Методическое пособие - Министерство сельского хозяйства и

Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Омск
2010
УДК 574
ББК 20.18
М-54
Рекомендовано к изданию Советом факультета агрохимии, почвоведения и экологии Омского государственного аграрного университета
(протокол от 24.11.2010 № 3).
Рецензенты:
Н.А. Поползухина
– доктор сельско-хозяйственных наук, профессор
А.А. Соловьев
– кандидат физико-математических наук, профессор
И.П. Степанова
– доктор биологических наук, профессор
Авторский коллектив:
А.А. Володев, А.Р. Погорелов, Е.Н. Трошина, А.В. Синдирева,
П.А. Лисин, А.Н. Симсиве, Т.И. Колот, Л.В. Ишниязова, Е.В. Лукьянчикова, Е.Г. Лаптева
М-54 Методическое пособие для природопользователей/
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Ом. обл. – Омск: ООО «Омскбланкиздат», 2010. – 100 с.
ISBN 978-5-8042-0172-3
Методическое пособие для природопользователей по охране окружающей среды
(далее – методическое пособие) подготовлено Министерством сельского хозяйства и
продовольствия Омской области при участии Омского государственного аграрного
университета, Сибирской государственной автомобильно-дорожной академии.
Методическое пособие создано на основе обзора литературных и нормативно-технических источников и включает информацию о методах и технических средствах, используемых или рекомендуемых к применению в области охраны окружающей среды.
Предназначено для специалистов, работающих в сферах экологии, гигиены, химии, а также для студентов и аспирантов, обучающихся по естественнонаучному направлению.
ББК 20.18
ISBN 978-5-8042-0172-3
© Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Омской области, 2010
© ООО «Омскбланкиздат», 2010
Содержание
I. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
.........................................
Перечень нормативных правовых актов, документации,
необходимых юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям при осуществлении выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух . . . . . . . . . . . . . . .
1. Перечень нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Документы, свидетельствующие об организации
производственного экологического контроля
на предприятии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Документы по результатам проверок соблюдения
требований природоохранного законодательства
органами государственного экологического контроля . . .
4. Документы, подтверждающие внесение платы
за негативное воздействие на окружающую среду . . . . . . . .
5. Формы государственной статистической отчетности . . . .
6. Документы в области охраны атмосферного воздуха . . . .
7. Документы лаборатории предприятия
по контролю воздействий на окружающую среду . . . . . . . . .
Защита атмосферы от выбросов предприятий . . . . . . . . . . . . . . . .
1.1. Источники загрязнений атмосферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1.2. Нормирование содержания вредных
веществ в атмосфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2. Мероприятия по защите воздушного бассейна . . . . . . . . . .
2.1. Архитектурно-планировочные мероприятия . . . . . . . . . .
2.2. Конструктивно-технологические мероприятия . . . . . . .
2.3. Рассеивание выбросов в атмосфере . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3. Сооружения для очистки газов
перед выбросом в атмосферу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
II. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ВОД. МЕТОДЫ
И ОБОРУДОВАНИЕ ДЛЯ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
5
5
5
7
7
7
8
8
9
20
20
24
27
27
28
29
32
......
49
1. Источники и причины загрязнения воды . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
2. Нормирование содержания
вредных веществ в воде водоемов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
3
3. Сточные воды предприятий пищевой промышленности . . . 53
4. Защита водоемов от загрязнения сточными водами . . . . . 54
5. Очистка сточных вод.
Классификация очистных сооружений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
III. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
.........
66
Перечень нормативных правовых актов, документации,
необходимых юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям при осуществлении деятельности в сфере
обращения с отходами производства и потребления . . . . . . . . . 66
1. Перечень нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
Загрязнение литосферы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
1. Производственные и бытовые отходы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
2. Методы и оборудование переработки
и обезвреживания отходов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
IV. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ . . . . . . . . . . . . . 87
V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
...............................
93
Нормативные правовые акты
в области государственной экологической экспертизы . . . . . . 93
Объектами государственной экологической экспертизы
федерального уровня являются . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
Объектами государственной экологической
экспертизы регионального уровня являются . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
VI. ИНФОРМАЦИЯ О ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Библиографический список
........................................
99
I. АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов,
документации, необходимых юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям
при осуществлении выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
1. Перечень нормативных правовых актов:
1) Конституция Российской Федерации (Российская газета от
25 декабря 1993 года, № 237);
2) Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране
атмосферного воздуха» (Российская газета от 13 мая 1999 года,
№ 91);
3) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (Российская газета от 31 декабря 2001 года, № 256);
4) Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской
Федерации от 14 января 2002 года, № 2, ст. 133);
5) Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 5 мая 2006 года, № 95);
6) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ
«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 года, № 52 (часть I), ст. 6249);
7) Постановление Правительства Российской Федерации от
21 апреля 2000 года № 373 «Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их
источников» (Собрание законодательства Российской Федерации от
1 мая 2000 года, № 18, ст. 1987);
8) Постановление Правительства Российской Федерации
от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вредных
5
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных
физических воздействий на него» (Собрание законодательства
Российской Федерации от 13 марта 2000 года № 11, ст. 1180);
9) Постановление Правительства Российской Федерации от
15 января 2001 года № 31 «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» (Собрание законодательства Российской Федерации от 22 января
2001 года, № 4, ст. 293);
10) Постановление Правительства Российской Федерации
от 31 марта 2003 года № 177 «Об организации и осуществлении
государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга)» (Собрание законодательства Российской Федерации от 7 апреля 2003 года, № 14, ст.
1278);
11) Постановление Правительства Российской Федерации от
27 января 2009 года № 53 «Об осуществлении государственного
контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)» (Собрание законодательства Российской Федерации от 2 февраля 2009 года, № 5, ст. 625);
12) Постановление Правительства Российской Федерации от
31 марта 2009 года № 285 «О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю» (Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля
2009 года, № 14, ст. 1668);
13) Закон Омской области от 6 октября 2005 года № 673-ОЗ
«Об охране окружающей среды в Омской области» (Омский
вестник от 14 октября 2005 года, № 58);
14) Указ Губернатора Омской области от 15 марта 2004 года
№ 61 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского
хозяйства и продовольствия Омской области» (Омская правда от
26 марта 2004 года, № 23);
15) Указ Губернатора Омской области от 21 августа 2009 года
№ 96 «О должностных лицах Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Омской области, осуществляющих на территории Омской области государственный контроль в области охраны
окружающей среды (государственный экологический контроль)»
(Омская правда от 2 сентября 2009 года, № 95);
16) Постановление Правительства Омской области от 11 июля
2007 года № 93-п «Об утверждении Порядка проведения работ
по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Омской области» (Омская правда
от 19 июля 2007 года, № 56);
6
17) приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 18 августа 2009 № 34-п «Об утверждении
Порядка установления сроков поэтапного достижения предельно
допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (Омская правда от 28 августа 2009 года № 94);
18) приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14 сентября 2009 года № 39-п
«Об утверждении регламента подготовки, выдачи, продления,
приостановления и аннулирования разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» (Омская
правда от 18 сентября 2009 года № 100-101).
2. Документы, свидетельствующие
об организации производственного экологического
контроля на предприятии:
1) распорядительный документ об организации экологической
службы на объекте хозяйственной и иной деятельности;
2) распорядительный документ о назначении лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля;
3) материалы, характеризующие результаты производственного экологического контроля.
3. Документы по результатам проверок
соблюдения требований природоохранного законодательства
органами государственного экологического контроля:
1) акты по результатам предыдущих проверок;
2) предписания органов государственного экологического контроля об устранении нарушений требований природоохранного
законодательства;
3) протоколы об административных правонарушениях, постановления о наложении штрафа;
4) документы, подтверждающие факт оплаты штрафа;
5) приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок;
6) отчеты о выполнении предписаний.
4. Документы, подтверждающие внесение платы
за негативное воздействие на окружающую среду:
1) ежеквартальный расчет платы за негативное воздействие на
окружающую среду;
7
2) копии платежных поручений о перечислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.
5. Формы государственной статистической отчетности:
1) № 2-тп (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха».
6. Документы в области охраны атмосферного воздуха:
1) инвентаризация выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
2) проект нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (ПДВ);
3) план-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов ПДВ на источниках выбросов;
4) план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;
5) разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
6) ежегодная пояснительная записка о неизменности количества источников выбросов загрязняющих веществ, качественного
и количественного состава выбрасываемых веществ, неизменности технологического процесса, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов, сохранения объемов выпускаемой
продукции, определенных на год разработки и установления
нормативов допустимых выбросов;
7) технический отчет по контролю за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух согласно плану-графику контроля;
8) отчет о выполнении плана мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения
нормативов ПДВ;
9) первичная учетная документация по охране атмосферного
воздуха:
– ПОД-1 «Журнал учета стационарных источников загрязнения и их характеристик»,
– ПОД-2 «Журнал учета выполнения мероприятий по охране
атмосферного воздуха»,
– ПОД-3 «Журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок»;
10) приказ предприятия о назначении лица, ответственного за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа и о его функциях;
11) должностные инструкции для персонала, обслуживающего установки очистки газа;
8
12) паспорта на каждую установку очистки газов;
13) результаты проверок технического состояния установок
очистки газов;
14) акты проверки соответствия фактических параметров
работы газоочистного оборудования проектным;
15) инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок
очистки газа;
16) приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов;
17) график планово-предупредительного (текущего) ремонта
установок очистки газа;
18) режимные карты на котлоагрегаты;
19) паспорта на дыхательные клапаны резервуаров с нефтепродуктами;
20) документация по реализации мероприятий по временному
сокращению выбросов загрязняющих веществ объекта в периоды неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ),
включающая:
– приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды неблагоприятных метеорологических условий на заданные
режимы с указанием ответственных лиц за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным
объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема
оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов;
– журнал регистрации приема предупреждений о НМУ;
– план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов, загрязняющих атмосферу;
21) документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации автотранспортных средств, включающая:
– журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств;
– журнал ежедневного расхода горючего;
– журнал пройденного километража;
– журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям;
– журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями;
– график технического обслуживания автотранспортных средств.
7. Документы лаборатории предприятия
по контролю воздействий на окружающую среду:
1) паспорт лаборатории;
9
2) свидетельства о поверке средств измерений органами государственной метрологической службы;
3) акты отбора проб и журналы их регистрации;
4) аттестованные методики выполнения измерений;
5) журналы результатов контроля воздействий на окружающую
среду.
Информация в области
охраны атмосферного воздуха
Предельно допустимые выбросы устанавливаются территориальными органами федерального органа исполнительной власти
в области охраны окружающей среды для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом).
В случае невозможности соблюдения юридическими лицами, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов
территориальные органы федерального органа исполнительной
власти в области охраны окружающей среды могут устанавливать
для таких источников временно согласованные выбросы по согласованию с территориальными органами других федеральных
органов исполнительной власти.
Временно согласованные выбросы устанавливаются на период поэтапного достижения предельно допустимых выбросов при
условиях соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Сроки поэтапного достижения предельно допустимых выбросов устанавливаются органами государственной власти субъектов
Российской Федерации по представлению соответствующих
территориальных органов специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
План уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух разрабатывается и осуществляется юридическими лицами, для которых устанавливаются временно согласованные выбросы, с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды.
В соответствии с приказом Минприроды РФ от 31.10.2008
№ 288 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче
10
разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду» (зарегистрировано в Минюсте РФ 26.11.2008
№ 12741) отчет о выполнении завершенных этапов плана снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух предоставляется по следующей форме в Министерство
сельского хозяйства и продовольствия Омской области (г. Омск,
ул. Красный Путь, д. 3, тел. 23-16-36):
Сумма
освоенных
средств,
тыс. руб.
Исполнитель
(организация
и ответственное лицо)
Достигнутый
экологический
эффект <*>
Отчет о
проделанной
работе
Срок
выполнения
по плану
Номер
источника
Наименование
мероприятия
№ п/п
О ТЧ Е Т
о ходе выполнения плана снижения выбросов
загрязняющих веществ в окружающую среду за 20__ год
П р и м е ч а н и е . Достигнутый экологический эффект указывается по конкретному загряющему веществу, по конкретному
источнику выбросов.
Исполнитель
__________________________
(должность)
____________________
(подпись)
_________________________
(Ф.И.О.)
<*> Достигнутый эффект указывается по данным аналитических исследований в показателях снижения выбросов (с .... мг/куб. м
до ...; с...г/с до...г/с; с...т/г до...т/г).
ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ РАЗРАБОТКУ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
• ООО «ЦИЭКС», тел. 94-83-06, 644099, г. Омск, ул. Фрунзе, 54,
офис 201.
• Омский участок ОАО «Казанское научно-производственное
управление «Оргнефтехимзавод» (Омский участок ОАО КНПУ
«Оргнефтехимзавод»), тел.: 69-04-19, 69-07-52, 644048, г. Омск,
пр. Губкина, 1.
• ООО «Криан», тел. 36-62-24, г. Омск, ул. Красных Зорь, 83.
• ИП Рощина О.Ю., тел.: 23-44-76, 8-913-967-31-38.
• ИП Шустов Е.В., тел.: 8-913-679-11-29, 8-913-601-27-04.
11
• ООО «Промресурсы», 644116, г. Омск, ул. 24-я Северная,
168/1, кв. 171.
• ООО «Центр охраны природы», тел. 53-55-17, доб. 146,
49-62-32; 644024, г. Омск, ул. Декабристов, 45, электронная почта:
nnm_2009@mail.ru
• ИП Попова Е.Ю., тел.: 25-17-77, 385-212.
• ИП Демидова О.Н., тел.: 23-27-63, 21-10-36, 23-44-76.
• ЦЛАТИ отдел ТОЭИ, Анпилов Д.А., Огородникова О.А.,
тел. 23-51-37.
• НП «Экологический комитет», тел.: 799-638, 8-908-114-15-29,
644043, г. Омск, ул. Красный Путь, 85, офис 409, электронная почта:
ecolog.com@yandex.ru, сайт организации: www.ecomsk.ru
• ООО «Природоохранный центр», тел.: 51-04-64, 373-115; 644046,
г. Омск, ул. Степная, 220, электронная почта: naturesecur@mail.ru
В н и м а н и е ! Приведенный список организаций, занимающихся разработкой природоохранной документации, является
неполным, узнать обо всех организациях, предоставляющих подобные услуги, можно в средствах массовой информации.
Для получения экспертного заключения на техническую документацию необходимо обратиться в ФГУЗ «Центр гигиены и
эпидемиологии в Омской области».
Куда в первую очередь обратиться в Центре гигиены
и эпидемиологии в Омской области:
• Приемная главного врача – телефон 68-09-77
• Канцелярия – телефон 68-08-22
Как подать заявку на проведение экспертизы
• позвонить по телефонам: 68-09-55 или 25-26-59 и задать вопрос о порядке проведения интересующей Вас экспертизы;
• обратиться по адресам:
– ул. 27-я Северная, 42а (телефон 68-09-55), кабинеты 215, 216
– ул. Гусарова, 27 (телефон 25-26-59), кабинет 11
Перечень документации
для получения экспертного заключения
на техническую документацию, технологическую инструкцию
– заявление установленной формы;
– проекты технических документов: технические условия,
технологическая инструкция (графическая схема техпроцесса,
12
нормы расхода сырья, требования к технологическому оборудованию, рецептуры, контроль производства);
Выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального
органа исполнительной власти в области охраны окружающей
среды, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, осуществляющими государственное управление в
области охраны окружающей среды (Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Омской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
(Росприроднадзор) по Омской области).
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской
области:
644043, г. Омск, ул. Красный Путь, д. 3, тел.: 23-16-36, 23-84-96.
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Омской области:
г. Омск, ул. Герцена, д. 50, каб. 113, вторник, четверг с 9.00 –
16.00.
Для определения категории объекта следует руководствоваться
Перечнем объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому контролю, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 285.
Перечень объектов, подлежащих
государственному экологическому контролю
1. Объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся в ведении Российской
Федерации:
а) объекты, относящиеся к федеральным энергетическим системам, федеральным транспорту, путям сообщения, линиям
связи, включая телекоммуникационные сети, а также линейные
объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных
монополий;
б) объекты, связанные с использованием атомной энергии,
обеспечением обороны и безопасности государства, относящиеся к оборонному производству, включая объекты, находящиеся
в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон,
а также обеспечивающие космическую деятельность;
в) объекты, относящиеся к производству ядовитых веществ
и наркотических средств;
13
г) объекты, расположенные на континентальном шельфе Российской Федерации и (или) в пределах исключительной экономической зоны Российской Федерации;
д) объекты, оказывающие негативное воздействие на подлежащие особой охране:
– объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, особо охраняемые природные территории федерального значения, а также
природные комплексы, подпадающие под действие международных договоров Российской Федерации;
– природные объекты Байкальской природной территории.
2. Объекты хозяйственной и иной деятельности, способствующие трансграничному загрязнению окружающей среды и оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
3. Объекты, подлежащие федеральному государственному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов
в соответствии с критериями, установленными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. № 640.
4. Объекты, подлежащие государственному лесному контролю
и надзору, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением об осуществлении
государственного лесного контроля и надзора, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня
2007 г. № 394.
5. Объекты, подлежащие государственному земельному контролю, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном
земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.
6. Объекты, подлежащие государственному контролю за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Положением о государственном
контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2005 г. № 293.
7. Объекты хозяйственной и иной деятельности, оказывающие
негативное воздействие на окружающую среду, не указанные в
пунктах 1 и 2 настоящего перечня, отнесенные Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов.
Порядок выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух объектам, не подле14
жащим федеральному государственному экологическом контролю, определен в Регламенте подготовки, выдачи, продления,
приостановления и аннулирования разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, утвержденном приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14 сентября 2009 года № 39-п).
Разрешение на выброс выдается по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 7 февраля 2007 года № 56 «Об утверждении формы разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух» и на основе утвержденных
в установленном законодательством порядке нормативов ПДВ
и лимитов на выбросы для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух природопользователя в целом (включая его
отдельные производственные территории) или по отдельным
производственным территориям (далее – нормативы ПДВ).
В целях получения разрешения на выброс природопользователи представляют в Министерство заявление о выдаче (продлении)
разрешения на выброс по форме, установленной Министерством.
Письмо о выдаче/продлении/переоформлении разрешения
(выдаче его дубликата) на выброс вредных (загрязняющих) веществ необходимо писать в 2 экземплярах на фирменном бланке
предприятия (если таковой имеется) за подписью руководителя
предприятия на имя Министра сельского хозяйства и продовольствия Омской области. В письме необходимо указывать перечень приложенных к нему документов.
Образец письма:
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Омской области
В.П. Рарову
Прошу выдать (продлить, переоформить) разрешение (дубликат
разрешения) на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании утвержденных нормативов предельно
допустимых выбросов от
г.
(кому: наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя)
15
Сведения о юридическом лице (индивидуальном
предпринимателе):
Полное наименование юридического
лица с указанием оганизационно-правовой
формы или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
Сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица
Юридический и фактический адреса юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя
ОГРН
ИНН
Сведения о месте нахождения отдельной
производственной территории
Ф.И.О. руководителя, телефон
Ф.И.О. ответственного за природоохранную деятельность предприятия, телефон
Приложение
1) Копия разрешения на выброс, выданное ранее, за исключением вновь образованных природопользователей;
2) проект нормативов ПДВ;
3) результаты инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников ;
4) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, за исключением случаев освобождения от уплаты государственной пошлины установленных законодательством;
5) копия Плана снижения выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух (далее – План мероприятий по достижению ПДВ) для природопользователей, которым установлены временно согласованные выбросы вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух (далее – ВСВ);
6) отчет о выполнении Плана мероприятий по достижению
ПДВ;
7) копия Плана-графика производственного контроля за соблюдением нормативов выбросов;
8) копия Нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
16
9) копии писем об утверждении проекта нормативов ПДВ,
о согласовании инвентаризации и о внесении в них изменений,
если изменения вносились;
10) копия Мероприятий по регулированию выбросов в период
неблагоприятных метеоусловий.
Руководитель
«____ _______»
За выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух и вредные физические воздействия на атмосферный воздух уплачивается государственная пошлина.
Реквизиты для уплаты государственной пошлины:
КБК 01310807082010000110
ОКАТО (территория плательщика)
Получатель: УФК по омской области (Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ БАНКА РОССИИ ПО ОМСКОЙ
ОБЛ. г. ОМСК
БИК 045209001
р/с 40101810100000010000
ИНН 5406352299
КПП 540601001
Назначение платежа: уплата государственной пошлины за выдачу разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области.
Министерство в течение 25 рабочих дней рассматривает документы и принимает решение в форме распоряжения о выдаче разрешения на выброс или об отказе в выдаче разрешения на выброс.
В случае предоставления документов, не соответствующих
указанным в Регламенте, Министерство в срок не более 5 рабочих дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения
на выброс в письменной форме уведомляет об этом заявителя.
В случае установления наличия в представленных документах
недостоверной или искаженной информации или невыполнения
Плана мероприятий по достижению ПДВ, в течение 5 рабочих
дней заявителю направляется уведомление об отказе в рассмотрении заявления о выдаче (продлении) разрешения на выброс,
с указанием оснований отказа.
17
Решение об отказе в выдаче разрешения на выброс принимается в случаях:
1) непредставления природопользователем документов, необходимых для выдачи разрешения на выброс;
2) наличия недостоверной информации, содержащейся в документах, представленных природопользователем для получения
разрешения на выброс;
3) невыполнения природопользователем Плана мероприятий
по достижению ПДВ в установленный срок;
4) истечение срока действия утвержденных в установленном
законодательством порядке нормативов ПДВ;
5) выявление наличия выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ);
6) превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения.
Разрешение на выброс выдается на срок действия проекта
нормативов ПДВ для природопользователей, осуществляющих
свою деятельность при условии соблюдения нормативов ПДВ.
В случае утраты разрешения на выброс природопользователь
подает в Министерство письменное заявление о выдаче дубликата разрешения на выброс согласно форме, утвержденной Министерством.
Срок действия разрешения на выброс может быть приостановлен. Основаниями для приостановления действия разрешения на
выброс являются следующие нарушения:
1) превышение фактического выброса над нормативным значением с учетом погрешности измерения;
2) наличие выбросов вредных (загрязняющих) веществ, которые не включены в нормативы ПДВ (ВСВ);
3) отсутствие производственного контроля за охраной атмосферного воздуха;
4) предоставление природопользователем недостоверной и
искаженной информации;
5) несоблюдение условий разрешения на выброс, в том числе
невыполнение в установленные сроки утвержденных Планов мероприятий по достижению ПДВ, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
Выявление нарушений осуществляется в процессе проведения
плановых проверок природопользователей структурным подразделением, осуществляющим функции по государственному экологическому контролю.
Приостановление срока действия разрешения на выброс осуществляется на основании решения Министерства по форме,
18
установленной Министерством. Копия решения направляется
природопользователю в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения либо вручается природопользователю.
Центр по мониторингу загрязнения окружающей среды
(ЦМС) ГУ «Омский ЦГМС-Р» аккредитация в системе Госстандарта № RU .0001.511023 Лицензия № Р / 2007 / 0137 / 100 / Л
от 03.09.2007г. на деятельность в области гидрометеорологии и в
смежных с ней областях.
Перечень услуг, оказываемых лабораториями ЦМС
– Анализ проб атмосферного воздуха на содержание 17 примесей : диоксид серы, диоксид азота, оксид азота, пыль, оксид углерода, фенол, формальдегид, аммиак, хлорид водорода, сажа, сульфаты, сероводород, ароматические углеводороды (бензол, толуол, ксилолы, этилбензол), суммарные углеводороды;
– Эпизодическое исследование атмосферного воздуха в различных районах.
– Проведение подфакельных наблюдений в районе крупных
промышленных объектов;
– Измерение на автомагистралях уровня загрязнения воздуха,
обусловленного выбросами автотранспорта;
– Контроль состояния загрязнения атмосферного воздуха на
границе санитарно-защитной зоны предприятий.
19
ЗАЩИТА АТМОСФЕРЫ
ОТ ВЫБРОСОВ ПРЕДПРИЯТИЙ
1. Источники и показатели
загрязнений атмосферы
на производстве
1.1. Источники загрязнений атмосферы
Выбросы в атмосферу предприятий пищевой промышленности можно подразделить следующим образом:
• выбросы, образующиеся при производстве энергии и в результате использования транспортных средств с двигателя внутреннего сгорания;
• выбросы, сопутствующие основным технологическим процессам;
• выбросы вспомогательных цехов и производств.
Источником первой группы выбросов является паросиловое
оборудование, используемое на производстве, а также автотранспорт. Местные котельные в зависимости от производительности
предприятия, как правило, используют котлы ДЕ или КЕ. Это
оборудование выбрасывает большое количеств газов, в состав которых входят сернистый ангидрид, оксиды азота и серы, твердые
частицы.
Большое количество разнообразных технологических процессов определяет широкий качественный состав второй группы
выбросов. Большинство технологических процессов, связанных с
тепловой обработкой сырья в присутствии влаги, coпровождается
образованием разнообразных по физико-химическому составу и
по влиянию на организм человека продуктов белка, требующих
различных методов контроля и очистки. Особенностью этих
выбросов является присутствие неприятно пахнущих веществ
(НПВ). Выброс их может произойти почти на любом этапе переработки животного сырья, однако наиболее характерен для таких
процессов, как варка, жарка, сушка копчение, выпарка и т. п.
Кроме того, при различных технологических процессах на
предприятии образуется значительное количество пыли, выбрасываемой вытяжными вентиляционными системами в атмосферу.
Разнообразны источники образования веществ, загрязняющих
атмосферу, и в молочной промышленности (таблица 1).
20
Таблица 1
Выбросы от основных источников загрязнения
на предприятиях пищевой промышленности
Производство,
цех, отделение,
оборудование
Объем выбросов,
тыс.
м3/ч
1
2
Производство
сухого молока и
молочных продуктов (сушильные установки)
Хлебопекарное
производство:
-прием, хранение и подготовка сырья;
– выпечка;
– остывание;
– хранение
выпеченных
изделий
Температура,
0
С
3
Вещество
Концентрация,
мг/м3
4
5
Пыль сухих
продуктов
2-100
70-85
-
20-30
500-3000
П1
Пыль мучная
-
0,017
Этиловый спирт
1,6 (выпеч.)
0,2 (остыв.)
Летучие кислоты
(уксусная)
0,155 -//0,03 -//-
Альдегиды
(уксусные)
0,03 -//0,002 -//-
30-300
Дозаторы сыпучих материалов
огневые калориферы
П3
0,5-10
150-300
Пыль сухих
продуктов,
окислы азота,
двуокись серы,
окислы углерода
20-900
П2
Жестяно-баночный цех резка,
штамповка,
сборка, лужение, лакировка,
травление,
пайка
П3
П3
25-40
25-60
Пыль металлическая
Пары олова
Пары органические
0,1-4,5
Аэрозоль свинца
Пары парафина
Этиловый спирт
Окись этилена
Формальдегид
«
1,5-2
400-500
Следы
«
Картонажнопечатный цех
0,8-18
40-45
следы
«
21
1
Сыродельный
цех:
- парафинер
- коптилка колбасного цеха
Производство
мороженого
(печь для выпечки вафель)
Ремонтномеханический
цех механическое оборудование
Вагранка, печь
цветного литья
Производство
казеина:
дробилки,
паровые казеиносушилки, огневые казеиносушилки
Цех технических
фабрикатов (производство мясокостной муки)
2
3
4
5
Пары парафина
Окислы азота
Двуокись серы
Окись углерода
Сажа (копоть)
Аммиак
1-5
0,1-0,9
4-20
70-200
27-54
0,1-1,2
П2
«
П3
0,5-5
90-105
30-80
0,1-2
120-250
Окислы азота
Окись углерода
0,5-15
18-25
Пыль металлическая
Пыль абразивная
0,6-1,17
3-15
200
Двуокись серы
Окись углерода
Окислы азота, зола
300-1200 70014000 54-150
125-9000
1,5-500
П2
0,5-2
П3
0,3-7
18-30
130-250
Пыль казеина
окислы азота,
двуокись серы,
окислы углерода
твердые
-
-
Пыль
(твердые частицы)
14-100
-
-
Смолистые
«
Перец
7,8-47
7,7-9,1
36,8-160
5-100
130-300
Тоже
П2
Мойка тары и
оборудования
П3
30-60
Пары щелочи и кислот
0,07-0,6
0,1-1
Очистные сооружения жироловки, биостанции
П4
10-25
Сероводород
Аммиак
Метан
0,1-30
2-50
до 1%
Хлораторная
П3
18-25
Пары хлора
0,05-0,5
Колбасное производство
коптильные камеры
печи
фасовка специй
Котельная предприятия
22
П р и м е ч а н и е : П1 – концентрация выбрасываемых веществ
в трубопроводе перед поступлением на газоочистные установки;
П2 – концентрация зависит от типа применяемого топлива и его
часового потребления; П3– объем выбросов зависит от производительности аспирационной системы; П4 – неорганизованный
выброс.
Анализируя выбросы вредных веществ предприятиями, очевидно, что загрязнение атмосферы происходит в основном от
трех видов стационарных источников:
• организованные выбросы от технологического оборудования;
• выбросы вентиляционного воздуха системами вытяжной
вентиляции;
• неорганизованные выбросы от открытых площадок и сооружений (открытые емкости, открытые сооружения очистки
сточных вод, зоны проведения погрузочно-разгрузочных работ,
пруды-отстойники и т.д.).
Организованные выбросы от технологического оборудования
составляют примерно 10…30% от общих выбросов предприятий.
Несмотря на небольшое относительное количество этих выбросов, концентрации вредных веществ здесь наиболее высокие.
Выбросы вытяжных систем вентиляции в общем содержат невысокие концентрации выбрасываемых веществ, однако это наиболее массовый по объему выброс (достигает 70…90% общих
выбросов предприятия) с содержанием большого количества разнообразных газо- и парообразных веществ и пыли.
Объем выбросов в атмосферу зависит от технологических особенностей производства, типа установленного оборудования, надежности вентиляционных систем, метеоусловий и многих других
факторов.
Следует также учитывать загрязнение атмосферы легко и грузовым автотранспортом (молочные цистерны, рефрижераторы,
грузовые машины). Расчет валового выброса токсичных веществ
с отработанными газами автотранспортом осуществляют по среднему объему транспортной работы или по фактическому расходу
топлива (отдельно для грузовых и легковых автомобилей).
По составу и степени вредности выбросов все производства и
оборудование обычно делят на следующие группы:
• производства и оборудование, имеющие условно чистые
выбросы вентиляционного воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим гигиенических норм;
• производства и оборудование, имеющие неприятно пахнущие выбросы в атмосферу;
23
• производства и оборудование, имеющие значительные выбросы в атмосферу вентиляционного воздуха или газов, содержащих нетоксичные или инертные вещества;
• производства и оборудование, имеющие выбросы в атмосферу вентиляционного воздуха или газов, содержащих канцерогенные, токсические или ядовитые вещества.
Таким образом, на предприятиях пищевой промышленности
имеются источники выбросов, относящиеся ко всем группам.
1.2. Нормирование содержания вредных веществ в атмосфере
Основным критерием контроля качества атмосферного воздуха является предельно допустимая концентрация вредных веществ.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) – это такая концентрация химического вещества или соединения, которая при
ежедневном воздействии на человека в течение длительного
времени не вызывает в его организме патологических изменений
и заболеваний.
Нормирование содержания вредных веществ проводится отдельно для воздуха производственных помещений и для атмосферного воздуха. Критерием оценки влияния выбросов предприятий на атмосферный воздух является сравнение фактических
концентраций (примесей в атмосфере), полученных в результате
рассеивания выбросов, с предельно допустимыми. Для атмосферного воздуха установлены следующие значения предельно допустимых концентраций (ПДК):
максимально разовая (ПДКМ.Р.) – такая концентрация вредного вещества в атмосферном воздухе населенных мест, которая не
вызывает рефлекторных реакций в организме человека (изменений биоэлектрической активности головного мозга, ощущения
запаха, световой чувствительности глаз и др.);
среднесуточная (ПДКС.С.) – такая концентрация вредного вещества в атмосферном воздухе населенных мест, которая не оказывает прямого или косвенного вредного воздействия в условиях
неопределенно долгого круглосуточного вдыхания.
В местах образования вредных веществ (производственные
помещения) также установлены значения предельно допустимых
концентраций содержания вредных веществ в воздухе рабочей
зоны (ПДКР.З. ).
Значения предельно допустимых концентраций (в мг/м3) для
различных веществ, содержащихся в выбросах предприятий
24
пищевой промышленности, приведены в таблице 2.
Величина ПДК зависит от влияния вещества на здоровье людей и окружающую природную среду. Выбрасываемые вещества
по токсичности разделены на следующие классы опасности:
• чрезвычайно опасные вещества, у которых значение ПДКР.З.
не превышает 1 мг/м3;
• высокоопасные вещества со значением ПДКР.З. от 1 до 10 мг/м3;
• умеренно опасные вещества при изменении ПДКР.З. в интервале от 10 до 100 мг/м3;
• малотоксичные вещества, для которых ПДКР.З. больше 100 мг/м3.
Таблица 2
Предельно допустимые концентрации
вредных веществ (мг/м3) в воздухе рабочей зоны
и в атмосферном воздухе населенных мест
Вещество
1
Альдегид масляный
Аммиак
Ангидрид сернистый
Ацетальдегид
Ацетон
Азот
Бенз(а)пирен
Бензол
Бензин нефтяной
Бензин сланцевый
Взвешенные вещества
Диоксид азота N02
Диоксид серы 8О2
Дифторхлорметан (фреон-22)
Дихлордифторметан
(фреон– 12)
Дихлорфторметан (фреон-21)
Кислота серная по молекуле Н2S04
Код
вещества
ПДКС.С
ПДКМ.Р ПДКР.З
2
3
4
5
666
202
701
667
680
0,015
0.2
0,5
0,01
0,35
0,16
1,5
5,0
0,05
0,5
0,085
0,5
100*
5
20
10
5
20
502
0,015
0,04
0,05
0,01
0,35
0,03
0,0001
1,0
1,5
0,05
0,05
0,085
0,5
10,0
3000
500
10,0
100
6000
501
10,0
100
200
290
0,1
0,3
1
422
955
956
986
200
5
300
100
5
25
1
Кислота соляная по молекуле
НСЬ
(водород хлористый)
Метилмеркаптан
Метилметакрилат
Марганец
Оксид азота N0
Озон
Ртуть (металлическая)
Сажа (копоть)
Сероводород
Углерода оксид СО
Фенол
Формальдегид
Хлор
Пыль растительного и
животного происхождения с примесью
окиси кремния, %
более 10
от 2 до 10
менее 2
2
3
4
5
248
0,2
0,2
5,0
748
650
0,1
0,001
9.1 045
0,1
0,01
0,8
-
0,06
0,03
0,0003
0,05
0,008
3,0
0,003
0,003
0,03
0,4
0,16
0,15
0,008
5,0
0,01
0,035
0,1
5
0,1
3.5
10
20
5
0,5
0,1
1,0
1,0
1,0
2,0
4,0
6,0
289
321
292
322
600
699
240
Фактическая концентрация вредных веществ (С) не должна
превышать соответствующих значений ПДК, т.е. С ПДК.
Концентрации вредных веществ не должны превышать:
• в воздухе производственных помещений – ПДКР.З.;
• в воздухе, поступающем внутрь зданий и сооружений через
приемные отверстия систем вентиляции и кондиционирования
воздуха и через проемы для естественной приточной вентиляции – 30% ПДКР.З.;
• в атмосферном воздухе населенных мест – ПДКМ.Р.
Если в воздухе находится несколько вредных веществ, обладающих суммацией действия, с концентрациями Сi, то расчет допустимого содержания веществ проводится по формуле
Сn
С1
С2
+
+ ... +
≤ 1,
ПДК 1 ПДК 2
ПДК n
(1)
где С1, С2, …, Сn – фактические концентрации вредных веществ в атмосферном воздухе;
26
ПДК1, ПДК2, ..., ПДКn – предельно допустимые концентрации
тех же веществ в атмосферном воздухе.
Показатели выбросов вредных веществ определяют предел загрязнения при работе производства, учитываются при проектировании, эксплуатации предприятия.
2. Мероприятия по защите воздушного бассейна
Мероприятия по защите воздушного бассейна от выбросов предприятий направлены на достижение установленных законодательно-нормативными документами санитарногигиенических нормативов содержания вредных веществ в атмосферном воздухе. Они содержат комплекс защитных мер, которые определяются системой государственных законодательных
актов.
Комплекс защитных мер по предупреждению загрязнения атмосферы выбросами предприятий содержит следующие мероприятия:
• архитектурно-планировочные;
• конструктивно-технологические;
• рассеивание выбросов через высокие дымовые трубы;
• очистка вентиляционного воздуха, дымовых и технологических газов, перед выбросом в атмосферу;
• контроль загрязнения атмосферы выбросами промышленных предприятий.
2.1. Архитектурно-планировочные мероприятия
Архитектурно-планировочные мероприятия состоят в рациональном размещении предприятий с учетом необходимой защиты окружающей среды от промышленных выбросов, особенно в
районах, характеризующихся высокой концентрацией промышленности.
Меры планировочного характера включают: выбор под застройку хорошо проветриваемых склонов, свободных от явлений
инверсии и кумуляции загрязнений в приземном слое; правильное
взаиморасположение источников выбросов и жилых зон с учетом
направлений господствующих ветров и их повторяемости; рациональное расположение производственных цехов и зданий основных и вспомогательных производств на промплощадке; создание
санитарно-защитных зон между источниками выбросов и жилой
застройкой.
27
Ширина санитарной защитной зоны определяется степенью
вредности производства. Предусмотрено пять классов вредности, для которых ширина санитарно-защитной зоны следующая:
для предприятия I класса – 1000 м, II класса – 500, III класса – 300,
IV класса – 100 и V класса – 50 м.
В зависимости от характера производства и соответствующих
ему вредных факторов предприятия пищевой промышленности
разделены на классы следующим образом:
I класс – заводы по производству клея и технического желатина;
II класс – заводы костеобжигательные и костемольные; салотопенные предприятия производительностью более 30 т в год;
скотобазы на 2000 голов скота и более; бойни, кишечномоечные
предприятия; пункты очистки и промывки вагонов после перевозки скота;
III класс – салотопенные предприятия по выработке технического сала мощностью до 30 т в год; скотобазы до 1000 голов скота; бойни мелких животных и птицы;
IV класс – сыродельные заводы, предприятия по производству
желатина высшего сорта; предприятия по производству альбумина;
мясокомбинаты и мясохладобойни; базы для предубойного содержания скота до 3 сут.;
V класс – молочные, молочноконсервные, маслодельные заводы; хлебопекарные предприятия; мясоперерабатывающие заводы, холодильники вместимостью более 600 т.
Санитарно-защитные зоны предприятий должны быть благоустроены и озеленены. При этом следует учитывать, что породы деревьев и кустарников, обладающие ярко выраженной
способностью к газопоглощению и пылезадержанию увеличивают эффективность озеленения. Кроме поглощения вредных газов
и паров зеленые насаждения снижают уровень шума, а также насыщают воздух кислородом. При озеленении санитарно-защитной
зоны загрязнение воздуха на расстоянии 1500 м от источника
выброса уменьшается в 2 раза по пыли и в 3 раза по сернистым
соединениям.
2.2. Конструктивно-технологические мероприятия
Конструктивно-технологические мероприятия включают разработку и применение технологий, обеспечивающих максимальное использование сырья, промежуточных продуктов и отходов
производства по принципу безотходной или малоотходной технологии. К ним относятся также рекуперация растворителей,
28
герметизация производственного оборудования, сокращение неорганизованных выбросов, применение малосернистого топлива
(замена угля и нефти газом) и т. п.
Одним из важнейших конструктивно-технологических мероприятии для предприятий пищевой промышленности является
рекуперация тепла в результате использования вторичных энергетических ресурсов, значительная часть которых в настоящее
время теряется безвозвратно, увеличивая тепловое загрязнение
окружающей природной среды. В случае рационально продуманных технологий и оборудования решаются одновременно две
задачи: предотвращение загрязнения атмосферы и существенная
экономия энергоресурсов предприятиями.
Предприятия пищевой промышленности располагают следующими вторичными энергоресурсами:
• пароконденсатной смесью отработавшего пара (энтальпия
более 4000 кДж/кг);
• уходящими дымовыми газами котельных установок (температура до 300° С);
• продуктами сгорания природного газа в Технологических
печах мясокомбинатов (температура около 500...700°С);
• отработанными газами теплоизолирующих аппаратов
(сушилки, термокамеры, хлебопекарные печи температурой до
100...130°С);
• вторичными (соковыми) парами выпарных установок;
• сбросными горячими (свыше 60° С) и теплыми (до 60° С) водами;
• низкотемпературными вентиляционными выбросами (температура 30...50° С);
• физическим теплом продукции (температура 50...80°С).
Наиболее перспективными для рекуперации являются уходящие газы котельных установок и технологических агрегатов,
работающих на газообразном топливе, соковые пары вакуум выпарных установок, отработанный горячий воздух сушилок и т. п.
К важнейшим конструктивно-технологическим мероприятиям относится полное использование всех видов сырья в пищевой
промышленности и внедрение малоотходных технологий.
2.3. Рассеивание выбросов в атмосфере
Одной из мер защиты воздушного бассейна является рассеивание газообразных веществ и пыли в атмосфере при выбросе через
высокие дымовые трубы. В результате рассеивания происходит
снижение максимально возможной концентрации этих веществ
29
в приземном слое атмосферы и удаление зоны максимального загрязнения.
Выбрасываемые в атмосферу вещества смешиваются с атмосферным воздухом и переносятся вместе с ним.
На процесс рассеивания веществ в атмосфере влияют такие
факторы, как:
• высота трубы;
• скорость ветра;
• рельеф местности;
• температура атмосферного воздуха и температура выброса;
• количество выбрасываемых веществ в единицу времени и др.
Основным документом, регламентирующим расчет рассеивания и определения приземных концентраций выбросов промышленных предприятий, является «Методика расчета концентраций
в атмосферном воздухе вредных веществ, содержащихся в выбросах предприятий. ОНД-86».
В основу методики положено условие, при котором суммарная
концентрация каждого вредного вещества не должна превышать
максимальную разовую предельно допустимую концентрацию
данного вредного вещества в атмосферном воздухе, т.е.
Смакс ПДКм.р
Если в рассчитываемой зоне сказывается влияние других источников, выбрасывающих аналогичные вещества, то в этом случае оценку влияния выброса производят по зависимости
Смакс ПДКм.р .– Сф ,
(2)
где Смакс – максимальная концентрация загрязняющих веществ
в приземном воздухе, создаваемая источниками выбросов, мг/м3;
Сф – фоновая концентрация, т.е. содержание вредных веществ в
рассматриваемой зоне в результате выбросов других источников.
Расчет наибольшей ожидаемой концентрации загрязнителей
Смакс в приземном слое атмосферы проводят для неблагоприятных метеорологических условий, когда ухудшается рассеивание
веществ в атмосфере. Расчет производят отдельно для нагретых
и холодных выбросов, рассеивание оценивают с учетом разности
температур выбрасываемой газовоздушной смеси и наружного
атмосферного воздуха. Наиболее неблагоприятны условия рассеивания при высоких температурах атмосферного воздуха.
Величину максимальной приземной концентрации вредных
веществ Смакс при выбросе нагретой газовоздушной смеси из одиночного (точечного) источника с круглым устьем при неблагоприятных метеорологических условиях рассчитывают по формуле
30
С МАКС =
AM Fmnη
H
23
V1∆T
, мг/м2
(3)
где А – коэффициент, зависящий от температурного градиента атмосферы и определяющий условия вертикального и горизонтального рассеивания вредных веществ в атмосферном воздухе, в зависимости от метеорологических условий;
М – фактическое количество вредного вещества, выбрасываемого из трубы в атмосферу в единицу времени, г/с;
F – безразмерный коэффициент, учитывающий скорость оседания вредных веществ в атмосферном воздухе;
т и n – безразмерные коэффициенты, учитывающие условия
выхода газовоздушной смеси из устья источника выброса;
– коэффициент, характеризующий соответственно неблагоприятные климатические условия и влияние рельефа;
Н – высота источника (трубы) над уровнем земли, м;
V1 – объем газовоздушной смеси, выбрасываемых в единицу времени, м3/с;
∆T – разность между температурой выбрасываемой газовоздушной смесью и температурой окружающего атмосферного воздуха.
Величину наибольшей концентрации вредных веществ при
выбросе холодной газовоздушной смеси (температура выбрасываемых газов близка к температуре окружающего воздуха) определяют по формуле
=
AMFmnη
H
23
H
D , мг/м2
8V1
(4)
где D – диаметр устья источника выброса, м
При оценке рассеивания введено понятие «опасная скорость
ветра», характеризующее неблагоприятные условия рассеивания. Наибольшая загрязненность приземного слоя для низких
и холодных источников ожидается при скорости ветра 1...2 м/с,
а для предприятий с высокими трубами и горячими выбросами
высокие концентрации будут наблюдаться при скорости ветра
4 …7 м/с. Степень разбавления выброса атмосферным воздухом
зависит от расстояния между жилым массивом и источником выброса, а также от высоты (Н) источника выброса от уровня земли. Высота трубы – важный фактор, воздействующий на уровни
приземных концентраций вредных веществ. Для нагретых выбросов значение наибольшей концентрации Смакс в приземном слое
31
обратно пропорционально квадрату высоты трубы:
=
а для холодных:
1
, мг/м2
(5)
1 , мг/м2
(6)
2
=
Рассеивание выбросов через высокие дымовые трубы – одно
из распространенных мероприятий по защите воздушного бассейна. Однако при расположении котельной в зоне населенного
пункта, высота труб должна превышать высоту окружающих зданий на 15 м. При этом необходимо учитывать, что в зависимости
от высоты выброса изменяются только концентрация в приземном слое и зона максимального загрязнения, а общее количество
загрязнителей, поступающих в атмосферу, не снижается. Поэтому иногда экономически целесообразно подвергать выбрасываемый воздух более тщательной очистке.
3. Сооружения для очистки газов
перед выбросом в атмосферу
Основным направлением защиты воздушного бассейна от
выбросов на предприятиях пищевой промышленности является
очистка вентиляционного воздуха и газов перед выбросом в атмосферу. При очистке извлекаются или нейтрализуются вредные
вещества в выбросе. Очистку вентиляционного воздуха и технологических газов производят в газовых очистных установках и
аппаратах.
Газопылеочистной установкой называется сооружение, предназначенное для извлечения из отходящих газов или вентиляционного воздуха содержащихся в них вредных примесей с целью предотвращения загрязнения атмосферы. Установки состоят из одного или
нескольких газопылеочистных аппаратов, вспомогательного оборудования (вентиляторы, насосы, приборы контроля и т.п.) и коммуникаций (воздуховоды, трубопроводы).
Газопылеочистные установки подразделяют на:
• технологические;
• санитарные.
Установки, выброс после которых осуществляется в атмосферу
(предназначенные для защиты атмосферы от загрязнения), называются санитарными, прочие – технологическими.
Отходящие газы, содержащие твердые или жидкие частицы
и способные находиться во взвешенном состоянии длительное
32
время, представляют собой двухфазные системы, которые называют аэрозолями. Различают следующие типы аэрозолей:
• пыли – содержат твердые частицы размером от 5 до 50 мкм;
• дымы – содержат твердые частицы размером от 0,1 до 5 мкм;
• туманы – содержат жидкие частицы размером от 0,3 до 5
мкм.
Ориентируясь на значения, приведенные в таблице 3, можно
предварительно выбрать тип аппарата очистки.
Основные типы аппаратов для очистки газов
и характеристика области их применения
Таблица 3
Размер взвешенных частиц,
мкм
Степень очистки,
%
Пылеосадительная камера
40…1000
до 60
Циклон
5…1000
до 85
Скруббер
20…100
до 99
Тканевый фильтр
0,9…100
до 99
Волокнистый фильтр
0,05…100
до 99
Электрофильтр
0,01…10
до 99
Тип аппарата
Методы очистки отходящих газов от взвешенных в них частиц
могут быть подразделены на следующие основные группы:
• сухая механическая очистка – разделение под воздействием
внешней механической силы на частицу, взвешенную в газе;
• мокрая очистка – промывка газа жидкостью, поглощающей
взвешенные в газе частицы;
• фильтрация газа через пористые перегородки, задерживающие взвешенные в газе частицы;
• электрическая очистка – осаждение взвешенных частиц в
электрическом поле.
Основные показатели, характеризующие работу
газопылеулавливающих установок
Пылегазоочистные установки и аппараты независимо от метода
очистки и конструкции характеризуются такими основными показателями, как производительность, степень очистки и гидравлическое сопротивление.
33
Производительность установки (аппарата) – это количество
вентиляционного воздуха или дымовых газов, очищаемое на
установке в единицу времени. Обычно производительность измеряют в м3 /час.
Степень очистки (коэффициент очистки) воздуха определяет
эффективность улавливания пыли или газообразных веществ из
загрязненного воздуха. Ее рассчитывают по формуле
ε=
−
,
(7)
где Мвх и Мвых — масса извлекаемого вещества на входе и на
выходе установки (аппарата).
Степень очистки — это отношение массы извлеченного из
воздуха вещества к массе загрязняющего вещества, поступающего с воздухом на очистку. Степень очистки выражается в долях
или в процентах (тогда е надо умножить на 100%).
Если количество воздуха, поступающего и уходящего из установки, равны (это наблюдается при отсутствии присосов и утечки
воздуха в аппаратах), то степень очистки определяют по формуле
ε=
C −C
,
(8)
где Свх и Свых — концентрация извлекаемого вещества в воздухе, поступающем в установку на очистку, и в очищенном воздухе,
выходящем из установки.
Степень очистки – это важнейший показатель, характеризующий работу установки или аппарата. При выборе аппаратов очистки при прочих равных условиях предпочтение отдают
аппарату, который имеет более высокую эффективность. Сравнивают при этом не процент (или долю) уловленного вещества,
а процент (или долю) пропущенного вещества. Например, если
при одинаковом количестве пыли в поступающем на очистку воздухе степень очистки одного циклона 99%, а другого 98%, то они
соответственно пропускают 1 и 2% пыли. Следовательно, эффективность очистки в первом циклоне в 2 раза выше, чем во втором.
Если установка очистки воздуха содержит несколько последовательно включенных аппаратов, то степень очистки установки
можно определить через степень очистки каждого аппарата
(9)
ε = 1 − (1 − ε 1 )(1 − ε 2 )...(1 − ε n ),
где ε , ε ,… ε степень очистки 1-го, 2-го и n-го аппаратов.
1
34
2
n
Гидравлическое сопротивление установок (аппаратов) очистки
определяют как разность давлений воздушного потока на входе
Рвх и на выходе Рвых:
∆Р = Рвх – Рвых
(10)
От гидравлического сопротивления зависит требуемое давление вентилятора, а, следовательно, и расход электроэнергии.
Сухие механические пылеулавители
К сухим механическим пылеулавителям относятся аппараты,
в которых очистка газа от взвешенных частиц происходит под действием гравитационных сил, сил инерции, центробежных сил. Эти
аппараты имеют следующие достоинства: простоту конструкции,
возможность работы при высоких температурах и в химически активных средах, получение уловленных твердых частиц в сухом виде
или жидкости в неразбавленном состоянии.
В пылеосадительной камере (рисунок 1) происходит грубая
очистка газа от твердых частиц размером более 40 мкм. Аппарат
представляет собой пустотелый прямоугольный короб, имеющий
в нижней части бункер для сбора пыли. Запыленный газ движется в аппарате со скоростью 1,5 м/с, при этом под действием гравитационной силы происходит осаждение частиц. К достоинствам
пылеосадительных камер относится низкое гидравлическое сопротивление (50…150 Па), а к недостаткам – невысокая степень
очистки газа (до 60%).
Рис. 1. Пылеосадительная камера:
1 – корпус; 2 – пылеотводящие бункеры
35
В инерционных пылеулавителях (рис. 2) на частицу, находящуюся в газовом потоке, наряду с гравитационными силами действуют
силы инерции. Частицы, стремясь сохранить направление движения
после изменения потоком газа направления, осаждаются в бункере.
Рис. 2. Инерционные пылеулавители:
а – камера с перегородкой;
б – камера с расширяющимся конусом
Скорость газа в аппарате до 15 м/с. При размерах частиц
25...30 мкм степень очистки газа составляет 65...80%. Недостаток
аппарата – относительно высокое гидравлическое сопротивление
(400 Па).
Наиболее часто применяемые в промышленности аппараты
сухой очистки – циклоны – представлены на рисунке 3.
36
Рис. 3. Основные виды конструкций
циклонов (по подводу газов):
а – спиральный;
б – тангенциальный;
в – розеточный (циклон с возвратом газов)
К достоинствам циклонов относятся надежность работы с
высокотемпературными газами и абразивными материалами,
практически постоянное гидравлическое сопротивление, работа
при высоких концентрациях частиц в газе, работа при высоких
давлениях, простота конструкции. Существуют различные конструкции циклонов: цилиндрические и конические; групповые
37
и батарейные; со спиральным, тангенциальным, винтообразным
и осевым подводом газа. Принцип работы всех типов циклонов
основан на том, что газ вращается внутри циклона, двигаясь
сверху вниз, а затем снизу вверх. Для прямоточных циклонов
движение потока газа только сверху вниз. Под действием центробежной силы частицы отбрасываются к стенкам аппарата, а затем
собираются в бункере. Скорость газа в таких циклонах составляет 1,7...4,7 м/с, а в прямоточных – 13 м/с. Выполнять циклоны диаметром более 3000 мм нецелесообразно, так как степень очистки
уменьшается пропорционально квадрату диаметра.
Для повышения степени очистки используют батарейные
циклоны, представляющие собой объединения большого количества малых циклонов (диаметр 100...250 мм) в группу в одном
корпусе (рис. 4). Допустимая запыленность газа, поступающего в
циклон, зависит от диаметра циклона и свойств пыли. Основным
недостатком циклонов является значительное гидравлическое
сопротивление – до 1500 Па.
Рис. 4. Батарея мультициклонов:
1 – люк для ревизии;
2 – элемент мультициклона;
3 – бункер для крупных частиц пыли;
4 – бункер для частиц пыли, уловленных в мультициклоне
38
Мокрые пылеулавители
К достоинствам мокрых пылеулавителей относятся:
• возможность комплексной очистки газов – одновременное
поглощение взвешенных в газовом потоке частиц и загрязняющих паро- и газообразных компонентов;
• возможность улавливания частиц размером 0,1 мкм с высокой степенью очистки;
• возможность очистки влажных и взрывоопасных газов и
пыли.
К недостаткам мокрых пылеулавителей относятся: образование в процессе очистки сточных вод, содержащих уловленный
продукт, и, как следствие, необходимость в системе очистки стоков; возможность уноса капель жидкости газом и необходимость
антикоррозийной защиты коммуникаций.
Для промывки газов в мокрых пылеулавителях часто используют воду, а при необходимости комплексной очистки – специально подобранные жидкости.
Существуют следующие типы аппаратов мокрой очистки (скрубберов): полые, насадочные, тарельчатые, ударноинерционного действия, центробежного действия, скоростные
газопромыватели.
Наиболее просты и часто встречаются полые газопромыватели (рис. 5). По высоте полого скруббера с противоточным движением газа и жидкости установлены орошающие форсунки.
Скорость движения газового потока составляет 0,6...1,5 м/с. Орошающая жидкость подается под давлением примерно 400 кПа.
При взвешенных в газовом потоке частицах размером более
10 мкм достигается степень очистки до 90%. К достоинствам аппарата относятся простота конструкции, малое гидравлическое
сопротивление, а к недостаткам – большие затраты энергии на
распыление жидкости, невысокие скорости газа из-за большого
брызгоуноса.
Скрубберы насадочного типа (рис. 6) представляют собой противоточные колонны, внутри которых на опорных решетках располагается насадки различных типов.
39
Рис. 5. Полый скруббер:
1 – корпус;
2 – форсунки
Рис. 6. Противоточный
насадочный скруббер:
1 – опорная решетка;
2 – насадка;
3 – оросительное устройство
Задача насадки – обеспечить максимально возможную поверхность контакта газа и жидкости. Насадка в аппарате неподвижна,
в этом случае она выполняется из керамики или металла. Такие
аппараты применяют только для улавливания хорошо смачиваемой пыли при ее невысоких концентрациях в газе. Скрубберы с
неподвижным слоем насадки работают при скоростях газового
потока до 1 м/с, плотность орошения насадки составляет 0,5 л/м3
газа; эффективность очистки при размерах частиц более 2 мкм –
свыше 90%.
В пенном пылеулавителе (рис. 7) в качестве контактных
устройств обычно используют ситчатые тарелки, работающие в
барботажном или провальном режиме.
40
Рис. 7. Пенный
скруббер с провальной
тарелкой:
1 – корпус;
2 – оросительное
устройство;
3 – тарелка
Рис. 8. Скруббер Вентури
с регулируемым сечением
кольцевой горловины:
1 – форсунка;
2 – конфузор;
3 – горловина;
4 – регулирующий конус;
5 – диффузор;
6 – направляющий шток;
7 – центробежный каплеулавитель;
8 – корпус
Форма перфорации ситчатых тарелок может быть различна:
круглые, щелевые и др. Скорость газа в таких аппаратах не превышает 1,5 м/с, эффективность очистки газового потока – свыше
95%.
Основной частью скоростного газопромывателя – скруббера
Вентури (рис. 8) – является труба-распылитель, состоящая из
конфузора, горловины и диффузора.
Аппарат работает в прямоточном режиме. В горловине трубы
скорость газожидкостного потока составляет 40...150 м/с, удельный расход жидкости – 0,4...1,2 л/м3. Поверхность контакта фаз
при таком режиме течения потоков очень велика, что позволяет
41
достигать степени очистки свыше 99% даже при субмикронных
размерах частиц. Обязательной частью аппарата является выносной каплеулавитель.
Пористые фильтры
В пористых фильтрах запыленный газ фильтруется через пористую перегородку, задерживающую взвешенные частицы в своих
порах или на поверхности. В зависимости от типа пористой перегородки различают тканевые фильтры, волокнистые фильтры,
фильтры с насыпным фильтрующим слоем.
Наиболее часто в промышленности используют тканевые рукавные фильтры (рис. 9). Газовый поток поступает на очистку
в нижнюю часть аппарата, проходит внутрь рукавов и удаляется
из верхней части аппарата. В результате отложения в порах и на
поверхности ткани пыли гидравлическое сопротивление аппарата увеличивается. При достижении определенного гидравлического сопротивления проводят регенерацию ткани в фильтрах
периодического действия механическим встряхиванием, обратной продувкой рукавов чистым газом, при этом пыль собирается
в бункере под рукавами.
Рис. 9. Рукавный фильтр
обратной продувкой:
1 – корпус;
2 – люк;
3 – перегородка;
4 – бункер;
5 – шнек;
6, 12 – штуцера
для входа и выхода газа;
7 – рукав;
8 – крышка рукава;
9 – рама подвеса;
10 – штуцер
обратной продувки;
11 – стержень подвеса
42
В фильтрах непрерывного действия регенерацию (удаление
пылевого осадка) осуществляют воздействием импульсов сжатого
воздуха, поступающего внутрь рукавов сверху через отверстия в
продувочном коллекторе. В качестве фильтровальных материалов
применяют хлопчатобумажные и шерстяные ткани (термостойкость 80...100°С), ткани из синтетических волокон (термостойкость до 140°С), стеклоткани (термостойкость до 300°С). Рукава
могут изготавливаться из нетканых материалов – фетра, войлока.
Улавливание твердых частиц в рукавных фильтрах происходит в
основном вследствие действия механизмов инерционного улавливания, эффекта зацепления, диффузионного эффекта.
Электрофильтры
В пылеочистной технике распространена электрическая очистка
для улавливания твердых и жидких частиц из очищаемых потоков.
Электрофильтры – устройства, в которых очистка газов от взвешенных твердых и жидких частиц происходит под действием электрических сил. Сущность процесса электрической очистки газов
в электрофильтрах заключается в следующем. Газ, содержащий
взвешенные частицы, проходит через систему, состоящую из заземленных осадительных электродов и размещенных на некотором расстоянии (называемом межэлектродным промежутком)
коронирующих электродов, к которым подводится выпрямленный электрический ток высокого напряжения (рис. 10).
Рис. 10. Принципиальная
схема, поясняющая процесс
электрического осаждения частиц (а); электрофильтр с трубчатым электродом (б); электрофильтр с пластинчатыми
электродами (в):
1 – коронирующий электрод;
2 – электрон;
3 – осаждаемая частица;
4 – осадительный электрод;
5 – молекула газа;
6 – источник электропитания
43
При достаточно большом напряжении, приложенном к
межэлектродному промежутку, у поверхности коронирующего электрода происходит интенсивная ударная ионизация
газа, сопровождающаяся возникновением коронного разряда
(короны), который на весь межэлектродный промежуток не распространяется и затухает по мере уменьшения напряженности
электрического поля в направлении осадительного электрода.
Ионы газов различной полярности, образующиеся в зоне короны,
под действием сил электрического поля движутся к разноименным
электродам, вследствие чего в межэлектродном промежутке возникает электрический ток, называемый током короны. Улавливаемые
частицы из-за адсорбции на их поверхности ионов приобретают в
межэлектродном промежутке электрический заряд и под влиянием
сил электрического поля движутся к электродам, осаждаясь на них.
Основное количество частиц осаждается на развитой поверхности
осадительных электродов, меньшая их часть попадает на коронирующие электроды. По мере накопления на электродах осажденные
частицы ударяются встряхиванием или промывкой электродов.
В электрофильтрах степень очистки от субмикронных частиц
достигает 99%. Однако следует помнить, что это оборудование
является дорогим и сложным в изготовлении и эксплуатации.
Абсорберы и адсорберы
При абсорбции очищаемый поток проходит через слой жидкости, в большинстве случаев вещества, вступающие в химические
реакции с отдельными газообразными компонентами. Очистка
производится в абсорберах различных конструкций (поверхностные, барботажные, распыливающие) (рис. 11).
Рис. 11. Абсорбер
44
К поверхностным абсорберам относят широко распространенные насадочные колонны, включающие вертикальный корпус 1 цилиндрической формы с расположенными по его высоте
решетками 2, на которых укладываются слои насадки 3 в виде колец Рашига или других типов. В верхней части колонны устанавливают распределители жидкости 4 для орошения слоя насадки.
Для более равномерного распределения жидкости по сечению
колонны используют перераспределители жидкости 5.
Адсорбция – процесс поглощения одного или нескольких
компонентов из газовой смеси твердыми телами. Газовая фаза,
в которой находится компонент, подлежащий удалению, называется носителем (газ-носитель), поглощаемое вещество – адсорбтивом, поглощенное вещество – адсорбатом, а твердые тела
(поглотитель) – адсорбентом. Например, в качестве адсорбента
в промышленности широко применяют активные угли, силикагели, алюмогели и молекулярные сита (цеолиты), обладающие
высокой пористостью. Для очистки газов используют адсорберы
периодического и непрерывного действий.
При применении адсорберов периодического действия непрерывность процесса осуществляется в результате попеременного
циклического переключения адсорберов. На рисунке 12 показана принципиальная схема очистки адсорбционным методом. Для
проведения непрерывного процесса установка должна содержать
не менее двух адсорберов. В этом случае в одном адсорбере происходит процесс улавливания паров из очищаемого вентиляционного воздуха, а в другом одновременно проводится регенерация
адсорбента. Продолжительность регенерации адсорбента (десорбция, сушка и охлаждение) не должна превышать длительности адсорбции.
1
2
3
Рис. 12. Принципиальная схема очистки вентиляционного
воздуха адсорбционным методом: 1, 2 – адсорберы;
3 – узел конденсации и разделения
45
Рекомендуемые методы очистки вентиляционных выбросов и
технологических газов для предприятий пищевой промышленности приведены в таблице 4.
Таблица 4
Методы очистки выбросов и технологических газов
для предприятий пищевой промышленности
Производство,
цех
1
Характеристика
выбросов
Рекомендуемые методы
очистки
2
3
Цех сухого молока и молочных продуктов
Пыль сухих про- Циклоны, рукавные фильдуктов
тры, скрубберы Вентури
Производство
казеина
Пыль казеина
Рукавные фильтры
Цехи технических фабрикатов (производство мясокостной муки)
Пыль, аммиак,
альдегиды, кетоны
Циклоны (от пыли),
конденсация (от газов),
абсорбция, термический
дожиг
Отделения коп- Сажа, неприят- Рукавные фильтры
тильные
но пахнущие ве- (от сажи),
щества
каталитический дожиг
(от НПВ)
Колбасный цех Пыль костная,
Циклоны, рукавные фильсоевая мука,
тры
специи, стабилизаторы
Хлебопекарное
производство
(прием, хранение и подготовка сырья; выпечка; остывание и хранение
выпеченных изделий)
46
Пыль мучная,
Циклоны с установкой руэтиловый спирт, кавных фильтров после них,
летучие кислоты аспирационные установки
(уксусная), альдегиды (уксусные), акролеин
1
2
Котельные
Жестянобаночный, ремонтномеханический
цеха
3
Зола, сажа, твер- Циклоны
дые вещества
Пыль металли- Циклоны
ческая и абразивная
Очистка газовых выбросов термокамер
При термической обработке колбасных изделий в обжарки и
копчения используют дымовые газы, которые являются одним из
характерных источников загрязнения атмосферным колбасном
производстве. Объем выбрасываемых дымов зависит от типа и
количества дымогенераторов. По составу выбрасываемые в атмосферу дымовые газы одинаковы, содержание в них различных
веществ различно, что зависит от режимов работы дымогенераторов и метеоусловий. Так, в газовых выбросах от коптильных и
обжарочных камер колбасного цеха содержатся органические вещества основной, нейтральной и фенольной групп, а также более
40 соединений, многие из которых обладают неприятным запахом
(уксусная, валериановая, масляная и другие кислоты, масляный
и изовалериановый альдегиды, метилбутилкетон, пирокахетин,
гваякол и др.).
В отработанном коптильном дыме термического колбасного завода наряду с органическими соединениям присутствует
значительное количество неорганических вредных примесей,
некоторые из которых обладают неприятным запахом (аммиак, сероводород). Кроме того, в выбросах камер присутствуют твердые
частицы, окислы серы и токсичные ароматические углеводороды.
Содержание выбрасываемых смолистых веществ изменяется от
0,05 до 60 мг/м3. Потребление дыма в процессе копчения пищевых
продукта достаточно велико, например, при горячем копчении
требуется 80…100, а при холодном – 150 г дыма на 1 кг мяса.
В некоторых типах дымогенераторов имеются устройства для
механической очистки коптильного дыма от твердых частиц перед подачей дыма в термокамеру – пылеотделители с насадкой из
керамических фильтрующих элементов (колец Рашига).
Для защиты воздушного бассейна от неприятно пахнущих веществ применяют установки термокаталитического сжигания.
Суть метода состоит в окислении обезвреживаемых компонентов кислородом.
47
Рис. 13. Термический
нейтрализатор фирмы «Combustifium»:
1 – канал для подачи отходящих газов; 2 – горелка
Если содержание горячих компонентов в отводящих газах
ниже предела воспламенения, то целесообразно для сокращения
затрат их перед сжиганием подогреть и дополнительно добавить
топливо.
II. ЗАГРЯЗНЕНИЕ ПРИРОДНЫХ ВОД.
МЕТОДЫ И ОБОРУДОВАНИЕ
ДЛЯ ОЧИСТКИ СТОЧНЫХ ВОД
1. Источники и причины загрязнения воды
Предприятия пищевой промышленности являются крупными
потребителями чистой воды. Воду расходуют непосредственно
при различных технологических процессах, для санитарногигиенических целей, в виде теплоносителя (пар), для поливки
территории и т.п. С ростом производства, технической оснащенности предприятий и повышением санитарных требований общий расход воды возрастает. Соответственно увеличивается и
сброс сточных вод. На режим образования (поступления) сточных вод, их состав и количество влияют:
• вид перерабатываемого сырья;
• технологический процесс производства;
• количество потребляемой воды;
• местные условия и др.
Мясокомбинаты на полную обработку туши крупного рогатого скота затрачивают 1,5...2 м3 воды, свиньи – 0,6...0,8, барана 0,15...0,25 м3 воды. Предприятия обычно строят в крупных
населенных пунктах (городах, поселках), поэтому источником
водоснабжения являются городской водопровод или артезианские скважины. При переработке мяса главным потребителем
воды является основное производство (мясо-жировое, цех убоя
скота и разделки туш и др.); кроме того, существенное влияние на
расход воды оказывает ассортимент вырабатываемой продукции.
Фактический расход воды распределяется между цехами следующим образом: в мясо-жировом производстве при убое скота и
разделке туш на 1 т мяса расходуется более 40% всей воды, потребляемой мясокомбинатом, в цехе технических фабрикатов – 13%.
Значителен расход воды на паросиловое хозяйство – в среднем
20…22 м3 воды на 1 т готового продукта.
При выпечке хлебопекарной продукции на хлебозаводах
расход воды составляет в среднем 50...15 000 м3 в сутки в зависимости от мощности пекарни. Вода используется для приготовления теста; мойки сырья (изюм, яйца), мойки оборудования, тары,
49
помещений во вспомогательном производстве и на хозяйственнобытовые нужды.
В молочной промышленности расход воды в целом на предприятиях составляет 20...20 000 м3 в сутки. Вода расходуется на
охлаждение молока и молочных продуктов, используется в различных аппаратах, на охлаждение конденсаторов, восстановление сухого молока, мойку тары, оборудования, автомобильных
и железнодорожных цистерн, помещений во вспомогательном
производстве и на хозяйственно-бытовые нужды.
Основными направлениями снижения загрязненности сточных вод и уменьшения их объема являются:
• рациональное водопотребление;
• соблюдение технологических регламентов;
• повторное использование воды;
• автоматизация производства и др.
2. Нормирование содержания
вредных веществ в воде водоемов
Нормирование для всех видов водопользования в первую очередь проводится по составу и свойствам воды водоемов, в которые поступают сточные воды.
Сточные воды – это воды, отводимые после использования
в бытовой и производственной деятельности человека и получившие при этом дополнительные примеси (загрязнения), которые
изменили их первоначальный химический состав или физические
свойства, а также воды, стекающие с территории предприятия
в результате атмосферных осадков.
Сточные воды промышленных, коммунальных, транспортных
предприятий, поверхностные сточные воды перед поступлением
в природные водоемы должны быть очищены. Сточные воды могут быть разделены на три вида:
• технологические (или производственные) – использованные
в технологическом процессе;
• хозяйственно-бытовые (или коммунальные) – из санитарных узлов производственных и непроизводственных помещений,
душевых, образовавшиеся при уборке помещений, в столовых,
ресторанах, жилых зданиях, предприятиях коммунального хозяйства и др.;
• поверхностные – дождевые (ливневые), образовавшиеся при
таянии снега, и другие воды, прошедшие загрязненные территории.
Водные объекты, предназначенные для хозяйственнопитьевого и культурно-бытового водопользования, разделены на
50
две категории: первая – это водоемы, используемые в качестве источника воды для централизованного или нецентрализованного хозяйственно-питьевого водоснабжения и для водоснабжения
предприятий пищевой промышленности, вторая – водоемы для
купания, спорта и отдыха населения, а также водоемы в черте населенных мест.
Важнейшей составной частью водного законодательства
является установление предельно допустимых концентраций
(ПДК) вредных веществ в воде водоемов. Определение ПДК
– это комплексное санитарно-гигиеническое исследование, которое включает установление допустимых концентраций по
органолептическому показателю вредности, изучение влияния
вещества на процессы самоочищения водоемов по показателям
биохимической потребности в кислороде (БПК), окисляемости
и санитарно-токсикологическому воздействию. Перечень ПДК
вредных веществ в воде содержит около 500 наименований. На
предприятиях пищевой промышленности вода, имеющая контакт с продукцией или входящая в состав пищевой продукции,
должна отвечать требованиям ГОСТа 2874-90 «Вода питьевая».
В «Правилах выбора и оценки качества источников централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения» установлены
требования к сточным водам предприятия. Для предотвращения
вредного влияния сточных вод на водоемы производится нормирование состава сбрасываемых сточных вод по предельно допустимым стокам (ПДС).
ПДС – это масса вещества в сточных водах, максимально допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте
водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм
качества воды в контрольном пункте. ПДС устанавливаются
с учетом ПДК в местах водопользования, ассимилирующей способности водного объекта и оптимального распределения массы
сбрасываемых веществ между водопользователями, сбрасывающими сточные воды. Определение условий сброса сточных вод в
водоемы производят по следующим показателям:
• органолептические свойства;
• БПК;
• растворенный кислород;
• кислотно-щелочные свойства;
• содержание токсичных и вредных веществ;
• содержание взвешенных веществ.
К органолептическим и физическим показателям качества
воды относят температуру, цветность, запах, прозрачность, мутность и плотность. К основным химическим показателям воды
51
относят определение общей кислотности и щелочности, рН, содержание взвешенных жировых веществ, содержание жиров,
содержание органических примесей и т. д.
Температура сточных вод меняется в зависимости от времени
года. Она колеблется от 16 до 33°С, среднемесячная температура
этих вод 17...20°С зимой и 20...25°С летом.
Концентрация взвешенных веществ (в мг/л) указывает на наличие в сточных водах разнообразных твердых частиц (сыр, казеин, мясо и др.), смываемых с рабочих поверхностей оборудования
и помещений, вымываемых из сырья и полуфабрикатов.
Активную реакцию среды (нейтральную, щелочную или кислую) определяют по величине рН сточной воды. Например, производственные процессы на молочноконсервных и маслодельных
заводах не связаны с молочнокислым брожением, поэтому активная реакция сточных вод нейтральная или слабощелочная
(рН 6,8...7,4); активная реакция сточных вод сыродельных заводов слабокислая — сточные воды имеют рН 6,2...6,4.
Бактериальную загрязненность сточных вод характеризуют
величиной коли-титра, т. е. наименьшим объемом воды в миллилитрах (мл), в котором содержится одна кишечная палочка
(E. coli).
Биохимическая потребность в кислороде (БПК) указывает
на степень загрязнения сточной воды органическими примесями, способными к биологическому разложению. БПК – это такое
количество кислорода (в мг), которое расходуется на биохимическое окисление органических веществ под действием аэробных
микроорганизмов – минерализаторов. Расход кислорода определяют на 1 л сточной воды, т. е. БПК имеет размерность мг/л. Биохимическую потребность в кислороде определяют по истечении
нескольких суток, в этом случае к обозначению БПК добавляют
индекс (в сут.). Например, БПК5 И БПК20 указывают на количество кислорода (в мг/л), расходуемое в пробе воды по истечении
5 или 20 сут. БПКполн характеризует сумму органических загрязнений независимо от срока окончания биохимического окисления
органических веществ.
Поскольку не все вещества окисляются биохимически, для
полной оценки загрязнений сточных вод определяют химическую
потребность в кислороде (ХПК), которая выражает количество
кислорода (в мг), потребного для окисления органических веществ в 1 л сточной воды. ХПК характеризует полное содержание органических веществ в воде. Для одной и той же пробы воды
ХПК больше БПК.
52
3. Сточные воды предприятий пищевой промышленности
Загрязнение сточных вод в основном бывает минеральное и
органическое. Минеральные загрязнения содержат песок, глину,
шлак, растворы минеральных солей, кислот, щелочей, масел и др.
Органические загрязнения бывают растительного и животного
происхождения. К растительным загрязнениям относятся бумага, растительные масла, остатки плодов, овощей, а к животным –
остатки жировых и мускульных тканей, клеевые вещества и пр.
Бактериальные и биологические загрязнения представляют
собой различные живые микроорганизмы – дрожжевые и плесневые грибки, водоросли, патогенные бактерии.
Технологические (производственные) сточные воды мясной
промышленности по характеру загрязнений делят на следующие группы: зажиренные – из цехов убоя скота и разделки туш,
кишечного, субпродуктового, пищевых жиров, цехов мясоперерабатывающего завода (варочный, ливерный, сырьевой, приготовления фарша); незажиренные – из всех остальных цехов, в
том числе из помещений для содержания скота; незагрязненные
(условно чистые) – от холодильных установок и теплообменных
аппаратов, котельной; инфицированные (часть из них зажиренные) – от карантина, санитарной бойни, изолятора с прилегающей к ним территорией.
Загрязненность сточных вод зависит от цеха, применяемого
оборудования, соблюдения технологического режима и т. п. Производственные зажиренные сточные воды составляют 40...55%
общего объема, производственные незажиренные – от 20 до 25%,
условно чистые – от 12 до 20% и бытовые – от 12 до 19%.
Сточные воды предприятий молочной промышленности,
предприятий хлебопекарной промышленности подразделяют на
следующие категории:
• производственные загрязненные – промывные (после промывки масла, сыра, казеина) и моечные (после мойки фляг, бочек,
технологического оборудования, тестомесов, резервуаров, автоцистерн, помещений);
• условно чистые – незагрязненные производственные воды
(от холодильного и теплообменного оборудования, вакуумвыпарных аппаратов);
• дождевые и бытовые (санузлы, столовые и другие вспомогательные помещения).
Загрязненные сточные воды предприятий молочной промышленности и предприятий хлебопекарной промышленности
53
содержат вещества, полученные при выработке готовой продукции (белок, молочный сахар, тесто, содержащее дрожжи, остатки
сырья, и т. п.), т. е. большое количество органических веществ.
Сточные воды имеют мутный беловатый или желтоватый цвет.
Попадая в водоем без очистки, органические вещества потребляют для своего окисления большое количество кислорода, в результате чего резко ухудшаются условия развития флоры и фауны
водоемов. В сточных водах предприятий пищевой промышленности содержатся растворы солей, кислот, а также бой стекла,
обрывки фольги и бумаги.
Объем загрязненных сточных вод для этих предприятий составляет 20...50% общего стока. Расход незагрязненных производственных сточных вод, направляемых в систему оборотного
водоснабжения или на повторное использование, составляет
60…80% общего расхода воды на предприятиях. Общий расход
сточных вод колеблется от 15...20 до 2500 м3 в сутки, бытовые стоки составляют 2...10% общего стока.
4. Защита водоемов от загрязнения сточными водами
Для защиты водоемов от загрязнения сточными водами промышленных предприятий применяют комплекс мероприятий,
выбор которых определяется в основном характеристикой источника образования сточных вод, объемом и составом сточных вод.
Полный перечень мероприятий по защите водоемов определяется законодательно-нормативными документами.
На предприятиях пищевой промышленности осуществляют
следующие мероприятия по защите водоемов:
• технологические;
• применение повторного и оборотного водоснабжения;
• планировочные;
• разбавление сточных вод;
• очистка сточных вод;
• организация контроля состава сточных вод и влияния стоков
на санитарный режим водоемов.
Технологические мероприятия включают разработку и применение безотходных или малоотходных технологических процессов, максимальное использование и утилизацию различных
компонентов сырья и побочных продуктов. Эти мероприятия позволяют уменьшить содержание веществ (жиров, органических
соединений и т. д.) в сточных водах.
Повторное и оборотное водоснабжение непосредственно
связано с техническими мероприятиями, однако в этом случае
54
сокращается водопотребление чистой воды и водоотведение
сточных вод. При повторном водоснабжении воду после использования в каком-либо технологическом процессе, сохранившую достаточные качественные показатели, без промежуточной обработки используют снова для производства. Например,
конденсат в производстве молочных консервов можно использовать для мойки полов, автомашин. При оборотном водоснабжении использованную воду подвергают специальной обработке
(очистка, охлаждение, подогрев и т. п.), после чего снова используют для производственных нужд. Оборотное водоснабжение
широко применяют в холодильных агрегатах, пастеризационноохладительных аппаратах, а также при процессах, где нет непосредственного контакта воды с продукцией, так как к качеству
воды для технологических операций в пищевой промышленности
предъявляются высокие требования.
Планировочные мероприятия заключаются в учете гидрогеологических условий при планировании предприятий, а также
проектировании требуемого комплекса очистных сооружений в
зависимости от местных условий: наличия городских очистных
сооружений (их состава и мощности), необходимости сброса
сточных вод непосредственно в водоем (учет места сброса и водозабора, скорости проточного водоема и т. п.) или необходимости
принять на очистные сооружения предприятия сточные воды от
других источников.
Разбавление сточных вод природной водой осуществляется при непосредственном выпуске сточной воды в водоем после
очистных сооружений предприятия. При определении необходимой степени очистки учитывают способность водоемов к самоочищению, благодаря которой происходят процессы снижения
концентрации органических и минеральных загрязнений. Процессы самоочищения зависят от быстроты и полноты смешения
сточных вод с водой водоема. Процесс самоочищения зависит от
многих условий (сосредоточенный или рассеивающий выпуск,
влияние течений, ветровых нагонов воды и т. д.).
Очистку сточных вод проводят с целью извлечения из них
или нейтрализации различных веществ – минеральной или органической взвеси, органических растворенных веществ, биологических загрязнений. Предприятия перерабатывающей
промышленности обязаны осуществлять очистку сточных вод,
однако состав очистных сооружений и требования к ним зависят
от типа и мощности предприятия, а также от местных условий.
55
5. Очистка сточных вод.
Классификация очистных сооружений
Составной частью санитарно-технических систем каждого предприятия является комплекс канализационных сетей,
санитарных и инженерных сооружений для сбора и отведения
с территории предприятия загрязненных отработанных вод,
включающий очистку сточных вод и извлечение из них ценных
веществ и примесей, а также обеззараживание и обезвреживание. Все очистные сооружения классифицируют в зависимости
от места расположения и используемого метода. По месту расположения очистные сооружения классифицируют на локальные (цеховые), общие (заводские) и районные или городские.
Локальные (цеховые) очистные сооружения предназначены для
обработки сточных вод сразу после технологических установок,
отдельных участков и цехов. Установки локальной очистки входят в технологические линии производства. Общезаводские очистные сооружения являются общими для загрязненных сточных
вод различных цехов предприятия, после них доочистку сточных
вод проводят на городских или районных сооружениях.
Схема отвода и очистки сточных вод, принятая на предприятии, должна обеспечивать минимальный сброс сточных вод
в водоем, максимальное использование очистных сточных вод в
системах повторного и оборотного водоснабжения, а также полное извлечение и утилизацию ценных примесей.
Методы очистки сточных вод подразделяют на:
• механические;
• биологические;
• химические и др.
Выбор метода очистки, типа очистных сооружений и их эффективность зависят от объема стоков, концентрации загрязнителей, неравномерности расхода, требований к качеству очищенной воды, наличия и состава районных или городских очистных
сооружений и т. д., а также от местных условий с учетом возможного использования очищенной воды для промышленных нужд.
Сточные воды предприятий имеют высокую концентрацию загрязнителей по взвешенным веществам, жиру и органическим примесям. Эти показатели в 10...20 раз превышают концентрации загрязнений городских стоков. Поэтому сточные воды предприятий
пищевой промышленности должны очищаться на территории предприятия. Основными методами очистки сточных вод на предприятиях отрасли являются механическая и биологическая очистка.
56
Механическая очистка
Сточные воды предприятий содержат большое количество
нерастворимых минеральных и органических примесей, извлечение которых из сточных вод производят на устройствах механической очистки. Механическая очистка сточных вод в большинстве случаев является предварительной ступенью очистных
сооружений предприятий, при механической очистке удается
извлечь до 60...80% нерастворимых загрязнений. Механический метод очистки применяют для выделения нерастворимых
загрязнений отстаиванием, процеживанием, фильтрованием,
центрифугированием и т. д.
Для механической очистки применяют различные очистные сооружения: решетки и сетки, перфорированные самоочищающиеся желоба, грязеотстойники, жироуловители, нефтеловушки,
дезинфекторы, гидроциклоны, отстойники, сепараторы.
Для задержания крупных частиц примесей применяют
решетки и сетки, которые устанавливают перед местными
очистными сооружениями и приемными резервуарами насосных
станций. Расстояния между прутьями решеток в зависимости от
вида загрязнений изменяются от 0,016 до 0,02 м, скорость движения сточной воды не должна превышать 0,8...1 м/с. Поперечное сечение прутьев решеток бывает прямоугольное, круглое,
комбинированное и др. Форму поперечного сечения выбирают
в зависимости от извлекаемых взвесей. Решетки задерживают
крупные примеси – куски мяса, жира, обрывки кишок, консервные банки, кусочки дерева и др.
Для предварительного выделения из сточной воды минеральных и органических частиц размером более 0,2 мм используют
песколовки. Песколовки выполняют в виде сборных железобетонных горизонтальных или вертикальных аппаратов, имеющих
прямоугольное или круглое сечение. Вариант конструкции песколовки приведен на рисунке 14.
57
Рис. 14. Горизонтальная песколовка:
1 – водоподводящий лоток; 2 – гидроэлеватор;
3 – водоотводящий лоток
Глубина песколовок не превышает 0,25...1 м, скорость движения воды составляет около 0,3 м/с. Осадок из приямка удаляется
гидроэлеватором.
Основным сооружением механической очистки сточных вод
от оседающих или всплывающих грубодисперсных примесей является отстойник.
Рис. 15. Горизонтальный отстойник:
1 – водоотводящий лоток; 2 – привод скребкового механизма;
3 – скребковый механизм; 4 – водоотводящий лоток;
5 – отвод осадка
58
В зависимости от направления движения потока воды различают горизонтальные, вертикальные и радиальные отстойники.
Если одновременно с отстаиванием вода фильтруется через слой
взвешенного осадка, то такой отстойник называется осветлителем. Эффективность отстойников составляет 40...60%. Продолжительность отстаивания – 1...1,5 ч. Глубина отстойников –
1,5...4 м, ширина 6...9 м. В горизонтальном отстойнике (рис.15)
скребковый механизм сдвигает осадок к приямку. Из приямка
осадок удаляется насосами, гидроэлеваторами, грейферами.
Сточные воды, содержащие примеси с плотностью меньшей
плотности воды (всплывающие примеси) – нефть и нефтепродукты, смолы, масла, жиры и др., – очищаются в жиро- и маслоулавителях, нефтеловушках. Их конструкции аналогичны конструкциям отстойников. На рис. 16 в качестве примера приведена
конструкция горизонтального жироулавителя.
Рис. 16. Горизонтальная жироловушка:
1 – подвод воды; 2 – водораспределительная труба;
3 – жиросборная труба; 4 – полочный блок; 5 – скребковый
транспортер; 6 – отвод воды; 7 – гидроэлеватор; 8 – отвод осадка
Скребковый транспортер передвигает оседающий твердый
осадок к приямку, а всплывающий жиропродукт к щелевым
поворотным вакуумированным трубам. Толщина слоя всплывшего жиропродукта может достигать 0,1 м. Высота слоя воды в
жироуловителях составляет 1,2...2 м, скорость движения воды –
4...6 мм/с, продолжительность отстаивания – не менее 2 ч. Интенсифицировать процесс осаждения взвешенных частиц позволяет
применение напорных и низконапорных (открытых) гидроциклонов.
Для удаления из сточных вод нерастворимых, тонкодиспергированных, плохо поддающихся отстаиванию твердых или жидких
примесей используют фильтрование и флотацию.
59
Процесс фильтрования проводят пропусканием жидкости через пористые перегородки, задерживающие диспергированные
вещества (рис. 17).
Рис. 17. Фильтр механический горизонтальный:
1 – подача воды на фильтрование; 2 – распределительное устройство; 3 – фильтрующий слой; 4 – дренаж;
5 – подача промывной воды; 6 – отвод воды
Процесс идет за счет разности давлений перед фильтрующим
слоем и за ним. В качестве пористых перегородок применяют металлические листы и сетки, ткани, различные зернистые материалы – кварцевый песок, антрацит, щебень и т.п. По окончании
рабочего цикла промывку (регенерацию) перегородки проводят
очищенной водой, подавая её в направлении, противоположном
движению стоков в процессе очистки.
Достоинствами процесса флотации являются непрерывность
процесса, небольшие затраты, простота аппаратурного оформления, селективность, высокая степень очистки (95…98%), возможность рекуперации уловленных частиц. Методом флотации
можно удалять из сточных вод растворенные поверхностноактивные вещества.
Сущность флотации заключается в следующем. Сточная вода
насыщается газом, чаще всего воздухом. Поднимаясь вверх, пузырьки воздуха слипаются с диспергированными в воде твердыми частицами, и на поверхности воды возникает пенный слой с
более высокой концентрацией частиц, чем в исходной сточной
60
воде. Затем слой пены удаляется из аппарата, а сточная вода поступает на следующую стадию обработки.
Дополнительные виды очистки
После прохождения стадии механической очистки сточные
воды поступают на дополнительную очистку. Выбор метода дополнительной очистки определяется характером загрязнений, содержащихся в воде, и требованиями к необходимой степени очистки.
В качестве дополнительных методов очистки наиболее часто
используют следующие:
• для очистки от неорганических соединений – ионообмен,
мембранные методы очистки, дистилляция, химические (реагентные) и электрохимические методы;
• для очистки от органических соединений – адсорбция, экстракция, флотация, химические, биохимические и электрохимические методы;
• для очистки от растворенных газов и паров – отдувка, нагрев, химические методы;
• для уничтожения «вредных» растворенных веществ – термическое разложение.
Рассмотрим некоторые наиболее распространенные методы.
Ионообменные методы очистки применяют для извлечения из
сточных вод металлов (медь, никель, свинец и т.д.), соединений
фосфора, мышьяка, цианистых соединений, радиоактивных веществ. Метод позволяет утилизировать ценные вещества. Ионный обмен широко применяют в процессах обессоливания и водоподготовки.
Ионный обмен представляет собой процесс взаимодействия
раствора с твердой фазой, способной обменивать содержащиеся в ней ионы на ионы, присутствующие в растворе. Твердые
вещества, обменивающие ионы, называют ионитами. Иониты, поглощающие из растворов положительные ионы, называют катионитами, а отрицательные ионы – анионитами. Ионитами могут
быть природные вещества или вещества, полученные искусственно. К неорганическим природным ионитам относятся цеолиты,
глинистые материалы, полевые шпаты, слюды и т.п. Неорганические синтетические иониты – силикагели, гидроксиды алюминия,
хрома, циркония. Органические природные иониты – это гуминовые кислоты почв, сульфоугли. Наибольшее практическое значение имеют органические искусственные иониты – ионообменные
смолы, имеющие развитую поверхность. Регенерацию адсорбента и ионитов проводят химическими методами.
61
Адсорбция используется для глубокой очистки сточных вод
в системах замкнутого водопотребления и доочистки сточных
вод от органических веществ, в том числе и от биологически
неразлагаемых.
Для адсорбции загрязнителей из сточных вод широко используют порошкообразные и гранулированные активные угли марок
БАУ, ДАК, ОУ и другие, имеющие развитую поверхность.
Аппаратурное оформление процессов ионного обмена и адсорбционной очистки во многом сходно.
Аппараты выполняются с неподвижным слоем поглотителя.
На рисунке 18 приведена схема
ионитового фильтра (или адсорбера) с неподвижным слоем
поглотителя. Скорость воды в
таких аппаратах составляет от
1 до 7 м3/(м2·ч).
Рис. 18. Ионитовый вертикальный фильтр:
1 – устройство для распределения воды; 2 – люк; 3 – дренажное устройство; 4 – отвод
обработанной воды; 5 – отвод
первого фильтрата; 6 – подвод
промывной воды; 7 – спуск промывной воды; 8 – подвод воды на
обработку; 9 – подвод раствора,
регенерирующего ионит (или
адсорбент); 10 – слой ионита
(адсорбента)
Химические (реагентные) методы очистки сточных вод используют для удаления растворенных загрязняющих веществ.
К химическим методам очистки стоков относятся нейтрализация,
окисление и восстановление. Эти методы связаны с расходом различных реагентов, поэтому дороги.
Перед сбросом в природные водоемы сточные воды должны быть нейтрализованы. Химически нейтральными считаются сточные воды, имеющие рН=6,5...8,5. Нейтрализация воды
62
может быть проведена следующими способами: смешением
кислых и щелочных стоков, образовавшихся на различных установках; добавлением реагентов; абсорбцией кислых газов щелочными стоками или абсорбцией аммиака кислыми водами;
фильтрованием кислых вод через нейтрализующие материалы.
Основным оборудованием для проведения процесса нейтрализации является емкость (реактор), оснащенная перемешивающим устройством или барботером для подачи воздуха. В качестве
реагентов для нейтрализации используют NaOH, KaOH, NH4OH,
Ca(OH)2 – известковое молоко с 5...10%-ным содержанием
активной извести. В качестве нейтрализующих материалов при
фильтровании используют магнезит, доломит, известняк, твердые отходы (зола, шлак).
Для очистки сточных вод могут быть использованы в качестве
окислителей хлор и диоксид хлора, хлорная известь, перманганат
калия, перекись водорода, озон и др.
Наиболее распространенным окислителем при очистке сточных вод является хлор. В установке для очистки воды хлорированием (рис. 19) одновременно с химической очисткой хлор
дезинфицирует сточную воду.
Рис. 19. Схема установки для очистки воды хлорированием:
1 – усреднитель; 2 и 5 – насосы; 3 – инжектор; 4 – емкость
Для очистки сточной воды от нефтепродуктов, фенолов, поверхностно-активных веществ, ароматических углеводородов,
цианидов и других перспективным является применение озона.
Озонирование сточных вод позволяет одновременно устранить
привкусы и запахи, обеззаразить и обесцветить воду. Чистый озон
взрывоопасен и чрезвычайно токсичен (предельно допустимая
концентрация в рабочей зоне – 0,0001 мг/м3), поэтому озон подают в сточную воду в виде озоно-воздушной смеси (концентрация
озона около 3%) или озоно-кислородной смеси (концентрация
63
озона 15%). Для очистки отходящих газов от остатков озона используют адсорбцию, катализ или термические методы деструкции.
Биохимические методы применяют для очистки сточных вод
от растворенных органических и некоторых неорганических (аммиак, сероводород и др.) веществ. Метод очистки базируется на
способности микроорганизмов использовать загрязняющие вещества для своего питания.
Для проведения процесса очистки сточных вод используют
два типа микроорганизмов:
• аэробные, для поддержания жизнедеятельности которых необходим кислород и температура не ниже 6°С (оптимальные температуры – 20...40°С);
• анаэробные, для жизнедеятельности которых доступ кислорода не нужен.
Анаэробные микроорганизмы используют для очистки сточных вод с высокой концентрацией загрязнителей (более 5 г/л) или
обеззараживания осадков сточных вод.
Направляемые на биохимическую очистку сточные воды характеризуются величинами БПК и ХПК (п. 4.2.).
При аэробной очистке микроорганизмы находятся в активном иле или биопленке. Активный ил состоит из твердого неживого субстрата и живых микроорганизмов – бактерий, плесневых
грибов, дрожжей, личинок насекомых, водорослей и т.п. Биопленка образуется на твердой поверхности биофильтров и состоит из
бактерий, грибов, дрожжей простейших, коловраток, червей. Она
представляет собой слизистое обрастание толщиной 1 мм. Количество микроорганизмов в биопленке меньше, чем в активном иле.
Процессы биохимической очистки проводят в естественных
условиях или искусственных сооружениях. В естественных условиях сточные воды очищают на полях орошения, полях фильтрации, биологических прудах. Схема сооружения аэробной очистки
сточных вод приведена на рисунке 20.
Рис. 20. Технологическая схема биохимической очистки
сточных вод:
1 – первичный отстойник;
2 – предаэратор;
3 – аэротенк;
4 – вторичный отстойник
64
Сточная вода поступает в первичный отстойник для очистки от твердых диспергированных частиц, затем в предаэратор,
где насыщается воздухом и смешивается с небольшим количеством активного ила. Основной процесс очистки происходит в
аэротенке. Из аэротенка смесь очищенной воды и активного ила
поступает во вторичный отстойник, из которого очищенная вода
направляется в природный водоем, избыточный ил, образовавшийся в аэротенке – на иловые площадки, а остальной ил возвращается в систему очистки.
Для выполнения анаэробной очистки применяют специальный аппарат – метантенк (рис. 21).
Рис. 21. Метантенк:
1 – загрузочный трубопровод;
2 – трубопровод выгрузки сброженного осадка;
3 – газовый колпак для
сбора биогаза;
4 – циркуляционная труба с мешалкой;
5 – инжектор подачи
острого пара
Сбраживание ведут при температурах 30...55°С. В процессе
сбраживания сточной воды или осадка образуется биогаз, для
сбора которого в верхней части аппарата устанавливаются газовые колпаки.
Биогаз содержит 60...65% метана и 30...35% углекислого газа,
это обуславливает его возможность использования в качестве топлива. Выгружаемый после сбраживания осадок является обезвреженным и биологически неразлагаемым.
III. ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА
И ПОТРЕБЛЕНИЯ
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, документации,
необходимых юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям при осуществлении деятельности
в сфере обращения с отходами производства
и потребления
1. Перечень нормативных правовых актов:
Конституция Российской Федерации (Российская газета от
25 декабря 1993 года, № 237);
Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Российская газета от 30 июня
1998 года, № 121);
Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства Российской
Федерации от 14 января 2002 года, № 2, ст. 133);
Закон Омской области от 6 октября 2005 года № 673-ОЗ
«Об охране окружающей среды в Омской области» (Омский
Вестник от 14 октября 2005 года, № 58);
Закон Омской области от 27 декабря 2006 года № 842-ОЗ
«Об отходах производства и потребления в Омской области»
(Омский вестник от 29 декабря 2006 года, № 93).
2. Документы, свидетельствующие об организации производственного экологического контроля на предприятии:
1) распорядительный документ об организации экологической
службы на объекте хозяйственной и иной деятельности;
2) распорядительный документ о назначении лица, ответственного за проведение производственного экологического контроля;
3) материалы, характеризующие результаты производственного экологического контроля.
3. Документы по результатам проверок соблюдения требований природоохранного законодательства органами государственного экологического контроля:
66
1) акты по результатам предыдущих проверок;
2) предписания органов государственного экологического
контроля об устранении нарушений требований природоохранного законодательства;
3) протоколы об административных правонарушениях, постановления о наложении штрафа;
4) приказы по предприятию и планы мероприятий по устранению нарушений, установленных в актах проверок;
5) отчеты о выполнении предписаний.
4. Документы, подтверждающие внесение платы за негативное
воздействие на окружающую среду:
1) ежеквартальный расчет платы за негативное воздействие на
окружающую среду;
2) копии платежных поручений о перечислении платы за негативное воздействие на окружающую среду.
5. Формы государственной статистической отчетности:
1) № 2-тп (токсичные отходы) «Об образовании, поступлении,
использовании и размещении токсичных отходов производства и
потребления».
6. Документы по обращению с отходами производства и потребления:
1) приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами;
2) приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отходами, на обучение или переподготовку;
3) порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;
4) договоры на размещение отходов, на прием отходов от
других организаций;
5) платежные документы на вывоз отходов;
6) свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в
государственном реестре объектов размещения отходов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих
на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны, шламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и т.д.));
7) план проводимых (планируемых) мероприятий по снижению
влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды;
8) перечень отходов, образующихся на предприятии (учет отходов ведется с использованием федерального классификационного каталога отходов);
9) результаты определения класса опасности образовавшихся
отходов;
67
10) паспорта опасных отходов, с указанием кода отхода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов
(ФККО);
11) лицензия на деятельность по обращению с отходами
I-IV класса опасности;
12) свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными
отходами для лиц, допущенных к деятельности по обращению с
опасными отходами;
13) проект нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение;
14) лимиты на размещение отходов;
15) мероприятия по наблюдению за состоянием окружающей
среды на объектах (местах) хранения, захоронения отходов и о
периодичности их осуществления;
16) ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об образующихся
отходах.
7. Документы лаборатории предприятия по контролю воздействий на окружающую среду:
1) паспорт лаборатории;
2) свидетельства о поверке средств измерений органами государственной метрологической службы;
3) акты отбора проб и журналы их регистрации;
4) аттестованные методики выполнения измерений;
5) журналы результатов контроля воздействий на окружающую среду.
Информация о документации,
необходимой для оформления индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами
при осуществлении деятельности по обращению
с отходами производства и потребления
Перечень разрешительных документов, которые необходимо иметь юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), зависит от видов деятельности с отходами, которые им
осуществляются.
В случае, если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) непосредственно осуществляет деятельность по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов, образующихся в результате его хозяйственной
или иной деятельности, и/или оказывает услуги и фактически
68
выполняет работы по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов сторонним организациям, оно обязано: оформить лицензию на деятельность по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV классов опасности, разработать проект
нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
(далее – ПНООЛР), вносить плату за размещение отходов.
В случае, если юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), в процессе деятельности которого образуются отходы,
не планирует осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов, ему следует заключить договор (договоры) с иным юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющим соответствующую лицензию (далее – специализированная
организация). В данном договоре (договорах) в обязательном
порядке должно быть указано, что специализированная организация оказывает услуги по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению образующихся отходов.
В части необходимости оформления иной разрешительной
документации при наличии вышеуказанного договора (договоров) со специализированной организацией необходимо учесть
следующее:
– при заключении договора (договоров) на оказание услуг
в сфере обращения с отходами, без передачи права собственности или владения отходами, юридическое лицо (индивидуальный
предприниматель), являющееся собственником отходов, обязано
разработать ПНООЛР, вносить плату за размещение отходов;
– при заключении договора (договоров) на оказание услуг в
сфере обращения с отходами с передачей прав собственности на
отходы, юридическое лицо (индивидуальный предприниматель),
передающее отходы, обязано разработать ПНООЛР с целью
определения количества образования отходов и объемов отходов,
передаваемых для размещения. При этом объем отходов, подлежащих размещению, учитывается в ПНООЛР организации,
которой отходы передаются в собственность, и в устанавливаемых ей лимитах на размещение отходов. Плата за размещение
отходов осуществляется организацией – собственником отходов.
С 1 июля 2009 года вступила в действие статья 39 Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ «О внесении изменений в
статью 16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»,
в соответствии с которой внесены изменения в Федеральный
закон «Об отходах производства и потребления».
69
Согласно статье 18 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» субъекты малого и среднего предпринимательства освобождены от обязанности разрабатывать ПНООЛР и обращаться в уполномоченные органы государственной
власти за установлением лимитов на размещение отходов.
Вместо этого они должны представлять в уполномоченные
федеральные органы исполнительной власти отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, размещении отходов в
уведомительном порядке.
Перечень документов, подлежащих оформлению
при осуществлении деятельности по обращению
с отходами производства и потребления
Перечень документов
Нормативные правовые акты,
регламентирующие порядок
оформления документов
Органы,
осуществляющие рассмотрение и
согласование
документации
1
2
3
Определение классов
опасности отходов
Класс опасности отходов для окружающей природной среды
определяется расчетным или экспериментальным методом на
основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности
для окружающей природной среды.
Паспорт опасного отхода.
Паспорт опасного отхода составляется на
отходы I – IV опасности.
- статья 14 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- приказ Министерства природных
ресурсов Российской Федерации №
511 от 15.06.2001 «Об утверждении
Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды»;
- приказ Министерства природных
ресурсов Российской Федерации №
786 от 02.12.2002 «Об утверждении
федерального классификационного
каталога отходов».
- статья 14 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- приказ Министерства природных
ресурсов Российской Федерации
№ 785 от 2.12.2002 «Об утверждении
паспорта опасного отхода»;
- приказ Ростехнадзора от 15.08.2007
№ 570 «Об организации работы по
паспортизации опасных отходов»;
- приказ Министерства природных
ресурсов Российской Федерации
№ 511 от 15.06.2001 «Об утверждении Критериев отнесения опасных
отходов к классу опасности для
окружающей природной среды».
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
70
Ут в е р ж д а е т с я
руководителем
предприятия, согласовывается в
Управлении Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
1
2
3
Лицензия на осуществление деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению отходов I –
IV класса опасности.
- Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.08.2006
№ 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I – IV класса опасности».
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
Проект
нормативов
образования отходов
и лимитов на их размещение (ПНООЛР).
ПНООЛР предоставляется юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность
в области обращения
с отходами производства и потребления, не
относящимися к категории «Субъекты малого и среднего предпринимательства»).
Проекты разрабатываются индивидуальными предпринимателями и юридическими
лицами самостоятельно, либо заказываются
у специализированных
организаций.
- статья 18 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000
№ 461 «О Правилах разработки и
утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
- приказ Ростехнадзора от 19.10.2007
№ 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
Лимиты на размещение отходов.
Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на 5
лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными
предпринимателями и
юридическими лицами неизменности производственного процесса и используемого
сырья.
- статья 18 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- приказ Ростехнадзора от 19.10.2007
№ 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
- постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2000
№ 461 «О Правилах разработки и
утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
71
1
2
3
Оформление отчетных форм в области
обращения с отходами производства и потребления
Форма федерального
государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
«Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,
транспортировании и
размещении отходов
производства и потребления»).
- статья 19 Федерального закона
«Об отходах производства и потребления»;
- постановление Росстата от 30.12.2004
№ 157 «Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором статистического наблюдения за отходами
производства и потребления».
2. Технический отчет о
неизменности производственного процесса, используемого сырья и об
обращении с отходами
(предоставляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, не относящимися
к категории «Субъекты
малого и среднего предпринимательства»).
Отчет предоставляется ежегодно.
3. Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании,
размещении отходов
(только для субъектов
малого и среднего предпринимательства).
- статья 18 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- приказ Ростехнадзора от 19.10.2007
№ 703 «Об утверждении Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»;
- постановление Правительства РФ
от 16.06.2000 № 461 «О Правилах
разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение».
4. Сведения для ведения регионального кадастра отходов производства и потребления
в Омской области.
Юридические
лица,
осуществляющие деятельность в области
72
- статья 18 Федерального закона «Об
отходах производства и потребления»;
- приказ Министерства природных
ресурсов и экологии Российской
Федерации от 16.02.2010 № 30 «Об
утверждении порядка представления
и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании
и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)».
- статьи 14, 20 Федерального закона
«Об отходах производства и потребления»;
- статья 7 Закона Омской области
«Об отходах производства и потребления в Омской области»;
- постановление Правительства Омской области от 2.04.2008 № 37-п
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел.
25-57-01),
территориальный орган статистики (перечень
предприятий и
организаций для
сдачи отчетности формируется Управлением
Росприроднадзора по Омской
области).
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
Управление Росприроднадзора
по Омской области (г. Омск,
ул. Герцена, 50,
тел. 25-57-01).
Министерство
сельского
хозяйства и продовольствия
Омской
области (г. Омск, ул.
Красный Путь,
3, тел. 23-16-36).
1
2
обращения с отходами, представляют в
установленном порядке
сведения для ведения
регионального
кадастра отходов производства и потребления в
Омской области. Данные для ведения кадастра отходов представляются в Министерство
сельского хозяйства и
продовольствия
Омской области ежегодно
до 1 марта года, следующего за отчетным.
«О региональном кадастре отходов
производства и потребления в Омской области»;
- приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской
области от 14.01.2010 № 2-п «Об
утверждении форм представления
данных, необходимых для ведения
регионального кадастра отходов производства и потребления в Омской
области» регионального кадастра отходов производства и потребления в
Омской области».
3
Определение и взимание платы
за негативное воздействие на окружающую среду
В соответствии со ст. 16 Федерального закона «Об охране
окружающей среды» негативное воздействие на окружающую
среду является платным.
К видам негативного воздействия относятся:
- выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и
иных веществ;
- сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные
объекты и на водосборные площади;
- загрязнение недр, почв;
- размещение отходов производства и потребления;
- загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий;
- иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Основанием для взимания платы за негативное воздействие на
окружающую среду (далее – плата) с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, является:
- постановление Правительства Российской Федерации от
28.08.1992 № 632 «Об утверждении порядка определения платы и
ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной
среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия»;
- постановление Правительства Российской Федерации от
12.06.2003 № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмосферный
73
воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными
источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные
и подземные водные объекты, размещение отходов производства
и потребления».
Таким образом, независимо от системы налогообложения,
организации, предприятия и индивидуальные предприниматели, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (образование отходов и их размещение в окружающей среде,
выбросы (сбросы) загрязняющих веществ в ОС) обязаны осуществлять плату.
Природопользователи самостоятельно по истечении квартала
определяют фактические размеры платы, которая вносится единым платежным документом с последующим распределением по
уровням бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В частности, согласно статьям 51, 57 и 62 Бюджетного кодекса Российской
Федерации плата подлежит зачислению: 20% – в федеральный
бюджет, 40% – в бюджеты субъектов Российской Федерации и
40% – в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
Расчет платы, оформленный в соответствии с приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 5.04.2007 № 204 «Об утверждении формы расчета
платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка
заполнения и представления формы расчета платы за негативное
воздействие на окружающую среду», должен быть представлен
плательщиками в Управление Росприроднадзора по Омской области по адресу: 644043, г. Омск, ул. Герцена, 50 (тел. 25-57-01)
не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим отчетным
кварталом.
Реквизиты для перечисления платы:
КБК 04811201000010000120
Получатель: УФК по Омской обл. (Управление Росприроднадзора по Омской области)
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Омской обл.
г. Омск
БИК 045209001
р/сч 40101810100000010000
Реквизиты администратора платы за негативное воздействие
на окружающую среду:
Администратор платы: Управление Федеральной службы по
74
надзору в сфере природопользования по Омской области (Управление Росприроднадзора по Омской области)
Адрес: 644007, г. Омск, ул. Герцена, д. 50
ОГРН 1045504022740
ИНН/КПП 5503083235/550301001
ОКПО 34805471
ОКАТО 52401000000
ОКВЭД 75.11.12
Руководитель Щербаков Александр Филиппович
Примечание: в платежном поручении в строке «Назначение
платежа» указать «Плата за негативное воздействие на окружающую среду за ___ кв. 20___ года».
75
ЗАГРЯЗНЕНИЕ ЛИТОСФЕРЫ
1. Производственные и бытовые отходы
Отходы – это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов,
иных изделий или продуктов, которые, не являясь конечной
целью производственного процесса, образовались при получении готовой продукции или же полностью или частично утратили
свои потребительские свойства.
В основу классификации отходов положены следующие признаки: агрегатное состояние; стадии производственного цикла;
отраслевой признак; химический состав основных компонентов
отходов; физические свойства; класс опасности; способ использования отходов в качестве вторичного сырья.
Различают следующие виды отходов.
Отходы потребления – бывшие в употреблении изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате
физического или морального износа. Различают отходы промышленного и бытового потребления.
Отходы промышленного потребления – машины и оборудование, выбывшие из строя в целом или частично, изделия
производственного назначения из металла, древесины, стекла,
резины, пластмасс, а также отработанные нефтепродукты, реактивы, катализаторы и т.п.
Отходы бытового потребления – пришедшие в негодность
изделия домашнего обихода и личного потребления. К отходам
потребления относятся и твердые бытовые отходы, образующи
еся в результате жизнедеятельности людей.
Грань между понятиями промышленные и бытовые отходы
достаточно условна. В промышленные отходы попадают остатки
органических веществ, бумага, резина, а в бытовые – батарейки,
краски, люминесцентные лампы и т.д. Отсутствие действенного
контроля приводит к частичному объединению промышленных и
бытовых отходов, совместному их размещению на полигонах или
совместной утилизации.
Отходы, содержащие в своем составе вещества, обладающие
одним из опасных свойств (токсичность, инфекционность, взрывоопасность, пожароопасность, высокая реакционная способность), и присутствующие в таком количестве и в таком виде,
что представляют непосредственную опасность для здоровья
людей или сохранения окружающей среды как самостоятельно,
76
так и при вступлении в контакт с другими веществами, называют
опасными отходами.
Экотоксичность отходов – способность водной вытяжки из
отходов оказывать вредное воздействие на гидробионтов.
Устойчивость отхода к биодеградации – способность отхода
или отдельных его компонентов подвергаться разложению под
действием микроорганизмов.
Применяемый в практической деятельности перечень названий отходов довольно обширен и насчитывает почти тысячу наименований. Наибольшее распространение получают те
наименования отходов, которые установлены технологами различных отраслей промышленности. Названия таких отходов приведены в отраслевых справочниках по технологиям переработки
сырья и материалов, выпуску широкой номенклатуры продукции
производственно-технического назначения и конечного потребления, а также в специальных отраслевых справочниках по вторичным материальным ресурсам.
2. Методы и оборудование переработки
и обезвреживания отходов
Норма накопления – это количество отходов, образующихся
на расчетную единицу (человек – для жилищного фонда, одно
место в гостинице и т.п.; 1 м2 торговой площади для магазинов,
складов и т.п.) в единицу времени (день, год). Нормы накопления твердых бытовых отходов (ТБО) образуются из двух источников: жилых зданий; учреждений и предприятий общественного назначения.
На нормы накопления и состав ТБО влияют такие факторы,
как степень благоустройства жилищного фонда, этажность, развитие сети общественного питания, культура торговли, степень
благосостояния населения, климатическая зона. Для городов с
населением более 100 тыс. человек и благоустроенным жилым
и общественным фондом норма накопления составляет 300 кг/г
на 1 человека. К ТБО, входящим в норму накопления от населения, относятся отходы, образующиеся в жилых и общественных
зданиях, отходы от отопительных устройств местного отопления,
опавшие листья.
Наличие в ТБО быстроразлагающихся органических соединений, болезнетворных бактерий обуславливает необходимость
быстрейшего удаления отходов из населенных пунктов и их обезвреживание. В мировой практике используют несколько десятков
77
методов переработки ТБО. Их можно разделить на две группы:
• методы ликвидации отходов, обеспечивающие улучшение
санитарно-гигиенической обстановки;
• методы, позволяющие полностью или частично использовать вторичные ресурсы.
Выбор технологии обезвреживания бытовых отходов зависит
от многих факторов, среди которых определяющими должны
быть охрана окружающей среды и здоровья населения, экономическая целесообразность.
Складирование отходов на полигонах
Наиболее простым, дешевым и часто применяемым методом обезвреживания отходов является их складирование на полигонах. В соответствии с санитарными требованиями полигоны должны быть расположены на глинистых и суглинистых
почвах или иметь специальные водонепроницаемые основания,
препятствующие проникновению фильтрата в водный бассейн.
На полигоне происходят процессы медленного биохимического
(аэробного и анаэробного) разложения компонентов. Срок эксплуатации полигона обычно составляет 10...20 лет, а высота слоя
отходов достигает 20...25 м. По оценкам специалистов, в слое на
глубине 3 м процесс разложения может закончиться за 15...20 лет,
а в более глубоких слоях идет до 100 лет.
Одним из главных загрязнителей с территории полигонов являются поверхностные воды, а также фильтрат, образующийся при
прохождении атмосферных осадков через толщу отходов. Биологическое потребление кислорода фильтрата может составлять до
4800 мг О2/дм3, а химическая потребность в кислороде до 5000 мг
О2 /дм3. С фильтратом возможен вынос болезнетворных бактерий
тифа, туберкулеза, столбняка и т.п. Бионеразлагаемые загрязнения (например, сульфаты, хлориды, железо) практически полностью выносятся фильтратом, систематически снижая качество
подземных вод.
В результате процесса разложения складируемых ТБО в воздушный бассейн попадают диоксид углерода, метан, водород,
аммиак, непредельные углеводороды, сероводород; процесс
сопровождается также выделением теплоты. Количество образующихся газов зависит от состава отходов, климатических
условий. Частично газы могут сорбироваться почвенной водой и
почвой. Опасной для окружающей среды является пыль, уносимая с полигонов, содержащая большое количество органических
веществ и микроорганизмов.
78
На рисунке 22 приведена схема размещения основных сооружений полигона. Участок складирования ТБО, занимающий до
95% всей площади, разбивают на очереди эксплуатации с учетом
приема отходов в течение 3...5 лет. Для изоляции места размещения отходов от проникновения загрязняющих веществ в почву,
грунтовые воды, атмосферу рекомендуется использовать защитные экраны. Конструкция экранов позволяет отводить образующуюся влагу и газы.
Рис. 22. Схема полигона:
1-13 – нумерация рабочих карт с учетом очередности их
заполнения отходами; 14 – дорога для выезда разгрузившихся
мусоровозов; 15 – дорога для прибывающих мусоровозов;
16 – хозяйственная зона; 17 – подъездная дорога к полигону
На рисунке 23 приведена схема безопасного складирования
опасных (бытовых или промышленных) отходов на полигоне.
Основными элементами такой конструкции являются:
• слой поверхностного грунта, на который высаживают
растительность, закрепляющую покрытие и улучшающую испарение влаги;
• система дренажа, отводящая поверхностные стоки. Наклон
грунтового покрытия улучшает поверхностный сток;
• изолирующий слой из глины или пластикового покрытия, предотвращающий проникновение атмосферных осадков в отходы;
79
• отходы;
• слой, состоящий из мелкого грунта или песка, являющийся
основой для изолирования;
• вентиляционная система, обеспечивающая удаление газов,
образующихся в результате разложения отходов;
• дренажный слой из песка или гравия, способствующий отводу просачивающейся через отходы жидкости в дренажные канавы;
• нижний изолирующий слой, препятствующий просачиванию загрязнителя в грунтовые воды.
Рис. 23. Схема безопасного полигона
с системой сбора и удаления жидкости:
1 – слив просочившейся влаги; 2 – сливная канава;
3 – труба для удаления жидкости; 4 – грунт; 5 – проницаемый
слой; 6 – система газовой вентиляции; 7 – непроницаемый слой;
8 – подложка; 9 – растительность; 10 – отходы.
В качестве изоляционных материалов для отходов применяют малопроницаемые грунты, осадочные породы, синтетический
материал, асфальтовые покрытия. Выбор материалов защитного
экрана зависит от геологических условий места полигона, состава
отходов, технических требований. Вымываемые компоненты отходов могут влиять на проницаемость материалов покрытий. Так,
проницаемость некоторых видов глин существенно увеличивается при воздействии на них нейтральных моторных масел и щелочных органических жидкостей.
Переработка мусора на заводах
На современных мусороперерабатывающих заводах осуществляют процесс обезвреживания отходов механизирован80
ным биотермическим компостированием. Основные стадии
технологического процесса, реализуемого на заводах: прием и
предварительная подготовка ТБО; биотермическое компостирование; сортировка и складирование компоста; обработка некомпостируемых фракций.
Процесс биотермического обезвреживания основывается на
способности некоторых видов микроорганизмов использовать
компоненты ТБО для питания в процессе жизнедеятельности.
В результате развития микроорганизмов в аэробных условиях,
то есть при хорошем доступе воздуха, происходит саморазогревание отходов. Активная деятельность микроорганизмов зависит от многих факторов: наличия в составе ТБО органических и
минеральных веществ в формах, доступных для питания микроорганизмов; температуры, необходимой для жизнедеятельности;
влажности отходов; рН среды; доступа воздуха.
Первоначально отходы имеют температуру окружающей среды. По мере разложения органического вещества и роста количества микроорганизмов температура отходов увеличивается. До
40°С усиленно размножаются мезофильные организмы. С повышением температуры они погибают и размножаются микробы
термофильной формы. Обработку отходов в термофильном режиме осуществляют при температурах 55...60°С . На этой стадии
компостирования интенсивно происходят процессы биохимического окисления органических составляющих отходов и гибель
болезнетворных микроорганизмов, яиц гельмитов, личинок и куколок мух. Затем температура постепенно снижается, доходит до
мезофильной стадии и процесс затухает.
Для того, чтобы процесс компостирования происходил достаточно быстро (на заводах рабочий цикл в биобарабанах длится от
двух до четырех суток), необходимо соблюдать следующие условия. Влажность отходов должна быть 45...55%, так как микроорганизмы могут питаться веществами только в виде растворов,
в то же время излишняя влага, заполняя пустоты между частицами отходов, вытесняет воздух и прекращает аэробный процесс.
Аэрация отходов должна составлять 0,2...0,8 м3 на 1 кг перерабатываемого материала.
Наличие достаточного количества кислорода – одно из главных условий процесса компостирования. Аэрация может быть
естественной, но тогда в центре компостируемой массы, куда доступ воздуха затруднен, процесс быстро затухает. При обезвреживании ТБО происходит биоокисление органических веществ и
образование гуминовых соединений. На мусороперерабатывающих заводах биотермическое компостирование проводят в две
81
стадии: первая – в горизонтальных вращающихся барабанах; вторая – в штабелях на площадках дозревания.
На мусороперерабатывающем заводе (рис. 24) ТБО грейферным краном подаются в приемный бункер, оборудованный пластинчатым питателем для подачи отходов в загрузочную камеру
биотермических барабанов.
Рис. 24. Технологическая схема
мусороперерабатывающего завода:
1 – грейферный кран; 2 – приемный бункер;
3 – конвейерный железоотделитель; 4 – пункт отбора утильных
фракций; 5 – биотермический барабан; 6 – грохот для компоста;
7 – крупный отсев; 8 – мелкий отсев; 9 – сепаратор цветного металлолома; 10 – дробилка для доизмельчения компоста;
11 – сбрасыватель; 12 – штабеля компоста; 13 – бункер балласта;
14 – пакетировочный пресс для металлолома;
15 – склад черного металлолома.
После двух-, трехсуточного пребывания в биотермическом
барабане обезвреженная масса отходов направляется в систему грохотов, где из нее выделяются фракции крупнее 60 мм, содержащие непрокомпостированный материал. Из всех фракций
извлекают черные и цветные металлы. Очищенный компост измельчают в дробилках и направляют в штабеля для дозревания.
82
Основной единицей оборудования мусороперерабатывающих заводов являются горизонтальные вращающиеся биотермические барабаны, разработанные на основе вращающихся печей
для цементной промышленности.
В небольших городах (с населением до 500 тыс. человек)
применяют полевое компостирование ТБО. Процесс компостирования проводят в открытых штабелях на специально оборудованных площадках. Продолжительность процесса зависит от
климатических условий и составляет обычно несколько месяцев.
Технология полевого компостирования допускает совместную
обработку ТБО и осадков сточных вод.
Предприятия по сжиганию отходов
При термическом обезвреживании и утилизации ТБО
значительно уменьшается (на 65...75%) объем отходов, уничтожается патогенная микрофлора. Горючие компоненты окисляются с образованием диоксида углерода и паров воды. Отходящие
газы топок содержат токсичные газовые компоненты, твердые
частицы золы и сажи. Шлаки, образовавшиеся при сжигании,
складируют на полигонах. Особенности термической обработки
ТБО определяются разнообразием их химического состава, размерами частиц, теплотой сгорания. Так, нижний предел теплоты
сгорания ТБО составляет 3350 кДж/кг, верхний – 10 500 кДж/кг.
Основные стадии технологического процесса термической
обработки: приемка отходов; термическая обработка (сжигание);
очистка отходящих газов; шлакозолоудаление и сепарация металлов.
На мусоросжигательном заводе (рис. 25) твердые отходы
доставляются мусоровозами в приемное отделение и загружаются в заглубленный бункер, обслуживаемый грейферным краном.
ТБО из бункера подаются в загрузочную воронку, а оттуда с помощью гидравлического толкателя в топку на решетку. С решетки
образовавшийся шлак попадает в систему шлакоудаления. Теплота отходящих топочных газов утилизируется в котле-утилизаторе,
а затем газы проходят систему очистки.
83
Рис. 25. Технологическая схема сжигания
твердых бытовых отходов:
1 – приемное отделение; 2, 14 – грейферные краны;
3 – котел-утилизатор тепла; 4, 5 – система газоочистки;
6 – труба; 7 – дымосос; 8 – турбогенератор;
9 – дутьевой вентилятор; 10 – система шлакоудаления;
11 – переталкивающая решетка; 12 – бункер шлака;
13 – бункер ТБО; 15 – толкатель; 16 – загрузочная воронка.
В ряде европейских стран эксплуатируются теплоэлектростанции, работающие на отходах.
Пиролиз – процесс термического разложения отходов без доступа кислорода, в результате которого образуется пиролизный
газ и твердый углеродистый остаток (кокс).
В зависимости от температурного режима установки пиролиза подразделяют на:
84
– низкотемпературные (450...500°С), характеризующиеся минимальным выходом газа, максимальным количеством смол,
масел и твердых остатков;
– среднетемпературные (до 800°С), характеризующиеся увеличенным выходом газа с уменьшенным количеством смол и масел;
– высокотемпературные (свыше 800°С), характеризующиеся максимальным выходом газов и минимальным количеством
смолообразных продуктов.
Основным узлом установки высокотемпературного пиролиза (рис. 26) является реактор, представляющий собой шахтную
печь со встроенной внутри швельшахтой. Отходы загружаются в
верхнюю часть реактора с затворами шиберного типа. Под действием собственного веса отходы опускаются через швельшахту в нижнюю часть реактора, куда подается нагретый до 800°С
воздух.
Рис. 26. Схема установки высокотемпературного пиролиза:
1 – приемная воронка; 2 – затвор; 3 – конденсатор жидких продуктов; 4 – дроссельные заслонки; 5 – вентилятор; 6 – газоанализатор; 7 – дымосос; 8 – система газоочистки; 9 – сопло для ввода
подогретого воздуха; 10 – воздухоподогреватель; 11 – шлаковая
85
ванна; 12 – швельшахта.
Углеродистый остаток от пиролиза отходов сгорает, создавая температуру 1600°С, достаточную для плавления негорючих составляющих. Расплавленный шлак выводится в шлаковую
ванну. Дымовые газы, омывая швельшахту, направляются в воздухоподогреватель, проходят систему газоочистки и удаляются
в атмосферу. Полученный в результате пиролиза газ может использоваться как топливо, а пирокарбонат, пройдя системы
охлаждения, размола и сепарации, частично вывозится на полигоны, а частично утилизируется (металлы).
Установки пиролиза позволяют перерабатывать как бытовые,
так и промышленные отходы.
IV. РЕАЛИЗАЦИЯ
ПРИРОДООХРАННЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ОРГАНАМИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом «Об охране окружающей среды», в целях осуществления государственного управления в области охраны окружающей среды, планирования
природоохранной деятельности на территории Омской области
Администрации районов Омской области должны предоставлять в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области информацию о выполнении мероприятий в области охраны окружающей среды (г. Омск, ул. Красный Путь, д. 3,
тел. 23-16-36).
Сроки предоставления информации:
- до 20 июля текущего года (отчет за 1 полугодие текущего
года);
- до 20 января года, следующего за отчетным (отчет за прошедший год).
Форма предоставления информации приведена в приложении
№ 1, примерный перечень природоохранных мероприятий – в
приложении № 2.
87
1
2
5
Всего
7
бюджета Омской
области
8
бюджета муниципального района
9
бюджетов городских,
сельских поселений
10
предприятий*
11
других источников
финансиования**
2. Охрана атмосферного воздуха
3. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
4. Обращение с отходами производства и потребления
Всего
12
15
бюджета муниципального района
16
бюджетов городских,
сельских поселений
17
предприятий *
18
19
20
Примечание
Приложение № 1
14
бюджета Омской
области
других источников
финансирования**
в том числе за счет средств:
13
федерального
бюджета
в том числе за счет средств:
6
федерального
бюджета
5. Особо охраняемые природные территории
Перечень выполненных работ
в 2009 году
Отчет о выполнении мероприятий в области охраны
окружающей среды _______________________ муниципальным районом за ________– год
4
окончание
Сроки
средств, направляемых на Объем финансовых средств, направленных
выполне- Объем финансовых
мероприятия (общая сметная сто- на реализацию мероприятия в 2009 году, тыс.
ния меро- реализациюимость
работ), тыс. руб.
руб.
приятия
3
начало
1. Муниципальные правовые акты в области охраны окружающей среды***
Наименование
мероприятия
6. Экологическое просвещение, подготовка кадров
88
№ п/п
Приложение № 2
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
природоохранных мероприятий
1. «Охрана атмосферного воздуха».
1.1. Строительство (реконструкция, техперевооружение):
1) газопылеулавливающих установок и устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из
газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом их в атмосферу. К природоохранным
эти установки относятся только при условии, что они по своему
прямому назначению являются санитарно-экологическими, т.е.
обеспечивают снижение валовых выбросов вредных веществ в атмосферный воздух;
2) опытно-промышленных установок и цехов по разработке
методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в атмосферу;
3) контрольно-регулировочных пунктов по проверке и снижению токсичности выхлопных газов автомобилей;
4) автоматических систем контроля за загрязнением атмосферного воздуха, на оснащение стационарных источников выброса
вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, на
строительство, приобретение и оснащение лабораторий по контролю за загрязнением атмосферного воздуха;
5) установок и устройств по дожигу и другим методам доочистки хвостовых газов перед непосредственным выбросом их
в атмосферу;
6) установок (производств) для утилизации веществ из отходящих газов.
1.2. Перевод топливопотребляющих установок на более экологичный вид топлива.
1.3. Ликвидация источников выбросов загрязняющих веществ.
1.4. Озеленение населенных пунктов (посадка деревьев и кустарников).
2. «Охрана и рациональное
использование водных ресурсов»:
2.1. Строительство (реконструкция, техперевооружение):
1) станций для очистки производственных и коммунальных сточных вод (под «станцией» следует понимать комплекс
89
сооружений биологической, физико-химической или механической очистки, необходимый для проведения технологического
процесса очистки сточных вод до установленных нормативов, т.е.
до категории нормативно-очищенных вод);
2) других сооружений первичной стадии очистки сточных вод,
которые не входят в комплекс станций;
3) береговых и плавучих станций очистки балластных и льяльных (подсланевых) вод;
4) установок, оборудования и технического флота по сбору нефти, мазута, мусора и других жидких и твердых отходов
с акваторий рек, водоемов, портов, включая суда-сборщики и
нефтезачистные станции и мероприятия по дооборудованию
действующих судов;
5) систем оборотного и бессточного водоснабжения;
6) опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод;
7) основных коммуникаций (коллекторов) для отвода промышленных сточных вод (включая ливневые) и сооружений
на них: станции перекачки, станции по контролю, подготовке,
усреднению сточных вод и емкостей для временной аккумуляции
этих вод (в случае аварийных сбросов загрязнений и повышения
концентрации их выше предельно допустимых норм) с последующей передачей их на станции очистки. При этом в основные коммуникации не входят внутриплощадочные сети промышленного,
транспортного или другого предприятия.
2.2. Создание водоохранных зон.
2.3. Ликвидация (тампонаж) или перевод на краново-регулируемый режим работы самоизливающихся артезианских скважин.
2.4. Ликвидация очагов загрязнения и охрана подземных вод.
2.5. Работы, связанные с улучшением технического состояния
и благоустройства естественных водных объектов.
2.6. Регулирование стока малых рек, расчистка их русел и другие
мероприятия по восстановлению и поддержанию благоприятного
гидрологического режима и санитарного состояния малых рек.
2.7. Реализация мероприятий для повторного использования
сбросных и дренажных вод и улучшения их качества (аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства для аэрации вод, биологические каналы, экраны и др.).
2.8. Другие мероприятия, относящиеся к охране и рациональному использованию водных ресурсов, в частности, сюда могут
входить соответствующие работы по ликвидации засорения рек
в результате лесосплава.
90
Мероприятия, направляемые на создание санитарно-защитных зон водных источников, а также строительство канализационных систем для непосредственного сброса в водные источники
сточных вод без очистки, противоэрозионных и гидротехнических сооружений различных видов в данный раздел не включаются.
3. «Обращение с отходами производства и потребления»:
3.1. Строительство (реконструкция, техперевооружение):
1) установок, производств, цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства: установок и целых
производств по переработке металлургических шлаков, золы,
шлаков тепловых электростанций, фосфогипса, пиритных огарков; установок по сбору сухой золы и др.;
2) установок и заводов по переработке, обезвреживанию (сжиганию) твердых и жидких промышленных, бытовых и иных отходов (кроме радиоактивных);
3) полигонов для захоронения бытовых и промышленных
отходов;
4) установок и сооружений для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов и кубовых остатков;
5) береговых сооружений для приема с судов хозяйственнобытовых сточных вод и мусора для утилизации, складирования
и очистки.
3.2. Приобретение входящих в состав указанных выше объектов оборудования и специальных машин для сбора и транспортировки промышленных и бытовых отходов с территории городов
и населенных пунктов.
Не включаются мероприятия на закупку транспортных
средств, не связанных с (не относящихся к) объектами (ам)
организованного хранения, складирования, захоронения, обезвреживания и переработки промышленных и бытовых отходов
и мероприятия по эксплуатации объектов размещения отходов
(свалок, полигонов, скотомогильников).
4. «Особо охраняемые природные территории»:
4.1. Строительство и оборудование зданий и сооружений,
предназначенных для проведения научно-исследовательских
работ в особо охраняемых природных территориях, а также административных и других обслуживающих объектов (лабораторий,
мастерских, кордонов, вольеров, гаражей и др.).
4.2. Оборудование троп для туристов, ограждений.
91
4.3. Приобретение специального оборудования, транспортных
средств и средств связи.
4.4. Другие мероприятия, относящиеся к организации особо
охраняемых природных территорий.
Не включаются мероприятия, направленные на строительство и организацию гостиниц, пансионатов, кемпингов, мотелей
и других объектов, предназначенных для размещения и обслуживания туристов.
5. «Экологическое просвещение, подготовка кадров»:
5.1. Экологическое просвещение.
5.2. Экологическое обучение.
5.3. Подготовка кадров в области экологического обучения и
просвещения.
V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Нормативные правовые акты в области государственной
экологической экспертизы:
1) Федеральный закон «Об экологической экспертизе»;
2) Федеральный закон «Об охране окружающей среды»;
3) постановление Правительства Российской Федерации
от 11 июня 1996 года № 698 «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»;
4) постановление Правительства Российской Федерации
от 11 июня 1996 года № 679 «Об оплате труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы».
Государственная экологическая экспертиза организуется и
проводится федеральным органом исполнительной власти в
области экологической экспертизы (в настоящее время – Федеральная служба по надзору в сфере природопользования) и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
(в Омской области в настоящее время – Министерство сельского
хозяйства и продовольствия Омской области) в порядке, установленном Федеральным законом «Об экологической экспертизе»,
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Объектами государственной экологической экспертизы
федерального уровня являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Российской Федерации;
2) проекты федеральных целевых программ, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной
деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны
природных объектов;
93
3) проекты соглашений о разделе продукции;
4) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, которые оказывают негативное
воздействие на окружающую среду и лицензирование которых
осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов
деятельности» (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов) и
законодательством в области использования атомной энергии
федеральными органами исполнительной власти;
5) проекты технической документации на новые технику, технологию, использование которых может оказать воздействие на
окружающую среду, а также технической документации на новые вещества, которые могут поступать в природную среду;
6) материалы комплексного экологического обследования
участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий федерального значения, зоны экологического бедствия или
зоны чрезвычайной экологической ситуации;
7) объекты государственной экологической экспертизы, указанные в Федеральном законе от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ
«О континентальном шельфе Российской Федерации», Федеральном законе от 17 декабря 1998 года № 191-ФЗ «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»,
Федеральном законе от 31 июля 1998 года № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне
Российской Федерации»;
7.1) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий
федерального значения, а также проектная документация особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, строительство, реконструкцию,
капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на
землях особо охраняемых природных территорий регионального
и местного значения, в случаях, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт таких объектов на землях особо охраняемых природных территорий допускаются законодательством
Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
7.2) проектная документация объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – V класса опасности.
94
Объектами государственной экологической экспертизы
регионального уровня являются:
1. Проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти Омской области:
1) нормативы, методики, правила, инструкции, регулирующие деятельность на особо охраняемых природных территориях регионального значения, в том числе на находящихся на них
природных комплексах и иных объектах, которые имеют особое
природоохранное значение;
2) нормативы, методики, правила, инструкции по благоустройству, озеленению и восстановлению биоразнообразия на территории Омской области;
3) нормативы, методики, правила, инструкции, регулирующие
градостроительную, хозяйственную и иную деятельность в части
охраны окружающей среды;
4) нормативно-технические и инструктивно-методические
материалы, обосновывающие объемы (лимиты, квоты) изъятия
объектов животного мира и проведения работ по акклиматизации и гибридизации этих объектов.
2. Проекты целевых программ Омской области, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной
деятельности (промышленных предприятий, жилья, гаражейстоянок, производственных и коммунальных объектов, объектов
инженерной и транспортной инфраструктуры, объектов культуры, спорта, досуга, медицинского обслуживания, социальной
сферы, образовательных учреждений, административных объектов, торговых объектов и другие), оказывающих воздействие на
окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом
режима охраны природных объектов.
3. Материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» органами исполнительной
власти Омской области.
4. Материалы комплексного экологического обследования
участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения:
1) материалы полевых обследований особо охраняемых природных территорий регионального значения на соответствие
95
статусу, указанному в нормативных правовых актах Омской
области;
2) иные материалы экологических обследований, подлежащие
государственной экологической экспертизе в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Проектная документация объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий
регионального и местного значения.
6. Объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящем Перечне и ранее
получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
1) доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
2) реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной
экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений
в указанную документацию;
3) истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
4) внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической
экспертизы.
VI. ИНФОРМАЦИЯ
О ПОДГОТОВКЕ СПЕЦИАЛИСТОВ
В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
В соответствии со ст. 73 Федерального закона «Об охране
окружающей среды» руководители организаций и специалисты,
ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может
оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны
иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
1. Центром образовательных инициатив государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Омский государственный педагогический университет»
проводится обучение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на территории Омской области, оказывающую негативное
воздействие на окружающую среду, по программе «Профессиональная подготовка в области охраны окружающей среды и
экологической безопасности».
Цель занятий: дать слушателям необходимый уровень знаний для осуществления квалифицированного руководства и
непосредственного выполнения различных работ, в том числе
деятельности, связанной с обязательствами соблюдения норм
природопользования и охраны окружающей среды.
Обучение включает в себя лекционные и практические занятия. Количество часов – 72. По окончании занятий выдается
удостоверение о повышении квалификации государственного образца. Информацию о проведении курсов повышения квалификации можно получить по телефону 21-07-94.
2. Перечень высших учебных заведений:
1) Омский государственный аграрный университет:
Факультет агрохимии, почвоведения и экологии:
– специальность: агроэкология, специализация «Охрана окружающей среды и рациональное использование ландшафтов»,
97
два направления подготовки бакалавров: агрохимия и агропочвоведение, экология и природопользование, направления
подготовки магистров: агрохимия и агропочвоведение, экология
и природопользование, защита окружающей среды.
Приемная комиссия: г. Омск, Институтская площадь, 1,
тел. 65-53-44.
2) Омский государственный педагогический университет:
Химико-биологический факультет:
– специальность: биоэкология, квалификация – биоэколог;
– специальность: профессиональное обучение (охрана окружающей среды и природопользование), педагог профессионального обучения (охрана окружающей среды и природопользование).
Приемная комиссия: г. Омск, набережная Тухачевского, 14,
тел.: (3812) 23-60-20, 28-45-45.
3) Омский государственный технический университет:
Факультет транспорта, нефти и газа:
– специальность: инженерная защита окружающей среды,
квалификация – инженер-эколог.
Приемная комиссия: г. Омск, пр. Мира, 11, тел.: (3812) 65-35-37,
(3812) 72-90-55.
4) Сибирская государственная автомобильно-дорожная академия:
Факультет «Автомобильные дороги и мосты»:
– специальность: инженерная защита окружающей среды,
квалификация – инженер-эколог.
Приемная комиссия: Омск, пр. Мира, 5, тел: (3812) 65-98-81,
(3812) 65-99-88.
Библиографический список
1. Анцыпович И.С. Охрана природы на предприятиях мясной
и молочной промышленности: учеб. пособие/И.С. Анцыпович. –
М.: Агропромиздат, 1985. – 112 с.
2. Голицын А.Н. Основы промышленной экологии: учебник/
А.Н. Голицын. – 4-е изд., стер. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 240 с.
3. Николайкина Н.Е. и др. Промышленная экология: учеб.
пособие/Н.Е. Николайкина, Н.И. Николайкин, А.М. Матягина. –
М.: ИКЦ «Академкнига», 2006. – 239 с.: ил.
4. Нормы технологического проектирования предприятий
хлебопекарной промышленности. ВНТП 02-92. – Часть I. Хлебозаводы – М., 1992.
5. Лашина Н.В., Петрова Л.В. Основы инженерной экологии:
учеб. пособие, 2009.
99
Министерство сельского хозяйства
и продовольствия Омской области
МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
ДЛЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Р е це н зе н т ы :
Н.А. Поползухина
– доктор сельско-хозяйственных наук, профессор
А.А. Соловьев
– кандидат физико-математических наук, профессор
И.П. Степанова
– доктор биологических наук, профессор
А в т о рс к и й колле к т и в :
А.А. Володев, А.Р. Погорелов, Е.Н. Трошина,
А.В. Синдирева, П.А. Лисин, А.Н. Симсиве, Т.И. Колот,
Л.В. Ишниязова, Е.В. Лукьянчикова, Е.Г. Лаптева
Подписано в печать 28.11.10. Формат 70х100/36.
Бумага офсетная. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 3,611
Тираж 700 экз. Заказ 164677.
___________________________
ООО «Омскбланкиздат»
644007, г. Омск, ул. Орджоникидзе, 34
тел. (3812) 212 111
www.omskblankizdat.ru