ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ ЭНЕРГЕТИКА ЖӘНЕ МИНЕРАЛДЫҚ И МИНЕРАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ РЕСУРСТАР МИНИСТРЛІП РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН БҮЙРЫҚ Астана каласы ПРИКАЗ Об утверждении Программы создания автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии В целях реализации Закона Республики Казахстан электроэнергетике» ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить прилагаемую Программу создания автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии субъектов оптового рынка электрической энергии. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Департамент электроэнергетики и твердого топлива (Бертисбаев Н.Б.). Министр «Об В. Школьник Программа создания автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии субъектов оптового рынка электроэнергии 1. Введение Программа создания автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии (далее - АСКУЭ) субъектов оптового рынка электроэнергии разработана в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об электроэнергетике». В настоящем документе показана актуальность внедрения единой трехуровневой автоматизированной информационно-измерительной системы учета электроэнергии в современных условиях работы отрасли, рассмотрены вопросы технического, метрологического и нормативного обеспечения АСКУЭ. Документ предназначен для использования проектными, наладочными и эксплуатационными организациями при производстве работ по разработке и внедрению АСКУЭ в секторе электроэнергетики. 2. Цель создания и назначение АСКУЭ Основной целью создания АСКУЭ является точное и оперативное определение количества электрической энергии, выработанной электростанциями Казахстана или полученной от других государств, переданной по электрической сети и отпущенной потребителям, точное определение потерь электрической энергии при ее передаче и распределении, АСКУЭ предназначена для автоматизации функций: • формирования базы данных коммерческого учета выработки и потребления электроэнергии по каждой точке учета; • формирования фактических балансов производства-потребления электрической энергии в разрезе потребителей и энергопроизводящих организаций оптового и розничного рынков РК; • обеспечения оперативно-технологического персонала субъектов рынка объективной информацией для управления распределением электроэнергии и мощности; • определения потерь электроэнергии при её передаче. Программно-технические средства АСКУЭ должны обеспечивать измерения электрической энергии с необходимой точностью, сбор и оперативную передачу по каналам связи информации учета электрической энергии на диспетчерские пункты субъекта рынка и Системного оператора. Основным назначением АСКУЭ является предоставление субъектам рынка достоверных и узаконенных нормативными документами данных учета электроэнергии в объемах и в сроки, обусловленные правилами работы рынка. 3. Структура АСКУЭ Структура и иерархия АСКУЭ должна соответствовать существующей структуре управления в секторе электроэнергетики РК и включать следующие уровни: • локальный; • региональный; • центральный. 3.1. Локальный уровень системы Локальный уровень включает: • подстанции ОАО "KEGOC"; • подстанции субъектов рынка электроэнергии; Программно-технический комплекс АСКУЭ локального уровня осуществляет: • сбор с электросчетчиков показаний электроэнергии с заданными интервалами; • параметризация устройств коммерческого учета; • хранение параметров устройств коммерческого учета; • хранение данных коммерческого учета; • контроль достоверности показаний электросчетчиков и работоспособности локальной системы; • поддержание единого системного времени в локальной системе; • защиту информации от несанкционированного доступа; • формирование и передачу с заданным интервалом требуемой информации на региональный уровень управления; • формирование баланса электроэнергии по подстанции при необходимости; • отображение информации при необходимости. 3.2. Региональный уровень системы Региональный уровень включает: • региональные диспетчерские центры (далее - РДЦ) филиалов ОАО "KEGOC"; • диспетчерские центры РЭК, входящие в зону управления РДЦ; • электростанции; • потребители электроэнергии, являющиеся субъектами рынка электроэнергии. Региональная база данных учета электроэнергии формируется в РДЦ ОАО "KEGOC". Программно-технический комплекс АСКУЭ регионального уровня осуществляет: • сбор с заданным интервалом и обработку информации от локальных уровней; • формирование и хранение параметров устройств коммерческого учета; • формирование региональной базы данных текущего и долговременного учета электроэнергии; • формирование баланса электрической энергии по отдельным группам счетчиков, отдельным подстанциям, энергоузлам и в целом по региону; • определение фактических потерь электроэнергии по региону; • • • • • • • • обмен информацией с системой оперативного управления; обмен информацией с субъектами рынка электроэнергии; формирование и передачу информации на центральный уровень; контроль работоспособности региональной системы; формирование архивов учетных данных с длительным сроком хранения; поддержание единого системного времени в региональной системе; защиту информации от потери и несанкционированного доступа; отображение информации. 3.3. Центральный уровень системы Центральный уровень включает Головной филиал ЦЦУ ЕЭС Казахстана. Программнотехнический комплекс АСКУЭ центрального уровня осуществляет: • сбор с заданным интервалом и обработку информации от региональных уровней; • формирование полной базы данных текущего и долговременного учета электроэнергии; • расчет потерь по межрегиональным и межгосударственным линиям, по линиям разных классов напряжения и в целом по Национальной электрической сети; • • • • • • формирование баланса электрической энергии по регионам, в целом по Национальной электрической сети ОАО "KEGOC; обмен информацией с системой оперативного управления и с торговой системой (при необходимости); обмен информацией с субъектами регионального уровня; обмен информацией с системами АСКУЭ сопредельных государств; контроль работоспособности системы в целом; поддержание единого системного времени в системе; защиту информации от потери и несанкционированного доступа; • отображение информации. • 4. Техническое обеспечение АСКУЭ Система должна создаваться на основе стандартных и открытых решений быть устойчивой к внешним воздействиям, обеспечивать синхронность и достоверность измерений, иметь возможность расширения списка и подключения АСКУЭ субъектов рынка. Система учета электроэнергии состоит из четырех подсистем: • подсистемы измерений электроэнергии; • подсистемы сбора данных; • подсистемы телекоммуникаций; • подсистемы отображения, хранения и управления данными. 4.1. Подсистема измерений электроэнергии Основным источником информации является счетчик электроэнергии, который осуществляет автоматическое измерение активной и реактивной электроэнергии. В состав подсистемы измерений входят измерительные трансформаторы тока и напряжения, современные электронные счетчики электроэнергии с долговременной памятью, имеющие последовательный интерфейс для цифровой передачи данных. Требования к 'классу точности измерительных комплексов определены в разделе 5 Электросетевых правил Республики Казахстан. При невозможности установки приборов учета в точке балансового раздела у субъекта рынка, или невозможности организации каналов связи для включения этих приборов в систему АСКУЭ следует, по взаимному согласованию сторон, использовать противоположные концы присоединений, включенных в АСКУЭ. На линиях 110 кВ и выше, по которым передается энергия между субъектами рынка в обоих направлениях, на каждом конце линии должны быть установлены комплексы учета электроэнергии с устройствами сбора и передачи данных в систему АСКУЭ. 4.2. Подсистема сбора данных Сбор данных учета электрической энергии со счетчиков осуществляется в соответствии с регламентом, определенным требованиями раздела 5 Электросетевых правил Республики Казахстан. Способом мультиплексирования счетчиков осуществляется автоматизированный сбор контролируемых данных в устройства сбора данных и подготовка информационного пакета для передачи в подсистему телекоммуникаций. 4.3. Подсистема телекоммуникаций Подсистема телекоммуникаций обеспечивает надежный обмен данными между контролируемыми объектами и диспетчерским пунктом компании, между диспетчерским пунктом компании и Системным оператором. Надежный обмен обеспечивается использованием дублированных каналов связи, например, основной выделенный канал и в качестве резервного коммутируемый канал или канал Internet, либо основной канал Internet и в качестве резервного коммутируемый канал. Базовой телекоммуникационной средой является телекоммуникационная сеть Системного оператора. Подключение подсистемы телекоммуникаций субъекта рынка к базовой телекоммуникационной сети осуществляется в ближайшем пункте Системного оператора (подстанция, РДЦ или ЦДУ) в соответствии с требованиями цифровых информационных технологий. Создание подсистемы телекоммуникаций требует достаточно высоких капиталовложений, поэтому её рекомендуется создавать по отдельному проекту в составе формирования корпоративной информационной сети каждого субъекта рынка. 4.4. Подсистема отображения, хранения и управления данными Подсистема отображения, хранения и управления данными обеспечивает прием и обработку данных, формирование базы данных, архивирование и хранение данных, графическое и табличное отображение данных, формирование нужного объема информации для взаимообмена данными с информационными центрами других уровней. База данных учетной информации должна обеспечивать формирование и хранение информации, отвечающей требованиям раздела 5 Электросетевых правил Республики Казахстан. Данные показаний счетчиков электроэнергии^ содержат фиксированное время измерения и записываются в базу данных по этому признаку. В базе данных создаются пользователи и атрибуты пользователей, и осуществляется их контроль. Каждому пользователю присваивается блок пароля и доступа. Определенные имя и пароль пользователя должны быть введены в процедуру входа пользователя в систему для начала сеанса работы. Администратор базы данных должен иметь возможность создавать, изменять или удалять пользователей, группы доступа и предписывать функции для этих групп. Администратор базы данных должен иметь возможность создавать и удалять пункты измерения в базе данных и предписывать их каналу связи. 5. Метрологическое и нормативное обеспечение АСКУЭ Метрологическое обеспечение АСКУЭ - это комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на обеспечение достоверности информации о количественном учете электроэнергии, базирующихся на положениях Закона Республики Казахстан «Об обеспечении единства измерений» и других нормативно-технических документах Госстандарта РК. Смонтированные, налаженные и прошедшие опытную эксплуатацию системы АСКУЭ субъектов рынка должны быть аттестованы Госстандартом РК. Аттестации подлежат следующие документы АСКУЭ: • техническое задание на проектирование; • проектная документация; • эксплуатационная документация; • программа испытаний; • акты поверки средств измерений. Средства и каналы передачи данных от энергообъектов на следующие уровни управления, а также средства обработки информации не подлежат метрологической аттестации, поскольку не являются средствами измерения электроэнергии. Средства измерения, входящие в систему АСКУЭ, должны проходить периодическую поверку согласно установленным межповерочным интервалам. 6. Организационное обеспечение АСКУЭ Техническое и методическое руководство по созданию единой информационной автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии осуществляет Системный оператор. При создании АСКУЭ необходимо руководствоваться положениями настоящей Программы, требованиями раздела 5 Электросетевых правил Республики Казахстан, действующими нормативными и методическими документами, приказами Уполномоченного органа и субъектов рынка. Обязательные мероприятия по созданию АСКУЭ: • разработка технического задания (далее - ТЗ) для проектирования АСКУЭ субъекта рынка, согласование и утверждение ТЗ Системным оператором; • • • • • • • выполнение технического проекта создания АСКУЭ на основе утвержденного ТЗ, согласование и утверждение проекта Системным оператором; разработка рабочей документации по монтажу и наладке АСКУЭ; монтаж и наладка программно-технического комплекса АСКУЭ; испытания на гарантированную эксплуатационную готовность системы; опытная эксплуатация АСКУЭ; метрологическая аттестация системы; ввод в промышленную эксплуатацию АСКУЭ. • • • Срок создания АСКУЭ субъектами рынка электроэнергии: Электрические станции - до 1 января 2005 года; Электросетевые компании - до 1 июля 2005 года; Потребители электроэнергии - до 1 октября 2005 года. Для разработки ТЗ и технического проекта каждый субъект рынка при необходимости обращается к Системному оператору с письменным запросом о выдаче Технических условий на подключение АСКУЭ. В технических условиях отражаются вопросы организации каналов связи от субъекта рынка к РДЦ Системного оператора, объем входной и выходной информации для Системного оператора, структура и значение уникального идентификационного кода каждого комплекса коммерческого учета электроэнергии. ТЗ и проект могут быть разработаны как специализированной организацией, так и силами субъекта рынка. Для разработки рабочей документации, монтажа и наладки АСКУЭ, проведения испытаний и сдачи системы в опытную эксплуатацию необходимо выбрать Подрядчика, имеющего опыт выполнения данных работ. Метрологическая экспертиза системы проводится субъектом рынка в период опытной эксплуатации с участием Подрядчика при необходимости. При успешном завершении опытной эксплуатации субъект рынка с участием Системного оператора формирует комиссию и программу ввода АСКУЭ в промышленную эксплуатацию. Комиссия анализирует: • соответствие выполнения АСКУЭ утвержденному проекту; • • • наличие необходимой эксплуатационной документации; наличие соответствующих свидетельств органов Госстандарта РК; результаты опытной эксплуатации. Акт комиссии должен подтверждать техническую, метрологическую и организационную готовность использования АСКУЭ субъекта рынка в качестве системы коммерческого учета электроэнергии.