Сравнение уровней развития стран
advertisement
2 Сравнение уровней развития стран Разным странам мира неодинаково «повезло» в отношении природных ресурсов: одни изначально были «наделены» плодородными почвами, а другим приходится нести большие затраты на искусственное улучшение земель; на территории одних оказались большие запасы минерального топлива (нефти, газа, угля), а другие вынуждены ввозить топливо из-за рубежа. Исторически наличие или отсутствие богатых природных ресурсов играло важную роль в развитии стран мира. Однако в конечном счете не это оказалось решающим фактором. Возьмите, к примеру, такие богатые сегодня страны, как Япония или Гонконг (Китай). Относительно высокий уровень экономического развития этих стран позволяет им гораздо эффективнее (продуктивнее) использовать те ограниченные природные ресурсы, которые исторически оказались в их распоряжении. Именно ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ использования производственных ресурсов — не только природных, но и «человеческих» и произведенных человеком, или, как теперь говорят, ÏÐÈÐÎÄÍÎÃÎ, ÏÐÎÈÇÂÅÄÅÍÍÎÃÎ и ×ÅËÎÂÅ×ÅÑÊÎÃÎ ÊÀÏÈÒÀËΠ— и считается сегодня действительным критерием уровня ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÎÃÎ ÐÀÇÂÈÒÈß разных стран. Именно ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÎÑÒÜ экономики разных стран и должны были бы, строго говоря, оценивать специалисты, для того чтобы определить, какие из стран мира следует отнести к наиболее экономически развитым. Однако на практике такие расчеты были бы слишком неточны. Хотя бы потому, что до сих пор не проведена оценка большей части мировых природных ресурсов. Весьма приблизительными являются также оценки человеческого капитала разных стран (см. также главу 7 и главу 17). Поэтому для сравнения уровней развития разных стран экономисты чаще всего используют показатели валового внутреннего продукта (ВВП) на душу населения или валового национального продукта (ВНП) на душу населения. По сравнению с показателем эффективности экономики ВВП или ВНП на душу населения подсчитать легче. К тому же эти показатели, во-первых, дают, хотя и грубое, представление об эффективности использования капитала в разных странах; во-вторых, представляют дополнительный интерес как показатели среднего уровня материального благосостояния, или «ÓÐÎÂÍß ÆÈÇÍÈ», граждан разных стран независимо от того, проистекает ли это благосостояние из обладания более богатыми природными ресурсами или из более высокой эффективности их использования. Валовой внутренний и валовой национальный продукт на душу населения ÂÀËÎÂÎÉ ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÉ ÏÐÎÄÓÊÒ (ÂÂÏ) — статистический показатель, измеряющий совокупную рыночную ценность всех конечных товаров и услуг, произведенных в течение года на территории данной страны. ÂÀËÎÂÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÏÐÎÄÓÊÒ (ÂÍÏ) — то же, что ÂÀËÎÂÎÉ ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÉ ÏÐÎÄÓÊÒ, плюс доходы, полученные гражданами страны изза рубежа, минус доходы, вывезенные из страны иностранцами. Для расчета этих показателей можно либо суммировать все полученные за год доходы — заработную плату, прибыль, процент на капитал, ренту на землю, либо суммировать все произведенные расходы — личное потребление, инвестиции, государственные закупки товаров и услуг, чистый экспорт (экспорт минус импорт). Теоретически результат вычислений в обоих случаях должен быть одним и тем же, поскольку расходы одного участника экономических отношений одновременно всегда являются доходами для другого, так что сумма всех доходов должна быть равна сумме всех расходов. При этом если подсчитываются все доходы (или рас- Сравнение уровней развития стран ходы) на территории данной страны, то результатом вычислений является ÂÀËÎÂÎÉ ÂÍÓÒÐÅÍÍÈÉ ÏÐÎÄÓÊÒ. Если же в расчет принимаются все доходы, полученные гражданами данной страны (или расходы, произведенные ими же) как внутри страны, так и за рубежом, то в результате вычислений будет получен ÂÀËÎÂÎÉ ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÛÉ ÏÐÎÄÓÊÒ. ВНП страны может быть существенно меньше, чем ВВП, если значительная часть получаемых в стране доходов вывозится из нее иностранными фирмами или гражданами. Например, в Чили в 1994 г. ВНП был на 5% меньше, чем ВВП. Наоборот, если граждане данной страны владеют большим количеством ценных бумаг (акций или облигаций) иностранных компаний или правительств и получают по ним доходы, то ВНП окажется больше, чем ВВП. В Саудовской Аравии, например, в 1994 г. ВНП превышал ВВП на 7%. Однако для большинства стран показатели ВВП и ВНП различаются незначительно и зачастую считаются взаимозаменяемыми. По показателям ВВП или ВНП можно судить о величине экономики отдельных стран. Однако для того, чтобы получить хотя бы приблизительное представление об уровне развития этих стран, необходимо поделить эти показатели на численность населения соответствующих стран. ВВП и ВНП на душу населения дают представление о количестве товаров и услуг, приходящихся в среднем на одного жителя страны, и называются также «доходом на душу населения» или «душевым доходом». Обратите внимание на то, что в статистической таблице 1 в конце книги показатель ВНП на душу населения приводится не только в долларах по валютному курсу, но и в долларах по ППС — паритету покупательной способности. Паритет покупательной способности (ППС) — количество денежных единиц данной страны, необходимое для приобретения того же количества товаров и услуг на рынке данной страны, которое можно приобрести на один доллар на рынке США. Используя это количество в качестве условного «валютного курса», можно, например, пересчитать номинальную величину ВНП на душу населения страны, переведенную в доллары США по действительному курсу национальной валюты, в его реальную величину, т. е. величину, не зависящую от разницы в уровнях цен на одни и те же товары в разных странах или от колебаний курса национальных валют. Используя оценки ВНП в долларах по ППС, можно проводить более точное сравнение средних уровней душевого дохода в разных странах. Сравнение уровней ВНП на душу населения Глава 2 Поскольку средний уровень цен в бедных странах, как правило, ниже, чем в богатых, ВНП развивающихся стран, оцененный по ППС, оказывется обычно выше, чем их же ВНП, переведенный в доллары по существующему валютному курсу. Для развитых же стран, наоборот, оценки ВНП по ППС оказываются как бы заниженными. В результате при использовании оценок по ППС разрыв между уровнями душевого дохода в бедных и в богатых странах оказывается меньше, чем при обычном методе сравнения (см., например, таблицу). В заключение отметим, что показатели ВВП или ВНП на душу населения при всей их важности далеко не безупречны в качестве меры действительного благополучия населения сравниваемых стран, или, как говорят, меры качества жизни в этих странах. По величине среднего душевого дохода, например, никоим образом нельзя судить о том, какая доля населения страны живет в бедности или в опасных для здоровья условиях, поскольку он: 1) не показывает, насколько равномерно или неравномерно распределяются доходы между гражданами страны; 2) не учитывает ущерба, наносимого в процессе производства окружающей среде и природным ресурсам; 3) не включает в себя ценности благ и услуг, не получающих рыночной оценки, например производимых в домашнем хозяйстве для собственного потребления; 4) придает равное значение как полезным, так и вредным для общества товарам, например лекарствам и химическому оружию; 5) игнорирует ценность, которую имеют для людей свободное время и многие другие нематериальные блага. Чтобы обоснованно судить об относительном качестве жизни в разных странах, необходимо дополнительно привлекать к анализу целый ряд статистических показателей, отражающих, например, степень неравномерности распределения доходов в обществе (см. главы 5 и 6), уровень развития образования (глава 7), здоровье и долголетие людей (глава 8), состояние окружающей их среды (см., например, главу 10) и многое другое. Специалисты пользуются также и обобщающими показателями уровня развития, достигнутого разными странами мира (см. главу 16). Классификация стран в зависимости от уровня их развития Для того чтобы поделить страны мира на группы в зависимости от уровня их экономического развития, разные организации пользуются Сравнение уровней развития стран По данным на 1995 г., лишь один (точнее, даже менее одного) из каждых шести человек, проживавших на земном шаре, жил в стране с высоким уровнем душевого дохода. Еще два из каждых шести жили в странах с переходной экономикой (включая 21% населения мира в одном только Китае). различными критериями. Во ÂÑÅÌÈÐÍÎÌ ÁÀÍÊÅ, например, принято делить страны на четыре группы: 1) страны с низким доходом на душу населения (с ВНП на душу населения в 1995 г. ниже 765 долл.); 2) страны с низким средним доходом (с ВНП на душу населения от 766 до 3035 долл.); 3) страны с высоким средним доходом (от 3036 до 9385 долл.); 4) страны с высоким доходом (от 9386 долл. и выше) (см. карту и рис. 2.1). Однако наиболее распространенным среди ученых и политиков является деление всех стран мира на «развитые» и «развивающиеся», несмотря на заведомую неудачность этих терминов. Понятно ведь, что и наиболее развитые страны все-таки продолжают развиваться. Если же пойти по пути деления стран на «более развитые» и «менее развитые», то неясно, где именно следует провести разграничительную черту между ними. Очевидно, любое такое деление может быть лишь условным и основанным на временной договоренности (формальной или неформальной) между исследователями. Исследователи Всемирного банка, например, договорились, что страны с низким и средним доходом на душу населения причисляются к «развивающимся» странам в отличие от стран с высоким доходом, которые называются также «индустриальными», «индустриально развитыми» или просто «развитыми». Относительно простой метод причисления стран к развивающимся или развитым по одному-единственному признаку — по уровню дохо- да на душу населения — не всегда срабатывает. При этом приходится, например, выделять группу «развивающихся стран с высоким уровнем дохода», к которой относят Израиль, Кувейт, Объединенные Арабские Эмираты и Сингапур. Это страны, которые официально считаются в ООН развивающимися по признаку недостаточно прогрессивной структуры их экономики или по пожеланию правительств самих этих стран, хотя формально, по уровню ВНП на душу населения, они должны были бы относиться к развитым странам (см. статистическую таблицу 1). Непросто оказалось также применить этот упрощенный метод классификации и к «странам с переходной экономикой», т. е. к бывшим социалистическим странам. С одной стороны, ни одна из этих стран не достигла установленного Всемирным банком порога высокого дохода на душу населения, а с другой — по отраслевой структуре своей экономики многие из этих стран являются вполне индустриальными (см. также главу 9). В этом заключается одна из причин того, что классификация стран с переходной экономикой во Всемирном банке пока считается предварительной. Заметим, что в ежегодном Докладе о мировом развитии, выпущенном Всемирным банком в 1982 г., эти же страны назывались не развивающимися, а «индустриальными с нерыночной экономикой», а в публикациях Организации Объединенных Наций они и до сих пор фигурируют как часть группы индустриальных, или развитых, стран.
