воздействие туризма на развитие региона

68
УДК 339.96
ВОЗДЕЙСТВИЕ ТУРИЗМА НА РАЗВИТИЕ РЕГИОНА
А.С. Слава,
магистрант
Аннотация:
Туризм традиционно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Развитие туризма играет важную роль в решении социальных проблем. Во многих странах мира именно за счёт туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, формируются предпосылки для улучшения платежного баланса страны.
Ключевые слова: туризм, платежный баланс, туристская политика, организации туризма, эффект
мультипликатора, коэффициент занятости, коэффициент дохода.
Abstract:
Tourism has traditionally been seen as one of the most profitable and rapidly growing industries in
the world economy. Tourism development plays an important role in solving social problems. In many
countries it is based on tourism and creating new jobs, supported by a high standard of living, are
prerequisites for improving the balance of payments.
Keywords: tourism, balance of payments, tourism policy, tourism organization, the multiplier effect,
the employment rate, the coefficient of income.
Туризм уже давно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Туризм оказывает существенное влияние на экономику
и развитие используемого им региона. Во многих странах мира именно за счёт туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, формируются предпосылки для улучшения платежного баланса страны.
Для получения максимальной выгоды от туризма каждое государство разрабатывает туристскую политику – это совокупность форм, методов и направлений воздействия государства на функционирование сферы туризма для достижения конкретных целей сохранения и
развития социально-экономического комплекса.
Любое государство, развивающее туризм, стремится получить от него максимальную экономическую выгоду. Экономическая эффективность туризма означает получение выигрыша
(экономического эффекта) от организации туризма в масштабах государства, туристского
обслуживания населения региона, производственно-обслуживающей деятельности туристской фирмы. Туризм как торговлю услугами на мировом рынке можно назвать невидимым
экспортом, вносящим соответствующий вклад в платежный баланс страны. Положительным
явлением считается тот факт, когда сумма ввоза туристами валюты в страну превышает сумму ее вывоза.
Влияние туризма на экономику региона может быть как прямым, так и косвенным.
Прямое влияние туризма на экономику страны или региона – это результат расходов туриста на покупку услуг и товаров туризма. Прямое влияние понимается как результат вклада
Актуальные проблемы науки XXI века
Минский институт управления, 2011
А.С. Слава. Воздействие туризма на развитие региона
туристами денег в туристские предприятия,
материальное обеспечение работников туризма и создание новых рабочих мест. Расходы
туристов повышают доход туристского региона, что, в свою очередь, ведет к цепочке «расходы – доходы – расходы» до тех пор, пока
эти связи не замыкают цепочку. Таким образом, влияние первичного дохода вследствие
туристских расходов сложно переоценить, так
как с ним связаны последующие циклы туристских расходов. Кроме прямого влияния
туристских расходов на развитие региона, существует также косвенное влияние, или «эффект мультипликатора», который вступает в
силу по мере циркуляции туристских расходов в регионе.
Понятие «мультипликатор» – это выручка от продажи туристам услуг и товаров. Доход региона – это налоги, полученные с этой
выручки и оставляемые в распоряжении региона. Деньги туристов начинают полностью
работать на экономику региона, когда туристская фирма покупает местные (региональные)
товары и услуги. Продавцы этих товаров и
услуг, получив деньги от туристов, выплачивают из них заработную плату своим работникам, которые, в свою очередь, тратят их на
покупку товаров, оплату услуг. Однако если работники, получив зарплату, тратят ее
на приобретение импортных товаров или отдых за рубежом, то цикл замыкается и происходит утечка денежных средств из региона. Сочетание прямого и косвенного влияния
схемы расходов туристов определяет влияние
на местную экономику в целом. Обычно не
весь доход, полученный в каждом цикле расходов туристов, бывает потрачен. Некоторая
часть его откладывается, а другая тратится за
пределами данного региона. Чем больше доля дохода, потраченная в пределах региона,
тем больше эффект мультипликатора. Способность удерживать турдоход в пределах региона зависит от экономической замкнутости
района и самостоятельности местной экономики. Если местная экономика способна производить товары и услуги, которые пользуются спросом у туристов, то эффект мультипликатора будет очень значителен. Чем больше
товаров импортируется из других регионов,
тем меньше эффект мультипликатора.
Эффект мультипликатора – это количество раз, которое деньги, вложенные туристами в местную экономику, были фактически потрачены в принимающем регионе. Этот
69
коэффициент можно назвать также коэффициентом доходов, так как потраченные туристами деньги прямо или косвенно становятся
доходами местного населения. Теоретически
эффект мультипликатора в туризме неоспорим, но на практике возникают трудности с
его учетом.
Помимо эффекта мультипликатора есть
сопутствующие экономические явления. Растущие затраты туристов вызывают необходимость в дополнительной рабочей силе, что
выражается коэффициентом занятости. Количество имеющихся и вновь создаваемых рабочих мест – один из важнейших показателей
вклада отрасли в экономику. Наиболее исследованная категория занятых в туризме – в гостиничном и курортно–санаторном хозяйстве.
Косвенная же занятость, создаваемая туризмом в настоящее время, может быть оценена
очень приблизительно. Коэффициент занятости различен по регионам и зависит от их
экономической базы. Если коэффициент занятости для страны составляет 1,21, это означает, что страна может обеспечить трудоустройство дополнительно 0,21 человек на каждого напрямую работающего в обслуживании
экспортного туристского спроса. А если данный коэффициент составляет, предположим,
2,15, то страна обеспечивает рабочими местами приблизительно 1,15 человека на каждого уже работающего в индустрии. В целом же
коэффициент занятости страны изменяется
прямо пропорционально численности населения или общему количеству трудоустроенного населения. По мере роста населения
в стране возрастает и значение коэффициента занятости.
По мере расширения туристского региона
совершенствуется его инфраструктура, идет
строительство новых зданий и сооружений.
Следовательно, можно рассчитать коэффициент дохода. Занятость предполагает доход, который стимулирует экономику региона в процессе его развития. Значительность этого стимулирования зависит от некоторых факторов.
Основным объективным фактором, определяющим уровень потребления, является доход,
поэтому объемы потребления прямо пропорциональны величине доходов.
Если тратятся деньги за рубежом на импортные товары, то очевидно, что это не стимулирует местную экономику. И аналогично, если деньги отложены в форме сбережений, которые не отдаются в заем в течение
Секция 2. Актуальные проблемы экономики и управления
70
года, то они опять же не стимулируют экономику. Таким образом, для получения максимальной экономической прибыли от туристских расходов необходимо вкладывать
как можно больше туристских фондов
в местную экономику путем покупки национальных товаров и услуг, так как замораживание денежных средств или приобретение импорта в больших объемах не способствует развитию принимающей страны.
Что касается Республики Беларусь, то существуют различные показатели, характеризующие
развитие туризма в стране. Так, статистику туристских потоков отражают данные о численности принятых иностранных туристов и численности собственных граждан, отправленных за рубеж организаторами туристской деятельности;
о распределении таких туристов по странам мира; о численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения (таблица 1) [4].
Таблица 1 – Индикаторы развития туризма
Показатели
Экспорт услуг по странам СНГ
Импорт услуг по странам СНГ
Число гостиниц и аналогичных средств размещения
Число санаторно-курортных, оздоровительных организаций и других специализированных средств размещения
Численность работников, занятых в сферах деятельности (в ср. за год), тыс. человек – отдых и туризм
Платные услуги населению (в фактически действовавших ценах): экскурсионные, санаторнооздоровительные, млрд. руб.
Статистика туристских потоков, которая ведется и публикуется в Беларуси, не дает полного представления о туристских рынках Беларуси как дестинации.
В Республике Беларусь создана и функционирует определенная база для обслуживания
2007
149,3
268,9
284
2008
180,1
267,8
303
2009
205,8
311,9
312
303
311
315
8,2
8,5
9,1
8307,2
9988,2
12607,6
въездного туризма, которая в достаточной степени развита, но требует больших затрат на ее
обновление и совершенствование. Основные
показатели деятельности туристических организаций (данные Министерства статистики) представлены в таблице 2 [3].
Таблица 2 – Показатели деятельности туристических организаций
Год
2007
2008
2009
Число организаций,
оказывающих туристские
услуги 434
463
577
Принято иностранных
туристов, человек
Количество туристов, посещающих Республику Беларусь и выезжающих за ее пределы,
увеличивается. Снижение количества туристов в 2009 г. объясняется мировым кризисом.
Заинтересованность всех стран в развитии международного туризма объясняется теми же мотивами, что и интерес к развитию
внешней торговли. Поступления и затраты в
связи с продажей или покупкой туристских
услуг отдельными странами находят отражение в статье продаж и покупок иностранных
услуг в общем платежном балансе страны. На
основе международной статистики можно довольно точно определить, какое место зани-
89524
105410
91587
Отправлено
туристов за рубеж,
человек
525430
516796
380349
мают поступления и затраты на международную торговлю туристскими услугами в платежных балансах отдельных стран.
В целом можно сказать, что влияние сальдо
туристского баланса (Тур Б) на сальдо торгового баланса (Торг Б) может быть различным:
1. Если Торг Б > 0 и Тур Б > 0, тогда ПБ
(платежный баланс) > 0.
Сальдо торгового баланса, а также туристского баланса положительны. В этом случае
торговый баланс просто улучшает платежный
баланс (ПБ).
2. Если Торг Б > 0, а Тур Б < 0, при этом
Торг Б > Тур Б, тогда ПБ >0.
А.С. Слава. Воздействие туризма на развитие региона
Сальдо туристского баланса отрицательно, но в абсолютном выражении меньше положительного сальдо торгового баланса. В таком случае влияние туристского движения
отрицательное, хотя сальдо текущих операций платежного баланса остается положительным.
3. При Торг Б < 0, Тур Б > 0, а
(Торг Б < Тур Б) ПБ >0.
Это редко встречающаяся ситуация: положительное сальдо туристского баланса в абсолютном выражении больше отрицательного сальдо товарооборота.
4. При Торг Б < 0, Тур Б > 0 и при
(Торг Б > Тур Б) ПБ будет < 0.
Положительное сальдо туристского баланса смягчает отрицательное сальдо торгового
71
баланса, но сальдо текущих расчётов платежного баланса остается отрицательным.
5. Если Торг Б < 0, Тур Б < 0, тогда ПБ < 0.
Отрицательное сальдо торгового баланса
увеличивается в результате отрицательного
сальдо туристского баланса.
6. Когда Торг Б > 0, Тур Б < 0 при
(Торг Б < Тур Б), тогда ПБ < 0.
В этой ситуации отрицательное сальдо
туристского баланса в абсолютных числах
больше положительного сальдо торгового
баланса.
В целом можно сказать, что страна, богатая
натуральными ресурсами и развитая в промышленном отношении, будет иметь положительное сальдо торгового баланса и отрицательное сальдо туристского баланса.
Таблица 3 – Международный туристский оборот и его влияние
на платёжный баланс отдельных стран (2009 г.) [3]
Страны
Группа 1:
Таиланд
Группа 2:
Германия
Группа 3:
Аргентина
Группа 4:
Беларусь
Группа 5:
Австрия
Группа 6:
Франция
Сальдо
туристского
баланса (ВТ)
Сальдо платёжного баланса (ВР)
Сальдо торгового баланса
(ВН)
26320
80000
53680
Доля
поступлений
от туризма
в объёме
экспорта %
15,1
–53997
269410
323407
2,3
–11489
–11072
417
19,3
–307
–6581
–6274
1,1
2092
–516
–2608
7,7
30705
15290
–15415
8,5
В первую группу входят страны, у которых формируется положительное сальдо платёжного баланса (ВР>0). Международный туристский оборот при этом увеличивает положительное сальдо торгового баланса, при
этом улучшая общий платёжный баланс страны. Группа таких стран немногочисленна и их
состав постоянно меняется.
Второй тип образуют страны, где общий
платёжный баланс остается активным (ВР>0)
из-за значительных доходов от экспорта товаров и услуг. В этой группе стабильные позиции занимают ведущие индустриально
развитые страны с высокими расходами на
международный туризм, а также отдельно развивающиеся страны, имеющие значительные
валютные доходы от экспорта сырья.
В третьей группе, при отрицательном сальдо туристского баланса (BT<0), которое по
абсолютным размерам превышает положительное сальдо торгового баланса (ВН>0),
международный туризм «поглощает» положительное сальдо торгового баланса и формирует отрицательное сальдо общего платёжного баланса (ВР<0).
Четвёртую группу образуют страны с отрицательным сальдо как туристского (BT<0), так
и торгового баланса (ВН<0), а значит и общего платёжного баланса (ВР<0). Международный туризм увеличивает при этом отрицательное сальдо торгового баланса, усугубляя при
этом пассивный платёжный баланс. Удельный
вес отрицательного сальдо туристского баланса может быть весьма значительным.
72
Секция 2. Актуальные проблемы экономики и управления
В пятую группу входят страны с положительным туристским балансом (BT>0) и отрицательным торговым балансом (ВН<0), что
при абсолютном превышение сальдо торгового баланса над туристским уменьшает пассивный торговый баланс, однако сальдо платёжного баланса остаётся отрицательным из–за
значительного объёма импорта.
В шестой группе может наблюдаться редко
встречающаяся ситуация, когда положительное сальдо туристского баланса (BT>0) в абсолютном выражении больше отрицательного
сальдо торгового баланса (ВН<0), что позволяет сформировать положительный платёжный баланс (ВР>0). Международный туризм
в данном случае выполняет важную функцию
выравнивания платежного баланса, обеспечивая устойчивое положение страны на внешнем рынке товаров и услуг.[2]
Развитие туризма в стране или регионе зависит от целого комплекса факторов, условий
и ресурсов. В явном выигрыше находятся те
страны, которые имеют море и горы. Несмотря на то, что Беларусь не располагает эти-
ми основополагающими для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ. Среди них:
– близость к Западной Европе, Скандинавии – туристскому рынку с очень высоким
финансовым потенциалом;
– соседство со странами Балтии, Россией, Украиной является серьезным ресурсом к
развитию трансграничного туризма;
– древняя и богатая история, самобытная
культура (15 тыс. объектов, имеющих историческую, культурную, архитектурную значимость);
– богатый природный потенциал, включающий уникальные водно-болотные угодья,
реликтовый лес (Беловежская пуща) и т.д.
В Республике Беларусь в последние годы
произошли значительные позитивные перемены
в области туристской инфраструктуры. Возросло число новых комфортабельных гостиничных
комплексов. Ведется большая работа по реконструкции и обновлению существующего гостиничного фонда республики, по приведению его к
общепризнанным мировым стандартам, что способствует улучшению уровня жизни населения.
Литература
1. Мечковская, О.А. Экономико-географические тенденции развития международного туризма
в странах Центральной и Восточной Европы / О.А. Мечковская // Туризм и региональное развитие: сб. науч. ст. Вып. 4. – Смоленск: Универсум, 2006. – С. 270–276.
2. Пирожник, И.И. Международный туризм в мировом хозяйстве: учеб. пособие / И.И. Пирожник. – Минск: БГУ, 1996. – 49 с.
3. Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2008: стат. сб. / Минстат Респ. Беларусь. – Минск, 2008. – 615 с.
4. Тарасенок, А.И. Геоэкономика туризма: пособие / А.И. Тарасенок. – Минск: Четыре четверти, 2009. – 212с.