Публичный доклад о результатах деятельности Главы сельского

Проект «Команда Губернатора Ваша оценка»
УТВЕРЖДАЮ
Глава сельского поселения
Ломоватское Великоустюгского
муниципального района
___________ Г.А. Жигалова
«____» __________2015 года
Публичный доклад
о результатах деятельности Главы
сельского поселения Ломоватское
Великоустюгского муниципального района
Вологодской области
за 2014 год
СОГЛАСОВАНО
Глава Великоустюгского
Муниципального района
_____________ И.М.Хабаров
«___»_____________2015 года
п. Ломоватка
2015 год
Уважаемые жители поселка Ломоватка, депутаты!
Предлагаю вашему вниманию отчет о проделанной работе администрации сельского
поселения Ломоватское за 2014 год.
Аннотация
В своей деятельности
администрация сельского поселения
Ломоватское
руководствуется
Конституцией
Российской
Федерации,
Федеральными законами, Указами и распоряжениями президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом сельского поселения Ломоватское, постановлениями и
распоряжениями Главы сельского поселения Ломоватское.
Перспективы развития сельского поселения Ломоватское зависят от
процессов, происходящих на федеральном, региональном, районном уровнях.
Поиск нового качества и содержания управления местным развитием привёл к
появлению новых форм и методов планирования, в том числе такого его вида как
стратегическое планирование. Бюджет поселения разработан и утвержден до 2016
года, разработаны Программы социально-экономического развития, развития
ЖКХ, энергосбережения, по пожарной безопасности до 2016 года и перспективу
до 2020 года. Стратегическое планирование формирует целевые ориентиры
развития поселения на перспективу в соответствие с имеющимися
возможностями и ресурсами, а также определяет последовательность их
реализации.
Цель развития местного самоуправления – это создание условий для
повышения уровня и качества жизни населения, содействие развитию бизнеса и
формирование инвестиционной привлекательности поселения,
повышение
эффективности работы органов местного самоуправления.
Сельское поселение Ломоватское территориально расположено достаточно
неблагоприятно: находится на значительном удалении от районного и областного
центров. В поселении нет круглогодичного беспрепятственного сообщения с
другими населенными пунктами, областным и районным центрами, что обусловлено
большими проблемами для развития поселения. Поселок разделен на 2 части
железнодорожным полотном, что затрудняет обеспечение жителей дровами,
грейдированием дорог, отдаленностью жителей от центра поселка.
К системе центрального теплоснабжения подключены здания школы,
детского сада, сельского дома культуры, библиотеки и больницы, 4 жилых дома.
Все оставшиеся дома оборудованы печным отоплением. Объектов, снабжаемых
природным газом в поселении нет, население пользуется сжиженным газом в
баллонах.
Минувший 2014 год был ознаменован важным событием:
-14 сентября прошли выборы Губернатора Вологодской области. Прошедшие
выборы продемонстрировали доверие избирателей к существующей власти, к
власти Губернатора области Кувшинникова Олега Александровича. Жители нашего
поселения проявили особую активность. За Губернатора проголосовали 70,09 %
от числа проголосовавших.
В 2014 году закончилась огромная работа по разработке Генерального
плана сельского поселения Ломоватское, который
утвержден на Совете
поселения.
Основная часть
Социально-демографическая ситуация
Сельское поселение Ломоватское расположено на северо-востоке Вологодской области Великоустюгского района. Административный центр расположен в
поселке Ломоватка. Поселок образован в конце 40-х годов ХХ века. Протяженность
с севера на юг 3 км, с запада на восток 2 км. В состав сельского поселения Ломоватское входит 4 населенных пункта: поселок Ломоватка, деревня Илатовская, поселок
Пихтово, деревня Большой Ерогодский Починок (нежилая).
Статистика
социально-демографической ситуации сельского поселения Ломоватское
На
На
01.01.2012 01.01.2013
Численность - всего 1518
1448
Постоянно зареги1495
1423
стрировано
Временно зареги23
25
стрировано
Новорожденные
13
8
умершие
31
20
Пенсионеры
386
412
Дети до 14 лет
234
191
Молодежь в
350
317
возрасте с 14 до 30
лет
Многодетные
семьи 19
19
безработные
150
105
Трудоспособное
656
662
население
На 01.01.2014
1400
1370
На
01.01.2015 года
1339
1314
30
25
12
27
413
182
309
12
20
398
180
290
19
98
644
16
722
Динамика численности населения
1600
1400
1600
1200
1400
1200
1000
1000
800
800
600
400
200
600
0
400 На
01.01.2012
Численность - всего
всего
Постоянно зарегистрированных
Временно зарегистрированных
пост.
врем.
На
01.01.2014
200
0
2012
2013
2014
2015
Численность населения по населенным пунктам
сельского поселения Ломоватское на
01.01.2015 года
№ п./п.
1.
2.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
Наименование показателей
Величина показателя
Территория сельского поселения, га
460
1339
Население на 01.01.2015г. (всего), чел., в
т.ч.
- п. Ломоватка
1265
49
- п. Пихтово
- д. Илатовская
25
- д. Большой Ерогодский Починок
0
2,91
Плотность населения, чел /кв. км
Структура количества жителей в сельском поселении, чел.
1400
- п. Ломоватка
1200
1000
- п. Пихтово
800
600
- д. Илатовская
400
200
0
- д. Большой
Ерогодский
Починок
К 2016 году в возрастной структуре населения ожидается тенденция постоянного увеличения доли лиц старших возрастов, в связи с этим снизится численность
трудоспособного населения.
Демографическая ситуация в поселении характеризуется снижением численности населения как за счет естественной убыли, так и за счет миграции. Серьезной
проблемой является превышение уровня смертности над уровнем рождаемости,
старение население, отток молодежи.
Приоритетными задачами демографической политики поселения на
последующий период должны стать следующие:
* меры дополнительной поддержки семей с детьми;
* развитие социальной, инженерной и, особенно, транспортной
инфраструктуры, укрепление материально-технической базы сельского поселения.
Бюджетная политика
Структура местного бюджета,
основные показатели его исполнения
На 2014 год бюджет сельского поселения был сформирован и утвержден
Советом сельского поселения Ломоватское бюджет в размере 7994,0 тыс. руб. на
конец 2014 года ожидается исполнение в сумме 8188,0 тыс. руб., что на 194,0 тыс.
руб. превышает первоначально утвержденный.
Доходная часть бюджета сельского поселения Ломоватское
Одной из главных задач исполнительной власти является своевременное и
грамотное распоряжение средствами бюджета.
Ситуация в финансово-бюджетной сфере характеризуется повышающимся
уровнем собственных доходов. Основными источниками собственных доходов
являются налог на доходы физических лиц, а с 2014 года доходов от уплаты
акцизов на нефтепродукты.
Для увеличения поступлений специалисты администрации проводят работу
по увеличению доходной части бюджета поселения. При администрации
сельского поселения работает комиссия «По совершенствованию платежей и
ликвидации недоимки, легализации заработной платы».
Цель и
задачи
комиссии разъяснить гражданам о необходимости своевременной оплаты
налогов.
В целях увеличения доходной части бюджета и работы с неплательщиками
местных налогов специалисты администрации проводили подворные обходы,
применяли методы разъяснения и убеждения, проводили заседания комиссий –
эффект от проделанной работы составил 38 тыс. рублей.
Основные параметры бюджета сельского поселения Ломоватское
в 2012-2017 г., тыс.руб.
Структура доходов поселения представлена в таблице:
1
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
Факт
Факт Ожидаем Плановый прогноз, тыс. руб.
2012 г., 2013 г.,
ое
тыс. руб. тыс. руб. исполнен на 2015 на 2016 на 2017 г.,
ие 2014 г., тыс. г., тыс. тыс. руб.
г., тыс. руб.
руб.
руб.
2
3
3
5
6
7
2256
2147,2
1556,6
965,0
420,0
441,0
1
2
Налог на доходы физических лиц
2111
Доход от уплаты акцизов на
0,0
нефтепродукты
Налоги на совокупный доход
5
Налог на имущество физических 82
лиц
Земельный налог
41
Государственная пошлина
15
Доходы от использования имуще- 1
ства, находящегося в государственной и муниципальной собственности
3847
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
6103
ВСЕГО ДОХОДОВ
3
1849,7
0,0
4
900,0
500,0
5
216,0
566,0
6
233,0
0,0
7
251,0
0,0
10,5
66,7
0,0
102,0
0,0
126,0
0,0
130,0
0,0
133,0
31,4
9,6
179,3
40,0
12,0
2,6
47,0
10,0
0,0
47,0
10,0
0,0
47,0
10,0
0,0
4863,9
6631,4
3457,0
2718,0
1998,4
7011,1
8188,0
4422,0
3138,0
2439,4
66
31
,4
Структура доходв в 2012-2017гг.
,9
7000
38
47
48
63
6000
34
57
5000
,4
19
98
15
56
,6
2000
21
47
,2
22
56
42
0
96
5
1000
0
2012 г.
2013 г.
2014 г.
2015 г.
44
1
3000
27
18
4000
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУП-ЛЕНИЯ
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГО-ВЫЕ ДОХОДЫ
2016 г.
2017 г.
Расходная часть бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов
носит социально направленный характер
ЖКХ –817,9 тыс.руб.:
- капитальный ремонт жилого фонда –
75,4 тыс. руб.
- благоустройство поселка - 216,5
тыс.руб., в том числе: уборка тротуаров,
чистка подходов к реке, исследование
качества
питьевой
воды
на
3
водоисточниках;
уборка
несанкционированной свалки;
- уличное освещение – 526,0
тыс.руб., в том числе электроэнергия –
459,9 тыс.руб., содержание замена 2 5
ламп и 3 светильников-66,1 тыс.руб.
В 2014 году расходы на реализацию
дополнительных
мероприятий,
направленных
на
снижение
напряженности
на
рынке
труда
субъектов Российской Федерации, а
именно
привлечение
труда
2
безработных граждан на летний период в размере 49,9 тыс. руб.
Также в текущем году
продолжилась
разработка проектно-сметной
документации по генеральному плану , расходы на эти цели составили 387 тыс.
руб.
Культура – всего 1612,0 тыс. руб.,
в том числе
- содержание МБУК «Ломоватский СДК» 1583,5 тыс.руб.,
- пополнение библиотечного фонда Ломоватский библиотеки 28,5 тыс.руб.
Общегосударственные вопросы – 3968,6 тыс.руб., в том числе
содержание администрации
поселения
(коммунальные услуги,
публикация нормативных актов, приобретение и сопровождение
компьютерных программ, по закупке топлива, членские взносы в
Ассоциацию «Совет муниципальных образований Вологодской области»,
аренда гаража для автомобиля администрации, заработная плата)
-передача полномочий по архитектуре и градостроительству, по
внешнему финансовому контролю
Социальная политика – 20 тыс.руб., в том числе
- Социальное обеспечение и иные выплаты населению (коммунальные льготы
работникам культуры)
ЧС и пожарная безопасность – 62,2 тыс. руб., в том числе
- содержание добровольной пожарной дружины
Национальная оборона – 75,0 тыс.руб.
-осуществление первичного воинского учета
Дорожная деятельность – 449,0 т ы с . руб., том числе
- содержание автомобильных дорог в черте населенных пунктов поселения 249,0 тыс. руб.,
-содержание автомобильной дороги общего пользования Ломоватка —
Пихтово — Илатовская- 200,0 тыс. руб.
Субсидии на разработку документов территориального планирования,
территориального зонирования и документации по планировке территорий - 387
тыс. руб..
Фактические расходы
по социально-значимым направлениям расходов
Ремонт и содержание автомобильных
дорог
Другие вопросы в
области национальной экономики
Жилищное хозяйство
Коммунальное хозяйство
Благоустройство
в т.ч.
уличное освещение
прочее благоустройство
Культура
в т.ч.
тыс. руб.
Факт
Факт Ожидае- Плановый прогноз, тыс. руб.
2012 г., 2013 г.,
мое
тыс. руб. тыс. руб. исполнен на 2015 на 2016 на 2017
ие 2014 г., тыс. г., тыс. г., тыс.
г., тыс. руб.
руб.
руб.
руб.
760
374
449,0
766,0
200,0
200,0
213,0
387,0
130
75,4
100
0,0
509
557
742,5
293,5
278,5
100,0
316
193
410
147
526
216,5
233,5
60,0
218,5
60,0
50,0
50,0
1170
1310
1612,0
1153,0
1153,0
1153,0
498
на выполнение му- 1170
ниципального задания
на переданное полномочие на уровень
районного бюджета
по организации
библиотечного обслуживания на
комплектование
книжного фонда
Социальная поли27
тика
1282
1583,5
29
28,5
19
20
1153,0
1153,0
1153,0
25,0
25,0
25,0
Динамика расходов в 2012-2017 гг., тыс. руб.
Экономический потенциал
Экономический потенциал сельского поселения Ломоватское представлен лесозаготовкой и разделкой древесины. Основное предприятие ООО «ЛомоваткаЛес». Среднесписочная численность работающих на 01.01.2014-200 человек.
Показатели деятельности организации за 2014 г., прогноз на 2015гг.
ООО « Ломоватка-Лес»
Показатели
Производственно-финансовые
показатели
Производство основных видов продукции в
натуральном выражении:
Объем заготовки древесины
Объем разделки древесины
в т.ч пиловойник хвойный
фансырье
балансы хвойные
балансы березовые
* хлеб и хлебобулочные изделия
Объём отгруженных товаров собственного
производства,
выполненных работ и услуг собственными
силами
Среднесписочная численность работающих
Инвестиции в основной капитал
в том числе Митсубиси
УаЗ
Экскаватор Хитачи
Единицы
измерения
9 мес
2014 г.
2014
2015
оценка прогноз
в соотв.
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тыс. м3
тонн
тыс.руб.
чел.
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
тыс.руб.
132,5
139,2
43,3
20,8
24,2
49,0
25,2
200
175
34,2
26,1
30,4
59,0
33,6
277660 358575
192
197
950
5340
950
950
0
490
0
3900
200
200
47
27
35
65
34
363878
200
Инженерная инфраструктура
Основная задача в сфере ЖКХ - обеспечение качества предоставляемых
потребителям коммунальных услуг и своевременная и качественная подготовка
объектов к работе в отопительный период 2014-2015 г.г..
На территории сельского поселения жилищно-коммунальные услуги
оказывает ООО «Ломоватское ЖКХ», которому по конкурсу передано
муниципальное имущество. ЖКХ обслуживает 7 артезианских скважин и 4
котельные в поселке Ломоватка (2 из них находятся на консервации). За последнее
время наблюдается тенденция неуплаты
населения за услуги, которые
предоставляет ЖКХ, а именно за содержание и текущий ремонт жилого фонда , за
воду , что приводит к сбою полноценной работы артскважин. Уже введена
почасовая работа артскважины на улице Заречная, на зимний период закрыта
артскважина на улице Кирова.
Котельные обеспечивают
теплом
бюджетные
учреждения и 4 жилых дома.
Среднесписочная численность
работающих – 21 человек.
Дрова
поставляют
предприятие ООО "ЛомоваткаЛес" и ИП Крюков А.Н. на
договорных условиях.
По состоянию на начало
2015
года
системой
коммунальной
инфраструктурой
обеспечен
только один населенный пункт
– поселок Ломоватка. Виды услуг, которые согласно Устава предприятия должны
предоставлять ООО «Ломоватское ЖКХ»:
- холодное водоснабжение; -теплоснабжение;
-содержание и текущий ремонт жилищного фонда;
- вывоз ТБО.
Основные показатели ООО «Ломоватское ЖКХ»:
№
п./п.
1.
1.1.
2.
Показатель по факту 2014г.
Единица изме- Величина показарения
теля
тыс.кв.м.
35,77
тыс.кв.м.
28,24
ед.
2
Общая площадь жилищного фонда
в.т.ч. п. Ломоватка
Число источников тепла
Число источников воды (арт. скважи3. ны)
ед.
7
4. Протяженность сетей водопроводных м
456,8
5. Протяженность сетей тепловых
м
1306
6. Протяженность сетей электрических
км
26,6
В собственности поселения находится 351 квартира, 14,1 тыс. кв. метров
жилья.
За счет средств капитального ремонта в 2014 году выполнены работы по
ремонту фундамента в жилфонде:
- по улице Ленина дом 10, квартира 2 на сумму 44631 руб.;
- по улице Ленина, дом 13, квартира 3 на сумму 26812 рублей.
Из средств найма в выполнены ремонты в домах:
п.Ломоватка, ул.Заречная д.10, кв.2
п.Ломоватка, ул.Новая д.2
п.Ломоватка, ул.Пролетарская д.18
п.Ломоватка, ул.Лесная д.14, кв.1
п.Ломоватка, ул.Ленина д.10, кв.2
п.Ломоватка, ул.Пролетарская д.5,
кв.2
Замена дверной
коробки с
наличниками
Ремонт крыши
Ремонт крыши
87022,78
104353,28
Кладка новой печи
Ремонт фундамента
42074,34
20508,09
Утепление (обшивка
наружной стены)
11291,01
12855,21
Проблемы ЖКХ - ветхий жилой фонд, изношенность тепловых и
водопроводных сетей, недостаток квалифицированных кадров. Недостаток
финансирования не дает возможности в полном объеме и качественно обеспечивать
население коммунальными услугами.
Социальная инфраструктура
Развитие социальной сферы в поселении представлено учреждениями образовательной сферы, здравоохранения, Дома культуры и библиотеки.
1. МОУ Ломоватская средняя
образовательная школа
на 130 учащихся, в настоящее
время учится 80 учеников.
З д а н и е новой 2-х этажной
школы построено в 2013 году,
в которой имеются столовая,
спортзал, библиотека. Средняя
численность
педагогических
работников – 19 человек. На
базе школы работает филиал
музыкальной
школы,
3
спортивные секции, кружок от
Дома детского творчества. С
2005 года школьный автобус
привозит в школу детей из поселка Пихтово и деревни Илатовская.
Проблемы: снижение численности учащихся, не хватает квалифицированных
кадров, школьный автобус требует капитального ремонта или же замены на новую
технику.
МДОУ
«Ломоватский
детский сад» списочный состав
- 63 ребёнка, 3
группы, средний
возраст
воспитателей 49
лет.
МДОУ
«Ломоватский
детский
сад»
расположен в трех
одноэтажных
зданиях. Здания групп оборудованы системами центрального холодного и
горячего водо-снабжения, отопления, канализации, на пищеблоке отопление
печное. В детском са-ду имеется достаточная материально-техническая база для
организации образова-тельного процесса по всем направлениям.
Проблемы : Здания старые и требуют капитального ремонта.
Ломоватская
участковая больница
- функционирует с
1967 года. В составе
больницы: 8 коек
сестринского ухода,
кабинет
физиотерапевтических
процедур,
стерилизационный
кабинет, акушерский
кабинет
, процедурный и
перевязочный
кабинет, кабинет для
снятия ЭКГ. Осенью текущего года здание амбулатории перенесено в здание
стационара с целью сохранения доступной амбулаторной помощи . Произведены
перепланировка и ремонт помещений стационара.
Коллектив больницы возглавляет заведующая Медведева Ольга Владиславовна,
которая также ведет детский и акушерский приемы. Ежедневно ведется прием
взрослого населения фельдшером высшей квалификационной категории в
«Лечебном деле» Наумовой Валентиной Николаевной.
В декабре 2014 года ввиду переезда фельдшера в другой населенный пункт
закрывается Илатовский фельдшерско-акушерский пункт, который обслуживал
население п. Пихтово. Медицинское обслуживание
будет производится
Ломоватской участковой больницей.
Проблемы: недостаток молодых квалифицированных кадров, ветхое здание
стационара. С 2015 года сокращаются койки стационарного лечения и остаются 5
коек дневного стационара терапевтического профиля. Отдаленность медицинским
обслуживанием пос. Пихтово.
МБУК «Ломоватский сельский Дом культуры»:
В течение года проводились различные формы мероприятий по праздничным
датам, развлекательные программы для молодёжи, в ы е з д н ы е концерты на 9
мая, день пожилого человека в п. Пихтово . Принимали участие в районных
фестивалях, за участие в городском фестивале « Весна моей души» награждены
дипломом за вокал .
Провели концерты на «Праздник посёлка», «День пожилого человека», . 8
Марта, 9 Мая, День Матери.
В 2014 году проведено множество детских мероприятий : « Праздник
детства», новогодние утренники, летние спортивные мероприятия, День
физкультурника , тематические дискотеки , развлекательные и спортивные
программы для молодёжи и т.д. В Доме Культуры оформляются информационные
стенды.
В Ломоватском сельском Доме культуры имеется тренажерный зал, лыжи,
роликовые коньки .
Культурная жизнь в поселении идёт достаточно активно. Самодеятельные
артисты и творческие коллективы принимали активное участие в районных
конкурсах. Положительным моментом можно выделить тот факт, что в культурную
жизнь села вовлечены различные категории населения: дети, работающее
население, пенсионеры. В текущем году создана новая вокальная группа. 23
февраля поселковый клуб с концертной программой посетила воскресная школа г.
Красавино.
Проблемы: высокая степень износа основных фондов сельского дома культуры, здание не соответствует сегодняшним потребностям населения, морально и физически устарело. Сдерживающим фактором развития культуры является и текущее
ограниченное финансирование.
В сельском поселении недостаточно условий для развития спорта и физической культуры. Пассивностью вовлечения в спорт отличаются не только школьники,
но и взрослое население.
Поддержанию и развитию здорового
образа жизни мешают недостаточная
материально-техническая база и
финансирование на её содержание и
развитие.
Ломоватская библиотека филиал №5: посещений за год – около 5000
человек. Состав работников – 2 человека. Работает передвижная библиотека в
поселке Пихтово и дер. Илатовская.
Социальная инфраструктура сельского поселения Ломоватское
обеспечивает население минимальным набором первичных видов услуг (объекты
повседневного спроса), однако требуется выполнения комплекса мероприятий для
приведения социальной сферы и условий жизни населении к государственным
социальным стандартам.
Сфера услуг в СП Ломоватское представлена:
- Отделением почтовой связи « Почта России», которое обслуживает д.
Илатовская, п. Пихтово, п. Ломоватка;
- Филиалом Сбербанка России (модульный офис работает с 12.01.2012);
- ООО «Ломоваткалесторг» - среднесписочная численность работающих – 27
человек, количество магазинов - 3, организация занимается обеспечением населения
продуктами питания и хозяйственными товарами;
- Сольвычегодский ОРС – численность - 3 человека. Вид деятельности - торговля продуктами питания и хозяйственными товарами;
- ИП Чертков, ИП Гарманов («Олимп-Плюс») – торговля продуктами питания;
- Торговлю промышленными товарами и предметами первой необходимости
осуществляют ИП : Ипатова Л.А., Данилюк В.П., Шейко Т.В., Ипатова Н.А.,
Лещев М.В.
С 2013 года ряд предприятий в поселении перешли на выплату заработной
платы на банковские карты «Сбербанка» и у жителей поселка Ломоватка появилась
возможность без выезда в район получать заработную плату в модульном офисе
Сбербанка и оплачивать товары в 2-х крупных торговых точках по безналичному
расчету – через банковские карты.
Проблемы : 1). Аварийное здание отделения почтовой связи. Изыскиваются
варианты перемещения отделения почты в другое здание или же строительство
модульного объекта.
2). С 01 января 2015 года ввиду аварийности здания , требующего
больших
капитальных вложений закрывается цех хлебопекарни в ООО
«Ломоватка-Лес», в связи с чем у населения не будет возможности покупать
свежий
горячий хлеб.
Качество жизни населения
В понятие качества жизни включается наличие хорошей работы и достойной
зарплаты, качественные услуги здравоохранения, образования, социального обеспечения, общественная безопасность, стабильность, культурные и досуговые возможности, качество окружающей среды.
Уровень доходов населения в поселении является низким.
Темпы роста заработной платы и пенсий в поселении отстают от темпов роста
цен на потребительские товары и услуги. Сам размер заработной платы в сравнении
с величиной прожиточного минимума низок, практически позволяя обеспечивать
жизнь только самого работника. Размер же выплачиваемой пенсии не обеспечивает
в полной мере жизнеспособности самого её получателя.
Доставка продуктов питания, баллонного газа, медикаментов, доставка больных в районную больницу, строительных материалов – эти проблемы никогда не
покидают наше поселение из-за отсутствия автомобильной дороги, связывающей
поселок с другими населенными пунктами, и негативно влияют на качество жизни
населения. По решению этой проблемы администрация поселения постоянно ведет
переписку с Губернатором области. В текущем году произведены проектные работы
по строительству автомобильной дороги Копылово-Лодейка.
Экологическая обстановка в поселении достаточно благоприятна: в поселении
нет промышленных предприятий, отходы лесного комплекса не велики, т.к. отсутствует переработка древесины.
Общественную безопасность жителей поселения обеспечивает участковый
уполномоченный полиции, работающий непосредственно на территории всего поселения. Деятельность участкового инспектора основывается на ведении профилактической работы с населением.
Несмотря на переданные полномочия в район с 01 января 2014 года по регистрации
граждан , администрация поселения оказывает большую помощь жителям по
регистрации, оформляет документы, предоставляет в г. Великий Устюг. В текущем
году проводилась работа по приватизации муниципального жилья.
Пожарную безопасность в поселении обеспечивает добровольная пожарная
охрана, на штатной основе работающая в ООО " Ломоватка-Лес". Штатные пожарные укомплектованы не в соответствие с нормативами, техника и средства пожаротушения устарели, требуют технического оснащения. Администрация поселения
оплачивает из норматива «Пожарная безопасность» содержание добровольнопожарной дружины из 2 человек.
Ключевые проблемы
социально-экономического развития сельского поселения
1. Несоответствие доходной части бюджета поселения первоочередным минимальным расходам;
2. Недостаточное развитие социальной сферы, уровня благоустройства населенных пунктов;
3. Низкий уровень обеспечения информационной базой;
4. Отсутствие автомобильного сообщения.
Ресурсный потенциал поселения
Территория сельского поселения Ломоватское обладает многими природными
ресурсами, достаточными для полноценного освоения и развития территории.
Климатические условия и рельеф местности благоприятствуют размещению
различных объектов хозяйственного и промышленного назначения.
Имеются запасы торфа и песчано-гравийных материалов, однако они не используются в полной мере.
Сельское поселение обладает хорошей обеспеченностью водными ресурсами –
как поверхностными, так и подземными водами. Реки средние и малые, множество
ручьев. Наибольшая река Верхняя Ерга течет с севера поселения за пределы южной
границы, полноводна лишь весной, представляет интерес для туристов-любителей.
Болотистые участки разбросаны по всей территории поселения, болота чаще
клюквенные и торфяные, являются ценными ягодниками и имеют важное водоохранное значение. Одно из болот – болото Ерогодское – имеет статус особо охраняемой природной территории, представляет собой комплексный участок болотной
и боровой растительности с ценными ягодниками.
Воздушный бассейн сельского поселения Ломоватское характеризуется слабой загрязненностью вредными веществами.
Имеющиеся запасы лесных ресурсов поселения представляют собой надёжную основу развития лесопромышленного комплекса. Леса поселения представляют
большую ценность территории. Однако лесохозяйственная деятельность малоактивная, считаем возможным увеличение объема лесопользования при обязательном
проведении лесовосстановительных работ.
В своем докладе мне хочется отметить сильные и слабые стороны сельского поселения Ломоватское.
Выявление слабых сторон позволит администрации поселения работать над их
нейтрализацией, принимать срочные меры, разрабатывать необходимые мероприятия.
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
1
1. Железнодорожное сообщение
2
1. Невыгодное географическое положение, отдаленность от областного центра
2. Развитая социальная сфера, наличие необ-2.Отсутствие автомобильной дороги региональходимых объектов социальной инфраструк-ного и федерального значений
туры
3. Развитая система дошкольного образова- 3 Высокий уровень безработицы
ния
4. Активная культурная жизнь
4.Сокращение численности учащихся общеобразовательной школы
5.Наличие участковой больницы
5.Отсутствие спортивных площадок для развития
спорта
6. Наличие коммуникаций и информацион- 6. Кадровая проблема в учреждениях здравоных технологий (сотовая связь МТС, частич-охранения и образования
ный
охват лесных
населения
оптоволоконной
7.
Наличие
угодий
пригодных длясвязью
ис- 7. Высокая доля населения, охваченная мерами
ОАО
«
Ростелеком»)
пользования и развития лесной отрасли
социальной поддержки
Наличие коммуникаций
и информацион8.13. Благоприятная
экологическая
ситуация,8. Низкий уровень доходов населения в сравненых
технологий
(сотовая связь
частич-нии с областным показателем
комфортная
экологическая
средаМТС,
проживания
ный охват населения оптоволоконной связью
населения
ОАО « Ростелеком»)
9. Наличие промысловых ресурсов (дикие 9. Нехватка рабочей силы в лесной промышживотные, рыба, ягоды, грибы, и др.)
ленности;
- отсутствие деревопереработки в ООО « Ломоватка-Лес»;
-морально и физически устаревшее оборудование
предприятия лесной отрасли
10. Наличие эстетически и экологически при- 10. Отсутствие жилищного строительства
тягательных природных ландшафтов
11. Квалифицированный кадровый состав ис- 11. Массовый отказ граждан от земель, преднаполнительной власти
значенных для ведения личного подсобного хозяйства и огородничества
12.Доступность и открытость деятельности 12. Отсутствие сельскохозяйственного произГлавы и администрации поселения
водства
13. Высокая степень износа объектов муниципального имущества коммунального назначения
14.Неблагоприятная демографическая ситуация:
убыль населения, превышение уровня смертности над уровнем рождаемости
15.Неразвитый рынок недвижимости
16. Отсутствие крупных промышленных предприятий
17. Отсутствие комплексной системы контроля за
использованием природных ресурсов
18. Высокая загруженность ответственных
исполнителей текущей работой в связи с
огромным документооборотом
19. Отсутствие газификации поселения
20. Отсутствие благоустройства жилого фонда
21. Недостаточная материально-техническая
оснащенность медицинских учреждений
22. Необходимость полного обеспечения
оптоволоконной связью неохваченной части
населения
Задачи и перспективные направления социально-экономического развития
на 2015 од
1. Разработка мер по увеличению доходной части бюджета.
2. Поддержка предпринимательства, увеличение масштабов развития малого и
среднего бизнеса.
3.Эффективное использование муниципального имущества и недвижимости.
4.Стимулирование безработных граждан к самостоятельному поиску работы
или организации собственного дела, создание условий для трудовой деятельности
жителям поселения.
5.Выявление скрытых форм занятости, легализация теневых доходов населения.
6.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, в
том числе организация отдыха детей в каникулярное время.
7.Организация охраны общественного порядка.
8.Создание условий для ведения личного подсобного хозяйства. 9.Обеспечение
жилищно-коммунальными услугами жителей поселения.
9. Работа с неплательщиками налогов.
10.Осуществление благоустройства территории поселения.
11.Поддержка общественных инициатив, вовлечение населения поселения в
решение вопросов местного значения.
12.Обеспечение прозрачности и публичности законодательных и административных решений органов местного самоуправления поселения.
Проанализировав все слабые и сильные стороны, администрация поселения
ставит перед собой новые задачи, разрабатывает планы и программы для
достижения главной цели – обеспечение достойного уровня жизни местного
населения. Это является необходимым условием выполнения работниками
администрации своих функций и обязательств перед гражданами.
РОДНОЙ ПОСЁЛОК
Средь елей гордых и берёз
Стоит родной посёлок,
Зовётся просто—Леспромхоз,
Он всем нам очень дорог.
Здесь детство, юность пронеслись
Ни что мы не забыли,
Потом детишки родились
Учили их, растили.
В посёлке каждый нам знаком
Все добрые соседи
Как жаль, теперь в упадке он
И люди постарели.
К нам молодёжь спешит лишь в гости,
Проведать милых и родных
Ещё внучат дают поростить,
Помогут и в делах иных.
Посёлок наш лесной, обычный,
И всё-равно мы в нём живём,
Здесь всё так мило и привычно,
Детей и внуков в гости ждём.
Автор - Бондаренко Валентина Александровна, жительница п.Ломоватка