Отчет о реализации Стратегического плана Министерства по

advertisement
Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по проведению мониторинга стратегических и
программных документов, стратегических
планов государственных органов, включающих
форму и порядок составления отчета о
реализации
Отчет о реализации Стратегического плана
Министерства по инвестициям и развитию на 2014-2018 годы,
утвержденного приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан
от 9 декабря 2014 года № 256
Период отчета: 2014 год
1. Достижение целей, задач, целевых индикаторов,
мероприятий и показателей результатов
Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития
Цель 1.1. Развитие национальной инновационной системы
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 064, 065, 068, 069, 071
Наименование целевого
индикатора, задачи и
показателей прямых
результатов с указанием
окончательного срока (периода)
достижения
1
Целевые индикаторы
Отчетный
период
Источник
информаци
и
ед.
изм.
2
3
Причины не достижения
План
Факт
4
5
6
2
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Доступность
венчурного капитала»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Доступность
новейших технологий»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Способность
компаний использовать
современные технологии»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Способность к
инновациям»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Расходы
компаний на НИОКР»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Государственные
закупки высокотехнологичной
продукции»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ
по индикатору «Патенты на 1 млн.
населения»
отчет ГИК
ВЭФ
место
71
47
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
93
93
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
90
90
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
73
69
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
76
68
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
74
74
Достигнут.
отчет ГИК
ВЭФ
место
79
70
Достигнут.
Задача 1.1.1. Обеспечение инновационного развития реального сектора экономики
Показатели прямых результатов
Доля инновационно активных
МНЭ
%
10
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике МНЭ
3
предприятий
Доля инновационной продукции в
общем объеме ВВП
Доля внутренних затрат на
исследования и разработки от
ВВП
Количество
предоставленных
инновационных грантов
МНЭ
%
0,95
-
МНЭ
%
0,8
-
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике МНЭ
РК во 2 полугодии 2015 года.
38
Не достигнут.
Программа по предоставлению инновационных грантов имеет
заявительный характер.
В этой связи невозможно спрогнозировать количество
инновационных грантов на соответствующий год. Кроме того,
из представленных заявок не все проходят стадии отбора.
МИР
ед.
50
Количество
участников
в
Конкурсе инновационных бизнесМИР
ед.
140
576
планов НИФ50$K
Количество
участников
в
Конкурсе
рационализаторских
МИР
ед.
85
96
предложений
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Обеспечение приобретения, адаптации и разработка
технической документации
Х
Х
Проведение мероприятии по приему и отбору заявок на
оказание услуг технологического бизнес-инкубирования
PR-сопровождение программы
инновационных грантов
по
РК во 2 полугодии 2015 года.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике МНЭ
РК во 2 полугодии 2015 года.
Х
Х
Х
Х
предоставлению
Достигнут.
Достигнут.
По итогам 2014 года были разработаны конструкторскотехнологические документации на серийное, крупносерийное и
массовое производство деталей и машин в количестве 38
единиц
По итогам 2014 года по 5-и проектамбыли прекращены
оказания услуг технологического бизнес-инкубирования, 6-и
проектам завершены оказания услуг ТБИ и по 9 проектам
продолжается их реализация в установленные сроки согласно
договорам об оказании услуг ТБИ.
- Статья «Гранты: система поддержки инноваций на всех
этапах развития» размещена в газете «Капитал. Деловой
еженедельник» от 27 ноября 2014 года № 42 (469), а также на
интернет-портале
26
ноября
2014
года
4
Проведение консультаций и разъяснительной работы с
потенциальными
заявителями
по
условиям
предоставления инновационных грантов
Проведение мероприятий по приему и отбору заявок на
предоставление инновационных грантов
Популяризация всех инструментов
поддержки через региональные СМИ
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
государственной
Проведение инновационного конгресса и Выставки
инновационных проектов
(http://kapital.kz/details/35437/granty-sistema-podderzhkiinnovacij-na-vseh-etapah-razvitiya.html
- 8 декабря 2014 года в г. Алматы в здании новой библиотеки
Казахского национального университета им. аль-Фараби
Национальное агентство по технологическому развитию в
рамках запуска инновационного кластера с участием
Президента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. провело
форум по инновационным грантам.
Проведены 843 консультаций по вопросам разъяснения
условий предоставления грантов и формирования материалов
на получение инновационных грантов.
Консультации и разъяснительные работы с потенциальными
заявителями по условиям предоставления инновационных
грантов осуществлялись по телефону, электронной почте,
Skype и в устном порядке в ходе приема граждан.
Информирование о программе предоставления инновационных
грантов осуществлялось посредством:
- СМИ, сайт Министерства по инвестициям и развитию РК, АО
«НАТР»;
- проведения семинаров и форума (в 2014 году было проведено
6 семинаров в гг. Караганда, Астана, Тараз, Уральск,
Кызылорда, Семей).
- Статья «Гранты: система поддержки инноваций на всех
этапах развития» размещена в газете «Капитал. Деловой
еженедельник» от 27 ноября 2014 года № 42 (469), а также на
интернет-портале
26
ноября
2014
года
(http://kapital.kz/details/35437/granty-sistema-podderzhkiinnovacij-na-vseh-etapah-razvitiya.html
22 мая 2014 года в Астане отеле HiltonGardeninn проведен IХ
Инновационный конгресс на тему «Роль инноваций в
программе второй пятилетки индустриализации».
В целом Инновационный конгресс собрал более 300
5
Проведение конкурса рационализаторских предложений
Х
Х
Х
Х
Проведение конкурса инновационных бизнес планов
НИФ50$K
международных и казахстанских экспертов, представителей
государственных органов, национальных компаний, ключевых
участников национальной инновационной системы. В
Конгрессе приняли участие спикеры из США, Германии,
Турции, Бельгии, Греции, Франции, Кореи, Румынии, Венгрии,
России, Украины, Испании, Швеции, Израиля, Австрии. По
итогам
Конгресса
подписано
8
меморандумов
о
сотрудничестве.
Кроме того, 8 декабря 2014 года организована Выставка
инновационных проектов с участием Президента РК
Н.Назарбаева, Министра по инвестициям и развитию РК А.
Исекешева. Данное мероприятие является результатом работы
институтов
инновационного
развития
Казахстана,
национальных
компаний,
научно-исследовательских
институтов, технопарков, конструкторских бюро, офисов
коммерциализации
и
призвана
продемонстрировать
высокотехнологичные инновационные проекты Казахстана. На
выставке были презентованы более 20 инновационных
проектов с целью демонстрации высокого потенциала
инновационного
роста
страны
и
инвестиционной
привлекательности несырьевого сектора экономики Казахстана.
Подано 96 заявок на участие в конкурсе.
В конкурсе представлены две номинации: «Лучшее
рационализаторское решение года» и «Лучшая система
поддержки рационализаторства на предприятии».
Конкурс в формате телепередачи «Рационализатор.кз» был
транслирована на телеканале «Астана».
Собрано 576 заявок со всех регионов страны.
По итогам отборочного тура было отобрано 16 лучших
проектов со всей страны. В финале были представлены 5
проектов.
По итогам победитель конкурса получил грант в размере
6
Проведение научно-технологического форсайта
Х
Х
7 500 000 тенге. Участники, занявшие второе и третье места,
получили 2 500 000 и 1 500 000 тенге соответственно.
Проведены организационные работы по определению
технологических задач и актуализации перечня критических
технологий, одобренных Советом по технологической
политике (СТП), а также по определению новых направлений.
Проведен 1 круглый стол по проводимым исследованиям в
рамках организации технологического прогнозирования.
В результате работ по технологическому прогнозированию
2011-2012 года был определен перечень 75 критических
технологий, одобренный СТП 24 июля 2012 года.
В соответствии с Законом Республики Казахстан «О
государственной поддержке индустриально-инновационной
деятельности» от 9 января 2012 года № 534-IV,
технологическое
прогнозирование
осуществляется
уполномоченным органом в области государственной
поддержки индустриально-инновационной деятельности на
постоянной основе с подведением итогов не реже одного раза в
три года.
В этой связи с начала 2014 года по данному направлению
Министерством совместно с АО «НАТР» проведена большая
системная работа.
Во-первых,
в
рамках
подготовительных
работ
по
технологическому прогнозированию проведена работа по
идентификации потенциального круга бизнес предприятий,
совокупный годовой доход которых превышает 2 миллиарда
тенге. По результатам работы сбора информации с регионов в
марте 2014 года АО «НАТР» было выявлено 359 крупных
предприятий Казахстана в разрезе отраслей. В период мартапрель 2014 года АО «НАТР» была проделана работа по сбору
контактных
данных
технологов/технических
директоров/заместителей директоров по производству в данных
7
предприятиях.
Во-вторых, в рамках работ по определению научного
потенциала
участников
процесса
технологического
прогнозирования
осуществлен
опрос
научноисследовательских институтов и высших учебных заведений
РК с целью сбора информации по (i) паспортам наиболее
перспективных технологических разработок и (ii) кадровому
потенциалу НИИ и ВУЗов РК. По результатам проделанной
работы сформирована база отечественной науки из 550
паспортов наиболее перспективных разработок в соответствии
международному формату с указанием контактных данных
разработчиков. Данная база технологических разработок была
распределена на 19 тематик и направлена технологам бизнес
предприятий, определенных в рамках описанной ранее работы
для рассмотрения возможности их коммерциализации и
перспективного софинансирования в рамках инновационных
грантов.
С целью определения непосредственно технологических задач
предприятий и актуализации перечня критических технологий,
МИР РК совместно с АО «НАТР» письмом от 4 апреля 2014
года № 07-1/180 в адрес обозначенных крупных предприятий
направлен запрос о представлении технологических задач и
приоритетных
инновационных
проектов
предприятия,
требующих финансовой поддержки государства на 5-ти летний
период.
Несмотря на большую целенаправленную работу с
предприятиями данный метод определения технологических
задач позволил собрать информацию менее 10% опрашиваемых
респондентов,
что
соответствовало
первоначальным
предположениям. В этой связи, для обеспечения более полного
охвата предприятий был проведен круглый стол. С целью
привлечения технических менеджеров предприятий круглый
8
Предоставление услуг по материально-технической
поддержке и предоставлению инфраструктуры для
участников СЭЗ ПИТ
Проведение конкурса журналистских материалов на
инновационную тему «Өрлеу ақпараты»
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Привлечение участников СЭЗ
стол был проведен в формате научно-технического совета.
В результате проведенной было обеспечено бесперебойное
функционирование систем жизнеобеспечения имущественного
комплекса.
Своевременно и оперативно выполнялись все необходимые
ремонтно-профилактические,
строительные
и
общехозяйственные работы, что позволило обеспечить
надлежащую работоспособность всех систем комплекса,
поддержать и улучшить эстетичный внешний вид территории,
зданий и помещений имущественного комплекса.
Не было зафиксировано случаев сбоя в работе систем и сетей
жизнеобеспечения и информационно-телекоммуникационных
сетей комплекса, в адрес ТП «Алатау» не поступало претензий
по качеству оказываемых услуг, что подтверждено в ходе
проведенного
опроса
компаний-участников
с
целью
определения
их
удовлетворенности
качеством
предоставляемых услуг. В передаваемых в аренду помещениях,
как и помещениях общего пользования, по мере
необходимости, проводился косметический ремонт.
Административные
и
производственные
площади
имущественного комплекса предназначенных для сдачи в
аренду компаниям-участникам СЭЗ «ПИТ», заполнены на
100%.
Подано 94 заявок на участие в конкурсе.
14 октября 2014 года были подведены итоги конкурса и
определены победители – обладатель гран-при и 8 победителей
по каждой номинации.
На сегодняшний день в СЭЗ «ПИТ» осуществляют
деятельность 165 компаний. По итогам 2014 года было
рассмотрено 26 заявок потенциальных заявителей. Заявленные
виды деятельности, указанные в заявках 15 заявителей
соответствуют приоритетным видам деятельности, и
9
Мониторинг выполнения условий договоров
осуществлении деятельности в СЭЗ ПИТ
об
Х
Х
соответственно с ними заключены Договора об осуществлении
деятельности в качестве участника СЭЗ «ПИТ».
В период проведения мониторинга была проделана следующая
работа:
На первом этапе осуществлена актуализация и наполнение
базы данных по участникам СЭЗ «ПИТ», включающая в себя:
анализ текущего состояния компаний; наличие основных и
денежных средств; производство товаров/услуг; количество
рабочих мест).
На втором этапе проведен анализ соответствия деятельности
участников СЭЗ «ПИТ» планам из технико-экономического
обоснования участника СЭЗ «ПИТ».
На третьем этапе проведена визуальная проверка участников.
Комплексный подход в рамках проведения мониторинга
выполнения условий Договоров 150 участников, выполненный
в период с мая по август текущего года, позволил выявить
следующее.
- у 38 компаний заявленные показатели в ТЭО и договоре об
осуществлении деятельности по достижению объема
инвестиций, по объему выпускаемой продукции или
оказываемых услуг, по созданию рабочих мест были
достигнуты согласно плану.
- у 33 компаний частично достигнуты результаты от
заявленных в ТЭО и Договоре показателей.
- у 52 компаний заявленные показатели в ТЭО и Договоре об
осуществлении деятельности по достижению объема
инвестиций, по объему выпускаемой продукции или
оказываемых услуг, по созданию рабочих мест не были
достигнуты.
- 27 компаний не представили данные о своей деятельности.
10
Проведение Попечительского Совета СЭЗ ПИТ
Х
Обеспечение
функционирования
центров трансферта технологий
Х
международных
Х
Х
8 декабря 2014 года в г.Алматы в Казахском национальном
университите им. Аль-Фараби с участием Главы государства и
членов Попечительского Совета, руководителей министерств и
ведомств,
высших
учебных
заведений,
компанийнедропользователей и зарубежных гостей состоялось
совещание по вопросам развития инновационного кластера
«Парк инновационных технологий» (далее – инновационный
кластер) и презентация отраслевых инновационных проектов.
На совещании по вопросам инновационного кластера Главе
государства, членам Попечительского совета и другим гостям
были презентованы основные подходы кластерного развития
инноваций и основные задачи инновационного кластера:
- создание благоприятной экосистемы, стимулирующую
рождение инноваций и формирование стартапов;
- стимулирование спроса на инновации со стороны бизнеса;
- привлечение частных инвестиций в инновации.
Вышеуказанные подходы были положительно оценены Главой
государства и в целом поддержаны.
В период с 7 марта 2014 года по 27 ноября 2014 года было
обеспечено функционирование 5 международных центров
трансфера технологий в Корее, Китае, США, Норвегии и
Франции.
Было
организовано
проведение
2-х
совместных
технологических бизнес-семинаров в рамках работы
Казахстанско-Корейского
центра
технологического
сотрудничества, которые состоялись 24 июня 2014 г. и 16
октября 2014 в г. Астана с участием 7 инновационных
производственных компаний Кореи и более 100 казахстанских
участников.
В 2014 году представители АО «НАТР» за рубежом приняли
11
Обеспечение реализации проектов НИОКР и/или по
трансферту технологий при содействии международных
центров трансферта технологий
Х
Х
участие в 14 мероприятиях, а именно в заседаниях
межправительственных комиссий (МПК), межгосударственных
бизнес-форумах, Деловых советах, дипломатических встречах,
инвестиционных роуд-шоу, международных выставках и
конференциях.
АО «НАТР» в рамках деятельности МЦТТ обеспечил
содействие поиску и продвижению совместных проектов по
трансферу технологий. За текущий год представителями в
международных центрах трансфера технологий было
проведено более 200 встреч с зарубежными технологичными
компаниями и научно-исследовательским организациями,
принято и обработано более 50 технологических запросов и
предложений, поступивших как с казахстанской стороны, так и
зарубежных стран. Результатом проводимой работы стало
начало реализации 14 совместных проектов, а именно: 8
научно-исследовательских проектов и 6 проектов по трансферу
технологий в области машиностроения, горной металлургии,
энергетики, биотехнологий, фармацевтике и др.
В 2014 году году при содействии международных центров
трансферта
технологий
(Казахстанско-Корейский,
Казахстанско-Американский,
Казахстанско-Китайский,
Казахстанско-Французский
центры
технологического
сотрудничества)
начата
реализация
9
научноисследовательских проектов и 5 проектов по трансферу
технологий в области машиностроения, горной металлургии,
энергетики, биотехнологий, фармацевтике («Разработка
технологии по газификации угля», «Коммерциализация и
акселерация
казахстанских
стартапов»,
«Совместные
исследования в сфере трековых мембран», «Интеграция
облачных технологий Китая в Казахстан», «Технология
переработки
серы
в
строительные
материалы»,
«Нанопроволоки на основе электроники (Nanowire based
12
Обеспечение заключения технологических соглашений
по линии опытных конструкторских бюро
Обеспечение
документации
приобретения
Х
Х
Х
Х
конструкторской
electronics)» и другие).
Проведена работа по актуализации 3 перечней востребованной
продукции по нижеследующим технологическим соглашениям:
- Технологическое соглашение № 12 от 7 ноября 2011 года с
АО «Соколовско-Сарбайское
горнообогатительное
производственное объединение;
- Технологическое соглашение № 11 от 28 октября 2011 года,
заключенное с АО «Алюминий Казахстана»;
- Технологическое соглашение № 5 от 12 ноября 2010 года,
заключенное с ТОО «Казфосфат».
В 2014 году приобретение конструкторской документации не
осуществлялось при этом силами опытно-конструкторских
бюро было разработано 38 единиц конструкторской
документации.
Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: 001, 015, 018, 020, 057, 070, 074
Целевые индикаторы
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору
«Передача
прямых
отчет
иностранных
инвестиций
и
ГИК
место
107
107 Достигнут.
технологий»
ВЭФ
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Регулирование прямых
иностранных инвестиций: влияние на
бизнес»
Увеличится объем валовых прямых
иностранных
инвестиций
в
обрабатывающую промышленность к
2013 году
отчет
ГИК
ВЭФ
НБ
место
%
78
102
78
-
Достигнут.
Данные за 9 месяцев 2014 года – 105 %.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
13
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Количество поставщиков
на внутреннем рынке»
Рост объема инвестиций в основной
капитал, к предыдущему году
отчет
ГИК
ВЭФ
место
103
103
МНЭ
%
107
107,5
Задача 1.2.1. Создание условий для привлечения инвестиций
Показатели прямых результатов
МИР,
Количество привлеченных целевых
АО
инвесторов из списка компаний, «НАЭИ
ед.
5
включенных в Global-2000
«Kazne
xInvest»
Доля прямых иностранных
инвестиций (ПИИ) в ВВП
НБ
%
10,5
Иностранные и отечественные
инвестиции в несырьевые сектора
экономики увеличатся не менее чем на
МНЭ
%
109,9
30% к 2020 году по отношению к 2011
году
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение пресс-конференций в городе Астана в
течение года
Х
Достигнут.
Данные за 9 месяцев 2014 года – 107,5 %.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
5
Достигнут.
-
Данные за 9 месяцев 2014 года -13,3%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике МНЭ
РК во 2 полугодии 2015 года.
-
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике МНЭ
РК в 1 полугодии 2015 года.
Х
23 июня 2014 г. состоялась пресс-конференция в г. Алматы,
посвященная итогам деятельности по привлечению
иностранных инвестиций в РК за первое полугодие 2014 года.
18 декабря 2014 г. проведена пресс-конференция в г. Астана,
посвященная результатам деятельности АО «KAZNEX
INVEST» по привлечению иностранных инвесторов за 2014 г. и
за
период
реализации
Государственной
программы
форсированного индустриально-инновационного развития на
2010-2014 гг.
14
Сопровождение
и
модернизация
национального
инвестиционного интерактивного интернет-ресурса РК
Подготовка и выпуск брошюр по презентации
инвестиционных возможностей
Изготовление и трансляция в международных СМИ
видеоролика
об
инвестиционных
возможностях
Казахстана
Изготовление и трансляция в казахстанских СМИ
видеоролика о мерах государственной поддержки
инвестиций
Публикация рекламно-информационных статей об
инвестиционных возможностях Республики Казахстан в
казахстанских периодических изданиях
Публикация рекламно-информационных статей об
инвестиционных возможностях Республики Казахстан в
междунаро периодических изданиях
Проведение роуд-шоу по презентации инвестиционных
возможностей Казахстана
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
В 2014 г. проведена работа по техническому сопровождению
интернет-ресурса и информационному наполнению интернетресурса на 12 языках.
Выпущена брошюра «Инвестируйте в Казахстан» на русском и
английском языках в количестве 3 500 экземпляров.
Произведен
30-сек.
видеоролик
об
инвестиционных
возможностях РК. Трансляция видеоролика осуществлялась в
период с 08 сентября по 16 ноября 2014 г. на международных
телеканалах BBC WorldNews, Euronews и Bloomberg TV в
количестве 1 900 раз.
Произведен
30-сек.
видеоролик,
информирующий
о
государственной
поддержке
инвестиций.
Трансляция
видеоролика осуществлялась с 22 сентября по 10 октября 2014
г. на казахстанских телеканалах «Казахстан» и «Хабар» в
количестве 100 раз.
В 2014 г. опубликованы 12 рекламно-информационных статей в
казахстанских периодических изданиях «Forbes», «Курсив»,
«Капитал».
Опубликованы 4 рекламно-информационные статьи в
международных периодических изданиях «ForeignAffairs» и
«fDiMagazine».
В 2014 г. проведены 4 роуд-шоу по презентации
инвестиционного климата Казахстана в Великобритании,
Польше, Мексике и США, в которых приняли участие более
379 компаний (в том числе 30 казахстанских):
1. 10 июня 2014 г. – Соединенное Королевство Великобритании
(г. Лондон). В роуд-шоу приняли участие 134 компании (в том
числе 9 казахстанских).
В рамках роуд-шоу для казахстанской делегации организованы
B2B встречи с 21 потенциальными иностранными инвесторами:
Arup, BAE Systems, BehreDolbear, BG Group, BGS International,
ERM, Ernst&Young, G3, GoldmanSachs, ING, Inmarsat, KPMG,
15
MottMacdonald, Petrofac, RioTinto, RoyalHaskoning DNV,
SunGroup, TurnerTownsend, UBM, WeirMineralsand, АМЕС;
2. 12 июня 2014 г. – Республика Польша (г. Варшава). В роудшоу приняли участие 64 компании (в том числе 3
казахстанских).
В рамках роуд-шоу для казахстанской делегации организованы
B2B встречи с 40 потенциальными иностранными инвесторами
такими как: «Польская инициатива – Направление Казахстан»,
Apatormining,
Bakoma,
BatoryInvestment,
Bumech,
Carboautomatykagroup, Ciech S.A., Damel, Danex, Demetrix,
Euromaszfood, Famur, Fanex, Fon-SK, Radomsko, Hortex,
Hydrotech, KGHM ZANAM, Konspol, Kopex, MartechGroup,
Maspex, Mlekovita, Moscibrody, Navitel, Patentus, Polmlek,
Polmot,
PolskiHoldingObronny,
Ponar,
Progress
ECO,
PrzedsiębiorstwoSprzętuOchronnegoMaskpol
S.A.,
Selena,
Signalcoltd, Sonex, SpomaszPleszew, Starmedika, Techmatik S.A.,
Telway, ThyssenKrupp, WilczekKraków и др.;
3. 18 сентября 2014 г. – Мексиканские Соединенные Штаты (г.
Мехико). В роуд-шоу приняли участие 59 компаний (в том
числе 6 казахстанских).
В рамках роуд-шоу для казахстанской делегации организованы
B2B встреч с 15 потенциальными иностранными инвесторами
такими как: Мексиканское агентство по торговле и
инвестициям ProMexico, MabeInternacional, Fandeli, Bison,
PEMEX, MineraAutlán, IDESA, CoordinaciónGeneraldeMinas,
MarcosyAsociadosInfraestructurayEnergía SC, RenewableEnergies,
TOTALENERGY, COMCE, COMESA, IDESA, Grupo R.
По итогам роуд-шоу достигнут ряд договоренностей между
деловыми кругами двух стран, а также между АО
«KAZNEXINVEST» и Мексиканским агентством по торговле и
инвестициям ProMexico – подписан меморандум о
взаимопонимании, который заложил основу для дальнейшего
16
инвестиционного сотрудничества между странами;
4. 17 ноября 2014 г.– Соединенные Штаты Америки (г. НьюЙорк). В роуд-шоу приняли участие 122 компании (в том числе
12 казахстанских).
Данное мероприятие прошло в новом формате, который
заключался в интерактивном общении между модератором и
участниками панельной сессии, большая часть времени была
посвящена вопросам аудитории. Этот формат широко
используется в западных странах при проведении подобных
мероприятий для обеспечения более оживленного и
интересного обсуждения, а также в целях донесения
максимального объема информации до присутствующих.
В рамках мероприятия для казахстанских компаний,
приехавших в США для поиска партнеров, были организованы
двусторонние встречи, проведенных после основной сессии с
19 потенциальными иностранными инвесторами такими как:
BlockEngineering,
LanzaTech,
Mercurus
SPX,
EvergreenEngineering, UniversalWoodProducts, CelucciAssociates,
BioRootEnergy, CannaeProject, CNS и др.
Организация роуд-шоу в Республике Казахстан
В отчетном периоде проведены 4 роуд-шоу по презентации
инвестиционного климата Казахстана, в которых приняли
участие 120 представителей потенциальных иностранных
инвесторов:
1.25-26 сентября 2014 г., г. Астана.
В рамках роуд-шоу организован круглый стол по презентации
инвестиционного климата Казахстана и привлечению
инвестиций в проекты в области производства медицинского
оборудования, фармацевтики, развития медицины.
В круглом столе приняли участие более 30-ти представителей
зарубежных компаний 14-ти стран мира.
По итогам мероприятия подписано 8 документов, в том числе:
17
контракт между ТОО «ELIMMED Group» и GesanProductionSrl
(Италия) по строительству завода по производству
автоматического биохимического анализатора CHEM-200 и
медицинских реагентов для диагностического и лабораторного
оборудования в ЮКО; меморандумы о взаимопонимании
между АО «KAZNEX INVEST», ТОО «KAZMEDPRIBOR
Holding» с GesanProductionSrl (Корея) по производству
мониторов;Micobiomed (Корея) по производству систем
мониторинга;
Osatu
(Испания)
по
производству
дефибрилляторов; Plasteurop (Франция) по производству
стерильных комнат для хирургии; Bemems (Корея) по
производству мамографов; TransluminaGmbH (Германия) по
производству
коронарных
стентов.
Также
подписан
меморандум о сотрудничестве между АО «KAZNEX INVEST»,
ТОО «ББ и компания» и Promedical (Италия) для создания
совместного производства гемоконтейнеров для хранения и
очистки крови.
Помимо круглого стола в рамках роуд-шоу для иностранной
делегации организовано посещение выставки «Астана здоровье
– 2014» и проведены двухсторонние встречи с потенциальными
партнерами.
В рамках роуд-шоу в РК для 6-ти иностранных компаний
организованы встречи с казахстанскими участниками. Также
представители
компаний
Osatu,
Bemems,
Plasteurop,
Micobiomed,
Dr.SchumacherGmbH,
ShimadzuCorporation
посетили в г. Шымкент один из ведущих производителей
медицинской техники ТОО «KAZMEDPRIBOR Holding».
Также 26 сентября 2014 г. организован ряд встреч для
SewonCellontechco.,LTD., Fresenius SE&CO. KGAA, Global
Partnership for Telehealth, Translumina GmbH, SAGroup FZCO
иTechnopharma;
2. 5 по 6 ноября 2014 г., г. Астана.
18
В рамках роуд-шоу приняли участие 32 потенциальных
инвесторов из Польши, представляющие АПК, ГМК,
энергетическую, машиностроительную и другие отрасли.
5 ноября 2014 г. проведена встреча с Премьер-Министром РК
К. Масимовым для определения приоритетных сфер торгового
и инвестиционного двустороннего сотрудничества. Главе
казахстанского правительства доложено об опыте РП в
управлении дорожным фондом, а также инвестиционном
предложении компании «Vallourec» по созданию в РК
производства высокопрочных труб для бурения объемом
инвестиций 700 млн. евро (на примере Бразилии с участием
японского производителя «Sumitomo»).
Казахстанской стороне была представлена концепция развития
пилотного проекта «KZ-EURO-PL» по созданию в Казахстане
4-х кластеров на базе успешного польского опыта:
индустриального, агропромышленного, авиационного и
инфраструктурного.
Проект
разработан
в
качестве
эффективного механизма по привлечению ведущих польских и
европейских компаний с их знаниями, технологиями и
инвестициями на казахстанский рынок.
Одним из главных мероприятий роуд-шоу стала встреча с
Сопредседателем
Казахстанско-Польской
межправительственной
комиссии
по
экономическому
сотрудничеству, первым заместителем Министра иностранных
дел Р. Жошыбаевым, в рамках которой была организована
прямая
видеоконференция
с
заместителями
акимовАкмолинской,
Карагандинской,
Костанайской,
Павлодарской и Северо-Казахстанской областей.
В рамках роуд-шоу организованы встречи 23-х польских
компаний с казахстанскими участниками.
В целом, договоренности, достигнутые в рамках роуд-шоу
«Инвестиционное партнерство Казахстана и Польши»,
19
заложили прочную основу для продвижения казахстанскопольских инициатив: пилотного проекта «KZ-EURO-PL» и
Форума регионов Казахстана и Польши;
3. 10 по 11 ноября 2014 г., г. Астана. В рамках роуд-шоу
приняли участие 34 представителей 7-ми стран.
Так, 11 ноября 2014 г. для участников организован круглый
стол, на котором об инвестиционных возможностях РК и
развитии
машиностроительного
комплекса
Казахстана
рассказали представители АО «KAZNEX INVEST», ОЮЛ
«Союз машиностроителей Казахстана», АО «Самрук-Казына»,
ТОО «Самрук-Казына Инвест», ТОО «KAZMEDPRIBOR
Holding», ТОО «Электровоз КурастыруЗауыты», АО
«Казахстанский институт развития индустрии», АО НК
«Казахстан инжиниринг», АО «НАТР», АО «НК «Казахстан
Темир Жолы», АО «Локомотивкурастырузауыты».
Также в ходе визита иностранной делегации организовано
посещение индустриального парка специальной экономической
зоны «Астана – новый город», где наглядным образом
участникам представлено производство вагонов «ТулпарТальго», и сборочное производство локомотивов.
В рамках роуд-шоу организованы встречи 25-ти иностранных
компаний с казахстанскими участниками.
Ряд компаний выразили заинтересованность работать на
территории РК, достигнуты договоренности о повторных
визитах. Примером успешного проведения мероприятия можно
считать то, что уже в марте 2015 г. голландская компания
Metris B.V. планирует начать тесную работу с АО
«NazarbayevUniversity»,
по
созданию
научноисследовательского центра на базе университета;
4. 2-3 декабря 2014 г., г. Астана. В рамках роуд-шоу приняли
участие 25 представителей строительной индустрии 7-ми стран.
Мероприятие состоялось в рамках прошедшего в г. Астана
20
Услуги по привлечению и сопровождению иностранных
инвесторов, кол-во делегаций в год
Х
Х
Первого Евразийского конгресса строительной отрасли с
участием Вице-Министра по инвестициям и развитию А. Рау.
В рамках роуд-шоу организованы встречи 14-ти иностранных
компаний с казахстанскими участниками.
В частности, представители австрийских компаний «Expertise»,
«GK ConstructionGmbH», «HERZARMATUREN», канадских
«АlumaSystems», «AS Composite», испанских «LANIK»,
«VelatiaGroup», «Parklex» и «Agla4D», а также польских
«Megachemie», «Chemieplast», «LUG» и «Kaczmarek» провели
беседы с руководством Группы компаний «Базис-А», ТОО СК
«GLOBAL», АО «Экотон+», «Элитстрой», представителем АО
«EXPO-2017» и др.
Важным пунктом роуд-шоу стало подписание меморандума о
взаимопонимании между АО «KAZNEX INVEST» и
потенциальным инвестором «HERZArmaturen», планирующим
наладить на территории республики производство своей
продукции
(арматура,
фитинги,
регулирующие
и
балансировочные клапаны для монтажа в системах отопления,
водоснабжения и холодоснабжения). Приблизительный объем
инвестиций в РК составит 20 млн. евро.
В целом, достигнутые в рамках роуд-шоу «Инвестиционная
привлекательность
строительной
отрасли
Казахстана»
договоренности заложили прочную основу для привлечения
инвестиций в строительный сектор РК, а именно, создание
производств строительных материалов с высокой добавленной
стоимостью.
По результатам работы за 2014 г. АО «KAZNEX INVEST»
оказало содействие в привлечении 9-ти иностранных
инвесторов на общую сумму 196,5 млн. долл. США (1 –
Германия, 1 – Италия, 3 – Нидерланды, 1 – США, 1 – Турция, 2
– Япония) для реализации инвестиционных проектов в
Казахстане в таких отраслях как химическая промышленность,
21
машиностроение, легкая промышленность и др.
1. Подписание меморандума о намерениях между Dr.
ShumacherGmbH (Германия), GesanProsductionSrl. (Италия),
Shimadzu (Япония) и ТОО «OtanMedicalCorporation», ТОО
«Казмедприбор» по строительству завода по производству
медицинских дезинфицирующих средств в г. Шымкент, по
совместной модернизации завода на производственной базе
ТОО «Казмедприбор» с целью выпуска рентген аппаратов, а
также сотрудничества по строительству завода по выпуску
автоматического биохимического анализатора CHEM-200 и
медицинских реагентов для диагностического и лабораторного
оборудования на общую сумму 91 млн. долл. США;
2. Меморандум о взаимопонимании между АО «KAZNEX
INVEST» и компанией Shell (Нидерланды) по реализации
проектов дорожной карты по развитию в РК научноисследовательских проектов на сумму 2,86 млн. долл. США;
3. Меморандум о взаимопонимании между АО «KAZNEX
INVEST» и компанией FlowserveInternationalB.V. (Нидерланды)
по расширению в перспективе проекта «Сервисный центр по
ремонту насосного оборудования» по сборке насосного
агрегата в Казахстане на сумму 2,6 млн. долл. США;
4. Меморандум о взаимопонимании между АО «KAZNEX
INVEST» и компанией Philips (Нидерланды) – реализовали
проект по созданию центра обслуживания медицинской
техники «Philips» на базе АО «Назарбаев Университет»;
5. Меморандум о взаимопонимании между АО «KAZNEX
INVEST» и компанией NYK Line (MitsubishiGroup - Япония) –
сервис по терминальной обработке автомобилей и
транспортировка
до
дилеров.
Реализуются
проекты
строительства и эксплуатации терминалов в гг. Алматы и
Астана, общая сумма 20 млн. долл. США. 15 июля т.г. в г.
Алматы состоялась официальная церемония открытия дочерней
22
компании ТОО «NYK AutoLogistics (Казахстан)», 100% акций
которой принадлежит инвестору;
6. Меморандум о взаимопонимании между АО «KAZNEX
INVEST» и компанией GalaksiGroup (Турция) – расширение
действующих мощностей и строительство II очереди завода по
безотходному производству строительных материалов на
территории Индустриальной зоны Алатауского района г.
Алматы. Инвестором принято решение по объединению
имеющихся заводов и складов компании в единый
производственный
комплекс
с
целью
увеличения
производственных мощностей и развития индустриального
Казахстана с экспортной ориентированностью. Основной
продукцией является алюминиевые профили для фасадных,
оконно-дверных, навесных и кровельных систем; пластиковые
профили для оконно-дверных систем; пластиковые трубы для
водопроводных, отопительных и канализационных систем.
Объем инвестиций: 50 млн. долл. США. К существующим 700
рабочим местам планируется создать дополнительно 400
рабочих мест. В настоящий момент идет подготовка
документации для начала строительства в Индустриальной зоне
Алатауского района г. Алматы. Период реализации: 2014-2017
гг.
7. JohnDeere (США) – сборка сельскохозяйственной техники в
г. Астана или Акмолинской области. Стоимость проекта вместе
со сборочным заводом, а также сетью сервиснопроизводственных центров около 30 млн. долл. США. Период
реализации 2014-2016 гг. Основная продукция: комбайны,
посевные комплексы, почвообрабатывающая техника.
В отчетном периоде сопровождено 337 действующих и
потенциальных иностранных инвесторов, и других организаций
с официальными иными лицами на центральном уровне и за
рубежом.
23
Сопровождение
и
модернизация
базы
инвестиционных проектов и инвесторов
данных
Выработка
предложений
по
совершенствованию
инвестиционного законодательства
Выработка предложений по дальнейшему улучшению
инвестиционного климата
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Из указанного количества делегации иностранных инвесторов в
среднем для около 30 делегаций иностранных инвесторов были
предоставлены услуги по привлечению и сопровождению,
включая предоставления услуг транспортного и буфетного
обслуживания, переводческих услуг во время встреч и
переговоров, организации обедов и ужинов, передача
национальных сувениров и других услуг.
В отчетном периоде сопровождены 16 потенциальных
иностранных инвесторов в 10 регионов страны.
В 2014 г. проведена работа по наполнению Базы данных
иностранных инвесторов и инвестиционных проектов, которая
на конец отчетного периода содержит информацию о 806
иностранных компаниях (из них: 166 – активных, 100 –
действующих, 235 – потенциальных, 296– пассивных и 9 –
отказавшихся).
Кроме того, АО «KAZNEXINVEST» на системной основе
проводится
работа
по
наполнению
Базы
данных
инвестиционных проектов и иностранных инвесторов
качественной и полной информацией, а также предоставляют
ключи (логины, пароли) для государственных органов,
посольств РК за рубежом, местных исполнительных органов,
национальных компаний, институтов развития и иным
заинтересованным организациям.
В рамках реализации поручений Главы государства разработан
Комплексный план мероприятий по привлечению прямых
иностранных и отечественных инвестиций, утвержденный
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 28
мая 2014 года №570, с конкретными предложениями по
внедрению новых стимулов для инвесторов и улучшению
инвестиционного климата.
Так, в целях внедрения новых стимулов для инвесторов
внесены изменения в инвестиционное законодательство
24
страны, в том числе в Закон Республики Казахстан «Об
инвестициях» (далее – Закон), предусматривающие ряд
следующих мер:
- освобождение от уплаты КПН и земельного налога на 10 лет,
налога на имущество на 8 лет в рамках заключаемых
инвестиционных контрактов;
- компенсация до 30% капитальных затрат инвестора со
стороны государства после ввода объекта в эксплуатацию
(инвестиционная субсидия);
- введен принцип «одного окна» на базе Комитета по
инвестициям Министерства по инвестициям и развитию
Республики Казахстан в целях минимизации участия
инвесторов, заключивших контракт, в сборе и подготовке
документов, ограничения их непосредственного контакта с
субъектами оказания государственных услуг;
- внедрен институт «инвестиционного омбудсмена» в целях
обеспечения защиты прав и интересов инвесторов
законодательно;
- гарантируется стабильность при изменении налоговых ставок
в соответствии с Налоговым кодексом и законодательства в
сфере занятости населения;
- предоставляется право на привлечение иностранной рабочей
силы на весь период реализации инвестиционного проекта и
один год после ввода объекта в эксплуатацию, вне квоты и без
разрешений, в рамках заключаемых контрактов.
Кроме того, в рамках реализации Комплексного плана в
одностороннем порядке до 15 июля 2015 года установлен
безвизовый режим для граждан 10 государств, показавших
наиболее высокую инвестиционную активность в Казахстане. В
данный перечень вошли США, Нидерланды, Великобритания,
Франция, Германия, Италия, Малайзия, ОАЭ, Республика Корея
и Япония.
25
Обеспечение создания и функционирования «одного
окна» для инвесторов
Х
Х
Задача 1.2.2. Развитие специальных экономических зон
Показатели прямых результатов
Рост объема инвестиций в основной
капитал предприятий на территориях
МИР
%
110
155,3
СЭЗ к 2013 году
Рост объема производства товаров и
услуг (работ) на территориях СЭЗ к
МИР
%
102
202,3
предыдущему году
Рост количества рабочих мест на
МИР
%
102
116
территориях СЭЗ к предыдущему году
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Обеспечение инфраструктурой объектов СЭЗ
Х
Х
В рамках Дорожной карты по реализации структурных реформ
в РК на 2014-2015 годы, утвержденной ППРК от 24 сентября
2014 года №1012 в целях введения полноценного и
эффективного принципа «одного окна» для инвесторов
Министерством совместно с МНЭ РК подготовлены
соответствующие поправки которые отражены в проекте
Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые
законодательные акты по вопросам кардинального улучшения
условий для введения предпринимательской деятельности в
РК».
Достигнут.
Достигнут.
Достигнут.
Строительство инфраструктуры по 6 СЭЗ в целом завершено
либо находится на стадии завершения (Астана-новый город,
Морпорт Актау, Парк инновационных технологий, Оңтүстік,
Бурабай и Сарыарқа). По 4 СЭЗ ведется строительство (НИНТ,
Химпарк-Тараз, Хоргос-Восточные ворота и Павлодар).
Завершение строительства данных СЭЗ, при условии их
своевременного финансирования запланировано на 2016-2018
гг.
26
Введение проектов в эксплуатацию
Х
Создание рабочих мест на территории СЭЗ
Х
Х
Х
Введено в эксплуатацию 16 новых проектов.
Наибольшую активность в запуске новых проектов в
эксплуатацию в 2014 году показали СЭЗ «ПИТ» (8 проектов),
СЭЗ «Морпорт Актау» (4 проекта) и СЭЗ «Сарыарка» (2
проекта).
На территории 10 СЭЗ за весь период их функционирования
создано порядка 7 тыс. рабочих мест (увеличение на 116% по
сравнению с прошлым годом).
Задача 1.2.3. Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана
Показатели прямых результатов
Количество отчетов по системе
управления проектами (Проектный
офис)
МИР
колво
1
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Организовать по итогам года Общенациональный
телемост
по
презентации
проектов
Карты
Х
индустриализации
Анализ и мониторинг процесса реализации проектов
Карты индустриализации (Проектный офис)
Задача 1.2.4. Развитие местного содержания
Показатели прямых результатов
Доля местного содержания в закупках
МИР
%
Х
1
Х
Х
Достигнут.
25 декабря 2014 года с участием Главы государства проведен
День индустриализации, в т. ч. Общенациональный Телемост
по презентации проектов Карты индустриализации, вводимых
во втором полугодии 2014 года.
Информация за 2014г. направлена в КПМ письмом от
15.01.2015. № 01-24/44897//1273/(МИНТ)-И.
27
государственных органов:
товаров
работ и услуг
43
87
Доля местного содержания в закупках
национального
управляющего
холдинга, национальных холдингов и
компаний:
товаров
работ и услуг
49
МИР
%
78
Достигнут.
Не достигнут.
Среди основных причин недостижения целевых индикаторов
по доле местного содержания в закупках работ и услуг можно
выделить следующие факторы:
1) недостаточность конкретных механизмов и мероприятий по
достижению целевых индикаторов;
80,48 2) различие между действующей и предыдущей системой
мониторинга местного содержания;
3) крупные компании в процессе производственного цикла
ориентированы на закуп отдельных товарных групп, в
частности высокотехнологичной продукции, у иностранных
поставщиков, т.к. производство соответствующего аналога на
казахстанском рынке не налажено.
46,8
Достигнут.
Не достигнут.
Среди основных причин недостижения целевых индикаторов
по доле местного содержания в закупках работ и услуг можно
выделить следующие факторы:
1) недостаточность конкретных механизмов и мероприятий по
достижению целевых индикаторов;
74,04
2) различие между действующей и предыдущей системой
мониторинга местного содержания;
3) крупные компании в процессе производственного цикла
ориентированы на закуп отдельных товарных групп, в
частности высокотехнологичной продукции, у иностранных
поставщиков, т.к. производство соответствующего аналога на
63,1
28
казахстанском рынке не налажено.
Доля местного содержания в закупках
системообразующих предприятий:
МИР
%
товаров
15
работ и услуг
68
Доля местного содержания в сфере
недропользования
(горнорудный
комплекс):
МИР
%
товаров
12
работ и услуг
74
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Комплексное
информационно-технологическое,
техническое сопровождение и расширение в соответствии
с изменениями и дополнениями, вносимыми в
нормативные правовые акты Республики Казахстан
Х
функционала государственной информационной системы
«Реестр товаров, работ и услуг, используемых при
проведении операций по недропользованию, и их
производителей»
Комплексное
информационно-технологическое,
техническое сопровождение и расширение функционала
информационной
системы
Интернет-Портал
«Казахстанское
содержание»
в
соответствии
с
изменениями
и
дополнениями,
вносимыми
в
нормативные правовые акты Республики Казахстан
Х
40,2 Достигнут.
89,64 Достигнут.
30,5
88,3
Х
Х
Достигнут.
Достигнут.
Для обеспечения бесперебойной работы и функционирования
информационной системы на постоянной основе
осуществляется поддержка и усовершенствование функционала
Реестра.
Модернизация
ГИС
«Интернет-портал
«Казахстанское
содержание» (далее – Портал) также проводится на постоянной
основе по следующим направлениям:
1) выявление и устранение ошибок в отчетах субъектов
мониторинга и регистрация их на Портале
2) формирование на Портале структур национальных компаний
для систематизации предоставляемой ими отчетности;
3) консультирование представителей национальных холдингов
и компаний по вопросам загрузки отчетов на Портал.
Также ведется сопровождение модуля «База данных товаров
работ и услуг, и их поставщиков», созданного согласно
постановлению Правительства № 636 от 17 мая 2012 года, и
разъяснительная работа с пользователями.
29
Сбор и обработка отчетов по местному содержанию в
закупках
субъектов
государственных
закупок,
концессионеров, перечню организаций, закупки товаров,
работ и услуг которых подлежат мониторингу местного
содержания
Проведение конференций, форумов, круглых столов и
диалоговых площадок с участием государственных
органов,
местных
исполнительных
органов,
производителей
товаров,
работ
и
услуг,
недропользователей и иных заинтересованных сторон по
вопросам развития национальной промышленности
Содействие в освоении производства перспективной и
конкурентоспособной продукции
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Сбор и обработка отчетов по местному содержанию субъектов
мониторинга осуществляется на ежеквартальной основе.
Результатом проводимой работы является аналитический отчет,
содержащий детализированную информацию по доле местного
содержания в закупках товаров, работ и услуг.
В течение 2014 года при участии Министерства организованы и
проведены следующие мероприятия:
- диалоговая площадка «Қазақстанда жасалған», г.Алматы;
- VII
Казахстанско-Британский
форум
по
вопросам
обеспечения
материально-технического
обеспечения
нефтегазового сектора;
- расширенное совещание по вопросу увеличения доли
местного
содержания
в
Проекте
строительства
многофункционального
комплекса
«Абу-Даби
Плаза»,
г.Астана;
- региональная выставка товаров «ShymkentTrade EXPO 2014», г.Шымкент;
- диалоговая площадка в рамках форума и выставки
«Национальный бренд - 2014», г.Астана
- форум по вопросам местного содержания «Проект
Расширения Карачаганака - Этап 1», г.Астана;
Республиканский
Форум
«Перспективы
развития
промышленного потенциала Карагандинской области», г.
Караганда;
- Форум и выставка «Инновационный кластер СЭЗ ПИТ:
новые подходы к развитию местного содержания», г. Алматы;
- круглые столы по вопросам развития местного содержания;
- межрегиональные
кустовые
совещания
и
другие
мероприятия.
Анализ
продукции
обрабатывающей
промышленности
позволил определить перечни наиболее импортируемых
товаров в период с 2009 по 2013 гг., а также выработать
30
Возмещение затрат по сертификации продукции и
системы менеджмента качества в соответствии с
международными стандартами (API, ASTM, GMP, EN)
Проведение экспертизы инвестиционных проектов
субъектов индустриально-инновационной деятельности
по использованию товаров, работ и услуг в рамках
ГПИИР на 2015-2019 годы
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Анализ степени исполнения контрактных обязательств
недропользователями горнодобывающего комплекса в
части местного содержания
Организация ежегодного форума и выставки с участием
субъектов индустриально-инновационной деятельности в
целях развития национальной промышленности
предложения по освоению новых видов производств на базе
действующих отечественных предприятий и по привлечению
мировых производителей для возможности организации новых
СП в Казахстане.
Проведение экспертизы по местному содержанию проектов,
претендующих на включение в республиканскую карту
индустриализации, проводится с целью подсчета прогнозной
доли местного содержания в части приобретения товаров, работ
и услуг казахстанского происхождения в определенном
проекте. В 2014 году экспертиза проведена по индустриальноинновационному проекту: «Строительство фармацевтической
фабрики по производству биоэквивалентных лекарственных
средств дженериков и по розливу и упаковыванию инсулина
согласно нормам GMP, в г.Астана», направленного на создание
производственной фабрики готовых лекарственных средств в
соответствии с нормами GMP.
По состоянию на 14 октября 2014 года 103 из 308 контрактов на
недропользование твердых полезных ископаемых не исполнили
обязательства по местному содержанию в закупках товаров,
работ и услуг. Из них:
- 61 контрактов на недропользование не исполнили
обязательства по местному содержанию в закупках товаров;
- 23 контрактов на недропользование не исполнили
обязательства по местному содержанию в закупках услуг;
- 19 контракт на недропользование не исполнил обязательства
по местному содержанию в закупках работ.
В течение 2014 года при участии Министерства организованы и
проведены следующие мероприятия:
- диалоговая площадка «Қазақстанда жасалған», г.Алматы;
- VII
Казахстанско-Британский
форум
по
вопросам
обеспечения
материально-технического
обеспечения
нефтегазового сектора;
31
Формирование и ведение «Базы данных товаров, работ и
услуг и их поставщиков»
Х
Х
Х
Х
Разработка и реализация мер пропаганды по местному
содержанию
- расширенное совещание по вопросу увеличения доли
местного
содержания
в
Проекте
строительства
многофункционального
комплекса
«Абу-Даби
Плаза»,
г.Астана;
- региональная выставка товаров «ShymkentTrade EXPO 2014», г.Шымкент;
- диалоговая площадка в рамках форума и выставки
«Национальный бренд - 2014», г.Астана
- форум по вопросам местного содержания «Проект
Расширения Карачаганака - Этап 1», г.Астана;
Республиканский
Форум
«Перспективы
развития
промышленного потенциала Карагандинской области», г.
Караганда;
- форум и выставка «Инновационный кластер СЭЗ ПИТ: новые
подходы к развитию местного содержания», г. Алматы;
- круглые столы по вопросам развития местного содержания;
- межрегиональные
кустовые
совещания
и
другие
мероприятия.
Модуль «База данных товаров работ и услуг, и их
поставщиков» интернет-портала «Казахстанское содержание»,
введенный в эксплуатацию согласно постановлению
Правительства РК № 636 от 17 мая 2012 года, содержит
информацию более чем о 173 поставщиках товаров, работ и
услуг.
В целях освещения вопросов на тему «Местное содержание» в
средствах массовой информации (далее - СМИ) за период с 1
января по 24 ноября 2014 года была проделана следующая
работа.
Всего в СМИ по теме «Местное содержание» было
зафиксировано 3 849 материалов:
• в электронных СМИ – 401 сюжет;
• в печатных СМИ – 1 050 статей;
32
• на интернет-ресурсах – 251 публикация;
• в региональных СМИ – 2 148 материалов (в том числе 1 114
на телеканалах и 1 034 в печатных СМИ).
Цель 1.3. Развитие системы технического регулирования и метрологии
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 048, 061
Целевые индикаторы
Количество
нормативных
документов
67
Единого
государственного
фонда МИР
ед.
67 500 Достигнут.
500
нормативных технических документов
Количество
обслуживаемых
МИР
ед.
101
101
Достигнут.
государственных эталонов
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
Не достигнут.
индикатору «Качество поставщиков на
Согласно отчету Всемирного Экономического форума.
внутреннем рынке»
Причинами снижения позиции Казахстана по данному
показателю можно отметить применение устаревших
технологий, недостаточное соответствие современным
требованиям уровня инноваций в отраслях экономики,
большее
потребление
энергоресурсов,
высокое
ценообразование сырья и другие.
Следует отметить, что системы менеджмента косвенно
Отчет
влияют на повышение качества продукции, т.к.
ГИК место
100
108
предусматривает
документальное
сопровождение
ВЭФ
технологических процессов с целью их систематизации и
выполнения, лаборатории оценивают качество и
безопасность продукции, т.е. доказывает ее качество и
безопасность к употреблению, применению.
Министерство на постоянной основе проводит работу по
достижению данного показателя в части внедрения
предприятиями
систем
менеджмента,
проводит
региональные семинары по их внедрению, а также
принимает
меры
по
созданию
(модернизации)
33
лабораторной базы.
Задача 1.3.1. Создание условий для производства продукции соответствующей мировым стандартам
Показатели прямых результатов
Количество разработанных нормативных
МИР
ед.
500
500
Достигнут.
документов по стандартизации
Количество уведомлений от Секретариата
ВТО, стран-членов ВТО, стран-членов
Евразийского экономического сообщества,
международных
организаций
и
государственных органов о введении в
действие,
вносимых
изменениях
и МИР
шт.
2 900
2 900 Достигнут.
дополнениях к техническим регламентам,
стандартам, процедурам подтверждения
соответствия
продукции,
услуги,
ветеринарно-санитарным, санитарным и
фитосанитарным мерам
Количество специалистов, прошедших
переподготовку
и
повышение
МИР
ед.
100
113
Достигнут.
квалификации в области технического
регулирования и метрологии
Количество государственных эталонов и
эталонного оборудования, прошедших МИР
ед.
12
12
Достигнут.
модернизацию (дооснащение)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Развитие и сопровождение Единого государственного фонда
В рамках работ по развитию и сопровождению Единого
нормативных технических документов
государственного фонда нормативных технических
документов проделана следующая работа:
Х
Х
- государственным органам, а также организациям,
имеющим фонды нормативных технических документов,
направлены письма (№ 21-01-4/2-331 от 28.02.2014 г. и №
21-01-10-2/1073-7-4 от 06.05.2014г.) по вопросу о
34
Проведение семинаров, обучающих курсов
Пополнение и перевод международных, региональных и
национальных стандартов зарубежных стран, а также баз
данных
Проведение анализа отраслевых нормативных документов
(международные, межгосударственные, региональные и
национальные стандарты) на предмет определения
возможности обеспечения ими выполнения требований
технических регламентов Таможенного союза
направлении перечня вновь принятых нормативных
технических документов;
- 21 мая и 7 ноября т.г. проведены заседания Круглых
столов
по
вопросам
формирования
Единого
государственного фонда НТД, в котором приняли участие
представители заинтересованных государственных органов
и организации, имеющие фонды нормативных технических
документов.
В рамках бюджетной программы 023 «Повышение
квалификации и подготовка специалистов в области
технического регулирования и метрологии» обучились 113
чел. Выдано 113 сертификатов.
Х
Х
Х
Х
Акт выполненных работ подписан 21 ноября 2014 года №2.
Х
Рассмотрены
следующие
проекты
технических
регламентов ТС: «Технический регламент на табачную
продукцию» (№ 21-01-4/2-3544-КТРМ от 09 июля 2014
года и № 05-28/Д-1030//12-5/05-1036(п.5)-И от 24 сентября
2014 года);
«О безопасности подвижного состава метрополитена», «О
безопасности легкого рельсового транспорта, трамваев»,
«О требованиях к воде в части систем водоочистки и
водоподготовки», «О требованиях к системам и приборам
учета воды, газа, тепловой энергии и электрической
энергии» и «О требованиях к средствам измерений
показателей нефти и продуктов их переработки» (№ 21-014/2-1022 от 3 сентября 2014 года); «О требованиях к
средствам обеспечения пожарной безопасности и
пожаротушения» (№ 26-1-05/2-6255-КТРМ от 12 октября
2014 года и № 26-1-05/04-1408 от 01 декабря 2014 года);
изменение №1 в ТР ТС «О безопасности машин и
Х
35
Сопровождение и развитие информационных систем в
области технического регулирования для поддержания
информационной инфраструктуры
Х
Х
оборудования» (№ 05-28/Д-808//12-59/3695-И от 10 октября
2014 года); «О требованиях безопасности к материалам и
реагентам,
применяемых
для
водоочистки
и
водоподготовки» (№ 04-2-26/Д-1346//12-59/4731-И от
17октября 2014 года); «Требования к углям и продуктам их
переработки» (№ 04-2-26/Д-1293//12-59/4570-И от 28
октября 2014 года);
изменения в ТР ТС «Пищевая продукция в части ее
маркировки» (№ 04-2-26/Д-1326//12-59/4568-И от 27
октября 2014 года); изменение в ТР ТС «О безопасности
колесных транспортных средств» (№ 04-2-26/6691-И от
30.10.2014 года и
№ 04-2-26/Д-1536//12-59/4952-И от 04.11.2014 года); «О
безопасности зданий и сооружений, строительных
материалов и изделий» (№04-2-26/Д-1721//12-59/5227-И от
14.11.2014 года и № 04-3-26/Д-67/4//12-59/2809-И от 04
декабря 2014 года);
«О безопасности аттракционов» (№ 04-2-26/Д-1908//1259/3546-И от 02 декабря 2014 года);
изменение №2 в ТР ТС «О безопасности парфюмернокосметической продукции» (№ 04-2-26/Д-353/2//1259/4098-И от 21 декабря 2014 года).
На постоянной основе проводятся работы по резервному
копированию базы данных, структуры информационных
систем и сайтов, материалов, учетных записей
пользователей и профильных данных, также ежедневно
проводятся работы по администрированию и мониторингу
зарегистрированных
пользователей
информационных
систем.
Проведены работы по обновлению и настройки
операционной системы Ubuntu server 14.04 LTS и
платформы сайта «1С-Битрикс: Управление сайтом» на
36
Ведение Депозитария САПК ЕНСИ РК (системы
актуализации и предоставления классификаторов единой
нормативно – справочной информации Республики
Казахстан)
Х
Х
более мощный и высокопроизводительный сервер,
разработан полностью новый дизайн для сайта
www.memst.kz.
Перенесены
все
соответствующие
материалы, сервисы, информационные ресурсы, учетные
записи и базы данных со старого сайта на новый сервер, на
новом сайте созданы новые разделы, меню, баннеры, инфоблоки, статьи. Перенесены на новую платформу
следующие информационные системы:
ИС «Опасная продукция» - 2 641 записей
несоответствующей продукции;
ИС «Каталогизация» - 1 945 каталожных листов
продукции;
ИС Реестр экспертов аудиторов – 1 512 экспертов
аудиторов;
ИС Реестр уведомлений по ТБТ/СФС – 27 983
уведомлений (ТБТ – 16294 ед., СФС – 11689 ед.)
ИС
«Реестр
учетной
регистрации
применения
международных стандартов»
На главную страницу сайта добавлен сервис интернетстатистики www.zero.kz и www.whois.1in.kz, который
отображает количество просмотров в сутки, количество
посетителей в сутки, посетителей на сайте и место в общем
рейтинге. По версии сервиса интернет-статистики
www.whois.1in.kz,
сайт
Комитета
технического
регулирования и метрологии www.memst.kz учитывает
1088 572 просмотров и более 200 488 посещении, также в
разделе «Государственные сайты» данного сервиса
занимает 1 место по посещаемости в течение года.
В Депозитарий САПК ЕНСИ РК (depositary.memst.kz)
внесены общие данные о национальных классификаторах
действующих на сегодняшний день.
С целью информационного и нормативного обеспечения
37
Сопровождение и обслуживание государственных эталонов
Х
Х
в области разработки и применения национальных
классификаторов
в
Республике
Казахстан
государственным органам направлены письменные
запросы (№ 21-01-4/2-343 от 04.03.2014 г.) о
необходимости применения в работе данных ведомств
национальных классификаторов.
По поступившим заявкам от 14 государственных органов
в соответствии с СТ РК 1.8-2013 «Государственная система
технического регулирования Республики Казахстан.
Порядок
издания
и
обеспечения
нормативными
документами и информацией Единого государственного
фонда нормативных технических документов» изданы 88
национальных классификаторов Республики Казахстан в
бумажной версии.
После проведения сбора и координации информации от
всех государственных органов выдано 112 экземпляров
национальных классификаторов на бумажном носителе,
которые переданы в 7 ведомств путем подписания акта
приема-передачи
о
получении
национальных
классификаторов.
Для
работы
с
электронными
экземплярами
классификаторов 12-ти государственным органам выдано
90 «ключей» для доступа на сайт Депозитария
(depositary.memst.kz).
В соответствии с планом мероприятий по реализации
бюджетной программы были выполнены следующие
работы:
1. принято участие в обсуждении вопросов международных
сличений по темам КООМЕТ в области физикохимических измерений.
2. принято участие в 14-м заседании Форума качества
КООМЕТ.
38
3. Для изучения технической базы и исследования
дорожных знаков, светофоров и светильников при
стационарном электрическом освещении организована
поездка в РУП «БелГИМ» и в светотехническую
лабораторию ОАО «Руденск».
4. принято участие в учебно-методическом семинаресовещании на тему «Эталонные и рабочие средства
измерения в области теплофизики. Температурный
мониторинг
протяженных
объектов
в
условиях
вечномерзлых грунтов. Средства измерения тепловых
потоков», в ОАО НПП «Эталон».
5. принято государственных эталонов участие в ключевых
сличениях в рамках КООМЕТ по теме 546/UA/11 «Кратные
и дольные единицы килограмма». Пилот сличений Предполагаемые участники сличения: Казахстан, Россия,
Беларусь, Германия, Украина, Литва и Куба.
6.
в
рамках
деятельности
Экспертного
совета
Государственной службы времени и частоты проведено
совещание
с
операторами
связи
по
вопросам
синхронизации с Государственным эталоном времени и
частоты
7. состоялась поездка в РУП «БелГИМ» в г.Минск для
прохождения тренинга на базе Национального эталона
единицы напряжения – Вольта, Национального эталона
единицы электрической емкости.
8. проведена стажировка специалистов с целью подготовки
на звание ученого хранителя на базе государственных
эталонов
Проведение работ на государственных эталонах по поверке
и калибровке исходных эталонов метрологических служб
страны
Х
Х
Поверено 65 единиц исходных эталонов метрологических
служб страны.
39
Задача 1.3.2 Снижение технических барьеров в торговле
Показатели прямых результатов
Подтверждение полноправного членства
национального органа по аккредитации в
МИР отчет
1
IAF через региональную организацию по
аккредитации РАС
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Переоценка национального органа по аккредитации со
стороны международных организаций по аккредитации
Х
Повышение
квалификации
по
аккредитации
на
международном уровне экспертов-аудиторов (участие в
семинарах, обучающих курсах по стандартам ИСО/МЭК в
т.ч. с привлечением международных экспертов, а также
организация стажировок, в т.ч. за рубежом)
Сопровождение Единого реестра органов по сертификации
и испытательных лабораторий (центров) Таможенного
союза и Единого реестра выданных сертификатов
соответствия и зарегистрированных деклараций о
соответствии
Х
Х
1
Достигнут.
Х
С 17 по 20 ноября 2014 г., в г. Астана состоялся
дополнительный визит экспертов ILAC с целью проверки
корректирующих действий по переоценке ТОО «НЦА» для
соблюдения Соглашения о взаимном признании ILACMRA
в области испытаний и калибровки.
По итогам визита экспертов ILAC все несоответствия и
замечания были положительно устранены.
Отчет планируется направить в Канцелярию ПремьерМинистра Республики Казахстан в соответствии с пунктом
33 Комплексного плана по совершенствованию системы
технического регулирования и метрологии до 2020 года,
утвержденного ППРК от 10 июня 2014 года № 635.
Х
Обучено 9 оценщиков, ведущих оценщиков в г. Астана по
стандарту ИСО/МЭК 17065 «Оценка соответствия.
Требования к органам по сертификации продукции,
процессов и услуг» с привлечением зарубежного лектора.
Х
По итогам 2014 года в Реестре выданных сертификатов и
деклараций о соответствии зарегистрировано 125 450
сертификатов соответствия (из них на соответствие
Техническим регламентам Таможенного союза - 124 678) и
169 453 деклараций о соответствии (из них на соответствие
ТР ТС - 167 166).
Задача 1.3.3. Ограничение отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции
40
Показатели прямых результатов
Снижение количества плановых проверок
на основании внедренной системы оценки МИР
ед.
2 400
рисков
Количество проведенных разъяснительных
и информационно-пропагандистских работ
в целях профилактики и предупреждения
недопущения
фактов
нарушения
МИР
ед.
280
субъектами
предпринимательства
законодательства в области технического
регулирования и обеспечения единства
измерений
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Координация работ по своевременной разработке
Х
технических регламентов Таможенного союза
Реализация Плана по разработке технических регламентов
Таможенного союза, способствующих выпуску безопасной
продукции
1 113
292
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Принятие мер по внедрению и адаптации принятых
технических регламентов Таможенного союза
Перевод
утвержденных
технических
Таможенного союза на государственный язык
регламентов
Не достигнут.
В связи с объявлением моратория на проверки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Достигнут.
На данный момент принято 35 технических регламентов
(далее – ТР ТС), из которых 32 вступили в силу.
В рамках Плана разработки технических регламентов
Таможенного союза и внесения изменений в технические
регламенты Таможенного союза, утвержденного Решением
Совета ЕЭК от 1 октября 2014 года № 79 продолжается
работа по разработке и согласованию проектов ТР ТС и
проектов изменений в ТР ТС, информация по текущей
ситуации направлено в Канцелярию Премьер-Министра
РК. (письмо от 24 декабря 2014 года 01-26/Д-1650//1259/6042-И)
В целях реализации и адаптации ТР ТС на территории
Республики Казахстан разработаны региональные планы по
внедрению технических регламентов, стандартов, в том
числе стандартов на системы менеджмента на
предприятиях и организациях республики, по исполнению
которых сформирован отчет.
За 2014 год переведены с русского на государственный
язык 34 ТР ТС.
41
Осуществление проверок за соблюдением требований,
установленных в технических регламентах в отношении
продукции на стадии ее реализации
Покупка и испытание образцов товаров для осуществления
государственного
контроля
за
их
качеством
и
безопасностью
Х
Х
Х
Х
Проверено 225 субъектов (составлено 225 актов),
нарушения требований законодательства в области
технического регулирования и метрологии установлены у
116 субъектов, что составляет около 51,5% .
По результатам проверок пресечена реализация 1 269
партий различной продукции неудовлетворительного
качества и без сертификатов соответствия и правильной
маркировки на общую сумму 346 947 870 тенге, наложено
132 штрафов на сумму 16 038 320 тенге.
В рамках реализации мероприятия «Покупка и испытание
образцов товаров для осуществления государственного
контроля за качеством и безопасностью» закуплено
353образцов на сумму 1 008,0 тысяч тенге.
Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности
Цель 2.1. Развитие отраслей промышленности и обеспечение промышленной безопасности
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 056, 057, 058, 059, 063, 073
Целевые индикаторы
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
индикатору «Развитость кластеров»
ГИК
место
116
116 Достигнут.
ВЭФ
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
индикатору «Охват «цепочки создания
ГИК
место
109
109 Достигнут.
стоимости»
ВЭФ
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по отчеты
индикатору
«Совершенство
ГИК
место
72
72 Достигнут.
производственных процессов»
ВЭФ
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
индикатору
«Основа
конкурентных
ГИК
место
117
84 Достигнут.
преимуществ»
ВЭФ
%
19,7
Снижение энергоемкости ВВП не менее
Показатель будет опубликован в октябре 2015 года. По
МНЭ
чем на 10% к 2015 году и на 25% к 2020
итогам 2013 года показатель достигнут (план -18,6%, факттнэ/долл 1,42
-
42
году от уровня 2008 года
. США в
ценах
2000
года
Задача 2.1.1. Развитие горно-металлургического комплекса
Показатели прямых результатов
Доля
горно-металлургической
промышленности в структуре ВВП
МНЭ
%
18,64%, план-1,44 тнэ/долл. США в ценах 2000 года, факт1,44).
4,2
-
Объем
экспорта
металлургической
продукции к уровню 2008 года
Производительность
труда
металлургической промышленности к
уровню 2008 года
ИФО добычи металлических руд
ИФО
производства
продукции
металлургической промышленности
ИФО
производства
готовых
металлических изделий, кроме машин и
оборудования
Увеличение
производства
металлургической продукции в 2,2 раза
(в номинальном выражении) к уровню
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 4,04%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Не достигнут.
Снижение связано с замедлением темпов роста экономики
Китая, стран Европы, основных потребителей продукции
ГМК Казахстана, международные санкции против Ирана,
транспортные проблемы, ухудшения рынка сбыта продукции
ГМК Казахстана и неблагоприятная конъюнктура мирового
рынка.
МНЭ
%
130
86,3
МНЭ
%
115
194,8 Достигнут.
МНЭ
%
100
106,3 Достигнут.
МНЭ
%
97,3 100,2 Достигнут.
Не достигнут.
В связи со снижением объемов производства на АО «Азия электрик» (Талдыкорганский кабельный завод), АО
«Казэнергокабель», в связи со снижением заказов на
внутреннем рынке ожидается достижение планового
показателя
МНЭ
%
100
МНЭ
%
97,5 100,2 Достигнут.
95,1
43
2011 года
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Мониторинг модернизации системообразующих предприятий
Х
горно-металлургической промышленности
Мониторинг деятельности проектов Карты индустриализации
Х
и действующих предприятий отрсли
Разработка профессиональных стандартов по приоритетным
Х
специальностям ГМК
Предоставление государственных услуг на ввоз и вывоз на/с
территории Республики Казахстан драгоценных металлов и
Х
сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
Формирование и ведение государственного энергетического
реестра
Задача 2.1.2. Развитие машиностроительной отрасли
Показатели прямых результатов
Доля машиностроительной отрасли в
структуре ВВП
МНЭ
Обеспечение прироста доли отечественного
производства машиностроения в общем
объеме ресурсов отрасли в 1,5 раза к
уровню 2008 года.
Увеличение производительности труда в
отрасли машиностроения в 2,3 раза в
реальном выражении к уровню 2008 года.
МНЭ
МНЭ
Х
Х
Х
Х
В период с 10 по 23 декабря 2014 года заслушаны итоги
деятельности системообразующих предприятий Рау А.П.
В рамках Карты индустриализации в 2014 году в отрасли
запущено 10 проектов.
Разработаны и утверждены приказом от 4 февраля 2015 года
№105 профессиональные стандарты.
Государственные услуги предоставляются по мере
поступления обращений в срок. Выдано 168 разрешительных
документов в 2014 году.
Сформирован
и
функционирует
Государственный
энергетический реестр крупных энергопотребителей страны.
Субъектами данного реестра стали – 14566 юридических
лиц, для которых установлены требования по повышению
энергоэффективности. Более 5000 юридических лиц должны
провести энергоаудит и по итогам разработать и реализовать
пятилетний план энергосбережения.
Х
Х
%
1,1
-
%
12,1
17,1
%
Не достигнут.
230,
Наблюдается снижение объема производств продукции
201,3
7
машиностроения (в натуральном выражении) по сравнению
2013 годом, в соответствии снизилось ВДС машиностроения
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 1%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Достигнут.
44
с 2013 году январь-сентябрь 389,2 млрд. тенге до 2014 году
январь-сентябрь 233,4 млрд. тенге, что привело к снижению
темпов роста производительности труда в отрасли
машиностроения.
ИФО
производства
продукции
Не достигнут.
машиностроения
Наблюдается
снижение
производства
компьютеров,
электронной и оптической продукции 77,9% (30 970 млн.
тенге) (ТОО «Корпорация «Сайман», АО «Концерн «Азия
Электрик», АО «Логиком», АО «Эл Джи Электроникс
Алматы»);
- прочих транспортных средств 96,1% (131 199 млн. тенге)
(АО «Локомотив курастыру зауыты», ТОО «Казахстанская
МНЭ
% 101 99,5
вагоностроительная компания», АО «ЗИКСТО»).
Падение темпов роста в целом машиностроения связано с
принятым 11 февраля 2014 года решением Национального
банка РК об отказе поддержки курса тенге (девальвация) изза которого предприятия машиностроения понесли большие
убытки по привлеченным кредитам. Также увеличились
задолженности
отечественных
предприятий
перед
зарубежными партнерами по финансовым обязательствам.
Производство автотранспортных средств, их частей, принадлежностей и двигателей
Производство машин и оборудования для нефтеперерабатывающей и нефтедобывающей промышленности
Не достигнут.
Наблюдается снижение объема производств продукции
Повышение производительности труда в
машиностроения (в натуральном выражении) по сравнению
машиностроении в 2 раза в номинальном
МНЭ
% 160 113 2013 годом, соответственно снизилось ВДС машиностроения
выражении к уровню 2011 (в 2011 г.17,4
с 2013 году январь-сентябрь 389,2 млрд. тенге до 2014 году
тыс. долл. США/чел.)
январь-сентябрь 233,4 млрд. тенге, что привело к снижению
темпов роста производительности труда.
Достижение
30-процентного
уровня
локализации
производства
легковых
МНЭ
%
30
31,2 Достигнут.
автомобилей и комплектующих (в 2011 г. –
45
5%)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Технологическая модернизация действующих производств в
Х
рамках программы «Производительность 2020»
Мониторинг деятельности проектов Карты индустриализации
и предприятий машиностроения, оказание содействия в
решении проблемных вопросов
Х
Х
Х
Отчеты по Программе заслушаны на совещании у Рау А.П.
20 августа и 18 декабря 2014 года.
В рамках поручения Первого заместителя ПремьерМинистра Республики Казахстан Б. Сагинтаева от 20
декабря 2013 года № 11-5/05-739 (2.1) ведется работа по
организации производства летательных аппаратов на ТОО
«КазАвиаСпектр»
Проведены совещания под руководством Первого вицеминистра индустрии и новых технологий А. Рау по
следующим вопросам:
- обеспечение гарантированным заказом со стороны АО
«НК «КТЖ» ТОО «Проммашкомплект»;
- по перспективам развития и проблемным вопросам АО
«АгромашХолдинг»;
- по модернизации и диверсификации производства АО
«Карданвал»;
- по реализации продукции и импорту сырья и
комплектующих ТОО «KarlskronaLCAB».
Проведены совещания на уровне Премьер-Министра
Республики Казахстан К. Масимова и Заместителя ПремьерМинистра РК – Министра индустрии и новых технологий
РК А. Исекешева по следующим вопросам:
- обеспечение стабильной деятельности ТОО «Еврокоптер
Казахстан инжиниринг»;
- строительство судостроительного и судоремонтного завода
в Мангистауской области;
- строительство автозавода полного цикла в г. УстьКаменогорск.
Создана рабочая группа по выработке предложений по
мерам
государственной
поддержки
отечественного
46
Разработка профессиональных
«Машиностроение»
стандартов
по
отрасли
Х
Х
Х
Х
Содействие в создании совместных производств с
российскими и белорусскими предприятиями по выпуску
сельскохозяйственной техники (трактора, комбайны и др.)
Задача 2.1.3. Развитие стройиндустрии и строительных материалов
автомобилестроения
Приказ от 30 декабря 2014г. №339. «Об утверждений
профессионального стандарта «Производство летательных
аппаратов»;
Приказ от 30 декабря 2014г. № 340. «Об утверждений
профессионального стандарта «Монтаж и испытание
автомобиля».
1) АО «АгромашХолдинг» рассматривает вопрос по
созданию совместного предприятия с ОАО «Гомсельмаш»
по сборке сельскохозяйственной техники.
На данный момент произведена оценка имущества,
определен предварительный план взаимодействий по
согласованию
документов.
Белорусской
стороне
предоставлен пакет документов по финансовой и
технической оценке предприятия.
После получения ответа от ОАО «Гомсельмаш» будет
организована двухсторонняя встреча для обсуждения
дальнейших действий.
2) Предприятие ТОО
«СемАЗ» сотрудничает
с
Республикой Беларусь в производстве техники совместного
казахстанско-белорусского
производства.
Проектная
мощность предприятия 1500 ед тракторов в год. За 2014 года
предприятием произведено 1384 тракторов.
3) Совместное казахстанско-белорусское предприятие
«КазБелАз» производит сборку карьерного самосвала
БелАЗ-7547. В настоящее время белорусская сторона
завозит на территорию РК карьерные самосвалы БелАЗ7547, также на производимые на ТОО СП «КазБелАЗ» в
Карагандинской области, тем самым создавая конкуренцию
совместному производству.
47
Показатели прямых результатов
Доля
производства
прочей
неметаллической минеральной продукции в
структуре ВВП
Удовлетворение потребности внутреннего
рынка отечественными строительными
материалами
Увеличить
экспорт
строительных
материалов до 17 млрд. тенге к 2018 году
Увеличение производительности труда в
производстве прочей неметаллической
минеральной продукции в 1,9 раз в
реальном выражении к уровню 2008 года
МНЭ
%
0,6
-
МНЭ
%
74,5
-
МНЭ
%
11,8
-
МНЭ
%
225
232
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 0,8%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 70,9%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 11,6%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Достигнут.
ИФО
производства
прочей
неметаллической минеральной продукции
МНЭ
%
107
Не достигнут.
Причинами недостижении является резко возросший в конце
года импорт из России по причине девальвации и роста
курса российского рубля по отношению к тенге, снижение
103,5 заказов продукции на внутреннем рынке, по позициям:
изделия
огнеупорные
ИФО-91,2%;
конструкции
строительные из бетона ИФО-84,8%; растворы строительные
ИФО-75,8%; кирпичи керамические облицовочные ИФО75,4% к соответствующему периоду прошлого года.
ИФО
производства
деревянных
и
пробковых изделий, кроме мебели; изделий
из соломки и материалов для плетения
МНЭ
%
100
100,3 Достигнут.
105
Не достигнут.
Причинами недостижении является снижение заказов
продукции на внутреннем рынке, по позициям: мебель
104,1
кухонная ИФО-94,4%; мебель офисная ИФО-88,5%; мебель
столовая и гостиная ИФО-60,4% к соответствующему
периоду прошлого года.
ИФО производства мебели
МНЭ
%
48
Повышение производительности труда в
строительстве (производстве строительных
тыс.
материалов) до 63 тыс. долл. на человека
МНЭ
38
долл
(2011 г. – 28,4 тыс. долл. в постоянных
ценах 2008 года)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Мониторинг реализации проектов Карты индустриализации,
Х
оказание содействия в решении проблемных вопросов
Строительство стекольного завода в Кызылординской области
Х
38
Достигнут.
Х
Мониторинг проводился на постоянной основе.
Х
Организация и мониторинг домостроительных комбинатов в
рамках программы «Доступное жилье 2020»
Х
Задача 2.1.4. Развитие химической промышленности
Показатели прямых результатов
Доля химической промышленности в
структуре ВВП
МНЭ
Увеличение
производительности
труда в производстве продуктов
химической промышленности в 2
раза в реальном выражении к
уровню 2008 года
ИФО
производства
продуктов
химической промышленности
ИФО производства резиновых и
пластмассовых изделий
Х
-
В июле 2014 г. проведена презентация начала строительства
завода по производству листового стекла.
Всего 17 проектов ДСК в 14 регионах (в городе Астана,
Восточно-Казахстанской и Западно-Казахстанской по 2
ДСК). Отсутствуют: в городе Алматы и СевероКазахстанской области.
Всего за 2012-2013 годы введено в эксплуатацию 7 проектов
ДСК. C января по декабрь 2014 года введено 6 проектов. В
2015 году планируется реализовать 4 проекта.
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 0,46%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
%
0,49
МНЭ
%
200
217,2 Достигнут.
МНЭ
%
100
100,5 Достигнут.
МНЭ
%
102
99,6
Не достигнут.
По итогам 2014 года ИФО производства резиновых и
49
пластмассовых изделий составил 99,6%. Снижение связано с
производством резиновых изделий – спад производства
труб, рукавов и шлангов из резины составил - 19,7%, лент
конвейерных и ремней приводных из резины – 53%, труб и
их фитингов из пластмасс – 3,9% и др.
Спад производства связано со
снижением спроса на
продукцию со стороны основных потребителей –
металлургических, угольных и др. компании. К примеру в
2014
году
загруженность
предприятия
ТОО
«Карагандарезинотехника» составила всего 13,3%. При этом
у предприятия есть возможность полностью обеспечить
потребность внутреннего рынка в конвейерных лентах в
объеме 300 км, увеличив загруженность до 43 %. В 2014 году
2/3 от общей потребности внутреннего рынка в конвейерных
лентах было удовлетворено за счет импорта. По данному
вопросу 15 января проведено совещание в МИР по
увеличению
загрузки
предприятий
по
выпуску
резинотехнических изделий. По итогам совещания
рекомендовано основным потребителям закупать продукцию
отечественного производства.
Производство химикатов для промышленности
Увеличение объема производства
химической промышленности в 2,2
МНЭ
%
155
раза в номинальном выражении
Доведение ежегодного производства
тыс.
минеральных удобрений до 3 млн.
МНЭ
350
тонн
тонн
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Модернизация системообразующих предприятий химической
Х
промышленности
Мониторинг реализации проектов в рамках Карты
Х
индустриализации
160,9 Достигнут.
367,6 Достигнут.
Х
Х
Проводится модернизация согласно графику ТОО
«Казфосфат» и ТОО «КазАзот».
Мониторинг реализации проектов в рамках Карты
индустриализации проводится на постоянной основе
50
Принятие мер по созданию и развитию химических кластеров
в Жамбылской и Павлодарской областях
Реализация стратегического проекта по производству
комплексных минеральных удобрений в Жамбылской области
Регистрация и учет химической продукции
Х
Х
Меры принимаются согласно утвержденной программе по
развитию СЭЗ.
Х
Х
Проект реализуется в соответствии с дорожной картой.
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
101
101,
9
50
-
Производство серной кислоты
Разработка профессиональных стандартов
Определение потребности в кадрах
Задача 2.1.5. Развитие фармацевтической промышленности
Показатели прямых результатов
ИФО
производства
основных
МНЭ
%
фармацевтических препаратов
Обеспечение 50% внутреннего рынка
МНЭ
%
отечественными
лекарственными
Регистрация и учет химической продукции ведется на
постоянной основе.
Объем производства серной кислоты за 2014 год составил
2 277,7 тыс. тонн.
В 2012 году в Кызылординской области запущен завод ТОО
«CКЗ-U» мощностью 500 тыс. тонн/год. По итогам 2014 года
объем производства составил 469,6 тыс. тонн/год.
В августе 2013 года запущен сернокислотный цех ТОО
«Казфосфат» мощностью 650 тыс. тонн/год. По итогам 2014
года предприятием произведено 31,8 тыс. тонн кислоты.
Также в декабре 2014 года запущен сернокислотный завода в
Акмолинской области ТОО «СКЗ-Казатомпром» мощностью
180 тыс. тонн/год.
В связи с профицитом серной кислоты на рынке (около 200
тыс. тонн) цех ТОО «Казфосфат» загружен лишь на 5%, а
потребность в сырье компания удовлетворяет за счет
кислоты ТОО «Казахмыс» и ТОО «Казцинк», получаемой
как побочный продукт.
Разработаны профессиональные стандарты. Приказ МИР от
26 декабря 2014 №296.
Потребность в кадрах составляет 1300 чел.
Достигнут.
Данные 2013 года – 12,6%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
51
средствами до конца 2014 года
Увеличение производительности труда
отрасли по производству основных
150,
фармацевтических продуктов на 50% в
МНЭ
%
4
реальном выражении к уровню 2008
года
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Мониторинг реализации инвестиционных проектов Карты
Х
индустриализации Казахстана
Выдача отраслевых заключений для конкурсной комиссии в
Х
МЗСР ТОО «СК-Фармация»
Задача 2.1.6. Развитие легкой промышленности
Показатели прямых результатов
Увеличение
экспорта
готовой
продукции в 2,5 раза к уровню 2008
МНЭ
года
Увеличение производительности труда
в легкой промышленности в полтора
МНЭ
раза в реальном выражении к уровню
2008 года
ИФО производства продукции легкой
МНЭ
промышленности
Удовлетворение
потребностей
внутреннего рынка в продукции легкой
промышленности на 30% (Доля
МНЭ
отечественного производства в общем
объеме ресурсов)
Повышение производительности труда
в легкой промышленности до 33 тыс.
долл. на человека
МНЭ
144,
3
Х
Х
Мониторинг проводится на постоянной основе.
Выдано 17 отраслевых заключений
Данные за январь-ноябрь 2014 года – 145,6%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
%
250
%
150,
153,1 Достигнут.
5
%
101,
103,7 Достигнут.
2
%
тыс. долл.
17
17
-
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Не достигнут.
Недостижение
связано
с
изменением
структуры
государственных
закупок,
судебными
процессами
отечественных производителей с Единым дистрибьютором
ТОО «СК-Фармация».
-
Данные за январь-ноябрь 2014 года – 13,6%.
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
13,2
Не достигнут.
Сокращение стоимостного объема индикатора, измеряемого
в долларах США, при его росте в реальном выражении
связано с проведенной в 2014 году девальвацией.
52
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Мониторинг реализация инвестиционных проектов в рамках
республиканской и региональной Карт индустриализации
Х
Разработка профессиональных стандартов
Выдача документов об условиях переработки товаров на/вне
таможенной территории и переработки для внутреннего
потребления в соответствии с таможенным законодательством
Выдача
заключений
о
подтверждении
отнесения
импортируемых товаров к товарам, предназначенным для
промышленной переработки в соответствии с налоговым
законодательством
Заключение об условиях переработки товаров (переработка
давальческого сырья в таможенном союзе) в соответствии с
налоговым законодательством
Х
Х
Х
Х
Х
В рамках Карты индустриализации реализовано 10 проектов.
Мониторинг
реализация
инвестиционных
проектов
проводится на регулярной основе.
Все запланированные профессиональные стандарты
разработаны и утверждены до 2014 года.
Выдано 8 документов.
Обращения не поступали.
Х
Х
Х
Х
Выдано 6 заключений.
Задача 2.1.7. Осуществление реализации государственной политики в области экспортного контроля
Показатели прямых результатов
ГБД
Количество выданных разрешительных
«Е–
2
2
документов в области экспортного
лицензи
шт.
Достигнут.
000 615
контроля
рование
»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Выдача лицензий на экспорт/импорт продукции, подлежащей
Выдано 909 лицензий на экспорт/импорт продукции,
Х
Х
экспортному контролю
подлежащей экспортному контролю
Выдача разрешений на транзит продукции, переработку
Выдано 152 разрешений на транзит продукции, переработку
Х
Х
продукции вне территории РК
продукции вне территории РК
Выдача гарантийных обязательств (сертификатов конечного
Выдано 152 гарантийных обязательств (сертификатов
Х
Х
использования)
конечного использования)
Выдача заключений об отнесении (не отнесении) товаров,
Х
Х
Выдано 1 403 заключений об отнесении (не отнесении)
53
технологий, работ, услуг, информации к продукции,
подлежащей экспортному контролю
товаров, технологий, работ, услуг, информации к продукции,
подлежащей экспортному контролю
Задача 2.1.8. Создание условий по снижению вредного воздействия опасных производственных факторов, возникающих при авариях на
опасных производственных объектах
Показатели прямых результатов
Снижение общего уровня опасности
производственных объектов в отраслях
МИР
%
10
11 Достигнут.
промышленности к уровню 2012 года
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Разработка правил, инструкций и иных документов в области
В рамках реализации Закона РК «О гражданской защите»
промышленной безопасности с учетом современных
Комитетом разработаны и утверждены приказом Министра
технологических требований
по инвестициям и развитию 26 нормативных актов в области
Х
Х
промышленной безопасности. На сегодняшний день данные
Правила внесены в Министерство юстиции РК для
регистрации.
Вывод из эксплуатации отработавших нормативный срок
Усилена работа по модернизации и выводу из эксплуатации
службы технических устройств (план перевооружения)
изношенного оборудования, представляющего угрозу
здоровью и жизни персонала. Так за 2014 год на
подконтрольных объектах заменено 1153 (в 2013 году – 1
Х
Х
132, увеличение на 2%) единиц оборудования и 149
технологических линий (48, увеличение в 3 раза). Всего за
период с 2010 года по 2014 год заменено 4956 единиц
оборудования и 374 технологических линий.
Осуществление контрольно-проверочных мероприятий на
За 2014 год проведено 858 проверок (за 2013 год – 3 455,
опасных производственных объектах
снижение в 4 раза), из них по плану 584, что составляет 68%
и вне плана – 274 или же 32% от общего количества
проведенных проверок.
Х
Х
Согласно
Указа
плановые
проверки
субъектов
предпринимательства отменены с января 2015 года. На
первое полугодие 2015 года запланировано 105 проверок
государственных субъектов.
54
Контроль эффективности производственного контроля,
готовности организаций к ликвидации аварий и их
последствий, работы по локализации и ликвидации
последствий аварий на опасных производственных объектах
Х
Х
В результате проверок выявлено 37 482 (77 079, снижение в
2 раза) нарушений норм промышленной безопасности,
приостановлено 1 204 (4 534, снижение в 4 раза) объектов,
привлечены в виде штрафа работники опасных
производственных объектов - 1147 (3 168, снижение в 3 раза)
на сумму 70 380,5 тыс.тг. (132 200,2 тыс.тг., снижение в 2
раза).
Для обеспечения высокого уровня промышленной
безопасности в основном секторе нашей экономики
(нефтегазовой) проводится масштабная работа, носящая
комплексный и системный характер, направленная на
предупреждение промышленных аварий.
Так, 24 апреля принято участие в работе 4-ой Казахстанской
Международной конференции и выставке по охране труда и
промышленной безопасности - KIOSH 2014.
В Тупкараганском заливе, в порту Баутино Мангистауской
области проведено Республиканское командно-штабное
учение «Мұнай - 2014» на тему «Отработка практических
действий аварийно-спасательных подразделений компании
«Аджип ККО» по локализации и ликвидации последствий
разлива нефти – нефтепродуктов, оказанию помощи
пострадавшим и тушению пожара на судне в акватории
Тупкараганского залива Мангистауской области».
В данном учении приняли участие представители
министерств обороны, финансов, охраны окружающей
среды,
транспорта
и
коммуникаций,
акиматов
Мангистауской области, а также компании «North Caspian
Operating Company». При проведении учений были
привлечены силы и средства местных исполнительных
органов Мангистауской области, аварийно-спасательных
служб МЧС, аварийно-спасательных формирований АО
«Актауский международный морской торговый порт», АО
55
НМСК «Казмортрансфлот», ФАО «Евро Азия Эйр» и
предприятий-недропользователей компании «Аджип ККО»,
ТОО «Тениз Сервис», ТОО «Каспий Шепинг».
В мае 2014 года в городе Кокшетау проведено выездное
заседание Совета по взрывному делу с повесткой дня «О
состоянии промышленной безопасности при производстве,
транспортировке, хранении и использовании промышленных
взрывчатых материалов на предприятиях, ведущих взрывные
работы, и путях их совершенствования».
Принято
участие
в
очередном
ХII
заседании
Межгосударственного
совета
по
промышленной
безопасности, которое состоялось 16 – 17 сентября 2014 года
в
городе
Нахичеване
Нахичеванской
Автономной
Республики на территории Азербайджанской Республики.
В ХII заседании МСПБ приняли участие полномочные
представители государств - участников СНГ: Азербайджана,
Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы, России,
Таджикистана, а также представитель Исполнительного
комитета СНГ с правом совещательного голоса.
По итогам рассмотрения и обсуждения вопросов,
включенных в повестку дня ХII заседания МСПБ, принято
совместное решение, направленное на
улучшение
эффективности взаимодействия государств-участников СНГ
в области обеспечения промышленной безопасности на
опасных производственных объектах.
Для осуществления мер по обеспечению промышленной
безопасности на опасных производственных объектах, по
созданию безопасных условий труда для их работников,
повышению эффективности работы производственного
контроля и усилению ответственности руководителей
производственных подразделений предприятия подписан
двусторонний Меморандум о взаимном сотрудничестве в
56
Проведение анализа причин и условий возникновения аварий и
производственного травматизма
Х
Х
области
промышленной
безопасности
с
такими
организациями как ТОО «Казцинк», ТОО «Корпорация
Казахмыс», АО «ГМК Казахалтын», АО «АрселорМиттал
Темиртау», АО «МангистауМунайГаз» и др.
В 2014 году Комитетом и инспекторским составом
территориальных Департаментов выработан комплекс мер,
направленный на снижение людских потерь от аварий на
опасных производственных объектах.
Значительно сократилось число пострадавших в
большинстве регионов страны: Акмолинской (с 5 до 3, на
40%), Атырауской (с 1 до 0, на 100%), Карагандинской (с 3
до 1, на 67%),Кызылординской (с 2 до 0, на 100%),
Павлодарской (с 1 до 0, на 100%), Южно-Казахстанской (на
100%) областях, в городе Алматы (на 100%).
В Мангистауской области на уровне прошлого года (2 / 2).
Не допущено несчастных случаев в Алматинской,
Жамбылской, Западно-Казахстанской, Костанайской и
Северо-Казахстанской областях.
Тем не менее, число несчастных случаев увеличилось в
г.Астана (2013 год - 0 / 2014 год – 1), Актюбинской (0 / 5) и
Восточно-Казахстанской (0 / 8) областях.
На опасных производственных объектах республики
Казахстан за 2014 год зарегистрировано 10 аварий, что на
четыре аварии больше в сравнении с 2013 годом.
В разрезе отраслей аварии допущены в угольной (3),
горнорудной (1), нефтегазодобывающей (1) отраслях,
химической (1), на предприятиях ведущие взрывные работы
(3) и на объектах подъемных сооружений (1).
Основными причинами несчастных случаев явились:
- неудовлетворительная организация производства работ;
- нарушения трудовой и производственной дисциплины;
- отсутствие производственного контроля на предприятии;
57
Разработка/совершенствование стандартов государственных
услуг по выдаче разрешительных документов в области
промышленной безопасности
Х
Х
- ввод в эксплуатацию опасных производственных объектов
без
приемки
в
территориальных
подразделениях
Министерства и отсутствие разрешения на эксплуатацию в
установленном порядке;
- грубая неосторожность самих пострадавших;
- допуск необученного и неаттестованного персонала.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от
31.05.2014г. № 586 утверждены стандарты
трех
государственных услуг, оказываемых Комитетом по
государственному контролю за чрезвычайными ситуациями
и промышленной безопасностью Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан:
-аттестация юридических лиц на право проведения работ в
области промышленной безопасности;
-выдача разрешений на применение технологий, технических
устройств,
материалов,
применяемых
на
опасных
производственных
объектах,
опасных
технических
устройств;
-регистрация деклараций промышленной безопасности
опасного производственного объекта, предусматривающие
оказание государственных услуг в электронном формате
через ЦОНы и Веб-портал электронного правительства
посредством
информационной
системы
ГБД
«Елицензирование».
Проект постановления Правительства РК «Об утверждении
стандарта государственной услуги «Выдача разрешения на
производство взрывных работ» внесен в Правительство
Республики Казахстан на утверждение. Данная услуга
автоматизирована
и
оказывается
территориальными
подразделениями
Министерства
через
веб-портал
«электронное правительство». В связи с принятием Указа
Главы государства от 6 августа 2014 года № 875 «О реформе
58
Повышение квалификаций государственных инспекторов по
промышленной безопасности в Казахстанских и зарубежных
учебных заведениях
Х
Х
системы
государственного
управления
Республики
Казахстан» и реорганизацией состава Правительства, по
поручению Е. Кошанова от 9.08.2014г. №23-1/П-1017, проект
постановления Правительства Республики Казахстан был
возвращен для доработки и проведения процедуры
согласования с заинтересованными государственными
органами.
Регламенты по утвержденным стандартам разработаны с
учетом изменений и дополнений, внесенных Приказом
МЭБП от 12 мая 2014 года №133 в Правила по разработке
стандартов и регламентов, предусматривающий справочник
бизнес-процессов
оказания
государственных
услуг.
Согласованные с аккредитованными организациями проекты
Регламентов
утверждены
приказом
Министра
по
чрезвычайным ситуациям от 25 июля № 315 и
зарегистрированы в Министерство юстиции РК за №№ 9622
от 25.07.2014г.
Стандарты
и
информация
о
порядке
оказания
государственных услуг размещена в информационноправовой системе нормативных правовых актов Республики
Казахстан
«Әділет»,
на сайте Министерства по
чрезвычайным
ситуациям
Республики
Казахстан
(www.emer.kz)
и
газетах
«Егемен
Қазақстан» и
«Казахстанская правда».
Одним из ключевых ориентиров современной системы
подготовки и переподготовки кадров является приобретение
знаний и профессиональных навыков. В этой связи,
Комитетом на постоянной основе проводится повышение
квалификации
государственных
инспекторов
по
промышленной безопасности.
Всего за отчетный период проведено обучение 67
госинспекторов, в Республике Беларусь – 25, в Казахстане –
59
42. В 2015 году данная работа будет продолжена.
Стратегическое направление 3. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами
Цель 3.1. Обеспечение рационального и комплексного использования и воспроизводства минеральных ресурсов для активного развития всех
отраслей промышленности
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 051, 052, 053, 054, 055
Целевые индикаторы
Восполнение запасов основных видов
полезных ископаемых (отношение
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
выявленных запасов к погашенным по
МИР
%
50
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
нарастающей) в 2019 году – 60%
золота, меди, полиметаллов
Обеспеченность запасами подземных
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
вод населенных пунктов:
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
сельских
МИР
%
29,9
городов и райцентров
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
42,7
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Задача 3.1.1. Оценка прогнозных ресурсов и прирост запасов по некоторым видам полезных ископаемых
Показатели прямых результатов
Объем прогнозных ресурсов:
100,
Достигнут.
золота
тонн
516,4
4
МИР
меди
млн. тонн
1
1,44
полиметаллов
млн. тонн
5,2
5,2
Прирост запасов:
золота
тонн
15 24,57 Достигнут.
МИР
меди
тыс. тонн 110 832,8
полиметаллов
тыс. тонн 120 461,4
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение региональных и геолого-съемочных работ
Х
Х
Региональные и геолого-съемочные работы выполнены.
60
Проведение поисковых и поисково-оценочных работ на ТПИ
Х
Х
Поисковые и поисково-оценочные работы выполнены.
Совершенствование
законодательства
в
сфере
Внесение изменений в ЗРК «О недрах и недропользовании»
Х
Х
недропользования
не предусматривалось.
Задача 3.1.2. Обеспечение населения качественной питьевой водой из подземных источников
Показатели прямых результатов
Количество сел обеспеченных запасами
МИР
село
216 216 Достигнут.
подземных вод
Количество
месторождений
с
месторож
МИР
30
30 Достигнут.
переоцененными запасами
дение
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение поисково-разведочных работ на подземные воды
Х
Х
Завершены поисково-разведочные работы для 216 сел.
Задача 3.1.3. Формирование Банка данных геологической информации и геоинформационных систем
Показатели прямых результатов
Объем оцифрованных текстовых и
графических приложений к
МИР
%
36
36 Достигнут.
геологическим отчетам
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение работ по оцифровке текстовых и графических
Оцифровка текстовых и графических приложений к
Х
Х
приложений к геологическим отчетам
геологическим отчетам выполнено.
Стратегическое направление 4. Развитие туристской сферы деятельности
Цель 4.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 049
Целевые индикаторы
Увеличение обслуженных посетителей
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 96,5%.
местами размещения по внутреннему
113,
МНЭ
%
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
туризму (резиденты) к уровню 2012
7
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
года (2 507 005 человек)
61
Увеличение обслуженных посетителей
Данные за январь-сентябрь 2014 года – 96,4%.
местами размещения по въездному
МНЭ
%
113
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
туризму (нерезиденты) к уровню 2012
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
года (519 222 человек)
Задача 4.1.1. Формирование национального туристского продукта и его продвижение на международном и внутреннем рынках
Показатели прямых результатов
1
Количество мест размещения
МНЭ
ед.
2 022 Достигнут.
745
Количество койко-мест в местах
койко92
109
размещения
(единовременная
МНЭ
Достигнут.
мест
485 135
вместимость)
Объем услуг, оказанный местами
Данные за январь-сентябрь 2014 года -100,6%.
120,
размещенияк уровню 2012 года (53,5
МНЭ
%
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
5
млрд.тенге)
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Обеспечение участия на Международных туристских
За отчетный период организовано участие страны в
выставках
международных туристских выставках: «FITUR» (г.Мадрид),
ЕMITT (г.Стамбул), ITB (г. Берлин), «Интурмаркет» ( г.
Москва), ATM (г.Дубаи), ITE (г. Гонконг) и WTM (г.
Лондон).
Во время работы на выставке представителями
Министерства по инвестициям и развитию и другими
участниками казахстанской экспозиции распространяются
Х
Х
печатная и электронная рекламная продукция о туристском
потенциале Казахстана. В ходе работы выставки на стенде
обеспечивается трансляция фильмов о туристском
потенциале Казахстана.
В целях продвижения позитивного туристского имиджа
Казахстана, проводится прием-презентация казахстанского
туристского потенциала с дегустацией национальных блюд
для представителей международных СМИ.
В рамках выставок проводятся семинары, симпозиумы,
62
Обеспечение участия в Казахстанской Туристской Ярмарке
KITF «Туризм и путешествия»
Х
Х
Х
Х
Проведение «Иле-Балхашской регаты»
круглые столы, деловые встречи и другие мероприятия,
ключевой темой которых является выстраивание более
сильной и устойчивой индустрии туризма и путешествий.
В ходе работы выставок проводятся встречи с
представителями рекламных и маркетинговых агентств,
ведущих телеканалов мира, а, также, маркетинговыми и PRкомпаниями.
За отчетный период проведена работа по обеспечению
участия Комитета индустрии туризма в 14-й Казахстанской
международной туристской выставке «KITF Туризм и
Путешествия 2014»
Выставка «KITF Туризм и Путешествия 2014» состоится 2325 апреля 2014 г. в г. Алматы, в Казахстанском Центре
делового сотрудничества "Атакент". В работе выставки
приняли участие около 400 компаний из 42 стран.
В состав делегации Казахстана входили представители
областных управлений туризма, спорта и физической
культуры, туристские организации.
Комитет совместно с акиматом Алматинской области и
Экологическим союзом «Табигат» проведена работа по
проведению ежегодной Иле-Балхашской регаты (массовый
сплав-соревнование по реке Иле и парусная регата на
водохранилище Капчагай).
На соревнованиях в Иле-Балхашской регате ежегодно
принимают участие сотни человек и является самым
массовым туристским мероприятием Казахстане. В целом, в
этом году в нем приняло участие около 300 участников и
5000 посетителей.
Регата прошла успешно в шесть этапов по утвержденному
плану. Завершила регату парусная гонка на Капшагайском
водохранилище. В день закрытия регаты, 31 июня, в зоне
отдыха «Рыбацкая деревня» проведено открытие купального
63
Обеспечение функционирования официального туристского
веб-портала Республики Казахстан
Проведение республиканского
развития туристской отрасли
совещания
по
Х
Х
Х
Х
вопросам
сезона на Капшагайском водохранилище. На торжественном
закрытии регаты присутствовали представители Комитета
индустрии туризма, местных исполнительных органов,
районных, городских акиматов, а также представители
общественных
объединений,
неправительственных
организаций и СМИ.
Все участники и победители регаты от лица Комитета и
организаторов награждены почетными грамотами и кубками,
а также вручены ценные призы и сувениры.
На постоянной основе ведется работа по пополнению
туристского веб-портала www. kazakhstan.travel оперативной
информацией о развитии туристской отрасли страны.
Ведется пополнение и совершенствование всех разделов
официального туристского портала. На постоянной основе
добавляются новые фотографии, видеоматериалы и
виртуальные туры, разрабываются баннеры, презентующие
туристский потенциал страны.
В рамках Казахстанской международной туристской
ярмарки «Туризм и Путешествия» KITF-2014 проведено
республиканское совещание по вопросам развития
туристской отрасли в Республике Казахстан.
В ходе совещания рассмотрены ряд вопросов, в частности
реализация комплекса мер по развитию отрасли туризма с
учетом организации и проведения в г. Астане
Международной специализированной выставки ЭКСПО2017, перспективы развития внутреннего и социального
туризма и другие.
В работе совещания приняли участие представители
заинтересованных министерств и ведомств, местных
исполнительных органов, курирующих вопросы туризма,
туристских компаний и общественных организаций
республики, высших учебных заведений и гостиниц.
64
Строительство гольф-клуба на территории государственного
национального природного парка «Бурабай»
Разработка проектно-сметной документации строительства
международного горнолыжного курорта «Кок-Жайлау»
Х
Х
Х
Х
По итогам совещания приняты Рекомендации.
На
сегодняшний
день
на
Объекте
выполнены
подготовительные работы (срезка почвенно-плодородного
слоя, пересадка деревьев, возведение временных зданий и
сооружений, устройство временных дорог, ограждения и
временные сооружения). Выполнены работы по устройству
фундаментов и ж/б каркаса нулевого цикла здания клабхауса.
Установлена система дренажа и полива тренировочного
поля. Выполнен глубокий дренаж полей 1-18, сформирован
рельеф полей 1-18, выполнены чаши искусственных
водоемов 1-9, с устройством донного дренажа и
соединительными руслами. Выполнен вынос сетей
электроснабжения 10-кВ. Завершены работы по возведению
ограждения и строительству контрольно-пропускного
пункта.
В настоящее время РГП «Госэкспертиза» рассматривается
документация по рабочему проекту II этапа проектирования.
Срок завершения работ по Договору 30 июня 2015 года,
срок сдачи в эксплуатацию 30 сентября 2015 года.
В сентябре 2014 года акиматом города Алматы завершена
разработка проектно-сметной документации по проекту
«Строительство горнолыжного курорта «Кок Жайлау».
Стратегическое направление 5. Развитие транспортной инфраструктуры и транзитно-транспортного потенциала Республики
Казахстан
Цель 5.1. Достижение опережающих темпов развития транспортно-логистичекой системы
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 002, 003, 004, 005, 006, 007, 008, 009, 010, 011, 012, 013,
014, 015, 016, 017, 019, 020, 021
Целевые индикаторы
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
место
116 113 Достигнут.
индикатору «Качество дорог»
ГИК
65
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору
«Качество
железнодорожной инфраструктуры»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Качество инфраструктуры
портов»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Качество инфраструктуры
воздушного транспорта»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Мощность пассажирских
авиаперевозок, млн. пкм (Доступность
мест на километр)»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Качество инфраструктуры
в целом»
Увеличение
валовой
добавленной
стоимости по отрасли транспорта и
складирования в реальном выражении к
уровню 2008 года
Перевозка грузов
Перевозка пассажиров
Грузооборот
ВЭФ
отчет
ГИК
ВЭФ
отчет
ГИК
ВЭФ
отчет
ГИК
ВЭФ
место
28
28
Достигнут.
место
123
123
Достигнут.
место
85
85
Достигнут.
отчет
ГИК
ВЭФ
место
57
57
Достигнут.
отчет
ГИК
ВЭФ
место
62
62
Достигнут.
МНЭ
%
38
38
Достигнут.
МНЭ
МНЭ
млрд. тонн
млрд. чел.
3,3
20,2
3,4
21,3
МНЭ
млрд. т-км
380
371
Достигнут.
Достигнут.
Не достигнут.
Недостижение планового значения по грузообороту
сложилось за счет уменьшения экспортных, транзитных и
внутриреспубликанских перевозок. В частности к спаду
привело уменьшение перевозок угля, нефтяных грузов,
цветной руды, и химических минеральных удобрений.
Основной причиной является снижение заявок на перевозку
грузов предприятий, в частности ТОО «Богатырь Аксес
Комир»,
АО
«ЕЭК
разрез
Восточный»,
ТОО
66
Пассажирооборот
ИФО транспортных услуг, % к
предыдущему году
Снижение операционных издержек в
транспортной отрасли, связанных с
регистрацией и ведением бизнеса
(получением разрешений, лицензий,
сертификатов,
аккредитацией,
получением консультаций), включая
время и затраты к 2015 году по
сравнению с 2011 годом
Снижение
количества
плановых
проверок органами транспортного
контроля (согласно ежегодному плану
проведения проверок) к уровню
предыдущего года
Снижение транспортных происшествий
на
железнодорожном
и
водном
транспорте (к предыдущему году)
Улучшение позиции Казахстана в
индексе эффективности логистики
(LPI) Всемирного банка
МНЭ
млрд.п-км
МНЭ
%
МИР
%
МИР
239
106,
9
«Майкубенуголь», ТОО «ПетроКазОйлПрод», АО «СНПСАктобемунайгаз», ТОО «Тенгизшевройл», АО «Алюминий
Казахстана», АО «ССГПО», ТОО «Оркен», ПО
«Балхашцветмет», ТОО «Казфосфат».
249,6 Достигнут.
107
Достигнут.
30
30
Достигнут.
%
10
10
Достигнут.
МИР
%
2
2
Достигнут.
Всемир
ный
банк
место
88
88
Достигнут.
Увеличение объемов перевозок грузов
в транзитном направлении
МИР
млн. тонн
18
17,5
Увеличение
МИР
млрд.
160
160
дохода
от
транзитных
Не достигнут.
В связи со сложившейся нестабильной геополитической
ситуации, обстановкой на Украине, а также отношениями
между Россией и Западом окупательская способность
снизилась, а вместе с ней и мировой товарооборот.
Достигнут.
67
перевозок
тенге
Задача 5.1.1. Повышение уровня развития инфраструктуры автодорожной отрасли
Показатели прямых результатов
Автомобильные
дороги
%
83
83 Достигнут.
республиканского
значения
МИР
19
находящиеся
в
хорошем
и
км
19 466 Достигнут.
466
удовлетворительном состоянии
Автомобильные
дороги
местного
%
68
68
значения находящиеся в хорошем и
МИР
50
50 Достигнут.
км
удовлетворительном состоянии
273 273
Протяженность
дорог
1
республиканского
значения,
МИР
км
1 842 Достигнут.
726
охваченных всеми видами ремонта
Реконструкция
международного
транзитного
коридора
«Западная
МИР
км
157 157 Достигнут.
Европа – Западный Китай»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Строительство, реконструкция и ремонт около 12 тыс. км
Проведены дорожно-строительные работы на 586 км
автомобильных дорог республиканского значения:
автомобильных дорогах республиканского значения.
- строительство и реконструкция – 3 990 км
Проведены дорожно-ремонтные работы на 1 140 км
- ремонт – 7 600 км
автомобильных дорогах республиканского значения.
Х
Х
По итогам 2014 года согласно утвержденным графикам
проведено 4440 рабочих выезда, выявлено 2 512 нарушения,
по
выявленным
нарушениям
облжоллабораториями
направлено 1012 писем Заказчику об устранении замечаний.
Реконструкция около 10 тыс. км автомобильных дорог
В 2014 году за счет целевых трансфертов из
местного значения
Х
Х
республиканского бюджета реконструировано 180 км
автомобильных дорогах областного и районного значения.
В
государственном
плане
развития
транспортной
Функционирование платной системы на отдельных участках
Х
Х
инфраструктуры до 2022 года запланировано увеличение
автомобильных дорог республиканского значения
протяженности платных участков на автомобильных дорогах
68
Усиление ответственности территориальных
лабораторий
контролирующих
качество
строительных работ
дорожных
дорожно-
Х
Х
республиканского значения до 7 тыс. км. (составляет 31 % от
всей протяженности сети республиканской сети и 7 % от
протяженности автодорог общего пользования). («Западная
Европа – Западный Китай» (в 2016-2017годы – 2 517 км),
Астана-Темиртау (в 2017 году – 178 км), Караганда-Алматы
(в 2020 году – 1 008 км), Алматы-Капчагай (в 2017 – 104 км),
Астана-Павлодар (в 2018 году – 419 км), Павлодар-Калбатау
(в 2020 году – 150 км), Бейнеу-Актау (в 2018 году – 470 км).
Для
усиления
технической
базы
и
основных
функциональных задач по контролю качества работ и
материалов при строительстве и ремонте автомобильных
дорог, в 2014 году приобретены еще 2 спецавтомашины.
(«Комплексная передвижная дорожная лаборатория» на базе
транспортного средства Ford Transit Van. Данные
лабораторий оснащены новейшими технологическими
системами, осуществляющими контроль качества обзорными
камерами, лазерными датчиками и георадарами с выдачей
результатов
на
установленное
в
ТС
бортовой
промышленный компьютер). Комплексными передвижными
дорожными лабораториями оснащены РГУ Мангыстау и
Солтустик жоллаборатории.
Задача 5.1.2. Повышение уровня развития инфраструктуры железнодорожной отрасли
Показатели прямых результатов
данные
Улучшение состояния железных дорог
АО «НК
км
638 638 Достигнут.
«КТЖ»
Увеличение
доли
электрифицированных
данные
железнодорожных линий в общей АО «НК
%
28,2 28,2 Достигнут.
протяженности железных дорог по «КТЖ»
отношению к 2013 году
69
Снижение износа основных активов
МИР
%
58
58,5 Достигнут.
железнодорожного транспорта
Повышение
скорости
грузовых
42,7
42,75
контейнерных
поездов
по
2
данные
международным
транспортным
АО «НК
км/ч
Достигнут.
коридорам на 15-20%, а на участках
49,0
«КТЖ»
49,15
скоростного движения пассажирских
1
поездов на 20-30%
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Строительство железнодорожных линий Бейнеу – Жезказган и
22 августа 2014 года введены во временную эксплуатацию
Аркалык-Шубарколь
железнодорожные линии Жезказган – Бейнеу и Аркалык –
Х
Х
Шубарколь, общей протяженностью 1250 км (Жезказган –
Бейнеу – 1036 км, Аркалык – Шубарколь 214 км).
Капитальный ремонт верхнего строения пути
За отчетный период отремонтировано 638 км верхнего
Х
Х
строения пути
Внедрение новой системы управления железнодорожным
Ввиду имеющихся налоговых обязательств (преференций),
транспортом
реформирование АО «НК «Қазақстан темір жолы»
Х
Х
переносится на неопределенный период.
Тем самым внедрение новой системы управления
железнодорожным транспортом откладывается.
Приобретение железнодорожного подвижного состава, в том
Приобретено 33 ед. состава; 742 ед. грузовых вагонов; - 123
числе специализированных вагонов для перевозки людей с
Х
Х
ед. пассажирских вагонов.
ограниченными возможностями
Капитальный
ремонт
железнодорожных
вокзалов
в
Проведен капитальный ремонт 4-х вокзалов,
работы
соответствии с Национальным стандартом, с учетом создания
Х
Х
выполнены на 100%.
условий для людей с ограниченными возможностями
Внедрение
скоростных
пассажирских
маршрутов
Запущены 5 маршрутов («Астана – Шымкент», «Алматы –
республиканского значения (Тальго)
Х
Х
Актобе», «Алматы – Защита», «Астана – Защита», «Астана –
Кызылорда»).
Реализация новой тарифной политики в сфере грузовых и
Х
Х
данный вопрос входит в компетенцию МНЭ РК
пассажирских перевозок
Утверждение предельных тарифов на услуги магистральной
Х
Х
данный вопрос входит в компетенцию МНЭ РК
70
сети на 10 лет
Субсидирование убытков перевозчиков, осуществляющих
перевозку пассажиров по социально значимым маршрутам
Х
Х
Освоено 25,5 млрд. тенге, 100 % освоение.
Задача 5.1.3. Повышение уровня развития инфраструктуры гражданской авиации
Показатели прямых результатов
Количество аэропортов, имеющих
категорию
ИКАО
(повышение
МИР
ед.
12
12 Достигнут.
безопасности)
Увеличение числа международных
МИР
ед.
90
90 Достигнут.
воздушных сообщений
Количество
международных
МИР
ед.
3
3
Достигнут.
аэропортов - «хабов»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
ПСД на реконструкцию взлетно-посадочных полос
аэропорта г. Петропавловск разработана (Акт от 26 декабря
№
359),
получено
положительное
заключение
государственной экспертизы. Стоимость проекта по ТЭО –
Реконструкция (строительство) взлетно-посадочных полос,
Х
Х
6,7 млрд. тенге.
пассажирских и грузовых терминалов аэропортов республики
После капитального ремонта введена в эксплуатацию
взлетно-посадочная полоса в аэропорту г.Талдыкорган.
Реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту г.
Уральск.
Создание
условий
для
привлечения
иностранных
В области международного пассажирского авиасообщения
авиакомпаний
проводится политика равноправного выполнения полетов. В
настоящее время казахстанские авиаперевозчики выполняют
полеты в 18 иностранных государств. В Казахстан
Х
Х
регулярные пассажирские полеты осуществляют 28
иностранных авиакомпаний из 16-ти стран ближнего и
дальнего зарубежья.
На сегодняшний день Казахстаном заключено 36
межправительственных
соглашений
о
воздушном
71
Создание конкурентного рынка воздушных перевозок
Открытие новых международных рейсов
Обеспечение доступности услуг авиатранспорта на регулярные
внутренние
авиаперевозки
для
среднестатистического
потребителя путем субсидирования
Х
Х
Х
Х
Х
Х
сообщении.
В рамках данной работы предусмотрен упрощенный порядок
допуска казахстанских авиакомпаний на внутренний рынок
авиаперевозок,
отмена
конкурса
на
внутренние
авиамаршруты.
Законодательно отменен тендер на распределение
внутренних
авиамаршрутов
–
внутренний
рынок
либерализован.
Данные изменения будут способствовать развитию
конкуренции на рынке авиаперевозок, снижению тарифов на
авиабилеты.
В
этих
целях
разработаны
новые
квалификационные требования к авиаперевозчикам на
соответствие международным стандартам безопасности
полетов.
Открыты 13 международных рейсов.
Из республиканского бюджета субсидировано 9 внутренних
маршрутов: из Алматы в Петропавловск, Урджар, Кокшетау,
из Астаны в Петропавловск, Жезказган, Павлодар, из
Караганды в Усть-Каменогорск и Кызылорду, из Кокшетау в
Актау. Освоено - 1 291 334,8 тг.
Задача 5.1.4. Повышение уровня развития инфраструктуры водного транспорта
Показатели прямых результатов
Пропускная
способность
морских
млн. тонн
МИР
18
18 Достигнут.
портов
в год
Количество
обновленных
судов
государственного
технического
МИР
ед.
2
3
Достигнут.
речного
флота
(повышение
безопасности)
Доля объема перевозок нефти из портов
Республики Казахстан на Каспийском
МИР
%
82
82,1 Достигнут.
море, обеспечиваемая Национальным
72
морским торговым флотом
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Реализация проектов по реконструкции и модернизации
Шульбинского шлюза
Обеспечение безопасного плавания судов
казахстанского сектора Каспийского моря
в
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
акватории
Строительство судов государственного технического речного
флота
Техническая модернизация инфраструктуры порта Актау
Расширение порта Актау в северном направлении
С начала реализации проекта выполнены работы по отсыпке
временной насыпной дамбы; по осушению верхнего
подходного канала; устройству системы водопонижения
верхнего подходного канала (устройство зумфов, установка
12-и насосных установок); строительству подъездной
дороги; монтаж опалубки и укладка бетона; изготовлению
металлоконструкций
(Деррик-кран,
наплавная
пала,
шандорное заграждение).
Проведено обследование по 20 координатам УралоКаспийского бассейна и определены способы и стоимость
подъема 15 затонувших объектов (судов).
Материалы по оценке воздействия на окружающую среду
направлены на проведение государственной экологической
экспертизы
В 2014 году в рамках бюджетной программы 009
«Обеспечение водных путей в судоходном состоянии и
содержание шлюзов» реализованы мероприятия по
завершению строительства 3 ед. судов технического флота
(1 ед. обстановочного и 2 ед. вспомогательного),
продолжению строительства 2 ед. обстановочного флота и
началу поэтапного строительства 4 ед. обстановочного флота
(1 ед. дноуглубительного и 3 ед. вспомогательного) с
завершением в 2015-2017 годах
Проводится поэтапная замена (навигационное оборудование
и средства связи) и модернизация оборудования и других
основных средств взамен устаревших
Реализация проекта осуществляется путем строительства 3
сухогрузных терминалов мощностью до 3 млн. тонн в год.
В частности завершены работы по засыпке причальной
стенки (520м) в объеме 250 000 тонн, устройство котлована
73
Создание системы изготовления,
удостоверения личности моряка
выдачи
и
контроля
Х
Х
под металлические силосы и очистка берегового шельфа от
валунов и глыб. Начата работа по формированию
территории портофлота.
На сегодняшний день, продолжаются работы по устройству
основания контейнерной площадки (отсыпка ПГС составила
182 тыс. тонн), а также штыбом остальной территории для
формирования рельефа площадки, работы по забивке
буробетонных свай и испытанию тестовых свай под
фундаменты силосов (выполнено 76 свай, из них 66
проектные сваи, 10 тестовых свай). Испытания тестовых
свай проведены успешно.
Система в тестовом режиме принята в эксплуатацию.
При выделении средств из бюджета на бланки и
ламинационные пленки, закрытый канал связи и техническое
сопровождение, система будет введена в опытную
эксплуатацию
Задача 5.1.5. Повышение уровня развития инфраструктуры автотранспортной отрасли
Показатели прямых результатов
Уровень удовлетворенности населения
качеством автобусных пассажирских
МИР
%
68,5 78,5 Достигнут.
перевозок
Охват
населенных
пунктов
регулярными
автобусными
МИР
%
78,5 78,5 Достигнут.
сообщениями
Доля казахстанских перевозчиков на
рынке
грузовых
международных
МИР
%
38,5 38,5 Достигнут.
автоперевозок
Доля инфраструктуры автомобильных
пассажирских перевозок, отвечающих
МИР
%
23
23 Достигнут.
установленным требованиям, в том
числе
и
при
обслуживании
74
маломобильных пассажиров
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Внедрение
государственных
автостанций и перевозчиков
стандартов
автовокзалов,
Создание благоприятных условий казахстанским перевозчикам
для укрепления их позиций на рынке международных
автотранспортных средств
Х
Х
Х
Х
Проведена работа с МИО по приведению в соответствие
услуг автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания
пассажиров, а также перевозок пассажиров автобусами и
такси с утвержденными приказом КТРМ от 25 декабря 2012
года №617-од национальными стандартами, вступивщими в
силу с начала 2014 года.
Индикаторы по приведению в соответствие предусмотрены в
Государственной программе развития и интеграции
инфраструктуры транспортной системы РК до 2020 года, с
возложением ответственности на МИО.
В рамках международного сотрудничества в области
международных автомобильных перевозок 9 сентября 2014
года подписано Соглашение между Правительством РК и
Правительством
Исламской
Республики
Иран
о
международных автомобильных перевозках пассажиров и
грузов. Также в ходе встречи глав государств 12 сентября
2014 года в Душанбе подписано Соглашение между
правительствами
государств-членов
Шанхайской
организации сотрудничества о создании благоприятных
условий для международных автомобильных перевозок.
7 ноября 2014 года в ходе официального визита Президента
Кыргызской Республики А. Атамбаева в Республику
Казахстан был подписан данный Протокол о внесении
изменений
в
Соглашение
между
Правительством
Республики Казахстан и Правительством Кыргызской
Республики о международном автомобильном сообщении от
25 декабря 2003 года. Ратификация Протокола позволит
увеличить
долю
отечественных
перевозчиков
на
международном рынке транспортных услуг, долю
казахстанского содержания, а также поддержит развитие
75
Развитие инфраструктуры пассажирских перевозок
Х
Х
Развитие Подсистемы контроля и мониторинга перевозок
пассажиров
и
багажа
автомобильным
транспортом
Информационно-аналитической системы транспортной базы
данных и мониторинга динамики безопасности перевозок
Х
Х
малого и среднего бизнеса, занятого на рынке
международных перевозок.
С учетом интересов отечественных перевозчиков ежегодном
производится обмен бланками разрешений с компетентными
органами транспорта иностранных государств. Так, В 2014
году с учетом дополнительного обмена квота составила
153 тыс. разрешений (132 531 - универсальные бланки, 4 700
– транзитные бланки, 15 845 - выезд в/из 3-х стран). В 2015
году предварительная квота составила 133 925 разрешений.
Госпрограммой развития и интеграции инфраструктуры
транспортной системы до 2020 года предусмотрен индикатор
ежегодного поэтапного приведения в соответствие
автовокзалов и автостанций требованиям Национального
стандарта Услуги автовокзалов, автостанций и пунктов
обслуживания пассажиров.
В целях развития электронной диспетчеризации и продажи
билетов на законодательном уровне предусмотрены нормы
по оснащению автобусов устройствами навигационной
системы и электронной продаже проездных билетов на
автотранспорте.Электронная диспетчеризация городских
маршрутов осуществляется в гг.Астаны и Алматы, а также
Актюбинской, Атырауской, Павлодарской, Жамбылской,
Карагандинской,Северно-Казахстанской
и
ЗападноКазахстанской областях.Впилотном режиме осуществляется
электронная диспетчеризация на междугородных и
международных пассажирских маршрутах. 17.мая 2014г. с
участием представителей поставщиков услуг Подсистемы
контроля и мониторинга перевозок пассажиров и багажа
автомобильным транспортом и автовокзала «СапаржайАстана» проведено совещания по вопросам координации
представления информации в систему относительно
движения автобусов с автовокзала г.Астаны. По итогом
76
Разработка нормативной правовой базы для создания системы
экстренного вызова при авариях и катастрофах (ЭВАК)
Х
Х
Создание и внедрение системы ЭВАК
Х
Х
Внедрение в г.Астане системы «Новая транспортная система»
Х
Х
совещания принято решение, что поставщик услуг
проработает с автовокзалом для координаций представления
информации в систему относительно движения автобусов с
автовокзала г.Астаны и презентует на ситуационном центре
МИР.
Согласно утвержденному плану государственных закупок
МТК РК в 2014 году планировалось объявить конкурс по
государственным закупкам по услуге разработке стандарта к
устройству ЭВАК. Конкурс по государственным закупкам
был проведен и поставщик услуг был определен, но ввиду
того что поставщик отказался подписывать договор на
оказание услуг, соответственно данная услуга не была
оказана в 2014 году. В связи с этим, КТ были предприняты
меры по утверждению стандартов для системы ЭВАК на
базе принятых в РФ стандартов. Так, в рамках исполнения
норм технического регламента ТС «О безопасности
колесных транспортных средств» на территории РК приняты
и действуют 8 стандартов.
Проект «Новая транспортная система Астаны» состоит из 2х
компонентов: BRT (строительство) и ITS (интеллектуальная
транспортная система, для регулирования городского
движения).
МИР является администратор бюджетной программы 016
«Целевые трансферты для проекта Новая транспортная
система».
Схема BRT начинается с аэропорта, через пр.Кабанбай
батыра
до
ул.Сыганак
по
зоне
ЭКСПО-2017,
многофункциональный комплекс Абу-Даби Плаза и дальше
по ул.Сыганак и ул.Ш.Калдаякова до нового ж/д вокзала.
Протяженность - 22,4 км., станций - 24 ед., депо - 1 ед. и 27
ед. специального подвижного состава.
Согласно ФЭО, стоимость Проект составила 122,3 млрд.тг, в
77
Повышение
эффективности
проведения
обязательного
технического осмотра транспортных средств, осуществляющих
перевозку пассажиров и багажа
Х
Х
том числе проект BRT - 95,3 млрд.тг, проект ITS 27,0 млрд.
тг.
На реализацию Проекта в РБ поддержало 102,8 млрд.тг., в
том числе на 2014 год - 59,0 млрд.тг., 2015г. - 35,6 млрд.тг.,
на 2016 г. - 8,2 млрд.тг.
В этой связи, акиматом города Астаны планируется внесение
на рассмотрение РБК вопроса по дополнительному
выделению на 2015 год 19,5 млрд.тг. для реализации
Проекта.
Согласно решению РБК от 21. октября 2014г. денежные
средства на 2014 год в сумме 20,7 млрд.тг. перераспределены
на мероприятия по столичным дорогам, в том числе на закуп
новых автобусов 4,3 млрд.тг.
Таким образом, акимату г.Астаны в 2014 году перечислено
38,3 млрд.тг.
В целях повышения качества и объективности проведения
обязательного технического осмотра 20.10.2014 года в
принятом Законе РК «О дорожном движении» (далее Закон), предусмотрено исключение предоставления на
техосмотр
документа,
подтверждающего
уплату
физическими лицами налога на транспортные средства.
Отменена выдача бумажных бланков свидетельств о
прохождении техосмотра владельцам автомототранспортных
средств, прошедших обязательный технический осмотр.
В рамках настоящего Закона определена административная
ответственность
центров
техосмотра
за
выдачу
диагностической карты, без проведения обязательного
техосмотра, проведение техосмотра без использования
контрольно-диагностического оборудования, отсутствие
видеофиксации процедуры проведения техосмотра либо
фотофиксации транспортного средства в диагностической
карте, не внесение, а равно внесение не достоверных и
78
неполных сведений в единую информационную систему
техосмотра (далее – ЕИС «Техосмотр»), не соответствие
производственного помещения и территории центра
техосмотра требованиям, установленным государственными
стандартами.
Задача 5.1.6. Повышение уровня интеграции транспортного комплекса Республики Казахстан в международные транспортные сети
Показатели прямых результатов
Увеличение средней скорости движения грузовых поездов по транзитным участкам железных дорог:
-Северный коридор
51,2 51,69 Достигнут.
-Южный коридор
Не достигнут.
Учитывая высокую приоритетность скоростных поездов в
пассажирском сообщении, зачастую происходит «съем»
48,6
(отстой на разъездах для пропуска пассажирских поездов)
46,56
9
поездов низкой приоритетности (грузовые поезда во
внутреннем сообщении), что в целом отрицательно влияет на
показатель «Средняя техническая скорость движения
грузовых поездов по транзитным участкам железных дорог».
МИР
км/ч
-Среднеазиатский коридор
51,6
Достигнут.
51,72
7
-TRAСEСA
50,2 48,23 Не достигнуты.
Учитывая высокую приоритетность скоростных поездов в
-коридор Север-Юг
пассажирском сообщении, зачастую происходит «съем»
(отстой на разъездах для пропуска пассажирских поездов)
50,4
50,28 поездов низкой приоритетности (грузовые поезда во
2
внутреннем сообщении), что в целом отрицательно влияет на
показатель «Средняя техническая скорость движения
грузовых поездов по транзитным участкам железных дорог».
Увеличение количества (создание)
Достигнут.
МИР
ед
14
15
транспортно-логистических центров
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Снижение барьеров при пересечении границ грузовыми
Х
Х
Проведение анализа по определению времени, стоимости и
79
поездами
Внедрение
экологических
стандартов
«Евро-4»
на
производстве автотранспортных средств с 1 января 2014 года
Х
Х
Техническая оснащенность органов транспортного контроля
Х
Х
Создание транспортно-логистических объектов в Казахстане
Х
Х
процедур при транспортировки грузов с г. Алматы - т.
Достык/Алтынколь-Ляньюньган и в обратном направлении»
представителями МИР РК совместно с причастными
организациями проведен анализ с выездом на места (ст.
Достык, Алматы-1). По результатам данного анализа было
выявлено, что фактическое время перевозки ж/д
транспортом составляет при экспорте – 16 дней (по данным
Всемирного банка – 81 день всего, в т.ч транспортировка –
35) и импорте – 13 дней (по данным ВБ – 69 дней, в т.ч
транспортировка – 35), а также необходимость исключения
из
перечня
товаросопроводительных
документов
упаковочный лист. 82% грузов на станции Достык
задерживаются по вине КТК МФ и 18% СЭС.
При этом данные анализа Всемирным банком не
учитываются и на рейтинг не влияют (оценка только по
ответам предпринимателей).
Введен стандарт Евро-4 в отношении ввозимых на
территорию Казахстана автотранспортных средств.
Для автомобилей, производимых отечественными заводами,
стандарт Евро-4 начал действовать с 1 января 2014 года.
Введение данного стандарта направлено на улучшение
экологической
обстановки
в
стране,
повышение
безопасности автомобильных перевозок и создание условий
для обновления парка автотранспортных средств.
Приобретено и передано в Инспекции транспортного
контроля 6 переносных весовых оборудований для
передвежных
постов
транспортного
контроля
с
возможностью бескабельной передачи на персональный
компьютер.
В 2014 году начата реализация инвестиционных проектов по
формированию внутренней терминальной сети в центрах
консолидации и дистрибуции транзитных грузопотоков и
80
Создание транспортно-логистических объектов за пределами
Республики Казахстан
Х
Х
продвижения казахстанского экспорта.
В рамках разработки ТЭО проведены маркетинговые
исследования, по результатам которых определены наиболее
перспективные регионы строительства ТЛЦ в городах
Астана, Шымкент, Актау, Атырау, Костанай, Семей,
Павлодар, Актобе, Орал.
В июле 2014 года начато строительство ТЛЦ в городах
Астана (завершение 1-ой очереди – 1 квартал 2015 г.) и
Шымкент (завершение - 1 квартал 2015 г.).
Планируемый объем грузооборота каждого ТЛЦ в год - от
250 тыс. тонн.
ТЛЦ станут мультимодальными грузовыми терминалами,
обеспечивающими оказание комплекса логистических услуг.
Типовая схема работы ТЛЦ предусматривает принцип
«одного окна» с предоставлением широкого перечня
операций (транспорт, таможня, склад и.т.д).
В рамках формирования внешней терминальной сети
совместно с китайскими партнерами реализуется проект по
созданию транспортно- логистического терминала в
китайском морском порту Ляньюньган.
В настоящее время ведется полномасштабное строительство
терминала с графиком завершения строительных работ в 1
квартале 2015 года.
Реализация данного проекта даст возможность переработки
и перевалки казахстанских транзитных грузов в/из стран
Юго-Восточной
Азии,
Австралии
и
Канады
с
предоставлением полного пакета услуг высокого качества
для перевозчиков всех видов транспорта в экспортноимпортном, а также в транзитном сообщениях.
Также, на примере проекта в Ляньюньгане прорабатывается
вопрос строительства либо приобретения логистических
терминалов и свободных складов в иранских портах
81
Чехбахар и Бендер-Аббас, в германских портах Гамбург и
Росток, а также в Новороссийском морском порту.
Стратегическое направление 6. Создание и развитие космической инфраструктуры, научной и научно-технологической базы космической
деятельности
Цель 6.1. Удовлетворение растущих потребностей экономики и общества в космических продуктах и услугах
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 043, 045, 047
Целевые индикаторы
Степень удовлетворения потребностей
отчет
Достигнут.
страны в каналах фиксированной
АО
%
80
94,5
спутниковой связи
«РЦКС»
Степень удовлетворения потребностей
Достигнут.
страны в услугах высокоточной
отчет
спутниковой
навигации
(процент АО «НК
%
55
55,7
покрытия
территории
Республики «ҚҒС»
Казахстан)
Рост ВДС в реальном выражении к
Показатель будет сформирован Комитетом по статистике
МНЭ
%
6
уровню 2012 года
МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
Задача 6.1.1. Создание и развитие космической системы связи
Показатели прямых результатов
отчет
Количество
действующих
КА
АО
КА
2
космической системы связи
«РЦКС»
отчет
Количество
действующих
НКУ
АО
комплекс
2
космической системы связи
«РЦКС»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Создание, запуск и ввод в штатную эксплуатацию
КА «KazSat-3»
Х
Достигнут.
2
Достигнут.
2
Х
Космический аппарат «KazSat-3» запущен с космодрома
«Байконур» 28 апреля 2014 года. 28 мая 2014 года спутник
достиг точки стояния 58,5 в.д. Проведены летноконструкторские испытания. В период с 17 по 25 июня т.г.
82
Страхование
объектов
космической
системы
КА «KazSat-2», КА «KazSat-3», НКУ, РНКУ
связи:
Привлечение иностранных и отечественных операторов связи
и вещания к использованию ресурсов КА серии «KazSat»
Реализация функций национального оператора космической
системы связи
Х
Х
Х
Х
Х
Х
специалистами ОАО «Информационные спутни-ковые
системы» имени академика М.Ф. Решетнева», Thales Alenia
Space при поддержке специалистов наземного комплекса
управления космическими аппаратами в г. Акколь
проведены орбитальные испытания полезной нагрузки
спутника. С 18 августа по 30 сентября 2014 проведены
зачетные испытания спутника «KazSat-3» с привлечением
операторов связи Республики Казахстан. Акт окончательной
приемки космической системы «KazSat-3» между АО
«РЦКС» и ОАО «Информационные спутниковые системы
имени академика М.Ф.Решетнева»подписан 29.12.2014 года.
В рамках мероприятий по обеспечению страхования
спутника «KazSat-3» заключен договор между АКК МИР РК
и АО «РЦКС» на оказание услуг по обеспечению
технической эксплуатации космической системы связи в
части обеспечения страхования спутника «KazSat-3».
Проведены конкурсные процедуры по государственным
закупкам услуг страхования «KazSat-3». Заключен договор
между страховой компанией «Казахинстрах» и АО «РЦКС»:
- на страхование спутника «KazSat-3» на орбите;
- на страхование гражданско-правовой ответственности за
причинение вреда перед третьими лицами в результате
космической деятельности «KazSat-3».
В рамках мероприятий по обеспечению страхования
спутника
«KazSat-2» и
наземной
инфраструктуры
космической системы «KazSat» заключен договор между
АКК МИР РК и АО «РЦКС».
По итогам 2014 года привлечено 14 отечественных
операторов.
По состоянию на 30 декабря 2014 года услугами
космического аппарата
«KazSat-2» пользуются 14
операторов связи и вещания, и организаций РК. Загрузка КА
83
«KazSat-2» составляет 70% от общей емкости КА, что в
абсолютном выражении составляет 605,21 МГц.
Задача 6.1.2. Создание и развитие космической системы дистанционного зондирования Земли (КС ДЗЗ)
Показатели прямых результатов
отчет
Количество действующих КА КС ДЗЗ
АО «НК
КА
1
1
Достигнут.
«ҚҒС»
отчет
Достигнут.
Количество действующих наземных
АО «НК комплекс
2
2
комплексов КС ДЗЗ
«ҚҒС»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Создание, запуск и ввод в штатную эксплуатацию оптического
Осуществлен запуск КА среднего разрешения «KazEOSat-2»
спутника КС ДЗЗ среднего разрешения
с пусковой базы «Ясный» (Российская Федерация) 20 июня
2014 года. (акт завершения промежуточного этапа №11 по
Х
Х
КС среднего разрешения подписан 18 июля 2014 г.).
Проведение приемки КА СР на орбите и опытной
эксплуатации КА СР запланировано на 1 квартал 2015 г.
Опытная эксплуатация КА ВР завершена в декабре 2014 года
Создание, запуск и ввод в штатную эксплуатацию оптического
Х
Х
(протокол DZZ.MN.00360 от 19.12.2014г.). Начата штатная
спутника КС ДЗЗ высокого разрешения
эксплуатация.
Страхование КА КС ДЗЗ среднего и высокого разрешений
Договор страхования КА ДЗЗ ВР от 9 декабря 2014 года №
05-293 с АО «Дочерняя организация АО «Цеснабанк «СК
Цесна Гарант».
Х
Х
Страхование
КА
КС
ДЗЗ
среднего
разрешения
запланировано в 2015 г. в рамках БП 045 «Обеспечение
управления космическими аппаратами»
Страхование объектов наземной космической инфраструктуры
Договор на страхование НС КС ДЗЗ от 11.12.2014г. № 294 с
ДЗЗ
Х
Х
АО «Дочерняя организация АО «БТА-Банк «СК ЛондонАлматы».
Трансферт
технологий
в
области
проектирования,
Завершили обучение в сентябре 2014г. 3 руководителя
Х
Х
производства, испытаний и эксплуатации КА ДЗЗ
группы обучения (CPO) в качестве представителей заказчика
84
Реализация функций национального оператора КС ДЗЗ
Х
Х
(ранее в 2013 году группа из 42 специалистов (21
конструктора КА и 21 операторов по эксплуатации КС ДЗЗ)
завершили обучение на предприятиях стратегического
партнера и получили соответствующие сертификаты.).
Проводились разъяснительные работы с потенциальными
пользователями услуг КС ДЗЗ для формирования реального
спроса,
работы
по
расширению
возможностей
предоставления услуг КС ДЗЗ.
Задача 6.1.3.Создание космической системы научно-технологического назначения (КС НТН)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Создание, запуск и ввод в эксплуатацию КА технологического
По итогам 2014 года разработан конструктивный облик КА
Х
Х
назначения
технологического назначения и его составных частей.
Создание, запуск и ввод в эксплуатацию КА научного
По итогам 2014 года разработан конструктивный облик КА
Х
Х
назначения
научного назначения и его составных частей.
Задача 6.1.4. Создание и развитие наземной космической инфраструктуры
Показатели прямых результатов
отчет
Количество действующих объектов
АО «НК
объект
1
1
наземной космической инфраструктуры
«ҚҒС»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Строительство, оснащение технологическим оборудованием и
ввод в эксплуатацию зданий СбИК КА, СКТБ КТ с ОП
Трансферт технологий по производству комплектующих
космической техники
Создание оборудования испытательных участков СбИК КА
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Достигнут.
Строительно-монтажные работы (СМР) возобновлены ТОО
«СК «Кулагер» с сентября 2014 года после передачи
утвержденного скорректированного Рабочего - проекта
СбИК КА.
Разработаны техническая спецификация и содержание работ
по поставке оборудования длительного изготовления.
Скорректированная техническая документация представлена
со стороны Airbus DS в июле 2014 года. Проведена работа по
85
Ввод в эксплуатацию наземной инфраструктуры СВСН
Республики Казахстан
Создание лаборатории по оценке соответствия спутниковой
навигационной аппаратуры и опытного производства
навигационного оборудования
X
Х
X
Х
Х
Х
Реализация функций национального оператора СВСН РК
её анализу. 22-23 июля 2014 г. проведена встреча по
обновленной документации (протокол встречи № SBIK2000-MOM-00001-AA-KGS).
Акт государственной комиссии подписан 11.12.2014г. по
приемке зданий Центра СВСН.
По итогам 2014 года подписаны Акт выполненных работ по
монтажу оборудования ЛОС в здании Центра СВСН и Акт
приемки
ЛОС
в
постоянную
(промышленную)
эксплуатацию.
Работы
проводились
в
рамках
Плана
работ
Межведомственной рабочей группы по проработке вопроса
применения продукции и услуг СВСН РК
Цель 6.2. Расширение участия Республики Казахстан в деятельности космодрома «Байконур»
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 042, 044, 046
Целевые индикаторы
отчеты
Достигнут.
АО «НК
Количество проектов с участием «ҚҒС»,
проект
2
2
Казахстана на космодроме «Байконур»
АО СП
«Байтер
ек»
Задача 6.2.1. Создание экологически безопасного КРК «Байтерек» на базе российской РН
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проработка альтернативного варианта создания КРК
Принято решение продолжить реализацию проекта на базе
«Байтерек» на базе ракеты-носителя российского производства
РН «Ангара» с размещением технического комплекса РН и
для инвестиционного предложения
ТК космической головной части на базе монтажно–
Х
Х
испытательного корпуса 92А-50 и строительством
универсального стартового комплекса) в районе площадки
200 или в районе площадки 90 для пусков РН «Ангара»
легкого, среднего и тяжелого классов.
86
Задача 6.2.3. Обеспечение участия Казахстана в коммерческом использовании РН «Днепр»
Показатели прямых результатов
Доля участия в уставном капитале ЗАО
отчет
МКК «Космотрас» (РН «Днепр»)
АО «НК
%
10
10 Достигнут.
«ҚҒС»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Участие Казахстана в коммерческом использовании РН
Российской стороной приостановлено сотрудничество с
«Днепр»
Х
Х
украинскими соучредителями оператора запусков РН
«Днепр» по политическим мотивам.
Задача 6.2.4. Обеспечение сохранности объектов и эффективного управления имуществом комплекса «Байконур», не вошедших в состав
аренды Российской Федерацией и исключенных из него
Показатели прямых результатов
Количество постов обеспечения охраны
отчет
объектов комплекса «Байконур», не
РГП
пост
15
15 Достигунут.
вошедших в состав аренды Российской «Инфра
Федерацией и исключенных из него
кос»
Количество
объектов
комплекса
отчет
«Байконур», не вошедших в состав
РГП
объект
131 131 Достигунут.
аренды Российской Федерацией и «Инфра
исключенных из него
кос»
Количество
утилизированных
отчет
объектов, не входящих в состав
РГП
объект
1
1
Достигунут.
арендуемых Российской Федерацией
«Инфра
кос»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Обеспечение охраны объектов комплекса «Байконур», не
В 2014 году обеспечено функционирование 15 постов и
вошедших в состав аренды Российской Федерацией и
Х
Х
охрана 131 объекта комплекса «Байконур».
исключенных из него
Организация работ по утилизации, ремонту объектов, не
РГП «Инфракос» проведены работы на выполнение работ по
Х
Х
входящих в состав арендуемых Российской Федерацией, и
организации утилизации и рекультивации объектов
87
рекультивации территорий комплекса «Байконур»
комплекса «Байконур», не входящих в состав арендуемых
Российской Федерацией, и разработке проектно-сметной
документации согласно Договора №31 от 4 апреля 2014
года, а также дополнительного соглашения №1 от 12 ноября
2014 года к нему, между Казкосмосом и РГП «Инфракос».
В 2014 году проведены работы на территории автопарка №1
и казарменно-жилищного городка площадки 118 в
соответствии
с
утвержденной
проекто-сметной
документацией «Организация утилизации и рекультивации
объектов на площадке №118 комплекса «Байконур», не
входящих в состав арендуемых Российской Федерацией
(автопарков №№1, 2, 3, автозаправочной станции и
казарменно-жилищного городка)»:
- разборка полуразрушенных зданий и сооружений
выведенных из эксплуатации;
- обустройство полигона для захоронения инертных
строительных отходов;
- сбор, вывоз и захоронение инертных строительных
отходов на специально обустроенном полигоне;
- планировка очищенной территории.
Цель 6.3. Создание и развитие космической техники и технологий отечественными специалистами
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 076, 017
Целевые индикаторы
отчет
АО
«НЦКИ
Количество организаций и учреждений,
Т им.
организац
использующих
наукоемкие
12
14 Достигнут.
академи
ия
космические технологии и услуги
ка У.М.
Султанг
азина»
88
Количество внедренных наукоемких
космических технологий
отчет
АО
«НЦКИ
Т им.
академи
ка У.М.
Султанг
азина»
технологи
я
12
14
Достигнут.
Доля
казахстанских
квалифицированных специалистов в
области космической деятельности по
отношению
к
общему
числу
работников космической отрасли
отчет
МИР
%
50
50
Достигнут.
%
40
43
Достигнут.
%
20
22
Достигнут.
%
16
17
Достигнут.
Доля научно-технических разработок в
общем
объеме
космических
исследований
Доля
коммерциализированных
проектов в общем объеме научнотехнических разработок
Доля
ученых,
производственный
опыт
космической техники
имеющих
создания
отчет
АО
«НЦКИ
Т им.
академи
ка У.М.
Султанг
азина»
отчет
АО
«НЦКИ
Т им.
академи
ка У.М.
Султанг
азина»
отчет
АО
«НЦКИ
89
Т им.
академи
ка У.М.
Султанг
азина»
Увеличение
численности
высококвалифицированных
специалистов, занятых в космической
отрасли
отчет
МИР
человек
1
339
1
339
Достигнут.
Задача 6.3.1. Развитие научной и опытно-экспериментальной базы космических исследований
Показатели прямых результатов
Проведенные
научно- отчеты
исследовательские
и
опытноАО
отчет НИР
конструкторские работы: завершенные
«НЦКИ
23
23 Достигнут.
Т им.
Количество разработанных новых
Достигнут.
ед
9
9
академи
наукоемких технологий, в т.ч.:
количество
созданных ка У.М.
экспериментальных
образцов Султанг
азина»,
космической техники и материалов
РГП
«НИЦ
ед
2
2
Достигнут.
«Ғарыш
Экологи
я
отчет
АО
Количество
научных
разработок «НЦКИ
ед.
4
4
Достигнут.
внедренных в практику
Т им.
академи
ка У.М.
90
Султанг
азина»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Разработка методов исследования объектов дальнего и
Х
ближнего космоса
Разработка методов наземно-космического геодинамического и
геофизического мониторинга территории Казахстана
Х
Разработка технологий тематической обработки данных ДЗЗ
Х
Х
Х
Х
Создание экспериментальных образцов космической техники и
материалов
Х
Х
Модернизация и развитие лабораторной
экспериментальной базы космической науки
Х
Х
и
опытно-
Разработаны методы исследования объектов дальнего и
ближнего космоса.
Разработаны
методы
наземно-космического
геодинамического
и
геофизического
мониторинга
территории Казахстана.
Разработаны технологии тематической обработки данных
ДЗЗ.
Разработаны 2 экспериментальных образца космической
техники и материалов.
В связи с получением отрицательного экономического
заключения от Министерства экономики и бюджетного
планирования РК (Письмо МЭБП РК исх. № 25-3/4774//175/05-859-3 от 04.08.2014 г. и письмо № 4496 от 05.08.2014 г.)
на проект «Создание комплекса наземно-космического
мониторинга геофизического состояния ближнего космоса,
ионосферы и литосферы», работы по ФЭО проекта
планируются возобновить в январе 2015 г.
Задача 6.3.2. Развитие системы экологического нормирования космической деятельности
Показатели прямых результатов
Расширение
базы
нормативноотчет
Достигнут.
методического
обеспечения
РГП
комплексной
оценки
состояния «НИЦ
экосистем
на
территориях, «Ғарыш
ед.
2
2
подверженных воздействию ракетнокосмической деятельности (РКД)
Экологи
я»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Разработка проектов гигиенических нормативов
Х
Х
Разработан
проект
гигиенического
норматива
ПДК
91
Разработка проектов методик определения КРТ и продуктов их
трансформации в объектах окружающей среды
Х
Х
триметиламина (ТМА) в почве.
Разработан
проект
методики
диметилформамида (ДМФА) в почве.
определения
Задача 6.3.3. Развитие международного сотрудничества в области космической деятельности
Показатели прямых результатов
Количество
установленных
партнерских отношений с зарубежными
МИР
документ
5
5
Достигнут.
государствами
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Подписание международных договоров и других документов о
Подписаны 5 международных документов о сотрудничестве
сотрудничестве с государствами и компаниями в области
X
Х
с государствами и компаниями в области космической
космической деятельности
деятельности.
Реализация
Межгосударственной
радионавигационной
Разработан проект постановления Правительства РК «Об
программы государств-участников Содружества Независимых
одобрении
Межгосударственной
радионавигационной
Х
Х
Государств
программы
государств-участников
Содружества
Независимых Государств на период до 2016 года».
Задача 6.3.4. Развитие кадрового потенциала в области космической деятельности
Показатели прямых результатов
Количество
подготовленных
Информ
специалистов в разрезе специальностей
ация
человек
20
229 Достигнут.
в
ВУЗах
Казахстана
и
по
МОН
международной программе «Болашак»
Количество специалистов, прошедших
повышение
квалификации
по
приоритетным
направлениям
МИР
человек
140 140
формирования космической отрасли, в
Достигнут.
т.ч.:
количество специалистов космической отчеты
отрасли, прошедших стажировку в АО «НК
человек
20
20
ведущих зарубежных космических «ҚҒС»,
92
центрах
АО
«НЦКИ
Т им.
академи
ка У.М.
Султанг
азина»
отчет
АО
Количество
молодых
ученых, «НЦКИ
задействованных
в
научноТ им.
человек
10
исследовательских
программах
и академи
проектах космической отрасли
ка У.М.
Султанг
азина»
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Подготовка специалистов в базовых ВУЗах Казахстана и по
международной
программе
«Болашак»
(магистратура,
докторантура, научные стажировки) согласно потребностям
организаций Казкосмоса
Повышение квалификации специалистов космической отрасли,
включая стажировки в ведущих зарубежных космических
центрах
Организация сотрудничества и совместной деятельности
организаций Казкосмоса и ВУЗов Казахстана, включающая
привлечение студентов и молодых ученых к проведению
17
X
Х
X
Х
X
Х
Достигнут.
По информации МОН РК по 7 космическим специальностям
программы «Болашак» обучаются 29 человек.
Около 225 студентов обучаются по специальности
«Космическая техника и технологии» ВУЗах Казахстана, из
них:
КазНТУ им. К.Сатпаева около 50 студентов;
КазНУ им. аль-Фараби около 45 студентов;
ЕНУ им. Л.Гумилева около 70 студентов;
АУЭС около 20 студентов;
ИГА около 40 студентов.
В 2014 году проведено 8 семинаров повышения
квалификации специалистов по космическим тематикам.
В научно-исследовательских программах и проектах
космической отрасли в 2014 году были задействены 17
молодых ученых/студентов.
93
НИОКР в области космической деятельности
Стратегическое направление 7. Развитие отрасли ИКТ и отечественного информационного пространства, а также совершенствования
процессов оказания государственных услуг
Цель 7.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитие инфокоммуникационной инфраструктуры
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 022, 024, 025, 026, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040, 041
Целевые индикаторы
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
индикатору
«Число
абонентов
ГИК
место
20
4
Достигнут.
мобильной связи на 100 чел.»
ВЭФ
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
индикатору
«Фиксированные
ГИК
место
45
43 Достигнут.
телефонные линии на 100 чел.»
ВЭФ
Не достигнут.
За 2013 год по оценочным данным Комитета статистики
МНЭ плотность пользователей, имеющих доступ к сети
Интернет, составила – 71,1 на 100 жителей, по уточненным
данным Комитета статистики МНЭ – 67,6 на 100 жителей.
Снижение показателя связано с тем, что представленные
Комитетом статистики МНЭ оценочные данные по данному
показателю - 71,1% подверглись сомнению со стороны
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
экспертов Международного союза электросвязи (МСЭ). В
индикатору «Количество пользователей
ГИК
место
60
61
связи с чем, при составлении рейтинга стран использована
Интернетом на 100 чел.»
ВЭФ
оценка МСЭ со значением «54%» вместо оценки Комитета
статистики МНЭ, представленной в МСЭ «71,1%».
Справочно:
Показатель рассчитывается как отношение количества
пользователей Интернет к численности населения и
умноженное на 100 (при расчете показателя по количеству
пользователей Интернет учитываются лица в возрасте от 16
до 75 лет).
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
отчет
место
62
58 Достигнут.
94
индикатору «Количество абонентов
фиксированного
широкополосного
доступа»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Пропускная способность
Интернет, кб/с на 1 пользователя
интернет»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Количество абонентов
сотовой
связи,
имеющие
широкополосный доступ к сети
Интернет»
Доля сектора ИКТ в ВВП
Индекс физического объема отрасли
«Связь» (к предыдущему году)
Увеличение
валовой
добавленной
стоимости в отрасли «Связь» в
реальном выражении к уровню 2008
года
ГИК
ВЭФ
отчет
ГИК
ВЭФ
место
54
54
Достигнут.
отчет
ГИК
ВЭФ
место
34
34
Достигнут.
МНЭ
%
3,7
-
МНЭ
%
107
108,5
МНЭ
%
77
-
Данные за январь-сентябрь – 4,6%.
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
Достигнут.
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
Задача 7.1.1. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры
Показатели прямых результатов
Достижение 100-процентного уровня
цифровизации местной телефонной
МИР
%
98,7 99,05 Достигнут.
связи
в сельской местности
МИР
%
98,4 99,21 Достигнут.
Плотность
фиксированных
линий
25
25,1 Достигнут.
на 100
телефонной связи
МНЭ
жител.
в сельской местности
15
15,2 Достигнут.
Плотность абонентов фиксированного
МНЭ
на 100
12
12 Достигнут.
95
широкополосного доступа к сети
Интернет
Количество абонентов в сельских
населенных пунктах, обеспеченных
универсальными услугами связи:
- услуги местной телефонной связи
- индивидуальный
беспроводной
доступ к сети Интернет
Плотность пользователей Интернет
Пропускная способность Интернета
Плотность абонентов сотовой связи
жител.
МИР
абон.
1
054
351
48
090
1
054
351
48
090
Достигнут.
Достигнут.
МНЭ
на 100
жител.
68
-
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
МИР
мб/с
460
000
470
000
Достигнут.
МНЭ
на 100
жител.
150
162
Достигнут.
Количество абонентов сотовой связи,
9 9 927,
имеющих доступ к широкополосной
МНЭ
тыс. ед.
Достигнут.
600
8
высокоскоростной передаче данных
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
По состоянию на 01.01.2015 местная сеть телекоммуникаций
республики представлена 5 859 пунктами коммутации.
Из них на городской телефонной сети (ГТС) 2 995
автоматических пунктов коммутации (ПК) и на сельской
телефонной сети (СТС) – 2 864 ПК.
На сети ГТС используется 2 976 или 99,36% цифровых
Установка цифровых коммутационных станций на местных
пунктов коммутации, на сети СТС – 2 791 или 97,45%.
Х
Х
сетях телекоммуникаций
Общая монтированная емкость составила 5 071 710 номера, в
том числе цифровых – 5 024 335 номера или 99,05% от
общей монтированной емкости.
Монтированная емкость ГТС составила 3 756 557 номеров, в
том числе цифровых – 3 719 564 номера или 99,01%.
Монтированная емкость СТС составила 1 315 153 номера, в
том числе цифровых – 1 304 771 номеров или 99,21%.
96
Расширение национальной информационной супермагистрали
на основе технологии спектрального уплотнения DWDM
Х
Х
Модернизация сети телекоммуникаций сельской связи с
использованием технологии CDMA
Х
Х
Субсидирование убытков операторов связи, оказывающих
универсальные услуги телекоммуникаций в сельской
местности
Х
Х
Строительство сетей FTTH
Х
Х
Обеспечение операторами услуг сотовой связи сетями третьего
поколения стандарта 3G населенных пунктов, с численностью
населения от 10 000 и более
Х
Х
На 01.01.2015 завершены работы по строительству
транзитной оптической транспортной сети DWDM с
пропускной способностью 850 ГБит/с. Подписаны Акты
приемки.
На 01.01.2015 выполнена следующая работа:
- установлено оборудование для расширения сети
радиодоступа WLL CDMA в городах Алматы, Кокшетау,
Усть-Каменогорск, Жамбыл, Кызылорда, Павлодар и
Шымкент;
- в филиалах подготовлена инфраструктура объектов для
установки
88
базовых
станций;
- построено 8 ВОЛС общей протяженностью 40,6 км.
По состоянию на 01.01.2015 смонтировано 740 БС.
По состоянию на 01.01.2015г. сети третьего поколения 3G
уже действуют в городах Астана, Алматы, во всех областных
центрах и в населенных пунктах с численностью от 10 тысяч
человек и более.
По состоянию на 01.01.2015г. проект по строительству сетей
FTTH завершен. В результате реализации проекта обеспечен
ввод в эксплуатацию 633 821 порта, в том числе в 2014 году
147 309 портов. Построены сети оптического доступа в
городах Алматы, Астана, во всех областных центрах и
городах областного значения: Жанаозен, Семей, Аксу,
Екибастуз, Темиртау, Жезказган, Капшагай, Учарал,
пригород Алматы, Степногорск с общим охватом более 22
600 многокрватирных домов и порядка 16 500 коттеджей.
По состоянию на 1 января 2015 года количество абонентов
ШПД к сети Интернет по технологии FTTН составило
464 925.
По итогам 2014 года сети третьего поколения 3G уже
действуют в городах Астана, Алматы, во всех областных
центрах и в населенных пунктах с численностью от 10 тысяч
97
Внедрение стандарта нового поколения 4G:
Х
Х
в областных центрах республики
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Выдача лицензии, переоформление, выдача дубликатов
лицензии на предоставление услуг в области связи
Распределение ресурса нумерации и выделение номеров, а
также их изъятие
человек и более.
По итогм 2014 года сеть LTE запущена в коммерческую
эксплуатацию в 212 населенных пунктах, включая все
областные центры, города Алматы и Астана, города
областного значения с численностью населения 50 000 и
более: Кентау, Туркестан, Балхаш, Сатпаев, Жезказган,
Темиртау,
Жанаозень,
Риддер,
Экибастуз,
Семей.
Зарегистрированное количество абонентов LTE составляет
465 351 абонентов.
В 2014 году была переоформлена одна лицензия на
предоставление услуг в области связи
В 2014 году оформлено 64 приказа на выделение ресурса
нумерации.
Задача 7.1.2. Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан
Показатели прямых результатов
Охват
цифровым
эфирным
телерадиовещанием
населения
МИР
%
72
72 Достигнут.
Казахстана
Количество
радиотелевизионных
станций для цифрового эфирного
МИР
ед.
297 297 Достигнут.
телерадиовещания
Количество
транслируемых
телеканалов
цифрового
эфирного
30
30
телерадиовещания: в гг. Алматы,
МИР
ед.
Достигнуты.
Астане и областных центрах
в остальных населенных пунктах
15
15
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в регионах
Проведены соответствующие работы по модернизации 175
Х
Х
республики
РТС.
Модернизация и строительство радиотелевизионных станций
Проведены соответствующие работы по строительству 122
Х
Х
РТС.
98
Задача 7.1.3. Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики Казахстан
Показатели прямых результатов
Количество экспертиз на зарубежные
спутниковые сети с целью защиты
спутниковых сетей системы «KazSat» и
МИР
ед.
24
24 Достигнут.
космической системы Дистанционного
Зондирования Земли
Количество опубликованных частотных
присвоений
спутниковых
сетей
системы «KazSat» и космической данные
ед.
6
6
Достигнут.
системы
Дистанционного
МСЭ
Зондирования Земли в Международном
Союзе Электросвязи
Техническое
сопровождение
по
международно-правовой
защите
орбитально-частотного
ресурса
спутниковых
сетей
Республики
Казахстан:
космическая система Дистанционного
МИР
ед.
Зондирования Земли РК
2
2
Достигнут.
система «KazSat»
6
6
Достигнут.
национальные выделения в Плане
фиксированной
спутниковой
2
2
Достигнут.
службы/радиовещательной
спутниковой службы
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение технических расчетов спутниковых сетей системы
Проведены работы в целях защиты от неприемлемых помех
«KazSat»
и
космической
системы
Дистанционного
Х
Х
заявляемых зарубежных спутниковых сетей. За 2014 год акт
Зондирования Земли, в целях защиты от неприемлемых помех
выполненных работ - 4.
заявляемых зарубежных спутниковых сетей
Проведение анализа, расчетов, разработка технических
Х
Х
Проведение анализа, расчетов, разработка технических
99
условий совместимости между спутниковыми сетями системы
«KazSat»,
космической
системы
Дистанционного
Зондирования Земли и зарубежными спутниковыми сетями, с
учетом национальных интересов Республики Казахстан с
целью определения условий их использования
Проведение анализа планируемой загрузки и реального
использования орбитально-частотного ресурса, разработка
международных заявок в соответствии с процедурами
Международного союза электросвязи
Проведение технического сопровождения по международноправовой защите орбитально-частотного ресурса спутниковых
сетей Республики Казахстан в соответствии с правилами и
международными процедурами Международного союза
электросвязи
Х
Х
Х
Х
условий совместимости между спутниковыми сетями
системы «KazSat», космической системы Дистанционного
Зондирования Земли и зарубежными спутниковыми сетями
отражены в ежеквартальных отчетах РГП «Государственная
техническая служба»
Проведение анализа планируемой загрузки и реального
использования орбитально-частотного ресурса, разработка
международных заявок в соответствии с процедурами
Международным Союзом Электросвязи отражены в
ежеквартальных отчетах РГП «Государственная техническая
служба».
Проведены работы по техническому сопровождению по
международно-правовой защите орбитально-частотного
ресурса спутниковых сетей Республики Казахстан в
соответствии с правилами и международными процедурами
Международным Союзом Электросвязи, которые отражены
в ежеквартальных отчетах
РГП
«Государственная
техническая служба»
Задача 7.1.4. Обеспечение информационной безопасности и контроля в области связи, информатизации и информации
Показатели прямых результатов
Количество
измерительных
комплексов,
обеспеченных
МИР
ед.
35
35 Достигнут.
техническим сопровождением, в том
числе:
стационарных
радиоконтрольных
МИР
ед.
21
21 Достигнут.
пунктов (СРКП)
передвижных
измерительных
МИР
ед.
14
14 Достигнут.
пеленгационных комплексов (ПИПК)
Доля обработанных заявок на расчет
ЭМС РЭС для различных служб при
МИР
%
100 100 Достигнут.
проведении процедуры международной
100
координации и подбору частот ТВ РВ
вещания
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Техническое
сопровождение
системы
мониторинга
радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Полное освоение бюджетных средств 55724 тыс. тг
Х
Х
Х
Х
Х
Х
В 2014 году было оценено 23 ЦГО и 16 МИО.
В 2014 году было выдано 9 111 разрешений
использование на радиочастотного спектра
В 2014 году было выдано 34595 разрешений
эксплуатацию
радиоэлектронных
средств
высокочастотных устройств
Техническое сопровождение единого шлюза доступа интернет
Модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра
РК
Услуги по проведению оценки эффективности деятельности
центральных государственных и местных исполнительных
органов по применению информационных технологий
Количество оцененных государственных органов
Выдача разрешения на использование радиочастотного спектра
Республики Казахстан
Выдача разрешения на эксплуатацию радиоэлектронных
средств и высокочастотных устройств
В 2014 году осуществлено техническое сопровождение
Системы мониторинга радиочастотного спектра страны во
всех территориальных подразделениях в количестве 21
стационарного радиоконтрольного пункта и 14 передвижных
измерительно-пеленгационных пунктов, а также обработано
100 % поступивших в 2014 году заявок на расчет ЭМС РЭС
для различных служб при проведении процедуры
международной координации и подбору частот ТВ РВ
вещания
Ежемесячно на Едином шлюзе доступа к сети Интернет
(ЕШДИ) блокируется более девятисот тысяч сетевых атак и
других угроз информационной безопасности. За 2014 год в
инфраструктуре ЕШДИ зафиксировано и заблокировано
более 15,5 млн. угроз и выявлено 282 вида сетевых атак.
Полное освоение бюджетных средств, 1 000 000 тыс. тг
(Секретно)
на
на
и
Задача 7.1.5. Создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие инфокоммуникационной и инновационной
инфраструктуры и научно-исследовательской деятельности
Показатели прямых результатов
101
Доля местного содержания в общем
МНЭ
%
26
объеме IT-рынка
Доля затрат на инновации в сфере ИКТ
МНЭ
%
0,2
в ВВП
Количество
исследовательских
лабораторий общего пользования по
МИР
ед.
1
схеме
государственного
частного
партнерства
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Анализ структуры ИТ-рынка и выработка предложений по
увеличению роста доли ИТ-услуг в общем объеме ИТ-рынка и
местного содержания в нем
-
1
Х
Х
Х
Х
Рассмотрение вопроса строительства региональных ИТ- и
технопарков
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
Достигнут.
В целях анализа местного содержания в сфере ИКТ в
недрапользователях было проведено совещание с ТОО
«Тенгизшевройл»
в
рамках
которого
определены
направления сотрудничества по анализу доли местного
содержания и привлечению отечественных ИКТ-компаний в
закупке ТШО.
Так же, на площадке G-global проведена онлайнконференция с участием представителей государственных
органов, ИКТ компаний и ассоциаций на тему "Развитие
местного содержания в ИКТ" где были выработаны
рекомендации по увеличению роста доли ИТ-услуг в общем
объеме ИТ-рынка и местного содержания в нем.
Проводится анализ мирового опыта развития региональных
технопарков.
Между Холдингом "Зерде" и Назарбаев Университетом
подписан Меморандум о сотрудничестве в рамках которого
ведутся работы по инициации проектов в рамках ИТ-парка
Назарбаев Университета (Астана Бизнес Парк)
Между Холдингом и Парком Высоких Технологий
(Беларусь) подписан Меморандум о сотрудничестве в рамках
которого идет обмен опытом по созданию ИТ парков и
технопарков в Беларуси и проекцировании опыта в
Казахстан.
102
Развитие рынка программного обеспечения и ИТ-услуг с
широким применением свободного и открытого программного
обеспечения
Х
Х
Х
Х
Сотрудничество с зарубежными исследовательскими и
многонациональными корпорациями для использования
глобального
банка
данных
с
целью
обеспечения
технологического и интеллектуального трансферта ноу-хау в
сфере информационных технологий
Холдингом "Зерде" 21 июля 2014 года было проведено
совещание с международной инжиниринговой компанией в
сфере высоких технологий IABG (Германия), где
обсуждались вопросы изучения опыта Германии в создании
ИТ-парков и возможности инвестирования компании в
проекты ИТ-парка и технопарка Казахстана. Письмо с
предложениями от IABG поступило от 05.09.2014, где было
высказано предложение о сотрудничестве в изучении
немецкого опыта создания ИТ-парков.
Между Фондом развития ИКТ и НАТР был подписан
Меморандум в рамках которого обсуждаются вопросы по
инициации совместных проектов по созданию ИТ-парков и
технопарков
Информация по развитию рынка программного обеспечения
и ИТ-услуг с широким применением свободного и открытого
программного обеспечения письмом Агентства РК по связи
и информации от 4 апреля 2014 года № 01-04/50 и после
принятия Закона «Об информатизации» будут созданны
условия для дальнешего развития.
Подписан меморандум о сотрудничестве в сфере ИКТ с
Национальным Агентством по Информационному обществу
Республики Корея в рамках официального визита в РК
Президента Республики Корея Пак Кын Хе.
В настоящий момент ведутся организационные работы по
созданию совместного исследовательского центра, где до
конца текущего года планируется разработка концепции
создания центра, плана мероприятий по проведению
совместных исследований в ИКТ отрасли.
Кроме того, подписан меморандум о сотрудничестве в сфере
исследований
ИКТ
с
Национальным
научноисследовательским институтом Малайзии (MIMOS) и
разработан план совместных работ в рамках данного
103
Содействие продвижению на мировой рынок отечественных
предприятий отрасли ИКТ
Разработка нормативно-правовых актов по реализации Закона
Республики Казахстан «Об информатизации»
Х
Х
Х
Х
меморандума.Холдинг «Зерде» принял участие на
3-международной
конференции
по
электронному
правительству EGOVIS-2014 в городе Мюнхен. Целью
визита конференции Холдингом, было обмен опытом, а
также
презентация
исследовательской
работы
по
сравнительному анализу электронного правительства
Великобритании и Казахстана. В результате посещения
данной конференции состоялся обмен опытом в сфере науки
с зарубежными странами, в Казахстан было привлечено на
научно-практическую конференцию “Умное правительство:
наука и технологии” 4 научные статьи, 2 зарубежных
рецензента, 2 зарубежных спикера.
Проведена первая научно-практическая конференции
“Умное правительство: наука и технологии” в рамках
глобального форума по электронному правительству. В
конференции приняли участие 18 зарубежных спикеров,
научных сотрудников, представители международных
организаций, профессора из зарубежных университетов. Все
научные работы были презентованы на конференции в
течении двух дней, а также опубликованы в международном
сборнике на английском языке.
Заключены меморандумы о сотрудничестве между Фондом
развития ИКТ и технопарком «Сколково», между Фондом
развития ИКТ и бизнес-инкубатором MuckerLab.
В настоящее время прорабатывается вопрос разработки
дальнейших планов действий в рамках вышеуказанных
меморандумов.
В реализацию Закона Республики Казахстан «Об
информатизации»
разработаны
следующие
проекты
приказов Министерства по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
- «Об утверждении перечня национальных электронных
104
информационных
ресурсов
и
национальных
информационных систем»;
- «Об утверждении Правил подтверждения подлинности
иностранной электронной цифровой подписи доверенной
третьей стороной Республики Казахстан»;
- «Об утверждении Правил выдачи, хранения, отзыва
регистрационных
свидетельств
и
подтверждения
принадлежности и действительности открытого ключа
электронной цифровой подписи корневым удостоверяющим
центром Республики Казахстан, удостоверяющим центром
государственных органов и национальным удостоверяющим
центром Республики Казахстан».
Задача 7.1.6. Создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования информационного общества в
Казахстане
Показатели прямых результатов
Уровень компьютерной грамотности
Данные за 2014 год будут опубликованы Комитетом по
МНЭ
%
63,5
населения
статистике МНЭ РК в конце 2-квартала 2015 года.
Количество студентов, обучающихся
по IT – специальностям на основе
государственного
заказа
по
МИР
ед.
300 400 Достигнут.
международным стандартам iCarnegie
(к предыдущему году)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Взаимодействие с НПО по вопросам развития отрасли IT
В 2014 году в рамках взаимодействие с НПО по вопросам
Х
Х
развития отрасли IT проведен «ASTEX-2014». Вместе с тем в
2014 году за 12 месяцев с НПО согласованно 9 НПА
Выдача к 2015 году не менее 900 сертификатов iCarnegie
Х
Х
По 2014 год всего выданно 1620 сертификатов iCarnegie
Проведение олимпиад по актуальным темам ИКТ среди
В октябре 2014 года были проведены три олимпиады:
учащихся и студентов
- по спортивному программированию для учащихся 10-11
Х
Х
классов;
- для студентов колледжей в виде открытого конкурса по
105
Создание профессиональных стандартов по специальностям
ИКТ
Х
Х
научно-техническим работам в области информационно
коммуникационных технологий;
- для студентов ВУЗ-ов в виде открытого конкурса по
научно-техническим работам в области информационно
коммуникационных технологий.
Данные олимпиады были проведены в целях развития у
учащихся творческих способностей и интереса к научноисследовательской деятельности, создания необходимых
условий для поддержки одаренных детей, распространения и
популяризации интереса учащихся к углублению их знаний
по ИКТ.
4 апреля 2014 года постановлением Правительства
Республики Казахстан № 323 «Об утверждении
распределения и Правил использования средств на
разработку профессиональных стандартов на 2014 год»,
Агентству Республики Казахстан по связи и информации
были выделены средства в сумме 5 250 тыс.тенге. на
разработку 10 профессиональных стандартов в сфере ИКТ.
После чего Агентством были начаты работы по организации
государственных закупок по разработке профессиональных
стандартов.
Однако, в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 протокола
совещания по вопросу развития Национальной системы
квалификации под председательством заместителя ПремьерМинистра Республики Казахстан Абдыкаликовой Г.Н. от 14
июня 2014 года, государственным органам было поручено
обеспечить предварительное согласование технических
заданий по разработке профессиональных стандартов с
Национальной палатой предпринимателей.
Учитывая вышеизложенное, а также реорганизацию
Агентства на основании Указа Президента Республики
Казахстан № 875 от 6 августа 2014 года «О реформе системы
106
Проработка вопросов создания двух учебных центров на базе
существующих организаций образования в двухрегионах по
проектам инфокоммуникаций
Проработка вопроса разработки учебной программы для
граждан, бизнес сообщества и государственных служащих
«Государственные услуги в электронной форме»
Х
Х
Х
Х
государственного управления Республики Казахстан» в
целях недопущения некачественного исполнения данного
пункта, Комитет письмом № 01-06/394 от 22 сентября 2014
года вернул в республиканский бюджет финансовые
средства, заложенные на разработку 10 профессиональных
стандартов в сфере ИТ на 2014 год.
В 2012 году было разработано финансово-экономическое
обоснование (далее - ФЭО) на создание учебных центров
повышения
квалификации,
переподготовки
ИКТспециалистов и преподавателей организаций образования. В
рамках разработанного ФЭО было разработано техникоэкономическое обоснование по инвестиционному проекту
«Создания web-портала «Учебный центр повышения
квалификации и переподготовки ИКТ-специалистов и
преподавателей организаций образования» (дистанционного
обучения)».
1 марта 2013 года от МОН РК было получено положительное
отраслевое заключение на разработанное ФЭО (письмо №
1045-2-1133/08-4 от 01.03.2013).
2 апреля 2013 года МЭБП РК (письмо № 25-3/2414) на
основании письма №12
от 6 марта 2013 года АО
«Казахский центр государственно-частного партнерства»,
было дано отрицательное заключение на ФЭО.
В виду отрицательного заключения АО «Казахский центр
государственно-частного партнерства», было принято
решение о нецелесообразности создания двух учебных
центров на базе существующих организаций образования в
двух регионах по проектам инфокоммуникаций.В 2014 году была разработана учебная программа для
граждан, бизнес сообщества и государственных служащих
«Электронные государственные услуги». Письмом от
13.06.2014 года № 04-08/1640-И Учебная программа была
107
Проработка вопроса разработки дистанционных обучающих
программ для граждан, бизнес-сообщества и государственных
служащих по курсу «Оказание государственных услуг в
электронной форме»
Х
Х
Х
Х
Разработка типовых квалификационных характеристик
должностей руководителей, специалистов и других служащих
в сфере инфокоммуникаций
направлена в МОН РК на согласование. Полученные в ответ
замечания были отработаны, после чего Учебная программа
была направлена на повторное согласование в МОН РК. В
настоящее время программа отрабатывается с МОН РК.
Для консультации граждан о получении электронных
государственных услуг существуют Единый контакт центр
по вопросам оказания государственных услуг (1414), уголки
«электронного правительства» в Центрах обслуживания
населения, шоу-румы в торговых центрах,
а также
обучающие ролики и инструкции на портале «электронного
правительства».
Типовые квалификационные характеристики утверждаются
после утверждения профессиональных стандартов, так как,
утвержденные трудовые функции, содержащиеся в
профессиональных стандартах будут являться содержанием
типовых квалификационных характеристик.
Вместе с тем, в 2013 году в рамках разработки отраслевой
рамки квалификации в сфере ИКТ, был проведен анализ
международного
опыта
по
созданию
элементов
Национальной системы квалификации.
В рамках анализа в качестве предложения были
представлены проекты квалификационных характеристик
ИКТ-специалистов:
1.
Администратор баз данных;
2.
Администратор сервера (web-, файл-, почтового и
др.);
3.
Бизнес аналитик;
4.
Инженер программист (программист);
5.
Менеджер по информационным технологиям;
6.
Системный аналитик;
7.
Системный архитектор;
8.
Специалист по цифровому мультимедиа;
108
Оценка реального запроса и прогнозирования потребности
экономики Казахстана в подготовке квалифицированных ИКТ
кадров и их соответствия требованиям работодателей
Х
Х
Х
Х
Проработка вопросов совершенствования образовательных
программ
по
специальностям
технического
и
профессионального, высшего образования в области ИКТ
9.
Специалист по сопровождению программного
обеспечения;
10.
Специалист
по
тестированию
программного
обеспечения;
11.
Специалист по технической документации;
12.
Заместитель
руководителя
организаций
по
информационным технологиям.
Были проведены работы по оценке реального запроса и
прогнозирования потребности экономики Казахстана в
подготовке квалифицированных ИКТ кадров и их
соответствия требованиям работодателей.
В данной работе было рассмотрено распределение ИКТ
специалистов
занятых
по
видам
экономической
деятельности, также был проведен анализ отраслевых и
территориальных особенностей рынка труда, степень
ориентированности системы ИКТ образования на запросы
рынка
труда,
соответствие
квалификационных
характеристик специальностей рынку труда.
В целях совершенствования образовательных программ по
специальностям технического и
профессионального,
высшего образования в области ИКТ, а также в соответствии
с поручением Главы Государства (№01-7.6 от 22 апреля 2013
года) АО «Холдинг «Зерде» за счет собственных средств
разрабатывает курс «Зеленые» технологии в ИКТ.
Также, АО «Холдинг «Зерде» в 2013 году разработал курсы
обучения по наиболее востребованным направлениям ИКТ –
рынка экономики Казахстана:
1) «Программирование для мобильных устройств»;
2) «Встраиваемые системы»;
3) «Облачные вычисления».
Задача 7.1.7. Оптимизация расходов на применение информационных технологий в государственных органах
109
Показатели прямых результатов
Сокращение количества собственных
дата-центров,
серверных
комнат,
МНЭ
%
20
серверного
оборудования
государственных органов
Сокращение затрат государственных
органов
назакуп
собственного
лицензионного
программного
МНЭ
%
10
обеспечения,
услуг
создания
и
обслуживания
собственных
информационных систем
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Определение перечня типовых информационных систем для
внедрения в рамках аутсорсинговой модели информатизации в
виде «облачных сервисов»
Проработка вопроса развития общих сервисов и миграция
информационных систем государственных органов в облачную
инфраструктуру
Выработка предложений по механизмам консолидации ИКТ-
94,12 Достигнут.
35,69 Достигнут.
Х
Х
Х
Х
Х
Х
В рамках разработки подзаконных актов в реализацию
проекта Закона «Об информатизации» разработан проект
Приказа
МИР
РК
«Об
утверждении
перечня
информационных
систем,
подлежащих
повторному
использованию в качестве стандартных решений для
государственных органов и местных исполнительных
органов».
В настоящее время законопроект «Об информатизации», в
рамках которого разработан данный проект приказа
находится на согласовании в Мажилисе Парламента РК.
Для проведения анализа и отбора систем были использованы
результаты обследования ИК-инфраструктуры 7 ГО, а также
информация из базы знаний в сфере информатизации.
В рамках выполнения данных работ также планируется
оценить возможность внедрения данных ИС в виде
«облачных сервисов».
Проведено обследование 7 ГО а также подготовлен отчет по
эффективности перехода ГО в облачную инфраструктуру и
были направлены в заинтересованные ГО.
Выработано предложение по созданию Каталога ИК-услуг,
110
заказа государственных органов
которые будут предоставляться централизовано через
Оператора ИК-инфраструктуры. Данное предложение
предусмотрено
в
рамках
законопроекта
«Об
информатизации», который в настоящее время находится на
согласовании в Мажилисе Парламента РК.
Задача 7.1.8. Снижение административных барьеров
Показатели прямых результатов
Снижение операционных издержек,
связанных с регистрацией и ведением
бизнеса, включая время и затраты, а
МИР
%
30
также разрешительных процедур к 2015
году по сравнению с 2011 годом (в
области информатизации и связи)
Доля сокращенных плановых проверок
субъектов в области информатизации и
связи (согласно годовому плану
МИР
%
3
проверок) от общего количества (к
предыдущему году)
Доля разрешительных документов в
области
связи,
выдаваемых
в
МИР
%
70
электронной форме
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Общий
анализ
проведенных
плановых
проверок
уполномоченного
органа
и
его
территориальных
подразделений
Х
Составление плана проведения проверок на соответствие
системы
степени
риска
субъектов
частного
предпринимательства
Х
30
Достигнут.
72
Достигнут.
100
Достигнут.
Х
Х
По итогам 2014 года Комитет связи, информатизации и
информации МИР РК совместно с территориальными
подразделениями проведены 79 плановых проверок, по
результатам которых выявлены 65 нарушений, по которым
наложены штрафы на общую сумму 10 723 080 тенге.
Планы проведения проверок МТК РК и его территориальных
органов на І - полугодие 2014 года, утверждены приказом
И.о. Министра транспорта и коммуникаций РК от 9 декабря
2013 года № 908 и на IІ - полугодие 2014 года, утверждены
111
приказом Председателя Агентства РК по связи и
информации от 21 мая 2014 года № 41.
План-графики
проверок
хозяйствующих
субъектов
составляются с учетом степени риска субъектов частного
предпринимательства, а также в обязательном порядке
проходят регистрацию в органах прокуратуры.
Организация подачи заявлений и пакета документов на
получение разрешительных документов через Интернет –
порталы
Х
Х
Разрешения в области связи выдаются посредством портала
e-license.kz
Задача 7.1.9. Обеспечение условий развития конкуренции на соответствующих рынках услуг телекоммуникаций и почтовой связи
Показатели прямых результатов
Количество проведенных анализов на
предмет
выведения
в
сфере
МИР
ед.
1
1
Достигнут.
естественных монополий в области
телекоммуникаций и почты
Снижение цен на услугу пропуска
трафика между операторами сотовой
МИР
%
15
15 Достигнут.
связи (к предыдущему году)
Снижение платы за присоединение к
сети
телекоммуникаций
общего
пользования
операторов
МИР
%
5
5
Достигнут.
фиксированной телефонной связи (к
предыдущему году)
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Мониторинг ежемесячных и ежеквартальных отчетов
Х
Х
Мониторгинг проводился на постоянной основе.
субъектов естественных монополий и регулируемых рынков
Проведение экспертизы цен субъектов естественных
В 2014 году было проведено 9 экспертиз цен, по итогам
монополий и регулируемых рынков по мере поступления
Х
Х
которых
выданы
соответствующие
мотивированные
заявок
заключения.
Проведение публичных слушаний при рассмотрении заявок на
Публичное слушание по услуге по предоставлению в
Х
Х
утверждение тарифов и тарифных смет субъектов
пользование кабельной канализации было проведено 6
112
естественных монополий
Проведение внеплановых проверок субъектов естественных
монополий и регулируемых рынков
Проведение анализа сферы естественной монополии в области
телекоммуникаций и почтовой связи на предмет отнесения
услуг к регулируемым
Направление
субъектам
регулируемых
рынков
мотивированного заключения и утверждения тарифов
субъектам естественных монополий
Х
Х
Х
Х
Х
Х
февраля 2014 года. По итогам утвержден приказ
Председателя
Комитета
связи
и
информатизации
Министерства транспорта и коммуникаций Республики
Казахстан от 14 февраля 2014 года № 12 «Об утверждении
тарифов и тарифных смет на услуги предоставления в
пользование кабельной канализации АО «Казахтелеком»
Внеплановые проверки не проводились, в связи с тем, что в
адрес Комитета не поступали жалобы, не были
зарегистрированы нарушения законодательства со стороны
субъектов естественных монополий и регулируемых рынков
Согласно проведенному анализу сферы естественной
монополии в области телекоммуникаций и почтовой связи не
выявлено услуг для отнесения их к регулируемым.
В 2014 году было проведено 9 экспертиз цен, по итогам
которых
выданы
соответствующие
мотивированные
заключения.
Цель 7.2. Совершенствование процессов оказания государственных услуг, технического сопровождения и интеграция информационных
систем государственных органов, в том числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры
Таможенного союза
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 022, 023, 024, 025, 027, 028, 029, 030
Целевые индикаторы
Индекс «электронного правительства», рейтинг
Достигнут.
место
36
28
не менее
ООН
Согласно рейтингу ООН.
Индекс
е-участия
Республики
Не достигнут.
Казахстан, не менее
Согласно рейтингу ООН.
Одним из факторов понижения показателей Казахстана по
рейтинг
индексу «е-участия» является изменение методики оценки.
место
4
22
ООН
Так, если в 2012 году при оценке использовался
«модифицированный соревновательный рейтинг», и для
возможности сравнения все рейтинги адаптировались под
«стандартный соревновательный рейтинг», то в 2014 году
113
рейтинг электронного участия стран составлялся как
«нормированный соревновательный рейтинг».
В таком рейтинге страны, имеющие одинаковое значение
индекса электронного участия, занимают одну и ту же
строчку рейтинга, при этом следующая за ними строчка
рейтинга остается пустой. Данная стратегия составления
рейтингов была принята в виду того, что, если две страны
или более занимают одну позицию рейтинга, это никак не
влияет на позиции стран, стоящих ниже.
Доля
зарегистрированных
пользователей портала «электронного
правительства» от общего количества
экономически активного населения
Республики Казахстан
Степень удовлетворенности граждан
оказанием государственных услуг ЦОН
(не менее)
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Прозрачность решений,
принимаемых
государственными
органами»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Фаворитизм в принятии
политических решений»
Улучшение в рейтинге ГИК ВЭФ по
индикатору «Общественное доверие
политикам»
МИР
%
20
35,1
Достигнут.
соц.
опрос
%
82,2
82,7
Достигнут.
отчет
ГИК
ВЭФ
место
40
40
Достигнут.
место
53
53
Достигнут.
место
34
34
Достигнут.
4
8,8
Достигнут.
отчет
ГИК
ВЭФ
отчет
ГИК
ВЭФ
Задача 7.2.1 Развитие «электронного правительства»
Показатели прямых результатов
Ежегодный
прирост
количества данные
млн. ед.
оказанных услуг в электронной форме
из ШЭП
114
Количество услуг в электронной форме,
подключенных
к
Мобильному
МИР
ед.
50
Правительству
Ежегодный прирост оказываемых услуг
МИР
ед.
150
в электронной форме
Качество оказанных консультаций
данные оценка по
гражданам по вопросам оказания
из ИС
5-бальной 4,6
государственных услуг операторами
ЕКЦ
шкале
Единого Контакт-центра
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Перевод государственных услуг в электронную форму
Х
54
Достигнут.
160
Достигнут.
4,7
Достигнут.
Х
Перевод разрешительных документов в электронную форму
Х
Х
По итогам 2014 года в электронный формат переведено 14
услуг Веб–портала «электронного правительства» и 25
разрешений и лицензий
Из перечня 737 разрешительных документов (314
разрешений первой категорий (лицензии), 394 разрешений
второй категорий и 29 уведомлений), утвержденных Законом
Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях» от
16 мая 2014 года (далее – Перечень) по результатам
проведенных в 2010-2013 годах работ по автоматизации
лицензий и разрешений 166 разрешительных документов
(157 разрешений второй категорий и 9 уведомлений)
оставались неавтоматизированными.
При этом, согласно протокольному решению
№ 16
Межведомственной
комиссии
по
вопросам
совершенствования разрешительной системы, проведенной 7
ноября 2014 года в Перечень дополнительно включены 6
разрешений второй категорий и 2 уведомления.
Таким образом, в 2014 году по всем оставшимся 147
разрешениям,
подлежащим
автоматизации
работы
завершены, 27 документов (26 разрешений второй категории
и 1 уведомление) автоматизации не подлежат. Итого из 737
разрешений и уведомлений автоматизированы все 710
115
Обеспечение деятельности Единого контакт-центра для
оказания консультационных услуг населению
Обеспечение проведения интернет-конференций на портале
«электронного правительства»
Обеспечение
функционирования
веб-портала,
шлюза,
платежного
и
регионального
шлюза
«электронного
правительства»
Обеспечение функционирования информационной системы
«Государственная база данных «Е-лицензирование»
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Развитие информационной системы «Государственная база
данных «Е-лицензирование»
подлежащих
автоматизации.
Итоговая
информация
направлена в КПМ РК с проектом ответа в АП № 01-30/Д1249/3//17-59/01-34(3.4-т.) - И от: 18.12.2014г.
Снят с контроля АП РК фишкой от 10 января 2015 г. №2734
ПАБ.
За 2014 год в Единый контакт-центр поступило 3 512 118
запросов
За 2014 год было проведено 6 Интернет конференций
За 2014 год обеспечено функционирование веб-портала,
шлюза, платежного и ргеионального шлюза «электронного
правительства»
По итогам 2014 года на портале «Электронного
лицензирования» выдано более 23,6 тыс. электронных
лицензий (за 2013 год – 23,4 тыс.), более 227,2 тыс.
разрешительных документов (за 2013 год – более 68 тыс.).
Всего за период выдано более 232 тыс. электронных
лицензий и более 556 тыс. разрешительных документов.
По итогам проведения оптимизации разрешительных
процедур в 2014 году сроки оказания РД были сокращены на
6%:
Общее
количество
календарных
дней
оказания
разрешительных процедур сократилось с 2673 до 2518;
По 2 разрешениям МО РК ранее не регламентированные
сроки были определены: в 7 и 10 рабочих дней.
Общее количество документов предоставляемых в УО
сократилось с 786 до 646. Количество сокращенных
документов
составляет
140
(общее
сокращение
предоставляемых документов составляет 17,8%).
При этом, в результате оптимизации и автоматизации,
требуемые документы были:
Переведены в форму сведений, заполняемой потребителем;
116
Внедрение информационной системы «Государственная база
данных «Е-лицензирование» в государственных органах в
рамках автоматизации разрешительных документов
Х
Х
Создание
информационной
системы
правительство» Республики Казахстан»
Х
Х
«Мобильное
Исключены из числа предоставляемых в результате
оптимизации;
Сокращены за счет интеграции с государственными базами
данных и ведомственными ИС.
В то же время сокращение числа предоставляемых
документов автоматически влечет за собой сокращение
времени на подготовку пакета документов и сокращение
времени на подачу заявления, что так же является
показателем эффективной оптимизации бизнес-процессов.
Исключена
необходимость
дублирования
процесса
регистрации заявления – в ЕСЭДО, при регистрации в ИС
ГБД ЕЛ, согласно пункту 2 статьи 7 Закона РК «О порядке
рассмотрения обращений физических и юридических лиц»
от 12 января 2007 года № 221. Имеется возможность ведения
централизованных реестров поданных заявлений, выданных
разрешительных
документов
и
т.д.,
позволяющих
осуществлять
мониторинг
и
контроль
оказания
разрешительных процедур.
По итогам работ проведенных в 2014 году ИС
«Государственная
база
данных
«Е-Лицензирование»
внедрено в 6461 ведомствах, обучено 21 219
государственных служащих задействованных в оказаний
разрешительных процедур.
В рамках проекта «мобильное правительство» Республики
Казахстан на 2014 год
реализовано на мобильном
приложении 54 услуг и сервисов, в том числе: 18
государственных услуг, 13 платежей, 10 сервисов и 13
уведомлений. Из них 21 услуг и сервисов, помимо
мобильного приложения, дополнительно предоставляются
населению
посредством
SMS
канала,
а
также
зарегистрированных более 500 тыс. пользователей и оказано
500,0 тыс. уведомлений.
117
Развитие веб-портала и шлюза «электронного правительства»
Х
Х
В рамках развития веб-портала и шлюза «электронного
правительства» автоматизировано 20 услуг и сервисов,
созданы новые компоненты «Персональное досье»,
«Уведомления», ЕНСИ, ЕХЭД, ВШЭП, а также проведена
модернизация и развитие подсистем ШЭП, ПШЭП и ПОД.
Оптимизация и автоматизация государственных услуг и
сервисов
Х
Х
В 2014 году автоматизировано 160 услуг.
Задача 7.2.2 Обеспечение безопасного доступа граждан и организаций к государственным услугам в электронной форме посредством
цифровых сертификатов
Показатели прямых результатов
Количество
введенных
в
промышленную эксплуатацию Центров
МИР
шт.
6
6
Достигнут.
обработки данных
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Проведение
оценки
эффективности
деятельности
государственных органов по применению информационных
Х
Х
Полное освоение бюджетных средств 55 724 тыс.тг
технологий и оказанию государственных услуг в электронной
форме
Обеспечение
функционирования
межведомственных
В рамках Республиканского бюджета на 2014 год по
информационных систем
программе
015 «Обеспечение
функционирования
межведомственных ИС» поддержаны расходы в сумме
7 733 373 тыс.тенге. По итогам РБК сумма увеличена до
8 506 246 тыс.тенге. на системно-техническое обслуживание,
сопровождение
и
администрирование
следующих
Х
Х
информационных систем и информационных ресурсов:
ЕСЭДО, ИПГО, Веб-сайт Правительства и ГО, ПШЭП, ПЭП,
НУЦ РК, УЦ ГО РК, КУЦ РК, ДТС РК, Блог-платформа
первых руководителей ГО, ГБД «Адресный регистр», Шлюз
и региональный шлюз «электронного правительства»,
Электронная карта РК, ГБД «Е-лицензирование», Центр
мониторинга и поддержки информационной безопасности е-
118
правительства,
Центр
дистанционного
обучения,
региональный шлюз, ИИС ЦОН, Единый контакт–центр по
вопросам оказания государственных услуг, а также услуги
по Collocation серверного оборудования, расположенного в
Серверном центре.
Основные показатели проведенных мероприятий за 2014 год:
- ведется сопровождение ЕСЭДО во всех ЦГО и их
ведомственных комитетах;
- проведены работы по внедрению ЕСЭДО в 666 ТГО и
сопровождению в 559 ТГО;
- доля документов, направляемых посредством Центра
ЕСЭДО, составила в ЦГО– 99,16 %, в ТГО – 99 %;
- было выпущено более 39 617 регистрационных
свидетельств УЦ ГО для сотрудников государственных
органов Республики Казахстан;
- в рамках оказания государственной услуги «Выдача и
отзыв
регистрационных
свидетельств
НУЦ
РК»
осуществляется выдача регистрационных свидетельств
(ЭЦП) НУЦ РК в 375 ЦОН-ах, общее количество
выпущенных регистрационных свидетельств – 2 434 263, из
них 1 199 488 ЭЦП записаны на электронные удостоверения
личности.
- услуги ИПГО и ЕЭПС предоставляются 72 200
пользователям государственных органов.
- единым контакт-центром оказано 3,5 млн. консультаций;
- посредством ПЭП, ШЭП оказано 49 млн. электронных
услуг;количество зарегистрированных пользователей ПЭП
достигло 3 млн.
- на ПЭП проведено 6 интернет-конференций;
- сумма транзакций проведенных посредством ПШЭП
достигло 3 млрд. тенге;
- посредством ИС ГБД ЕЛ оказывается 81 вид электронных
119
Сопровождение системы
коммуникационных сетей
мониторинга
информационно-
Проведение аттестации информационных систем
соответствие требованиям информационной безопасности
Х
Х
Х
Х
на
лицензий и 434 разрешительных документов, всего
оформлено 48 тыс. электронных лицензий и 526 тыс.
электронных разрешений;
- посредством ИИС ЦОН оказывается 160 государственных
услуг ЦОН, к системе мониторинга подключено 503
государственные услуги
По программе 015 «Обеспечение функционирования
межведомственных ИС»
Акты об оказанных услугах
согласно заключенным договорам подписаны и оплачены
Службой реагирования на компьютерные инциденты в
рамках
сопровождения
системы
мониторинга
информационно-коммуникационных сетей зарегистрировано
14353 инцидентов, в том числе 20 – отказ в обслуживании
(DoS, DDoS); 555 – взлом/атака Интернет-ресурса; 238 –
создание и распространение вредоносного ПО; 343 – фишинг
в сети Интернет; 3 – open proxy; 12790 – ботнеты; 172 –
нарушение законодательства.
За период с 2010 года по 2014 год Республиканским
государственным предприятием на правах хозяйственного
ведения «Государственная техническая служба» проведено
269 аттестационных обследований информационных систем
(2010 г. – 13; 2011 г.- 20, 2012 г.- 54, 2013 г. –69, 2014 г.112).За указанный период выдан 91 аттестат соответствия.
В 2014 году поступило 68 заявок на проведение
аттестационного обследования ИС, из них 3 заявки
возвращено по инициативе заявителя.
Всего проведено 112 аттестационных обследований ИС на
соответствие требованиям ИБ, из них 66 первоначальных (2,
переходящие с 2013 г., 64- заявки 2014 г)
и 46
дополнительных обследований (16, переходящих с - 2013 г.,
30- 2014 г.).
По результатам аттестации в 2014 году получили аттестаты
120
соответствия- 35 ИС, отказано- 7 ИС, на стадии устранения
замечаний – 9 ИС,
на рассмотрении аттестационной
комиссии- 31 ИС.
Обеспечение должностных лиц государственных органов,
имеющих право подписи документов, ключами электронной
цифровой подписи
Подключение к системе «Единая электронная почтовая
система государственных органов Республики Казахстан» по
мере готовности госорганов
Обеспечение
физических
и
юридических
лиц
регистрационными
свидетельствами
Национального
удостоверяющего центра Республики Казахстан
Х
Х
За 2014 год УЦ ГО было выпущено 39 617 регистрационных
свидетельств.
Х
Х
За 2014 год к системе подключены 72 200 пользователей.
Х
За
2014
год
общее
количество
выпущенных
регистрационных свидетельств пользователей НУЦ РК
населению для государственных услуг за 2014 год – 2 434
263, из них 1 199 488 ЭЦП записаны на электронные
удостоверения личности.
Х
Задача 7.2.3 Оптимизация процесса оказания государственных услуг через центры обслуживания населения
Показатели прямых результатов
Ежегодное количество отобранных
государственных услуг, подлежащих
оказанию через ЦОН, в том числе
МИР
ед.
33
33 Достигнут.
государственных услуг входящих в
компетенцию МИР
Среднее
время
ожидания
для данные
получения государственной услуги в из ИИС
мин.
15
15 Достигнут.
ЦОН
ЦОН
данные
Количество
оказанных
из ИИС
млн. ед.
27
29 Достигнут.
государственных услуг в ЦОН
ЦОН
Количество бумажных документов,
данные
требуемых в среднем для оказания
из ИИС
ед.
4
4
Достигнут.
одной
государственной
услуги,
ЦОН
предоставляемой через ЦОН
121
Доля оказанных государственных услуг
ЦОН в электронной форме от общего
количества оказанных государственных данные
услуг ЦОН (с 2014 года перевод из ИИС
%
60*
государственных услуг в электронной
ЦОН
форме в уголок самообслуживания
conection point)*
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Осуществление видеомониторинга ЦОН
Обеспечение функционирования системы дистанционного
обучения, тестирования и аттестации сотрудников ЦОН
71,9
Х
Х
Х
Х
Достигнут.
Все отделы ЦОН оснащены системами видеонаблюдения,
посредством которых Ситуационным центром РГП «ЦОН»
осуществляется видео-мониторинг в режиме реального
времени. Путем проведения визуального контроля
своевременно и эффективно отслеживаются и фиксируются
нарушения в процессе работы филиалов РГП «ЦОН».
В целях функционирования системы дистанционного
обучения, тестирования и аттестации сотрудников ЦОН в
2014 году были разработаны 30 лекций и лекционносправочных материалов по актуальным стандартам оказания
государственных услуг и бизнес-процессам с тестовыми
заданиями.
Работа по дистанционному обучению и тестированию
работников ЦОН через ДО ИИС ЦОН продолжается (в 2014
году прошли 3 536 работников филиалов РГП «ЦОН»).
Результаты проведенного обучения и последующего
тестирования, а также опроса инспекторов показали, что
инспектора получили возможность изучения новых
стандартов по оказанию государственных услуг и
самопроверки по результатам обучения.
Кроме того, контроль за процессом тестирования вновь
принятых работников и аттестацией действующих
работников осуществляется посредством видео-мониторинга
через Ситуационный центр (Справочно: в 2014 году через
122
Обеспечение функционирования ИИС ЦОН
Проведение информационно-разъяснительной работы по
государственным услугам в электронной форме среди
населения
Проведение заседаний Межведомственной комиссии по отбору
государственных услуг для оказания через ЦОН
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Создание безбарьерной зоны в ЦОН и прилегающих к ним
территорий для людей с ограниченными возможностями
Заключение и подписание меморандумов, совместных
приказов с государственными органами и общественными
объединениями по улучшению деятельности ЦОН
ИИС ЦОН прошли тестирование – 2 857, аттестация –
907).
За 2014 год обеспечено функционирование Интегрированной
информационной системы центров обслуживания населения
С 20.08.2014. на всех популярных казахстанских сайтах было
размещение медийной рекламы по популяризации портала
«электронного правительства». По состоянию на 20 декабря
2014 года количество посещений портала за счет компании
составило – 2 062 000. Также со 2 декабря был запущен
спецпроект по адресу know-egov.kz, который продлился до
11 декабря 2014 года. Среди участников спецпроекта были
разыграны 500 000 мобильных единиц и 3 телевизора
Samsung (1 UHD модель HU7000 50" и 2 Smart TV модели
H6200 40").
Также в рамках договора с 15.08.2014. по производству
полиграфической продукции было изготовлено 300 000 (10
видов) буклетов и 700 000 конвертов.
27-28 мая 2014 года проведено заседание МВК, членами
МВК по предложению ЦГО и МИО были рассмотренны 164
госуслуг, 33 из которых отобраны в ЦОН
Все отделы ЦОН оборудованы рабочие места для льготного
приема лиц, с ограниченными возможностями. Входные
группы отделов ЦОН оснащены пандусами (242 пандуса, в
14 отделах отсутствует необходимость) и оборудованы
кнопками оповещения прибытия лица с ограниченными
возможностями.
В 2014 году РГП «ЦОН» и его филиалами подписаны 6
совместных приказов и заключены 114 меморандумов,
направленных на улучшение деятельности центров
обслуживания населения, повышения качества оказания
государственных услуг, профилактику коррупционных
правонарушений и т.д.
123
Задача 7.2.4. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза
Показатели прямых результатов
Количество интеграции национального
Не достигнут.
шлюза
Республики
Казахстан
с
Интеграция с Евразийской экономической комиссией
национальными
сегментами
проведена успешно. Интеграции национального шлюза
МИР
ед.
3
1
Республики
Белорусь,
Российской
Республики Казахстан с национальными сегментами
Федерации
и
Евразийской
Республики Беларусь и Российской Федерации не возможны,
экономической комиссии
по причине не готовности сторон.
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Управление проектом Межгосударственный шлюз для обмена
Согласно плану тестирование между Республикой
информацией
Х
Х
Казахстан и Евразийской Экономической Комиссией было
проведено успешно.
Проведение работ по интеграции ИИС Межгосударственный
Согласно плану тестирование между Республикой
шлюз для обмена информацией в рамках Таможенного союза с
Х
Х
Казахстан и Евразийской Экономической Комиссией было
ИС ГО
проведено успешно.
Цель 7.3. Повышение эффективности реализации государственной информационной политики
Коды бюджетных программ, направленных на достижение данной цели: БП 031, 032
Целевые индикаторы
Уровень
востребованности
соц.
потребителями
отечественной исследо
%
62
62 Достигнут.
информационной продукции
вания
Задача 7.3.1. Реализация государственной информационной политики через СМИ
Показатели прямых результатов
Объем
материалов
отечественных
Полоса
МИР
10
печатных СМИ, выпущенных в рамках
формата
10 300 Достигнут.
(КСИИ)
300
госзаказа и задания (газеты)
А-2
Объем размещенных материалов на
полоса
МИР
2
Интернет ресурсах, выпущенных в
формата
2 019 Достигнут.
(КСИИ)
019
рамках госзаказа
А-2
124
Объем
материалов
отечественных
МИР
учетнопечатных СМИ, выпущенных в рамках
966
(КСИИ) изд. лист
госзаказа и задания (журналы)
Объем телевизионных и радиопередач,
МИР
115
выпущенных в рамках реализации
час
(КСИИ)
389
государственного заказа и задания
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Формирование
перечня
тематических
государственной информационной политики
Проведение конкурса по
информационного заказа
реализации
направлений
государственного
Обеспечение выдачи
лицензий теле,
-радиоканалам,
постановка на учет периодический печатных изданий и
информационных агентств
966
Достигнут.
116
223
Достигнут.
Х
Х
Х
Х
Х
Х
Был разработан перечень состоящий из 112 тематических
направлений. Перечень был внесен в ОВП АП 30.12.2014
письмом №04-1-30/4019кбпу
В рамках бюджетной программы 031 «Проведение
государственной информационной политики» в 2014 году
проведено 6 конкурсов из них 4 печатные СМИ и интернетресурсы, 1 электронные СМИ (продакшн Компании), 1
государственный социальный заказ.
За отчетный период выдано: 26 - «Постановка на учет,
переучет, выдача дубликата свидетельства отечественного
теле-,
радиоканала»,
10
–
«Выдача
лицензии,
переоформление лицензии для занятия деятельностью по
распространению теле-, радиоканалов» 24- «Постановка на
учет,
переучет,
выдача
дубликата
свидетельства
иностранного теле-, радиоканала, распространяемого на
территории Республики Казахстан», 543- «Постановка на
учет,
переучет,
выдача
дубликата
свидетельства
периодического печатного издания и информационного
агентства».
Задача 7.3.2 Снижение зависимости от зарубежного информационного продукта
Показатели прямых результатов
Доля
продукции
собственного
МИР
производства в общей сетке вещания
%
74
77,3 Достигнут.
(КСИИ)
государственных телеканалов
125
Доля
продукции
собственного
МИР
производства в общей сетке вещания
%
94 99,95 Достигнут.
(КСИИ)
государственных радиоканалов
Среднесуточный
объем
вещания
МИР
государственных
каналов
в
час
19,4
20 Достигнут.
(КСИИ)
спутниковом сегменте
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
В рамках бюджетной программы 031 «Проведение
государственной информационной политики» в 2014 году
Проведение конкурса по реализации государственного
Х
Х
проведено 6 конкурсов из них 4 печатные СМИ и интернетинформационного заказа
ресурсы, 1 электронные СМИ (продакшн Компании), 1
государственный социальный заказ.
Создание новых теле-, радиопрограмм отечественного
В 2014 году на телеканалах АО «Агентство «Хабар» вышли
Х
Х
производства
в эфир 98 новых программ.
В 2014 году в рамках 031 программы было организовано и
проведено 7 меропряитий направленных на повышение
квалификации журналистов.
В рамках плановой работы по организации повышения
квалификации сотрудников АО «Агентство «Хабар», за 2014
год 16% от общего количества сотрудников АО «Агентство
«Хабар», т.е. 209 работников АО «Агентство «Хабар»
приняли участие в 36 обучающих мероприятиях (семинары,
Проведение мероприятий по повышению квалификации
тренинги, курсы повышения квалификации и пр.).
Х
Х
отечественных журналистов
В 2014 году 8 работников АО «РТРК «Казахстан» стали
обладателями международной стипендии «Болашак», из них
6 работников обучаются в магистратуре, 2 работника
прошли стажировку за рубежом. В рамках плановой работы
по организации повышения квалификации сотрудников.
АО «РТРК «Казахстан», в 2014 году 228 журналистов АО
«РТРК «Казахстан», приняли участие в более чем 45
обучающих мероприятиях (семинары, тренинги, курсы
повышения квалификации и пр.).
126
Награждение журналистов за творческий вклад в развитие
отечественного информационного пространства
Х
Х
Общее количество наград и грамот, полученных
сотрудниками АО «Агентство «Хабар» – 16.
В 2014 году в АО «РТРК «Казахстан» были награждены и
поощрены 217 работников.
Задача 7.3.3. Повышение правовой культуры средств массовой информации и обеспечение соблюдения законодательства
Показатели прямых результатов
127
монитор
Объем продукции электронных СМИ,
95 825 ч.
инг
час
Достигнут.
охваченной мониторингом
472
41
СМИ
мин.
монитор
инг
Количество
Интернет-ресурсов, интерне количеств
140 2 848 Достигнут.
охваченных мониторингом
т
о
ресурсо
в
монитор
Объем продукции печатных СМИ,
41
57
инг
полоса
Достигнут.
охваченной мониторингом
436 444
СМИ
Мероприятия для достижения показателей прямых результатов
Определение перечня тематических направлений и СМИ для
Предметом мониторинга являются материалы СМИ,
проведения мониторинга
содержащие признаки разжигания межнациональной и
межконфессиональной
розни,
распространения
идей
Х
Х
терроризма и религиозного экстремизма, комментарии к
статьям, сообщества и записи в социальных сетях,
обсуждения на форумах, способные спровоцировать
обострение общественно-политической ситуации в стране.
Контроль за соблюдением законодательства в области СМИ,
Печатные СМИ:
принятие мер в установленном законодательством порядке
Мониторингом охвачено 48 республиканских печатных
Х
Х
изданий. За 2014 год в печатных изданиях выявлено 1400
нарушений законодательства. В адрес
редакций 38
127
республиканских газет направлены письма-уведомления. Со
всеми нарушениями редакции газет согласились. В
результате проведенной работы отмечается положительная
динамика сокращения количества нарушений касающихся:
 порядка размещения рекламных объявлений (Законы РК
«О рекламе», «О лицензировании»);
 размещения рекламы о предоставлении услуг банковской
деятельности (ст. 32 Закона РК «О лицензировании»);
 порядка указания периодичности в изданиях (пункт 1
статьи 15 «О средствах массовой информации»);
 размещения данных о лицензии и органе, ее выдавшем, при
рекламе товаров (работ, услуг), если деятельность,
осуществляемая рекламодателем, подлежит лицензированию
(пункт 4 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О
рекламе»);
Телеканалы:
Мониторингом охвачено 16республиканскихтелеканалов. В
телевизионном эфире за отчетный период выявлено 14
757 нарушений законодательства. По данным нарушениям в
адрес телеканалов направлены уведомительные письма. Все
факты нарушений телеканалами признаны и принимаются
меры по недопущению их в дальнейшем.
Основным проблемным вопросом остается соблюдение
языкового баланса в теле-, радио эфире. Было выявлено
4 747 факта подобных нарушений, из них 200 по
еженедельным объемам вещания, 4 547 по шестичасовым
интервалам времени. В адрес телеканалов было направлено
68 писем уведомлений о нарушениях действующего
законодательства.
В результате проводимой уполномоченным органом
совместно с телеканалами работы удалось добиться
некоторых положительных изменений. У ряда телеканалов
128
наблюдается значительное улучшение в части соблюдения
языкового баланса по сравнению с аналогичным периодом
прошлого года.
Интернет-ресурсы: Мониторинг материалов в Интернетпространстве осуществляется на предмет соответствия 40
нормам в 13 законодательных актах Республики Казахстан.
В рамках досудебного урегулирования было направлено 56
писем-уведомлений в адрес собственников и администраций
Интернет-ресурсов
о
необходимости
устранения
выявленных нарушений законодательства Республики
Казахстан, из которых 11 - по доменной зоне «KZ».
В судебные органы поданы 38 исковых заявлений в
отношении 1095 ссылок.
В 2014 году судебными органами вынесены решения по
37 заявлениям в отношении 1092 Интернет-ресурсов об
ограничении их деятельности на территории Республики
Казахстан. Необходимо отметить, что все исковые заявления
были поданы в отношении иностранных Интернет-ресурсов.
2. Анализ развития функциональных возможностей
Запланированные мероприятия по реализации
стратегического направления и цели
государственного органа за отчетный год
1
Фактическое исполнение
(мероприятий, направленных на улучшение результатов деятельности
госорганов, за отчетный период)
2
Повышение эффективности управления персоналом.
Направление государственных служащих на курсы
повышения квалификации и переподготовки в Академию
государственного управления при Президенте Республики
Казахстан.
В 2014 году на вышестоящие руководящие должности назначены 72 сотрудника
Министерства, из 296 сотрудников (фактическая численность).
В 2014 года принят Закон РК «Об инновационном кластере «Парк инновационных
технологий», который направлен на формирование благоприятной среды для развития
Причины
неисполне
ния
3
129
Обеспечение продвижения по карьерной лестнице
перспективных специалистов.
Повышение эффективности правового обеспечения.
Проведение правового мониторинга в курируемых
сферах.
Повышение полноты и своевременности исполнения
актов и поручений, находящихся на контроле.
Мониторинг исполнения актов и поручений высшего
руководства Республики Казахстан.
Повышение эффективности управления бюджетными
средствами.
Обеспечение
улучшения
качества
планирования
показателей результативности бюджетных программ.
Увеличение
эффективности
применения
информационных технологий.
Улучшение качества оказания государственных услуг.
Проведение автоматизации государственных услуг,
оказываемых Министерством физическим и юридическим
лицам.
Взаимодействие с неправительственными организациями.
Привлечение международных экспертов из стран,
имеющих большой опыт в области космической
деятельности.
Внедрение и совершенствование оценки эффективности
деятельности структурных подразделений и сотрудников
Министерства.
Обеспечение информационной безопасности.
Технической сопровождение работы информационных
систем (веб-портал, шлюз, платежный и региональный
шлюз «электронного правительства», ИС ГБД ЕЛ, ИИС
ЦОН).
Совершенствование уровня консультаций через Единый
контакт-центр.
Интеграция информационных систем госорганов с
Межгосударственным шлюзом для обмена информацией в
рамках Таможенного союза.
Соблюдение принципов гендерного равенства при
инновационных компаний, включая стартапы, через консолидацию: заказов,
интеллектуальных ресурсов, лучших зарубежных технологий, целевых мер
государственной поддержки и привлечение частных инвестиций.
Разработан Комплексный план мероприятий по привлечению прямых иностранных и
отечественных инвестиций, утвержденный Постановлением Правительства Республики
Казахстан от 28 мая 2014 года № 570, с конкретными предложениями по внедрению новых
стимулов для инвесторов и улучшению инвестиционного климата. Так, в целях внедрения
новых стимулов для инвесторов внесены изменения в инвестиционное законодательство
страны, в том числе в Закон Республики Казахстан «Об инвестициях» (далее – Закон),
предусматривающие ряд следующих мер:
-освобождение от уплаты КПН и земельного налога на 10 лет, налога на имущество на 8
лет в рамках заключаемых инвестиционных контрактов;
-компенсация до 30% капитальных затрат инвестора со стороны государства после ввода
объекта в эксплуатацию (инвестиционная субсидия);
-введен принцип «одного окна» на базе Комитета по инвестициям Министерства по
инвестициям и развитию Республики Казахстан в целях минимизации участия инвесторов,
заключивших контракт, в сборе и подготовке документов, ограничения их
непосредственного контакта с субъектами оказания государственных услуг;
-внедрен институт «инвестиционного омбудсмена» в целях обеспечения защиты прав и
интересов инвесторов законодательно;
-гарантируется
стабильность
при
изменении
налоговых
ставок
в соответствии с Налоговым кодексом и законодательства в сфере занятости населения;
- предоставляется право на привлечение иностранной рабочей силы на весь период
реализации инвестиционного проекта и один год после ввода объекта в эксплуатацию, вне
квоты и без разрешений, в рамках заключаемых контрактов.
Кроме того, установлен безвизовый режим для граждан 10 государств, показавших
наиболее высокую инвестиционную активность в Казахстане.
По итогам 2014 года на постоянной основе велось исполнение и мониторинг реализации
плана мероприятий по реализации Концепции инновационного развития РК на 2013-2020
годы и Дорожной карты по формированию перспективных национальных кластеров на
базе СЭЗ ПИТ на 2013-2018 годы, по итогам которого часть пунктов были исполнены и
сняты с контроля.
По итогам 2014 года все бюджетные программы направленные на развитие национальной
инновационной системы в целом были исполнены в полном объеме.
130
исполнении профессиональных обязанностей.
Техническое обеспечение работ по мониторингу
радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств.
Модернизация системы мониторинга радиочастотного
спектра.
Оснащение испытательной лаборатории для проведения
испытаний
на
соответствие
требованиям
информационной безопасности.
По состоянию на 31 декабря 2014 года фактическая численность сотрудников
Министерства составила 296 человек, из них 165 женщин. На руководящих должностях в
Министерстве работают 44 женщины.
Завершены региональные, поисковые и поисково-оценочные работы на твердые полезные
ископаемые, начатые в 2012 году. Получены предварительные результаты.
Завершены поисково- разведочных работы для водообеспечения 216 сел и доразведка с
целью переоценки 30 месторождений подземных вод
В соответствии с Методикой оценки эффективности деятельности сотрудников
структурных подразделений Министерства транспорта и коммуникаций РК, утвержденной
приказом Ответственного секретаря министерства транспорта и коммуникаций № 361 от
21 июня 2012 года с января по июль 2014 года на ежемесячной основе проводилась оценка
деятельности сотрудников министерства.
На основе заключенного договора от 11апреля 2014 года № 69 в Министерстве прошли
последипломную практику для безработной молодежи 7 человек. Вместе с тем,
Министерство согласно договорам о сотрудничестве по прохождению производственной
практики организовало прохождение практики студентов Гуманитарного колледжа,
университета «Астана», Евразийского национального, Казахского ГуманитарноЮридического, Международного казахско-турецкого и других университетов.Также в
структурных подразделениях Министерства по программе «Сәтті қадам» прошли
производственную практику молодые специалисты молодежного крыла «Жас Отан» НДП
«Нур Отан».
Казкосмосом и его подведомственными организациями по мере необходимости проводятся
работы по обеспечению деятельности по кадровым вопросам.
На сегодняшний день утверждена структура АКК МИР РК, приказом МИР РК от
24.09.2014 г. № 36 «Об утверждении структуры центрального аппарата, ведомств
Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан и их территориальных
подразделений».
Утверждены ряд приказов АКК:
- от 23.10.2014 г. № 23/НҚ
«Об утверждении квалификационных требований к
131
административным государственным должностям корпуса «Б» Аэрокосмического
комитета Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»;
- от 15.11.2014 г. № 8/НҚ «О распределении обязанностей между Председателем и
заместителями Председателя Аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и
развитию Республики Казахстан».
- от 13.12.2014 г. № 19/НҚ «О некоторых вопросах ежегодной оценки деятельности
административных государственных служащих корпуса «Б» Аэрокосмического комитета
Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан».
В подведомственных организациях Казкосмоса на постоянной основе проводятся работы
по улучшению внутренней среды (анкетирование сотрудников на исследование
удовлетворенности работой).
Утвержден приказ от 13.12.2014 г. № 19/НҚ «О некоторых вопросах ежегодной оценки
деятельности
административных
государственных
служащих
корпуса
«Б»
Аэрокосмического комитета Министерства по инвестициям и развитию Республики
Казахстан».
В подведомственных организациях Казкосмоса на постоянной основе проводятся работы
поулучшению внутренней среды (анкетирование сотрудников на исследование
удовлетворенности работой).
В АГУП РК прошли курсы переподготовки 2 человека и курсы повышения квалификации
– 5 человек.
В течение 2014 года в Казкосмосе 8 работников были переведены на вышестоящие
должности (на руководящие должности – 6, на должности главных экспертов – 2
человека).
В рамках реализации данной функции по организационно правовому обеспечению
Казкосмоса проведены следующие работы:
1. Обеспечивается осуществление правовой экпертизы Казкосмоса.
2. На постоянной основе осуществляется правовая экспертиза:
- документов, вносимых на подписание руководству,
- проектов нормативных правовых и правовых актов, разрабатываемых структурными
подразделениями Казкосмоса, внесенных на согласование государственными органами
Республики Казахстан
- проектов договоров Казкосмоса.
3. В целях повышения правовой культуры и правовой информированности, повышения
эффективности правового обеспечения нормотворческой работы и укрепления законности,
132
правопорядка, дисциплины в Казкосмосе организовывается работа по обобщению
практики применения законодательства Республики Казахстан.
4. На веб-сайте Казкосмоса имеются рубрики «Законодательство», «Правовая база». В
указанных рубриках размещена правовая информация с периодическим обновлением.
В целях соблюдения законности в деятельности Комитета и его структурных
подразделений, Управление представляет в установленном порядке интересы Комитета в
суде, а также в других организациях при рассмотрении правовых вопросов деятельности, а
также анализирует состояние исковой работы, судебной практики по спорам с участием
Комитета с целью выявления основных причин и условий, повлекших соответствующее
судебное разбирательство и вносит предложения по их устранению и привлечению к
ответственности виновных должностных лиц.
Во исполнения пункта 66 Указа Президента Республики Казахстан от 27 апреля 2010 года
№ 976 «Об утверждении Правил подготовки, согласования, представления на подпись
проектов актов и поручений Президента Республики Казахстан, осуществления контроля
за исполнением актов и поручений Президента Республики Казахстан и проведения
мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики Казахстан» до 30
числа последнего месяца квартала Юридическим управлением направляется информация о
результатах мониторинга нормативных правовых указов Президента Республики
Казахстан в юридический Департамент Министерства.
Также, во исполнение Правил проведения правового мониторинга нормативных правовых
актов, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 25 августа
2011 года № 964 (далее - Правила), Казкосмосом на постоянной основе проводится
правовой мониторинг нормативных правовых актов в отношении нормативных правовых
актов, разработанных и/или принятых Казкосмосом.
Так, во исполнение пункта 13 Правил, приказом ответственного секретаря Министерства
утвержден соответствующий График проведения правового мониторинга на предстоящий
календарный год, предусматривающий конкретные сроки исполнения и проведение
анализа на системной основе в отношении всех нормативных правовых актов, включенных
в Регистр нормативных правовых актов.
Приказом Казкосмоса от 15 июля 2014 года № 74/НК утвержден План мероприятий по
улучшению показателей по направлению «Исполнение актов и поручений Президента,
Государственного секретаря, Правительства, Администрации Президента, Канцелярии
Премьер-Министра»Национального космического агентства Республики Казахстан на 2014
год
Усилен контроль над правильностью подготовки писем в государственные органы и
подведомственные организации;
133
Усилен контроль над своевременностью рассмотрения и согласования проектов
постановлений поступивших в ИПГО, ведется ежедневный мониторинг их согласования;
Организован еженедельный мониторинг на системной основе за анализом состояния и
хода исполнения актов и поручений Главы государства
При внесении предложений в Администрацию Президента по проекту поручения Главы
государства всесторонне прорабатываются сроки, необходимые для полного решения
соответствующей задачи
Проведена проверка структурных подразделений на предмет исполнения документов
регламентирующих деятельность Казкосмоса.
Еженедельно формируется напоминания ответственным исполнителям по поручениям
Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра РК, и руководства
Министерства находящихся на особом и рабочем контроле
В рамках своей деятельности Казкосмос взаимодействует с НПП по вопросам
рассмотрения и согласования НПА. Широкого взаимодействия космические предприятия с
НПО Казахстана не имели в силу специфичности отрасли и отсутствия участия субъектов
частного предпринимательства.
АО «ҚҒС» по проектам СбИК КА, КС ДЗЗ привлечены международные независимые
эксперты из следующих компании
1)31.01.2014 г. получено положительное решение НКА РК (с августа 2014г. АКК МИР РК)
о вступлении АО «НК «ҚҒС» в Группу космической частотной координации (SFCG).
23 апреля 2014 года была направлена заявка на вступление в SFCG. Планировалось
принятие АО «НК «ҚҒС» в качестве члена SFCG на ежегодной встрече членов SFCG в
период с 3 по 11 июня 2014 года в г.Боулдер, Колорадо, США). В связи с необходимостью
частотного обеспечения проектов КС НТН и KazSAR (радиолокационный КА ДЗЗ).
принято решение о переносе вступления в SFCG на 2015 год.
2)Начата работа по организации вступления АО «НК «ҚҒС» в Международную
федерацию астронавтики (IAF).
31.01.2014 г. получено положительное решение НКА РК (АКК МИР РК) о вступлении АО
«НК «ҚҒС» в Группу космической частотной координации (SFCG). В настоящее время
ведется работа по организации вступления АО «НК «ҚҒС» в Международную федерацию
астронавтики (IAF).
Между АО «НК «ҚҒС» и компанией IABG заключены 2 контракта (по проектам СбИК КА
и КС ДЗЗ) на оказание услуг по независимой экспертизе.
АО «РЦКС» взаимодействует с такими компаниями как:
- Государственный космический научно-производственный центр им. М.В. Хруничева,
134
-ОАО «Российские космические системы».
-ФГУП «Космическая связь».
-Thales Alenia Space.
ОАО «Информационные спутниковые системы имени академика М.Ф.Решетнева».
АО «Ғарыш экология»
Взаимодействие с неправительственными организациями осуществлялось путем
подготовки (6-ти) ответов на запросы общественных организаций и граждан Республики
Казахстан по вопросам, связанным с решением проблем в области обеспечения
экологической безопасности ракетно-космической деятельности, особенно в случаях
аварийных ситуаций; участия в общественных слушаниях (2) и «круглых столах» (1),
выступлений в СМИ (2).
АО «НЦКИТ» взаимодействует с такими компаниями как:
- в рамках двустороннего сотрудничества в космической сфере Казахстана и Нидерландов
сотрудники посетили следующие компании: Hansje Brinker, EARS, NLR, eLeaf, Intech Dike
Security Systems, S&T/ orbitalEye, а также Wageningen и научно-исследовательский центр
Alterra при университете.
В АО «НК «ҚҒС» завершено начатое в 2013 году внедрение системы управления
информационной безопасности и успешно пройден внешний сертификационный аудит
системы управления информационной безопасности АО «НК «ҚҒС» (отчет по внешнему
аудиту от 26 декабря 2014г.).
Анализ межведомственного взаимодействия
Показатели задач, Государственн
Запланированные меры,
для достижения
ый орган, с
осуществляемые
которых требуется
которым
госорганами, по
межведомственное осуществляет достижению показателей
взаимодействие
ся
задач
межведомстве
нное
взаимодейств
ие
Фактическое исполнение меры, осуществляемых
госорганами, по достижению показателей задач за
отчетный период
Причины
недостиж
ения
целей,
задач и
показател
ей задач за
отчетный
период
135
1
2
3
4
Стратегическое направление 1. Создание условий для индустриально-инновационного развития
Цель 1.1. Развитие национальной инновационной системы
Задача 1.1.1. Обеспечение инновационного развития реального сектора экономики
Доля
инновационно
По итогам 2014 года обеспечено достижение основных
активных предприятий
индикаторов индустриально – инновационного развития.
Доля
инновационной
О реализации государственной программы индустриальнопродукции
в
общем
инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019
объеме ВВП
годы Постановлением Правительства РК от 9 октября 2014 года
Доля внутренних затрат
№ 1073 внесены изменения и дополнения в Правила включения
на
исследования
и
проектов
в
республиканскую
и
региональные
карты
разработки от ВВП
индустриализации,
утвержденные
Постановлением
Количество
Правительства РК от 25 мая 2012 года № 675. В соответствии с
профинансированных
Построение
национальной новыми подходами отбор, мониторинг и ответственность по
МЭ, МСХ, МЗСР,
новых проектов в рамках
инновационной
системы; проектам региональных карт полностью закреплена за акиматами
МОН, МНЭ, МЮ,
прямого
проектного
Выработка
предложений
по областей, гг. Алматы и Астаны совместно с региональными
МИО, АО ФНБ
финансирования
совершенствованию
палатами предпринимателей.
«Самрук-Казына,
Количество созданных
законодательства
касательно С учетом указанных нововведений по итогам актуализации
АО
венчурных
фондов
развития
инноваций; региональной карты индустриализации, проведенной во втором
«Казмунайгаз»,
Количество
проектов
Реализация
государственной полугодии т.г. (решение Акима области № 31 от 03.11.2014 г.) в
АОО «Назарбаев
получившие
услуги
программы
индустриально- рамках карты индустриализации Казахстана в Кызылординской
Университет», АО
технологического
инновационного
развития области реализуется 26 проектов на общую сумму 189,8
«НАТР»
АО
бизнес-инкубирования
Республики Казахстан на 2015- млрд.тенге (рабочие места - во время эксплуатации 3,0 тыс.чел,
«НУХ «Байтерек»,
Количество
2019
годы; дополнительно во время строительства – 3,1 тыс.чел)
АО
«УК
СЭЗ
предоставленных
Активизация работы по развитию Количество введенных проектов за 2010-2014 годы – 17 проектов
ПИТ»
инновационных грантов
инноваций в регионах.
на сумму 82 млрд.тенге.
Количество участников в
В том числе, в 2014 годк введены в эксплуатацию 3 проекта на
Конкурсе
сумму 3,9 млрд.тенге созданием 523 рабочих мест.
инновационных бизнес1) проект ТОО «Хуа ю интернационал в Кызылорде»
планов
НИФ50$K
«Модернизация
производства
по
увеличению
объема
Количество участников в
производства химических реагентов», сумма проекта – 500 млн
Конкурсе
тенге, мощность – 2000 тонн в год, рабочие места - 24. Проект
рационализаторских
направлен на расширение действующего цеха по выпуску
предложений
химических реагентов. Объект введен в эксплуатацию в январе
2014 года.
5
136
За 12 месяцев т.г. произведено 2003,5 тонн химических реагентов
или плановая мощность освоена 125,2%.
2) проект АО «Аралтуз» «Модернизация производства пищевой и
технической соли». Объект введен в эксплуатацию 22 декабря
2014 года. Проект направлен на расширение действующего
производства по выпуску соли. Место реализации – Аральский
район, пос. Жаксыкылыш.
3) проект ТОО «Бис групп» «Выращивание
и переработка
солодкового корня». Объект введен в эксплуатацию 28 декабря
2014 года. При этом, следует отметить, что по плану срок ввода –
2015 год. Проект реализован с участием иностранного капитала
(доля ООО «Борихунда» (КНР) – 30%).
Место реализации – Жалагашский район.
Сумма проекта - 1,8 млрд. тенге
Мощность - 1000 тн экстракта солодкового корня, 100 тн.
глициризинат моноаммония в год.
На первом этапе будет производиться 3 вида продукции и
мощность производства будет составлят 746 тонн в год.
Из них:
- глицирризиновая кислота – 500,0 тонн
- полисахарид солодкого корня - 200,0 тонн
- флавоноиды - 46,8 тонн
Рабочие места – на постоянной основе – 156, сезонных - 564.
В связи с возникновением затруднений в производственном
процессе проект «Строительство комбикормового завода» ТОО
«Жан Арай Жем» будет введен в эксплуатацию в первом
полугодии 2015 года.
Место реализации – г. Кызылорда
Сумма проекта- 375,9 млн.тенге
Мощность - 80 тонн в сутки
Рабочие места – 60.
На сегодняшний день проводится работа по проведению
электричества к оборудованию со стороны специалистов
немецкой компаний. Ожидается прибытие немецких специалистов
в марте 2015 года для обучения специалистов ТОО «Жан Арай
Жем».
Цель 1.2. Инвестиционное обеспечение индустриального развития
137
Задача 1.2.1. Создание условий для привлечения инвестиций
Количество
МНЭ,
МИД, Улучшение
инвестиционного
привлеченных целевых загранучреждения, климата;
инвесторов из списка АО
«НАЭИ Выработка
предложений
по
компаний, включенных в «Kaznex Invest», совершенствованию
Global-2000
Акиматы
инвестиционного
областей,
гг. законодательства;
Астана и Алматы
Продвижение инвестиционного
имиджа;
Активизация
работы
по
привлечению
инвестиций
в
регионы;
Реализация Комплексного плана
мероприятий по привлечению
прямых
иностранных
и
отечественных инвестиций;
Реализация Конкретного плана
по привлечению иностранных и
отечественных инвестиций в
Республику Казахстан на 20142015 годы
Задача 1.2.2. Развитие специальных экономических зон
Среднегодовой
темп МЭ, АО «ФНБ Проведение совместного анализа
прироста
объемов «Самрук-Казына», текущей
деятельности
СЭЗ;
освоенных инвестиций в АО «НК «КТЖ», Содействие участникам СЭЗ в
основной
капитал АО
«НАЭИ экспорте производимых товаров
предприятий
на «KAZNEX
и
услуг
(работ);
териториях
СЭЗ
за INVEST»,
Обеспечение участников СЭЗ
период с 2011 по 2018 Акиматы
заказами;
годы составит не менее 5 областей,
г. Поиск
инвесторов;
%.
Астана,
Привлечение
инвестиций
в
Среднегодовой прирост Управляющие
производство и инфраструктуру
объема
производства компании СЭЗ
на территориях СЭЗ;
товаров и услуг(работ)
Проведение
совместного
на территориях СЭЗ в
мониторинга по привлечению
2018 году по отношению
рабочей силы на территории
к 2011 году составит 10
СЭЗ, а также принимаемые меры
С целью улучшения инвестиционного климата в 2014 году
проведен ряд форумов.
На форумах участвовали около 70 представителей крупного
бизнеса, финансовых институтов.
Целью
проведения
форумов
являлось
презентовать
инвестиционные
возможности
регионов,
тем
самым
способствовать увеличению инвестиции в регионы.
Строительство инфраструктуры по 6 СЭЗ в целом завершено либо
находится на стадии завершения (Астана-новый город, Морпорт
Актау, Парк инновационных технологий, Оңтүстік, Бурабай и
Сарыарқа). По 4 СЭЗ ведется строительство (НИНТ, ХимпаркТараз, Хоргос-Восточные ворота и Павлодар).
Завершение строительства данных СЭЗ, при условии их
своевременного финансирования запланировано на 2016-2018 гг.
Введено в эксплуатацию 16 новых проектов.
Наибольшую активность в запуске новых проектов в
эксплуатацию в 2014 году показали СЭЗ «ПИТ» (8 проектов), СЭЗ
«Морпорт Актау» (4 проекта) и СЭЗ «Сарыарка» (2 проекта).
На территории 10 СЭЗ за весь период их функционирования
создано порядка 7 тыс. рабочих мест (увеличение на 116% по
сравнению с прошлым годом).
138
%.
по созданию новых рабочих
Ежегодный
прирост
мест.
количества рабочих мест
на
территории
СЭЗ
составит не менее 5 %.
Задача 1.2.3. Мониторинг проектов Карты индустриализации Казахстана
Отчет
по
системе МЭ,
МНЭ, Обеспечение
заполнения
управления
проектами Акиматы
Проектного офиса, постоянный
(Проектный офис)
областей,
мониторинг текущего статуса
гг.Астана,
проектов
Алматы,
АО
«ФНБ
СамрукКазына»,
АО
«КИРИ»
Цель 1.3. Развитие системы технического регулирования и метрологии
Разработка и принятие МЭ, МВД, МСХ, Проведение
анализа
ежегодно не менее 500 МЗ, МНЭ
действующих
нормативных
нормативных
документов
в
секторах
документов
по
экономики
с
целью
их
стандартизации
актуализации
требованиям
рынка. Выработка предложений
по
разработке
стандартов.
Разработка
национальных
стандартов, гармонизированных
с
международными
требованиями
Акиматы
областей, гг.
Астана и Алматы
Количество
МЭ, МСХ, МВД,
Реализация региональных планов
по внедрению технических
регламентов, стандартов, в том
числе стандартов на системы
менеджмента на предприятиях и
организациях областей, городов
Астана и Алматы
Проработать вопрос внедрения в
Министерство ведет единую базу данных инвестиционных
проектов. Также для мониторинга реализации проектов
используется проектный офис, включающий в себя данные
о проектах региональной Карты Индустриализации.
АО «КИРИ» сделан и направлен отчет письмом №09/920 от 2
декабря 2014 г.
Согласно Плану государственной стандартизации на 2014 год
разработаны и утверждены 500 стандартов, в том числе в
4 квартале т.г. - 259 стандартов:
приказ КТРМ № 219-од от 24 октября.2014;
приказ КТРМ № 222-од от 31 октября 2014;
приказ КТРМ № 230-од от 07 ноября 2014;
приказ КТРМ № 238-од от 20 ноября 2014;
приказ КТРМ № 239-од от 20 ноября 2014.
приказ КТРМ № 213-од от 20. октября 2014;
приказ КТРМ № 225-од от 03 ноября 2014;
приказ КТРМ № 240-од от 20 ноября 2014;
приказ КТРМ № 253-од от 08 декабря 2014;
приказ КТРМ № 254-од от 09 декабря 2014;
приказ КТРМ № 256-од от 10 декабря 2014 г.
Региональный план по внедрению технических регламентов,
стандартов, в том числе стандартов на системы менеджмента на
предприятиях и организациях областей разрабатывается и
утверждается акиматами на ежегодной основе .
Для участия в конкурсе по грантовому финансированию научно-
139
исследовательских работ на 2015-2017 годы поданы заявки в
Министерство образования и науки Республики Казахстан (МОН
РК) на 4 темы:
1.«Рациональное применение природного и техногенного сырья
для производства мелкозернистых самоуплотняющихся смесей».
2.«Получение самоуплотняющихся бетонных смесей на основе
рационального использования отходов энергетической и
металлургической отраслей Республики Казахстан». Срок
проведения с 2014-2016 гг.
(По результатам ГНТЭ, и ННС проект одобрен, однако в связи с
отсутствием Высшей научно - технической комиссии (ВНТК),
Комитетом науки МОН РК предложено участвовать с данной
темой в конкурсе на грантовое финансирование научноисследовательских работ на 2015-2017 годы).
3. «Научное обоснование от экономических выгод от внедрения
стандартов на предприятиях Республики Казахстан». Срок
проведения 2015 год.
4. «Обеспечение нанобезопасности производственной среды
согласно требованиям ИСО 14000, путем исследования
физической
и
химической
активности
компонентов,
загрязняющих окружающую среду». Срок проведения: 20152016гг. (Рассмотрение данных проектов отложено на 2015 год, в
связи с не проведением в 2014 году заседаний ВНТК).
МЭ, МСХ, МЗСР,
Рассмотрение возможности
По представленным данным Акиматов областей, городов Астана и
МВД
внедрения систем менеджмента,
Алматыпо состоянию на 1 января 2015 года 7761 предприятие
социальной ответственности,
Республики Казахстан внедрили и сертифицировали системы
управления рисками в областях
менеджмента на соответствие международным и национальным
автомобилестроения,
стандартам, среди которых: 7136 - по ИСО 9001, 2719 - ИСО
авиационной техники,
14001, 1107- OHSAS 18001, 105 - ИСО 22000, 9 - SA 8000.
нефтедобывающей отрасли,
Количество экспортоориентированных предприятий внедривших
логистики и энергосбережения
системы менеджмента составило – 249.
Задача 1.3.3 Ограничение отечественного рынка от опасной и некачественной (нестандартной) продукции
Участие в разработке и
МЭ, МВД, МНЭ,
Своевременная разработка
На данный момент принято 35 технических регламентов (далее –
принятии технических
МСХ, МЗСР
технических регламентов,
ТР ТС), из которых 32 вступили в силу.
регламентов в рамках
принятие мер по внедрению и
В рамках Плана разработки технических регламентов
Таможенного союза
адаптации технических
Таможенного союза и внесения изменений в технические
регламентов
регламенты Таможенного союза, утвержденного Решением
предприятий,
внедривших и
сертифицировавших
системы менеджмента
АО «СамрукКазына,
АО «КазАгро»
качестве пилотного проекта по
внедрению стандартов систем
менеджмента серий 14000
(экологическая безопасность),
22000 (пищевая безопасность),
OHSAS 18001 (промышленная
безопасность), 27001
(информационная безопасность)
на предприятиях с
государственным участием
140
Перевод утвержденных
технических регламентов
Таможенного союза на
государственный язык
МЭ, МВД, МСХ,
МЗСР
Проведение работ по переводу
утвержденных технических
регламентов Таможенного союза
на государственный язык
Совета ЕЭК от 1 октября 2014 года № 79 продолжается работа по
разработке и согласованию проектов ТР ТС и проектов
изменений в ТР ТС, информация по текущей ситуации
направлено в Канцелярию Премьер-Министра РК. (письмо от 24
декабря 2014 года 01-26/Д-1650//12-59/6042-И).
За 2014 год переведены с русского на государственный язык 34
ТР ТС.
Координация усилий по
принятию мер,
направленных на защиту
отечественного рынка
МЗСР, МСХ, МФ
Проведение работ на основании
одобренных и согласованных
мероприятий (совместные
планы, приказы, обращения и
т.д.)
В рамках исполнения пункта 3 Решения Совета Евразийской
экономической комиссии от 12 ноября 2014 года № 107 «О
техническом регламенте Таможенного союза» по подготовке
международного договора о запрете производства, ввоза и
обращения некурительных табачных изделий на территории
государств-членов
Таможенного
союза
и
Единого
экономического пространства для участия в ее работе
представлена кандидатура от Министерства здравоохранения и
социального развития Республики Казахстан.
Стратегическое направление 2. Развитие отраслей промышленности
Цель 2.1. Развитие обрабатывающей промышленности
Задача 2.1.1. Развитие горно-металлургического комплекса
Доля горноМНЭ, акиматы
Реализация мероприятий по
металлургической
областей и
модернизации предприятий ГМК
промышленности в
городов Алматы и в рамках программы «Дорожная
структуре ВВП
Астана
карта бизнеса - 2020»
Объем экспорта
металлургической
продукции к уровню
АО «НК «КТЖ»
Обеспечение предприятий ГМК
2008 года.
подвижным составом
Производительность
Акиматы областей Обеспечение отраслевых
труда металлургической
и городов Алматы проектов необходимой
промышленности к
и Астана, МНЭ,
инфраструктурой.
уровню 2008 года.
АО «НК «КТЖ»,
В рамках программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»
Акиматами областей проводились работы по реализация
мероприятий по модернизации предприятий ГМК
Подвижным составом
предприятия ГМК.
АО
«НК
«КТЖ»
обеспечивались
Проводились работы по обеспечению отраслевых проектов
необходимой инфраструктурой.
141
ИФО добычи
металлических руд
ИФО производства
продукции
металлургической
промышленности
ИФО производства
готовых металлических
изделий, кроме машин и
оборудования
АО «Kegoc», АО
«КИРИ»
Акиматы областей
и городов Алматы
и Астана
Акиматы
областей, АО
«КИРИ»
МНЭ, МФ,
Акиматы областей
и городов Алматы
и Астана
Реализация и мониторинг
инвестиционных проектов в
рамках Карты индустриализации
Казахстана
Мониторинг объемов добычи
металлических руд и
недопущение социальной
напряженности на предприятиях
ГМК.
Применение пониженной ставки
НДПИ (налог на добычу
полезных ископаемых) по
низкорентабельным
месторождениям для развития
моногородов
Мониторинг по действующим
предприятиям ГМК
Акиматы областей
и городов Алматы
и Астана
Акиматы областей Увеличение доли местного
и городов Алматы содержания в закупках
и Астана, МФ, АО государственных органов,
«ФНБ «Самрукнациональными холдингами и
Казына», АО
национальных компаний
«Nadloc»
Задача 2.1.2. Развитие машиностроительной отрасли
Доля
МНЭ, МФ, МИО,
Мониторинг инвестиционных
машиностроительной
АО «ФНБ
проектов Карты
отрасли в структуре ВВП «Самрук-Казына»
индустриализации и предприятий
Обеспечение прироста
машиностроения, оказание
доли отечественного
содействия в решении
производства
проблемных вопросов
машиностроения в
общем объеме ресурсов
отрасли в 1,5 раза к
Акиматами на постоянной основе ведется реализация и
мониторинг инвестиционных проектов в рамках Карты
индустриализации Казахстана
Акиматами ведется мониторинг объемов добычи металлических
руд и недопущение социальной напряженности на предприятиях
ГМК.
Примененяются пониженные ставки НДПИ (налог на добычу
полезных ископаемых) по низкорентабельным месторождениям
для развития моногородов.
Акиматами ведется мониторинг по действующим предприятиям
ГМК
Акиматами областей и городов проводится работа по
увеличению доли местного содержания в закупках
государственных органов, национальными холдингами и
национальных компаний
Мониторинг инвестиционных проектов Карты индустриализации
и предприятий машиностроения, оказание содействия в решении
проблемных вопросов проводится постоянно.
142
уровню 2008 года.
Увеличение
производительности
труда в отрасли
машиностроения в 2,3
раза в реальном
выражении к уровню
2008 года.
ИФО производства
продукции
машиностроения
Задача 2.1.3. Развитие стройиндустрии и строительных материалов
Доля производства
Предоставление информации по
исполнению плана мероприятий
прочей неметаллической
отраслевой программы по
минеральной продукции
развитию стройиндустрии и
в структуре ВВП
производства строительных
Удовлетворение
материалов.
потребности внутреннего
Развитие стройиндустрии и
рынка строительными
строительных материалов
материалами более чем
на 80%.
Объем экспорта прочей
неметаллической
МИО
минеральной продукции
Увеличение
производительности
труда в производстве
прочей неметаллической
минеральной продукции
в 1,9 раз в реальном
выражении к уровню
2008 года
ИФО производства
прочей неметаллической
Создание домостроительных
комбинатов в рамках программы
«Доступное жилье 2020» и
мониторинг их развития
Крупные проекты: цементный завод АО «ACIG» в п. Хантау
Жамбылской области и АО «Азия Керамик» в ЮКО (выпуск
готовой продукции составил всего 1 000 тонн, при мощности - 500
000 тонн и АО «Азия Керамик» в ЮКО – простаивает).
АО «ACIG», после нахождения новых инвесторов, реанимировал
линию и выпустил первый клинкер в конце июня 2014 года,
выпуск готовой продукции за 2014 год составил - более 1 000 тонн
АО «Азия Керамик» в настоящее время передан в АО
«Инвестиционный фонд Казахстана» для поиска потенциальных
инвесторов. После достижения соглашения с инвестором, АО
«ИФК» планирует запустить предприятие в первом квартале 2015
года.
Кроме того, причинами недостижении является резко возросший в
конце года импорт из России по причине девальвации и роста
курса российского рубля по отношению к тенге и снижение
заказов продукции на внутреннем рынке, по позициям: изделия
огнеупорные ИФО-91,2%; конструкции строительные из бетона
ИФО-84,8%; растворы строительные ИФО-75,8%; кирпичи
керамические облицовочные ИФО-75,4% к соответствующему
периоду прошлого года.
Всего 17 проектов ДСК в 14 регионах (в городе Астана, ВосточноКазахстанской и Западно-Казахстанской по 2 ДСК). Отсутствуют:
в городе Алматы и Северо-Казахстанской области.
Всего за 2012-2013 годы введено в эксплуатацию 7 проектов ДСК.
C января по декабрь 2014 года введено 6 проектов. В 2015 году
143
минеральной продукции
ИФО производства
деревянных и пробковых
изделий, кроме мебели;
изделий из соломки и
материалов для плетения
ИФО производства
мебели
Мониторинг инвестиционных
проектов Карты
индустриализации и предприятий
по производству строительных
материалов, оказание содействия
в решении проблемных вопросов
Потребность в кадрах и
повышение квалификации
Мониторинг по действующим
(крупным, средним и малым) и
совместным предприятиям.
Мониторинг предприятий,
прошедших по Программе
«Дорожная карта бизнеса - 2020».
Содействие в разработке
профессиональных стандартов по
приоритетным специальностям в
сфере стройиндустрии и
производство строительных
материалов
МОН
планируется реализовать 4 проекта.
Мониторинг инвестиционных проектов Карты индустриализации
и предприятий по производству строительных материалов,
оказание содействия в решении проблемных вопросов проводится
постоянно.
В 2014 году разработан профессиональный стандарт «Мебельное
производство». На сегодняшний день завершается его
согласование с Министерством здравоохранения и социального
развития Республики Казахстан.
Мониторинг по действующим (крупным, средним и малым) и
совместным предприятиям проводится постоянно..
Мониторинг предприятий, прошедших по Программе «Дорожная
карта бизнеса - 2020» проводится постоянно.
В Типовые учебные планы и образовательные программы по
специальным дисциплинам будут внесены дополнения и
изменения
с
учетом
требований,
представленных
в
профессиональных
стандартах,
которые
разрабатываются
Министерством здравоохранения и социальной защиты
Республики Казахстан.
Подготовка специалистов легкой промышленности с высшим и
послевузовским образованием осуществляется в рамках
специальностей «Технология и конструирование изделий легкой
промышленности», «Технология и проектирование текстильных
материалов».
На сегодняшний день подготовку кадров по программам
бакалавриатапо указанным специальностямосуществляют 5 вузов,
из них 4 государственных (Государственный университет им.
Шакаримаг.Семей, Таразский государственный университет
им.М.Х.Дулати,
Южно-Казахстанский
государственный
университет
им.М.Ауэзова,
Рудненский
индустриальный
институт),
1
акционированный
вуз
(Алматинский
технологический университет).
144
МНЭ
АО «НК «КТЖ»
АО
«KazNextInvest»
Предоставление статистических
данных по производству
стройматериалов и
деревообрабатывающей
промышленности:
- экспорт-импорт, баланс
ресурсов и использования:
a. прочей неметалическо
продукции,
b. деревянных и пробковых
изделий, кроме мебели; изделий
из соломки и материалов для
плетения,
c. мебели, бумаги бумажной
продукции
Представление информации по
потребности в строительных
материалах для строительства
автомобильных и железных
дорог в разрезе по регионам
Представление информации по
реализации программы «Экспорт
2020»
Задача 2.1.4. Развитие химической промышленности
Доля химической
МИО, МЭ, АО
Реализация инвестиционных
промышленности в
«ФНБ Самрукпроектов в рамках Карты
структуре ВВП
Казына», ТОО
индустриализации.
Увеличение
«ОХК»
Создание химических кластеров
производительности
в Жамбылской, Павлодарской и
труда в производстве
Атырауской областях.
продуктов химической
Реализация инвестиционных
промышленности в 2
проектов в рамках Карты
раза в реальном
МСХ
индустриализации.
выражении к уровню
Создание химических кластеров
2008 года.
в Жамбылской, Павлодарской и
Статистические данные будут сформированы Комитетом по
статистике МНЭ РК во 2 полугодии 2015 года.
АО «НК «КТЖ» в виде заявки представлена информация по
потребностям в строительных материалах для строительства
автомобильных и железных дорог в разрезе по регионам
18 декабря 2014 г. проведена пресс-конференция в г. Астана,
посвященная результатам деятельности АО «Kaznexinvest» по
привлечению иностранных инвесторов за 2014 г. и за период
реализации
Государственной
программы
форсированного
индустриально-инновационного развития на 2010-2014 гг.
Проекты реализуются в соответствии с дорожной картой.
145
ИФО производства
Атырауской областях.
продуктов химической
Предоставление субсидий
промышленности
отечественным производителям
ИФО производства
минеральных удобрений.
резиновых и
пластмассовых изделий
Задача 2.1.5. Развитие фармацевтической промышленности
ИФО производства
Акиматы областей Реализация инвестиционных
основных
и городов
проектов в рамках карты
фармацевтических
индустриализации
препаратов
МЗСР, ТОО «СКГарантированный рынок сбыта
Обеспечение 50 %
Фармация»
путем заключения долгосрочных
внутреннего рынка
договоров гос. закупа
отечественными
лекарственных средств для
лекарственными
отечественных производителей.
средствами до конца
2014 года
Увеличение
производительности
труда отрасли по
производству основных
фармацевтических
продуктов на 50 % в
реальном выражении к
уровню 2008 года
Мониторинг
реализации
проектов
в
рамках
индустриализации проводится на постоянной основе
Карты
Фармацевтический рынок Казахстана постоянно развивается и
является привлекательным для производителей, число которых
максимально растет.
При этом, преодолен дефицит и обеспечена насыщенность
разнообразными видами готовых лекарственных средств, в том
числе и отечественного производства.
Министерством здравоохранения и социального развития
Республики Казахстан для повышения доступности и
прозрачности лекарственного обеспечения населения проводятся
на постоянной основе ряд мероприятий, одним из которых
является повышение отечественного производства путем
оптимизации процедуры заключения долгосрочных договоров
поставки лекарственных средств.
Единым дистрибьютором в ноябре 2014 года были заключены
новые
долгосрочные
договора
с
отечественными
производителями.
К семи действующим долгосрочным договорам между Единым
дистрибьютором и отечественными производителями добавились
еще 13, по условиям которых 18 отечественных фармкомпаний в
течение семи лет с момента запуска своих производственных
линий получат гарантированный сбыт своей продукции в рамках
государственного закупа лекарственных средств, для обеспечения
гарантированного объема бесплатной медицинской помощи.
Компании собираются наладить производство в соответствии со
стандартами надлежащей производственной практики (GMP) и
начать выпуск более 500 наименований лекарственных средств.
Такой объем лекарств отечественного производства будет
способствовать импортозамещению отечественными препаратами
146
МЗСР
Задача 2.1.6. Развитие легкой промышленности
Увеличение экспорта
АО
готовой продукции в 2,5
«Национальное
раза к уровню 2008 года
агентство по
Увеличение
экспорту и
производительности
инвестициям
труда в легкой
«Kaznexinvest»
промышленности в
Государственная регистрация
лекарственных средств в
установленные сроки
Продвижение товаров легкой
промышленности с высокой
добавленной стоимостью на
экспорт в рамках Программы
«Экспорт 2020»
и уменьшению зависимости от иностранных поставщиков.
На сегодняшний день внесены изменения в Кодекс Республики
Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» (далее
– Законопроект) в части
изменения системы регистрации
лекарственных средств в Республике Казахстан путем разделения
этапа экспертизы лекарственных средств
и регистрации
лекарственных средств.
Государственная услуга
«Государственная регистрация,
перерегистрация и внесение изменений в регистрационное досье
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и
медицинской техники» будет оказываться в срок 10 календарных
дней на основании положительного заключения экспертного
органа.
Кроме того, Законопроектом предусмотрены новые нормы:
- по переносу (трансфер) производственных и технологических
процессов, соответствующих требованиям стандарта GMP, в том
числе
полностью
разработанным
стандартизированным
производственным и технологическим процессом, включая
результаты доклинических и клинических исследований, методы
контроля качества;
- по контрактному производству лекарственных средств, изделий
медицинского назначения и медицинской техники» для
увеличения производственной мощности, производя продукцию
на заказ от зарубежных
производителей, с соблюдением
требований международного стандарта;
- о возможности проведения экспертизы и регистрации генерика
до истечения патента оригинального препарата;
- о возможности регистрации лекарственного средства под двумя
и более торговыми названиями для реализации на внутреннем
рынке и для регистрации за рубежом.
АО «KAZNEXINVEST» на системной основе проводится работа
по наполнению Базы данных инвестиционных проектов и
иностранных инвесторов качественной и полной информацией, а
также
предоставляют
ключи
(логины,
пароли)
для
государственных органов, посольств РК за рубежом, местных
исполнительных органов, национальных компаний, институтов
развития и иным заинтересованным организациям.
147
полтора раза в реальном
выражении к уровню
2008 года
ИФО производства
продукции легкой
промышленности
МНЭ, акиматы
областей, гг.
Астана и Алматы
Модернизация предприятий
легкой промышленности в
рамках программы «Дорожная
карта бизнеса 2020»
МОН, МНЭ,
акимат ЮКО
Строительство
Межрегионального центра по
подготовке и переподготовке
кадров для обрабатывающей
отрасли на 700 мест в городе
Шымкент.
МЗСР, МОН
Содействие в разработке
профессиональных стандартов по
приоритетным специальностям
легкой промышленности.
С начала реализации Программы «Дорожная карта бизнеса 2020»
по г.Алматы в отрасли легкой промышленности одобрено 12
проектов. Из них 8 проектов на субсидирование ставки
вознаграждения, 4 – проекта по гарантированию.
Увеличение производительности труда в легкой промышленности
в полтора раза в реальном выражении к уровню 2008 года 14,8%,
ИФО производства продукции легкой промышленности – 122,7%.
В организациях технического и профессионального образования
города Алматы осуществляется
подготовка кадров по
специальностям
«1211000Швейное
производство
и
моделирование одежды», квалификаций « Швея», «Модельерконструктор», «Техник-технолог» -1381 человек, «0509000Обувное производство», квалификация «Обувщик по ремонту
обуви» - 70 человек.
В настоящее время ведется строительство Межрегионального
центра по подготовке и переподготовке кадров для
обрабатывающей отрасли на 700 ученических мест в г.
Шымкенте.
Созданы отраслевые советы по развитию технического и
профессионального образования и подготовки кадров по легкой
промышленности.
С учетом проектов Государственной программы форсированного
индустриально-инновационного развития Республики Казахстан
будут
разработаны
профессиональные
стандарты
по
приоритетным специальностям легкой промышленности. Будут
внедрены независимые специализированные центры по оценке и
присвоению квалификаций выпускников технического и
профессионального образования по легкой промышленности.
В соответствии с постановлением Правительства Республики
Казахстан от 4 апреля 2014 года № 323 «Об утверждении
распределения и Правил использования средств на разработку
профессиональных стандартов на 2014 год» Министерством по
инвестицию и развития Республики Казахстан разработаны и
Министерством здравоохранения и социального развития
Республики Казахстан рассмотрены и направлены на утверждение
26 ПС в т.ч. в области: гражданской авиации – 2, машиностроения
– 3, автомобильного транспорта – 6, стройиндустрии -1,
148
МОН, акиматы
областей, гг.
Астана и Алматы
Предусмотреть в ВУЗах и ТиПО
обучение по востребованным на
рынке специальностям для
обувной, кожевенно-меховой,
текстильной отраслей
промышленности.
МО, МВД, РГ,
КНБ, ТОО
«Самрук-Казына
Контракт», АО
«NaDLoC»
МСХ, акиматы
областей
Акиматы
областей, гг.
Астана, Алматы
Увеличение доли закупок
товаров легкой промышленности
у отечественных производителей.
химической промышленности – 1, геологии – 3, горной
металлургии – 9, легкой промышленности -1.
В учебных заведениях ТиПО подготовка кадров в сфере легкой
промышленности ведется в 89 учебных заведениях ТиПО по 7
специальностям и 11 квалификациям. Контингент обучающихся в
учебных заведениях ТиПО в сфере легкой промышленности 7488 человек, в т.ч. по госзаказу – 6756 человек.В разрезе
специальностей:
«Технология обработки волокнистых материалов» – 103 человек,
из них по госзаказу – 95 чел;
«Швейное производство и моделирование одежды» – 7385
человек, из них по госзаказу – 6661 чел.
С получением квалификации: портной, швея, раскройщик, техниктехнолог, модельер, конструктор и т.д.
В основном подготовка кадров по легкой промышленности
осуществляется
в
Южно-Казахстанской,
Алматинской,
Жамбылской областях и в г. Алматы.
Проводится работа по увеличению доли закупок товаров легкой
промышленности у отечественных производителей.
МСХ обеспечиваются предприятия сырьем согласно заявки.
Обеспечение предприятий
сырьем (хлопок, шкуры, шерсть).
Проведение работы по развитию
Акиматами областей и городов проводятся работы по развитию
межрегиональной кооперации
межрегиональной кооперации как внутри Казахстана, так и с
как внутри Казахстана, так и с
регионами стран Единого экономического пространства.
регионами стран Единого
экономического пространства.
Акиматы
Реализация инвестиционных
Мониторинг по реализации инвестиционных проектов в рамках
областей, гг.
проектов в рамках региональных региональных и республиканской Карт индустриализации
Астана, Алматы
и республиканской Карт
Казахстана проводится постоянно.
индустриализации Казахстана
Задача 2.1.7. Осуществление реализации государственной политики в области экспортного контроля
Выдано 909 лицензий, 152 разрешений, 151 гарантийных
Количество выданных
МИД, МО, МФ,
Согласование экспорта/импорта,
разрешительных
МЭ, КНБ, МЗСР,
транзита, переработки продукции обязательств, 1 403 заключений.
149
документов в области
экспортного контроля, не
менее
МСХ, МВД, МОН,
МНЭ
МИД, МО, КНБ,
МНЭ, МЭ, МОН,
МСХ, МЗСР
подлежащей экспортному
контролю
Участие в мероприятиях по
продвижению кандидатуры РК
для вступления в международные
режимы экспортного контроля
Задача 2.1.8. Создание условий по снижению вредного воздействия опасных производственных факторов, возникающих при авариях на опасных производственных
объектах
КНБ, МВД, МЗСР, Совместные проверки опасных
По данным, представленным территориальными Департаментами
МЭ
производственных объектов
Комитета ИРПБ:
Снижение общего
2010 году – 0,688
уровня опасности
2011 году – 0,645
производственных
В 2012 году – 0,640
объектов в отраслях
Снижение среднеотраслевых показателей общего уровня
промышленности
опасности производственных объектов по Республике в 2013 по
сравнению с 2010 годом составило 18,6%.
Стратегическое направление 3. Обеспечение экономики сырьевыми ресурсами
Цель 3.1. Развитие геологии и недропользования
Задача 3.1.1. Оценка прогнозных ресурсов и прирост запасов некоторых видов полезных ископаемых
Объем прогнозных
АО «НГРК
Развитие государственноЗавершена работа по переоценке запасов 30 месторождений
ресурсов:
«Казгеология»,
частного партнерства по
подземных вод.
золота, меди,
АО «НГК «Таурегиональным и поисковым
полиметаллов
КенСамрук» (по
работам: проводятся работы по 2
Прирост запасов:
согласованию
поисковым проектам и одному
золота, меди,
проекту ГМК-200
полиметаллов
Задача 3.1.2. Обеспечение населения качественной питьевой водой из подземных источников
Завершены поисково-разведочные работы для 216 сел.
Количество сел для
МЭ, МНЭ,
Своевременное представление
обеспечения запасами
Акиматы областей перечня СНП (сельских
Объем оцифроованных и графических приложений к
подземных вод
населенных пунктов) для
геологическим отчетам составило 36% , при плане 36%
Количество
проведения поисковоместорождений с
разведочных работ с целью их
текстовых
и
графических
приложений
к
переоцененными
обеспечения запасами подземных Оцифровка
геологическим
отчетам
выполнена.
запасами
вод. Своевременное
представление перечня
месторождений, требующих
переоценки, для водообеспечения
150
городов: Составлен перечень
сельских населенных пунктов и
перечень месторождений
подземных вод для начала
проведения поисковоразведочных работ в 2013 году.
Стратегическое направление 4. Развитие туристской сферы деятельности
Цель 4.1. Создание высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии
Задачи 4.1.1. Формирование национального туристского продукта и его продвижение на международном и внутреннем рынках
Количество мест
МНЭ, МЭ,
Участие в реализации
В целях реализации послания Президента Республики
размещения
акиматы областей, инвестиционных проектов по
Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Нурлы жол – путь
городов Астаны и
созданию инфраструктуры
в будущее» Департаментом индустрии туризма разработан план
Количество койко-мест в Алматы
туризма, содействие в развитии
по развитию инфраструктуры туризма. В данный план входят
местах размещения
экотуризма
порядка 100 проектов по развитию инфраструктуры туризма в том
(единовременная
числе и на территориях Государственных национальных
вместимость)
природных парках.
План
развития
индустриальной
инфраструктуры
и
Объем услуг, оказанный
инфраструктуры туризма по макрорегионам Северный, Южный,
местами размещения
Западный, Центрально-Восточный направлен на устойчивое
развитие индустрии туризма путем создания и развития
туристской инфраструктуры Казахстана для повышения его
привлекательности как туристского направления.
МОН, акиматы
совершенствование подготовки
Подготовку кадров для туристкой отрасли и гостиничного
областей, городов
кадров в сфере туризма
бизнеса осуществляют 53 высших учебных заведения и 49
Астаны и Алматы
учреждений технического и профессионального образования в
рамках
специальностей
«Туризм»,
«Регионоведение»,
«Оргнизация обслуживания гостиничных хозяйств», «Социальнокультурный сервис» и др.
Дополнительная потребность в кадрах для туристскоразвлекательных комплексов республики восполняется за счет
подготовки кадров в учебных центрах краткосрочной подготовки.
Так в целях подготовки и переподготовки специалистов сферы
туризма в регионах республикина постоянной основе проводится
работа по организации и проведению курсов подготовки,
переподготовки и повышения квалификации для специалистов
сферы туризма и гостиничного бизнеса. Программы обучения
курсов предусматривают помимо изучения истории Казахстана,
151
МНЭ, акиматы
Актюбинской,
Алматинской,
Жамбылской,
Кызылординской,
ЮжноКазахстанской
областей
Содействие в реализации проекта
по строительству объектов
придорожной инфраструктуры
вдоль международного
транзитного коридора «Западная
Европа – Западный Китай»
географии, экономики, культуры, также и практические навыки
работы с иностранными туристами и бизнесменами, туристской и
деловой документацией и др.
Наряду с этим, Концепцией развития туристской отрасли
Республики
Казахстан
до
2020
года,
утвержденной
постановлением Правительства РК
№508 от 19 мая 2014
годаопределены основные туристские кластеры, потенциальные
для развития туризма.
Во исполнение поручения Главы Государства Н.А.Назарбаева,
по созданию в стране сети учебных заведений мирового уровня,
на основе использования лучших мировых практик, полученных
от
зарубежных
лидеров
в
системе
технического
и
профессионального образования, НАО Холдинг «Кәсіпқор» ведет
работу по строительству 4-х учреждений образования мирового
уровня, в 2-х учебных заведениях будет предусмотрено создание
Школ туризма и гостиничного бизнеса в двух туристских
кластерах (г.Астана, Алматы).
Вместе с тем, во исполнение поручения Премьер-Министра
Республики Казахстан К.Масимова разработан проект Дорожной
карты развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020
года, который предусматривает меры по дальнейшему развитию
туристского образования в рамках отдельного блока «Повышение
качества образования в сфере туризма».
Жамбылская область: На данный момент определены места
дислокации для строительства 8 объектов придорожного сервиса
по участку Жамбылской области, общей протяженностью 495 км,
в том числе 4 единицы категории «В» и 4 единицы категории «С».
Строительством планируется охватить населенные пункты 5
районов Жамбылской области.
Кызылординская
область:
для
строительства
объектов
придорожного сервиса на транспортном коридоре «Западная
Европа – Западный Китай» спроектированы 33 земель, 36
предложений поступило от индивидуальных предпринимателей и
товариществ.
По категории «А» 4, по категории «В» 10 объектов, по категории
«С» - 19 предложений поступило.
На сегодняшний день по категории «А» работает «Центр мунажат
152
Коркыт Ата» ТОО «Дорстрой» (район Кармакшы 1629 км), по
категории «В» работают кафе «Чудная долина» (район Кармакшы
1569 км), центр сервисного обслуживания ТОО «Сыганак» (район
Шиели 1956 км) и центр сервисного обслуживания ТОО «Айнур»
(район Жанакорган 2044 км). Необходимо провести работу по
модернизации кафе «Чудная долина» и центра сервисного
обслуживания ТОО «Айнур». Со стороны ТОО «ҚазМұнайГаз
Өнімдері» работает станция заправки гарюче-смазочного
материала категории «С1» (город Кызылорда 1806 км).
Из поступивших 36 предложений – 29 направлены на
рассмотрение Совету архитектуры городсткого староительства, 19
проектов одобрены.
В одобренных проектах, по категории «А» - ТОО «сырдария
Авто» (город Кызылорда 1807 км), ТОО «Шиелі-Сапаржай»
(район Шиелі 1940 км), ТОО «Қазтуризм» (район Жанакорган
1999 км).
По категории «В» - ИП «Жандәулетов» (район Аральский 1358
км), «Сейтжаппарова» (город Кызылорда 1829 км), «Жунусова
Кульнара» (Сырдаринский район, село Шаган 1760 км),
«Бексултан» (район Жанакорган 1997 км) и К/Х «Акжарма 1»
(Сырдаринский район, село Акжарма 1740 км).
По категории «С» - индивидуальные предприниматели
«Бертилеуова» (район Кармакшынский 1645 км), «Карабаев Ш»
(Кармакшинский район, село Дермен тобе), «Жунусова» (село
Шиели 1921 км) и ТОО «Нурдаулет» (район Арал 1363 км), ТОО
«ТуранГаз» (район Казалы).
По категории «С1» - ТОО -«ҚазМұнайГаз Өнімдері» - 5, (район
Арал 1358 км, район Кармакшы 1651 км, город Кызылорда 1829
км, район Шиели 1938 км и район Жанакорган 1999км).
10 проектов по решению Технического Совета возвращены на
доработку (ИП «Б.Байменов», «Арай», «Калибеков Д.» , ТОО
«Синойл», ТОО «Оңтүстік жанар-жағар май» и К/Х «Жидели»).
По распределению земельных участков ведутся следующие
работы.
ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» купил по аукциону земельные
участки района Арал (1358 км), района Кармакшы (1651 км),
района Шиели (1938 км), района Жанакорган (1999 км) и города
153
Кызылорда (1829 км). В 1-ом полугодии 2015 года планируется
проведение строительных работ.
Проект ТОО «Сырдария Авто» в близи города Кызылорда,
оформил земельный участок путем внесения проекта в Карту
индустриализации. Планируется начало строительных работ.
5 проектов ИП «Жандаулетов» района Арал, «Жунусова Гульнар»,
К/Х «Акжарма 1» района Сырдария, «Сейтжаппарова» в близи
города Кызылорда и ТОО «Шиелі-Сапаржай» района Шиели
оформив земельные участки, начали строительные работы.
2
проекта
земельного
участка
ожидают
получения
государственного земельного акта «ИП «Бертлеуова» района
Кармакшынский и ТОО «Казтуризм» района Жанакорган).
4 проекта внесены в региональную карту индустриализации,
представившие проекты готовят документации для оформления
земельных участков (ИП «Ш. Карабаев» район Кармакшинский,
«Жунусова» район Шиели, район Жанакорган «Бексултан» и ТОО
«ТуранГаз»).
Для внесения в региональную Карту индустриализации проект
(район Арал 1363 км) ТОО «Нурдаулет» готовит необходимые
документации.
4 проекта направлены на рассмотрение филиалу Кызылординской
области АО «Национальная Компания»КазАвтоЖол». 1 проект по
категории «С» в связи с несоответствием техническому заданию
утвержденным министерством и техническим условиям АО
«Национальная
Компания»КазАвтоЖол»,
управлением
возвращены инициатору проекта для дополнения.
Руководители 2-х проектов по собственному желанию отказались
от
строительства
придорожного
Центра
сервисного
обслуживания.
Актюбинская область: Айтекебийский район: Вдоль трассы
действуют 6 придорожных сервисов, из них: 2 АЗС, 1 ГЗС, 3
пункта общественного питания.
Имеются 4 объекта для строительства, 3 объекта имеют эскизные
проекты категории С1 (без АЗС).
Иргизский район: Вдоль трассы действуют 7 придорожных
сервисов, из них 1 АЗС, 1- кемпинг, 1 придорожный сервис, 2
кафе, 1 медико-спасательный пункт и 1 объект услуги связи
154
«Beeline».
Имеется 7 объектов для строительства, эскизные проекты имеют 3
объекта, из них 2 объекта категории В (без АЗС) и 1 объект
категории С.
Хромтауский район: Вдоль трассы действуют 11 придорожных
сервисов, из них: 4 АЗС, 4 гостиницы, 1 кафе, 1 строительный
магазин, 1 столовая.
Имеется 7 объектов для строительства, 1 объект имеет эскизный
проект категории А.
Мартукский район: Вдоль трассы действуют 2 придорожных
сервисов, из них 1 гостиница и 1 кафе. Имеется 11 объектов для
строительства, эскизные проекты имеют 8 объектов, из них 4
объекта категории С (без АЗС) и 4 объекта категории В (без
АЗС).
Южно – Казахстанская область: Определены 5 земельных
участков в шахматном порядке вдоль автомагитрали «Западная
Европа-Западная Китай»: Тюлкубасский район (село Шакпак
баба), Сайрамский район (Село Аксу), Шымкент (Село Бозарык),
Байдибекский район (село Красный мост), Город Туркестан (село
Старый Икан). В Тюлькубасском и Байдибекском районе
инженерные-коммуникации
согласно
двухсторонней
договоренности
подводятся
инвесторами
совместно
с
ТОО«Казмунайгаз Онимдери»
А также, предусмотрено подведение инфраструктуры в рамках
«ДКБ-2020». По всем 5 объектам инвесторами разработаны и
утверждены эскизные проекты придорожных сервисов.
На данный момент, Сайрамском районе в селе Аксу
функционирует «Алматы мотель»,а также в городе Шымкент в
селе Бозарык объект на стадии завершении строительство. По
остальным объектам ведется работа по их реализцаии. Согласно
утвержденых планов мероприятии функционирование проектов
палнируется к концу 2015 и к началу 2016 года. Все объекты
придорожных сервисов реализовывается за счет частных средств
(инвесторами). В текущем году началось строительство 5
звездного отеля в городе Туркестан, в районе Ордабасы, в 6 км от
автомагистрали «ЗЕ-ЗК» ведется строительство Этноаула
«Возрождение аула».
155
МИД
Участие в международных
мероприятиях, в том числе по
линии Всемирной туристской
организаций (ЮНВТО)
Алматинская область: В целях осуществления данного проекта
Акционерное общество «Национальная компания «социальнопрофессиональная корпорация «Жетысу» (далее – АО НК «СПК»
Жетысу») назначено ведущим оператором. Она занимается
привлечением инвесторов для строительства семи объектов
придорожного сервиса вдоль транспортного коридора «Западная
Европа-Западный Китай» на территории Алматинской области,
проектирования и привлечения средств на строительство
инженерной коммуникационной структуры этих объектов.
Деление земельных участков производится управлением
земельных отношений области совместно с заинтересованными
районными акиматами.
В результате комиссионного
обследования запланированно строительство 7 типовых
придорожных комплексов в Жамбылском, Енбекшиказахском,
Уйгурском и Панфиловском районах. В настоящее время в
Уйгурском районе решением акимата Уйгурского района № 08330 от 27 августа 2014 года 5,0 га земли переданы АО НК «СПК»
Жетысу» для строительства инфраструктуры
на 248 км.
автомобильной дороги Алматы-Хоргос. В Панфиловском районе
автомобильной дороги Алматы-Кокпек-Коктал-Шонжы-Хоргос
определены места строительства инфраструктуры на 340-ом и 370
км. Постановлением акима Панфиловского района 27 марта 2014
года 10 га. (по 5 га. каждая) земли переданы на 5 лет ТОО
«EXIMBASE»для сторительства комплекса. Данное решение
доведено до сведения АО НК «СПК» Жетысу». Тем самым ТОО
«EXIMBASE» будет согласовывать все строительные проекты с
«Жетісу»
ӘКК»
ҰК
АҚ.
Постановлением
акима
Енбекшиказахского района №935 от 4 июня 2014 года были
переданы для СПК «Жетісу» в частную собственность земельные
участки на территории сельского округа Жанашар 1,7574 га. и на
территории сельского округа Каражота
В период с 16 по 17 июня 2014 года была проведена встреча
Министров туризма «Роль мега-событий в устойчивом развитии
туризма». Данное мероприятие было организовано Федеральным
агентством по туризму Российской Федерации совместно с
Всемирной туристской организацией (ЮНВТО). Встреча
Министров по туризму состояла из трех важных групповых
156
обсуждений. На данном мероприятии исследовались вопросы,
проблемы и возможности по проведению мега-событий для
туристских направлений по всему миру. Также рассматривались
меры по оптимизации экономических и социальных последствий
мега-событий для туристских направлений.
В период с 6 по 8 июля 2014 года в г.Тбилиси, Грузия, прошло 4-е
заседание рабочей группы по Шелковому Пути ЮНВТО ООН. В
ходе заседания были обсуждены ключевые вопросы реализации
проекта «Шелковый путь».
В период с 1 по 4 октября 2014 года в Самарканде состоялась 99-я
сессия
Исполнительного
совета
Всемирной
туристской
организации (ЮНВТО). Одним из ключевых вопросов
обсуждения являлся вопрос о перспективах развития проекта
ЮНВТО «Шелковый путь».
Стратегическое направление 5. Развитие транспортной инфраструктуры Республики Казахстан
Цель 5.1. Достижение опережающих темпов развития транспортно-коммуникационного комплекса
Задача 5.1.1. Повышение уровня развития инфраструктуры автодорожной отрасли
В среднем 87 %
МФ, МНЭ
Финансирование проектов,
По обслуживанию а/д республиканского значения за 2014 год
автомобильных дорог
реализация которых
выполнено:
республиканского
предусмотрена за счет
- ямочный ремонт – 1 493 тыс. м2 или 121% от плана;
значения находятся в
республиканского бюджета;
- установка и замена дорожных знаков – 11 тыс. шт. или 128% от
хорошем и
развитие проектов на основе
плана;
удовлетворительном
государственно-частного
- устройство и ремонт ограждений – 28,4 п.м. или 140% от плана;
состоянии
партнерства.
- установка и замена перильных ограждений на мостах – 2 тыс.
п.м. или 125% от плана;
В среднем 76 %
МФ, МИО
Выделение целевых трансфертов В 2014 году за счет целевых трансфертов из республиканского
бюджета реконструировано 180 км автомобильных дорогах
автомобильных дорог
областным бюджетам;
областного и районного значения.
местного значения
предоставление ежеквартальной
находятся в хорошем и
информации о состоянии дорог
удовлетворительном
местного значения, находящихся
состоянии
в хорошем, удовлетворительном,
неудовлетворительном
состоянии.
Протяженность дорог
МФ, МНЭ
Финансирование мероприятий,
По обслуживанию а/д республиканского значения за 2014 год
республиканского
реализация которых
выполнено:
значения, охваченных
предусмотрена за счет
- ямочный ремонт – 1 493 тыс. м2 или 121% от плана;
всеми видами ремонта
республиканского бюджета;
- установка и замена дорожных знаков – 11 тыс. шт. или 128% от
157
развитие проектов на основе
государственно-частного
партнерства.
плана;
- устройство и ремонт ограждений – 28,4 п.м. или 140 % от плана;
- установка и замена перильных ограждений на мостах – 2 тыс.
п.м. или 125 % от плана;
Задача 5.1.2. Повышение уровня развития инфраструктуры железнодорожной отрасли
22 августа 2014 года введены во временную эксплуатацию
Увеличение
МНЭ, АО «НК
Обеспечение потребного объема
протяженности сети
«КТЖ» (по
софинансирования строительства железнодорожные линии Жезказган – Бейнеу и Аркалык –
Шубарколь, общей протяженностью 1250 км (Жезказган – Бейнеу
железных дорог (Бейнеу
согласованию)
железнодорожных линий.
– 1036 км, Аркалык – Шубарколь 214 км).
В участках
– Жезказган и Аркалыкосуществляется перевозка грузов (сталь, сера, руда, уголь, зерно,
Шубарколь)
строительные материалы). На сегодняшний день на участках
ведется строительство объектов инфраструктуры и объектов
социально-бытового
назначения.
На
данных
работах
задействовано 3 020 работников и 1 280 ед. техники.
Снижение износа
МНЭ, МФ, АО
Приобретение и капитальный
Проведены проверки 18154 км магистральных, станционных и
основных активов
«НК «КТЖ» (по
ремонт подвижного состава за
железнодорожных подъездных путей, в том числе: 12274 км
железнодорожного
согласованию)
счет реализации новой тарифной магистральных путей; 2736 км станционных путей и 3144 км
транспорта
политики в сфере перевозок и
подъездных путей
ежегодного повышения тарифов
В ходе выше указанных проверок приостановлено эксплуатация:
на перевозку грузов
- 1298 подъездных путей;
железнодорожным транспортом в - 25 станционных путей;
среднем на 15 % с 2011 года по
- 3 участка (11 мест) магистральных путей;
2014 год с последующей
- 1949 шт. стрелочных переводов на подъездных путях;
индексацией на уровне
- 20 стрелочный перевод на станции.
инфляции; приобретение
Ограничена скорость:
железнодорожных пассажирских - 34 участка (50 местах) магистральных путей;
вагонов и локомотивов за счет
- 6 участков подъездных путей.
собственных средств и заемных
Основными причинами приостановления эксплуатации путей
средств АО «НК «КТЖ».
являются отклонения от норм содержания верхнего строения
пути.
Также проведены проверки 34261 ед. железнодорожного
подвижного состава, в том числе: 1965 ед. тягового моторвагонного ; 29620 ед. грузового; 1687 ед. пассажирского; 989 ед.
специального подвижного состава на соответствие требованиям
Правил технической эксплуатации и технических регламентов.
В ходе выше указанных проверок приостановлено эксплуатация
4853 единиц железнодорожного подвижного состава, в том числе:
158
- 359 ед. тягового мотор-вагонного (локомотивы);
- 3914 ед. грузовых вагонов;
- 241 ед. пассажирских вагонов;
- 339 ед. специального подвижного состава.
Основными
причинами
приостановления
эксплуатации
подвижного состава является просроченные нормативные сроки
эксплуатации, просроченные плановые виды ремонтов и другие
нарушения Правил технической эксплуатации железнодорожного
транспорта.
Задача 5.1.3. Повышение уровня развития гражданской авиации
Количество аэропортов,
МИО, МФ, МНЭ,
Приведение технических
имеющих категорию
аэропорты,
характеристик в соответствие с
ИКАО
авиакомпании
требованиями ИКАО,
реконструкция (строительство)
Количество
взлетно-посадочных полос,
международных
пассажирских и грузовых
аэропортов – «хабов» до
терминалов; финансирование
4 ед.
проектов, реализация которых
предусмотрена за счет
республиканского бюджета;
повышение эффективности
тарифной политики в отношении
субъектов естественной
монополии воздушного
транспорта.
Задача 5.1.4. Повышение уровня развития инфраструктуры водного транспорта
Пропускная способность АО «НК
Контроль за ходом реализации
морских портов
«Актауский
инвестиционного проекта
международный
«Расширение порта Актау в
морской торговый северном направлении»,
порт» (по
автоматизации производственной
согласованию)
деятельности Актауского порта,
строительства и реконструкции
11-го и 12-го причалов.
Количество обновляемых МФ,
Обеспечение необходимого
судов государственного
республиканские
объема финансирования для
технического речного
государственные
обновления и модернизации
В республике действуют 18 аэропортов республиканского и
областного значения. На сегодня из 16 аэропортов, допущенных к
обслуживанию международных рейсов, 12 категорированы по
стандартам Международной организации гражданской авиации.
В настоящее время проведена реконструкция 13 ВПП и 9
терминалов аэропортов Казахстана.
В 2014 году после капитального ремонта введена в эксплуатацию
взлетно-посадочная полоса в аэропорту г.Талдыкорган.
В текущем году завершена 1 очередь реконструкции ВПП
аэропорта города Уральск.
По Республике действуют 3 аэропорта-хабы: аэропорты
гг. Астаны, Алматы, Атырау
Мощность порта «Актау» составило 18 млн.тонн.
Количество обновленных судов государственного технического
речного флота составило 3 ед.
Реализованы мероприятия по завершению строительства 3 ед.
судов
технического флота (1 ед. обстановочного и 2 ед.
вспомогательного),продолжению
строительства
2
ед.
159
флота (повышение
безопасности)
казенные
предприятия
водных путей
государственного технического
речного флота. Замена судов
технического флота,
обеспечивающих безопасность
судоходства на государственных
внутренних водных путях,
имеющих 100 % износ и
отработавших свыше 1,5-2
сроков службы.
обстановочного флота и началу поэтапного строительства 4 ед.
обстановочного флота (1 ед. дноуглубительного и 3 ед.
вспомогательного) с завершением в 2015-2017 годах
Доля объема перевозок нефти из портов РК на Каспийском море,
Доля объема перевозок
АО «НК
обеспечиваемая Национальным морским торговым флотом
нефти из портов
«КазМунайГаз»
составила 82,1%.
Республики Казахстан на (по согласованию)
Каспийском море,
АО «НК
обеспечиваемая
«Казмортрансфлот Обеспечение
необходимого
Национальным морским
» (по
объема финансирования для
торговым флотом
согласованию)
реализации
проектов
«строительство/приобретение и Доля объема перевозок сухих грузов из портов РК на Каспийском
Доля объема перевозок
эксплуатация 2-х универсальных море, обеспечиваемая Национальным морским торговым флотом
сухих грузов из портов
составила 0%.
паромов».
Республики Казахстан на АО «НК «КТЖ»
Каспийском море,
АО «КТЖ
обеспечиваемая
«Экспресс»
Национальным морским
торговым флотом
Задача 5.1.5. Повышение уровня развития инфраструктуры автотранспортной отрасли
МИО
Пересмотр маршрутной сети и Факт 78,5%.
Охват
населенных
мест дислокации автовокзалов и Результаты достигнуты за счет открытия новых маршрутов, в том
пунктов
регулярными
автостанций с учетом генплана числе с учетом строительства объектов инфраструктуры
автобусными
развития населенных пунктов, пассажирских перевозок в рамках Госпрограммы развития и
сообщениями
субсидирование нерентабельных интеграции инфраструктуры транспортной системы до 2020 года.
социально значимых маршрутов.
Доля
казахстанских
МФ, МИД
МФ (КТК) - осуществление Факт 38,5%.
перевозчиков на рынке
контроля
за
проездом Учет
грузооборота
Казахстана
ведется
Комитетом
грузовых
иностранных АТС;
государственных доходов МФ РК, далее данные КГД МФ РК
международных
МИД
защита
интересов обрабатываются
в
Научно-исследовательском
институте
автоперевозок
отечественных перевозчиков на транспорта и коммуникаций.
международной арене.
Доля
инфраструктуры
МИО, МНЭ
Приведение
существующих Факт 23,0%.
160
автомобильных
пассажирских перевозок,
отвечающих
установленным
требованиям
объектов
инфраструктуры
в Госпрограммой развития и интеграции инфраструктуры
соответствие
нормам транспортной системы до 2020 года предусмотрен индикатор
Национального
стандарта ежегодного поэтапного приведения в соответствие автовокзалов и
«Услуги
автовокзалов, автостанций требованиям Национального стандарта Услуги
автостанций
и
пунктов автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров.
обслуживания пассажиров» и
строительство новых;
Развитие проектов на основе
государственно-частного
партнерства.
Цель 5.2 Развитие транзитно-транспортного потенциала Республики Казахстан
Задача 5.2.1. Повышение уровня интеграции транспортного комплекса Республики Казахстан в международные транспортные сети
Увеличение
объемов МИД, МФ, МНЭ, МИД
–
осуществление В Республике Казахстан на международных транспортных
перевозок
грузов
в
МИО,АО «НК
согласованной международной коридорах насчитывается 15 транспортно-логистических центров.
транзитном направлении
«КТЖ» (по
транспортной политики;
Увеличение дохода от
согласованию)
МФ (КТК) – приграничное
транзитных перевозок
сотрудничество,
упрощение
Увеличение
средней
таможенных
процедур
при
скорости
движения
пересечении границ;
грузовых поездов по
МНЭ, МИО – поддержка отрасли
транзитным
участкам
складского хранения товаров;
железных дорог
АО «НК «КТЖ» – привлечение
Увеличение количества
мирового опыта и капитала
(создание) транспортно(участники,
партнеры,
логистических центров
консультанты, консорциумы) на
на
международных
реализацию
международных
транспортных коридорах
транзитных
проектов,
формирование новых транзитных
транспортных
магистралей
континентального
значения,
транс
и
евроазиатских
сухопутных
транспортных
коридоров;
активизация
работы
по
функционированию деятельности
Международного
центра
приграничного сотрудничества
161
«Хоргос».
Стратегическое направление 6. Создание и развитие космической инфраструктуры, научной и научно-технологической базы космической деятельности
Цель 6.1. Удовлетворение растущих потребностей экономики и общества в космических средствах и услугах
Задача 6.1.1. Создание и развитие космической системы связи
Количество
В 2014 году проводились встречи по международной координации
действующих
КА
частот КА связи:
космической
системы
-в г.Астана 20 - 23 мая 2014 г. Координационная встреча
связи
администрацией связи с Малайзии ;
- г. Москва, 27 - 29 августа 2014 г., Координационная встреча с
Количество
оператором спутниковой связи Ямал;
действующих
НКУ
- г. Лондон, 23 – 26 сентября 2014 г., координационная встреча с
космической
системы
проработка вопроса создания
оператором спутниковой связи Intelsat;
связи
последующих
космических
- г. Астана, 18 – 20 ноября 2014 г., координационная встреча с
аппаратов серии «KazSat» в
оператором спутниковой связи SES;
техническом облике спутника
- г. Пекин, 4 – 5 декабря 2014 г.,
связи
двойного
назначения;
координационная встреча с оператором спутниковой связи CHINA
обеспечение
услугами
SATCOM.
спутниковой связи и вещания
-разосланы письма (коммерческие предложения) операторам связи
потребностей центральных и
и вещания Республик Средней Азии, находящихся в зоне
территориальных
органов
покрытия спутников серии «KazSat». Получены от-веты на
МО, МВД, КНБ, государственногоуправления,
коммерческие предложения от LLC «Tacom» (Beeline TM,
СВР «Сырбар»
организаций, населения;
Таджикистан), ЗАО «Альфа Телеком (Мега-ком, Кыргызская
проведение
международной
Республика), Государственное унитарное предприятие «Центр
координации частот КА связи
радиосвязи, радиовещания и телевидения» (Республика
«KazSat-3», «KazSat-4»;
Узбекистан).
контроль за исполнением плана-в связи с плановым запуском КА «KazSat-3», АО «РЦКС»
графика перехода казахстанских
провело
акцию по реализации свободной транспондерной
операторов связи на КА «KazSatемкости КА «KazSat-2» с 1 апреля по 31 мая 2014 года. По итогам
2», «KazSat-3»;
проведенной акции АО «ASTEL» (АСТЕЛ) заключил Договор на
проработка вопроса обеспечения
аренду спутниковой емкости 108 МГц.
загрузки КА серии «KazSat»
- в период с 18 августа по 11 сентября 2014 года проведены зачетные испытания КА «KazSat-3». В ко-торых были задействованы
следую-щие операторы: АО «Казтелерадио»,
АО «ASTEL»
(АСТЕЛ), ТОО «2Day Telecom», АО «Казахтеле-ком». По
результатам зачетных испы-таний планируется заключение Договоров: с АО «ASTEL» (АСТЕЛ) – луч № 1 – 54 МГц, луч № 2 – 36
МГц, ТОО «2 Day Telecom» - луч № 1 – 72 МГц.
162
- план-график операторами не соблюдается, при заявленных
потребностях в 663 МГц, по состоянию на 30 декабря 2014 года
используется только 466,99 МГц. Неисполнение составляет
196,01МГц.
Задача 6.1.2. Создание и развитие КС ДЗЗ
Количество
действующих КА КС
ДЗЗ
Количество
действующих наземных
комплексов КС ДЗЗ
МО, КНБ, СВР
«Сырбар», МВД,
МНЭ, МСХ, МЭ,
Акиматы областей
и городов Алматы,
Астаны
разработка
и
утверждение
нормативных правовых актов,
регламентирующих процедуры
эксплуатации
КС
ДЗЗ
Национальным оператором КС
ДЗЗ РК совместно с военным
сектором
КС
ДЗЗ
при
обеспечении интересов обороны
и безопасности РК; определение
потребностей в информации и
данных ДЗЗ, включая сезонное
состояние земель, водных и
лесных объектов и территорий,
картографические
и
геологические данные и т.д.;
проведение
международной
координации частот для КС ДЗЗ;
оказание
услуг
по
предоставлению
космических
снимков ДЗЗ для удовлетворения
потребностей центральных и
территориальных
органов
государственногоуправления,
организаций, населения;
организация и содействие в
обучении
специалистов
госорганов
по
применению
космических данных ДЗЗ;
проработка
вопросов
по
разработке
методическх
рекомендаций по получению и
использованию
космических
1) Письмом № 15-15-07 дсп от 10.02.14 представлены технические
рекомендации для МО РК по аппаратно-программному
обеспечению Военного сектора КС ДЗЗ РК.
В соответствии с письмом от 12.05.2014 г. № 30/3/2220 МО РК
сообщило АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» о рассмотрении
возможности размещения структурных подразделений МО РК на
объектах НКЦ.
В связи с тем, что на данный момент не решены вопросы
размещения Военного сектора в НКЦ и не определен состав
аппаратно-программного комплекса и каналов связи Военного
сектора КС ДЗЗ РК, техническая часть инструкции находится на
стадии согласования совместной Рабочей группы Казкосмоса
и МО РК по реализации совместных проектов;
2) По предварительным заявкам от государственных органов
проанализирована и определена потребность на поставку
космоснимков с КС ДЗЗ РК:
- с КА СР – 341 256 312 кв. км. в год
- с КА ВР – 415 172 478 кв. км. в год
По результатам отраслевых заседаний МРГ в течение 2014 года
(более 130) были определены государственные задачи, которые
решаются посредством ДЗЗ и применение данных ДЗЗ окажет
реальный эффект для отраслей экономики страны;
3) Частотные присвоения негеостационарных спутниковых сетей
DZZ-HR,
DZZ-MR
нотифицированы
и
записаны
в
Международный справочный регистр частот Международного
Союза Электросвязи на постоянной основе (IFIC2784 от
09.12.2014).
4) Изданы методические пособия по обработке данных ДЗЗ в
сельском хозяйстве:
- «Концепция внедрения системы точного земледелия в
Республике Казахстан», (утверждено НТС АО «НК«ҚҒС» № 3 от
21 июля 2014 года, Национальной книжной палатой присвоен
163
данных
ДЗЗ,
проведению ISBN 978-601-06-3025-3, 19 стр.;)
мониторинга состояния земель, - «Рекомендации по использованию космических технологий для
водных и лесных объектов и ведения системы точного земледелия в Республике Казахстан»
территорий,
получения (утверждено НТС АО«НК«ҚҒС» № 3 от 21 июля 2014 года,
картографических
и Национальной книжной палатой присвоен ISBN 978—601-06геологических данных и т.д.
3024-6, 40 стр.
Задача 6.1.4. Создание и развитие наземной космической инфраструктуры
разработка
и
утверждение Строительство объектов по проектам СбИК, КС ДЗЗ, СВСН
нормативных правовых актов, ведется в соответствии с утвержденными рабочими проектами
регламентирующих процедуры (по СбИК – рабочий проект утвержден приказом Комитета по
использования ресурсов СВСН делам строительства и ЖКХ МРР РК № 346 - ПИР от 12.08.2014
при
обеспечении
интересов года, по КС ДЗЗ – рабочий проект утвержден приказом Комитета
обороны и безопасности РК; по делам строительства и ЖКХ МРР РК № 40 – ПИР от 11.02.2014
определение потребностей в года, по СВСН – рабочий проект утвержден приказом №41/НК
услугах СбИК КА, СВСН РК;
Национального космического агентства РК от 10.04.2014 года)
получение
разрешительных
документов
и
согласования
МНЭ, МО, КНБ,
строительства
и
ввода
в
Количество
заинтересованные эксплуатацию СбИК КА, СКТБ
действующих объектов
государственные
КТ,
СВСН,
создание
наземной космической
органы, Акимат г. Национальной
лаборатории
инфраструктуры
Астаны
космических технологий;
оказание услуг государственным
органам и предприятиям по
предоставлению данных СВСН;
содействие
в
обучении
специалистов госорганов по
применению данных СВСН;
проработка вопросов разработки
методических рекомендаций по
получению
и
применению
данных СВСН
Цель 6.2. Расширение участия Республики Казахстан в деятельности космодрома «Байконур»
Задача 6.2.1. Создание экологически безопасного КРК «Байтерек» на базе российской РН
Степень обеспеченности
МНЭ, МФ, МЮ,
Согласование
нормативных 9 декабря 2014 года подписан протокол о внесении изменений и
проекта в правовой базе
МЭ, МВД,
правовых
документов
по дополнений в Межправительственное соглашение по созданию
акиматы областей созданию КРК «Байтерек» и КРК «Байтерек» от 22 декабря 2004 года в части продления
Количество
164
разработанных и
подписанных
документов
и другие
заинтересованные
органы
проекта Протокола о внесении льготного периода погашения основного долга по бюджетному
изменений и дополнений в кредиту. В соответствии с данным документом льготный период
межправительственное
продлен до 2019 года.
Соглашение о создании на
космодроме «Байконур» КРК
«Байтерек» от 22 декабря 2004
года
Задача 6.2.4.Обеспечение сохранности объектов и эффективного управления имуществом комплекса «Байконур», не вошедших в состав аренды Российской Федерацией
и исключенных из него
Количество
постов
обеспечения
охраны
объектов
комплекса
«Байконур»,
не
Работы на выполнение услуг по обеспечению сохранности
вошедших
в
состав
объектов комплекса «Байконур», не вошедших состав аренды
обеспечение
сохранности
аренды
Российской
Российской Федерацией и исключенных из него, проводились
объектов комплекса «Байконур»,
Федерацией
и
согласно Договора №8 от 27 января 2014 года между Казкосмосом
МНЭ, МВД, МФ
не вошедших в состав аренды
и РГП «Инфракос», а также дополнительного соглашения №1 от
исключенных из него
Российской
Федерацией
и 12 ноября 2014 года к нему.
Количество
объектов
исключенных из него
В 2014 году обеспечено функционирование 15 постов и охрана
комплекса «Байконур»,
131 объекта комплекса «Байконур».
не вошедших в состав
аренды
Российской
Федерацией
и
исключенных из него
Цель 6.3. Повышение казахстанского содержания в создании и применении космической техники и технологии
Задача 6.3.1. Развитие научной и опытно-экспериментальной базы космических исследований
Проведенные
научноопределение потребностей во I. По заказу Комитета науки МОН РК выполнены НИР по 14
исследовательские
и
внедрении
методов
и научным проектам по бюджетной программе «Грантовое
опытно-конструкторские
финансирование научных исследований» на 2012-2014гг.
использовании
работы:
МСХ, МВД, МО, экспериментальных
образцов Выполняются 10 научных проектов по бюджетной программе
начатые
КНБ, МЭ, МОН,
космической
техники
и «Грантовое финансирование научных исследований» на 20132015гг.
продолжающиеся
заинтересованные материалов;
государственные
согласование и утверждение Поданы 32 заявки на конкурс на грантовое финансирование
завершенные
органы
методик
по
использованию научных исследований на 2015-2017 гг.
Количество
космических
технологий
в Подана бюджетная заявка на базовое финансирование на 2015разработанных
новых
оперативной работе госорганов 2017гг.
наукоемких технологий,
по оценке состояния территории II. Проведены обучающие семинары для персонала с целью
в т.ч.:
165
количество
созданных
экспериментальных
образцов
космической
техники и материалов
Республики Казахстан из космоса освоения навыков работы в программной среде Ситуационных
методами
дистанционного центров
космического
мониторинга
и
разработанных
зондирования
и результатов технологических комплексов обработки данных ДЗЗ в
наземно-космического
государственных организациях.
геодинамического
и
Количество
научных
геофизического
мониторинга,
разработок внедренных в
изучения ближнего и дальнего
практику
космоса и др.
Задача 6.3.2. Развитие системы экологического нормирования космической деятельности
Проект
ОВОС
«Проведение
натурных
испытаний
микробиологического метода детоксикации почв, загрязненных
керосином Т-1 в позиционном районе космодрома Байконур»
Расширение
базы
прошел санитарно-эпидемиологическую и государственную
нормативноэкологическую экспертизы, получены положительные заключения
методического
согласование и утверждение
от РГП «НПЦ «Санитарно-эпидемиологической экспертизы и
обеспечения
МСХ, МВД,
нормативных
правовых
мониторинга» Комитета по защите прав потребителей МНЭ РК от
комплексной
оценки заинтересованные документов, методик системы
20.03.2014 г. № 41-20-13-2339 и Департамента экологии по
состояния экосистем на
госорганы
экологического нормирования и
Кызылординской области МОСВР РК от 19.06.2014.
территориях,
космической деятельности
На проект ПДК триметиламина (ТМА) в почве и получено
подверженных
положительное
заключение
РГП
«НПЦ
«Санитарновоздействию РКД
эпидемиологической экспертизы и мониторинга» Комитета по
защите прав потребителей МНЭ РК (№ 20-13- 8085 от
20.08.2014г.)
Задача 6.3.3. Развитие международного сотрудничества в области космической деятельности
Количество
Проводилась работа по развитию договорно-правовой базы
установленных
международного сотрудничества Республики Казахстан в области
партнерских отношений
космической деятельности подписаны 5 документов, из них – 3
с
зарубежными
Меморандума, 1 Соглашение и 1 Протокол о намерениях.
согласование
проектов
государствами
Подготовлен проект постановления Правительства РК «Об
СВР «Сырбар»,
международных договоров и
Количество
одобрении Межгосударственной радионавигационной программы
МИД, МФ, МНЭ, других
документов
о
согласованных
государств-участников Содружества Независимых Государств на
заинтересованные сотрудничестве с государствами
документов
в
период до 2016 года».
органы
в
области
космической
рамкахМежгосударствен
деятельности
ной радионавигационной
программы государствучастников Содружества
Независимых Государств
166
Задача 6.3.5. Развитие кадрового потенциала в области космической деятельности
Количество
подготовленных
специалистов в разрезе
организация
обучения
в
специальностей в ВУЗах
казахстанских и зарубежных
Казахстана
и
по
МОН
ВУЗах
по
космическим
международной
специальностям
программе «Болашак»
По информации МОН РК по 7 космическим специальностям
программы «Болашак» обучаются 29 человек.
Около 225 студентов обучаются по специальности «Космическая
техника и технологии» ВУЗах Казахстана, из них:
КазНТУ им. К.Сатпаева около 50 студентов;
КазНУ им. аль-Фараби около 45 студентов;
ЕНУ им. Л.Гумилева около 70 студентов;
АУЭС около 20 студентов;
ИГА около 40 студентов.
Количество
молодых
В научно-исследовательских программах и проектах космической
ученых,
отрасли были задействены 17 молодых ученых /студентов.
задействованных
в
В ДТОО «АФИФ» в проведении исследований участвуют 5 магистрантов
содействие
привлечению
научнои 2 бакалавра КазНУ им. Аль-Фараби по специальности «Астрономия»; 1
молодых ученых в научноисследовательских
МОН
магистрант КазНПУ им. Абая по специальности «Физика». 4 сотрудника
исследовательские программы и
программах и проектах
ДТОО «ИКТТ» являются магистрантами Казахского национального
проекты космической отрасли
космической отрасли
технического университета им. К.И.Сатпаева по специальности
«Космическая техника и технологии», 3 сотрудника получили степень
магистра по специальности «Космическая техника и технологии».
Стратегическое направление 7. Развитие отрасли ИКТ и отечественного информационного пространства, а также совершенствования процессов оказания
государственных услуг
Цель 7.1. Обеспечение достижения роста доли сектора ИКТ в ВВП, включая развитиеинфокоммуникационной инфраструктуры
Задача 7.1.2. Внедрение цифрового эфирного телерадиовещания в Республике Казахстан
Охват
эфирным
МФ, МИО
МФ
–
своевременное
МФ: обеспечено своевременное финансирование в полном
цифровым
финансирование
объеме необходимых средств согласно направленным платежам
телерадиовещанием
инвестиционного
проекта
Администратора бюджетной программы. В результате, по итогам
населения Казахстана
«Внедрение
и
развитие
2014 года организованно цифровое эфирное с 297 РТС, из
цифрового
эфирного
которых 240 РТС введены в опытную эксплуатацию, по 57 РТС
телерадиовещания в РК» в
ведутся пуско-наладочные работы с включением в тестовом
полном объеме;
режиме.
МИО:
МИО:
- оказание содействия по
Финансовая поддержка по подключению жилых домов в
финансовой
поддержке
моногородах, а также организаций социального значения к
подключения жилых домов в
системе коллективного доступа национальной сети цифрового
моногородах,
а
также
телерадиовещания «Otau TV» со стороны МИО не
организаций
социального
осуществлялась.
значения
(детские
дома,
167
больницы,
дома
для
престарелых и т.д.) к системе
коллективного
доступа
национальной сети цифрового
телерадиовещания «Otau TV».
Задача 7.1.5. Создание конкурентоспособного отечественного рынка ИКТ через развитие инфокоммуникационной и инновационной инфраструктуры и научноисследовательской деятельности
Доля местного
МНЭ, МФ
Определение мер по поддержке
В целях анализа местного содержания в сфере ИКТ в
содержания в общем
отечественных
IT-компаний,
недрапользователях было проведено совещание с ТОО
объеме IT-рынка
работающих на экспорт
«Тенгизшевройл» в рамках которого определены направления
сотрудничества по анализу доли местного содержания и
привлечению отечественных ИКТ-компаний в закупке ТШО.
Так же, на площадке G-global проведена онлайн-конференция с
участием представителей государственных органов, ИКТ
компаний и ассоциаций на тему "Развитие местного содержания в
ИКТ" где были выработаны рекомендации по увеличению роста
доли ИТ-услуг в общем объеме ИТ-рынка и местного содержания
в нем.
За 2014 год заключены меморандумы о сотрудничестве,
Центральные
Принятие мер по повышению
проведены встречи с компаниями AKFA Holding, Open Inc и
государственные и доли местного содержания в
Navicron о возможных формах сотрудничества в сфере
местные
общем объеме IT-рынка
организации производств ИКТ-продукции на территории РК.
исполнительные
Компаниям были даны рекомендации по обращению к
органы
казахстанским компаниям-производителям для дальнейшего
сотрудничества в сфере организации совместных производств.
Другой
потенциальный
производитель
STB-ТОО
«Инновационный
центр
мобильных
технологий»
ведет
переговоры с корейскими и китайскими производителями по
организации производства STB ресиверов на территории СЭЗ
ПИТ.
Оценочная потребность рынка в приемниках эфирного цифрового
стандарта DVB-T2 на конец 2014 г. составляет порядка 500 000 ед.
Доля казахстанского содержания за 2014 год составляет по
оборудованию - 1,7%, ПО - 0,6%, услуги - 95%.
Задача 7.1.6. Создание условий для развития человеческого капитала, как главного фактора формирования информационного общества в Казахстане
Количество студентов, МОН
Оказание
содействия
в Международным университетом информационных технологий на
обучающихся по IT –
выделении грантов для обучения 2014-2015 год произведен набор 400 студентов, обучающихся по
специальностям
на
студентов в Международном государственному заказу.
168
основе государственного
университете информационных
заказа
по
технологий.
международным
стандартам iCarnegie (к
предыдущему году).
Цель 7.2. Совершенствование процессов оказания государственных услуг, технического сопровождения и интеграция информационных систем государственных
органов, в том числе создание условий и механизмов для развития информационной инфраструктуры Таможенного союза
Задача 7.2.1 Развитие «электронного правительства»
Количество
Заинтересованные Внесение
предложений
в Проект
перечня
государственных
услуг,
подлежащих
автоматизированных
государственные
перечень государственных услуг, автоматизации и оптимизации разработан, согласован с
государственных услуг и органы и акиматы подлежащих автоматизации и заинтересованными ГО и проект приказа об утверждении Перечня
разрешительных
находится на подписании
оптимизации
документов
реестра
государственных
услуг
согласован
с
МНЭ
Ведение
реестра Проект
заинтересованными
ГО
и
проект
приказа
об
утверждении
Реестра
государственных услуг
находится на подписании.
Заинтересованные Перевод в электронную форму
государственные
государственных
услуг,
В 2014 году автоматизировано 160 госуслуг.
органы и акиматы подлежащих оптимизации и
автоматизации
Задача 7.2.4. Создание Межгосударственного шлюза по обмену информацией в рамках Таможенного союза
Ввод в промышленную МНЭ,
МФ, Интеграция
информационных В рамках данного соглашения разработан и сдан в опытную
эксплуатацию
ИС заинтересованные систем
госорганов
с эксплуатацию сервис Доверенной третьей стороны Республики
«Межгосударственный
государственные
Межгосударственным шлюзом Казахстан и Национальный шлюз Республики Казахстан
шлюз
по
обмену органы
для обмена информацией в Таможенного союза (НШ РК ТС).
информацией в рамках
рамках Таможенного союза
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 12
Таможенного союза»
марта 2013 года № 227 утверждены «Правила подтверждения
Количество
подлинности иностранной электронной цифровой подписи
интегрированных ИС ГО
доверенной третьей стороной Республики Казахстан» согласно
межгосударственным
которому, ДТС РК осуществляет подтверждение подлинности
шлюзом для обмена
иностранной электронной цифровой подписи с использованием
информацией в рамках
средств
электронной
цифровой
подписи
(средств
Таможенного союза
криптографической защиты информации, реализующих процессы
формирования и проверки электронной цифровой подписи).
Вышеуказанные
нормативно-правовые
акты
позволяют
электронному документу с иностранной электронной цифровой
подписи признаваться юридически значимой на территории
Республики Казахстан.
169
23 ноября 2012 года Евразийской экономической комиссии
подписан Протокол о признании готовности сервиса к интеграции
с другими прикладными и технологическими сервисами
доверенных третьих сторон. ДТС РК введена в опытную
эксплуатацию 23 ноября 2012 года.
В свете вышеизложенного, Республика Казахстан готова
осуществлять признание юридической значимости электронных
документов в международном информационном обмене в рамках
СНГ с использованием двухплечевой модели функционирования
доверенных третьих сторон. В декабря 2014 года Проведено
тестирование интеграционного взаимодействия Национального
шлюза Республики Казахстан с Интеграционным сегментов
Евразийской экономической комиссии.
Анализ управления внешними рисками
Наименование
возможного
риска
1
Возможные
последствия в случае
непринятия мер по
управлению рисками
2
Запланированные
мероприятия по управлению
рисками
Фактическое исполнение мероприятий по управлению
рисками
Причины
неисполне
ния
3
4
6
Внешние риски
Низкий спрос на
инновации
со
стороны бизнеса
Развитие МСБ останется на
нынешнем низком уровне,
большинство
инноваций
будут
осуществляться
посредством приобретения
технологий – вероятность
развития
реальных
инноваций невелика
Неэффективность
мер
по
Отсутствие
инвестиций/инвесторов.
Содействие МСБ посредством
инструментов государственной
поддержки
инновационной
деятельности,
в
целях
активизации
МСБ
в
инновационной деятельности
предоставление
налоговых
льгот и преференций для
отечественных предприятий
Улучшение инвестиционного
климата;
В целях содействия МСБ были продолжены работы по
предоставлению инновационных грантов на развитие МСБ и как
следствие повышения рентабельности и конкурентоспособности.
Также, в 2014 году были продолжены работы по привлечению МСБ в
СЭЗ ПИТ (по итогам 2014 года число участников составило 165).
Данный риск не наступил вследствие разработки Комплексного плана
мероприятий по привлечению прямых иностранных и отечественных
170
привлечению
инвестиций
экономику
Казахстана
в
Снижение
сбыта
продукции
на
международных
направлениях
Снижение инвестиционного
имиджа.
Снижение инвестиционной
конкурентоспособности.
Выработка педложений по
совершенствованию
инвестиционного
законодательства;
Придвижение инвестиционного
имиджа;
Реализация
Комплексного
плана
мероприятий
по
привлечению
прямых
иностранных и отечественных
инвестиций;
Реализация Конкретного плана
по привлечению иностранных и
отечественных инвестиций в
Республику Казахстан на 20142015 годы;
Активизация
работы
по
привлечению инвестиций в
регионы.
Недостижение
целевых
индикаторов
и
прямых
показателей по развитию
горно-металлургического
комплекса
Продвижение
металлургической
на
внешних
организация
и
торговых миссий.
продукции
рынках,
проведение
инвестиций,
утвержденного
Постановлением
Правительства
Республики Казахстан от 28 мая 2014 года № 570, с конкретными
предложениями по внедрению новых стимулов для инвесторов и
улучшению инвестиционного климата. Так, в целях внедрения новых
стимулов для инвесторов внесены изменения в инвестиционное
законодательство страны, в том числе в Закон Республики Казахстан
«Об инвестициях» (далее – Закон), предусматривающие ряд
следующих мер:
-освобождение от уплаты КПН и земельного налога на 10 лет, налога
на имущество на 8 лет в рамках заключаемых инвестиционных
контрактов;
-компенсация до 30% капитальных затрат инвестора со стороны
государства после ввода объекта в эксплуатацию (инвестиционная
субсидия);
-введен принцип «одного окна» на базе Комитета по инвестициям
Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан в
целях минимизации участия инвесторов, заключивших контракт, в
сборе и подготовке документов, ограничения их непосредственного
контакта с субъектами оказания государственных услуг;
-внедрен институт «инвестиционного омбудсмена» в целях
обеспечения защиты прав и интересов инвесторов законодательно;
-гарантируется стабильность при изменении налоговых ставок
в соответствии с Налоговым кодексом и законодательства в сфере
занятости населения;
- предоставляется право на привлечение иностранной рабочей силы
на весь период реализации инвестиционного проекта и один год
после ввода объекта в эксплуатацию, вне квоты и без разрешений, в
рамках заключаемых контрактов.
Кроме того, установлен безвизовый режим для граждан
10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную
активность в Казахстане.
В течение 2014 года состоялись официальные визиты казахстанской
делегации в КНР и Иран. Данные рынки являются самыми
перспективными для казахстанской металлургической продукции. В
составе делегации приняли участие представители крупных
металлургических предприятий, таких как ERG, ТОО «Корпорация
Казахмыс», АО «АрселорМиттал Темиртау».
Национальный банк отрабатывают процедуру проведения платежных
171
Экономический и
финансовый кризис
Недостижение следующих
целевых индикаторов и
прямых
показателей
Стратегического
плана:
1.
ИФО
производства
продукции машиностроения
2.
Доля
машиностроительной
отрасли в структуре ВВП
3.
Доля
производства
прочей
неметаллической
минеральной
продукции
4.
По
легкой
промышленности
В случае наступления мирового
финансового кризиса будут
реализованы
следующие
альтернативные мероприятия:
1)
стимулирование
роста
внутренних
инвестиций;
2) создание благоприятных
условий для экспорта в страны
ЕЭП
операций с Ираном. Планируется заключение Меморандума между
Национальным банком и Ираном
В рамках деятельности по продвижению экспорта казахстанских
товаров на внешние рынки организовано и проведено 30 торговых
миссий в 13 странах: Таджикистане (3), Кыргызстане (2), Грузии,
Азербайджане, России (5), Румынии, Китае (5), Туркменистане,
Индии, Иране, Белоруссии (2), Польше, Корее, в которых приняли
участие 28 предприятий строительной индустрии.
По результатам работы по развитию и продвижению экспорта за
2010- ноябрь 2014 гг. были заключены экспортные контракты и
достигнуты договоренности о поставках казахстанской строительной
продукции за рубеж на общую сумму 54,8 млн. долларов США. За
этот же период 10 предприятий строительной индустрии, получили
возмещение затрат, связанных с продвижением своей продукции на
зарубежные рынки, на общую сумму 31,5 млн. тенге.
За 2014 год ИФО производства продукции машиностроения
составило 99,5%, при плане 101,0%. Стимулирование роста
внутренних инвестиций осуществляется в рамках программ
«Дорожная карта бизнеса 2020», «Производительность 2020» и по
развитию казахстанского содержания. Кроме того, национальными
институтами развития оказывается сервисная и финансовая
поддержка отечественных предприятий машиностроительной
отрасли
через
выделение
грантов,
возмещение
затрат,
субсидирование и др.
Также, созданы благоприятные условия для экспорта в станы ЕЭП,
среди которых упрощение транзита через территории России и
Беларуси, отмена декларирования при перемещении границ странучастниц ТС, возможность создания совместных предприятий,
привлечение новых технологий и специалистов из стран ЕЭП и др.
Резкое сокращение экспорта произошло за счет снижения чистого
экспорта дубленной кожи или кожевенного краста из шкур КРС в
следствии вступления в силу с 12 января 2014 года Договора о зоне
свободной торговли со странами СНГ, в соответствии с которым
Республика Казахстан в отношении стран СНГ применяет
таможенные пошлины на вывоз необработанных шкур крупного
рогатого скота в размере 200 евро за 1 тонну.
172
Замещение
отечественной
продукции
на
внутреннем рынке
импортной
продукцией (после
вступления в ВТО)
Недостижение следующих
целевых индикаторов и
прямых
показателей
Стратегического
плана:
1. ИФО
производства
продукции машиностроения
2. Доля
машиностроительной
отрасли в структуре ВВП
Создание нетарифных барьеров
(технического регулирование)
Падение цен на
экспортируемую
отечественную
продукцию
вследствие
мирового
финансового
кризиса
Импортные
пошлины
Недостижение
целевых
индикаторов
химической
промышленности
В
случае
возникновения
падения цен на химическую
продукцию
предполагается
принятие
мер
по
стимулированию внутреннего
спроса путем предоставления
различных льгот.
Недостижение
целевых
индикаторов
химической
промышленности
Распространение продукции
военного
и
двойного
назначения
с
целью
создания оружия массового
поражения и средств его
доставки
Проработка
вопроса
по
предоставлению
субсидии
отечественным экспортером
Оуществление
реализации
государственной политики в
области экспортного контроля,
направленной на обеспечение
ввоза, вывоза, транзита и
использования
объектов
экспортного контроля
Для снижения данного риска
требуется внедрение передовых
технологий
прогнозирования
аварий, разработка
планов
ликвиданий аварий, наличие
финансовых и материальных
резервов
для
ликвидаций
аварий
Незаконный
экспорт продукции
подлежащей
экспортному
контролю
Природные
катаклизмы
и
сложные
горногеологические
условия
Природные катаклизмы и
сложные
горногеологические
условия
повышают
риск
возникновения аварий на
опсных производственных
объектах
Казахстан в ВТО еще не вступил.
Внесены изменения и дополнения в постановление Правительства
Республики Казахстан от 9 июля.2008 года № 675 «Об утверждении
технического
регламента
«Требования
к
безопасности
автотранспортных
средств»
(постановление
Правительства
Республики Казахстан от 25 декабря 2013 года № 1396),
ограничивающий ввоз старых автотранспортных средств из третьих
стран,
не
соответствующих
требованиям
–
наличие
антиблокировочной тормозной системы, фронтальных подушек
безопасности, ISOFIX, дневных ходовых огней и иммобилайзера
(иммобилизатора).
В связи с девальвацией тенге экспортеры химической продукции
смогли удержать конкурентоспособность на внешних рынках
Исполнено..
Выдано 2 616 разрешительных документов, (лицензий на
экспорт/импорт, разрешений на транзит, переработку продукции
подлежащей экспортному контролю.
При проведении надзорно-профилактической деятельности в области
промышленной безопасности на объектах недропользователей,
которые ведут работы в сложных горно-геологических условиях,
особое
внимание
уделяется
вопросам
геомеханического
обследования, наличия геомеханической службы. Этот вопрос
постоянно рассматривается и обсуждается на коллегиях и
межведомственных комиссиях госоргана, семинарах, конференциях,
куда
приглашаются
специалисты
научно-исследовательских
173
институтов и организаций горной отрасли промышленности, по
итогам которых вырабатываются конкретные мероприятия.
В общем отмечена положительная тенденция развития научных
исследований в области оценки геомеханического состояния
породного массива и прогнозирования его изменений. Основными
приоритетами деятельности научных организаций являются
проведение научных исследований по установлению и определению
параметров опасных природных и техногенных явлений, разработка
методов предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, создание соответствующей нормативно-технической базы
для проведения защитных мероприятий и обеспечения безопасности
технологических процессов производства.
Одновременно с научно-исследовательской работой специалисты
институтов решают вопросы по оказанию научно-технической и
консультативно-методической помощи предприятиям, в решении
повседневно возникающих вопросов безопасности технологических
процессов производства, участвуют в качестве экспертов при
расследовании аварий и несчастных случаев на производстве.
В настоящее время научные центры в области промышленной
безопасности
располагают
достаточным
научно-техническим
потенциалом для решения задач по созданию безопасных условий
труда работников опасных производственных объектов.
Промышленными
предприятиями
страны
проводится
целенаправленная и планомерная работа по совершенствованию
вопросов в области геомеханики, переоснащению и модернизации
производств, внедрению на рабочих местах новых разработок,
передового
оборудования,
которое
позволяет
снизить
производственные риски, ведет к улучшению состояния
промышленной безопасности и охраны труда, снижению опасных и
вредных производственных факторов, что как следствие ведёт к
снижению уровня травматизма и аварийности.
Так же для осуществления мер по обеспечению промышленной
безопасности на опасных производственных объектах, по созданию
безопасных условий труда для их работников, повышению
эффективности работы производственного контроля и усилению
ответственности руководителей производственных подразделений
предприятия подписан двусторонний Меморандум о взаимном
сотрудничестве в области промышленной безопасности с такими
174
организациями как ТОО «Казцинк», ТОО «Корпорация Казахмыс»,
АО «ГМК Казахалтын», АО «АрселорМиттал Темиртау», АО
«МангистауМунайГаз» и др.
Предприятиями разрабатываются Планы ликвидации аварий, Планы
учебных тревог и противоаварийных тренировок.
В рамках реализации Протокола заседания Межведомственной
государственной комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций Министерства по чрезвычайным ситуациям
от 4 декабря 2012 года № 5 Комитетом был рассмотрен и согласован
разработанный ТОО «Корпорация Казахмыс» «План мероприятий по
повышению безопасности и техническому перевооружению опасных
производственных объектов ТОО «Корпорация Казахмыс» на 2014
год». При этом в указанный План были включены мероприятия по
решению проблемных вопросов в области промышленной
безопасности на объектах ТОО «Корпорация Казахмыс».
Не своевременное
утверждение
технических
регламентов
Таможенного союза
в соответствии с
Планом,
утверждаемым
Советом
Евразиийской
экономической
комиссии
Отрицательная
оценка со стороны
международных
организаций
по
аккредитации
Перенос сроков принятия и
введения
в
действие
технических
регламентов
Таможенного союза
Повышение
привлекательности
конкурирующих
Недостижение
целевых
индикаторов и показателей
прямых результатов в связи
Исключение национального
органа по аккредитации из
числа членов и подписантов
соответствующей
организации и соглашения.
Информирование
координирующего
государственного органа об
исполнений Плана разработки
Техничесих
регламентов
Таможенного
союза
на
соотвествующий
отчетный
период
Обеспечение
соответствия
национального
органа
по
аккредитации
требованиям
международных стандартов, а
также участие в работах
международных
и/или
региональных организаций.
1.
Мониторинг
и
прогнозирование
тенденций
развития туристского рынка;
-
Информация по исполнению Плана разработки технических
регламентов направлена в Канцелярию Премьер-Министра РК
(письмо от 24 декабря 2014 года 01-26/Д-1650//12-59/6042-И)
С 17 по 20 ноября 2014 г., в г. Астана состоялся дополнительный
визит экспертов ILAC с целью проверки корректирующих действий
по переоценке ТОО «НЦА» для соблюдения Соглашения о взаимном
признании ILACMRA в области испытаний и калибровки. По итогам
дополнительного визита экспертов ILAC все несоответствия и
замечания положительно устранены.
1. Проведены мероприятия по исследованию, мониторингу,
прогнозированию туристского рынка, по итогам данных
исследований разработан и утвержден Приказом МИНТ РК №93 от
-
175
рынков региона
с возможным понижением
привлекательности
туристского имиджа страны,
как туристской дестинации,
а также снижением темпов
строительства
туристских
объектов
2. Активизация имиджевой
деятельности по продвижению
позитивного
туристского
имиджа страны за рубежом;
3.Углубление взаимодействия с
заинтересованными
госорганами страны по вопросу
развития
отрасли;
4.Усиление сотрудничества с
международными
организациями, в том числе
Всемирной
туристской
организацией
(ЮНВТО);
5. Создание условий для
благоприятного
инвестиционного климата.
19 марта 2014 года Системный план развития туризма РК, на основе
которого разработана и принята постановлением Правительства РК
№508 от 19 мая 2014 года Концепция развития туристской отрасли в
Республике Казахстан до 2020 года. Концепция разработана с учетом
международного опыта и содержит стратегическое видение развития
туризма, основные принципы и общие подходы к развитию
туристской отрасли республики до 2020 года, определяет цели,
задачи и этапы реализации государственной политики в этой области.
В целях реализации данной Концепции был разработан проект
постановления Правительства «Об утверждении Дорожной карты по
развитию туристской отрасли до 2020 года» (далее – проект
постановления).
Проект
постановления
согласован
с
заинтересованными государственными органами и внесен в
Правительство РК.
Работа по мониторингу рынка туристских услуг проводится в рамках
вышеуказанных программных документов .
2. Организованы и проведены следующие мероприятия:
- Международная туристская выставка «Туризм и Путешествия» в
городе Алматы в апреле 2014 года и Международная туристская
выставка «Астана Отдых» в городе Астана в сентябре 2014 года;
- 7 Международных туристских выставок (Мадрид, Стамбул, Берлин,
Москва, Дубаи, Гонконг, Лондон).
Проведена работа по изготовлению рекламно-имиджевой продукции
(путеводители по Казахстану, блокноты с картой-схемой туристских
маршрутов по регионам Казахстана, сумки, ручки и др. продукция);
Обеспечивается сотрудничество в рамках межправительственных и
межведомственных соглашений (справочно: договорная база в
области туризма состоит из 25 межправительственных и
16 межведомственных соглашений).
3. В 2014 году утверждены разработанные Системные планы
развития туризма РК. В целях их реализации Системные планы
направлены во все заинтересованные госорганы для дальнейшей
работы.
Разработан и внесен в Правительство РК проект постановления
Правительства «Об утверждении Дорожной карты по развитию
туристской отрасли до 2020 года» которая затрагивает функции и
полномочия 11 министерств, Управления Делами Президента
176
Республики Казахстан, Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан, Генеральной Прокуратуры Республики
Казахстан и акиматов г.г. Астаны и Алматы, областей и городов
республиканского значения.
4. В преддверии проведения Международной специализированной
выставки ЭКСПО 2017 в г. Берлин (ФРГ) 6 марта 2014 года был
подписан Меморандум о взаимопонимании между Министерством
индустрии и новых технологий Республики Казахстан и Всемирной
туристской организацией (ЮНВТО).
5. В настоящее время базовый пакет стимулов с целью создания
благоприятного
климата
для
привлечения
потенциальных
инвесторов в туристскую отрасль включает следующие меры
поддержки:
1) освобождения от уплаты таможенных пошлин при ввозе
технологического оборудования для реализации инвестиционного
проекта в рамках закона Республики Казахстан «Об инвестициях»;
2) освобождение от уплаты некоторых видов налогов;
3) государственные натурные гранты в рамках реализации
инвестиционного проекта в рамках закона Республики Казахстан «Об
инвестициях»;
4) налоговые
и промышленные льготы по стратегическим
инвестиционным проектам в рамках закона Республики Казахстан
«Об инвестициях»;
5) субсидирование и гарантирование займов в рамках
государственной программы «Дорожная карта бизнеса - 2020»;
6) экспортные гранты, торговые миссии в рамках государственной
программы «Экспорт-2020»;
7) сервисная поддержка.
Для привлечения инвесторов осуществляется следующая поддержка
предпринимателей, чья деятельность направлена на развитие
туристской индустрии в Казахстане.
Во-первых, это освобождение от уплаты таможенных пошлин при
ввозе оборудования, сырья, необходимых для реализации
инвестиционного проекта;
Во-вторых, это государственные натурные гранты: земельные
участки,
здания,
сооружения,
машины
и
оборудование,
вычислительная техника, измерительные и регулирующие приборы и
177
Геополитические
риски
Появление
новых
альтернативных маршрутов
на территории соседних
стран, ориентированных на
транзитные перевозки.
Реализация
проекта
развития международного
транспортного
коридора
«Север – Юг», проходящего
через территорию Ирана,
может быть поставлена под
угрозу в случае резкого
ухудшения отношений и
начала военного конфликта
между Ираном и США.
На снижение данных рисков
повлияет
активное
взаимодействие
с
международными
и
региональными организациями
по развитию международных
транспортных
коридоров
Республики Казахстан.
Ценовые риски
Рост цен на энергоносители
приводит к увеличению
издержек государственных и
частных
транспортных
предприятий.
Развитие
механизма
государственно-частного
партнерства.
Создание конкурентного рынка
воздушных перевозок.
устройства, транспортные средства, за исключением легкового
автотранспорта, производственный и хозяйственный инвентарь.
В третьих, это предоставление налоговые льготы на срок до 10 лет
для инвестиционных стратегических проектов по проектам свыше
5 млн. МРП.
АО "Фонд развития предпринимательства «Даму» осуществляет
кредитование субъектов малого и среднего предпринимательства
через банки второго уровня по программе ДКБ-2020. Субсидируются
кредиты с номинальной ставкой не более 12% годовых, из которых
7% оплачивает предприниматель, а разницу компенсирует
государство.
Для предотвращения геополитических рисков активно развивается
международный
транспортный
коридор
Север-Юг.
Этому
свидетельствует недавнее торжественное открытие Главами трех
государств новой железной дороги «Узень (Казахстан) – Берекет –
Этрек (Туркменистан) – Горган (Иран)», общей протяженностью 929
км.
Амбициозная
железнодорожная
ветка
трех
активно
развивающихся стран
проложит путь казахстанским грузам к
Персидскому заливу к таким крупным иранским портам как «БендерАббас» и «Чабахар» с выходом на океан, открыв новые возможности
для доставки казахстанских грузов.
В 2015 году объем перевозок по новой линии приблизительно
составит порядка 4,0 млн. тонн грузов (548 тыс. тонн за 10 месяцев
2014 года). Внутри страны выстраивается необходимая транспортная
инфраструктура для развития международных транзитных коридоров
и
привлечения
иностранных
транзитных
грузов
путем
предоставления безальтернативных вариантов путей сообщения
между Востоком и Западом, Севером и Югом..
В рамках данной работы предусмотрен упрощенный порядок допуска
казахстанских авиакомпаний на внутренний рынок авиаперевозок,
отмена конкурса на внутренние авиамаршруты.
Законодательно отменен тендер на распределение внутренних
авиамаршрутов – внутренний рынок либерализован.
Данные изменения будут способствовать развитию конкуренции на
рынке авиаперевозок, снижению тарифов на авиабилеты. В этих
целях разработаны новые квалификационные требования к
авиаперевозчикам на соответствие международным стандартам
178
Техногенные
экологические
риски
и
Критическим фактором для
развития
транспортной
отрасли остаются мировые
цены на энергоносители,
которые формируют вместе
с продукцией предприятий
основную
часть
грузопотоков.
Ухудшение
мировой
конъюнктуры
в
этих
сегментах может привести
не столько к снижению
показателей грузооборота,
сколько
к
снижению
доходов
транспортных
предприятий
и,
как
следствие, к снижению
возможностей инвестиций в
инфраструктурные проекты.
Снижение данного вида рисков
зависит от развития механизма
государственно-частного
партнерства.
Создание
транспортной
инфраструктуры
и
новых
транзитных
маршрутов
в
направлении Восток-Запад.
Крупная техногенная или
экологическая катастрофа,
вероятность
которой
повышается по мере износа
транспортной
инфраструктуры
и
подвижного
состава,
потребует
серьезных
дополнительных
капиталовложений
и
приведет к отвлечению
средств с других объектов
транспортной системы.
Для снижения данного риска
требуются
внедрение
передовых
технических
и
экологических
регламентов,
стандартов,
модернизация
транспортных активов.
Разработка совместно с МЧС и
другими
заинтересованными
госорганами Плана действий по
организации
спасательных
работ и ликвидации аварийных
ситуаций.
безопасности полетов.
29 октября 2014 года было подписано постановление Правительства
РК № 1150 о готовности подписания межправительственного
соглашения в рамках проекта Silk Wind (Шелковый ветер),
нацеленного на пуск контейнерного поезда «Китай – Казахстан –
Каспий предполагается, что грузовые контейнеры из Китая по
железной дороге будут доставляться в казахстанский порт Актау на
Каспийском море. Затем их перегрузят на грузовые морские паромы
и отправят в азербайджанский порт – до Баку, а далее вновь по
железной дороге в порты Грузии, откуда также контейнеровозами
груз будет доставлен в порты Европы. Проект Silk Wind
спрямляющий
направление
Восток-Запад
был
предложен
Казахстаном в рамках проекта TRACECA (транспортный коридор
Европа – Кавказ – Азия) К развитию инфраструктуры внутри страны
для активизации
направления Восток-Запад можно отнести
строительство железнодорожной ветки Жезказган-Бейнеу, которая
сократит растояния перевозок грузов от станции Достык до порта
Актау на 1 200 км, строительство и развитие портовых мощностей
Каспийского региона, к этому можно отнести расширение порта
Актау в Северном направление, а также строительство паромного
комплекса в порту Курык, еще одним национальным
инфраструктурным проектом является строительство "сухого порта"
СЭЗ "Хоргос-Восточные ворота", который октрывает широкие
возможности для развития мультимодальных перевозок в экспортноимпортном направлении.
В соответствии с пунктом 38 Правил по организации поисковоспасательного обеспечения полетов на территории Республики
Казахстан, утвержденных постановлением Правительства Республики
Казахстан от 4 ноября 2011 года № 1296, МИР РК совместно с
территориальными подразделениями КЧС МВД РК в 2014 году
подписаны планы организации проведения поисково-спасательных
операций (работ) в случаях авиационных происшествиях в 13
областях Республики Казахстан.
Во 2 квартале 2014 года совместно с государственными органами
разработан проект Плана интеграций ИС ГО с компонентами
Электронного Правительства и между собой в период с 2015 по 2017
гг., в котором отражена информация по обеспечению 401 интеграции
в рамках 84 информационных систем государственных органов.
179
По результатам проведенного совещания 10 ноября 2014 года
сформирована рабочая группа по формированию «Дорожной карты
по интеграции и актуализации информационных систем и баз данных
государственных органов до 2016 года» в настоящий момент
проведена доработка исходного плана, в рамках чего в проект Плана
добавлены дополнительные 105 интеграций по 24 информационным
системам. В настоящий момент ведется актуализация и группировка
мероприятий по интеграции ИС по следующим направлениям:
продвижение РК по индексу Doing business, решение текущих
проблемных вопросов развития ЭП, интеграция ИС ГО с
компонентами ЭП, разработанными в рамках развития ПЭП,
дальнейшая оптимизация государственных услуг, актуализация
данных и ввод исторических сведений в ИС ГО.
Сформирован проект промежуточного плана интеграций
Отсутствие
объектов внешнего
электроснабжения
Коррупционные
риски
Отсутствие
возможности
перевода железнодорожного
транспорта на электротягу,
что повлияет на постоянное
увеличение расходов на
закуп топливных ресурсов,
обеспечивающих
тягу
поездов;
высокие
эксплуатационные расходы
на
тяговый
подвижной
состав,
работающий на
дизтопливе; невозможность
снижения
себестоимости
перевозок, ограничения в
увеличении веса поезда изза
конструктивных
особенностей;
выброс
парниковых газов.
Преднамеренное сокрытие
фактов
нарушений
в
процессе
дорожного
строительства, ремонта и
содержания автодорог.
Взаимодействие и согласование
с уполномоченным органом в
сфере энергетики, а также
собственниками
сетей
внешнего
электроснабжения
планов строительства объектов
электроснабжения.
Повсеместное
внедрение
отчетности
организаций:
подведомственные организации
для создания прозрачности
деятельности органов;
Информация по контролю за качеством выполняемых работ по
строительству, реконструкцию, капитальному, среднему и текущему
ремонтам автомобильных дорог республиканского и местного
значения, а также контроль за применяемыми дорожностроительными
материалами
(еженедельно,
ежемесячно)
180
Развитие институциональных
механизмов
повышения
ответственности
за
коррупционные
нарушения
(отраслевой
список
недобросовестных
поставщиков);
Внедрение
отраслевой
статистической информации.
Социальные риски
Возрастание
негативного
восприятия в связи с
увеличением протяженности
автодорог
в
неудовлетворительном
транспортноэксплуатационном
состоянии, повлекшие к
ДТП, увеличенному расходу
на
техническое
обслуживание
АТС
и
соответственно
росту
экономических
издержек
как
частного
предпринимательства так и
социально
неуязвимых
слоев населения;
Внедрение
системы
диагностики
общественного
восприятия:
качества
транспортноэксплуатационного состояния
дорог,
качества
дорожностроительных работ.
Техногенные риски
в
автодорожной
отрасли
Не
достаточно
проработанная техническая
политика
в
области
Автоматизация
процесса
управления
автодорожной
отраслью
с
возможностью
предоставляется руководству Комитета автомобильных дорог МИР
РК.
В целях контроля за ходом реализации проектов
АО НК
«КазАвтоЖол» 2 раза в год предоставляют отчеты (полугодовй,
годовой) за отчетный период.
Кроме того, поставщики, не исполнившие либо ненадлежащим
образом исполнившие договор о государственных закупках, не
допускаются к участию в государственных закупках в течение
тридцати месяцев со дня вступления в законную силу решения суда о
признании их недобросовестными участниками государственных
закупок.
В автодорожной отрасли внедрен пятиступенчатый контроль
качества со стороны:
 Заказчика;
 Подрядчика;
 Службы инженера;
 Автора проекта;
 ГУ «Облжоллабораторий».
Качество дорожно-строительных материалов находиться на
постоянном контроле со стороны Облжоллабораторий и инженерной
службы, с периодичным мониторингом АО «КаздорНИИ».
Контролирующие службы по качеству (инженер и автор проекта), как
и
подрядчик
несут
материальную
и
административную
ответственность при выявлении дефектов в гарантийный период. С
введением новых требований по аттестации работников авторского и
технического надзора, каждый сотрудник на объекте обязан
проходить аттестацию.
Так в целях мониторинга качества выполненных работ по
строительству, реконструкции и ремонта автомобильных дорог и
дорожно-строительных материалов, РГУ «Облжоллаборотории» в
2014 году согласно утвержденным графикам проведено 4440 рабочих
выезда, где выявлено 2 512 нарушения. По выявленным нарушениям
РГУ «облжоллабораториями» направлено 1012 писем Заказчику об
устранении замечаний.
Совместно с Всемирным Банком планируется привлечь консультатов
для внедрения системы управления дорожными активами в
Республике Казахстан. В настоящее время идут конкурсные
181
внедрения
новых
материалов и технологий в
условиях
Казахстана
приведшая
к
преждевременному
физическому
износу
автодорог;
мониторинга жизненного цикла
принятых
технических
решений;
Подготовка специалистов по
управлению инновациями в
автодорожной
отраслью
в
рамках
государственных
образовательных программ, в
т.ч. «Болашак»;
Повышение
технического
оснащения
РГУ
«Облжоллаборатория»
на
основе лучших международных
практик.
Ценовые риски на
морском
транспорте
Предоставление
прикаспийскими
государствами
более
благоприятных тарифов на
транспортировку
казахстанских грузов.
Создание конкурентного рынка
морских перевозок.
Изменения
конъюнктуры
и
структуры
международного
космического
Созданные
космические
технологии, услуги на их
основе
окажутся
не
востребованными
на
внешнем рынке. Повысятся
Формирование
внутреннего
рынка
потребления
космических услуг в области
спутниковой
навигации,
приложений ДЗЗ, связи через
процедуры. Период реализации 2015-2017 гг.
Для обеспечения качества выполнения дорожно-строительных и
ремонтных работ, ежегодно производятся закуп лабораторного
оборудования, приборов и инвентаря. По оснащению
РГУ
«Облжоллаборатория» за последние три года приобретены 5
Комплексных передвижных дорожных лаборатории на базе
транспортного средства Ford Transit Van. Данные лабораторий
оснащены
новейшими
технологическими
системами,
осуществляющими контроль качества обзорными камерами,
лазерными датчиками и георадарами с выдачей результатов на
установленное в ТС бортовой промышленный компьютер. В
настоящее время данными дорожными лабораториями оснащены
РГУ
Оңтүстік, Батыс, Костанай, Мангыстау и
Солтүстік
жоллаборатории. Данная работа будет продолжена для оставшихся 9
РГУ «Облжоллаборатория» и в 2015 году планируется приобрести
еще 2 современных передвижных лаборатории.
В июле 2013 года создан Международный судовой реестр
Республики Казахстан (далее - МРС). Суда, зарегистрированные в
МРС освобождены от уплаты налога на транспорт.
Кроме того, в рамках ЕЭП суда, ввозимые на территорию ТС
освобождены от таможенных пошлин.
МИР РК совместно с АО «НК «КТЖ», ТОО «Казмортрансфлот»
сформированы и направлены в МНЭ РК предложения по
предоставлению налоговых преференций в части «налога на
прибыль» и «НДС» для судов, зарегистрированных в МРС для
внесения изменений в действующее законодательство в рамках
совершенствования нормативной правовой базы по вопросам
налогообложения (письма МИР РК: от 05.08.2014г. № 02-09/14365И, от 17.09.2014г. № 06-32/3029-И).
Указанные
налоговые
преференции
позволят
повысить
конкурентоспособность отечественного флота, а также способствуют
наращиванию торгового флота, к 2020 году планируется доведение
их количества до 20 единиц.
В целях максимального обеспечения космическими снимками
государственных органов и государственных организаций в
соответстии с Протоколом заседания Совета по космосу при
Правительстве Республики Казахстан от 23 августа 2013 года
прорабатывается вопрос о предоставлении услуг КС ДЗЗ
182
рынка, связанные с
мировым
финансовым
кризисом.
сроки
окупаемости
проектов,
другие
отрицательные факторы.
реализацию следующих мер:
1) углубление и расширение
взаимодействия
с
государственными
органами,
организациями и частными
компаниями по применению
достижений
космической
деятельности
в
соответствующих сферах;
2) создание баз данных по
потребностям государственных
органов, организаций и частных
компаний
в
космических
услугах
связи,
ДЗЗ,
спутниковой навигации и др.;
3) формирование нормативнотехнической базы в области
технического
регулирования
распространения данных ДЗЗ,
создания
Национальной
инфраструктуры
пространственных
данных
Республики Казахстан.
Национальным оператором КС ДЗЗ для государственных нужд на
безвозмездной основе и обеспечении финансирования деятельности
Национального оператора КС ДЗЗ из республиканского бюджета.
(Отчет по исполнению Плана мероприятий по повышению
экономической отдачи от создаваемой КС ДЗЗ РК на 2013-2015гг.
направлен в НКА РК (№15-09/И-14 от 10.01.2014).
Начата работа созданной в декабре 2013 года межведомственной
рабочей группы по проработке вопросов применения продукции и
услуг КС ДЗЗ и СВСН для развития смежных отраслей экономики
(Приказ Казкосмоса № 112/НК от 14.12 2013г.)
АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» в рамках Плана работ
Межведомственной рабочей группы по проработке вопроса
применения продукции и услуг продукции и услуг КС ДЗЗ и СВСН за
2014 год проведены встречи с 13 областными акиматами и
акиматами г.Астана и г.Алматы . В рамках встреч были проведены
презентации «О практическом применении космических технологий
в народном хозяйстве Республики Казахстан», «О возможностях
применения услуг системы высокоточной спутниковой навигации
Республики Казахстан в различных отраслях экономики»,
представлены первые тестовые снимки с казахстанского спутника
высокого разрешения KazEOSat-1. По итогам совещаний были
подписаны соответствующие протокола.
В 2014 году в рамках ГФПИИР на 2010-2014гг. разработано и
утверждено 5 национальных стандартов по обработке данных ДЗЗ.
В рамках проекта «Разработать технологии и алгоритмы
ситуационного управления на основе многолетних рядов данных
дистанционного зондирования Земли» РБП 076 разработаны и
внедрены ситуационные центры космического мониторинга ЧС с
проведением обучающих семинаров для персонала Департаментов по
чрезвычайным ситуациям Южно-Казахстанской (акт № 28 от
20.05.2014г.), Жамбылской (акт № 17 от 23.05.2014г.), ЗападноКазахстанской акт № 3 от 02.06.2014г.), Кызылординской акт № 25 от
14.06.2014г.), Карагандинской (акт № 19 от 17.06.2014г.), СевероКазахстанской акт № 23 от 20.06.2014г.), Костанайской акт № 9 от
24.06.2014г.), Актюбинской (акт № 14 от 27.06.2014г.), Алматинской
(акт № 23 от 26.08.2014г.), Павлодарской (акт № 8 от 09.09.2014г.),
Акмолинской (акт № 13 от 11.09.2014г.), Восточно-Казахстанской
183
областей (акт № 14 от 12.09.2014г.), ТОО «Казахский научноисследовательский институт водного хозяйства» МОСВР РК (г.Тараз)
(акт № 26 от 23.05.2014г.).
Проводятся работы по заключению договоров с казахстанскими
операторами связи.
Ценовой демпинг
иностранными
операторами
космической связи
Переход национальных
операторов на иностранные
спутники, отток денежных
средств из страны, включая
бюджетные
Уход России на
новый космодром
«Восточный»,
принятие
новой
стратегии
и
космических
программ развития
космической
отрасли в РФ до
2040 года.
Проблема
сохранения
космодрома «Байконур» и
дальнейшего
его
функционирования
по
причине
сворачивания
российских
проектов
и
программ на космодроме
«Байконур»,
изменение
условий аренды космодрома
и т.д.
Отказ
совместных
Ущерб
в
случае
невозможности завершения
от
обеспечение
межведомственного
взаимодействия
с
уполномоченным органом в Проводятся работы по заключению договоров с казахстанскими
области связи;
операторами связи.
формирование
ценовой В связи с плановым запуском КА «KazSat-3», АО «РЦКС» провело
политики с учетом изменений, акцию по реализации свободной транспондерной емкости КА
возникающих
в
следствие «KazSat-2» с 1 апреля по 31 мая 2014 года. По итогам проведенной
демпинга цен иностранными акции АО «ASTEL» (АСТЕЛ) заключил Договор на аренду
спутниковыми
операторами, спутниковой емкости 108 МГц.
путем
заключения
долгосрочных контрактов и
гибкости тарифной политики.
К началу 2014 года совместный казахстанско-российский проект
«Байтерек» планировался к реализации на базе ракеты-носителя (РН)
«Зенит».
После того, как российская сторона заявила о невозможности
дальнейшей реализации проекта «Байтерек» на базе украинскороссийской РН «Зенит», Казкосмосом достигнута договоренность с
Согласование с Российской
Роскосмосом о проработке других возможных вариантов реализации
стороной условий перехода
проекта «Байтерек» на базе российских РН.
проекта «Байтерек» с РН
В
рамках
второго
заседания
Казахстанско-Российской
«Зенит» на российскую РН и
межправительственной
комиссии
по
комплексу
«Байконур» (далее обеспечение
реализации
Комиссия),
прошедшего
в
период
22-24
ноября
2014 года,
проекта.
сопредседателями
Комиссии
были
одобрены
совместные
предложения Казкосмоса и Роскосмоса по дальнейшей реализации
проекта «Байтерек».
В этой связи 4-5 декабря 2014 года в Москве совместная рабочая
группа (СРГ) по проекту «Байтерек» выбрала конкретный вариант
дальнейшей его реализации.
предусмотрение в контрактах и Во всех договорах Казкосмоса и его подведомственных организациях
соответствующих соглашениях предусмотрено возмещения ущерба от невыполнения обязательств
184
проектов
по
различным
политическим
и
экономическим
причинам одной из
сторон.
начатых проектов
Действие
ограничений
и
санкций
международного
режима контроля за
ракетными
технологиями
(РКРТ)
Невозможность получения
технической,
конструкторской и другой
документации по ракетным
технологиям.
Ограничение
в
сотрудничестве
с
государствами-членами
РКРТ.
Риск чрезвычайных
ситуаций
и
экологических
катастроф
на
территории
Казахстана
от
ракетнокосмической
деятельности
угроза жизни и здоровью
людей,
угроза
экологической безопасности
Казахстана.
возмещения
ущерба
от
невыполнения
обязательств
участниками
совместных
проектов;
поиск других альтернативных
партнеров по продолжению
дальнейшей
реализации
начатых проектов;
рассмотрение
возможности
продолжения начатых проектов
собственными силами.
обеспечение
активного
взаимодействия
с
государствами-членами РКРТ
по
вопросу
вступления
Казахстана в данный режим;
пропаганда
Казахстана
по
использованию космического
пространства в мирных целях;
расширение
партнерских
отношений с иностранными
государствами – не членами
РКРТ.
усиление взаимодействия с
Российской Федерацией по
поэтапному
сокращению
эксплуатации
РН,
использующих
высокотоксичные компоненты
ракетного
топлива
(амил,
гептил), и их замене на
экологически чистые РН;
подрядчиками в реализуемых проектах.
Работы по обеспечению активного взаимодействия с государствамичленами РКРТ по вопросу вступления Казахстана в данный режим не
начаты. В ближайшее время работы по данному направлению не
планируются.
Ведется активная работа по расширению партнерских отношений с
организациями таких ключевых для Казахстана стран как: Россия,
Украина, Франция, Германия, Великобритания, Япония и др.
В настоящее время работы ведутся в соответствии с заключенными
рамочными соглашениями и достигнутыми в ходе встреч
договоренностями. Также ведутся работы по определению
перспективных направлений сотрудничества с рядом стран, а также
по проработке вопросов по реализации перспективных проектов. В
рамках реализации перспективного казахстанско-французского
проекта
«Spaceplane»
разработан
проект
инвестиционного
предложения (далее – инвестпредложение) (ИП «Спейсплан»),
которое направлено в «Airbus Defense and Space» для рассмотрения и
внесения дополнений (исх. №15-10/И-313 от 04.03.2014 г.).
Генеральным подрядчиком застрахован запуск спутника «KazSat-3».
На период с 26 ноября 2013 года по 26 ноября 2014 года обеспечено
страхование гражданско-правовой ответственности за нанесение
ущерба в результате космической деятельности, связанной с
эксплуатацией «KazSat-2», включая ответственность за загрязнение
окружающей среды.
В 2014 году в рамках выполнения НИР по РБП 076 выполнены
исследования и разработаны проекты гигиенического норматива
ПДК компонента ракетного топлива (гептила) –триметиламина
185
проведение
совместно
с
Российской
стороной
экологического сопровождения
пусков РН, в том числе
мероприятий по утилизации
объектов и рекультивации почв
в районах падения ступеней
РН;
создание современной научной
базы
по
обеспечению
экологической
безопасности
ракетно-космической
деятельности на территории
Казахстана;
развитие и укрепление системы
экологического нормирования
космической деятельности;
согласование планов запусков
КА и испытательных пусков
ракет,
осуществляемых
Российской
стороной
с
космодрома
«Байконур»
с
учетом интересов Казахстана;
обеспечение
выполнения
обязательств
РФ
по
межправительственным
Соглашениям:
- по
экологии
и
природопользованию
на
территории
комплекса
«Байконур» в условиях его
аренды Российской Федерацией
от 2 июня 2005 года,
- о порядке взаимодействия в
случае возникновения аварий
при пусках ракет с космодрома
«Байконур» от 18 ноября 1999
(ТМА) и проекта новой методики определения компонента ракетного
топлива (гептила) диметилформамида (ДМФА) в почве, разработан
микробиологический метод детоксикации почв, загрязненных
ракетным топливом керосином Т-1. Работы выполнены в сроки
согласно Календарному плану.
Разработаны
проекты:
-гигиенического
норматива
ПДК
триметиламина (ТМА) в почве; - проект методики определения
диметилформамида (ДМФА) в почве. Разработан эффективный
микробиологический метод детоксикации почв, загрязненных
углеводородным ракетным топливом (керосин Т-1) и проведены
натурные испытания этого метода на модельных участках
космодрома Байконур.
186
Изменение
курса
иностранной
валюты
Нехватка денежных средств,
выделенных на реализацию
проектов
космической
деятельности
Неполное
наполнение
историческими
данными
информационных
систем
и
государственных
баз данных, а также
их несвоевременная
актуализация
владельцев/собстве
нниками
информационных
систем
и
государственных
баз данных.
Неполная
автоматизация
государственных функций и
услуг
года.
применение различных форм
финансовых
инструментов
(фьючерсы, форварды, опционы
и др.);
обеспечение
наличия
свободных средств для оплаты
работ по договору.
- выработка предложений по
автоматизации
государственных функций и
услуг;
- своевременное наполнение
информационных систем и
актуализация баз данных;
разработка
плана
мероприятий по интеграции
информационных
систем,
направленных
на
автоматизацию функций;
проведение
оценки
эффективности
применения
информационных технологий
В целях обеспечения финансирования проектов АО «НК «ҚҒС» в
полном объеме скорректированы ФЭО проектов СбИК и КС ДЗЗ, на
которые получены положительные экономические заключения от
МЭБП РК (№25-3/1170 от 12.05.2014г. и №25-3/705-дсп от
05.05.2014г.) с учетом девальвации тенге в феврале 2014 года.
Согласно заключенному контракту между АО «РЦКС» и ОАО
«Информационные спутниковые системы имени академика
М.Ф.Решетнева» на создание космической системы «KazSat-3» все
платежи производятся в национальной валюте.
В 2014 году автоматизированны 160 услуг.
По представленной государственными органами информаций, в 2014
году общее количество выданных разрешительных документов
составило 557 755 документов, из которых 227 220 или 41% выдано
через ИС ГБД «Е-Лицензирование», 330 535 разрешений выдано в
бумажном в виде (в 2013 году это цифра составила: Выдано всего
фактически 867 868, выдано в эл. виде 68 164 - 7,90%).
Исторические сведения за прошлые периоды залиты по 260 из 295
видам разрешительным документам в количестве 214 100 записей.
Во 2 квартале 2014 года совместно с государственными органами
разработан проект Плана интеграций ИС ГО с компонентами
Электронного Правительства и между собой в период с 2015 по 2017
гг., в котором отражена информация по обеспечению 401 интеграции
в рамках 84 информационных систем государственных органов.
По результатам проведенного совещания 10 ноября 2014 года
сформирована рабочая группа по формированию «Дорожной карты
по интеграции и актуализации информационных систем и баз данных
государственных органов до 2016 года» в настоящий момент
проведена доработка исходного плана, в рамках чего в проект Плана
добавлены дополнительные 105 интеграций по 24 информационным
системам. В настоящий момент ведется актуализация и группировка
мероприятий по интеграции ИС по следующим направлениям:
продвижение РК по индексу Doing business, решение текущих
проблемных вопросов развития ЭП, интеграция ИС ГО с
компонентами ЭП, разработанными в рамках развития ПЭП,
дальнейшая оптимизация государственных услуг, актуализация
данных и ввод исторических сведений в ИС ГО.
Сформирован проект промежуточного плана интеграций
187
В 2014 году проведена оценка эффективности применения
информаицонных технологий 23 центральных государственных и 16
местных исполнительных органа. По результатам сформированы
заключения по каждому госоргану и общая аналитическая справка.
Заключения в установленные сроки направлена в Министерство
экономики и бюджетного планирования РК (Министерство
национальной экономики)
Некачественная
работа
по
оптимизации
и
автоматизации
государственных
услуг
Несвоевременность
создания
Межгосударственн
ого
шлюза
по
обмену
информацией
в
рамках
Таможенного союза
Низкий
уровень
использования
государственных услуг в
электронной форме
Низкий
рейтинг
программ в эфире
государственных
телеканалов
Неэффективная реализация
государственной
информационной политики
Отсутствие
возможности
оперативного
обмена
информацией
в
рамках
Таможенного союза.
Проведение
качественного
анализа бизнес-процессов и
нормативно
правовых
документов в части оказания
государственных
услуг
в
электронной форме
Своевременное
информирование руководство
МИР РК о возможных и
предстоящих
рисках
по
проекту;
- направление писем в КПМ и
МНЭ о возможных рисках по
проекту;
- переписка с секретариатом
ЕЭК по вопросам реализации
проекта;
- выполнение работ согласно
план-графика работ.
Закрытие низко рейтинговых
программ;
Проведение социологического
опроса
по
определению
предпочтения телезрителей;
Открытие новых рейтинговых
программ;
Повышение
эффективности
программинга.
По итогам 2014 года на портале «Электронного лицензирования»
выдано более 23,6 тыс. электронных лицензий (за 2013 год – 23,4
тыс.), более 227,2 тыс. разрешительных документов (за 2013 год –
более 68 тыс.). Всего за период выдано более 232 тыс. электронных
лицензий и более 556 тыс. разрешительных документов.
Интеграция с Евразийской экономической комиссией проведена
успешно. Интеграции национального шлюза Республики Казахстан с
национальными сегментами Республики Беларусь и Российской
Федерации не возможны, по причине не готовности сторон.
Общее количество закрытых программ на телеканалах АО
«Агентство «Хабар» и АО «РТРК «Казахстан» – 54:
на телеканале «Хабар» – 12 программ.
на телеканале «24КЗ» – 10 программ.
на телеканале «Kazakh TV» – 6 программ.
на телеканале «Білім және Мәдениет» – 20 программ.
на телеканале «Казахстан» – 6 программ.
Проведение социологического опроса по определению предпочтения
телезрителей:
В 2014 году АО «РТРК «Казахстан» и АО «Агентство «Хабар»
приобретены услуги у ТОО «ТНС ГЭЛЛАП МЕДИА АЗИЯ» по
188
исследованию аудитории телеканалов в населенных пунктах РК с
численностью жителей менее 100 000 человек с использованием Базы
данных «БД ТВ Индекс: города и села < 100 000».
По заказу АО «Агентство «Хабар» было проведено 25 качественных
и количественных социологических исследований:
- тестовые замеры телевизионной аудитории кабельного канала
«Білім және Мәдениет» (с применением портативных телеметров –
PPM) (копия отчета была направлена в Комитет связи,
информатизации и информации),
- 24 фокус группы по программам (новостные, аналитические,
публицистические, музыкально- развлекательные) четырех каналов
АО «Агентство «Хабар» (копии всех отчетов по исследованиям были
направлены в Комитет связи, информатизации и информации);
Открытие новых рейтинговых программ – в 2014 году общее
количество вновь открытых программ отечественного производства
составило 98. Закрытие низкорейтинговых ТВ проектов и открытие
новых программ отразилось на положительной динамике показателей
телесмотрения телеканала «Хабар»: среднесуточная доля канала
выросла к концу года на 30% (январь 2014 г. – 4,7%, 21 декабря 2014
г. – 6,7%). Среднесуточная доля телесмотрения телеканала «24КЗ»
составляет 1,2-1,5%, что по мировым стандартам ТВ является
высоким показателем для новостного телеканала.
Повышение эффективности программинга.
На телеканале «Хабар» была проведена работа по формированию
сбалансированной программной сетки с учетом передач различных
жанров и предпочтений целевой аудитории канала, что привело к
значительному росту показателей телесмотрения (среднесуточная
доля телеканалы выросла на 30%).
Основываясь на результатах анализа аудиторных предпочтений,
контента
конкурентных
каналов,
используя
принцип
контрпрограммирования,
«наследования»
аудитории
для
генерирования
рейтингов
собственных
программ,
были
осуществлены следующие изменения:
- время выхода программы «Жеті күн» на государственном языке
перенесено на субботу в 20.00 (рост средней доли программы на
13%);
- введены дневные слоты по будням, представленные программингом
для женской и семейной аудитории, качественно изменились линейки
кинопоказа днем и в прайм-тайм (рост средней доли именно в этих
189
слотах более 60%);
- сократились повторы программ благодаря новым оригинальным
ежедневным линейкам – докудраммам на государственном и русском
языках, интеллектуальной викторине «Сәтті сауда», сериалам
собственного производства;
- закрыты низкорейтинговые программы «Біз», «Жаңа коғам»,
«Вектор развития», «Посмотрим, обсудим», «Тотальный футбол», в
эфире телеканала появилась новая линейка ток-шоу на
государственном языке, общественное политическое шоу «Жекпе
жек», социальное ток-шоу «Нукте», «Біздің үй»;
- изменена сетка выходного дня, основу которой в дневное время
составляют художественные фильмы, полнометражная анимация,
музыкально-развлекательные и игровые программы, в воскресенье
введены дополнительные линейки кинопоказа на государственном
языке (рост доли в данных слотах на 57-60%);
- принимая во внимание предпочтения аудитории, данные которых
основаны на результатах медиа-исследований, а также качественных
исследований аудитории, проводимых по заказу Общества,
осуществлен пересмотр жанров программ, форматов подачи
информации, образов ведущих и пр. Так, запущены проекты
развлекательного жанра: второй сезон самого успешного
музыкального проекта весны – «Жулдызды Дода», музыкальное шоу
«Бенефис шоу», битва юмористических театров «Ду Думан» и
другие;
- обновлено графическое оформление программ и межпрограммного
пространства, а также студии текущих информационноаналитических программ: «Новости», «Жеті күн», «Қөзқарас», «Бюро
расследований», «Арнайы Хабар».
Внутренние риски
Недостаточный
кадровый
потенциал
компаний
Снижение
доли
инновационно-активных
компаний
Снижение
количества
международно-признанных
патентов
Обучение
технологическому
менеджменту,
коммерциализации технологий
Усиление взаимодействия в
рамках
международных
программах
Проведено 10 семинаров по повышению уровня инновационного
менеджмента.
Услуг
по
технологическому
бизнес-инкубированию
были
предоставлены 40 юридическим лицам.
С целью усиления взаимодействия в рамках международных
программах было организовано участие представителей Казахстан в 4
международных мероприятиях:
- Великобритания (июнь 2014 г.) – ежегодная конференция
исследовательского офиса Великобритании «Горизонт-2020: первый
-
190
семестр, что дальше»;
- Греция (июнь 2014 г.) – 5-ая конференция по международному
сотрудничеству Европейской Комиссии «Обсуждение вызовов
будущего»;
- Италия (сентябрь 2014 г.) – международная конференция «LET’S2014»;
- Италия (октябрь 2014 г.) – международная конференция
итальянского представительства в Совете Европейского Союза «ITC
Proposers Day».
Передача
или
исключение части
функции
по
проведению
государственного
контроля
за
соблюдением
требований
Технических
регламентов
Объявление
моратория
на
проведение
проверок
Неполное
заполнение
плановых
форм
регулярной
отчетности
Проектного офиса
Незавершенность
инфраструктуры
СЭЗ
Уменьшение
количества
проверок за соблюдением
требований
Технических
регламентов
Неполная информация для
достижения
конечного
результата
по
задаче
«Мониторинг
проектов
Карты
индустриализации
Казахстана»
Недостаточная
инвестиционная
привлекательность
Проведение разъяснительной
работы
по
профилактике
нарушений законодательства в
области
технического
регулирования и обеспечения
единства измерений
В связи с мораторием отменены плановые проверки субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства.
Проведены
разъяснительные работы в целях профилактики нарушений
законодательства в области технического регулирования и
обеспечения единства измерений: 38 семинаров.
Взаимодействие
с
уполномоченными
государственными органами и
регионами
по
вопросу
заполнения Проектного офиса
Данный риск не наступил, так как на еженедельной основе на
электронные адреса спец. замакимов направлялась информация по
заполнению отчетных форм Проектного офиса.
Направлялись письма в ГО о качественном заполнении Проектного
офиса. Также вопросы по Проектному офису рассматривались на
селекторных совещаниях с регионами.
Взаимодействие
с
уполномоченными
государственными органами по
вопросу выделения бюджетных
средств
на
завершение
строительства инфраструктуры
Данный риск не наступил вследствие продуманной государственной
политики.
В своем Послании «Нурлы жол – путь в будущее»
Глава государства одним из ключевых направлений определил
развитие индустриальной инфраструктуры.
Для реализации данной цели Главой государства поставлена задача
завершить формирование инфраструктуры в существующих
специальных экономических зонах и наполнить их реальными
191
Низкий спрос на
товары и услуги
(работы)
участников СЭЗ
Недостижение
запланированных
показателей по объемам
производства товаров и
услуг
(работ)
на
территориях СЭЗ
Отсутствие спроса
на
готовую
продукцию внутри
страны
Недостижение
целевых
индикаторов
и
прямых
показателей по развитию
горно-металлургического
комплекса
Недостижение
целевых
индикаторов
и
прямых
показателей по развитию
горно-металлургического
комплекса
Аварийные
ситуации
на
предприятиях
отрасли,
которые
могут повлиять на
объемы
производства
Сокращение
объемов
закупа
нацкомпаниями
Недостижение следующих
целевых индикаторов и
прямых
показателей
Проведение
маркетинговых
мероприятий для привлечения
потенциальных инвесторов, в
том
числе
потенциальных
заказчиков товаров, работ и
услуг
у
действующих
участников.
Создание импортозамещающих
производств.
Увеличение
добавленной
стоимости
выпускаемой продукции.
Модернизация
производств,
привлечение на производство
высококвалифицированных
специалистов.
Усилить работу по повышению
казсодержания
в
закупках
нацкомпаний
проектами.
В Казахстане создано 10 СЭЗ. В настоящее время строительство
инфраструктуры по 6 СЭЗ в целом завершено либо находится на
стадии завершения (Астана-новый город, Морпорт Актау, Парк
инновационных технологий, Оңтүстік, Бурабай и Сарыарқа). По 4
СЭЗ ведется строительство (НИНТ, Химпарк-Тараз, ХоргосВосточные ворота и Павлодар).
Завершение строительства данных СЭЗ, при условии их
своевременного финансирования запланировано на 2016-2018 гг.
Данный риск не наступил вследствие создания для инвесторов
максимально благоприятных условий в СЭЗ. В итоге, объем
произведенной продукции в 2014 году составил 307 млрд. тенге, что
на 202,3 % больше по сравнению с предыдущим годом.
В рамках дня индустриализации 25.12.2014г. запущен проект по
строительству рельсобалочного завода в г. Актобе, который будет
производить 200 тыс. тонн рельсов длиной 120 метров для
железнодорожной отрасли страны.
Комитетом
ведется
системная
работа
по
модернизации
системообразующих предприятий.
ТОО «Казцинк» проводит модернизацию золотоизвлекательной
фабрики «Алтынтау Кокшетау» для стабильной переработки 8 млн.
тонн руды,
реконструкцию и модернизацию Риддерской и
Зыряновской
обогатительных
фабрик,
модернизацию
сернокислотного производства металлургического комплекса.
ТОО «KSP Steel» планирует завершить 2-ю очередь строительства
ферросплавного производства, завершение реконструкции на МНЛЗ2 с целью увеличения производства.
АО «Алюминий Казахстана» планирует освоение новых участков
месторождений взамен выбывающих мощностей по добыче боксита.
На АО «УКТМК» реализуется проект модернизации гидравлического
ковочного пресса ПА-1343.
Проводятся работы по повышению местного содержания в закупках
нацкомпаний.
192
Замедление темпов
строительства
в
Республики
Казахстан
Вероятность
переноса
сроков
реализации
проектов
Карты
индустриализации
Невыполнение
предприятиями
планов
перевооружения
производств, износ
основного
технологического
оборудования
Стратегического
плана:
1. ИФО
производства
продукции машиностроения
2. Доля
машиностроительной
отрасли в структуре ВВП
Недостаток
финансовых
средств у предприятий для
модернизации
и
технического
перевооружения
для
перехода
на
новые
национальные
стандарты,
ввиду
реформирования
системы
технического
регулирования
в
строительстве;
Падением
спроса
на
стройматериалы в связи со
слабым
спросом
на
внутреннем рынке
Недостижение
целевых
индикаторов
металлургической,
химической,
фармацевтической, легкой
промышленности
Увеличение аварийнности и
производственного
травматизма
Усилить работу по повышению
местного
содержания
в
закупках
нацкомпаний.
Реализация
Программ
«Доступное
жилье
2020»,
«Акбулак» на 2011-2020 года»,
«Модернизация ЖКХ на 20112020 года»
Недостижение
целевых
индикаторов металлургической,
химической,
фармацевтической,
легкой
промышленности
Действенный государственный
надзор
за
выполнением
Сводного
плана
по
техническому перевооружению
опасных
производственных
объектов Республики
В настоящее время проводиться постоянный мониторинг
инвестиционных проектов Карты индустриализации, в случае
возникновения проблемных вопросов незамедлительно принимаются
меры по решению возникших проблем
В рамках Сводного плана по техническому перевооружению опасных
производственных объектов ведется постоянная работа по выводу из
эксплуатации изношенного оборудования, представляющего угрозу
здоровью и жизни персонала. Так за 2014 год на подконтрольных
объектах заменено 1153 (в 2013 году – 1132, увеличение на 2%)
единиц оборудования и 149 технологических линий (48, увеличение в
3 раза). Всего за период с 2010 года по 2014 год заменено 4956
единиц оборудования и 374 технологических линий.
Сводный
план
технического
перевооружения
опасных
производственных объектов на 2015 год согласован от 27.01.2015
193
года и направлен в территориальные Департаменты для реализации
выполнения плана.
Природные
техногенные
катастрофы
и
Невыявление
месторождений
(запасов) полезных
ископаемых, в т.ч.
подземных
вод.
Согласно мировой
практике
месторождения
могут
быть
выявлены или не
выявлены, залежи
полезных
ископаемых могут
Возможные землятресения,
крупные аварии и пожары,
выявления
опасных
загрязнений
(заражений)
окружающей
природной
среды,
ливни,
оползни,
снежные
лавины
на
туристских зонах, крушения
поездов, судов и самолетов
отрицательно повлияют на
формирование
национального туристского
продукта и его продвижения
на
международном
и
внутреннем рынках;
Недостижение
целевых
индикаторов и показателей
прямых результатов в связи
с
возможным
возникновением
форсмажорных
обстоятельств
различного характера
Неисполнение целевого
индикатора по восполнению
запасов некоторых видов
полезных ископаемых, в т.ч.
подземных вод
Взаимодействия
с
заинтересованными
госорганами
страны
и
международными
организациями
в
т.ч.
Всемирной
туристской
организацией (ЮНВТО) по
вопросам развития отрасли и
обеспечения
безопасности
туристов,
промышленный
контроля и экологического
мониторинга.
Постоянное взаимодействие со
СМИ
и
актуализация
информации
на
Интернетресурсе в части своевременного
информирования
о
форсмажорных обстоятельствах на
туристических зонах, и о
взаимозаменяемых
туристических зонах.
Совместно с Министерством иностранных дел Республики Казахстан
ежегодно ведется учет чрезвычайных происшествий сс туристами за
пределами страны.
Также на постоянной основе до сведения местных исполнительных
органов в сфере туризма доводится информация о неблагоприятных
условиях пребывания в зарубежных странах.
Форс мажорных обстоятельств на туристский зонах Республики
Казахстан не было.
Более тщательный анализ и
планирование поисковооценочных и поисковоразведочных работ в целях
снижения рисков.
Получены предварительные результаты.
194
отсутствовать
в
конкретном районе
Техногенные риски
Слабая
конкурентноспособ
ность
отечественных
перевозчиков
на
международном
рынке
морских
перевозок
Моральный
и
физический износ
основных средств
космодрома
Значительный физический
износ основных средств и
как следствие риски аварий,
отказы технических систем,
ошибки
операторов
и
техногенные катастрофы.
Отсутствие государственной
поддержки по повышению
конкурентноспособности
казахстанских перевозчиков
на международном рынке
морских перевозок повлечет
за
собой
уменьшения
количества
судов
под
флагом РК путем их
перевода под «удобный
флаг», что сократит объемы
перевозимых
грузов
отечественным флотом и
соответственно, приведет к
потерям государства по
существующим
поступлениям в бюджет от
судоходной деятельности в
Казахстане.
Утрата
возможности
использования потенциала
комплекса «Байконур» в
интересах Казахстана.
Построение систем защит и
барьеров для предотвращения
развития техногенных аварий и
катастроф;
Своевременное
проведение
диагностики и мониторинга
технических систем;
Проведение
своевременных
семинаров для операторов по
предупреждению
и
локализаций
чрезвычайных
ситуаций.
Предоставление
налоговых
преференций в части уплаты
НДС
и
КПН
для
судовладельцев,
чьи
суда
зарегистрированы
в
Международном
судовом
реестре РК.
1) создание КРК с РН легкого
класса;
2) создание и ввод в действие
специального конструкторско-
Начата реконструкция ВПП аэропорта
=города Уральск
(стоимость проекта – 6,3 млрд. тг.). Для реализации данного проекта
из резерва Правительства РК выделено 3,8 млрд. тенге. В 2014 году
завершены работы по усилению покрытия ИВПП аэропорта г.
Уральск по существующим параметрам и введена в эксплуатацию в
межсезонный период, проведена модернизация энергоснабжающей
инфраструктуры.
За отчетный период значительный физический износ основных
средств не зафиксирован
В июле 2013 года создан Международный судовой реестр
Республики Казахстан (далее - МРС). Суда, зарегистрированные в
МРС освобождены от уплаты налога на транспорт.
Кроме того, в рамках ЕЭП суда, ввозимые на территорию ТС
освобождены от таможенных пошлин.
МИР РК совместно с АО «НК «КТЖ», ТОО «Казмортрансфлот»
сформированы и направлены в МНЭ РК предложения по
предоставлению налоговых преференций в части «налога на
прибыль» и «НДС» для судов, зарегистрированных в МРС для
внесения изменений в действующее законодательство в рамках
совершенствования нормативной правовой базы по вопросам
налогообложения (письма МИР РК: от 05.08.2014г. № 02-09/14365И, от 17.09.2014г. № 06-32/3029-И).
Указанные
налоговые
преференции
позволят
повысить
конкурентоспособность отечественного флота, а также способствуют
наращиванию торгового флота, к 2020 году планируется доведение
их количества до 20 единиц.
К началу 2014 года совместный казахстанско-российский проект
«Байтерек» планировался к реализации на базе ракеты-носителя (РН)
«Зенит».
После того, как российская сторона заявила о невозможности
195
«Байконур»
Потеря
конкурентных
преимуществ
и
низкая
конкурентоспособность
казахстанской космической
отрасли.
Нарушение
технологической
дисциплины
при
изготовлении
космической
техники,
недостаточный
контроль качества
Отказ
техники,
срывы
графиков
работ,
несвоевременная реализация
проектов, угроза жизни и
здоровью людей.
технологического
бюро
ракетной техники, предприятий
по производству компонентов
ракетной техники;
3) увеличение
доли
отечественных
НИОКР
по
созданию ракетно-космической
техники;
4) трансферт технологий по
созданию ракетно-космической
техники;
5) организация взаимодействия
с РФ по урегулированию
механизмов
использования
комплекса «Байконур» в части
исполнения взятых по договору
аренды
обязательств
по
капитальному
ремонту
объектов и поддержанию их и
инфраструктуры в надлежащем
сохранном состоянии, а также
компенсации
Республике
Казахстан ущербов по ранее
имевшим место фактам их
нанесения;
6) организация
сохранности
объектов
космодрома
«Байконур», исключенных из
состава арендуемых.
Повышение
требований
к
качеству
изготовляемой
космической техники путем:
1) разработки
стандартов
создания,
испытания
и
эксплуатации
космической
техники,
2) создания системы контроля
дальнейшей реализации проекта «Байтерек» на базе украинскороссийской РН «Зенит», Казкосмосом достигнута договоренность с
Роскосмосом о проработке других возможных вариантов реализации
проекта «Байтерек» на базе российских РН.
В
рамках
второго
заседания
Казахстанско-Российской
межправительственной комиссии по комплексу «Байконур»,
прошедшего в период 22-24 ноября 2014 года, сопредседателями
Комиссии были одобрены совместные предложения Казкосмоса и
Роскосмоса по дальнейшей реализации проекта «Байтерек».
В этой связи 4-5 декабря 2014 года в Москве совместная рабочая
группа по проекту «Байтерек» выбрала конкретный вариант
дальнейшей его реализации.
В целях исключения риска не выполнения разработки стандартов
внесено предложение в НКА РК обратиться в МИНТ РК о
предоставлении
информации
с
обоснованием
сокращения
количества, предложенных ранее Казкосмосом, для разработки
стандартов в 2014 году и предоставлении информации о лимите
установленном для отрасли на разработку национальных стандартов
в 2015-2017 годах. (исх. № 15-10/И-124 от 24.01.2014). В
соответствии с полученной информацией от КТРМ МИНТ РК
196
качества
изготовления
космической техники,
3) внедрения в организациях и
предприятиях
стандартов
качества серии ISO.
Не
соблюдение
договорных
обязательств
казахстанскими
подрядчиками при
реализации
космических
проектов,
несвоевременное
выполнение
обязательств
поставщиками
Срыв срока
проекта
реализации
1) обеспечение
качества
конкурсной документации и
технического задания проектов;
2) организация и проведение
качественного
отбора
потенциальных подрядчиков в
рамках
процедур
государственных закупок;
3) предусмотрение в договорах
возмещения
ущерба
от
невыполнения
обязательств
подрядчиками в реализуемых
проектах;
4) поиск
других
альтернативных подрядчиков
по продолжению дальнейшей
реализации начатых проектов.
исключены все предложенные проекты национальных стандартов в
2014 году (вх. №21-01-4/2-407 от 17.03.2014 г.) в 2014 году не будут
разрабатываться стандарты по созданию, испытанию и эксплуатации
космической техники.
В рамках внедрения стандартов качества серии ISO, с 2008 года в АО
«НК «ҚҒС» внедрена и поддерживается СМК в соответствии с
требованиями национального и международного стандартов ISO
серии 9000. Внедряется система менеджмента рисков проектов в
соответствии с требованиями стандарта ISO 31000. Ведутся работы
по внедрению системы менеджмента информационной безопасности
в соответствии с требованиями стандартов серии ISO 27000.
В АО «РЦКС» Внедрена система менеджмента качества ISO
9001:2008.
В целях обеспечения качества тендерной документации издается
приказ об утверждении состава тендерной комиссии (при
необходимости создание экспертной комиссии) и приказ об
утверждении тендерной документации (тендерная документация
полистно визируется всеми членами тендерной комиссии)
Для организации и проведения качественного отбора потенциальных
поставщиков проводятся следующие процедуры:
- размещается информация о проводимых закупках в газете Тендер
КЗ, веб портале гос. закупок и на сайте общества
- потенциальными поставщиками представляются заявки на участие в
тендере
рассмотрение
заявок
предоставленных
потенциальными
поставщиками
- подведение итогов
- заключение договора с победителем тендера
Подрядчиком по выполнению опытно-конструкторских работ по
созданию навигационной аппаратуры потребителей ТОО «Зерекон»
не выполнены обязательства в соответсвии с условиями договора.
АО «НК «ҚҒС» проведена претензионно-исковая работа. Сторонами
заключено мировое соглашение о расторжении договора и
возмещение ТОО «Зерекон» денежных средств.
В соответствии с мировым соглашением возмещены средства,
необходимые для завершения работ и предусмотренные в договоре
неустойка (пеня за просрочку) и сумма по обеспечению исполнения
197
договора (гарантийный взнос в размере 3% от суммы договора ).
Для продолжения дальнейшей реализации проектов поиск других
альтернативных подрядчиков осуществляется в соответствии с
процедурами
закупок
согласно
внутренней
нормативной
документации АО «ҚҒС».
В соответствии с договором № 80 от 20.06.2011 г. по созданию и
запуску КА «KazSat-3» в статье 9 «Ответственность подрядчика»
предусмотрены штрафные санкции за невыполнения обязательств.
Договорами, заключаемыми РГП «НИЦ «Ғарыш-Экология» с
организациями – соисполнителями (Поставщиками) предусмотрена
выплата неустойки за несвоевременное выполнение обязательств, а за
нарушение Поставщиком условий Договора предусмотрена
возможность аннулирования (расторжения) договора
Также договорами, заключаемыми РГП «НИЦ «Ғарыш-Экология» с
организациями – соисполнителями (Поставщиками) предусмотрена
выплата неустойки за несвоевременное выполнение обязательств, а
за нарушение Поставщиком условий Договора
предусмотрена
возможность аннулирования (расторжения) договора
Анализ бюджетных программ
Показатели
бюджетной программы
1
наименование
бюджетной программы
описание
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
001 «Формирование и реализация политики государства в сфере стандартизации, метрологии, промышленности, привлечения
инвестиций, геологии, туристской индустрии, формирования индустриальной политики, развития инфраструктуры и конкурентного
рынка, транспорта и коммуникаций, связи, информатизации и информации, координации и контроля космической деятельности»
Формирование государственной политики в сферах индустрии и индустриально-инновационного, научно-технического развития страны,
горно-металлургического комплекса, машиностроения, химической, фармацевтической и медицинской промышленности, легкой,
деревообрабатывающей и мебельной промышленности, строительной индустрии и производства строительных материалов; безопасности
машин и оборудования и безопасности химической продукции в соответствии с отраслевой направленностью; государственной
инвестиционной политики и политики поддержки инвестиций, создания благоприятного инвестиционного климата; создания,
функционирования и упразднения специальных экономических зон; экспортного контроля; технического регулирования и обеспечения
198
вид
программы
бюджетной
единства измерений; минеральных ресурсов, за исключением углеводородного сырья; государственного геологического изучения,
воспроизводства минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования недр, государственного управления
недропользованием в части подземных вод и лечебных грязей, твердых полезных ископаемых, за исключением урана и угля;
энергосбережения, туристской деятельности, реализации государственной политики в области транспорта и коммуникаций,
промышленной безопасности; связи, информатизации, информации; космической деятельности, а также межотраслевую координацию в
сфере деятельности, отнесенной к его компетенции
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество штатной численности центрального
аппарата и территориальных подразделений
Количество изготовляемых бланков строгой
отчетности (лицензии, разрешительные документы,
аттестаты экспертов-аудиторов)
кол-во
2 410
2 281
шт.
2 501 250
2 378 250
Количество приобретаемых образцов товаров
Количество приобретаемых товаров в упаковках
Количество сотрудников направленных на
повышение квалификации, переподготовку кадров
министерства и обучение специалистов в области
СМК (система менеджмента качества)
Количество сотрудников направленных на
повышение квалификации в области СМ ИСО
9001:2008
Взаимодействие с Секретариатом Всемирной
торговой организации (далее-ВТО), странамичленами ВТО, странами-членами Евразийского
экономического сообщества (далее – ЕвраАзЭс),
международными организациями и
государственными органами с целью
шт.
шт.
кол-во
1
300
197
1
352
197
кол-во
1
1
кол-во
2
2
изготовление свидетельств техосмотра
по выдаче владельцу транспортного
средства исключена (Закон РК от 17
апреля 2014 года №194-V, п.7 ст. 88)
199
предоставления заинтересованным сторонам и
иностранным государствам по их запросам копий
документов и информации о введении в действие,
вносимых изменениях и дополнениях к
техническим регламентам, стандартам, процедурам
подтверждения соответствия продукции, услуги,
ветеринарно-санитарным, санитарным и
фитосанитарным мерам
Количество
уведомлений
от
Секретариата
Всемирной торговой организации, стран-членов
ВТО, стран-членов Евразийского экономического
сообщества, международных организаций
и
государственных органов о введении в действие,
вносимых
изменениях
и
дополнениях
к
техническим регламентам, стандартам, процедурам
подтверждения соответствия продукции, услуги,
ветеринарно-санитарным,
санитарным
и
фитосанитарным мерам
Сопровождение и развитие информационных
систем в области технического регулирования для
поддержания информационной инфраструктуры
Количество проводимых круглых столов в области
технического регулирования для усиления
переговорной позиции Казахстанской стороны в
рамках ЕЭК и ВТО, а также по обсуждению
проблемных вопросов в рамках требований
технических регламентов Таможенного союза
Внедрение и сопровождение электронного
документооборота МИР (КТРМ)
Количество организовываемых и проводимых
выставок индустриально-инновационных проектов
Количество организовываемого и проводимого
пленарного заседания Совета иностранных
инвесторов при Президенте Республики Казахстан
Количество организовываемого и проводимого
промежуточного заседания Совета иностранных
инвесторов при Президенте Республики Казахстан
шт.
2 900
2 900
ед.
8
8
ед.
20
20
кол-во
16
16
кол-во
1
1
кол-во
1
1
кол-во
1
1
200
Количество организовываемых и проводимых
международных бизнес-форумов по презентации
инвестиционных возможностей в Республике
Казахстан и за рубежом с участием официальных
лиц
Количество изготовляемых (разработка и печать)
буклетов по привлечению инвестиций в Казахстан
Количество
размещаемых
информационных
материалов в средствах массовой информации по
привлечению инвестиции в Казахстан
Количество изготовляемого (разработка и печать)
информационного справочника «Investor’sGuide»
Количество проводимых совещаний по
видеоконференцсвязи
Количество оказываемых консультационных услуг
«Представление интересов Государства в вопросах
недропользования»; разьяснения по финансовоэкономическим
и
правовым
вопросам,
возникающим по контрактам на проведение
операций по недропользованию при осуществлении
мониторинга;
Разработка проектов нормативных правовых актов в
целях внесения изменений в законодательство о
недропользовании;
получение разъяснений по спорным вопросам
недропользования,
в
т.ч.
по
судебным
разбирательствам;
аналитическая оценка и
экспертные заключения по условиям проведения
операций по недропользованию
Количество оказываемых консультационных услуг
«Услуги по подготовке объектов недропользования
для выставления на открытый конкурс»; услуги по
подготовке
объектов
недропользования
для
выставления на открытый конкурс в результате этих
работ ожидается выделение не менее 20
перспективных объектов в год, по которым будут
определены следующие показатели (передачи)
кол-во
14
12
кол-во
7 000
7 000
кол-во
1
1
кол-во
0
0
кол-во
12
12
чел/час
6 250
6 250
кол-во
1
1
Перенос визитов Главы государства в
Королевство Саудовской Аравии (г. ЭрРияд)
и
Южно-Африканскую
Республику (г. Претория) на 2015 год
201
потенциальным инвесторам для принятия решения:
стоимость и состав пакета геологической
информации
для
продажи
(передачи)
потенциальным инвесторам для принятия решения.
Оценка перспектив объекта по категориям ресурсов
и запасов Р2, Р1, С2,С1. Краткая характеристика
объекта с точки зрения критериев инвестиционной
привлекательности. Предложения по минимальному
составу геологоразведочных работ. Предложения по
минимальному подписному бонусу. Предложения
по отчислениям на социальную сферу и др.
Количество лицензий, выдаваемых на право занятия
туристской деятельностью
Подготовка конкурсной документации по объектам
недропользования
Количество оказываемых услуг по оценке реального
запроса и прогнозирования потребности экономики
Казахстана в подготовке квалифицированных ИКТ
кадров и их соответствия требованиям
работодателей
Количество оказываемых консалтинговых услуг
шт.
100
110
кол-во
1
1
ед.
1
1
ед.
70
70
ед.
850
850
кол-во
8
8
ед.
Показатели конечного
результата
Количество пользователей уведомлениями от
Секретариата Всемирной торговой организации,
стран-членов ВТО, стран-членов Евразийского
экономического
сообщества,
международных
организаций
Количество
пользователей
информационными
системами в области технического регулирования
Количество проведенных анализов экспертных
заключений по финансово-экономическим и
правовым вопросам, возникающим по контрактам
на проведение операций по недропользованию,
разработка проектов нормативных правовых актов
по усовершенствованию законодательства о
недропользовании
202
Количество объектов недропользования
выставляемых на конкурс
Взаимодействие с бизнес-сообществом,
экспортоориентированными предприятиями, с
целью освещения тем по вопросам технического
регулирования, а также обеспечение
своевременного рассмотрения ТР ТС и изменений к
ним при наличии, находящихся на публичном
обсуждении, ВГС
Удовлетворенность граждан оказанием
государственных услуг ЦОНами (не менее)
ед.
20
20
ед.
200
200
%
82,2
82,7
Своевременное выполнение функций, возложенных
на Министерства по инвестициям и развитию
Республики Казахстан
%
100
100
тыс. тенге
3 359,2
3 359,9
тыс. тенге
8 095 610
8 080 459,2
Показатели качества
Показатель
эффективности
Средние затраты на содержание одной единицы
штатной численности
Объем бюджетных
расходов
4 547,0 тыс. тенге - экономия по фонду
оплаты труда; 2 910,8 тыс. тенге экономия по государственным закупкам;
2857,3 тыс. тенге - экономия по
командировочным расходам; 234,9 тыс.
тенге остаток неиспользованных
средств; 644,1 тыс. тенге - оплата
проведена по фактическим расходам; 28,9
тыс. тенге - не произведена поставка
бумаги по договору заключенному ИП
"General Service", документы направлены
в суд; 618,9 тыс. тенге - экономия по
входным
карточкам
в
связи
с
реорганизацией; 108,9 тыс. тенге - в связи
с не предоставлением на оплату актов
выполненных работ и счетов-фактур;
3 200,0 тыс. тенге - в связи со срывом
поставщиком условий договора
203
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
наименование
бюджетной программы
описание
вид
программы
бюджетной
План
Факт
4
5
004 «Капитальный, средний и текущий ремонт, содержание, озеленение, диагностика и инструментальное обследование автомобильных
дорог республиканского значения»
Проведение работ по капитальному, среднему и текущему ремонту, озеленению, содержанию, управлению эксплуатацией автомобильных
дорог и мостов республиканского значения, проектно-изыскательские работы по капитальному ремонту дорог и мостов и прохождение
государственной экспертизы
в зависимости от содержания
осуществление капитальных расходов
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели
прямого
результата
Протяженность
автомобильных
значения
Показатели
результата
дорожно-ремонтных работ на
дорогах
республиканского
1 140
1 140
33
50
17
33
50
17
км
конечного
Состояние
автомобильных
республиканского значения
Хорошее
Удовлитворительное
Неудовлитворительное
дорог
%
%
%
Показатели качества
Протяженность участка введения платной системы
на отдельных участках автомобильных дорог
республиканского значения
Показатель
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
км
204
эффективности
Затраты на 1 км автомобильной дороги
Объем
расходов
бюджетных
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс. тенге
тыс. тенге
27 700
34 966 141
27 700
34 966 141
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
005 «Обеспечение качества выполнения дорожно-строительных и ремонтных работ»
Осуществление контроля за качеством выполняемых работ по строительству, реконструкции, капитальному, среднему, текущему ремонту
автомобильных дорог республиканского значения и применяемыми дорожно-строительными материалами
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них
государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование
показателя бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Протяженность участка проведения контроля за
качеством дорожно-ремонтных работ на
автомобильных дорогах республиканского
значения
Количество выездов на объект
2 672
2 672
кол-во
2 650
6 144
шт.
2 150
2 977
км
Показатели конечного
результата
Количество выявленных нарушений (протоколы
испытаний, акт отбора и.т.д.)
Показатели качества
Осуществление контроля за качеством выполнения
дорожно-ремонтных работ
Показатель
эффективности
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
%
205
Объем затрат на единицу оказанных услуг
Объем бюджетных
средств
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс. тенге
тыс. тенге
185,9
407 367
185,9
406 389
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
007 «Услуги по организации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог»
Оказание услуг по организации работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог
осуществление государственных функций, полномочий и оказание вытекающих из них
в зависимости от содержания
государственных услуг
в зависимости от способа р\еализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество работников оказываемых услуги по
реализации проектов, ремонтных работ и содержание
автодорог республиканского значения
ед
Эффективная реализация государственного задания в
области автомобильных дорог
%
Своевременное выполнение государственного
задания
%
Повышение эффективности работы персонала
(производительность труда)
411
412
100
100
100
100
тыс.
тенге/чел
4 168
4 168
тыс. тенге
1 879 882
1 879 882
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
средств
978 тыс. тенге экономия по
государственным закупкам по
приобретению оборудования
206
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид
программы
бюджетной
План
Факт
4
5
008 «Обеспечение водных путей в судоходном состоянии и содержание шлюзов»
Обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях
Обеспечение гарантированных габаритов судового хода посредством выставления (снятия) и содержания знаков навигационного
оборудования; выполнения дноуглубительных (землечерпательных), выправительных, дноочистительных и тральных работ; содержания
судоходных гидротехнических сооружений (шлюзов) в безопасном рабочем состоянии
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели
прямого
результата
Количество
выставляемых
(снятых)
и
обслуживаемых
знаков
навигационного
оборудования на участке протяженностью 4 040,5
км
Количество проводимых работ по дноуглублению
Количество выправительных работ
Количество дноочистительных работ
Количество проводимых русловых проектноизыскательских работ
Содержание, текущий ремонт и обеспечение
безаварийной работы судоходных шлюзов
Количество проводимых работ по текущему,
среднему, капитальному ремонту флота
Количество поднятых затонувших судов
Показатели
результата
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
792 355
792 355
2 825
55
10,7
575
2 825
55
10,7
575
ед.
3
3
ед.
149
149
3
3
км/
сут
тыс.м3
тыс.м3
тыс. тонн
км
ед.
конечного
Обновление
и
модернизация
государственного
ед.
207
технического речного флота
Показатели качества
Обеспечение
безопасности
навигационный период
судоходства
в
100
100
км
4 040,5
4 040,5
тыс.
тенге
4 929 998
4 929 997,9
%
Показатель
эффективности
Протяженность обеспеченных
гарантированными габаритами
Объем
расходов
водных
путей
бюджетных
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
009 «Обеспечение классификации и технической безопасности судов внутреннего водного плавания «река-море»
Обеспечение технической безопасности судов и других инженерных сооружений, участвующих в процессе судоходства
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Обеспечение классификации судов и проведение
освидетельствований судов
ед.
571
571
Соблюдение требований технической безопасности
%
100
100
Соответствие флота требованиям технической
безопасности
%
100
100
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Показатель
1 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств
208
эффективности
Безаварийная работа флота
на судах
Средние затраты на 1
освидетельствование
Объем бюджетных
средств
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
%
100
100
тыс. тенге
192
192
тыс. тенге
111 548
111 548
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
011 «Обеспечение безопасности судоходства»
Проведение работ по обследованию Урало-Каспийского бассейна на предмет затонувшего имущества и осуществление комплексных
мероприятий по организации, регулированию и контролю за движением судов на базе РГП «Навигационный центр».
осуществление государственных функций, полномочий и
в зависимости от содержания
оказание вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Количество проводимых работ по обследованию
Урало-Каспийского бассейна на предмет
затонувшего имущества.
кол-во
%
1
100
1
100
Обеспечение навигационной безопасности в
казахстанском секторе Каспийского моря
%
100
100
Обеспечение безопасности морского торгового
судоходства
%
100
100
Определение способа подъема затонувших судов
Показатели конечного
результата
Показатель
эффективности
209
Объем бюджетных
расходов
тыс. тенге
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Вид бюджетной
программы
126 000
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Описание
126 000
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
013 «Субсидирование регулярных внутренних авиаперевозок»
Обеспечение доступности услуг авиатранспорта на регулярные внутренние авиаперевозки для среднестатистического потребителя путем
осуществления гибкой тарифной политики, направленной на поэтапное снижение объемов субсидирования и в дальнейшем переход на
полную самоокупаемость
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество субсидируемых авиамаршрутов
ед.
Перевод субсидируемых рейсов на коммерческую
основу
ед.
9
9
1
2
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Качество выполнения пассажирских перевозок
%
100
100
Перевезено пассажиров
тыс. тенге
55
124,3
1 291 335
1 291 335
Показатель
эффективности
тыс. тенге
Объем бюджетных
средств
Показатели
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Причины недостижения
210
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
План
Факт
4
5
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
014 «Обеспечение первоначальной подготовки пилотов»
Первоначальная подготовка лётного и технического состава для гражданской авиации Республики Казахстан и Сил воздушной обороны
Республики Казахстан. Лётная эксплуатация воздушных судов, связанная с обучением и первоначальной подготовкой, переподготовкой
пилотов сверхлегкой авиации и техников-механиков воздушных судов сверхлёгкой авиации.
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
в зависимости от содержания
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество работников направляемых на обучение
по специальности «Управление движением и
эксплуатация воздушного транспорта» по
квалификации «Пилот»
Количество работников направляемых на обучение
по специальности «Управление движением и
эксплуатация воздушного транспорта» по
квалификации «Техник-механик»
ед
30
30
ед
45
45
шт.
30
30
шт.
45
45
Соответствие первоначальной подготовки
международным требованиям ИКAО
%
100
100
Обеспечение пилотов сверхлегкой авиации и
%
100
100
Показатели конечного
результата
Выдача свидетельств пилота сверхлегкой авиации
установленного образца в год
Выдача свидетельств о профессиональном обучении
с присвоением квалификации техник-механик
воздушных судов сверхлегкой авиации в год
Показатели качества
Показатель
эффективности
211
техников-механиков воздушных судов сверхлегкой
авиации
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
тыс. тенге
Вид бюджетной
программы
160 222
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
1
Бюджетная программа
Описание
160 222
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
015 «Субсидирование железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым межобластным сообщениям»
Покрытие убытков перевозчиков, связанных с организацией железнодорожных пассажирских перевозок по социально значимым
сообщениям
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество маршрутов
ед.
66
66
Показатели конечного
результата
Перевезено пассажиров
Пассажирооборот
млн. чел
19,4
17,2
млн. пкм
18 480
14 653,5
Конечный результат достигнут не в
полном объеме в связи с тем, что данные
показатели отражены по итогам 11
месяцев 2014 года.
уровень перевезенных пассажиров – 17,2
млн. человек (при плане 19,4 млн.
человек) или на 88,7%;
уровень пассажирооборота – 14 653,5
млн.
пкм.
(при
плане
18 480 млн. пкм.), или на 79,3 %.
В соответствии с п. 21 «Правил
субсидирования убытков перевозчика,
связанных с осуществлением
пассажирских перевозок по социально
значимым сообщениям», утвержденных
212
постановлением Правительства
Республики Казахстан от 11 ноября 2004
года № 1188 (далее - Правила),
вышеуказанные показатели
предоставляются в отчетах перевозчиков
до 25 числа месяца, следующего за
отчетным. Уполномоченный орган (МИР
РК) в соответствии с п. 22
вышеуказанных Правил в течение 15
календарных дней со дня представления
перевозчиками документов, указанных в
пункте 21 настоящих Правил,
осуществляет сверку и подписывает
акты выполненных работ для
дальнейшего предоставления в
территориальный орган Казначейства
Министерства финансов Республики
Казахстан реестров субсидируемых
маршрутов.
Показатели качества
Проведение КВР и приобретение вагонов
«ПЛВК» за счет увеличения арендной ставки
АО
КВР ваг./
ед
0/52
0/52
коэфф.
0,3
0,3
%
тыс. тенге
12
2,1
12
2,1
тыс. тенге
25 500 000
25 500 000
Показатель
эффективности
Применение временно-понижающего коэффициента
к тарифу МЖС
Увеличение тарифов на ж/д пассажирские перевозки
Объем субсидий на 1 пкм
Объем бюджетных
средств
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
213
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
018 «Содержание здания административно-технологического комплекса «Transport tower»
Содержание, техническое и хозяйственное обслуживание здания, а также прилегающей к нему территории. Обслуживание инженерных и
коммуникационных сетей, систем водоснабжения, кондиционирования и отопления. Обеспечение пожарной безопасности здания
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Техническое и
хозяйственное
обслуживание здания
Показатели конечного
результата
Обеспечение
бесперебойной работы по
обслуживанию здания
Показатели качества
Соблюдение требований
безопасности
Показатель
эффективности
Средние затраты на 1 кв.м
по содержанию здания
Объем бюджетных
средств
кв. м.
32 294
32 294
%
100
100
%
100
100
тыс. тенге
14,5
14,5
тыс. тенге
468 603
468 601,9
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
План
Факт
4
5
1 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
214
Бюджетная программа
020 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам на финансирование приоритетных проектов транспортной инфраструктуры»
Описание
Реализация приоритетных проектов по капитальному и среднему ремонту автомобильных дорог и мостов областного и районного
значения
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Вид бюджетной
программы
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Проведение дорожно-ремонтных работ на
автомобильных дорогах областного и районного
значения Западно-Казахстанской области
Протяженность дорог, где завершены ремонтновосстановительные работы
км
22
22
км
22
22
Показатели конечного
результата
Своевременное перечисление целевого трансферта
областным бюджетам финансирование проектов
транспортной инфраструктуры
%
Количество направленных предписаний по
устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»
шт
15
273
млн. тенге
90
109
тыс. тенге
4 894 477
4 894 477
Показатели качества
Показатель
эффективности
Затраты на 1 км автомобильной дороги
Объем бюджетных
средств
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
215
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
021 «Целевые текущие трансферты областным бюджетам на изъятие земельных участков для государственных нужд»
Заключение договоров по выкупу земельных участков и строений на них для государственных нужд под строительство и реконструкцию
автомобильных дорог республиканского значения
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Выкуп земельных участков и строений, попадающих
под полосу отвода автодорог
ед
307
307
Процентное соотношение количества договоров,
заключенных по решениям суда, к общему
количеству выкупаемых земельных участков
%
37
37
Своевременное перечисление целевого трансферта
областным бюджетам на изъятие земельных участков
%
Завершение выкупа земельных участков с учетом
закрытия финансового года
ед
220
307
2 301 251
2 301 251
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
средств
тыс. тенге
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
022 «Услуги по обучению населения в рамках «электронного правительства»
Услуги по обучению и оказанию консультационной поддержки населению, бизнес-сообществу, государственным служащим по
продвижению электронных услуг портала «электронного правительства»; популяризация проекта «электронного правительства»;
организация мероприятий по поддержке развития профессионального ИКТ-сообщества; проведение олимпиад по актуальным темам ИКТ
216
Вид
программы
бюджетной
среди учащихся и студентов
осуществление государственных функций, полномочий и
оказание вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
Текущая
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели
прямого
результата
1. Количество оказываемых услуг по организации и
проведению олимпиад по актуальным темам ИКТ
среди школьников, студентов колледжей и ВУЗов
2. Количество мероприятий по популяризации
«электронного правительства»:
2.1. Рекламная полиграфическая продукция (не
менее)
2.2. Продвижение в сети Интернет (специальный
проект)
3. Количество оказываемых услуг по проведению
конференции по проекту E-participation (ООН)
Показатели
результата
ед.
3
3
ед.
900 000
900 000
ед.
1
1
ед.
1
1
%
63,5
63,5
20
1
20
1
2,0
2,0
137 388
137 387
конечного
Уровень компьютерной грамотности населения
Показатели качества
Повышение уровня осведомленности населения о
государственных услугах на портале «электронного
правительства» через Интернет:
- разработка баннеров
- специальные проекты в Интернете
ед.
ед.
Показатель
эффективности
Увеличение
количества
посещений
портала
электронного правительства, за счет компаний по
продвижению в сети Интернет
Объем
расходов
бюджетных
млн.
посещени
й
тыс.
тенге
1 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств
217
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
023 «Организация деятельности центров обслуживания населения по предоставлению государственных услуг физическим и юридическим
лицам по принципу «одного окна»»
Расходы для организации деятельности ЦОН
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество сотрудников для организаций
деятельности ЦОН по оказанию государственных
услуг через ЦОН
Количество оказанных государственных услуг
населению через ЦОН
ед
8 704
8 704
ед. млн.
27
29
Эффективное оказание государственных услуг
населению
%
91
99,7
Бесперебойная работа центров обслуживания
населения
%
95
98
Средняя производительность одного инспектора
ЦОН
ед
3 300
3 332
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Показатель
эффективности
218
Объем бюджетных
расходов
тыс. тенге
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Вид бюджетной
программы
16 277 049
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
16
277 049
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
024 «Обеспечение функционирования межведомственных информационных систем»
Обеспечение функционирования информационной инфраструктуры «электронного правительства» Республики Казахстан, приобретение
технических средств и лицензионного программного обеспечения, оплата услуг связи, и аренды помещения, услуги по сопровождению,
системно-техническому обслуживанию информационных систем, услуги по обеспечению информационной безопасности инфраструктуры
«электронного правительства»
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Объем сопровождаемых/ подключаемых к ЕСЭДО
территориальных подразделений ГО
Количество сопровождаемых информационных
систем и ресурсов
Количество оборудований, подлежащих системнотехническому обслуживанию
Количество проведенных испытаний программных
средств и баз данных
Количество выпущенных (перевыпущенных)
электронных цифровых подписей
Количество аттестуемых информационных систем
Количество информационных систем, обеспеченных
каналами связи
Количество обследуемых государственных органов
ед.
520/650
520/650
ед.
17
17
ед.
205
205
ед.
30
30
ед.
1 200 000
2 700 000
ед.
5
ед.
9
5
10
ед.
9
7
Количество
обследуемых
219
на предмет перехода на G-Cloud
государственных органов на предмет
перехода на G-Cloud на 2014 год
запланировано
9
государственных
органов, после письменного отказа 2
государственных органов, обследовано
7.
Рассматриваемые технические документации
(технико-экономическое обоснование, техническое
задание, технические спецификации) на
информационные ресурсы и информационные
системы
Количество сканируемых информационных систем
Количество государственных органов,
подключенных к Единому шлюзу доступа к сети
Интернет
ед.
45
45
ед.
ед.
29
37
29
37
%
20
35,1
%
60
71,9
%
95
95
%
99,2
100
млн. ед.
4,0
8,8
ед.
6
6
6 000 000
6 000 000
65 000
65 000
3,5
3,5
Показатели конечного
результата
Доля зарегистрированных пользователей портала
«электронного правительства» от общего количества
активного населения Республики Казахстан
Доля оказанных государственных услуг ЦОН в
электронной форме от общего количества оказанных
государственных услуг
Объем электронных документов, отправленных через
ЕСЭДО-Ц
Доступность сети ЕТС ГО (не менее)
Ежегодный прирост количества оказанных услуг в
электронной форме
Количество проведенных интернет-конференций на
портале «электронного правительства»
Рост обращений пользователей к сервисам интранетпортала государственных органов
Количество зарегистрированных пользователей
ИПГО
Количество принятых запросов в Единый контактцентр по вопросам оказания государственных услуг
ед.
ед.
млн. ед.
220
(не менее)
Выявленные уязвимости на информационных
системах
Обеспечение работоспособности Единого шлюза
доступа к сети Интернет
%
95
95
95
95
%
85
94,7
Оценка по
5 бальной
шкале
4,6
4,7
%
70
100
%
99,9
99,9
1 500 000
3 000 000
%
Показатели качества
Удовлетворенность клиентов уровнем оказания
услуг по сопровождению ГБД «Е-лицензирование»
Удовлетворенность граждан качеством
консультирования по вопросам оказания
государственных услуг операторами Единого
Контакт-центра
Выдача разрешительных документов в области связи
в электронном виде
Бесперебойная работа сопровождаемых систем
Показатель
эффективности
Сумма транзакций платежного шлюза
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс. тенге
тыс. тенге
8 501 151
8 501 092,7
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
58,3 тыс. тенге в
связи со срывом
поставщиком
условий договора
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
026 «Услуги по проведению оценки эффективности деятельности центральных государственных и местных исполнительных органов по
применению информационных технологий»
Расходы на услуги независимых неправительственных организаций по проведению оценки эффективности деятельности центральных
государственных органов и местных исполнительных органов областей, города республиканского значения, столицы по критериям
реализации функций государственных органов в электронном формате и оказания государственных услуг в электронной форме
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
221
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество оцениваемых
государственных органов
Показатели конечного
результата
Экспертное заключение
по результатам оценки
эффективности
Показатели качества
Соблюдение
сроков
проведения оценки и
выдачи заключений
Показатель
эффективности
Средние затраты на
экспертное заключение
одного государственного
органа
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
шт.
38
38
шт.
38
38
%
100
100
тыс. тенге
1 466
1 466
тыс. тенге
55 724
55 724
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
031 «Проведение государственной информационной политики»
Проведение государственной информационной политики, в том числе через газеты и журналы, через телерадиовещание, Интернетресурсы; аренда транспондера, методическое обеспечение вопросов проведения государственной информационной политики, проведение
мониторинга продукции средств массовой информации на предмет исполнения норм законодательства РК
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
222
в зависимости от способа реализации
текущая/развитие
индивидуальная бюджетная программа
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
1. Объем материалов отечественных печатных СМИ,
выпущенных в рамках государственного заказа и
задания (газеты) формата А-2
2. Объем материалов отечественных печатных СМИ,
выпущенных в рамках государственного заказа и
задания (журналы)
3. Объем размещенных материалов на Интернетресурсах, выпущенных в рамках госзаказа формата
А-2
4. Объем телевизионных передач и радиопередач,
выпущенных в рамках государственного заказа и
задания
5. Объем продукции электронных СМИ, охваченных
мониторингом
6. Объем продукции печатных СМИ, охваченных
мониторингом
7. Количество проведенных семинаров с участием
представителей государственных органов,
направленных на совершенствование
государственной информационной политики
8. Количество Интернет-ресурсов, охваченных
мониторингом
9.Количество публикуемых информационноаналитических материалов на государственном и
русском языках через интернет портал Bnews.kz
формат А-2
10.Количество проводимых онлайн-конференции на
государственном и русском языках
11. Количество ссылок на сайты казахоязычных
средств массовой информации на интернет портале
кол-во
полос
10 300
10 300
кол-во
листов
966
966
кол-во
полос
2 019
2 019
115 389
116 223
час
95 472
127 825
кол-во
полос
ед.
41 436
57 444
4
4
140
2 848
1 176
1 176
60
60
390
390
час
ед.
кол-во
полос
ед.
ед.
223
Baq.kz
12. Количество представленных интернет-страниц
для казахоязычных региональных средств массовой
информации через интернет портал Baq.kz
13. Количество обучающих семинаров по
использованию Интернет-портала Baq.kz по
областям
14. Количество предоставленных интернет-страниц
для казахстанских культурных центров на Baq.kz
15. Количество разработанных социальных онлайнигр с национальным колоритом
16. Количество разработанных онлайн-курсов на
казахском языке по компьютерной и базовой ITграмотности
17. Количество созданных интернет-ресурсов для
печатных СМИ и для которых проведен редизайн
18. Количество обученных представителей СМИ в
рамках реализации перехода печатных СМИ в
Интернет
19. Количество редакций, для которых оказана
поддержка (разработка/редизайн интернет-ресурса)
20. Количество литературных произведений,
переведенных на 5 мировых (английский, испанский,
китайский, турецкий, французский) языков через
литературный портал
21. Количество загруженного отечественного
контента, без нарушения законодательства в области
авторских прав на видео- портале kaztube.kz
22. Количество публикуемых информационноаналитических материалов на государственном,
русском и английском языках о деятельности
Премьер-Министра РК, Правительства, ходе
реализации государственных и отраслевых программ
(Primeminister.kz)
23. Количество тиражей учебно-методических
пособий на казахском языке на тему онлайн-
ед.
200
200
5
5
5
5
5
5
400
400
400
400
ед.
12 000
12 000
ед.
5 000
5 000
ед.
375
375
ед.
15 000
15 000
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
ед.
224
грамотности (El.kz)
24. Количество публикуемых информационных и
биографических материалов на государственном,
русском и английском языках на web-портале
«История Казахстана»
25. Количество публикуемых информационноаналитических материалов на государственном,
русском и английском языках на Интернет портале
strategy2050.Kz формат А-2
26. Объем продукции региональных печатных СМИ,
охваченных мониторингом. формат А-2
27. Количество интернет-ресурсов, охваченных
мониторингом, основной тематикой которых
является освещение региональной социальноэкономической ситуации
28. Объем продукции региональных электронных
СМИ, охваченных мониторингом
ед.
1 844
1 844
кол-во
полос
388
388
кол-во
полос
76 800
155 365
ед.
50
50
час
10 368
10 373
100
100
39 099 613
39 099 613
Показатели конечного
результата
Обеспечение среднесуточных объемов вещания
государственных телеканалов от 16 до 24 часов с
целью доведения до населения страны
государственной информационной политики
Объем бюджетных
расходов
%
тыс. тенге
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
032 «Стимулирование деятелей в сфере информации»
Обеспечение выплат государственных премий журналистам за лучшие публикации в области средств массовой информации
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
225
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество деятелей, удостоенных премии и грантов
в области средств массовой информации
ед
Обеспечение выплат премий, грантов в области
информации
%
4
Показатели конечного
результата
тыс. тенге
Объем бюджетных
расходов
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Вид бюджетной
программы
100
7 431
7 430,8
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
100
План
Факт
4
5
Количество абонентов в СНП, обеспеченных
универсальными услугами связи:
услуги местной телефонной связи
индивидуальный беспроводной доступ к сети
Интернет
конечного
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
033 «Субсидирование убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи»
Выплата субсидий на компенсацию убытков операторов сельской связи по предоставлению универсальных услуг связи в сельских
населенных пунктах
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели
прямого
результата
Показатели
результата
2 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
кол-во
кол-во
1 054 351
1 054 351
48 090
48 090
226
Обеспечение доступа сельского населения к
универсальным услугам телекоммуникаций во всех
сельских населенных пунктах и достижение
телефонной плотности на селе
абон. на
100
жителей
13,6
13,6
тенге
4 912,9
4 912,9
тенге
22 809,9
22 809,9
тыс.
тенге
6 276 852
6 276 851,8
Показатель
эффективности
Размер субсидий на одного сельского абонента в год
на услуги местной телефонной связи
Размер субсидий на одного сельского абонента в год
на услуги индивидуального беспроводного доступа
к сети Интернет
Объем
расходов
бюджетных
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
2 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
034 «Техническое сопровождение системы мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств»
Проведение технического сопровождения системы мониторинга радиочастотного спектра и радиоэлектронных средств
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество измерительных комплексов,
обеспеченных техническим сопровождением, в том
числе:
стационарных радиоконтрольных пунктов (СРКП)
передвижных измерительных пеленгационных
ед.
35
35
ед.
ед.
21
14
21
14
227
комплексов (ПИПК)
необслуживаемых пунктов мониторинга и
пеленгации
ед.
Показатели конечного
результата
Доля обработанных заявок на расчет ЭМС РЭС для
различных служб при проведении процедуры
международной координации и подбору частот ТВ
РВ вещания
Бесперебойное функционирование СРКП и ПИПК с
целью устранения обнаруженных радиопомех и
мониторинга радиочастотного спектра
%
100
100
%
100
100
%
100
100
%
100
100
тыс. тенге
325 190
325 189,2
Показатели качества
Измерение и идентификация параметров и
характеристик радиоизлучений заявленным
параметрам и характеристикам источников,
зарегистрированных в базе данных (реестре) РЭС и
радиочастотных присвоений
Показатель
эффективности
Охват радиомониторингом областных центров
Республики Казахстан
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
8 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
036 «Сопровождение системы управления и мониторинга сетей операторов связи»
ДСП
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций и полномочий оказания
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
228
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
ДСП
Показатели конечного
результата
ДСП
Показатели качества
ДСП
Показатель
эффективности
ДСП
тыс.
тенге
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
6 056 314,8
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
6 057 019
План
Факт
4
5
704,2 тыс. тенге - конкурс по
государственным закупкам не состоялся
в связи с отсутствием конкурентной
среды.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
038 «Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики Казахстан»
Международно-правовая защита и координация орбитально-частотного ресурса Республики Казахстан
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество экспертиз на зарубежные спутниковые
сети с целью защиты спутниковых сетей системы
ед
24
24
229
«KazSat» и космической системы Дистанционного
Зондирования Земли
Количество опубликованных частотных присвоений
спутниковых сетей системы «KazSat» и космической
системы Дистанционного Зондирования Земли в
Международном Союзе Электросвязи
Техническое сопровождение по международноправовой защите орбитально-частотного ресурса
спутниковых сетей Республики Казахстан:
- Космическая система Дистанционного
Зондирования Земли РК
- Система «KazSat»
- Национальные выделения в Плане фиксированной
спутниковой службы/радиовещательной
спутниковой службы
ед
6
6
ед
2
2
ед
ед
6
6
2
2
ед
14
14
Запись частотных присвоений в международную
таблицу распределения частот
кол-во
1
1
Координационное соглашение, достигнутое
Администрацией связи Республики Казахстан с
зарубежными администрациями связи
кол-во
2
2
тыс. тенге
146 485
146 484,3
Ед. изм.
Отчетный период
Показатели конечного
результата
Количество протоколов по итогам проведенных
координационных работ с зарубежными
администрациями связи с целью улучшения
технических характеристик заявленных спутниковых
сетей Республики Казахстан
Показатели качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
расходов
Показатели
Наименование показателя
7 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
Причины недостижения
230
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
План
Факт
4
5
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
041 «Сопровождение системы мониторинга информационно-коммуникационных сетей»
Сопровождение системы, создающей условия для осуществления профилактики, выявления, нейтрализации атак на критические узлы и
ресурсы национальной ИТ-инфраструктуры, повышение общего уровня грамотности и культуры населения Республики Казахстан в
области информационной безопасности
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
текущая
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество отработанных заявок
шт.
13 000
15 406
шт.
2
2
шт.
89
91
шт.
100
100
%
70
100
час
7,1
7,1
тыс. тенге
229 683
229 683
Ед. изм.
Отчетный период
Показатели конечного
результата
Количество заключаемых меморандумов в сфере
противодействия компьютерным инцидентам
Количество интернет-ресурсов, сканированных на
наличие вредоносного программного обеспечения
Показатели качества
Отработка инцидентов информационной
безопасности по заявкам владельцев интернетресурсов
Отработка инцидентов информационной
безопасности по заявкам интернет-пользователей
Показатель
эффективности
Среднее время обработки заявки
Объем бюджетных
расходов
Показатели
Наименование показателя
Причины недостижения
231
бюджетной программы
1
2
Бюджетная программа
Описание
Вид
программы
бюджетной
3
План
Факт
4
5
042 «Организация утилизации, рекультивации и ремонта объектов комплекса «Байконур», не входящих в состав арендуемых Российской
Федерацией»
проведение проектно-изыскательских работ;
разборка зданий и сооружений выведенных из эксплуатации;
обустройство полигона для захоронения инертных строительных отходов;
сбор, вывоз и захоронение инертных строительных отходов на полигоне;
планировка очищенной территории;
мероприятия по рекультивации земельных участков, загрязненных нефтепродуктами;обеспечение сохранности объектов комплекса
«Байконур», не вошедших в состав аренды Российской Федерацией и исключенных из него
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих их государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели
прямого
результата
Показатели
результата
Количество
утилизированных
объектов,
не
входящих в состав арендуемых Российской
Федерацией
кол-во
Восстановление природной среды на объектах
комплекса «Байконур»
%
Соблюдение требований экологических норм и
правил Республики Казахстан
%
Предотвращение нанесения ущерба окружающей
среде и здоровью населения
%
1
1
100
100
100
100
100
100
170 000
170 000
конечного
Показатели качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
тыс.тенге
232
расходов
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
044 «Оплата услуг банкам-агентам по обслуживанию бюджетного кредита в рамках межправительственного соглашения»
выплата комиссионного вознаграждения Банку-агенту за агентское обслуживание республиканского бюджетного инвестиционного
проекта «Создание на космодроме «Байконур» космического ракетного комплекса «Байтерек»
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих их государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество банков-агентов оказывающие услуги по
обслуживанию бюджетного кредита
ед.
Обслуживание бюджетного кредита
Выплата комиссионного вознаграждения Банкуагенту
%
100
100
%
0,1
0,1
тыс.
тенге
11 900
11 899,9
Показатели конечного
результата
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
045 «Обеспечение управления космическими аппаратами»
План
Факт
4
5
1 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
233
Описание
Вид бюджетной
программы
Обеспечение технической эксплуатации космической системы связи в части обеспечения:
страхования спутников «KazSat-2», «KazSat-3» и наземной инфраструктуры космической системы «KazSat»;
страхования гражданско-правовой ответственности за нанесение ущерба в результате космической деятельности, включая ответственность
за загрязнение окружающей среды.
Обеспечение эксплуатации космической системы ДЗЗ Республики Казахстан в части страхования КА ДЗЗ среднего и высокого
разрешений, наземного сегмента КС ДЗЗ и технической поддержки КС ДЗЗ
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих их государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество договоров страхования КА и наземной
инфраструктуры космической системы «KazSat»
Количество договоров страхования гражданскоправовой ответственности за нанесение ущерба в
результате космической деятельности и
ответственности за загрязнение окружающей среды
Количество договоров страхования КА ДЗЗ
Количество договоров страхования наземного
сегмента КС ДЗЗ
Количество договоров технической поддержки КС
ДЗЗ
ед
4
4
ед
2
2
ед
ед
1
1
1
1
100
100
ед
Показатели конечного
результата
Обеспечение штатной технической эксплуатации
спутниковой системы связи «KazSat» и системы ДЗЗ
%
Снижение финансовых рисков от потери КА
%
100
100
тыс.тг.
2 710 404
1 950 650,6
Показатели качества
Показатели
эффективности
Объем бюджетных
расходов
488 974,4 тыс. тенге - экономия по
результатам государственных закупок.
234
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
046 «Обеспечение сохранности объектов комплекса «Байконур», не вошедших в состав аренды Российской Федерации и исключенных из
него»
обеспечение сохранности объектов комплекса «Байконур», не вошедших в состав аренды Российской Федерацией и исключенных из него
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная
текущая/развития
текущая
наименование показателей
бюджетной программы
показатели прямого
результата
Количество постов обеспечения охраны объектов
комплекса «Байконур», не вошедших в состав
аренды Российской Федерацией и исключенных из
него
Количество объектов комплекса «Байконур», не
вошедших в состав аренды Российской Федерацией и
исключенных из него
ед
15
15
ед
131
131
Обеспеченность сохранности объектов комплекса
«Байконур»
%
100
100
Соответствие требованиям законодательства об
охранной деятельности
%
100
100
Обеспечение дальнейшего функционирования
объектов комплекса «Байконур»
%
100
100
тыс. тенге
95 453
95 453
показатели конечного
результата
показатели качества
показатели
эффективности
объем бюджетных
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
235
расходов
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
048 «Переподготовка и повышение квалификации кадров в области технического регулирования и метрологии, в космической отрасли»
Проведение обучающих курсов (семинаров) в области технического регулирования, метрологии, космической отрасли и системы
менеджмента качества
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая / развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество специалистов, прошедших повышение
квалификации и переподготовку в области
технического регулирования и метрологии
Количество специалистов, прошедших повышение
квалификации по приоритетным направлениям
формирования космической отрасли
Количество специалистов космической отрасли,
прошедших стажировку в ведущих зарубежных
космических центрах
ед.
100
113
ед.
120
120
ед.
20
20
Доля казахстанских квалифицированных
специалистов в области космической деятельности
по отношению к общему числу работников
космической отрасли
%
50
50
Количество направлений, освещаемых на
ед.
2
4
Показатели конечного
результата
Показатели качества
236
обучающих курсах
Показатели
эффективности
Средние затраты на обучение 1 слушателя
Объем
бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс.
тенге
тыс.тенге
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
240,8
212,5
56 703
56 690,5
12,5 тыс. тенге - курсовая разница при
покупке евро на момент оплаты за
оказанные
услуги
по повышению
квалификации специалистов космической
отрасли.
Отчетный период
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
План
Факт
4
5
050 «Формирование туристского имиджа Казахстана»
Формирование туристского имиджа Казахстана; участие и проведение туристских мероприятий в РК и за его пределами; формирование и
распространение информации о туристском потенциале Республики Казахстан
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
Текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество участий Казахстана в международных
туристских выставках
Количество туристских мероприятий по внутреннему
туризму
Количество рекламно-информационного материала о
туристском
потенциале
Казахстана,
кол-во
7
7
кол-во
3
3
кол-во не
менее
6 500
6 500
237
распространенного на международных (зарубежных)
мероприятиях
Количество мировых телевизионных каналов
транслирующих
рекламно-информационные
материалы о туристском потенциале Казахстана
Поддержка официального web-сайта (туристского
портала) Республики Казахстан
кол-во
кол-во
1
1
101,6
-
102,5
-
%
100
100
тыс. тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
1 287
24 560
1 287
24 560
182 468
182 468
Показатели конечного
результата
Количество обслуживаемых посетителей местами
размещения по въездному туризму (нерезиденты) к
уровню 2012 года (519 222 человек)
Количество обслуживаемых посетителей местами
размещения по внутренему туризму (резиденты) к
уровню 2012 года (2 507 005 человек)
%
%
В соответствии с Планом статистических
работ Комитета статистики МНЭ РК
показатели конечного результата по
итогам года будут опубликованы в апреле
2015 года.
Показатели качества
Укрепление туристского имиджа Казахстана, как
страны привлекательной для туризма
Показатели
эффективности
Средняя стоимость 1 внутреннего мероприятия
Средняя стоимость 1 международной выставки
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
051 «Реализация инициативы прозрачности деятельности добывающих отраслей в Республике Казахстан»
Организация работы и финансовое обеспечение Секретариата ИПДО в Казахстане.
Проведение ежегодной сверки налоговых платежей недропользователей в бюджет. Достижение соответствия стандартам ИПДО,
определяемых Международным правлением ИПДО.
Привлечение «компании по сверке» для проведения сверок отчетов о поступлениях и платежах в бюджет, представленных добывающими
238
Вид бюджетной
программы
компаниями согласно требованиям программы Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей.
Привлечение валидатора для валидации (оценка) процесса отраслей в Республике Казахстан. Валидация осуществляется независимым
экспертом (валидатором). Список экспертов – физических и юридических лиц утверждается секретариатом и правлением EITI, а оплата
услуг производится оцениваемой страной (в данном случае Казахстаном). Валидация – это оценка процесса внедрения программы
Инициатива прозрачности деятельности добывающих отраслей в стране в соответствии с утвержденными критериями Инициатива
прозрачности деятельности добывающих отраслей
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество подготавливаемых отчетов о
поступлениях и платежах в бюджет,
представленных добывающими компаниями и
Правительством Республики Казахстан
Кол-во
1
1
Соответствие требованиям программы Инициатива
прозрачности деятельности добывающих отраслей
%
100
100
Обеспечение соответствия Республики Казахстан 7
критериям валидации
Кол-во
критерий
1,2,3,4,5,6
,7
1,2,3,4,5,6,
7
тыс.
тенге
тыс.
тенге
16 240
16 240
16 240
16 240
Показатели конечного
результата
Показатель качества
Показатель
эффективности
Стоимость отчета, не более
Объем бюджетных
расходов
Показатели
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Причины недостижения
239
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
План
Факт
4
5
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
052 «Формирование геологической информации»
1) Учет недр и выполнение условий недропользования, в том числе: мониторинг выполнения лицензионно-контрактных условий;
2) Аналитический обзор инвестиционной деятельности в МСК;
3) Прогнозно-аналитический обзор о состоянии МСБ и МСК;
4) Информационные справки о состоянии МСБ;
5) Принятие на хранение геологических отчетов;
6) Соглашений о конфиденциальности;
7) Ведение геологической и геофизической изученности;
8) Компьютерная архивации текстовых приложений к геологическим отчетам;
9) Компьютерная архивация графических приложений к геологическим отчетам;
10) Технологическое и техническое администрирование банка данных о недрах;
11) Ежегодное составление Государственных балансов (твердых полезных ископаемых, углеводородного сырья, подземные воды);
12) Подготовка отчетности по указанным направлениям.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество мероприятий, направленных на
формирование геологической информации
Кол-во
12
12
%
36
36
%
36
36
%
100
100
Показатели конечного
результата
Компьютерная архивация графических приложений
к геологическим отчетам по республиканским и
территориальным фондам
Компьютерная архивация текстовых приложений к
геологическим отчетам по республиканским и
территориальным фондам
Своевременное обеспечение пользователей полной
240
и достоверной геологической информацией
Показатель качества
Отчетность, подготовленная на основе полной и
достоверной информации
кол-во
12
12
тыс.тенге
160 000
317 665,9
тыс.тенге
277 423
277 422
Показатель
эффективности
Предварительная сумма поступлений от реализации
геологической информации
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
1 тыс. тенге остаток неиспользованных
средств.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
053 «Региональные, геолого-съемочные, поисково-оценочные и поисково-разведочные работы»
Проведение региональных и геолого-съемочных работ, поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые и углеводородное
сырье, поисково-разведочных работ на подземные воды
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Объем прогнозных ресурсов:
Золота
Меди
Полиметаллов
Прирост запасов:
Золота
тонн
100
516,4
млн. тонн
млн. тонн
1
5,2
1,44
5,2
тонн
15
24,57
241
Меди
Полиметаллов
Количество участков, перспективные на выявление
месторождений подземных вод
Структуры, перспективные для выявления
нефтегазовых месторождений (углеводородного
сырья)
тыс. тонн
тыс. тонн
кол-во
110
120
10
832,8
461,4
10
кол-во
2
2
Процент восполнения запасов основных видов
полезных ископаемых (отношение выявленных
запасов к погашенным) золота, меди, полиметаллов
Процент восполнения добытых запасов
углеводородного сырья (в нефтяном эквиваленте)
Процент охвата территории РК, доступный для
проведения регионального гидрогеологического
доизучения
Обеспечение сельских населенных пунктов
запасами и питьевой водой. Из первоочередных
3206 сел
%
50
50
%
15
15
%
10,3
10,3
%
35,3
35,2
Обеспечение крупных населенных пунктов запасами
питьевых подземных вод (из 194 месторождений)
%
42,7
42,7
Соответствие проводимых работ инструктивным
требованиям и методическим рекомендациям
%
100
100
тыс.
тенге
11 827
11 827
Показатели конечного
результата
Показатель качества
Показатель
эффективности
Средние затраты на проведение работ по:
гидрогеологическому доизучению масштаба 1:200
000 – 1 кв. км
Не достижение
0,1 % обосновывается
тем что, из 216 сел для 3 сел
расположенных в Западном регионе
страны, где ресурсы подземных вод
крайне
ограничены,
не
выявлены
месторождения подземных вод или
выявлены соленые воды, не пригодные
для питьевого водоснабжения.
242
геологическому доизучению масштаба 1:200000
одного номенклатурного листа
глубинное геологическое картированию масштаба
1:200000 одного номенклатурного листа
геолого-минерагеническому картированию
масштаба 1:200000 одного номенклатурного листа
(до 2011 года), с 2012 года – 1 объекта)
поисковое работы на ТПИ в пределах одного
участка (объект)
поисково-оценочные работы на ТПИ в пределах
одного участка
поисково-оценочных работ на УВС – 1 пог.м
бурения параметрической скважины
поисково-разведочных работ для обеспечения 1-го
сельского населенного пункта запасами подземных
вод
доразведка и переутверждение запасов 1-го
месторождения подземных вод
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
91 000
91 000
209 042
209 042
104 426
104 426
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
293 339
293 339
146 055
146 055
142,3
142,3
14 763
14 763
тыс.
тенге
тыс.тенге
21 658
21 658
16 609
283
16 538 361,
6
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
2 747 тыс. тенге – в связи с не
исполнением поставщиком условия
договора
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
054 «Мониторинг минерально-сырьевой базы и недропользования, подземных вод и опасных геологических процессов»
Ведение мониторинга минерально-сырьевой базы на постоянной основе, проведение государственной экспертизы недр с целью уточнения
потенциала минерально-сырьевого комплекса Республика Казахстан, повышения возможности его интеграции в мировом рынке.
Совершенствование нормативно-технической базы в области государственной экспертизы недр. Выпуск информационно-аналитического
журнала «Геология и охрана недр». Подготовка справочников месторождений и проявлений по видам полезных ископаемых. Ведение
государственного мониторинга за состоянием подземных вод и опасных геологических процессов для получения по определенной
методике и регламенту количественных и качественных показателей на пунктах, постах и полигонах государственной сети наблюдений
Республики Казахстан
243
Вид бюджетной
программы
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
Текущая
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Информация для государственных органов о
состоянии минерально-сырьевого комплекса страны
- количество проектов по ведению мониторинга
минерально-сырьевой базы и недропользования РК
- количество публикации в журналах
- количество пунктов мониторинга подземных вод
- количество постов сейсмо-мониторинга
- количество полигонов техногенных загрязнений
подземных вод
- количество постов опасных геологических
процессов
- количество полигонов опасных геологических
процессов
- количество создаваемых постов мониторинга
опасных геологических процессов
ед
8
8
ед
ед
ед
ед
4
5000
12
5
4
5000
12
5
ед
42
42
ед
2
2
ед
5
5
Отчетность, подготовленная на основе достоверной
информации
кол-во
24
24
Оценка и прогноз состояния недр Республики
Казахстан по результатам мониторинга подземных
вод, опасных геологических процессов и сырьевой
базы
%
100
100
тыс.
8 487
8 487
Показатели конечного
результата
Показатель качества
Показатель
эффективности
Стоимость 1 проекта
244
Стоимость 1 журнала (4 выпуска)
Стоимость 1 пункта
Стоимость 1 поста
Стоимость 1 полигона
Стоимость 1 кадастра
Стоимость 1 поста ОГП
Стоимость 1 полигона ОГП
Объем бюджетных
расходов
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.тенге
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Вид бюджетной
программы
1 614,9
62,72
62,72
3 844,15
3 844,15
12 857,16
12 857,16
20 140
20 140
1 534,91
1 534,91
36 289,84
36 289,84
661 158
661 157,6
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Бюджетная программа
Описание
1 614,9
План
Факт
4
5
4 тыс. тенге - остаток средств
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
055 «Ликвидация и консервация нефтегазовых скважин»
Ликвидация и консервация нефтяных и газовых скважин для предотвращения нефтяного, радионуклидного, химического загрязнения
недр и окружающей среды, восстановление геодинамических условий, сохранение морской и наземной флоры и фауны
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели
прямого
результата
Количество скважин по ликвидации и консервации
кол-во
40
40
245
бесхозных нефтегазовых скважин
Количество проводимых работ по ликвидации и
консервации бесхозных нефтегазовых скважин
Количество разработанных ПСД
Показатели
результата
кол-во
кол-во
6
6
5 990,2
5 990,2
239 608
239 608
конечного
Количество ликвидированных бесхозных скважин
%
Показатель
эффективности
Средние затраты на составление ПСД по
ликвидации 1 нефтяной скважины
Средние затраты на проведение работ по
ликвидации 1 нефтяной скважины
Объем
расходов
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
тыс. тенге
тыс.
тенге
бюджетных
Показатели
бюджетной программы
тыс. тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
056 «Обеспечение повышения энергоэффективности»
Формирование и ведение государственного энергетического реестра
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
246
Формирование государственного энергетического
реестра
кол-во
1
1
Включение крупных предприятий-потребителей
энергоресурсов в государственный энергетический
реестр
%
100
100
тыс.
тенге
тыс.
тенге
173 655
173 655
173 655
173 655
Показатели конечного
результата
Показатели
эффективности
Средние затраты на ведение государственного
энергетического реестра
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
057 «Прикладные научные исследования технологического характера в области промышленности»
Разработка новых противоинфекционных препаратов для борьбы с бактериальными, вирусными, бактериально-вирусными (микст)
инфекциями человека и животных и создание на базе Научного центра современного научно-производственного комплекса по
доклиническим и клиническим испытаниям фармакологически активных препаратов для медицины и сельского хозяйства с опытным
производством для отработки технологий фармацевтических субстанций и готовых лекарственных форм. Исследование возможности
реверсии фенотипа антибиотикорезистентности патогенных микроорганизмов и молекулярно-клеточных механизмов ее реализации при
воздействии противоинфекционным лекарственным средством ФС-1 и другими соединениями из класса интерполимерных солей (ИПС).
Опытно-промышленные испытания получения ферросиликоаллюминия. Разработка технологий комплексной переработки минерального
и техногенного сырья Казахстана и извлечение ценных компонентов. Опытно-промышленные и промышленные испытания новых
технологий, оптимизация технологических процессов. Наработка опытных партий новых материалов и их сертификация.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
247
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество лекарственных препаратов по которым
проводятся и завершаются доклинические
исследования
Количество лекарственных препаратов по которым
проводятся и завершаются клинические
исследования
Количество проводимых испытаний синтеза и
скрининга химических соединений из класса
интерполимерных соединений (ИПС) способных
вызывать реверсию
Количество создаваемых научных основ для
разработки методик и рекомендаций в области
разработки лекарственных препаратов
Количество разрабатываемых технологий
переработки минерального и техногенного сырья
Казахстана
Количество проводимых опытно-промышленных
испытаний новых технологий переработки
минерального и техногенного сырья Казахстана
Технология переработки минерального и
техногенного сырья
Количество проводимых опытно-промышленных
испытаний новой технологии
Проведение прикладных научных исследований в
области промышленной безопасности
кол-во
2
2
кол-во
2
2
кол-во
2
2
кол-во
7
7
кол-во
8
8
10
10
10
10
1
4
100
100
шт
шт.
шт.
шт.
Показатели конечного
результата
Количество проводимых и завершаемых
доклинических исследований по разрабатываемым
лекарственным средствам по СТ РК 1613-2006:
ИФ (индуктор интерферонов)
%
248
ИМ (иммуномодулятор)
Количество проводимых и завершаемых
клинических испытаний разработанного
фармакологического средства в соответствии с СТ
РК 1616-2006 и международным стандартом GCP:
ФС-1
ПА (потенциатор антибиотиков)
ИФ (индуктор интерферонов)
ИМ (иммуномодулятор)
Количество патентов по противоинфекционному
препарату ФС-1
Количество технической, технологической и
конструкторской документации горнометаллургической отрасли
Количество технологических регламентов по
переработке минерального и техгенного сырья
Количество патентов, полученных на объекты
коммерциализации по проекту
ферросиликоалюминия в разных странах
%
80
80
%
%
%
%
шт.
100
30
100
30
1
1
кол-во
10
10
кол-во
10
10
кол-во
1
1
кол-во
1
1
%
100
100
кол-во
2
4
шт
%
30
20
30
26,3
шт
5
5
тыс.тенге
908 326
908 326
Показатели качества
Международное патентование в области
противоинфекционых препаратов
Соответствие ГОСТу 7.32-2001 «Отчет о научноисследовательской работе»
Международное патентование по проекту
ферросиликоалюминия в разных странах
Количество заявок на изобретение
Процент внедренных технологических инноваций к
общему количеству проектов
Внедрение новых технологий в производство
Показатель
эффективности
Средняя стоимость НИР и ОКР по разработке
технологии переработки минерального и
техногенного сырья, в том числе технологии
получения ферросиликоалюминия
249
Средняя стоимость разработки 1(одного)
противоинфекционного препарата
Средняя стоимость проведения прикладных
научных исследований по одной теме в области
промышленной безопасности
Объем бюджетных
расходов
тыс.тенге
408 710
408 710
тыс.тенге
32 000
32 000
тыс.тенге
2 575 169
2 575 169
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
Факт
4
5
6
058 «Обеспечение хранения информации» (секретно)
в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
секретно
Показатели конечного
результата
секретно
Показатели качества
План
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих их государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
250
секретно
Показатели
эффективности
секретно
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс.
тенге
388 651
388 651
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
059 «Поддержка создания новых, модернизация и оздоровление действующих производств в рамках направления «Производительность2020»»
Повышение конкурентоспособности промышленных предприятий в приоритетных секторах экономики путем увеличения
производительности труда
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Оплата за разработку или экспертизу комплексного
плана инвестиционного проекта
Оплата за обучение топ-менеджеров предприятий по
вопросам повышения производительности труда и
энергоэффективности
Софинансирование технической диагностики
предприятий
Возмещение затрат за техническое нормирования
труда
Показатель конечного
результата
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
7
10
251
Количество участников программы
Количество предприятий повысивших
производительность труда
кол-во
кол-во
7
8
Обеспечение государственной поддержки
отечественным предприятиям/участникам в
разработке или экспертизе комплексного плана
инвестиционного проекта
кол-во
7
8
Средние затраты на оплату за разработку или
экспертизу комплексного плана инвестиционного
проекта
Средние затраты на оплату за обучение топменеджеров предприятий по вопросам повышения
производительности труда и энергоэффективности
Средние затраты на софинансирование проведения
технической диагностики предприятий
Средние затраты на возмещение технического
нормирования труда
тыс.
тенге
1 642,8
1 150
126 670
126 670
Показатель качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
061 «Услуги в сфере технического регулирования и метрологии»
1. Проведение конкурса на соискание премии Президента РК «Алтын-Сапа» и республиканской конкурс – выставки «Лучшие товары
Казахстана»;
2. Разработка нормативных документов в области стандартизации;
3. Проведение региональных (отраслевых) семинаров по внедрению систем менеджмента на предприятиях;
4. Совершенствование системы классификации и кодирования технико-экономической информации;
5. Развитие и обеспечение деятельности Единого государственного фонда нормативных технических документов;
6. Создание и модернизация национальной эталонной базы единиц величин республики;
252
Вид бюджетной
программы
7. Развитие международного сотрудничества в рамках работы международных и региональных организаций по аккредитации, в том числе
ТС и ЕЭП;
8. Формирование, ведение и мониторинг Национальных частей Единых реестров органов по сертификации и испытательных лабораторий
(центров) таможенного союза и Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии,
оформленных по единой форме таможенного союза;
9. Формирование и мониторинг реестра государственной системы обеспечения единства измерений;
10. Содержание Эталонного центра в г. Астана;
11. Обеспечение и обслуживание государственных эталонов и эталонного оборудования;
12. Перевод на государственный язык принятых технических регламентов Таможенного союза;
13. Обеспечение международными нормативными документами по стандартизации для реализации проекта «Новая транспортная система
г. Астаны».
14. Обеспечение функционирования системы каталогизации продукции
15. Оценка проектов на предмет соответствия выпускаемой конечной продукции требованиям системы технического регулирования и
метрологии (техническим регламентам, стандартам, обеспеченности испытательной лабораторией и т.д.).
16. Проведение семинаров по применению методических рекомендаций по оценке регулирующего воздействия;
17. Подготовка и повышение квалификации работников в области технического регулирования, метрологии и систем менеджмента;
18. Обеспечение выплаты членских взносов для участия в деятельности CEN, CENELEC;
19. Создание и сопровождение технического секретариата по регистрации и ведению реестра одобрения типа транспортного средства.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая / развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество конкурсов в области качества
Содержание эталонного центра г. Астана
Количество
разработанных
нормативных
документов по стандартизации
Количество баз данных по пополнению и перевода
международных, региональных и национальных
стандартов зарубежных стран
Количество
проведенных
региональных
(отраслевых) семинаров по внедрению систем
ед.
ед.
ед.
2
1
500
2
1
500
ед.
2
2
ед.
4
4
253
менеджмента на предприятиях
Количество проводимых семинаров по применению
методических
рекомендаций
по
оценке
регулирующего воздействия
Количество проведенных семинаров по подготовке и
повышение квалификации работников в области
технического регулирования, метрологии и систем
менеджмента (не менее 1300 специалистов
ежегодно).
Количество проектов подвергнутых оценке проектов
на предмет соответствия выпускаемой конечной
продукции требованиям системы технического
регулирования и метрологии (техническим
регламентам, стандартам, обеспеченности
испытательной лабораторией и т.д.).
Ведение Депозитария САПК ЕНСИ РК (системы
актуализации и предоставления классификаторов
единой нормативно – справочной информации
Республики Казахстан)
Обеспечение
функционирования
Единого
государственного фонда нормативных технических
документов
Количество
обслуживаемых
государственных
эталонов и эталонного оборудования
Количество государственных эталонов и эталонного
оборудования,
прошедших
модернизацию
(дооснащение)
Формирование
и
мониторинг
реестра
государственной системы обеспечения единства
измерений
Формирование,
ведение
и
мониторинг
Национальной части Единого реестра органов по
сертификации и испытательных лабораторий
(центров) Таможенного союза и Единого реестра
выданных
сертификатов
соответствия
и
зарегистрированных деклараций о соответствии,
оформленных по единой форме Таможенного союза
ед.
ед.
ед.
ед.
1
1
ед.
1
1
ед.
101
101
ед.
14
14
ед.
1
1
ед.
2
2
254
Переоценка
органа
по
аккредитации
международными экспертами ILAC и PAС
Повышение квалификации экспертов аудиторов по
аккредитации на международном уровне
Приобретение
и
перевод
международных
нормативных документов по стандартизации для
реализации проекта «Новая транспортная система г.
Астаны»
Обеспечение
функционирования
системы
каталогизации продукции
Обеспечение перевода технических регламентов
Таможенного союза
Создание технического секретариата по регистрации
и ведению реестра одобрения типа транспортного
средства
Сопровождение технического секретариата и
ведению реестра одобрения\ типа транспортного
средства
Получение статуса органа-партнера СЕН и
СЕНЭЛЕК и его поддержание
Показатели
результата
отчет
ILAC
отчет
PAC
ед.
1
1
1
3
1
3
ед.
926
926
ед.
1
1
ед.
34
34
ед.
100
446
ед.
500
500
ед.
100
100
ед
ед
ед.
конечного
Количество участников конкурсов в области
качества
Количество
утвержденных
нормативных
документов в области стандартизации
Количество слушателей на одном региональном
семинаре
Количество рекомендаций по результатам оценки
проектов на предмет соответствия выпускаемой
конечной
продукции
требованиям
системы
технического
регулирования
и
метрологии
(техническим
регламентам,
стандартам,
обеспеченности испытательной лабораторией и т.д.)
ед.
255
Количество слушателей курсов по подготовке и
повышению квалификации работников в области
технического регулирования, метрологии и систем
менеджмента
Количество слушателей на одном семинаре по
применению методических рекомендаций по оценке
регулирующего воздействия
Количество распространяемых в
Казахстане
классификаторов
технико-экономической
информации
Количество нормативных документов Единого
государственного фонда нормативных документов
Переведенные
технические
регламенты
Таможенного союза
Каталог отечественной продукции
Обеспечение метрологической потребности 13-ти из
имеющихся видов измерений в отраслях экономики
республики (количество видов измерений)
Количество
внешних
пользователей
реестра
государственной системы обеспечения единства
измерений
Количество
проведенных
поверок
средств
измерений (с нарастающим итогом)
Количество проведенных испытаний средств
измерений, (с нарастающим итогом)
Объем/полнота размещаемой информации Единого
реестра органов по сертификации и испытательных
лабораторий (центров) таможенного союза и
Единого
реестра
выданных
сертификатов
соответствия и зарегистрированных деклараций о
соответствии
Признание национальной системы аккредитации
международными организациями ILAC и IAF
Наличие
квалифицированных
экспертов
ед.
ед.
ед.
40
112
ед.
67 500
67 500
ед.
34
34
ед.
ед.
1
13
1
13
ед.
200
200
ед.
650
650
ед.
40
40
%
100
100
полное
членство
ILAC
IAF
ед.
1
1
3
1
1
3
256
международного
уровня,
подтвержденные
сертификатами международного образца
Обеспечение
условии
для
хранения
государственных эталонов
%
100
100
ед.
10
10
ед.
2
2
ед.
5 500
7 761
ед.
10
10
ед.
100
100
ед.
650
650
%
100
100
ед.
1
1
Показатели качества
Количество внедренных стандартов для снижения
техногенных и экологических рисков
Количество отраслей экономики обеспеченных
национальными стандартами
Количество актуальных тем, освещенных на
региональных семинарах по внедрению СМИ
Количество
предприятий,
внедривших
и
сертифицировавших системы менеджмента качества
Количество актуализированных действующих в
Казахстане
классификаторов
техникоэкономической информации
Количество
оценок
проектов
на
предмет
соответствия выпускаемой конечной продукции
требованиям системы технического регулирования и
метрологии (техническим регламентам, стандартам,
обеспеченности испытательной лабораторией и т.д.)
Количество тем, освещенных на семинарах по
подготовке и повышении квалификации работников
в области технического регулирования, метрологии и
систем менеджмента
Количество выданных сертификатов на семинаре по
применению методических рекомендации по оценке
регулирующего воздействия
Количество слушателей на одном региональном
семинаре
Количество выданных сертификатов о поверке
средств измерения
Функционирование актуализированной системы
каталогизации продукции
Своевременность и полнота представляемых данных
в национальных частях Единых реестров органов по
ед.
ед.
ед.
ед.
257
сертификации и испытательных лабораторий
(центров) Таможенного союза и Едином реестре
выданных
сертификатов
соответствия
и
зарегистрированных деларации о соответствии,
оформленных по единой форме Таможенного союза
Количество видов испытаний на электромагнитную
совместимость
ед.
10
10
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
1 018
1 018
1 185
1 185
730
730
ед.
64
64
тыс.
тенге
1 918 249
1 916 302,8
Показатели
эффективности
Средние затраты на проведение одного
регионального семинара
Стоимость разработки одного нормативного
документа
Средние затраты на издание, актуализацию,
ведение, хранение одного классификатора техникоэкономической информации
Количество работ на государственных эталонах по
поверке и калибровке исходных эталонов
метрологических служб страны
Объем бюджетных
расходов
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
План
Факт
4
5
062 «Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки»
Содействие продвижению экспорта казахстанских товаров на внешние рынки.
экспортной стратегии Казахстана
594,1
тыс.
тенге
экономия
по
государственным закупкам; 212 тыс.
тенге экономия по командировочным
расходам; 210,2 тыс. тенге в связи со
срывом поставщиком условий договора;
929,9 тыс. тенге в связи с не
предоставлением поставщиком актов
выполненных работ.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
Разработка Национальной
258
Вид бюджетной
программы
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество предоставляемой аналитической
информации казахстанским
экспортоориентированным предприятиям по
потенциальным рынкам сбыта (страновые
обзоры/бриф-анализы по товарным позициям)
Количество подготавливаемых и издаваемых
инструктивных материалов «В помощь экспортеру»
Количество подготавливаемых и издаваемых
справочника «Экспортная продукция Казахстана»
Проведение мероприятий по развитию и
продвижению экспортной упаковки казахстанских
товаров:
- учебный тур/стажировка
- количество семинаров и круглых столов
- количество конференций
Количество обучаемых предпринимателей
экспортной деятельности
Количество организовываемых учебных туров для
казахстанских предприятий за рубежом
Продвижение казахстанской обработанной
продукции на рынок гуманитарных закупок
Сопровождение/модернизация национального
интерактивного информационного ресурса (НИИР)
для экспортеров и иностранных покупателей
Проведение мероприятий для СМИ, направленных
на популяризацию государственных мер по
содействию развитию и продвижению экспорта:
ед.
7/16
7/16
шт.
7000
7000
шт.печат.
/электр.
2500/3500
2500/3500
ед
2
2
ед
ед
кол-во
2
1
30
2
1
30
чел.
14
14
кол-во
10
10
тыс
10
19
259
- количество телевизионных программ
- количество видео роликов
- количество материалов СМИ
Количество организовываемых и проводимых
торговых миссий за рубежом
Количество рекламно-презентационных
мероприятий по продвижению казахстанских
товарных знаков (товаров/услуг) на зарубежные
рынки
Количество организовываемых к участию
предприятий в зарубежных профильных выставках
Презентация экспортного потенциала казахстанских
производителей на международных выставках в
формате единого национального стенда
Количество открываемых сетей представительств
поддержки бизнеса за рубежом
ед
ед
ед
24
1
225
7
24
1
225
7
кол-во
13
13
кол-во
37
37
кол-во
7
7
кол-во
25
25
млн.
долл.
США
кол-во
160
168
50
55
кол-во
кол-во
Показатели конечного
результата
Количество предприятий, получивших
государственную поддержку при продвижении
своей продукции на рынок Китайской Народной
Республики
Сумма экспортных контрактов, заключенных при
оказании мер государственной поддержки
Количество субъектов индустриальноинновационной деятельности, получивших
государственную поддержку в виде возмещения
части затрат при продвижении отечественных
обработанных товаров, услуг на внешние рынки
Открытие сети представительств поддержки бизнеса
за рубежом
Количество экспортеров, получивших
государственную поддержку при продвижении на
зарубежные рынки впервые
Показатель качества
кол-во
кол-во
260
Количество предприятий, получивших
государственную поддержку при продвижении на
зарубежные рынки
кол-во
350
363
Средняя стоимость бюджетных затрат при
продвижении 1 предприятия на внешние рынки
тыс.
тенге
3 418
3 296
тыс.
тенге
1 196 443
1 196 374,1
Показатели
эффективности
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
122 тыс. тенге - в связи с тем, что
количество предприятий, получивших
господдержку при продвижении на
зарубежные рынки планировалось 350
предприятий, фактически господдержку
получили 363 предприятия. Данный
показатель
имеет
заявительный
характер.
68,9 тыс. тенге остаток бюджетных
средств от возмещения экспортерам
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
063 «Исследования в области индустриально-инновационного развития Республики Казахстан»
1. Проведение политики по индустриально-инновационному развитию.
2. Проведение аналитической работы по проводимым мероприятиям в целях реализации Государственной программы по форсированному
индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан на 2010-2014 годы, а также оценка и анализ эффективности в отраслях
промышленности
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
261
Количество исследований в сфере индустриальноинновационного развития
Количество исследований в области развития
приоритетных секторов экономики, связанных с
совершенствованием системы оценки этих секторов
Количество исследований в области развития
приоритетных секторов экономики, связанных с
поддержкой развития территориальных кластеров
Количество исследований в области развития
приоритетных секторов промышленности, в т.ч.
системный анализ отраслей промышленности
Количество исследований по разработке и
актуализации единой карты приоритетных товаров и
услуг
Количество исследований по написанию
отраслевой книги горно-металлургической отрасли
промышленности Казахстана
Количество исследований в сфере индустриального
и промышленного развития
Количество исследований в области
недропользования
Третья промышленная
революция основные
факторы влияния на Казахстан, рекомендации по
коррекции национальной индустриальной политики
ед
1
1
1
1
1
1
6
6
4
4
1
1
9
9
1
1
1
1
ед
3
3
%
100
100
%
100
100
%
100
100
ед
ед
ед
ед
ед
ед
ед
ед
Показатели конечного
результата
Выработка методологических подходов создание
территориальных кластеров
Выработка рекомендаций для достижения
индикаторов ГПФИИР, в том числе по улучшению
показателей в сегментах экономики
Выработка предложений по совершенствованию
системы оценки приоритетных секторов экономики,
относящихся к компетенции МИНТ
Выработка методологических подходов создания
территориальных кластеров
262
Разработка исследований в сфере индустриального и
промышленного развития
Разработка исследований в сфере недропользования
%
ед
100
100
2
2
100
100
100
100
6
6
66 543,9
66 543,9
53 639,7
53 639,7
174 757
174 757
1 001 115
1 001 115
Показатель качества
Оценка текущих результатов и прогноз
экономической эффективности вклада ГПФИИР в
развитие отраслей, регионов и экономики страны в
целом
Выявление конкурентоспособности отраслей
промышленности
Оценка текущих результатов и прогноз
экономической эффективности в развитии отраслей
промышленности
%
%
кол-во
Показатель
эффективности
Средняя стоимость разработки одного исследования
в области промышленности
Средняя стоимость проведения одного исследования
в сфере индустриально-инновационного развития в
рамках ГПИИР
Средняя стоимость проведения одного исследования
в сфере недропользования
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
064 «Оплата услуг институтов национальной инновационной системы»
Реализация государственной политики инновационного развития, в том числе:
1.1 Услуги по организации технологического прогнозирования, информационно-аналитические и консультационные услуги в области
развития инноваций;
1.2 Стимулирование рынка услуг по коммерциализации инновационных проектов;
1.3 Услуги по реализации механизмов государственной поддержки по технологическому бизнес-инкубированию;
263
Вид бюджетной
программы
1.4 Услуги по управлению и координации технопарков, отраслевых конструкторских бюро, международных центров трансферта
технологий;
1.5 Услуги по мероприятиям по международному сотрудничеству в рамках реализации Концепции инновационного развития Казахстана
до 2020г.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Обеспечение функционирования международных
центров трансферта технологий
Обеспечение реализации проектов НИОКР и/или по
трансферту технологий при содействии
международных центров трансферта технологий
Количество разрабатываемых стратегий
международного сотрудничества в области науки,
технологий и инноваций
Обеспечение деятельности центра для целей
сотрудничества в рамках Рамочных программ
Европейского союза
Количество привлекаемых казахстанских ученых и
инноваторов к участию в рамочных программах
Европейского Союза
Проведение технологического прогнозирования
Технологические соглашения по линии опытных
конструкторских бюро
Количество приобретенной конструкторской
документации
Предоставление услуг по материально-технической
поддержке и предоставлению инфраструктуры для
участников СЭЗ ПИТ
Отобранные проекты для содействия по
кол-во
5
5
кол-во
3
14
кол-во
1
1
кол-во
1
1
кол-во
кол-во
1
1
1
2
кол-во
2
2
ед
1
1
кол-во
40
40
кол-во
264
коммерциализации
Проведение мероприятий по практической работе с
инновационными проектами
Количество семинаров-консультации, проведенных
технопарками для инноваторов
Отчет о тенденциях развития инноваций в мире и
РК
Отчет о состоянии инновационных процессов в
Республики Казахстан, в т.ч в региональном разрезе
Количество технологических запросов и/или
предложений, по которым были оказаны услуги
международных центров трансферта технологий
Обработка, сопровождение и публикация
информации о зарубежных технологиях на сайте
уполномоченного государственного органа и
института развития в области технологического
развития по результатам технологического
прогнозирования
кол-во
4
4
10
14
шт.
10
10
шт.
41
73
шт.
10
40
шт
5
5
кол-во
500
600
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
Показатели конечного
результата
Количество созданных или размещенных
производств продукции (изделия) на отечественных
предприятиях при содействии конструкторских
бюро
Количество разработанной технической
документации для отечественныx предприятий при
содействии конструкторских бюро
Количество используемых конструкторских
документаций на предприятиях
Количество инновационных проектов получивших
поддержку в рамках программ ускоренного развития
за рубежом
Количество инноваторов, получивших помощь в
рамках проводимых технопарками консультации
Подтверждение внедрения результата научноисследовательских, научно-технических и (или)
шт
шт
265
опытно-конструкторских работ на территории
Республики Казахстан
Показатели качества
Количество сертифицированной продукции
отечественных предприятий при содействии
конструкторских бюро
шт.
1
9
тыс.
тенге
196 961
196 961
1 181 770
1 181 683,2
Показатель
эффективности
Средние затраты на оплату услуг одного
мероприятия института национальной
инновационной системы
тыс.
тенге
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
065 «Услуги по обеспечению стимулирования инновационной активности»
Реализация государственной политики научно-технического инновационного развития, в том числе:
1.1Информационно-аналитические и консультационные услуги в области развития инноваций, в том числе организация конкурсов,
стимулирующих рационализаторскую деятельность и инновационную активность, издание и распространение печатной и электронной
продукции;
1.2 Проведение комплексной пропагандинской работы по популяризации инновационной деятельности;
1.3 Предоставление услуг субъектам инновационной деятельности (консультации, экспертизы, консалтинг, инжиниринг) проводимые
технопарками
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
266
Количество проведения инновационного конгресса
и Выставки инновационных проектов
Количество проведения республиканского конкурса
инновационных бизнес планов НИФ50$K
Количество проведения конкурса журналистских
материалов на инновационную тему «Өрлеу
ақпараты»
Количество проведения республиканского конкурса
рационализаторских предложений
ед
1
1
ед
1
1
ед
1
1
ед
1
1
Количество подписанных меморандумов в рамках
проведения Инновационного конгресса
Количество
участников
в
Конкурсе
инновационных бизнес-планов НИФ50$K
Количество
участников
в
Конкурсе
рационализаторских предложений
Количество поступивших заявок на Конкурс
журналистских материалов на инновационную тему
«Өрлеу ақпараты»
кол-во
5
8
ед
140
576
ед
85
96
кол-во
90
200
%
5
14,6
тыс.
тенге
167 086
167 086
Показатели конечного
результата:
Показатель
эффективности
Динамика осведомленности населения
проводимой инновационной политики в РК
Объем бюджетных
расходов
РК
о
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
066 «Услуги по сопровождению Государственной программы по индустриально-инновационному развитию»
Реализация государственной политики индустриального развития
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
267
программы
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Общенациональный телемост по презентации
проектов Карты индустриализации Казахстана по
итогам первого и второго полугодий
Анализ и мониторинг процесса реализации проектов
Карты индустриализации (Проектный офис)
кол-во
2
2
ед
1
1
Презентация проектов Карты индустриализации
Доля проектов Карты индустриализации внесенных
в информационную систему управления проектами
(проектный офис)
Отчет по системе управления проектами
(Проектный офис)
кол-во
%
2
100
2
100
кол-во
1
1
Заполнение плановых форм регулярной отчётности
Проектного офиса
%
100
100
Средние затраты на проведение
Общенационального телемоста по презентации
проектов Карты индустриализации
тыс.
тенге
82 898
75 320
Средние затраты на проведение анализа и
мониторинга процесса реализации проектов Карты
индустриализации (Проектный офис)
тыс.
тенге
90 000
90 000
тыс.
тенге
255 796
240 640
Показатели конечного
результата
Показатель качества
Показатель
эффективности
Объем бюджетных
расходов
7 578 тыс. тенге - экономия по
результатам госзакупок услуг по
проведению Телемоста по презентации
проектов Карты индустриализации по
итогам второго полугодия
15 156 тыс. тенге - экономия по
результатам госзакупок услуг по
268
проведению Телемоста по презентации
проектов Карты индустриализации по
итогам второго полугодия
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
067 «Содействие привлечению инвестиций в Республику Казахстан»
Привлечение инвестиций в Республику Казахстан
Развитие Специальных экономических зон
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество проводимых пресс-конференций
Количество подготавливаемых и выпускаемых
брошюр
по
презентации
инвестиционных
возможностей
Количество проводимых роуд-шоу по презентации
инвестиционных возможностей Казахстана за
рубежом и в Республике Казахстан
Количество размещаемых заказных агитационных
билбордов по инвестиционной тематике
Количество трансляции 30 сек видеоролика на
международных телеканалах об инвестиционных
возможностях Казахстана
Количество трансляции 15 сек видеоролика на
международных телеканалах по инвестиционной
ед.
шт.
2
3500
2
3500
ед.
8
8
ед.
2
2
кол-во
240
240
кол-во
240
240
269
тематике
Количество изготавливаемых и транслируемых в
казахстанских СМИ видеороликов о мерах
государственной поддержки инвестиций
Количество публикаций рекламно-информационных
статей
об
инвестиционных
возможностях
Республики Казахстан
в международных
периодических изданиях
Количество публикаций рекламно-информационных
статей
об
инвестиционных
возможностях
Республики
Казахстан
в
казахстанских
периодических изданиях
Количество
услуг
по
привлечению
и
сопровождению иностранных инвесторов
Разработка и сопровождение базы данных
инвестиционных проектов и инвесторов
Количество привлеченных целевых инвесторов из
списка компаний, включенных в Global-2000
Создание
Центра
поддержки
инвесторов
(омбудсмен)
Создание и функционирование международной сети
представительств национального оператора по
привлечению инвестиций в 4-х приоритетных
странах
Количество проводимых роуд-шоу в рамках
привлечения иностранных инвесторов в СЭЗ
Количество выработанных рекомендаций по
разработке структуры управления пилотной СЭЗ, а
также по совершенствованию процессов управления
деятельностью пилотной СЭЗ
Количество выработанных рекомендаций по
разработке
плана
развития
инфраструктуры
пилотной СЭЗ
Количество выработанных рекомендаций по
разработке программы маркетинга и привлечения
инвестиций в пилотную СЭЗ
ед.
60
100
ед.
4
4
ед.
12
12
ед.
24
337
ед.
400
415
ед.
5
5
ед.
10
13
ед.
4
4
ед.
1
1
ед.
1
1
ед.
1
1
ед.
270
Создание Единого корпоративного центра СЭЗ с
учетом международного опыта
Внедрение
единой
модели
управления
в
Управляющие компании СЭЗ (организационная
структура, бизнес-процессы и процедуры)
ед.
Сопровождение и модернизация национального
инвестиционного интерактивного интернет-ресурса
РК
Увеличение объема валовых прямых иностранных
инвестиций в обрабатывающую промышленность к
2013 году
Привлечение иностранных инвесторов в СЭЗ
Рост объемов инвестиций на территории СЭЗ
Рост объема производства товаров и услуг (работ)
на территории СЭЗ
Рост количества рабочих мест на территории СЭЗ
Наполнение инфраструктурой территории СЭЗ
Заключение меморандумов
Передача долей акций в доверительное управление
Единому корпоративному центру
Повышение квалификации персонала органов
управления СЭЗ
%
100
100
%
104
121,18
ед.
%
%
5
6
5
8
55,3
102,3
%
%
ед.
кол-во
6
5
10
16
6,6
10
тыс.
тенге
3 531
3 531
тыс.
тенге
578
578
тыс.
тенге
648
648
ед.
Показатели конечного
результата
чел.
Показатель
эффективности
Средняя стоимость 1 публикации рекламноинформационных статей об инвестиционных
возможностях
Республики
Казахстан
в
международных периодических изданиях;
Средняя стоимость 1 публикации рекламноинформационных статей об инвестиционных
возможностях
Республики
Казахстан
в
казахстанских периодических изданиях.
Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика об
инвестиционных возможностях Казахстана на
271
международных телеканалах
Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика о
мерах государственной поддержки инвестиций в
казахстанских СМИ
Средняя стоимость встречи и сопровождения 1
делегации
Средняя стоимость обслуживания 1 инвестора
Средняя стоимость 1 трансляции видеоролика на
инвестиционную тематику на международных
телеканалах
Средние
затраты
на
1
зарубежного
представительства национального оператора по
привлечению инвестиций
тыс.
тенге
141
141
тыс.
тенге
тыс.
тенге
тыс.
тенге
1 294
1 294
8 559,5
8 559,5
1 116
1 116
3 364 776
2 664 776
тыс.
тенге
тыс. тенге
Объем бюджетных
расходов
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
План
Факт
4
5
363 859 тыс. тенге - экономия по
государственным закупкам.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
068 «Предоставление инновационных грантов»
Предоставление инновационных грантов субъектам индустриально-инновационной деятельности путем возмещения и (или) оплаты части
затрат по реализации индустриально-инновационных проектов.
Инновационные гранты предоставляются на:
1) приобретение технологий;
2) проведение промышленных исследований;
3) повышение квалификации инженерно-технического персонала за рубежом;
4) поддержку деятельности по производству высокотехнологичной продукции на начальном этапе развития;
5) патентование в зарубежных странах и (или) региональных патентных организациях;
6) коммерциализацию технологий;
7) привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов;
8) привлечение консалтинговых, проектных и инжиниринговых организаций;
9) внедрение управленческих и производственных технологий
272
Вид бюджетной
программы
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Показатели
результата
Количество предоставленных инновационных
грантов
кол-во
70
38
Количество экспертов, повысивших квалификацию
экспертной деятельности
кол-во
20
20
%
10
-
ед.
4
10
тыс.
тенге
тыс.
тенге
6 363
11 721
652 202
652 202
Программа
по
предоставлению
инновационных
грантов
имеет
заявительный характер. В этой связи
невозможно спрогнозировать количество
инновационных
грантов
на
соответствующий год.
конечного
Повышения инновационной активности
предприятий в стране
Статистические данные за 2014 год будут
опубликованы в июне 2015 года
Показатель качества
Количество внедренных проектов выданных по
итогам предоставления инновационных грантов
Показатель
эффективности
Средняя сумма предоставляемого инновационного
гранта
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
План
Факт
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
273
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
4
5
6
069 «Услуги по привлечению инвестиций, функционированию и развитию специальной экономической зоны «Парк инновационных
технологий»
Привлечение инвестиций, функционирование и развитие СЭЗ «Парк инновационных технологий» за счет:
- Привлечение участников СЭЗ ПИТ;
- Проведение мониторинга выполнения условий договоров об осуществлении деятельности СЭЗ «ПИТ»;
- Обеспечение взаимодействия с участниками СЭЗ «ПИТ» реализующими инвестиционные проекты;
- Заключение и расторжение договоров об осуществлении деятельности СЭЗ «ПИТ»;
- Проведение семинаров по приоритетным технологическим областям для участников СЭЗ «ПИТ» и инновационных кластеров с участием
тренеров.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество проведенных семинаров по
приоритетным технологическим областям для
участников СЭЗ ПИТ
Количество приглашенных отечественных тренеров
на семинары по приоритетным технологическим
областям для участников СЭЗ ПИТ
Организация оперативного центра поддержки и
координации проектов участников СЭЗ ПИТ
Количество проведения Попечительского совета СЭ
ПИТ
Поддержка деятельности оперативного центра
поддержки и координации проектов участников СЭЗ
ПИТ
Количество привлекаемых участников СЭЗ ПИТ
кол-во
кол-во
кол-во
1
1
кол-во
1
1
15
15
кол-во
кол-во
Показатели конечного
результата
Количество участников СЭЗ ПИТ прошедших
кол-во
274
обучение на семинарах по приоритетным
технологическим областям
Организация оперативных услуг по мониторингу,
заключению и расторжению договоров,
обеспечению взаимодействия с участниками СЭЗ
ПИТ
Своевременное выполнение функций возложенных
на СЭЗПИТ
%
%
100
100
ед.
120
165
тыс.
тенге
10 974,3
10 974,3
тыс.
тенге
76 820
76 820
Показатель
эффективности
Количество зарегистрированных компаний (по
нарастающей)
Средние затраты на проведение одного мероприятия
по привлечению инвестиций, функционированию и
развитию СЭЗ «Парк инновационных технологий»
Объем бюджетных
расходов
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
072 «Стратегия повышения отраслевой конкурентоспособности Казахстана»
Повышение конкурентоспособности Республики Казахстана, в том числе:
1. Улучшение инвестиционного климата за счет проведения политических реформ в сфере недропользования;
2. Предложение по методам развития отдельных сегментов отрасли в сфере добычи и переработки;
3. Увеличение объемов иностранных инвестиций и усиление их ориентированности на технологическое развитие;
4.Выявление возможностей внедрения новых технологий и развития сотрудничества в целях повышения конкурентоспособности горной
промышленности Каазахстана;
5. Оценка и поддержка политических реформ в горной промышленности;
6. Анализ конкурентоспособности горной промышленности и отбор отраслей для привлечения технологий и развития производственносбытовой цепочки;
7. Содействие развитию отраслевого диалога между государством и частным сектором.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
275
программы
вытекающих из них государственных услуг
индивидуальная бюджетная программа
текущая
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество реализуемых проектов:
1.«Стратегия повышения отраслевой
конкурентоспособности Казахстана. Поддержка в
реализации рекомендаций, предложенных в
Руководствах по государственной политике»
2.Отраслевая конкурентоспособность Казахстана:
Повышение конкурентоспособности и привлечение
ПИИ в отрасль недропользования с учетом развития
рынка юниорских компаний в Республике Казахстан
кол-во
1
1
кол-во
1
1
Показатели конечного
результата
Итоговый отчет
кол-во
Показатели качества
1 этап: Анализ инвестиционной активности,
политики и конкурентоспособности секторов
горнодобывающей отрасли
2 этап: Разработка стратегического плана
реализации и содействие реализации политических
реформ в горнодобывающей отрасли
Объем бюджетных
расходов
%
100
-
%
100
-
тыс.
тенге
465 566
455 582,7
Показатели конечного результата по
данной
бюджетной
программе
предусмотрены в 2015 году, так как по
условиям
соглашений
между
Правительством Республики Казахстан и
ОЭСР срок реализации совместных
проектов по повышению отраслевой
конкурентоспособности
Казахстана
составляет 18 и 24 месяцев и конечный
результат – итоговый отчет по
реализации проектов будет представлен
в 2015 году.
9 983,3 тыс. тенге курсовая разница
276
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
073 «Содействие развитию местного содержания»
Формирование и ведение базы данных в информационных системах, проведение аналитических исследований проведение других
мероприятий, связанных с развитием казахстанского содержания
В зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество проводимых выставок-форумов
Рекомендации в виде отчетов
Использование информационной системы
Интернет-портал «Казахстанское содержание»
Содействие в заключении долгосрочных
гарантированных договоров
Содействие в освоении производства перспективной
и конкурентоспособной продукции
Проведение экспертиз на местное содержание
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
кол-во
1
12
1
12
20 900
20 900
35
35
10
10
1
1
Показатели конечного
результата
Доля казахстанского содержания в закупках товаров
в государственных органах
Доля казахстанского содержания в закупках
работ/услуг в государственных органах
Доля казахстанского содержания в закупках товаров
в национальных компаниях
Доля казахстанского содержания в закупках
работ/услуг в национальных компаниях
%
%
%
%
43
-
87
-
49
-
78
-
Субъекты
мониторинга
местного
содержания в соответствии с ППРК от 20
сентября
2010
года
№965
«Об
утверждении форм и Правил составления
и
предоставления
годовой,
среднесрочной, долгосрочной программ
закупа товаров, работ и услуг, отчетов
недропользователей о приобретенных
товарах, работах и услугах и об
исполнении обязательств по местному
277
Доля казахстанского содержания в закупках товаров
системообразующих предприятий
Доля казахстанского содержания в закупках
работ/услуг системообразующих предприятий
Доля казахстанского содержания в закупках товаров
недропользователей
%
%
%
15
-
68
-
12
-
74
-
29
44
8
8
100
100
30 989
30 989
%
Доля казахстанского содержания в закупках
работ/услуг недропользователей
Возмещение части затрат субъектов индустриальноинновационной деятельности по сертификации
товаров, работ и услуг
Проведение конференций, форумов, круглых столов
и диалоговых площадок с участием
государственных органов, местных исполнительных
органов, отечественных производителей,
недропользователей и иных заинтересованных
сторон по вопросам развития местного содержания
кол-во
кол-во
Показатели качества
Достоверное определение доли казахстанского
содержания в закупках субъектов мониторинга
(охват субъектов мониторинга местного
содержания (государственные органы,
недропользователи, системообразующие
предприятия, национальные компании) при
проведения анализа динамики доли местного
содержания)
%
Показатели
эффективности
Средняя стоимость 1 выставки-форума
тыс.
тенге
содержанию в кадрах» и Приказом
Министра индустрии и новых технологий
РК Исекешева А.О. от 13 июня 2012 года
№
196
«Об
утверждении
форм
предоставления
организациями
информации по местному содержанию в
закупках товаров, работ и услуг»,
предоставляют информацию о доле
местного содержания ежеквартально, не
позднее 15 и 25 числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
Таким образом, окончательные данные
по местному содержанию по итогам 2014
года будут предоставлены к 25 февраля
2015 года.
278
Средняя стоимость 1 отчета
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс.
тенге
тыс.
тенге
38 014
38 014
516 165
516 165
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
075 «Капитальные расходы Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан»
1. Материально-техническое оснащение Министерства;
2. Обеспечение функционирования Министерства, ведомств и территориальных органов.
в зависимости от содержания
осуществление капитальных расходов
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество приобретаемых транспортных средств
Количество приобретаемых нематериальных
активов
Количество приобретаемых основных средств
Оснащение центрального аппарата и
территориальных подразделений комитетов
Министерства офисной мебелью
Количество приобретаемых серверного и сетевого
оборудования
Оснащение зала совещаний системой
видеоконференции
Проведение капитального ремонта и разработка
проектно-сметной документации зданий
территориальных подразделений комитетов
ед
ед
5
224
5
226
ед
ед
394
237
740
299
ед
231
253
ед
2
3
ед
1
1
279
Министерства
Количество приобретаемых зданий для
территориальных инспекций
ед.
Показатели конечного
результата
Доля организации, в которых улучшается
материально-техническое оснащение от общего
количества учреждений
%
95
95
3
3
15
15
Показатели качества
Доля отечественных перевозчиков в сфере
международных перевозок
Срок службы автодорог путем контроля за
весогабаритными параметрами автотранспортных
средств, перевозящих крупногабаритные и
тяжеловесные грузы
%
%
Показатели
эффективности
Средние затраты на единицу оказанной услуги:
- по приобретению основных средств
тыс. тенге
159,5
53,9
- по приобретению транспортных средств
тыс. тенге
1 722
1 930,7
- по капитальному ремонту
тыс. тенге
5 201
3 055,4
- по приобретению мебели
тыс. тенге
26,1
12,9
- по приобретение нематериальных активов
тыс. тенге
27,6
7,2
-по приобретению здания
тыс. тенге
-по приобретению серверного и сетевого
оборудования
тыс. тенге
3 949,6
3 949,6
тыс.
тенге
1 047 274
1 029 858,8
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
План
Факт
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
280
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
4
5
6
076 «Прикладные научные исследования в области космической деятельности, транспорта и коммуникаций»
Разработка новых противоинфекционных препаратов для борьбы с бактериальными, вирусными, бактериально-вирусными (микст)
инфекциями человека и животных и создание на базе Научного центра современного научно-производственного комплекса по
доклиническим и клиническим испытаниям фармакологически активных препаратов для медицины и сельского хозяйства с опытным
производством для отработки технологий фармацевтических субстанций и готовых лекарственных форм. Исследование возможности
реверсии фенотипа антибиотикорезистентности патогенных микроорганизмов и молекулярно-клеточных механизмов ее реализации при
воздействии противоинфекционным лекарственным средством ФС-1 и другими соединениями из класса интерполимерных солей (ИПС).
Опытно-промышленные испытания получения ферросиликоаллюминия. Разработка технологий комплексной переработки минерального
и техногенного сырья Казахстана и извлечение ценных компонентов. Опытно-промышленные и промышленные испытания новых
технологий, оптимизация технологических процессов. Наработка опытных партий новых материалов и их сертификация. Создание
экспериментальных образцов космической техники и материалов. Оказание услуг по научному обеспечению деятельности в области
предупреждения чрезвычайных ситуаций и их последствий и развитию научно-технической и нормативно-правовой базы в области
промышленной безопасности. Проведение прикладных научных исследований в области транспорта и коммуникаций
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество проводимых научно-исследовательских
работ в космической отрасли:
Начатые
Продолжающие
Завершенные
Количество проводимых прикладных научных
исследований в области транспорта и коммуникации,
в том числе:
Автомобильный транспорт
Количество разработанных новых наукоемких
технологий
Количество созданных экспериментальных образцов
космической техники и материалов
ед
ед
ед
ед.
23
23
1
1
ед.
9
9
ед.
2
2
281
Количество научных разработок внедренных в
практику
Расширение базы нормативно-методического
обеспечения комплексной оценки состояния
экосистем на территориях, подверженных
воздействию РКД
ед.
4
4
ед.
2
2
Количество организаций и учреждений,
использующие наукоемкие космические технологии
и услуги
Отчет и научно-обоснованные рекомендации по
повышению конструктивной безопасности
автотранспортных средств, применяемых на
автомобильном транспорте в РК
ед
12
14
ед
1
1
Соответствие требованиям законодательства и
техническим нормам и правилам Республики
Казахстан
Количество заявок на изобретение
%
100
100
шт
30
30
тыс.тенге
11 400
11 400
тыс.тенге
43 913
43 913
тыс.тенге
1 021 400
1 021 400
Показатели конечного
результата
Показатели качества
Показатель
эффективности
Средняя стоимость проведения прикладных
научных исследований по одной теме в области
транспорта и коммуникаций
Средняя стоимость проведения прикладных
научных исследований в области космической
отрасли
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
План
Факт
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
282
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
2
3
4
5
6
104 «Борьба с наркоманией и наркобизнесом»
Организация и проведение спортивно-массовых и туристских мероприятий в целях привлечения молодежи и подростков к занятиям
физической культуры, спорта и туризмом.
Производство и прокат видео и аудиороликов, проведение семинаров с привлечением широких слоев общественности, организация и
производство творческих конкурсов, производство и трансляция документальных, анимационных и художественных фильмов,
посвященных антинаркотической тематике.
в зависимости от содержания
осуществление государственных функций, полномочий и оказание
вытекающих из них государственных услуг
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
текущая
Наименование показателей
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество планируемых туристских мероприятий
Объем произведенной аудиовизуальной продукции,
выпущенной в рамках реализации государственного
заказа
Количество проведенных семинаров с привлечением
широких слоев общественности
Количество мероприятий по антинаркотической
тематике доведенных до населения страны
шт.
минут
шт.
шт.
1
1
25
25
2
2
8
8
800
800
100
100
1 776
1 776
Показатели конечного
результата
Охват населения, привлекаемого к данным
мероприятиям
чел.
Показатели качества
Пропаганда здорового образа жизни путем
проведения антинаркотических мероприятий на
республиканском и региональном уровнях и через
средства массовой информации
%
Показатели
эффективности
Средняя стоимость затрат на проведение 1
туристского мероприятия
тыс. тенге
283
Средняя стоимость затрат на проведение 1
мероприятия по антинаркотической тематике
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
тыс. тенге
тыс. тенге
1 429
1 429
13 209
13 208
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
003 «Развитие автомобильных дорог на республиканском уровне»
Восстановление и развитие сети автомобильных дорог республиканского значения, отвечающей современным требованиям, для
безопасного и бесперебойного проезда транспортных средств
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Проведение дорожно-строительных работ на
автомобильных дорогах республиканского значения
км.
586
702
587
597
370
441
393,5
359
950
393
860
357
Показатели конечного
результата
Завершенные участки по строительству и
реконструкции дорог
км.
Показатели качества
Количество
направленных
предписаний
по
устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»
шт.
Показатель
эффективности
1. Затраты на 1 км автомобильной дороги
2. Средняя стоимость 1 км
строительства дорог:
- I категории
- II категории
млн. тенге
млн. тенге
284
реконструкции дорог:
- I категории
- II категории
521
172
233 239
467
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
510
130
231 157 548
тыс. тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Данная сумма фактически освоена в 2014
году. В связи с тем, что уполномоченным
органом по исполнению бюджета
прогнозные данные поступлений
расходов несбалансированны с планами
расходов, производиться перенос сумм на
следующий отчетный период (приказ МФ
РК от 31 июля 2014 года № 324).
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
006 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Aстаны и Aлматы на развитие транспортной
инфраструктуры»
Восстановление и развитие сети автомобильных дорог местного значения, отвечающей современным требованиям, для безопасного и
бесперебойного проезда транспортных средств
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Проведение дорожно-ремонтных работ на
автомобильных дорогах областного и районного
значения
км
Завершенные участки по строительству и
реконструкции дорог
км
155
155
155
155
Показатели конечного
результата
285
Показатели качества
Количество направленных предписаний по
устранению замечаний ГУ «Облжоллаборатория»
шт.
90
132
102,5
92,4
78 220 414
78 220 414
Показатель
эффективности
Затраты на 1 км.автомобильной дороги
Объем бюджетных
средств
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
млн.тенге
тыс. тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
010 «Строительство и реконструкция инфраструктуры водного транспорта»
Развитие инфраструктуры водного транспорта, отвечающего современным требованиям, для безопасного и бесперебойного обслуживания
судов морского и внутренневодного транспорта
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Реконструкция судоходных шлюзов, в том числе:
переходящие проекты:
Строительство защитного гидротехнического
сооружения Шульбинского шлюза
ед
Реализация проектов
Строительство защитного гидротехнического
сооружения Шульбинского шлюза
%
1
1
87,4
76,6
Показатели конечного
результата
В
связи
с
приостановлением
финансирования в 2014 году согласно
письма МФ РК 24 декабря 2014 года №
286
Показатели качества
Реализация запланированных мероприятий
%
100
87,1
2 000
2 000
ДБПП -1/17451-И и заключения РБК от
24 декабря 2014 года № 37 .
Показатель
эффективности
Увеличение пропускной способности
Объем бюджетных
средств
ед
тыс. тенге
533 943
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
465 299,5
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
012 «Строительство и реконструкция инфраструктуры воздушного транспорта»
Осуществление модернизации и развития объектов наземной инфраструктуры аэропортов Республики Казахстан для приведения в
соответствие с международными требованиями по обеспечению безопасности полетов
осуществление бюджетных инвестиций
осуществление бюджетных инвестиций
индивидуальная бюджетная программа
индивидуальная бюджетная программа
развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
1. Количество реконструированных аэропортов
переходящие проекты:
Разработка проектно-сметной документации по
реконструкции взлетно-посадочных полос в
аэропортах г. Петропавловск
Показатели конечного
результата
68 643,5 тыс. тенге - в связи с
приостановлением финансирования в
2014 году согласно письма МФ РК 24
декабря 2014 года № ДБПП -1/17451-И и
заключения РБК от 24 декабря 2014 года
№ 37 .
ед.
ед.
1
1
287
Количество разработанных проектно-сметных
документаций
ед.
1
1
ед.
1
1
150 000
150 000
150 000
150 000
Показатели качества
Положительное заключение государственной
экспертизы
Реконструкция искусственной взлетно-посадочной
полосы (категория ИКАО)
ед.
Показатель
эффективности
Средняя стоимость разработки проектно-сметной
документации
Реконструкция взлетно-посадочной полосы в
аэропорту
г. Петропавловска для соответствия
стандартов ИКАО
Объем бюджетных расходов
тыс. тенге
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
ед.
тыс. тенге
Отчетный период
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
016 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Aстаны на увеличение уставного капитала юридических лиц для реализации
проекта «Новая транспортная система»
Строительство в городе Aстане комплекса скоростных автобусных перевозок
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Начало строительства комплекса
скоростных автобусных перевозок (BRT)
и интелектуально-транспортной системы
%
33
33
288
(ITS)
Строительство комплекса скоростных
автобусных перевозок (BRT)
Внедрение интелектуально-транспортной
системы (ITS)
км.
км.
Показатели конечного
результата
Переустройство инженерных сетей
Строительно-монтажные работы
Перечисление целевых трасфертов на
бюджет города Астана для реализации
проекта Новая транспортаная система
Строительство комплекса скоростных
автобусных перевозок (BRT) и
интелектуальной транспортной системы
(ITS)
Показатели качества
Количество выездов на объект
Соответствие конструкций и систем
скоростных автобусных перевозок
казахстанским и международным
стандартам качества
Объем бюджетных средств
%
%
35
10
35
10
кол-во
365
365
%
100
100
тыс. тенге
38 315 126
38 315 126
%
%
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
017 «Увеличение уставного капитала AО «Национальная компания «ҚазAвтоЖол»» на обеспечение
обслуживания автомобильных дорог общего пользования республиканского значения»
На обеспечение обслуживания автомобильных дорог общего пользования республиканского значения
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа
индивидуальная бюджетная программа
реализации
289
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя бюджетной программы
Показатели прямого результата
1. Приобретение дорожно-эксплуатационной техники
2. Приобретение оборудования
3. Приобретение лицензионных программ
Показатели конечного результата
1. Обеспечение безопасного и бесперебойного проезда
2. Aкт приема-передачи
3. Установка лицензионных программ
Показатели качества
1. Повышение оперативности содержания
2. Обеспеченность сотрудников AО «НК «ҚазAвтоЖол»
необходимым оборудованием
3. Обеспечение информационной безопасности
Показатель эффективности
Средние затраты
Объем бюджетных средств
ед.
ед.
ед.
8
187
39
8
187
39
км
ед.
ед.
224
187
39
224
187
39
%
73
100
73
100
%
100
100
тыс. тенге
805,3
805,3
тыс. тенге
188 437
%
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
179 765,8
План
Факт
4
5
671,2 тыс. тенге - в связи с экономией по
закупкам основных средств
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
019 «Создание информационной системы по изготовлению, выдаче и контролю удостоверений личности
моряка»
Обеспечение граждан Казахстана и иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих
на территории Казахстана, удостоверениями личности моряка. Данный документ выдается лицам,
трудящимся по найму, занятым или работающим в любом качестве на борту судов, за исключением военных
кораблей, обычно использующихся в международном морском и речном судоходстве.
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
290
в зависимости от способа
реализации
текущая/развитие
индивидуальная бюджетная программа
развитие
Наименование показателя бюджетной программы
Показатели прямого результата
Создание системы изготовления, выдачи и контроля
удостоверений личности моряка
Показатели конечного результата
Ввод в эксплуатацию информационной системы по
изготовлению, выдаче и контролю удостоверений
личности моряка
Объем бюджетных расходов
кол-во
1
1
кол-во
1
1
тыс. тенге
142 266
141 832
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Интеграция
План
Факт
4
5
434 тыс. тенге - в связи со срывом
сроков регистрации дополнительного
соглашения в органах казначейства
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
025 «Создание информационной инфраструктуры государственных органов»
Обеспечение взаимодействия межгосударственных и межведомственных информационных систем при обмене данных между
Казахстаном, Россией и Белоруссией; создание национального сегмента Интегрированной информационной системы внешней и взаимной
торговли; Развитие Интегрированной информационной системы центров обслуживания населения в целях обеспечения оказания
государственных услуг через ЦОН и осуществления мониторинга оказания государственных услуг.
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
ед.
1
-
Согласно Плана мероприятий по
созданию и развитию Интегрированной
информационной системы внешней и
291
национального шлюза
Республики Казахстан с
национальным сегментом
Республики Беларусь
-
1
Интеграция
национального шлюза
Республики Казахстан с
национальным сегментом
Российской Федерации
Интеграция
национального шлюза
Республики Казахстан с
национальным сегментом
Евразийской
экономической комиссии
Количество
лицензионного
программного
обеспечения,
приобретенного в рамках
развития ИИС ЦОН
Количество серверного
ед.
ед.
1
1
3
3
3
3
ед.
ед.
взаимной торговли на 2013-2014 года,
утвержденный
Решением
Коллегии
Евразийской экономической комиссии
№ 215 от 1 октября 2013 года, работы по
разработке и согласованию правил
информационного взаимодействия, а
также
работы
по
проведению
межгосударственного тестирования 1-ой
очереди с национальными сегментами
Республики
Казахстан,
Российской
Федерацией, Республики Беларусь и
Евразийской Экономической Комиссией
интегрированной
системы
были
запланированы на 2014 года. Согласно
плану
тестирование
между
Республикой Казахстан и Евразийской
Экономической
Комиссией
было
проведено успешно (акт тестирование
прилагаю).
Однако, в связи с не готовностью
Национальных сегментов Российской
Федерацией и Республики Беларусь
мероприятия
по
интеграции
не
выполнены
292
оборудования,
приобретенного в рамках
развития ИИС ЦОН
Показатели конечного
результата
Обеспечения
информационного
взаимодействия
национального шлюза
Республики Казахстан с
национальными
сегментами Республики
Белорусь, Российской
Федерации и Евразийской
экономической комиссии
Показатели качества
Бесперебойная работа
функционирования шлюза
и ДТС
Объем бюджетных
расходов
%
100
33
%
99,9
99,9
тыс.тенге
627 215
580 394
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
План
Факт
4
5
46 821 тыс.тенге - в связи со срывом
поставщиком условий договора по
услугам по развитию функциональности
интегрированной
информационной
системы для Центров обслуживания
населения.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
293
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Аттестация
Информационной системы
государственной базы
данных «Е-лицензирование»
Анализ бизнес-процессов
государственных органов в
части автоматизации
разрешительных
документов
Показатели конечного
результата
Количество
автоматизированных
разрешительных
документов (процедур)
Показатели качества
Удовлетворенность
клиентов
(пользователей
ГБД «Е-лицензирование»)
качеством
реализации
программного обеспечения
Показатель
эффективности
Количество документов,
сокращенных в результате
оптимизации и
027 «Развитие государственной базы данных «Е-лицензирование»
Доработка Информационной системы государственной базы данных «Е-лицензирование» в части автоматизации разрешительных
документов
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
ед.
1
1
ед.
130
140
шт.
130
140
%
80
94,4
шт.
130
140
294
автоматизации
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
тыс. тенге
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество
автоматизированных
государственных услуг и
сервисов
Показатели конечного
результата
Доля госуслуг, оказанных
в электронной форме на
ПЭП, от общего объема
оказанных в электронной
форме услуг на ПЭП (не
менее)
Показатели качества
Удовлетворенность
граждан
качеством
1 044 292
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
1 044 294
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
028 «Развитие электронного правительства»
Развитие веб-портала и шлюза «электронного правительства» Республики Казахстан
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
20
20
%
60
60
%
50
50
ед.
295
оказания
услуг
в
электронной форме на
ПЭП
Показатель
эффективности
Количество типов
электронных документов
Хранилища электронных
документов, используемых
при оказании
государственных услуг с
учетом прироста
Объем бюджетных
расходов
ед.
50
50
тыс. тенге
903 036
903 036
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
029 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство специализированных
центров обслуживания населения»
Открытие специализированного центра обслуживания населения в гг. Алматы, Астана и областных центрах
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Строительство специализированного
ЦОН в г.г. Алматы, Астана, и областных
центрах по регистрации автотранспорта и
ед.
4
4
296
выдаче водительских удостоверений
Показатели конечного результата
Перевод оказания государственных услуг
в сфере регистрации автотранспорта и
выдаче водительских удостоверений в
ЦОН в целях улучшения качества и
удобства при получении госуслуг
населением
Показатели качества
1. Среднее время времени по
регистрации, перерегистрации
автотранспорта
2. Среднее время времени оформления
документов по выдаче водительских
удостоверений
Показатель эффективности
1. Эффективное оказание
государственных услуг населению в
специализированном центре
обслуживания населения
Объем бюджетных средств
ед.
2
2
час
2
2
час
2
2
%
91
91
тыс. тенге
2 337 405
2 337 405
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
030 «Создание информационной системы мобильного Правительства Республики Казахстан»
Создание информационной системы «Мобильное правительство» для реализации оказания государственных услуг в электронной форме
посредством мобильных устройств
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
297
текущая/развитие
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество электронных
услуг, предоставляемых
посредством Мобильного
правительства
Показатели конечного
результата
Количество подключенных
абонентов к Мобильному
правительству
Показатели качества
Удовлетворенность
пользователей Мобильного
правительства
Показатели
эффективности
Ежегодный прирост
оказанных электронных
услуг посредством
Мобильного правительства
Объем бюджетных
расходов
ед.
50
50
млн. ед.
0,5
0,5
%
20
76
млн. ед.
0,5
0,5
тыс.тенге
907 674
907 673
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
037 «Модернизация системы мониторинга радиочастотного спектра Республики Казахстан» (секретно)
298
Описание
Вид бюджетной
программы
секретно
в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации
текущая/развитие
осуществление бюджетных инвестиций
индивидуальная бюджетная программа
развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
секретно
Показатели конечного
результата
секретно
Показатели качества
секретно
Показатель
эффективности
секретно
Объем бюджетных
расходов
тыс. тенге
900 102
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
842 980
План
Факт
4
5
57 121 тыс. тенге - конкурс по
государственным закупкам не состоялся
в связи с отсутствием конкурентной
среды.
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
039 «Увеличение уставного капитала АО «Национальный инфокоммуникационный холдинг «Зерде»
Реализация проекта «Создание серверной интернет - платформы для оказания услуг хостинга государственным органам»
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
текущая/развитие
индивидуальная бюджетная программа
развитие
299
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Сдача в промышленную
эксплуатацию
- Центров обработки данных
- Резервной площадки
«электронного правительства» РК
шт.
1. Количество государственных
органов (территориальные
подразделения, местные
исполнительные органы),
обслуживаемых Центром обработки
данных
2. Количество государственных
органов (территориальные
подразделения, местные
исполнительные органы),
обслуживаемых Резервной
площадкой «электронного
правительства» РК
шт.
1. Время простоя серверного
оборудования в год по причине
отказов в инженерной
инфраструктуре ЦОД (не более)
2. Увеличение количество проектов,
использующих услуги аутсорсинга
ЦОД
6
6
12
12
час
22
22
%
12
12
Показатели конечного
результата
шт.
Показатели качества
Показатели
эффективности
300
Показатель бесперебойности
работы центров обработки данных
(кол-во часов работоспособного
времени в процентах)
Показатель бесперебойности
работы Резервной площадки
«электронного правительства» РК
(кол-во часов работоспособного
времени в процентах)
Вид бюджетной программы
99,749
1 053 000
1 053 000
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
1
Бюджетная программа
Описание
99,749
%
тыс. тенге
Объем бюджетных
расходов
Показатели
бюджетной программы
%
План
Факт
4
5
040 «Увеличение уставных капиталов юридических лиц, осуществляющих деятельность в области связи и информации»
Увеличение уставного капитала АО «Казтелерадио» для внедрения и развития цифрового эфирного телерадиовещания в Республике
Казахстан
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/развитие
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
1. Количество
радиотелевизионных
станций для цифрового
эфирного
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
ед.
развитие
297
297
301
телерадиовещания
Показатели конечного
результата
1. Охват цифровым
эфирным
телерадиовещанием
населения Казахстана
2. Количество населения,
охваченного эфирным
цифровым вещанием
Показатели качества
1. Коэффициент готовности
сети цифрового эфирного
телерадиовещания
Показатели
эффективности
1. Количество
транслируемых телеканалов
цифрового эфирного
телерадиовещания:
- в гг. Алматы, Астане и
областных центрах
- в остальных населенных
пунктах
Объем бюджетных
расходов
%
72
72
млн.
чел.
11,5
11,5
%
99,944
99,944
ед.
30
30
ед.
15
15
тыс.тенге
22 875
247
10 326 025
10 264 010 тыс.тенге - в связи с
приостановлением финансирования в
2014 году в соответствии с письмом МФ
РК от 24.12.2014г. № ДБПП-1/17451-И,
платежное
поручение
на
оплату
направлено 31 декабря т.г. и было
отменено со ссылкой на п.213 приказ МФ
РК от 4.12.14г. №540 в связи с
недостаточностью средств на КСН.
302
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид
бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Количество
действующих
космических аппаратов
космической станции
ДЗЗ
Количество
действующих наземных
комплексов
космической станции
ДЗЗ
Количество
действующих объектов
наземной космической
инфраструктуры
Показатели конечного
результата
Доля данных с
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
043 «Увеличение уставного капитала АО «Национальная компания «Қазақстан Ғарыш Сапары» на создание целевых космических систем,
технологий и их использование, а также строительство Сборочно-испытательного комплекса»
пополнение уставного капитала АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» для проведения следующих мероприятий и работ:
создание КС ДЗЗ;
создание СбИК КА;
создание наземной инфраструктуры СВСН РК
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
развитие
ед
2
2
ед
2
2
ед
1
1
%
50
50
303
казахстанских КА ДЗЗ в
общем количестве
космических данных,
предоставляемых
потребителям
Процент
импортозамещения по
услугам производства
отечественных КА
Степень удовлетворения
потребностей страны в
услугах высокоточной
спутниковой навигации
Показатели качества
Соответствие
требованиям
казахстанского
законодательства в
области строительной,
градостроительной и
архитектурной
деятельности
Показатели
эффективности
Целевое и эффективное
использование
выделенных ресурсов
Мониторинг
эффективной
реализации космических
проектов и программ
Объем бюджетных
расходов
Показатели
%
28
61,65
% покрытия территории РК
55
55
100
100
100
100
100
100
7 574 982
7 574 982
%
%
%
тыс.
тт.
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Причины недостижения
304
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной программы
Наименование показателя
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Количество готовых к
испытаниям космических
аппаратов
Количество запущенных
космических аппаратов
Показатели конечного
результата
Количество действующих КА
КС НТН
Показатели качества
Соответствие
требованиям
законодательства и техническим
нормам и правилам Республики
Казахстан
Показатель эффективности
Объем бюджетных расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
2
План
Факт
4
5
3
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
047 «Создание космической системы научно-технологического назначения»
Создание космической системы научно-технологического назначения
в зависимости от содержания
осуществление бюджетных инвестиций
в зависимости от способа реализации
индивидуальная
текущая/развитие
развития
кол-во
кол-во
кол-во
-
100
100
3 397 685
3 397 685
%
тыс.тенге
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
049 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на развитие объектов
305
туризма»
Развитие инфраструктуры отрасли туризма
в зависимости от содержания
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
Описание
Вид бюджетной программы
Наименование показателей
бюджетной программы
Показатели прямого результата
Проведение проектноизыскательских работ в
соответствии с утвержденным
ТЭО по строительству
международного горнолыжного
курорта "Кок-Жайлау
Показатели конечного
результата
Обеспечение запланированных
работ по разработке ПСД
Показатель эффективности
Положительное заключение РГП
«Государственная
вневедомственная экспертиза
проектов»
Объем бюджетных расходов
Показатели
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
индивидуальная бюджетная программа
развитие
ед
1
1
%
100
100
шт.
1
1
тыс. тенге
556 011
556 011
Отчетный период
Наименование показателя
Ед. изм.
2
3
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
060 «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы для развития индустриальноинновационной инфраструктуры в рамках направления «Инвестор - 2020»
Строительство инфраструктуры СЭЗ
306
Вид
программы
бюджетной
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
текущая/ развитие
индивидуальная бюджетная программа
развитие
Наименование показателей
бюджетной программы
Показатели прямого
результата
Обеспечение
инфраструктурой объектов
СЭЗ и ИЗ
Показатель конечного
результата
Обеспечение
запланированными
инженерными
инфраструктурными
сетями СЭЗ и ИЗ на
предусмотренные средства
Показатели качества
Строительство в
соответствие с
утвержденным ТЭО
Показатели
эффективности
Средняя
продолжительность ввода
объекта инфраструктуры
в эксплуатацию
Объем бюджетных
расходов
Показатели
кол-во
4
4
%
100
100
%
100
100
месяцы
6
6
тыс. тенге
13 809 171
13 809 171
Наименование показателя
Ед. изм.
Отчетный период
Причины недостижения
307
бюджетной программы
1
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Строительство
инфраструктуры
Индустриального парка в
г. Караганда
Показатели конечного
результата
Обеспечение
запланированными
инженерными
инфраструктурными
сетями
Показатели качества
Строительство в
соответствии с
утвержденным ТЭО и
ПСД
Объем бюджетных
расходов
2
3
План
Факт
4
5
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
070 «Целевые трансферты на развитие областному бюджету Карагандинской области на увеличение уставного капитала АО «НК «СПК»
«Сарыарка»»
Увеличение уставного капитала АО «НК «СПК» «Сарыарка»
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
развитие
ед
1
1
%
100
100
%.
100
100
тыс.тенге
921 093
921 093
308
Отчетный период
Показатели
бюджетной программы
Наименование показателя
Ед. изм.
1
2
3
Бюджетная программа
Описание
Вид бюджетной
программы
Наименование
показателей бюджетной
программы
Показатели прямого
результата
Строительство
инфраструктуры
специальной
экономической зоны
«Парк инновационных
технологий»
Строительство
внеплощадочных
водопроводных и
канализационных сетей и
сооружений специальной
экономической зоны
«Парк инновационных
технологий»
Показатели конечного
результата
Обеспечение
запланированными
инженерными
инфраструктурными
сетями специальной
План
Факт
4
5
Причины недостижения
результатов/неосвоение бюджетных
средств
6
071 «Целевые трансферты на развитие бюджету города Алматы на развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк
инновационных технологий»
Развитие инфраструктуры специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий»
в зависимости от содержания
предоставление трансфертов и бюджетных субсидий
в зависимости от способа реализации
индивидуальная бюджетная программа
текущая/ развитие
развитие
1
1
1
1
100
100
ед
ед.
%
309
экономической зоны
«Парк инновационных
технологий» на
предусмотренные
средства
Показатели качества
Строительство в
ссоответствии с
утвержденным ТЭО и
ПСД
Объем бюджетных
расходов
%.
100
тыс.тенге
3 380 620
Министр по инвестициям и развитию
Рспублики Казахстан
100
3 380 620
____________________________
(подпись, расшифровка подписи)
А. Исекешев
Download