влияние глобальных факторов на развитие регионального

IX All-Russian Scientific-Practical Conference with International Participation
«СONTEMPORARY PROBLEMS OF REGIONAL ECONOMY MANAGEMENT»
24-25 May 2012, Saint Petersburg, Russia
Faculty of Regional Economy and Management, Saint Petersburg State University
of Engineering and Economics
Prilukskaja str., 3, Saint Petersburg, Russia, tel. +7 911 248 95 56, fax. +7 812 767 18 84
E-mail: sbornik2012@engec.ru
ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛЬНЫХ ФАКТОРОВ НА РАЗВИТИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО
ТУРИЗМА В ПОСТКРИЗИСНЫЙ ПЕРИОД В РЕГИОНАХ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ.
Оксана Кострюкова1, Арина Егорова2
1
Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет,
ул. Марата, д.27, Санкт-Петербург, 191002, Россия, e-mail: kostrukova75@mail.ru
2
Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет,
ул. Марата, д.27, Санкт-Петербург, 191002, Россия, e-mail: egorovaa88@mail.ru
Резюме. В статье рассматривается и анализируется характер влияния глобальных факторов на
развитие регионального туризма в условиях посткризисной экономики. Выявлена специфика
каждого из факторов.
Ключевые слова: туризм, посткризисная экономика, глобальные факторы, финансовый кризис.
THE IMPACT OF GLOBAL FACTORS ON THE DEVELOPMENT OF REGIONAL
TOURISM IN THE POST-CRISIS PERIOD IN RUSSIAN REGIONS
Oksana Kostryukova1, Arina Egorova2
1
Saint-Petersburg State University of Engineering and Economics,
27 Marata st., Saint-Petersburg, 191002, Russia, e-mail: kostrukova75@mail.ru
2
Saint-Petersburg State University of Engineering and Economics,
27 Marata st., Saint-Petersburg, 191002, Russia, e-mail: egorovaa88@mail.ru
Abstract. Global factors which influence development of regional tourism in the conditions of post-crisis
economy are considered and analyzed in the article. Specifics of each of factors are revealed.
Keywords: tourism, post-crisis economy, global factors, financial crisis.
1. Введение
Современный туризм – массовое глобальное явление, динамично распространяющееся на все
регионы и страны мира, официально признаваемое ведущими международными организациями в
качестве драйвера социальных преобразований и инструмента содействия экономическому развитию
[OECD, 2009; ЮНВТО, 2005; WTTC, 2005]. По их оценкам в ближайшие десять лет потенциал роста
туризма позволит генерировать около 11,3 % мирового ВВП и 8,3% занятости населения [WTTC, 2005].
Глобализация туризма влияет на все аспекты спроса, предложения и посредничества, с одной
стороны, способствуя размыванию географических и экономических границ и усилению туристских
миграций, с другой, возникновению искусственных ограничений в доступе фирмам к различным
рынкам, созданию дополнительных барьеров на пути свободного передвижения людей. Это
принципиальное противоречие приводит к тому, что местное управление развитием туризма все более
смещается к управлению глобальному.
DEVELOPMENT OF CUSTOMS BUSINESS UNDER THE CONDITIONS OF INNOVATION ECONOMY
РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
2. Основное исследование
На развитие регионального туризма в настоящее время оказывают значительное влияние
тенденции, сосредоточенные в трех основных областях: изменения в поведении потребителей в сфере
туризма, влияние технической революции на процессы производства и потребления и забота о
долгосрочных последствиях чрезмерного объема туризма, особенно давление на природный капитал
дестинации. В последние годы также наблюдается растущее беспокойство по поводу совместимости
между развитием туризма и качеством жизни населения. Эти тенденции в долгосрочной перспективе, во
многом, определяются влиянием экономических, экологических, демографических, политических и
технологических факторов, содержание и характер влияния которых в условиях посткризисного этапа
развития мировой экономической системы существенно меняется и требует более подробного
исследования.
Экономический фактор. Глобальный экономический кризис разрушил все прежние ожидания
относительно экономических тенденций, сформировав у ведущих аналитиков и финансовых структур
единое мнение о том, что кризис формирует иной мир, характеризующийся дефицитом и
неуверенностью в завтрашнем дне, а также безработицей, снижением благосостояния среднего класса,
ростом государственного долга и бюджетного дефицита, снижением вложений в бизнес и сокращением
семейного бюджета. Последнее стало следствием растущего страха, что трудности могут затянуться
надолго, в результате чего образовалось общее сокращение потребления и экономия в ответ на
неопределенность.
Несмотря на то, что ведущие мировые экономики США, Японии, и даже Европейского союза (в
этом случае, с огромным неравенством между странами) вернули способность к росту экономик в 2010
году, пока никто не берется констатировать окончание кризисного периода. Мировой финансовый
кризис выявил ключевые проблемы текущей модели роста: дефицит сырья; демографические проблемы;
изменения климата; миграцию; злоупотребление властью со стороны финансовых рынков; глобализацию
угроз безопасности во всем мире; радикальные изменения во многих ценностях и т.д. Решение этих
проблем возможно только в результате глубоких структурных реформ, способных изменить текущие
модели роста и отрегулировать определенные аспекты в глобальном масштабе. Пока наиболее
успешные экономические меры и результаты предпринимаемых действий оценить сложно, однако ясно,
что феномен глобализации, обусловленный технологической революцией, приводит к увеличению
свободы передвижения капитала, товаров, услуг, и, конечно, людей. Для индустрии туризма, это
означает большую подвижность глобальных туристических потоков и рост конкуренции среди
туристских дестинаций.
Кризис существенно повлиял на государственные финансы, сократив возможности вмешательства
правительств в экономики стран в результате снижения государственных расходов. А поскольку
значительная часть инвестиций в развитие туризма поступает из государственного сектора, как
стимулирование развития деятельности и предоставления государственных услуг, содействие развитию
туристских дестинаций, то все чаще правительства начинают рассматривать туризм как сектор для
получения финансирования, а не как сектор для вложения капитала. В связи с этим все сложнее
регионам поддерживать усилия местных властей в организации служб по развитию туризма и,
следовательно, гарантировать, что туристы получат наилучший прием и сервис.
Кроме того, финансовый кризис существенно замедляет инвестиционные проекты туристских
компаний, а также расходы на отдых самих потребителей. В последнем случае, цена становится
ключевым фактором при принятии туристами решений о покупке. Процесс покупки имеет тенденцию к
затягиванию с принятием решения, поскольку потребители присматриваются к ценам более тщательно,
сравнивают, спрашивают мнение других людей и ждут до последней минуты, чтобы забронировать и
заплатить. Эксперты сходятся во мнении, что эта тенденция, вероятно, будет особенно значимой в
среднесрочной и долгосрочной перспективе, в сторону более вдумчивого потребителя, стремящегося
максимизировать свои поездки, получить лучший сервис, но по самой низкой цене. Определяющую роль
на протяжении всего этого процесса играет Интернет.
Опасения, что экономический кризис повторится вновь и возможно с большей силой, приводят к
изменению поведения туристов. Желающие путешествовать пересматривают свой выбор от зарубежных
стран в сторону внутреннего туризма. Межрегиональный туризм становится популярнее в связи с более
низкими ценами на услуги. Регионам необходимо удержать интерес и желание туристов путешествовать
по стране. Регионы стали больше уделять внимания развитию туризма, это подтверждается созданием и
внедрение целевых программ развития туризма в регионах страны. На данный момент, региональные
концепции развития сферы туризма утверждены и реализуются в 10 субъектах Российской Федерации, в
47 – действуют 52 целевые программы, в 21 – региональные программы находятся в стадии разработки.
Конкурентами регионов в привлечении и удержании потоку туристов в посткризисный период
экономики можно считать развивающиеся страны. Они становятся все более значимыми как источники
DEVELOPMENT OF CUSTOMS BUSINESS UNDER THE CONDITIONS OF INNOVATION ECONOMY
РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
туристов и деловых путешественников. В перспективе развивающиеся страны будут не только иметь все
большее значение в качестве источников туристов, но станут и серьезным конкурентом в качестве
принимающей стороны. В этой связи необходимо также учитывать появление все большего числа новых
направлений по всему миру. Это является следствием ожидания развития туризма. Данная деятельность
создает изменения в привычках туристов, появляются потребности в поездках в транснациональные
корпорации, чтобы диверсифицировать свой бизнес, прилагаются усилия развивающихся стран по
устранению препятствий для въезда, улучшение транспорта и более легкий доступ к исходным рынкам.
Последние две причины и являются результатом революции в области технологий.
Растущая международная конкуренция закончится созданием более динамичного частного
сектора. Давление этой растущей конкуренции, вместе с уменьшенным доступом фирм к
финансированию, более строгим экологическим ограничениям и изменениям в покупательном
поведении и ожиданиях путешественника приведет к возрастанию требований в отношении более
эффективного использования ресурсов.
Экологический фактор. Туризм тесно связан с окружающей средой, ограниченность которой
должна одновременно обеспечивать экологические функции, жизненно важные для выживания
экосистем и человека. Окружающая среда и климат всегда рассматриваются как два основных
конкурентных преимущества любого вида туризма или бизнеса.
Традиционно основные проблемы, касающиеся отношений между туризмом и окружающей
средой, были сосредоточены на том факте, что развитие туризма может способствовать сохранению
уникальной среды и повышению эффективности управления экологически уязвимых районов. В
последние годы интерес сместился к анализу влияния туризма на окружающую среду в результате
непомерного роста использования ресурсов. Эти проблемы включают изменение климата, истощение
природных ресурсов и утрату биологического разнообразия. Основные последствия влияния изменений
климата на туризм могут быть сведены к следующему: влияние на географическое пространство
путешествия (будут затронуты запасы пресной воды, что приведет к усугублению сложной ситуации с
водоснабжением туристских районах); влияние на спрос (туристы при выборе отдыха ориентируются на
климат дестинации); влияние на транспорт (транспорт оказывает значительное воздействие на
окружающую среду и климат, меры для смягчения этого воздействия, могут привести к увеличению
стоимости путешествий, а это приведет к сокращению спроса на туризм в определенных областях).
Но туризм не только жертва изменения климата. Второй серьезной проблемой является
истощение природных ресурсов и утрата биологического разнообразия. Снижение добычи нефти с
резким увеличением спроса приведет к более высокой стоимости топлива, создавая возрастающее
беспокойство в области энергоэффективности и увеличения инвестиций в возобновляемые источники
энергии. В то же время, нехватка водных ресурсов будет означать усиление проблемы контроля за
водными ресурсами. Увеличение спроса приведет к росту цен на продовольствие, и, следовательно,
крупномасштабной расчистке земель в целях увеличения сельскохозяйственного производства. В
результате может оказаться чрезмерное уменьшение текущих сельскохозяйственных угодий и потеря
оригинальных лесов.
Большинство исследований указывают на то, что потеря среды обитания будет главной угрозой
для сохранения видов и биологической вариативности. Направлениями, которые наиболее пострадают от
таких последствий, будут те, которые специализируются на природном туризме.
Технологический фактор. Технический прогресс создает возможности развития индустрии
туризма, но также представляет определенные риски. Современный туризм очень зависит от научнотехнического прогресса и транспорта. Последнее десятилетие было плодовитым по количеству
внедрений новых технологий во все сферы жизни человека. Технологии облегчают управление
сложными современными базами данных, предоставляя туристическим фирмам необходимые данные и
средства для работы, которые требуются для удовлетворения индивидуальных предпочтений и
стимулирования покупки туристами. Результатом является снижение эксплуатационных затрат и
расширение возможностей для увеличения стоимости услуг для клиентов.
Технологический прогресс в перевозке сделал поездки более быстрыми и удобными. Эти
изменения приводят к повышению скорости, улучшению качества поездки, сокращению времени
ожидания в терминале, и, в итоге, снижению реальной стоимости поездки. В результате повышается
доступность путешествий по всему миру. Тем не менее, экологические ограничения, к которым сектор
туризма должен будет адаптироваться в ближайшие годы. представляют главный вызов. Они будут
постоянно сокращать социальные и экологические издержки, связанные с поездками (загрязнение
окружающей среды, пробки, безопасность и др.). Кроме того, транспорт будет также зависеть от
будущего роста цен на топливо.
Развитие новых технологий позволяет индустрии туризма совершенствовать и вводить инновации
в свою продукцию и услуги, повышая их стоимость с помощью производственных технологий, которые
способствуют усилению конкуренции на рынке.
DEVELOPMENT OF CUSTOMS BUSINESS UNDER THE CONDITIONS OF INNOVATION ECONOMY
РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
Политический фактор. Современная геополитическая реальность основывается на сценарии
мира, безопасности и политической стабильности как необходимых условиях устойчивого развития
туризма. Регионы, в которых существуют конфликты между областями или у которых существуют
разногласия с другими странами, имеют ограниченные возможности для привлечения туристических
потоков. Данная ситуация может также принести пользу тем территориям, которые туристы
воспринимают как "безопасные".
После терактов 11 сентября в Нью-Йорке, а затем в Лондоне, Мадриде, Бомбее, и т.д.,
международный терроризм стал одной из основных глобальных угроз, а также привел к увеличению мер
безопасности, особенно в аэропортах и на железнодорожных станциях по всему миру. Другая серьезная
угроза безопасности связана с повышенным риском распространения инфекционных заболеваний и
других, связанных со здоровьем кризисов в результате массового перемещения людей по причине
активного отдыха. Визовая политика также будет объектом пристального внимания в ближайшие годы,
поскольку она может привести к значительному искажению конкуренции между туристскими
дестинациями. Таким образом, в то время как развивающиеся страны сохраняют открытость политики,
которая облегчает въезд туристов, в развитых странах, и особенно в Европейском Союзе, только за
последние несколько лет получение визы стало тормозом для роста туристических потоков из
развивающихся стран, и было причиной роста напряженности между туристическими
транснациональными корпорациями и правительствами. Относительно этого фактора, межрегиональный
туризм является удобным для путешествий, так как не требует каких-либо дополнительных документов.
Демографический фактор. Среди ключевых драйверов глобальных изменений, связанных с
демографическими тенденциями, можно выделить два - мировой рост численности и старение
населения. Понятие возраста становится все сложнее: дети становятся взрослыми быстрее, в то время
как взрослые хотят быть подростками. Увеличение продолжительности жизни дает начало структуре
семьи, которая растет вертикально, а не горизонтально, в которой три, четыре и даже пять поколений
могут жить вместе. Это существенно изменяет возможности и формы путешествий - вся семья может
путешествовать вместе, родители не обязательно должны путешествовать со своими детьми, так как они
могут оставить их на попечение бабушки и дедушки, бабушки и дедушки могут путешествовать с
внуками и т.д. В дополнение к изменениям в структуре семьи, меняются социальные структуры.
Общество становится все более феминизированным, женщины имеют большее влияние на принятие
решений в сфере потребления, в том числе и в туризме. Люди хотят работать по гибкому графику, и они
будут все меньше и меньше готовы жертвовать своей личной жизнью и семейными целями ради своей
карьеры. Различие между работой и отдыхом будет размываться, что позволяет большую гибкость в
планировании поездок. Это означает, что семейный отдых будет по-прежнему являться одной из
основных движущих сил изменений в мировом туризме. Регионы, отслеживая изменения в структуре и
составе семьи меняют свою ориентацию и предлагают различные виды отдыха, как для всей семьи, так и
для каждой возрастной группы.
Другой демографический двигатель глобального изменения - это международная тенденция к
урбанизации. В связи с этим, управление крупными городами будет еще одной серьезной проблемой. С
точки зрения туризма, эта тенденция имеет два очевидных последствия. С одной стороны, должны
удовлетворяться потребности, в основном, городов, чтобы туристы могли отдыхать вдали от толпы,
избегая шума и стрессов повседневной жизни. А с другой стороны, как места отдыха, крупные города
должны создавать предложения, которые достаточно привлекательны и могут привлечь как можно
больше туристов.
Помимо рассмотренных глобальных факторов, региональное развитие туризма определяется
иными факторами, такими, как природно–географический, культурно-исторический, конкуренция на
рынке услуг, уровень развития инфраструктур и т. д. По степени влияния эти факторы являются
факторами второго порядка, задающими уровень и специфические особенности развития туристской
сферы в конкретном регионе. При этом глобальные факторы, преломляясь сквозь призму локальной
(национальной) специфики, формируют систему внешних условий развития туризма в регионе и
определяют конкретные формы и виды туризма, туристской деятельности в системе регионального
хозяйства.
Дальнейшее исследование влияния факторов разного уровня на развитие туризма в регионах в
условиях посткризисной экономики представляется актуальным.
Список литературы
1. OECD (2009). The Impact of Culture on Tourism. OECD, Paris.
2. United Nations World Tourism Organization (UNWTO) (2005). Turismo, microfinanzas y reduccion
de la pobreza, UNWTO, Madrid.
DEVELOPMENT OF CUSTOMS BUSINESS UNDER THE CONDITIONS OF INNOVATION ECONOMY
РАЗВИТИЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ
3. World Travel and Tourism Council (WTTC) (2005). Progress and priorities 2005-06. World Travel
and Tourism Council, United Kingdom.
References
1. OECD (2009). The Impact of Culture on Tourism. OECD, Paris.
2. United Nations World Tourism Organization (UNWTO) (2005). Turismo, microfinanzas y reduccion
de la pobreza, UNWTO, Madrid.
3. World Travel and Tourism Council (WTTC) (2005). Progress and priorities 2005-06. World Travel
and Tourism Council, United Kingdom.