Экологизация производственной деятельности тепличных

advertisement
РАЗДЕЛ 7. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
ПОЛИТИКИ, ПОЛИТИКИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ (Веремейчик
Л.А., Кабушко А.М., Макарецкая Т.Д., Шакиров Р.С.)
Веремейчик Л. А.,
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
ЭКОЛОГИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕПЛИЧНЫХ КОМБИНАТОВ
Выращивание сельхозпродукции в условиях искусственного климата
практикуется во многих странах мира. В Болгарии, Румынии, Польше,
Нидерландах, Великобритании, США, Японии, Дании и других странах
созданы крупные тепличные комбинаты для товарного производства
овощей, цветов и рассады для открытого грунта. Нидерланды занимают 1-е
место в мире по площади теплиц и объёму производства тепличной
продукции, свыше 80% тепличных овощей экспортируется в другие страны
(около 25% общего объёма экспорта всей продукции сельского хозяйства).
Основные тепличные культуры — томаты, огурцы, салат и цветочные. В
России площадь тепличных хозяйств составляет 2,1 тыс. га, в Польше - 6,3
тыс. га, Голландии - 10 тыс., Турции - 41 тыс., а в Китае - 1,7 млн. га
(включая пленочные теплицы) [1].
В последнее десятилетие в Республике Беларусь реконструировано и
переведено на импортные малообъемные технологии выращивания овощей
около 200 га зимних теплиц (более 90% от их общей площади). Главными
преимуществами
данных
технологий
являются
снижение
удельных
энергозатрат на 30-40% в структуре себестоимости производства, в первую
очередь, за счет технологического эффекта – повышения урожайности
овощей в 2- 3,5 и более раз. Так, в новом тепличном комплексе
агрокомбината
«Ждановичи»,
построенного
с
применением
энергосберегающих технологий на 20 % ниже затраты на газ, на 30 - меньше
потребление воды и тепла, наполовину - электричества. Кроме того, здесь
выше урожайность, в 2009 г. собрано по 57 кг/м 2 томатов, в среднем по
стране — эта величина составила 38,3 кг/м 2. Причем рентабельность овощей
в комбинате была на уровне 38 %, в среднем по стране она равнялась 19 %
[2].
Современное тепличное овощеводство, как самая интенсивная отрасль
растениеводства, является крупным потребителем природных ресурсов и
может успешно функционировать только при внедрении в производство
экологически обоснованных технологических процессов. Кроме того,
учитываются элементы технологии, приводящие к низкому коэффициенту
использования
материалов
и
оборудования,
создающие
условия
экологической опасности, при этом исключаются трудоемкие процессы,
имеющие низкий уровень механизации и автоматизации [3].
Основной целью деятельности предприятия является повышение
конкурентоспособности и снижение его отрицательного воздействия на
природную
среду.
Экологизация
производства
предусматривает
последовательное осуществление структурной перестройки экономики с
учетом экологических требований, совершенствование технологического
уровня
производства,
включающего
ресурсосбережение,
применение
малоотходных и безотходных технологий, сокращение объемов выбросов и
сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, утилизацию и
переработку
отходов
и
т. д.
Анализ
управления
природоохранной
деятельностью проводится с использованием системного подхода, при
котором
появляются
возможности
комплексного
учета
социальных,
экологических и экономических факторов
Экологическая безопасность производственной деятельности тепличных
комбинатов
малообъемной
обеспечивается
технологии.
внедрением
Основными
деятельности данной технологии являются:
энерго-ресурсосберегающей
формами
природоохранной
- применение отечественных субстратов. Искусственные субстраты
предельно просты, их использование полностью автоматизировано. Они
уменьшают (в 15–30 раз) объем корнеобитаемой среды (субстрата) по
сравнению с грунтом, исключают необходимость завозки, пропаривания,
обеззараживания почвенных грунтов и трудоёмкой подготовки дорогих
почвосмесей,
а
также
проведение
других
работ,
связанных
с
их
эксплуатацией, что значительно снижает трудозатраты по сравнению с
использованием грунтов. Для реализации государственной программы по
импортозамещению, а также с учетом экологизации производства весьма
актуальным является замена дорогостоящей минеральной ваты, требующей
утилизации после одного-двух лет использования, на минеральные субстраты
из отечественных материалов (аглопорит, керамзит, перлит). Данные
субстраты
значительно
дешевле
минеральной
ваты,
легкодоступны,
гигиеничны в работе, легко утилизируются, не требуют валютных средств,
для приобретения, их можно непрерывно использовать длительный срок (4- 5
и более лет). Кроме того, решается экологическая проблема, связанная с
необходимостью
утилизации
минеральной
ваты,
в
республике
нет
предприятий для переработки такого рода материалов. Строительные
материалы легко утилизировать, они не теряют своих физических свойств,
поэтому остаются пригодными для строительства. Их можно продать
строительным организациям за 30–40 % первоначальной цены [4].
- использование экологически
чистых удобрений
для питания
растений. Компьютерное управление питанием овощных культур с
использованием капельного полива, локализация элементов питания в
ограниченном объеме субстрата, оптимизация питательного режима с учетом
требований растений в различные фазы роста и развития способствуют
увеличению урожайности, уменьшению потерь удобрений, повышению
эффективности
получения
овощной
продукции,
а
также
снижению
экологической нагрузки производства. Контроль качества применяемой воды
и чистоты химических препаратов для приготовления питательных растворов
гарантируют отсутствие в растительной продукции нитратов, солей тяжёлых
металлов
и
радионуклидов,
остаточных
количеств
пестицидов
и
растительных аллергенов.
-
компьютерное
микроклимата
автоматическое
(фитомониторинг).
автоматизированными
системами
регулирование
Теплицы,
управления
параметров
оснащенные
биопродукционными
процессами, такими как досвечивание рассады; светокультура растений,
увеличивают урожайность более чем в 1,5 раза. Регулирование микроклимата
в теплицах, позволяет растениям осуществлять нужную им эффективность
поглощения СО2, что уменьшает загрязнение окружающей среды углекислым
газом.
- применение биологических и других безопасных методов защиты
растений. Покрытие поверхности теплиц пленкой уменьшает вероятность
проникновения почвенной инфекции в тепличный субстрат, что снижает
расходы на средства защиты. При этом улучшается фитосанитарная
обстановка в теплице в связи с применением капельного полива и экономии
на испарение, не создается избыточная влажность в нижнем ярусе листьев, не
происходит намокания вегетативной массы и плодов растений, что имеет
существенное значение для предотвращения заболеваний и получения
урожая высокого качества. Для защиты растений от болезней и вредителей на
комбинатах используется преимущественно биологический метод защиты.
Кроме того, внедрение малообъемной технологии возделывания
овощей в теплицах позволяет решать социальные задачи
трудоемкие
процессы,
автоматизации,
имеющие
улучшить
производительность
труда
низкий
уровень
фитосанитарные
условия
и
уменьшить
механизации
и
труда,
повысить
организационно-технический
уровень
производства в целом.
Литература
1. Тепличный овощ // Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Беларусь [Электронный ресурс] - 2009. - Режим доступа:
http://www.neg.by/publication/2009_02_24_11032.html?print=1.- Дата доступа:
04.02.2011.
2. Помидоры в собственном соку // Портал Беларусь сегодня [Электронный
ресурс] - 2011. — Режим доступа: http://www.sb.by/post/59449. — Дата
доступа: 04.02.2011.
3. Герасимович, Л.С. Системно-функциональный анализ направлений
инновационного развития тепличного овощеводства Беларуси / Л.С.
Герасимович, Л.А. Веремейчик, С.Л. Богданович, В.А. Павловский // Сб.
научн. статей 4-й междунар. науч.- практ. конф. «Научно-инновационная
деятельность в агропромышленном комплексе»: Ч. 1. - Минск, БГАТУ –
2010. – С. 22 - 27.
4. Веремейчик, Л.А. Питание, продуктивность и качество томатов на
минеральных субстратах в малообъемной технологии выращивания:
автореф. дис. … д-ра с.-х. наук:06.01.04/ Л.А. Веремейчик; Информац.
вычислит. центр М-ва финансов Респ. Беларусь. – Минск, 2008. – 41 с.
Кабушко А.М.,
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА
Современная ситуация в деле предупреждения аварийного воздействия
на состояние окружающей природной среды такова, что в большинстве
случаев объективно невозможна единовременная компенсация предприятием
последствий аварий из текущих экономических ресурсов. Масштабы
имущественной ответственности предприятий определяются, как правило,
исходя из их финансовых возможностей. Основной причиной этому является
отсутствие механизма экономической ответственности предприятий за
аварийное загрязнение. В этой связи представляется целесообразным
формирование системы резервирования средств на возмещение потерь.
Наиболее приемлемой является организация системы экологического
страхования, целью которого является компенсация ущерба, причиняемого
вследствие загрязнения окружающей среды аварийным, залповым выбросом
и экономическое стимулирование снижения степени экологического риска
существующих производств [1].
В случае появления аварийных загрязнений целесообразно возмещение
ущерба возложить на резервный фонд, держателем которого явится
страховщик, а все предприятия, обладающие высокой потенциальной
экологической опасностью, – войти в его страховое поле в качестве
страхователей и перечислять на его счет страховые платежи в соответствии с
договором о страховании. При этом
страховщику
выгодно проводить
экологическое страхование, учитывая, что аварии носят вероятностный
характер, а их распределение подчиняется закону больших чисел.
Основные показатели предлагаемой страховой системы:
- перечень, число объектов и их групп, входящих в страховое поле
страховщика по обязательному и добровольному страхованию;
- ставки страховой премии платежа каждого объекта по определенным
видам риска;
- вероятность аварий по объектам и их группам;
-фактическая и возможная тяжесть экологических последствий –
экономический ущерб, наносимый залповым загрязнением окружающей
среды;
- страховые платежи (премии) по объектам;
- сумма, на которую застрахована ответственность;
- сумма страхового возмещения по страховому событию;
-показатели
страхования.
финансовой
устойчивости
операции
экологического
Одним из базовых показателей является ставка страховой премии, т.е.
ставки платежей по страхованию с единицы страховой суммы за
определенный период. Периодом, принимаемым за основу для установления
тарифов, служит один год. Основная часть тарифной ставки создает фонд
выплаты страхового возмещения, другая – покрывает расходы, связанные с
осуществлением страхования и формирует доходную часть страхования.
Сумма страховых возмещений определяется, прежде всего, размерами
ущерба в той его части, в которой определен договорной размер
застрахованной ответственности. Она определяется порядком, где в расчетах
используются данные о фактически произошедших страховых случаях и
значения сумм, на которые ответственность застрахована. Соответственно
эти показатели определяются по каждому объекту страхового поля или по
группам
объектов приоритетного для экологического страхования ряда
предприятий.
Наиболее важным для работы страховщика является показатель
финансовой
устойчивости
операций
страхования.
Он
отражает
потенциальную доходность страхового дела компании, ее возможности в
осуществлении
страхования.
Особенно
он
необходим
тогда,
когда
страхованием охватывается все новые и новые виды риска.
Показатель финансовой
устойчивости операций экологического
страхования равный, например, 0,1 показывает, что по объектам группы
страховые операции лишь один год из десяти будут для страховщика
нерентабельными [2].
Экологическое страхование станет неотъемлемой частью общей
системы
экономического
осуществление
будет
регулирования
способствовать
природопользования,
усилению
и
его
экологической
направленности производственно-хозяйственной деятельности. Издержки
общественного производства без возмещающих и компенсирующих ущерб
затрат не могут отразить объективный воспроизводственный процесс.
Получение дополнительной прибыли предприятием за счет экономии на
возмещении
экологических
потерь
являет
собой
яркий
пример
ведомственного эгоизма и социальной безответственности. Рыночные
отношения предполагают наличие полной ответственности предприятия,
использующего
природные
ресурсы
или
каким-либо
образом
воздействующего на состояние природной среды.
В некоторых странах с развитой рыночной экономикой создаются
резервные фонды взаимного страхования промышленных компаний или
осуществляется формирование собственных резервных фондов отдельной
компании, отказались
от услуг страховых компаний и от совместного
страхованиях [3]. Однако такой вид резервирования приемлем только для
очень крупных компаний с устойчивым финансовым положением.
Уменьшение выплат страхового возмещения возможно при условии
проведения профилактических, превентивных мер по предупреждению
возникновения возможного ущерба у страхователя.
Литература
1.
Кабушко,
А.М. Управление природоохранной деятельностью: учеб.
пособие / А.М. Кабушко. - Минск: Акад. Упр. при Президенте Респ.
Беларусь, 2009.- 89с.
2. Кабушко, А.М. Совершенствование финансово-кредитного
механизма
обеспечения экологической безопасности/ А.М. Кабушко // Сб.науч. тр./
Акад. Упр. при Президенте Респ. Беларусь. редкол.: С.Н.Князев (пред.) [и
др.].- Вып. 5. – Минск:Акад. Упр. при Президенте Респ. Беларусь. 2005.
-С.259-266.
3. Пахомова, Н.В. Экологический менеджмент: учеб. пособие/ Н.В.
Пахомова, А. Эндрес, К. Рихтер; под ред. Н.В. Пахомовой. – СПб.: Питер,
2003. – 164 с.
Макарецкая Т. Д.,
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
СТРАТЕГИИ ПРЕДПРИЯТИЯ
Целью разработки и реализации предприятием эколого-экономической
стратегии
является
наукоемким,
формирование
производства,
конкурентоспособным
ресурсоэффективным,
основанным
на
которое
мировом
является
рынке,
на знаниях и обеспечивающим
устойчивое развитие государства. При этом главный акцент делается на
экологизации развития субъектов хозяйствования и отраслей реального
сектора, обеспечивающей повышение эффективности функционирования
всей экономики и снижения неблагоприятного антропогенного воздействия
на окружающую среду.
Производственное предприятие является основой любой экологоэкономической системы, что предполагает все возрастающий спрос на
новые, более экологичные, технологические процессы, товары, знания,
системы
и
разработки
методы
и
управления.
реализации
Это
обусловливает
предприятием
необходимость
соответствующей
эколого-
экономической стратегии с целью минимизации негативного воздействия на
состояние окружающей среды [1, с.15-16].
Эколого-экономическая стратегия любого предприятия обусловлена
рядом факторов и зависит от общей стратегии предприятия. Следовательно,
эколого-экономическая стратегия является не просто составной частью
общей стратегии развития предприятия, а органически связана с ней. Роль
и
значение
эколого-экономической
стратегии
предприятия
определить следующим образом: для эффективного
можно
развития эколого-
экономическая стратегия должна быть представлена на высшем уровне
управления предприятием, ее требования необходимо учитывать при
разработке стратегии оргструктуры и производственно-хозяйственной
деятельности в целом.
Могут быть выделены такие
аспекты эколого-экономической
стратегии, как, например, выполнение требований природоохранного
законодательства; предупреждение возникновения экологических ситуаций,
которые могут привести к различным финансовым
потерям (штрафы,
компенсационные выплаты, затраты на ликвидацию последствий аварий и
т.п.);
маркетинговые исследования рынка (выпуск более экологичной
продукции;
внедрение
новых,
более
экологичных
технологических
процессов производства; выбор альтернативы, обеспечивающей гибкость
предприятия) и др.
Эколого-экономическая стратегия
является
движущей силой для
внедрения и совершенствования системы управления окружающей средой
предприятия, позволяющей поддерживать и повышать его экономическую
эффективность.
В
действующем
этой
связи
законодательстве
Экологическая стратегия
стратегия
и
должна
постоянно
основываться
на
совершенствоваться.
должна создавать основу для определения
предприятием своих экологических показателей (как целевых, так и
плановых), быть достаточно прозрачной для понимания, периодически
анализироваться
и
уточняться
для
соответствующего
отражения
изменяющихся условий хозяйствования и информации. Экологическая
стратегия должна доводиться до сведения всех лиц, работающих на
предприятии, а также до поставщиков и подрядчиков, сотрудничающих с
данным предприятием. Доведение информации до подрядчиков может
осуществляться в виде различных правил, инструкций и процедур,
включающих те разделы экологической стратегии, которые непосредственно
относятся к делу.
Предприятия должны определять экологические аспекты своей
деятельности
с
учетом
входной
и
выходной
информации
(как
преднамеренной, так и непреднамеренной), связанной с их видами
деятельности, продукцией и услугами, планируемыми или новыми
разработками, новыми и измененными видами деятельности, продукцией и
услугами.
Этот
процесс
должен
рассматривать
нормальные
и
отклоняющиеся от нормы рабочие условия, условия запуска и остановки
производства, а также реальные потенциально возможные значительные
воздействия, связанные с обоснованно прогнозируемыми или аварийными
ситуациями [2, с. 35-36].
Для идентификации экологических аспектов своей деятельности
предприятия должны рассматривать выбросы в воздух, сбросы в воду,
загрязнение
почвы,
использование
сырья
и
природных
ресурсов,
использование энергии, выделяемую энергию (тепло, радиацию, вибрацию),
отходы.
Необходимо также рассматривать все аспекты, связанные с
деятельностью предприятий, производимой продукцией и оказываемыми
услугами – проектирование и разработку, производственные процессы,
упаковку, транспортировку, управление отходами и др.
Разработка экологической стратегии предприятий во взаимосвязи с их
инновационной деятельностью позволит снизить отрицательное влияние
субъектов хозяйствования на окружающую среду и, тем самым, явится
одним из факторов обеспечения устойчивого развития государства.
Литература
1. Белов, Г. В. Экологический менеджмент предприятия / Г. В. Белов. – М.:
Логос, 2006, 120 с.
2. Браткова,
О.В Управление устойчивым развитием промышленных
предприятий/ О.В. Браткова, В.Ф. Гапоненко — М.: Компания Спутник +,
2006, 177 с.
Шакиров Р. С.,
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
ОТ ОХРАНЫ ТРУДА К УПРАВЛЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ
За
последнее
десятилетие
в
Республике
Беларусь
приняты
многочисленные законодательные и иные нормативно-правовые акты в
сфере обеспечения безопасности человека, производства, окружающей среды
и общества. Реализация изложенных в них требований предполагает
необходимость не только большой организационной и научно-технической
деятельности, но и формирование у участников общественного производства
и специалистов на всех уровнях государственного управления глубоких
знаний о предпосылках и закономерностях возникновения жизнеопасных
ситуаций различного масштаба и содержания, о социально-экономических
последствиях разрушительных процессов при невыполнении нормативных
требований безопасности, о методологии идентификации опасностей и
оценки их риска для оптимизации управленческих решений по обеспечению
безопасности труда и производственно-экологической среды.
Во многих высших учебных заведениях эту образовательную задачу на
данном этапе развития общества решают преподаванием таких дисциплин,
как «Охрана труда», «Охрана окружающей среды», «Промышленная
экология», «Защита населения и территорий в чрезвычайных ситуациях»,
«Радиационная безопасность». Каждая из этих сфер знаний решает частную
задачу в системе общественной безопасности. При крайней ограниченности
учебного времени на изучение этих дисциплин (согласно действующим
учебным планам от 0,6% до 1,0% от общего объема времени на обучение
студентов
в
вузе)
вряд
ли
возможно
обеспечение
необходимой
компетентности выпускника вуза в вопросах безопасности для последующей
профессиональной
деятельности
и
реализации
базового
принципа
государственной политики о приоритетности жизни и здоровья работающих
по отношению к результатам производственно-экономической деятельности.
Проблема качества подготовки кадров усугубляется также заменой для
многих экономических и управленческих специальностей экзаменационного
контроля трудоохранных и других знаний по обеспечению безопасности
(например, противоаварийной устойчивости производственных объектов,
снижению экологических нагрузок на окружающую среду) зачетом. Это
ориентирует многих студентов на усвоение знаний указанных выше
жизненно важных дисциплин только в пределах минимально достаточных
для положительной аттестации, несмотря на возрастающую актуальность в
современных условиях проблем общественной безопасности.
В общепринятом понимании термин «безопасность» рассматривается
как состояние защищенности интересов потенциальных жертв от угроз [1],
создаваемых различными источниками опасностей в производственной и
(или) окружающей среде, а также опасными проявлениями антропогенной
деятельности. Для организации эффективной защитной деятельности
необходимы знания и навыки прогнозирования не только угроз и,
соответственно, опасных и вредных факторов жизнедеятельности, но и их
основных признаков, свойств и такого базового понятия, как риск их
проявления [2].
В пределах объектов возникают и присутствуют единые опасности и
вредности
(химические,
термические,
электрические,
акустические,
электромагнитные, радиационные и др.), что позволяет создавать и
использовать единые методы и средства для обеспечения безопасности всего
жизненного пространства человека. Для этого на этапе профессионального
становления специалистов необходимо усвоение таких аспектов проблемы
здоровьесбережения, защиты жизни и ресурсов жизнедеятельности, как
мировоззренческий,
социальный,
юридический,
экономический,
организационный, управленческий, психофизиологический и др.
С учетом изложенного правомерно поставить вопрос об интеграции
научных и практических знаний в сфере безопасности в единую учебную
дисциплину «Основы производственно-экологической безопасности». Это
можно рассматривать как инновационный подход к организации обучения
безопасности с учетом единства целевых установок, устраняя дублирование
общих знаний, содержащихся в разных дисциплинах, упоминавшихся выше
(например, правовое обеспечение системы управления, факторы опасности и
вредности,
их
биологическое
воздействие,
условия
проявления
и
нормирование, средства и способы профилактики и защиты от опасностей).
Некоторые законодательные требования уже предполагают комплексность
целей такой дисциплины – «Защита жизни, здоровья и наследственности
человека, имущества и охраны окружающей среды» [3]. В содержании
обучающей информации становится возможным рассмотрение также таких
качественных показателей продукции, как её безопасность, эргономичность,
экологичность и других, создающих её конкурентные преимущества.
Изложенные
выше
предложения
направлены
на
возможность
формирования управленческих кадров, профессионально мыслящих в сфере
производственно-экологической
безопасности,
понимающих
условия
возникновения ущерба людским, материальным и природным ресурсам как
цепи предпосылок и причинно-следственных связей, образуемых ошибками
людей, отказами используемого ими оборудования и неблагоприятными для
них внешними воздействиями [1]. Нормативным базисом для введения и
функционирования в учебном процессе предлагаемого интегрального курса
«Основы
производственно-экологической
безопасности»
является
уже
указанная выше многочисленность правовых документов по обеспечению
безопасности [3, 4, 5].
Литература
1. П.Г.
Белов,
А.И.
Гражданкин,
Н.А.
Махутов.
Стандартизация
и
регламентация в сфере безопасности: реалии и перспективы // Ж.
«Стандарты и качество», 2004, №2. с. 26-33.
2. Р.С. Шакиров. Об управлении риском жизнеопасных ситуаций //
материалы
Международной
научно-технической
конференции,
посвященной 45-летию МРТИ – БГУИР. – Минск: БГУИР, 2009.
3. О техническом нормировании и стандартизации: Закон РБ // Национальный
реестр правовых актов РБ, (НРПА РБ), 2004г., №4. с. 26-37.
4. «Об охране труда»: Закон РБ // Эталон-Беларусь [электрон-ресурс] /
Национальный центр правовой информации РБ. – Минск: 2008.
5. О промышленной безопасности опасных производственных объектов:
Закон РБ / НРПА РБ, 2000, № 8.
Download