Ежегодный доклад за 2014 год
advertisement
БЛАГОТВОРНОЕ ВЛИЯНИЕ ТОРГОВЛИ Ежегодный доклад за 2014 год © shutterstock.com ИТЦ является единственным международным агентством, полностью сосредоточенным на развитии малых и средних предприятий (МСП). Мы сотрудничаем с различными партнерами с целью повышения конкурентоспособности МСП-экспортеров и развития оживленных и устойчивых экспортных отраслей, где есть возможности для предпринимательства, особенно для женщин, молодежи и бедных общин с ограниченными ресурсами. II МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Благотворное влияние торговли ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 1 Содержание Предисловие 4 Вкратце об ИТЦ 6 Глобальный контекст 8 ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ Торговая и рыночная аналитика, направленная на повышение конкурентоспособности МСП 15 Поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» 24 Включение в цепочки добавленной стоимости: конкурентоспособность МСП, диверсификация и связи с экспортными рынками 30 Усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности 36 Продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли 42 Формирование благоприятных условий ведения бизнеса 52 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 58 Управление, контроль, исполнение 60 Независимая оценка 63 Финансовый обзор 65 Управление персоналом 68 Связи с общественностью и медиа 71 Крупнейшие мероприятия ИТЦ 73 Партнерские отношения в 2014 г. 75 ПРИЛОЖЕНИЯ 2 12 80 ПРИЛОЖЕНИЕ I: Направления деятельности и программы ИТЦ 82 ПРИЛОЖЕНИЕ II: Техническое сотрудничество ИТЦ по регионам и направлениям деятельности 83 ПРИЛОЖЕНИЕ III: Национальные и региональные проекты и программы ИТЦ по странам 89 ПРИЛОЖЕНИЕ IV: Оценка потребностей ИТЦ и разработка проектов по регионам в 2014 г. 96 ПРИЛОЖЕНИЕ V: Сведения о персонале ИТЦ 97 ПРИЛОЖЕНИЕ VI: Распределение заданий по национальной и половой принадлежности специалистов, 2014 г. 98 ПРИЛОЖЕНИЕ VII: График добровольных пожертвований в целевой фонд ИТЦ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 102 Примеры из практики ТОРГОВАЯ И РЫНОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ, НАПРАВЛЕННАЯ НА ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ МСП 18 Руководство: обучение помогает пакистанским МСП использовать торговые преференции ЕС 20 22 Механизм предупреждения о торговых барьерах направлен на решение проблем, связанных с нетарифными мерами Карта потенциального экспорта: оценка перспектив экспорта ПОДДЕРЖКА РЕГИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ И ТОРГОВЛИ В РАМКАХ СОТРУДНИЧЕСТВА ПО ЛИНИИ «ЮГ-ЮГ» 26 28 Китай помогает азиатским НРС резко увеличить торговый потенциал Соглашение о свободном перемещении поставщиков услуг углубляет экономическую интеграцию в Восточной Африке ВКЛЮЧЕНИЕ В ЦЕПОЧКИ ДОБАВЛЕННОЙ СТОИМОСТИ: КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ МСП, ДИВЕРСИФИКАЦИЯ И СВЯЗИ С ЭКСПОРТНЫМИ РЫНКАМИ; 32 34 ИТЦ создает бренд для гвоздики, перца чили и корицы из Занзибара Партнерство между государственным и частным секторами способствует значительному повышению производительности кенийских МСП УСИЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЙ СОДЕЙСТВИЯ ТОРГОВЛЕ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 38 40 Помощь учреждениям содействия торговле и инвестиционной деятельности (проект «AIM for Results») Торговая академия МСП организует курсы ИТЦ в разных странах мира ПРОДВИЖЕНИЕ И АКТИВИЗАЦИЯ ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕЙ И ЭКОЛОГИЧЕСКИ БЕЗОПАСНОЙ ТОРГОВЛИ 46 Получение сертификата безопасности США помогло в пять раз увеличить экспорт местных продуктов питания из Перу. 48 50 Помощь кенийской чайной промышленности в адаптации к климатическим изменениям Налаживание контактов между женщинамипоставщиками, школами моды, покупателями и дизайнерами ФОРМИРОВАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА 54 56 Мьянма ускоряет реализацию Национальной экспортной стратегии Развивающиеся страны при поддержке ИТЦ сообщают в ВТО о принятии на себя обязательств по упрощению процедур торговли ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 3 Предисловие Для Международного торгового центра 2014 год стал очень важным. Мы отметили 50-летие нашей организации, постоянно адаптируя услуги, направленные на процветание наших клиентов в условиях быстро меняющейся глобальной экономической и политической ситуации. Мы упрочили свои позиции в качестве единого центра технического содействия в сфере торговли для предприятий частного сектора в развивающихся странах. Проработав полный календарный год руководителем ИТЦ, я могу с уверенностью заявить, что вместе с заинтересованными сторонами мы определенно смогли выполнить больший объем работы, одновременно повысив ее качество. По сравнению с предыдущим годом, в 2014 году ИТЦ на 35% нарастил потенциал в сфере технического содействия и рыночных исследований, а внебюджетные расходы достигли рекордных 53 млн долларов США. Всемирный форум по развитию экспорта, прошедший в Кигали (Руанда) в сентябре, стал первым из важнейших мероприятий ИТЦ, проведенных в Африке или, если уж об этом зашла речь, в наименее развитой стране (НРС). На выставке-форуме «Женщиныпоставщики», также прошедшей в Кигали, принадлежащие женщинам компании заключили договоры о намерениях делового сотрудничества на общую сумму 5,5 млн долларов США. В ноябре 2014 года конференцию и церемонию вручения премий Всемирной сети организаций содействия развитию торговли в Дубае посетило наибольшее количество участников с 1996 года, когда мы начали проводить эти конференции с интервалом в два года. Несмотря на трудности, мы закончили год, получив беспрецедентный опыт оказания помощи малым и средним предприятиям (МСП) в развивающихся странах, странах с переходной экономикой и НРС в направлении их включения в региональные и международные цепочки добавленной стоимости. Мы расширили свои возможности в сфере предоставления передовых аналитических и консультационных услуг за счет партнерства с представителями частного сектора, такими как компания Bosch, представляющая электронную и инженернотехническую отрасль, компания Kering, выпускающая товары класса «премиум», консалтинговое агентство Bain and Co., а также с субъектами политического сообщества, такими как Всемирный экономический форум. В 2014 году ИТЦ запустил новые международные кампании, чтобы обеспечить эффективное применение стандартов устойчивого развития и увеличить долю частных предприятий, особенно МСП, владельцами и руководителями которых являются женщины, в многомиллиардном глобальном рынке госзакупок. Мы применили новые инструменты стимулирования экспорта и быстрого предупреждения правительственных учреждений о торговых барьерах, а также дистанционное обучение. Мы информировали общественность о нашей работе и о важности стимулируемого торговлей экономического роста для долгосрочного устойчивого развития на сессии Открытой рабочей группы ООН по целям устойчивого развития, на Конференции ООН по наименее развитым странам (НРС) в Бенине, на 4 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 4 Конференции по развитию малых островных развивающихся государств (МОСРГ) на Самоа, на Конференции ООН по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю в Вене, на встречах министров стран Африканского союза и Группы стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона (АКТ) и, конечно же, в Женеве, в ООН и Всемирной торговой организации (ВТО). Прошедший год был годом новых проектов для ИТЦ: он стал не только началом очередного пятидесятилетнего периода истории нашей организации, но также и годом выбора нового стратегического направления в области организации и методов нашей работы. По результатам комплексного независимого анализа, который подчеркнул положительные стороны работы ИТЦ и одновременно показал, как мы и наши сторонники можем улучшить результаты, мы разработали новый Стратегический план, определяющий нашу деятельность на период с 2015 по 2017 гг. Заглядывая в будущее, можно сказать, что 2015 год обещает захватывающие перспективы в сфере торговли и развития. Генеральная Ассамблея ООН примет Повестку дня в области развития на период после 2015 года, а также дальнейшие планы по финансированию наших общих целей — ликвидации бедности, защиты окружающей среды и всеобъемлющего расширения возможностей. ВТО, отмечающая свое 20-летие, проведет пятую Всемирную обзорную конференцию по программе «Содействие торговле» в Женеве и 10-ю Министерскую конференцию в Найроби. Надеемся, что декабрьская Конференция сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата, которая пройдет в Париже, завершится подписанием многостороннего 2 3 5 6 1. На Конференции и церемонии вручения премий Всемирной сети организаций по развитию торговли, Дубай 2. На торжествах по случаю 50-летия деятельности ИТЦ с послом Великобритании госпожой Карен Пирс, председателем 47-й сессии Объединенной консультативной группы 3. Выступление на телеканале CCTV News, Пекин 4. Руководство ИТЦ с генеральным директором ВТО Роберту Азеведу и Генеральным секретарем ЮНКТАД Мухисой Китуи на сессии Объединенной консультативной группы 5. На Конференции и церемонии вручения премий Всемирной сети организаций по развитию торговли, Дубай 6. Доклад на мероприятии ИТЦ в штаб-квартире ООН, Нью-Йорк соглашения об ограничении выбросов парниковых газов и прояснит ситуацию, касающуюся взаимосвязи торговли и климатических изменений. Процесс обзора ООН «Пекин+20» привлекает внимание к нашим общим успехам и неудачам в работе по достижению целей гендерного равенства, расширения возможностей и прав женщин в течение 20 лет с момента принятия Пекинской платформы действий. Очевидно, что на региональном уровне процесс интеграции торговли и инвестиций будет продолжаться, особенно в Африке. результаты дополнены двенадцатью примерами из практики (по два примера из шести направлений деятельности ИТЦ), подробно и наглядно иллюстрирующими эффект конкретных проектов. В разделе «Инновации ИТЦ» описаны две новые многообещающие инициативы, которые, как мы ожидаем, принесут превосходные результаты в будущем. Раздел «Корпоративные результаты» достаточно подробно охватывает все сферы — от управления и партнерства с другими организациями до финансов и людских ресурсов. ИТЦ готов всесторонне поддерживать эти глобальные и региональные процессы. Наша цель, заключающаяся в расширении возможностей доступа МСП из стран с развивающейся экономикой на мировые рынки, четко совпадает с перспективой того, что Цели устойчивого развития, вероятно, будут сосредоточены на уменьшении материального и гендерного неравенства, стимулировании создания достойных рабочих мест (особенно для женщин и молодежи) и повышении качества работы государственных учреждений. В целом, это отчет о том, как в 2014 году нам удалось обеспечить благотворное влияние торговли и создать прочный фундамент для дальнейшей работы. Данный отчет охватывает работу ИТЦ за 2014 год. В нем обозначен экономический и стратегический контекст, в котором мы осуществляли свою деятельность, и описаны ключевые достижения во всех сферах нашей работы. Обобщенные Аранча Гонсалес Исполнительный директор ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 5 ЯД ЕНИ Ы ТОРГОВЛИ НУЖД УСТ, должностные лица МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР МСП ТО РГОВЛЯ Продвиж ение и ак тивизаци всеобъем я лющей и экологич безопасн ески ой торгов ли Форм и услов рование бл ий ве дени агоприят я биз неса ных Усиление учреждений сод ействия торговле и инвестиционной деятельности ика, алит н а ная Л ние ыноч РАВ ыше НАП рговая и рая на пов сти МСП нн То но авле особ напр рентосп у конк нальноцйии и ка регио ж р е ства нтегра д и д о П еской ах сотрудниче ч и м о н о к м эк а р в и торговлии «Юг-Юг» по лин енной почки добавл ность об Включение вкоце ос сп нкуренто с и яз стоимости: иф св и икация МСП, диверси рынками экспортным И ОСТ МЫ СЯ ЧЕМ МАЕМ И ЗАН еста ем и ч або ер ы в Но ос т о р о нн я я е р а зн Б о л е е о б ъе м л ю щ а я в с к о н о м и ка э Повышенная стаб ильнос ть развития экон омики ТОРГОВЛЯ 6 ЛЬН ЕЯТЕ ТОРГОВЛЯ Вкратце об ИТЦ РНОЕ ВЛИЯНИЕ ТОРГОВ О В Т ЛИ ГО БЛА изнеса уУчсроевжедрешнеиня сстовдоевйаснтнвыияе Повышен Расш ир возм ение эк ожн о ост номич ей жен еских щи н конк торговле яб уре ие меж аци у р к нто г и д м е МС спосоунар инт эконо я П бн одн ую ка ос ой ОВЫХ ПРОЕКТ Т О Г бо альн Я И Ц А у З ти ОВ Гл глоб РЕА ЛИ в УЛЬТАЦИОННЫЕ УСЛУГИ КОНС ОБУЧЕНИЕ МСП 2014 год в цифрах 25 546 50 лет участников (42% женщин) в 497 семинарах по наращиванию потенциала благотворного влияния торговли 427 269 зарегистрированных пользователей инструментов рыночного анализа 306 55% сотрудников ИТЦ, представляющих 79 национальностей(31 45% декабря 2014 г.) 35 88,7 млн стратегий развития экспорта, поддержанных на национальном уровне 957 предприятий нашли потенциальных покупателей и заключили сделки благодаря поддержке ИТЦ общие расходы ИТЦ (брутто) в долларах США 1,2 млн посетителей вебсайта ИТЦ 416 104 УСТ улучшили свои услуги или эффективность управления Начиная с 1964 года, ИТЦ помогает развивающимся странам и странам с переходной экономикой добиваться устойчивого развития благодаря экспорту, разрабатывая, поддерживая и реализуя проекты, в которых особое внимание уделяется повышению конкурентоспособности МСП. ИТЦ предоставляет направленные на развитие торговли услуги частному сектору, УСТ и политикам, работая с национальными, региональными и международными организациями. Родительские организации: ВТО и Организация Объединенных Наций посредством Конференции Организации Объединённых Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) Штаб-квартира: Женева (Швейцария) проекта на этапе реализации в 96 странах Руководство ИТЦ Аранча Гонсалес (Arancha González), исполнительный директор Дороти Тембо (Dorothy Tembo), заместитель исполнительного директора Андерс Аэроэ (Anders Aeroe), директор отдела развития рынка Аиша Пуйе (Aicha Pouye), директор группы поддержки коммерческих предприятий и учреждений Ашиш Шах (Ashish Shah), директор отдела программ по странам Джерри Линч, директор Отдела поддержки программ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 7 Глобальный контекст Рост торговли в 2014 году остался гораздо ниже уровня долговременных тенденций Согласно недавно полученным статистическим данным, рост международной торговли в 2014 году остался низким. Мировой экспорт вырос всего на 2,8% по сравнению с показателем предыдущего года — 3,3%. Оба этих значения гораздо ниже среднего показателя за 25 лет — 5,1% (все цифры даны в показателях объема). В 2014 году рост торговли в развитых странах снизился до 2,2% преимущественно из-за резкого спада в последнем квартале, последовавшего за стабильным ростом в начале года. В развивающихся странах рост торговли также снизился с 3,9% в 2013 г. до 3,3% в 2014 г. Результатом замедления роста стало сокращение экспорта в первом и четвертом кварталах. В долларовом выражении показатель мировой торговли товарами в 2014 г. практически не изменился и вырос лишь на 0,7%. На этом фоне экспорт коммерческих услуг вырос на 4%, что, возможно, отражает текущие тенденции размывания границ между экспортом товаров и экспортом услуг. Этот процесс часто называют «сервисификация». 8 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Низкие показатели роста торговли усилили опасение, что мир достиг так называемого «максимального товарооборота». В течение большей части последних двух десятилетий объем мировой торговли увеличивался приблизительно в два раза быстрее темпов роста ВВП. Однако после мирового финансового кризиса в 2008–2009 гг. торговля растет ненамного быстрее производства. Экономисты Всемирного банка и Международного валютного фонда указывают на структурные сдвиги, являющиеся определяющими факторами такого изменения. Существуют признаки того, что в значительной мере изменения происходят из-за сокращения цепочек добавленной стоимости, в частности, потому, что производители ключевых развивающихся стран все чаще имеют возможность закупать исходные компоненты у отечественных производителей, а не из-за рубежа. Тем не менее, международные цепочки добавленной стоимости, доля которых в мировой торговле товарами в настоящее время составляет почти 80%, остаются важной точкой доступа на мировой рынок для развивающихся стран Южной Азии, Африки и Южной Америки, пока остающихся на обочине процесса международного разделения труда. Включение в цепочки добавленной стоимости остается одним из лучших способов получения и распространения новых знаний и технологий, а также возможностью приблизиться к глобальному максимуму производительности. Мировой экспорт товаров (объем) Изменение (в %) 50 Индекс (2 000=100) Темпы роста 200 20% 175 15% Развитые страны Развивающиеся страны 40 30 150 10% 20 125 5% 10 100 0 0% 75 -10 -5% 50 -20 25 -10% 0 -15% 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 -30 -40 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2009 Q2 Q3 2010 Q4 Q1 Q2 Q3 2011 Q4 Q1 Q2 Q3 Q4 Q1 2012 Q2 Q3 Q4 Q1 Q2 Q3 2013 РИСУНОК 1. Рост мировой торговли: среднесрочные и краткосрочные тенденции Слева: (левая ось) Изменение объемов экспорта в процентном соотношении по годам. (правая ось) Индекс объемов мирового экспорта, где 2 000=100. Источник: МВФ. Перспективы развития мировой экономики (октябрь 2014 г.) Справа: Объемы квартального роста экспорта с учетом сезонных изменений для развитых и развивающихся стран. Источник: ВТО Сбалансированный экономический рост и торговля в период неравенства: почему важны МСП Для малых и средних предприятий (МСП), составляющих значительную долю рынка труда в развивающихся, а так же в развитых странах, чрезвычайно важен потенциальный рост производительности и занятости за счет интеграции в цепочки добавленной стоимости. Компании, принимающие участие в международной торговле, как правило, крупнее и производительнее конкурентов, ориентированных исключительно на местный рынок. В развивающихся странах мелкие фирмы обычно характеризуются более низким уровнем производительности, обладая значительным потенциалом для ее повышения, при условии что новые и уже существующие предприятия получат доступ к мировым производственным сетям. Во время серьезных споров о растущем неравенстве доходов и благосостояния — споров, в которых торговлю часто называют обогащением сравнительно небольших групп населения во многих странах — поощрение расширенной интеграции МСП в международные рынки за счет повышения конкурентоспособности является логичным приоритетом политики. МСП могут сыграть решающую роль в преобразовании преимуществ торговли в широкие возможности трудоустройства, повышения производительности и справедливого развития. Процветающий сектор МСП станет важнейшим фактором в достижении нескольких вероятных целей Повестки дня ООН в области развития на период после 2015 года, включая такие задачи как уменьшение материального и гендерного неравенства, создание достойных рабочих мест и снижение уровня бедности. Повышение производительности МСП в сельскохозяйственном секторе может оказать непосредственное влияние на выполнение задачи искоренения голода. Страны «Большой двадцатки» (G20) уделяют повышенное внимание МСП и торговле. Проблемы, возникающие у малых и средних предприятий по причине высоких торговых расходов, занимают значительное место в Обзорном докладе Целевой рабочей группы «Торговля», выпущенном «Деловой двадцаткой» (B20) — группой предприятий и торгово-промышленных организаций, предоставляющей G20 рекомендации по вопросам политики. В период президентства Турции в G20 в 2014–2015 гг. была создана Целевая рабочая группа «Малые, средние предприятия и предпринимательство» (В20). Предоставление малым и средним предприятиям доступа на рынки: решающая роль учреждений Учреждения и вариации политики, регулирующие таможенные пошлины и доступ к рыночной информации, имеют огромное значение для интеграции МСП в региональные и глобальные рынки. Из-за небольших объемов производства удельная стоимость за единицу продукции для МСП непропорционально возрастает, если у них отсутствует доступ к рыночной аналитике, соблюдение товарных стандартов обходится дорого или таможенные процедуры занимают чрезмерно много времени. Аналогично, МСП не получают достаточной помощи от государственных или поддерживаемых правительством учреждений, помогающих предприятиям преодолевать неэффективные рыночные механизмы, такие как неравные условия доступа к услугам или информации. Соответствующая организационная поддержка особенно целесообразна в случае преодоления основных торговых барьеров для компаний на сегодняшний день. Несмотря на то, что по статистике импортные пошлины в большинстве стран мира низкие, небольшие компании в развивающихся и наименее развитых странах (НРС) зачастую c трудом понимают, как ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 Q4 2014 9 В стране происхождения (в %) В стране-партнере(в %) Задержки 30 Неофициальные или чрезмерно высокие платежи Административные барьеры, относящиеся к нормативным требованиям Недостаточные возможности для конкретного сектора Произвол чиновников Недостаток информации / прозрачности Проблемы с получением официальных разрешений / сертификатов Другие препятстви (%) 0 17 11 11 7 3 5 1 4 2 2 1 11 2 2 15 10 15 20 25 30 35 40 45 РИСУНОК 2. Процедурные барьеры, относящиеся к нетарифным мерам (НТМ), применяемым к экспорту Источник: Бизнес-исследования ИТЦ по НТМ, 2010–2013 гг. Примечание: На гистограмме показаны типы процедурных барьеров, связанных с НТМ, применяемыми к экспорту в странах, где проводились исследования. В чем заключается положительное влияние конкурентоспособных МСП, интегрированных в глобальную экономику Развитые МСП являются не только ключевым элементом динамичной экономики. Они вносят свой вклад в распределение прибыли от торговли и роста среди широких групп населения, поскольку: 1. В МСП, как правило, занято более 60% рабочей силы в негосударственном секторе страны. Прибыль, которую накапливают МСП таким образом распределяется среди основной массы работающего населения. 2. Несмотря на свое совокупное влияние, МСП по определению являются относительно небольшими предприятиями и составляют более уязвимую часть экономики. Если МСП удается получить доступ к глобальной цепочке поставок или возможность непосредственного импорта и экспорта, это означает, что выгоды от торговли распределяются от крупных игроков рынка к мелким. 3. 10 МСП обычно являются крупнейшими работодателями для уязвимых групп в экономике страны, в особенности для женщин и молодежи. Таким образом, увеличение количества достойных рабочих мест приводит к созданию большего количества достойных рабочих мест для молодежи и женщин. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР использовать льготные тарифы, на которые они имеют право. Расходы, связанные с таможенными процедурами (составляющие приблизительно 10% от объема торговли) в два раза превышают расходы, связанные с пошлинами, несмотря на то, что ратифицированное в 2014 году Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли в той или иной мере должно способствовать их снижению. Преодоление нетарифных мер (НТМ), являющихся не настолько явным барьером, может обойтись еще дороже. Соблюдение частных стандартов — необязательное, но часто необходимое условие для осуществления продаж в сети розничной торговли — требует значительных расходов. Например, согласно данным инструмента ИТЦ Standards Map, затраты на сертификацию по стандартам FairTrade International и сопутствующие аудиторские проверки могут составлять до 4000 евро (около 4300 долларов США) ежегодно. НТМ (например, стандарты охраны труда и техники безопасности) не могут и не должны игнорироваться: они существуют для защиты потребителей. Однако в результате разумных действий правительственных учреждений можно добиться большей международной унификации таких стандартов и снижения стоимости их соблюдения. Бизнес-исследования ИТЦ, проведенные в 2010 и 2014 гг., выявили двойное затруднение: более половины компаний-экспортеров из развивающихся стран считают НТМ проблемой, отрицательно влияющей на их показатели экспорта, но во многих случаях процедурные требования, относящиеся к НТМ, как на локальном, так и на зарубежном рынках, являются более обременительными, чем сами по себе нетарифные меры (см. Рис. 2). Эти процедурные вопросы охватывают широкий спектр проблем — от недостаточного доступа к информации, касающейся нормативных требований, до задержек выдачи сертификатов о происхождении и чрезмерно строгого контроля качества экспортной продукции. В итоге, улучшение условий экономико-правовой среды может кардинально изменить ситуацию для МСП. Повышение прозрачности и свобода доступа к информации о состоянии рынка могут значительно укорить решение этого вопроса. Согласно приблизительным расчетам, с каждым дополнительным долларом, вложенным в стимулирование торговли, экспорт увеличивается на 200 долларов США. Таким образом, очевидно, что коэффициент окупаемости средств, вложенных в развитие учреждений и услуг, будет высоким. Аналогично, усовершенствование таможенных процедур может оказать ощутимое положительное влияние на стоимость экспорта. Согласно прогнозам, результатом совершенствования торговой логистики может стать уменьшение расходов приблизительно на 10%. Как следствие, количество наименований экспортируемой продукции и количество обслуживаемых направлений увеличится как минимум на столько же. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 11 © shutterstock.com © shutterstock.com Проекты ИТЦ: Работать больше и качественнее ДОСТИЖЕНИЯ ИТЦ В 2014 ГОДУ ИТЦ устанавливает целевые показатели раз в два года. В 2014 году (первом году двухлетнего периода) результаты практически по каждому параметру часто значительно превосходили целевые показатели. Соответственно, ожидается, что к концу 2015 года ИТЦ превзойдет целевые показатели двухлетнего периода по каждому аспекту. Поэтому ИТЦ поднял все целевые показатели на 2015 год. Интеграция предприятий в глобальную экономику с помощью торговой аналитики и расширенной политической поддержки 154 863 4 023 220 пользователей торговой аналитики сообщили, что поддержка ИТЦ помогла должностным лицам включить торговлю в национальные стратегии развития (целевой показатель: 76 500) клиентов сообщили, что поддержка ИТЦ помогла им разобраться в вопросах торговли и позволила должностным лицам создать благоприятные для бизнеса условия (целевой показатель: 1 000) случаев, когда аналитика и поддержка ИТЦ позволила должностным лицам учесть мнение деловых кругов в своих позициях на торговых переговорах (целевой показатель: 63) Укрепление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности 416 53 48 УСТ сообщили, что поддержка ИТЦ помогла им повысить эффективность руководства и/или предоставить услуги МСП (целевой показатель: 60) учреждений сообщили об улучшениях в результате членства в сетях, поддерживаемых ИТЦ (целевой показатель: 43) учреждения сообщили, что ИТЦ способствовали улучшениям в сфере содействия торговле и политикам развития экспорта (целевой показатель: 43) Повышение экспортного потенциала предприятий 14 517 1 001 957 362 предприятий сообщили, что учебные программы ИТЦ позволили им разработать обоснованную международную бизнес-стратегию (целевой показатель: 650) предприятий подготовились к экспортной деятельности благодаря учебным программам ИТЦ (целевой показатель: 950) предприятия нашли потенциальных покупателей и заключили сделки благодаря поддержке ИТЦ (целевой показатель: 800) предприятий, принадлежащих женщинам, которым ИТЦ помог повысить квалификацию, относящуюся к экспорту или найти потенциальных покупателей (целевой показатель: 350) МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР © shutterstock.com Торговая и рыночная информация, направленная на повышение конкурентоспособности МСП Понимание рыночной конъюнктуры всегда играло решающую роль в принятии успешных коммерческих решений. Без точной рыночной аналитики бизнес не может выгодно использовать возможности, предлагаемые открытой мировой экономикой. По этой причине предоставление актуальной торговой и рыночной информации является ключевой функцией ИТЦ с момента его основания в 1964 году. Информационные инструменты ИТЦ не ограничиваются лишь данными о тарифах: они также охватывают широкий спектр нетарифных мер. Сегодня ИТЦ предлагает комплексный набор аналитических инструментов, статистические данные, публикации, базы данных, информационные источники и помощь в наращивании потенциала для: совершенствования навыков предприятий в сфере эффективного использования торговой и рыночной аналитики с целью принятия обоснованных коммерческих решений; сотрудничества с местными учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) с целью повышения качества их услуг, относящихся к торговой и рыночной аналитике; содействия проведению основанной на фактах реформы политики, направленной преимущественно на нетарифные меры, отрицательно влияющие на торговлю товарами и услугами; продвижения принципа прозрачности торговли и преодоления информационной асимметрии за счет общемировых общественных благ, таких как бесплатные онлайн-инструменты анализа рынка (Trade Map, Market Access Map, Investment Map и Standards Map). КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. 427 269 зарегистрированных пользователей инструментов анализа рынка от ИТЦ, что на 25% больше, чем в 2013 году. Более 90 000 уникальных пользователей получили доступ к Standards Map с февраля 2014 года. 67 бесплатных видеоинструкций по инструментам анализа рынка загружено 31 000 раз в 2014 году, что на 82% превышает количество загрузок в 2013 году (17 000). 94% пользователей-УСТ сообщили о положительном или весьма положительном влиянии инструментов анализа рынка на их услуги для МСП. 69% пользователей, представляющих частный сектор и осуществлявших экспортные операции в 2014 году, заявили, что инструменты помогли им увеличить объем экспорта. 96% пользователей, представляющих государственный сектор, отметили положительное или весьма положительное влияние инструментов на принимаемые ими политические решения. 161 частный необязательный стандарт внесен в справочник (на 123 больше, чем в 2013 году). ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 15 ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 2 1 1. Встреча заинтересованных сторон по НТМ, с которыми сталкиваются тайские товары, Бангкок 2. Веб-сайт SustainabilityXchange Стимулирование повышения прозрачности в торговле Спрос на данные о торговле, предоставляемые ИТЦ, продолжает расти. В то же время, ИТЦ работает над увеличением потенциала в сфере интерпретации этих данных, чтобы обеспечить оптимальное использование торговой и рыночной аналитики в процессе принятия решений. Рост влияния и повышение экономической эффективности учебных курсов остаются приоритетом. Одновременно увеличивается количество и расширяется сотрудничество с ВТО, ООН и университетами. 126 млн долларов США — объем торговых операций, проведению которых способствовала рыночная аналитика ИТЦ (об этом сообщили 595 компаний) Компетентность в сфере торговой информации является одной из причин, по которым Европейский союз (ЕС) выбрал ИТЦ для реализации проекта «Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе» (TIFM). Задачей проекта является содействие более тесным экономическим связям между ЕС и странами Южного Средиземноморья, а также налаживание экономической интеграции последних. Данная задача будет реализовываться посредством создания интернетпортала торговой информации, а также за счет координирования сети национальных учреждений, которые должны отвечать на запросы, касающиеся коммерческой деятельности в регионе. В 2014 году ИТЦ собрал данные об общих тарифах для девяти стран Южного побережья Средиземного моря, участвовавших в этом проекте: Алжира, Египта, Израиля, Иордании, Ливана, Марокко, Палестины, Туниса и Турции. 2 768 экспортеров и должностных лиц из развивающихся стран приняли участие в 108 учебных занятиях по инструментам рыночной аналитики ИТЦ 16 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР SustainabilityXchange: Единый информационный ресурс для устойчивого развития сельского хозяйства SustainabilityXchange — это новая интерактивная интернетплатформа, находящаяся в коллективной собственности и направленная на стимулирование создания устойчивых цепочек добавленной стоимости в сельском хозяйстве и торговле. Целью этой платформы, внедренной при содействии ИТЦ, является увеличение количества производителей сельхозпродукции из развивающихся стран, вовлеченных в сертифицируемую или подтверждаемую торговлю экологически чистой продукцией. Эта цель будет достигаться за счет повышения потенциала в сферах управления и соблюдения стандартов устойчивого развития. Цель SustainabilityXchange — стать единым центром релевантной информации для сельского, лесного и рыбного хозяйства, ориентированным на широкий спектр заинтересованных лиц — из советников по развитию бизнеса, преподавателей и организаций содействия торговле до предприятий и общественных групп. Активная посещаемость веб-сайта в 2014 г. свидетельствует о наличии спроса на такой форум: более 80 специалистов оставили данные о своей квалификации в каталоге сайта. Первая же модерируемая дискуссия среди пользователей привела к интересным выводам о том, как организовать многочисленных мелких владельцев, чтобы помочь им соблюдать стандарты устойчивого развития. Одним из относительно недавно появившихся источников проблем для экспортеров развивающихся стран стало быстрое распространение широкого спектра частных, то есть неправительственных стандартов устойчивого развития. Соответствие этим стандартам часто де-факто является требованием к допуску значительных объемов экспорта на конкретный рынок. Чтобы пролить свет на этот массив требований, предъявляемых к экспортерам, ИТЦ с помощью инструмента Standards Map предоставляет комплексные, проверенные, актуальные данные, касающиеся необязательных стандартов в области устойчивого развития. ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 3 4 5 3. Семинар по НТМ, Дакка 4. Упаковка цветов на экспорт, Эфиопия 5. Совещание по Механизму упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе, Барселона Анализ торговой и рыночной информации ИТЦ продолжает тесное сотрудничество с учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ), оказывая им помощь в разработке специализированных, перспективных инструментов анализа, которые помогут клиентам данных учреждений использовать эту информацию для повышения своей конкурентоспособности и развития бизнеса. Эта работа заключается в целенаправленном наращивании потенциала, касающегося выполнения требований, связанных с частными необязательными стандартами. ИТЦ оказал помощь в организации семинара по обмену успешным опытом в сфере конкурентного анализа с участием Постоянной конференции консульских палат африканских и франкоязычных стран (CPCCAF). На Сент-Люсии ИТЦ обновил систему торговой информации Агентства по торговле и продвижению экспорта, а также провел обучение персонала по вопросам отслеживания тенденций, рисков и возможностей для приоритетных экспортных товаров на целевых рынках. ИТЦ оказал помощь Торговому центру Палестины (PalTrade), Организации по содействию торговле Государства Палестина, принял участие в усовершенствовании службы информационных услуг в сфере торговли и запуску ее нового веб-портала. В Кувейте Государственное управление промышленности (PAI) использует инструменты анализа рынка от ИТЦ, чтобы лучше понять потребности частного сектора и повысить конкурентоспособность отдельных экспортеров продуктов питания и напитков. ИТЦ помог открыть Европейский центр деловой информации в Зимбабве в штаб-квартире ZimTrade — государственного учреждения содействия торговле, — чтобы обеспечить МСП информацией об экспорте на европейский рынок. В блоге ИТЦ Market Insider ежедневно в режиме реального времени публиковались сообщения, содержащие данные рыночной аналитики по целому ряду отраслей и тем, относящихся к устойчивому развитию международного бизнеса. В 2014 году ИТЦ разработал содержащее 10 шагов онлайнруководство, призванное помочь развивающимся странам в создании порталов торговой аналитики нового поколения, которые способствовали бы развитию торговли путем предоставления деловому сообществу информации о международных рынках. Руководство было создано в результате консультаций с учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности из более чем десятка стран по вопросам определения ключевых на сегодняшний день компонентов эффективных порталов торговой аналитики. Минимизация влияния нетарифных мер на торговлю В 2014 году ИТЦ опубликовал отчеты по результатам исследований проблем коммерческих предприятий, связанных с НТМ, в восьми странах (Руанда, Маврикий, Сенегал, Кот-д’Ивуар, Кения, Камбоджа, Тунис и Объединённая Республика Танзания). Четыре новых исследования начались в Колумбии, Бангладеш, на Филиппинах и в Бенине. Результаты этих отчетов используются для решения проблем НТМ в нескольких странах: Шри-Ланка: По результатам исследования НТМ, опубликованного в 2013 году, была запущена инициатива по совершенствованию тестирования сельскохозяйственной продукции на остаточное содержание пестицидов и микотоксинов. Сенегал: После публикации результатов исследования НТМ в 2014 году была запущена инициатива, направленная на решение проблем в сфере стандартов охраны труда, техники безопасности и технического регулирования. Кот-д’Ивуар: Ключевым учреждениям, связанным со сферой торговли, было предписано использовать спроектированный и разработанный ИТЦ Механизм предупреждения о торговых барьерах, чтобы улучшить контроль и реагирование на проблемы компаний, касающиеся процедурных барьеров. Механизм, запущенный в мае 2014 года, уже помог устранить как минимум пять выявленных торговых барьеров (см. пример из практики). Маврикий: В октябре 2014 года был запущен онлайнинструмент под названием Механизм предупреждения о торговых барьерах, предназначенный для отслеживания и решения проблем, связанных с НТМ. Кроме того, в 2015 году 19 арабских государств начнут реализацию многолетнего проекта по стимулированию региональной экономической интеграции, опираясь на данные, полученные в ходе исследований НТМ в регионе. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 17 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ A BUSINESS GUIDE TRADE RELATED TECHNICAL ASSISTANCE PROGRAMME Руководство: обучение помогает пакистанским МСП использовать торговые преференции ЕС 1 THE TRTA II PROGRAMME IS FUNDED BY THE EUROPEAN UNION В начале 2014 года Европейский союз (ЕС) предоставил Пакистану расширенные льготы по доступу на рынок, что выходит за рамки общих торговых преференций, которые Брюссель предлагает развивающимся странам. Однако выяснилось, что многие пакистанские компании ведут конкурентную борьбу за то, чтобы воспользоваться новыми торговыми возможностями. Расширенная схема преференций понижает тарифы на несколько наименований товаров, но выполнение нетарифных мер, включая требования к подтверждению происхождения, является обязательным. Особенно сложным для малых и средних предприятий (МСП) и начинающих экспортеров является понимание этих требований, не говоря уже об их выполнении. До тех пор, пока большее количество компаний не поймут, как новые тарифные ставки применяются к их продукции и что им необходимо для соблюдения нетарифных мер и требований к документации, потенциал процесса оптимизации доступа на европейские рынки в сфере обеспечения всеобъемлющих экономических выгод и преимуществ развития в Пакистане не будет реализован в полной мере. «В то время как экспорт из Пакистана в ЕС значительно вырос с момента получения Пакистаном статуса GSP+, все еще остаются возможности для увеличения экспорта за счет вовлечения новых предприятий в экспортную деятельность», — говорит Ариф Анвер PITAD IS THE FOCAL POINT FOR THE TRTA II PROGRAMME THE PROGRAMME IS IMPLEMENTED BY UNIDO IN ASSOCIATION WITH ITC & WIPO Отличия GSP от GSP+ Стандартная Обобщенная система преференций ЕС (GSP) — эта схема предлагает экспортерам из развивающихся стран воспользоваться сниженными тарифами примерно по двум третям тарифных позиций ЕС. Вариант GSP+ предлагает дополнительные тарифные льготы развивающимся странам, принявшим 27 международных конвенций, относящихся к устойчивому развитию и добросовестному управлению. Преференции GSP+ предоставлены 13 странам, включая Пакистан. Они распространяются на ключевые сегменты экспорта развивающихся стран, такие как некоторые виды сельхозпродукции и рыбопродуктов, табак, химическая продукция, пластмасса, резина, кожевенное сырье, а также шкуры и кожа, лесоматериалы, текстиль, одежда, обувь и изделия из камня. Балоч (Arif Anwer Baloch), секретарь палаты по промышленности, коммерции и инвестициям штата Пенджаб. ИТЦ подготовил руководство на основе консультаций с многочисленными заинтересованными сторонами в Пакистане, в котором разъясняется, как пакистанские компании, представляющие ключевые экспортные отрасли, могут резко поднять продажи и увеличить количество рабочих мест, воспользовавшись преимуществами схемы ЕС «Всеобщая система преференций+» (GSP+). Это руководство, опубликованное в 2014 году, предоставляется бесплатно в режиме онлайн, как на английском языке, так и на урду, а также сопровождается обучающими семинарами для компаний, правительственных служащих и бизнес-групп. © shutterstock.com Мы получили положительные отзывы от экспортеров. «Я слышала о схеме GSP+, но не понимала, как воспользоваться ее преимуществами, — говорит Рукшана Зафар (Rukhsana Zafar), учредитель и руководитель Neudom International — компании, специализирующейся на средствах по уходу за волосами и кожей. — Благодарю ИТЦ за предоставление этого замечательного руководства, восполняющего наши информационные пробелы». 18 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 2 3 4 1. Руководство ИТЦ по использованию торговых преференций ЕС для Пакистана 2. Фабрика, принадлежащая Ecko Textiles Pvt Limited, Карачи 3. и 4. Занятие по использованию схемы ЕС GSP+, Фейсалабад (Пакистан) © shutterstock.com Machines, занимающегося производством упаковочного оборудования. — Пакистанские компании крайне нуждаются в таких инициативах, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами схемы GSP+». «Версия на урду будет иметь очень широкий охват аудитории, таким образом повышая вероятность увеличения количества экспортеров в ЕС, — добавляет Ажер Али Чаудхри (Azher Ali Chaudhry), помощник секретаря национального министерства торговли. — Я уверен, что появится новый класс экспортеров, которые воспользуются этими указаниями и внесут свой вклад в создание новых рабочих мест и борьбу с бедностью». В новом отчете разъясняется, что конкретно означает статус GSP+ для пакистанских экспортеров, а также кратко описываются процедуры, которым необходимо следовать на территории страны, чтобы осуществлять экспорт в ЕС по этой схеме. Для компаний, представляющих ключевые экспортные отрасли Пакистана (одежда, обувь, фрукты и орехи, этанол и молочные продукты), в руководстве приведены пошаговые инструкции по использованию схемы. Кроме того, в нем даны разъяснения для потенциальных экспортеров о том, как им найти свою продукцию в системе Комбинированной номенклатуры ЕС. Далее в нем поясняется, как правильно определить льготный тариф, критерии подтверждения происхождения товара, нормативные требования, правила маркировки и лицензирования, а также требования к документации, как в Пакистане, так и в ЕС. «Как руководство, так и учебные программы по схеме ЕС GSP+ стали эффективными шагами в направлении удовлетворения информационных потребностей бизнеса в целом, — говорит Каисра Шейх (Qaisra Sheikh), директор предприятия General Навид Фаруки (Naveed Farooki), директор компании Ecko Textiles Pvt Limited и член руководящего комитета Торгово-промышленной палаты Карачи, характеризует данное руководство как «идеальный справочник для понимания рынка, общепринятых норм и торговых процедур ЕС». Он считает, что руководство будет полезно «не только для компаний, уже осуществляющих экспорт в ЕС, но и для тех, кто лишь планирует экспорт в ЕС». Выпуском нового руководства по схеме GSP ИТЦ завершил свой рабочий цикл в Пакистане. Ранее ИТЦ содействовал Пакистану в получении статуса GSP+, проведении предварительного анализа мер, необходимых для обеспечения соответствия критериям на получение статуса, и повышении осведомленности государственного и частного сектора по вопросам потенциальных выгод расширенного доступа на рынок ЕС. ИТЦ разработал руководство по GSP+ в рамках программы, которую реализуют в Пакистане ИТЦ, Всемирная организация интеллектуальной собственности и Организация Объединенных Наций по промышленному развитию. Руководство, основанное на результатах многолетней работы ИТЦ с Пакистаном, призвано наладить диалог между государственным и частным секторами в сфере разработки торговых политик и наращивания институционального потенциала с целью помочь коммерческим предприятиям сориентироваться в нетарифных мерах, применяемых на экспортных рынках. Спонсор Европейский союз ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 19 Механизм предупреждения о торговых барьерах направлен на решение проблем, связанных с нетарифными мерами Раньше Ассахоуре Н'Горану (Assahouré N’Goran) приходилось ждать полгода, чтобы получить весовой сертификат, необходимый для экспорта какао-бобов из Кот-д’Ивуара в Бельгию. С июня срок выдачи сертификата сократился всего до двух недель. Срок сертификации какао-бобов сократился с 6 месяцев до 6 2 2 недель «Быстрое получение сертификатов имеет для нас огромное значение, — говорит господин Н'Горан, менеджер по отгрузкам компании Outspan Ivoire — дочернего предприятия агропромышленного гиганта Olam International. — Это повышает нашу конкурентоспособность и приведет к увеличению объемов экспорта. То, что хорошо для нашей компании, хорошо и для рынка занятости, а также для развития Кот-д’Ивуара». «Большинство проблем, касающихся таких нетарифных мер (НТМ), легко решить, как только они будут выявлены», — говорит Коуакоу Жермен Яо (Kouakou Germain Yao), руководитель научноисследовательской части и отдела экономической информации Торгово-промышленной палаты Кот-д’Ивуара. «Нужно всего лишь привлечь к сотрудничеству частный сектор, чтобы проблемы можно было выявить», — рассказывает он. Господин Н'Горан сообщил о задержках сертификации через национальную службу Механизма предупреждения о торговых барьерах — онлайн-инструмент, созданный ИТЦ в 2014 году после завершения первого в стране исследования по нетарифным мерам. Около трех четвертей из 600 опрошенных компаний сообщили о том, что столкнулись с нетарифными торговыми барьерами. Это значительно больше среднего показателя 55% в более чем 25 странах, в которых проводилось исследование ИТЦ. Компании, особенно на региональных рынках, рассматривали нетарифные меры в как барьер. Одной из сложнейших проблем, которые удалось выявить, было предоставление сертификатов происхождения при экспорте в соседние страны. Исследование показало, что большинство процедур являются слишком длительными и зависимыми от профессиональной компетентности и квалификации. Недостаток знаний об этих 20 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Исследования ИТЦ по нетарифным мерам Нетарифные меры (НТМ) вызывают особое беспокойство среди экспортеров, поскольку они могут помешать доступу на рынок даже в случае низких тарифов или их отсутствия. Компании-экспортеры, стремящиеся к выходу на зарубежные рынки, а также компании, участвующие в импорте продукции, обязаны выполнять широкий спектр требований, включая технические нормы, стандарты на продукцию и таможенные процедуры. Ориентированная на прозрачность в процессах торговли программа ИТЦ по НТМ призвана помочь государственным должностным лицам эффективнее выявлять торговые барьеры, с которыми сталкивается частный сектор, и разрабатывать решения для их преодоления. Начиная с 2009 года, ИТЦ составил и провел национальные исследования по НТМ в более чем 25 развивающихся странах. Было опрошено более 13 000 компаний. Результаты опроса показывают, что влияние НТМ особенно тяжело сказывается на экспортерах и импортерах в наименее развитых странах. 69% респондентов из НРС (при среднем показателе 53% среди всех опрошенных) сообщили о том, что они сталкиваются со сложностями, связанными с НТМ. процедурах и об учреждениях, которые за них отвечают, являются дополнительными проблемами для компаний-экспортеров, которые также пожаловались на недостаток прозрачности в нормативно-правовых актах. В ответ на результаты исследования правительство попросило ИТЦ наладить службу оповещения, чтобы чиновники из первых рук получали информацию о препятствиях, с которыми сталкивается деловое сообщество, и чтобы разные учреждения совместно предпринимали усилия по решению этих проблем. «Этот инструмент играет важную роль, помогая должностным лицам в разработке соответствующих программ и реформ для повышения конкурентоспособности ивуарийских экспортеров», — говорит Гомун Коуя (Gomun Kouya), директор отдела развития и содействия экспорту Министерства торговли. © shutterstock.com ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ 2 3 4 Казахстан I 34% 1 Тунис I 80% Марокко I 43% Египет I 38% Ямайка I 35% Сенегал I 63% Буркина-Фасо I 60% Камбоджа I 69% Тринидад и Тобаго I 34% Шри-Ланка I 70% Кот-д’Ивуар I 72% Гвинея I 95% Кения I 74% Руанда I 75% Индонезия I 37% Перу I 40% Малави I 71% Мадагаскар I 53% Маврикий I 41% Парагвай I 63% Уругвай I 54% 5 1. Главная страница Механизма предупреждения о торговых барьерах 2. и 3. Кофе и маниок — две ключевые статьи экспорта Кот-д’Ивуара 4. Подписание межведомственного протокола по Механизму предупреждения о торговых барьерах, Абиджан 5. Доля опрошенных компаний, сообщивших о проблемах, связанных с НТМ С момента запуска сервиса летом 2014 года пользователи сообщили о двадцати четырех барьерах — от недостатка складских площадей на пограничных пунктах пропуска до неправильного определения таможенной стоимости экспортируемых товаров. Пять из них были устранены, включая проблему, с которой столкнулся господин Н'Горан. До того, как господин Н'Горан сообщил о своей проблеме посредством новой платформы, только президент Торговой палаты имел право подписывать весовые сертификаты, которые требуются для экспорта всех какао-бобов. Данный процесс зависел от графика его работы и часто занимал долгое время. Сейчас в учреждении работает дополнительный сотрудник, занимающийся выдачей сертификатов, что значительно сократило время ожидания. Как пояснил господин Яо, остальные 19 выявленных барьеров находятся в стадии рассмотрения различными государственными органами и учреждениями содействия торговле. После запуска этого инструмента правительством был издан указ, обязывающий государственные учреждения использовать данную платформу для решения выявленных проблем. «Этот механизм позволит нам упростить торговые процедуры, сигнализируя о сложностях, с которыми мы сталкиваемся и от которых страдаем», — заявил Даихи Фатоумата (Daihi Fatoumata), руководитель отдела продаж компании Société de Culture Bananière, экспортера бананов и ананасов. Спонсор Европейский союз ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 21 © shutterstock.com ИННОВАЦИИ ИТЦ Export Potential Map: оценка перспектив экспорта Все страны занимаются экспортом. Но в полной ли мере они используют свои торговые возможности? Какие товары и услуги страна могла бы успешно экспортировать в будущем? Где могут находиться ее потенциальные клиенты? Не определив экспортных возможностей, компании не могут выбрать целевые сегменты рынка. Сответственно, должностные лица и учреждения содействия торговле не могут оптимизировать политический климат и программы поддержки существующих и потенциальных экспортеров. При этом определение экспортного потенциала страны (и особенно категорий товаров, которые могут способствовать устойчивому экономическому развитию) является настолько же сложной, насколько и необходимой задачей. Чтобы помочь компаниям, учреждениям и ответственным должностным лицам получить ответы на эти вопросы, в 2014 ИТЦ приступил к разработке нового онлайн-инструмента — Export Potential Map. Он поможет компаниям, государственным органам и учреждениям содействия торговле быстро определить экспортный потенциал своей страны. Этот инструмент, созданный на основе хорошо зарекомендовавшей себя, однако технически сложной методологии ИТЦ по оценке экспортного потенциала, поможет странам с узкой экспортной специализацией лучше понять перспективы новых товаров. Благодаря передовой методологии, инструментом Export Potential Map сможет воспользоваться каждый, и пользователям не придется выполнять сложных вычислений для получения результатов. По утверждению Ахмеда Камаля (Ahmed Kamal), специалиста по политике поддержки Египетского центра промышленной модернизации, Export Potential Map поможет таким странам, как Египет, резко увеличить объем экспорта, не связанного с нефтью. Он отметил, что существующая методология ИТЦ оказалось весьма полезной для консалтинговых фирм на перспективных рынках, но включала в себя трудоемкие расчеты. «Предоставление этой методологии посредством онлайнинструмента сократит время, необходимое на подготовку анализа для компаний, от нескольких дней до нескольких минут», — рассказывает он. РИС. 4 Объем экспорта Маврикия в Азию (слева) и в Европу (справа) Спрос 90 Спрос 90 80 80 70 70 60 60 50 50 40 40 30 30 20 30 40 50 60 70 80 90 20 30 40 50 60 70 Объем экспорта 22 Сельхозпродукция Готовыепродукты питания Медицинские изделия Рыба Сахар и продукты из сахара Текстиль и одежда МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 80 90 Объем экспорта Ювелирные изделия, драгоценные камни и часы © shutterstock.com Обновленная методология на основе последних исследований Первым этапом этого процесса стала разработка усовершенствованной методологии, основанной на передовой теории торговли и используемой для оценки экспортного потенциала. В обновленной методологии используется двусторонний подход к выявления продукции, которую страна могла бы экспортировать. Сначала рассматривается возможность реализации: что уже является основой конкурентоспособного экспорта страны и что является основой успешного экспорта похожих стран. Затем проводится оценка потребности, исходя из того, что торговля более технологичной продукцией может улучшить перспективы будущего развития, а также с учетом того, что продукты с относительно стабильными ценами могут давать более предсказуемый доход от экспорта. При условии доступности данных данная методология также позволяет пользователям назначать приоритетные факторы, такие как вовлеченность женщин или малых и средних предприятий (МСП) в производство. В зависимости от коэффициентов, присвоенных переменным, состав потенциальной экспортной корзины будет меняться. Выбор привлекательных рынков для выявленных продуктов осуществляется на основе размера рынка страны-импортера и роста спроса на продукт, а также с учетом географического расстояния, тарифных льгот и существующего уровня двусторонних отношений. Следующий шаг — применение методологии к некоторым из 66 развивающихся и наименее развитых стран с целью определения продуктов с хорошими экспортными перспективами в группе стран с развитой и переходной экономикой. ось показывает текущий и потенциальный рыночный спрос с учетом различий тарифных режимов. Размер окружностей показывает текущий объем импорта из всех источников по каждой товарной категории. Например, диаграммы показывают, что ювелирные изделия, драгоценные камни и часы больше пользуются спросом в странах Азии, чем в Европе. Однако что касается текстиля и одежды, ситуация противоположна. В то же время спрос в Европейском союзе на некоторые медицинские изделия оказался выше, чем других регионах. Если товары обладают высоким потенциалом на некоторых рынках, даже если объем текущего экспорта ограничен, предполагается, что ведению торговли препятствуют проблемы, не связанные с тарифами и рыночным спросом. Это могут быть нетарифные меры или просто недооценка возможностей экспортерами Маврикия. Обе проблемы указывают на повестки дня для должностных лиц, а также учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности. Следующим этапом проекта будет разработка, тестирование и совершенствование удобного для пользователя онлайнинструмента для Export Potential Map с дальнейшим наращиванием потенциала стран-бенефициаров на основе нового инструмента и методики. Существующие инструменты анализа рынка от ИТЦ обеспечат устойчивое развитие инициативы Export Potential Map за счет постоянной актуализации необходимых данных. Главная цель Export Potential Map — пополнить список инструментов рыночного анализа ИТЦ, являющихся общим благом, которое доступно компаниям, правительственным организациям, учреждениям содействия торговле и исследователям и позволяет принимать обоснованные политические и коммерческие решения. Выявление недостаточно используемых торговых возможностей В таблицах ниже в качестве примеров использования нового инструмента указаны итоговые результаты применения методологии на Маврикии и в четырех регионах, куда осуществляется экспорт из этой страны. Горизонтальная ось отражает экспортный потенциал Маврикия по различным категориям товаров в экспортной корзине страны. Вертикальная Спонсоры Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 23 © shutterstock.com Поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» ИТЦ продвигает сотрудничество по линии «Юг-Юг» и региональную интеграцию за счет: (i) выявления секторов, обладающих высоким торговым потенциалом и анализа недочетов в их цепочках добавленной стоимости; (ii) устранения этих недочетов с помощью совершенствования соответствующих услуг содействия бизнесу, предоставляемых региональными и национальными УСТ; а также (iii) продвижения правовой поддержки бизнеса по вопросам региональной интеграции посредством укрепления региональных торгово-промышленных организаций с целью обеспечения большей согласованности национальных и региональных политик и норм, относящихся к торговле. 1 КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. Страны с переходной экономикой являются основной движущей силой глобального экономического роста. Их рынки приобретают все большее значение для товаров и услуг из других развивающихся стран. Они также являются растущими источниками прямых иностранных инвестиций и технологий как для развивающихся, так и для развитых стран. 6,3 млн долларов США — это объем экспорта африканского хлопка на азиатские рынки благодаря программе ИТЦ ИТЦ сотрудничает со странами с переходной экономикой, такими как Китай и Индия, с целью стимулирования прибыльной торговли, инвестиций и обмена технологиями между ними и другими развивающимися и наименее развитыми странами (НРС). Организация также работает в сфере поддержки региональной экономической интеграции в Африке, которая открывает новые возможности для торговли и экономического развития. стоимость разработанного и инициированного проекта «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» (SITA) 24 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 23,8 млн долларов США — такова ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 2 3 4 1.и 2. Индийско-африканское сотрудничество в хлопковой отрасли 3. Выращивание овощей в Кении 4. Уменьшение загрязнения окружающей среды при производстве хлопка, Бангладеш Региональная кооперация Расширение сотрудничества по линии «Юг-Юг» Запуск трехгодичной программы «Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке» с целью содействия всеобъемлющему и устойчивому развитию, связанному с торговлей в Кении, Танзании и Замбии, за счет повышения конкурентоспособности производителей, особенно МСП, и развития учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) во всех трех странах. Данный проект стимулирует участие МСП в региональных и международных цепочках добавленной стоимости в конкретных секторах агропромышленного комплекса. В течение первого года реализации программы налаживались деловые контакты и сети, проводился анализ цепочек добавленной стоимости и разрабатывалась стратегия по секторам. Обнадеживающие изменения уже видны в Кении, где сельские предприниматели, получившие стартовый капитал в размере 300 долларов США, подписали контракты на закупку с компанией Mace Foods, которая зарегистрирована в этой стране и имеет деловые связи в Германии. Работа с УСТ и МСП, представляющими хлопковую отрасль, посредством проекта «Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка». Усилия ИТЦ по наращиванию потенциала в сферах содействия торговле, налаживания партнерских отношений, контроля качества и уменьшения загрязнения способствовали прямому экспорту объемом 6,3 млн долларов США из Малави и Танзании в Бангладеш и Вьетнам в 2014 году. Программа стимулировала рост общего объема продаж, который в настоящее время составляет 12,9 млн долларов США. 2014 год стал вторым сезоном прямых продаж в Бангладеш, подтверждая, что связи, налаживанию которых способствовал ИТЦ, в настоящее время поддерживаются на исключительно коммерческой основе. Повышение роли Делового совета восточноафриканских стран, Ассоциации африканских архитекторов и Африканского союза в сфере торговой политики и правовой поддержки бизнеса. После учебных курсов ИТЦ должностные лица и представители частного сектора показали возросшую осведомленность о процессе интеграции услуг, особенно в сфере трансграничного перемещения специалистов (см. пример из практики). Поддержка развития устойчивых деловых связей в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» в хлопковой отрасли. ИТЦ продолжил работу на уровне разработки политик с африканскими региональными экономическими комиссиями в Западной, Центральной и Восточной Африке, поддерживая их во внедрении соответствующих стратегий цепочек поставок в рамках проекта «От хлопка к одежде». Три национальных стратегии в рамках проекта «От хлопка к одежде» были разработаны в Камеруне, Зимбабве и Кот-д’Ивуаре. Организация 23 тренингов, направленных на повышение качества и производительности в текстильной промышленности, результатом которых стал экспорт тканей ручной работы из Западной Африки в Европу, Японию, Гану и Нигерию. Сотрудничество с Министерством торговли Китая с целью укрепить потенциал НРС Азии для участия в торговле с Китаем (см. пример из практики). Разработка и начало реализации проекта «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» (SITA). Этот инновационный проект направлен на реализацию огромного скрытого потенциала в сфере развития торговли и привлечения инвестиций в диверсификацию товаров и услуг в странах Индийского океана. Целенаправленные меры способны помочь африканским странам диверсифицировать свой экспорт в Индию, в настоящее время представленный преимущественно сырьевыми товарами. В этом контексте проект SITA ориентирован на решение проблем, с которыми сталкиваются пять восточноафриканских стран (Эфиопия, Кения, Руанда, Уганда и Объединённая Республика Танзания) при диверсификации экспорта и росте с целью содействия устойчивому развитию. Серия конференций с участием многочисленных заинтересованных сторон, представляющих государственный и частный секторы стран Африки, а также Индии, была проведена с целью определения приоритетных отраслей, которые будут пользоваться поддержкой в рамках проекта в каждой стране. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 25 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Китай помогает азиатским НРС резко увеличить торговый потенциал ИТЦ сотрудничает с правительством Китая в сфере содействия малым и средним предприятиям (МСП) из шести наименее развитых стран (НРС) в получении информации и технических знаний, необходимых им для того, чтобы в полной мере воспользоваться преимуществами доступа на крупнейший рынок континента. Китай уже стал крупнейшим рынком для НРС, на который приходится почти четверть экспорта всех товаров НРС в 2013 году на сумму около 59,4 млрд долларов США, хотя нефть и другие полезные ископаемые составляют почти девять десятых от общего объема. По данным Всемирной торговой организации, в 2013 году Пекин расширил беспошлинный, неквотируемый доступ на рынок для НРС по 95% своих тарифных позиций и заявил о намерении расширить этот список до 97% товаров к 2015 году. Но самого по себе беспошлинного доступа часто недостаточно, чтобы дать резкий толчок торговле. Особенно это касается МСП, которые с трудом определяют перспективные рынки, находят покупателей и соблюдают обязательные нетарифные меры. Им также приходится нести связанные с этими мерами фиксированные расходы. Министр промышленности и торговли Лаосской НДР Кхеммани Фолсена (Khemmani Pholsena) отметила, что в 2013 году объем экспорта из ее страны в соседний Китай составлял скромных 2,7 млрд долларов США несмотря на всевозможные тарифные льготы. «Возможны две причины: первая — это ограничения, связанные с добычей в экспортирующей стране, а вторая — внутренние 1 ограничения в стране-импортере, а также нетарифные барьеры», — поясняет она. «Китай стал крупнейшей экономикой мира с точки зрения покупательской способности. Это создает невероятные возможности экспорта для соседних развивающихся стран. » Сильви Бетам Кошен (Sylvie Bétemps Cochin), менеджер проектов ИТЦ Наращивание потенциала поставок и преодоление торговых барьеров могли бы привести к созданию эффективных производственных циклов, росту торговли и созданию новых рабочих мест, особенно там, где это касается МСП. В Азии МСП составляют более 90% хозяйствующих субъектов, обеспечивающих занятость 80% населения. Чем больше у них будет возможностей получить доступ к региональным цепочкам создания добавленной стоимости, тем больше возрастет потенциал создания новых рабочих мест и всеобъемлющего роста доходов. Этот трехлетний проект, запущенный в 2014 году, ориентирован на уменьшение количества барьеров (с которыми сталкиваются МСП из шести НРС, пытаясь получить доступ на рынок Китая) за счет сочетания целевой информации о торговле с Китаем, наращивания потенциала и стимулирования прямых контактов с потенциальными китайскими партнерами и покупателями. Чтобы добиться этих целей, ИТЦ сотрудничает с учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности, например, с торговыми палатами и организациями по развитию торговли в Афганистане, Бангладеш, Камбодже, Лаосской НДР, Мьянме и Непале. Эта деятельность призвана содействовать ознакомлению МСП с китайскими правилами импорта, таможенными процедурами, требованиями к сертификации и стратегиями входа на рынок. Данный проект финансируется Министерством коммерции КНР (MOFCOM), которое отвечает за торговлю, инвестиции и международное экономическое сотрудничество и уделяет особое внимание возрастающей роли переходных экономик в сфере технического содействия, связанного с торговлей. В ходе этого 2 26 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 3 4 5 1.–3. Семинар по повышению экспортного потенциала в Камбодже, Лаосской НДР и Мьянме для торговли с Китаем, г. Наньнин 4.–6. Участники ознакомительной поездки из НРС посещают китайские компании Данный проект уже собрал министров, а также представителей государственного и частного секторов высокого ранга из Китая, Камбоджи, Лаосской НДР и Мьянмы в городе Наньнин на юге Китая, чтобы изучить возможности стимулирования торговли и развития, а также обсудить практические способы поддержки МСП. Собравшись в кулуарах бизнес-саммита «Китай-АСЕАН», они обсудили вопросы упрощения процедур торговли, таможенных процедур и применения передовой практики в отношении стандартов, маркировки и требований сертификации. 6 проекта Китай выполняет не только роль локомотива экономического развития, но и лидера, стимулирующего интеграцию в региональную торговлю на предпринимательском уровне. Основные этапы проекта включают в себя исследования на стороне спроса в Китае и на стороне предложения в азиатских НРС, организацию информационно-разъяснительного «круглого стола» по вопросам экспортного потенциала и торговых ограничений, касающихся Китая, учебные семинары и консультационную поддержку по вопросам конъюнктуры и требований китайского рынка, а также участие в торговых ярмарках и других мероприятиях в рамках партнерского взаимодействия сторон. Целью дополнительного исследования было выяснить, как соглашение о свободной торговле с Китаем влияет на предприятия Камбоджи, Лаосской НДР и Мьянмы — трех стран, представляющих НРС в Ассоциации государств ЮгоВосточной Азии (АСЕАН). На встрече в г. Наньнин вице-президент Федерации торговопромышленных палат Союза Мьянма У Зо Мин Вин (U Zaw Min Win) заявил, что МСП, составляющие подавляющее большинство предприятий в Мьянме, испытывают затруднения с пониманием китайских норм и правил регулирования импорта. Кроме того, многие потенциальные экспортеры пострадали от отсутствия своевременной рыночной информации. Он заметил, что ИТЦ мог бы внести ценный вклад за счет организации учебных программ и предоставления информации, связанной с торговлей. Говоря о перспективах, руководитель проекта ИТЦ Сильви Бетам Кошен (Sylvie Bétemps Cochin) отметила: «Китай стал крупнейшей экономической системой мира с точки зрения покупательской способности. Это создает широчайшие возможности для экспорта из соседних развивающихся стран. Он стал стратегическим рынком для азиатских НРС, стремящихся постепенно интегрироваться в международные цепочки добавленной стоимости, и служит своеобразным инкубатором для расширения и диверсификации экспорта. Этот инновационный проект сотрудничества по линии «Юг-Юг» должен способствовать налаживанию новых связей между китайскими предприятиями и МСП в азиатских НРС, а также создать фундамент более широкого участия МСП в континентальной торговле». МСП в НРС получат выгоды от использования целевой торговой информации, включая бизнес-руководство, координирующие мероприятия, направленные на контакты с потенциальными покупателями и инвесторами, выезды на места и участие в торговых выставках в Китае. Развитие потенциала учреждений содействия торговле азиатских НРС в области поддержки локальных МСП, стремящихся выйти на большой рынок Китая, будет осуществляться за счет более широкого распространения в этих странах специальной информации и предназначенных для МСП инструментов. Спонсор Китай ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 27 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Соглашение о свободном перемещении поставщиков услуг углубляет экономическую интеграцию в Восточной Африке Повара, бухгалтеры и другие работники сферы обслуживания в Восточной Африке скоро получат возможность беспрепятственного трудоустройства в любой из стран региона после принятия положения, разработанного Деловым советом восточноафриканских стран (EABC) при содействии ИТЦ. «Это крупнейшее событие, открывающее новые возможности для предпринимателей Восточноафриканского сообщества (ВАС), — говорит исполнительный директор EABC Эндрю Луззе (Andrew Luzze). — После реализации эта мера также будет в значительной мере способствовать повышению конкурентоспособности компаний, оказывающих услуги в ВАС, которые в результате получат возможность более успешно конкурировать на рынках за пределами Восточной Африки». Правительства Кении, Танзании, Уганды, Руанды и Бурунди приняли обязательства поэтапной либерализации торговли услугами в период между 2010 и 2015 гг. в соответствии с Протоколом об общем рынке ВАС. Однако процесс открытия рынка в значительной мере был затруднен различиями между странами-членами, касающимися предоставления возможностей работы в их странах поставщикам услуг из любой страны ВАС. «Многие услуги просто не могут быть оказаны без временного перемещения людей из одной страны в другую», — поясняет господин Луззе. Поскольку страны-члены ВАС не смогли найти выход из тупика, интеграция услуг проходила медленнее, чем предполагалось ранее. Эксперт по торговле услугами Анжела Бекати (Angela Becaty) из Танзании утверждает, что несмотря на впечатляющий рост торговли услугами, потенциал реализуется далеко не полностью. Госпожа Бекати говорит, что в настоящее время компании из стран-членов ВАС часто не могут выполнить условия контрактов, которые они получают в соседних странах, из-за обременительных правил трансграничного перемещения рабочей силы. Она добавляет, что, например, проектно-конструкторская компания из Уганды недавно выиграла тендер на строительство моста рядом с границей Танзании, но понесла чрезмерно высокие расходы, связанные с перемещением своих рабочих и инженеров на строительный объект. ИТЦ в тандеме с партнерами по развитию, включая Германское общество по международному сотрудничеству (GIZ) и Африканский фонд наращивания потенциала, предоставляет 28 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР «Эта мера также будет в значительной степени способствовать повышению конкурентоспособности компаний, оказывающих услуги в ВАС, которые в результате получат возможность более успешно конкурировать на рынках за пределами Восточной Африки. » Эндрю Луззе (Andrew Luzze), исполнительный директор Делового совета восточноафриканских стран помощь ВАС в сфере открытия рынка торговли услугами в соответствии с первоначальными намерениями. В то время как GIZ оказывает содействие Секретариату ВАС, ИТЦ сотрудничает с EABC — высшим органом бизнес-ассоциаций частного сектора в регионе, — оказывая помощь в составлении экономического обоснования проекта интеграции. Декларация, представленная EABC и подкрепленная информационными кампаниями на государственном уровне во всех странах, достигла своей цели, побудив к действию различные комитеты и, в конечном итоге, Совет министров ВАС. Они утвердили изменения к Протоколу об общем рынке, которые четко разъяснят права поставщиков услуг на работу в странах ВАС. Экономист EABC Адриан Ньяу (Adrian Njau) поясняет, что на следующем этапе страны начнут официальные переговоры с целью отразить эти изменения в соглашении. Диалог между частным и государственным секторами В ходе информационной кампании EABC при содействии ИТЦ организовал региональный частно-государственный диалог, после которого последовали консультации на национальном уровне в странах-членах. Чтобы четко и единообразно сформулировать проблемы бизнеса, EABC привлек заинтересованные стороны из частного сектора с целью определения их приоритетов. Кроме того, EABC совместно с ИТЦ организовали тренинги, чтобы помочь деловому сообществу разобраться, как проходят переговоры и как частный сектор мог бы повлиять на этот процесс. «В ходе все фото © shutterstock.com Уганда Кения Руанда Бурунди Танзания M Учет интересов бизнеса при разработке политики тренингов выяснилось, что консультации между частным и государственном секторами на национальном уровне проводились в крайне небольшом объеме», — сообщил менеджер проектов ИТЦ Бен Чапник (Ben Czapnik). Частно-государственный диалог является краеугольным камнем подхода ИТЦ к разработке торговой политики. Для того, чтобы торговая политика была эффективной и принесла желаемые результаты экспортерам, необходимо обеспечить координацию работы представителей государственного и частного секторов на национальном и региональном уровнях. ИТЦ поддерживает развивающиеся страны в процессе создания платформы для такого диалога, а также содействует привлечению частного сектора в различные области политики, затрагивающие торговлю. Это включает в себя разработку стратегии экспорта, присоединение к Всемирной торговой организации (ВТО), упрощение процедур торговли и региональную интеграцию. «Более того, деловое сообщество не заметило взаимосвязи между этими переговорами и своими коммерческими возможностями в регионе», — заявил он. Деловое сообщество начало лоббировать изменения после того, как осознало их потенциальное влияние. «В соглашении ВАС четко указано, что движущей силой интеграционного процесса должен быть частный сектор и что заключенные соглашения должны быть выгодны частному сектору, — сказал господин Чапник. — Именно это сейчас и происходит». Спонсоры Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 29 © shutterstock.com Включение в цепочки добавленной стоимости: конкурентоспособность МСП, диверсификация и связи с экспортными рынками Учитывая, что около 80% мировой торговли проходит в рамках цепочек добавленной стоимости и ровно 60% мировой торговли товарами приходится на промежуточную, а не на готовую продукцию, перед малыми и средними предприятиями (МСП) открываются возможности, используя которые они смогут повысить свою международную конкурентоспособность и получить доступ к международным цепочкам поставок. ИТЦ работает над повышением конкурентоспособности и производственного потенциала МСП путем совершенствования процесса управления цепочками поставок, а также процессов маркетинга и брендинга. Это помогает компаниям получить доступ на международные рынки за счет облегчения деловых контактов и позволяет им обеспечить соответствие требованиям стандартов и технических регламентов. КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. 517 компаний получили помощь при разработке международных бизнес-стратегий (на 100% больше по сравнению с 2013 г.). 957 предприятий заключили сделки благодаря поддержке ИТЦ (на 45% больше по сравнению с 2013 г.). 30 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 362 принадлежащих женщинам предприятия сообщили о повышении уровня компетентности в сфере экспорта. 1 001 предприятие подготовилось к экспортной деятельности. ИТЦ сотрудничал с 75 учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ): более 3000 слушателей прошли учебные курсы по управлению цепочками поставок. Сотрудники 525 предприятий успешно сдали экзамены и получили сертификаты проекта «Управление цепочками поставок» по широкому спектру дисциплин, направленных на подготовку предприятий к экспортной деятельности. Например, в Кении, благодаря обучению методическим основам рационализации производства, три МСП, занимающиеся переработкой сельхозпродукции, увеличили производительность путем выявления и исключения неэффективных этапов из своих производственных процессов (см. пример из практики). Разработанная ИТЦ программа «Модульная система обучения по управлению поставками» (МСО-УП) содержит группы учебных модулей по управлению цепочками поставок, а сертификация помогает фирмам в развивающихся странах, и особенно МСП, приобрести знания и навыки, необходимые для подготовки к экспортной деятельности. В 2014 году в учебный план были добавлены новые модули, касающиеся упаковки, а также специальные модули для МСП. ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 1 3 2 1. Рабочие текстильной фабрики Назик, (Кыргызстан). 2. Производство орехов кешью (Гамбия) 3. Работник ИТ-сектора (Бангладеш) ИТЦ продолжает сотрудничество с Международной организацией по стандартизации (ISO), чтобы адаптировать информацию по стандартам для развивающихся стран и облегчить соблюдение технических стандартов и стандартов ISO. Чтобы разъяснить заинтересованным сторонам содержание стандартов ISO по социальной ответственности (ISO 26001), был опубликован специальный бюллетень. Кроме того, на английском, французском и испанском языках было опубликовано руководство по системам энергетического менеджмента (ISO 50001). Предоставление МСП доступа на локальные, региональные и глобальные рынки Начало нового этапа программы ИТЦ «Экспортная конкурентоспособность» (ЦФН III) сосредоточено на повышении конкурентоспособности сектора информационных технологий и связанных с ними услуг в Бангладеш, Кении и Уганде, туристической отрасли в Мьянме, кофейной отрасли в Уганде и отрасли авокадо в Кении. ИТЦ способствовал сотрудничеству между Ассоциацией садоводства Танзании и Гостиничной ассоциацией Танзании с целью налаживания контактов между туристической отраслью и местными производителями фруктов и овощей. В сотрудничестве с Всемирной организацией интеллектуальной собственности ИТЦ продолжил работу по оказанию помощи Занзибару в сфере совершенствования брендинга и рыночного позиционирования специй (см. пример из практики). В Западной Африке деятельность ИТЦ основывалась на ранее проделанной работе по развитию экспорта кешью и кунжута из Гамбии. В июне для обоих секторов были запущены стратегии, а также разработана программа «Центр торговой информации Гамбии». ИТЦ способствовал экспорту обработанных, специально сертифицированных халяльных продуктов питания из Марокко в Малайзию, организовав для представителей марокканских компаний ознакомительную поездку в Малайзию. В ее программу входило участие в крупнейший в мире ярмарке халяльной продукции Malaysia International Halal Showcase. за счет наращивания потенциала с сфере производительности и соблюдения стандартов. В 2014 г. ИТЦ оказал содействие 20 таджикским МСП в заключении экспортных контрактов на общую сумму 3 млн долларов США. Еще 22 компании из Кыргызстана заключили контракты на сумму 4,7 млн долларов США. В Непале ИТЦ совместно с Nepal Pashmina Industries Association (NPIA) участвовал в разработке стратегии подготовки увеличения экспорта и рыночной узнаваемости для непальских производителей пашмины. На Фиджи ИТЦ сотрудничал с правительством в рамках поддержки сельскохозяйственной отрасли. Новое мобильное приложение для фермеров расширило их возможности доступа к данным о растениеводстве и животноводстве. В ходе проекта было разработано приложение, с помощью которого должностные лица из министерства сельского хозяйства могут легко сопоставлять цены на 40 видов сельскохозяйственной продукции, продающейся на городских рынках, и распространять эти данные в масштабах всей страны. В Камбодже проект «Высококачественный шелк», в рамках которого ИТЦ помогает занятым в шелковой промышленности социальным предприятиям малого бизнеса усовершенствовать технические и маркетинговые навыки, способствовал увеличению прибыли МСП-бенефициаров на 30%. В 2014 году были обеспечены новые экспортные продажи объемом 150 000 долларов США, а многие МСП-бенефициары сообщили об увеличении количества рабочих мест благодаря новым экспортным заказам. ИТЦ сотрудничал с Фондом средств развития стандартов и торговли (СРТ) — межведомственным партнерством, действующим в рамках Всемирной торговой организации, чтобы дать возможность более чем 320 шри-ланкийским производителям продуктов питания повысить потенциал по выполнению требований санитарных и фитосанитарных норм (СФС). Это позволило им снизить цены и обеспечить безопасность и высокое качество фруктов и овощей, чтобы удовлетворить местный и международный спрос. В Центральной Азии деятельность ИТЦ была направлена на поддержку конкурентоспособности экспорта товаров текстильного и швейного производства из Кыргызстана и Таджикистана. Работа велась посредством участия в выставках и ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 31 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ИТЦ создает бренд для гвоздики, перца чили и корицы из Занзибара 1 «Стратегия заключается в обеспечении более высокой рентабельности фермерских хозяйств. Это повышает уровень жизни фермеров, позволяя им приобретать более качественное жилье и потребительские товары. » Джулиан Рафаэль (Julian Raphael), постоянный заместитель министра в Министерстве промышленности, торговли и маркетинга (Занзибар) Когда-то Мзее Мусса (Mzee Mussa) продавал перец чили у дороги проезжающим мимо местным жителям и случайным туристам на в северо-западной оконечности Унгуйя — центрального острова архипелага Занзибар. Скоро его специи будут доступны в крупных отелях по всей провинции, а его доходы увеличатся на треть. Отличие — в брендинге. Государственная торговая корпорация Занзибара намерена запустить первую линейку местных специй Zanzibar Exotic Originals, упаковка и бренд которой разработаны ИТЦ. Первоначально специи будут продаваться туристам на острове, затем — на материковой части Танзании и, в конечном итоге, планируется экспорт в соседние страны, а также на рынки дальнего зарубежья. «Брендируя эти продукты, мы понимаем их потенциальную прибыльность, — заявляет Насор Мазруи (Nasor Mazrui), министр промышленности, торговли и маркетинга Занзибара. — Население Занзибара прочувствует все преимущества брендинга с точки зрения получения добавленной стоимости». Предполагается, что специи с брендом Занзибара будут пользоваться спросом у гостей страны. Приезжающие на остров туристы хотят покупать высококачественные местные товары, и новая линейка продукции соответствует этому спросу», — говорит постоянный заместитель министра Джулиан Рафаэль (Julian Raphael). Взаимодействие с широким кругом заинтересованных сторон, включая государственных служащих, фермеров и представителей гостиничной отрасли, помогло ИТЦ создать стратегию позиционирования и бренд для острова и его специй. Были разработаны специальные бутылки и соответствующая технология наклеивания этикеток (простое ручное устройство, с помощью 32 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР которого можно наклеить этикетки на тысячу бутылок в день), а также размещены заказы на печать этикеток и коробок в регионе. В то время как Занзибар прежде всего славится гвоздикой и перцем чили, другие специи, такие как корица и черный перец, станут частью перспективной линейки продукции, для которой местные производители буду поставлять качественные, экологически чистые специи. «Широкий ассортимент гораздо привлекательнее одного вида специй», — говорит Джеймс Хоу (James Howe), заведующий направлением маркетинга и брендинга в ИТЦ. «Диверсификация делает фермеров менее зависимыми от одной сельскохозяйственной культуры и колебаний цены на нее», — утверждает он. Особенно важно отметить, что у Муссы — отца четырех маленьких детей — появится потенциал для дальнейшего роста. Посредники, которые раньше покупали у него перец чили, повышали цены в три-четыре раза, прежде чем продать его в отели и туристам. 2 3 4 1. Выращивание гвоздики в Занзибаре 2. и 3. Брендирование занзибарских специй 4. Работницы перебирают специи (Занзибар) Идентичность бренда: минареты, резьбовой орнамент и специи Вдохновением для концепции бренда Zanzibar Exotic Originals послужила историческая роль Занзибара как крупного торгового порта, где соединяются культуры и континенты. Специи символизируют таинственность времен, суть деревенской жизни и торговое наследие архипелага. Минарет символизирует арабское и индийское архитектурное влияние на острове. Его форма напоминает орнамент всемирно известной ручной резьбы на дверях, которой славится Занзибар. Название является достаточно гибким, поэтому в будущем может использоваться для мыла и других товаров, не относящихся к специям. «Название «Zanzibar Exotic Originals» указывает на наследие Занзибара и жизненно важное значение выращивания специй и торговли для жителей Занзибара и для будущего архипелага. Приобретая Zanzibar Exotic Originals, вы покупаете вкус уникальной, экзотической культуры Занзибара. Вы также покупаете гарантию подлинности и экологически чистого происхождения продукции. Вы покупаете улыбки детей, живущих в деревнях, где выращивают гвоздику и специи». (из брошюры «Zanzibar Exotic Originals») Брендинг повышает рентабельность В развивающихся странах производители сельхозпродукции, большинство из которых являются малыми предприятиями, как правило, зарабатывают менее 10% от конечной цены сырьевых товаров. Самые высокие доходы и наценки приходятся на долю импортеров и розничных продавцов. С другой стороны, когда продукты дифференцированы посредством строгого брендинга, баланс меняется в пользу производителей. Чтобы закрепить и поддерживать позиции на рынке в сегменте товаров и услуг с большей добавленной стоимостью, экспорт страны должен быть не только конкурентоспособным, но и четко дифференцированным посредством узнаваемых торговых марок. «Стратегия заключается в обеспечении более высокой рентабельности фермерских хозяйств, — говорит Рафаэль. — Это повышает уровень жизни фермеров, позволяя им приобретать более качественное жилье и потребительские товары». Как пояснил Рафаэль, следующим шагом в процессе дифференциации специй является регистрация географического происхождения гвоздики — главной экспортной сельхозкультуры архипелага. В рамках этого проекта правительство пользуется поддержкой Всемирной организации интеллектуальной собственности. «Нам предстоит еще много работы в сфере научной идентификации, — говорит он. — Кроме того, люди должны видеть, что эти продукты являются экологически чистыми, что они подготовлены и упакованы надлежащим образом в процессе гигиенической обработки. Для всего этого необходимы ресурсы, поэтому мы приглашаем доноров, которые помогут нам создавать добавленную стоимость». Спонсоры Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 33 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Партнерство между государственным и частным секторами способствует значительному повышению производительности кенийских МСП Сотрудники Mace Foods, небольшой компании, базирующейся в горном районе на западе Кении, почти в два раза увеличили скорость упаковки сушеного перца чили и овощей, предназначенных для экспорта в Европу, после организованного ИТЦ обучения и консультаций по методическим основам рационализации производства. Вместе с двумя другими кенийскими предприятиями, представляющими малый и средний бизнес (МСП), фирма повысила эффективность производства и сократила сроки поставок. Этого удалось добиться за счет реформирования производства и внутренних логистических процессов, исключив такие неэффективные этапы, как лишние перемещения и периоды ожидания. Компания Mace Foods ощутила экономические выгоды методов рационального производства: до внедрения принципов рационального производства в июле 2014 года, каждый оператор мог упаковывать 24 пакетика продукции в час. Теперь этот показатель составляет 46 пакетиков в час, т. е. производительность возросла на 92%. Объем некондиционной продукции снизился фактически до нуля. Говоря о том, что означает рациональное производство для ее компании, главный исполнительный директор Mace Foods Маргарет Комен (Margaret Komen) заявила, что на смену нестабильным процессам пришли четко предписанные процедуры. «Это означает, что в нашей работе появилась системность, — утверждает она. — Я знаю, что при получении заказа существует контрольный перечень, которому необходимо следовать, и что 1 процедура соблюдается, поэтому я уверена в том, что заказ будет выполнен». С июня 2014 по январь 2015 года госпожа Комен и менеджер производства ее компании приняли участие в трех семинарах с группами управления партнеров-МСП — Greenforest Foods и Stawi Foods and Fruits. Семинары, которые при содействии ИТЦ проводила Robert Bosch GmbH (немецкая многонациональная корпорация, представляющая электронную и инженернотехническую отрасль), должны были дать возможность участникам проанализировать процессы, выявить области, требующие улучшения, и внести соответствующие коррективы. «Рациональное производство позволяет усовершенствовать процессы предприятия с целью повышения производительности, не вкладывая огромных средств в станки или оборудование, — поясняет Гон Сью Лим (Hong Siew Lim), руководитель программы ИТЦ «Модульная система обучения в области управления цепочками поставок». — Речь идет о том, как уменьшить количество «узких мест», упрощая процессы или даже сокращая дублирование или время необязательного ожидания». Например, создание контролируемых и установленных уровней складских запасов позволяет быстрее доставлять товары клиентам. Изменение планировки фабрики с целью сокращения времени и усилий, необходимых для перемещения материалов, приводит к повышению эффективности. Результаты применения процессов рационального производства В Mace Foods время выполнения заказа, измеряемое от момента получения заказа до момента отправки сушеного перца чили и овощей ранее составляло более четырех дней, а сейчас на выполнение заказа требуется менее суток, при этом объем заказов и продаж вырос. Между тем, в компании, занимающейся фасовкой меда, Greenforest Foods, производство тары увеличилось на 28%. Ранее рабочие, прежде чем взвесить и отрегулировать количество меда, вычерпывали его из ведра в отдельные банки. Это был медленный и трудоемкий процесс. Переход на использование ведер, оснащенных простыми дозаторами, позволил им легко заполнять банки, как будто из крана, одновременно взвешивая каждую банку, чтобы получить требуемый вес. Время выполнения операции и трудозатраты персонала существенно снизились: на участках, где операторы ранее упаковывали всего около семи килограммовых коробок в час, теперь упаковывается около 10 коробок. Время выполнения заказа сократилось с 13 часов до 7,3 часа. 34 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 2 3 4 1. Мед Greenforest Foods на стеллаже в супермаркете 2. Рабочие компании Greenforest Foods фасуют мед и наклеивают этикетки 3. Фасовка сушеных овощей в компании Mace Foods 4. Лидер проекта Bosch проводит занятие по методическим основам рационализации производства, Кения В свою очередь, заготовительное предприятие Stawi Foods and Fruits, специализирующееся на крупах, сократило время выполнения заказа с семи дней до одного дня, установив контролируемые уровни запасов. Время, необходимое оператору для заполнения килограммовой пачки крупы, уменьшилось с одной минуты до 30 секунд после того, как было введено использование стандартного килограммового совка. До После 92% 24 пакетика в час — повышение производительности в Mace 46 пакетиков Foods в час «МСП абсолютно самостоятельно контролируют применение мер, разработанных нами на семинарах, — рассказывает Георг Никола (Georg Nicola), руководитель проекта Bosch. — Мы обучаем некоторым методам, а затем участники усваивают их и применяют в условиях своих предприятий. Мы вместе отправляемся в цех и на практике отрабатываем эти методы. Это также помогает участникам определить потенциал совершенствования своих производственных процессов и уменьшения количества отходов». Создание устойчивого эффекта Эффект от обучения методическим основам рационализации производства простирается далеко за пределы этих трех МСП. Представители Кенийского института управления поставками (KISM), государственного учреждения, деятельность которого направлена на распространение передового опыта в сфере управления цепочками поставок, также приняли участие в семинарах, способствуя развитию потенциала для обучения и консультирования других предприятий по вопросам совершенствования производства и процессов исполнения заказов. KISM будет способствовать внедрению улучшений на базе методических основ рационализации производства среди кенийских МСП. «Каждая крупная корпорация на том или ином этапе своего развития была МСП, — говорит генеральный директор KISM Хадвиг Ньялваль (Hedwig Nyalwal). — Таким образом, мы надеемся, что МСП, участвующие в этих семинарах, будут развиваться и впредь практиковать методы рационального производства, совершенствуя их. А мы всегда готовы им помочь». Компания Bosch и ИТЦ в партнерстве с KISM и Технологическим институтом Карлсруэ (Германия) должны организовать семинары в рамках проекта ИТЦ «Содействие внутрирегиональной торговле в Восточной Африке» в Кении. Bosch и ИТЦ планируют предложить методику рационализации производства в других странах, сотрудничая с местными партнерами, чтобы обеспечить непрерывное совершенствование процессов и повышение конкурентоспособности МСП. Спонсор Финляндия Партнеры Robert Bosch GmbH, Технологический институт Карлсруэ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 35 © shutterstock.com Усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности Обеспечивая благотворное влияние торговли, ИТЦ в своей деятельности полагается на сеть организаций, поддерживающих бизнес. В число этих учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) входит широкий спектр организаций — от организаций по содействию торговле и торгово-промышленных палат до отраслевых ассоциаций, агентств по развитию предпринимательства и организаций по управлению цепочками поставок. Они являются важнейшими партнерами ИТЦ по реализации инициатив в сфере предоставления услуг, направленных на повышение международной конкурентоспособности малых и средних предприятий (МСП) и важных бенефициаров работы ИТЦ. ИТЦ сотрудничает с УСТ на национальном и региональном уровнях, особенно в наименее развитых странах (НРС), чтобы улучшить работоспособность их сети в сфере содействия развитию торговли и обслуживания МСП. Эта работа сосредоточена на четырех направлениях: оказание помощи УСТ в определении и повышении их производительности; развитие связей между УСТ и предприятиями на региональном и международном уровнях; создание и укрепление объединений сферы услуг с целью формирования разумных политик; повышение потенциала внутри страны и формирование ответственного отношения в рамках проектов ИТЦ с целью получения максимально долгосрочных результатов и использования технического содействия. 36 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. 416 УСТ повысили эффективность управления и оказания услуг МСП. 48 УСТ способствовали улучшениям в сфере содействия торговле и политике развития экспорта в своих странах. ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 1 2 3 1.и 2. Компании-клиенты PalTrade в Государстве Палестина 3. и 4. Пекинская международная ярмарка торговли услугами, Китай Новая методика ИТЦ «Анализ, улучшение, измерение (AIM for Results)» основана на многолетнем опыте ИТЦ в сфере определения критериев и сравнительного анализа эффективности УСТ (см. пример из практики). В рамках этой программы ИТЦ сотрудничает с УСТ, чтобы оценить их организационную эффективность и разработать индивидуальные многолетние планы с целью комплексного и значительного повышения эффективности в сферах управления, операционной деятельности и предоставления услуг. В 2014 году, на начальном этапе процесса «AIM for Results», ИТЦ сотрудничал с десятком УСТ в Азии, Африке и странах Карибского бассейна. ИТЦ дополнительно усовершенствовал свою веб-платформу для сравнительного анализа показателей работы УСТ. Сравнительный анализ является первым этапом процесса «AIM for Results»: усовершенствованная веб-платформа поможет УСТ определять и сравнивать свою эффективность с аналогичными организациями. В сотрудничестве с Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) ИТЦ продолжал поддерживать PalTrade — палестинскую организацию по содействию торговле, чтобы повысить качество услуг, которые она предлагает палестинским компаниям, обладающим экспортным потенциалом. В 2014 году ИТЦ увеличил потенциал PalTrade и помог провести диагностику 59 предприятий. Теперь PalTrade может проводить анализ спроса и предложения, что поможет предприятиям наладить контакты с покупателями. ИТЦ использует Интернет, чтобы расширить охват своих программ обучения и консультационных услуг (и уменьшить затраты на них). С весны 2014 года Торговая академия МСП ИТЦ предлагает все большее число интегрированных онлайн-курсов для торговых консультантов и МСП, а также для сотрудников ИТЦ. В 2014 году более 1000 человек стали слушателями 2500 учебных курсов. Поскольку услуги составляют значительную и постоянно возрастающую долю добавленной стоимости в глобальной торговле, ИТЦ уделил особое внимание предоставлению помощи компаниям из сферы услуг, стремящимся выйти на международные рынки. Одним из приоритетных направлений в 2014 году была поддержка объединений предприятий сферы услуг на Филиппинах, в Уганде, Индонезии, Колумбии, Руанде, Танзании и Эстонии. Эти объединения являются зонтичными организациями, группирующими услуги фирм и бизнесассоциаций, которые вместе могут сыграть важную роль в оказании помощи руководящим органам в сфере понимания сложной политики и нормативных вопросов создания конкурентоспособной, процветающей сферы услуг. Эффективные объединения предприятий сферы услуг, представляющих широкий спектр интересов участников, содействуют формированию разумных политик и повышению конкурентоспособности бизнеса. ИТЦ содействует повышению потенциала национальных объединений предприятий сферы услуг, поддерживая расширение сферы услуг, привлекая инвестиции и стимулируя торговлю услугами. Кроме того, ИТЦ проводил работу с бизнес-группами с целью содействия частногосударственному диалогу по вопросам услуг в АзиатскоТихоокеанском регионе и в Африке. ИТЦ запустил Глобальную сеть услуг, объединяющую 800 заинтересованных представителей из сферы торговли услугами во всем мире. Каждые две недели он рассылает уведомления по электронной почте, распространяя аналитическую информацию, предназначенную для расширения участия развивающихся стран в мировой торговле услугами. На проходивший в мае семинар Всемирной торговой организации собрались более 100 должностных лиц и экспертов из сферы торговли услугами, чтобы поделиться успешным опытом и проблемами, касающимися участия наименее развитых стран (НРС) в торговле услугами. Это мероприятие, которое было воспринято с большим энтузиазмом, стимулировало финансирование серии из шести семинаров по проблемам НРС, ориентированных на конкретные аспекты торговли услугами в 2014 и 2015 гг. с целью помочь участникам извлечь потенциальные выгоды от торговли услугами. 4 ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 37 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Торговая академия МСП организует курсы ИТЦ в разных странах мира программу, направленную на конкретные потребности клиентов и партнеров ИТЦ. «Пройдя курс обучения, я спросила себя: «Почему же у меня не было такой возможности раньше?»», говорит Диан Сяинзога (Diane Sayinzoga), менеджер отдела развития торговли при Департаменте развития Руанды (RDB). В августе она прошла курс «Вводная программа по развитию торговли для УСТ». По окончании курса госпожа Сяинзога начала сегментацию экспортеров, добивающихся торговой поддержки в соответствии с заявленными ими потребностями, чтобы вместе со своими партнерами оказать им целенаправленное содействие. Она уже записалась на углубленный курс по управлению цепочкой создания добавленной стоимости и будет регулярно отслеживать предложения новых курсов. Отправив на курсы 50 слушателей, RDB стал наиболее активным УСТ, использующим новую учебную платформу. Расширение охвата и уменьшение углеродного следа В течение шести месяцев, прошедших с момента начала своей работы весной прошлого года, Торговая академия МСП — новый центр дистанционного обучения ИТЦ для малых и средних предприятий (МСП) и поддерживающих их учреждений — привлекла более 1000 слушателей. «Я записался на этот курс, чтобы углубить свои знания в области поддержки предприятий и узнать, какие направления нашей деятельности являются приоритетными», — говорит Серин Алиоу Диоп (Serign Aliou Diop), ставший 1000-м участником, зарегистрировавшимся в Торговой академии. Господин Диоп, руководитель отдела экспортной политики и упрощения процедур торговли в Сенегальском агентстве по продвижению экспорта (ASEPEX), прошел курс обучения под названием «Понимание роли учреждений содействия торговле» на французском языке. Платформой обучения является универсальный учебный портал для учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) и МСП, предлагающий практическое, профессиональное обучение в режиме онлайн. Он предусматривает учебные курсы по различным дисциплинам, от экспортного маркетинга до управления цепочками поставок и доступа МСП к финансированию. Количество курсов и услуг будет постоянно увеличиваться, чтобы предложить комплексную 38 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Платформа дистанционного обучения позволит ИТЦ обучить больше торговых советников, а также представителей УСТ и МСП, чем это было возможно с помощью традиционных курсов. В 2013 году более 15 000 бенефициаров приняли участие в индивидуальных учебных занятиях. К 2017 году ИТЦ ожидает привлечь более 20 000 слушателей курсов благодаря Торговой академии МСП. На сегодняшний день на курсы записались слушатели из 120 стран. «Мы сможем охватить больше людей в большем количестве стран, одновременно сэкономив на путевых расходах и уменьшив углеродный след», — говорит Рафаэль Дард (Raphaël Dard), менеджер ИТЦ по дистанционному обучению. «Курсы позволят ИТЦ охватить те страны, где возрастает спрос на техническое содействие, но которые не могут воспользоваться преимуществами конкретных проектов ИТЦ. Во многих случаях дистанционное обучение будет дополнять обычные семинары, предлагая подготовительные и сопутствующие учебные программы», — добавляет господин Дард. Это позволит повысить качество подготовки участников семинаров и обеспечит устойчивость содействия. Чуть менее трети участников сообщили о том, что тратили более четырех часов в неделю на изучение материала, еще 38% сообщают, что они тратили около четырех часов — это целевой 1 Количество учащихся 1 20 80 40 100 60 1. Географическое распределение учащихся Торговой академии МСП, 2014 г. 2. Курс дистанционного обучения по управлению цепочками поставок 3. Съемка дистанционного курса обучения 2 показатель, установленный ИТЦ для учащихся. Многие слушатели курсов также являются активными участниками дискуссионных форумов, предлагаемых вместе с каждым учебным курсом. Около 40% учащихся сообщили, что получали знания от своих товарищей по курсу, а не только из учебного материала и от преподавателя. Торговая академия МСП своевременно предоставляет дистанционные учебные курсы трех категорий: короткие двухнедельные курсы, углубленные курсы длительностью пятьвосемь недель и полные программы продолжительностью до восьми месяцев с получением соответствующего сертификата. В преподавательский состав входят специалисты ИТЦ по профильным предметам, а также приглашенные преподаватели, являющиеся всемирно признанными экспертами в своих отраслях. 3 Курсы проводятся бесплатно, однако стоимость сдачи письменного экзамена на получение сертификата составляет от 20 до 500 долларов США. Кандидатам из наименее развитых и развивающихся стран, а также из стран с переходной экономикой, оказывается финансовая поддержка. Спонсоры Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 39 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Помощь учреждениям содействия торговле и инвестиционной деятельности (проект «AIM for Results») 1 «Экспорт в конкурентной глобальной экономике является сложной задачей, требующей максимальных усилий. Доклад ИТЦ по результатам сопоставительного анализа является мощным инструментом, который помогает определить, насколько мы продвинулись на пути к повышению эффективности нашей организации. » Хорхе Секуэра (Jorge Sequeira), бывший генеральный директор PROCOMER Основываясь на суждении «то, что не измеряется, тяжело усовершенствовать», ИТЦ в течение многих лет сотрудничает с учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) во всем мире, помогая им определить свои сильные и слабые стороны и сравнить, как они соотносятся с аналогичными организациями. В результате такого комплексного сопоставительного анализа УСТ присваивается рейтинг от 0 до 100, основанный приблизительно на 225 показателях эффективности, охватывающих все сферы деятельности — от руководства до предоставляемых услуг. Такая система помогла учреждениям, особенно организациям содействия развитию торговли (ОСТ), понять, что они должны улучшить, чтобы привести свою деятельность в соответствие с передовыми мировыми практиками. СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ Управление и руководство Ресурсы и процессы Поставка товаров и услуг Измерение и результаты Памела Коук-Гамильтон (Pamela Coke-Hamilton), исполнительный директор Карибского агентства по развитию экспорта, работала в сфере сопоставительного анализа с пятью учреждениями содействия торговле в Карибском регионе. «Это помогло не только в определении сильных сторон, но и в выявлении конкретных областей, нуждающихся в улучшении на основе передовых мировых практик», — сказала она. 40 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Анализ, улучшение, измерение В 2014 году ИТЦ вывел эту работу по сопоставительному анализу на новый уровень. В рамках проекта «AIM for Results» заинтересованные УСТ устанавливают долгосрочные взаимоотношения с ИТЦ, направленные на включение устойчивых, измеряемых улучшений в процесс повышения эффективности своей деятельности. Конечная цель — помочь малым и средним предприятиям (МСП) в развивающихся странах и в странах с переходной экономикой увеличить экспортную стоимость. Программа, рассчитанная на два-три года, начинается с этапа «Анализ», включающего в себя сравнительный анализ эффективности, который проводится ИТЦ. Используя этот анализ, ИТЦ совместно с УСТ разрабатывает индивидуальный план — «План повышения эффективности», используемый для устранения выявленных недостатков. Эти планы направлены на решение проблем в управлении и эксплуатационной деятельности, а также на разработку и предоставление портфеля услуг каждым УСТ. Планы составляются с учетом значительных различий уровня развития учреждений содействия торговле из разных стран мира. Это этап «Улучшение», на котором используются информационнотехнические консультационные решения, обеспечивающие устойчивость улучшений. И, наконец, на этапе «Измерение» в количественном выражении определяется успешность изменений, оказавших влияние на укрепление потенциала организации. Ключевой приоритет на этом этапе — внедрение процессов эффективного измерения в работу организаций, что важно не только для анализа результатов, но и для постоянного совершенствования их услуг. Одним словом, программа «AIM for Results» помогает УСТ определить их управленческую и оперативную эффективность. Таким образом, они могут добиться измеримых улучшений в сфере предоставления услуг своим клиентам, особенно МСП, стремящимся или начинающим участвовать в международных цепочках добавленной стоимости. 12 УСТ уже реализуют программу «AIM for Results» К концу 2014 года 12 УСТ уже реализовывали программу «AIM for Results» в нескольких странах, включая Бангладеш, Бенин, Буркина-Фасо, Маврикий, Марокко, Шри-Ланку, Замбию и Зимбабве, а также ряд государств Карибского бассейна. В то время как все они находятся на разных стадиях реализации, твердым 2 3 1. В административных помещениях PROCOMER — костариканской организации содействия развитию торговли 2. Семинар по программе «AIM for Results», Замбия 3. Учебный семинар по составлению поэтапного плана повышения эффективности, Шри-Ланка приоритетом является повышение осведомленности о важности использования результатов и влиянии измерений на понимание, улучшение и управление их деятельностью. Фирма Enterprise Mauritius, которая уже провела изменения, основанные на сравнительном анализе 2012 года, стремилась добиться еще большего прогресса в сфере повышения эффективности своей работы. В 2014 году ИТЦ содействовал этой фирме в подготовке поэтапного плана улучшений. К концу года представители Enterprise Mauritius приняли участие в семинаре по разработке стратегии и усовершенствовали ее. В ходе проекта AIM УСТ создают свою собственную документацию по стратегиям, обеспечивающим повышение потенциала устойчивых изменений, а ИТЦ оказывает им содействие в разработке этих стратегий. Организация по содействию развитию торговли Замбии, в которой сравнительный анализ проводился в 2014 году, также занимается подготовкой собственного стратегического плана. Карибское агентство по развитию экспорта сотрудничает с ИТЦ в рамках проведения сопоставительного анализа ОСТ в регионе Карибского форума (КАРИФОРУМ). В 2014 году сравнительный анализ был проведен на Ямайке и в Белизе, в результате чего число оцениваемых учреждений из стран Карибского бассейна возросло до пяти. «Процесс сравнительного анализа пяти организаций содействия торговле из региона КАРИФОРУМ стал важным проектом для Карибского агентства по развитию экспорта, — говорит госпожа Кок-Гамильтон (Coke-Hamilton) из регионального агентства содействия торговле и инвестициям. — ОСТ являются важными партнерами Карибского агентства по развитию экспорта, и мы в равной степени с ними стремимся устранить недостатки, используя новые стратегии, опробованные и испытанные на международном уровне. агентств всего мира и стремится еще больше повысить собственную эффективность, выполняя ряд рекомендаций ИТЦ. «Мы каждый день напряженно работаем над повышением эффективности и качества услуг, предоставляемых нашим клиентам, — рассказывает Хорхе Секуэра (Jorge Sequeira), занимавший пост генерального директора PROCOMER на некоторых этапах проведения реформ. — Экспорт в конкурентной глобальной экономике является сложной задачей, требующей максимальных усилий. Доклад ИТЦ по результатам сопоставительного анализа является мощным инструментом, который помогает определить, насколько мы продвинулись на пути к повышению эффективности нашей организации». Повышение эффективности организаций содействия развитию торговли приведет к увеличению объемов экспорта, а это означает создание новых качественных рабочих мест. В то время, когда правительства всех стран мира испытывают финансовое давление и рассматривают экспорт в качестве движущей силы роста, УСТ должны быть в состоянии расширить свою деятельность с меньшими затратами, даже если потребности их клиентов из сектора МСП, будут все больше усложняться в условиях появления новых рынков и частных стандартов. Инвестиции в УСТ могут принести высокую прибыль: согласно расчетам, с каждым дополнительным долларом, вложенным в стимулирование торговли, экспорт увеличивается на 200 долларов США. В течение пяти лет программа «AIM for Results» поможет приблизительно 50 УСТ повысить качество обслуживания, удовлетворяя потребности клиентов. Сотрудничество с ИТЦ в рамках решения этой важной задачи заложило основу расширения нашего партнерства с ОСТ, укрепления их потенциала для повышения качества обслуживания частного сектора в процессе совместной работы с целью максимального расширения экспортной деятельности в регионе». В соседних Никарагуа и Коста-Рике также был проведен сравнительный анализ. В проекте приняло участие костариканское агентство PROCOMER, получившее один из самых высоких рейтингов по всем направлениям деятельности. Обладая уже высоким рейтингом, PROCOMER является образцом для Спонсор Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 41 © shutterstock.com Продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли Для повышения уровня жизни недостаточно лишь развития торговли и роста. Преимущества торговли не могут автоматически охватить такие уязвимые категории населения, как женщины, молодежь или обособленные социальные группы. В некоторых случаях (особенно если рамочная концепция взаимодополняющих политик слаба) рост торговли может даже привести к чрезмерным расходам, связанным с охраной окружающей среды. Сохраняя приоритет программ, ориентированных на спрос, ИТЦ работает с клиентами, чтобы интегрировать цели в области устойчивого развития, такие как инклюзивность и чувствительность к воздействию окружающей среды во всех своих программах развития торговли. КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. 5,6 млн долларов США — сумма договоров о намерении проведения экспортных операций, заключенных 44 женщинамипредпринимателями на выставке-форуме «Женщины-поставщики» Гарантия трудовой занятости для 1 600 человек, в основном женщин, благодаря проекту «Этическая мода» 400% — планируемое увеличение объема экспорта перуанского масла сача инчи в США после получения основного сертификата продовольственной безопасности (при поддержке ИТЦ) 42 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 1 2 3 1.и 2. Фермеры из Лаосской НДР во время ознакомительной поездки по производству экологически чистой продукции в Таиланде 3. Деловые встречи на выставке и форуме «Женщины-поставщики», Кигали Экологически безопасная торговля Женщины и торговля ИТЦ продолжает увеличивать инвестиции в продвижение экологически безопасной торговли, экологически чистых технологий и минимизации утраты биоразнообразия, связанной с торговлей. В начале года была запущена расширенная программа «Торговля и окружающая среда». В 2014 году начался второй этап программы ИТЦ «Женщины и торговля», ориентированной на расширение прав и возможностей трудоустройства женщин в торговле. В течение года удалось добиться обнадеживающих результатов: В Перу ИТЦ предоставил техническую поддержку производителям масла сача инчи, которое получают из богатых питательными веществами плодов, выращиваемых мелкими фермерами в бассейне Амазонки, что позволило получить основной сертификат продовольственной безопасности США, позволяющий увеличить объем экспорта в США и повысить доходы фермеров и МСП (см. пример их практики). на выставке-форуме «Женщины-поставщики»(WVEF), прошедшей в сентябре в Кигали (Руанда), сорок четыре женщиныпредпринимателя заключили договоры о намерении проведения экспортных операций на общую сумму 5,6 млн долларов США. В Кении проекты ИТЦ способствуют проведению энергоаудита на двух чайных фабриках, находящихся в коллективной собственности десятков тысяч мелких владельцев. Аудит позволил директорам фабрик инвестировать средства в энергосберегающие технологии (и, таким образом, снизить себестоимость продукции). В Уганде более 90 менеджеров, представляющих 15 чайных фабрик и шесть цветочных хозяйств, прошли обучение по программам смягчения последствий изменения климата и обеспечения энергоэффективности. Это привело к экономии энергии на предприятиях-участниках проекта. В Лаосской НДР ИТЦ помог провести ознакомительную поездку фермеров в Таиланд, где участники смогли повысить уровень знаний в сферах производства экологически чистых овощей и маркетинга, обменявшись опытом со своими тайскими коллегами. В результате этого проекта Центр сертификации ЛНДР выдал свидетельства производителей экологически чистой продукции 61 фермеру, что позволяет им повысить прибыльность торговли экологически чистой продукцией на 60%. Учитывая потенциальные возможности увеличения доли принадлежащих женщинам предприятий в многомиллиардном глобальном рынке госзакупок товаров и услуг (которая в настоящее время составляет 1%), ИТЦ опубликовал руководство для привлечения внимания правительственных учреждений и других заинтересованных сторон к проблемам, с которыми сталкиваются женщины-предприниматели в сфере государственных закупок. Наряду с выставкой WVEF в Кигали была запущена инициатива увеличения доли госзакупок у предприятий, принадлежащих женщинам (к которой уже присоединились Самоа, Уганда и Руанда). ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 43 © ITC/ Louis Nderi ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 1 2 3 1.–3. Производство в рамках проекта «Этическая мода», Кения, Мали и Буркина-Фасо Проект «Этическая мода» в Кении: Переход к самостоятельной устойчивости Группа бизнесменов из Кении, включая успешных женщинпредпринимателей, решила инвестировать в первую социальную компанию, созданную проектом EFI. Доля прибыли новой компании будет направлена на развитие учебных программ. Помимо новаторского примера партнерства государственного и частного секторов и новой формы создания добавленной стоимости, регистрация компании Ethical Fashion Artisans EPZ Limited показывает, что хорошо продуманные, ориентированные на рынок проекты развития торговли, построенные на партнерских отношениях и личной заинтересованности, могут быть устойчивыми. Социальная компания будет ориентирована на управление торговыми отношениями между модными брендами и сетью кооперативов и общественных групп, что обеспечит последним возможность интегрироваться в международную цепочку добавленной стоимости индустрии моды на устойчивой основе. Инвесторы попросили ИТЦ продолжить предоставление услуг в сферах повышения эффективности, контроля и анализа, включая оценку воздействия, которой компания будет руководствоваться в своей деятельности. Они считают, что это обеспечит точную оценку качества, особенно по отношению к программе EFI «Повестка справедливых трудовых отношений», которую инвесторы утвердили и обязались реализовывать во всей сети поставщиков сообщества. Новая компания, которая с целью содействия торговле будет находиться в зоне экспортного производства, будет перечислять процент от продаж в фонд по обеспечению деятельности ИТЦ в сфере наращивания потенциала производителей из кенийских общин. Еще одна инновация: наращивание потенциала финансируется за счет коммерческой прибыли. © Altaroma & Luca Sorrentino Photography В конце 2014 года кенийское отделение проекта «Этическая мода» (EFI), опираясь на частные инвестиции, предприняло важный шаг в направлении развития и стремится к самостоятельной деятельности без поддержки ИТЦ. Инвесторы намерены продолжать сотрудничество с EFI, чтобы обеспечить международное признание и долгосрочное устойчивое развитие новой компании, занимающейся производством сумок и аксессуаров в соответствии с требованиями Ассоциации справедливого труда и (в максимально возможной степени) с минимальным воздействием на окружающую среду. Ethical Fashion Artisans EPZ Limited обладает потенциалом, который позволит ей стать лидером в сфере ответственного производства модных аксессуаров, организованного в Африке с привлечением микропроизводителей из обособленных социальных групп и действующего в соответствии с поддающимися контролю этическими нормами. Сотрудничающие с ИТЦ в течение многих лет покупатели, представляющие международные люксовые бренды, выразили поддержку новому коммерческому предприятию и заявили о намерениях продолжить работу с ним. Это, в свою очередь, гарантирует, что больше кенийцев получат новые возможности благодаря доступу к цепочке добавленной стоимости в индустрии международной моды. Молодая и быстро развивающаяся компания использует опыт ИТЦ и частного сектора в ориентированном на результат подходе, обеспечивающем благотворное влияние торговли. 44 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ 4 5 6 4. Запуск пилотной фазы проекта «Молодежь и торговля» для молодых марокканцев с Мохаммедом Аббу, министром, ответственным за внешнюю торговлю в Министерстве промышленности, торговли, инвестиций и цифровой экономики 5. Молодые работники ИТ-сектора, Бангладеш 6. Работницы текстильной отрасли, Перу Бедные общины и торговля Проект «Молодежь и торговля» В то время как вопрос неравенства приобрел большую важность в международных политических дискуссиях, ИТЦ, как и раньше, продолжил уделять внимание беднейшим общинам, помогая им бороться с бедностью путем интеграции в международные цепочки добавленной стоимости. Основными приоритетами этой работы были укрепление инклюзивных бизнес-моделей, укрепление потенциала микро- и социальных предприятий в развивающихся странах, а также налаживание контактов с зарубежными покупателями. В развивающихся странах насчитывается 1,3 миллиарда человек в возрасте от 12 до 24 лет — это самый высокий показатель за всю историю. Тем не менее, слишком во многих странах уровень безработицы и неполной занятости среди молодежи является недопустимо высоким, что создает риск растрачивания талантов и образовательных возможностей у целого поколения. Программа «Этическая мода» продолжала привлекать внимание отрасли и средств массовой информации к созданию более качественных рабочих мест для ремесленников из беднейших и наиболее уязвимых общин мира. Курируемые ИТЦ перспективные дизайнеры представили свои весенние и летние коллекции 2015 года на Неделях моды в Риме и Милане. Их показам были посвящены сотни статей в международных СМИ. Спрос на их продукцию позволил ремесленникам существенно увеличить объемы продаж: например, в одной только Кении количество продаваемых готовых изделий увеличилось с 7000 в 2009 году до 170 000 единиц в 2014 году. В 2014 году проект обеспечил 1240 стабильных рабочих мест (см. текстовый блок) и, в совокупности, 370 рабочих мест в Буркина-Фасо и Мали. Судя по отдельным свидетельствам людей, получивших эти рабочие места (подавляющее большинство из которых женщины), средства, полученные в результате прироста дохода, были направлены на улучшение жилищных условий, повышение качества питания и образование для членов семей работников. 170 000 предметов одежды продано в 2014 году центром проекта «Этическая мода» в Кении (7 000 единиц в 2009 году) Ответные политические меры должны быть акцентированы на развитии и поощрении предпринимательства с потенциалом для создания качественных рабочих мест, особенно в развивающихся и наименее развитых странах. В 2014 году ИТЦ приступил к реализации проекта «Молодежь и торговля» к попытке помочь молодым предпринимателям получить доступ к международным рынкам и цепочкам добавленной стоимости с целью создания лучших рабочих мест и возможностей, а также чтобы поощрить большее количество молодых людей использовать их интерес к предпринимательству. Конечно, открытие собственного бизнеса может быть сопряжено с большими расходами и преодолением всевозможных препятствий. В рамках программы ИТЦ «Молодежь и торговля» в тесном сотрудничестве с местными партнерами будут созданы Молодежные торговые инкубаторы в развивающихся и наименее развитых странах, чтобы предоставить молодым предпринимателям доступ к службам поддержки, таким как планирование хозяйственной деятельности, кураторство, обмен опытом и даже помещения совместного использования. Были налажены связи с локальными партнерами, содействующими молодежному предпринимательству. На начальном этапе можно отметить сотрудничество с марокканскими властями по запуску пилотного проекта бизнес-инкубатора в сфере торговли для молодых марокканских предпринимателей. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 45 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Получение сертификата безопасности США помогло в пять раз увеличить экспорт местных продуктов питания из Перу 1 Перуанские промышленники ожидают, что в 2015 году, после устранения основного торгового барьера на крупнейшем экспортном рынке, объем продаж масла сача инчи — традиционной местной культуры, богатой питательными веществами — в Соединенные Штаты Америки возрастет до 2,5 млн долларов США. В сентябре Администрация США по пищевым продуктам и лекарственным веществам одобрила документ, подготовленный от имени перуанских экспортеров при поддержке ИТЦ и классифицировала масло сача инчи как «в целом безопасное» (статус GRAS), что является ключевым условием для экспорта продуктов питания на рынок США. Сейчас ежегодная стоимость экспорта этого продукта колеблется в пределах 500 000 долларов США. «Как минимум пять американских импортеров ждали получения статуса GRAS, чтобы заключить контракты с нами», — рассказывает Хуан Мануэль Бенавидес (Juan Manuel Benavides), директор компании-экспортера натуральных ингредиентов Amazon Health. «Американский рынок натуральных ингредиентов огромен, но для их использования требуется статус GRAS», — поясняет Мигель Наварро (Miguel Navarro), технический директор компании Agroindustrias Osho, еще одного экспортера из данного региона. Культура сача инчи, также известная как «арахис инков», богата белком и жирными кислотами. Ее выращивают и собирают в перуанской Амазонии, в том числе в регионе Сан-Мартин, где она обеспечивает денежные доходы для более чем 1200 семей. Почти четверть населения Перу живет в нищете и около 90% живет в районах с высоким уровнем биоразнообразия. Улучшение рыночной конъюнктуры и рост продаж сельхозпродукции на основе биоразнообразия является уникальной возможностью для улучшения условий жизни фермеров и сборщиков этой продукции. «Торговля биологически разнообразной продукцией является устойчивым средством борьбы с бедностью», — отмечает Алекс Кастерайн (Alex Kasterine), руководитель программы ИТЦ «Торговля и окружающая среда». Согласно его расчетам, торговля биологически разнообразной продукцией обладает потенциалом для создания 250 000 новых рабочих мест в сельских общинах в течение следующего десятилетия. В Перу ИТЦ оказывает поддержку девяти экспортерам экологичных натуральных ингредиентов, включая экспортеров сача инчи и физалиса, родиной которого является Южная Америка. Компаниям была предоставлена информация о международной рыночной конъюнктуре и экспортных возможностях. «Были выявлены сравнительные и конкурентные преимущества, а также определен объем рынка. Эта информация представляет большую ценность», — говорит Педро Мартинто Хаусман ( Pedro Martinto Housman), генеральный директор Villandina, социального предприятия, расположенного в перуанских Андах и работающего в сфере высококачественной продукции агропромышленного комплекса. 46 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 2 3 4 1. Растение сача инчи 2. и 3. Устойчивые агротехнические методы и анализ безопасности 4. Продукты питания из сача инчи в экспортной упаковке Рост доходов экспортеров и фермеров ИТЦ оказывал помощь компаниям и их поставщикам-фермерам в получении сертификатов справедливой торговли. «Для нас открывается новый рынок — рынок справедливой торговли, к которому у нас не было доступа», — добавляет господин Мартинто. «Это обеспечит более высокие доходы производителей, что, в свою очередь, позволит повысить устойчивость поставок», — поясняет он. Девять компаний, сотрудничающих с ИТЦ, осуществляют закупки более чем у 10 000 поставщиков в Андах и Амазонии. «Средства от продажи физалиса направляются на обучение детей, оплату медицинских услуг, покупку одежды и продуктов питания», — сообщает господин Умберто Дюран Чуквиманго (Humberto Durand Chuquimango), один из 187 выращивающих физалис фермеров, прошедших обучение по программам справедливой торговли и рациональных агротехнических методов. Еще одна сфера использования масла сача инчи: батончики-мюсли и майонез Во процессе переговоров с потенциальными клиентами на этих ярмарках экспортеры поняли, что для заключения контрактов было недостаточно убедить покупателей в питательных свойствах продукции: без статуса GRAS продовольственные компании не хотят использовать их продукт в качестве ингредиента. В ответ на эту проблему ИТЦ совместно с государственными учреждениями Promperu и Perubiodiverso договорились о содействии в подготовке к получению статуса GRAS, которая включала в себя как научную, так и правовую поддержку. Сертификат был получен в сентябре 2014 года, по истечении семимесячного периода утверждения. Теперь, помимо прочих продуктов питания, масло сача инчи можно использовать в качестве ингредиента для батончиков-мюсли, сухих завтраков, шоколадных конфет, соусов и майонеза. «Это открывает возможности широкого использования данного продукта в качестве основного ингредиента пищевой промышленности, и он может привлечь внимание таких компаний, как Nestle, Unilever, Procter & Gamble и PepsiCo», — говорит Гуадалупе Амескита (Guadalupe Amésquita), директор по торговле экологически чистой продукцией в Promperu. «Статус GRAS на одну производную сача инчи — это только первый шаг», — говорит Диана Флорес (Diana Flores), промышленный эксперт и научный консультант ИТЦ в Перу. «Очень важно получить статус GRAS для протеиновой муки и жареных семян, — рассказывает она. — На эти продукты существует потенциальный спрос на американском рынке, но компаниям не рекомендуется импортировать их без статуса GRAS». МСП также получили поддержку для участия в международных ярмарках, где они могут представить свою продукцию, продемонстрировать ее питательную ценность и наладить контакты с потенциальными покупателями. Это имело особое значение для культуры сача инчи, которая мало известна за пределами Перу, «...поэтому нам предстоит много работы, так как участие в этих ярмарках является отличной возможностью», — говорит Каролина Санчес (Carolina Sanchez), менеджер по продажам компании Shanantina, перуанской компании-продавца сача инчи. Спонсоры Дания, Германия, Норвегия ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 47 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Помощь кенийской чайной промышленности в адаптации к климатическим изменениям Многие представители двухмиллионной армии кенийских чаеводов борются с высокими температурами и непредсказуемыми осадками, связанными с климатическими изменениями. «Когда я открыл чаеводческое хозяйство, урожаи были обильны, но со временем они снизились» — рассказывает Джойс Ньери Мучина (Joyce Njeri Muchina), чаевод из Макомбоки, что находится в 90 километрах к северу от Найроби. В жаркую погоду влага, оседающая на чай, сжигает листья. Проект ИТЦ помогает фермерам адаптировать хозяйство к климатическим изменениям и сократить выбросы парниковых газов на протяжении всей цепочки добавленной стоимости. Эта работа финансируется правительствами Дании и Норвегии и реализуется совместно Партнерством по этичному производству чая (ETP) и Кенийским агентством по развитию чаеводства (KTDA). Благодаря участию в проекте, который начался в 2012 году, Мучине удалось увеличить годовой доход от производства чая более чем на 20%, а также снизить затраты на топливо. «Я могу оплачивать школьное обучение детей, чаще окупаю одежду и приобрела молочную корову», — рассказывает она. В то время как Кения является крупнейшим в мире экспортером черного чая, снижение урожайности в результате повышения температуры угрожает отрасли и благосостоянию трех миллионов человек, чья работа зависит от этой отрасли. 2 «Если бы мы продолжали работать как обычно, мы могли бы утратить чайную отрасль через 20–30 лет, — предупреждает Джейн Нтамбура (Jane Ntambura), координатор проекта в ETP. — Чаеводство действительно пострадало от изменения климата, и это означает, что производительность упала». Немотря на то, что доход Мучины вырос в течение последних двух лет, он все еще ниже показателей по сравнению с моментом, когда она заметила влияние климатических изменений. Новые технологии помогают фермерам Мучина была одним из 5600 чаеводов, прошедших обучение по программам ИТЦ. Многие из участников являлись лидерами общин и впоследствии сотрудничали с другими фермерами в своих деревнях, передавая знания и методики, с которыми они ознакомились в ходе учебной программы ИТЦ. «Я получила знания о климатических изменениях. Мы также узнали, что можем сделать, чтобы гарантировать продовольственную безопасность и как на практике обеспечить устойчивость чаеводства», — рассказывает она. Изучаемые методики включали в себя выявление новых вредителей, мигрирующих в регионе в результате потепления, и мульчирование — покрытие верхнего слоя почвы с растительными остатками для удержания влаги в почве и борьбы с теплоустойчивыми сорняками. Кроме того, учащиеся ознакомились с методами компостирования, а также улучшения качества почвы и ее способности удерживать воду за счет рыхления плотных слоев, способных помешать росту корней. «Важно отметить, что чаеводы изучили методы капельного орошения, для которого требуется на 70% меньше воды, чем для традиционных методов», — рассказывает Джозеф Гитау (Joseph Gitau), преподаватель из KTDA. «Существует множество методов ведения сельского хозяйства и методы, которые мы ранее использовали, требовали большого количества воды, — поясняет он. — Поскольку реки пересыхают из-за вырубки лесов, мы решили, что разумно было бы обучить фермеров агротехническим методам, требующим меньшего количества воды». Мари Ньенга (Mary Njenga), ученый-биоэнергетик и эколог, предки которого занимались чаеводством в этом регионе, одобрительно отзывается об учебной работе, ведущейся при содействии ИТЦ, высоко оценивая ее за эффективность соотнесения климатических изменений и работы чайной фабрики, а также экономические и 1 48 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 3 4 5 1. Семинар по капельному орошению 2. Джойс Ньери Мучина собирает чай 3. – 6. Переработка чая, Кения экологические выгоды, которые будут получены в результате экономии энергии. «ИТЦ отлично выполняет свою работу в области сотрудничества с чайными фабриками, направленную на повышение энергоэффективности, которая не только будет способствовать смягчению последствий климатических изменений и адаптации к ним, но также позволит фермерам получить преимущества», — рассказывает она. Снижение выбросов парниковых газов Проект ИТЦ также способствовал наращиванию потенциала в сфере реализации стратегии смягчения последствий изменения климата и уменьшения углеродного следа, связанного с производством чая. Покупатели на западных рынках все чаще хотят приобретать экологически чистый чай. В результате то, что ранее рассматривалось как вопрос экологии, теперь становится требованием рынка. Для того, чтобы сохранить и расширить свои экспортные рынки, кенийские чайные фабрики должны продемонстрировать экологическую устойчивость, включая уменьшение углеродного следа и, в конечном итоге, получить соответствующий сертификат. Фабрики и фермеры, поставляющие им свою продукцию, приняли меры по результатам энергетического аудита, проведенного в рамках проекта, и получили сертификацию от авторитетных органов, что позволяет им планировать выход на привлекательные нишевые рынки. Например, чайная фабрика Makomboki после выполнения рекомендаций аудиторской проверки была сертифицирована организациями Rainforest Alliance и Flo-Cert. «Для смягчения последствий климатических изменений мы построили так называемые «дровяные сараи», чтобы просушивать дрова, прежде чем они попадут в котел», — рассказывает координатор сервисной службы фабрики Хамфри Майна Чиури (Humphrey Maina Chiuri). Большую часть дров, которые покупает Makomboki и другие чайные фабрики, — сырые, что приводит к значительным энергопотерям в процессе сгорания. На предприятии также установили более экономичные печи и солярные лампы. «Наша фабрика уже сертифицирована, ... и мы в состоянии получить доступ на международные рынки», — добавляет он, отметив, что в программе участвуют тысячи фермеров, поставляющих свою продукцию на фабрику. ИТЦ, который работает с фермерами, чайными компаниями и органами по сертификации, способствовал развитию партнерства. «Работая с этой разнообразной группой субъектов предпринимательской деятельности, мы можем гарантировать, что предоставляем соответствующее техническое решение с устойчивым влиянием», — говорит Роб Скидмор (Rob Skidmore), начальник сектора конкурентоспособности в ИТЦ. Спонсоры 6 Дания, Норвегия ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 49 ИННОВАЦИИ ИТЦ Налаживание контактов между женщинамипоставщиками, школами моды, покупателями и дизайнерами 1 После обучения в обеих школах моды летом 2014 года женщиныпредприниматели и представители учреждений содействия торговле тесно сотрудничали с преподавателями и студентами при поддержке отраслевого куратора с целью развития профессионального мастерства и создания новых коллекций одежды. Студенты должны были привлечь участников программы к созданию собственных творений. Коллекции, ставшие результатом этого сотрудничества, были продемонстрированы на показе мод в штаб-квартире Организации Объединенных Наций, а позже отправились на сентябрьский шоу-фестиваль моды London New York (LDNY). 5 Эфиопия, Монголия, Государство Палестина, Папуа-Новая Гвинея и Перу, как правило, не рассматриваются в качестве центров инноваций в индустрии моды. Но ситуация меняется. Начинающийся проект ИТЦ по налаживанию контактов между женщинами-производителями текстильных изделий из этих стран и международными покупателями, а также с двумя крупнейшими мировыми школами моды, уже привел к появлению коллекций изделий и тканей с новым составом волокон, а также открыл возможности потенциального сотрудничества с глобальными брендами. По словам женщин, участвующих в программе, возможность учиться друг у друга, а так же кураторство со стороны отраслевых специалистов и обучение в Лондонском колледже моды (LCF) и Новой школе дизайна Парсонс в Нью-Йорке, с невероятной силой вдохновляли их на новые творения. Основываясь на своей Глобальной платформе действий по организации поставок от женщин-поставщиков, направленной на расширение торговых возможностей женщин-поставщиков с целью достижения коммерческого успеха, ИТЦ учредил структуру, через которую возглавляемые женщинами компании могут тесно взаимодействовать со специалистами отрасли, учреждениями содействия торговле и потенциальными клиентами: группами кураторов и покупателей. В 2014 году группа кураторов и покупателей текстиля и одежды провела в Лондоне и Нью-Йорке многочисленные занятия по освоению рынка для специально отобранной группы женщин-предпринимателей с высоким потенциалом роста. 50 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР На выставке и торжественном обеде «Женщины за расширение прав и возможностей женщин» присутствовали влиятельные представители индустрии моды, а также исполнительный директор структуры «ООН-женщины» Фумзиле Мламбо-Нгкука (Phumzile Mlambo-Ngcuka), основатель одноименного женского фонда Чери Блэр (Cherie Blair) и Ю Сун Тэк (Yoo Soon-taek) — жена Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна (Ban Ki-moon). Махлет Афеворк (Mahlet Afework), дизайнер одежды из Аддис Абебы, руководитель компании Mafi Garments, описывает участие в показе в ООН как «прекрасный опыт», особенно потому, что студентам и ремесленникам удалось успешно совместить современные и традиционные ткани и техники. «Работа студентов с ручными изделиями и тканями ремесленников была удивительной и является бесценной идеей», — рассказывает она. Наряду с мероприятиями в Нью-Йорке, делегаты из группы кураторов и покупателей приняла участие в семинаре, который послужил поводом для обучения использованию новых методик и оборудования. Они также приняли участие в семинаре Всемирной организации интеллектуальной собственности, посвященном обеспечению надлежащего вознаграждения традиционных знаний и предотвращению их незаконного присвоения. Для потенциальных покупателей, дизайнеров, других представителей отрасли и СМИ была организована экспозиция коллекций. Помимо заказов, ожидаемых после встреч в Нью-Йорке, одним из самых интересных (и действительно неожиданных) результатов проекта стали планирующиеся сделки и сотрудничество в сфере технологий между дизайнерами из развивающихся стран и фирмами. Например, одна из эфиопских фирм, Paradise Fashion, стремится к сотрудничеству с перуанской компанией Sumac, специализирующейся на пряже из шерсти «альпака», с целью создания модных зимних коллекций сезона 2015–2016 гг. Кроме 2 3 4 1. Показ мод во время фестиваля LDNY, проходившего в штаб-квартире ООН 2. и 7. Торжественный обед «Женщины за расширение прав и возможностей женщин», штаб-квартира ООН 3. Изучение традиционных техник в Новой школе дизайна Парсонс 4. – 6. Группа покупателей и кураторов текстиля и предметов одежды в Новой школе дизайна Парсонс, Нью-Йорк того, некоторые эфиопские дизайнеры сотрудничают с группой монгольских коллег в сфере разработки новых смесей монгольского кашемира и шерсти яка с эфиопским хлопком и шелком — смесей, которые идеально подойдут для изысканной одежды, шарфов и других аксессуаров. В декабре 2014 года было заключено четыре договора о намерениях для изучения возможностей экспорта кашемира и шерсти яка эфиопским фирмам. Участники говорят, что испытали настоящее творческое вдохновение, обмениваясь друг с другом секретами дизайна и мастерства. Они не одиноки: некоторые студенты из обоих институтов моды продолжили сотрудничество и, при поддержке вдохновивших их ремесленников, изучают традиционные методы ручного ткачества. Следующими этапами проекта станет углубление партнерских отношений со школой Парсонс и Лондонским колледжем моды, направленных на развитие учебных программ для институтов моды в странах-бенефициарах, а также на предоставление специализированной поддержки принадлежащих женщинам предприятий. Дополнительной задачей будет предоставление возможности студентам из Лондона и Нью-Йорка проходить практику в компаниях-участницах проекта. 7 Еще одна цель проекта будет способствовать обмену работниками между компаниями-бенефициарами в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг». Например, владелица монгольского предприятия выразила заинтересованность в привлечении эфиопских ткачей, изготавливающих ткани ручным способом, в Монголию на несколько месяцев, а также в отправке некоторых своих сотрудников в Эфиопию. Обмен профессиональным мастерством и знаниями будет способствовать созданию ожидаемых отраслью инновационных моделей от компаний, находящихся в двух, не имеющих выхода к морю странах, между которыми, на первый взгляд, очень мало общего. Спонсоры 6 Австралия, Норвегия, Великобритания ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 51 © shutterstock.com Формирование благоприятных условий ведения бизнеса Выбор политики и регуляторных норм серьезно сказывается на конкурентоспособности МСП и существенно влияет на способность компаний получать доступ к цепочкам добавленной стоимости. ИТЦ поддерживает развивающиеся страны в их усилиях по созданию условий ведения бизнеса, которые были бы благоприятны для роста торговли, путем включения перспектив для частного сектора в национальную и региональную политику и в процессы выработки стратегий. Наличие четкой стратегии экспорта позволяет странам максимально эффективно включать торговлю в более широкие концепции политики развития. Это позволяет им стремиться к получению связанной с торговлей технической помощи (TRTA), что максимально улучшит их коммерческие показатели и будет способствовать достижению целей, которые они самостоятельно определили. ИТЦ создал ряд инструментов и услуг для расширения возможностей правительственных учреждений в области разработки национальных стратегий развития экспорта. Подход ИТЦ заключается в том, что национальные экспортные стратегии сначала определяют секторы с устойчивым экспортным потенциалом, а затем определяют конкретные меры, способствующие успеху торговли и экспорта. В целом, национальные экспортные стратегии выполняют роль плана, направленного на максимальное увеличение вклада торговли в устойчивое социально-экономическое развитие. 52 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР КЛЮЧЕВЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 Г. 220 случаев, когда благодаря поддержке ИТЦ развивающиеся страны включили бизнес-критерии в повестку дня торговых переговоров. 1 2 3 4 19 стран получили поддержку в процессе категоризации обязательств по Соглашению ВТО об упрощении процедур торговли. 8 из них официально уведомили ВТО о принятии на себя соответствующих обязательств. 35 экспортных стратегий запущено для одного или нескольких секторов в пяти странах. ПРОЕКТЫ ИТЦ: РАБОТАТЬ БОЛЬШЕ И КАЧЕСТВЕННЕЕ Национальные экспортные стратегии: план развития на основе торговли До конца года восемь из этих стран официально уведомили ВТО о своих обязательствах по упрощению процедур торговли (от НРС этого не требуется до момента вступления соглашения в силу). ИТЦ обновил свою методику разработки торговой стратегии, чтобы совместить стратегии экологически безопасной торговли с новым подходом к проблемам молодежи. Кроме того, для мониторинга реализации национальных экспортных стратегий был разработан новый онлайн-инструмент. Публикация «Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли. Бизнес-руководство для развивающихся стран» была переведена на шесть языков. В 2014 году ее загрузили более 3000 раз. Количество распространенных печатных копий составило примерно столько же. ИТЦ оказал содействие заинтересованным представителям государственного и частного секторов в процессе совместной разработки отраслевых, межотраслевых и национальных экспортных стратегий в Кот-д'Ивуаре, Гамбии, Иордании, Либерии и Зимбабве. Среди секторов: говядина, мясные продукты, фрукты и овощи, кабели и провода, мебель, образовательные услуги, инженерно-технические услуги и туризм. Непрерывная работа МТЦ через PACIR — программу поддержки торговли и региональной интеграции в Кот-д'Ивуаре — способствовала принятию закона о коммерческой медиации в 2014 году. ИТЦ провел работу с Арбитражным судом Кот д'Ивуара (CACI) с целью создания потенциала и повышения осведомленности о коммерческой медиации, которая может быть быстрой и доступной альтернативой для предприятий в случае официальных судебных разбирательств. Министр торговли Либерии Аксель Адди (Axel Addy) описывает национальную торговую политику своей страны как первый политический документ, направленный на целостное и стратегическое решение вопросов, связанных с торговлей. Работа ИТЦ над экспортными стратегиями привлекла внимание Татарстана, субъекта Российской Федерации. ИТЦ провел встречи с представителями министерства экономики и организациями, представляющими частный сектор этого региона, чтобы кратко проинформировать их о том, как создать национальную экспортную стратегию, а также чтобы оценить интерес и готовность местных органов власти и учреждений к такому проекту. ИТЦ осуществлял контроль развития национальной экспортной стратегии в Мьянме (см. пример из практики), развивая свою работу в туристическом секторе. Туризм является одним из семи приоритетных направлений, определенных в национальной стратегии экспорта, разработанной Министерством торговли Мьянмы при техническом содействии ИТЦ. Запущенный в августе туристический проект направлен на увеличение доходов туристической отрасли в регионе Кая за счет повышения качества маркетинга, гостиничных услуг и широкого выбора туристических программ. Улучшение бизнес-климата Мелкие и средние предприятия (МСП) особенно сильно страдают от высоких фиксированных расходов, поскольку речь идет о небольших объемах продаж. Сотрудничество ИТЦ с партнерскими учреждениями, направленное на разработку правовых и политических реформ и реализацию практических решений, снижающих затраты на ведение бизнеса, обеспечивает конкретные преимущества для малых и средних предприятий (МСП), стремящихся получить доступ к международным цепочкам поставок и успешно развиваться. Программа ИТЦ «Упрощение процедур торговли» способствует включению перспектив частного сектора в процесс принятия решений, связанных с разработкой политик. Цель заключается в том, чтобы действия правительства по снижению связанных с торговлей операционных издержек максимально повышали конкурентоспособность частного сектора. ИТЦ работает с должностными лицами, учреждениями содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) и частным сектором в странах-партнерах, поддерживая их усилия по реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли. В 2014 году ИТЦ оказал содействие 19 развивающимся странам, в том числе восьми членам Западноафриканского экономического и валютного союза, по вопросам категоризации их будущих обязательств по упрощению процедур торговли перед ВТО. ИТЦ также помог им оценить финансовые и технические ресурсы, необходимые для реализации различных положений соглашения. В Пакистане ИТЦ продолжил работу по укреплению потенциала Пакистанского института по торговле и развитию (PITAD) как ведущего учреждения, занятого разработкой политики. Обучение и консультации государственных и частных партнеров привели к разработке рекомендаций по реформе политики, представленных правительству Пакистана, а также оказали влияние на национальную стратегию стимулирования экспорта Пакистана. В сотрудничестве с российским Центром развития компетенций ИТЦ разработал учебную программу для поддержки членов Содружества Независимых Государств в их усилиях по наращиванию потенциала и приобретению знаний о ВТО среди должностных лиц, ученых и деловых кругов. Пятидневная сессия в Женеве собрала участников из государственного и частного секторов, а также высокопоставленных представителей ВТО, Московского государственного института международных отношений МИД России, представительства Российской Федерации при ВТО и одной из ведущих международных юридических фирм. Цель программы заключалась в развитии умения участников справляться с проблемами и извлекать выгоду из возможностей, которые дает членство в ВТО. Поддержка торговых переговоров Международные торговые переговоры являются сложным процессом с участием десятков игроков, представляющих различные интересы. Коммерческие предприятия и торговопромышленные организации должны научиться понимать процесс таких переговоров, чтобы влиять на его ход на национальном и международном уровнях, а также стараться занять наиболее выгодные позиции для использования возможностей, предоставляемых постоянно развивающейся глобальной торговой средой. В нескольких наименее развитых странах (НРС), находящихся на этапе вступления в ВТО, ИТЦ поддержал участие бизнеса в формировании внутренней политики. В 2014 году семинары по вступлению в ВТО и выполнению обязательств были проведены с заинтересованными представителями государственного и частного секторов Либерии, Лаосской НДР, Коморских Островов и Афганистана. В рамках программы ИТЦ «Коммерческая и торговая политика» были распространены уникальные материалы с практическими примерами для частного сектора, публикации и инструкции по вопросам торговой политики, предназначенные для широкого круга заинтересованных лиц, стремящихся быть в курсе актуальных вопросов торговли. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 53 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Мьянма ускоряет реализацию Национальной экспортной стратегии В 2014 году правительство Мьянмы (еще до официального одобрения документа, подготовленного под контролем ИТЦ) начало предпринимать важные шаги по реализации своей национальной экспортной стратегии (НЭС). «Если мы будем успешно развивать эти отрасли, конкурентоспособность нашей экономики возрастет по сравнению со странами ближнего и дальнего зарубежья. Именно поэтому реализация НЭС очень важна для развития нашей национальной экономики», — утверждает господин Пвинт Сан (Pwint San), занимающий пост заместителя министра торговли Мьянмы. Стратегия, реализация которой официально началась в 2015 году, является результатом консультационного процесса, возглавляемого министерством и ИТЦ при участии делового сообщества и других заинтересованных сторон. Она будет выполнять роль поэтапного плана, призванного обеспечить совместную работу экспортеров, правительства и партнеров по развитию с целью повысить международную конкурентоспособность страны. Она направлена на улучшение условий ведения бизнеса и создание возможностей для трудоустройства, что станет фундаментом долгосрочного роста. 4 Торговля в интересах развития Мьянма, которая лишь недавно вышла из периода относительной изоляции, объявила региональную экономическую интеграцию и экспортно-ориентированный рост ключевыми направлениями своей политики развития. 5 «Торговля является двигателем роста в процессе экономического развития и, соответственно, развитие экспорта играет жизненно важную роль в экономическом развитии страны, — говорит вице-президент Мьянмы У Ньян Тун (U Nyan Thun). — НЭС будет направлена на поддержку МСП, чтобы в долгосрочной перспективе они смогли производить товары и услуги, конкурентоспособные с точки зрения цены и качества». Частно-государственный диалог является краеугольным камнем методики ИТЦ в определении торговых стратегий стран, гарантирующим учет интересов частного сектора, включая малые предприятия. В течение последних пяти лет ИТЦ инициировал разработку 10 национальных экспортных стратегий, а также 19 отраслевых стратегий и шести региональных экспортных стратегий. 6 54 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 1 2 3 1. Министр торговли Мьянмы У Вин Минь на обеде НЭС, Янгон 2. Национальная экспортная стратегия Мьянмы 3. Рисовое поле в Мьянме 4. – 6. Компании из Мьянмы: каучук, переработка рыбы и морепродуктов и одежда Структура экспорта Мьянмы в настоящее время зависит от нескольких сырьевых продуктов и региональных рынков. Природный газ, фасоль и необработанная древесина составляют около двух третей экспорта страны. Более 40% ее экспорта предназначены для единственного рынка — Таиланда, что повышает уязвимость экономики. На этом фоне НЭС особо подчеркивает важность диверсификации товаров и рынков. «Международная торговля может стимулировать развитие Мьянмы за счет экспорта товаров с более высокой добавленной стоимостью на большее число рынков», — говорит менеджер проекта ИТЦ Дариуш Курек (Darius Kurek). Стратегия определяет семь приоритетных секторов для дальнейшего развития на основе их экспортного потенциала, перспектив создания рабочих мест и социально-экономического развития. Она включает в себя план развития каждого из приоритетных секторов: фасоль, бобовые культуры и масличные семена, рис, рыболовство, текстиль и одежда, каучук, лесопродукты и туризм. НЭС также выделяет четыре межотраслевых области, улучшение в которых будет максимально способствовать повышению общей конкурентоспособности экономики. Сюда входят: упрощение процедур торговли и логистики, управление качеством, доступ к финансированию, торговая информация и поддержка. РИС. 5 В млн долларов США Экспорт, импорт и торговый баланс приоритетных секторов Экспорт Импорт Общий внешнеторговый баланс Индекс (2 000=100) 4 000 2 000 0 -2 000 -4 000 Реализация плана «Любая стратегия хороша настолько, насколько хороша ее реализация. Для обеспечения правильной реализации НЭС содержит подробный и реалистичный план действий», — говорит Чарльз Роберж (Charles Roberge), технический руководитель проекта ИТЦ. Комитет по развитию торговли Мьянмы (MTDC) — независимый орган с привлечением государственного и частного секторов — будет курировать реализацию НЭС, контролировать ход выполнения проекта, координировать деятельность партнеров и осуществлять мобилизацию ресурсов. «Я убежден, что реализация Национальной стратегии экспорта будет эффективно поддерживать основные цели национальной политики, такие как борьба с бедностью, развитие сельских районов и всеобъемлющий рост доходов населения», — говорит вице-президент У Ньян Тун (U Nyan Tun). Доноры выразили заинтересованность в использовании НЭС в качестве основы для развития проектов, связанных с торговлей в стране. Министерство торговли обратилось в ИТЦ с просьбой проконсультировать Комитет по развитию торговли Мьянмы (MTDC) по вопросам мониторинга реализации НЭС, а также разработать и выполнить два из проектов, ставших результатом новой стратегии: Проект инклюзивного туризма направлен на повышение конкурентоспособности туристической цепочки добавленной стоимости в штате Кая, находящемся на западе Мьянмы. Данный проект объединит местных производителей и поставщиков услуг в цепочки добавленной стоимости, одновременно помогая развивать инклюзивный туризм операторам въездного туризма. ИТЦ будет сотрудничать с Фондом средств развития стандартов и торговли Всемирной торговой организации в сфере повышения конкурентоспособности цепочки добавленной стоимости масличных культур за счет повышения продовольственной безопасности и соблюдения стандартов качества пищевых продуктов, что является предварительными условиями доступа на большинство зарубежных рынков. Спонсоры -6 000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 Год Германия, Нидерланды ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 55 ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ Развивающиеся страны при поддержке ИТЦ сообщают в ВТО о принятии на себя обязательств по упрощению процедур торговли «Привлечение частного сектора должно осуществляться за счет участия в анализе и принятии решений, а также в контроле за осуществлением мер по упрощению процедур торговли. » Назаир Паре, генеральный директор по внешней торговле при Министерстве промышленности, торговли и ремесел Буркина-Фасо При содействии ИТЦ в 2014 году были официально определены восемь развивающихся стран и объявлены твердые обязательства по совершенствованию таможенных и пограничных процедур. При этом в стадии разработки находится еще около десятка таких уведомлений в рамках Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли (TFA ). Договор, заключенный в декабре 2013 года и внесенный в правила ВТО 11 месяцев спустя, обещает стать важным инструментом в оказании помощи развивающимся и наименее развитым странам (НРС) в сфере сокращения расходов, связанных с международной торговлей. Это особенно важно для малых и средних предприятий (МСП), которые часто не имеют возможностей, персонала и ресурсов, чтобы разобраться в сложных процедурах. После вступления в силу соглашение создаст твердые обязательства для стран-членов ВТО в сфере совершенствования таможенных процедур, а также повышения прозрачности и эффективности. Однако прежде чем некоторые положения TFA станут обязательными, в предусмотренных соглашением новых положениях, ориентированных на развитие, указано, что развивающиеся и наименее развитые страны должны получить техническую и финансовую помощь, необходимую для их реализации. В качестве первого шага на пути к реализации развивающимся странам и НРС необходимо классифицировать свои обязательства Категории А, которые они будут выполнять сразу, обязательства Категории В, которые они могут реализовать позже, и обязательства Категории С, для выполнения которых им необходима помощь и поддержка. 56 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 1 Помощь экспортерам в Буркина-Фасо, Таджикистане и на Маврикии Как заявил генеральный директор по внешней торговле при Министерстве промышленности, торговли и ремесел Назаир Паре (Nazaire Pare), в результате консультаций и поддержки со стороны ИТЦ Буркина-Фасо решила пересмотреть ранее составленную классификацию. «Чтобы гарантировать устранение реальных недостатков с помощью принятых мер, обязательным условием является участие частного сектора в разработке политики, — говорит господин Паре. — Привлечение частного сектора должно осуществляться за счет участия в анализе и принятии решений, а также в процессе контроля осуществления мер по упрощению процедур торговли». Заместитель министра экономического развития и торговли Таджикистана господин Саидрахмон Назриев (Saidrahmon Nazriev) говорит, что ИТЦ сыграл важную роль в своевременной подаче Таджикистаном обязательств Категории А. После прошедшего в июне семинара с участием представителей государственного и частного секторов, в июле Таджикистан направил документы в ВТО. Господин Назриев отметил, что, являясь страной, не имеющей выхода к морю, Таджикистан рассчитывает получить важные выгоды от TFA. «Больше всего от этого соглашения должны выиграть субъекты торговли, которые постоянно страдают от затяжных и дорогостоящих простоев на границах. Таджикским предприятиям необходимо будет отслеживать его реализацию в странах, с которыми он ведет торговлю», — добавил господин Назриев. «Мы с нетерпением ждем полной реализации TFA не только на Маврикии, но и в странах, являющихся нашими торговыми партнерами. Для открытой экономики, как наша, беспрепятственное преодоление границ является ключом к международной конкурентоспособности предприятий. » Посол Израхянанда Далладу, постоянный представитель Маврикия в ВТО 2 3 1.и 2. Порты Маврикия © Jan Hoffmann 3. Автоматизированные таможенные процедуры В апреле 2014 года Маврикий стал одной из первых развивающихся стран, уведомивших ВТО об обязательствах по упрощению процедур торговли, благодаря содействию со стороны ИТЦ и Конференции Организации Объединённых Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД). Согласно заявлениям посла Израхянанда Далладу (Israhyananda Dhalladoo), являющегося постоянным представителем Маврикия в ВТО, правительство этой страны считает важным обеспечить работу ИТЦ с максимально возможным количеством стран, чтобы ускорить реализацию соглашения. «Мы с нетерпением ждем полной реализации TFA не только на Маврикии, но и в странах, являющихся нашими торговыми партнерами. Для открытой экономики, как наша, беспрепятственное преодоление границ является ключом к международной конкурентоспособности предприятий», — говорит он. Помимо Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли Упрощение процедур торговли выходит за рамки Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли и охватывает широкий спектр деятельности, связанной с оптимизацией пограничного контроля и, в более широком смысле, доступом к международным цепочкам поставок. Такая деятельность включает в себя совершенствование логистической инфраструктуры и услуг, улучшение доступа к финансированию торговли и повышение способности экспортеров соблюдать таможенные требования. Господин Далладу пояснил, что ИТЦ и ЮНКТАД содействовали повышению осведомленности заинтересованных сторон, (особенно в частном секторе) о TFA и его последствиях, как в отношении классификации обязательств по TFA, так и в отношении создания Национального комитета по упрощению процедур торговли Маврикия, который будет контролировать их выполнение. «Данный проект придал импульс всему процессу реализации TFA в национальном масштабе, — сказал он. — Подготовительный этап прошел отлично». «Новая программа ИТЦ по упрощению процедур торговли направлена на содействие странам-бенефициарам в улучшении условий ведения бизнеса для малых и средних предприятий (МСП)», — говорит господин Мохаммед Саид (Mohammed Saeed), возглавляющий юридический отдел ИТЦ. «Улучшение условий ведения бизнеса — это первый шаг к повышению конкурентоспособности МСП», — заявляет он. ИТЦ оказывает содействие в сфере наращивания потенциала и правовой поддержки бизнеса по вопросам реформы законодательства, а также поддерживает частногосударственный диалог с целью проведения реформ. «Определение, мер, которые страна может реализовать самостоятельно, и мер, для реализации которых ей необходима помощь, — это лишь первый шаг», — говорит господин Паре из Буркина-Фасо. «Нам требуется дополнительная поддержка в сферах наращивания потенциала реализации, повышения осведомленности делового сообщества о новых мерах и определения потребностей в финансировании по обязательствам Категории С», — сказал он. Через неделю после того, как члены ВТО заключили Соглашение об упрощении процедур торговли (в декабре 2013 года), ИТЦ опубликовал руководство для МСП, рассказывающее о том, как извлечь выгоду из новых правил. «Соглашение ВТО об упрощении процедур торговли — Бизнес-руководство для развивающихся стран», доступное на веб-сайте ИТЦ на шести языках, стало самой загружаемой публикацией 2014 года. Таджикистан стремится получить поддержку, направленную на повышение квалификации сотрудников Министерства экономического развития и торговли. «В этом случае они смогут лучше контролировать выполнение положений TFA», — говорит Иноятулло Касимов (Inoyatullo Kasimov), начальник Отдела по взаимодействию с ВТО Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан. Спонсоры ИТЦ будет опираться проделанную работу в 2015 году и планирует оказать помощь еще более чем 20 странам в планировании выполнения обязательств по упрощению процедур торговли. Канада, Китай, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Индия, Ирландия, Норвегия, Швеция, Швейцария ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 57 Корпоративные результаты © shutterstock.com Управление, контроль, исполнение Объединенная консультативная группа В Женеве, с 11 по 12 июня 2014 года, в рамках 48-й ежегодной сессии ИТЦ прошло заседание Объединенной консультативной группы (ОКГ). Члены ИТЦ собрались, чтобы обсудить Ежегодный доклад 2013, прокомментировать его независимую оценку и выработать рекомендации по дальнейшим стратегическим направлениям. В своих докладах на сессии генеральный директор ВТО Роберту Азеведу (Roberto Azevêdo) и генеральный секретарь ЮНКТАД Мухиса Китуи (Mukhisa Kituyi) подчеркнули высокую актуальность мандата и деятельности ИТЦ. Оба руководителя отметили важность сотрудничества для создания эффективного «Женевского торгового узла», который внесет свой вклад в реализацию Повестки дня ООН в области развития на период после 2015 года. Исполнительный директор ИТЦ госпожа Аранча Гонсалес повторила призыв к расширению сотрудничества между этими тремя организациями. Подчеркивая особую роль ИТЦ в сфере торговли как практической, прагматичной и технической организации, ориентированной на предоставление решений малым и средним предприятиям (МСП), она разъяснила, за счет чего ИТЦ будет «работать больше и качественнее» и продолжать инновационную деятельность в ответ на изменяющиеся потребности своих партнеров, особенно наименее развитых стран 60 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР (НРС), развивающихся стран, не имеющих выхода к морю (РСНВ), малых островных развивающихся государств (МОРГ) и стран Африки к югу от Сахары. Делегаты выразили решительную поддержку четкого и конкретного мандата ИТЦ, а также отметили уникальный технический опыт этой организации в сфере содействия повышению конкурентоспособности и интернационализации МСП. Указывая на высокий потенциал расширения деятельности ИТЦ в рамках своего мандата, они выразили всестороннюю поддержку изменений в работе ИТЦ по шести направлениям деятельности, что было закреплено в рабочем проекте Стратегического плана ИТЦ на 2015-2017 гг. Делегаты также приветствовали выводы и рекомендации по результатам доклада о независимой оценке деятельности ИТЦ (см. отдельный раздел «Независимая оценка»). КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 2 3 1. Выступление исполнительного директора МТЦ г-жи Аранчи Гонсалес на конференции, посвященной 50-летию деятельности ИТЦ 2. Генеральный директор ВТО Роберту Азеведу, исполнительный директор ИТЦ Аранча Гонсалес и Генеральный секретарь ЮНКТАД Мухиса Китуи на заседании Объединенной Консультативной группы в 2014 г. 3. Юбилейные флаги 50-й годовщины начала деятельности ИТЦ на мосту Пон-дюМонблан, Женева Повышение эффективности Несмотря на вывод о том, что в последние годы ИТЦ добился значительного прогресса в сфере организационных и управленческих вопросов, независимая оценка 2014 года указала на потенциальную возможность улучшений в области снижения рисков, управления, ориентированного на результаты, а также обеспечения согласованности и продолжительности проектов ИТЦ. ИТЦ учел эти замечания и уже в 2014 году принял меры по повышению эффективности и улучшению подотчетности. Большинство этих изменений нашли отражение в новом Стратегическом плане на 2015–2017 гг., а также в плане реализации рекомендаций, полученных по итогам внешней оценки, который был распространен среди членов ИТЦ и одобрен ими. Стратегически продуманное использование преимуществ ИТЦ Стратегический план на 2015–2017 гг. определяет подход к повышению международной конкурентоспособности МСП в меняющемся контексте торговли и международного бизнеса. План предусматривает, что ИТЦ сосредоточит свои проекты на шести направлениях деятельности и разработает программы по каждому направлению с тем, чтобы портфель проектов ИТЦ максимально точно соответствовал стратегическим целями организации. ИТЦ приступил к выработке концепций и правил такого программного подхода: каждая программа будет развивать логику механизмов реализации, с помощью которой будет проводиться анализ и организация текущих услуг ИТЦ в логической и согласованной последовательности, а также выявление сфер, где необходимы инновации и где существуют нерешенные проблемы. Данный процесс определит стандартные критерии успешной деятельности ИТЦ, таким образом подтверждая оценку ее влияния. План также предусматривает введение новых стандартов управления программами. Целевая рабочая группа по разработке программ будет поддерживать переход к программному подходу и обеспечивать согласованность проектов, программ и стратегических целей ИТЦ. Новый стратегический план стал первым планом ИТЦ, разработанным с помощью публичного, всеобъемлющего и совещательного процесса с участием различных внешних заинтересованных сторон и сотрудников организации. ИТЦ также разработал механизм реализации под названием «Единый ИТЦ», в котором подробно описаны теории, лежащие в основе изменения рабочих процессов организации, а также совокупный вклад различных видов деятельности в благотворное влияние торговли. Повышение эффективности: совершенствование проектных решений и управления для получения максимального эффекта В 2014 году ИТЦ продолжил инвестировать в ориентированные на результат проектные решения и управление. Около десяти сотрудников прошли обучение по методике управления проектами PRINCE2® с целью создания в ИТЦ прочного фундамента, на котором будет строится новый программный подход. ИТЦ также продолжил работу по улучшению проектных решений за счет дальнейшего совершенствования внутренних процессов проектирования, анализа и утверждения. Внутренние рабочие группы обновили набор критериев оценки, применяющихся к официальным обзорам Комитета по оценке проектов, прежде чем проекты направляются на утверждение в Комитет высшего руководства ИТЦ. Для повышения сопоставимости представленных проектов была введена рейтинговая система. Кроме того, ИТЦ приступил к обновлению своего программного обеспечения для управления проектами. В последнем квартале 2014 года началась разработка нового портала проектов. После развертывания в 2015 году он будет поддерживать новый программный подход ИТЦ и поможет улучшить управление эффективностью на протяжении всего жизненного цикла проектов. Решение гендерных и экологических вопросов в рамках портфеля проектов Учет вопросов гендерного равенства и охраны окружающей среды как постоянных приоритетов деятельности ИТЦ. На этапах планирования и оценки перспективные проекты должны предусматривать меры, способствующие решению обеих проблем. Помимо реализации политики «баланса между работой и личной жизнью», в большей степени учитывающей гендерную проблематику, ИТЦ назначил в помощь исполнительному директору координатора по гендерным вопросам, который поможет эффективно реализовывать стратегию ИТЦ по достижению гендерного равенства. Кроме того, Общая ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 61 1 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 2 1. Стратегия экологичной торговли ИТЦ 2. Стратегический план ИТЦ на 2015–2017 гг. стратегическая рамочная программа ООН на 2016–2017 гг. включает в себя детализированные гендерные показатели, которые позволят ИТЦ лучше отслеживать и контролировать влияние своей работы на принадлежащие женщинам предприятия. работы ИТЦ». В то же время, ИТЦ развивает свою методику измерения влияния крупных стратегических программ, таких как программы конкурентоспособности экспорта в Бангладеш в сотрудничестве с проектом PRIME и программой «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» (SITA). Что касается экологической устойчивости, как сквозного приоритета деятельности, в 2014 году ИТЦ запустил стратегию экологичной торговли. Данная стратегия определяет, как ИТЦ будет работать над интеграцией целей охраны окружающей среды и развития в деятельность по поддержке создания экологически и климатически рациональных экспортных отраслей. ИТЦ организовал семинар с участием ведущих экспертов в области оценки воздействия на торговлю, где они обменялись результатами и обсудили проблемы оценки воздействия работы по оказанию технической помощи, направленной на повышение торгового потенциала и конкурентоспособности. Успешное внедрение культуры подотчетности Политика подотчетности ИТЦ При поддержке Управления служб внутреннего надзора ООН (УСВН) в 2014 году ИТЦ разработал политику подотчетности и связанные с ней принципы работы, направленные на совершенствование организационной и индивидуальной подотчетности в сфере эффективности с акцентом на результаты, влияние, эффективное расходование средств и этичное поведение. Также началась работа по разработке основы надежной рамочной программы управления рисками, которая будет принята в 2015 году. Оценка влияния ИТЦ В 2014 году ИТЦ провел опрос клиентов по всему портфелю проектов, чтобы оценить результаты своей деятельности в сфере повышения международной конкурентоспособности предприятий. Из 307 предприятий-бенефициаров, принявших участие в опросе, 70% заявили, что работа с ИТЦ положительно влияет на экспорт, а 35% сообщили о положительном влиянии на создание рабочих мест для мужчин и женщин. Опираясь на уроки, извлеченные из этого исследования, ИТЦ разрабатывает усовершенствованный подход к атрибуции, чтобы связь проектов с ожидаемыми изменениями была более наглядной. ИТЦ будет последовательно применять методы оценки воздействия проектов в соответствии со Стратегическим планом. Помимо опроса мнений клиентов, ориентированного на результаты воздействия, ИТЦ предоставил качественный анализ влияния результатов выбора 14 проектов в публикации под названием «Доступ к рынкам и повышение качества жизни: результаты 62 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Оценка Помимо комплексной независимой оценки, в 2014 были получены заключения по результатам еще двух специализированных оценок. Оценка программы ИТЦ «Торговля, климатические изменения и окружающая среда» подчеркнула значительные преимущества, созданные для перуанских МСП и мелких фермеров в сегменте экспорта экологически чистой и биологически разнообразной продукции в США. Она также указала на повышение эффективности использования дров в технологии производства чая в Кении. Согласно результатам, следующим этапом должно стать повышение согласованности проектов в различных странах. Согласно промежуточной оценке Проекта конкурентоспособности секторов и диверсификации экспорта в Гамбии, проект был актуальным и тщательно проработанным, но были отмечены задержки в реализации и рекомендовано продление сроков выполнения проекта. © shutterstock.com КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Независимая оценка В июне 2014 года были представлены результаты комплексной внешней оценки деятельности ИТЦ за период с 2006 по 2013 гг. Оценка, которая проводилась по требованию группы спонсоров, показала, что ИТЦ предоставляет высококачественную практическую поддержку развивающимся странам, стремящимся добиться роста за счет торговли.1 Согласно результатам оценки, ИТЦ располагает всеми возможностями, чтобы удовлетворить растущий спрос на услуги, которые он предлагает, при условии, что он сможет обеспечить достаточное и предсказуемое финансирование последовательной долгосрочной стратегии. Процесс оценки, начавшийся в середине 2013 года, проходил под управлением Руководящего комитета по оценке, в который вошли представители спонсоров и других партнеров из государственного сектора. Оценка и рекомендации Оценка преследовала три цели: (i) оценить изменения, произошедшие в ИТЦ с 2006 года, когда были опубликованы результаты последней такой оценки; (ii) оценить результаты работы ИТЦ за период с 2006 по 2013 гг.; и (iii) дать указания, касающиеся дальнейшей деятельности организации. Результаты оценки показали, что ИТЦ добился значительного прогресса в плане организации и управления с 2006 года несмотря на крайне низкие стартовые показатели. 1 Спонсоры аналитического исследования: Канада, Дания, Финляндия, Германия, Швеция, Швейцария, Великобритания и США. По результатам оценки руководству, управляющим и вспомогательным органам ИТЦ было дано четыре стратегических рекомендации: 1. перейти к использованию стратегического подхода, сосредоточенного на уникальных преимуществах ИТЦ в рамках глобальной программы «Содействие торговле»; 2. сохранять и наращивать уникальные ресурсы ИТЦ — его особые возможности сотрудничества с частным сектором в сфере торговли и предоставления необходимого технического содействия, соответствующего высоким стандартам; 3. прагматично совершенствовать процессы управления и отчетности, минимизируя бюрократические процедуры; 4. повысить уровень узнаваемости, вовлеченности и эффективности ИТЦ как ключевого игрока в рамках глобальной программы «Содействие торговле». Реакция руководства ИТЦ на результаты оценки Выводы и рекомендации по результатам оценки были представлены в июне 2014 года на ежегодной сессии Объединенной консультативной группы ИТЦ. На этой встрече исполнительный директор ИТЦ госпожа Аранча Гонсалес (Arancha González) представила предварительную реакцию руководства. Она также предложила созвать неофициальное заседание ОКГ (которое решено провести в январе 2015 г.), чтобы детальнее обсудить реакцию ИТЦ на результаты оценки и утвердить предлагаемый порядок действий. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 63 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Между тем, ИТЦ активно сотрудничает как со странами-донорами, так и со странами-бенефициарами в процессе подготовки детального ответа руководства по результатам оценки. Проект ответа прошел обсуждение в октябре 2014 года на заседании Консультативного комитета Целевого фонда ИТЦ, а также официально и неофициально с другими заинтересованными сторонами, и был должным образом откорректирован. Ниже приводится краткое описание ответов ИТЦ на четыре ключевые рекомендации, полученные по результатам оценки, которые были утверждены членами ИТЦ на неофициальной сессии ОКГ в январе 2015 года. По поводу концентрации работы ИТЦ на четко определенных приоритетах с целью максимального влияния. Руководство ИТЦ подчеркнуло продолжающееся движение в сторону программного подхода, разделенного на шесть основных категорий, определенных в Стратегическом плане на 2015–2017 гг.: (i) торговая и рыночная аналитика для повышения конкурентоспособности МСП; (ii) поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг»; (iii) включение в цепочки добавленной стоимости; (iv) усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности; (v) продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли; (vi) формирование благоприятной политики и условий ведения бизнеса посредством партнерства и диалога между государственным и частным секторами. Эти сферы согласуются со сравнительным преимуществом ИТЦ в удовлетворении нужд и потребностей клиентов. В ответ на результаты оценки ИТЦ создал рабочую группу, руководящую разработкой программ и формулированием конкретной теории изменений по каждой из перечисленных категорий. Кроме того, ИТЦ разрабатывает каталог собственных продуктов и услуг, которые позволят более четко определять приоритеты, сократив количество одноразовых проектов, и, в конечном итоге, будут способствовать усилению влияния. По поводу дальнейшего повышения качества технической работы ИТЦ. В ответе руководства на результаты оценки говорится, что ИТЦ будет работать над совершенствованием управления циклами проектов, уделяя повышенное внимание четким показателям измерения результатов. Работа по повышению «степени измеримости» проектов, т. е. четкого соотнесения проектов ИТЦ и наблюдаемых результатов, будет 64 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР способствовать повышению качества и систематизации процесса оценки. Инвестиции в квалификацию персонала останутся приоритетной задачей. По поводу прагматичного совершенствования процессов управления и отчетности и минимизации бюрократических процедур. ИТЦ разрабатывает рамочную концепцию, направленную на укрепление культуры прозрачности при ориентированности на результаты. Планируемое завершение разработки рамочной программы управления рисками, которая будет дополнять недавно представленную рамочную программу отчетности, вместе с внедрением Международных стандартов учета в государственном секторе (МСУГС) и началом использования Umoja — новой программы планирования ресурсов предприятия ООН, должны способствовать повышению эффективности. По поводу повышения узнаваемости и значимости ИТЦ. ИТЦ продолжит позиционировать себя с помощью СМИ, мероприятий и информационных кампаний в качестве ключевого игрока глобальной программы «Содействие торговле», а также в процессе, связанном с Повесткой дня ООН в области развития на период после 2015 года. ИТЦ планирует дальнейшее расширение партнерских связей с соответствующими заинтересованными сторонами в столицах государств, а также в Женеве, и выполняет рекомендацию по активизации механизмов взаимодействия путем размещения персонала ИТЦ в Аддис-Абебе. По результатам оценки спонсорам и сторонникам организации было рекомендовано обеспечить более стабильную и предсказуемую финансовую базу ИТЦ с целью повышения его операционной эффективности и расширения использования его услуг в развивающихся странах. © shutterstock.com КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Финансовый обзор Финансирование работы ИТЦ осуществляется из двух основных источников: регулярного бюджета (РБ), который утверждается раз в два года Генеральной ассамблеей Организации Объединенных Наций и Генеральным советом ВТО, и внебюджетных средств (ВБ), объем которых зависит от соглашений, регулярно заключаемых со спонсорами и, как правило, рассчитанных на несколько лет. Расходы на поддержку программ (РПП) финансируются из внебюджетного фонда (ВБ), при этом бюджет утверждается ежегодно. КРАТКИЙ ОБЗОР ВСЕХ РЕСУРСОВ 128,32 млн долларов США — сумма общих доступных ресурсов на 2014 год; 90,10 млн долларов США — валовая сумма полученных взносов; 94,11 млн долларов США — совокупные кумулятивные расходы. РИСУНОК 6. Структура расходов за 2009–2014 гг. (млн долларов США, чистыми) Регулярный бюджет Внебюджетные (включая РПП) 60 40 51,3 47,0 50 39,2 32,9 34,6 40,2 36,3 40,1 40,0 39,6 37,4 31,9 30 20 10 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 65 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ В 2014 году расходы по всем источникам финансирования, включая РБ, ВБ и РПП, превысили расходы за 2013 год: внебюджетные расходы увеличились на 12,25 млн долларов США и превысили расходы регулярного бюджета (2,61 млн долларов США) и расходы на поддержку программ (460,000 млн долларов США). ТАБЛИЦА 1. Расходы РБ в 2014 г. (млн долларов США, всего)* КАТЕГОРИИ Расходы Расходы на персонал и других сотрудников 31,27 Командировки 0,34 Договорные услуги 0,64 Двухлетний РБ ИТЦ финансируется равными долями Генеральной ассамблеей ООН и Генеральным советом ВТО и покрывает текущие расходы организации, включая зарплату и обычные административные расходы. Из регулярного бюджета также финансируются общие исследования и разработки по содействию торговле и развитию экспорта, при этом частично в результате этой работы публикуются исследования, рыночная информация и статистические данные. Операционные расходы 3.34 Приобретения 0,46 Прочее 1,31 Регулярный бюджет ИТЦ на двухлетний период 2014–2015 гг. составил 74,28 млн швейцарских франков, что означает сокращение на 1,86 швейцарских франков относительно двухлетнего периода 2012–2013 гг. *Бюджет утверждается в швейцарских франках, поэтому указанные суммы были конвертированы в доллары США, чтобы интегрировать данные и представить целостную картину финансового положения в целях бухгалтерского учета и составления отчетов. Регулярный бюджет Итого 37,36 Ассигновано 40,93 % освоения 91% 40,93 долларов США — сумма средств РБ, выделенных на 2014 г. 37,36 млн долларов США — было записано в затраты на 31 декабря 2014 г.; эта сумма составляет 91% от нормы освоения доступных ресурсов. Снижение расходов РБ объясняется более низким курсом доллара США по отношению к швейцарскому франку, а также сокращением расходов на заработную плату и общих расходов по персоналу. Учитывая тот факт, что ИТЦ придерживается финансовых правил и положений ООН, суммы, не израсходованные в течение первого года двухгодичного периода, переносятся на второй год. ИТЦ рассчитывает полностью освоить ресурсы регулярного бюджета на 2014–2015 гг. Внебюджетные фонды Объем ВБ ресурсов зависит от донорских взносов. Часто бюджеты проектов рассчитаны на несколько лет. Доступные внебюджетные средства (ВБ) на 2014 год: 35,06 млн долларов США — сумма, перенесенная из 2013 года; 43,99 млн долларов США — чистые взносы, полученные в течение 2014 года. Повышение спроса на услуги ИТЦ со стороны доноров и бенефициаров, а также усилия руководства по увеличению объема оказываемой технической помощи, привели к увеличению объема оказанных услуг на 35%, а ВБ расходы, за исключением РПП, достигли 52,66 млн долларов США (валовой показатель). ИТЦ также продолжил активные инвестиции в оценку потребностей и проектные решения с целью создания крупных программ, направленных на получение значимых результатов. Структура расходов ВБ средств по направлениям деятельности отражена в Таблице 2. 66 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ТАБЛИЦА 2. Расходы ВБ по направлениям деятельности в 2014 г. (млн долларов США, всего) НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Расходы* Торговая и рыночная информация, направленная на повышение конкурентоспособности МСП 7,5 Поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» 5,8 Включение в цепочки добавленной стоимости: конкурентоспособность МСП, диверсификация и связи с экспортными рынками; 12.1 Усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности 3.5 Продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли 9.3 Формирование благоприятных условий ведения бизнеса 7.9 Корпоративная эффективность** 6.3 Итого 52,7 ** Покрывает ВБ финансирование, относящееся к дистанционному обучению, системе CRM, региональному отделению ИТЦ по Латинской Америке и странам Карибского бассейна (в Мексике), модернизации ИТ-систем и услуг, модернизации политик и услуг по управлению персоналом, оценке и анализу воздействия (включая независимую оценку деятельности ИТЦ) и управлению, основанному на результатах. ТАБЛИЦА 3. Изменения показателей эффективности централизованной поддержки услуг Повышение в % относительно 2012 г. Повышение в % относительно 2013 г. Юридические услуги +72% +34% Закупки +28% +16% Командировки +62% +52% КАТЕГОРИИ КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Поддержка программ Эффективное расходование средств В соответствии с финансовыми процедурами ООН стандартные РПП ИТЦ составляют от 7 до 13 % от объема ВБ средств. В 2014 г. ИТЦ стремился как можно эффективнее расходовать средства, предоставляя техническое содействие бенефициарам и одновременно поддерживая процессы контроля качества разработки и утверждения проектов. Попытки определить полную стоимость деятельности ИТЦ продолжились, и были скорректированы значения затрат на административные процессы. Результаты будут использованы для определения сфер, где можно применить более эффективные подходы, а также для определения допустимых пределов затрат и разработки более надежного и прозрачного процесса формирования затрат и бюджета. Эта программа направлена на использование дохода для покрытия косвенных и дополнительных расходов, связанных с проектами, финансируемыми из ВБ взносов. Средства РПП покрывают расходы по управлению человеческими, финансовыми, информационными и коммуникационными ресурсами, контролю и надзору. 5,18 млн долларов США получено как доходы для РПП. 4,09 млн долларов США — расходы РПП. 4,25 млн долларов США — совокупный остаток средств РПП на конец года. Внедрение МСУГС и Umoja В январе 2014 года ИТЦ начал внедрил Международные стандарты учета в государственном секторе (МСУГС). Первый пакет финансовых отчетов в соответствии с МСУГС был опубликован в конце 2014 года. Финансовый доклад и финансовые отчеты за год (завершился 31 декабря 2014 года), проверенные аудиторами, а также отчет ревизионной комиссии будут опубликованы во втором полугодии 2015 года. Umoja — система управления ресурсами предприятия, которая внедряется во всей ООН вместо текущей информационной системы интегрированного управления, внедренной еще в начале 1990-х годов. Решение Umoja будет развернуто в управлениях ООН в Женеве, включая ИТЦ, в июле 2015 года. Масштаб и область развертывания имеют большое значение, поскольку это повлияет на всю организацию, изменит многие административные процессы, а также обеспечит дополнительную прозрачность и автоматизацию. Для управления процессом перехода ИТЦ создал группу Umoja. В 2015 году продолжится работа с персоналом в области повышения осведомленности и прозрачности относительно затрат ИТЦ, что, в свою очередь, должно улучшить подотчетность и повысить эффективность. На протяжении последних лет ИТЦ реализовывал меры по повышению эффективности, которые способствовали взаимодействию с бенефициарами, одновременно позволяя использовать возможности по снижению затрат. Эти меры были направлены на снижение затрат и повышение эффективности предоставления услуг поддержки программ, проведение конференций, информирование общественности и изменение приоритетов инвестиционных проектов, сокращение ресурсов, выделяемых на компоненты поддержки программ, участие в проектах устойчивого развития, таких как совершенствование процессов и реорганизация структур. Только на командировочных раходах удалось сэкономить почти 800 000 швейцарских франков за счет сочетания их добровольного снижения и внедрения политики деловых поездок. В Таблице 3 указаны значения повышения эффективности централизованной поддержки услуг технического содействия со стороны ИТЦ, что позволило предоставить больше услуг при неизменном уровне ресурсов. ИТЦ продолжает использовать преимущества указанных мер повышения эффективности во внутренней деятельности, а также в сферах информационных технологий, людских ресурсов и финансового управления. ТАЛБИЦА 4 Состояние ресурсов (млн долларов США, всего) на 31 декабря 2014 года ОПИСАНИЕ Регулярный бюджет Начальное сальдо Полученная чистая прибыль* - 40,93 Расходы Общая сумма доступных наличных 37,36 3,57 Расходы на поддержку программ 3,16 5,18 4,09 4,25 Внебюджетные средства, окно I 10,76 17,59 24,51 3,84 Внебюджетные средства, окно II 24,30 26,40 28,15 22,55 Всего внебюджетных средств 35,06 43,99 52,66 26,39 Итого 38,22 90,10 94,11 34,21 * Чистые поступления, включая процентные ставки, компенсации спонсорам и переводы в оперативные резервы ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 67 © shutterstock.com КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Управление персоналом В течение 2014 года ИТЦ сосредоточил свою работу на четырех ключевых направлениях в сфере управления персоналом: ускорение процесса подбора персонала, гендерный баланс и культурное многообразие среди сотрудников;, разработка более эффективных административных процессов;, и соответствующая техническая подготовка персонала. Подбор персонала В 2014 году процесс приема на должности с фиксированным сроком трудового соглашения проходил интенсивнее и быстрее, чем годом ранее, в то время как количество вакансий уменьшилось. Первые впечатления Мийоба Лубемба (Miyoba Lubemba), старший советник по услугам поддержки торговли (Замбия) ИТЦ всегда стремится сократить время приема на работу, и сейчас эта задача выполняется за счет использования внедренной в 2015 году новой рекрутинговой онлайн-системы. Кроме того, на работу в ИТЦ было принято еще два младших сотрудника профессиональной категории (из Франции и из Германии), таким образом, их количество возросло до девяти. Кроме того, в рамках сотрудничества с Программой лидерских стипендий Мо Ибрагима, целью которой является поддержка нового поколения выдающихся африканских лидеров, ИТЦ будет ежегодно принимать у себя по одному стипендиату данной программы, что позволит обмениваться опытом и передовыми технологиями в конкретных регионах. «Уникальный подход ИТЦ к усилению учреждений содействия торговле и инвестициям гарантирует устойчивые улучшения в результате применения стратегии «один-к-одному-ко-многим» (One to One to Many) одновременно позволяя воспользоваться преимуществами эффекта мультиплицированного воздействия. Помощь УСТ в предоставлении эффективных услуг, ориентированных на нужды клиентов, играет важную роль в обеспечении осязаемых результатов экономического развития за счет торговли, и моя должность в ИТЦ дает мне прекрасную возможность внести свой вклад в этот процесс. » 68 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Человеческие ресурсы ИТЦ в цифрах 55% 44% 45% 56% 306 99 44% сотрудников, представляющих 79 национальностей (по сравнению с 76 в 2013 г.) стажеров из 47 стран проходят практику конкурсов на должности с фиксированным сроком трудового соглашения, выигранных женщинами 38% 106 конкурсов на должности, требующие профессиональной или более высокой квалификации, выиграно кандидатами из развивающихся или наименее развитых стран 16 возможность управления или участия в проектах, стимулирующих устойчивую и всеобъемлющую торговлю, непосредственно охватывающую МСП в развивающихся странах. Рабочая атмосфера в ИТЦ поощряет культурное многообразие, компетентность и инновации, а повседневная работа четко связана с достижением результатов в плане создания качественных рабочих мест и уменьшения бедности посредством торговли. 87% 2013 сотрудников из стран с развивающейся и переходной экономикой (по сравнению с 89 в 2013 г.) сотрудников из наименее развитых стран (по сравнению с 14 в 2013 г.) Мартина Боззола (Martina Bozzola) экоэкономист, сектор конкурентоспособности (Италия) «Работа экоэкономиста в ИТЦ дает мне уникальную 13% Хёнси Ли (Hyongsik Lee)старший специалист, региональное отделение по странам Азии и Тихоокеанского региона (Корея) «Жизнь — это непрерывная череда сложных задач, и сейчас я начинаю работу на новой должности в ИТЦ. Когда я вернусь работать в правительство Кореи, я хотел бы сказать, что, работая в ИТЦ, я вложил все свои силы в процесс мирового развития. Конечно, коллеги, с которыми я познакомился в ИТЦ, стали моими настоящими друзьями. » » ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 69 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Человеческие ресурсы ИТЦ в цифрах Новая онлайновая система рекрутинга уменьшила время, необходимое для приема консультанта на работу, до 2012 8 дней 10 дней 14% 8 дней 2014 2013 2014 187 126 дней 41% 64% — увеличение завершенных конкурсных отборов на должности с фиксированным сроком трудового соглашения в 2014 г. Средняя продолжительность процесса приема на работу сократилась на 33%. — сокращение вакансий, финансируемых из регулярного бюджета Гендерное равенство и культурное многообразие ИТЦ сохраняет твердую приверженность принципам гендерного равенства и культурного многообразия в отношении персонала. В 2014 году ИТЦ принял рамочную концепцию продвижения гендерного баланса, которая сразу начала давать положительные результаты. Другие текущие проекты, относящиеся к гендерному равенству, включают в себя разработку более гибких политик, учитывающих «баланс между работой и личной жизнью», а также назначение координатора по гендерным вопросам в соответствии с Oбщесистемным планом действий ООН по вопросам гендерного равенства (ЮН-СВАП). Повышение эффективности административных процессов ИТЦ представил несколько существенных улучшений в собственных инструментах управления человеческими ресурсами, развернув новые онлайновые системы для найма персонала и оценки производительности. Время приема на работу консультантов сократилось, а согласованность оценок аттестации в пределах всего ИТЦ возросла, что ведет к расширению карьерных возможностей. Среди других ключевых усовершенствований — новая электронная система планирования отпусков, внедрение программы ознакомления для новых сотрудников и публикация специальной брошюры ИТЦ «Условия и преимущества услуг». 70 5% дней МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР © shutterstock.com КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 Информация и ее распространение В 2014 году ИТЦ продолжил разъяснительную работу о важной роли выхода на международные рынки для роста и создания рабочих мест, а также старался максимально улучшить свою репутацию среди ключевых аудиторий в странах-бенефициарах и странах-спонсорах. ИТЦ также провел работу, направленную на то, чтобы большее количество материалов, публикуемых на веб-сайте, было доступно на трех официальных языках организации. Деятельность ИТЦ чаще освещалась в мировых СМИ. В 2014 году ИТЦ упоминался в СМИ более 3200 раз что на 17% больше по сравнению с 2013 годом и более чем в девять раз превышает показатели 2011 года. ИТЦ провел работу с журналистами, обучив их использованию инструментов рыночной аналитики в процессе анализа и написания статей, таким образом получив многочисленные новые источники, регулярно приводящие данные ИТЦ. В 2014 году ИТЦ стал активнее использовать социальные медиа, чтобы донести свои идеи до различных аудиторий с помощью Twitter, Facebook, LinkedIn и, к концу года, YouTube. В 2014 году количество посетителей веб-сайта ИТЦ составило 1,2 млн человек. Количество опубликованных новостей выросло до 354 по сравнению с 300 годом ранее. Онлайн-версия ежеквартального издания ИТЦ «Trade Forum» на английском, французском и испанском языках была просмотрена более 233 000 раз. ИТЦ расширил использование мультимедийного контента в 2014 году, чтобы рассказать о своей работе различным аудиториям. В конце ноября начался выпуск «Trade Compass» — новостного видеобюллетеня, освещающего вопросы торговли и развития во всех странах мира. Помимо сотен просмотров на странице ИТЦ в YouTube, телевидение ООН ретранслирует эту программу тысячам своих зрителей, начиная с первого выпуска. Социальные медиа Эти усилия оправдались с точки зрения резкого роста пользователей, поддерживающих контакты с МТЦ через социальные медиа. В течение года количество подписчиков аккаунта @ITCNews в Twitter увеличилось более, чем в два раза: с 2677 до 5807. Количество пользователей, связанных с ИТЦ в сети LinkedIn резко увеличилось примерно на 50% — до 11485 человек. На странице ИТЦ в Facebook наблюдается аналогичный рост, хотя он начался с более низких стартовых показателей: год завершился с результатом 1861 читателей. Публикации В 2014 году публикации оставались важной частью работы ИТЦ. В ознаменование 50-летия нашей деятельности была опубликована книга, в которой рассматривается прошлое и будущее малых и средних предприятий (МСП) в международной торговле. В других книгах, например, обсуждается, как принадлежащим женщинам компаниям увеличить свою долю в мировом рынке ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 71 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 2 2 3 1. Стоп-кадр из сюжета «Trade Compass» на странице ИТЦ в YouTube 2. Съемка дегустации кофе в Кигали (Руанда) 3. Новости на веб-сайте ИТЦ государственных закупок, объем которого составляет 11 триллионов долларов США, или как пакистанские компании могут воспользоваться расширенными преференциями доступа на европейский рынок. Между тем, техническая документация, предназначенная для более узкого круга специалистов, затрагивает такие вопросы, как результаты исследований нетарифных мер, а также возможности для развивающихся стран в сфере торговли услугами. Распространение информации посредством участия в мероприятиях высокого уровня Исполнительный директор ИТЦ и другие высокопоставленные чиновники поделились своим мнением на различных международных конференциях и мероприятиях высокого уровня, проходивших в 2014 году, включая: Рабочую группу открытого состава Генеральной Ассамблеи ООН по целям в области устойчивого развития; Конференцию на уровне министров наименее развитых стран, Котону (Бенин) — июль; Международную конференцию по развитию малых островных развивающихся государств, Апиа (Самоа) — сентябрь; Вторую Конференцию Организации Объединенных Наций по развивающимся странам, не имеющим выхода к морю, Вена — ноябрь; Девятую Конференцию министров торговли стран Африканского союза, Аддис-Абеба (Эфиопия) — декабрь; Встречу министров стран Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона, Найроби (Кения) — июнь. 72 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР 3 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Крупнейшие мероприятия ИТЦ 14-й Всемирный форум по развитию экспорта МСП: Создание рабочих мест за счет развития торговли Кигали (Руанда) — сентябрь В 2014 году впервые важнейшее мероприятие, которое было успешно организовано совместно с Департаментом развития Руанды, прошло в одной из наименее развитых африканских стран. Мероприятие собрало рекордное количество участников за всё время проведения — свыше 1000 всемирно известных мыслителей, лидеров бизнеса, предпринимателей и политиков из более чем 70 стран собрались, чтобы заключить контракты и обсудить наиболее эффективные способы резкого увеличения торгового потенциала и создания рабочих мест за счет повышения конкурентоспособности МСП. Выставка и форум «Женщины-поставщики» Кигали (Руанда) — сентябрь Проводилась совместно с ВФРЭ (см. выше) и являлась первым мероприятием Глобальной платформы действий ИТЦ по организации поставок от женщин-поставщиков, на котором 44 женщины-предпринимателя заключили договоры о намерении проведения экспортных операций на общую сумму 5,5 млн долларов США. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 73 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 10-я Конференция и церемония вручения премий Всемирной сети организаций содействия развитию торговли От стимулирования экспорта к интернационализации: Роль ОСТ в глобальной экономике Дубай (Объединенные Арабские Эмираты) — ноябрь Крупнейшая за всю историю Конференция сети ОСТ включала в себя дискуссии по вопросам поддержки торговли и инвестиций, упрощению процедур торговли, услугам, диверсификации рынка, расширению экономических возможностей женщин, брендингу, а также инновациям в информационно-коммуникационных технологиях для ОСТ. Более 400 участников из 68 стран, представляющих ОСТ, торгово-промышленные организации и правительства, обсудили проблемы содействия развитию торговли в быстро изменяющемся экономическом ландшафте, включая новые возможности и конкурентные угрозы, а также повышенные ожидания со стороны деловых кругов. 50 лет благотворного влияния торговли Женева, июнь ИТЦ отметил 50-ю годовщину со дня начала свой деятельности открытой дискуссией в штаб-квартире Всемирной торговой организации, в ходе которой министры и другие высокопоставленные участники, в том числе бывшие руководители ИТЦ, вспомнили прошлое организации и заглянули в ее будущее. Книга «50 лет содействия в повышении конкурентоспособности МСП: уроки на будущее» была представлена после демонстрации моделей одежды, созданных в ходе проекта ИТЦ «Этическая мода». День открытых дверей и инноваций в ИТЦ Женева, декабрь ИТЦ широко распахнул свои двери для представителей торгового сообщества Женевы, студентов и широкой публики. Основной акцент во время мероприятия был сосредоточен на интерактивной выставке многочисленных инновационных инструментов и услуг ИТЦ, помогающих МСП сориентироваться в быстро меняющихся условиях международного бизнеса. 74 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР © shutterstock.com КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 Партнерские отношения в 2014 г. В целях дальнейшего повышения эффективности своей работы ИТЦ активизировал партнерские отношения с международными организациями, региональными и национальными учреждениями и частным сектором. Межправительственные организации Организация Объединенных Наций ИТЦ начал стратегическое партнерство с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), направленное на эффективное наращивание потенциала и техническое содействие развивающимся странам. Партнерство будет сосредоточено на поддержке реализации Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли с акцентом на наименее развитые страны (НРС) и их малые и средние предприятия (МСП). Эту деятельность ИТЦ осуществлял совместно с другими учреждениями ООН в рамках инициативы «Единая ООН» в Руанде. ИТЦ отвечал за поддержку МСП и учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности (УСТ) в нескольких секторах. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и ИТЦ договорились укреплять рабочие отношения на местах, а также в области финансового и правового управления. ИТЦ присоединился к ООН и другим международным организациям, работающим в области торговли, экономического развития, сельского хозяйства, охраны труда и окружающей среды, приняв участие в Совете руководителей (СР) Межучрежденческой группы по торговле и производственному потенциалу, который является межведомственным механизмом сотрудничества, направленным на координацию деятельности по торговле и развитию на национальном и региональном уровнях в системе ООН. ИТЦ сотрудничал с Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЮНЕСКАП), чтобы исследовать области совместных программ в Ассоциации регионального сотрудничества стран Южной Азии (СААРК) — субрегионе, где повышенное внимание уделяется региональной экономической интеграции, а также нетарифным мерам (НТМ). В 2014 году ИТЦ и Всемирная туристская организация ООН (ЮНВТО) установили прочные рабочие контакты в ходе сотрудничества по уточнению подхода ИТЦ к развитию туристического сектора и начали совместную аналитическую работу по налаживанию связей между торговлей и туризмом. ИТЦ сотрудничал с Управлением ООН по вопросам Глобального договора в двух отдельных областях: стандарты устойчивого развития, в частности, использование Standards Map и соответствующего опыта, а также в рамках проекта ИТЦ «Глобальная платформа действий по организации поставок от женщин-поставщиков». ИТЦ присоединился к Лидерской группе по принципам расширения прав и возможностей ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 75 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 2 3 1. ИТЦ сотрудничал с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев 2. Подписание меморандума о взаимопонимании (МОВ) между APEX-Brasil, SECEX/MDIC и ИТЦ 3. Сотрудничество с Советом деловых женщин Шарджи женщин, созданной Управлением ООН по вопросам Глобального договора совместно со Структурой «ООНженщины». В рамках реализации своей Глобальной стратегии повышения уровня жизни ИТЦ сотрудничал с Верховным комиссаром ООН по делам беженцев (УВКБ) в сере продвижения экспорта высококачественных ремесленных товаров, изготовленных сирийскими беженцами в Ливане, использующими традиционные способы кустарного производства. ИТЦ сотрудничал с Экономической и социальной комиссией ООН для Западной Азии (ЮНЭСКВА) и Экономической комиссией для Африки (ЮНЭКА) с целью поиска практических решений приоритетных проблем арабского региона: безработицы и создания новых возможностей для молодежи. ИТЦ сотрудничал с Организацией ООН по промышленному развитию (ЮНИДО) с целью активизации совместных мероприятий в Африке и Азии в поддержку развивающихся стран. Первоочередное внимание будет уделяться Эфиопии, Сенегалу и Шри-Ланке, начиная с многолетнего проекта под управлением ИТЦ, направленного на эффективное повышение потенциала торговли Шри-Ланки. ИТЦ и Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС) продолжали плодотворное сотрудничество в сферах биоразнообразия и торговли. Прочие международные организации ИТЦ продолжил поддержку деятельности в рамках Расширенной интегрированной сети (РИС), сотрудничая с правительствами НРС, а также с другими учреждениямипартнерами РИС, чтобы приступить к реализации новых проектов по развитию экспорта в Чаде, Сенегале, Гвинее и Бенине. ИТЦ также ответил на запросы из более чем 10 НРС, касающиеся поддержки в области разработки проектов РИС, что привело к совместным программам технической помощи для таких стран, как Джибути, Бурунди, Гвинея-Бисау, Сан-Томе и Принсипи. ИТЦ принимал участие в работе Руководящего комитета по туризму в целях развития, направленной на запуск новой инициативы партнерства по развитию программ РИС региональной направленности. Кроме того, ИТЦ принимает самое активное участие в анализе среднесрочных перспектив РИС. 76 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ИТЦ и Всемирный банк запустили проект, направленный на развитие сектора электронной коммерции в арабском регионе и увеличение экспорта МСП с помощью виртуальных торговых площадок. ИТЦ и Международная финансовая корпорация (МФК) начали сотрудничество в сфере обеспечения доступа МСП к финансированию для содействия устойчивому развитию. ИТЦ и Всемирная таможенная организация (ВТАО) начали стратегическое партнерство, направленное на обеспечение эффективной технической помощи развивающимся странам, особенно НРС, в их усилиях по реализации Соглашения об упрощении процедур торговли. ИТЦ сосредоточит свою работу на МСП в этих странах. ИТЦ продолжил работу с Международной организацией франкофонии (МОФ) с целью поддержки разработки компонента развития торговли нового рамочного плана МОФ по экономическому сотрудничеству на период с 2015 по 2018 гг. Региональные организации и банки ИТЦ сотрудничает с секретариатом Центральноевропейского соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА), оказывая поддержку странам-членам в осуществлении мер по упрощению процедур торговли, чтобы способствовать региональной экономической интеграции. ИТЦ совместно с Межамериканским банком развития (МБР) осуществлял разработку инновационной программы дистанционного обучения в области «измерения результатов» для латиноамериканских организаций содействия развитию торговли. В рамках партнерских отношений, установленных в 2013 году между ИТЦ и Секретариатом Общего договора об экономической интеграции Центральной Америки (СИЕКА), была разработана концепция программы региональной интеграции и повышения конкурентоспособности для Центральной Америки (COMPITE Centroamerica), координатором которой будет СИЕКА. Финансирование программы обеспечивается Межамериканским банком развития (МБР). КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 4 5 6 4. ИТЦ и Секретариат Форума тихоокеанских островов подписали межведомственный меморандум о взаимопонимании 5. ИТЦ и Всемирная таможенная организация (ВТАО) начали стратегическое партнерство 6. Налаживание партнерских отношений с Экспортно-импортным банком Индии ИТЦ сотрудничал с Африканским банком развития (АБР) в процессе определения стратегий развития внутриафриканской торговли в ходе мероприятия под названием «Содействие африканской торговле», организованного АБР. ИТЦ продолжил партнерство с Комиссией Африканского союза (АС) в сфере поиска путей расширения внутрирегиональной торговли в Африке. В рамках этого партнерства ИТЦ было предложено обеспечить техническую поддержку создания Панафриканской торговой обсерватории, а также Африканского делового совета. Кроме того, учитывая бурный рост торговли в Африке, ИТЦ основывается на тесных рабочих отношениях с пятью Африканскими региональными группами в сфере разработки региональных программ технического содействия, связанного с торговлей. ИТЦ и Деловой совет Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) совместно работали в области мобилизации деловых кругов согласно новой повестке региональных услуг. После Третьей конференции ООН по малым островным развивающимся государствам (МОРГ), ИТЦ и Секретариат Форума тихоокеанских островов подписали межведомственный меморандум о взаимопонимании (МОВ), охватывающий весь спектр продуктов и услуг ИТЦ. ИТЦ совместно с Секретариатом CABIS организовали дополнительный семинар в ходе 11-го Делового и инвестиционного саммита Китай-АСЕАН (CABIS) в г. Наньнин (Китай). На семинаре собрались более 80 представителей государственного и частного секторов высокого ранга из Китая, Камбоджи, Лаосской НДР и Мьянмы, чтобы изучить возможности стимулирования торговли и развития, а также обсудить практические способы поддержки МСП в НРС Азии. ИТЦ и Секретариат группы государств регионов Африки, Карибского бассейна и Тихого океана (АКТ) пришли к соглашению о рамках сотрудничества, ориентированного на повышение конкурентоспособности МСП в целях продвижения и достижения устойчивого экономического развития в странах и регионах АКТ. В рамках этой работы ИТЦ опубликовал отчет о внутрирегиональной торговле в странах АКТ. Государственные партнерские учреждения ИТЦ и Конфедерация индийской промышленности (CII) подписали межведомственный меморандум о сотрудничестве в области повышения конкурентоспособности МСП и потенциала учреждений содействия торговле. CII является партнером проекта «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» (SITA) и координирует участие индийских промышленных предприятий в проекте. ИТЦ и Экспортно-импортный банк Индии (EXIM) подписали межведомственный меморандум о сотрудничестве в сфере решений торгового финансирования, ориентированных на Африку. Кроме того, как партнер ИТЦ по проекту SITA, EXIM оказывает техническое содействие в разработке схемы гарантии экспортных кредитов в Руанде. ИТЦ, Бразильское агентство по содействию торговле и инвестициям (APEX-Бразилия) и Бразильский Секретариат по внешней торговле при Министерстве развития промышленности и внешней торговли (SECEX/MDIC) договорились о более тесном сотрудничестве с целью предоставления связанного с торговлей технического содействия в области упрощения процедур торговли, в том числе в других регионах. Министерство торговли и промышленности Намибии согласилось подключиться к финансированию программы ИТЦ «ДОСТУП!». Это первый случай, когда африканская странапартнер согласилась финансировать проект. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 77 КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ 1 2 3 1. Подписание МОВ с Bain & Company 2. Правительства Швейцарии и Туниса, а также ИТЦ подписали Меморандум о взаимопонимании по программе повышения конкурентоспособности цепочки добавленной стоимости в текстильной и трикотажной отрасли 3. Заключение партнерского соглашения с Африканской кофейной ассоциацией (AFCA) ИТЦ сотрудничал с Корпорацией по развитию экспорта и инвестиций Эквадора (CORPEI) с целью поддержки экспорта услуг из Эквадора. ИТЦ сотрудничал с Ассоциацией промышленников и экспортеров Никарагуа (APEN) по вопросам повышения экспортной готовности никарагуанских предприятий, принадлежащих женщинам. В рамках проекта ИТЦ «Интеграция женщин-предпринимателей МОРГ в глобальную экономику» было инициировано сотрудничество с Корпорацией развития малого бизнеса Папуа-Новой Гвинеи(SBDC) с целью обучения персонала организации в сфере развития экспорта, а также анализа перспективных совместных проектов. В ноябре ITC совместно с Dubai Exports стали хозяевами Конференции и церемонии вручения премий Всемирной сети организаций по развитию торговли 2014 года. В сентябре ИТЦ также сотрудничал с правительством Руанды при содействии Совета по развитию Руанды в ходе организации ежегодного Всемирного форума по развитию экспорта (WEDF) и выставки-форума «Женщины-поставщики» (WEVF) в Кигали. Частный сектор и фонды ИТЦ и Глобальная коалиция сферы услуг приняли участие во Всемирном саммите организаций сферы услуг (GSC), организованном американской Коалицией отраслей сферы услуг в Вашингтоне. ИТЦ и Австралийский «круглый стол» по вопросам услуг начали сотрудничество, направленное на совместное предоставление технического содействия в сфере повышения потенциала развития сектора услуг во всем мире. Проект ИТЦ «Этическая мода» сотрудничал с несколькими выдающимися дизайнерами с целью оказать поддержку бедным общинам в Восточной и Западной Африке путем интеграции производителей в глобальную цепочку ведущих международных модных брендов. ИТЦ сотрудничал с немецкой корпорацией Robert Bosch GmbH, представляющей электронную и инженерно-техническую отрасль, уделяя основное внимание повышению компетенции МСП в цепочке добавленной стоимости в развивающихся странах и НРС с целью расширения их возможностей выхода на зарубежные рынки. ИТЦ и производитель потребительских товаров Unilever совместно выступили с инициативой, направленной на повышение прозрачности в области устойчивых методов ведения сельского хозяйства. Unilever будет использовать инструмент Standards Map от ИТЦ в качестве ориентира для повышения прозрачности международных стандартов качества продукции. ИТЦ сотрудничает с группой крупных брендов и транснациональных корпораций AIM-PROGRESS, поддерживая ее стремление к эталонным стандартам устойчивого развития и протоколов аудита, применяемых в глобальных цепочках добавленной стоимости, использующих Standards Map и соответствующий опыт в сфере стандартов устойчивого развития. ИТЦ заключил партнерское соглашение с Всемирным экономическим форумом и консалтинговой фирмой по вопросам управления Bain & Company, стремясь поддержать мощный импульс к реализации Балийского пакета договоренностей ВТО 2013 года, в том числе Соглашения об упрощении процедур торговли. 78 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР КОРПОРАТИВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИТЦ сотрудничает с логистической компанией DHL, чтобы получить более полное представление о секторе и обсудить проблемы и возможности, которые могут иметь отношение к перспективам доступа малых предприятий на международный рынок. ИТЦ и Европейский институт управления закупками (EIPM) начали сотрудничество, направленное на обмен идеями, распространение передового опыта и предоставление широкого спектра услуг в сфере закупок и управления цепочками поставок. ИТЦ наладил партнерские отношения с Африканской кофейной ассоциацией (AFCA) и Международным альянсом женщин в сфере производства кофе (IWCA) с целью совместной разработки курсов дистанционного обучения для частного сектора и создания женских групп в кофейной отрасли. ИТЦ принял участие в ежегодной встрече руководителей Европейской организации по продвижению торговли. ИТЦ также принимал проходящее раз в два года совещание сетевой рабочей группы по торговой информации. ИТЦ начал сотрудничество с Ассоциацией женщинпредпринимателей Камбоджи (CWEA), направленное на поощрение и поддержку профессионального роста ткачих, работающих женщин и женщин-владельцев предприятий в шелковой отрасли Камбоджи. Совместно с Советом деловых женщин Шарджи ИТЦ принял участие в разработке проектов, отвечающих интересам женщин-предпринимателей арабского региона, с особым акцентом на женщин, работающих в традиционных отраслях. ИТЦ сотрудничает с учреждениями из трех стран, ведущих переговоры о присоединении к Соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), включая Государственный институт политических исследований (GRIPS) в Японии, Комиссию Соединенных Штатов Америки по международной торговле (USITC) и Департамент международных отношений, торговли и развития Канады, с целью проведения прогнозного анализа и планирования торговых соглашений и тарифных ставок. ИТЦ сотрудничал с CCI France — головной организацией сети французских торгово-промышленных палат, а также с Постоянной Конференцией торгово-промышленных палат африканских и франкоязычных стран (CPCCAF) в рамках обмена передовым опытом в области конкурентного анализа. Прочие партнерские отношения ИТЦ и Голландский центр по содействию импорту из развивающихся стран CBI продолжили плодотворную работу в рамках третьего этапа программы «Целевой фонд Нидерландов» (ЦФН III). Она включает в себя тесное сотрудничество в области информационных технологий и ИТ-услуг в Бангладеш, Кении и Уганде, а также в сфере туризма в Мьянме и традиционных сельскохозяйственных секторах в Кении (авокадо) и Уганде (кофе). ИТЦ работал с Германским обществом по международному сотрудничеству (GIZ), поддерживая экспортную стратегию Кыргызстана, разработанную и подписанную заинтересованными сторонами. ИТЦ также сотрудничает с GIZ по вопросам реализации национальной экспортной стратегии Кыргызстана путем разработки проектных предложений и координации деятельности доноров в стране. ИТЦ продолжил сотрудничество со Швейцарской программой поощрения импорта (SIPPO) в рамках проектов, направленных на расширение возможностей доступа на швейцарский рынок МСП из развивающихся стран. ИТЦ сотрудничал с Генеральным директоратом Европейской комиссии по торговле в рамках исследования опыта предприятий Европейского союза в области преодоления торговых барьеров, связанных с нетарифными мерами. Выводы о том, как европейские компании воспринимают НТМ, являются ценными сведениями для стран-бенефициаров ИТЦ, многие из которых стремятся экспортировать товары в ЕС. Совместно с Агентством США по международному развитию (USAID) и Лигой арабских государств ИТЦ начал региональный проект, направленный на облегчение НТМ в БлижневосточноСевероафриканском регионе. ИТЦ сотрудничал с Лондонским колледжем моды и Новой школой дизайна Парсонс в Нью-Йорке с целью совершенствования профессионального мастерства женщин, занятых в текстильной и швейной промышленности. ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 79 © shutterstock.com Приложения ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ I НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОГРАММЫ ИТЦ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОГРАММЫ Программа «Конкурентный анализ» 1.Торговая и рыночная аналитика, направленная на повышение конкурентоспособности МСП Программа «Нетарифные меры: товары и услуги» Программа «Прозрачность в торговле» 2. Поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» Программа «Активизация внутриафриканской торговли» 3. Включение в цепочки добавленной стоимости: конкурентоспособность МСП, диверсификация и связи с экспортными рынками Программа «Добавленная стоимость в торговле» 4. Усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности Продвижение программы сотрудничества по линии «Юг-Юг» Программа «Электронные решения»: связь предприятий и рынков Анализ, улучшение, измерение — программа «AIM for Results» Создание коалиций отраслей сферы услуг Программа поддержки предпринимательства и торговли среди молодежи 5. Продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли Программа «Расширение экономических возможностей женщин в торговле» Программа «Расширение экономических возможностей бедных общин в торговле» Программа «Торговля и окружающая среда» 6. Формирование благоприятных условий ведения бизнеса 82 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР Национальные и отраслевые экспортные стратегии Программа упрощения процедур торговли Поддержка торговых переговоров ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ II ОСВОЕНО (%) 74% n 85 87 103% ИТФ, Окно I n 126 123 98% Возобновляемый фонд n 50 6 12% 50 45 90% ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) 29 КОРПОРАТИВНЫЙ 39 ГЛОБАЛЬНЫЙ 95% ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ 166 АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН 174 ДОНОР НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ ТЕХНИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО ИТЦ ПО РЕГИОНАМ И НАПРАВЛЕНИЯМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 1 Торговая и рыночная аналитика, направленная на повышение конкурентоспособности МСП Программа «Конкурентный анализ» Конкурентный анализ ИТФ, Окно I Разработка национального торгового портала в Бангладеш ИТФ, Окно I Инновационный фонд: Портал торговой информации нового поколения ИТФ, Окно I Блог Market Insider Возобновляемый фонд для служб торговой информации Модернизация служб торговой информации для экспортеров в Сент-Люсии n n n Сент-Люсия Программа «Нетарифные меры: товары и услуги» Нетарифные меры (НТМ), фаза II Великобритания n n n n n n 1 550 1 201 77% Программа «Прозрачность в торговле» Основной отчет 2014 Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем Общемировое общественное благо: Market Access Map ITC @ 50 Publication Малави: Усовершенствованная система торговой статистики и информации Возобновляемый фонд для анализа рынков и рыночных исследований Программа «Торговля для устойчивого развития» n ИТФ, Окно I n Европейский союз n 94 79 0 750 84% Европейский союз, Российская Федерация n 790 712 ИТФ, Окно I n 100 122 122% Европейский союз n Возобновляемый фонд n ИТФ, Окно I, Швейцария, Европейский союз, HIVOS, Инициатива в области устойчивой торговли (IDH) n 0 240 400 229 90% 57% 1 927 1 747 91% ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 83 ОСВОЕНО (%) РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) КОРПОРАТИВНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ ДОНОР ПРИЛОЖЕНИЯ 2 Поддержка региональной экономической интеграции и торговли в рамках сотрудничества по линии «Юг-Юг» Программа «Активизация внутриафриканской торговли» Разработка проекта: Активизация внутриафриканской торговли — Панафриканская программа ИТФ, Окно I n 0 Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Европейский союз n 600 918 153% Координация внедрения африканских региональных стратегий в хлопковом секторе Европейский союз n 880 649 Программа наращивания торгового потенциала Африки (ПАКТ) II ИТФ, Окно I n 573 651 114% Кения: Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке ИТФ, Окно I n 509 407 80% Танзания: Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке ИТФ, Окно I n 696 622 89% Замбия: Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке ИТФ, Окно I n 521 482 93% 0 57 n 210 158 75% 32% 48 74% Продвижение программы сотрудничества по линии «Юг-Юг» Разработка проекта: Поддержка внутрирегиональной и межрегиональной торговли с помощью включения центральноамериканских МСП в международные латиноамериканские цепочки добавленной стоимости n ИТФ, Окно I Повышение экспортного потенциала азиатских НРС для внутрирегиональной торговли Китай Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг ОИФ n n 65 21 «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» (SITA). Великобритания, ИТФ, Окно I n n 0 1 234 ИТФ, Окно I n n 0 316 Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) n n n 3 Включение в цепочки добавленной стоимости: конкурентоспособность МСП, диверсификация и связи с экспортными рынками Программа «Электронные решения»: связь предприятий и рынков Развитие экспорта МСП с помощью виртуальных торговых площадок ИТФ, Окно I, Всемирный банк n 0 138 0 62 0 31 0 13 Программа «Добавленная стоимость в торговле» Разработка проекта: Программа поддержки развития экспорта Мадагаскара ИТФ, Окно I Разработка проекта: Мьянма: программа для страны — Ускорение всеобъемлющего и устойчивого роста за счет экспорта ИТФ, Окно I Разработка проекта: Повышение экспортной конкурентоспособности оманских МСП в приоритетных субсекторах ИТФ, Окно I Разработка проекта: Грузия: Повышение конкурентоспособности МСП за счет наращивания потенциала и помощи в секторе ароматических трав с целью содействия интеграции в рынок ЕС ИТФ, Окно I n 0 19 Разработка проекта: Украина: Повышение конкурентоспособности МСП в секторе свежих фруктов и овощей в Херсонской области ИТФ, Окно I n 0 20 84 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР n n n Разработка проекта: Страны Карибского бассейна: Развитие производства продукции с добавленной стоимостью и внутрирегиональной торговли с целью улучшения условий жизни за счет экспорта кокосов Возобновляемый фонд СЭС n ИТФ, Окно I n Возобновляемый фонд 0 65 50 40 ОСВОЕНО (%) РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) КОРПОРАТИВНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ ДОНОР ПРИЛОЖЕНИЯ 80% Фиджи: Улучшение ключевых услуг для развития животноводства Европейский союз n 1 125 1 276 113% Фиджи: Наращивание потенциала и развитие услуг в агропромышленной отрасли Европейский союз n 1 037 757 Гамбия: Конкурентоспособность отраслей и диверсификация экспорта Шри-Ланка: Повышение безопасности и качества фруктов и овощей Начальная фаза программы ИТЦ 3E Кувейт: Повышение международной конкурентоспособности производителей продуктов питания и напитков Киргизия: Повышение экспортной конкурентоспособности МСП в текстильной и трикотажной отрасли и наращивание институционального потенциала по поддержке торговли Лесото: Производительность садоводческой отрасли и развитие торговли Модульная система обучения — управление поставками (МСО-УП) и профессиональная сертификация Марокко: Развитие экспорта для создания рабочих мест Непал: Развитие пашминовой отрасли и поддержка торговли РИС n Швейцария РИС n n n Канада n РИС ЦФН III, Кения: Развитие экспортной конкурентоспособности экспортеров в секторе авокадо в Кении Нидерланды ЦФН III, Кения: Повышение экспортной конкурентоспособности сектора информационных технологий и ИТ-услуг в Кении Нидерланды ЦФН III, Мьянма: Инклюзивный туризм в штате Кая Нидерланды ЦФН III, Уганда: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в кофейной отрасли в Уганде Нидерланды ЦФН III, Уганда: Повышение экспортной конкурентоспособности сектора информационных технологий и ИТ-услуг в Уганде Нидерланды n 480 413 86% 323 133 41% 141 74 53% 300 133 44% 615 880 143% 1 551 639 ИТФ, Окно I, Швейцария, Возобновляемый фонд Нидерланды Поддержка и развитие МСП — Нампула (Мозамбик) n Кувейт ЦФН III, Бангладеш: Экспортная конкурентоспособность сектора информационных технологий и ИТ-услуг Руанда: Повышение международной конкурентоспособности кластеров МСП - BICS n ИТФ, Окно I Нидерланды Чад: Повышение торгового потенциала сектора каучука в арабских странах n ИТФ, Окно I, СРТ ЦФН III, Менеджмент и техническое руководство Тунис: Повышение конкурентоспособности цепочки добавленной стоимости в текстильной и трикотажной отрасли n 878 n 660 34% 1 755 946 54% 688 n 0 83 n 0 124 0 90 n 0 17 n 0 228 0 14 n Швейцария 75% 240 0 n 41% 1 200 1 397 116% 700 n 73% РИС n 0 23 ИТФ, Окно I, Единая ООН n 0 161 Единая ООН n 0 9 ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 85 Центр разработки стандартов и развития торговли, Нигерия: Наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши Стратегические партнерства для повышения качества экспорта в развивающихся странах n ИТФ, Окно I Коморские Острова: Развитие санитарной и фитосанитарной систем СРТ Таджикистан: Повышение экспортной конкурентоспособности МСП в текстильной и трикотажной отрасли и наращивание институционального потенциала по поддержке торговли n n Швейцария Танзания: Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм ВОИС/ИТЦ: Активация брендовой стратегии Зимбабве: Программа развития торговли и частного сектора 187 109 0 26 365 514 ОСВОЕНО (%) РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) 6 59% 141% n 459 472 103% ИТФ, Окно I n 100 84 Европейский союз n 0 949 3 263 84% 3 470 106% 3 076 3 024 98% Анализ, улучшение, измерение — программа «AIM for Results» Программа «AIM for Results» Повышение эффективности и измеряемости результатов деятельности УСТ, фаза II 0 Единая ООН, Швейцария 4 Усиление учреждений содействия торговле и инвестиционной деятельности Разработка проекта: Укрепление услуг коммерческой медиации для МСП-экспортеров в Африке КОРПОРАТИВНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ n АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА СРТ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ ДОНОР ПРИЛОЖЕНИЯ ИТФ, Окно I n 0 32 ИТФ, Окно I, Возобновляемый фонд n 487 Основной онлайн-курс ИТЦ по торговому финансированию ИТФ, Окно I n 0 37 Перу: Усиление УСТ в Северном коридоре Перу для реагирования на потребности экспортеров Швейцария 240 146 61% 113 110 97% 200 241 120% 141 140 99% Южная Африка: Наращивание потенциала по управлению экспортом и анализу экспортных рынков Государство Палестина: Наращивание потенциала в области содействия торговле для развития экспорта Южная Африка n n n ПРООН n n 644 132% Поддержка для НРС в рамках РИС ИТФ, Окно I Сети ОСТ: обмен информацией и внедрение эффективных методов работы ИТФ, Окно I n 64 62 97% Конференция и церемония вручения премий Всемирной сети организаций по развитию торговли ИТФ, Окно I n 335 295 88% 187 446 238% Создание коалиций отраслей сферы услуг Эквадор: Поддержка торговли услугами в Эквадоре Экспорт услуг из НРС: Успешный деловой опыт и проблемы Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие Замбия: Улучшение доступа к финансовым услугам для МСП 86 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР n Эквадор 0 42 23 Австралия n 0 ИТФ, Окно I n 187 Единая ООН n 0 199 106% 182 ОСВОЕНО (%) РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) КОРПОРАТИВНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ ДОНОР ПРИЛОЖЕНИЯ 5 Продвижение и активизация всеобъемлющей и экологически безопасной торговли 9 978 9 196 92% Расширение экономических возможностей бедных общин в торговле 3 170 4 025 127% Бедные сообщества и торговая программа / Проект «Этическая мода» ИТФ, Окно I, Япония, Швейцария Камбоджа: Программа диверсификации и расширения экспорта (CEDEP) I — высококачественный шелк Лаосская НДР: Развитие экологического туризма, чистого производства и экспортного потенциала n n 2 717 3 507 129% РИС n 400 323 Швейцария n 53 195 369% 76 81% Программа «Расширение экономических возможностей женщин в торговле» ДОСТУП! Намибия: Услуги развития экспорта для деловых женщин Намибия n 0 Поддержка торговли для женщин, участвующих в неофициальной международной торговле, и ММСП в Восточноафриканском сообществе, фаза II Великобритания n 169 Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Управление программой Великобритания, Австралия n n Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Эфиопия и Монголия: Поддержка принадлежащих женщинам предприятий в текстильной и трикотажной отрасли ИТФ, Окно I n n 300 157 52% Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Расширение экономических возможностей женщин в Тихоокеанском регионе Австралия n 970 366 38% Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Палестина: Содействие развитию МСП, принадлежащих женщинам ИТФ, Окно I, Великобритания 179 172 96% Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Гана: Повышение конкурентоспособности женщин в цепочке добавленной стоимости батата Великобритания n 140 43 31% Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли ИТФ, Окно I, Великобритания n 340 171 50% 129 24 19% 0 47 Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Никарагуа: Наращивание потенциала принадлежащих женщинам предприятий для участия в международной торговле ИТФ, Окно I Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Кадровая стратегия: продвижение гендерного баланса на всех уровнях ИТЦ ИТФ, Окно I Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Глобальная платформа действий по организации поставок от женщин-поставщиков ИТФ, Окно I, Великобритания Расширение экономических возможностей женщин в торговле, фаза II Замбия: Расширение экономических возможностей женщин в хлопковой отрасли ИТФ, Окно I, Великобритания n n n 1 444 1 197 83% n n n n n 274 162% 1 097 1 080 98% 266 51 0 34 0 57 19% Программа поддержки предпринимательства и торговли среди молодежи n Инновационный фонд: Проект ИТЦ «Молодежь и торговля» ИТФ, Окно I Разработка проекта: Интеграция молодежи Танзании в глобальные цепочки добавленной стоимости в пчеловодческой отрасли ИТФ, Окно I n ИТФ, Окно I n Программа «Торговля и окружающая среда» Программа «Торговля и окружающая среда», фаза 2 n n 1 650 1 432 87% ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 87 ОСВОЕНО (%) РАСХОДЫ (В ДОЛЛАРАХ США) ОБЩИЙ БЮДЖЕТ ПРОЕКТА (В ДОЛЛАРАХ США) КОРПОРАТИВНЫЙ ГЛОБАЛЬНЫЙ n ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА ИТФ, Окно I ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА И ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ n АРАБСКИЕ ГОСУДАРСТВА РИС АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН СТРАНЫ АФРИКИ К ЮГУ ОТ САХАРЫ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / ПРОГРАММА / ПРОЕКТ ДОНОР ПРИЛОЖЕНИЯ 6 Формирование благоприятных условий ведения бизнеса Национальные и отраслевые экспортные стратегии Разработка стратегии развития для цепочки добавленной стоимости орехов ши в Буркина-Фасо Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента 0 n n n n n 150 1 500 1 590 106% Поддержка торговых переговоров Деловая и торговая политика ИТФ, Окно I НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО ИТФ, Окно I Таджикистан: Внедрение положений ВТО и повышение осведомленности среди бизнеса по вопросам вступления в ВТО (компонент 2) Швейцария Таджикистан: Переговоры по вступлению в ВТО — политические консультации и наращивание потенциала (компонент 1) Швейцария n n n 261 371 142% 506 562 111% n 493 205 41% n 219 309 141% n Программа упрощения процедур торговли Кот-д’Ивуар: Институциональное укрепление экономической политики и обеспечение региональной и глобальной интеграции Европейский союз Улучшение условий ведения бизнеса для МСП-экспортеров с упрощения процедур торговли: Поддержка выполнения страной обязательств по соглашению TF ИТФ, Окно I, Швейцария Пакистан: Содействие в разработке и реализации торговой политики и реформы законодательства, чтобы расширить возможности для экспорта n 1 300 3 262 251% n 0 n Европейский союз 282 245 251 103% 422 337 7 Корпоративные Развитие бизнеса Оценка потребностей и разработка проектов: Пилотная проверка методологии и реализация последовательности проектов ИТФ, Окно I n n n n n n 80% Корпоративная эффективность Дистанционное обучение, система CRM, региональное отделение ИТЦ по Латинской Америке и странам Карибского бассейна (в Мексике), модернизация ИТ-систем и услуг, модернизация политик и услуг по управлению персоналом, оценка и анализ воздействия (включая независимую оценку деятельности ИТЦ) и управления, основанного на результатах. 88 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ИТФ, Окно I n 6 785 6 308 93% ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ III НАЦИОНАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ И ПРОГРАММЫ ИТЦ ПО СТРАНАМ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ АФГАНИСТАН НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО АЛЖИР Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств АНГОЛА Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС БАХРЕЙН Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств БАНГЛАДЕШ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев ЦФН III — Бангладеш Экспортная конкурентоспособность сектора информационных технологий и ИТ-услуг БЕНИН Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС БОТСВАНА Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Выявление (при поддержке ИТЦ) стратегических возможностей для говядины, садоводства, туризма и предоставление торговой информации для реализации финансируемой ЕС программы развития частного сектора. БУРКИНА-ФАСО Проект «Этическая мода» Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Разработка стратегии развития для цепочки добавленной стоимости орехов ши в Буркина-Фасо БУРУНДИ Поддержка торговли для женщин, участвующих в неофициальной международной торговле, и ММСП в Восточноафриканском сообществе, фаза II Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС КАМБОДЖА Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Программа диверсификации и расширения экспорта (CEDEP) I: высококачественный шелк КАБО-ВЕРДЕ Кабо-Верде: Развитие производственного потенциала Кабо-Верде (Единая ООН) ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 89 ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ КАМЕРУН ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка ЦЕНТРАЛЬНОАФРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка ЧАД Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Повышение торгового потенциала сектора каучука в арабских странах — Чад КОЛУМБИЯ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие КОМОРСКИЕ ОСТРОВА Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Стратегия укрепления СФМ на Коморских Островах КОНГО Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг КОТ-Д’ИВУАР Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Институциональное укрепление экономической политики и обеспечение региональной и глобальной интеграции ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РЕСПУБЛИКА КОНГО Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ДЖИБУТИ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ДОМИНИКАНСАЯ РЕСПУБЛИКА Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II ЭКВАДОР Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка торговли услугами в Эквадоре ЕГИПЕТ Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ЭФИОПИЯ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Программа наращивания потенциала мелких торговцев T4SD Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев Поддержка принадлежащих женщинам предприятий в текстильной и трикотажной отрасли («Женщины и торговля», фаза II) 90 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ ЭКВАТОРИАЛЬНАЯ ГВИНЕЯ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг ФИДЖИ Улучшение ключевых услуг для сельского хозяйства Улучшение ключевых услуг для развития животноводства и животноводческой продукции ГАБОН Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг ГАМБИЯ Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Гамбия: Конкурентоспособность отраслей и диверсификация экспорта ГАНА Повышение конкурентоспособности женщин в цепочке добавленной стоимости батата Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Проект «Этическая мода» — Гана Налаживание устойчивых связей на экспортном рынке и цепочки поставок для этической моды и дизайнерских изделий ГВИНЕЯ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ГВИНЕЯ-БИСАУ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ГАИТИ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ИНДОНЕЗИЯ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие ИРАК Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ЯПОНИЯ Проект «Этическая мода» в Японии — мероприятия и продвижение товаров на рынке ИОРДАНИЯ Развитие экспорта МСП с помощью виртуальных торговых площадок Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента КАЗАХСТАН Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента КЕНИЯ Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке — Кения Проект «Этическая мода» — Восточноафриканское отделение, Кения Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Программа «Торговля и окружающая среда», фаза 2 Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) ЦФН III, Кения: Развитие экспортной конкурентоспособности экспортеров в секторе авокадо в Кении ЦФН III, Кения: Повышение экспортной конкурентоспособности сектора информационных технологий и ИТ-услуг в Кении КУВЕЙТ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Повышение международной конкурентоспособности производителей продуктов питания и напитков КИРГИЗИЯ Повышение экспортной конкурентоспособности МСП в текстильной и трикотажной отрасли и наращивание институционального потенциала по поддержке торговли ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 91 ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ ЛАОССКАЯ НДР ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Развитие экологического туризма, чистого производства и экспортного потенциала ЛИВАН Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ЛЕСОТО Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Производительность садоводческой отрасли и развитие торговли ЛИБЕРИЯ Трансграничная торговля между Либерией и Сьерра-Леоне НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ЛИВИЯ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств МАДАГАСКАР Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Программа «Торговля и окружающая среда», фаза 2 МАЛАВИ Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Усовершенствованная система торговой статистики и информации МАЛИ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС МАВРИТАНИЯ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств МАВРИКИЙ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента МОНГОЛИЯ Поддержка принадлежащих женщинам предприятий в текстильной и трикотажной отрасли («Женщины и торговля», фаза II) МОРОККО Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Развитие экспорта МСП с помощью виртуальных торговых площадок Развитие экспорта для создания рабочих мест — EDEC Марокко МОЗАМБИК Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев Поддержка и развитие МСП — Нампула (Мозамбик) 92 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ МЬЯНМА ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента ЦФН III, Мьянма: Инклюзивный туризм в штате Кая НАМИБИЯ ДОСТУП! Намибия — услуги развития экспорта для деловых женщин НЕПАЛ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев Проект «Развитие пашминовой отрасли и поддержка торговли (PETS)» НИКАРАГУА Наращивание потенциала принадлежащих женщинам предприятий для участия в международной торговле (Женщины и торговля, фаза II) НИГЕР Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС НИГЕРИЯ Центр разработки стандартов и развития торговли, Нигерия – Наращивание потенциала СФМ для экспорта семян кунжута и масла ши ОМАН Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ПАКИСТАН Содействие в разработке и реализации торговой политики и реформы законодательства, чтобы расширить возможности для экспорта ПАПУА-НОВАЯ ГВИНЕЯ Расширение экономических возможностей женщин в Тихоокеанском регионе (Женщины и торговля, фаза II) ПАРАГВАЙ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II ПЕРУ Программа «Торговля и окружающая среда», фаза 2 Усиление УСТ в Северном коридоре Перу для реагирования на потребности экспортеров ФИЛИППИНЫ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие КАТАР Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств РУАНДА Программа наращивания потенциала мелких торговцев T4SD Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев Повышение международной конкурентоспособности кластеров МСП — BICS СЕНТ-ЛЮСИЯ Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Модернизация служб торговой информации для экспортеров в Сент-Люсии САМОА Расширение экономических возможностей женщин в Тихоокеанском регионе (Женщины и торговля, фаза II) Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС САН-ТОМЕ И ПРИНСИПИ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС САУДОВСКАЯ АРАВИЯ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 93 ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ СЕНЕГАЛ ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Программа «Торговля для устойчивого развития» (T4SD): Программа наращивания потенциала мелких торговцев Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС СЬЕРРА-ЛЕОНЕ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Трансграничная торговля между Либерией и Сьерра-Леоне СОМАЛИ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах ЮЖНАЯ АФРИКА Наращивание потенциала по управлению экспортом и анализу экспортных рынков ЮЖНЫЙ СУДАН Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ШРИ-ЛАНКА Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Проект СРТ: Пилотный проект в Шри-Ланке Повышение безопасности и качества шри-ланкийских фруктов и овощей ГОСУДАРСТВО ПАЛЕСТИНА Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Наращивание потенциала в области содействия торговле для развития экспорта СУДАН НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ТАДЖИКИСТАН Повышение экспортной конкурентоспособности для текстильной и трикотажной отрасли и улучшение инфраструктуры контроля качества Внедрение положений ВТО и повышение осведомленности среди бизнеса по вопросам вступления в ВТО (компонент 2) Переговоры по вступлению в ВТО — политические консультации и наращивание потенциала (компонент 1) Повышение экспортной конкурентоспособности МСП в текстильной и трикотажной отрасли и наращивание институционального потенциала по поддержке торговли ТАИЛАНД Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II ТОГО Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ТУНИС Развитие экспорта МСП с помощью виртуальных торговых площадок Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Тунис: повышение конкурентоспособности цепочки добавленной стоимости в текстильной и трикотажной отрасли 94 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ СТРАНА/ТЕРРИТОРИЯ ГЛОБАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ПРОЕКТЫ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕННОЙ СТРАНЫ ТУРЦИЯ Механизм упрощения процедур торговли и инвестиций в Евро-Средиземноморском регионе — онлайн-инструмент и сеть для решения проблем (TIFM) ТУВАЛУ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС УГАНДА Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Программа «Торговля и окружающая среда», фаза 2 Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) Программа разработки экспортной стратегии и менеджмента Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ЦФН III, Уганда: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в сфере ИТ и услуг на основе информационных технологий в Уганде ЦФН III, Уганда: Развитие устойчивой конкурентоспособности экспортеров в кофейной отрасли в Уганде ОБЪЕДИНЕННЫЕ АРАБСКИЕ ЭМИРАТЫ ОБЪЕДИНЁННАЯ РЕСПУБЛИКА ТАНЗАНИЯ Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств Программа «Торговля для устойчивого развития»: Программа наращивания потенциала мелких торговцев Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II Поддержка торговли для женщин, участвующих в неофициальной международной торговле, и ММСП в Восточноафриканском сообществе, фаза II Расширение экономических возможностей для женщин в кофейной отрасли, фаза II Торговля услугами: Торговая аналитика, развитие партнерства и техническое содействие Продвижение межрегиональной торговли в Восточной Африке — Танзания Программа соглашений о региональной интеграции и экономическом партнерстве (EPAs) Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ВОИС/ИТЦ: Активация брендовой стратегии Разработка проекта: Интеграция молодежи Танзании в глобальные цепочки добавленной стоимости в пчеловодческой отрасли Танзания: Интеграция садоводческих цепочек добавленной стоимости в туризм — компонент СЕКО УРУГВАЙ Программа ИТЦ по нетарифным мерам (НТМ), фаза II ВАНУАТУ Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Расширение экономических возможностей женщин в Тихоокеанском регионе (Женщины и торговля, фаза II) ВЬЕТНАМ Продвижение внутрирегиональной и межрегиональной торговли среди стран ЗАЭВС, ЦАЭВС и франкоязычных стран реки Меконг Повышение доходов и занятости среди бедных слоев сельского населения благодаря экологическому производству (Единая ООН) ЙЕМЕН НРС: Обеспечение поддержки бизнеса в ходе процесса вступления в ВТО Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Наращивание экспортного потенциала для региональной интеграции в арабских странах Инициатива «Содействие торговле» для арабских государств ЗАМБИЯ Расширение экономических возможностей женщин в хлопковой отрасли (Женщины и торговля) Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка Программа «экологических» рабочих мест для Замбии с использованием комплексного управления фондами ЗИМБАБВЕ Поддержка торговли и развития частного сектора Содействие торговле и увеличение добавленной стоимости для африканского хлопка ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 95 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ IV ОЦЕНКА ПОТРЕБНОСТЕЙ ИТЦ И РАЗРАБОТКА ПРОЕКТОВ ПО РЕГИОНАМ В 2014 Г. РЕГИОН ГЛОБАЛЬНЫЙ / РЕГИОНАЛЬНЫЙ ДЛЯ КОНКРЕТНОЙ СТРАНЫ Африка Активизация внутриафриканской торговли — Панафриканская программа Руанда: Повышение международной конкурентоспособности кластеров МСП Курсы повышения квалификации по налаживанию международных контактов для африканских МСП Бурунди: проект для страны Камерун: проект для страны Развитие внутрирегиональной торговли в Восточной Африке Джибути: проект для страны Интеграция молодежи Танзании в глобальные цепочки добавленной стоимости в пчеловодческой отрасли Укрепление услуг коммерческой медиации для МСП-экспортеров в Африке Программа поддержки развития экспорта Мадагаскара Сенегал: проект для страны Развитие торговли и частного сектора (TPSDP) — Зимбабве Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭСЗАГ) — Западноафриканская валютная зона (ЗВЗ) Малави: Проект инфраструктуры и услуг в области торговой информации Сьерра-Леоне: проект для страны АзиатскоТихоокеанский регион Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС ТИКАД V — Малави: проект для страны Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Шри-Ланка: проект развития торговли Расширение экономических возможностей женщин в Тихоокеанском регионе Разработка национального торгового портала в Бангладеш Развитие экологического туризма, чистого производства и экспортного потенциала в лаосской НДР: фаза II Мьянма: программа для страны Ускорение всеобъемлющего и устойчивого роста за счет экспорта Повышение экспортного потенциала азиатских НРС Папуа-Новая Гвинея: Развитие животноводства и животноводческой продукции (AAP2012) Соломоновы Острова: Развитие животноводства и животноводческой продукции (AAP2012) Вануату: Развитие животноводства и животноводческой продукции (AAP2012) Латинская Америка и страны Карибского бассейна Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Страны Карибского бассейна: Развитие производства продукции с добавленной стоимостью и внутрирегиональной торговли с целью улучшения условий жизни за счет экспорта кокосов Никарагуа: Наращивание потенциала принадлежащих женщинам предприятий для участия в международной торговле (Женщины и торговля, фаза II) Поддержка внутрирегиональной и межрегиональной торговли с помощью включения центральноамериканских МСП в международные латиноамериканские цепочки добавленной стоимости Арабский регион Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Диверсификация экспортных рынков с помощью виртуальных торговых площадок в арабском регионе Повышение экспортной конкурентоспособности оманских МСП в приоритетных субсекторах Алжир: проект для страны УВКБ, повышение уровня жизни — Ливан: проект для страны Восточная Европа и Центральная Азия Поддержка разработки проектов для НРС в рамках РИС Украина: Повышение конкурентоспособности МСП в секторе свежих фруктов и овощей в Херсонской области Грузия: Повышение конкурентоспособности МСП за счет наращивания потенциала и помощи в секторе ароматических трав с целью содействия интеграции в рынок ЕС Армения: проект для страны Молдова: проект для страныМолдова Мультирегиональные 96 «Поддержка индийской торговли и инвестиций в страны Африки» От хлопка к одежде: Наращивание потенциала и развитие торговли в странах Африки благодаря использованию турецких профессиональных наработок МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ V СВЕДЕНИЯ О ПЕРСОНАЛЕ ИТЦ СТРАНА МУЖЧИНЫ ЖЕНЩИНЫ ИТОГО % ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ СТРАНА МУЖЧИНЫ ЖЕНЩИНЫ ИТОГО НАИМЕНЕЕ РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ И СТРАНЫ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ Афганистан 1 0 1 Бенин 2 0 2 Коморские Острова 1 0 1 Конго (Демократическая Республика) 1 0 1 5 Эфиопия 1 1 2 3 Гвинея 1 1 2 1 2 Непал 1 0 1 0 2 2 Сенегал 1 0 1 0 1 1 Доминикансая Республика Уганда Эквадор 2 0 2 2 1 3 Египет 0 1 1 Замбия 0 2 2 Грузия 0 1 1 10 6 16 Гана 2 2 4 Наименее развитые страны, всего Гватемала 0 1 1 Индия 7 2 9 Иран 1 0 1 Кот-д'Ивуар 1 0 1 Австралия 4 2 6 Ямайка 0 1 1 Барбадос 1 0 1 Казахстан 0 1 1 Бельгия 2 0 2 Кения 0 2 2 Канада 4 5 9 Ливан 1 0 1 Дания 1 0 1 Малайзия 1 3 4 Алжир 1 0 1 Аргентина 6 1 7 Армения 1 1 2 Боливия 1 0 1 Бразилия 1 4 Китай 3 0 Колумбия 1 Хорватия 1 3 4 Франция 25 35 60 Германия 2 9 11 Греция 0 1 1 Венгрия 1 0 1 Ирландия 2 2 4 Израиль 1 0 1 Италия 7 9 16 Япония 0 1 1 Мальта 1 0 1 Новая Зеландия 2 2 4 6 Норвегия 1 0 1 1 2 3 Маврикий 3 3 6 4 3 7 Монголия 0 1 1 Морокко 2 1 3 Намибия 0 1 1 Пакистан 2 0 2 Государство Палестина 0 1 1 Панама 0 1 1 Перу 1 0 1 Филиппины 0 1 1 Румыния 1 5 5% ДРУГИЕ СТРАНЫ Финляндия Мексика % ОТ ОБЩЕЙ ЧИСЛЕННОСТИ Россия 0 3 3 Польша Сербия 1 0 1 Португалия 0 1 1 1 1 2 7 Южная Африка 2 1 3 Республика Корея Шри-Ланка 0 1 1 Испания 2 5 Сирия 2 0 2 Швеция 0 1 1 3 11 14 Таиланд 0 1 1 Швейцария Тунис 3 1 4 Великобритания 8 10 18 Турция 1 1 2 Соединенные Штаты 5 9 14 Узбекистан 0 1 1 Вьетнам 0 1 1 Другие страны, всего 75 109 184 60% Зимбабве 2 2 4 Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой, всего 54 52 106 ИТЦ, ИТОГО 139 167 306 100% 35% ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 97 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ VI РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАДАНИЙ ПО НАЦИОНАЛЬНОСТИ И ПОЛУ, 2014 Г. ИТОГО КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ ИЗ ЖЕНЩИНЫ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ МУЖЧИНЫ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ И СТРАНЫ С ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКОЙ АФРИКА Бенин 5 233 - - 5 233 Ботсвана 1 12 - - 1 12 Буркина-Фасо 6 384 2 207 4 177 Бурунди 2 230 - - 2 230 Камерун Центральноафриканская Республика 2 410 - - 2 410 2 80 - - 2 80 Кот-д’Ивуар Демократическая Республика Конго 34 1429,5 7 240 27 1189,5 1 215 1 215 - - Эфиопия 5 441 2 238 3 203 Габон 1 42 - - 1 42 Гамбия 5 263 2 158 3 105 Гана 4 237 1 200 3 37 Кения 33 1398,5 12 541 21 857,5 Лесото 2 265 1 240 1 25 Либерия 1 51,5 - - 1 51,5 Мадагаскар 3 269 2 245 1 24 Малави 1 60 - - 1 60 Маврикий 3 133 1 99 2 34 Руанда 7 345 4 80 3 265 Сенегал 2 45,5 - - 2 45,5 Южная Африка 17 1067,5 7 571 10 496,5 Свазиленд 1 25 - - 1 25 Того 1 30 - - 1 30 Уганда Объединённая Республика Танзания 9 229 3 103 6 126 8 488,5 2 74,5 6 414 Замбия 12 498,5 2 175 10 323,5 Зимбабве 6 165 3 42 3 123 174 9 048 52 3 429 122 5 619 АФРИКА, ВСЕГО 98 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ ИТОГО ЖЕНЩИНЫ МУЖЧИНЫ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ Бангладеш 2 115 - - 2 115 Камбоджа 5 274 1 108 4 166 Китай 11 526 3 272 8 254 Фиджи 20 890,5 8 442,5 12 448 Индия 17 1 328,5 6 616 11 712,5 Лаосская НДР 2 150 - - 2 150 Монголия 2 85 1 35 1 50 Мьянма 4 163 2 63 2 100 Непал 4 221 1 113 3 108 Пакистан 14 375,5 1 205 13 170,5 Филиппины 3 170 2 130 1 40 Республика Корея 2 152 2 152 - Сингапур 2 41 1 30 1 11 Шри-Ланка 4 65 3 55 1 10 Таиланд 3 65 - - 3 65 Вануату 1 80 - - 1 80 Вьетнам 1 186 1 186 АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН, ВСЕГО 97 4 888 32 2 408 65 2 480 Алжир 1 36,5 1 36,5 - - Египет 3 80 1 40 2 40 Иордания 5 188 2 75 3 113 Кувейт 1 23 - - 1 23 Морокко 13 1 063 2 270 11 793 Государство Палестина 3 164 3 164 - - Судан 1 15 1 15 - - Сирийская Арабская Республика 1 12 - - 1 12 Тунис 11 722 5 206 6 516 АРАБСКИЙ РЕГИОН, ВСЕГО 39 2 304 15 807 24 1 497 ИЗ АЗИАТСКО-ТИХООКЕАНСКИЙ РЕГИОН АРАБСКИЙ РЕГИОН ЕВРОПА И СОДРУЖЕСТВО НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ Армения 1 34 1 34 - - Беларусь 1 23 - - 1 23 Киргизия 10 1 205 7 755 3 450 Российская Федерация 6 375,5 4 273 2 102,5 ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 99 ПРИЛОЖЕНИЯ ИТОГО ЖЕНЩИНЫ МУЖЧИНЫ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ Сербия 1 20 - - 1 20 Таджикистан 13 708 2 48 11 660 Турция 3 106 1 26 2 80 Украина 1 20 1 20 ЕВРОПА И СНГ, ВСЕГО 36 2 492 ИЗ 15 1 136 21 1 356 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА Аргентина 5 152 3 105 2 47 Барбадос Боливия (Многонациональное Государство) 1 24 1 24 - - 3 305 1 240 2 65 Бразилия 3 171 3 171 - - Чили 1 6 - 1 6 Колумбия 7 321 3 159 4 162 Коста-Рика 1 16 1 16 - - Эквадор 4 180 3 140 1 40 Гватемала 1 50 1 50 - - Ямайка 1 10 1 10 - - Мексика 6 401 5 341 1 60 Перу 12 916 6 451 6 465 Тринидад и Тобаго 1 20 1 20 - - Уругвай Венесуэла (Боливарианская Республика) 1 20 1 20 - - 1 215 - - 1 215 48 2 807 30 1 747 18 1 060 Австралия 21 578,5 7 198 14 380,5 Австрия 1 15 - - 1 15 Бельгия 9 546 4 54 5 492 Болгария 1 30 1 30 - - Канада 19 1 687,5 10 1 021 9 666,5 Хорватия 1 20 1 20 - - Чешская Республика 2 125 1 80 1 45 Эстония 1 48 1 48 - - Финляндия 2 60 2 60 - - Франция 61 3 733,5 28 1 979 33 1 754,5 Германия 21 1 361 9 631,5 12 729,5 ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И СТРАНЫ КАРИБСКОГО БАССЕЙНА, ВСЕГО РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ 100 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ ИТОГО ЖЕНЩИНЫ МУЖЧИНЫ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ КОЛ-ВО КОНСУЛЬТАНТОВ КОЛ-ВО РАБОЧИХ ДНЕЙ Греция 1 57,5 - - 1 57,5 Венгрия 2 141,5 1 2,5 1 139 Ирландия 4 128 1 35 3 93 Израиль 3 87 2 52 1 35 Италия 26 1 565 10 719 16 846 Япония 2 135 2 135 - - Нидерланды 26 1 122,5 4 299,5 22 823 Новая Зеландия 6 156 2 38 4 118 Польша 1 237 - - 1 237 Румыния 3 180 2 130 1 50 Словакия 1 65 - - 1 65 Испания 10 468 5 190 5 278 Швейцария Соединённое Королевство Великобритании и Северной Ирландии 31 1 962,5 13 980 18 982,5 52 2 532 21 1 297 31 1 235 Соединенные Штаты Америки 50 2 244,5 20 725 30 1 519,5 РАЗВИТЫЕ СТРАНЫ, ВСЕГО 357 19 286 147 8 725 210 10 562 ПО ВСЕМ РЕГИОНАМ, ВСЕГО 751 40 823 291 18 250 460 22 573 ИЗ ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 101 ПРИЛОЖЕНИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ VII ГРАФИК ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ В ЦЕЛЕВОЙ ФОНД ИТЦ 2013 Г. (ДОЛЛАРОВ США) ДОНОРЫ 2014 Г. (ДОЛЛАРОВ США) ОКНО 1 ОКНО 2 ИТОГО ОКНО 1 ОКНО 2 ИТОГО Ассоциированные эксперты — Финляндия - 419 419 - 391 391 Ассоциированные эксперты — Франция - 189 189 - 178 178 Ассоциированные эксперты — Германия - 72 72 - 189 189 Австралия - 1 970 1 970 - 115 115 1 035 1 477 2 512 850 1 122 1 972 Карибское агентство по развитию экспорта - - - - 24 24 Центр развития предприятий - - - - 59 59 Китай - 150 150 100 400 500 Канада Конфедерация индийской промышленности Дания 20 20 2 335 - 2 335 2 340 - 2 340 - 6 444 6 444 - 9 561 9 561 3 259 - 3 259 3 294 - 3 294 Франция - - - 146 - 146 Германия (GIZ) - 27 27 - 225 225 2 608 - 2 608 2 541 - 2 541 Гуманитарный Институт сотрудничества с развивающимися странами (Hivos) - 158 158 - 156 156 Международная организация труда - 229 229 - - - Индия - - - 50 - 50 Межамериканский банк развития - - - - 60 60 1 192 - 1 192 1 144 - 1 144 Исламский банк развития - - - - 20 20 Япония - 80 80 - 56 56 Кувейт - 249 249 - 249 249 Корпорациея по развитию экспорта и инвестиций Эквадора (CORPEI) - - - - 98 98 Намибия - - - - 144 144 Нидерланды - 2 868 2 868 - 1 542 1 542 2 515 - 2 515 2 680 - 2 680 Отдел связей с частным сектором / Агентство по экспортной торговле и содействию (Сент-Люсия) — OPSR/TEPA - 84 84 - - - Международная организация франкофонии - 25 25 - 8 8 Катарский банк развития - - - - 27 27 Европейский Союз Финляндия Германия Ирландия Норвегия 102 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТОРГОВЫЙ ЦЕНТР ПРИЛОЖЕНИЯ 2013 Г. (ДОЛЛАРОВ США) ДОНОРЫ 2014 Г. (ДОЛЛАРОВ США) ОКНО 1 ОКНО 2 ИТОГО ОКНО 1 ОКНО 2 ИТОГО Республика Корея - - - - 641 641 Южная Африка - 116 116 - 105 105 Stichting — Инициатива в области устойчивой торговли (IDH) - - - - 37 37 4 498 - 4 498 4 441 - 4 441 Швейцария - 6 055 6 055 56 2 990 3 046 Швейцария/РИС - 141 141 - 608 608 Фонд Мо Ибрагима - - - - 114 114 Учреждения содействия торговле - 40 40 - - - Швеция Trademark East Africa 10 10 Программа развития Организации Объединенных Наций - - - - 200 200 Организация Объединённых Наций по промышленному развитию - 398 398 - - - Великобритания - - - 10 3 530 3 540 Агентство США по международному развитию - 230 230 - - - Всемирный банк - - - - 588 588 Всемирная торговая организация - 320 320 - 315 315 17 442 21 742 39 184 17 682 23 752 41 434 ИТОГО ЕЖЕГОДНЫЙ ДОКЛАД 2014 103 Обозначения, используемые в данной публикации, а также изложение данных не подразумевают выражения какого бы то ни было мнения со стороны Международного торгового центра относительно правового статуса каких бы то ни было стран, территорий, городов или регионов и их властей либо относительно установления границ и барьеров. Май 2015 Оригинал: на английском языке © Международный торговый центр, 2015 г. ITC/AG(XLIX)/258 СКЛ — это независимая, неправительственная, некоммерческая организация, созданная с целью стимулирования ответственного управления мировыми лесами. Напечатано компанией ITC Reprographic Service на бумаге СКЛ (экологическая бумага без хлора) с использованием чернил, изготовленных из овощей. Печатная продукция пригодна для вторичной переработки.
