На правах рукописи Новикова Рамиля Галимовна
advertisement
На правах рукописи Новикова Рамиля Галимовна ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ИСЛАМСКОМ ПРАВЕ Специальность 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Москва 2016 Диссертация выполнена в отделе зарубежного конституционного, административного и уголовного законодательства и международного права ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор, ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации», заведующий отделом зарубежного конституционного, административного и уголовного законодательства и международного права Автономов Алексей Станиславович Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор, ФГБОУ ВПО «Российского государственного педагогического университета им. А.И. Герцена заведующая кафедрой международного права Дорская Александра Андреевна доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права ГАОУ ВО «Московский городской педагогический университет» Пашенцев Дмитрий Алексеевич Ведущая организация: ЧОУ ВО «Институт международного права и экономики им. А.С. Грибоедова» - Научный центр сравнительного правоведения ИМПЭ. Защита диссертации состоится 21 сентября 2016 года в 11.00 часов на заседании диссертационного совета Д 503.001.02 в федеральном государственном научноисследовательском учреждении «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации» по адресу: 117218, г. Москва, ул. Большая Черемушкинская, д. 34. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации и на сайте в сети «Интернет» (http://www.izak.ru). Автореферат разослан «___»____________2016 года Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук К.П. Ермакова 2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Ислам и многоликость его правовых проявлений занимают все более заметное место в научных исследованиях. Изучаются не только общетеоретические вопросы становления и эволюции феномена исламского права, отличительной чертой которого является генетическая связь религии и права, но и научно-прикладные проблемы исследования механизмов его действия в разных сферах общественных отношений, в том числе и на территориях государств с иными правовыми традициями. Правовое регулирование финансовых отношений современных государств с компонентами классического исламского права невозможно понять, если не обратиться к его истокам. Поэтому значительное внимание в диссертационном исследовании уделяется первым периодам в историко-правовой хронологизации исламской цивилизации (начало VII в. – середина XIII в.). Именно во времена миссионерской деятельности Пророка Мухаммада и становления исламской правовой доктрины были сформулированы основные начала современной правовой регламентации финансовых отношений большинства исламских государств с непременным отражением в законодательстве и правоприменительной практике непоколебимых религиозно-правовых принципов ислама. Несмотря на то, что следующий виток в развитии права ислама (формально вторая половина ХIII в. – первая половина XIX в.) характеризуется некоторым замиранием исламской правовой мысли, а также невзирая на происходившие процессы рецепции исламскими странами европейского права в конце XIX – начале XX вв., ислам и его доктрина оказались настолько стойкими к требованиям времени, что основополагающие идеи исламского права остались неизменными и востребованными в XXI в. В последнее время основные положения исламской правовой доктрины находят все более полное отражение в финансовом законодательстве современных исламских государств. Стремительно развивается сеть банковских учреждений, в том числе в государствах с иными правовыми традициями, 3 деятельность которых основана на основополагающих идеях исламской религиозно-правовой доктрины, разработанных еще в начале VII в. Одной из таких научно-прикладных проблем является выявление особенностей становления и современных тенденций развития правового регулирования в сфере финансовых отношений с особыми принципами, запретительными средствами, механизмами налогообложения, складывавшихся в соответствии с исламскими традициями права. В последние годы влияние исламского права на глобальный финансовый рынок усиливается, что отмечается многими международными организациями, научными и экспертными центрами, но до настоящего времени углубленных исследований таких вопросов не было. Представленная диссертация направлена на восполнение этого пробела, что определяет ее научно-практическую значимость. Можно выделить следующие факторы и научные задачи, детерминирующие актуальность представленного диссертационного исследования: - познавательный интерес вызывает недостаточно изученная первооснова правового регулирования финансовых отношений, где существующие правовые принципы и методы действовали еще четырнадцать веков тому назад и не потеряли своего значения в XXI в. Научное освоение классического исламского права и его наследия будет способствовать более глубокому пониманию не только финансового законодательства современных государств, но и многовековой жизни исламской цивилизации; - происходящие процессы глобализации, обусловливающие смещение границ правовых систем современности, требуют не только поиска гармонизации, но и обновления юридической карты мира с учетом происходящих процессов конвергенции не только в экономическом, но и в правовом поле; - ислам является одной из традиционных религий России, которая вступает во взаимодействие с государствами различных правовых систем, включая исламские государства. С 2005 г. Российская Федерация является независимым наблюдателем Организации исламского сотрудничества (ОИС), что создает дополнительные возможности к перспективному сотрудничеству в сфере инвестиционной деятельности между Россией и странами исламского мира. Кроме этого, Российская Федерация 4 является государством-участником наднационального объединения - Евразийского экономического союза (ЕАЭС), основной целью которого является экономическая интеграция, в частности по обеспечению свободы движения капитала и созданию единого экономического пространства. Среди государств–участников ЕАЭС выделяется законодательство Казахстана и Кыргызстана, регламентирующее деятельность исламских банков, а также предусмотрена подробная концепция развития финансово-правового сектора до 2020 г. Соответственно, предстоит решить комплекс вопросов: 1) согласованное регулирование финансовой сферы государств-участников Союза с целью введения единых правовых стандартов по гармонизации финансового законодательства - выработка межгосударственных публичных договоров, соглашений между корпорациями и компаниями; 2) при появлении объективной необходимости в создании и регламентации деятельности указанных финансовокредитных учреждений в России - нормативное закрепление в финансовоправовом поле Российской Федерации с учетом законодательного опыта вышеназванных государств; - правовое регулирование финансовых отношений в исламском праве требует теоретического переосмысления и предполагает междисциплинарные подходы к его научному познанию с применением методов разных наук: философии, теологии, истории, юриспруденции и экономики, что может способствовать более широкой кооперации разных научных направлений. Хронологические рамки данного исследования охватывают как историкоправовой период формирования основ правового регулирования финансовых отношений и их особенности в период миссионерской деятельности Пророка Мухаммада, доктринальной разработки исламского права, так и современный период, в котором наблюдается влияние основополагающих идей ислама на законодательство исламских и иных современных государств. Степень научной разработанности проблемы диссертационного исследования. Концепция финансовых правоотношений с позиций классических основ ислама в правовой науке исследована в недостаточной мере. В отечественной и зарубежной научной литературе некоторые положения исламской доктрины права, регламентирующие финансовые правоотношения, затрагиваются исследователями в работах, посвященных исламскому праву в 5 целом, что обусловлено религиозной природой исламского права, которая изучалась авторами в рамках методологических проблем познания исламского права. В частности, научные труды Ф. Аттара, Б. Дж. Вайсса, Х. Бехруза, Л.В.С. Ван ден Берга, Н.В. Жданова, А.Л. Казем-Бека, Г.М. Керимова, Абу Юсуфа Й. б. И. аль-Куфи, Аль – Маудуди, А.Меца, А.А. Ан-Наима, Т. Набханий, С.М Прозорова, М.Б. Пиотровского, Л.Р. Сюкияйнена, Н.Е. Торнау, А.А.Б. Филипса, Абд ар-Рахмана Ибн Халдуна, Ф.И. Хачима, В.В. Цмая, М.Х. Шентюрка и др. В юриспруденции есть немало работ, посвященных отдельным компонентам исламской правовой системы, в которых опосредованно поднимались вопросы финансовых правоотношений в доктринальный и современный периоды развития исламского права. В частности, в сфере конституционного развития ближневосточных государств особого внимания заслуживают труды А.С. Автономова, А.А. Нассера, М.А. Сапроновой, Ф.И. Хачима, М.С.М. Юсуфа; в сфере действия гражданского права выделяются труды К.К Абдуллаевой, Р.И. Беккина, Д.Н. Горшунова, А.И Ионовой; механизму формирования и реализации права личного статуса посвящены труды В.В. Цмая, Е.А. Рыжковой; институты исламского права в сфере уголовного права рассмотрены В.Ю. Артемовым, Манна Аммар Абдуль Каримом и др. Также стоит отметить труды экономистов, в работах которых затрагиваются финансовые правоотношения с позиций ислама, к которым относятся исследования: Р.И. Беккина, Г.Ф. Газизуллина, А.Ю. Журавлева, А.В. Журавского, М.Э. Калимуллиной, А.О. Филоника и др. В историческом познании регламентации финансовых отношений в исламском праве очень важны работы, посвященные истории жизни и деятельности Пророка Мухаммада, которые освещаются Ю.Б. Вахтиным, В.Ф. Пановой, Сафи-ар-Рахманом аль-Мубаракфури, Хуссейном Сайиди, а также историко-правовые исследования разных этапов развития исламского общества и государства в трудах О.Г. Большакова, Г.Э. Грюнебаума, А. Массэ, В.И. Лафитского, Т.Ю. Ирмиряевой, Х. Кеннеди, Р. Шарля и др. Особое значение для данного исследования имеют труды зарубежных и отечественных ученых по сравнительному правоведению, которые рассматривают исламскую правовую систему в рамках общей юридической карты мира, а именно труды А.С. Автономова, Л.Т. Бакулиной, Х. Бехруза, Р. 6 Давида, М.А. Дамирли, М.В. Захаровой, Х. Кетца, А.В. Кресина, Р. Леже, В.И. Лафитского, М.Н. Марченко, В.В. Оксамытного, А.Х. Саидова, А.Ю. Соломатина, Ю.А. Тихомирова, Дж. Тойнби, Т.Я. Хабриевой, В.Е.Чиркина, Й. Шахта и др. Работы указанных авторов создали прочный фундамент изучения исламского права, осветив многие общетеоретические и научно-прикладные проблемы, но скрупулезно вопросы регулирования финансовых правоотношений в исламской правовой доктрине в них не рассмотрены. На современном этапе существует потребность в углубленном научном познании классических основ исламского права в финансовой сфере и в разработке на его основе рекомендаций по совершенствованию современного законодательства и правоприменительной практики. Объектом диссертационного исследования является правовая реальность, сложившаяся под влиянием основополагающих идей ислама в сфере финансовых отношений. Предметом исследования выступает процесс формирования теоретических основ правовой регламентации финансовых отношений в исламском праве в VIIXIII вв. и их влияние на развитие соответствующего современного законодательства и правоприменительной практики. Целью диссертационного исследования выступает выявление и познание принципов, тенденций и особенностей правового регулирования финансовых отношений в исламском праве в их историческом развитии. Заявленная цель предопределила решение основных задач диссертационного исследования: - проанализировать доктринально-правовые основополагающие разработки источники исламских исламского правоведов, права и исследовавших финансовые правоотношения; - раскрыть историко-правовые предпосылки развития основ правового регулирования финансовых отношений; - рассмотреть вопрос об определении природы правовых норм, регулирующих финансовые отношения в исламском праве; 7 - исследовать процесс правовой регламентации финансовых отношений в период доктринальной разработки исламского права; - определить степень влияния основополагающих идей исламского права на развитие финансового законодательства современных государств; - проанализировать исламское право как регулятор финансовых отношений в современном обществе с учетом существующих доктринальных разработок в теории права. Методологическая основа и методы диссертационного исследования С целью тщательного исследования тематики данного научного изыскания был использован целый ряд универсальных, общенаучных и специальноюридических достижение методологических поставленных подходов целей и задач. и методов, В обусловливающих частности, использование цивилизационного подхода позволило выявить особенности исламской правовой системы в плане культурно-исторического развития, где одной из составляющих многогранности явленческого характера исламской цивилизации выступает правовое регулирование финансовых отношений. Особое мировоззрение и поведение мусульман продиктовано религиозными догмами ислама и имеет значительное влияние на отношения в финансовой сфере, что позволяет не только характеризовать, но и в полной мере выявить потенциал исламской религиозноправовой доктрины в законодательстве современных государств, регулирующем соответствующую сферу. Аксиологический подход позволил диссертанту показать роль существующих правовых ценностей ислама в сфере финансовых отношений, а также выявить их социальную направленность как средства удовлетворения интересов и потребностей общества. Применение синхронного и диахронного сравнительно-правового (компаративистского) подхода в исследовании финансовых правоотношений позволило определить особенности исламского правового регулирования в сфере финансовых отношений в сопоставлении с другими правовыми системами современности, а также установить тенденции развития финансового законодательства и правоприменительной практики государств с исламской религиозно-правовой традицией. 8 Кроме того, изучению проблематики данного диссертационного исследования способствовало использование в работе совокупности таких общенаучных методов, как системно-функциональный, формально-логический, социологический методы, а также метод историзма, позволивший исследовать и изучить финансовые отношения в рамках исламского права в конкретноисторических условиях в процессе его развития. Стоит отметить, что формальнологические приемы (дедукции, индукции, анализа, синтеза и др.), позволили комплексно и всесторонне рассмотреть природу финансовых правоотношений в исламской правовой традиции. Теоретической основой исследования являются труды ученых по различным отраслям современной юридической науки - таким как общая теория государства и права, сравнительное правоведение, всеобщая история государства и права, история политических и правовых учений, история государства и права зарубежных стран, финансовое, конституционное и административное право. Помимо того, в диссертационном исследовании проведен анализ научных разработок в гуманитарных областях науки (история, философия, политология, религиоведение и др.). В частности, теоретико-методологической основой исследования являются труды зарубежных ученых прошлого и настоящего, как юристов, так и специалистов других отраслей знаний, а именно таких деятелей как: Х. Бехруз, Л.В.С. Ван ден Берг, Р. Давид, А.М. Исраилова, Х. Кетц, Абу Юсуф Й. б. И. альКуфи, Аль – Маудуди, А. Массэ, А. Мец, А.А. Ан-Наим, Т. Набханий, Х. Осакве, А.Х. Саидов, А. Смит, Дж.Тойнби, А.А.Б. Филипс, Абд ар-Рахман Ибн Халдун, Ибн Ханбал, Ф.И. Хачим, Р. Шарль, Й. Шахт, М.Х. Шентюрк и др. Особое значение для данного исследования имеют труды отечественных ученых - А.С. Автономова, Л.Т. Бакулиной, Р.И. Беккина, М.В. Воронина, Н.А. Власенко, Ф.Ф. Гилемшина, А.А. Дорской, Н.В. Жданова, М.В. Захаровой, Т.Ю. Ирмиряевой, Г.М. Керимова, Э. Кулиева, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, В.В. Оксамытного, Д.А. Пашенцева, Н.Г. Семилютиной, Л.Р. Сюкияйнена, Ю.А. Тихомирова, Н.Е. Торнау, Т.Я. Хабриевой, В.В. Цмая, В.Е.Чиркина и др. Эмпирической базой диссертации являются великие памятники исламского права – «Китаб аль-харадж» (VIII в.) и «Хидоя» (XII в.), которые на 9 протяжении многих веков служили практическим руководством по регламентации финансовых отношений и настольной книгой в практической деятельности исламских судей. Кроме этого, изучались материалы современной правоприменительной практики исламских государств и государств других правовых семей, в том числе решения Конституционного совета Франции, вынесенные по вопросам деятельности финансово-кредитных учреждений, включающей элементы исламской правовой доктрины в финансовой сфере. Нормативная база исследования включает международно-правовые акты, конституции, законодательные и иные нормативно-правовые акты, а также основные источники права, регулирующие сферу финансовой деятельности в современных исламских государствах и в государствах, в которых приверженцы ислама являются значимым большинством. Научная новизна исследования состоит в том, данная диссертационная работа представляет собой первое в отечественной юридической науке монографическое исследование, комплексно рассматривающее процесс формирования теоретических основ правового регулирования финансовых отношений в исламском праве в VII-XIII вв., которые и сейчас оказывают значительное влияние на становление и развитие финансового законодательства современных государств. Научная новизна конкретизируется в том, что впервые: - выявлена степень влияния религиозной догматики ислама на правовую природу финансовых отношений; - исследованы методологические основы правового регулирования финансовой деятельности в классический период развития исламского права; - проведен анализ правовой регламентации финансовых отношений в период доктринальной разработки исламского права; - сделан вывод о том, что религиозно-правовые нормы ислама выступают в качестве универсального регулятора финансового законодательства современных исламских государств вне зависимости от их национального состава; - выявлены особенности становления и развития финансового законодательства современных государств, включающего положения доктрины ислама; 10 - сделан акцент на необходимости правового развития финансовых отношений с учетом положений доктрины ислама в государствах ЕАЭС и государствучастников СНГ. Научная новизна находит свое непосредственное выражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту: 1) в диссертационном исследовании предложена авторская хронологизация развития финансовых отношений в исламском праве с момента пророческой деятельности основателя религиозного учения ислама до современности, а также выделены их особенности на исторических этапах. Процесс формирования и дальнейшего развития финансовых правоотношений хронологически представлен таким образом: - первый этап (начало-середина VII в.) - начало формирования и становления финансовой системы как составляющего элемента исламской государственности, период разработки принципиальных идей и методов финансовых правоотношений (период пророческой деятельности Мухаммада и четырех праведных халифов); - второй этап (вторая половина VII в. – середина XIIIв.) – время проведения значимых реформ в административном и финансовом управлении исламским государством, совпавшее с периодом начала доктринального развития исламского права, в результате которого финансово-правовая норма уже представляла собой установленное не только религиозной догматикой, но и санкционированное государством, правило поведения в общественных финансовых отношениях (период арабских династий); - третий этап в истории развития исламского права и государства, хоть и занимает более длительный период времени с середины XIII в. и по XIX в., однако характеризуется некоторой статикой развития финансовых правоотношений; - четвертый этап (со второй половины XIX века до конца ХХ в.) - рецепция европейского права при сохранении значимых компонентов религиозно-правовой доктрины ислама в финансовом законодательстве исламских национальных государств; 11 - пятый этап (с конца ХХ века по настоящее время) – тенденция к ренессансу в исламских государствах классических моделей правового регулирования в сфере финансовых отношений с различной степенью интенсивности вовлечения религиозно-правовой доктрины ислама, а также к проникновению их отдельных элементов в финансовое законодательство государств других правовых традиций. 2) Автором доказывается, что правосознание мусульман, сопровождаемое наличием божественного императива по должному поведению в финансовой сфере, явилось особенностью финансово-правовой системы ислама, в которой первостепенное значение носили обязанности приверженцев религии, а права являлись производными. Автором обоснована необходимость классификации субъектов финансовых правоотношений, обусловленная дифференцированным подходом по религиозному, территориальному и гендерному признаку, выступающая объективным условием воздействия религиозно-правовых норм ислама на финансовые отношения. Обоснована трактовка предмета финансовоправового регулирования с позиций исламской религиозно-правовой доктрины, как общественных отношений по распределению и использованию финансовых ресурсов и материальных ценностей, которые создавались на основе или с учетом религиозных догматов ислама. 3) Диссертационное исследование выявляет свойства императивного метода, выступавшего в качестве основного метода исламского права в финансовых правоотношениях, посредством способов которого государство оказывало необходимое воздействие на волевое поведение участников данных отношений в целях желаемого их развития с учетом основополагающих идей ислама. В этом контексте, предлагается авторское видение способов регулирования общественных правоотношений, действующих на общем и институциональном уровнях. В частности, нормы-регуляторы исламского права представляли собой квинтэссенцию дозволенного и запрещенного, под воздействие которых подпадали все сферы жизнедеятельности мусульман, включая финансовые отношения. Это позволяет утверждать о наличии таких способов правового регулирования как «запрет» и «дозволение», ибо основополагающие источники исламского права содержат нормы-дозволения (халал) и нормы-запреты (харам), которые превалировали в общем массиве норм. Автором доказывается, что 12 классические категории «гарар», «майсир», «риба», в определении статуса которых в научной литературе наблюдается размытость и вариативность точек зрения, относятся к системе религиозно-правовых запретительных мер в финансовых отношениях, поддерживаемых государством на институциональном уровне, так как наблюдается прямое исключение превентивных мер общего и частного характера путем установления прямого запрета на определенные действия финансового характера. Обоснованы 4) и раскрыты принципы-регуляторы финансовых правоотношений, выработанных в период миссионерской деятельности Пророка Мухаммада и нашедших отражение в доктринальных разработках исламских ученых. Доказывается, что отличительной чертой правовой регламентации финансовых отношений с позиций ислама в сравнении с правовыми традициями других систем, выступает придание особой значимости принципу справедливости и принципу возмездности, что обусловлено наличием в правосознании мусульман присутствия божественного императива и закрепления идей божественного возмездия за нарушение и воздаяния за соблюдение божественных установок в финансовой сфере, что обеспечивало их многовековое действие. 5) Аргументировано, что доктринальные разработки исламских правоведовбогословов представляли собой не только комплекс социальных норм, разработанных на основе положений главных источников ислама, а выступали практическим руководством по регламентации финансовых отношений в исламском государстве. Многие трактаты были составлены по приказу халифов и судей, которые представляют собой доктринальную основу правового регулирования финансовых отношений с позиций ислама, которые следует считать не только прогрессивным для той эпохи, но и актуальным по сей день в финансовых взаимоотношениях государства и общества. 6) Установлено, что в период расцвета исламского права финансовая сфера, являясь одним из значимых рычагов государственного управления в Халифате, достигла значительного развития. Доктринальные разработки исламских богословов-правоведов были посвящены бюджетному развитию, вопросам денежной политики Халифата, а также налогообложению, при котором важным 13 критерием выступали религиозная принадлежность и резидентство субъектов, а также установление «нисаба» необлагаемый (своеобразный минимум), предусматривающего исключения из налогооблагаемой базы количественных характеристик имущества налогоплательщиков (жилье, скот и т.д.) в установленном исламской религиозно-правовой доктрине размере. Несмотря на то, что в регламентации общественных отношений, включая финансовые, первостепенное значение отводилось соответствию основополагающим источникам исламского права, на практике наблюдалось следование доисламским устоявшимся нормам и правилам, не входившим в противоречие с нормами ислама и в некотором роде - пренебрежение следовать исламским религиозным и правовым установкам досконально. 7) На основании проведенного анализа финансового законодательства современных исламских государств и государств, в которых приверженцы ислама являются значимым большинством, выявлено, что некоторые компоненты правовой доктрины ислама отражены в нормативно-правовых актах данных стран. Так, из всего массива исламской религиозно-правовой доктрины свое закрепление нашли следующие положения: о «закяте» - воспринимаемом в исламских государствах в качестве «религиозного налога» или парафискалитета; о ценных бумагах «сукук»; о «вакфах» - имущественном фонде социальной направленности. Кроме этого, прослеживается значительное влияние запретительного метода «риба» в деятельности исламских финансово-кредитных учреждений. На этой основе, автором предложена градация стран в зависимости от степени восприятия финансовым законодательством современных государств некоторых положений доктрины ислама, а также дифференциация данных стран исходя из практической реализации механизмов указанных институтов. Теоретическая и практическая значимость исследования Теоретическая значимость состоит в том, что формирует научно обоснованное представление о природе финансовых правоотношений, основой которых явились религиозные нормы ислама, получивших развитие не только в период доктринального развития права, но и представляющих собой неотъемлемую составляющую в законодательной регламентации финансовых отношений современных исламских государств. Сформулированные в работе 14 теоретические положения, выводы, а также рекомендации дополняют, развивают и конкретизируют существующие познания об исламском праве как неотъемлемой части правового пространства современного мира. Результаты исследования являются предпосылкой для дальнейших научных исследований по исламскому праву как комплексного явления, а освещенные в работе вопросы методологии правовой науки позволяют глубже осмыслить концептуальные основы исламского права, его эволюцию и возможность ведения цивилизационного диалога с учетом исторического развития и процессов конвергенции сегодня. Положения и выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы для подготовки учебников и учебных пособий, методических материалов и в учебном процессе при преподавании таких дисциплин, как: «Теория государства и права», «Всеобщая история государства и права», «История государства и права зарубежных стран», «Сравнительное правоведение» и другие учебные курсы, затрагивающие проблематику данного исследования. Кроме вышесказанного, положения диссертации представляют интерес для практических работников, чья профессиональная деятельность связана с различными аспектами правоприменительной практики, затрагивающей реализацию норм исламского права, прежде всего, в финансовой сфере, а также в сфере, направленной на предотвращение религиозной нетерпимости в обществе. Апробация результатов диссертации. Результаты проведенного научного исследования были доложены и обсуждены на заседаниях отдела зарубежного публичного права и на расширенном заседании секции «Публичное право» Ученого совета Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Основные положения и практические рекомендации диссертации доложены на крупных международных научно-практических конференциях, круглых столах: «Ислам в мультикультурном мире» (г. Казань, К(П)ФУ, ноябрь 2011 г.); «Правовые системы современности» (Украина, г. Одесса, НУ «ОЮА» апрель 2012); круглый стол в рамках Года Корана в России: «Религия и конституционное право современного государства» (г. Казань, К(П)ФУ, июнь 2012 г.); IV Международный конгресс сравнительного правоведения «Пространство и время в международном и национальном праве» 15 (г. Москва, ИЗИСП, 3-4 декабря 2014); международный круглый стол «Сравнительное право в теории и практике современной юриспруденции» (г. Москва, Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА им. О.Е. Кутафина), 24-26 ноября 2015 г.); круглый стол «проблематика экономических методов борьбы с религиозным экстремизмом и терроризмом» (г. Казань, К(П)ФУ, 14-20 декабря 2015 г.) и др. По теме исследования диссертантом опубликованы две монографии (в соавторстве), а также четырнадцать научных статей, в том числе пять из них – в изданиях, входящих в перечень ведущих рецензируемых научных журналов ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации. Структура диссертационного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, библиографического списка. Структура диссертационной работы обусловлена целью, задачами и темой исследуемой проблематики. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, анализируется степень ее научной разработанности, определяется объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, указываются его методологическая и теоретическая основы, эмпирическая и нормативная база, раскрывается его научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, дается характеристика теоретической и практической значимости исследования и приводятся сведения об апробации результатов проделанной работы. Первая глава «Мировоззренческие истоки ислама и их влияние на правовую природу финансовых отношений» состоит из трех параграфов, в которых рассматриваются историко-правовые аспекты становления финансовых отношений в исламе на начальном этапе его зарождения (VII в. н.э. - период миссионерской деятельности Пророка Мухаммада и праведных халифов), в течении которого были выработаны основные методы регламентации финансовых отношений и выведены основополагающие дальнейшего развития исламского права. 16 идеи, ставшие опорой для В §1 «Священные писания ислама в формировании основ правового регулирования финансовых отношений» на основе научной литературы и анализа основополагающих источников исламского права исследуются основные исторические предпосылки формирования основ финансовых правоотношений в исламском обществе, находившихся под сильнейшим влиянием религиозной догматики. В параграфе показывается, что первый этап в периодизации становления и развития исламского права (вторая половина VII в.) носит особо значимый характер, так как характеризуется как начальная точка отсчета в построении административной и финансовой систем исламского государства. В указанный период времени были сформированы основополагающие источники исламского права, регламентирующие финансовые отношения – Коран и сунна Пророка Мухаммада (сказания о словах, действиях и даже молчании Мухаммада по тем или иным жизненным ситуациям), воспринимаемые в качестве источника права и религии большинством мусульман. Из ста четырнадцати сур («глав») Корана, лишь во второй, четвертой, пятой и восьмой сурах даются поведенческие установки в сфере финансовых отношений. В параграфе прослеживается развитие идей регулирования финансовых отношений после смерти Мухаммада (632 г.) во время правления его первых преемников - праведных халифов (Абу Бакр, Омар, Осман и Али), а также исследуется история формирования усовершенствованного типа административного управления исламским государством – Арабским халифатом и разветвленной финансовой системы. В §2 «Предмет и метод правового регулирования финансовых отношений на начальном этапе развития исламского права» анализируется, что к концу VII в. н.э. в Арабском халифате произошло усложнение общественных отношений, включая финансовые. В частности, разработанные финансовые механизмы уже позволяли поддерживать деятельность всех органов управления в постоянстве и определяли взаимозависимость Халифата с финансовыми институтами, а также наблюдалось явное неравенство в правовом статусе государственных лиц и лиц, им подвластных, что обусловило градацию субъектного состава финансовых правоотношений: 1) правоотношения между 17 исламским государством и его резидентами - мусульманами и иноверцами, проживающими на территории Халифата; 2) правоотношения исламского государства с иностранными государствами. Халиф являлся наместником Аллаха во всех сферах жизнедеятельности исламского государства, в этой связи, его указы (фирманы) в финансовой сфере были обязательны для исполнения, однако в своих указах он не мог выйти за рамки предписаний основополагающих источников религии и права. Исходя из этого, финансово-правовая норма уже представляла собой установленное правило поведения в финансовых отношениях, не только установленное религиозной догмой, но и санкционированное государством. Основным методом исламского права, регламентирующего финансовые отношения, был императивный метод правового регулирования, посредством которого Халифат оказывал необходимое воздействие на волевое поведение участников данных отношений в целях желаемого развития с соблюдением основополагающих идей ислама. Специфика данного метода заключалась в том, что существующие приемы и способы воздействия, исходящие от исламского государства на поведение индивидуумов, являлись не только волей главы исламского государства, а проявлением божественного императива, который предполагает: предписание, исходящее от Всевышнего, запрет, а потом уже дозволение. В параграфе говорится, что способы правового регулирования с позиций классических основ исламского права действовали на общем уровне (универсальные способы правового воздействия, охватывающие все сферы жизнедеятельности мусульман, включая финансовую)- нормы-дозволения (халал) и нормы-запреты (харам), а также институциональном уровне (способы, регулирующие сугубо финансовые правоотношения) - 1) гарар; 2) майсир; 3) риба. Нашедшие свое практическое отражение в финансовых правоотношениях Арабского халифата способы правовой регламентации финансовых отношений, действующие на институциональном уровне (гарар, майсир, риба) выделяют исламскую правовую систему на фоне остальных правовых традиций юридической карты мира. Так, «гарар» представляет собой способ правового воздействия на финансовые отношения, где участникам финансовых отношений, 18 изначально запрещается совершение финансовых контрактов, содержащих в себе неточность, неясность, неопределенность. В свою очередь, «Майсир» способ правового воздействия, выраженный в запрете на вложение финансовых средств в изначально неопределенное дело, где существует риск приобрести либо потерять финансовые вложения, т.е. запрет на получение прибыли синергетически, без вложения собственных ресурсов, труда и личного участия в создании капитала. Стоит особо отметить, что «риба» с позиций классических основ ислама представляет собой один из самых строгих запретов на совершение финансовой деятельности, связанной с элементами ростовщичества (необоснованного прироста), нарушение данного запрета влечет крайне негативные последствия для человека в земной и загробной жизни В §3 «Принципы правового регулирования финансовых отношений с позиций ислама: формирование и специфика воздействия» анализируется период миссионерской деятельности Пророка Мухаммада и праведных халифов, в течение которого был выработан массив принципов-регуляторов финансовых правоотношений. Применение данных принципов на всей территории Арабского халифата свидетельствовало о едином правовом пространстве и применении унифицированных требований к ведению финансово-хозяйственной деятельности. Особенность исламской правовой традиции заключается в том, что принципы финансовых правоотношений изначально не содержались напрямую в Коране или сунне Пророка Мухаммада, а их необходимо «отыскивать» среди остальных основополагающих идей ислама. Кроме этого, отличительной чертой финансово-правовой системы ислама в сравнении с другими правовыми системами, выступал принцип справедливости и возмездности, обусловленный особым правосознанием мусульман навеянное божественным императивом по должному поведению в финансовой сфере и воздаянием за его несоблюдение в земной жизни. Строгое исполнение обязанностей правоверными мусульманами в финансовой сфере обосновывает непоколебимость основополагающих принципов на протяжении множества веков и их практическую реализацию на современном этапе во многих исламских государствах, что позволяет определить данные принципы как «принципы, не подвластные времени». 19 Вторая глава диссертации «Правовое регулирование финансовых отношений в период доктринальной разработки исламского права», состоящая из трех параграфов, посвящена анализу доктринальных разработок исламских правоведов-богословов, выступавших практическим руководством по регламентации финансовых отношений в Арабском халифате, возглавляемого арабскими династиями. Кроме этого, в главе рассмотрены финансовые правоотношения, получившие наибольший расцвет в доктринальный период развития исламского права. В §1 «Доктринальная разработка исламского права как фундамент формирования правовых основ финансовых отношений» рассматриваются происходившие реформы в административной и финансовой сфере с 661 г. по 1258 г. н.э. в период правления халифатом представителями арабских династий Омейядов и Аббасидов, наступившего после завершения периода правления праведных халифов. Также в данном разделе работы рассмотрен доктринальный период развития исламского права, отмеченный как «золотое время исламской юриспруденции», в котором финансовые отношения выступили объектом размышлений исламских богословов и юристов, ставших впоследствии основой доктринальных разработок исламского права. Так, значимыми изменениями в жизни исламского общества при правлении династии Омейядов (661-750 гг.) являлось не только географическое расширение границ Халифата, но и ряд реформ в сфере административного и финансового управления государства (выделение денежных фондов для государственных и религиозных дел, создание центрального казначейства с филиалами в отдаленных местностях, биметаллическое обращение валюты и др.). При правлении династии Аббасидов (750-1258 гг.) Арабский халифат обрел черты ярко-выраженной теократической монархии, основным вектором политики явилось внутреннее укрепление государства и его правовых ориентиров (создан диван - некое подобие счетной палаты, выделен личный фонд халифа из общего фонда финансовых средств для государственных нужд), а с другой стороны была сформирована религиозно-правовая доктрина ислама. Взаимопроникновение религии и права в сфере финансовых отношений, а также перетекание вопросов меркантилизма и морали послужило отправным 20 пунктом в трудах правоведов эпохи доктринальной разработки исламского права, которые руководствовались различными методами при толковании положений главных источников права, в связи с чем финансово-правовые вопросы (категория норм аль-муамалат - «рациональное») приобретали разный смысловой окрас. В частности, по вопросам установления порога необлагаемого минимума (нисаба), точного веса золотых и серебряных монет, включая вопросы, связанные с проведением валютных операций. Такие ситуации привели не только к наступлению кризиса в отношениях представителей школ, но и к последующей их консолидации и унификации методов толкования положений основополагающих источников права. Следует отметить, что доктринальные разработки исламских правоведов-богословов представляли собой не только комплекс социальных норм, разработанных на основе положений главных источников ислама, а выступали практическим руководством по регламентации финансовых отношений в исламском государстве. Немаловажную роль в развитии доктрины ислама оказали судьи, которые, не имея единого судебного сборника, сталкивались с проблемой отсутствия детальных разъяснений положений Корана по поводу регламентации финансовых отношений и назначения мер ответственности за данные противоправные деяния. В Коране не сказано о конкретных мерах ответственности в отношении финансовых правонарушений «тазир» (категории наименее тяжких деяний), и судьям приходилось разрешать многие споры путем собственных умозаключений, опираясь на положения Корана. Многие фундаментальные произведения создавались по приказу халифов, которые в совокупности представляют собой доктринальную основу правового регулирования общественных отношений с позиций ислама. Так, одним из первых правоведов, заложивших доктринальную основу правового регулирования финансовых отношений был Абу Юсуф, написавший уложение, посвященное государственному устройству и правовому механизму налогообложения в Халифате - «Китаб аль-Харадж», которое следует считать не только прогрессивным для той эпохи, но и актуальным по сей день в финансовых взаимоотношениях государства и общества. В §2 «Бюджетные отношения в контексте формирования исламской религиозно-правовой доктрины» отмечено, что Кораном не был предусмотрен 21 механизм бюджетного устройства государства, однако в нем содержались общие нормы, на основе которых строилось бюджетное устройство Халифата в рамках доктрины исламского права. Отмечается, что при правлении династии Омейядов уже наблюдалось усложнение административно-управленческого аппарата Арабского халифата, в обязанности которого входил сбор денежных средств и их дальнейшее распределение, а при правлении Аббасидов бюджет халифата уже представлял собой форму образования и расходования денежной массы с целью обеспечения функций органов власти, что позволяет сделать общий вывод о том, что с приходом к власти династий бюджетная система халифата была уже разветвленной системой, обрамленной рамками религии и права, где немалую роль играл «дом имущества» - байт-уль-мал, выполнявшего функцию главного казначейства Арабского халифата. В «доме имущества» Халифата существовали специализированные фонды, предусматривающие расходы исламского государства: фонд халифа, фонд государственного аппарата, ликвидации последствий стихийных бедствий, а также вражеской атаки и др. Кроме этого, существовал дотационный фонд, средства которого в обязательном порядке предназначались лицам в соответствии с положениями Корана (обездоленным, должникам, сборщикам налогов и т.д.) Отличительной особенностью бюджетной системы Халифата в период доктринального развития исламского права являлось отсутствие традиции рассмотрения годового бюджета, соответственно, отсутствие бюджетного планирования. В §3 «Правовое регулирование валютных отношений в период расцвета исламской доктрины права» анализируются правоотношения в сфере биметаллического денежного обращения в Арабском халифате, получившие развитие в период развития доктрины исламского права. На основе принципиальных положений Корана и сунны Пророка Мухаммада, исламские юристы-богословы вывели ряд указаний на совершение финансовых операций по обмену валюты, в частности: 1) запрет, предполагающий воздержание субъектов валютных отношений от совершения обменных операций в валюте не имеющей золотое (динары) либо серебряное (дирхамы) закрепление; 2) обязывание, выступающее в качестве указания на совершение платежей только 22 в золотых динарах и серебряных дирхамах. В случае возникновения необходимости обмена динары на дирхамы, необходимо было избегать возникновения излишка в разнице валютного кроссинга, что побуждало правоверных мусульман воздерживаться от совершения спекулятивных операций, приносящих необоснованно полученный доход; 3) дозволение, подразумевавшее совершение всех действий/бездействий, незапрещенных Кораном. Стоит отметить, что в отношении вопросов совершения обмена валюты взгляды представителей ведущих религиозно-правовых школ были схожими, однако были и расхождения, в частности, согласно воззрениям ханифитской школы 1 золотой динар был приравнен к 10 серебряным дирхамам, а шафииты полагали, что динар приравнен к 12 дирхамам. §4 «Правовая доктринального регламентация развития налоговых исламского права» отношений на рассматривает этапе период становления исламского государства и доктринального развития права, в течении которого были разработаны механизмы изъятия и дальнейшего распределения разнообразных налоговых отчислений, образовавших разветвленную налоговую систему Арабского халифата, что позволяло осуществлять государственную политику в отношении жизнедеятельности поликонфессионального общества. Приводится мысль о том, что налоговые правоотношения, основой которых явились принципиальные положения Корана, получили устоявшееся практическое развитие именно в период доктринального развития исламского права. В частности, уже на тот период времени юристами рассматривались вопросы о запрете чрезмерного налогового бремени и необходимости налогового послабления, о применении «фискальных стимулов», что приводило к увеличению налоговых поступлений в казну Халифата. В параграфе подробно рассматриваются категории налоговых отчислений, поступавших в бюджет исламского государства: 1) налоговые отчисления, идущие на покрытие расходов государства и всей исламской общины (харадж, джизья, ушр), 2) финансовые отчисления субъектов налогообложения, которые были направлены в специальный денежный фонд Халифата и рассматривались в качестве обязанности мусульман перед Богом с целью «духовного очищения» и определенном целевым предназначением – поддержка социально-незащищенных 23 лиц (закят, а также его разновидность, выплачиваемая по случаю праздника окончания длительного поста (ид уль-фитр); хумс). Согласно положению суры 2 аята 43 Корана, закят – финансовое обязательство мусульман, рассматриваемое на одном уровне с совершением намаза, паломничества к святыням и др. В свою очередь, садака - добровольная выплата с целью благотворительности, размер и периодичность исламского совершения права, а не равно установлены не классическими обозначены категории источниками лиц, которым предназначается выплата. Отличием выплаты закята от садака выступало то, что средства закята направлялись в казну Халифата, а средства садака - физическим лицам. С позиций исламской доктрины права налогоплательщиками признавались: правоспособные, дееспособные, совершеннолетние (с учетом половозрелости), владеющие определенным имуществом сверх установленного Кораном минимального размера (нисаб), необходимого для полноценного проживания. При этом, выделялось несколько категорий налогоплательщиков: 1) мусульмане; 2) люди – зимми, т.е. люди авраамических религий, проживающие на территории страны, где был распространен ислам; 3) люди – харб, т.е. категория людей из неисламских иностранных государств не входящих в категорию вышеназванных людей. Соответственно, в определении статуса налогоплательщика решающим критерием выступало: вероисповедание, пол, возраст, резидентство. В третьей главе «Наследие правовой доктрины ислама в сфере финансовых отношений на современном этапе», состоящая из двух параграфов, отмечается, что некоторые принципы и методы религиозно-правовой доктрины не потеряли своего значения, невзирая на политико-правовые изменения исламского мира. Подчеркивается, что из всех институтов исламского права на современном этапе в большинстве исламских государств законодательное закрепление получили принципиальные положения ислама в сфере налоговых и финансово-кредитных отношений. В связи с этим проводится анализ финансового законодательства современных государств (арабских стран и стран, в которых приверженцы ислама являются значимой частью населения), в котором принципиальные положения доктрины ислама нашли свое закрепление не только в качестве правового наследия с различной степенью интенсивности 24 вовлечения компонентов религиозно-правовой доктрины, но и были отражены в качестве законодательных новелл. Хронологические рамки данной главы охватывают современный период развития исламского права (начало XX в. настоящее время). В §1 «Законодательная эволюция финансовой сферы исламских государств» показывается, что ХХ в. для исламского мира было временем коренных изменений официальное (раскол упразднение на множество Османской независимых империи в 1924 государств г.), и повлекших законодательную эволюцию всего правого массива, включая финансовую составляющую. Однако принципиально религиозно-правовой доктрины приспособления к значимые положения исламской финансовой сферы проявили способность потребностям исламского общества, вовлеченного в происходящие процессы конвергенции с европейским правом. С течением времени законодательство многих исламских стран, построенное по европейскому образцу, стало включать особые финансово-правовые механизмы, разработанные доктриной исламского права. Таковым является закят - столп религии и финансовое обязательство мусульман. Это обусловило проведение в параграфе анализа законодательства налоговой сферы исламских государств, что позволило провести градацию исламских стран с учетом стремления закрепить закят на законодательном уровне. Так, выделяются исламские государства, в которых отсутствует законодательная регламентация, но закят выплачивается на добровольной основе (Египет, Иран); государства, в которых существует закрепление в качестве добровольных выплат с целью соответствия религиозным установкам (Бангладеш, Бахрейн), а также страны, в законодательстве которых закят выступает в качестве обязательного налогового отчисления (Иордания, Йемен, Ливия, Саудовская Аравия, Судан, Пакистан, к этим же странам можно отнести Малайзию). Кроме этого, стоит выделить такие исламские государства как Афганистан, Ирак, Турция в которых закят законодательно не получил закрепления, при этом, большинство населения мусульмане. Соответственно, в зависимости от законодательной регламентации, в одних государствах закят представлен в качестве налога, в других - в качестве сбора, а в-третьих - в качестве парафискалитета. В параграфе говорится и о 25 других видах налогов, в частности о хумсе – «религиозный налог» аналогичный закяту, признаваемый шиитской частью исламского мира, но не получивший законодательного закрепления на практике, а также о ушре - налог с земель сельскохозяйственного назначения, взимаемый на государственном уровне в Иране, Пакистане, Саудовской Аравии. §2 «Роль исламской традиции права в развитии законодательства в области деятельности государств» посвящен финансово-кредитных учреждений современных финансово-правовому феномену в., XX который представлен конвергенцией строгих запретов исламской религиозно-правовой доктрины в финансовой сфере (риба, гарар, майсир) и принципов европейской банковской системы. Такое смешение нашло отражение в законодательстве современных государств, регламентирующего деятельность финансово- кредитных учреждений, причем не только в арабских государствах, но и в странах, где мусульмане представляют значимую часть населения (страны Юговосточной Азии, Европы, а также СНГ). В параграфе раскрывается поэтапная история развития законодательства, учитывающего классические установки ислама в финансовой сфере и устанавливающего правовой запрет на банковские операции, сопряженные с получением банковского специализированный ростовщичества», процента. Закон обязавший «О В Иране банковской в 1983 деятельности финансово-кредитные г. был принят свободной учреждения от запретить взимать процентные ставки за предоставление средств. Кроме Ирана, многие страны Арабского Востока выстроили финансовое законодательство аналогичным образом. Запрет на осуществление финансовой деятельности, сопряженной с ростовщичеством, как компонентом исламской правовой доктрины, был воспринят банковским законодательством Юго-Восточной Азии, где особое развитие наблюдается в Малайзии, Индонезии. Так, в Малайзии в 1983 г. был принят Закон «Об исламской банковской деятельности». В настоящее время Малайзия выступает своеобразным центром по оказанию консалтинговых услуг в сфере применения финансирования, основанного на принципах ислама. 26 Кроме юго-восточного региона Азии, ведущие банки Европы в качестве альтернативы стали открывать отдельные специализированные филиалы, предоставляющие услуги «по-исламски». К числу таких стран относятся: Великобритания, Германия, Люксембург, Франция и др. Так, во Франции вопрос об открытии исламских банков и правовому сопровождению данной деятельности возник в 2009 г. В сентябре этого года на рассмотрение Национального Собрания Франции поступил Законопроект «О финансировании малых и средних предприятий», основывающих свою деятельность на основе исламских норм. Однако депутаты-социалисты выступили против его принятия, ссылаясь на то, что Франция является светским государством. Но, будучи не в состоянии воспрепятствовать его принятию, данные депутаты направили свое решение в Конституционный совет Франции. Позднее, Конституционный совет Франции решением № 2009-589 DC от 14.10.2009 г. не только раскритиковал возражения депутатов-социалистов, которые изначально не были связаны с законопроектом, направленным на содействие кредитованию предприятий, но и определил данный факт как законодательное «ущемление». Впоследствии была издана фискальная инструкция о применении инструментов исламской финансовой деятельности (кредитной деятельности, выпуска ценных бумаг, лизинговой деятельности, ипотечному кредитованию), опубликованной в Официальном бюллетене по налогообложению. В параграфе анализируется законодательство постсоветских государств (в которых мусульмане - значительная часть населения), регламентирующее банковскую деятельность в соответствии с принципами ислама, - законодательство Казахстана,1 Кыргызстана2, а также Таджикистана.3 Если в первых двух государствах правовое регулирование данной деятельности получило закрепление в качестве законодательных новелл, то в Таджикистане принят специальный нормативный акт, соответствующий принципиальным положениям исламской религиозно-правовой доктрины. 1 В 2005 г. были внесены изменения в Закон РК от 31.08.1995 г.№ 2444 «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан»; Постановление Правительства РК от 31.07.2015 г. № 599 «Об утверждении Концепции государственного регулирования предпринимательской деятельности до 2020 года». 2 В 2009 г. были внесены поправки в Закон КР от 29 июля 1997 года N 60 «О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике». 3 Закон Республики Таджикистан №1108 от 2014 г. «Об исламской банковской деятельности». 27 В г. Казани 24 марта 2016 г. впервые в России начал работу «Центр партнерского банкинга»,4 оказывающий финансовые услуги в соответствии с основополагающими принципами ислама. Таким образом, появление объективной необходимости в регламентации деятельности финансово-кредитных учреждений в России и во введении единых правовых стандартов в финансовой сфере Евразийского экономического союза предполагает учет законодательного опыта всех вышеназванных государств. В заключении диссертационного исследования обобщаются основные положения, выводы, позиции, сформулированные в процессе исследования, подводится итог проделанной работы. По теме диссертации опубликованы следующие работы: I. Монографии: 1. Сравнительное правоведение: национальные правовые системы. Т.3. Правовые системы Азии. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ; «Контракт», 2013. – 704 с. (Введение к ч. 5 «Исламский мир права» в соавторстве с В.И. Лафитским – С. 448-513). 2. Право и социальное развитие: новая гуманистическая иерархия ценностей: монография / Т.Я. Хабриева, А.В. Габов, Ю.А. Тихомиров и др. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации: ИНФРА-М, 2015. -272 с. (§ 6 Гл. 5. Принцип справедливости как основополагающая идея финансово-правового регулирования социальной сферы исламских государств. С. 225-238.). II. Статьи, опубликованные в научных журналах, включенных ВАК при Министерстве образования и науки РФ в перечень ведущих рецензируемых научных журналов, выпускаемых в Российской Федерации: 3. Новикова (Газизова) Р.Г. Теоретические начала мусульманского права – как основа правового регулирования финансовой системы ближневосточных стран. // Вестник экономики, права и социологии. - № 4. – 2010. – С. 95-100. 4 Официальный сайт Центра партнерского банкинга: http://cpbank.ru/about/ 28 4. Новикова (Газизова) Р.Г. Некоторые аспекты правового регулирования финансовых отношений нормами шариата и их роль в мировой финансовой системе. // Ученые записки КГУ. – Т.152. – Книга 4. – 2010. – С.83-90. 5. Новикова (Газизова) Р.Г. Правовое регулирование исламских финансовых отношений: теоретико-методологический аспект. // Вестник КРСУ. – Т.12. - № 1. – 2012. - С. 36-40. 6. Новикова (Газизова) Р.Г. Формирование и правовое регулирование бюджетных отношений в Арабском халифате. // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - №1. – 2013. 7. Новикова Р.Г. Цивилизационный подход как методологическая основа изучения исламской правовой системы // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - №3. – 2015. III. Публикации в иных научных изданиях: 8. Новикова (Газизова) Р.Г. Распространение и влияние ислама на формирование исламской государственности: Историко-правовой аспект // Сборник аспирантских работ. – Казань: Казан. гос. Ун-т, 2010. – Вып. 11.– С. 124128. 9. Новикова (Газизова) Р.Г. Особенности основных финансовых контрактов исламских финансово-кредитных учреждений // Сборник аспирантских работ. – Казань: Казан. гос. Ун-т, 2011. – Вып. 12.– С. 117-122. 10. Новикова (Газизова) Р.Г. Правовая характеристика ростовщичества как основного запрета, содержащегося в нормах исламской финансовой системы // Сборник аспирантских работ. – Казань: Казан. гос. Ун-т, 2011. – Вып. 12. - С. 122127. 11. Новикова (Газизова) Р.Г. Правовая природа финансовых отчислений в исламских странах, существовавших в эпоху Пророка Мухаммада и наши дни // Актуальные проблемы современной экономики России. Международная научнопрактическая конференция. Сборник материалов. – Казань: «РОСТ», 2011.– С. 350-356. 12. Новикова (Газизова) Р.Г. Правовое регулирование финансовых операций исламского банкинга. // Проблемы сравнительного правоведения: сборник тезисов «Компаративистские чтения». – К., Львов: ЛьвГУВД, 2011. - С.186-189. 29 13. Новикова (Газизова) Р.Г. Экономическая функция исламского государства: историко-правовой аспект. // Актуальные проблемы современной экономики России. Сборник материалов. – Казань: «РОСТ», 2012. С. 325-331. 14. Новикова (Газизова) Р.Г. Специфические методы правового регулирования исламских финансовых отношений. // Сравнительное правоведение: современное состояние и перспективы развития: сборник тезисов «Компаративистские чтения». – Львов: ЛьвГУВД, 2012. – С.186-189. 15. Новикова (Газизова) Р.Г. Специфические методы исламских финансовых отношений // Сравнительно-правовые исследования: Украино-греческий международный научно-правовой журнал. - № 1-2. – 2012. – С. 206 – 211. 16. Новикова (Газизова) Р.Г. Влияние религиозного фактора на правовые системы среднеазиатских государств (на примере Кыргызской Республики) // Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы. Сборник докладов. – М., 2014. – С. 451-455. 30
