2008.03. 048-049. ВКЛАД СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВ В

advertisement
2008.03.048–049
137
2008.03.048–049. ВКЛАД СЕЛЬСКОГО И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВ
В БОРЬБУ С КЛИМАТИЧЕСКИМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ. (Сводный
реферат).
1. MOLLIERE C. L’agriculture et la foret au coeur du changement climatique // Problemes econ. – P., 2007. – N 2930. – P. 16–19.
2. На Конференции на Бали Всемирный банк предложил сократить
выбросы парниковых газов путем сохранения лесов. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/news/fullstorynews.asp?newsID=8797
Рассматриваются роль сельского хозяйства и лесов в климатических изменениях и их последствия для этой отрасли (1) и
предложения Всемирного банка (ВБ) по сокращению выбросов углекислого газа за счет сокращения обезлесения (2).
На сельское хозяйство и леса приходится, соответственно, 14
и 17% мировых выбросов газов, имеющих парниковый эффект
(ГИПЭ), что составляет 6,5 и 8,5 млрд. т эквивалента углекислого
газа, тогда как доля выбросов ГИПЭ транспортом составляет 13%
(1, с. 16).
Сельское хозяйство эмитирует не углекислый газ, а закись
азота, являющего продуктом усвоения почвой азотных удобрений
(40% выбросов ГИПЭ в сельском хозяйстве), и метана, источником
которого являются пищеварительные процессы жвачных животных
(33%), рисовые плантации (10%) и экскременты сельскохозяйственных животных. Наиболее крупными эмитентами являются сельскохозяйственные страны: Китай, Индия, ЕС, США, Бразилия, на
которые в целом приходится 54% сельскохозяйственных выбросов
ГИПЭ (1, с. 16).
Проблемы лесов связаны с их вырубкой, которая приводит к
высвобождению углерода, накопившегося в деревьях и почве. Общий баланс вырубки и лесонасаждений особенно в Китае и Европе
отрицателен. Основные причины обезлесения различаются по континентам: экстенсивное животноводство и использование больших
площадей в системе крупного землевладения для выращивания,
например, сои в Латинской Америке; коммерческое использование
лесов и пальмовых плантаций в Юго-Восточной Азии и т.д. Наиболее крупными эмитентами являются Индонезия и Бразилия.
В последнее время появились данные о выбросах растениями
метана, что ставит под сомнение необходимость лесопосадок. Од-
138
2008.03.048–049
нако оценка масштабов этого явления носит предварительный характер. Часто также говорят о том, что леса в меньшей степени,
чем безлесные участки, отражают солнечный свет, что способствует потеплению. Однако эти соображения применимы в основном к
северным и умеренным, но не к тропическим зонам.
В целом за счет увеличения концентрации углекислого газа
рост растений ускоряется. Повышение температуры до определенных значений имеет тот же эффект, поэтому ожидается увеличение
продуктивности сельского хозяйства в странах Севера. Однако на
Юге, где температуры уже высоки и имеется недостаток воды, особенно в африканских странах, наблюдается обратная картина. Адаптация сельскохозяйственных культур к высокой температуре возможна за счет выбора сортов, разновидностей, улучшения
генетических качеств, ирригации. Однако в засушливых условиях высокая продуктивность невозможна, а ирригационные мероприятия
сталкиваются с недостатком воды, вызванным парниковым эффектом.
В настоящее время в сельском хозяйстве наблюдается тенденция к увеличению выбросов ГИПЭ, что связано с ростом поголовья скота. Однако возможности сокращения этих выбросов существуют. Сокращения выбросов метана крупным рогатым скотом
можно добиться за счет новых видов кормов; замедления выбросов
закиси азота и стимулирования накопления гумуса, а следовательно, углерода – за счет изменения методов обработки земли (снижение объемов внесения азотных удобрений, сокращение пахотных
площадей и т.д.).
С технической точки зрения за счет этих мер можно сократить выбросы ГИПЭ на 70% от их нынешнего уровня, или на 50%
от уровня, ожидаемого к 2030 г. Однако их реальная реализация
будет весьма ограничена не только из-за стоимости этих мероприятий, но и из-за трудностей, связанных с необходимостью убедить в
их необходимости сельских хозяев. По оценкам, при цене в
50 долл. за тонну эквивалента углекислого газа к 2030 г. выбросы
метана сократятся на 2,7 млрд. т (1, с. 18).
Что касается лесов, то все зависит от контроля за обезлесением тропических зон. Однако, по мнению экономиста банка «Credit
agricol» К. Мольер, «экономия» углекислого газа за счет ограничения вырубки лесов не очень высока, но все же выше, чем при осуществлении других мер. При цене в 20 евро за тонну сокращение
2008.03.048–049
139
составит, по разным оценкам, 0,5–0,8 млрд. т при современном
уровне выбросов в 6-8 млрд. т; при цене в 40 евро – 1,0–3,2 млрд. т
(1, с. 18). Ограничению вырубки препятствует возможность производства продукции на освобожденной от лесов территории (сельскохозяйственные культуры, использование древесины). Особенно
остро эта проблема стоит в Юго-Восточной Азии.
Учитывая, что ежегодно с лица планеты исчезает около
13 млн. га лесов, что равно площади Греции или Никарагуа, ВБ
выступил на Конференции ООН по изменению климата, проходившей на о. Бали (Индонезия) в декабре 2007 г., с инициативой,
направленной на сокращение выбросов ГИПЭ путем сохранения
лесов.
Девять промышленно развитых стран (ПРС) уже обязались
выделить около 160 млн. долл. США на начальные мероприятия по
реализации этой 10-летней программы. Так, Германия пообещала
59 млн. долл., Великобритания – 30, Нидерланды – 22, Австралия и
Япония – по 10, Франция и Швейцария – по 7, Дания и Финляндия –
по 5 млн. долл. (2).
Конечная цель механизма состоит в том, чтобы заработал
рынок торговли квотами на выбросы углерода за счет сохранения
лесов. В качестве примера ВБ приводит Индонезию, которая может
зарабатывать 0,4–2 млрд. долл. в год на рынке квот на выбросы углерода за счет сохранения лесов. Однако в настоящее время развивающиеся страны (РС) не могут выставлять квоты на выбросы углерода на рынке квот, который уже оценивается в 30 млрд. долл.
(2). Он был создан в рамках Киотского протокола и позволяет ПРС
покрывать часть своих выбросов углекислого газа путем покупки
квот у РС, в которых реализуются проекты защиты окружающей
среды. Многие выражают надежду на то, что квоты на выбросы
ГИПЭ за счет сохранения лесов будут включены в новое соглашение, которое заменит Киотский протокол.
В то же время сегодня, с сожалением констатирует К. Мольер,
проекты, утвержденные в рамках механизма чистого развития –
одного из инструментов Киотского протокола, который позволяет
ПРС снижать затраты на сокращения выбросов углекислого газа,
финансируя такие проекты не на своей территории, а в РС, – почти
не касаются сельского хозяйства.
140
2008.03.048–049
Сельское и лесное хозяйства могут внести свой вклад в борьбу с климатическими и изменениями также в форме производства
биотоплива. По оценкам, за счет использования биотоплива выбросы ГИПЭ могут сократиться к 2030 г. на 0,6–1,5 млрд. т эквивалента углекислого газа (1, с. 18). Эффективность других способов использования биомассы в энергетике, в частности для производства
электроэнергии, вызывает сомнение.
В то же время некоторые специалисты считают, что к 2050 г.
за счет повышения продуктивности сельского хозяйства около 50%
процентов сельскохозяйственных земель будут использоваться для
производства энергетической биомассы, объем которого может в
2–4 раза превысить годовой объем потребления нефти в настоящее
время (1, с. 19). Однако, полагает К. Мольер, эти расчеты носят
чисто теоретический характер и противоречат существующей тенденции расширения сельскохозяйственных земель в ущерб природной среде.
И.Ю. Жилина
Download