ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» ООО «РУСАЛ ИТЦ» ООО «ИнЭкА-консалтинг» ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» Рудотермические печи № 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2 Резюме нетехнического характера Каменск-Уральский, Санкт-Петербург, Новокузнецк 2012 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера СОДЕРЖАНИЕ 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ........................................................................................................8 1.1. Законодательные и административные требования ...................................................8 1.2. Роль органов власти......................................................................................................8 1.3. Учет общественного мнения .........................................................................................9 2. СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ ....................................................................................................10 2.1. Краткая характеристика предприятия ........................................................................10 2.2. Краткая характеристика проектируемого объекта .....................................................11 2.3. Район размещения предприятия ................................................................................14 3. АНАЛИЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА .......................17 4. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ ..................................................................................................18 4.1. Геологические условия ...............................................................................................18 4.1.1. Характеристика геологических условий ...............................................................................18 4.1.2. Оценка существующего воздействия на геологические условия .......................................18 4.1.3. Оценка прогнозного воздействия на геологические условия .............................................18 4.2. Почвы ...........................................................................................................................19 4.2.1. Характеристика почв рассматриваемой территории ...........................................................19 4.2.2. Оценка существующего воздействия на почвы ...................................................................19 4.2.3. Оценка прогнозного воздействия на почвы ..........................................................................19 4.3. Условия землепользования ........................................................................................20 4.3.1. Характеристика условий землепользования на рассматриваемой территории ...............20 4.3.2. Оценка существующего воздействия на условия землепользования ...............................23 4.3.3. Оценка прогнозного воздействия на условия землепользования .....................................23 4.4. Атмосферный воздух ..................................................................................................23 4.4.1. Климатические условия ..........................................................................................................23 4.4.2. Существующее состояние атмосферного воздуха ..............................................................24 4.4.3. Оценка существующего воздействия на атмосферный воздух .........................................25 4.4.4. Оценка прогнозного воздействия на атмосферный воздух ................................................25 4.5. Водные объекты ..........................................................................................................28 4.5.1. Характеристика водных объектов .........................................................................................28 4.5.2. Оценка существующего воздействия предприятия на водные объекты ...........................30 4.5.3. Оценка прогнозного воздействия на водные объекты ........................................................30 4.6. Обращение с отходами ...............................................................................................31 4.6.1. Характеристика существующей системы обращения с отходами на территории ............31 4.6.2. Оценка существующей системы обращения с отходами на предприятии ........................31 4.6.3. Оценка системы обращения с отходами на перспективу, после реализации проекта строительства ГОУ .................................................................................................................32 4.7. Растительный и животный мир ...................................................................................34 4.7.1. Характеристика объектов растительного и животного мира ..............................................34 4.7.2. Оценка существующего воздействия на растительный и животный мир .........................34 4.7.3. Оценка прогнозного воздействия на растительный и животный мир ................................34 4.8. Социально-экономические условия и здоровье населения ......................................35 4.8.1. Социально-экономическая характеристика территории и состояния здоровья населения ..................................................................................................................................................35 4.8.2. Оценка существующего воздействия на социально-экономические условия территории и состояние здоровья населения ..........................................................................................36 4.8.3. Оценка прогнозного воздействия на социально-экономические условия территории и состояние здоровья населения .............................................................................................38 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ....................................................................................................39 6. СИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА ..............................................................................44 2012 3 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 7. ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА ......................46 ВЫВОДЫ ................................................................................................................................47 2012 4 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера ПЕРЕЧЕНЬ ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ БПКполн – полное биохимическое потребление кислорода БПК5 – биохимическое потребление кислорода в течение 5 суток ГН – гигиенические нормативы ГОУ – газоочистная установка ДОУ – дошкольное образовательное учреждение ЗЖБИ – завод железобетонных изделий КТП – комплектная трансформаторная подстанция МО – муниципальное образование ОВОС – оценка воздействия на окружающую среду ОМС – органы местного самоуправления ОПС – окружающая природная среда ОС – окружающая среда ПГУ – пылегазоочистные установки ПДВ – предельно допустимый выброс ПДК – предельно допустимая концентрация ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ППБ – правила пожарной безопасности РТП – рудотермические печи РФ – Российская Федерация СанПиН – санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СЗЗ – санитарно-защитная зона СКУ – СУАЛ-Кремний-Урал СМИ – средства массовой информации СНиП – строительные нормы и правила СУАЛ – Сибирско-Уральская алюминиевая компания ТБО – твёрдые бытовые отходы ТГК – территориальная генерирующая компания ТЭЦ – теплоэлектоцентраль ФЗ – Федеральный закон ХПК – химическое потребление кислорода 2012 5 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера ВВЕДЕНИЕ Резюме нетехнического характера подготовлено на основе материалов оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) проекта ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» «Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка». Резюме подготовлено с целью предоставления информации о результатах проведенной оценки воздействия на окружающую среду и здоровье населения в краткой и доступной форме для широкой аудитории. Резюме содержит информацию о значимых аспектах проведенной оценки, за более подробной информацией следует обращаться к полным материалам ОВОС. Объектом намечаемой деятельности является строительство газоочистной установки рудотермических печей №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (г. КаменскУральский). Инициатором намечаемой деятельности является ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». Планируемые сроки реализации проекта – 2013 г. В 2012 году ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» представило в администрацию г. КаменскУральский «Ходатайство (Декларацию) о намерениях строительства газоочистной установки рудотермических печей №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». Основной целью проекта является предотвращение выбросов загрязняющих веществ от рудотермических печей без очистки, и, таким образом, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории пылью кремниевого производства, что является очень актуальным для проживания населения на территории в районе размещения завода. Целью выполнения ОВОС является предотвращение или минимизация воздействий, которые могут возникнуть при строительстве и эксплуатации газоочистной установки, на окружающую среду и связанных с этим социальных, экономических и иных последствий. При выполнении ОВОС были использованы результаты специальных исследований, результаты инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий в районе намечаемого строительства, данные государственных докладов, официальных баз данных, фондовых и литературных источников. Представленные материалы ОВОС являются документом, в котором выполнена прогнозная оценка потенциальных воздействий на окружающую среду намечаемой деятельности, рекомендованы мероприятия, предотвращающие или смягчающие выявленные негативные воздействия на окружающую среду. Материалы оценки воздействия на окружающую среду представлены в трех томах: Том 1. Оценка воздействия на окружающую среду (Пояснительная записка и приложения). Том 2. Резюме нетехнического характера. Том 3. Материалы общественных обсуждений. Полные материалы ОВОС (Том 1) содержат: 1. Общие сведения о проекте «Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка», анализ альтернативных вариантов реализации проектируемого объекта и обоснование выбранного варианта. 2012 6 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 2. Анализ законодательных и административных требований по охране окружающей среды к строительству и эксплуатации газоочистных установок: описаны требования российского природоохранного законодательства. 3. Информацию о характере и масштабах потенциального воздействия на окружающую среду планируемой деятельности, оценке экологических и связанных с ними социально-экономических и иных последствий этого воздействия и их значимости, возможности минимизации воздействий. 4. Рекомендации по предотвращению или минимизации выявленных негативных воздействий на окружающую среду, а также дополнительные условия к реализации проекта. 5. Анализ неопределенностей и ограничений в определении воздействий на окружающую среду, рекомендации по их устранению. 6. Эколого-экономическая оценка реализации проекта. 7. Выводы. 2012 7 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ от 10.01.2002 г (ст. 3) предписывает обязательность проведения ОВОС при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать негативное воздействие на окружающую среду, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан. Порядок проведения ОВОС и состав материалов регламентируется Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности (Приказ Госкомэкологии РФ от 16 мая 2000 г. № 372). Результатом ОВОС являются решения о возможности или невозможности осуществления планируемой хозяйственной деятельности, а также рекомендации по разработке необходимых мероприятий для предотвращения или снижения выявленных значимых экологических последствий, определение условий и ограничений для реализации намечаемой деятельности. В соответствии с методологией выполнения ОВОС большое внимание уделяется изучению существующей ситуации и фоновых условий, законодательно-нормативных, природных и социальных ограничивающих факторов, оценке потенциальных значимых воздействий от намечаемой хозяйственной деятельности, оценке существующих неопределенностей и рекомендациям по их устранению на последующих этапах проектных разработок. 1.1. Законодательные и административные требования Охрана окружающей среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности производственной деятельности в соответствии с требованиями законодательства являются неотъемлемыми условиями реализации всех этапов намечаемой хозяйственной деятельности (проектирование, строительство и эксплуатация объектов). Проведенный анализ экологических требований нормативно-правовых актов к строительству новых объектов хозяйственной деятельности, с учетом выявленных воздействий на окружающую среду, позволил выявить приоритеты в мероприятиях по обеспечению экологической безопасности. Подробный анализ требований природоохранного законодательства представлен в разделе 5 полных материалов ОВОС (Том 1). 1.2. Роль органов власти Органы власти различных уровней (местные, региональные и федеральные) вносят свой вклад в процесс ОВОС. В частности, они выдают исходные условия для проектирования, участвуют в процессе согласований в пределах своей компетенции. Органы местного самоуправления (ОМС): организуют участие общественности в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия на окружающую среду при содействии Заказчика намечаемой деятельности (Приказ Госкомэкологии от 16 мая 2000 г. № 372, Положение об ОВОС, п. 4.2; 4.9); организуют мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа (ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ с изм. на 28.07.2012 г.). 2012 8 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 1.3. Учет общественного мнения ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» входит в структуру Объединенной компании РУСАЛ, которая руководствуется принципами открытости, социальной и экологической ответственности, сотрудничает с населением регионов по вопросам экологической безопасности и учета общественного мнения. В рамках процедуры оценки воздействия на окружающую среду проекта строительства газоочистной установки рудотермических печей №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» организован учет мнений заинтересованных сторон посредством информирования о проведении оценки воздействия и обеспечения доступа к материалам ОВОС. Все материалы общественных обсуждений в рамках процедуры ОВОС представлены в отдельном томе (Том 3 «Материалы общественных обсуждений»). После анализа и учета поступивших предложений и замечаний, материалы ОВОС скорректированы и представлены на общественный доступ повторно. 2012 9 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 2. СВЕДЕНИЯ О ПРОЕКТЕ 2.1. Краткая характеристика предприятия Предприятие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» образовано на базе электротермического цеха, ранее входившего в состав Уральского алюминиевого завода (ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ»). Электротермический цех был введен в эксплуатацию в 1959 году, впоследствии, в 1968 году, было произведено его расширение. Основной вид деятельности предприятия – производство кристаллического (технического) кремния. Проектная производственная мощность завода по производству кремния составляет 27 000 т/год. На перспективу увеличения производства не планируется. В состав основных производственных подразделений ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» входят: Электротермическое отделение; Отделение подготовки производства, в т.ч. - участок подготовки сырья; - участок дробления, очистки и затарки кремния. Кристаллический кремний производится в рудотермических печах электротермическим способом, путем восстановления окиси кремния углеродом. Сырьем для производства кристаллического кремния служит кварцит. В качестве восстановителей используются древесный уголь, каменный уголь и нефтяной кокс. Шихтовые материалы проходят предварительную подготовку (дробление, сортировка) на участке подготовки сырья, а затем подаются в дозировочные бункеры, из которых в определенных пропорциях шихта подается на ленточные транспортеры и по ним – в рудотермические печи. Выплавка кристаллического кремния осуществляется в шести рудотермических печах электротермического отделения. Полученный кристаллический кремний выливается в изложницы, охлаждается, проходит стадию дробления, сортировки и отгружается потребителям. Более подробно технология производства кристаллического кремния представлена в полных материалах ОВОС (Том 1, раздел 2.3). В настоящее время на предприятии пылегазоочистными установками оборудованы участки отделения подготовки сырья (технологическое оборудование и узлы пересыпки): имеется 15 высокоэффективных газоочистных установок (рукавные фильтры ФРКН, СМЦ и групповые циклоны ЦН-15), степень очистки которых составляет 85-98 %. Без очистки работают рудотермические печи, расположенные в печном корпусе. Целью настоящего проекта является оборудование рудотермических печей газоочистной установкой. Производственная деятельность ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» осуществляется на земельном участке площадью 5,6015 га, арендуемом у ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ». Теплоснабжение и горячее водоснабжение объектов предприятия осуществляется энергоснабжающей организацией ОАО «СУАЛ», на договорной основе. Водоснабжение ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» производится от систем водоснабжения филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». Отвод хозяйственно-бытовых и поверхностных (ливневых) сточных вод сточных вод ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» производится в системы канализации филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». 2012 10 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Обслуживание оборудования и надзор за зданиями и сооружениями осуществляются по принципу аутсорсинга на основании агентских договоров и договоров сервисного обслуживания. Для осуществления грузоперевозок (доставка сырьевых материалов для производства кремния, отгрузка готовой продукции, вывоз отходов и т.д.) привлекается сторонний автотранспорт на основе договоров. Режим работы предприятия: основной производственный персонал – непрерывный, в 3 смены, службы управления и вспомогательные службы – 5 дней в неделю по 8 часов. Среднесписочная численность персонала предприятия на 01.05.2012 г. составляет 292 человека, в т.ч. рабочие – 261 чел., руководители, специалисты, служащие – 31 чел. На предприятии собственная столовая отсутствует, организовано на территории филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». питание персонала Предприятие не имеет объектов размещения отходов сроком более 3-х лет. 2.2. Краткая характеристика проектируемого объекта Общие сведения Строительство газоочистной установки (ГОУ) рудотермических печей (РТП) №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» является природоохранным мероприятием, позволяющим существенно улучшить экологическую ситуацию в районе расположения предприятия и достичь нормативов предельно допустимых выбросов и санитарно-гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха населенных мест. Проект строительства газоочистной установки включает следующие производственные объекты: газоочистная установка рудотермических печей №№1-6 с блоком предварительной очистки, с блоком рукавных фильтров, дымососной, трубой; узел транспортировки и складирования, включающий систему транспорта уловленной пыли, силос с узлом затарки микрокремнезема (мелкодисперсная пыль), склад микрокремнезема; комплектная трансформаторная подстанция (КТП), распределительный пункт 10 кВ, для обеспечения надежности и бесперебойности электроснабжения ГОУ. Газоочистная установка будет расположена на промплощадке ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», примерно в 80 м юго-западнее печного корпуса, где размещены рудотермические печи (рисунок 2.3-1). Режим работы газоочистных установок – непрерывный в течение суток, 8760 ч/год. Источником теплоснабжения являются существующие энергосети завода. Технологически проектируемая система очистки газовых выбросов рудотермических печей не требует подвода воды. Для обеспечения вспомогательных нужд отделения газоочистки имеется возможность подключения к существующим инженерным сетям (хозяйственно-питьевое водоснабжение, техническое водоснабжение (система пожаротушения), отведение хозбытовых сточных вод). Обеспечение сжатым воздухом ГОУ предусматривается от существующих внутриплощадочных сетей сжатого воздуха. Дополнительно будет обеспечена осушка воздуха на установке осушки адсорбционного типа. Технология очистки При проектировании установки по очистке от пыли неорганической газовых выбросов рудотермических печей №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» заложена технология очистки газов в рукавных фильтрах, соответствующая современным мировым тенденциям в области высокоэффективной очистки газов от пыли. 2012 11 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Тип устанавливаемых рукавных фильтров – ФР-9500, каркасный, с односторонней импульсной продувкой. Газы, удаляемые от рудотермических печей для производства кремния, содержащие в своем составе пыль диоксида кремния, очищаются в проектируемой ГОУ по схеме охладитель – рукавный фильтр. Газы от печей по газоходам поступают в систему охладителей или в циклон, где происходит охлаждение газа с 250ºС до 130ºС и отделение от газового потока крупной пылевой фракции, а также предупреждение проскока искр в рукавные фильтры. Далее газы поступают в рукавные фильтры. В рукавных фильтрах улавливается тонкодисперсная фракция микрокремнезема (товарная продукция) за счет разделения твердой и газовой фаз при фильтрации пылегазовой смеси через фильтрующую перегородку (ткань рукава фильтра). В рукавных фильтрах с импульсной регенерацией применяется фильтровальный элемент, представляющий собой цилиндрический рукав с каркасом. Очистка (регенерация) рукавов производится с помощью сжатого воздуха без отключения фильтра: осевшая на рукавах пыль периодически стряхивается пневматическими импульсами, создаваемыми электропневматическими клапанами по сигналу от микропроцессорного управляющего устройства с частотой, зависящей от величины гидравлического сопротивления фильтра. Очищенные газы с помощью вытяжных вентиляторов (дымососов) выбрасываются в атмосферу через дымовую трубу высотой 50 м. Скорость газов в газоходах 25-30 м/с. Скорость поддерживается на оптимальном уровне для исключения оседания пыли в газоходах и минимизации потери давления. Пыль, уловленная в охладителях или в циклонах, поступает в накопительный бункер, выгружается и упаковывается в биг-беги или мешочную тару, отправляется на утилизацию. Избыточный воздух из бункера по трубе аспирации поступает в газоход грязного газа. Пыль, уловленная в рукавных фильтрах, подается в накопительный силос с устройством уплотнения, где происходит ее уплотнение с 0,2-0,25 т/м3 до 0,5-0,7 т/м3 с дальнейшим затариванием в биг-беги или мешочную тару и отправкой на склад, расположенный в подбункерном пространстве рукавных фильтров. Уплотненная пыль микрокремнезема реализуется потребителю. Охладители, рукавные фильтры в комплекте с системой регенерации и дымососы поставляются фирмой «Торговый Дом завода «Прогресс» ОАО «Бердичевский машиностроительный завод «Прогресс», Украина. Поставщик гарантирует остаточную запыленность газов не выше 20 мг/нм3. Процесс очистки газов автоматизирован. Аппаратурно-технологическая схема газоочистной печей представлена на рисунке 2.2-1. 2012 установки рудотермических 12 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Рисунок 2.2-1. Принципиальная аппаратурно-технологическая схема ГОУ РТП №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» 2012 13 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Производство строительных работ Строительство газоочистной осуществить в течение 2013 г. установки рудотермических печей планируется Численный состав рабочих кадров для строительства ориентировочно составит 65 человек. Потребность в строительных кадрах планируется обеспечить рабочими генподрядных и субподрядных организаций. Снабжение стройки конструкциями, материалами, полуфабрикатами предусматривается от предприятий стройиндустрии Свердловской области железнодорожным и автомобильным транспортом (завод ЖБИУДСК г. Каменск-Уральский, Синарский завод строительных материалов). Строительство включает в себя подготовительные и строительно-монтажные работы. В подготовительный период работ выполняются организационно-подготовительные мероприятия. На этом этапе будут созданы объекты временной производственной базы (площадки укрупнительной сборки металлоконструкций, площадки для хранения строительных материалов и оборудования и др.) и временные мобильные здания типовых конструкций для обеспечения бытовых нужд строителей. Питание будет организовано в столовой ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ». На территории строительной площадки устанавливаются биотуалеты. Строительно-монтажные работы включают в себя строительство производственных корпусов и монтаж технологического и вспомогательного оборудования. По окончании строительства на площадке выполняются работы по благоустройству территории. 2.3. Район размещения предприятия Предприятие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» находится в границах промышленного узла Красногорского района г. Каменск-Уральский, в юго-восточной части г. КаменскУральский на правом берегу р. Исеть, вдоль железнодорожной магистрали КаменскУральский – Челябинск. Площадка предприятия расположена в южной части основной площадки территории филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». В состав промузла также входит Красногорская ТЭЦ ОАО «Территориальная генерирующая компания № 9» (ТГК-9), примыкающая к границе промплощадки филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ» с востока. На рассматриваемой территории расположен также ряд промышленных предприятий: к северо-западу на расстоянии порядка 1 км от площадки ООО «СУАЛКремний-Урал» расположены завод железобетонных изделий (ЗЖБИ) и завод «Строймонтажконструкция», к юго-востоку – на расстоянии ~ 1,5 км находится КаменскУральский металлургический завод (ОАО «КУМЗ»). В ~ 2 км к югу находится в настоящее время не действующий силикатный завод, и, далее, в ~ 2,5 км к югу – песчаный карьер «Силикатный», а на расстоянии ~ 2,7 км к юго-востоку расположена территория завода по производству облицовочного кирпича ЗАО «SiMat» («Симат»). На рассматриваемой территории значительные площади заняты под объекты размещения отходов – шламонакопитель (хвостохранилище) №1 филиала «УАЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ». Ближайшей селитебной территорией является жилая застройка Красногорского района г. Каменск-Уральского, включая населенные пункты, входящие в черту города – п. Южный, п. Красная Звезда, п. им. Чкалова, п. Волкова, п. Силикатный, 2-ой рабочий поселок. Расстояние от границ промплощадки предприятия до жилой застройки составляет: в восточном направлении – 1,0 км (п. Красная Звезда); 2012 14 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера в юго-восточном направлении – 1,2 км (п. им. Чкалова), 1,7 км (2-ой рабочий поселок); в южном направлении – 1,8 км (п. Силикатный), 2,3 км (колония-поселение № 49); в юго-западном направлении – 0,425 км (п. Южный); в северном (2 км), северо-западном (1,4 км, 49 микрорайон) и северо-восточном (2,3 км) направлениях находится жилая застройка Красногорского района города. Кроме того, на рассматриваемой территории имеются также садово-огородные участки, из них наиболее близко расположены к площадке ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» в северо-западном направлении на расстоянии 0,32 км (коллективное садоводческое товарищество № 2). С восточной стороны, на расстоянии 2 км, расположена акватория Волковского водохранилища на реке Исеть. На расстоянии порядка 1 км к востоку от участка намечаемой деятельности протекает р. Горячка, впадающая в р. Исеть в 700 м выше плотины Волковского водохранилища. Предприятие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал находится в южной части основной площадки территории ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ» и имеет общую с ним санитарно-защитную зону. Санитарно-защитная зона в 1969 г. для «УАЗ-СУАЛ» принята равной 1,5 км (протокол № 63/3К от 20.05.1966 г. зам. Министра цветной металлургии СССР, заключение ОблСЭС №4Л/33 от 18.04.1969 г. к проектному заданию на строительство санитарно-защитной зоны УАЗа). В настоящее время разработан проект СЗЗ для ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» с учетом ввода в эксплуатацию газоочистной установки выбросов загрязняющих веществ в атмосферу рудотермических печей, находящийся на согласовании, согласно которому граница расчетной СЗЗ удалена от границ промплощадки предприятия на расстояние 170-320 м. Предприятие имеет одну промышленную площадку, граничащую с территорией филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ», ранее оно являлось структурным подразделением (электротермический цех) Уральского алюминиевого завода. Площадка размещения газоочистной установки входит в границы промплощадки филиала ООО «СУАЛ-КремнийУрал». Ситуационная карта-схема района размещения предприятия, с указанием местоположения площадки планируемого строительства объектов газоочистной установки, представлена на рис. 2.3-1. 2012 15 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Рисунок 2.3-1. Ситуационная карта-схема размещения ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» и объекта проектирования 2012 16 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 3. АНАЛИЗ АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ВАРИАНТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА При проведении оценки воздействия на окружающую среду необходимо рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой хозяйственной и иной деятельности, включая «нулевой вариант» (отказ от деятельности). Альтернативный вариант №1 – строительство газоочистной установки рудотермических печей Пылегазовоздушная смесь, отходящая от печей выплавки кремния, содержит мелкодисперсную пыль (преимущественно окись кремния), диоксид серы, оксиды азота и углерода. При рассмотрении схемы очистки газов от рудотермических печей были проанализированы различные конструкции пылеуловителей, был изучен опыт работы отечественных заводов по очистки газов рудотермических печей от пыли, а также учтены современные мировые тенденции в области высокоэффективной очистки газов от пыли. Мокрая очистка газов имеет существенные недостатки: невысокая степень очистки газов (остаточная запыленность после очистки составляет 100-150 мг/нм3), невозможность организации безотходной схемы, наличие шламовых полей, большие затраты электроэнергии. Электрогазоочистка обеспечивает степень очистки около 98% при остаточном содержании пыли около 100 мг/нм3. Эффективность пылеулавливания по данной схеме в значительной степени зависит от качества кондиционирования газа, температуры и влажности поступающего в электрофильтр газа. Повышение влажности газа приводит к коррозии внутренних поверхностей электрофильтров. Серьезным недостатком является необходимость строительства шламовых полей. Сухая очистка газов в рукавных фильтрах является наиболее эффективной схемой очистки, обеспечивающей запыленность воздуха на выходе после фильтрации в пределах 10 мг/м3. К основным преимуществам сухой пылегазоочистки с применением рукавных фильтров относятся: высокая эффективность пылеулавливания; отсутствие шламовых полей, растворооборотного хозяйства, коррозии аппаратуры; меньшие энергозатраты; возможность использования уловленной пыли. Таким образом, газоочистная установка с рукавными фильтрами обеспечит эффективное и экономичное решение по очистке отходящих газов рудотермических печей. Альтернативный вариант №2 – отказ от намечаемой (строительства газоочистной установки рудотермических печей) деятельности В рассматриваемом проекте в случае отказа от строительства газоочистной установки рудотермических печей сохранится существующий уровень загрязнения атмосферного воздуха пылью неорганической с содержанием SiO2 > 70 %, с превышением допустимых нормативов выбросов и санитарно-гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха населенных мест. Данная ситуация недопустима с точки зрения требований природоохранного законодательства. Строительство ГОУ рудотермических печей включено в состав природоохранных мероприятий завода и города. Реализация проекта строительства газоочистной установки является условием дальнейшего функционирования предприятия. Таким образом, реализация «нулевого варианта» невозможна. 2012 17 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 4. ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ В данном разделе рассмотрены существующее состояние компонентов окружающей среды и социально-экономические условия в районе расположения ООО «СУАЛКремний-Урал» (рис. 2.3-1), воздействие предприятия ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на окружающую среду по состоянию на существующее положение, а также прогнозная оценка воздействий при строительстве газоочистной установки и воздействий завода после введения в эксплуатацию газоочистной установки рудотермических печей. При этом следует отметить, что согласно методологии выполнения ОВОС оценка воздействия на окружающую среду производится по значимым аспектам намечаемой деятельности. В данном случае спецификой выполнения оценки является то, что намечаемая деятельность сама по себе является природоохранным мероприятием. В связи с этим оценивались возможные виды воздействий при строительстве и эксплуатации газоочистной установки, а также рассматривались воздействия от деятельности предприятия в целом на существующее положение и с учетом реализации проекта строительства ГОУ. 4.1. Геологические условия 4.1.1. Характеристика геологических условий В геолого-тектоническом отношении рассматриваемая территория расположена в пределах Восточно-Уральского прогиба с мощным чехлом мезокайнозойских образований Зауралья, в зоне развития комплекса эффузивных пород среднего девона, представленных порфиритами основного состава. Коренные породы и продукты их выветривания – крупнообломочный и глинистый элювий – перекрыты с поверхности чехлом аллювиальных песчано-глинистых отложений нижнемелового возраста. Площадка планируемого строительства находится на территории промышленного предприятия, спланирована насыпными грунтами. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 161,61 до 163,19 м. Сейсмичность рассматриваемой площадки намечаемого строительства по данным ГОУ НПП «Уралсейсмоцентр» составляет 5 баллов. Неблагоприятных для строительства геологических процессов и явлений в пределах площадки строительства ГОУ не выявлено. 4.1.2. Оценка существующего воздействия на геологические условия Существующие производственные объекты ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (ранее – электрохимический цех Уральского алюминиевого завода) были построены в 1959 году. Объекты предприятия не оказывают воздействия на геологические условия района. 4.1.3. Оценка прогнозного воздействия на геологические условия Период строительства ГОУ Работы на этапе строительства будут осуществляться в границах территории завода, они связаны с переносом существующих коммуникаций, укладкой фундаментов, возведением новых зданий и встроенных помещений и др. Воздействие на геологические условия района оценивается как незначительное. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ На период эксплуатации объектов ГОУ рудотермических печей воздействие на геологические условия района отсутствует. 2012 18 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 4.2. Почвы 4.2.1. Характеристика почв рассматриваемой территории Район расположения рассматриваемой территории относится к Каменскому почвенному району Западносибирской провинции. Почвенный покров достаточно разнообразен. В районе черноземы. г. Каменск-Уральского развиты оподзоленные и выщелоченные Непосредственно площадка намечаемой деятельности расположена в границах промышленного предприятия. Естественный плодородный слой отсутствует. Территория спланирована насыпными грунтами. В целом почвы рассматриваемой территории находятся в переувлажненном состоянии, что связано с равнинным рельефом и наличием плотины Волковского водохранилища, карьеров, шламохранилищ и других объектов, являющихся причинами изменения водного режима и подъема уровня грунтовых вод. По данным государственного мониторинга почвы г. Каменск-Уральского за период с 1992 по 2007 гг. относились к допустимой категории загрязнения. Основными источниками тяжелых металлов в почвах в Каменск-Уральском являются промышленные предприятия и транспорт. По данным производственного мониторинга почв филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ» за 2011 год, фториды в границах промплощадки предприятия содержатся с незначительным превышением ПДК – до 1,8 ПДК и без превышений нормативов в санитарно-защитной зоне. По суммарному индексу загрязнения почв в границах промплощадки ООО «СУАЛКремний-Урал» почвы относятся к категории загрязнения «допустимая», при этом максимальное значение индекса отмечено на севере и северо-востоке площадки намечаемого строительства ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». 4.2.2. Оценка существующего воздействия на почвы Естественный почвенный покров в границах рассматриваемой площадки отсутствует. Соответственно прямое воздействие на почвенный покров территории существующих объектов отсутствует. Воздействие на почвы рассматриваемого района возможно косвенным путем за счёт оседания загрязняющих веществ из атмосферы с промышленными выбросами и с атмосферными осадками, таяния снежного покрова в весенний период. В связи с тем, что воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на атмосферный воздух оценено как значительное, существующее воздействие на почвы можно оценить как умеренное. Однако с учетом специфики выбросов (кремниевая пыль состоит более чем на 70 % из диоксида кремния, являющегося одним из основных почвообразующих компонентов), существующее воздействие на почвы оценивается как незначительное. 4.2.3. Оценка прогнозного воздействия на почвы Период строительства ГОУ Естественный почвенный покров в границах рассматриваемой площадки отсутствует. Соответственно в период строительства объектов ГОУ прямого воздействия на почвенный покров территории оказываться не будет. Воздействие на почвы возможно косвенным путем за счёт оседания загрязняющих веществ из атмосферы с промышленными выбросами и с атмосферными осадками, таяния снежного покрова в весенний период. 2012 19 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Воздействие на почвы в период строительства оценивается как незначительное. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ В период эксплуатации объектов ГОУ рудотермических печей прямое воздействие на почвенный покров территории отсутствует. Воздействие на почвы возможно косвенным путем за счёт оседания загрязняющих веществ из атмосферы с промышленными выбросами и с атмосферными осадками, таяния снежного покрова в весенний период. Воздействие на почвы в период эксплуатации оценивается как незначительное. 4.3. Условия землепользования 4.3.1. Характеристика условий землепользования на рассматриваемой территории В рамках ОВОС рассматривается территория в районе расположения ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», ситуационная карта-схема рассматриваемой территории приведена на рисунке 2.3-1, в разделе 2.3. Участок под строительство газоочистной установки представляет собой промышленную площадку в границах предприятия ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». Земельный участок площадью 56015 м2 (5,6015 га) ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» арендует у филиала «УАЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ». Категория земель – земли населенных пунктов. Разрешенное использование земельного участка – под промышленную площадку. Земельные участки в границах промузла, в т.ч. промплощадка завода, в административном отношении принадлежат г. Каменск-Уральскому и используются под размещение производственных объектов со времен постройки Уральского алюминиевого завода (1939 г.). Предприятие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» находится в границах промышленного узла, в юго-восточной части г. Каменск-Уральский на правом берегу р. Исеть, вдоль железнодорожной магистрали Каменск-Уральский – Челябинск. Площадка предприятия расположена в южной части основной площадки территории филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». В состав промузла также входит Красногорская ТЭЦ (ОАО «ТГК-9»), примыкающая к границе промплощадки филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ» с востока. На рассматриваемой территории расположен также ряд промышленных предприятий: к северо-западу на расстоянии порядка 1 км от площадки ООО «СУАЛКремний-Урал» расположены завод железобетонных изделий (КУ ЗЖБИ) и завод «Строймонтажконструкция», к юго-востоку – на расстоянии ~ 1,5 км находится КаменскУральский металлургический завод (ОАО «КУМЗ»). В ~ 2 км к югу находится в настоящее время не действующий силикатный завод, и, далее, в ~ 2,5 км к югу – песчаный карьер «Силикатный», а на расстоянии ~ 2,7 км к юго-востоку расположена территория завода по производству облицовочного кирпича ЗАО «SiMat» («Симат»). На рассматриваемой территории значительные площади заняты под объекты размещения отходов – шламонакопитель (хвостохранилище) №1 Уральского алюминиевого завода. Ближайшей к ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» селитебной территорией является жилая застройка Красногорского района г. Каменск-Уральского, включая населенные пункты, входящие в черту города – п. Южный, п. Красная Звезда, п. им. Чкалова, п. Волкова, п. Силикатный, 2-ой рабочий поселок. Расстояние от границ промплощадки предприятия до жилой застройки составляет: 2012 20 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера в восточном направлении – 1,0 км (п. Красная Звезда); в юго-восточном направлении – 1,2 км (п. им. Чкалова), 1,7 км (2-ой рабочий поселок); в южном направлении – 1,8 км (п. Силикатный), 2,3 км (колония-поселение № 49); в юго-западном направлении – 0,425 км (п. Южный); в северном (2 км), северо-западном (1,4 км, 49 микрорайон) и северо-восточном (2,3 км) направлениях находится жилая застройка Красногорского района города. Кроме того, на рассматриваемой территории имеются также садово-огородные участки, из них наиболее близко расположены к площадке ООО «СУАЛ-кремний-Урал» в северо-западном направлении на расстоянии 0,32 км – коллективное садоводческое товарищество № 2 (рисунок 4.3.1-1). К юго-западу от площадки ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», за железной дорогой, имеются сельскохозяйственные земли: расположенные в ~ 1 км – неиспользуемые (брошенные) (рисунок 4.3.1-3): расположенные на некотором отдалении, 1,3 км и более – земли, используемые под сельскохозяйственные поля (рисунок 4.3.1-4). С восточной стороны, на расстоянии 2 км, находится акватория Волковского водохранилища на реке Исеть. Ситуационная карта-схема района размещения предприятия представлена на рисунке 2.3-1. Рисунок 4.3.1-1. Территория коллективного садоводческого товарищества № 2, расположенного к северо-западу от ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» 2012 21 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Рисунок 4.3.1-2. Территория коллективного садоводческого товарищества № 3, расположенного к северо-западу от ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (садовые участки частично заброшены) Рисунок 4.3.1-3. Неиспользуемые (брошенные) сельскохозяйственные земли, расположенные ~ 1 км к юго-западу от площадки ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», за железной дорогой и п. Южный 2012 22 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Рисунок 4.3.1-4. Земли, используемые под сельскохозяйственные поля, расположены в 1,3 км к юго-западу от площадки ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», за железной дорогой и п. Южный 4.3.2. Оценка существующего воздействия на условия землепользования Производственные объекты ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» расположены на промышленной территории промузла, в границах земельного участка филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». Использование земельного участка соответствует разрешенному использованию – под промышленную площадку. Воздействие на условия землепользования существующего предприятия по производству кристаллического кремния в границах промплощадки отсутствует. 4.3.3. Оценка прогнозного воздействия на условия землепользования Период строительства ГОУ В период строительства планируется установка временных зданий на территории промплощадки ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». Дополнительного отвода земель не требуется. Воздействие на условия землепользования отсутствует. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ Воздействие на условия землепользования отсутствует. 4.4. Атмосферный воздух 4.4.1. Климатические условия Климат территории континентальный. Зимой преимущественно сказывается влияние сибирского антициклона, обуславливающего устойчивую морозную погоду. Наблюдаются частые вторжения холодных воздушных масс с севера и теплых с юга, с которыми связаны изменения погоды. Летом холодную погоду нередко приносят воздушные массы с Баренцева и Карского морей. Устойчивый снежный покров устанавливается в ноябре, разрушается в апреле. Снег лежит в среднем пять месяцев. 2012 23 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Количество дней с температурой ниже 0°C – 166. Средняя высота снежного покрова – 42 см. Самым холодным месяцем является январь со средней температурой (-)14,8°C, самым теплым месяцем является июль со средней температурой (+)18,6°C. Среднегодовая температура положительная и колеблется от 0,8°C до 1,7°C. Наибольшую повторяемость имеют ветры западного и северо-западного направлений (18 %). Наименьшую повторяемость (5 %) имеют ветры восточного направления. Годовое количество штилей составляет 14 %. Среднегодовая скорость ветра составляет 2,3 м/с. Рассматриваемый район относится к зоне нормальной влажности. За год выпадает от 360 до 640 мм осадков. Среднегодовое количество осадков составляет 467 мм. Большая часть осадков выпадает в теплый период года (350 мм). 4.4.2. Существующее состояние атмосферного воздуха Город Каменск-Уральский представляет собой крупный промышленный центр. Это – третий по численности населения и экономическому потенциалу город Среднего Урала. Около 80 % всего промышленного производства города приходится на четыре градообразующих предприятия: «УАЗ-СУАЛ» – филиал ОАО «СУАЛ» и ОАО «КУМЗ» (цветная металлургия), ОАО «СинТЗ» (черная металлургия), а также ПО «Октябрь» (машиностроение и металлообработка). Развиты радиоэлектроника, машиностроение, производство стройматериалов, пищевая и перерабатывающая промышленность, имеются объекты энергетической отрасли. Состояние атмосферного воздуха в городе связано, главным образом, деятельностью предприятий электроэнергетики, цветной и черной металлургии. с В атмосферный воздух предприятиями города выбрасываются: диоксид серы и азота, оксид углерода, пыль неорганическая, оксиды металлов, бенз(а)пирен, фтористые соединения, метан и др. Основными источниками загрязнения атмосферного воздуха являются следующие предприятия (с указанием вклада, в % от суммарного выброса по городскому округу): Красногорская ТЭЦ филиала ОАО «ТГК-9» «Свердловский» – 21,4 тыс. т (55,2 %); филиал «Уральский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» ОАО «СУАЛ» – 9,8 тыс. т (32,1 %); ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» – 4,4 тыс. т (11,4 %); ОАО «Синарский трубный завод» – 1,2 тыс. т (3,0 %). Существенное влияние на состояние атмосферного воздуха оказывают также выбросы автотранспорта. Вклад автотранспорта в выбросы загрязняющих веществ в атмосферу города составляет около 33 %. В 2010 году, по данным государственной наблюдательной сети, в г. КаменскУральский наблюдался повышенный уровень загрязнения атмосферы, при этом степень загрязнения воздуха города была меньше по сравнению с другими крупными городами Свердловской области. В районе расположения ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» наблюдаются превышения нормативных значений уровней шума, что обусловлено наличием на территории промузла большого количества промышленных предприятий. Кроме того, на рассматриваемой территории функционирует значительное количество различной техники, транспорта и механизмов, являющихся источниками шума. Район насыщен сетью железных дорог – как в границах промплощадок, так и за ними: вдоль всей 2012 24 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера западной границы промузла проходит железная дорога, соединяющая г. КаменскУральский с г. Челябинском, с оживленным движением. 4.4.3. Оценка существующего воздействия на атмосферный воздух Оценка уровня загрязнения воздушного бассейна выбросами загрязняющих веществ действующего предприятия ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» выполнена на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ «Проекта нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (проекта нормативов ПДВ), разработанного в 2009 г. ОАО «РУСАЛ ВАМИ» и прошедшего соответствующие согласования в контролирующих органах. От источников выбросов предприятия в атмосферный воздух поступает 28 видов загрязняющих веществ. Основные загрязняющие вещества, выделяющиеся в атмосферу при производстве кристаллического кремния: неорганическая пыль с содержанием оксида кремния выше 70%; сернистый ангидрид; оксид углерода; окислы азота. Основные выбросы загрязняющих веществ предприятия производятся от печей выплавки кремния. Отходящие от рудотермических печей газы содержат неорганическую пыль с содержанием оксида кремния выше 70%, сернистый ангидрид, оксид углерода, окислы азота. Согласно расчетам рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе, выполненным в составе проекта нормативов ПДВ, санитарно-гигиенические нормативы качества атмосферного воздуха достигаются по всем выбрасываемым веществам, за исключением пыли неорганической с содержанием SiO2>70%: в жилой зоне – 8,19 ПДК; на границе СЗЗ промузла на существующее положение – 6,87 ПДК. Основной вклад вносят трубы печного корпуса. 4.4.4. Оценка прогнозного воздействия на атмосферный воздух Период строительства ГОУ При строительстве газоочистной установки рудотермических печей основными источниками выделения загрязняющих веществ будут являться: работа строительной техники и автотранспорта на строительной площадке (грузовых автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, кранов, погрузчиков и т.д.); сварочные работы; движение автотранспорта по дорогам. Источники выбросов загрязняющих неорганизованные и временные. веществ определены как низкие, Основными загрязняющими веществами, поступающими в атмосферный воздух при строительстве, являются: оксид углерода – 4 класс опасности; оксиды азота – 3 класс опасности; диоксид серы – 3 класс опасности; железа оксид – 3 класс опасности; сажа – 3 класс опасности. 2012 25 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера В период строительства ГОУ рудотермических печей воздействие выбросов загрязняющих веществ от стройплощадки на прилегающие к площадке территории не будет превышать нормативы качества атмосферного воздуха и оценивается как незначительное. Акустическое воздействие на этапе строительства можно характеризовать также как незначительное, имеющее временный характер. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ В результате реализации проекта «ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка» произойдет частичное изменение состава источников выбросов. Основные изменения коснутся системы отвода газов от рудотермических печей – отходящие газы от рудотермических печей будут подвергаться очистке от пыли неорганической на газоочистной установке и, затем, выбрасываться через новую дымовую трубу высотой 50 м (вместо шести существующих труб печного корпуса). Прогноз загрязнения воздушного бассейна в районе размещения ООО «СУАЛКремний-Урал» после ввода в эксплуатацию ГОУ РТП проведен на основе результатов расчета приземных максимальных концентраций загрязняющих веществ в воздухе от источников выбросов завода с учетом фона, выполненного в рамках работы по обоснованию расчетной СЗЗ для ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». Расчеты проводились в 31 расчетной точке на жилой застройке микрорайонов города во всех направлениях, а также в 7 расчетных точках на границах садовоогородных участков. Анализ результатов расчета приземных концентраций загрязняющих веществ предприятия после реконструкции (строительства ГОУ РТП) показал, что разработанный проект строительства ГОУ РТП в соответствии с планом природоохранных мероприятий предприятия позволяет минимизировать воздействие предприятия на воздушный бассейн до достижения гигиенического норматива по пыли неорганической с содержанием SiO2 более 70%, выбрасываемой в атмосферу рудотермическими печами в пределах близлежащих селитебных территорий и садово-огородных участков. Максимальное значение в расчетной точке на границе ближайшего садовоогородного участка составляет 0,761 ПДК. На рисунке 4.4.4-1 приведены изолинии распределения максимальных приземных концентраций пыли неорганической с содержанием SiO2 более 70%, а также значения концентраций в долях ПДК для каждой контрольной точки, нанесены границы ориентировочной и расчетной СЗЗ на перспективу (после ввода в эксплуатацию ГОУ рудотермических печей), обоснованной в проекте СЗЗ, разработанного для ООО «СУАЛ-Кремний-Урал». По всем остальным веществам, выбрасываемым предприятием в атмосферу, также соблюдаются гигиенические нормативы для населенных мест и мест отдыха, как без учета фона, так и с учетом фонового загрязнения атмосферного воздуха. При этом следует отметить, что основной вклад в загрязнение атмосферы диоксидом азота, оксидом азота и оксидом углерода вносят фоновые уровни загрязнения атмосферы этими веществами. 2012 26 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Рисунок 4.4.4-1. Уровни загрязнения атмосферного воздуха пылью неорганической с содержанием SiO2 > 70 %, обусловленные выбросами ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (перспективное положение) Оценка уровня шумового воздействия на атмосферный воздух ООО «СУАЛКремний-Урал» после реализации проекта выполнена на основании результатов расчета акустического загрязнения в составе проекта обоснования санитарно-защитной зоны. 2012 27 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Анализ результатов расчетов уровней шума показал, что на перспективу расчетные значения уровней шума в расчетных точках на территории жилой зоны как в дневное, так и в ночное время не превышают нормативных значений. 4.5. Водные объекты 4.5.1. Характеристика водных объектов Поверхностные водные объекты Ближайшим водным объектом к объекту намечаемой деятельности является р. Горячка, протекающая на расстоянии порядка 1 км к востоку от объекта и впадающая в р. Исеть в 700 м выше плотины Волковского водохранилища. Участок строительства объекта в водоохранные зоны поверхностных объектов не попадает. Река Исеть – крупный приток реки Тобол, впадает на расстоянии 437 км от устья. Река берет своё начало из оз. Исетское (в настоящее время – водохранилище Исетское) в районе г. Среднеуральска Свердловской области. Общая длина реки Исеть составляет 606 км, площадь водосбора – 58 900 км2. Протяженность реки Исеть по Свердловской области – 191 км; по Курганской области – 258 км и по Тюменской области – 157 км. Р. Исеть зарегулирована каскадом водохранилищ. В районе г. Каменск-Уральского уровень воды в реке регулируется Волковской плотиной (Волковское водохранилище). Река Горячка – приток реки Исеть, впадает на расстоянии 434 км от устья. Общая протяженность р. Горячка составляет порядка 2-х км. Волковское водохранилище (рис. 4.5.1-1) образовано на р. Исеть в 1938 году для нужд предприятий г. Каменск-Уральского. Створ плотины Волковского водохранилища на р. Исеть расположен на 433 км от устья. Водохранилище сезонного регулирования, в настоящее время используется для промышленного и хозяйственно-бытового водоснабжения города, рекреации. Рисунок 4.5.1-1. Волковское водохранилище 2012 28 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Подземные водные объекты По гидрогеологическому районированию рассматриваемая территория относится к Тобольскому артезианскому бассейну. Гидрогеологические условия площадки намечаемой деятельности характеризуются развитием двух водоносных горизонтов. На площадке намечаемого строительства подземные воды зафиксированы на глубине 1,6-4,2 м на абсолютных отметках 157,7-160,0 м. Незначительная мощность покровных отложений и невыдержанность их по площади распространения обуславливает недостаточную защищенность подземных вод рассматриваемой территории. Подземные воды не рассматриваемой территории. используются для питьевого водоснабжения на Непосредственно на участке намечаемого строительства и ниже по потоку подземных вод водозаборных скважин питьевого назначения не зарегистрировано, месторождения питьевых подземных вод отсутствуют. В рамках инженерно-экологических изысканий на рассматриваемой территории был осуществлен отбор подземных вод непосредственно на площадке намечаемой деятельности, а также ниже по потоку подземных вод. По данным изысканий, подземные воды на площадке не соответствуют требованиям, предъявляемым к воде водных объектов культурно-бытового водопользования, по фторидам – 2,25 мг/дм3 (1,5 ПДК). Подземные воды ниже по потоку не соответствуют нормативам по фторидам – 1,76 мг/дм3 (1,2 ПДК) и нефтепродуктам – 0,6 мг/дм3 (2,0 ПДК). Характеристика водопользования На рассматриваемой территории забор свежей воды осуществляется из следующих поверхностных источников: рек Исеть и Каменка, Нижне-Сысертского и Волковского водохранилищ, а также за счет подземных вод. Основным источником хозяйственно-питьевого водоснабжения г. КаменскУральский является Нижне-Сысертское водохранилище, удаленное от рассматриваемой площадки более чем на 50 км. Ближайшими источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения (подземные воды) являются скважины п. Силикатный. Водозаборные скважины расположены на расстоянии порядка 2,5-3,0 км юго-западнее от площадки намечаемого строительства, выше по потоку подземных вод. Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты в г. Каменск-Уральский осуществляют 13 предприятий, имеющих 20 выпусков сточных вод в р. Исеть и ее притоки. Основные вкладчики в загрязнение водных объектов по г. Каменск-Уральский: ОАО «Синарский трубный завод» – 40,7 %; Филиал ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ» – 38 %; ОАО «КУМЗ» – 12,6 %. Основными веществами, поступившими в водные объекты со сбросами сточных вод предприятий Каменск-Уральского в 2010 году, являются железо, нитраты и нитриты, магний и фтор. Таким образом, на участке р. Исеть в районе г. Каменск-Уральский, за счет сброса значительного объема сточных вод, в том числе загрязненных, происходит существенное изменение её гидрохимического состояния. 2012 29 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера По данным государственного мониторинга за период с 2006 по 2010 гг. по всему течению р. Исеть были отмечены следующие вещества, стабильно превышающие значения ПДК: железо общее, медь, марганец, азот аммонийный, азот нитритов, органические вещества (по БПК5 и ХПК) и фосфаты. А также единичные превышения значений ПДК наблюдались по следующим компонентам: цинк, фенолы, сульфаты, нефтепродукты, фториды. Качество воды р. Исеть на территории Свердловской области в 2011 году по сравнению с 2010 годом не изменилось и, в основном, характеризуется как «грязная». Данные о современном состоянии реки Горячка отсутствуют. Государственный и производственный мониторинг не ведется. 4.5.2. Оценка существующего воздействия предприятия на водные объекты Территория размещения существующих объектов ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» не входит в границы зон санитарной охраны источников водоснабжения и водоохранных зон поверхностных водных объектов рассматриваемой территории. ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» не оказывает прямого воздействия на поверхностные и подземные водные объекты в виде забора и сброса сточных вод в водные объекты. Водоснабжение и водоотведения предприятия осуществляется через системы филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ» на договорной основе. Непосредственно на рассматриваемой территории и ниже по потоку подземных вод, водозаборных скважин питьевого назначения не зарегистрировано, месторождений питьевых подземных вод нет. Косвенное воздействие на водные объекты проявляется за счет загрязнения рассматриваемой территории осажденными атмосферными выбросами. Существующее воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на водные объекты оценивается как незначительное. 4.5.3. Оценка прогнозного воздействия на водные объекты Период строительства ГОУ Территория размещения проектируемого объекта ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» не входит в границы зон санитарной охраны источников водоснабжения и водоохранных зон поверхностных водных объектов рассматриваемой территории. Участок расположен в пределах площади промышленной застройки, неперспективной для изыскания подземных вод питьевого назначения. Намечаемая деятельность в период строительства не повлечет за собой прямого изменения воздействий на водные объекты. Воздействие на поверхностные и подземные воды отсутствует. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ В результате реализации проекта «ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка» объем сброса сточных вод останется на прежнем уровне, воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на поверхностные и подземные воды оценивается как незначительное. 2012 30 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 4.6. Обращение с отходами 4.6.1. Характеристика существующей системы обращения с отходами на территории По данным Технического отчета об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за 2011 год на территории МО г. Каменск-Уральский объемы образования отходов составили 1 905,8 тыс. т (в 2010 г. – 1 624,4 тыс. т), из них 1 005,3 тыс. т (52,7 %) составляют минеральные шламы филиала «Уральский алюминиевый завод Сибирско-Уральской алюминиевой компании» ОАО «Сибирско-Уральская алюминиевая компания», V класса опасности. Второе и третье место по вкладу в общий объем образования отходов составляют золошлаковые отходы (порядка 10 %, основной источник – ОАО «ТГК-9» филиал Красногорская ТЭЦ) и отходы добывающей промышленности (порядка 8 %). Система обращения с отходами на территории обусловлена наличием на данной территории большого количества промышленных предприятий. В частности, в состав промузла входят ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ», ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» и Красногорская ТЭЦ, рядом расположены Каменск-Уральский металлургический завод (КУМЗ), завод железобетонных изделий (ЗЖБИ) и завод «Строймонтажконструкция». В районе рассматриваемого промышленного узла имеется несколько объектов размещения отходов сроком более 3-х лет (рисунок 2.3-1): шламоотвал № 1 филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ»; золошлакоотвал ТЭЦ (расположен юго-западнее территории, представленной на рис. 2.3-1); отвал ООО «Огнеупортрейдинг». Бытовой мусор, образующийся на предприятиях промузла, вывозится на городской полигон по договорам с ООО «Горвнешблагоустройство». 4.6.2. Оценка существующей системы обращения с отходами на предприятии Источниками образования отходов в ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» являются технологические операции по производству кристаллического кремния, а также работы, связанные с ремонтом и техническим обслуживанием технологического оборудования. На существующее положение на предприятии образуется 4398,0 тонн в год отходов 24 видов, различных по физико-химическим характеристикам, в том числе: 1 класса опасности – 1 отход, 0,2 т/год (0,005 %); 3 класса опасности – 5 отходов, 12,95 т/год (0,3 %); 4 класса опасности – 10 видов, 499,55 т/год (11,4 %). 5 класса опасности – 8 видов, 3885,3 т/год (88,3 %). Основную массу составляют отходы 5 класса опасности (практически неопасные), из которых больше половины приходится на минеральные отходы от газоочистки узлов приема, дробления и сортировки сырья (кварцита). Предприятие имеет необходимую документацию для осуществления деятельности по обращению с опасными отходами. Собственных объектов размещения отходов более 3-х лет предприятие не имеет. Временное хранение отходов на производственной территории промплощадки ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» осуществляется на оборудованных для хранения отходов площадках, а также в герметичных емкостях в производственных или вспомогательных помещениях. 2012 31 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Передача отходов сторонним организациям, имеющим соответствующие лицензии, осуществляется на основе договоров. Перевозка отходов к местам использования, хранения, захоронения осуществляется автомобильным транспортом сторонних организаций: либо организацийприемщиков отходов, либо автотранспортных компаний, по договорам. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории регламентируется установленными лимитами накопления отходов. предприятия Размещение неутилизируемых производственных отходов предприятия 4-5 класса опасности производится на городском полигоне ТБО ОАО «Горвнешблагоустройство». Воздействие отходов ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на окружающую среду можно характеризовать как незначительное. 4.6.3. Оценка системы обращения с отходами на перспективу, после реализации проекта строительства ГОУ Период строительства ГОУ На стадии выполнения строительных работ образуются строительные отходы 4-5 классов опасности (огарки сварочных электродов, лом черных металлов, мусор строительный, отходы бетона, бой кирпича, отходы тары от распаковки материалов, твердые бытовые отходы и т.д.). Для отходов, образующихся на этапе строительства, планируется использовать существующие объекты накопления/хранения отходов, а также дополнительно обустроить места накопления. Все места накопления/временного хранения отходов будут расположены на территории предприятия и организованы в соответствии с санитарными требованиями. Перевозку отходов к местам использования, хранения, захоронения планируется осуществлять специально оборудованным транспортом. Передача отходов сторонним организациям, имеющим соответствующие лицензии, осуществляется на основе договоров. Своевременный вывоз накопленных отходов с территории реконструируемого объекта предприятия позволит избежать захламления территории предприятия строительным мусором. Воздействие отходов на окружающую среду на этапе строительства можно характеризовать как незначительное, в пределах территории строительства и имеющее временный характер. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ В связи с тем, что проектом не предусматривается изменение технологии производства кристаллического кремния, а проектируется лишь новая система отвода газов от рудотермических печей с газоочистной установкой, прогнозируется образование новых отходов от эксплуатации газоочистной установки, при этом существенных изменений в сложившейся системе обращения с отходами на предприятии не произойдет. На этапе эксплуатации газоочистной образовываться следующие виды отходов. установки будут дополнительно Пыль крупной фракции от первой ступени очистки В блоке охладителей (или в циклонах) при прохождении газов через систему охладителей происходит отделение от газового потока крупной пылевой фракции (порядка 10 % от всей улавливаемой пыли). Уловленная пыль упаковывается в биг-беги 2012 32 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера или мешочную тару, отправляется на утилизацию либо на захоронение (в настоящий момент имеется договоренность о приеме данного отхода сторонним предприятием в полном объеме). Годовое образование пыли ожидается на уровне 1759,5 тонн. Данная пыль классифицируется как Прочие твердые минеральные отходы (Пыль газоочистки) (код 314 000 00 00 00 0). Отходу предварительно присвоен 5 класс опасности для окружающей среды (практически неопасный). Рукава фильтровальные отработанные Проектом предусматривается установка двух рукавных фильтров ФР-9500 для очистки газа, поступающего от блока охладителей, от мелкофракционной пыли (вторая ступень очистки). Силос уплотненного кремнезема оснащен рукавным фильтром для аспирации избыточного воздуха и предотвращения из него выброса пыли. При замене фильтровальных элементов образуется отход – Текстиль загрязненный (код 582 000 00 00 00 0), 5 класса опасности. Данный отход может быть передан захоронения на городском полигоне ТБО. ОАО «Горвнешблагоустройство» для Адсорбент установки осушки воздуха Проектом предусмотрено обеспечение новой газоочистки установкой осушки сжатого воздуха. При замене адсорбента образуется отход – Силикагель, отработанный при осушке воздуха и газов (код 314 705 01 01 99 5), 5 класса опасности. Данный отход может быть передан захоронения на городском полигоне ТБО. ОАО «Горвнешблагоустройство» для Помимо образования новых видов отходов, возможно перераспределение образования отходов, образующихся на предприятии на существующее положение, между участками внутри предприятия: отходов от ремонтов и технического обслуживания оборудования. Таким образом, после реализации проекта на стадии эксплуатации будет дополнительно образовываться 1764,1 т/год отходов 5 класса опасности. Выполнение требований санитарных правил, нормативных документов и внутренних инструкций по обращению с отходами, а также своевременная передача отходов сторонним организациям, имеющим соответствующие лицензии, позволит минимизировать негативное воздействие отходов, накапливаемых на территории предприятия. Проект строительства газоочистной установки соответствует принципам малоотходных технологий и ресурсосбережения: уловленная в рукавных фильтрах (вторая ступень очистки) пыль мелкой фракции (порядка 90 % от всей уловленной пыли) уплотняется, затаривается в биг-беги или мешочную тару и реализуется сторонним потребителям как микрокремнезем марок МКУ-85, МКУ-65 (в качестве побочной товарной продукции). С учетом принятых в данном проекте технологических решений по уплотнению и переводу основной массы (90%) пыли кремния, уловленной в рукавных фильтрах проектируемой ГОУ, в продукцию, воздействие отходов на окружающую среду на этапе эксплуатации характеризуется как незначительное. 2012 33 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 4.7. Растительный и животный мир 4.7.1. Характеристика объектов растительного и животного мира В широтно-зональном плане рассматриваемый район находится в лесостепной зоне. Все леса производные, легкопроходимые. По составу пород преобладают осиновоберезовые леса с примесью сосны. Из кустарников встречаются калина, можжевельник, боярышник, ракитник, шиповник, на юге – степная вишня. Леса и кустарники занимают 30 % площади, почти вся остальная территория распахана. Обследование лесных насаждений в районе Каменск-Уральского промузла показало, что повреждение пригородных сосновых древостоев вызвано в основном воздействием двух негативных факторов – периодически повторяющимися низовыми пожарами и аэротехногенными загрязнениями. В пределах г. Каменска-Уральского и Каменского района обитают: 29 видов млекопитающих, 208 видов птиц, из числа которых 23 вида занесено в Красную книгу, 4 вида пресмыкающихся, 7 видов земноводных, 23 вида рыб. Такие виды земноводных, как обыкновенная чесночница, обыкновенная жаба, обыкновенный и гребенчатый тритон, являются редкими. Из редких видов насекомых встречаются редкие виды бабочек: парусник аполлон, перламутровка северная, селена, титания и лаодика и т.д. Интенсивная антропогенная нагрузка на окружающую среду (вырубка лесов, распашка земель, загрязнение атмосферного воздуха, вод и почвы) вызывает изменение флористического разнообразия и количества основных видов растительности, произрастающей на территории Каменска-Уральского и Каменского района, влияет на ареалы распространения и структуру существующего растительного покрова и изменяет фаунистический состав животного мира и гидрофауны. Непосредственно площадка проектируемого строительства представляет собой техногенно нарушенную территорию. В соответствии с письмом Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, рассматриваемый участок не является территорией охотничьих угодий и средой обитания объектов животного мира, отнесенных к охотничьим ресурсам. 4.7.2. Оценка существующего воздействия на растительный и животный мир Непосредственно в районе расположения ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» объекты растительного и животного мира отсутствуют. Потенциальное воздействие предприятий промузла на состояние объектов растительного и животного мира – комплексное, возможно за счет загрязнения различных компонентов окружающей среды (состояние атмосферного воздуха, подземных и поверхностных вод, почв). 4.7.3. Оценка прогнозного воздействия на растительный и животный мир В связи с тем, что площадка намечаемой деятельности находится на территории промышленного узла, объекты растительного и животного мира отсутствуют. Рассматриваемый проект строительства газоочистной установки рудотермических печей является природоохранным мероприятием, в результате которого ожидается некоторое улучшение общей экологической ситуации в рассматриваемом районе. 2012 34 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 4.8. Социально-экономические условия и здоровье населения 4.8.1. Социально-экономическая характеристика территории и состояния здоровья населения Город Каменск-Уральский – город областного подчинения в Свердловской области, расположен на слиянии рек Каменки и Исети, в 100 километрах к юго-востоку от Екатеринбурга. Каменск-Уральский — третий по численности город Свердловской области, его площадь составляет более 142 км2. Каменск-Уральский относится к развитым индустриальным городам с широким спектром промышленных предприятий: цветная металлургия (ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ», ОАО «КУМЗ», ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», ЗАО «Уральский завод цветного литья» и т.д.); черная металлургия (ОАО «СинТЗ»); машиностроение (ОАО «КУЛЗ», ЗАО «Уралэлектромаш», ОАО «Завод «Исеть»); производство строительных материалов (ЗАО «КУЗЖБИ», ООО «Синарский завод строительных материалов», ООО «Каменск-Уральский завод строительных материалов» Si Mat); пищевая промышленность (ОАО «Молоко», ОАО «Каменск-Уральский хлебокомбинат», ОАО «Комбинат мясной Каменск-Уральский») и т.д. Оборот предприятий и организаций в 2011 г. составил 80 756,9 млн. руб. Город Каменск-Уральский относится к дотационным территориям, которые получают финансирование в рамках различных программ, в том числе в рамках программы развития моногородов. Численность населения г. Каменск-Уральского по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области за 2011 г. составляет 175,1 тыс. человек. Динамика изменений показателей численности населения в Каменск-Уральском с 2008 по 2011 г. имела отрицательную тенденцию, обусловленную в основном миграционными процессами. В г. Каменск-Уральском официально зарегистрированы относительно низкие показатели безработицы. Отмечается значительное снижение показателей по сравнению с 2009 г. Средняя заработная плата работников зафиксирована на уровне 20 979 руб. (2011 г.). Самая высокая заработная плата отмечена в сфере промышленного производства. В динамике 2008-2011 г. наблюдается средний прирост заработной платы – 15% в год, что опережает темп роста инфляции. В Каменск-Уральском в настоящее время действуют 7 городских больницы, 2 городских поликлиники, 4 детских поликлиники, городская станция медицинской помощи, психиатрическая больница, противотуберкулёзный диспансер, кожновенерологический диспансер, онкологический диспансер, сердечнососудистый центр, центр микрохирургии глаза. Кроме этого, на крупных предприятиях города действуют свои собственные поликлиники. В 2011 г. в городе зафиксировано 7 представительств и филиалов высших учебных заведений, ведущих подготовку по самым различным специальностям: техническим, экономическим, гуманитарным и т.д. В Каменск-Уральском в 2011 г. расположены 18 муниципальных учреждений культуры, 1 театр, 2 кинотеатра, 15 муниципальных библиотек (в том числе 4 детских), 2012 35 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 250 спортивных сооружений, 2 стадиона на 1500 мест, 53 спортзала, 6 искусственных водных бассейнов, 5 дворцов спорта и т.д. С точки зрения демографических показателей в городе наблюдается естественная убыль населения: в целом показатели смертности превышают показатели рождаемости. При этом отмечено увеличение средней продолжительности жизни с 67,7 лет до 68,1 года. В структуре причин смертности населения Каменск-Уральского преобладают болезни кровообращения, на втором месте – новообразования, на третьем месте – травмы и отравления. В структуре заболеваемости на первом месте находятся болезни органов дыхания (26,1 %), на втором – болезни системы кровообращения (11,2 %), затем травмы и отравления (7,4 %); болезни глаз (7,0 %); болезни костно-мышечной системы (6,2 %); болезни мочеполовой системы (6,2 %). Проблема онкологических заболеваний остается в ранге приоритетных для Свердловской области. МО «Город Каменск-Уральский» относится к территориям риска по заболеваемости злокачественными новообразованиями. Основными приоритетными направлениями реабилитации населения является снижение заболеваемости населения из групп риска (дети 3-6 лет, беременные женщины), подвергающихся повышенной химической нагрузке. Это достигается путём проведение массового курса биопрофилактики риска развития экологически обусловленных заболеваний для детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, расположенные на экологически неблагополучных территориях и беременных женщин, подвергающихся повышенной химической нагрузке. На уровень заболеваемости и смертности населения Каменск-Уральского влияет ряд факторов, связанных с состоянием окружающей среды (уровнем загрязнения атмосферного воздуха, почв, качеством питьевой воды и т.д.), а также с социальногигиеническими условиями (уровень социального благополучия, вредные привычки, уровень медицинского обслуживания, экономическое развитие территории и т.д.), обуславливающих высокий уровень травматизма, отравлений взрослого населения, болезней мочеполовой системы. 4.8.2. Оценка существующего воздействия на социально-экономические условия территории и состояние здоровья населения Кремниевое производство является перспективным направлением развития промышленности. Основной деятельностью ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» является производство кремния. Проектная производственная мощность завода по производству кремния составляет 27 000 т/год. Предприятие является одним из источников налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, наряду с другими промышленными предприятиями города. На ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» трудятся 292 работника, в т.ч. рабочие – 261 чел., руководители, специалисты, служащие – 31 чел. Заработная плата на предприятии выше средней заработной платы по городу (в 2011 г. – 26 793 руб.). ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» входит в структуру Объединенной компании РУСАЛ – зарекомендовавшей себя как социально ответственная компания в регионах присутствия. На предприятиях компании реализуется социальная политика, ориентированная как на персонал, так и на население близлежащих территорий. 2012 36 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера С учетом вышесказанного, воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на социальноэкономические условия г. Каменск-Уральского можно характеризовать как положительное. Воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на здоровье населения г. КаменскУральского возможно посредством загрязнения атмосферного воздуха за счет выбросов вредных веществ. Одной из основных задач, стоящих перед руководством ООО «СУАЛ-КремнийУрал» на ближайший период является строительство газоочистных сооружений, что позволит существенно улучшить экологическую ситуацию в городе. Также необходимо отметить, что ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» осуществляет ряд реабилитационных мероприятий для населения, проживающего в зоне влияния выбросов. В этих целях в 2010 году была проведена работа по «Разработке и экспериментальной апробации комплекса биопрофилактических средств в рамках реализации реабилитационных мероприятий для населения, проживающего в зоне влияния ООО «СУАЛ-Кремний-Урал»: разработан комплекс мер, направленных на повышение резистентности (устойчивости) человека к действию вредных факторов производственной сред и среды обитания. Для биопрофилактики используются только средства, безвредные при длительном применении в профилактически эффективной дозировке; полученные результаты позволяют рекомендовать поведение курсов биопрофилактики (поливитаминный препарат «Компливит Актив», «Компливит кальций Д3», пектин яблочный) для группы детей дошкольного возраста, проживающих на экологически неблагополучных территориях, и соответствующих курсов для других групп риска на тех же территориях. С 2011 г. проводятся реабилитационные мероприятия проживающего в зоне влияния ООО «СУАЛ-Кремний-Урал»: для населения, 2011 г. – «Реабилитация здоровья населения (беременные женщины и дети), проживающие в зоне влияния ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», город Каменск-Уральский»: реализация курса биопрофилактики в дошкольных учреждениях города – для детей в возрасте от 3 до 7 лет: 350 человек: ДОУ № 28 – 30 детей, ДОУ 84 – 80 детей, ДОУ 96 – 110 детей, ДОУ 102 – 40 детей, ДОУ 103 – 90 детей; в состав курса биопрофилактики вошли: пектиносодержащий энтеросорбент, препарат «Ферум Лек», поливитаминно-минеральный препарат, содержащий кальций, глютаминовая кислота; контроль за применением данных препаратов в детских дошкольных учреждениях осуществлялся специалистами Екатеринбургского медицинского научного центра профилактики и охраны здоровья рабочих промышленных предприятий – разработчиками биопрофилактического комплекса: педиатром, эпидемиологом, токсикологом. Общее наблюдение за детьми при приеме комплекса проводилось медицинскими работниками детских дошкольных учреждений; положительная динамика в состоянии здоровья отмечалась у более 80 % детей. Улучшение общего самочувствия и снижение признаков экзоэндогенной интоксикации выявлено у 85,4 %, нормализация функционирования желудочнокишечного тракта зафиксировано у 84,2 %, нивелирование патологических проявлений на коже у 71,1 % детей. От двух до четырех раз сократилась частота и длительность заболеваний в группе риска развития патологий, связанных с химическим загрязнением окружающей среды; 98 % родителей сообщили, что ребенок принимал биопрофилактический комплекс с удовольствием, 99 % родителей высказались в пользу регулярного проведения курсов биопрофилактики в дальнейшем. 2012 37 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 2012 г. – «Реабилитационные мероприятия для населения, проживающего в зоне влияния выбросов (проведение комплекса реабилитационных мероприятий для беременных женщин и детей в 2012 г.)». 4.8.3. Оценка прогнозного воздействия на социально-экономические условия территории и состояние здоровья населения Период строительства ГОУ Работы, связанные с установкой газоочистного оборудования, осуществляются генподрядными и субподрядными организациями, расположенными на территории города. Таким образом, воздействие на социально-экономические условия на этапе проведения строительных работ оценивается как положительное с учетом обеспечения объемов работ для местных строительных организаций. В связи с временным характером строительных работ воздействие на здоровье населения в этот период не прогнозируется. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ Эксплуатация газоочистной установки позволит снизить воздействие атмосферных выбросов пыли неорганической, что в свою очередь позволит снизить воздействие на здоровье населения, проживающего на близлежащей к заводу территории. Согласно результатам оценки рисков здоровью населения, выполненной специалистами «Уральского регионального Центра экологической эпидемиологии» (УРЦЭЭ) в рамках проекта СЗЗ ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», в результате реализации проекта строительства ГОУ риски здоровью населения от воздействия выбросов пыли неорганической оцениваются как допустимые. Снижение воздействия на здоровье населения приведет к снижению уровня заболеваемости населения, а также сокращению времени нетрудоспособности как работников завода, так и жителей территории. Что в свою очередь положительно скажется на экономических показателях промышленных предприятий и города в целом. Строительство газоочистного оборудования за рудотермическими печами завода позволит снизить уровень социальной напряженности, вызванной деятельностью предприятия при отсутствии очистки выбросов рудотермических печей. Эксплуатация газоочистной установки в соответствии с требованиями законодательства позволит сохранить перспективное для развития города производство и высокооплачиваемые рабочие места. Таким образом, воздействие на социально-экономические условия и здоровье населения на этапе эксплуатации оценивается как положительное с учетом снижения воздействия на здоровье населения и уровня социальной напряженности. 2012 38 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 5. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТА НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ Любой вид хозяйственной деятельности неизбежно связан с воздействием на окружающую среду, поэтому предотвращение и минимизация отрицательных воздействий является неотъемлемым условием реализации проектов. В данном случае спецификой выполнения оценки является то, что намечаемая деятельность сама по себе является природоохранным мероприятием. Тем не менее, разработчиками ОВОС рекомендуется ряд мероприятий (таблица 5-1), направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду при реализации проекта, которые носят, в основном, организационный характер. 2012 39 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Таблица 5-1 Рекомендуемые природоохранные мероприятия по снижению негативного воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду Этапы реализации намечаемой деятельности Рекомендуемые мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду Этап строительных работ Штатные ситуации Ведение строительных работ, работа автотранспорта и строительной техники Мероприятия по охране атмосферного воздуха: 1. все технологические процессы, при которых возможно выделение пыли, должны вестись с эффективными мерами пылеподавления; 2. дороги в летний период для пылеподавления должны увлажняться; 3. машины, механизмы и агрегаты, рекомендуемые для применения на строительно-монтажных работах, не должны производить вредных выбросов выше допустимых норм; 4. запрещается сжигание горючих отходов и строительного мусора; 5. складирование инертных материалов, железобетонных изделий, металлоконструкций производить только в пределах площадок; 6. работа на машинах и механизмах не разрешается, если выбросы выхлопных газов превышают допустимые значения заводских технических характеристик; 7. стоянка машин на строительной площадке осуществляется с выключенным двигателем. Мероприятия по охране подземных вод: 1. необходимо предотвращать проливы нефтепродуктов на территории, при появлении – локализация с использованием специальных материалов; 2. размещение строительных и других материалов осуществлять на специальных площадках для исключения смыва атмосферными осадками загрязняющих веществ; 3. организация биотуалетов на площадке производства строительных работ. 2012 40 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Таблица 5-1 (продолжение) Этапы реализации намечаемой деятельности Рекомендуемые мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду Система управления отходами: 1. обустройство и содержание площадок и мест накопления/временного хранения отходов на территории подразделений предприятия осуществлять в соответствии с санитарными требованиями и нормами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; 2. проводить регулярную комиссионную проверку площадок и мест накопления/временного хранения отходов, а также территорий закрепленных за цехом. Своевременно устранять несоответствия обустройства объектов накопления/временного хранения отходов, захламленности территории отходами; 3. своевременно вывозить отходы с территории предприятия в целях недопущения захламления территории; 4. заключать договора со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии, на передачу отходов; 5. исключать сжигание отходов. Аварийные ситуации Наиболее вероятной аварийной ситуацией при проведении строительных работ является пожар. При возгорании материалов происходит залповый выброс вредных веществ в атмосферный воздух. 2012 Мероприятия: 1. соблюдать правила пожарной безопасности при производстве работ (ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» и ППБ 05-86 «Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ»); 2. к строительно-монтажным работам приступать только при наличии проекта производства работ (ППР), который должен быть согласован службами техники безопасности строительномонтажных организаций и утверждён главным инженером организации, ведущей этот вид работ; 3. нахождение людей, не имеющих непосредственного отношения к производству работ, на стройплощадке запрещается; 4. на стройплощадке генподрядчиком должны быть организованы противопожарные посты, а также определены особо опасные зоны в пожарном отношении и режим работы в пределах этих зон; 5. противопожарное оборудование должно содержаться в исправном, работоспособном состоянии; проходы к противопожарному оборудованию должны быть всегда свободны и обозначены соответствующими знаками; 6. на строительной площадке должны иметься средства пожаротушения; 7. складирование материалов и отходов осуществлять в специально отведенных местах, чтобы предотвратить захламление площадок и обеспечит доступ к объектам строительства в случае возгорания. 41 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Таблица 5-1 (продолжение) Этапы реализации намечаемой деятельности Рекомендуемые мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду Этап эксплуатации ГОУ РТП Штатные ситуации Эксплуатация производственного оборудования Мероприятия по охране атмосферного воздуха 1. эксплуатация ГОУ в соответствии с правилами эксплуатации газоочистных установок: проведение осмотров, своевременных ремонтов оборудования. Мероприятия по охране подземных вод: 1. организация отвода загрязненных поверхностных сточных вод с территории в существующую сеть промливневой канализации; 2. обеспечение водонепроницаемости сооружений сбора, хранения и отведения загрязненных поверхностных сточных вод, регулярная проверка целостности водонесущих коммуникаций и сооружений. Система управления отходами: 1. обустройство и содержание площадок и мест накопления/временного хранения отходов на территории подразделений предприятия осуществлять в соответствии с санитарными требованиями и нормами СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»; 2. проводить регулярную комиссионную проверку площадок и мест накопления/временного хранения отходов. Своевременно устранять несоответствия обустройства объектов накопления/временного хранения отходов, захламленности территории отходами; 3. своевременно вывозить отходы с территории предприятия в целях недопущения захламления территории; 4. заключать договора со специализированными организациями, имеющими соответствующие лицензии, на передачу отходов; 5. обеспечивать прохождение профессиональной подготовки лиц, допущенных к деятельности по обращению с отходами; 6. исключать сжигание отходов; 7. выполнить работы по обоснованию класса опасности и паспортизации дополнительных отходов, образующихся в процессе эксплуатации ГОУ, а также работы по корректировке ПНООЛР; 8. рассмотреть технологическую возможность и экономическую целесообразность возврата крупнофракционной пыли кремния в технологический процесс в составе шихты 2012 42 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Таблица 10-1 (продолжение) Этапы реализации намечаемой деятельности Рекомендуемые мероприятия по снижению негативного воздействия на окружающую среду Аварийные ситуации Мероприятия: 1. обеспечивать необходимую степень огнестойкости основных строительных конструкций и заполнения проемов; 2. планировочные мероприятия и конструктивные решения должны обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности. Пожар 2012 43 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 6. СИСТЕМА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА Экологический мониторинг – это информационная система наблюдений, оценки и прогноза возможных изменений в состоянии окружающей среды с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов. Производственный экологический контроль предусматривает контроль выбросов, сбросов и отходов на промплощадке предприятия. В задачи системы мониторинга окружающей среды входит: осуществление регулярных и длительных наблюдений за видами техногенного воздействия эксплуатируемого объекта на различные компоненты окружающей природной среды (ОПС); осуществление регулярных и длительных наблюдений за состоянием компонентов ОПС и оценка их изменения; анализ и обработка полученных в процессе мониторинга данных; прогнозирование изменений компонентов окружающей среды под влиянием техногенного воздействия. Результаты, полученные в ходе реализации производственного экологического контроля, используются в целях: контроля за соблюдением соответствия воздействия эксплуатируемых объектов на различные компоненты ОПС предельно допустимым нормативным нагрузкам; контроля за соблюдением соответствия состояния компонентов ОПС санитарногигиеническим и экологическим нормативам; разработки и внедрения мер по охране ОПС. На предприятии имеется постоянно действующая система производственного экологического контроля и экологического мониторинга окружающей среды. Эти функции принадлежат службе по качеству и экологии предприятия. Аналитический контроль за состоянием компонентов окружающей среды осуществляется аккредитованными в данной области лабораториями, которые привлекаются предприятием на договорной основе. Ими обеспечивается проведение анализов отобранных проб воздуха на определение загрязнителей в соответствии с сертифицированными методиками. Поскольку предприятие не оказывает непосредственного воздействия на такие компоненты окружающей среды как поверхностные воды, подземные воды, почвенный покров, к объектам мониторинга и производственного контроля для данного предприятия относятся выбросы организованных и неорганизованных источников загрязняющих веществ в атмосферу и атмосферный воздух. Структурно система мониторинга окружающей среды и производственного экологического контроля состоит из следующих подсистем: производственный экологический контроль источников выбросов; производственный экологический контроль в рабочей и промышленной зонах; производственный экологический контроль в санитарно-защитной зоне; экологический мониторинг в зоне влияния предприятия. Производственный экологический контроль и экологический мониторинг в зоне влияния предприятия проводится в соответствии с планами контроля и мониторинга. На основе наблюдений формируется информационная база данных для сопоставимой количественной оценки изменения уровней загрязнения окружающей среды и прогноза состояния компонентов природной среды в зоне влияния завода. 2012 44 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера Система мониторинга окружающей среды в районе расположения предприятия позволяет своевременно информировать ответственных должностных лиц для принятия управленческих решений в части принятия мер по смягчению воздействий деятельности завода на окружающую среду. Результаты производственного экологического контроля и оценки состояния воздушной среды в зоне влияния завода предоставляются в установленном порядке специально уполномоченным местным надзорным органам в области охраны окружающей природной среды и иным государственным контролирующим организациям, а также заинтересованной общественности по их запросу. Период строительства ГОУ Организация работ по строительному мониторингу осуществляется силами производственных подразделений заказчика-застройщика с участием привлеченных организаций, имеющих лицензию на требуемый вид деятельности. Кроме того, в этот период будет осуществляться контроль производственных операций для предотвращения и (или) снижения негативного воздействия на компоненты окружающей среды: контроль состава выхлопных газов автотранспорта и спецтехники; контроль осуществления мер по пылеподавлению; производственный контроль за соблюдением требований в области обращения с отходами (соблюдение условий и норм временного накопления отходов, своевременного вывода отходов с площадки); контроль условий складирования пылящих материалов; контроль утечек нефтепродуктов; контроль производства работ. Период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ В период эксплуатации предприятия после реализации проекта строительства газоочистной установки рудотермических печей производственный экологический контроль и экологический мониторинг будут осуществляться в рамках существующей системы на предприятии, в соответствии с планами контроля и мониторинга, с учетом изменений в номенклатуре источников выбросов. Экологический производственный контроль и экологический мониторинг при возникновении нештатных или аварийных ситуаций На предприятии организован экологический производственный контроль и экологический мониторинг при возникновении нештатных или аварийных ситуаций, а также контроль атмосферного воздуха при неблагоприятных метеорологических условиях, в соответствии с РД 52.04.186-89. Контроль и мониторинг компонентов ОПС проводится сообразно возникновению аварийной ситуации и ее последствиям. 2012 45 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 7. ОЦЕНКА ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЕКТА Цель проекта – снижение выбросов пыли неорганической от рудотермических печей ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» до нормативных, соблюдение санитарно-гигиенических нормативов на границе ближайшей жилой застройки и садово-огородных участков. Цель снижения выбросов пыли неорганической достигается проектирования и строительства современной газоочистной установки. посредством Настоящий проект является природоохранным мероприятием, он включен в состав «Плана снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», а также в «Комплексную экологическую программу муниципального образования город Каменск-Уральский на 2010-2015 гг.» (утв. решением Городской Думы города Каменск-Уральского от 28.04.2010 г. № 203). Таким образом, сумма затрат на реализацию данного проекта может полностью рассматриваться как стоимость мероприятия по охране окружающей среды. Стоимость реализации проекта строительства составляет 652,762 млн. руб. Проект позволит снизить воздействие атмосферных выбросов пыли неорганической до уровня, не превышающего гигиенического норматива качества атмосферного воздуха. Снизится и воздействие на здоровье населения, проживающего в районе завода. Согласно результатам оценки рисков здоровью населения, выполненной специалистами «Уральского регионального Центра экологической эпидемиологии» (УРЦЭЭ) в рамках проекта СЗЗ ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», в результате реализации проекта строительства ГОУ риски здоровью населения от воздействия выбросов пыли неорганической оцениваются как допустимые. Проект является социально значимым, поскольку отсутствие газоочистного оборудования рудотермических печей завода вызывает обеспокоенность со стороны общественности и государственных контролирующих органов. Строительство ГОУ позволит снизить социальную напряженность в районе предприятия, вызванную опасениями населения относительно воздействия выбросов на окружающую среду и здоровье. Снижение воздействия на здоровье населения влечет меньшую по сравнению с существующим положением заболеваемость и меньшее количество дней нетрудоспособности как жителей, так и персонала завода. Соответственно, реализация проекта выгодна и с точки зрения улучшения экономических показателей как для предприятий города, муниципалитета, так и для населения. Кроме того, нельзя не отметить, что в рамках действующего законодательства предприятия, имеющие организованные источники выбросов в атмосферу, обязаны внедрять системы очистки выбросов от пыли и, при необходимости, других вредных веществ. В случае, если предприятие не выполняет требования законодательства, к нему могут быть применены штрафные санкции, вплоть до закрытия производства. Следовательно, реализация проекта строительства газоочистной установки рудотермических печей ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» позволит обеспечить функционирование предприятия, а вместе с тем и сохранить перспективное производство и высокооплачиваемые рабочие места, что также немаловажно для города. Таким образом, реализация проекта позволит достичь ряд как экологических, так и экономических положительных эффектов, характеризуется значительной общественной значимостью для города, в результате реализации проекта не требуется осуществление компенсационных мероприятий. 2012 46 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера ВЫВОДЫ 1. Объектом намечаемой хозяйственной деятельности является строительство газоочистной установки рудотермических печей №№ 1-6 ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» (г. Каменск-Уральский). Основной целью проекта строительства является предотвращение выбросов загрязняющих веществ без очистки, и, таким образом, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха на территории пылью неорганической, что является очень актуальным для проживания населения на территории в районе размещения завода. Планируемые сроки реализации проекта – 2013 г. 2. Основной вид деятельности предприятия – производство кристаллического (технического) кремния. Проектная производственная мощность завода по производству кремния составляет 27 000 т/год. На перспективу увеличения производства не планируется. 3. Предприятие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» находится в границах промышленного узла Красногорского района г. Каменск-Уральский, в юго-восточной части г. КаменскУральский на правом берегу р. Исеть, вдоль железнодорожной магистрали КаменскУральский – Челябинск. Площадка предприятия расположена в южной части основной площадки территории филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ». 4. Анализ современного состояния окружающей среды и социально-экономической ситуации на рассматриваемой территории показал следующее: Площадка планируемого строительства находится на территории промышленного предприятия, спланирована насыпными грунтами. Абсолютные отметки поверхности изменяются от 161,61 до 163,19 м. Сейсмичность площадки – 5 баллов. Площадка планируемого строительства расположена на правом берегу р. Исеть, в 1,5-2,0 км на юго-запад от Волковского водохранилища. На рассматриваемой территории выявлены два водоносных горизонта. Незначительная мощность покровных отложений и невыдержанность их по площади распространения обуславливает недостаточную защищенность подземных вод рассматриваемой территории. Рассматриваемый участок расположен в пределах площади промышленной застройки, неперспективной для изыскания подземных вод питьевого назначения. Основными загрязняющими веществами в подземных водах по данным инженерно-экологических изысканий являются фториды и нефтепродукты. Непосредственно площадка намечаемой деятельности расположена в границах промышленного предприятия. Естественный плодородный слой отсутствует. Территория спланирована насыпными грунтами. Земли в районе расположения предприятия относятся к категории земель населенных пунктов и в административном отношении принадлежат г. КаменскУральский. Исторически земли используются под размещение промышленных объектов. Наиболее близко расположенной к площадке строительства селитебной территорией является жилая застройка п. Южный (425 м в юго-западном направлении), кроме того, на расстоянии 320 м к северо-западу находится территория коллективного садоводческого товарищества № 2. Климат территории континентальный. Для зимы характерна устойчивая морозная погода. Летом холодную погоду нередко приносят воздушные массы с Баренцева и Карского морей. Преобладают ветра западного и северо-западного 2012 47 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера направлений (18 %). Наименьшую повторяемость (5 %) имеют ветры восточного направления. Годовое количество штилей составляет 14 %. Особенностью загрязнения атмосферного воздуха в г. Каменск-Уральский является то, что он находится в зоне высокого природного потенциала загрязнения атмосферы. В атмосферный воздух предприятиями города выбрасываются: диоксид серы и азота, оксид углерода, пыль неорганическая, оксиды металлов, бенз(а)пирен, фтористые соединения, метан и др. В 2010 году, по данным государственной наблюдательной сети, в г. Каменск-Уральский наблюдался повышенный уровень загрязнения атмосферы, при этом степень загрязнения воздуха города была меньше по сравнению с другими крупными городами Свердловской области. Ближайшим водным объектом к объекту намечаемой деятельности является р. Горячка, протекающая на расстоянии порядка 1 км к востоку от объекта и впадающая в р. Исеть в 700 м выше плотины Волковского водохранилища. Состояние реки Исеть в рассматриваемом районе не отвечает санитарногигиеническим нормативам по железу, алюминию, нефтепродуктам и фтору. Флористическое разнообразие и количество основных видов растительности, произрастающей на территории Каменска-Уральского и Каменского района, ареалы распространения и структура существующего растительного покрова, а также фаунистический состав животного мира и гидрофауны на территории изменены вследствие интенсивной антропогенной нагрузки на окружающую среду (вырубка лесов, распашка земель, загрязнение атмосферного воздуха, вод и почвы). На территории МО г. Каменск-Уральский объемы образования отходов составили 1 905,8 тыс. т (в 2010 г. – 1 624,4 тыс. т), из них 1 005,3 тыс. т (52,7 %) составляют минеральные шламы филиала «УАЗ-СУАЛ» ОАО «СУАЛ», 5 класса опасности. Второе и третье место по вкладу в общий объем образования отходов составляют золошлаковые отходы (порядка 10 %, основной источник – ОАО «ТГК-9» филиал Красногорская ТЭЦ) и отходы добывающей промышленности (порядка 8 %). На территории муниципального образования зарегистрировано 18 объектов размещения отходов общей площадью 523,48 га, в том числе полигон твердых бытовых отходов, эксплуатируемый ОАО «Горвнешблагоустройство» (г. КаменскУральский). В районе рассматриваемого промышленного узла имеется несколько объектов размещения отходов сроком более 3-х лет: шламоотвал № 1 филиала ОАО «СУАЛ» «УАЗ-СУАЛ», золошлакоотвал ТЭЦ, отвал ООО «Огнеупортрейдинг». Каменск-Уральский относится к развитым индустриальным городам с широким спектром промышленных предприятий (цветная металлургия (филиал «УАЗСУАЛ» ОАО «СУАЛ», ОАО «КУМЗ», ООО «СУАЛ-Кремний-Урал», ЗАО «Уральский завод цветного литья» и т.д.), черная металлургия (ОАО «СинТЗ»), машиностроение (ОАО «КУЛЗ», ЗАО «Уралэлектромаш», ОАО «Завод «Исеть»), производство строительных материалов (ЗАО «КУЗЖБИ», ООО «Синарский завод строительных материалов», ООО «Каменск-Уральский завод строительных материалов» Si Mat), пищевая промышленность (ОАО «Молоко», ОАО «КаменскУральский хлебокомбинат», ОАО «Комбинат мясной Каменск-Уральский»)). Город Каменск-Уральский относится к дотационным территориям, которые получают финансирование в рамках различных программ, в том числе в рамках программы развития моногородов. Численность населения города Каменск-Уральский составляет 175,1 тыс. чел. (2011 г.). 2012 48 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 5. Воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-Урал» на окружающую среду по состоянию на существующее положение характеризуется значительным воздействием на атмосферный воздух за счет выбросов пыли неорганической с содержанием SiO2 > 70 %. Остальные виды воздействий либо отсутствуют, либо незначительны (воздействие на почвы, подземные воды, поверхностные воды, геологию, растительный и животный мир, условия землепользования). Предприятие является одним из источников воздействия на здоровье населения города (посредством загрязнения атмосферного воздуха выбросами вредных веществ, по состоянию на существующее положение). 6. При выполнении оценки воздействия на окружающую среду намечаемой деятельности были рассмотрены альтернативные варианты реализации проекта. Единственно возможным вариантом реализации проекта является строительство газоочистной установки, согласно выбранной технологической схеме. 7. Проект строительства газоочистной установки включает следующие производственные объекты: газоочистная установка рудотермических печей №№1-6 с блоком предварительной очистки, с блоком рукавных фильтров, дымососной, трубой; узел транспортировки и складирования, включающий систему транспорта уловленной пыли, силос с узлом затарки микрокремнезема (мелкодисперсная пыль), склад микрокремнезема; комплектная трансформаторная подстанция (КТП), распределительный пункт 10 кВ. Газоочистная установка расположена примерно в 80 м юго-западнее печного корпуса, где размещены рудотермические печи. 8. Рассматриваемый проект сам по себе является природоохранным мероприятием, позволяющим минимизировать негативные воздействия завода на окружающую среду до нормативных уровней. 9. На период строительства ГОУ воздействия на все компоненты ОС оцениваются как незначительные либо отсутствуют. 10. Воздействие ООО «СУАЛ-Кремний-СУАЛ» на окружающую среду на период эксплуатации после реализации проекта строительства ГОУ характеризуется снижением по сравнению с существующим положением воздействия на атмосферный воздух до незначительного. Косвенное воздействие на почвы, подземные и поверхностные воды оценивается как незначительное. На геологические условия района, условия землепользования, объекты растительного и животного мира воздействие не оказывается. 11. Воздействие намечаемой деятельности на социально-экономические условия территории оценивается положительно как на стадии проведения строительных работ силами местных подрядных организаций, так и на этапе эксплуатации – за счет сохранения рабочих мест и получения экономической выгоды от рентабельного производства. 12. По результатам оценки остаточных воздействий намечаемой деятельности в ОВОС рекомендованы дополнительные мероприятия, направленные на минимизацию возможных негативных воздействий на окружающую среду, которые носят в основном организационный характер. 13. Экологический мониторинг – это информационная система наблюдений, оценки и прогноза возможных изменений в состоянии окружающей среды с целью выделения антропогенной составляющей этих изменений на фоне природных процессов. Производственный экологический контроль предусматривает контроль выбросов и отходов на промплощадке предприятия. 2012 49 ООО « СУАЛ-Кремний-Урал». Рудотермические печи №№ 1-6. Реконструкция. Газоочистная установка Материалы оценки воздействия на окружающую среду Том 2. Резюме нетехнического характера 14. Рассматриваемый проект является природоохранным мероприятием, направленным на достижение экологического эффекта в виде снижения выбросов пыли. Затраты на его реализацию составляют 652,762 млн. руб. Кроме того, с точки зрения общественной эффективности и социальной значимости проект будет иметь положительный эффект, поскольку позволит продолжить функционирование завода, сохранить рабочие места, снизить социальное напряжение, связанное с обеспокоенностью населения относительно воздействия выбросов пыли на окружающую среду и здоровье. 15. В результате выполненной оценки воздействия на окружающую среду установлено, что предусмотренные в проекте технологические и технические решения, организационные мероприятия достаточны и обеспечивают экологическую и промышленную безопасность намечаемой деятельности. 2012 50