экологические и социальные последствия силового решения
advertisement
6 ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ СИЛОВОГО РЕШЕНИЯ ЮГОСЛАВСКОГО КОНФЛИКТА M.M. Судо Время собирать камни... ПРЕДИСЛОВИЕ 24 марта 1999 г. началась агрессия 1 НАТО против суверенной Союзной Республики Югославии. Возглавляемые США 19 самых развитых в технологическом отношении стран с населением в 600 млн человек напали на маленькую страну (11 млн человек), истощенную введенными этими же странами долголетними экономическими санкциями. Воздушные и военно-морские силы НАТО представляли: 1100 самолетов, 206 вертолетов, три авианосца, четыре ударные подводные лодки, два крейсера, девять эсминцев, десять фрегатов и т. д. Авиация НАТО совершила 25 200 вылетов над территорией Югославии – до 800 самолето-вылетов в день. Только за первые шесть недель бомбардировок по Югославии, территория которой составляет 102,35 тыс. км 2 , было выпущено свыше 10 тыс. крылатых ракет, 37 440 кассетных бомб и сброшено 25 000 т взрывчатки. Участвовавший в бомбардировках Югославии испанский пилот капитан Адольфо Луис Мартин де ла Хоц после возвращения в мае 1999 г. в Испанию рассказал, что блок НАТО руководствовался стратегией «выжженной земли». Самолеты альянса сознательно атаковали мирные цели, бомбили страну новейшим оружием, токсичным нервным газом, снарядами, содержащими уран, разбрызгивали химикаты, отравляющие урожай, сбрасывали на парашютах поверхностные мины [17]. 1 Прим. ред.: о праве оценивать военный конфликт как агрессию НАТО в Югославии см. Заключение Комиссии по международно-правовой оценке событий вокруг Союзной Республики Югославии [1]. Россия в окружающем мире: 2000 (Аналитический ежегодник). Отв. ред. Н.Н. Марфенин / Под общей редакцией: Н.Н. Моисеева, С.А. Степанова. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. – 328 с. 1 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта ВЕНГРИЯ ХОРВАТИЯ РУМЫНИЯ Нови -Сад Панчево Белград БОСНИЯГЕРЦЕГОВИНА СЕРБИЯ Узице Ад ри ат ЧЕРНОГОРИЯ ич КОСОВО ес БОЛГАРИЯ ко Приштина е мо ре АЛБАНИЯ МАКЕДОНИЯ Р и с . 6 – 1 . Карта зоны конфликта Поддержанная прямо или косвенно большинством государств мира агрессия НАТО причинила Югославии огромный экологический и социально-экономический ущерб. Пострадали и соседние с нею, особенно Придунайские, европейские государства. Поводом для агрессии послужила резко обострившаяся межэтническая обстановка в Косово – южном крае Сербии, где радикально настроенная часть албанского населения в течение длительного времени предпринимала активные действия, направленные на отделение от Югославии. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ АГРЕССИИ НАТО Массированные натовские бомбардировки превратили практически всю территорию Югославии в зону экологического бедствия. Беспрерывные ракетнобомбовые удары наносились по объектам нефтепереработки и нефтехимии. Прямые попадания ракет и бомб в хранилища топлива и нефтехимические объекты приводили к выделению в атмосферу большого количества опасных газообразных продуктов горения, имеющих длительное канцерогенное 2 , мутагенное 3 и тератогенное4 воздействие. Прим. ред.: канцерогенный – вызывающий злокачественные новообразования. Прим. ред.: мутагенность – способность влиять на наследственность. 4 Прим. ред.: тератогенный – ведущий к возникновению пороков развития и уродств у потомства человека, животных или растений. 2 3 2 Россия в окружающем мире: 2000 Были разрушены крупнейшие в стране нефтеперерабатывающий завод, нефтехимический завод «Петрохемия» и завод удобрений «Азотара» в городе Панчево, нефтеперерабатывающий завод в Нови-Саде. Разбомбили хранилища нефти и нефтепродуктов. Так, в течение апреля на промышленный комплекс города Панчево, находящегося в 20 км от Белграда, было совершенно несколько разрушительных авианалетов, приведших к масштабным загрязнениям воздушной среды. Нефтеперерабатывающий завод «Рафинерия», нефтехимический завод «Петрохимия» и завод минеральных удобрений «Азотара» расположены в промышленной зоне площадью около 8 км2, граничащей с жилыми районами города Панчево. В ночь с 17 на 18 апреля 1999 г. авиация НАТО поразила 32 цели на территории СРЮ, среди них оказался и нефтеперерабатывающий завод в Панчево, где были разрушены несколько резервуаров с нефтепродуктами. Пламя от их возгорания поднялось на 100 м. Густое темное облако покрыло город и прилегающие территории. А утром в Панчево и его окрестностях выпал «черный дождь». На заводе «Петрохемия» были атакованы нефтяной резервуар, три цистерны, содержащие винилхлорид 5, и установка по производству поливинилхлорида (ПВХ). Сжигание этих веществ, особенно 190 т винилхлорида – вещества с канцерогенными и мутагенными свойствами, привело к вредным последствиям. Произведенные замеры концентрации винилхлорида в воздухе в течение нескольких часов показали следующее: в интервале 5.00–6.00 утра содержание винилхлорида в воздухе было в 7200 раз выше разрешенного максимума, в период 6.00–8.00 часов оно превышало норму 10 600 раз, в 8.40–9.45 часов утра присутствие винилхлорида в воздухе было в 9000 раз выше, чем разрешенный максимум [11, 12]. Воздух в Панчево и его окрестностях был сильно загрязнен в результате смешения облака от пожара на «Петрохемии» и дыма от горения склада готовой продукции на заводе минеральных удобрений «Азотара». Попавшие в атмосферу углеводороды, винилхлорид, хлор, азот, аммиак, оксиды углерода, азота и серы, сажа, фосген, диоксины и др. образовали в нижних слоях атмосферы огромное загрязненное облако, опасное для здоровья и жизни населения. Анализы воздуха установили повышенные содержания аммиака, оксидов азота, винилхлорида и производных хлора. Подобное наблюдалось и в Нови-Саде, где натовцы много раз бомбили нефтеперерабатывающий завод. Черный дым несколько дней стоял над этими городами. Ветры переносили его дальше на значительные расстояния. В самом Панчево уровень загрязнения воздуха в эти дни в 4,5 раза превышал предельно допустимые концентрации. Горящие резервуары с сырой нефтью, нефтепродуктами и токсичными химическими веществами загрязняли атмосферу опасными для населения газообразными химическими веществами. Эти токсиканты нарушали естественную динамику 5 Прим. ред.: винилхлорид – мономер для получения поливинилхлорида (ПВХ). Особую опасность представляет сжигание ПВХ, так как при этом образуются диоксины и хлористый водород. 3 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта атмосферных потоков и, выпадая с кислотными дождями на землю, загрязняли водоемы, грунтовые воды и плодородные почвы на территориях, являющихся хлебной житницей страны. Атмосферу Югославии загрязняли также выхлопные газы мобильной боевой техники – самолетов, танков, бронемашин и др., а также дымы пожарищ, вызванных бомбардировками складов боеприпасов, городов, жилых зданий, промышленных объектов и лесов. К ним добавлялись опасные химические соединения, возникавшие непосредственно после взрывов ракет и бомб. Выделившиеся в атмосферу ядовитые и вредные химические вещества стали причиной отравления людей. Почвы и поверхностные породы загрязнялись нефтью, вылившейся из горящих резервуаров нефтеперерабатывающих заводов, вредными веществами, выпадавшими с кислотными дождями. Падавшие на землю бомбы и ракеты нарушали целостность приповерхностных пластов горных пород, образуя кратеры окружностью и глубиной от нескольких сантиметров до нескольких метров. Существенно пострадали водные системы Югославии. Реки и грунтовые воды загрязнены нефтью, нефтепродуктами и токсичными химическими веществами, вытекавшими из резервуаров взорванных нефтеперерабатывающих и химических заводов, хранилищ топлива и химическими веществами, выпавшими с кислотными дождями. Нефть из резервуаров разрушенного в Нови-Саде нефтеперерабатывающего завода попала в Дунай и образовала в жизненно важной для всей Европы реке огромное нефтяное пятно шириной 400 м и длиной около 15 км. В связи с этим ухудшилось водоснабжение многочисленных городов и населенных пунктов. Плывшее по Дунаю нефтяное пятно по мере продвижения уничтожало в реке растения и животных. Массовая гибель рыбы вследствие попадание в воду токсичных веществ отмечалась во многих других реках страны. Гидрогеологический режим грунтовых вод нарушали кратеры от разрывов падающих бомб. В результате обрушения взорванных мостов замедлялась скорость течения водных потоков. Это вызывало затопление сельскохозяйственных полей. От натовских бомбардировок пострадали национальные парки – Копаоник, Тара, ФрушкаГора, Шар-Планина, Скадарское озеро, Дурмитор, Ловчен и др., сгорело 250 га леса, уничтожены сады и посевы сельскохозяйственных культур, нарушились пути миграции птиц из северной, центральной и восточной частей Европы. Недавно блок НАТО в послании главы альянса Дж. Робертсона генеральному секретарю ООН К. Аннану официально признал, что более 100 раз использовала в Югославии боеприпасы с начинкой из необогащенного урана. Всего было выпущено 31 тыс. таких боезарядов. «Обедненный» уран-238 содержался в сердечниках авиаснарядов и крылатых ракет «Томагавк», которые массированно использовались в основном в Косово. Бронебойные снаряды с сердечниками из «обедненного» урана (до 75 граммов каждый) применялись для поражения бронетанковой техники и бетонных сооружений. Эти снаряды несли самолеты А-10, прозванные «убийцами танков» и использовавшиеся для уничтожения сербской броне4 Россия в окружающем мире: 2000 техники. Самолеты А-10 оснащались семиствольной 30-миллиметровой автоматической пушкой скорострельностью до 4200 выстрелов в минуту. При проникновении в металл или бетон урановый стержень сильно нагревается, что приводит к частичному испарению и образованию оксидов урана. При взрыве снарядов с урановым сердечником около 70 % всей массы необогащенного урана-238 превращается в аэрозоль, который может распространяться на больших площадях: урановая пыль оседала в почве, на различных предметах, в том числе и военной технике, попадала в водозаборы. Попадая в организм с зараженным воздухом, даже очень небольшое количество обедненного урана может вызвать летальный исход. Так, с отравлением связывают гибель более 400 британских военнослужащих – ветеранов войны с Ираком, где снаряды с обедненным ураном применялись США во время операции «Буря в пустыне». Применение американцами боеприпасов с обедненным ураном в Ираке во время операции «Буря в пустыне» привело к тому, что 20–25 % американского и британского персонала, участвовавшего в этой операции, в настоящее время испытывают серьезные нарушения здоровья [5]. По оценке российских военных, блок НАТО сбросил на территорию Югославии не менее 30 т урана-238. Наиболее опасной считается бомбардировка 14 апреля 1999 г., когда американские самолеты А-10, оснащенные снарядами с сердечниками из необогащенного урана, разбомбили в Косово колонну мирных албанских беженцев. Агрессия НАТО нанесла стране огромный социальный ущерб; бомбардировки вынудили миллион беженцев покинуть свои родные места. Экономические потери оцениваются в 100 млрд долл. США. Натовцы последовательно разрушали созданные трудом многих поколений страны и составляющие основу ее экономики и культуры производственные объекты, жилые кварталы, больницы, учебные заведения, исторические памятники. Среди множества уничтоженных бомбардировками промышленных предприятий, кроме крупных объектов энергетики и нефтехимии, – известные заводы и фабрики, такие как автомобильный завод «Застава» в г. Крагуевац, машиностроительные заводы «21 май» (Белград), «Мотинс» (Нови-Сад), «Мин» и «Ястребац» (Ниш), «Крушик» (Валево), авиационный завод «Лола Утва» (Панчево) и многие другие. Разрушались предприятия строительной индустрии, например, в Белграде – «Изоляция», в Нови Саде – «Новоградня», в Гнилане – «Биначка морава» и др. Агрессорами разрушено 82 автомобильных и железнодорожных моста. Во многих районах бомбардировками повреждены железнодорожные полотна и станции, аэропорты и аэродромы. Среди уничтоженных бомбардировками сельскохозяйственных объектов ферма на 220 голов крупного рогатого скота агропромышленного комбината ОП «Пештер» в общине Сьеница и многие другие предприятия сельскохозяйственного комплекса. Например: АПК «Копаоник» (г. Куршумлия), АПК «Младост» (г. Гнилане), сельскохозяйственные комплексы «Малиджан» (г. Долац), «Джуро Стругар» (г. Кула) и др. Особенно досталось ферме в д. Добричево (община 5 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта Чуприя), на которой выращиваются свиньи и молодняк крупного рогатого скота. Авиация НАТО бомбила ее два дня подряд – 26 и 27 мая 1999 г., сбросив десять авиабомб. Четырнадцать ракет было выпущено по агропредприятию в общине Призрен в Косово. 7 июня 1999 г. Самолеты НАТО бомбили животноводческий комплекс в районе г. Болевац недалеко от границы с Болгарией. Воздушным налетам подверглись также сельскохозяйственные объекты в районах Кралево и Ягодина на юге Сербии. Главная цель жестоких бомбардировок заключалась в том, чтобы сломить дух сопротивления народа. Массированными ракетно-бомбовыми ударами НАТО целенаправленно уничтожало жилые и административные здания и объекты жизнеобеспечения страны. Уже в первые недели агрессии удары были нанесены по 52 городам и более чем 10 югославским селам. Больше всего жилых и административных зданий разрушено в Белграде, Панчево, Нови-Саде, Нише, Чуприе, Приштине, Валево, Сурдулице. Особенно большие испытания выпали на долю шахтерского городка Алексинац в Нишском округе. 5 апреля 1999 г. самолеты НАТО сбросили на городок с 17-тысячным населением пять ракет, 28 мая 1999 г. – 14 ракет. Взрывами и пожарами разрушены многие жилые дома, магазины, офисы и медицинские учреждения в густонаселенном центре города. Жилые и административные здания разрушены во многих других городах Югославии. Так, в общине Куршумлия за первые 10 дней бомбардировок НАТО было разрушено около 500 жилых зданий. Бомбардировкам подверглись также столица Черногории Подгорица и другие города республики. Большие разрушения жилого фонда бомбардировки вызвали в Косово и Метохии, в частности, в главном городе Края – Приштине. Бомбардировками НАТО разрушено 422 учебных здания – школ, факультетов, общежитий и др. Повреждено 48 медицинских объектов. Среди пострадавших от бомбардировок крупных медицинских учреждений – Институт психофизиологических нарушений и патологии речи, госпиталь «Св. Савa» для предупреждения и лечения церебральных и сосудистых заболеваний, нейропсихиатрическая детская клиника «Др. Лаза Лазаревич», клинический и больничный центр «Др. Драгиша Мишович», военно-медицинская Академия, гинекологический госпиталь и клинический центр матери и ребенка в Белграде, городской госпиталь в Нови-Саде, госпиталь и фармацевтическая фабрика «Велефарм» в Нише, снабжавшая лекарствами и медицинскими материалами юг Сербии. Бомбардировками НАТО повреждено свыше 365 культурных объектов – музеев и культурно-исторических памятников, среди которых старинные церкви и монастыри, находящиеся под защитой государства и представляющие ценность для мировой культуры. В результате разрушения заводов, фабрик, учреждений более 2,5 млн человек остались без основных условий для жизни. Свыше полумиллиона человек лишились работы, а вместе с членами семейств более 2 млн жителей страны – средств к существованию. Более 1 млн жителей Югославии сутками оставались без электричества, телефонной связи и своевременной медицинской помощи, страдали от нехватки питьевой воды. Агрессоры целенаправленно разрушали электростанции, трансформаторные 6 Россия в окружающем мире: 2000 подстанции, линии электропередач, используя «графитовые» бомбы, разбрасывающие электропроводящие волокна. Опутывая паутиной электропровода, они вызывали короткое замыкание. В результате без электричества оставались жилые дома и производственные предприятия, транспорт, больницы и в целом – более 5 млн жителей Сербии. По всей стране в результате бомбардировок были повреждены водопроводы, от нехватки питьевой воды страдали около миллиона человек. Уже в первые недели агрессии в районе городов Нови-Сад и Петроварадин без воды остались около 600 тыс. человек в результате разрушения Петроварадинского моста. Через него были проложены магистральный и городской водопроводы. Снабжение населения водой полностью прекращалось при бомбардировках энергетических объектов и авариях в системе электросетей. Страдало множество людей, и в первую очередь – нуждающиеся в медицинской помощи. По всей стране натовцами разрушено 74 телепередатчика, реле и ретранслятора с целью лишения населения страны возможности принимать телерадиопередачи и получать оперативную информацию. В течение 11-ти недель агрессии не было дня, чтобы натовские бомбардировки не сеяли смерть среди мирных жителей Югославии. Жертвами бомбардировок стали тысячи убитых и раненых мирных жителей. 7 мая 1999 г. самолеты НАТО дважды атаковали жилые и промышленные районы Ниша, выпустив 27 ракет. На город были сброшены два контейнера с кассетными бомбами. Один упал в юго-западной части города, где расположен Клинический Центр и Клиника патологии, другой – в самый центр вблизи центрального рынка. Среди убитых в этот день кассетными бомбами жителей Ниша была 28-летняя Гордана Секулич, работница маленькой кофейни «Три феньера» («Три фонаря»). О ее смерти рассказал мне 2 июля 1999 г. работник кофейни Митрович Небойша. «Когда в субботу 7 мая в полдвенадцатого дня началась бомбардировка, на кофейню, площадь которой около 80 м2, упали сразу семь кассетных бомб. Три бомбы упали на тротуар, четыре – на кровлю, пробив в крыше дыру 70 на 70 см. Все стены были разрушены. Гордана стояла так, что своим телом прикрыла меня, приняв удар на себя. Меня отбросило на 4 м. Когда я смог встать, то увидел, что все разрушено, и пошел искать Гордану. Я не сразу понял, что она уже мертва, она была ранена в голову, в шею, и было еще 23 раны на ее теле. Из-за большой температуры во время бомбардировки ее тело загорелось, и мне пришлось гасить его собственными руками. Было очень страшно. Это ужасная трагедия, потому что по этой же улице в тот день с расположенного рядом с кофейней рынка с покупками шли люди. И в этом районе в тот день погибло еще одиннадцать человек. Упало два контейнера с кассетными бомбами. На четыре близлежащих дома, включая кофейню, в это время упало 50 бомб». Пятнадцатилетняя Саня Миленкович, лучший математик мира среди ровесников, училась в Математической гимназии в Белграде. В субботний день 30 мая 1999 г., День Святой Троицы по православному календарю, Саня вместе с 2-мя тыс. жителей своего родного городка Варварин в центре Сербии была у моста на Великой Мораве. Налетевшие американские и немецкие самолеты поразили мост тремя ракетами, убив 12 и ранив 14 человек. Погибла и Саня 7 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта Миленкович. Сообщившие об этом американские газеты «Нью Йорк Таймс» и «Вашингтон пост» в смерти Сани обвинили НАТО. 14 мая 1999 г. натовские самолеты расстреляли в Косово у д. Кориша колонну (около 600 человек) албанских беженцев, убив 48 человек, в том числе 10 грудных детей и 26 детей в возрасте до 15 лет, и ранив 60 человек. Бомбили не только колонны мирных жителей, но и пассажирские поезда и автобусы. Так, на мосту в Грделичком ущелье 12 апреля 1999 г. был сожжен международный пассажирский поезд Белград–Салоники, убито 13 (55) и ранено 16 пассажиров. 1 мая 1999 г. на автомагистрали Ниш–Приштина натовцы подбили и сожгли рейсовый автобус «Ниш-экспресс»; погибли 50 сербов [14]. СИТУАЦИЯ В КОСОВО Военную агрессию против Югославии блок НАТО начал, ссылаясь на «гуманитарную катастрофу» в Косово. Однако в настоящее время установлено, что английским руководством были заведомо искажены и преувеличены факты «насилия» сербов над албанским мирным населением, чтобы иметь «веский аргумент» для оправдания агрессии. Вместе с тем, именно в результате агрессии ситуация в Косово переросла в действительно крупномасштабную гуманитарную катастрофу. Во-первых, Косово подверглось сильнейшим бомбардировкам. Здесь самолетами НАТО была сброшена основная часть снарядов с урановыми сердечниками. Это вынудило покинуть Край около миллиона беженцев. 10 июня 1999 г. Совет Безопасности ООН принял Резолюцию 1244 по Косово. В соответствии с ней Югославия согласилась на размещение с 12 июня 1999 г. в Косово международного гражданского контингента (МООНВАК) и международных миротворческих сил безопасности ООН – КФОР под эгидой ООН. При этом Резолюция Совета Безопасности 1244 однозначно подтвердила территориальную целостность и суверенитет Союзной Республики Югославии над Косово и Метохией. Но после ввода сил КФОР и установления международной гражданской администрации сложный косовский клубок противоречий многократно ожесточился. Агрессия НАТО, имевшая ярко выраженную антигуманитарную направленность, привела не к устранению, а к эскалации нарушений прав человека [1]. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН 1244 вслед за вводом миротворческих сил ООН (их ныне около 37 тыс. человек), представленных в основном натовскими и частично российскими военнослужащими, в течение 90 дней должны были быть разоружены албанские сепаратисты из так называемой «Освободительной армии Косово» (ОАК). Но этого не произошло. По инициативе НАТО 21 января 2000 г. на базе упраздненной ОАК был создан «корпус защиты Косово» в составе 5 тыс. человек со штаб-квартирой в городе Печ. Командиром «Корпуса» назначен Агим Чеку. Но фактически им командует ставший полноправным хозяином Края лидер ОАК Хашим Тачи, рассматриваемый США в качестве главного претендента на роль будущего 8 Россия в окружающем мире: 2000 руководителя Косово. В марте 2000 г. в Копенгагене [3] предан гласности секретный доклад миссии ООН в Приштине. В нем говорится, что Х. Тачи и его окружение для утверждения своей власти в Косово прибегают к различным криминальным акциям: запугиванию этнического меньшинства, сбору дани с жителей провинции, избиению, обыскам, захвату частного имущества. Тачи экспроприировал крупнейшую в провинции бензиновую компанию «Косово петроль», владеющую автозаправочными станциями, а А. Чеку, своего дядю, поставил во главе приштинской гостиницы «Гранд отель», принадлежавшей прежде сербским владельцам. По утверждению авторов доклада ООН, албанские «миротворцы» занимаются крупномасштабной криминальной деятельностью, собирают дань с предпринимателей «за защиту», вынуждают женщин к занятию проституцией, контролируют наркоторговлю. Согласно докладу миссии ООН Косово превратилось в бандитское гнездо, управляемое мафиозной группировкой из бывших бойцов и командиров ОАК. Террористы из ОАК развязали кровавые антисербские межэтнические столкновения. В Крае совершаются массовые нарушения прав человека: этническая чистка и геноцид неалбанского населения, массовые убийства сербов, черногорцев и цыган, насильственное изгнание их из своих домов, уничтожение сербских религиозных святынь. Международное управление Краем (МООНВАК и КФОР) не выполняет вытекающие из мандата ООН обязательства в отношении гарантирования личной и имущественной безопасности всех граждан Края. В период c 12 июня 1999 г. по 27 февраля 2000 г. в Косово: – возвратились не только местные албанцы, в Край незаконно въехало более 200 тыс. жителей из соседней Албании [7]; – албанцами совершено 4354 террористических акта, в том числе против сербов и черногорцев – 4121; – убито 910 человек, в том числе сербов и черногорцев – 811; – ранено 802 человек, в том числе сербов и черногорцев – 751; – похищено и пропало без вести 821 человек, в том числе сербов и черногорцев – 757; – сожжено более 50 тыс. домов; – уничтожено свыше 80 церквей и монастырей [7]; – изгнано более 350 тыс. человек неалбанского населения (в том числе 270 тыс. сербов); совершился практически полный исход неалбанцев из Косово и Метохии. В июле–августе 1999 г. американские представители КФОР более месяца скрывали от международной общественности факт обнаружения в деревне Угляре (район Гнилане) массового захоронения убитых албанскими террористами 15 мирных сербских граждан. В большей части Косово уже завершена этническая чистка сербов и черногорцев. Остались лишь изолированные малочисленные сербские анклавы. Например, в Приштине до прихода КФОР и МООНВАК проживало 40 тыс. сербов и черногорцев; в настоящее время их осталось менее 300 человек. Полностью очищены от сербов и черногорцев Призрен, Печ, Ораховац, Джаковица, Глоговац и др. Завершается эт9 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта ническая чистка неалбанского населения в г. Гнилане – «столице» американской зоны. Еще живущие здесь немногие сербы боятся появляться даже на центральных улицах. 6 декабря 1999 г. в Приштине был опубликован доклада ОБСЕ под названием «Косово – как видели, как рассказали» («Kosovo/Kosova – As Seen, As Told – Part I, II?») о положении прав человека в Косово и Метохии в период с октября 1998 г. по октябрь 1999 г. [10]. В целом по духу это пронатовский документ, но представленные в нем сведения подтверждают то, что подлинная трагедия населения Косово последовала после вооруженной агрессии НАТО против Югославии. Целью албанских террористов из ОАК является не только изгнание из Косово сербов и создание независимого от СРЮ государства, но и расширение его границ. Они переносят боевые действия в граничащие с Косово районы Южной Сербии – Прешево, Медведьи и Буяновац, где проживают около 80 тыс. албанцев. Созданию условий, благоприятствующих отделению Косово от СРЮ, способствует деятельность КФОР и международной администрации (МООНВАК). В Меморандуме Правительства СРЮ о выполнении резолюции Совета Безопасности ООН 1244 отмечается, что вопреки резолюции Совета Безопасности ООН, однозначно подтвердившей территориальную целостность Союзной Республики Югославии, включая Косово и Метохию, распоряжения специального представителя Генерального Секретаря ООН и главы миссии ООН (МООНВАК) в Крае Бернара Кушнера рассчитаны на разрыв всех уз Косово и Метохии с Республикой Сербией и Союзной Республикой Югославией [6]. Однако под давлением ситуации, сложившейся в Косово, ведущие страны НАТО, в первую очередь США и Великобритания, были вынуждены признать своих бывших союзников из ОАК экстремистами. ПОСЛЕДСТВИЯ АГРЕССИИ НАТО ПРОТИВ ЮГОСЛАВИИ В СОСЕДНИХ ЕВРОПЕЙСКИХ ГОСУДАРСТВАХ Последствия натовских бомбардировок Югославии проявились и за ее государственными границами. Натовские ракеты, бомбы, в том числе с сердечниками из обедненного урана, и самолеты падали на территорию Болгарии, Македонии и Албании, Италии. В Венгрии над территорией Национального парка Хортобадь 26 мая 1999 г. американский самолет-заправщик КС-135 в воздухе на высоте 3500 м слил 48 т керосина; ветер отнес ядовитые осадки на территорию Румынии [5]. Пожары на разрушенных бомбардировками НАТО нефтеперерабатывающих и нефтехимических объектах Югославии стали источником экологической угрозы для всего балканского региона. Уже на следующий день после начала агрессии греческие специалисты обнаружили диоксин и производные фурана в атмосфере соседних стран [8]. Воды Дуная на значительном расстоянии покрылись нефтяной пленкой толщиной в несколько миллиметров. Это представляло серьезную экологическую опасность для экосистем Нижнего Дуная (источника питьевой воды для 10 млн человек), особенно в дельте Дуная, где в плавнях обитает более 300 видов птиц и 45 видов речных рыб. Огромен экономический ущерб, нанесенный бомбардировками НАТО соседним с 10 Россия в окружающем мире: 2000 Югославией государствам. В частности, от разрушения мостов и прекращения судоходства на Дунае, протяженность которого около 580 км, понесли убытки 13 стран Европы, в которых проживает свыше 480 млн человек. До агрессии грузооборот по югославскому сектору Дуная составлял около 9 млн т; 80 % от всех перевезенных по Дунаю грузов приходилось на долю иностранных речников. Так, Болгария осуществляла 65 % своих грузовых перевозок по Дунаю. Румыния, которая разрешила самолетам НАТО пролетать над своей территорией, потеряла от бомбардировок мостов Дуная в 1999 г. около 1 млрд долл. США. Не менее 100 млн марок – ущерб от прекращения судоходства на Дунае для экономики Венгрии, уступившей НАТО и территорию, и воздушное пространство для агрессии против Югославии. Болгария потеряла около 9 млрд долл. США в связи с тем, что в мае 1999 г. градом было уничтожено до 40 % урожая овощей, винограда и фруктов на площади более 30 тыс. га. Причиной этого было отключение сельскохозяйственных радаров по обнаружению грозовых, из страха, что летчики НАТО могли принять их за югославские военные радиолокационные станции и обстрелять их. Возвращавшиеся на свои базы после бомбардировки Югославии натовские самолеты сбрасывали оставшиеся на борту бомбы в Адриатическое море у берегов Италии. Так, в 22 милях к востоку от Венеции обнаружено 200 бомб (суммарным зарядом до 500 кг тротила), сброшенных бомбардировщиками НАТО при заходе на посадку как ненужный балласт [4]. Итальянские рыбаки потерпели убытки в результате сокращения района лова вследствие засорения Адриатического моря «снарядами войны». Несколько рыбаков получили ранения в результате взрыва выловленных сетями натовские бомб. ОТНОШЕНИЕ К АГРЕССИИ НАТО ПРОТИВ ЮГОСЛАВИИ ПРАВИТЕЛЬСТВ И ОБЩЕСТВЕННОСТИ ГОСУДАРСТВ МИРА Год назад лишь немногие осудили агрессию НАТО против суверенной Югославии. Болезненнее всех весть о начале агрессии восприняли россияне. 24 марта 1999 г., когда по Югославии были нанесены первые ракетно-бомбовые удары, Россия приостановила сотрудничество с НАТО. 27 апреля 1999 г. по просьбе российской делегации в качестве официального документа Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН была распространена информация, подготовленная Государственным комитетом Российской Федерации по охране окружающей среды. В ней говорилось: «Целенаправленная бомбардировка экологически опасных объектов и все возрастающие масштабы поражения окружающей среды свидетельствуют о том, что локальные военные действия переходят в фазу масштабной экологической войны». Многие организации, общественные деятели и простые люди в России стремились поддержать югославов акциями протеста и другими практическими делами. 8 апреля 1999 г. агрессию НАТО и лояльность к ней большинства государств мира осудил русский писатель, лауреат Нобелевской премии А.И. Солженицын. В заявлении, сделанном для печати, он сказал: «Отшвырнув Организацию Объединенных Наций и растоптав ее Устав, НАТО возгласила на весь мир и на следующий 11 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта век древний закон – закон-Тайга: кто силен, тот и полностью прав.... на глазах человечества уничтожается прекрасная европейская страна, и цивилизованные правительства этому аплодируют» [2]. Агрессию НАТО осудила Государственная Дума Российской Федерации, создавшая в мае 1999 г. Комиссию по изучению и обобщению информации о преступлениях, совершаемых НАТО в ходе агрессии против Союзной Республики Югославии. Откликнулись учебные заведения. Международный независимый экологополитологический университет командировал автора этой статьи с 30 июня по 13 июля 1999 г. в города Ниш, Нови-Сад и Белград с целью изучения вместе с местными специалистами экологических последствий натовских бомбардировок Югославии. В Санкт-Петербурге группа юристов государственного университета создала Общественную комиссию по международно-правовой оценке событий вокруг Союзной Республики Югославии. Комиссия констатировала, что военные действия НАТО против Югославии полностью подпадают под определение агрессии, утвержденное Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 г. [1]. Но были в России и те, кто поддержал агрессию. Так, депутат Государственной Думы К.Н. Боровой заявил 31 марта 1999 г.: «Я вступил в радикальную партию за ее решительную поддержку акции НАТО против сербского режима». В начале апреля 1999 г. с требованием прекращения бомбардировок НАТО за рубежом выступили: итальянский студенченский союз, организация «Прогрессивный вызов» из Сан-Франциско (США), Всемирный Совет Церквей, французское Движение за Мир. Демонстрации протеста прошли в Брюсселе, Париже, Берлине. Прекращения агрессии НАТО против Югославии потребовали также Китай и Индия, осудил ее Кипрский парламент. За немедленное прекращение агрессии высказались министры обороны Македонии и Греции Н. Клюсев и А. Цохазопулос, председатель австрийского парламента и вице-президент правящей Социал-демократической партии Австрии Х. Фишер, генеральный директор ЮНЕСКО Фредерико Майор. Против агрессии НАТО, хотя и не сразу, выступили «зеленые» Германии [15]. Из европейских общественных деятелей первым – 25 марта 1999 г. агрессию НАТО осудил австрийский писатель Петер Хандке в открытом письме к мировой общественности и средствам массовой информации. 15 мая 1999 г. он, сравнив Югославию с «новым Освенцимом», заявил в интервью мюнхенской газете «Süddeutsche Zeitung» в Бонне: «В годы второй мировой войны фашисты истребляли мирных жителей в газовых камерах и расстреливали невинных в затылок из пистолетов, сегодня это происходит путем нажатия кнопки на компьютерном пульте, удаленном на 5 км от собственного места трагедии». Но в Совете Безопасности ООН Резолюция, осуждающая натовские бомбардировки, была поддержана лишь тремя членами Совета Безопасности из 15-ти – Россией, Беларусью и Китаем. В США с осуждением агрессии выступили: координационный комитет Зеленой партии, старейшая организация американских квакеров; бывший вер12 Россия в окружающем мире: 2000 ховный прокурор США в правительствах Дж. Кеннеди и Л. Джонсона доктор Рамсей Кларк [18]. Авантюру НАТО не поддержали бывший госсекретарь США Генри Кисcинджер, оспоривший в газете «Сидней Морнинг Геральд» аргументацию, которой Клинтон пытался оправдать агрессию против Югославии, и бывший министр обороны США Роберт Макнамара. Последний отметил, что для действий НАТО нет никакой правовой основы, такой как мандат ООН. В конце мая 1999 г. Уильям Дж. Клинтон опубликовал в газете «Нью-Йорк таймс» статью «Справедливая и необходимая война». В ней президент США утверждал, что со временем мир поймет, что действия НАТО в Сербии были оправданными. Однако в это время Рамсей Кларк, бывший генпрокурор США, возглавлявший Независимую комиссию по расследованию военных преступлений США и НАТО против народа Югославии, выдвинул Обвинительный акт против тех, кто развязал агрессию против Югославии. Среди ответчиков в первую очередь были названы президент США Уильям Дж. Клинтон, госсекретарь США Мадлен Олбрайт, министр обороны США Уильям Коэн, премьерминистр Великобритании Тони Блэр, канцлер ФРГ Герхард Шредер, а также генеральный секретарь НАТО Хавьер Солана и верховный главнокомандующий НАТО генерал Уэсли К. Кларк. Они обвиняются в бомбардировках Югославии, убийствах ее мирных граждан, уничтожении экономических ресурсов и окружающей среды [13]. Обвинения против НАТО в совершении военных преступлений во время войны в Косово представила в Международный трибунал по бывшей Югославии группа экспертов из Великобритании, Франции, Канады, Норвегии, Греции. Руководитель группы, канадский профессор Майкл Мэндел называет натовские бомбардировки «террористической войной» против Югославии, нарушающей Женевскую конвенцию и другие послевоенные документы, в которых зафиксированы «правила ведения современной войны». В этой «трусливой войне» натовские бомбардировки, осуществляемые с большой высоты, ставили под угрозу жизни гражданского населения, тогда как сами западные военные оставались вне опасности [9]. Вряд ли с утверждением У. Дж. Клинтона о том, что мир оправдает его и НАТО, согласятся и те, кто непосредственно пережил развязанную ими агрессию, лишился крова, потерял близких или стал инвалидом. Это подтвердили все опрошенные автором в Югославии очевидцы натовских бомбардировок. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Упомянутый выше испанский летчик Адольфо Луис Мартин де ла Хоц в перерывах между вылетами на бомбардировку мирных жителей Югославии обсуждал ситуацию с коллегами из других стран Европы. По его свидетельству [17], большинство офицеров высказывались против этой войны, считая, что агрессия НАТО развязана США для того, чтобы разъединить европейцев и держать их в своем подчинении многие десятилетия. Политика США и в самом деле не сплотила, а разъединила Европу. Ей долго придется устранять последствия аг13 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта рессии против Югославии. Европейским государствам будет нелегко обрести взаимное доверие с Югославией. Ведь они не только позволили США развязать агрессию против суверенной СРЮ, но и активно участвовали в ее бомбардировках. А народам европейских, особенно соседних Балканских, государств, поддержавших агрессию НАТО, в свою очередь также будет нелегко забыть национальное унижение от предательской роли, которую сыграли их страны и правительства. Нынешняя политика проамериканских миротворческих сил КФОР и специального представителя Генерального Секретаря ООН, главы МООНВАК в Косово Бернара Кушнера ведет к разрыву всех уз Края с Республикой Сербией и Союзной Республикой Югославией. Это говорит о том, что начавшаяся 24 марта 1999 г. агрессия США и НАТО против Югославии не закончена. 9 июня 1999 г. прекратились лишь бомбардировки. А агрессия приняла новые формы. Но то, что Совет Безопасности ООН и ОБСЕ активно не противодействуют этой политике, чревато большими последствиями. По мнению бывшего главы военного комитета НАТО, генерала бундесвера Клауса Наумана, планы ОАК на создание Великой Албании с учетом огромной албанской общины в Македонии могут привести к новой балканской войне [9]. Одним из главных планетарных результатов агрессии НАТО против Югославии является усиление недоверия к гегемонистской политике США, вдохновителя агрессии, преследующего свои корыстные цели. Следствие этого – начавшийся новый виток гонки вооружений в мире. Участники проведенной в апреле 1999 г. по инициативе СоЭС дискуссии в «Интернете» писали, что главной целью агрессии НАТО была не защита этнических албанцев, а утверждение «однополюсного» мира во главе с США. «Происходящая агрессия, – говорили они, – создает прецедент, когда одна или несколько стран могут развязывать агрессию против любой страны мира, оправдывая ее теми или иными обстоятельствами, в частности, «защитой интересов» той или иной группы внутри страны». Восстановление разрушенной бомбардировками НАТО экономики Югославии, объектов жилого, производственного и культурного фонда страны требует огромных финансовых, материально-сырьевых и людских ресурсов. Но США и другие страны НАТО выделяют средства только на восстановление Косово, которое они мечтают сделать полностью независимым от СРЮ. По отношению к Сербии они ведут иную политику – жесткую экономическую блокаду. Тем не менее, агрессоры обязаны сполна возместить Югославии нанесенный ей бомбардировками ущерб. На этом настаивает Россия. Такое решение приняла международная конференция «Наш дом – Европа», состоявшаяся в Минске в декабре 1999 г. Сегодня этого требует все большее число людей планеты. В XXI век в Югославии вступает поколение людей, переживших кровавую агрессию НАТО; новый век должен стать для них мирным и спокойным. 14 Россия в окружающем мире: 2000 Дополнительная информация ЮГОСЛАВИЯ. ИСТОКИ КОНФЛИКТА Албанский сепаратизм – политический фактор с глубокими историческими корнями, а его современные размеры и формы – продукт многочисленных локальных, региональных и глобальных обстоятельств. Автономный край Косово находится в юго-западной части Сербии и граничит с Македонией, Албанией и Черногорией. Полное название края – Косово и Метохия (Космет), поскольку кроме обширного равнинного Косова поля его территория включает и Метохию – гористую местность на западе от Печа до Призрена. Эта территория имеет огромное значение для сербской истории и культурно-цивилизационного идентитета Сербии – она была центром сербского государства и для сербов имеет такое же значение, как Иерусалим для евреев или Киев для украинцев. Фактически район Косова поля и Метохии – это колыбель сербской государственности. Тем не менее, некоторые источники утверждают, что именно албанцы – исконное население Балкан. Считается, что Геродот впервые упоминает о них в своих «Грекоперсидских войнах» (455–452 гг. до н.э.). Расцвет косовской архитектуры и искусства, пришедшийся на начало ХIV века, был прерван вторжениями турецких войск, продвигавших границы своей империи все дальше на север Балкан. В 1371 г. сербские войска были разбиты на реке Марице, и турки продвинулись к коренным областям соперничавшей с ними Сербии. В 1389 г. на Косовом поле произошла знаменитая битва между турецкими войсками султана Мурада I и сербским ополчением князя Лазаря, в которое входили албанские отряды из подвластных Сербии земель. Сербы проиграли битву и вынуждены были признать вассальную зависимость от Османской империи. Южные сербские земли, включая Косово и Метохию, попали под прямое иго и очень быстро пришли в запустение. С этого момента пустующие земли начали заселяться албанцами, которые приняли мусульманство и стали возводить новые культовые постройки. Для ослабления сербского присутствия и численности в регионе, во времена Оттоманской империи турки переселяли исламизированных албанцев с гор на равнины Космета. Освободительное движение сербов до конца XVI века вытекает из постоянного сопротивления народа и его отказа принять турецко-исламскую власть. В конце XVII века сербы в массовом порядке присоединились к борьбе христианской Европы против Оттоманской империи, внеся свой вклад в успехи христианских армий. Пользуясь сильной помощью сербских повстанцев, австрийская армия в войне против Турции в 1689 г. пробилась в самый центр Старой Сербии (на территорию современного Космета), но потерпела поражение. Массы сербского народа во главе с их духовным вождем, патриархом Арсением III Чарноевичем, отступили перед турками. В сербской истории 1690 г. назван «Великим переселением». Албанцы на протяжении столетий стремились к созданию собственного государства, а объективно на пути его создания вставали три силы: Турция, до 1912 г. контролировавшая территорию их проживания; сербы, чьи интересы распространялись на территорию Косово и Македонию, отчасти населенную этническими албанцами; и Италия, неоднократно пытавшаяся закрепиться военным путем на столь близком к ней берегу. Впервые идея о необходимости осуществить для албанского народа свое право на самоопределение появилась в виде требования создания специального албанского вилайета (области) во времена Оттоманской империи. Албанцы были главным оружием Турции в деле подавления свободы и национальных движений христианских народов на 15 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта Балканах, которые боролись за воссоздание своего национального государства. В 1878 г. на Берлинском конгрессе была устранена угроза войны в Европе по причине территориальных претензий различных империй друг к другу. На основании решения конгресса Сербия и Черногория получили часть земель, населенных албанцами. Некоторые источники утверждают, что в дальнейшем Сербия расширила свою территорию за счет албанской в 3,5 раза. В результате Балканских войн начала века с гегемонией Турции на Балканах было покончено. Общий враг исчез. Албанцы создали свое государство. В 1913 г. Республика Албания, получила международное признание. Косово подверглось аннексии со стороны Королевства сербов, хорватов и словенцев. Эти земли Сербия и сейчас считает своими, а албанцы с этим не могут согласиться. После провозглашения независимости Албании в 1921 г., ее территориальные претензии по отношению к Сербии не только сохранились, но и усилились. В 1941 г. гитлеровская Германия оккупировала Югославию и создала под эгидой Италии «Великую Албанию», куда вошли Албания, большая часть Косово и Метохии и часть македонских и черногорских земель. Марионеточным режимом «Великой Албании» была развязана политика выселения с этой территории неалбанского населения. С апреля 1941 г. до августа 1942 г. албанцы убили около 10 тыс. сербов, а число изгнанных сербов в период всей оккупации составляло 100 тыс. человек. Примерно такое же число албанцев переселилось из Албании в Косово. После второй мировой войны Косово получило широкую автономию в составе Сербии, которая в свою очередь была частью Социалистической Федеративной Республики Югославии. В 1946 г. Иосип Броз Тито говорил: «Косово должно отойти к Албании, но этого нельзя пока сделать из-за международной и внутриполитической ситуации». Тито обещал албанскому лидеру Энверу Ходже провести плебисцит среди албанского населения Югославии и передать Косово Албании, но потом передумал. Косово получает статус национальной области в составе Сербии. В 1963 г. Косово становится автономным краем. Тем не менее, учащаются случаи столкновения албанцев с сербской полицией. Борьба с албанскими диссидентами возложена на югославское УГБ (аналог КГБ в СССР). Происходит массовая эмиграция албанцев, в том числе в Турцию. В 1974 г. с принятием новой сербской конституции, Косово гарантируются широкие права автономии. Иосип Броз Тито пытается интегрировать албанцев в единую Югославию, поднять уровень жизни. Появляются албанские газеты и албанское телевидение. Официальным языком становится албанский, основные должности занимают албанцы. Конституция 1974 г. наделила край такими широкими полномочиями, что он фактически стал самостоятельным субъектом федерации. Представители Косово были членами коллективного органа управления страной – Президиума СФРЮ, в который входили представители всех республик федерации. Автономный край обладал равными правами с другими республиками, кроме одного – он не мог отделиться от Сербии. Мечтая о создании единого албанского государства на Балканах путем объединения всех земель, на которых проживают албанцы, Косово долгие годы стремилось добиться статуса республики. Там полагали, что это даст возможность ставить вопрос о самоопределении и выходе из состава Югославии. На самых высоких государственных постах в СФРЮ в разные периоды находились албан 16 Россия в окружающем мире: 2000 цы. Президентами Югославии были в свое время Синан Хасани и Фадиль Ходжа, Председателем Коммунистической партии Югославии – тот же Фадиль Ходжа, Председателем Союза югославской молодежи – Азем Власи. Однако в начале 80-х годов после смерти Тито давление на албанцев снова начинает возрастать. В 1981 г. в Косово вспыхнуло антисербское восстание. В крае было введено чрезвычайное положение, но нормализовать обстановку центральной сербской власти так и не удалось. На протяжении последующих восьми лет массовые выступления албанцев неоднократно повторялись. В те годы по всей Югославии шла многосторонняя перекрестная миграция: сербы из других республик возвращались в Сербию, хорваты – в Хорватию. Албанцы потянулись в Косово. Активность косовских албанцев привела к подъему сербского национального движения. Сербы оказались в Косово национальным меньшинством, не смогли приспособиться к этому и чувствовали себя неуютно. Выдвижение албанских кадров сербы считали дискриминацией. В 1986 г. в сербской прессе был опубликован первый манифест против албанского национализма и сепаратизма. Письмо подписали две тысячи человек. Затем появился меморандум сербской Академии наук и искусств. Сербские интеллектуалы попросили власти провести деалбанизацию Косово, сделать так, чтобы большинство там составляли сербы. Такая попытка была предпринята. Сербов отправляли на работу в Косово, чтобы выровнять демографический баланс. Им платили более высокую зарплату. Начались сербские манифестации под лозунгами: «Долой албанский геноцид в Косово!». Весной 1989 г. центральные власти Югославии, опасаясь роста сепаратистских настроений среди косовских албанцев, фактически упразднили автономный статус этого края. В мае 1989 г. председателем Президиума Социалистической республики Сербия был избран Слободан Милошевич. Для Белграда проблема Косово стала особенно острой после распада федеративной Югославии в 1991–1992 гг. Сербы, жившие на территории Хорватии и Боснии, оказались оторванными от основной части народа, жившего в Сербии. Их попытка создать автономные районы не получила признания правительств этих двух новых независимых государств. Тогда они начали воевать и получили помощь со стороны Белграда, который хотел сохранить единое югославское государство или создать единое сербское государство. В этой войне Запад был против сербов. Война была жестокой и сопровождалась зверствами с обеих сторон. За три с лишним года боевых действий погибло около 300 тыс. человек. В итоге боснийские сербы добились автономии, но не объединения с Сербией. Сербы оказались разделенной нацией на своей исторической земле. И на этом печальном для сербов фоне возникла реальная угроза потери Косово. В сентябре 1991 г. на фоне распада Югославской федерации косовские албанцы провозгласили независимость и создали Республику Косово. В мае 1992 г. они провели выборы президента и парламента. Президентом непризнанной республики стал писатель Ибрагим Ругова. Естественно, что Белград считал все эти действия незаконными. В Косово сложилось двоевластие. Албанцы не признавали власть Белграда, а сербы – Косовскую республику. С 1992 г. обстановка в Косово все более накаляется. Антисербские митинги разгоняются сербской полицией. Албанцы создают отряды Косовской освободительной армии, 17 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта которая начала партизанскую войну. Запад в этом конфликте выступает явно на стороне албанских сепаратистов – они беспрепятственно получали оружие и деньги. Освободительная армия Косово (ОАК), прошедшая подготовку в албанских лагерях, спровоцировала начало новой фазы конфликта в начале 1998 г. – вооруженные столкновения с сербской полицией, взрывы в македонских городах Гостивар, Куманово и Прилеп, убийства мирных жителей. Среди использовавшихся террористами методов – убийства и выселение сербов; убийства и угрозы лояльным албанцам, которые не хотят воевать; блокада сербских сел; захват мирных жителей в заложники; использование снайперов; нападение на посты милиции и армейские патрули. С января по октябрь 1998 г. в Косово были похищены 156 человек сербской и 92 человека албанской и других национальностей. В 1998 г. сербы начали масштабные действия по ликвидации баз ОАК, что привело к жертвам среди мирного населения. Югославские пограничники пытались остановить потоки боевиков и оружия для сепаратистов. Количество проникающих на территорию Косово и Метохии террористических групп, а также оружия, нелегально доставляемого из Албании, агрессивность при столкновении с югославскими пограничниками свидетельствовали о подготовке широкомасштабных военных акций. Запад добился введения международных санкций против Белграда и фактически поддержал албанских лидеров Косово, которые не скрывали своей твердой решимости выйти из состава Югославии. Уже осенью 1998 г. блок НАТО угрожал Сербии бомбежками, но тогда ценой ряда уступок сербам удалось избежать войны. Весной 1999 г. Запад предложил заключить трехгодичное «промежуточное» соглашение, по которому блок НАТО получал возможность ввести в Косово 30 тыс. солдат для обеспечения демократических выборов, мира и безопасности. Сербии разрешалось иметь в Косово лишь очень небольшие силы для охраны внешних границ. Вместо сербской полиции блок НАТО должен был подготовить полицейские силы из албанцев. Соглашение предусматривало избрание в Косово своего парламента и президента. В конце срока действия соглашения планировалось проведение международной конференции с целью рассмотрения долговременного статуса Косово. Сербов всячески понуждали подписать такое соглашение на конференции в Рамбуйе. Однако они отказались, ибо этот план фактически и осуществлял отделение Косово от Югославии под прикрытием НАТО при формальном сохранении его в составе Югославии в течение трех лет. Особое несогласие вызывал пункт о допуске в Косово войск блока НАТО. 19 марта 1999 г. сопредседатели мирных переговоров по Косово министр иностранных дел Франции Ю. Ведрин и министр иностранных дел Великобритании Р. Кук прервали переговоры, заявив, что продолжать их далее не имеет смысла. В своем заявления они подчеркнули недопустимость внесения каких-либо изменений в условия соглашения, назвав предложения НАТО «единственным мирным решением проблемы Косово». Билл Клинтон заявил, что «блок НАТО предупредил Президента Милошевича о необходимости отказаться от его непреклонной позиции и репрессий либо столкнуться с военной акцией». Сербы оказались перед выбором: либо согласиться с потерей Косово, либо получить войну с НАТО. Они сделали свой выбор. Вероятно, в этом президенту Сербии С. Милошевичу помог Б. Ельцин, который 18 февраля 1999 г. во время встречи с членами Еврокомиссии так ответил на вопрос о возможности военной акции НАТО против Сербии в связи с ситуацией в Косово: «Это 18 Россия в окружающем мире: 2000 го не будет! Вот и весь наш ответ. Мы не дадим тронуть Косово!». Похоже, что сербы рассчитывали и на международное право, и на мировое общественное мнение. Однако они не учли тот факт, что общественное мнение было заранее настроено против сербов посредством многолетней информационной кампании, в ходе которой ответственность за все военные эксцессы на территории бывшей Югославии всегда возлагалась прежде всего на сербов. На таком информационном фоне блок НАТО решился начать в Европе войну, вмешавшись во внутригосударственный конфликт. 23 марта 1999 г. Генеральный секретарь НАТО Х. Солана отдал приказ «приступить к воздушным операциям в Союзной Республике Югославии». И с т о ч н и к : материалы Пресс-досье Национальной электронной библиотеки (http:/ /www.nns.ru/press-file); Югославия на пороге 2000 года. М.: РИА «Новости», 1999. ЛИТЕРАТУРА 1. Заключение Комиссии по международно-правовой оценке событий вокруг Союзной Республики Югославии. 5 июля 1999 г. Санкт-Петербург. Информационный сборник № 1 Комиссии Государственной Думы по изучению и обобщению информации о преступлениях, совершенных в ходе агрессии НАТО против Союзной Республики Югославии. М., 10 сентября 1999 г. 2. ИТАР-ТАСС - Векслер И. Москва, 8 апреля 1999 г. 3. ИТАР-ТАСС - Горохов Д. Копенгаген, 12 марта 2000 г. 4. ИТАР-ТАСС - Осипов О. Рим, 14мая 1999 г. 5. ИТАР-ТАСС, начальник Управления экологической безопасности Вооруженных Сил РФ генерал-майор Борис Алексеев. 28 мая 1999 г.// http://www.vts.tass.ru/yug/144.htm. 6. Меморандум Правительства Союзной Республики Югославии о выполнении резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999). Белград, 27 июля 1999 г. 7. Меморандум Правительства Союзной Республики Югославии о выполнении резолюции Совета Безопасности ООН 1244 (1999). Белград, 1 марта 2000 г. 8. Натовские бомбы загрязнили атмосферу семи стран. Информационный бюллетень № 53. Посольство СРЮ. Москва, 8 апреля 1999 г. 9. «Новые Известия». 21.01.2000 г.; 24.02.2000 г.; 24.03.2000 г. 10. Оценки и позиции Правительства Союзной Республики Югославии относительно доклада ОБСЕ под названием «Косово – как видели, как рассказали» о положении прав человека в Косово и Метохии в период с октября 1998 по октябрь 1999 гг. Белград, 7 февраля 2000 г. 11. Преступления НАТО в Югославии. Документальные свидетельства.24 марта – 24 апреля 1999 г. Белград, май 1999. Т. I. 12. Преступления НАТО в Югославии. Документальные свидетельства. 25 апреля – 10 июня 1999 г . Белград, июль 1999. T. II. 13. Рамсей Кларк Обвинительный акт. Список обвинений. 30 июля 1999 г. Пер. с англ. Информационный сборник № 2 Комиссии Государственной Думы по изучению и обобщению информации о преступлениях, совершенных в ходе агрессии НАТО против Союзной Республики Югославии. М., 28 сентября 1999 г. C. 1–12. 14. Савович М. Дети составляют 30 % от общего числа убитых мирных граждан в результате натовской агрессии. Информационный бюллетень № 84. Посольство СРЮ. Москва, 26 мая 1999 г. 15. Совещание президента Милошевича с высшим руководством страны. Информационный бюллетень № 49. Посольство СРЮ. Москва, 4 апреля 1999. 19 Экологические и социальные последствия силового решения югославского конфликта 16. Югославия на пороге 2000 года. М.: РИА «Новости», 1999. 17. Articulo 20. № 30, 14.06.1999. 18. NATO Aggression Against Yugoslavia: testimony of Dr Ramsey Clark, U.S. Attorney General in the Governments of J.F.Kennedy and L.B.Johnson. Belgrad: University, Center for Strategic Studies, 1999. 96 str. 20