4 Общие положения 4.1.1 Инженерная защита территории от

ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
4 Общие положения
4.1.1 Инженерная защита территории от затопления и подтопления населенных
пунктов, промышленных и коммунально-бытовых объектов должна обеспечивать:
— бесперебойное,
надежное
функционирование
и
развитие
городских,
градостроительных, производственно-технических, коммуникационных, транспортных
объектов, зон отдыха и других территориальных систем и отдельных сооружений народного
хозяйства;
— нормативные медико-санитарные условия жизни населения;
— нормативные санитарно-гигиенические, социальные и рекреационные условия
защищаемых территорий;
— надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты.
4.9 При оценке отрицательных воздействий подтопления территории следует
учитывать глубину залегания грунтовых вод, продолжительность и интенсивность
проявления процесса, гидрогеологические, инженерно-геологические, медико-санитарные,
геоботанические,
зоологические,
почвенные,
агрохозяйственные,
мелиоративные,
хозяйственно-экономические особенности района защищаемой территории.
При оценке ущерба от подтопления необходимо учитывать застройку территории,
классы защищаемых сооружений и объектов, ценность сельскохозяйственных земель,
месторождений полезных ископаемых и природных ландшафтов.
4.10 При разработке проектов инженерной защиты от подтопления требуется
учитывать следующие источники подтопления: распространение подпора подземных вод от
водохранилищ, каналов, бассейнов и других гидротехнических сооружений, подпора
грунтовых вод за счет фильтрации с орошаемых земель на прилегающие территории, утечку
воды из водонесущих коммуникаций и сооружений на защищаемых территориях,
атмосферные осадки и осадку поверхности подрабатываемых территорий.
При этом необходимо учитывать возможность единовременного проявления
отдельных источников подтопления или их сочетаний.
4.10.1 Зону подтопления на прибрежной территории проектируемого водохранилища
или другого водного объекта следует определять прогнозом распространения подпора
подземных вод при расчетном уровне воды в водном объекте на базе инженерногеологических и гидрогеологических изысканий, а на существующих водных объектах — на
основе гидрогеологических исследований и данных режимных наблюдений.
4.10.2 Зону распространения подпора грунтовых вод от орошаемых земель на
сопредельные территории следует определять на основе водобалансовых и
гидродинамических расчетов, результатов геологических и почвенных изысканий.
При этом следует учитывать:
— степень атмосферного увлажнения защищаемых территорий;
— потери воды из водонесущих коммуникаций и емкостей.
Прогнозные количественные характеристики подтопления для территорий
необходимо сопоставить с фактическими данными гидрогеологических наблюдений. В
случае превышения фактических данных над прогнозными необходимо выявлять
дополнительные источники подтопления.
4.11 При инженерной защите городских и промышленных территорий следует
учитывать отрицательное влияние подтопления на:
— изменение физико-механических свойств грунтов в основании зданий и
сооружений и агрессивность грунтовых вод;
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
— надежность конструкций зданий и сооружений, в том числе возводимых на
подрабатываемых и ранее подработанных территориях;
— устойчивость
и
прочность
подземных
сооружений
при
изменении
гидростатического давления грунтовых вод;
— коррозию подземных частей металлических конструкций, трубопроводных
систем, систем водоснабжения и теплофикации;
— надежность функционирования инженерных коммуникаций, сооружений и
оборудования вследствие проникновения воды в подземные помещения;
— проявление суффозии и эрозии;
— санитарно-гигиеническое состояние территории;
— —условия хранения продовольственных и непродовольственных товаров в
подвальных и подземных складах.
4.12 При подтоплении сельскохозяйственных земель и природных ландшафтов
следует учитывать влияние подтопления на:
— изменение водно-воздушного режима почв;
— заболачивание территории;
— природные системы в целом и на условия жизнедеятельности флоры и фауны;
— санитарно-гигиеническое состояние территории.
4.23 Нагрузки и воздействия, учитываемые в расчетах сооружений инженерной
защиты, коэффициенты надежности, а также возможные сочетания нагрузок следует
принимать по СНиП 2.01.07 с учетом требований соответствующих разделов настоящего
технического кодекса.
Для сооружений инженерной защиты водоподпорного типа следует также учитывать
требования ТКП 45-3.04-169.
5 Классы сооружений инженерной защиты
5.1 Класс сооружений инженерной защиты от затопления и подтопления следует
назначать в соответствии с классом или категорией защищаемых объектов в зависимости от
их хозяйственной значимости. При защите территории, на которой расположены объекты
различных классов или категорий, класс инженерной защиты должен соответствовать
классу большинства защищаемых объектов. При этом отдельные объекты с более высоким
классом или категорией должны иметь локальную защиту. Классы таких объектов и их
локальной защиты должны соответствовать друг другу.
6 Требования к проектированию объектов и сооружений инженерной защиты
6.1 Защита территорий от затопления
6.1.1 Защиту территорий от затопления следует осуществлять:
— обвалованием территории со стороны реки, водохранилища или другого водного
объекта;
— искусственным
повышением
рельефа
территории
до
незатопляемых
планировочных отметок;
— аккумуляцией, регулированием, отводом поверхностных сбросных и дренажных
вод с затопленных, временно затопляемых территорий и низинных земель;
— спрямлением и углублением русел, их расчисткой или бифуркацией.
6.1.2 В состав объектов инженерной защиты от затопления могут входить:
оградительные дамбы, дренажи, дренажные и водосбросные сети, нагорно-ловчие
водосбросные каналы, быстротоки и перепады, трубопроводы, насосные станции и др.
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
В зависимости от природных и гидрогеологических условий защищаемой территории
системы инженерной защиты могут включать несколько вышеуказанных сооружений либо
отдельные сооружения.
6.1.3 Общую схему обвалования защищаемой территории на всем протяжении
пониженных отметок ее естественной поверхности следует выбирать на основании техникоэкономического сопоставления вариантов с учетом требований ТНПА.
6.1.4 При защите затапливаемых территорий необходимо применять два вида
обвалования: общее и по участкам.
Общее обвалование территории целесообразно применять при отсутствии на
защищаемой территории водотоков или когда сток их может быть переброшен в
водохранилище либо в реку по отводному каналу, трубопроводу или насосной станцией.
Обвалование по участкам следует применять для защиты территорий, пересекаемых
большими реками, перекачка которых экономически нецелесообразна, либо для защиты
отдельных участков территории с различной плотностью застройки.
6.1.5 При выборе вариантов конструкций оградительных дамб следует учитывать:
— топографические,
инженерно-геологические,
гидрогеологические,
гидрологические, климатические условия района строительства;
— экономичность конструкций защитных сооружений;
— возможность пропуска воды в период половодья и летних паводков;
— плотность застройки территории и размеры зон отчуждения, требующих выноса
строений из зон затопления;
— возможность применения местных строительных материалов, строительных
машин и механизмов;
— сроки возведения сооружений;
— требования по охране окружающей природной среды;
— удобство эксплуатации;
— целесообразность утилизации дренажных вод для улучшения водоснабжения.
6.1.6 Превышение гребня оградительных дамб над расчетным уровнем воды водных
объектов необходимо определять в зависимости от класса защитных сооружений в
соответствии с 5.4 и 5.6.
6.1.7 Проекты инженерной защиты по предотвращению затоплений, обусловленных
созданием водохранилищ, магистральных каналов, систем осушения земельных массивов,
необходимо увязывать с проектами строительства всего водохозяйственного комплекса.
6.1.8 Поверхность территории для защиты от затопления следует повышать для:
— освоения под застройку затопленных, временно затапливаемых и подтопленных
территорий;
— использования земель под сельскохозяйственное производство;
— благоустройства прибрежной полосы водохранилищ и других водных объектов.
6.1.9 Варианты искусственного повышения поверхности территории необходимо
выбирать на основе анализа следующих характеристик защищаемой территории:
— почвенно-геологических, зонально-климатических и антропогенных;
— функционально-планировочных,
социальных,
экологических
и
других,
предъявляемых к территориям под застройку.
6.1.10 Проект вертикальной планировки территории с подсыпкой грунта следует
разрабатывать с учетом плотности застройки территории, степени выполнения ранее
предусмотренных планировочных работ, классов защищаемых сооружений, изменений
гидрологического режима рек и водоемов, расположенных на защищаемой территории, с
учетом прогнозируемого подъема УГВ.
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
6.1.11 За расчетный уровень воды при проектировании искусственного повышения
поверхности территорий от затопления следует принимать отметку уровня воды в реке или
водохранилище в соответствии с требованиями 5.5 и 5.6.
6.1.12 При защите территории от затопления подсыпкой отметку бровки берегового
откоса территории следует определять в соответствии с требованиями 5.5 и принимать не
менее чем на 0,5 м выше расчетного уровня воды в водном объекте с учетом расчетной
высоты наката волны. Проектирование берегового откоса отсыпанной территории следует
осуществлять в соответствии с требованиями ТКП 45-3.04-150.
6.1.13 Отвод поверхностного стока с защищаемой территории следует осуществлять
в водоемы, водотоки, овраги, в общегородские канализационные или ливневые системы с
учетом требований 6.2.7 - 6.2.9 настоящего технического кодекса, ТКП 45-3.04-8, ТКП 453.01-116 и СНиП 2.04.03.
6.1.14 При осуществлении искусственного повышения поверхности территории
необходимо обеспечивать условия естественного дренирования подземных вод. По
тальвегам засыпаемых или замываемых оврагов и балок следует прокладывать дренажи, а
постоянные водотоки заключать в коллекторы с сопутствующими дренами.
6.1.15 Необходимость
осушения
искусственных
подсыпок
определяется
гидрологическими условиями прилегающей территории и фильтрационными свойствами
грунтов основания и подсыпки.
При засыпке временных водотоков, водоемов и мест разгрузки подземных вод
необходимо предусматривать устройство в основании подсыпки фильтрующего слоя или
пластового дренажа во избежание их переувлажнения.
6.1.16 При выборе технологии работ по искусственному повышению поверхности
территории с помощью отсыпки грунта или намыва следует предусматривать перемещение
грунтовых масс с незатапливаемых участков коренного берега или поймы на
затапливаемые. При дефиците грунтов необходимо использовать полезные выемки при
углублении русел рек для целей судоходства, расчистки и благоустройства стариц, протоков
и других водоемов, расположенных на защищаемой территории либо вблизи ее.
6.1.17 Сооружения по регулированию и отводу поверхностных вод с городских
территорий и промышленных площадок необходимо разрабатывать в соответствии с
требованиями ТКП 45-3.01-116. Проектирование дюкеров, выпусков, ливневодов и
ливнеспусков, отстойников, усреднителей, насосных станций и других сооружений следует
производить в соответствии с требованиями СНиП 2.04.03 и СНБ 3.03.02.
На территориях промышленной и гражданской застройки требуется предусматривать
дождевую канализацию закрытого типа. Применение открытых водоотводящих устройств
(канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки, на
территориях парков и зон отдыха с устройством мостиков или труб на пересечениях с
улицами, дорогами, проездами и тротуарами — в соответствии с требованиями ТКП 45-3.0319 и СНБ 3.03.01.
6.1.18 Стокорегулирующие и руслорегулирующие сооружения и мероприятия по
предотвращению затопления и подтопления сельскохозяйственных территорий,
примыкающих к незарегулированным средним и малым рекам, а также для защиты
полезных ископаемых и отдельных хозяйственных объектов, таких как переходы под
автодорогами, подходы к судоходным сооружениям и т. д., следует применять в
зависимости от:
— масштабов и времени затопления территории;
— естественных факторов — подтопления и водной эрозии;
— техногенных факторов, усиливающих затопление и подтопление земель в зоне
защищаемых объектов.
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
6.1.19 При регулировании и отводе поверхностных вод с защищаемых
сельскохозяйственных земель следует выполнять требования настоящего технического
кодекса и ТКП 45-3.04-8, П1 к СНиП 2.06.03.
Учет естественной водной эрозии почвенного покрова следует производить в
зависимости от нормы осадков, испарения, уклонов поверхности, естественной
дренированности и т. д.
При этом необходимо обеспечить защиту от наводнения и затопления ливневыми и
снеговыми талыми водами с помощью отвода избыточных поверхностных вод, понижения
УГВ при высоком их состоянии, осушения болот и избыточно увлажненных земель.
6.1.20 Стокорегулирующие сооружения на защищаемой территории должны
обеспечивать отвод поверхностного стока в гидрографическую сеть.
Перехват и отвод поверхностных и склоновых вод следует осуществлять
применением ограждающих обвалований в сочетании с нагорными каналами.
Примечание — При защите территорий месторождений полезных ископаемых проект
стокорегулирующих сооружений должен быть приведен в соответствие с требованиями
СНиП 2.06.14.
6.1.21Руслорегулирующие
сооружения
на
водотоках,
расположенных
на
защищаемых территориях, должны быть рассчитаны на расход воды в половодье при
расчетных уровнях воды, обеспечение незатопляемости территории, расчетной
обводненности русла реки и исключения иссушения пойменных территорий. Кроме того, эти
сооружения не должны нарушать условия забора воды в существующие каналы, изменять
твердый сток потока, а также режим пропуска льда и шуги.
6.1.22В качестве водоприемников используются водотоки, озера, водоемы, в которые
отводятся поверхностные и грунтовые воды с прилегающих водосборов.
6.1.23Водоприемники являются важнейшим элементом дренирования территории, от
состояния которых зависит уровень поверхностных и грунтовых вод прилегающих земель.
Нередко затопление и подтопление земель обусловливается неудовлетворительным
состоянием водоприемника.
6.1.24 Неустойчивое положение русла водоприемника характеризуется:
— наличием размыва дна в одних местах и заилением его в других;
— размывом, оплыванием откосов;
— зарастанием дна и берегов и созданием препятствий свободному движению воды
в русле, что ведет к повышению горизонтов при одних и тех же расходах воды.
6.1.25 Регулирование водоприемника производится следующими способами:
— выборочным спрямлением русла реки, поперечные размеры которой не
обеспечивают пропуска расчетного расхода при их естественном уклоне, в сочетании с
расчисткой, углублением или строительством выправительных сооружений;
— решительным спрямлением русла болотных рек на отдельных участках,
поперечные размеры которых не обеспечивают пропуска расчетного расхода при
естественном уклоне уровня воды; трасса таких водотоков прокладывается на местности по
глубокой залежи торфа с более низкими отметками поверхности;
— регулированием стока и уровней воды с помощью строительства водохранилищ,
водоемов, разгрузочных и сбросных каналов;
— бифуркацией русла рек (разделением русла реки на несколько самостоятельных
водотоков);
— закреплением дна и берегов русла с благоустройством защитной полосы.
6.1.26В местах изменения продольного профиля и формы поперечного сечения
русла возле мостов, шлюзов, труб и в сопряжении с другими каналами, впадающими в
водоприемник, для уменьшения потерь напора и сохранения русел от размыва и заиления
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
следует устраивать переходные участки плавных очертаний с креплением в необходимых
местах откосов и дна при недопустимых продольных скоростях для грунтов, в которых
находятся русла водоприемников.
6.1.27Метод регулирования водоприемника выбирают на основании техникоэкономических расчетов, учета природных особенностей водного источника, с учетом
эксплуатационных затрат и удовлетворения нужд хозяйственных отраслей.
6.1.28В задачу регулирования русел не входит прекращение формирующей
деятельности потока, а сосредоточение руслообразовательного процесса в должном
направлении выполняется для достижения необходимой пропускной способности, с
образованием надлежащих размеров, удовлетворяющей поставленным целям.
6.1.29 Водоприемники мелиоративных систем следует проектировать в соответствии
с ТКП 45-3.04-8.
6.3 Природоохранные,
требования
санитарно-гигиенические
и
противопаразитарные
6.3.1 В проекте инженерной защиты территории от затопления и подтопления
следует предусматривать:
— предупреждение опасных размывов русла, берегов, а также участков сопряжения
защитных сооружений с неукрепленным берегом, вызываемых стеснением водотока
защитными дамбами и береговыми укреплениями;
— сохранение вокруг оставляемых на защищаемой территории водоемов древеснокустарниковой и луговой растительности, лесонасаждений;
— осуществление на защищаемой территории комплекса агротехнических,
луголесомелиоративных и гидротехнических мероприятий по борьбе с водной эрозией;
— озеленение защищаемой части территории населенных пунктов, промышленных
объектов, мелиоративных участков и т. д.;
— предупреждение
загрязнения
почвы,
водоемов,
защищаемых
сельскохозяйственных земель и территорий, используемых под рекреацию, возбудителями
инфекционных заболеваний, отходами промышленного производства, нефтепродуктами и
ядохимикатами;
— сохранение естественных условий миграции животных в границах защищаемой
территории;
— сохранение или создание новых нерестилищ взамен утраченных в результате
осушения пойменных озер, стариц и мелководий водохранилищ;
— предупреждение гибели и травмирования рыб на объектах инженерной защиты;
— сохранение на защищаемой территории естественных условий обитания
охраняемых животных;
— сохранение на защищаемой территории режима водно-болотных угодий,
используемых перелетными водоплавающими птицами во время миграции.
6.3.2 Системы инженерной защиты от затопления и подтопления следует
проектировать с учетом особенностей природоохранных, санитарно-гигиенических и
противопаразитарных требований для каждой природной зоны, а также данных
территориальных комплексных схем окружающей среды.
6.3.3 При размещении сооружений инженерной защиты и строительной базы
необходимо выбирать земли, не пригодные для сельскохозяйственного использования, либо
сельскохозяйственные угодья низкого качества. Для строительства сооружений на землях
государственного лесного фонда следует выбирать не покрытые лесом площади или
площади, занятые кустарниками или малоценными насаждениями.
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
Не допускается нарушение особо охраняемых природных комплексов, имеющих
особую научную или культурную ценность, в том числе в пределах охранных зон особо
охраняемых природных комплексов. При проведении гидролесомелиоративных работ
необходимо соблюдать требования ГОСТ 17.5.3.03.
6.3.4 При создании объектов инженерной защиты от затопления и подтопления на
сельскохозяйственных землях и застроенных территориях не должны нарушаться процессы
биогеохимического
круговорота,
оказывающие
положительное
влияние
на
функционирование природных систем.
6.3.5 Санитарно-оздоровительные мероприятия необходимо проектировать с учетом
перспектив развития населенных пунктов. Не следует допускать образования мелководных
зон, а также зон временного затопления и сильного подтопления вблизи населенных
пунктов.
Расстояние от водных объектов до жилых и общественных зданий должно
устанавливаться органами санитарно-эпидемиологической службы в каждом конкретном
случае.
6.3.6 Все проекты инженерной защиты от затопления и подтопления должны
содержать оценку возможных последствий техногенных воздействий на окружающую среду,
основывающуюся на прогнозах динамики природных процессов: геодинамических,
гидрологических, гидрохимических, геометрических, биологических, возникающих в
результате воздействия затопления и подтопления, а также прогнозов изменений
паразитологической ситуации.
6.3.7 При устройстве защитных сооружений допускается применять в качестве
строительных материалов грунты и отходы производства, не загрязняющие окружающую
природную среду.
Не допускается подрезка склонов, разработка карьеров местных материалов в
водоохраной зоне водоемов и водотоков.
6.3.8 При наличии на защищаемых территориях источников хозяйственно-питьевого
водоснабжения следует составлять прогноз возможных изменений качества воды после
строительства защитных сооружений для разработки водоохранных мероприятий в
соответствии с [3].
6.3.9 В проектах строительства объектов инженерной защиты необходимо
предусматривать централизованное водоснабжение и канализацию защищаемых
населенных пунктов с учетом существующих гигиенических требований.
6.3.10 Вокруг источников хозяйственно-питьевого назначения, расположенных на
защищаемой территории, требуется создавать санитарные зоны охраны в соответствии с
СТБ 17.1.3.06, ГОСТ 17.1.3.13, ГОСТ 17.4.3.06 и [4] - [6].
6.3.11 В местах пересечения сооружениями инженерной защиты (нагорными
каналами, оградительными дамбами и т. д.) путей миграции животных необходимо:
— выносить сооружения за границу путей миграции;
— выполнять откосы земляных сооружений уположенными и без крепления,
обеспечивающими беспрепятственное прохождение животных;
— заменять участки каналов со скоростями течения, опасными для переправы
животных, на трубопроводы.
6.3.12 Рекультивацию и благоустройство территорий, нарушенных при создании
объектов инженерной защиты, следует разрабатывать с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04,
ГОСТ 17.5.3.05 и ГОСТ 17.5.1.02.
ТКП 45-2.03-224-2010 (02250) Инженерная защита территорий от затопления и подтопления.
Строительные нормы проектирования
пункты 4.1.1, 4.9-4.12, 4.23, 5.3, 6.1, 6.3
Библиография
[1] Водный кодекс Республики Беларусь от 15 июля 1998 г. №191-3
Принят Палатой представителей 18 июня 1998 г. Одобрен Советом Республики 29
июня 1998 г.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 162-3, от 13 июня 2007 г.
№ 238-3, от 29 декабря 2007 г. № 324-3, от 8 июля 2008 г. № 373-3).
[2] Кодекс Республик Беларусь «О земле» от 23 июля 2008 г. № 425-3
Принят Палатой представителей 17 июня 2008 г.
Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 г.
(в ред. Законов Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. № 447-3).
[3] Инструкция о порядке установления нормативов допустимых сбросов
химических и иных веществ в водные объекты
Утверждена постановлением Министерства природных ресурсов и охраны
окружающей среды Республики Беларусь от 29 апреля 2008 г. № 43.
[4] Санитарные правила и нормы Республики Беларусь
СанПиН 2.1.2.12-33-2005 Гигиенические требования к охране поверхностных вод от
загрязнения.
[5] Санитарные правила и нормы Республики Беларусь
СанПиН 2.1.4.12-23-2006 Санитарная охрана и гигиенические требования к качеству
воды источников нецентрализованного питьевого водоснабжения населения.
[6] Санитарные правила и нормы Республики Беларусь
СанПиН 10-113 РБ-99 Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения.
[7] Рекомендации по определению показателей физических и прочностных свойств
биогенных грунтов и илов. — Минск, 2006 г.
[8] Прогнозы подтопления и расчет дренажных систем на застраиваемых и
застроенных территориях. — М.: Стройиздат, 1991 г.
[9] Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О возмещении потерь
сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства» от 8 сентября 1999 г. № 1397.