УСЛОВИЯ ТРУДА И ИХ ВЛИЯНИЕ НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ

advertisement
Экономические науки
263
Список литературы:
1. Послание Президента народу Казахстана от 6 февраля 2008 года
«Повышение благосостояния граждан Казахстана – главная цель государственной политики» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.nomad.su.
2. Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных
платежах в бюджет» от 10 декабря 2008 года № 99-IV ЗРК.
3. Крейнина М.Н. Финансовое состояние предприятия. Методы оценки / М.Н. Крейнина – М.: ИКЦ «Дис», 2002. – 224 с.
4. Островенко Т.К. Налоговая нагрузка на предприятие: обобщающие
и частные показатели системы // Аудиторские ведомости. – 2003. – № 9.
5. Кадушин А., Михайлова Н. Определение налоговой нагрузки на организацию // Налоговый вестник. – 2004. – № 6.
6. Кирова Е.А. Методология определения налоговой нагрузки на хозяйствующие субъекты. – М.: Финансы. – 1998 – № 9. – С. 30-32.
7. Бабленкова И.И. Прогнозирование и планирование в налогообложении. – М: Экономика, 2009. – 351 с.
8. Правила министерства госдоходов от 21.02.2001 №174 «О рейтинге
оценки взаимоотношений налогоплательщиков с государством».
УСЛОВИЯ ТРУДА И ИХ ВЛИЯНИЕ
НА ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА
© Кириллова М.М.♣, Онищенко С.В.♦
Кузбасский государственный технический университет, г. Кемерово
В статье дается характеристика условий труда и их влияния на эффективность производства.
В системе факторов, влияющих на эффективность производства, важное
место занимают условия труда. В соответствии с Федеральным законом «Об
основах охраны труда в Российской Федерации» условия труда – это «совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника» [1]. По нашему мнению, их можно подразделить на пять групп:
1. санитарно-гигиенические (физические, химические, биологические факторы, которые характеризуют внешнюю производственную среду на рабочих местах, а так же санитарно-бытовое обслуживание). Эти условия в наибольшей степени влияют на работоспособность, здоровье, продолжительность жизни человека;
♣
♦
Старший преподаватель кафедры «Финансы и кредит».
Студент.
264
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2010
2. эстетические (условия, которые связаны с художественным восприятием человеком окружающей среды);
3. эргономические (отражают соответствие оборудования, оснастки
антропометрическим данным человека);
4. психофизиологические (психофизиологические нагрузки на человека в процессе трудовой деятельности);
5. социально-психологические (социально-психологический климат
в трудовом коллективе).
При оценке и проектировании условий труда первостепенное значение
уделяется опасным и вредным факторам производственной среды и трудового процесса. Опасные факторы могут привести к травме работника. Например, в шахтах к ним относятся обвалы и обрушения породы и угля,
взрывы газа и пыли, электрический ток, воздействие транспортных средств
и подземно-транспортного оборудования и др. Воздействие вредных факторов может привести к профессиональным заболеваниям.
Проблема качественного улучшения условий труда сегодня актуальна
для многих стран мира, в том числе и для России. По данным Международной организации труда (МОТ), каждый год в мире происходит 270 млн.
несчастных случаев на производстве; около 160 млн. человек страдают
профессиональными заболеваниями; от различных болезней, связанных с
производственной деятельностью, ежегодно умирает 1,1 млн. человек. Эта
цифра превышает количество жертв дорожно-транспортных происшествий, насилия, терактов и войн. Точных данных о ситуации в Российской
Федерации нет, поскольку в нашей стране смертность от профессиональных заболеваний и в результате несчастных случаев при трудовой деятельности не регистрируется. В то же время, более 30 % россиян умирают
в трудоспособном возрасте, что в 4,5 раза выше, чем в странах Евросоюза.
Для России в последнее десятилетие характерны следующие негативные тенденции в сфере условий труда:
1. увеличение удельного веса работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам;
2. увеличение рабочего времени в ущерб времени отдыха: рост продолжительности рабочего времени, ненормированность рабочего
дня, отсутствие регламентированных перерывов, отпусков. В результате организм человека не успевает восстанавливаться;
3. увеличение занятости женщин во вредных и опасных условиях
труда. В Российской Федерации по данным Росстата насчитывается 70,6 млн. человек экономически активного возраста. Более
50 % из них составляют женщины. Однако сейчас практически не
учитывается влияние вредных и опасных условий труда на репродуктивное здоровье женщины и, соответственно, здоровье потомства. Установлено, что каждая шестая женщина, работающая в
Экономические науки
265
условиях высоких температур или при воздействии химического
фактора, страдает бесплодием, а у каждой седьмой беременность
заканчивается выкидышем. Воздействие условий производства на
мать увеличивает у детей риск врожденных пороков развития в
2,4 раза, а при воздействии на отца – в 1,5 раза.
Самыми небезопасными на сегодняшний день во всем мире считаются
условия труда в добывающей отрасли, особенно в шахтах. Здесь самый
высокий уровень производственного травматизма, распространены такие
заболевания, как пневмоконноз, силикоз, которые наносят тяжелый ущерб
здоровью шахтеров. Именно поэтому в Кузбассе (Кемеровская область
РФ) уровень профессиональных заболеваний и производственного травматизма почти на порядок выше, чем в среднем по России. Наиболее проблемными в этом отношении являются такие шахтёрские города как Анжеро-Судженск, Осинники и Прокопьевск. Данные по травматизму со
смертельным исходом и аварийности на угольных предприятиях Кузбасса
приведены в таблице.
Таблица 1
Динамика травматизма со смертельным исходом
и аварийности в Кузбассе в 1996-2009 годах
Год
1996
2000
2004
2009
Количество смертельно травмированных, чел
134
115
230
65
Удельный показатель травматизма, чел./млн. тонн
0,53
0,45
0,81
0,22
Удельный показатель
аварийности
0,27
0,20
0,17
0,12
Приведенные в таблице данные позволяют сделать вывод о существенном снижении травматизма и аварийности в угольной отрасли Кузбасса по сравнению с серединой 90-х годов прошлого века. Однако, несмотря
на это, состояние условий труда на угольных предприятиях Кузбасса и в
России в целом остается крайне неудовлетворительным. Россия в этом
вопросе существенно отстает от экономически развитых стран мира, например, от США, где один несчастный случай с летальным исходом приходится на 50 млн. тонн добычи угля.
Тяжелые, вредные и опасные условия труда являются причиной серьезных экономических потерь для предприятий и общества в целом. Они
обусловлены:
1. снижением производительности труда, объемов выпускаемой продукции;
2. увеличением потерь от брака, повреждений оборудования, транспортных средств и т.п.;
3. ростом расходов на проведение спасательных работ и ликвидацию
последствий аварий;
266
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2010
4. увеличением компенсационных выплат, связанных с условиями
труда, страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на
производстве, размеров выплаты пособий по временной нетрудоспособности;
5. снижением престижности данной профессии, предприятия, ростом текучести кадров, возникновением их дефицита;
6. предоставлением досрочных пенсий за работу на производстве с
неблагоприятными условиями труда. В России это право имеет
каждый четвертый работник промышленности. Этого нет больше
ни в одной стране мира.
По оценкам экспертов, ежегодные экономические потери, связанные с
условиями труда, составляют в мире 1,25 трлн. долларов в год или примерно 4 % мирового ВВП. В России эти потери оцениваются в 407,8 млрд.
рублей в год, из них 56 млрд. рублей связаны со смертностью на производстве, а 223,1 млрд. рублей – с временной утратой трудоспособности изза производственного травматизма.
Это обуславливает особую необходимость работы по совершенствованию охраны труда на предприятиях, под которой понимается «система
сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и другие мероприятия» [1].
Правовые мероприятия заключаются в создании системы правовых
норм, устанавливающих стандарты безопасных и здоровых условий труда,
и правовых средств по обеспечению их соблюдения, то есть охраняемых
государством под страхом санкций. Эта система правовых норм основывается на Конституции РФ и включает в себя: федеральные законы, законы
субъектов РФ, подзаконные нормативные акты органов исполнительной
власти РФ и субъектов РФ, а так же локальные нормативные акты, принимаемые на конкретных предприятиях и организациях.
Организационно-технические мероприятия заключаются в организации служб по охране труда на предприятиях и организациях в целях планирования и осуществления работы по безопасности и здоровью персонала, а так же обеспечения контроля за соблюдением правил опасных факторов, проведения мероприятий по внедрению новых безопасных технологий, использованию безопасных машин, механизмов и материалов, повышению дисциплины труда.
Санитарно-гигиенические мероприятия заключаются в проведении
работ, направленных на снижение производственных вредностей с целью
предотвращения профессиональных заболеваний.
Лечебно-профилактические мероприятия включают в себя организацию первичных и периодических медицинских осмотров, организацию
лечебно-профилактического питания и т.д.
Экономические науки
267
Реабилитационные мероприятия подразумевают обязанность администрации (работодателя) перевести работника на более легкую работу в
соответствии с медицинскими показателями и т.д.
Важность работы по совершенствованию охраны труда на предприятиях убедительно подтверждают результаты проведенного в угольной
отрасли Кузбасса анализа экономического ущерба от аварий и размера
финансовых ресурсов, необходимых для их предотвращения. Было выявлено, что около 70 % аварий сопровождается ущербом, составляющим 0,43 % стоимости товарной продукции предприятия, тогда как затраты на их
предотвращение равны 0,01-0,3 % от этой величины. Таким образом, ущерб
превышает расходы на его «профилактику» от 10 до 40 раз, а в отдельных
случаях в 1000 раз, и может более чем в 1,5 раза превышать годовой доход
угольной шахты.
Несмотря на это, многие работодатели не оставляют попыток «оптимизировать» расходы за счет экономии средств на охрану труда. В 2009 году в
ходе проверок было выявлено около 7000 фактов нарушения законодательства в сфере охраны труда: несоответствие служб охраны труда установленным нормативам; отсутствие у руководителей и специалистов удостоверений, свидетельствующих об обучении и проверке знаний по вопросам охраны труда; нарушение требований нормативной документации
по организации санитарно-бытового обслуживания и обеспечению санитарно-гигиенических условий труда; нарушение требований нормативной
документации по обеспечению безопасной эксплуатации зданий, сооружений, технологических процессов оборудования.
Вместе с тем, следует отметить, что в последнее время в целом ряде
угледобывающих организаций Кузбасса значительно активизировалась
работа по созданию здоровой и безопасной производственной сферы. Это
внедрение новых технологий и оборудования, организационные решения,
принятие мер по укреплению дисциплины труда, финансирование мероприятий по охране труда. В качестве примера можно привести предприятия ОАО «СУЭК-КУЗБАСС», где достаточно эффективно работают службы производственного контроля и охраны труда. Улучшение условий труда является одной из приоритетных задач этой компании. Финансирование
соответственных мероприятий здесь не было сокращено даже в связи с
экономическим кризисом.
Список литературы:
1. Артемьев В.Б, Килин А.Б. Проблема формирования инновационной
системы управления эффективностью и безопасностью производства в условиях финансового кризиса / В.Б Артемьев // Уголь. – 2009. – № 6. – С. 24-48.
2. Мазикин В.П. Состояние и перспективы развития угольной промышленности Кузбасса / В.П. Мазикин // Уголь. – 2008. – № 5. – С. 14-16.
268
НАУКА И СОВРЕМЕННОСТЬ – 2010
3. Таразанов И. Итоги работы угольной промышленности России за
январь-март 2008 года / И. Таразанов // Уголь. – 2008. – № 6. – С. 40-48.
4. Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
5. Федорова А.В. «СУЭК-Красноярск»: итоги, проблемы и перспективы / А.В Федорова // Уголь. – 2009. – № 5. – С. 48-60.
ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА И «СЕРЫЕ» ЗАРПЛАТЫ
© Мирошниченко Е.А.♣, Кириллова М.М.♦
Кузбасский государственный технический университет, г. Кемерово
This work is about the shadow angle in Russian and in the abroad in now
days. Authors show the statistically significant impact of the shadow angle
on wages.
Феномен теневой экономики сегодня активно исследуется и у нас, и за
рубежом. При этом значительно разнятся как взгляды на сущность и причины этого явления, так и количественные оценки его масштабов. Многие
российские и зарубежные специалисты склоняются к тому, что теневая
экономика охватывает три самостоятельных сектора:
1. подпольный бизнес – запрещенные законом виды экономической
деятельности (торговля оружием и наркотиками, рэкет, заказные
убийства, проституция и т.п.);
2. неофициальную экономику – легальные виды экономической деятельности, но производство товаров и услуг не фиксируется официальной статистикой;
3. фиктивную экономику – экономику приписок, спекулятивных сделок, коррупции, мошенничества.
По мнению многих экспертов, теневая экономика – это в значительной
степени реакция хозяйствующих субъектов и отдельных граждан на систему, которая поставила их в положение жертв правового и экономического беспредела. Причем теневая составляющая присутствует в той или
иной степени в экономике любой страны.
Теневая экономика представляет собой очень трудный для исследования предмет. Её масштабы невозможно точно оценить, так как практически вся информация является конфиденциальной и разглашению не подлежит. Поэтому количественные оценки масштабов теневой экономики по
данным разных источников могут существенно отличаться друг от друга.
♣
♦
Студент.
Старший преподаватель кафедры «Финансы и кредит».
Download