Поставки российского газа: надежность
advertisement
Уважаемые участники конференции! Дорогие коллеги! Мне очень приятно продолжить сложившуюся несколько лет назад традицию и выступить на проводимой Российским газовым обществом конференции «Энергетический диалог Россия-ЕС. Газовый аспект». Предоставленная мне руководством общества возможность обратиться к вам на этот раз особенно ценна. Во-первых, конференция проходит в Брюсселе и, хочется думать, все сказанное в этом зале будет услышано и проанализировано в кабинетах Еврокомиссии, где принимаются важные решения по энергодиалогу России с Европейским Союзом. Во-вторых, проведение нашего форума почти совпало со знаменательной датой для руководимого мною «Газпром экспорта» – 40-летием со дня основания. 1 Вот уже четыре десятилетия наша компания бесперебойно снабжает зарубежных потребителей российским природным газом. Меняются условия международной торговли, конъюнктура рынков и бизнес-среда, но мы проявляем необходимую гибкость, совершенствуя стратегию и тактику, что позволяет компании оставаться крупнейшим экспортером «голубого топлива» в мире. Задачи ООО «Газпром экспорт» - продвигать товары в энергетической сфере на рынки зарубежных стран, заключать сделки и следить за соблюдением контрактов. За 40 лет достигнуто многое – иностранным клиентам в Дальнем зарубежье поставлено около 4 триллионов кубометров газа. Весом вклад нашей, сравнительно небольшой дочерней компании Газпрома, в общую «копилку» Группы Газпром и в положительное сальдо торгового баланса России. Россия, благодаря энтузиазму и самоотверженности многих поколений газовиков, успешно освоила и продолжает осваивать просторы Сибири, Дальнего Востока и Крайнего Севера с их колоссальными природными ресурсами. Можно по праву утверждать, что наша страна стала энергетической сверхдержавой, и «Газпром экспорт» играет важную роль в сохранении этого статуса. Компания обладает необходимым потенциалом не только для упрочения позиций в Европе, но и для активного освоения новых рынков в Азиатско-Тихоокеанском регионе. 2 Страны АТР нередко называют «азиатскими драконами». Они по праву считаются генераторами устойчивого экономического роста, многие эксперты отводят им роль локомотива, который выведет мировую экономику из системного и структурного кризиса. А развивающаяся промышленность требует все новых и новых источников энергии. На АТР уже приходится более 18% мирового потребления природного газа. По статистике 2012 года, это более 600 млрд. кубометров. Многие страны региона вынуждены обеспечивать потребности в этом энергоносителе частично, а подчас и полностью, как Япония, за счет импортного сырья. Согласно большинству прогнозов, среднегодовые темпы роста потребления природного газа в АТР составят 3,3%. В абсолютных числах, за период с 2012 по 2035 год это равно 660 млрд. кубометров! Основной прирост придется на Китай, Индию и некоторые другие страны. Не исключено, что спрос еще больше возрастет в связи с заявленным Японией после катастрофы на АЭС «Фукусима» намерением отказаться от атомной энергетики в целом. Азиатское направление экспорта газа из России как раз подоспеет к моменту нового качественного скачка в потреблении газа в этой части планеты. Наш газ будет конкурентоспособен по цене. 3 Но мы с вами сейчас находимся в Европе, так что не будем чрезмерно увлекаться азиатской тематикой, хотя она, безусловно, интересна и важна для Группы Газпром. Европа же остается для нас основным и наиболее важным рынком сбыта трубопроводного российского газа. Здесь имеется хорошо отлаженная сеть газопроводов, которая постоянно совершенствуется и пополняется. Здесь же находятся наши надежные партнеры; традиция сотрудничества с ними насчитывает уже не одно десятилетие. Кстати, в этом году нам предстоит отметить несколько «круглых» дат с начала регулярных поставок. Обеспечить надежность и стабильность снабжения потребителей природным газом можно лишь при наличии долгосрочных контрактов, включающих условие «бери или плати». Именно они служат фундаментом газового бизнеса, обеспечивая производителю и экспортеру гарантию окупаемости многомиллиардных капиталовложений, а покупателю – бесперебойные поставки газа. Недавно Еврокомиссия начала расследование в отношении Группы Газпром и некоторых ее партнеров, что мы восприняли как попытку Брюсселя политическими методами добиться снижения цен на российский газ. Группа Газпром в полной мере сотрудничает с европейскими инстанциями, чтобы у них не оставалось сомнений в том, что наша компания ведет честный и прозрачный бизнес. Однако мы не намерены игнорировать собственные корпоративные интересы. Считаем, что конструктивный подход к решению любых проблем пойдет на пользу обеим сторонам. 4 Мы не сомневаемся, что Европе понадобятся дополнительные объемы газа. Прогнозируется, что к 2025 году ее потребности в газе, сверх уже имеющихся, составят 145 млрд. кубометров, а к 2030 году – 200 млрд. Возможно, кто-то собирается удовлетворить этот спрос за счет разработки сланцевого газа, но я бы не спешил с выводами. Весь накопленный в газовой отрасли опыт показывает, что от разведки месторождения до его ввода в эксплуатацию проходит время, как правило, немалое. А проекты со сланцевым газом в густонаселенной Европе еще не только не стартовали – о самом сланцевом газе нет однозначного мнения. Так, если Польша и Украина ухватились за эту «возможность снизить зависимость от российского газа», правда, пока без особых успехов, то во Франции и Германии идею воспринимают с осторожностью. А в ряде стран экологическая обеспокоенность побудила запретить разработку сланцевого газа вообще. В Европе возникнут дополнительные трудности – здесь выше плотность населения, более сложные геологические условия, другая правовая среда и отсутствие столь же развитых, как в США, финансовых инструментов для хеджирования рисков. Как бы то ни было, в Европе себестоимость сланцевого газа будет существенно выше, чем в США, откуда идут сегодня «революционные веяния». И даже если предположить, что американский сланцевый газ будут сжижать и поставлять в Европу, стоимость его после этих операций и регазификации будет не меньше европейской спотовой цены. А ведь сейчас стоимость добычи сланцевого газа в США выше цены его продажи. И это дает основания говорить, что российское «голубое топливо» останется конкурентоспособным на нашем основном пока экспортном рынке. 5 Что касается использования атомной энергии или возобновляемых источников энергии, то мы не считаем их прямыми конкурентами природному газу. На рынке нужны все. Проблема в другом: условия конкуренции должны быть честными. В ЕС, например, энергия из возобновляемых источников получает субсидии в десятки миллиардов евро в год, возобновляемым источникам отводят привилегированное положение в энергетическом миксе, «убивая» регулированием газовую электрогенерацию. Это делается ради снижения вредных выбросов, но в результате существенно возрастает использование загрязняющего атмосферу угля. Вряд ли можно говорить в данном случае о честной конкуренции. Одним из требований, предъявляемых нам Еврокомиссией, является отказ от традиционной, проверенной десятилетиями привязки долгосрочных контрактов к стоимости нефтепродуктов. Мне нередко приходится приводить аргументы в пользу этого изобретения голландцев, которое служит на благо газовой отрасли уже более 40 лет. Нефтепродуктовая привязка выгодна как продавцам, так и покупателям такого специфического товара, как природный газ. Она позволяет обеспечить стабильные и предсказуемые цены, не исключая, в то же время, возможности адаптации контрактов к меняющимся условиям рынка. Главное же – она гарантирует соблюдение баланса интересов продавцов и покупателей. Считаю, что менять в континентальной Европе сложившийся и оправдавший себя надежный механизм на привязку к недостаточно самостоятельному, гибкому и ликвидному местному спотовому рынку опасно. Это может негативно отразиться на надежности поставок. А надежность – это безусловный приоритет. Кроме того, в недавние периоды экстремально холодных температур мы все были свидетелями и экстремально высоких цен на спотовом рынке, при том, что новых доступных для покупки объемов газа там не было. Мы как ответственные поставщики не считаем возможным поставить ценообразование на газ в полную зависимость от рынка, подверженного таким шокам. От этого не станет лучше никому, в первую очередь потребителю. 6 Для Европы, переживающей затяжной финансовый кризис, сегодня как никогда актуально требование превращения ее в привлекательный рынок инвестиций в энергетическую отрасль. Однако многие в Старом свете слишком увлеклись идеей перехода к возобновляемым источникам энергии, смещая приоритеты, нарушая принцип равных исходных позиций и стремясь добиться желаемого любой ценой. Это, а также затянувшаяся неопределенность в регулировании отрасли, подрывает готовность инвесторов вкладывать средства в европейский энергетический рынок. Вместо того, чтобы стимулировать капиталовложения, создаются все новые и новые бюрократические барьеры, отдельные категории источников энергии получают субсидии, что подрывает конкуренцию. Более того, провозгласив беспощадную борьбу с загрязнением окружающей среды, европейцы в последние годы все больше используют подешевевший и загрязняющий атмосферу уголь, импортируемый из США. Наши проекты, направленные на обеспечение европейских партнеров «голубым топливом», становятся все масштабнее. Близ Анапы 7 декабря 2012 года дан старт строительству газопровода «Южный поток». Он позволит не только диверсифицировать поставки газа за рубеж, но и совершенствовать систему трубопроводов на территории России. Пользу от этого получат жители Нижегородской, Саратовской, Волгоградской, Воронежской, Ростовской областей, Республики Мордовия и Краснодарского края. Нельзя утверждать, тем не менее, что реализация «Южного потока» идет абсолютно гладко. Да, с некоторыми странами достигнуты необходимые договоренности, в других, например, в Болгарии и Сербии, проект получил статус национального приоритета. Да, в ряде стран, а также в отношении морской части трубопровода (ее протяженность - более 900 километров) приняты окончательные инвестиционные решения. Однако к проекту все еще с прохладцей относится Европейская Комиссия, то есть правительство ЕС, ссылаясь на то, что «слишком мало знает о нем». Ситуация, с моей точки зрения, странная. Во-первых, никто не мешает запросить такие данные. Если не у нас, то у правительств входящих в Евросоюз государств. И, во-вторых, о других, альтернативных газотранспортных проектах, согласно этой логике, в Брюсселе должно быть известно еще меньше, поскольку там больше неясных моментов. К примеру, в некоторых случаях нет ясности по главному вопросу - из каких источников брать газ для поставок в Европу. Казалось бы, каждый новый маршрут – это дополнительные гарантии стабильности и бесперебойности поставок даже в условиях наивысшего спроса. Однако нам по-прежнему приходится слышать утверждения о якобы существующей «конкуренции» с другими проектами, которые больше приглянулись еврочиновникам. На практике же - места на рынке хватит всем. 7 На Балтике в 2012 году пущена вторая нитка «Северного потока», по которому в Европу уже течет добываемый в России газ. Проложенный до Германии трубопровод способен доставлять до 55 млрд. кубометров природного газа в год. Газ идет по морскому газопроводу протяженностью более 1,2 тыс. километров, полностью в автоматическом режиме, под постоянным контролем электронного центра управления, без промежуточных компрессорных станций в его подводной части. Это позволяет не только снизить эксплуатационные расходы, но и сократить выбросы углекислого газа. Не говоря уже о полном отсутствии транзитных рисков. Но доставить газ через Балтику – это лишь полдела. На германской стороне необходима инфраструктура, способная распределить его по имеющимся направлениям так, чтобы он дошел до конечного потребителя. И вот здесь пока решены не все проблемы. От нас, например, требуют обеспечить доступ третьих сторон к трубе там, где другого газа просто нет и не может быть физически. И такая «принципиальность» означает невозможность прокачать необходимые объемы газа, пришедшие в Германию через Балтику, до конечных потребителей. Кто же в таких условиях отважится инвестировать в развитие транспортных сетей! 8 Доставка газа потребителям – вопрос важный, и потому на нем хотелось бы остановиться отдельно. Для этого процесса также вполне подходит понятие «диверсификация». «Голубое топливо», как вы знаете, может поступать не только по трубам, но и в виде СПГ – сжиженного природного газа. Некоторые страны-члены ЕС даже рассматривают эту альтернативу, стремясь не просто диверсифицировать поставки, но и, как они говорят, «ослабить зависимость от российского газа». Мы тоже не собираемся отказываться от столь перспективной новации, как поставки СПГ. Более того, к 2030 году Группа Газпром намерена довести нашу долю на глобальном рынке СПГ до 14%. Почин сделан на проекте «Сахалин-2», который успешно работает с 2009 года. Оператор этого проекта, компания «Сахалин Энерджи», произвела в 2012 году 10,9 млн. тонн СПГ, что эквивалентно 15 млрд. куб. м природного газа. Это почти на 14% превышает изначальную номинальную мощность первого в России завода СПГ на Сахалине. Поставки СПГ в рамках проекта «Сахалин-2» достигли около 4,5% объема мирового рынка сжиженного природного газа. Объем сахалинского СПГ в 2012 году вырос почти на 3% в сравнении с предыдущим годом. Большая часть продукции «Сахалина-2» законтрактована четырьмя крупнейшими в Японии электрогенерирующими и пятью газовыми компаниями по долгосрочным соглашениям, рассчитанным более чем на 20 лет. Мы изучаем возможность увеличения мощностей «Сахалина-2». Поставки СПГ не зря называют иногда «гибкой трубой». В начале декабря 2012 года зафрахтованный Группой Газпром танкер «Река Обь» впервые совершил перевозку партии СПГ по Северному морскому пути. Груз газпромовского газа был доставлен из Норвегии в Японию за 9 дней. Тем самым удалось полностью подтвердить пригодность Северного морского пути с коммерческой и технической точек зрения для международных перевозок СПГ. Проверку успешно выдержали меры по ледокольному обеспечению и проводке судов. В результате - экономия времени и топлива, снижение потерь от испарения газа и увеличение объема доставляемого СПГ, снижение выбросов углекислого газа в атмосферу и полное отсутствие вероятности нападения пиратов – существенного для южных морей фактора риска. Иными словами: Северный морской путь – очень привлекательное и надежное решение для межрегиональной торговли СПГ. Это особенно важно, если принять во внимание перспективы реализации ряда арктических проектов Группы Газпром. 9 Диверсификация подразумевает не только поиски новых рынков, прокладку новых трубопроводов и строительство терминалов для производства, приема и обработки СПГ. Это еще и поиск новых областей применения природного газа. Помимо электрогенерации, перспективным представляется и использование газа в качестве моторного топлива. Чтобы не слишком отклоняться от темы конференции, остановлюсь на Европе. Здесь многообещающе выглядят расчеты, связанные с переводом на сжиженный природный газ автотранспортных перевозок. СПГ можно использовать для заправки тяжелых грузовых автомобилей и автобусов. Каждый грузовик способен потреблять в день до 200-300 кг СПГ. Иными словами, неплохого прироста сбыта можно ожидать уже от одной компании, постоянно эксплуатирующей 20-40 грузовых автомобилей и готовой перейти на использование СПГ. Что это дает? Прежде всего, примерно 20-процентное сокращение финансовых расходов на горючее. Рекламщики уже вовсю используют это преимущество. В Берлине, по дороге из аэропорта Шёнефельд в город уже появился щит: «Перейди на газ и заправляйся за полцены!» Газпром планирует развитие малотоннажного СПГ, который в состоянии конкурировать с дизельным топливом. Грузовик может на одной заправке СПГ (около 250 кг) преодолеть расстояние в 700 и даже более километров, что делает возможным его использование в дальних перевозках. Внедрение газомоторного топлива потребует серьезного увеличения поставок газа. Даже если перевести на газ 10 проц. из имеющихся в мире 12 млн. грузовиков, понадобится дополнительно около 80 млрд. кубометров газа – это более половины наших годовых поставок в Европу. Вероятно, следует подумать о развитии не только транспортных коридоров, но и кластеров, например, в сфере пассажирских перевозок, объединяющих поставки топлива с поставками транспортных средств. Если, к примеру, автобус преодолевает в день около 600 километров, это уже рентабельно. И у наших польских коллег есть в этом отношении определенные наработки. Стартовавший в мае 2012 года пилотный проект использования СПГ-автобусов на маршрутах в польских городах, показал: экономия на топливе – существенна, а экологический эффект – тем более. 10 Некоторые европейцы, в том числе и жители Брюсселя, смогли в сентябре прошлого года буквально «потрогать руками» газовые двигатели, которыми оснащаются различные транспортные средства. Колонна автомобилей и автобусов, стартовав в Москве, в течение трех недель преодолела маршрут по территории Белоруссии, Польши, Чехии, Германии, Франции и Бельгии, финишировав в российской столице. Участвовали в этом пробеге под названием «Голубой коридор» представители нескольких газовых и автомобилестроительных компаний России и Европы. И на «круглых столах» для специалистов, и просто на площадях во время остановок были даны ответы на массу вопросов о преимуществах использования природного газа в автомобильных двигателях. Благосклонные отзывы прессы свидетельствуют, что зерно упало на благодатную почву. Поэтому уже начата подготовка к новому пробегу – «Голубой коридор – 2013». Это касается больше повседневной жизни. Но нам не чужда и жажда острых ощущений, азарта спортивной борьбы. Именно с этой целью в начале апреля 2013 года во время проведения Ганноверской ярмарки было подписано соглашение с компанией «Фольксваген», в соответствии с которым Группа Газпром в лице нашей «дочки» «Газпром Германия» стала эксклюзивным поставщиком газомоторного топлива для производимых «Фольксвагеном» спортивных автомобилей, участвующих в гонках и ралли. «Фольксваген» располагает одной из самых широких линеек автомобилей, работающих на природном газе – 6 серийных моделей различного класса. В нынешнем году запланировано 9 гонок в рамках розыгрыша кубка «Фольксваген Сирокко Р-Кап». Первый старт состоялся 4 мая в германском городе Хоккенхайме (земля Баден-Вюртемберг). Машины «Фольксваген Сирокко» впечатлили как зрителей, так и участников состязаний. Легендарный итальянец, бывший гонщик «Формулы-1» Никола Ларини первым пересек финишную черту на автомобиле с эмблемой Газпрома. И высоко отозвался как о машине, так и о качестве используемого топлива. 11 Уважаемые коллеги! Впереди - много новых дел и крупных контрактов. Запасов традиционного природного газа в России хватит минимум до конца ХХI века, а с учетом перспективных месторождений на континентальном шельфе и в Арктике, даже при прогнозируемом росте добычи, - и намного дольше. Сланцевый газ, которого в России очень много, мы намерены оставить грядущим поколениям. Успеха можно добиться лишь сообща, нужно вести конструктивный и непрерывный диалог, обсуждать все возникающие вопросы и прогнозировать все вероятные варианты развития, выбирая затем оптимальные. Но, повторюсь, делать это нужно сообща. Уверен, наша конференция станет хорошей платформой для такого обсуждения. И поднятые вопросы станут затем предметом не одной встречи экспертов. Ибо, как говорили древние, «Qui querit – reperrit», «Кто ищет – тот находит». Благодарю за внимание! 12
