Доклад об экологической обстановке на территории

Доклад об экологической обстановке на территории Старооскольского
городского округа в 2015 году.
В настоящее время в Старооскольском городском округе наблюдаются
тенденции, отражающиеся на качестве окружающей среды и природных
ресурсов: идет интенсивное развитие горнодобывающего, металлургического
и агропромышленного комплексов, а также транспортной инфраструктуры
городского округа;
дальнейшее хозяйственное освоение территории округа с
одновременным уменьшением площадей относительно нетронутых
естественных экосистем;
возрастание антропогенных и техногенных нагрузок на окружающую
среду с одновременным уменьшением экологической емкости округа;
увеличение объемов изъятия невозобновляемых минеральных ресурсов
(железной руды, мела, глин, песка, воды).
Площадь территории Старооскольского городского округа составляет
1693,5 кв. км, из них г. Старый Оскол 204,47 кв. км.
Основу
экономики
округа
составляет
горнодобывающая,
металлургическая промышленность и агропромышленный комплекс. Он
вносит заметный вклад в экономику Центрального Федерального округа и
России в целом, интегрирован в международную экономику. В
Старооскольском округе он представлен предприятиями добывающей и
перерабатывающей промышленности, такими как ОАО "Оскольский
электрометаллургический
комбинат",
ОАО
"Стойленский
горнообогатительный комбинат", ЗАО «СОАТЭ», ОАО «ОЗММ».
В связи с этим задачами администрации Старооскольского городского
округа в области охраны окружающей среды являются:
- определение основных направлений в сфере охраны окружающей
природной среды Старооскольского городского округа, обеспечение
экологической безопасности, разработка и реализация природоохранных
программ и проектов;
- формирование эффективной системы муниципального управления в
области использования природных ресурсов и охраны окружающей
природной среды;
- организация, обеспечение и контроль проведения экологических
мероприятий, проводимых на территории городскогоокруга;
- сохранение и развитие зеленого фонда и муниципальных зон
рекреации;
- природоохранное сопровождение градостроительной деятельности;
- мониторинг и оценка состоянияокружающей среды Старооскольского
городского округа;
- мониторинг объемов отходов производства на объектах,
расположенных на территории Старооскольского городского округа,
независимо от формы собственности и подчинения;
-координация учета экологически вредных объектов на территории
Старооскольского городского округа;
- экологическое воспитание, образование, пропаганда экологических
знаний,
обеспечение
населения
необходимой
информацией
о
природоохранной деятельности на территории Старооскольского городского
округа;
- осуществление правоприменительной деятельности в области
экологии и охраны окружающей среды;
- участие в развитии инновационной и инвестиционной деятельности в
сфере охраны окружающей среды Старооскольского городского округа;
- координация вопросов по развитию и содержанию мест массового
отдыха, в т.ч. в лесах, у водных объектов;
- обеспечения населения, юридических и физических лиц необходимой
экологической информацией;
- оказание муниципальных услуг.
Метеорологические параметры городского округа.
Климат района умеренно-континентальный с тёплым летом, холодной
зимой и хорошо выраженными переходными сезонами. Средняя годовая
температура воздуха +60С. Наиболее холодный месяц в году - январь,
средняя месячная температура января равна -8,50С, абсолютный минимум
температуры воздуха также в январе -360С. Самый теплый месяц года - июль
со среднемесячной температурой воздуха +20,30С, абсолютный максимум
наблюдался в июле-августе +410С.
Годовое количество осадков по данным наблюдений метеостанции г.
Старый Оскол составляет 572 мм. Большая часть осадков (до 70 % от
годового объёма) выпадает в тёплое время года. Средняя сумма этих осадков
составляет 343 мм. Средняя сумма осадков в виде снега 185 мм.
Средняя дата образования снежного покрова-18.XII, разрушения -18.III.
Число дней с устойчивым снежным покровом- 99, средняя из наибольших
декадных высот снежного покрова за зиму-17 см, расчетное возвышение над
уровнем снежного покрова- 48 см. Среднее количество дней с метелью за год
равно 36,среднее число дней с туманом за год- 42,с гололедом- 64.
Продолжительность периода с зимней скользкостью- 129 дней.
Даты перехода температуры через 00С-23.III и 15.XI, через +50С-10.IV и
21.X, через +100С- 25.IV и 15.X.Число дней с температурой, превышающей
00С-230 дней, превышающей +50С-193, превышающей +100С-156.
Данные о повторяемости ветров по направлениям, средней месячной и
годовой температуре воздуха, абсолютном максимуме и минимуме
температур воздуха, среднем количестве осадков приведены в Таблицах 1.11.6.
Таблица 1.1 - Повторяемость ветров по направлениям и штилей.
Направление
С
СВ
В
ЮВ Ю
ЮЗ З
СЗ
Годовая
17
8
12
10
17
12
14
10
Таблица 1.2-Средняя месячная и годовая скорость ветра
(на высоте флюгера 11 м)
Месяцы I
II
III IV V
VI VII VIII IX X
Скорость 3,5 3,6 3,4 3,3 3,0 2,7 2,6 2,5 2,6 3,2
Штиль
7
XI
3,4
XII Год
3,6 3,1
Таблица 1.3-Средняя месячная и годовая температура воздуха, 0С.
Месяцы
I
II
III IV V VI VII VIII IX X XI
XII Год
Температура -7,5 -6,8 -1,6 7,8 14,7 18,3 20,1 18,7 12,8 6,4 -0,4 -5,2 6,5
Таблица 1.4-Абсолютный максимум температуры воздуха, 0С.
Месяцы
I
II
III IV V VI VII VIII IX X XI
Температура 9
11 20 33 37 40 41 40 37 29 18
XII Год
13 41
Таблица 1.5-Абсолютный минимум температуры воздуха, 0С.
Месяцы
I
II
III IV V VI VII VIII IX X
XII Год
Температура -36 -27 -24 -12
-4
-2
4
0
-3
XI
-13 -23 -25 -36
Таблица 1.6-Среднее количество осадков, мм
Месяцы I
II
III IV V
VI VII VIII IX
X
XI
XII Год
Скорость 39
43
49
44
32
30
38
49
68
74
55
51
Повторяемость приземных инверсий в год 30 %.
572
Повторяемость приподнятых инверсий (2 км - 45%, от 0,01 км до 2,5 км
- 17%, от 0,01 до 0,5 км - 32% в год).
Территория г. Старый Оскол относится ко 2 району,где повторяемость
слабых ветров составляет 40% в годовом ходе. Частая повторяемость
неблагоприятных для рассеивания примесей метеорологических условий
создает высокий потенциал загрязнения атмосферы.
На основании районирования территории России по климатическим
условиям, определяющим рассеивающую способность атмосферы от низких
источников выбросов г. Старый Оскол относится ко 2 зоне умеренного
потенциала загрязнения атмосферы.
Исходя из приведённых выше характеристик, видно, что в г. Старый
Оскол часто могут наблюдаться неблагоприятные метеорологические
условия, способствующие накоплению вредных примесей в приземном слое.
Состояние и охрана атмосферного воздуха.
Качество атмосферного воздуха является одной из наиболее
важныххарактеристик состояния окружающей среды. Загрязнение его
вредными дляздоровья химическими веществами способно вызывать самые
различныезаболевания населения городского округа, приводить к
образованию осадков, закисляющих почву и водные объекты.
Основными вредными веществами, загрязняющими атмосферу,
являются взвешенные вещества, пыль, содержащая двуокись кремния, соли
тяжёлых металлов, сернистый ангидрид, оксиды азота, оксид углерода. В
меньшем количестве в атмосфере города присутствуют различные формы
углеводородов, бензапирена и других веществ.
Контроль за состоянием воздушного бассейна в городе осуществляется
комплексной лабораторией по мониторингу загрязнения окружающей среды
г. Старый Оскол ФГБУ «Белгородский центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды» на трех стационарных постах контроля
атмосферного воздуха, расположенных в мкр. Лебединец, 11 (ПНЗ № 1), ул.
Октябрьская, 5 (ПНЗ № 2), мкр. Жукова, 28 (ПНЗ № 3)по неполной
программе в сроки отбора 7, 13, 19 часов.
В целом отобрано и проанализировано:
Старый Оскол
стационарных проб
2691
эпизодические обследования
546
из них сделано анализов:
стационарных
эпизодических
пыль
диоксид серы
диоксид азота
оксид углерода
оксид азота
формальдегид
фенол
сероводород
2691
2691
2691
1794
897
1794
78
78
78
78
78
78
78
Пыль. Среднегодовая концентрация 0,1054 мг/м3 (предельнодопустимая средне-суточная концентрация ПДКС.С. – 0,15 мг/м3).
Максимальная из разовых концентраций 0,3 мг/м3 (ПДКм.р. – 0,5 мг/м3)
наблюдалась 9 июня в 07 часов на посту № 1 ( м-н Лебединец, 11) при
штиле. В течение года не было выявлено случаев превышения разовых ПДК.
Диоксид серы. Среднегодовая концентрация 0,0077 мг/м3 (ПДКС.С. –
0,05 мг/м3).Максимальная из разовых концентраций 0,015 мг/м3 (ПДКм.р. –
0,5 мг/м3) наблюдалась 2 июня в 13 часов на посту № 1 (м-н Лебединец,11)
при северо-западном направлении ветра. За год не отмечено случаев
превышения разовых ПДК по диоксиду серы.
Диоксид азота. Среднегодовая концентрация 0,0468 мг/м3
- 1,17
3
ПДК(ПДКС.С. – 0,04 мг/м ). Максимальная из разовых концентраций 0,11
мг/м3 (ПДКм.р. – 0,2 мг/м3) наблюдалась 6 августа в 07 часов на посту № 1 (мн Лебединец, 11) при северо, северо-восточном направлении ветра. За год не
отмечено случаев превышения разовых ПДК по диоксиду азота.
Оксид углерода. Среднегодовая концентрация 1,2 мг/м3 (ПДКС.С. – 3,0
мг/м3). Максимальная из разовых концентраций 5,0 мг/м3 (ПДКМ.Р– 5,0 мг/м3)
наблюдалась 20 мая в 07 часов на посту № 1 (м-н Лебединец, 11) при запад
северо-западном направлении ветра. За год не отмечено случаев превышения
разовых ПДК по оксиду углерода.
Оксид азота. Среднегодовая концентрация 0,0153 мг/м3 (ПДКС.С. – 0,06
мг/м3). Максимальная из разовых концентраций 0,03 мг/м3 (ПДКм.р. – 0,4
мг/м3) наблюдалась 13 января в 13 часов на посту № 1 (м-н Лебединец, 11)
при юго-западном направлении ветра. За год не отмечено случаев
превышения разовых ПДК по оксиду азота.
Формальдегид.Среднегодовая концентрация 0,0103 мг/м3 (ПДКС.С. – 0,01
мг/м3).
Среднегодовая концентрация составляет 1,03 ПДКс.с.. Максимальная из
разовых концентраций - 0,034 мг/м3 (ПДКМ.Р.- 0,050мг/м3) наблюдалась 3
июня в 19 часов на ПНЗ № 13 (м-н Жукова, 28) при штиле. За год не
отмечено случаев превышения разовых ПДК по формальдегиду.
Тяжелые металлы. В течение года отобраны пробы для проведения
анализов на содержание тяжелых металлов (железо, марганец, медь, никель,
хром, цинк, свинец) в атмосферном воздухе. Превышения ПДК не выявлены.
Средние концентрации за период с января по октябрь месяцы на постах № 1,
13 составили: по свинцу – 0,0207 мкг/м3 (ПДК - 0,3 мкг/м3 ), железу – 4,055
мкг/м3, меди – 0,0594 мкг/м3 (ПДК – 2,0 мкг/м3), цинку – 0,09045 мкг/м3 (ПДК
– 50 мкг/м3), марганцу – 0,0713 мкг/м3 (ПДК – 1,0 мкг/м3), никелю – 0,0163
мкг/м3 (ПДК – 1,0 мкг/м3), хрому 0,0137 мкг/м3 (ПДК – 1,5 мкг/м3).
Бенз(а)пирен. В течение года отобраны пробы для проведения анализов
на содержание бенз(а)пирена в атмосферном воздухе. Средняя концентрация
по городу период с января по ноябрь месяцы на постах № 1, 2, 13 составила
0,448 мкг/м3 10-3 (ПДК – 1,0 мкг/м3 10-3). Максимальная концентрация 1,4
мкг/м3 10-3 (1,4 ПДК) отмечалась в январе 2015г. на ПНЗ № 13 (м-н Жукова,
28).Наибольшие концентрации наблюдаются в холодный период, что
обусловлено низкой температурой воздуха и использовании вследствие этого
большого количества топлива.
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА), характеризующий уровень
хронического длительного загрязнения воздуха, в 2015году составил 3,78. В
тоже время в 2014 году ИЗА составил 3,26. Среднегодовые концентрации по
диоксиду азота 1,17 ПДК.
В течение года увеличение средних концентраций по диоксиду азота
наблюдалось с февраля по май, а также с октября по декабрь; формальдегида
наблюдалось с апреля по декабрь; бенз(а)пирену в январе, феврале; по
остальным ингредиентам – равномерное в течение года.
Воздух города больше всего загрязнен диоксидом азота и
формальдегидом.За последние пять лет уровень загрязнения атмосферного
воздуха повысился по диоксиду азота, формальдегиду иостался на прежнем
уровне по остальным ингредиентам.
По данным комплексной лаборатории по мониторингу загрязнения
окружающей среды г. Старый Оскол ФГБУ «Белгородский центр по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в 2015 году
экстремально-высоких и высокого уровней загрязнения не отмечалось.
Водные ресурсы.
Состояние и использование водного фонда.
Состояние водных экосистем отражает уровень антропогенного
воздействия на их водосборных территориях. Качество водоемов напрямую
зависит от уровня загрязненности отводимых промышленных, коммунальнобытовых и дождевых стоков.
Поверхностные воды на территории городского округа представлены
Старооскольским водохранилищем, участками рек Оскол, Осколец, Убля,
рекой Котел, малыми реками Боровая Потудань, Скупая Потудань, Грязная
Потудань, Чуфичка, Дубенка.
Мониторинг физико-химических показателей поверхностных вод,
расположенных на территории городского округа, осуществляется
комплексной лабораторией по мониторингу загрязнения окружающей среды
г. Старый Оскол ФГБУ «Белгородский центр по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды».
Водоснабжение Старооскольского городского округа осуществляется
подземными водозаборами. Так, в г. Старый Оскол – 98 водозаборных
скважин, производительностью 84,2 м3/сутки, в Старооскольском районе –
120 скважин, производительностью 25,6 тыс.м3/сутки. В 2015 году подъем
воды городскими водозаборами составил 24 926,5 тыс.м3, сельскими 2 526,3
тыс.м3.
В настоящее время централизованным водоснабжением обеспечено 71
сел из 77, расположенных на территории округа, что составляет 92%.
Все скважины оборудованы павильонами и ограждениями зон
санитарной охраны. В Старооскольском городском округе по областной
долгосрочной целевой программе «Обеспечение населения чистой питьевой
водой на 2011-2013 годы» было построено: водопроводных сетей общей
протяженностью 52,35 км, пробурено 5 водозаборных скважин, установлено
4 водонапорных башни.
Сброс сточных вод в Старооскольском городском округе, подлежащих
очистке, в 2015 году составил 20 554,1тыс. м3. Качество очищенных сточных
вод не превышает установленных норм временно согласованного сброса. Для
улучшения работы очистных сооружений в 2015 году продолжались работы
по модернизации фильтр-пресса в цехе механического обезвоживания,
выполнена замена шиберов на песколовках и вторичном отстойнике,
произведен капитальный ремонт первичного и вторичного отстойников.
Характеристика поверхностных вод Старооскольского городского
округа в 2015 году.
Изучение химического состава поверхностных вод Белгородской
области осуществлялось на 9 водных объектах, в 11 пунктах, в 19 створах - р.
Северский Донец – с. Беломестное; Белгородское водохранилище – г.
Белгород; р. Болховец – г. Белгород; р. Нежеголь – г. Шебекино; р. Короча –
г. Короча; р. Оскол – п. Волоконовка: р. Осколец – г. Губкин, р. Тихая Сосна
– г. Алексеевка, р. Ворскла – с. Козинка, в том числе на территории
Старооскольского городского округа в реках Оскол и Осколец.
р. Осколец - кислородный режим реки удовлетворительный,
содержание растворенного кислорода колебалось в пределах от 4,80 до 9,92
мг/дм3.
Максимальная загрязненность органическими веществами составило
по БПК5 7,20 мг/дм3 (3,6 ПДК), ХПК 38,0 мг/дм3 (2,5 ПДК).
Среднегодовые концентрации характерных загрязняющих веществ в
устье р. Осколец г. Старый Оскол: азот аммонийный 1,80 мг/дм3 (4,6 ПДК),
азот нитритный 0,269 мг/дм3 (13,5 ПДК), нефтепродукты 0,33 мг/дм3 (6,6
ПДК), железо общее 0,13 мг/дм3 (1,3 ПДК), фосфаты 0,581 мг/дм3 (2,9 ПДК),
марганец 75,0 мкг/дм3 (7,5 ПДК).
Минерализация воды колеблется от 452 до 948 мг/дм3.
р. Оскол – кислородный режим реки удовлетворительный, содержание
растворенного кислорода колебалось в пределах от 4,80 до 10,56 мг/дм3.
Максимальная загрязненность органическими веществами составило
по БПК5 7,84 мг/дм3 (3,9 ПДК), ХПК 29,0 мг/дм3 (1,9 ПДК).
Среднегодовые концентрации характерных загрязняющих веществ
составили: азот аммонийный 5,05 мг/дм3 (12,9 ПДК), азот нитритный 0,420
мг/дм3(21,0 ПДК), железо общее 0,16 мг/дм3 (1,6 ПДК), фосфаты 0,740 мг/дм3
(3,7 ПДК), марганец 113,0 мкг/дм3 (11,3 ПДК), нефтепродукты 0,51 мг/дм3
(10,2 ПДК).
Минерализация воды колеблется от 412 до 841 мг/дм3.
Экстремально высоких уровней загрязнения в 2015 году на водных
объектах бассейна не отмечалось.
Высокие уровни загрязнения отмечались по азоту нитритному и азоту
аммонийному на следующих водных объектах:
р. Оскол- по азоту нитритному: в январе 15,9 ПДК (0,5 км ниже сброса
сточных вод МУП «Водоканал»); в июне 21,0 ПДК (0,5 км ниже сброса
сточных вод МУП «Водоканал»); в июле 12,3 ПДК (0,5 км ниже сброса
сточных вод МУП «Водоканал»);
в январе 15,2 ПДК (25 км ниже г. Старый Оскол в черте с.Ивановка); в
июне 11,8 ПДК (25 км ниже г.Старый Оскол в черте с.Ивановка); в июле 11,9
ПДК (25 км ниже г.Старый Оскол в черте с.Ивановка); по азоту
аммонийному: в мае 11,2 ПДК (0,5 км ниже сброса сточных вод МУП
«Водоканал»); в июне 10,8 ПДК (0,5 км ниже сброса сточных вод МУП
«Водоканал»); в августе 10,6 ПДК (0,5 км ниже сброса сточных вод МУП
«Водоканал»); в сентябре 10,3 ПДК (0,5 км ниже сброса сточных вод МУП
«Водоканал»); в мае 13,0 ПДК (25 км ниже г.Старый Оскол в черте
с.Ивановка); в августе 11,3 ПДК (25 км ниже г.Старый Оскол в черте
с.Ивановка); в сентябре 10,5 ПДК (25 км ниже г.Старый Оскол в черте
с.Ивановка).
р. Осколец- по азоту нитритному: в октябре 13,5 ПДК (1,3 км выше
устья реки в черте г.Старый Оскол).
В летний период 2015 года территориальным отделом в
Старооскольском районе Управления Роспотребнадзора по Белгородской
области был организован контроль качества воды поверхностных водных
объектов, расположенных в черте городского округа и используемых
населением для купания и отдыха.
Выданы положительные санитарно-эпидемиологические заключения
на использование 14 водных объектов области, в том числе для купания,
занятия спортом и отдыха на территории Старооскольского городского
округа пригодны: База отдыха «Металлург» ОАО «ОЭМК» Белгородская
область, Старооскольский район, Федосеевский сельский округ; База отдыха
«Улыбка» ЗАО «Улыбка» Белгородская область, Старооскольский район,
Федосеевский сельский округ; База отдыха «Лебедь» ОАО «Лебединский
ГОК» Белгородская область, Старооскольский район, Федосеевский сельский
округ.
В связи с неудовлетворительными результатами исследований проб
воды водоемов по микробиологическим показателям в Старооскольском
городском округе, в 2015 году Управлением выданы отрицательные
санитарно-эпидемиологические заключения для 4 городских пляжей г.
Старый Оскол и Старооскольского района - городской пляж МУП «СГМПО
КХ» г. Старый Оскол; ул. 17-ти Героев, г. Старый Оскол; мкр. Юность, г.
Старый Оскол; Старооскольский район, с. Воротниково.
Все результаты лабораторных исследований почвы, отобранных на
пляжах Белгородской области, а также данные паразитологического
контроля за качеством воды в 2015 году соответствовали гигиеническим
нормативам.
Сохранение и развитие зеленого фонда.
Важная роль в решении экологических проблем на территории
большихгородов и повышении степени комфортности городской среды
принадлежитзеленому фонду. Зеленые насаждения в городе выполняют ряд
функций, способствующих созданию оптимальных условий для
жизнедеятельностинаселения, и являются неотъемлемой частью городской
экосистемы.
С 2010 года на территории Старооскольского городского округа
реализуется областнойпроект «Зеленая столица», целью которого является
создание комфортногожизненного пространства для жителей, повышения
лесистости области, изменения ландшафта территории и улучшения
климатических условий, который включает пять направлений:
- «Озеленение и ландшафтное обустройство»;
- «Создание и обустройство рекреационных зон, включая берега рек,
водохранилищ, прудов»;
- «Рекультивация территорий после техногенного воздействия;
-«Облесение эрозионно опасных участков, деградированных и
малопродуктивных угодий и водоохранных зон водных объектов»;
- «Координация производства посадочного и посевного материала
деревьев, кустарников и многолетних трав».
В рамках направления «Озеленение и ландшафтное обустройство», в
2015 году на территории округа было высажено: 23 300 саженцев деревьев,
1954 штук кустарника, 745 735 штук цветов, в том числе 85 000 штук
многолетников, обустроено порядка 7 га новых газонов. На сегодняшний
день на территории Старооскольского городского округа существует 43
парка/сквера, из них 28 в городской черте, 15 – в границах сельских
территорий. На территории округа имеется 67 кладбищ (7 городских и 60
сельских), на которых постоянно ведутся работы по обустройству. На всех
кладбищах городского округа осуществляется регулярная уборка, валка
аварийно-опасных деревьев, покос травы, регулярный подвоз воды.
Территория всех кладбищ обеспечена подъездными путями.
В рамках направления «Создание и обустройство рекреационных зон,
включаяберега рек, водохранилищ, прудов» на территории Старооскольского
городского округа на сегодняшний момент функционируют: базы отдыха в
границах Старооскольского водохранилища, на реке Оскол, 4 лесопарковые
зоны отдыха, 3 оздоровительных лагеря для детей, 3 городских пляжа,
дендропарк, зоопарк. В настоящее время ведутся работы по реконструкции и
строительству баз отдыха в границах Старооскольского водохранилища, по
обустройству новых объектов рекреационного назначения в сельских
территориях. В границах Старооскольского городского округа имеются места
для отдыха и рыбной ловли – 29 прудов (обводненных карьеров), 23 родника.
На основе мониторинга данных по имеющимся и вновь создаваемым
рекреационным зонам, регулярно подаются данные для обновления
Туристической карты Белгородской области.
Направление «Рекультивация территорий после техногенного
воздействия» предполагает дальнейшее восстановление, существующих на
сегодняшний момент 4 санкционированных карьеров по добыче полезных
ископаемых (песок, глина).
В 2015 году в рамках направления«Облесение эрозионно опасных
участков, деградированных и малопродуктивных угодий и водоохранных зон
водных объектов»план посадки – 362 га лесных насаждений. Планы
выполнены в полном объеме. Осуществлен ремонт ранее высаженных
площадей – 255 га, пересажены ранее погибшие культуры на площади 36,3
га.
В рамках реализации направления «Координация производства
посадочного и посевного материала деревьев, кустарников и многолетних
трав» основной объём работ по озеленению территории Старооскольского
городского округа, производится силами МБУ «Зеленстрой» и МБУ
«Старооскольский лесхоз».Сеянцы лесных культур выращиваются в
Пушкарском питомнике МБУ «Старооскольский лесхоз» на площади 3,5 га.
В 2015 году выращено 1500 тыс. штук сеянцев.Для развития базы
производства посадочных и посевных материалов на базе МБУ «Зеленстрой»
построены теплицы общей площадью 0,5 га, разбит питомник площадью 2,5
га. Для посадки и реализации в 2015 году в питомнике и теплице выращено:
цветов более 30 видов (2 000 тыс. штук), кустарников – более 20 видов (44
тыс. штук), деревьев белее 15 видов (3 тыс. штук).
Видовой состав выращиваемых культур очень разнообразен:
- деревья: катальпа, орех серый, орех маньчжурский, черемуха, бархат
амурский, сосна, ель, рябина, берёза, акация, каштан, дуб, и др.);
- кустарники: айва японская, барбарис, сирень, спирея, дейция,
лапчатка, пузыреплодник, снежноягодник и др.);
- цветы: агератум, бархатцы, газания, канна, вербена гибридная,
портулак, петунья колокольчик, сальвия традесканция и др.).
Ведется разработка механизма проведения рейтинговых соревнований
по 5 направлениям областного проекта «Зеленая столица» среди сельских
территорий городского округа с дальнейшим формированием ежегодно
обновляемого фотоальбома по проекту.
В 2015 году в рамках реализации проекта «Дерево памяти»,
приуроченного к 70-й годовщине Победы, было высажено 15080 именных
деревьев в память о Старооскольцах, погибших в годы Великой
Отечественной войны. Частично установлены мемориальные стенды с
именами погибших.
В 2015 году специалистами отдела экологии и природопользования
проведено обследование 2772 аварийно-опасных деревьев, произрастающих
на территории Старооскольского городского округа, из них назначено в рубку
только 1365 дерева.
Система обращения с отходами.
На территории Старооскольского городского округа действуют
следующие нормативно-правовые акты, принятые органами местного
самоуправления, регламентирующие процесс сбора и вывоза ТБО:
- Постановление главы администрации Старооскольского городского
округа от 18.12.2006 № 6050 «Об организации сбора и вывоза твердых
бытовых отходов на территории муниципального района «Город Старый
Оскол и Старооскольский район»;
- Правила благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и
порядка на территории Старооскольского городского округа, утвержденные
Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа от
03.07.2015 № 325.
- Генеральная схема очистки города Старый Оскол, разработанная и
утвержденная в 2005 году ФГУП «Федеральный центр благоустройства и
обращения с отходами».
- Административный регламент исполнения муниципальной функции
«Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых
промышленных отходов на территории Старооскольского городского
округа», утвержденный постановлением главы администрации городского
округа от 16.06.2011 № 2555.
Система сбора, вывоза и захоронения отходов.
В настоящее время на территории городского округа организован сбор
и вывоз твердых коммунальных отходов от населения производит
специализированная организация - ООО «ТК «Экотранс», захоронение – ЗАО
«ОсколЭкоСервис». Автопарк предприятий насчитывает 41 единицу
спецтехники – 33 по городу Старый Оскол и 8 по сельским территориям.
По состоянию на 31 декабря 2015 года в городском округе заключено
23 717 договоров на вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов, из
них 21 739 – с населением и 1 978 – с юридическими лицами. В городском
округе организована контейнерная система сбора ТКО. На территории округа
расположено 2 373 контейнерных площадок и установлено 5 193 контейнера
для сбора ТКО.
Объем вывезенныхтвердых коммунальных отходов на конец 2015года
составляет 787,13 тыс.м. куб., из них:
- 32,0 тыс.м.куб. от бюджетных организаций;
-571тыс.м.кубот населения;
-135,63тыс.м.куб. от коммерческих организаций;
-48,5 тыс.м.куб.с контейнерных площадок, организованных на выездах
из города.
Захоронение отходов на городском полигоне ТБО, расположенном в
районе с. Верхне-Чуфичево Долгополянской сельской территории,
осуществляется специализированной организацией ЗАО «ОсколЭкоСервис»,
имеющей лицензию на данный вид деятельности.
Полигон ТБО внесен в реестр объектов размещения отходов за№ 3100029-З-00870-311214 на основании приказа Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования «О включении объектов размещения
отходов в государственный реестр объектов размещения отходов» от
31.12.2014 № 870.
Захоронению на полигоне ТБО подлежат следующие виды отходов (с
указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов):
Отходы коммунальные твердые 73100000000;
Отходы из жилищ 731100000007;
Отходы от уборки территории городских и сельских поселений
3120000000;
Прочие твердые коммунальные отходы 73190000000;
Отходы потребления на производстве, подобные коммунальным
73300000000;
Отходы обработки древесины и производства изделий из дерева
30500000000;
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптоворозничной торговли промышленными товарами 73510002725;
Отходы (мусор) от уборки территории и помещений объектов оптоворозничной торговли продовольственными товарами 73510001725.
На полигоне осуществляется частичная сортировка поступивших
твердых коммунальных отходов. Так, к примеру, отсортировывается резина,
дерево и пластик в целях дальнейшей передачи данных материалов на
вторичную переработку. Выделенный пластик на специализированном
оборудовании прессуется в брикеты.
Кроме того, у промышленных предприятий ОАО «Лебединский горнообогатительный комбинат», ОАО «ОЭМК», ОАО «Стойленский ГОК» на
территории Старооскольского городского округа имеется 11 объектов
размещения отходов для хранения и захоронения отходовв том числе
добывающей промышленности, все объекты включены в государственный
реестр объектов размещения отходов на основании приказов Федеральной
службы по надзору в сфере природопользования «О включении объектов
размещения отходов в государственный реестр объектов размещения
отходов» от 01.08.2014 № 479, от 28.11.2014№ 758, от 31.12.2014 № 870.
В целях улучшения экологической ситуации в городском округе за счет
уменьшения негативного влияния на окружающую среду твердых бытовых и
промышленных отходов, внедрения инновационных методов утилизации и
рециклинга отходов производства и потребления, обеспечивающих
комфортные условия проживания населения, принято решение об участии
Старооскольского городского округа в межмуниципальном инвестиционном
проекте «Организация сортировки и утилизации твердых бытовых отходов
на территории Белгородской области», предусматривающее строительство
мусоросортировочного комплекса на территории Губкинского городского
округа, включающего в себя строительство мусоросортировочного завода и
полигона для захоронения отсортированных отходов в объеме до 220 тыс.
тонн в год. Комплекс будет расположен в Губкинском районе.
Отдел
экологии
и
природопользования
совместно
со
специализированными организациями, осуществляющими сбор отходов
производства и потребления, информирует предприятия и население о
проведении организованного сбора шин автомобильных отработанных в
местах проведения шиномонтажных работ, в том числе на территории
гаражных кооперативов с раздачей памяток о необходимости сбора
(временного накопления) отходов. Также проводятся рейдовые мероприятия
с целью недопущения недобросовестными гражданами и сотрудниками
шиномонтажных мастерских сброса отходов резинотехнических изделий на
территории городского округа.
Проведение работы по ликвидации несанкционированных свалок,
проведение субботников на территории Старооскольского городского
округа.
Администрацией Старооскольского городского округа в 2015 году
проводилась ежедневная работа, направленная на обнаружение
несанкционированных свалок, улучшение санитарного состояния городских
и сельских территорий с очисткой от мусорапарков, скверов, лесных
зон,благоустройством дворовых территорий и зон рекреации. К
мероприятиям поуборке городских территорий наблюдалось повышенное
внимание и интересвсех слоев населения.
В 2015 году ликвидировано 14 несанкционированных свалок (104 куб.
м.) за счет лиц их организовавших. В целях обеспечения благоприятной
экологической и санитарно-эпидемиологической окружающей среды
совместно с предприятиями и организациями, распложенными на территории
городского округа, проведены субботники, на городских и сельских
территориях, включая лесные массивы, дороги, парки, скверы,
внутридворовые территории многоквартирных жилых домов, районы
индивидуальной жилой застройки, территории крупных промышленных
предприятий. Общий объем вывезенных на полигон ТБО отходов составил
2334 куб. м., приняло участие 6640 человек.
Администрацией Старооскольского городского округа совместно с
компанией Amway проведена волонтерская акция «Чистый берег - чистая
вода» на особо охраняемой природной территории ручей Рудка
Старооскольского городского округа по программе «С заботой о природе»,
направленной на сохранение и защиту водных ресурсов.В акции приняли
участие 29 человек, в том числе 8 детей. Собрано 52 мешка мусора, объем
вывезенных отходов составил 8 куб. м.
Повышение экологической культуры населения.
Непрерывный процесс экологического обучения, распространения
экологических знаний формирует в обществе основы экологической
культуры, бережное и рациональное отношение к живой природе,
нравственный и здоровый образ жизни.
Все мероприятия экологической тематики, которые проводились в
течение года, направлены на формирование культуры человека, в частности,
рачительного отношения к окружающей среде. Гражданин должен
осознавать последствия своих действий по отношению к окружающей среде,
уметь жить в гармонии с природой. Именно природа играет важную роль в
привитии любви к Родине.
Экологическая культура предполагает целостное восприятие мира,
синтез многообразных видов деятельности человека, основанных на
уникальных знаниях свойств биосферы. Понятно, что данная цель на
различных уровнях обучения находит более конкретное воплощение. Так, в
рамках дошкольных учреждений воспитатели знакомят детей с красотой
окружающей среды и показывают необходимость охраны природы. В школе
учителя решают задачу формирования основ экологической ответственности
личности. В высших и средних специальных учебных заведениях главное
внимание уделяется изучению положительного научного и практического
опыта взаимодействия человеческого общества и окружающей среды.
Учитывая, что экологизация сознания происходит не только при
помощи овладения знаниями, но и при практическом их применении отделом
экологии и природопользования совместно с управлением образования
проводились мероприятия по повышению экологической и потребительской
культуры в сфере экологии. Проведены встречи с представителями
предприятий и организаций, индивидуальных предпринимателей по вопросу
уменьшения и предотвращения негативного воздействия на окружающую
среду на территории Старооскольского городского округа. Еженедельно
проводятся встречи с природопользователями по разъяснению вопросов
соблюдения
федерального,
регионального,
муниципального
природоохранного законодательства. В образовательных организациях
городского округа проводится системная работа по привлечению
обучающихся к проведению исследовательской деятельности по изучению
проблем экологического состояния окружающей среды родного края.
За прошедший период 2015 года проведено 48 встреч с жителями
Старооскольского городского округа, индивидуальными предпринимателями,
руководителями предприятий и организаций, представителями СНТ, ГСК,
розданы памятки по «Правилам благоустройства…» и другие
информационные материалы; сотрудники отдела приняли участие в 14
собраниях различного уровня с доведением до участников информации по
экологической направленности.
Проведение работы по соблюдению муниципальных нормативноправовых актов.
С целью выполнения поставленных задач в 2015 году проведены
следующие мероприятия:
В 2015 году проводились мероприятия, направленные на выявление и
пресечение правонарушений в области охраны окружающей среды,
экологической безопасности, в сфере благоустройства и надлежащего
санитарного содержания внутриквартальных территорий. За 2015 год в
отношении лиц, допустивших нарушения Правил благоустройства,
озеленения,
обеспечения
чистоты
и
здоровья
на
территории
Старооскольского городского округа, составлено 318 протоколов по ст. 2.11.
Закона Белгородской области от 04.07.2002 N 35 «Об административных
правонарушениях на территории Белгородской области».
Отделом экологии и природопользования совместно со старшим
инспектором Московско-Окского отдела Росрыболовства и УМВД России по
Старому Осколу в летний период 2015 года проведены рейдовые
мероприятия по предупреждению и выявлению нарушений парковки
транспортных средств в водоохранных зонах.
Отделом экологии и природопользования в 2015 году проведены
работы по ликвидации несанкционированного сброса загрязняющих веществ
со сточными водами в водные объекты Старооскольского городского округа с
целью предотвращения мора рыбы в водоемах округа.
Администрацией Старооскольского городского округа совместно с
сотрудниками УМВД России по Старому Осколу, управляющими
компаниями, обслуживающими жилой фонд, организованы рейдовые
мероприятия по выявлению собственников транспортных средств,
осуществляющих стоянку на тротуарах, детских, спортивных и бытовых
площадках, газонах и озелененных территориях, на улицах в не отведенных
для этих целей местах с привлечением данных лиц к административной
ответственности на основании Закона Белгородской области от 04.07.2002 N
35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской
области». Всего в 2015 году в отношении собственников транспортных
средств составлено 218 протоколов об административных правонарушениях
за стоянку на тротуарах, детских, спортивных и бытовых площадках, газонах
и озелененных территориях, на улицах в не отведенных для этих целей
местах.
Планы работы отдела экологии
в области охраны окружающей среды на 2016 год.
В 2016 году отделом экологии и природопользования планируется
продолжить работу по обеспечению реализации системы мер по
предотвращению, выявлению и пресечению нарушений в области экологии,
природопользования и охраны окружающей среды и экологической
безопасности, а именно:
Будет продолжена работа по экологическому просвещению граждан,
индивидуальных
предпринимателей,
предприятий
и
организаций,
представителей СНТ, ГСК с раздачей памяток по «Правилам
благоустройства…» и других информационных материалов с проведением
собраний и сходов граждан различного уровня. Также планируется
проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление
несанкционированных свалок, парковки на тротуарах, детских, спортивных и
бытовых площадках, газонах и озелененных территориях, на улицах в не
отведенных для этих целей местах. Будет продолжена работа по
обследованию аварийно-опасных деревьев.
Планируется проведение встреч с природопользователями по
разъяснению
вопросов
соблюдения
федерального,
регионального,
муниципального природоохранного законодательства. В образовательных
организациях городского округа планируется проводить системную работу по
привлечению обучающихся к проведению исследовательской деятельности
по изучению проблем экологического состояния окружающей среды родного
края. Продолжена работа по мониторингу объемов отходов производства на
объектах, расположенных на территории городского округа.
При этом, наряду со значительным улучшением экологической
обстановки в округе существует ряд нерешенных вопросов и перспективных
проблем, таких как:
- проведение эколого-гидрологических исследований водных объектов
городского округа, разработка мероприятий по охране водных ресурсов и
предотвращению негативного воздействия вод на территорию городского
округа в рамках реализации концепции бассейнового природопользования
Белгородской области;
- проведение модернизации существующих очистных сооружений
биологической очистки в рамках «Программы комплексного развития систем
коммунальной инфраструктуры Старооскольского городского округа на 20112015 годы»;
- создание сети автоматических постов наблюдения за атмосферным
воздухом, разработка мероприятия по охране атмосферного воздуха на
территории городского округа;
- внедрение инновационных методов утилизации и рециклинга отходов
производства и потребления, обеспечивающих комфортные условия
проживания населения, за счет строительства Старооскольского
мусоросортировочного комплекса.