Причины и проблемы урегулирования Сирийского кризиса Долгополый С.Ю.

Причины и проблемы урегулирования Сирийского кризиса
Долгополый С.Ю.
Саратовский Государственный Университет имени Н.Г. Чернышевского
Саратов, Россия
Reasons and problems of the settlement of the Syrian crisis
Dolgopolyy S.Yu.
Saratov State University
Saratov, Russia
В настоящий момент в Сирии происходит вооруженное
противостояние между правительственными силами и повстанцами, которое
из-за масштабов, продолжительности и количества жертв можно
охарактеризовать как гражданскую войну. Правительственные силы состоят
из армии и многочисленных спецслужб, так же их поддерживают движение
Хезболла и т.н. «шабиха» — полувоенные формирования «помощников»,
формирующиеся из полууголовных элементов1. Руководящим органом
повстанцев является Сирийский национальный совет; крупнейшей боевой
организацией, воюющей против правительства, является Свободная армия
Сирии. Кроме того, поступают сообщения о том, что на стороне повстанцев
воюют боевики Аль-Каеды и других террористических организаций, а так же
иностранные наемники. В настоящий момент, война в Сирии унесла по
приблизительным подсчетам более 60 тыс. жизней2, и это число продолжает
расти. Кроме того, боевые действия и террор нанесли огромный
экономический ущерб и вынудили сотни тысяч людей стать беженцами.3
Очевидно, что кровопролитие нужно остановить как можно быстрее, однако
все усилия по урегулированию конфликта пока не принесли результата.
Обращаясь к вопросу настоящей статьи, следует провести небольшой
экскурс в историю событий. Конфликт в Сирии начался в январе 2011 года с
мирных демонстраций против режима президента Башара Асада, начавшихся
под влиянием событий Арабской весны. Эти выступления были подавлены,
1
Ситуация в Сирии. Ю.Б.Щегловин | Новая Сирия – Режим доступа: http://new-syria.ru
ООН: число погибших в конфликте в Сирии достигло 70 тысяч – Режим доступа:
http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/02/12/n_2751957.shtml
3
ООН: более миллиона беженцев из Сирии – Режим доступа:
http://www.zman.com/news/2013/02/06/144610-print.html
2
появились первые жертвы. Весной напряжение возросло, вместе с
численностью демонстрантов. Летом 2011 года правительство ввело в
некоторые города танки и войска, счет жертв пошел на сотни. Уже осенью, с
оформлением организованных вооруженных отрядов повстанцев, в Сирии
начался вооруженный конфликт. Бои шли с переменным успехом: в ноябредекабре 2011 года вооруженные отряды оппозиции захватили город Хомс и
ряд других городов. В январе 2012 года боевики появились в окрестностях
Дамаска. Правительственные войска сумели перейти в контрнаступление в
феврале 2012 года, повстанцы были выбиты к концу марта 2012 года из
крупных городов. В настоящий момент они окончательно перешли к
партизанской войне и террору (как массовому, так индивидуальному), в том
числе в Дамаске. Однако насилие в стране не прекращается и продолжает
оставаться на стабильно высоком уровне, хотя премьер-министр Сирии
Ваиль аль-Халки заявил о приближении конца войны4. Можно
предположить, что до завершения конфликта еще далеко, чему способствует
ряд как внутренних, так и внешних факторов, серьёзно осложняющих
ситуацию.
Прежде чем выделить проблемы, стоящие на пути урегулирования
конфликта, необходимо выявить его причины. В целом можно выделить две
основные: социально-экономическая и религиозная, именно в их
переплетении и заложены основы сирийского кризиса. Первая довольно
ясная – уровень жизни и экономическая ситуация в стране оставляют
желать лучшего.5 При этом ситуация в Дамаске, Алеппо и других крупных
городах принципиально лучше, что создает социальную напряженность.
Что касается религиозной причины – здесь дело обстоит несколько
сложнее. Со времен французского влияния и дальнейшего
социалистического курса страны часть общества значительно отошла от
ислама и сохраняет лишь формальную связь с религией. Как правило, это
представители правящих кругов и среднего класса, госаппарата,
интеллигенция, люди, получившие европейское образование, коммунисты,
атеисты, прозападные либералы и т.д. К ним примыкают религиозные
меньшинства – христиане, друзы и алавиты, в среде которых в основном
религия так же не играет глобальной роли. Вся эта масса людей может поразному относится к политике партии БААС, но она едина в стремлении
сохранить светский характер сирийского государства. Если в начале
сирийских событий часть либералов и была настроена оппозиционно, то в
данный момент они поддерживают действующее правительство, чему
послужили события в Ливии, Египте, Тунисе а так же в самой Сирии. Как
правило, светски настроенные сирийцы проживают в основном в крупных
городах (в Дамаске, Алеппо, Латакии), где уровень жизни и образованности,
4
Обстановка в Сирии: власти предрекают конец войне – Режим доступа:
http://www.vesti.ru/doc.html?id=908506&tid=95994
5
Эль Мюрид - Война в Сирии: итоги 2012 года – Режим доступа: http://www.itar-tass.com/c289/608959.html
как уже отмечалось, в разы выше. Эти районы поддерживают правительство
и правящую партию. Здесь у ССА почти нет социальной базы, в отличие от
более мелких городов и сельской местности. На периферии недовольство
экономической ситуацией, подогреваемое религиозными лозунгами
максимально высоко.
Таким образом, если рассматривать общую картину в Сирии не
вдаваясь в частности и исключения, то реальная линия конфронтации
проходит между правительством партии БААС, на стороне
которого светски настроенная и более зажиточная часть сирийского народа и
ССА, которую поддерживает более отсталая, исламская религиозная
периферия.6
Сложность разрешения конфликта, в свою очередь, вытекает из
фундаментальности противоречий, которые его породили.
Во-первых, вооруженные и мирные протесты против центральных
властей приобрели массовый характер. Во-вторых, если выступления в 2011г.
начали представители городского среднего класса с требованиями
политических и гражданских свобод, то сейчас ключевую роль играют этнорелигиозные противоречия. Таким образом, светский протест со временем
сменился, по сути, вооруженной борьбой исламистов за власть. Конфликт
уже невозможно решить путем увеличения гражданских свобод и
ослаблением репрессий, так как исламистам это попросту не нужно. Втретьих, светские лидеры становятся «лицом» повстанцев для западных
СМИ, создавая положительный образ мятежников, но серьезно повлиять на
ситуацию уже не могут. Оппозиционный Сирийский Национальный
Совет (СНС) на события внутри страны значительно не влияет и Сирийскую
Свободную Армию (ССА) практически не контролирует, поскольку состоит
из эмигрантов и политических беженцев, давно утративших реальную связь с
родиной и не пользующихся практически никакой популярностью среди
сирийцев. Таким образом, отсутствует легитимный орган, с которым можно
вести эффективные переговоры.
В-четвёртых, наряду с несомненными внутренними причинами
конфликта в Сирии, ряд внешних игроков пытается поддерживать эти
выступления и извлечь из них выгоду. США и их союзники стремятся
сместить режим в Дамаске. 1 апреля 2012 года в Стамбуле открылась встреча
так называемых "друзей Сирии". Около 70 стран, чьи представители
участвуют во встрече, объявили о санкциях против Сирии и признали
политическое руководство боевиков - Сирийский Национальный Совет
"единственным представителем сирийского народа". Имеет место
6
О причинах сирийского кризиса и сторонах конфликта – Режим доступа:
http://newsland.com/news/detail/id/933812/
финансовая, и по некоторым данным, военная помощь повстанцам, как со
стороны как Запада, так и противников Сирии в арабском мире.
Россия и Китай в свою очередь поддерживают правительство Сирии в
противовес позиции стран Запада.7 Вето России и Китая на резолюции СБ
ООН не дает развить сирийскую ситуацию по ливийскому сценарию и
препятствует любому иностранному военному вмешательству в сирийский
конфликт. Тем не менее, поддержка повстанцев извне и стремление США и
их союзников к силовому решению конфликта ставят под угрозу
возможность его мирного разрешения.
В заключение, исходя из вышесказанного, хотелось бы отметить, что
любое военное вмешательство в дела Сирии не допустимо. Свержение
действующего правительства Сирии приведет к приходу к власти исламистов
и росту репрессий, насилия и нестабильности. Кроме того, это будет крайне
опасным прецедентом для всех стран региона. Видимо, урегулировать
конфликт в Сирии может только правительство этой сраны совместно с
обществом, однако чем дольше будут длиться боевые действия, тем туманнее
становится эта перспектива. К сожалению, возможности международного
сообщества в данном случае довольно ограниченны, но оно должно всячески
способствовать этому. Запад должен прекратить политику двойных
стандартов по отношению к сторонам конфликта; прекратить любую
поддержку повстанцев; и, хотя репрессивные методы Сирийских властей
вызывают беспокойство, предоставить им возможность навести порядок в
стране. В конечном счете, репрессии законных властей лучше, чем такие же
репрессии боевиков – исламистов.
Литература
1. Ситуация в Сирии. Ю.Б.Щегловин | Новая Сирия – Режим доступа:
http://new-syria.ru
2. ООН: число погибших в конфликте в Сирии достигло 70 тысяч –
Режим доступа:
http://www.gazeta.ru/politics/news/2013/02/12/n_2751957.shtml
3. ООН: более миллиона беженцев из Сирии – Режим доступа:
http://www.zman.com/news/2013/02/06/144610-print.html
4. Обстановка в Сирии: власти предрекают конец войне – Режим доступа:
http://www.vesti.ru/doc.html?id=908506&tid=95994
5. Эль Мюрид - Война в Сирии: итоги 2012 года – Режим доступа:
http://www.itar-tass.com/c289/608959.html
7
Россия и Китай не дали Совбезу ООН осудить режим Башара Асада – Режим доступа:
http://www.gazeta.ru/politics/2011/04/28_a_3597641.shtml
6. О причинах сирийского кризиса и сторонах конфликта – Режим
доступа: http://newsland.com/news/detail/id/933812/
7. Россия и Китай не дали Совбезу ООН осудить режим Башара Асада –
Режим доступа:
http://www.gazeta.ru/politics/2011/04/28_a_3597641.shtml