Демократия как политическая ценность современной молодежи
advertisement
Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 27 – 29 марта 2009 г. КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 2010 1 УДК 32.001 ББК 66.0 П 50 Печатается по рекомендации кафедры политологии Казанского (Приволжского) федерального университета Научный редактор – докт. экон. наук, проф. Г.В. Морозова Рецензенты: докт. соц. наук, проф. Л.А. Бурганова; докт. полит. наук, проф. А.Г. Воржецов Координатор проекта – П.В. Грачев П 50 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (27 – 29 марта 2009 г.). – Казань: Казан. (Приволжский) фед. ун-т, 2010. – 384 с. В сборник включены материалы Всероссийской научно-практической конференции «Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России», проходившей 27 – 29 марта 2009 года в Казанском государственном университете. Статьи сборника отражают широкий спектр теоретических и прикладных исследований в области политического образования молодежи в России, ее политических ценностей, ориентацией, политической социализации; средств коммуникации в молодежной среде и роли социальных институтов в гражданском становлении молодого поколения. УДК 32.001 ББК 66.0 © Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2010 2 Содержание СОДЕРЖАНИЕ Приветственное слово Морозова О.В. 10 СЕКЦИЯ 1. ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ВУЗЕ 11 Ратнер Ф.Л. Роль воспитательной среды ВУЗа в формировании личности студента 11 Биктимирова Э.А. Телепроект «Имя Россия»:культурное мифотворчество в журналистике как средство патриотического воспитания 14 Вакку Г.В. Влияние газеты «Танташ» (Ровесник) на гражданское становление молодого поколения Чувашии 19 Гатауллина Э.И. Ток-шоу и студенческая молодежь («Большие», «Только ночью») 22 Глущенко Ю.А. Гражданственность и ее формирование средствами социальногуманитарных дисциплин 25 Донецкая О.И. Образовательные проекты как метод повышения политической культуры студентов 30 Игонин Д.И., Мухарямов Н.М. Мигранты в молодежной среде. их социально культурная адаптация 41 Кайбияйнен А.А. Влияние вузовской прессы на формирование профессионального имиджа студентов и формирование гражданской позиции 44 Латыпов С.Р. Воспитание молодежи в духе гражданственности, патриотизма и нравственности как способ профилактики девиантного поведения в школах Японии 46 3 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Романова Л.Ю. Процедура оценки эффективности системы педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя в условиях общеобразовательного учреждения 52 Соловьева Н.С. Проблемы военно-патриотического воспитания молодежи 60 Сулейманов Д.Ш., Сулейманов Т.Д. Сообщество «Сэлэт» как система поиска и развития интеллектуально-одаренных детей и молодежи 64 Тихонов А.В. Перспективы развития международных молодежных движений и молодежного сотрудничества на постсоветском пространстве 72 Чадаев А.В. Проблемы воспитания молодѐжи в духе патриотизма и гражданственности 77 Чистякова С.А. Роль общественных организаций в популяризации гражданских инициатив в молодежной среде 80 СЕКЦИЯ 2. ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ 87 Дергунова Н.В. Проблемы политической социализации российской молодежи 87 Воржецов А.Г. Активные формы внеучебной работы со студентами – будущими управленцами 91 Андреев М.В. Развитие многомерной личности в рамках политического образования 94 Вагина Л.С. Творческий подход к процессу преподавания политологии. 97 Григорьев В.Г. Интеллектуальные технологии поиска, мониторинга и анализа социально-политической информации 4 103 Содержание Дьячковский С.Н. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи в деятельности якутского молодежного отделения РАПН 107 Камнев Д.Г. Субъектно-институциональный подход в исследовании деятельности молодежных организаций «Молодая Гвардия»и «Наши» по политической социализации молодежи в современной России 110 Москвин Д.Е. Развитие неформального и информального образования в современной России 120 Тихонов А.В. Молодежные инициативы в политическом образовании. Проект «Фронт» – инновационная школа для студентов гуманитарных специальностей («международные отношения», «регионоведение» и «политология») 125 Чекулаев Е.П. Информационное воздействие на сознание как средство формирования гражданской позиции молодежи 128 Шаров А.Н. Экстремизм в политическом сознании молодѐжи (сравнительный региональный анализ) 134 Шигапова Д.К. Образование как инвестиционная стратегия 141 Шуба К.Д. Роль местного самоуправления в гражданском становлении молодого поколения 143 СЕКЦИЯ 3. ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ФОРМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ПОЗИЦИИ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ РОССИИ 147 Якубов Ю.Д. Политическая активность молодежи Республики Татарстан 147 Абдрахманова Л.В. Демократия как политическая ценность современной молодежи 150 5 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Белоусова Л.П. Штрихи к портрету молодого электората 157 Вагапов Р.Н. Роль исламских организаций в развитии гражданского общества и воспитании молодежи 159 Гайсина А.Н. Факторы возрастания этнической тревожности в среде российской молодежи начала XXI века 168 Грачев П.В. Динамика социально-политического положения молодежи в России 172 Жаде З.А. Роль российской молодежи в политическом и избирательном процессе 186 Исаева А.Г. Молодѐжь как субъект политического процесса: на примере Общественной молодѐжной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан 190 Кирдяшкин И.В. К вопросу о конституирующих факторах процесса политической социализации молодежи 193 Лаптев В.В. Российский рынок образовательных услуг в формировании молодой личности 203 Ларькин А.И. Молодежный экстремизм как угроза национальным интересам российского общества 205 Морозова Г.В. Социальное самочувствие молодежи Поволжья (по результатам социологического исследования) 211 Мюллер Д.Г. Роль политической идеологии в формировании гражданских позиций молодежи России 235 6 Содержание Орлова Е.В. Телевидение как инструмент формирования феномена политического знания молодежи: парадокс теории и практики (опыт регионального исследования) 240 Остроумов А.И. Институты гражданского общества как субъект политической социализации молодежи 247 Руденкин Д.В. Отношения российской молодежи с органами государственной власти: проблемы и противоречия 251 Самсонова Е.А., Абросимова О.В. Молодежь Тульского региона в системе общественно-политических отношений 255 Симкачева М.В. Молодежная газета и молодежь: взаимны ли интересы? 260 Сыченков В.В. Включение целевой молодежной аудитории в политические медиапроекты 263 Тихонов Д.В. Политизация молодежи в условиях кризиса 267 Тузиков А.Р. Гражданское общество в России и молодежь: скромное обаяние идеологемы? 269 Чекмарев Э.В. Участие молодежи в модернизации современной России (постановка проблемы) 280 Челышева И.В. Насилие в произведениях современной молодежной медиакультуры: медиаэффекты и способы влияния 290 Шайхитдинова С.К. Средства коммуникации в молодежной среде: особенности целевой аудитории 292 7 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Юсупов Р.А., Юсупов Ш.Р. Управление качества (менеджмент) здоровья – как гражданская позиция молодежи 296 СЕКЦИЯ 4. ЗАСЕДАНИЕ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ, АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ 311 Андреева А.Р. Кого воспитывают в татарской школе? Еще раз о новой образовательной политике 311 Ахметова Т.Р. Молодежь – участник выборов депутатов ГС РТ четвертого созыва 315 Бадыкшанова Н.Н. «Студенчество» как тема публикаций в периодической печати 318 Бурганова А.И., Власьев М.А. Сравнительная характеристика психологических портретов политических лидеров США и Грузии 322 Гараева С.В. Оценка эффективности интернет-ресурса в системе государственного управления (на примере официального Портала Правительства Республики Татарстан) 322 Головко О.И. Политическая культура молодежи 327 Гибадуллин А.А. Формы участия молодого поколения в политическом процессе 331 Ившина О.Я. Влияние ценностей потребления на политическую культуру молодежи 336 Ишимбаева И.Р. Корпоративная студенческая газета: свобода от политики? 340 Кондрашина Н.В. Интернет-технологии ак инструмент государственного PR в Республике Татарстан 343 8 Содержание Лукин Г.В. Особенности влияния социальных сетей в интернете на сознание молодежи 350 Сагдиев Ф.Ф. Анализ федерального законодательства, регулирующего финансовые основы местного самоуправления 354 Фатыхова Д.Р. Особенности политического лидерства женщин в современной России 360 Цветкова О.В. Права и свободы человека и гражданина в концепциях Гессена В.М. и Котляровского С.А. 365 Шестакова Е.В. Технологии гражданского образования как способ конструирования взаимоотношений «власть им общество» (Пермский кейс) 368 Хабибуллин А.Р. Информационное пространство как манипуляция сознанием молодежи .. 372 Пострелиз 378 9 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Участникам Всероссийской научно-практической конференции «Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России» Уважаемые коллеги! Сердечно приветствую участников и гостей Всероссийской научнопрактической конференции «Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России». Тема Вашей конференции чрезвычайно актуальна. Действительно, сегодня один из самых важных и насущных вопросов – это образование и воспитание подрастающего поколения. Именно от политической культуры тех, кому сейчас 15, 17, 20 лет, будет зависеть будущее России, будущее самих молодых людей. Ибо ясность идей рождает уверенность в действиях, формирует активную гражданскую позицию. Цель настоящего политика – не пошуметь, не прославиться, а решить самые простые, но и самые важные для людей вопросы. Чтобы работа была, чтобы жилье стало доступнее. Чтобы дети не болели и учились в хороших школах. Чтобы село, наконец, встало на ноги. Словом, политика – это тяжелая, повседневная, не всегда благодарная, но очень нужная обществу, людям работа. Дерзайте, мои юные друзья! Желаю Всероссийской научно-практической конференции «Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России» плодотворной работы, а всем его учатсникам – доброго здоровья, счастья и благополучия. О.В. Морозов, Первый заместитель председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва 10 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе СЕКЦИЯ 1 ПРОБЛЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В ВУЗЕ Ратнер Ф.Л. доктор педагогических наук, профессор Института языка Казанского государственного университета Роль воспитательной среды ВУЗа в формировании личности студента Современная высшая школа призвана реализовывать четыре основных функции: образовательную, воспитывающую, развивающую и профессиональную, но считаем нужным подчеркнуть, что в первой статье Закона «Об образовании» сказано, что образование – это целенаправленный процесс воспитания и обучения личности в интересах общества и государства, то есть воспитание стоит на первом месте, ибо качество образования определяется тем, как поставлен процесс воспитания в вузе и каково его качество. Тем более нужно отметить, что до сих пор происходит путаница в понятиях, и многие употребляют такие сочетания, как «образование и воспитание», «обучение и образование», хотелось бы обратить внимание на то, что образование – это и есть воспитание (на первом месте) и обучение. На вопрос о том, что является главным в деятельности преподавателя (например, на лекциях ФПК), многие из преподавателей уверенно отвечают, что это высокий уровень знаний, который студенты получают в вузе. Но еще раз обращаем внимание на то, что главным в нашей деятельности являются не знания, которые мы даем студентам, а те изменения в личности студентов, которые происходят в результате воспитания и обучения в вузе. Таким образом, речь идет о том, что воспитание, являясь неотъемлемым компонентом учебно-воспитательного процесса, есть приоритетная составляющая образования. Экономическая и политическая нестабильность общества, затянувшаяся на годы, не благоприятствует процессу воспитания молодежи, поскольку привела к резкому расслоению общества, росту безработицы, и, соответственно, к переоценке нравственных ценностей, не способствуя, таким образом, формированию личности студента. Но в последние годы активно возрождаются лучшие воспитательные традиции вузов, появляются новые подходы к решению проблем воспитания, появляются новые программы воспитания. Преемственность традиций культуры, опыта жизни и духовного опыта становится одной из важнейших задач систем образования российской высшей школы. Новое политическое, экономическое и социально-культурное устройство общества привело к необходимости воспитания личности нового социокультурного типа, личности гуманной, духовной, творческой и одновременно праг11 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции матичной, но обязательно культурной и интеллигентной. Требуется, соответственно, и новая культура воспитания, предусматривающая многообразие и вариативность воспитательной практики, увеличение свободы выбора деятельности, организацию гуманной воспитательной среды и оптимизацию процесса социализации личности. Она предполагает изменения в интеллектуальной, эмоциональной, физической сферах личности, ее обогащение и совершенствование, необходимое в системе вузовского образования. Именно в студенческом возрасте увеличивается, например, бесконечный поток «почему», и мы не должны погасить этого желания все знать и все узнать. С.Я. Маршак когда-то хорошо написал об этом: Он взрослых изводил вопросом «почему», Его прозвали «маленький философ», Но в школу он пошел, и начали ему Преподносить ответы без вопросов… И с той поры он больше никому Не задавал вопросов «почему». Но вопрос о том, как воспитывать, не имеет однозначного ответа, поскольку воспитание всегда предполагает некое насильственное воздействие. Философ М. Мамардашвили сказал: «Самая глупая и трагичная идея XX века – воспитание «нового человека». Мы убедились в том, что эта идея потерпела крах на наших глазах. Еще раз зададимся вопросом, а надо ли вообще «воспитывать» студента. Да, надо, но совершенно с других позиций и на других основах. Об этом выразительно написал в посвящении к своей работе В.П. Зинченко: «Светлой памяти моих родителей и учителей, которые не воспитывали меня, а дарили свою дружбу и любовь». Вот исходя из этого и нужно строить процесс воспитания, тем более, что Л.С. Выготский справедливо подчеркивал: «Воспитаться можно только самому. Все искусство воспитания должно сводиться только к тому, чтобы направлять и регулировать эту деятельность». Очень образно и подробно пишет в письме к брату о том, что такое воспитание, А.П. Чехов: «Воспитанные люди должны удовлетворять следующим условиям: – они уважают человеческую личность, всегда снисходительны, мягки, вежливы, уступчивы; – они уважают чужую собственность, а поэтому платят долги; – не лгут даже в пустяках… Они не лезут с откровенностями, когда их не спрашивают; – они не унижают себя с той целью, чтобы вызвать в другом сочувствие; – они не суетны; – если имеют в себе талант, то уважают его. Они жертвуют для него всем. Они брезгливы; – они воспитывают в себе эстетику. Им, особенно художникам, нужна свежесть, изящество, человечность… 12 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе А как же эти качества вырабатывать в себе? Тут нужен беспрерывный дневной и ночной труд, вечное чтение, штудировка, воля… Тут дорог каждый час». Важное влияние на формирование личности оказывает социокультурная, воспитательная макро-и микросреда вуза, обусловливающая жизнедеятельность студента, его профессионализацию, его культурную социализацию, его творческую активную деятельность в социально-значимых сферах, так как только среда формирует личность, а, в свою очередь, личность формирует среду. Таким образом, мы приходим к выводу о том, что воспитательная среда каждого вуза должна формировать свою корпоративную культуру: «Культура – эта среда, растящая и питающая личность» (П. Флоренский). На наш взгляд, корпоративная культура является неотъемлемым компонентом воспитательной среды вуза в целом: это разделяемые всеми ценности, представления, ожидания, нормы, приобретенные по мере вхождения в университет и за время учебы и работы в нем. Свой вклад в корпоративную культуру вносят традиции и ритуалы, созданные в университете, нормы и правила поведения, накладывающие отпечаток на формы общения, это модель и стиль жизнедеятельности, которые поддерживаются всеми членами университетского сообщества, это, наконец, климат университета, целая философия поведения. Это тот неуловимый и необъяснимый «дух» университета, который отличает его от других учебных заведений. Нам представляется важным подчеркнуть, что на первом плане функционирования корпоративной культуры должны быть преподаватели университета, являющиеся ее носителями. Не хочется повторять избитых фраз, но преподаватели должны во всем являть собой пример, пример в науке, пример в преподавании, пример в поведении и мн.др. Мы много говорим сейчас о том, что должна на деле осуществляться так называемая «педагогика сотрудничества», где преподаватель и студент являются партнерами. Не раз приходилось слышать от преподавателей непонимание того, как это студент с его уровнем знаний может быть партнером преподавателя. Но партнерство в данном случае понимается, как право каждого познавать мир, и здесь действительно мы партнеры в связке со студентами, только тогда мы можем говорить о достижении социального партнерства и о взаимодействии со студентами, в процессе которого мы вместе должны изменять и совершенствовать окружающий мир. М. Монтессори по этому поводу писала, что миссия человека, его «космическое задание» – это создание культуры, а высшей формой духовной культуры человечества должно стать, по ее мнению, универсальное гармоничное общество, стремление к созданию которого и есть подсознательная программа, заложенная в каждого человека. Таким образом, можно говорить о том, что главными качествами формирующейся личности студента, находящегося в воспитательной среде вуза, должны стать следующие: высокое качество выполнения работы; мотивация на успех, на достижения; стрессоустойчивость; уверенность в своих силах; стремление к лидерству, толерантность и, естественно, культура, понимаемая как широкое понятие, 13 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции включающее в себя нравственные гуманистические позиции, гражданственность, саморефлексию, творческий потенциал личностного развития. Выпускники университета всегда рассматриваются как будущий костяк отечественной интеллигенции, призванный расширять и углублять культуру российского народа. Сейчас много говорится о формировании конкурентоспособной личности студента, но мы предлагаем свой вариант: это интеллигентная культурная личность, востребованная на рынке труда, поскольку главная опасность современного мира – потеря человеческого в человеке. Литература 1. Бабочкин П.И. Среда формирует личность, личность – среду // Студенчество. – 2002. – № 5. – С. 5 – 10. 2. Березина В.А. Нравственность всегда духовна // Студенчество. – 2002. – № 2 – 3. – С. 19 – 21. 3. Кагерманьян В.С. Современная система воспитания студентов вузов. – М.: НИИВО, 2006. – Вып. 4. – 68 с. 4. Кучер Н.И. Лицом к нравственности // Студенчество. – 2002. – № 1. – С. 22 – 24. 5. Лисаускене М. Новое поколение российского студенчества // Высшее образование в России. – 2005. – № 10. – С. 41 – 47. 6. Научные, социальные и культурные проблемы студенческой молодежи: Сб. науч. ст. – Минск: БРУИР, 2003. – 124 с. 7. Персикова Т.Н. Межкультурная коммуникация и коммуникативная культура. – М.: Логос, 2007. – 224 с. 8. Филиппов В.М. Воспитание на первом месте // Студенчество. – 2002. – № 2 – 3. – С. 3. 9. Фокин Ю.Г. Преподавание и воспитание в высшей школе. – М.: Академия, 2002. – 224 с. 10. Montessori M. Kosmische Erziehung // Kleine Schriften M. Montessoris. – Freiburg.Basel.Wien: Herder-Verlag, 1988. Биктимирова Э.А. студентка факультета журналистики и социологии Казанского государственного университета Телепроект «Имя Россия»: культурное мифотворчество в журналистике как средство патриотического воспитания В советское время, когда журналистика выступала на передовой пропагандистской деятельности, культурное мифотворчество в ней носило яркий идеологический характер. Распространено мнение о том, что сегодня средства массовой информации, играя важную роль в формировании потребительской культуры, 14 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе создают, прежде всего, коммерческие мифы. На наш взгляд, журналистика не оставляла позиций идеологической деятельности, и наряду с коммерческим мифотворчеством в ней продолжают создаваться и использоваться мифы, содержащие в себе определенную систему взглядов: в 90-е годы средства массовой информации творили мифологический образ демократии, в последние годы они создают миф о воскрешении великой державы. Одной из основных целей идеологического мифотворчества является патриотическое воспитание молодого поколения. Деятельность средств массовой коммуникации в направлении патриотического воспитания нельзя назвать успешной. Во-первых, большинство СМК не ставят перед собой такой задачи в числе основных. Во-вторых, те из них, которые занимаются патриотическим воспитание («Звезда», «Культура»), имеют взрослую аудиторию. В-третьих, продукты СМК, которые ориентированы на молодежь (например, социальная реклама патриотического содержания), обладают назидательным характером и потому часто получают противоположный эффект. В-четвертых, СМК, целевой аудиторией которых являются молодые люди, основной своей задачей видят рекреативно-развлекательную деятельность, в рамках которой сложно выполнять функции воспитателя. Успешным примером реализации задачи патриотического воспитания в средствах массовой информации следует назвать телепроект «Имя Россия», который представляет собой яркий образец культурного мифотворчества в журналистике. Под мифом мы понимаем информационную структуру, содержащую надындивидуальную культурную программу, и обусловленную естественным способом восприятия и описания действительности. Его особенностью является собственная реальность, в рамках которой категория «непознаваемого» приравнивает факты сознания и факты бытия. «Имя Россия» – проект телеканала «Россия». Эта программа с историческим контекстом популяризированного характера являла собой, прежде всего, образец сотворения мифа российской истории (которое строится, прежде всего, на освящении одних исторических фактов и умалчивании других). Однако, на наш взгляд, мифотворчество не было ограничено областью культуры. Более того, историческое содержание программы служило материалом для создания и актуализации мифов идеологических, национальных, содержанию которых присущи патриотические интенции. Цель телепроекта – выбрать из выдающихся представителей России историческую личность, образ которой наиболее актуален сегодня. Логично было назвать подобную программу «Герой России», но создатели проекта обращаются к имени: «Россия, выбирай свое имя», «Чье имя получит Россия?», «Кого страна наречет именем Россия?». Из подобных фраз А. Любимова, идущих рефренов через программу и весь цикл, малопонятно, кому авторы проекта хотят дать новое имя (стране или герою). Однако совершенно определенно объявляется сам процесс переименования, который, безусловно, носит условный характер и выдается в качестве номинативной игры. 15 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Лотман полагал, что в мифе имеет место особый тип семиозиса, который сводится к номинации. Переименование им понимается перевоплощением, смену названия мыслится как «уничтожение старой вещи и рождение на ее месте новой, более удовлетворяющей требованиям инициатора этого акта». Наречение, по мнению А.А. Пелипенко и И.Г. Яковенко, – это оформление выделяющихся из синкрезиса потенциальных смыслов феноменов и блоков, онтологизирующихся посредством семиозиса как феномены культуры. При всем игровом характере действа, разворачивающегося в контексте «Имя Россия», в нем достаточно отчетливо проявляется процесс мифотворчества. Лотман не раз в своих работах указывал на параллелизм между характером изменений в языке собственных имен и культуре, который говорит об отказе от старых представлений. Необходимо отметить мифологический характер описания, в котором описываемый объект (Россия) и описывающий метатекст (Невский, Сталин, Пушкин и т.д.) принадлежат к одному языку. Описание героев дается через предметно-чувственный образ, который близок к художественному, но не является таковым. А.Ф. Лосев мыслил высокую схожесть мифического и художественного, однако определил качество, по которому они дифференцируются, – отрешенность. Мифическая отрешенность – это отрешенность от смысла и идеи повседневных фактов, но не от их фактичности. Мифический смысл вещи не мешает ей быть вещью, скорее наоборот подчеркивает ее вещность, – считал философ. Портреты героев в клипах-визитках и рекламных роликах, написанные столь художественно, абсолютно реалистичны. Миф, творимый авторами проекта, имеет несколько ключевых слов: «самость», «слава», «реформы» и «власть». В той или иной степени каждый герой проекта несет в себе их смыслы. Ключевые слова позволяют нам определить содержание идеологического мифа, имеющего патриотический характер. «Самость» представляет собой предмет мифа и определяет его национальный характер. Пушкин создал современный русский язык, а Невский спас страну от культурно-цивилизационной экспансии Запада. Целью в мифе выступает статус великой державы. Семантическим ядром здесь является слово «слава». Менделеев в дюжине олицетворяет научную славу, Суворов – военную, Достоевский – литературную и так далее. «Реформы» апеллируют к пониманию задач, которые необходимо решить, для достижения цели. Образы Петра Великого, Ленина, Столыпина и других живут в контексте исторических перемен. Ключевое слово «власть» определяет методы, которые позволят обеспечить решение задач, и как следствие достижение цели. Не случайно большинство героев дюжины – это главы государства, а символ проекта – корона. Примечательным фактом является то, что победителем телепроекта стал Александр Невский. Интересно рассмотреть мифический образ Невского с точки зрения пирамидальной модели культуры А.А. Пелипенко и И.Г. Яковенко. На уровне первотектональных интенций святость героя достаточно четко прочерчивает координаты мифа. На нулевом цикле в князе проецируется ролевой 16 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе образ культурного героя. Образ Невского отражает национальную психологию. Позиционирование его в качестве охранителя страны как особой цивилизационной модели определяет положение на социокультурном и индивидуальнобессознательных уровнях. Только Невский является представителем всех основных культурных сред: – религиозная – Александр Невский Святой Православной церкви; – научная – он реальная историческая личность; – художественная – Невский является героем нескольких художественных произведений; – мифологическая – об Александре Невском сложено множество легенд, в которых его образ близок к былинным героям. В итоге на уровне индивидуального рационального сознания на историческую личность Невского проецируются его мифический образ. Понимания значения мифа об Александре Невском позволяет достичь определение его функциональных характеристик. Л.Н. Воеводина в своей книге «Мифология и культура» выделила следующие основные культурные функции мифа: 1. социально-интегративная, нацеленная на объединение индивидов в социум; 2. нормативно-регулятивная функция; 3. сакральная функция, содержание которой Воеводина определяет актуализацией представлений о сверхъестественном; 4. сагнификативно-моделирующая функция определяет миропонимание; 5. аксиологическая, ориентирующая на ценности, которые несет в себе миф; 6. телеологическая функция подразумевает национальное, государственное целеполагание, трактовку прошлого и конструирование будущего; 7. познавательная функция отражается в интерпретации и объяснении тех или иных сторон жизни; 8. компенсаторная функция ориентирована на утешение. Мы принимаем функциональную дифференциацию Воеводиной, однако некоторым функциям даем иное содержание. Сакральную функцию мифа мы понимаем шире: не как придание действительности сверхъЕСтественных черт, но как внедрение в сознание категории «непознаваемого». На наш взгляд, эта функция активизирована, не только тогда, когда в сознании возникают образы водяных, демонов и т.п., но и в случае появления в нем такие категории как «бог» или «судьба». Сагнификативно-моделирующая функция определяется нами как создание картины мира, а потому предполагает более активную позицию мифа (он не просто постигает мир, но создает это понимание и как следствие сам мир). На компенсаторную функцию мифа мы также смотрим шире. Утешение предполагает предшествующую ситуацию со знаком минус, то есть компенсаторная функция активизируется только после неудач. Подчеркивая крайний гумани17 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции стический характер мифа, мы полагаем, что он в любой ситуации стремится к максимальному психологическому комфорту человека. Миф об Александре Невском нацелен на выполнения всего функционального спектра. Социально-интегративная функция проявляется в придании происходящему на теле-шоу национального масштаба. К. Хюбнер отмечал принципиально мифологическую природу восприятия понятия «нация». Основой его является отождествление целого и части: нация, с одной стороны, существует во всех, а с другой – тождественное начало, согласно этому философу, может существовать в каждой отдельной личности как нечто персональное, т.е. отдельное. Телеологическая функция связана с мифологемой «потерянного рая» (идеализация досоветского прошлого). С ней же соотносится компенсаторная функция, ибо «потерянный рай» предполагает в будущем «рай приобретенный» вновь. Данная мифологема актуальна не только для взрослой части аудитории, что показывает активное голосование «путинского поколения» за лидеров советской России. Миф несет в себе исторический материал, и таким образом выполняет познавательную функцию. Сакральный характер персонажа-победителя активирует «непознаваемое» в сознании аудитории. Аксиологическая и нормативнорегулятивные функции выполняются в контексте евразийский настроений последних лет. Безусловно, в данной мифотворческой деятельности реализуется и моделирующая функция, поскольку любая трактовка истории, а особенно идеологическая, предполагают формирование определенного миропонимания. Создатели «Имя Россия», апеллируя к мифологическому способу восприятия и описания реальности у своего зрителя, определили результат голосования. Победа Александра Невского – самого мифологического героя из дюжины – признак успешного характера журналистского мифотворчества в данном случае. Интересным представляется популярность телепрограммы «Имя Россия» среди молодежной аудитории. Телеканал «Россия» не ориентирован на молодежь, однако проект был ярко представлен во Всемирной сети, где наибольшую активность проявляют именно молодые люди: официальный сайт программы (www.nameofrussia.ru), деятельность авторов в блогосфере (www.blog.mail.ru, www.livelournal.com и т.д.). Важным фактором успеха «Имени Россия» в молодежной среде стал игровой характер телепроекта, который позволил освободиться от назидательного тона и сохранить развлекательную направленность. Наиболее активные участники sms-голосований, посредством которого был назван победитель телепроекта, – молодые люди. Победа Александра Невского во многом обусловлена их выбором. В ходе подготовки к проекту партнер телеканала «Россия» Фонд «Общественное мнение» провел социологическое исследование на тему «Исторические деятели России, оказавшиеся наибольшее влияние на судьбу страны». Опрошенные были разделены на восемь групп с возрастным интервалом в 7 лет. 18 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Интересным представляются результаты голосования самой молодой из них (1983 – 1990 года рождения): первым оказался Петр I, а Невский занял только 19 позицию. В образе Петра отразились максималистские стремления молодежи изменить окружающий мир (оппозиция предыдущим поколениям), а также симпатии Западу (вестернизации культурных потребностей и интересов). В рамках телепрограммы Невский и Петр I были представлены антагонистически: основная заслуга святого князя – сохранение цивилизационного кода нации, недопущение духовного влияния Запада, а европеизация императора напротив лишает страну «самости», что называется основной причиной последующих исторических катастроф. Переориентация молодежи с образа царяреформатора на лик князя-охранителя говорит об успехе мифотворческой деятельности в аспекте патриотического воспитания. Таким образом, опыт телепроекта «Имя Россия» показывает, что культурное мифотворчество в современной журналистике выступает способом формирования у аудитории определенной мировоззренческой позиции, а также эффективным способом патриотической ориентации ее молодого поколения. Вакку Г.В кандидат филологических наук, докторант Санкт-Петербургского государственного университета Влияние газеты «Танташ» (Ровесник) на гражданское становление молодого поколения Чувашии Средства массовой информации являются одним из самых значимых социальных институтов. Они играют огромную роль в становлении гражданского общества, развитии государства, социализации личности. С каждым годом повышается их значение в укреплении национального самосознания, в духовнокультурном развитии людей, в особенности молодежи. В этом отношении в Чувашской Республике богатый опыт у молодежной газеты «Танташ» (Ровесник). Данный аспект рассматривается в предлагаемом читателю материале. Первый номер печатного издания для школьников «Пионер сасси» (Клич пионера), в настоящее время «Танташ» (Ровесник) на чувашском языке, был напечатан в Чебоксарах 12 января 1931 г. Учредителями являлись Чувашский областной комитет ВЛКСМ и Областной Совет Всесоюзной пионерской организации им. В.И. Ленина [1, с 72]. В связи с началом Великой Отечественной войны с июня 1941 г. издание газеты было приостановлено [2]. В соответствии постановления Бюро Чувашского Областного комитета КПСС от 15 марта 1966 г. «О газете Чувашского обкома ВЛКСМ «Молодой коммунист» и еѐ приложении «Клич пионера» (Пионер сасси) было принято предложение об издании с 1 мая 1966 г. газеты «Молодой комму19 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции нист» («Самрак коммунист») на русском языке. Вместо дублирования на чувашский язык этой газеты было решено издавать новое приложение для пионеров и школьников газету «Пионер сасси» с периодичностью 2 раза в неделю [3]. Приказом главного редактора газеты «Молодой коммунист» от 4 мая 1966 г. с мая месяца редактором приложения назначили журналиста И.П. Кириллова [4]. Постановлением ЦК КПСС от 2 августа 1966 г. «О прекращении дублирования республиканской газеты «Молодой коммунист» на чувашский язык и выпуск приложения к этой газете «Пионер сасси» было прекращено дублирование республиканской газеты «Молодой коммунист» на чувашский язык и выпуск приложения к этой газете «Пионер сасси» [5]. С 4 ноября 1967 г. газета «Пионер сасси» стала органом Чувашского обкома ВЛКСМ и Областного Совета Всесоюзной пионерской организации им. В.И. Ленина. Согласно положению в редакции были установлены 4 отдела: – школьной и пионерской жизни; – науки труда и спорта; – литературы и искусства; – писем и массовой работы [6]. На заседания бюро Чувашского областного комитета ВЛКСМ от 24 августа 1983 г. о действенности выступлений газеты «Молодой коммунист» было отмечено: «… редакцию особое внимание уделять воспитанию каждого человека с юных лет потребности в добросовестном труде на общее благо на любом участке, мобилизации молодежи на активное участие в хозяйственном строительстве, в борьбе за повышение производительности труда, формированию экономического мышления, укреплению дисциплины труда. Широко распространять передовой опыт, инициативы и начины молодых тружеников. Воспитывать у молодежи высокие нравственные качества и убеждения, патриотизм, гордость за свою многонациональную Родину, ее достижения. Усилить работу по военно-патриотическому воспитанию юношей и девушек. Улучшить пропаганду достижений спорта страны, физическое воспитание молодежи. Шире привлекать к работе нештатный актив, развивать связи газеты с читателями [7]. Тематика газеты «Танташ» на 1984 год выглядела такой. Обсуждаем проект «Основные направления реформы общеобразовательной и профессиональной школы», навстречу выборам в Верховный Совет СССР, Всесоюзный марш юных ленинцев «Имя Ленина в сердце каждом!», клуб «Чапаенок», «Салкус» – страница юных друзей природы, «Кабинет Доктора Айболита», в час досуга, конкурс молодых талантов «Эп пурнаса куратап пин теспе» (Детский мир), мой труд вливается в труд моей республики, мы – хозяева земли родной (выступления руководителей), рейд «Хатер-и шкул ?» (К учебному году готовы?) [8]. Решением заседания редколлегии от 28 августа 1990 г. «Пионер сасси» была переименована на «Танташ» (Ровесник) [9]. На основании акта передачи с 1 января 1991 г. с баланса издательства Чувашского рескома компартии РСФСР 20 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе были переданы редакции молодежных газет и журналов, в том числе и редакция газеты «Танташ» на баланс рескома ЛКСМ РСФСР от 2 января 1991 г. В 1992 г. редакция газеты «Танташ» получила статус юридического лица и по итогам деятельности был составлен баланс, и штатное расписание в котором было 16,5 единиц. В целях совершенствования управления народнохозяйственным комплексом республики и в связи с переходом на новый этап рыночных отношений постановлением Совета Министров ЧР от 18 августа 1992 г. № 308 «О Госкомитете ЧР по печати и информации» Госкомитет ЧР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли был упразднен. На его базе образован Госкомитет ЧР по печати и информации (Госкоминформпечать ЧР). В систему Госкоминформпечати ЧР входили: издательства, полиграфические предприятия, редакции республиканских журналов, книготорговые предприятия, обьединение «Чувашкнига», в том числе и редакция газеты «Танташ». Устав редакции «Танташ» был принят 8 декабря 1992 г. В соответствии с уставом целями редакции являлись: – сбор, анализ и распространение информации о жизни чувашских детей, проживающих в РФ и странах СНГ; – содействие утверждению общечеловеческих ценностей, принципов мира экономического и культурного прогресса, демократии, гуманизма свободы и прав юных граждан; – нравственное и трудовое воспитание школьников, патриотическое, интернациональное, правовое, этическое, физическое; – освещение проблем образования, быта и отдыха детей, проблем воспитания подростков; – профориентация школьников; – освещения проблем школьной дружбы и любви; – освещение деятельности детских и молодежных организаций; – обеспечения высокого профессионального уровня в подаче публикуемых материалов. – объективное освещение фактов и событий, представления страниц газеты для выражения различных мнений [10]. В настоящее время материалы в этом издании публикуются в следующих рубриках: «Школьная жизнь». Публикации, рассказывающие об образовательной деятельности Чувашии. Национальный проект «Образование». Проблемы воспитания подрастающего поколения, творческий подход педагогов к работе. Победители конкурса «Учитель года». Лучшим представителям молодежи и студентов присуждается специальная стипендия за особую творческую устремленность. С ними знакомит газета. В рубрике «Письма в редакцию» рассказывается о школьной жизни и об отдыхе сверстников республики и чувашской диаспоры. Организаторами рубрики «Конкурсы викторины и акции» выступают коллектив редакции, а также различные министерства и ведомства. 21 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Материалы рубрики «Молодые таланты» способствовали росту известных талантливых людей, отличных специалистов, которые прославили свою Родину. Чувашия – край ста тысяч песен и вышивок, народных мастеровумельцев, талантов и эту эстафету продолжает и молодое поколение, прославляя свой родной край на страницах газеты «Танташ». Советы доктора Айболита. Полезные советы и рецепты всегда в номере. Молодость крылатая. Творчество читателей. Их рассказы и стихи зарисовки и др. Познакомимся. Молодежь знакомится со сверстниками. В каждом номере новые адреса друзей. 2009 веселых моментов. Ребусы, кроссворды, загадки. Поздравления от всего сердца в рубрике бесплатных купонов. Спорт. Чемпионы наши земляки. Соревнования в городах и селах. Музыкальный мир. Новости шоу бизнеса и многое другое. Писатели и поэты Чувашии для вас. Их новые произведения на страницах газеты «Танташ». Список литературы и источников 1. Периодические издания Чувашской АССР 1917 – 1968. – Чебоксары, 1975. 2. ЦГА СИ ЧР. Ф. 1. Оп. 65. Д149. Л. 32. 3. ЦГА СИ ЧР. Ф. 1. Оп. 30. Д39. Л. 46. 4. ЦГА СИ ЧР. Ф. 1. Оп. 30. Д42. Л. 99. 5. ЦГА СИ ЧР. Ф. 1. Оп. 30. Д44. Л. 65. 6. ЦГА СИ ЧР. Ф. 2652. Оп. 1. Д5. Л. 1. 7. ЦГА СИ ЧР. Ф. 2652. Оп. 1. Д 20. Л. 1. 8. ЦГА СИ ЧР. Ф. 2652. Оп. 1. Д.21. Л.7. 9. ЦГА СИ ЧР. Ф. 2652. Оп. 1. Д 2. Л. 2. 10. ЦГА СИ ЧР. Ф. 2652. Оп. 1. Д.29. Л.8. Гатауллина Э.И. студентка факультета журналистики и социологии Казанского государственного университета Ток-шоу и студенческая молодежь (на примере «Большие», «Только ночью») Телевидение является одним из самых влиятельных каналов воздействия на молодежную аудиторию. Многочисленные социологические исследования показали, что ТВ занимает лидирующее положение среди СМИ в формировании сознания и мировоззрения, культурных ценностей, образцов для подражания среди молодежи. Основой информационного рынка для юных зрителей является продукция развлекательного характера (ток-шоу «Дом-2», передачи МузТВ, МТV и 22 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе т.д.). Студент практически «не видит» на экране обсуждения актуальных проблем своей среды. Яркими представителями телевизионного шоу, призванными «расшевелить» сознание молодежи, подвигнуть к выработке собственной жизненной позиции являются ток-шоу «Большие» (канал «Культура), еженедельное молодежное ток-шоу «Только ночью» (ТВЦ). Сразу оговоримся, что они отличаются по многим параметрам, о которых частично будет сказано позже, но их объединяет «интеллектуальное направление», имеющее своей целью расширить духовные «горизонты» аудитории. Проблема в том, что, процент просмотра интеллектуальных передач среди молодежи мал (что также доказано исследованиями в этой области). Именно поэтому, в данном случае, выбран формат ток-шоу, развлекательного и «легкого» на первый взгляд жанра, который при этом претендует на аналитичность, сочетая в себе признаки интервью (вопросно-ответная форма), дискуссии (отстаивание каждым из участников собственной точки зрения), игры (вовлечение в спор аудитории, постановка вопроса и так далее). В качестве прямой аудитории мы рассматриваем представителей студенческой среды, так как они уже обладают определенным багажом знаний, более критично подходят к выбору источников информации, не принимает «на веру» абсолютно все постулаты СМИ. Тематика обоих ток-шоу обширна: патриотизм, "золотая" молодежь, современное искусство, история, религия («Только ночью»: Возможен ли капитализм для всех? Нужно ли России вступать в Евросоюз? Нужно ли резко сокращать количество вузов? «Большие»: Как заработать первый миллион? Кто герой нашего времени? Как приучить общество к здоровому образу жизни? Как создать новый имидж России?). Это круг вопросов, интересующих нынешнюю молодежь. Рассмотрим конкретные выпуски, оценивая их по следующим параметрам: – степень вовлеченности молодежи в процесс дискуссии; – полнота раскрытия темы для ее понимания молодежной аудиторией; – степень положительного воздействия на студенческую аудиторию. «Только ночью», посвященный теме глобального кризиса («Конец капитализму? Кризис – свидетельство краха либерального капитализма), выпуск токшоу «Большие», тема «Как будет развиваться современный русский язык?». «Только ночью»: дискуссия проходила между двумя командами "За" и команда "Против", состоящих каждая из двух представителей старшего поколения, авторитетных в своем профессиональном кругу лиц (профессор, экономист, судья – Николай Вардуль, заместитель главного редактора газеты «Газета»). Присутствующая в клубе молодежная аудитория имела право принять участие в раунде «Вопросы зрителей» (4-5 вопросов), а также проголосовать в итоге за одну из команд. Безусловно, подкупает возможность прямого диалога со взрослыми, разбирающимися в данной теме людьми. Еще более интересно наблюдать за их «жаркими» спорами, временами «подогреваемыми» судьей. Эпатаж, шоу, споры, так или иначе, привлекают. Но со стороны мне, например, был не всегда ясен ход мыслей оппонентов, создавалось ощущение, что они общаются на сво23 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ем, «взрослом», языке, насыщенном незнакомыми терминами. И то же было видно по реакции зрителей в зале – многие из них скучали. Шквал аплодисментов, как правило, вызвали реплики-шутки, «разряжавшие» атмосферу дискуссии. В этом случае невозможно переоценить роль ведущих – Александры Гройсман и Никиты Белоголовцева, являющимися «связующим звеном» между героями и зрителями, которые своими конкретными вопросами (Как? Почему? Зачем?) требовали конкретных ответов вместо абстрактных рассуждений. Даже судья в конце программы отметил: «Благодаря Саше было понятно, о чем шла речь». Здесь, как нам видится, попытка наладить контакт со старшим поколением, попробовать свои силы в «словесном бое» (агрессивная манера диалога ведущей: повышает голос, «вот и наш раунд нападения»?). Реакция старших оппонентов неоднозначна: с одной стороны, был и снисходительный тон, обращение как маленькому неразумному ребенку, поучительные интонации («Милая Александра, не стоит думать, что банки приходят с тазиками и просят насыпать туда деньги»), с другой стороны, многие из них, возможно, с удивлением для себя обнаружили, что современные юноши и девушки отнюдь не глупы, что отметил и судья, объявив в конце победительницей именно ведущую. Максимальному привлечению зрительской аудитории в ток-шоу «Только ночью» способствует свободный вход в клуб, удобные места за столиками, напитки, живое музыкальное сопровождение, в завершение – выступление музыкальной группы. Атмосфера «кухонных посиделок», клуб – привычное место для молодых. В «Больших» героями являются представители современной молодежи, каждый из которых добился определенного успеха в выбранной деятельности (рок-музыкант, поэт, писатель, лингвист, представитель контркультуры в инете). Несомненно, послушать своих более успешных ровесников любопытно и даже полезно в чем-то перенять их опыт. Зрители имели возможность общаться с героями программы через экран, был организован интернет-мост с Нижним Новгородом, связь с гостями интернет-кафе. Также можно было оставлять сообщения на форуме. В качестве эксперта присутствовал всего один представитель старшего поколения (писатель, сценарист Андрей Дмитриев). Удачно представление в начале ток-шоу каждого из участников, маленький сюжет, два-три слова – и они уже расцениваются нами не как «безликие» носители определенной позиции, а прежде всего как личности, конкретные люди со своей точкой зрения. В «Только ночью» подобный эффект «сопереживания», «сопричастности» достигается тем, что зритель – одновременно наблюдатель и участник, он «пропитывается» атмосферой клуба, здесь и сейчас чувствует «энергетику» спора, в полной мере реализуется потребность, как утверждают создатели ток-шоу, «в общении и полемике лицом к лицу, глаза в глаза» (2). В этом плане «Большие» немного отстранены от реального зрителя, ведь общение с ним происходит через экран, но география участников значительно шире, так как интернет-мост позволяет вести диалог со студентами из других городов. Диалог идет на равных, среди «своих» (это плюс). 24 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Полностью раскрыть тему в формате ток-шоу сложно, так как в основном, каждый из участников остается при своем мнении. В шоу на ТВЦ ведущий в конце признался: «Я не услышал ответа на многие вопросы. Из слов социалистов многое не понял». И я тоже не пришла к четкому мнению. В «Больших» за счет того, что диалог ведется в более спокойной тональности (сказывается политика канала), меньше эпатажа, и тема в итоге была достаточно раскрыта, ход дискуссии был абсолютно понятен. Хотя отсутствие эпатажа, по сравнению с каналом ТВЦ, конечно, привлекает меньше зрителей. Насколько эффективны подобные ток-шоу, я решила узнать, проведя небольшой опрос посредством интернета среди знакомых молодых людей. Было опрошено около 50 студентов и выпускников ВУЗов Магнитогорска, Уфы, Челябинска, Екатеринбурга, Казани. Как и ожидалось, большинство респондентов – около 70% – не смотрели эти шоу, основные причины: позднее время, смотреть некогда, инфу получают из инета. Утешает, что все же, кто видел, сошлись во мнении, что подобные ток-шоу необходимы. Выделились три основные причины: 1. Перенять опыт для личностного роста 2. Объединиться с единомышленниками, уделять больше внимания общественным проблемам, чтобы изменить само общество к лучшему (оптимистический вариант) 3. Тиражируется положительный образ рефлексирующего, честолюбивого молодого человека. «Удивляет и радует, что современное ТВ не ограничивается музыкальным форматом и шоу «ниже пояса» для молодых, а способно вести серьезные разговоры на актуальные темы. Это необходимая альтернатива нашему замусоренному ТВ!» Заставляют задуматься над поставленными вопросами, и не только задуматься, но и попытаться найти ответ самому, и, возможно, предпринять какоелибо действие в будущем. Способны воспитать у молодежи желание «докопаться» до сути, любознательность, живой ум, умение излагать грамотно свою точку зрения. Самое главное – умение мыслить, быть неравнодушным к проблемам современности. Глущенко Ю. А. кандидат философских наук, доцент кафедры политологии и экономической теории Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет Гражданственность и ее формирование средствами социально-гуманитарных дисциплин Дисциплины социально-гуманитарного цикла формируют мировоззрение человека и его культуру. Социология способствует формированию социологи25 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ческой, а также организационной культуры, экономическая теория влияет на формирование предпринимательской культуры, политическая наука это политическая культура. Такие дисциплины как культурология и мировая художественная культура содержат огромные познавательные возможности. Все они в совокупности способствуют формированию языка культуры, без чего немыслима современная жизнедеятельность человека, его коммуникация особенно в информационном обществе. Важнейшим ресурсом информационного общества являются знания и информация. У кого знания, у того и власть. Изучение дисциплин социальногуманитарного цикла с использованием современных информационных технологий вырабатывает у личности умение пользоваться информацией и ориентироваться в ней, критически ее анализировать, отличать важную информацию и, в конечном итоге, не позволяет манипулировать собой. Это ориентация в социальном и политическом мире в целом, которая появляется у личности именно благодаря изучению социально-гуманитарных дисциплин. В связи с этим задача заключается в том, чтобы процессе преподавания каждой из этих дисциплин обеспечить преемственность, взаимопроникновение и формирование в итоге такого знания, которое стало бы у личности как теоретическим, так и прикладным. В самом общем виде культура это синтез знания и поведения, которые отражаются на человеческой деятельности, гражданской позиции и гражданственности. Последняя понимается как противоположность аполитичности, активная и сознательная включенность в дела политического сообщества. Гражданственность неразрывно связана с процессом формирования личностных, гражданских качеств, становлением гражданского общества, участием личности. Гражданственность и гражданское общество – взаимосвязанные понятия. Гражданское общество – это частный интерес, который отличается от публичного, государственного. Общество и государство, несмотря на различия, заинтересованы в гражданственности и целенаправленно формируют ее имеющимися средствами. Гражданская активность – это участие личности, которое появляется в процессе социализации. Последняя понимается как включение человека в систему социальных связей общества. Ее разновидностью является политическая социализация, в ходе которой формируются политическое «Я», политическое лицо, активность личности и ее участие в делах общества. Чем более социализирован человек, чем больше у него социальных связей, тем лучше он устраивается в жизни, интегрируется, вписывается в общество. Выгода обоюдная и для общества, и для человека. Социализация влияет на определение места в жизни общества, благополучие человека. В ходе социализации и участия формируются гражданская позиция и активность личности, без чего проблемным оказывается формирование гражданского общества. Именно оно через различные объединения и ассоциации граждан следит за соблюдением их прав и свобод, а также соответствующих интересов. Знание основных свобод и прав человек получает в ходе обучения, осваивает на практике в ходе социализации. 26 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Социализация – это передача коллективного опыта, это матрица, которая накладывается на каждого. В связи с этим, личность, индивидуальность сопротивляется социализации. Данное противоречие разрешается в современном образовательном процессе, где практикуются интерактивные, компьютерные технологии обучения. Во многих развитых странах понятие класса у школьников является условным, поскольку многообразие предметов, которые они выбирают по интересам, предполагает обучение в различных группах. Домашние задания и тесты у каждого индивидуальны. Трудовое воспитание предполагает выполнение различных обязанностей, работу, которая позволяет иметь карманные деньги. Студент учебного заведения может устроиться практикантом с учетом будущей специальности. Добровольческая деятельность является важным компонентом философии лидерства. Многие оказывают помощь престарелым, идут в госпиталь, принимают участие в ликвидации последствий стихийных бедствий, собирают средства для развивающихся стран и т.п. Обучаемые нередко проживают в общежитиях, несмотря на то, что их семьи живут в одном с ними городе. Смысл в том, что человек готовится к самостоятельной жизни. Социальное – это коллективное в различных проявлениях (Э. Дюркгейм). Абсолютизация коллективных форм в советском обществе сковывала развитие индивидуальных способностей человека и отрицательно сказывалась на его гражданской активности. Зачастую действовал принцип: «инициатива наказуема». Сегодня, напротив, нередко происходит абсолютизация индивидуализма, что также отрицательно сказывается на социальном и политическом участии, гражданской активности. Прогресс и формирование гражданского общества строятся на сочетании, взаимодействии как коллективного, так и индивидуального. Введение рыночных отношений, западных моделей потребления и стиля жизни, ликвидация патерналистских представлений о роли государства создают иллюзию, что с коллективными ценностями и формами покончено как с реликтом советизма. Отечественный индивидуализм не имеет ничего общего с индивидуализмом, который есть на Западе. Западный индивидуализм либерального типа связан с идеей саморазвития личности, удовлетворения потребностей, самореализации, равенства, справедливости, солидарности. Наш индивидуализм является асоциальным, тогда как деятельность современного профессионала цивилизованного общества немыслима без участия в различных ассоциациях, сообществах, группах, взаимодействия с общественностью и немыслима без социальности. Люди объединяются, чтобы совместно работать для удовлетворения индивидуальных и групповых потребностей. Иерархия потребностей А. Маслоу, без которой немыслима ни одна концептуальная модель поведения деятельности и активности, как известно, сочетает индивидуальные, личностные и групповые потребности. Гражданское общество – это не потребности народа, как ранее, а более конкретные потребности групп и индивидов. Если частный интерес, потребности личности формируются сегодня с появлением частной собственности и социальной дифференциацией, поляризующей об27 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции щество, то процесс осознания групповых потребностей более сложен. Они возникают как результат социализации, политического участия и реализации своей гражданской позиции. Известно, что жить в обществе и быть свободным от общества нельзя. Оно влияет на своих граждан, формирует по своему образу и подобию через институты, среди которых важнейшие – это семья и образование. Во все времена в образовательном процессе формируются соответствующие роли, модели поведения, закладываются основы гражданственности, формируются гражданские качества. В советский период в качестве аналога гражданской активности выступала общественно полезная деятельность, общественная работа, которая была мерилом социальной и политической активности каждого гражданина. В школах и вузах вводилась общественно-политическая практика и общественно-политическая аттестация, где при подведении итогов общественной деятельности учитывались и азы политического знания. Тоталитарный характер такой системы ушел в прошлое в ходе демократических реформ. Граждане страны испытали на себе процесс ресоциализации и даже десоциализации. Изменения, которые произошли в стране, можно назвать революционными, поскольку таких перемен не было с 1917 года – система воспитания гражданских качеств была разрушена, а новая не создана. Отсюда во многом стихийный характер политической социализации. Политическое участие зависит от циклов политического процесса и активизируется преимущественно в период избирательных кампаний, где каждый определяется политически, втягивается в политическую жизнь. Социализация – это процесс, рассчитанный на всех. При таком подходе превалирует коллективное в ущерб индивидуальному, личностному развитию. Специалисты утверждают, что в русском словаре Ожегова 50000 слов, примерно 1500 обозначают свойства человека, разнообразие сторон и черт личности. Естественно, что процесс обучения не может уловить все особенности личности и ее индивидуальности. Это неизбежное противоречие процесса социализации разрешается через новые информационные технологии обучения. На Западе студенты приобретают навыки социального поведения через соответствующую интегральную дисциплину, которая известна как поведенческая наука. Она включает социологию, социальную психологию, психологию и антропологию, которые комплексно применяются для изучения человека и его поведения. Проще говоря, специалист получает социальные навыки через ситуативную конкретику и соответствующий тренинг. Каждый специалист в результате такого психологизированного комплекса знаний превращается в своеобразного психоаналитика, располагает технологиями, с помощью которых можно лучше понять человека и использовать это знание для раскрытия индивидуальностей, определения своего места, социальной ориентации. В настоящее время происходит модернизация образовательного процесса, который представляет часть трансформации всего российского общества. Изменились образование, воспитание, методы воздействия на личность со сторо28 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе ны различных агентов социализации. Можно сказать, что общеобразовательная школа поднимается до вузовского образования. Высшие учебные заведения все теснее сотрудничают со школами. Можно сказать, что преподавание в школе становится все более вузовским. Его предметы переходят в школу и постепенно закрепляются за ней, пока не став обязательными. В вузах эти предметы нередко из реестра обязательных переходят в разряд факультативных. В результате актуальным становится вопрос о содержании образования, многие темы теряются и здесь, и там. Это касается менеджмента, риторики, психологии личности, политических технологий, социологического инструментария. Круг изучаемых предметов расширяется, но суть не меняется. Образование, как в школе, так и в вузе дает методологию познания существующего мира. Это на сегодня не является достаточным. Оно должно дать методологию гармонического соразвития человека с миром, а это означает возрастание роли личностного фактора, психологизацию и персонализацию образовательного процесса, использование социальных технологий и интегративного обучения. Требуется смена парадигм, переход к инновационному образованию. От парадигмы дисциплинарного образования необходим переход к междисциплинарному. От передачи знаний – методам поиска. От познания существующего мира и созидания будущего – к познанию будущего (футурология) и созиданию настоящего. В этом плане возрастает роль таких предметов, как философия, социология, политология, поскольку политическая нестабильность и социальная неустроенность в будущем не исключаются. Оценивая модернизацию и трансформацию образовательного процесса, можно отметить перемены, которые налицо. Классовый подход ушел в прошлое. Вместо социальной поддержки упор делается на индивидуальное выживание. Ранее бесплатное демократическое всеобщее образование все более становится элитарным, селективным, платным. Общество все более повышает требования к тем, кто получает образование. Жизнь усложняется. Принцип равных возможностей сохраняется, а это основа вековой идеи социального равенства и справедливости. Принцип «от каждого по способностям» является социальным, а школа и вуз – ступень в его реализации. Усложнение социальной жизни предъявляет более высокие требования к социализации личности, разработке механизмов участия уже в образовательной школе. Сегодня недостаточно использовать личностные модели, разработанные в 50е гг. прошлого столетия. В частности, это касается иерархии потребностей А. Маслоу. Она сохраняет свою значимость, но сейчас недостаточно одной самоактуализации и самореализации. Для того чтобы утвердиться в жизни и реализовать себя, необходимо исходить из инновации, инновационного типа личности (Э. Хаген). Учет этих концептуальных подходов составляют основу формирования личности, ее гражданских качеств в передовых образовательных системах. 29 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Донецкая О.И. кандидат педагогических наук, доцент Института языка Казанского государственного университета Образовательные проекты как метод повышения политической культуры студентов Тема воспитания гражданственности, патриотизма, политической культуры является одной из самых наиболее разрабатываемых в отечественной педагогике. При этом в педагогической литературе наблюдается некоторая несогласованность в употреблении понятий: пишут о воспитании гражданственности, активной гражданской позиции, о гражданско-патриотическом, гражданско-нравственном, гражданско-правовом, патриотическом воспитании, о воспитании социальной активности, о политическом воспитании. Причем данный список не исчерпывает всего многообразия формулировок. Все они подразумевают воспитание достойного гражданина, но выделяют различные стороны данного социально-педагогического феномена. Наиболее целесообразным представляется подход, в рамках которого акцент делается на воспитании политико-правовой культуры и активной гражданской позиции. Такая формулировка с необходимой и достаточной полнотой раскрывает сущность феномена и, самое главное, предполагает более широкие цели: воспитание не только гражданской, но и политико-правовой зрелости. Рассмотрим ряд: патриотическое воспитание, гражданское воспитание, политическое воспитание, политико-правовое воспитание. Патриотизм – это нравственное чувство. Его природа, как и природа любого чувства, иррациональна. «Патриот чувствует любовь к своей родине, а гражданин знает свои обязанности перед ней»[1, с. 40]. Гражданственность подпитывается патриотизмом, но не сводима к нему. Таким образом, понятие «гражданственность» шире понятия «патриотизм». А что же такое гражданственность? В разных странах существуют разные традиции трактовки этого понятия. В отечественной педагогике преобладает точка зрения, что целью гражданского воспитания является воспитание законопослушного гражданина, патриота, преданного интересам своей родины: «Гражданственность – это комплекс субъективных качеств личности, проявляющихся в отношениях и деятельности человека при выполнении им основных социальноролевых функций – осознанной законопослушности, патриотической преданности в служении Родине и защите интересов Отечества, в подлинно свободной и честной приверженности к ориентациям на общепринятые нормы и нравственные ценности, включая сферы труда, семейно-бытовых, межнациональных и межличностных отношений» [2, с. 111]. Главными чертами гражданина считаются «законопослушность», «патриотическая преданность»; гражданственность проявляется «в сферах труда, семейно-бытовых, межнациональных и межличностных отношений». Политическая составляющая здесь не представлена. Но ведь 30 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе «аполитичность – тоже политика: самоустранение человека от острых вопросов социального бытия сродни к равнодушию людям, к их проблемам. Ведь политик – не только тот, кто управляет, находясь у власти, но и тот, кто делегирует его во власть из числа многих, выбирает, основываясь на определенных критериях – своих представлениях о задачах власти, о ценностях, ею исповедуемых и реализуемых, о требованиях к ее носителям»[3, с. 474]. Таким образом, понятие «политическая культура личности» шире понятия «гражданственность»: его основная цель формулируется как воспитание гражданина, готового к политически ответственным действиям и поступкам. Высокий уровень политической культуры личности предполагает высокий уровень развития гражданских качеств. Целесообразно также подчеркнуть правовой аспект, ведь «политика вне права самоуничтожается, так как стихия силы либо разрушает цивилизованное общество, либо ведет к диктатуре, исключающей нормальную партийно-политическую соревновательность» [4, с. 5]. Таким образом, понятие «политико-правовая культура личности» является самым широким из рассматриваемого ряда. Однако представляется целесообразным подчеркнуть также такой аспект, как воспитание активной гражданской позиции. С одной стороны, выделять деятельностный компонент – а активная гражданская позиция таковым и является – не имеет особого смысла, так как понятие культуры включает в себя не только иерархию человеческих ценностей, имеющих нормативный характер, но и человеческую деятельность по воплощению, реализации этих ценностей. Но, с другой стороны, выделение этого компонента помогает понять, что воспитание политико-правовой культуры вовсе не подразумевает обязательную профессиональную политическую деятельность воспитуемого в будущем. В политику пойдут единицы. А активную гражданскую позицию должны иметь как можно больше членов общества. Подытоживая сказанное, еще раз подчеркну, что в качестве глобальной цели всех реализуемых проектов ставилась следующая: повышение политикоправовой культуры студентов и становление у них активной гражданской позиции. Однако для краткости часто выделялся лишь основной компонент этого комплексного понятия, и говорилось о воспитании политической культуры. Выявление сущности политико-правовой культуры личности невозможно вне контекста конкретных общественно-политических реалий. Очевидно, что именно от них зависят цели и задачи, формы и методы политического и гражданского воспитания. Также трудно говорить о личностных качествах, которые необходимо воспитывать у гражданина, не связывая процесс воспитания с конкретными общественно-политическими условиями. Мы исходили из того, что будущее нашей страны связано с демократической формой правления и определяли сущность политико-правой культуры личности именно в демократическом обществе. Основными целями воспитания политико-правовой культуры в демократическом обществе являются высокий уровень демократического сознания, привер31 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции женность демократическим идеалам и общечеловеческим ценностям и принципам, политическая и правовая компетентность, ответственное отношение к происходящему в стране, включенность в общественно-политическую жизнь. Молодые люди должны научиться воспринимать политику как естественную сферу приложения личной заинтересованности и приложения собственных сил, они должны прийти к пониманию, что развитые институты гражданского общества создают реальную основу демократического управления и являются противовесом авторитарных поползновений, что массовое социальное творчество обеспечивает жизнеспособность демократии. Необходимость массового социального творчества предъявляет особые требования к образованности граждан, и следовательно, к системе образования. Взаимосвязь демократии и образования раскрыл И. Фрумин. С одной стороны, демократия нуждается в образовании, так как демократическое устройство возможно, если граждане образованы; образование является важнейшим институтом поддержки и укрепления моральных ценностей в обществе и гарантом принятия квалифицированных решений. С другой стороны, образование демократично по своей природе, знания как таковые носят эмансипирующий характер; образование, как и демократия, неразрывно связано с дискуссией, открытым обсуждением; образовательные проблемы порождают многообразие мнений, несогласие между различными группами, которые должны прийти к консенсусу [5, с. 45 – 50]. Интересно отметить, что многие исследователи, даже не занимающиеся непосредственно проблемами политического образования (воспитания), называют формирование демократической компетенции в качестве одной из главнейших задач образования в условиях информационного общества (наряду с компетенциями в области информационных технологий, информационного менеджмента, конструктивного взаимодействия, а также принятия решений, ориентированных на собственную систему ценностей) [6, 5]. В особенности следует подчеркнуть важность политико-правового воспитания и активной гражданской позиции именно в вузе. В системе высшего образования сосредоточена в количественном отношении небольшая часть всего контингента обучающихся и педагогов, однако ее роль и значение не могут быть соотнесены с количественными параметрами ее деятельности. Миссия университетов в современном обществе – подготовка интеллектуальной и политической элиты. Нельзя допустить, чтобы «элита общества» была аполитичной, не включенной в общественно-политическую жизнь страны, с низкой политико-правовой культурой, без активной гражданской позиции. Это обстоятельство является исчерпывающим аргументом, доказывающим необходимость проектов общественно-политической и правовой направленности. За последние пять лет в Казанском государственном университете реализовано несколько международных межпредметных образовательных проектов, направленных на повышение политико-правовой культуры студентов. Самые крупные из них: деловая игра «Суд над демократией» (2004), деловая игра 32 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе «Парламентские дебаты: партии, религиозные и общественные объединения в условиях демократического общества» (2005), «Молодежь и гражданское общество в России» (2006), международный симпозиум «Водные ресурсы: политические и социальные аспекты» (2007), международная конференция «Сравнительный анализ международных объединений: ЕС, ОАГ, АСЕАН, СНГ» (2008). Кроме того, были студенческий проект «Киноклуб: от пассивного наблюдателя – к активному гражданину» (2006), деловая игра «Curriculum» и некоторые другие. Их объединяющее начало – направленность на повышение политикоправовой культуры студентов и становление активной гражданской позиции. Ставился акцент также на развитие таких личностных качеств, как активность, ответственность, критичность, толерантность, информированность, готовность добиваться своих целей и идти на компромисс. Кроме того, большое внимание уделялось обучению элементам проектной деятельности, повышению уровня культуры дискуссии, развитию межкультурной компетенции, развитию коллектива группы. В основу проектов был положен компетентностный подход. О нем написано так много, что не имеет смысла останавливаться на анализе его основных положений. Для нас было главным, что в рамках данного подхода акцент делается не на информированность, а на получение целостного социо-культурного опыта, на умение решать конкретные проблемы. Хотя необходимо еще раз подчеркнуть, что во всех проектах первым шагом, который рассматривался в качестве базиса всей последующей деятельности, было именно обеспечение участников разносторонней информацией из самых компетентных источников. Под компетенцией понимается синтез когнитивного, предметно-практического и личностного опыта. Этот синтез – интеграция понятий, способов деятельности, творческого потенциала, опыта проявления личностной позиции – осуществляется в процессе создания обучающимися собственного опыта, который, в свою очередь, становится предметом рефлексии и оценки. Основным методом, обеспечивающим формирование компетенций, по мнению многих авторов, является проектный [7, 11]. Специфика компетентностной модели образования, по сравнению со знаниевой, состоит в том, что усваивается не «готовое знание», а «прослеживаются условия происхождения данного знания» [8, 38]. При таком подходе учебная деятельность приобретает исследовательский характер, и сама становится предметов усвоения. В основу построения концепций всех представляемых проектов положены следующие принципы: 1) Принцип запрета индоктринации. Индоктринация – это процесс одностороннего идеологического, политического или мировоззренческого влияния на личность. Цель политического образования, как и образования вообще, – «образование» собственного суждения, умозаключения, из совокупности которых и складывается мировоззрение. Возникает дилемма: как воспитать человека в духе определенных ценностей, идей, не оказывая на него прямого влияния? 33 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Не может ли преподаватель, раскрывая фундаментальный характер такой ценности, как, например, права человека, нарушить запрет индоктринации? Такая опасность сводится на нет, если процесс образования строится на плюралистической и диалоговой основе. Плюралистический подход означает, что любое явление, любая проблема рассматриваются с различных точек зрения, что представление разных взглядов, позиций, подходов к трактовке и решению того или иного вопроса является нормой при изучении любой темы. Прежде всего, это касается, конечно, тем мировоззренческого характера. Диалоговый характер процесса образования (воспитания) предполагает, что вывод не преподносится в готовом виде, не навязывается, не декларируется, он «вырабатывается» совместно в ходе дискуссий, обсуждений, ревизии и обоснования представляемых идей. Отказ от «педагогики указательного пальца» означает, что воспитанников знакомят с идеями (ценностями) и побуждают к конфронтации с ними, прежде чем они придут к собственному суждению. Плюралистическая подача материала и запрет индоктринации не означают, что преподаватель не имеет права обнаруживать свою собственную позицию. Как раз наоборот: его мнение, его отношение могут послужить для учеников ориентиром в многообразии точек зрения. Его предпочтения и ценностные установки просматриваются уже в выборе темы, подборе информационного материала, методическом построении занятия. Таким образом, важнейшим требованием, предъявляемым к нашим проектам, является то, что затрагиваемые проблемы должны быть рассмотрены с точки зрения разных подходов (теорий, концепций, школ). 2) Принцип контраверзности. «Все, что в науке и политике противоречиво и спорно («контраверзно»), должно так же рассматриваться на занятии. Это требование теснейшим образом связано с предыдущим, ведь если замалчиваются различные точки зрения, если скрываются истинные намерения, если не разъясняются альтернативы, то это означает верный путь к индоктринации» [9; 179]. Этот принцип отражает стремление не только к проблемному изложению политических коллизий, но и вскрытию самых разных альтернатив решения рассматриваемых проблем и анализу причин, по которым те или иные политические силы предлагают именно данное решение. Таким образом, формулируется проблема, суть конфликта, выявляются политические силы (партии, движения, отдельные персоны и т.д.), которые в этом конфликте задействованы, рассматриваются их позиции относительно данного конфликта и решения, которые они предлагают. Отмечается, что при рассмотрении сложных проблем принцип контраверзности часто несовместим с принципом самостоятельности в поиске и анализе противоречий: недостающие знания и особенности групподинамических процессов ведут подчас к выработке в группе единого мнения. В данном случае возможно несколько путей: либо следует уделять большее внимание первому этапу работы над проблемой – информированию, либо преподаватель сам указывает на наиболее скрытые противоречия. 34 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Чтобы состоялась интересная дискуссия, необходимо мнения поляризовать. Поэтому одним из важнейших критериев при выборе тем для проектов являлась не только их актуальность, но и очень противоречивое отношение к ним со стороны разных общественных групп. Наиболее ярким примером может служить, пожалуй, деловая игра «Суд над демократией», в ходе которой участники обнаружили столь противоположные позиции, что им так и не удалось прийти к соглашению хотя бы по нескольким пунктам обсуждения. 3) Принцип анализа собственных интересов в контексте политической ситуации. То есть вектор анализа должен быть направлен не только на саму политическую проблему или задачу, но и на то, каким образом она касается лично воспитанника и его окружения, и поиски возможностей, путей влияния на ее решение. «Ученик должен быть в состоянии анализировать политическую ситуацию и свое место в ней, он должен понять, в чем заключаются его собственные интересы, а также уметь находить средства и пути, с помощью которых он может свои интересы защитить» [10, с. 180]. Однако неправильно понятие «демократия» связывать только с возможностью самореализации в соответствии со своими способностями и желаниями, неправильно сводить политически и общественно значимые дела лишь к стремлению расширить «индивидуальное пространство для свободного саморазвития, для самореализации» [10, с. 22]. Ведь «политическая деятельность – это социальные действия общественной значимости. Это означает, что политическое действие, направленное на реализацию собственных интересов, всегда одновременно должно учитывать интересы других. Без гарантии равенства, без институционального регулирования процесса политических противоречий всегда будут пробиваться более сильные и бессовестные, которые реализуют свои интересы за счет других» [10, с. 22 – 23]. Поэтому смысл данного принципа должен быть изложен следующим образом: «Ученик (взрослый) должен быть в состоянии анализировать политическую ситуацию и место в ней тех, кого она касается, а также находить средства и пути, с помощью которых он может повлиять на эту ситуации в смысле защиты своих интересов с учетом ответственности за социальное целое» [6; 176]. 4) Принцип поиска консенсуса. Осознание собственных интересов, стремление их реализовать, ответственность за социальное целое ведут к следующему шагу – пониманию того, что в демократическом обществе реализация интересов отдельных граждан или общественных групп возможна только через поиск компромисса между ними. Характерный пример – проект «Парламентские дебаты: партии, религиозные и общественные объединения в условиях демократического общества», в ходе которого представители самых разных точек зрения должны были выработать единую платформу по всем обсуждаемым проблемам. 5) Междисциплинарность. Реальных политические проблемы сегодняшнего дня подчас многоаспектны и носят интегративный характер. Политика стала намного сложнее, чем буквально несколько десятилетий тому назад. Преподаватель, получивший политологическое образование, часто не в состоянии 35 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции компетентно анализировать и оценивать решения таких проблем, как, например, безработица, налоговая реформа, реформа пенсионного обеспечения и т.д., так как их интерпретация предполагает наличие, как минимум, еще и экономического образования. Идя по пути упрощенчества, он либо не касается многих спорных вопросов, либо попросту не может показать их истинную сложность и противоречивость [11, с. 174]. Поэтому одно из важнейших правил наших проектов – приглашение экспертов из соответствующих областей. Так, например, в рамках проекта «Парламентские дебаты: партии, религиозные и общественные объединения в условиях демократического общества» к студентам приглашались юристы, представители различных партий, деятели религиозных и общественных объединений, историки, политологи. На подготовительной стадии проекта «Водные ресурсы: политические и социальные аспекты» с участниками работали политолог, социолог, эколог, юрист, специалист по международным отношениям, педагог. Таким образом, важнейшими характеристиками проектов являются: – плюралистичность подачи материала, инициирование дискуссии с целью оттачивания внутренней позиции каждого; – актуальность и контраверзность тем; – направленность, с одной стороны, на поиски путей решения собственных проблем в контексте политической ситуации, а с другой, – на развитие ответственности за социальное целое; – направленность на поиск компромисса между отдельными общественными группами; – междисциплинарность; – солидная информационная составляющая на подготовительном этапе с привлечением экспертов; – значительный удельный вес общекультурной и общеобразовательной составляющей (посещение музеев, встречи с известными деятелями, неформальные встречи участников и т.д.); – сотрудничество между факультетами и между вузами: так, в деловой игре «Суд над демократией прияло участие пять факультетов КГУ, проект «Молодежь и гражданское общество в России» осуществлен совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом; проект «Водные ресурсы: политические и социальные аспекты» – с Гиссенским университетом им. Ю. Либига, партнером КГУ; проект «Curriculum» – с Удмуртским государственным университетом. В рамках каждого проекта использовались разнообразные формы: лекции, доклады, анализ первоисточников, дискуссии, круглые столы, презентации, посещение общественных организаций, интервью, тренинги по развитию дискуссионной культуры, экскурсии, групповая и индивидуальная работа. На заключительной стадии проходили конференции, семинары, дебаты, презентация результатов. 36 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Для оценки результатов использовались следующие инструменты: контент-анализ студенческих эссе, написанных до и после проекта; тестирование; анализ количества и качества собственных студенческих проектов; количество одобренных студенческих проектов; наблюдение и беседы. В качестве основных показателей, подтверждающих эффективность проекта, рассматривались: «перестройка» сознания студентов, пересмотр некоторых мировоззренческих позиций, изменение отношения к той или иной проблеме; возросший интерес участников к рассматриваемой в рамках проекта проблематике и их желание работать в данном направлении дальше; значительное повышение уровня дискуссионной культуры участников проекта. Специфика наших проектов заключается, прежде всего, в их неповторимости. Это обусловлено тем, что в заданных организаторами рамках должно оставаться широкое поле для самостоятельной деятельности и инициативы участников; тем, что концепция игры остается практически до самого момента проведения открытой гибкой системой, которая может видоизменяться с учетом новой информации, получаемой игроками в ходе подготовки к игре; тем, что участники могут самостоятельно изменять «правила игры», достраивая концепцию по своему усмотрению. В качестве иллюстрации изложенных теоретических соображений представим три проекта: внутриуниверситетский, межвузовский (Казань – Санкт Петербург) и международный (Россия – Германия). Проект «Парламентские дебаты: Партии, религиозные и общественные объединений в условиях демократического общества» (2005). В дебатах приняли участие четыре факультета КГУ, всего около 50 человек. Цель игры, декларируемая для игроков: внесение поправок и дополнений в действующее законодательство от трех «парламентских фракций» и «независимых депутатов». Вносимые предложения по усовершенствованию законодательства должны были вноситься исходя из традиционно приписываемых данным партиям позиций. В ходе подготовительных мероприятий каждой «парламентской фракцией» («левыми», «правыми», «центристами») и «независимыми депутатами» были разработаны независимо друг от друга изменения и дополнения к действующему законодательству по трем блокам законов: о партиях, общественных и религиозных объединениях. Далее вносимые предложения были заслушаны на заседании «парламента», которое проходило по соответствующим правилам. По каждому блоку законов на основании тайного голосования вносимые изменения и дополнения принимались или отклонялись. Правомерность внесенных изменений и дополнений, результаты голосования были оценены и прокомментированы экспертом (доктором юридических наук, профессором кафедры конституционного и международного права КГУ). Особо хочется подчеркнуть насыщенность подготовительного этапа, который продолжался три месяца и включал в себя разнообразные мероприятия: «правовой ликбез» (консультации с юристом), подиум-дискуссия «Запрет религиозных организаций в демократическом обществе» (в качестве участников бы37 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ли приглашены представители основных конфессий Республики Татарстан, а также эксперты из Совета по делам религий при Совете министров РТ и Регистрационной службы Министерства юстиции РТ), доклады специалистов, встречи с представителями партий, многочисленные организационные встречи. Заключительный этап включал в себя три стадии. Первая – анализ игры непосредственно после «парламентских слушаний», в ходе которого оценивалась подготовка команд, их предложения по усовершенствованию законодательства, способы аргументации, глубина аргументов, особенности поведения и стиля членов каждой «фракции», другие элементы деятельности, а также обсуждались недочеты в построении игры и возможности ее усовершенствования. Большое внимание было уделено тому, что же дало студентам, по их собственному мнению, участие в игре, каков главный образовательный результат игры. Вторая – обобщение рефлексивного разбора игры в статье для университетской газеты, которая была написана самими участниками на основе проведенного анализа, а также интервью с другими участниками. Заключительным аккордом явилась систематизация всех поправок и сведение их в единый список. На совместном собрании всех «фракций» результат был проанализирован, обсуждена логичность и последовательность заключительного документа. Международный образовательный проект «Молодежь и гражданское общество в России» (2006). На подготовительном этапе для участников проекта параллельно в Казани и Санкт-Петербурге проводились подготовительные семинары, на которых они познакомились с теоретическими основами функционирования гражданского общества и демократического правопорядка, раскрыли взаимосвязь между развитыми институтами гражданского общества и жизнеспособной демократией. На основном этапе группа казанских студентов посетила Санкт-Петербург, чтобы вместе со студентами Санкт-Петербургского университета познакомиться с деятельностью таких общественных организаций, как правозащитная организация «Гражданский контроль», Международное историко-просветительское правозащитное и благотворительное общество «Мемориал», Региональная благотворительная общественная организация помощи детям и подросткам «Упсала–цирк», «Перспективы», «Невский ангел», Немецко-Русский обмен, «ночлежка». На этом этапе была проведен совместный семинар, в рамках которого, в частности, были разработаны вопросов для посещения общественных организаций. Студенты были разбиты на три смешанные группы, каждая из которых посетила по две общественные организации. Продолжением семинара был обмен мнениями, впечатлениями, анализ деятельности организаций на основе полученной информации. Как обычно, должное внимание было уделено культурной и общеобразовательной программе: так, студенты посетили музей политической истории Санкт-Петербурга, совершили экскурсию по городу, состоялась подиум-дискуссия с представителями общественных организаций Санкт-Петербурга. На заключительном этапе участники выдвинули идеи собственных проектов. 38 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Содержательные цели данного проекта: установление взаимосвязей между развитыми институтами гражданского общества и жизнеспособной демократией; раскрытие значения волонтерства как одной из возможностей приложения сил и способностей молодых людей; анализ деятельности существующих общественных организаций в Санкт-Петербурге и Казани; овладение основами проектной работы в гражданском секторе; разработка на основе приобретенного опыта собственного проекта в рамках рабочей концепции, то есть направленного на развитие гражданского общества; приобретение опыта участия в международных студенческих семинарах; повышение уровня дискуссионной культуры участников проекта. Международный образовательный проект «Водные ресурсы: политические и социальные аспекты» относится к «классическим» международным образовательным проектам. Такие проекты, как правило, предполагают содержательную и методическую подготовку участников, параллельно проходящую в вузах-партнерах, на первом этапе и совместный симпозиум (конференцию, семинар) на основном этапе. К воспитательным и развивающим целям данного проекта относились – помимо описанных в водной части – развитие межкультурной компетенции (многонациональный состав участников: русские, татары, немцы, итальянец, индиец, грузин), а также речевой компетенции (говорение на иностранном языке: проект осуществлялся преимущественно на немецком языке). Особое внимание уделялось развитию у студентов междисциплинарного мышления и глобальной ответственности (красной нитью через весь проект проходила идея планетарного мышления). Содержательные цели проекта: анализ комплексного характера политических, общественных, социальных, культурных, экологических и гидрологических аспектов проблемы водных ресурсов; рассмотрение подходов к решению этой проблемы в различных странах; сравнительный анализ рассмотренных подходов. Выбор темы для проекта не случаен: пресная вода является очень ограниченным ресурсом. Ее количество постоянно сокращается, что связано, прежде всего, с ростом населения Земли, объемом потребления воды, загрязнением водных ресурсов. По прогнозам экологов, в 2025 году 40 – 60 процентов населения Земли будет испытывать «водный стресс» (от 1700 куб.м на душу населения в год и меньше), «недостаток воды» (1000 куб.м) или «дефицит воды» (500 куб.м). Климатические изменения, природные катастрофы (прежде всего, наводнения и засухи) обостряют ситуацию. Важный аспект проблемы – качество воды. В последние годы наблюдается рост числа различных заболеваний, вызванных низким качеством питьевой воды. Проблема водных ресурсов имеет огромное значение и для экономики: с одной стороны, вода является гарантом продовольственной безопасности в глобальном масштабе (по меньшей мере, около 40% всех продуктов питания поставляются с орошаемых площадей), с другой стороны, – заметным ограничителем роста производства. Кроме того, вода выступает в качестве одного из самых весомых дестабилизирующих факторов в деле обеспечения мира. Как утверждает И. Срагельдин, бывший вице39 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции президент Всемирного банка: «В XX веке войны велись из-за нефти. В XXI веке они будут вестись из-за воды» [12, с. 262]. Но уже и в XX веке ситуация вокруг воды была довольно напряженной. Ученые Орегонского государственного университета (США) подсчитали, что за последние 50 лет вода стала причиной 1831 конфликта. В 37 из них была применена военная сила [12, с. 263]. Нужны новые подходы в решении политических, общественных, культурных, экологических, гидрологических аспектов этой большой проблемы. Таким образом, выбранная тема отнюдь не является чисто экологической, как может показаться на первый взгляд. Проект носил междисциплинарный характер: хотя акцент ставился на политические и социальные стороны проблемы, тем не менее, были рассмотрены и экологические, и юридические, и культурологические, и исторические аспекты. Осознавая актуальность темы, университет города Гиссен включил ее в содержание образования (модуль 8 и модуль 14, факультет 03: Социология и культурология). В учебных программах КГУ для отделений «Международные отношения» и «Политология» данная тема не была предусмотрена ни по одному спецкурсу, хотя некоторые ученые КГУ давно занимаются указанной проблематикой. Необходимость совместного проекта обусловлена тем, что в Гиссенском и Казанском университетах существуют слишком разные подходы как к проблеме отбора содержания по теме «Вода» (акцент ставится на разных аспектах данной проблематики), так и к проблеме методического обеспечения. В рамках гармонизации учебных планов было необходимо обсудить место, роль и «удельный вес» данной темы в учебных курсах и согласовать содержательные, методические и организационные моменты. В рамках данной статьи не представляется возможным рассказать обо всех проектах. Но подчеркивая их важность, все-таки не следует забывать о том, что из множества факторов и условий, влияющих на развитие политикоправовой культуры и становление активной гражданской позиции, сами студенты, согласно опросу, ставят на первое место не прямое образовательное воздействие, а косвенное влияние «скрытой реальности» [13, 80]. Литература 1. Савотина Н.А. Гражданское воспитание: традиции и современные требования // Педагогика. – 2002. – № 4. – С. 39 – 44. 2. Филонов Г.Н. Воспитание как социально-педагогический феномен. Стратегия развития. – М., 2000. 3. Вульфов Б.З., Иванов В.Д. Основы педагогики. – М.: Изд-во УРАО, 1999. – 616 с. 4. Панарин А.С. Политология: Учебник. – М.: «ПБОЮЛ С.М.Грачев», 2000. – 448 с. 5. Фрумин И.Д. Введение в теорию и практику демократического образования. – Красноярск, 1998. – 195 c. 40 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе 6. Mandl H. Lernen im Internet. Auf dem Weg zu einer neuen Kultur des Lehrens und Lernens. Opladen, 2000. – S. 3 – 8. 7. Болотов В.А., Сериков В.В. Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе // Педагогика. – 2003. – № 10. – С. 8 – 14. 8. Громыко Ю.В. Понятие и проект в теории развивающего образования В.В. Давыдова // Известия РАО. – 2000. – № 2. – С. 30 – 37. 9. Wehling H.G. Konsens a la Beutelsbach / Schiele S.; Schneider H. (Hrsg.) Das Konsensproblem in der politischen Bildung. – Stuttgart, 1977. – S. 173 – 184. 10. Wichard R. Politische Willensbildung in der Demokratie: Partizipation, Pluralismis, Parteien. – Tübingen: Deutsches Institut für Fernstudienforschung an der Universität Tübingen, 1997. – 156 S. 11. Schneider H. Der Beutelsbacher Konsens / Mickel W.W. (Hrsg.) Handbuch zur politischen Bildung. – Bonn: Bundeszentrale für politische Bildung, 1999. – 680 S. 12. Kürschner-Pelkmann F. Das Wasser-Buch. – Frankfurt am Main: Verlag Otto Lembeck, 2005. – 452 S. 13. Донецкая О.И. Включение молодежи в общественную деятельность: видение проблемы студентами // Образование и саморазвитие. – 2006. – № 1. – С 74 – 81. Игонин Д.И. аспирант Казанского государственного энергетического университета; Мухарямов Н.М. доктор политических наук, профессор, директор Института экономики и социальных технологий Казанского государственного энергетического университета Мигранты в молодежной среде: социально- культурная адаптация и гражданская ориентация Известно, что миграция представляет собой, в числе прочего, процесс освоения нового культурного пространства [1, с. 9]. И хотя считают, что, в связи с этим, миграция способствует созданию дисбаланса в социальной структуре общества, необходимость в мигрантах для нашей страны очевидна [2, с. 4]. В России сегодня произошло усиление социальной напряженности, обострение конфликтов в межнациональных отношениях, что привело к возникновению барьеров на пути мигрантов [2, с. 5], затрудняющих их адаптацию. При этом социальная адаптация мигрантов – процесс изменения и достижения соответствия с новой социокультурной средой, осуществляемый через усвоение новых норм, ценностей и образцов поведения в процессе контактов, а также результат 41 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции этого процесса, выражающийся в степени интеграции в принимающее сообщество и достижении ощущения удовлетворенности. Под давлением окружающей среды мигрант вынужден ограничить способы поведения в новом для него культурном пространстве города до рамок определенного набора моделей [1, с. 14]. Для человека зрелого возраста эта задача адекватна. однако, следует учитывать, что нормальный возрастной состав мигрантов таков: примерно две трети – люди до 30 лет – это молодежь [3, с. 6]. Значительную часть экономических и вынужденных мигрантов составляют дети, многим из которых предстоит в дальнейшем жить и трудиться в России [4, с. 4]. Миграция и пребывание в иной социокультурной среде оказывает системное воздействие на личность ребенка и ставит его перед необходимостью адаптации к новым жизненным условиям. Младшие школьники лишь недавно столкнулись с проблемой адаптации. Поступление в школу для большинства из них послужило началом регулярных межкультурных контактов с местными детьми, с русской культурой. Они бывают вдохновлены открывшимися новыми возможностями, новыми впечатлениями, новыми знакомствами. При этом их этническая идентичность, как и этническая идентичность их российских одноклассников, еще далеко не сформирована. Поэтому и для самих детей-мигрантов, и для российских младших школьников этничность не является основанием для разделения на «мы» и «они» и не становится непосредственной причиной для отвержения и изоляции этих детей, в отличие от того, как это происходит в более старшем возрасте [4, с. 9]. Все это вызывает у ребенка желание быть как можно более сопричастным к культуре принимающей страны, раствориться в этой культуре, иными словами, ассимилироваться. Достигнув подросткового возраста, дети-мигранты сталкиваются с совершенно иной социальной ситуацией: взрослеющие одноклассники все чаще и чаще отвергают их, подчеркивая их инаковость. Это вызывает чувство стыда, ущербности и приниженности, что приводит к ответной агрессии со стороны детей из семей мигрантов [4, с. 9]. Психическое здоровье детей и подростков из семей мигрантов, также как и взрослых подвергается негативному воздействию в результате миграции. Миграция и пребывание в новой социокультурной среде у детей и подростков из семей мигрантов оказывает системное воздействие на личность и приводит к возникновению целого ряда проблем. Такие проблемы затрудняют процесс адаптации детей и подростков из семей мигрантов к новой социокультурной среде. С другой стороны, быстрее усваивая новые нормы и правила, успешнее изучая язык, дети зачастую становятся «культурными родителями» своих биологических родителей, поэтому от успешности адаптации детей напрямую зависит успешность социокультурной адаптации мигрантов в целом [4, с. 10]. Анализ реалий социокультурной ситуации, существование объективных противоречий в теории и практике подтверждают, что до настоящего времени не разработаны теоретико-методологические основы социальной поддержки и 42 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе защиты детей-мигрантов в чуждом культурном пространстве [5, с. 3]. В связи с этим чрезвычайно актуальной становится проблема социально-культурной адаптации молодежи среди мигрантов. Целью нашего анализа стала теоретическая разработка вопрос о прерогативах социально-культурной адаптации мигрантов в молодежной среде в современной России. Государство проводит свою политику в отношении иностранных граждан путем выдачи виз, разрешений на проживание, различных запретов и ограничений. Авторы указывают, что до момента принятия ФЗ РФ от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства», вступившего в силу 15 января 2007 года, миграционная политика Российской Федерации носила ограничительный характер, направленный на контроль и сдерживание, а не на интеграцию мигрантов в социальные процессы (Васильева В.О., 2007). Ответственность за взрослых мигрантов закон возлагает на работодателей и соответствующие госструктуры. Однако главными помощниками в адаптации мигрантов становятся друзья, знакомые, их бывшие соотечественники, а официальные возможности для трудоустройства используются минимально [2, с. 12]. В связи с этим, сегодня предлагают в качестве источников финансирования обучения и адаптации мигрантов, помимо действующих в настоящее время целевых городских программ, могут привлекаться средства работодателей, использующих труд иностранных мигрантов, государственных, в том числе международных организаций, а также неправительственных общественных объединений [2, с. 14]. Вопросами же адаптации детей приходится заниматься совершенно неподготовленным к этому школам. Считают, что эффективным инструментом содействия адаптации детей и подростков из семей мигрантов является специально организованная образовательная среда, позволяющая смягчить возникающие сложности социокультурной адаптации и способствовать интеграции детей из семей мигрантов в принимающее сообщество [4, с. 15]. Успешной социокультурной адаптации детей и подростков из семей мигрантов эффективно содействуют специально разработанные психолого-педагогические программы, реализуемые в образовательных учреждениях. Психолого-педагогические тренинги нацелены на формирование позитивной идентичности и толерантности, с учетом культурных, возрастных и индивидуальных особенностей ребенка, а также специфических особенностей и проблем мигрантов как социальной группы. Таким образом, на сегодняшний день, лишь в педагогике и психологии существуют разработки в области социально-психологической и психологопедагогической адаптации молодежи из семей мигрантов. Теоретики и практики педагогической науки посвящают значительное количество научных публикаций на интересующую нас тему, в отличие от политологов, социологов и 43 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции экономистов, могущих рекомендовать правовые и экономические механизмы регулирования адаптации молодежи из иммиграционного потока. Перспективной задачей регулирования миграционных процессов в Российской Федерации должно стать дифференцирование мер по адаптации возрастных категорий въезжающих граждан при обеспечении не только научного базиса проводимых работ, но законодательного и экономического. Тем самым будет достигнуто снижение доли негативных последствий въезда страну иностранных граждан и обеспечение национальной безопасности государства, устойчивого социально-экономического и демографического развития страны. Литература 1. Хохлова А.М. Стратегии освоения мигрантами культурного пространства большого города: автореф. дис. … канд. социол. наук. – Санкт-Петербург, 2007. 2. Васильева В.О. Адаптация мигрантов из зарубежных стран в городах Российской Федерации: автореф. дис. … канд. Социол. наук. – СанктПетербург, 2007. 3. Зайончковская Ж. Миграционная ситуация в современной России // Человек и труд. – 2005. 4. Пантелеев А.Б. Психолого – педагогические технологии адаптации детей и подростков из семей мигрантов в системе образования: автореф. дис. … канд. психол. наук. – Москва, 2007. 5. Гукаленко О.В. Теоретико-методологические основы педагогической поддержки и защиты учащихся-мигрантов в поликультурном образовательном пространстве: автореф. дис. … д-ра пед. наук. – Ростов-н/Д., 2000. Кайбияйнен А.А. кандидат филологических наук, доцент, заведующая кафедрой русского языка и языкознания Института экономики, управления и права Влияние вузовской прессы на формирование профессионального имиджа студентов и формирование гражданской позиции Как известно, главная цель вузовских СМИ – обеспечить доступность полной информации о вузе, его деятельности, перспективах для внутривузовской аудитории и широкого круга читателей. В настоящее время вузовские издания, как правило, не имеют четко определенных функций, не соответствуют новым реалиям в сфере высшего профессионального образования и требованиям информационного общества. Внутриуниверситетские средства массовой информации, вузовская пресса играют важную роль в реализации научно-образовательных и воспитательных задач вуза, в формировании профессионально значимых качеств 44 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе будущего специалиста, его профессионального имиджа, в эффективном представлении вуза во внешней информационной среде. Корпоративная газета вуза – центр формирования вузовского сообщества, консолидирующий фактор формирования гармоничной, позитивной внутривузовской среды, инструмент одновременно информационно-имиджевой и воспитательной деятельности вуза. Это важнейший инструмент корпоративной культуры вуза, транслятор ее основных ценностей, миссии, информационный проводник ресурсной системы вуза. Вузовская пресса на сегодняшний день имеет самостоятельный и самодостаточный статус в системе СМИ, обладая огромным потенциалом целенаправленного и эффективного воздействия на целевую аудиторию – профессорско-преподавательский состав и студентов. Вузовские СМИ – это не только средство информирования внутривузовской общественности, источник полной и оперативной информации, но и мощный ресурс воспитательной работы, формирования гражданской позиции студентов и его профессионального имиджа. Обладая многими жанровыми и композиционными характеристиками традиционного «журналистского» издания, вузовская газета, как корпоративное издание, имеет ряд специфических воспитательных и PR-целей. Создание средствами вузовской газеты оптимальной социально-педагогической воспитывающей среды, направленной на творческое саморазвитие личности и формирование активной жизненной и гражданской позиции. Реализация задачи вузовской газеты по формированию профессиональной культуры студентов, этики профессионального общения, социальной компетентности, восприятию и воспитанию у себя имиджа выбранной профессии – через раскрытие образа профессоров, преподавателей, работников вуза, дучших выпускников-специалистов и т.д. Многочисленные ресурсы и методы консолидации внутривузовского сообщества на страницах газеты: организация дискуссий, неформального внеучебного общения студентов и профессорско-преподавательского состава, обмена мнениями, вовлеченность в качестве корреспондентов в организацию мероприятий различного уровня (научных, политических, творческих, спортивных). Формирование эффективных коммуникационных потоков внутри подразделений вуза (факультетов, кафедр, подразделений) как условие формирования положительного имиджа как самого вуза, так и его сотрудников и студентов-«воспитанников». Процесс создания газеты, совместная работа преподавателей, сотрудников редакции и студентов при равноправии участников творческого процесса, возникновение творческой, уважительной и доверительной атмосферы само по себе является воспитательным фактором по формированию профессиональной и корпоративной культуры и активной гражданской позиции студентов. В процессе совместной деятельности коллектива редакции из студентов, вовлеченных 45 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции в процесс создания СМИ, формируются интересные, яркие личности с запоминающимся имиджем, носители корпоративной культуры вуза. Казанская межвузовская «Школа молодого журналиста» как востребованный проект обмена опытом и реализации целей и задач вузовской прессы. Латыпов С.Р. аспирант кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Воспитание молодежи в духе гражданственности, патриотизма и нравственности как способ профилактики девиантного поведения в школах Японии Важную роль в профилактике девиации молодежи играют мероприятия, которые направлены на укрепление взаимосвязи между семьѐй, школой и подростками. Данные мероприятия включают в себя не только составные части политики государства в области образования, но и социальное взаимодействие между родителями и детьми, учителями и учениками, а также между самими учащимися. Средняя школа играет важнейшую роль в борьбе с общественно-опасными явлениями в подростковой среде. Японское школьное образование имеет ряд отличительных особенностей, позволяющих ему эффективно противодействовать девиации. Этнографические исследования, проведенные в начальной и средней школе, показывают, что развитие сильных личностных связей между учителем и учеником, а также между самими учениками является одним из приоритетных направления деятельности японской школы [1]. Взаимопонимание и доверие между учителями и учениками ценится не меньше чем академическая успеваемость. В начальной школе учителя стараются быть ближе к ученикам за счет различных развивающих игр, уборки класса, а также совместных обедов, проводимых прямо в учебных классах. Ученики младших и средних классов ведут дневники, в которых они описывают свою учебу, достижения, а также проблемы, которые их волнуют больше всего. Классные руководители ежедневно или еженедельно пишут комментарии в дневниках своих учеников, что позволяет учителям знать о личных переживаниях каждого ученика, оставаясь с ним в сильной эмоциональной связи. Среди мероприятий, укрепляющих взаимосвязи между учениками, можно выделить разбиение класса, на мелкие группы, с которыми детям и подросткам легче себя ассоциировать, чем с целым классом, состоящим порой из 40 – 50 человек. Члены групп учатся совместной работе, не только проводя различные научные эксперименты и занимаясь искусством, но и обедая или проводя уборку класса вместе. Подобные группы могут функционировать до нескольких месяцев, способствуя развитию лучшего взаимопонимания между учениками. В 46 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе старших классах учащиеся имеют возможность вступить в различные культурные и спортивные клубы, количество которых достигает нескольких десятков. Многие школьники заводят длительные дружеские связи именно с членами своих клубов, вместе преодолевая трудности, связанные с его деятельностью и неся ответственность за младших членов клуба [2]. Отношение к проблемному поведению детей и подростков в японских семьях и школах во многом схожее. Родители в данном случае менее раздражительны и склонны прощать ребенку многие проступки, объясняя это его несознательностью или непониманием ситуации. Их стратегия заключается в избегании открытых конфликтов и обращении к чувствам ребенка. Отношение к подросткам в японских школах отличается в зависимости от их возраста, но одно остается неизменным – учителя стараются минимизировать конфронтацию и установить чуткие дружеские отношение между учителем и учеником, а также между самими учениками. Исследования показывают, что в случае девиантного поведения подростка в начальной школе, его не изолируют от остальных с помощью сурового наказания или отлучения от групповых занятий. Наоборот, учителя стараются избегать создания дополнительных стрессовых ситуаций для учеников и призывают одноклассников помогать друг другу в преодолении проблемных ситуаций [3]. Следовательно, они стараются установить порядок в классе, избегая прямого вмешательства в споры и конфликты между учениками. Технология отождествления себя с группой помогает ученику определить девиантное поведение как отличное от поведения всей группы, и дает возможность самостоятельно скорректировать свое поведения исходя из модели поведения группы. Следует в отдельности рассмотреть способы профилактики девиации в средних классах. На возраст от 12 до 15 лет, согласно ежегодному отчету Министерства Юстиции Японии, приходится основная часть противоправных действий подростков. Учитывая тот факт, что почти целый день подростка проходит на территории школы можно сделать вывод, что именно в средних классах японской школы происходит большинство случаев девиации малолетних. Именно на это время приходится основная доля учебной нагрузки, усиление контроля со стороны учителей и увеличение количества школьных правил. В средних классах, когда подростки проходят период полового созревания, избежать конфликтов между учителями и учениками, а также среди учеников сложнее. Не случайно, политика правительства Японии по профилактике девиации молодежи, наиболее четко прослеживается именно в отношении средних классов школы. Министерством Образования разрабатываются не только инструкции в области обучения, но и моральные установки, которые передаются местным управлениям по образованию, где проходят переработку в целях соответствия реалиям отдельно взятого региона, и затем передаются в школы [4]. Что касается общего контроля, включающие нормы поведения, обязательные для всех учеников, то они находят отражение в учебных планах, соответствующих рекомендациям учебного совета школы, которые в свою очередь 47 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции должны быть приведены в соответствие с инструкциями министерства образования. Подобная система была введена после окончания Второй Мировой Войны и подтверждает свою действенность по сей день. В соответствие с учебным планом, ученики должны вести здоровый и социально активный образ жизни, заводить много друзей и не создавать конфликтов. Они должны уметь самостоятельно оценивать происходящее, стремиться к высоким нравственным стандартам, развивать чувство ответственности. Им следует прилежно учиться, уважать правила поведения в школе и личности каждого из своих одноклассников. Данные предписания косвенно или прямо указывают на то, что ученик должен соблюдать тишину в классе, не опаздывать на занятия, не совершать агрессивных действий против одноклассников и никогда не допускать прогулы. Таким образом, если ученик ведет посторонние разговоры на уроке, то будет считаться, что он не уважает своих одноклассников, вынуждая их отвлекаться от занятий. Более того, его нравственная самооценка будет под вопросом, так как он не учитывает роль обучения в формировании характера. Учитель со своей стороны не станет призывать к тишине, а лишь объяснит ученику, что ему следует «поработать» над своим характером и не «давать волю» своему эгоизму [5]. Подобные правила не только прописаны в учебных планах, они обозначены на плакатах, вывешенных на стенах школы и в спортивных клубах. С ними ученик начинает свое утро, и они прослеживаются в каждом выступлении директора школы или учителей. Даже сами ученики выводят эти правила на официальных мероприятиях и собраниях. Более того, любые действия, не укладывающиеся в социальные установки школы, расцениваются как девиантные. В японской школе используется целый комплекс мер, направленных на профилактику проблемного поведения подростков. Данные меры включают в себя обязательную школьную форму, строгие школьные правила и повседневный контроль поведения учеников. Используя данные меры, учителя стараются привить ученикам «правильный» способ поведения в обществе. Учителя регулярно проверяют наличие таблички с именем на блузке или пиджаке, длину юбки учениц, цвет волос, предусмотренный внутренними правилами школы. Считается, что неподобающий внешний вид свидетельствует о склонности подростка к девиации и самоотстранению от школьных правил. К примеру, если ученик в знак протеста против школьных правил решит перекрасить свои волосы в яркий цвет, это будет расценено как нарушение дисциплины. Учитель в данной ситуации должен продемонстрировать, что к правилам стоит относиться со всей серьезностью и в то же время проявить мягкость по отношению к нарушителю. Скорее всего, учитель отведет ученика в сторону и поговорит с ним, выступая в роли родителя, озабоченного поведением своего ребенка. На данной стадии не будет применено каких-либо наказаний, провоцирующих дальнейшее проявления девиантного поведения. Легкие нарушения школьной дисциплины, такие как ношение запрещенных аксессуаров также скорее всего не вызовут реакции учителей. Однако в 48 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе случае регулярного нарушения правил учитель может оставить ученика после занятий и провести профилактическую беседу, объяснив, как он должен исправить свое поведение. Данные исследования проведенного немецким социологом М. Мецлером показали, что практически каждый ученик средних классов хотя бы один раз получал выговор за свое поведение. Выяснилось также, что ученики готовы внимать словам учителей, если они не унижают их достоинства и если не применяется физическое воздействие [6]. Следующий этап воздействия – серия индивидуальных встреч ученика с классным руководителем или учителем. Подобная мера может применяться в случае оскорбления или физического воздействия на учителя, агрессивного поведения по отношению к одноклассникам, курения или мелкой кражи. Беседа с нарушителем по поводу его поведения проходит в отдельной комнате наедине с классным руководителем. Если подросток не сожалеет о происшедшем, или проступок был очень серьезным, могут быть вызваны родители ученика для разговора с директором школы. Следует отметить, что разговор с классным руководителем, и тем более директором, воспринимается родителями подростка и им самим очень тяжело, и риск рецидива девиантного поведения в данном случае очень низок. В процессе беседы с малолетним нарушителем взрослые заставляют его признать свою ошибку, которая состоит не только в нарушении правил, но и в нанесении морального оскорбления потерпевшим, и извиниться за свое поведение. Как правило, этого бывает достаточно, чтобы подросток не совершал подобных проступков в будущем. Третья ступень реакции школы на девиантное поведения ученика – официальное наказание, к примеру, составление письма с просьбой извинить за неподобающее поведение или временное отстранение от школьных занятий. Последняя мера может применяться в случае повторного серьезного нарушения правил поведения или если ученик совершил особо жестокий поступок. Однако, согласно данным Министерства Образования Японии, данная мера наказания применяется лишь к 3,3% подростков, допустивших серьезные нарушения правил. В большинстве же случаев выносится официальный выговор или ученика заставляют составить письмо с официальным извинением в адрес пострадавших. Основными причинами, по которым директора школ стараются не применять жестких наказаний в отношении учеников, являются неверие в действенность данных методов и забота об имидже школы. В случае особо тяжкого нарушения правил поведения дело может быть направлено в полицию. Данная мера применяется, если произошло жестокое нападение на учителя или ученика. Однако количество подобных случаев ничтожно мало – дело направляется в полицию в 1 случае из 82 [7]. Следует отметить, что ответственность учителей не ограничивается территорией школы. Во время школьных каникул учителя зачастую проводят проверки и патрулирование в потенциально опасных местах, таких как крупные торговые и развлекательные центры. Кроме того, учителя тратят огромное количество времени, проводя регулярные консультации после занятий посещая 49 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции дома своих учеников, читая различные лекции в государственных учреждениях, проверяя различные письменные задания, направленные на изучения мнения учеников об учебном процессе. В общем, японская школа уделяет столько же или даже больше внимания внеклассным мероприятиям, чем непосредственно учебным занятиям, делая акцент на эмоциональном и поведенческом развитии личности подростка. Отношение родителей к школе в Японии отличается большим доверием семьи подростка школьным учителям. Школа представляется не столько местом для получения знаний, сколько вторым домом подростка, и, следовательно, от учителей требуется полноценный контроль внеучебной деятельности ученика. Родители и учителя стараются выступать единым фронтом в борьбе с подростковой девиацией, содействуя друг другу в установления дисциплины в школе и семье. Школа регулярно обеспечивает родителей подробной информацией о школьных событиях и в свою очередь отслеживает поведение подростков дома. Основные социальные нормы и моральные ценности, которые должен усвоить подросток при помощи семьи и школы включают в себя, прежде всего необходимость устойчивых межличностных отношений и постижение социальных навыков, позволяющих поддерживать устойчивую эмоциональную связь между взрослым и ребенком. На каких нормах и ценностях делать акцент зависит от возрастной категории подростка. В старших классах постижение адекватных социальных навыков ценится наравне с выполнением учебной программы. Старшеклассники учатся приносить личные интересы в жертву интересам группы и нести ответственность за действия группы. Трудности, с которыми приходится сталкиваться подросткам на данном этапе, воспринимаются не как барьер на пути к знаниям, а наоборот как стимул к самосовершенствованию через преодоление этих трудностей. В старших классах формируется личность подростка и именно эти объясняется стремление японской школы усилить контроль над внешним видом и поведением школьника через строгие школьные правила [8]. Что касается взаимосвязи между социальным положением подростка и его достижениями в учебе, то исследования, проведенное японским ученым Т. Кария показало, что чем выше социально-экономический статус родителей, тем лучшее образование они могут дать своим детям. Несмотря на общепризнанное представление о том, что в Японии действует система образования, при которой наибольшими привилегиями пользуются наиболее способные учащиеся, эффект социально-экономического положения родителей в Японии сравним с тем же эффектом в большинстве развитых стран. Ожидания разнорабочих относительно уровня образования, доступного для их детей намного ниже, чем те же ожидания офисных работников. Данные исследования также показывают, что молодые люди из низших социальных слоев более склонны к проблемному поведению. Кроме того, ученики с низкой успеваемостью меньше заинтересованы в школьной жизни и чаще прогуливают занятия либо вообще не появляются в школе [9]. 50 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Интеграция подростков из низших социальных слоев в учебный процесс осуществляется за счет двух особенностей средней школы в Японии: способностью прививать жизненные ориентиры и разнообразием оценочных критериев. Школьные учителя в Японии склонны видеть причиной девиантного поведения подростков их семейное прошлое. Несмотря на это, большинство учителей прилагают большие усилия по привитию необходимых социальных навыков именно проблемным подросткам, стараясь принять на себя часть родительских обязанностей. Кроме того учителя чаще посещают семьи проблемных подростков, чаще звонят родителям, проводят больше консультаций и снабжают родителей более подробной информацией о поведении их ребенка. Разнообразие оценочных критериев объясняется тем, что для ученика помимо успехов в учении существуют и другие способы получить уважение учителей и одноклассников. К примеру, ученики могут участвовать в разнообразных школьных фестивалях и мероприятиях, выступая, как представители своего класса, несмотря на низкую успеваемость. То же самое относится и к ученикам старших классов, состоящих в различных спортивных клубах. Достижения в спорте позволяют ученикам поддерживать высокий статус в школе, даже в случае отсутствия каких либо достижений в учебе. Другими словами, японская школьная система дает возможность ученикам получить признание не только в учебе. Однако исследования японских ученых указывают на то, что, несмотря на способность школы интегрировать учеников из низших социальных слоев в школьную жизнь, их плохая успеваемость не проходит бесследно. Многие выпускники средних школ не могут найти работу или увольняются вскоре после начала работы. В данном случае школьные учителя переживают за своих бывших учеников, но помочь им уже не могут [10]. В общем и целом, школьная политика по профилактике девиации подростков, основанная на личностно-эмоциональной связи учителя и ученика с помощью которой происходит передача нравственных ценностей и социальных норм, является достаточно эффективной, способной интегрировать подростков из всех слоев японского общества в образовательный процесс. Выступление учителя в роли духовного наставника и выполнение им части родительских обязанностей создает широкие возможности для эффективного социального контроля учащихся. С другой стороны, школьная система не компенсирует в будущем недостаточную успеваемость подростков из низших слоев общества. Многие из них не могут найти работу по окончании школы, либо бросают работу в скором времени после ее начала. При этом низкая успеваемость и неудовлетворенность успехами в учении не являются основными причиной возникновения девиации в подростковой среде. Успешно интегрируя подростков из низших социальных слоев в образовательный процесс, предлагая участие в различных внеклассных мероприятиях как альтернативу успехам в учении, школа не может полностью исключить возможность формирования отдельных девиантных групп в среде этих подро51 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции стков, для которых «плохое» поведение является более привлекательным и выступает в роли средства самовыражения. Литература 1. Shimahara Nobuo, Sakai Akira. Learning to teach in two cultures: Japan and the United States. 1995. – New York: Garland. – P. 20 2. Nishijima Hiroshi. Chuugakkou seikatsu to bukatsudou ni kansuru shakaigakuteki kenkyuu (Социологическое исследование школьной жизни и деятельности школьных клубов)// Tokyo daigaku daigakuin kyouikudaigaku kenkyuuka kiyou. – 1999. – № 39. – P. 76 3. Tsuneyoshi Ryoko. Ningen keisei no nichibei hikaku. Kakureta karikyuramu (Сравнение развития личности в Японии и США. Подводные камни). – 1992. – Tokyo.; Yuki Megumi. Shakai to raberingu no genshou keitai. Youchien ni okeru shuudan kategori no kinou// Kyouiku shakaigaku kenkyuu. – 1994. – № 55. – P. 120 4. Metzler Manuel, Foljanty-Jost Gesine. Problem behaviour and social control// Juvenile delinquency in Japan: reconsidering the crisis. – 2003. – Brill. – P. 35 5. Metzler Manuel, Foljanty-Jost Gesine. Problem behaviour and social control // Juvenile delinquency in Japan: reconsidering the crisis. – 2003. – Brill. – P. 40 6. Metzler Manuel, Foljanty-Jost Gesine. Problem behaviour and social control // Juvenile delinquency in Japan: reconsidering the crisis. – 2003. – Brill. – P. 42 7. Metzler Manuel, Foljanty-Jost Gesine. Problem behaviour and social control // Juvenile delinquency in Japan: reconsidering the crisis. – 2003. – Brill. – P. 43 8. Toyama-Bialke Chisaki. The ―Japanese triangle‖// Juvenile delinquency in Japan: reconsidering the crisis. – 2003. – Brill. – P. 67. 9. Kariya Takehiko. Taishu kyouiku shakai no yukue (Будущее общества массового образования). – 1995. – Tokyo. – P. 37 10. Kaneko Mariko. Kyoushitsu ni okeru hyouka o meguru dainamiksu – kodomotachi no kodou senryaku to gakkou tekiou (Динамика оценивания учеников в классе – Стратегии учеников и приспособление к школьным условиям)// Kyouiku shakaigaku kenkyuu. – 1999. – № 65. – P. 56.; Kariya Takehiko. Taishu kyouiku shakai no yukue (Будущее общества массового образования). – 1995. – Tokyo. – P. 87 Романова Л.Ю. учитель гимназии № 139 г. Казани Процедура оценки эффективности системы педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя в условиях общеобразовательного учреждения Педагогическое обеспечение профессионально-нравственного саморазвития учителя в условиях школьной жизнедеятельности ставит перед нами достаточно сложную диагностическую задачу: не столько традиционной оценки 52 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе «состояния» профессионально-нравственного саморазвития учителя, сколько оценки тех «изменений», которые произошли за определенный наблюдаемый период времени под влиянием специальным образом организованных условий. Для нас важно не то, сколько и каких знаний приобрел учитель и какими умениями овладел, а то, в какой степени педагогическая помощь оказала влияние на формирование целостности его профессионально-нравственной позиции, уровня и динамики профессионально-нравственного саморазвития как основы продуктивной профессионально-педагогической деятельности. Трудности здесь видятся в том, что профессионально-нравственное саморазвитие учителя нельзя трактовать просто как сумму знаний и умений. Это – приобретаемое в результате обучения и самообучения новое интегративное образование, связывающее знания, умения учителя и его нравственные качества и опирающееся на способность учителя их эффективно применять на практике. Традиционные способы оценивания не всегда могут зафиксировать и уловить формирование навыков особого рода, мотивов и привычек, способов мышления и видов деятельности, способных составить арсенал ценностных ориентаций учителя и определить тенденцию его профессионально-нравственного саморазвития. Вместе с тем, сам факт возможности выявления такого рода знаний, способностей и качеств показывает, что проблема оценивания эффективности системы педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя принципиально разрешима. В этой связи возникает задача создания междисциплинарных (комплексных) измерителей (критериев и показателей) профессионально-нравственного саморазвития учителя и динамики их изменений в процессе педагогического обеспечения и разработать процедуру оценки его эффективности. Результатирующим комплексным критерием эффективности педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя (специальным образом организованной учебно-познавательной профессиональной деятельности учителя) может стать уровневая динамика такого саморазвития. В свою очередь, в качестве показателя уровня профессиональнонравственного саморазвития учителя может выступать комплекс профессионально-нравственных качеств и умений учителя, проявляющихся (и зафиксированных) в процессе педагогического обеспечения. С диагностических позиций этот комплекс операционально можно представить в виде совокупности трех компонентов: ценностно-самоактуализирующего, ценностно-когнитивного и ценностно-деятельностного, отражающих соответствующие профессионально-нравственные качества и умения учителя. Ценностно-самоактуализирующий компонент отражает сформированный интерес и устойчивость личностной ориентации к профессиональнонравственному саморазвитию под влиянием реализуемых в школе соответствующих условий. Данный компонент отражает ценностно-психологическое состояние и профессиональную направленность учителя, потребность учителя в творчестве, самостоятельно ставить и достигать цели профессионально53 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции нравственного саморазвития, стремление к волевому напряжению при достижении этих целей. Без мотивационной направленности субъекта на овладение новыми ценностными ориентациями процесс личностного развития будет минимальный даже в том случае, если педагог имеет в достаточной степени развитую склонность к саморазвитию. Изначальная личностно-ценностная позиция отражает характер вовлеченности субъекта как целостного «Я» в развертывающуюся деятельность по активизации профессионально-нравственного саморазвития, что соответственно влияет на ее организацию и продуктивность. Ценностно-когнитивный компонент в основном формирующийся в организованном процессе профессионального образования и самообразования, представляет собой процесс и результат совершенствование учителем своих аксиологических знаний как основы актуализации своих индивидуальных особенностей на освоение и закрепление на практике новых способов действий. Ценностно-деятельностный компонент отражает уровень включенности учителя в процесс профессионально-нравственного саморазвития и овладения им соответствующими умениями, приемами, позволяющими выявлять в своей работе положительные стороны и недостатки, анализировать и сравнивать достигнутые результаты с профессионально-нравственными целями и задачами, реально осознавать свои профессиональные возможности. Это непосредственно связано с интеллектуальной, личностной и межличностной рефлексией. Интеллектуальная рефлексия направлена на осмысление субъектом движения в содержании проблемной ситуации, на организацию действий, преобразующих элементы профессионально-нравственного содержания, личностная – на самоорганизацию через осмысление человеком себя и своей мыслительной деятельности в целом как способов осуществления своего «Я». Межличностная рефлексия направлена на самоорганизацию своей деятельности через осмысление личности и деятельности партнера по совместной деятельности. Развитие перечисленных компонентов, формируемых под влиянием применяемых в школе условий на основе специально организованного и самостоятельного познания, умения решать творческие задачи, обеспечения взаимодействия интеллектуальной и личностной рефлексии в их единстве и взаимосвязи, составляет процесс и результат, отражающий последовательность, динамику продвижения учителя к более высокому уровню профессионально-нравственного саморазвития. С учетом выше обозначенных принципиальных операционально-методических позиций, процедура оценки эффективности педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя включает в себя три взаимосвязанные методики оценки, различающиеся по характеру направленности, оперативности и структуре оценки: 1. Оперативная методика экспертной оценки отдельных аспектов процесса профессионально-нравственного саморазвития педагога (знаний, умений) на занятиях, играх, тренингах, выступлениях, дискуссиях, конкурсах и т.п. 54 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе 2. Сравнительная методика рефлексивной оценки (самооценки) динамики уровня профессионально-нравственного саморазвития педагога на «входе» и «выходе», то есть в начале и в конце наблюдаемого периода. 3. Методика оценки учителями, применяемых в процессе педагогического обеспечения в школе соответствующих мер и условий. При этом основной методикой оценки эффективности системы педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя является методика рефлексивной оценки (самооценки) уровневой динамики профессионально-нравственного саморазвития педагога (на «входе» и «выходе», то есть в начале и в конце наблюдаемого периода). В рамках выше представленных методик использовались как общепедагогические формы и методы оценки (метод заданий, наблюдений, различные виды контроля), так и специальные формы, методы оценки (социолого-педагогическое анкетирование, тестирование и пр.), адекватные задача оценивания эффективности профессионально-нравственного саморазвития учителя в школе. При этом непосредственно и конкретно поддаются наблюдению и оперционализации следующие наиболее важные направления: – структура профессионально-нравственной мотивации, направленность на саморазвитие; – структура, уровень профессионально-нравственных проблем, затруднений учителя и их динамика; – приращение профессионально-нравственных знаний и умений; – удовлетворенность процессом обучения и самообучения, результатами профессионально-нравственного саморазвития; – удовлетворенность условиями профессионально-нравственного саморазвития; – степень готовности реализовать полученные знания и умения в своей педагогической деятельности. Для определения результативности процесса педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя наиболее целесообразными оказались такие методы сбора первичной инофрмации как: анкеты – мониторы и тестовые задания. Мониторинговую субъективно-значимую роль выполняют анкеты – мониторы (тесты-вопросники). Это своеобразный самоанализ, саморефлексия учителя своих продвижений, своей мотивационной сферы, профессиональных затруднений, уровня компетенций и пр. Опыт показал, что все они не только выполняют контролирующую и информационную функцию, но и способны стимулировать учителя к поиску творческих подходов к самопознанию и саморазвитию. Итак, оперативная методика экспертной оценки отдельных аспектов процесса профессионально-нравственного саморазвития учителя в условиях 55 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции педагогического обеспечения этого процесса осуществляется на основе следующих методов и форм реализации: – наблюдения за поведением учителей в процессе деловой игры, выполнения задания, обсуждения творческих разработок, диалога и т.п. – фиксирования профессионально-нравственных элементов поведения, которые они проявляли при выполнении этих заданий; – заполнения протоколов наблюдения и фиксирование в баллах («переменных»); – анализа интересов учителей по занятиям, которые их интересовали, и компетенциям, которые они проявляли в ходе этих занятий; – анализа активности (увеличение количества задаваемых вопросов, частота выступлений внутри учебных микрогрупп и на общегрупповом занятии и дискуссиях). – подведения итогов, анализ основных затруднений и их причин; – определения перспектив дальнейшей работы каждого учителя на основе сотрудничества и сотворчества (проектирование индивидуальных планов). Вся полученная информация систематизируется, анализируется организаторами, что позволяет составить представление о личности конкретного педагога как профессионала, его потребностях и затруднениях, особенностях и возможностях дальнейшего профессионально-нравственного роста. Эта информация позволяет выстраивать стратегию и тактику педагогического взаимодействия: открытого диалога, сотрудничества или сотворчества, создает условия для комфортного (адекватного) взаимопонимания, доверия и формирования необходимого стиля делового общения, что составляет психолого-педагогическую и методическую основу критериально-ориентированного профессионально-нравственного саморазвития учителя в условиях профессионального взаимодействия. Сравнительная методика рефлексивной оценки (самооценки) динамики профессионально-нравственного саморазвития учителя на «входе» и «выходе», то есть в начале и в конце наблюдаемого периода, осуществляется на основе соответствующей вербализованной рефлексивной оценки (самооценки) учителя динамики профессионально-нравственных проблем и личностных педагогических достижений. Как известно один из главных внутренних регуляторов профессионального и личностного саморазвития учителя – его самооценка, когда источник, или локус оценивания, находится внутри индивида. Для творческого человека ценность его деятельности зависит не от похвалы или критики других, а устанавливается им самим. Это не означает, что он пренебрегает мнением других или не желает его понять. Он начинает осознавать, что основа оценивания – внутри него, в реакции собственного организма и в его собственной оценке своих действий. Если человек «чувствует», что это его «Я» находится в действии, что он реализует свои возможности, которые до этого момента не 56 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе проявлялись, тогда его творение «на уровне» является творческим. И подчас никакое оценивание извне не может поколебать этот незыблемый факт. Мы убеждены, что это положение, имеющее непосредственное отношение к самооценке педагога, выступает детерминантой развития его профессиональной деятельности, а значит и профессионально-нравственного саморазвития. Таким образом, процесс педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития учителя и его эффективность определяется «системной детерминацией», в качестве которого выступает самооценка учителя своих затруднений (проблем) профессионально-нравственного саморазвития («профессионально-нравственное затруднение») как критериальный индикатор. Критериальный индикатор «профессиональнонравственное затруднение» позволяет: – определить «поле» затруднений, возникающих в профессиональнонравственном саморазвитии учителя; – определить уровень затруднений по основным показателям компонентов профессионально-нравственного саморазвития и в целом; – сформировать проблемы по конкретным направлениям профессионально-нравственного саморазвития; – на основе определения уровня затруднений определить уровень развития компонентов и в целом уровень профессионально-нравственного саморазвития, операционально определяемый как обратная величина уровню профессионально-нравственных затруднений. При определении уровня профессионально-нравственного саморазвития учителя используется следующий понятийно-оценочный аппарат: «профессионально-нравственные затруднения» – отдельные конкретные аспекты профессионально-нравственного саморазвития педагога, вызывающие состояние неудовлетворенности, с одной стороны, и необходимости их разрешения, с другой. Измеряются по индивидуальной шкале, отражающей степень их проблемности (актуальности, напряженности). Значительные затруднения – 3 балла, средние – 2 балла, незначительные – 1 балл, нет затруднений – 0; «циклы проблем» – комплекс затруднений по конкретным аспектам (компонентам) профессионально-нравственного саморазвития; «уровень профессионально-нравственного саморазвития учителя» – представляет собой индивидуальный или групповой индекс-рейтинг. Определяется через самооценку учителя различных аспектов компонентов профессионально-нравственного саморазвития, а также через их оценку экспертом, руководителем школы, методического объединения и т.д. Количественно – это обратная величина степени затруднений. Выделяется высокий уровень профессионально-нравственного саморазвития – выше 2,5 балла, средний – 2,5-1,5 балла, низкий – ниже 1,5 балла. 57 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции При необходимости оценки тенденций профессионально-нравственного саморазвития учителей в наблюдаемой группе может рассчитываться индекс уровня выраженности признака (компонента) или в целом уровня профессионально-нравственного саморазвития как средневзвешенная оценка всех полученных оценочных баллов по формуле: I= 3А + 2B + 1C +0E N где: А – количество учителей, отметивших максимальные (значительные) затруднения; В – количество учителей, отметивших значение признака «средние»; С – количество учителей, отметивших значение признака «незначительные затруднения»; Е – количество учителей, отметивших отсутствие затруднений; N – общее количество учителей (опрошенных). Таким образом, особенность данной методики состоит в использовании условной ситуации, через психологически менее напряженную и менее сложную для учителей процедуру оценки затруднений по тому или иному аспекту профессионально-нравственного саморазвития (Таблица 1). Кроме того, специфика и достоинство такой оценки заключается в том, что она рефлексивная, то есть возникает непосредственно в образовательном процессе на основе самооценки, с другой стороны – создает личностную основу для проектирования своего профессионально-личностного саморазвития. В основе такой оценки лежит тот факт, что педагогический диагноз имеет смысл лишь в том случае, если он осознан самим человеком. Учитель с точки зрения рефлексивного подхода, одновременно и субъект диагностирования, и субъект реализации диагноза. Он главное действующее лицо. Только в этом случае у него возникает желание и установка на дальнейшее профессиональное самопознание и самореализацию. В этой связи оценочный диагноз может и должен отражать личностный смысл восприятия информации каждым учителем, рефлексию его самодвижения. Что касается методики оценки учителями, применяемых в процессе педагогического обеспечения в школе соответствующих мер и условий, то она носит социолого-педагогический характер и представляет собой анкетувопросник с целью изучения мнения учителей по поводу эффективности конкретных мер и мероприятий в конкретных условиях школы. Интерпретация результатов опроса осуществляется на основе полученных данных (в %), что позволяет определить ранговое значение и удельный вес каждого фактора-условия. 58 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Таблица 1 Динамика показателей уровня профессионально-нравственного саморазвития учителей Операциональные компоненты и Высокий Средний показатели профессиональноуровень уровень нравственного саморазвития Ценностно-самоактуализирующий компонент 1. Интерес к профессионально3 2 нравственному саморазвитию 2. Удовлетворенность уровнем своего профессионально-нравст3 2 венного саморазвития 3. Удовлетворенность условиями для профессионально-нравст3 2 венного саморазвития в школе Итого Ценностно-когнитивный компонент 4. Интерес к аксиологическим 3 2 знаниям 5. Владение аналитико-оценочными и диагностическими мето3 2 дами 6. Владение основными законами 3 2 психолого-педагогической науки 7. Оперирование этическими кате3 2 гориями Итого Ценностно-деятельностный компонент 8. Стремление и умение анализировать свой профессионально3 2 нравственный опыт и перенимать опыт других 9. Способность пересмотреть свои мотивы, цели, ценности и смыслы 3 2 деятельности 10.Стремление и способность к осознанию способов своего про3 2 фессионально-нравственного саморазвития 59 Низкий уровень Затрудняюсь сказать 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 1 0 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 11. Умение оценивать свои возможности, видеть плюсы и минусы своего профессиональнонравственного саморазвития 12. Способность осознавать ход и ценностный смысл своих педагогических действий и их результатов 13. Умение творчески решать педагогические задачи, взаимодействовать с учащимися на гуманистических принципах Итого: ВСЕГО: 3 2 1 0 3 2 1 0 3 2 1 0 Таким образом, разработанная нами процедура оценки создает основу для определения эффективности системы педагогического обеспечения профессионально-нравственного саморазвития в условиях профессиональной деятельности учителя. Соловьева Н.С. ассистент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Проблемы военно-патриотического воспитания молодежи Мы живем в очень бурное время: стремительно развиваются технологии, становится обыденным то, что еще недавно казалось лишь мечтой. Также и в профессиональной сфере: профессии, несколько лет назад считавшиеся востребованными и престижными, сегодня либо отошли на второй план, либо настолько перенасыщены специалистами, что только единицы из них способны достойно реализоваться. Но среди веера возможных и доступных профессий есть та, которая во все времена была и будет достойной и востребованной в нашей стране. Это, выражаясь словами героя замечательного кинофильма, «профессия Родину защищать». Вооруженные Силы России сейчас также претерпевают значительные изменения: переходят на контрактную основу службы, переоснащаются новейшими видами вооружения и техники, становятся более мобильными и боеспособными. Все это требует прихода в армию и на флот высококлассных специалистов. Министерство обороны Российской Федерации осуществляет здесь гибкую 60 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе политику, успешно внедряя новую систему военного обучения – подготовку офицеров для прохождения военной службы по контракту на базе гражданских высших учебных заведений в учебных военных центрах. Постановлением Правительства Российской Федерации 11 июля 2005 г была утверждена государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 – 2010 гг». Программа ориентирована на все возрастные группы граждан России и определяет основные пути развития системы патриотического воспитания, ее основные компоненты [1]. Воспитание детей и молодежи в Республике Татарстан ведется в соответствии с данной государственной программой, а также целевой программой «Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2009 – 2010 годы», принятой 15 декабря 2008 года. Целью данной программы является развитие и совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей поддержание общественной и экономической стабильности в республике, формирование у детей и молодежи Республики Татарстан высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей. Следует обратить внимание что Татарстан является передовым регионом в котором большая роль отводится военно-патриотическому воспитанию молодежи. Многие вопросы, осуществляемые в этом направлении в республике, являются инновационными и, безусловно, будут обобщены и распространены по всем регионам России. Так в Татарстане используются новые формы организации свободного времени и подготовки молодежи к военной службе. Для этого имеется достаточное количество культурно-массовых и спортивных объектов, как в городах, так и в поселках. Значительным шагом в развитии патриотического воспитания явилось открытие республиканского центра «Патриот». Высокое развитие получило кадетское движение. В Татарстане должное внимание уделяется обеспечению изучению основ военной службы в школах и вузах, что в конечном итоге сказывается на уровне подготовки молодежи к военной службе в Вооруженных силах РФ [2]. Однако вопросам патриотического воспитания детей и молодежи на местах не всегда уделяется должное внимание. Затянулся процесс создания новой системы военно-патриотического образования, отвечающей современным требованиям, разлажен механизм организации и координации этой деятельности. Престиж службы в Вооруженных Силах страны падает. Только за последний год 30% призывной молодежи по состоянию здоровья признаны негодными или ограниченно годными к службе. Отрицательно сказывается на решении данной проблемы отсутствие реальной помощи со стороны предприятий, предпринимательских структур, широкой общественности. Как показывают результаты социологических исследований, для молодых людей-призывников военные понятия наполнены наименьшим смыслом, по сравнению с другими целевыми группами. Это отражает систему ценностей 61 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции молодого поколения, где военно-патриотические ценности, а также ценности абстрактного уровня имеют низкую значимость. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности по военно-патриотическому воспитанию детей и молодежи оставляет желать лучшего. Поиск внебюджетных источников финансирования пока не дает положительных результатов. В обществе до сих пор не созданы условия для привлечения и эффективного использования сил и средств, с помощью которых можно было бы поднять уровень данного воспитания. Вместе с тем в обществе есть потребность в возврате утерянных патриотических ценностей, однако патриотизм не должен быть военным. Наиболее приемлемым для общества станет воспитание патриотизма через кинематограф и литературу. В этих условиях главным организатором военно-патриотического воспитания детей и молодежи должно выступать государство. Необходимо отметить, что проблема финансирования армии отмечается не только заинтересованной стороной, а именно – военными, но и всеми представителями общественности – политиками, журналистами, призывниками и их родителями. В военной среде существует следующий термин, актуальный, впрочем, и для государства в целом, морально-психологическое обеспечение. На государственном уровне он представляет собой комплекс согласованных мероприятий, проводимых государством и военным руководством в целях достижения такого морально-психологического состояния личного состава и населения, который необходим для выполнения задач, поставленных в мирное время и достижения победы в войне (конфликте). Таким образом, всѐ гражданское население страны, а особенно та его часть, которая составляет мобилизационные ресурсы вооруженных сил должна рассматриваться как целевая аудитория мероприятий по связям с общественностью, проводимых военным и государственным аппаратом. Каждому гражданину должна быть разъяснена идея защиты Отечества, смысл военной службы. Каждый военнослужащий должен понимать и вырабатывать в себе такие элементы как: дисциплина, боевой дух, воля к победе, самообладание, чувство собственного достоинства, честность, преданность воинскому долгу, чувство солдатской и воинской чести. Некоторые исследователи считают, что наиболее важным на современном этапе моментом является сравнительная оценка обществом и его членами социальной значимости и необходимости вооруженных сил, их деятельности и статуса. По данным Всероссийского Центра Изучения Общественного Мнения только 7% родителей высказывают желание, чтобы их дети выбрали профессию кадрового военного. В силу сравнительно молодого возраста опрашиваемых, основными «плюсами» военной службы были выбраны: возможность испытать себя в сложных условиях, получить физическую закалку, посмотреть новые места. Однако отсутствие эффективной системы подготовки и воспитания до62 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе призывной молодѐжи приводит к тому, что ценности военно-корпоративного характера у сержантов и солдат не являются доминирующими. На складывание подобной ситуации повлияли не только недостаточность морального и материального вознаграждения за тяжѐлый труд, связанный с риском и ограничением ряда гражданских прав, но и безучастное отношение или даже антиармейские кампании некоторых СМИ [3]. Между тем СМИ оказывают огромное влияние на население страны и, в частности, на военнослужащих (58% опрошенных военнослужащих указали, что СМИ играют важную роль при формировании общественного мнения о военной службе). Они способны как поднять моральный дух войск, мобилизовать их на выполнение боевого задания, так и деморализовать личный состав, вселить сомнение в правоте своего дела. СМИ может сформировать в обществе благоприятное отношение к армии, к воинской службе, к выполнению обязанностей гражданина по защите страны. В их власти и настроить население страны против службы в армии, подорвать в глазах общественного мнения авторитет ВС, престиж армии. Для решения проблем комплектования Вооруженных Сил РФ важно повышать престиж военной службы, использовать возможности рекламы, как это делается в западных странах. В нашей стране 25% солдат и сержантов подобной рекламы вообще не встречали, 30% – увидели, переступив порог военкомата [4]. Между тем, хотелось бы вновь подчеркнуть важность использования СМИ при работе над вопросами воинской службы, а также необходимость создания пресс-центров и служб по связям с общественностью при военкоматах и воинских частях. Для того чтобы массовое сознание переломило стереотипы, которые сложились по настоящее время в отношении ВС и поднять престиж армейской службы, нужны координальные меры, переворот, «информационный взрыв», постоянная пропаганда военной атрибутики и тех привилегий, которые дает прохождение ВС в РФ. Но для этого нужны и координальные качественные изменения в условиях несения ВС, которые смогут стать привлекательными для молодого поколения, а так же создание строгой и эффективной системы работы единого Пресс-центра, с филиалами в каждом округе. Литература 1. Республиканская комплексная программа «Патриотическое воспитание детей и молодежи Республики Татарстан на 2006-20010 годы» // Электронный режим доступа: http://www.patriot-rf.ru 2. В Татарстане уделяется большое внимание военной подготовке молодежи // Электронный режим доступа: http://www.tatar-inform.ru/news/ 2008/04/18/109428. 63 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 3. Связи с общественностью в политике и государственном управлении / под общ. ред. д.ф.н. проф. В.С. Комаровского. – М.: Издательство РАНГ.- 2008. – С. 67. 4. Вахина Л. Военная реформа и гражданское общество // Военноисторический журнал. – 2008. – № 6. – С. 27. Сулейманов Д.Ш. доктор технических наук, академик Академии наук Республики Татарстан, профессор Казанского государственного университета Сулейманов Т.Д. член Общественной палаты Республики Татарстан, студент 5 курса экономического факультета Казанского государственного университета Сообщество «Сэлэт» как система поиска и развития интеллектуально-одаренных детей и молодежи Проблема выявления и поддержки одаренных детей, развития их интеллектуальных и творческих способностей, к великому сожалению, сегодня еще не стала важной, осознанно и последовательно поддерживаемой составляющей инициатив и программ ни общественных организаций, ни государственной политики. Несмотря на то, что имеются соответствующие разделы в федеральном и республиканском национальных проектах «Образование», система поддержки одаренных детей и молодежи работает, в целом, крайне неэффективно, ограничиваясь, как правило, выявлением интеллектуальных, творческих или иных талантов детей и молодежи на конкурсах, олимпиадах, фестивалях, и поощрением победителей грамотами, призами, стипендиями, грантами. Вместе с тем, очевидно, что для интеллектуального и творческого развития одаренной личности необходимо создавать особую среду общения, помогающую талантливым детям чаще встречаться, жить общими интересами. Системная и постоянная помощь талантливым, одаренным детям, и их развитие в среде «себе подобных», очевидно, не только способствует формированию гармоничной, цельной и целеустремленной личности, но является также одной из результативных инициатив, приводящих к интеллектуальному очищению, оздоровлению общества, постепенному формированию и укреплению его творческого и интеллектуального потенциала. Такой средой «себе подобных» для тысяч одаренных детей и молодежи Республики Татарстан и десятка регионов компактного проживания татар Российской Федерации стала интеллектуально-образовательная среда «Сэлэт» («Одаренность, талант») [1], формирующаяся в Татарстане с 1994 года. В настоящее время «Сэлэт» представляет собой социально-педагогический комплекс (СПК), с двумя главными задачами: 1) оказание помощи одаренной личности в адаптации к условиям окружающей его микросреды (микрорайон, семья, школа, 64 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе группа, вуз), воспринимающей одаренную личность не всегда корректно и адекватно; 2) предоставление системы услуг дополнительного образования на том уровне и в той форме, что соответствует запросам одаренной личности. 1. Организационные принципы, цель и приоритеты В основу функционирования и развития пространства «Сэлэт» положены следующие организационные принципы: 1. привлечение детей в учебно-оздоровительные лагеря по признаку одаренности, подтвержденной результатами на олимпиадах, конкурсах, фестивалях, а также рекомендациями экспертов. 2. работа с детьми в творческих мастерских, что обеспечивает: – построение более гибкой и разнообразной системы занятий, как основы формирования благоприятной среды для общения, передачи опыта, знаний и умений от старшего поколения младшему в непринужденной обстановке, что создает атмосферу и дух сотворчества; – включение одаренных детей и подростков в социально значимые научно-практические и творческие виды деятельности, что способствует формированию духовно-нравственных качеств (доброе отношение к разным культурам, языкам и традициям; доброжелательность; чуткость; умение сопереживать; сострадание; взаимопомощь); – участие в самодеятельных творческих видах деятельности в рамках реализации программ и проектов «Сэлэт»; – участие одаренных детей в разработке и реализации проектов и программ летних учебно-оздоровительных лагерей и защиты их на научнопрактических конференциях; 3. ориентированность проектов «Сэлэт» на здоровый образ жизни через реализацию насыщенной спортивно-оздоровительной программы и программы службы психологической помощи, что способствует сохранению и укреплению физического и психического здоровья одаренных детей и подростков, обеспечивает положительный жизненный тонус, устойчивую жизнерадостность, здоровый оптимизм. Основной целью сообщества «Сэлэт» является работа с одаренными детьми и молодежью в течение года, оказание им реальной помощи в духовном и профессиональном становлении, широкое внедрение идеи приоритета интеллекта и духовности в цивилизованном обществе, участие в формировании интеллектуально-нравственной элиты, обладающей прогрессивным мышлением, способной поддерживать гармонию общечеловеческих ценностей и национальной индивидуальности. Основными приоритетами деятельности сообщества «Сэлэт» являются: - социально-психологическая адаптация личности и ее полноценное включение в процесс социализации, 65 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции - широкий спектр деятельности детей и подростков, носящей творческий характер, - создание условий для обеспечения психологической защищенности личности, основанное на внимательном отношении к одаренным детям, грамотном педагогическом подходе, своевременной диагностике и коррекции развития психосоциальной среды, - духовно-нравственное развитие одаренных детей в процессе включения их в социально-значимые научно-практические и творческие виды деятельности, - самореализация личности и ее самоопределение. В сообществе «Сэлэт» на первый план поставлено личностное становление одаренного ребенка («каким быть»). Содержание, формы, методы работы определяются исходя из совокупности организационных, психологопедагогических и нравственно-гуманистических компонентов, образующих особое психолого-педагогическое пространство, что обеспечивает формирование личности и направленное на ее развитие в юношеском возрасте. Гуманистические ценности, лежащие в основе деятельности сообщества «Сэлэт», ставят во главу угла личность ребенка, который в «Сэлэт»е является не объектом воспитания и обучения, а субъектом самовоспитания и самообучения. Всячески поощряется инициативность личности, творческая и социальная активность. В работе с одаренными детьми, особенно с неуверенными в себе, с заниженной самооценкой, тревожными и мнительными, педагоги и узкие специалисты идут к созданию для каждого «ситуации успеха», благодаря которой у ребенка формируется вера в свои силы, способности, потенциальные возможности. Одной из задач интеллектуального пространства «Сэлэт» является создание семейной атмосферы для одаренных детей, атмосферы заботы взрослых о младших, ненавязчивого воспитания на примере поведения старших и «себе подобных». 2. Внутренние и внешние факторы формирования и развития сообщества «СЭЛЭТ» Формирование интеллектуально и духовно насыщенной среды, очевидно, это сложный процесс, требующий многолетней методичной и последовательной работы по выявлению и привлечению в сообщество «Сэлэт» одаренных детей и молодежи, проявивших свои способности на различных предметных олимпиадах, творческих конкурсах, по привлечению высокопрофессиональных компетентных преподавателей и тренеров, по разработке и реализации проектов для поддержки участников сообщества в течение года, созданию центров активности, концентрации усилий по привлечению государственной поддержки для финансирования проектов, укрепления материально-технической базы сообщества. 66 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Таким образом, сообщество «Сэлэт» представляет собой совокупность взаимосвязанных феноменов – реальных и виртуальных объектов и процессов, формирующееся и развивающееся под влиянием определенного комплекса внутренних и внешних факторов. К внутренним факторам, способствующим формированию сообщества «Сэлэт» относятся: 1) базовые принципы и приоритеты деятельности сообщества «Сэлэт»; 2) структурные составляющие «Сэлэт» и их взаимосвязь (Татарстанский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт», государственное учреждение «Молодежный центр «Сэлэт»», профильные учебно-оздоровительные лагеря, очно-заочная детская учебно-научная школа, школа вожатых, клубы студентов и школьников, Центр психологической помощи «Гармония», фото-видео-аудио-медиа студия, ежемесячная газета «Сэлбитлэр», сайт в Интернете, студия звукозаписи «Rif Records SLT», хор «Дарт», инструментальный ансамбль «Кэеф», клуб КВН «Кызган Казан»-«Удар Татар»), «Интеллектуал клуб», Дискуссионный клуб); 3) традиционные мероприятия «Сэлэт» (республиканский фестиваль творчества одаренных детей в Билярске, Бикмуллинский фестиваль, школаконкурс вожатых, детский кинофестиваль «Джисем», регулярные выставки на городских и республиканских мероприятиях, вечер чествования первокурсников «Сэлэт», вечера-презентации компакт-дисков, книг, аудио и видео-кассет, демонстрирующие результаты творчества одаренных детей и молодежи, участие на городских и республиканских форумах молодежи и научнопрактических конференциях, участие на республиканском конкурсах «Социальный лидер», «Лучший вожатый» и т.д.); 4) долгосрочные научно-практические проекты и программы (проект Молодежного академического городка «Фэнсар» (п. Билярск, Алексеевский район), проект Пражской учебно-научной школы (г. Прага), проект международного молодежного центра этно-туризма «Фэнсар-Бэрэкэт» (В.Услонский район, устье р. Свияга), проект Молодежного парка экологии и безопасности человека «Звездный» (Лаишевский район, п. Троицкий) (по аналогии с детским учебнооздоровительным центром «Артек») – в настоящее время ДОЛ «Звездный», находящийся в оперативном управлении ГУ МЦ «Сэлэт», проект социальноинтеллектуального парка «Интеллект» (г. Казань, Старо-татарская Слобода) – в настоящее время здание, занимаемое ГУ МЦ «Сэлэт»; 5) когнитивная атрибутика, наличие своего герба, флага, гимна, марша, единая форма (футболки) в учебно-оздоровительных лагерях, общие песни, в том числе сочиненные членами сообщества «Сэлэт», система награждения и награды «Сэлэт»; 6) формы, методы и механизмы деятельности «Сэлэт»; 7) среда общения (реальная и виртуальная между одаренными детьми, между детьми и педагогами, между педагогами); 67 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 8) кадровый потенциал пространства «Сэлэт», перманентно пополняющийся за счет новых участников учебно-оздоровительных детских и студенческих лагерей, очно-заочной школы, школы-конкурса вожатых; 9) психолого-педагогическое сопровождение учебно-воспитательного процесса в пространстве «Сэлэт»; 10) материально-техническая база «Сэлэт». Применение авторских программ, различных форм диагностики, тестов, деловых игр, психолого-педагогических систем и приемов в ходе учебных занятий и творческой деятельности одаренных детей в условиях пространства «Сэлэт» также выступает одним из внутренних факторов формирования интеллектуально-образовательной среды «Сэлэт». К внешним факторам, воздействующим на формирование Интеллектуально-образовательной среды «Сэлэт», относятся: 1) морально-этические, нравственные ценности современного общества; 2) социальная политика и интеллектуальный потенциал общества; 3) качество жизни (материальная обеспеченность, психологическое и физическое здоровье); 4) информационно-технологические и инфо-коммуникационные системы (СМИ, Интернет и др.); 5) микросоциум (семья, школа, микрорайон, культурно-просветительские учреждения и учреждения досуга); 6) государственные и общественные учреждения, фирмы и отдельные личности; 7) федеральные и республиканские проекты, программы, нормативноправовая база в области деятельности сообщества «Сэлэт». Одним из ключевых факторов, связующих все проекты и программы, внутренние и внешние факторы формирования и развития, интегрирующим все усилия под единые цели и задачи сообщества «Сэлэт», является проект Молодежного академического городка (МАГ) «Фэнсар», реализуемый Татарским Республиканским молодежным фондом «Сэлэт» и ГУ «Молодежный центр ―Сэлэт‖» совместно с Академией наук и Министерством по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан. Проект молодежного академического городка «Фэнсар» (―Храм науки‖) является уникальным, не имеющим аналогов, который при соответствующей государственной поддержке в течение 5 – 7 лет сможет стать настоящей кузницей кадров и своего рода Билярским интеллект-инкубатором и аккумулятором интеллектуального потенциала республики и региона. Молодежный академический городок создаст интеллектуально насыщенное образовательное пространство и позволит решить ряд следующих важных задач: 1) развитие способности и стремление молодежи к науке, к научным исследованиям, начиная со старших классов; 68 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе 2) формирование в среде школьной и студенческой молодежи уважительного отношения к духовному и интеллектуальному наследию народов региона; 3) привлечение и закрепление молодых умов в республике и регионе, защита от «оттока мозгов» из республики за рубеж, и даже наоборот, привлечение одаренных детей и молодежь из других регионов России и из зарубежья в МАГ «Фэнсар». Помимо того, создание такого научно-образовательного городка послужит активизации археологических раскопок, повышению привлекательности Билярского историко-культурного заповедника как одного из важнейших центров туризма. Эффективное решение следующих задач, отчасти успешно реалиизуемых в сообществе «Сэлэт», также во многом связано с созданием молодежного академического городка: 1) Создание благоприятной коммуникационной среды для неординарной личности; 2) Воспитание доброго отношения к разным культурам, языкам и традициям; 3) Расширение диапазона получения информации за счет создания многоязыковой среды общения; 4) Реализация технологии передачи опыта старшего поколения ученых школьной и студенческой молодежи; 5) Содействие возникновению и развитию новых, а также укреплению имеющихся научных школ; 6) Вовлечение одаренных детей в научно-практические исследования гуманитарного и естественно-математического направлений. Подготовка талантливого ума к работе на стыке наук, на основе комплексности учебных и научных задач – на основе симбиоза наук (археология, экология, ремесла, фольклор, математика, логика, физика, информатика, лингвистика, вычислительная техника); эта задача уже сегодня решается через летние учебно-научные лагеря, очно-заочную детскую научную школу и круглогодичные мероприятия сообщества «Сэлэт». Создание Республиканского молодежного академического городка «Фэнсар» практически является естественным продолжением и приведением деятельности учебно-научной очно-заочной школы «Интеллектуальное созвездие «Фэнсар» и учебно-оздоровительных лагерей собщества «Сэлэт» к долгосрочной и постоянной, стабильной форме, реализацией их многолетнего опыта на государственном уровне с привлечением также и частных инвестиций. Осуществляется систематическая работа в плане реализации данного проекта Фондом «Сэлэт» совместно с Академией наук РТ, Министерством по делам молодежи, спорту и туризму РТ и администрацией Алексеевского муниципального района. 69 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Отличительной особенностью программ и проектов «Сэлэт» является то, что в них принимают совместное участие победители практически всех предметных олимпиад (и по гуманитарным и по точным наукам), а также различных республиканских фестивалей и конкурсов. Они основаны на принципе интеграции точных и гуманитарных наук и охватывают не только сферу образования, но и культуры, искусств, экологии, традиций, обычаев и ремесел татарского и других народов региона. Опыт сообщества «Сэлэт», который изучался в течение 4-х лет по научным грантам АНТ под руководством академика М.И. Махмутова при активном участии Д.М. Шакировой, И.Ф. Сибгатуллиной, В.Р. Сулеймановой, подтверждает, что создание соответствующего социокультурного пространства способствует формированию устойчивости и самовыражению одаренной личности, постепенной адаптации ее к окружающей социальной среде, обучению одаренного ребенка к бесконфликтному сосуществованию в социальном окружении. Новизна нашего подхода заключается в том, что, во-первых, программы СПК «Сэлэт» изначально разрабатываются с ориентацией на интеллектуально одаренных детей, априори имеющих сильную мотивацию на самообразование, саморазвитие, на продуктивное творчество и на результативность и успешность. Во-вторых, механизмы реализации программы разрабатываются не только на основе прямого воздействия психологов и воспитателей, но и посредством моделирования и конструирования специальной, социально улучшенной и обогащенной среды типа «социальный оазис», условия совместной деятельности в которой стимулируют внутригрупповые и межгрупповые механизмы социализации личности, что приводит к совершенствованию процесса социальнопсихологической адаптации и духовно-нравственному становлению одаренных детей и подростков. За 14 лет существования сообщества «Сэлэт» накоплен огромный практический материал по работе с одаренными детьми, который анализируется нашими педагогами и психологами. Как показывают исследования ученых и практика круглогодичной деятельности – «Сэлэт» развивается и функционирует эффективно. И это мы видим не только в том, что «Сэлэт» получает звания, дипломы, выигрывает гранты, но и прежде всего в том, что участники сообщества не только сохраняют, но и развивают свою одаренность, выигрывая республиканские и российские предметные олимпиады. Более 20 участников сообщества стали обладателями грантов Министерства образования и науки для учебы за рубежом. Более 15 человек стали стипендиатами Президента РФ, многие являются обладателями стипендий различного ранга – Президента РТ, мэра Казани, Республиканских премий и грантов для молодых ученых. В «Сэлэт»е также и лучший студент года – 2005, лучший вожатый республики – 2007, лучший молодежный лидер Татарстана – 2007, лучший молодежный лидер России – 2007. Студенты различных вузов – участники сообщества «Сэлэт», как правило, являются лидерами в своих учебных заведениях. Немало примеров, когда участники сообщества «Сэлэт», подтверждая распро70 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе страненное высказывание: «Одаренный в одном, одарен во многом», занимают лидирующие положения не только в интеллектуальных, но и в творческих направлениях, становясь «звездами» татарской эстрады, балетной сцены, поэтического олимпа. В настоящее время СПК «Сэлэт», который начинался с первых 50 – 60 человек (в Арском педколледже и школе № 1), насчитывает 13 постоянно действующих учебно-оздоровительных лагерей: «Сэлэт – Раушан» – интеллектуальное направление, «Сэлэт-КИР» – информационные технологии, «СэлэтЭлемтэ» – экономика, менеджмент, психология, «Сэлэт-ТЕЛ» – татарский язык, иностранные языки (английский, испанский, французский, китайский и др.), компьютеры (это лагерные смены в ДОЛ «Звездный» под Казанью), «Сэлэт – Биляр» (на территории Билярского историко-культурного заповедника, Алексеевский район) – эколого-археолого-ремесленное направление, «Сэлэт-Рухият» (г. Альметьевск) –художественно-эстетическое направление, «Сэлэт-Изге Чишмэ» (Билярск, Святой ключ, Алексеевский район) – студенческий экологический палаточный лагерь, «Сэлэт-Иске_Казан» (Старая Казань, Высокогорский район) – студенческий экологический палаточный лагерь, «Сэлэт-Аршан» (г. Анапа, ДОЛ «Приазовец») – учебно-оздоровительный лагерь на Черном море, «Сэлэт-Прага» (г. Прага) – школа формирования конкурентоспособной личности, детские учебно-оздоровительные лагеря «СэлэтБайлар_Сабасы» (Сабинский район), «Сэлэт-Зай» (Заинский район), «СэлэтБугульма» (Бугульминский район). В разные годы учебно-оздоровительные лагеря «Сэлэт» проводилсь в Арском, Зеленодольском, Нижнекамском, Чистопольском, Елабужском, Балтасинком, Азнакаевском районах. За десять лет через пространство «Сэлэт» прошло более 10000 учащихся, практически все они стали студентами вузов городов России, а также других стран (Египет, Турция, США, Австралия, Испания, Япония, Канада, Португалия, Англия и др.). Многие из них сегодня успешные специалисты в своих профессиональных областях. В настоящее время в рамах реализации проектов СПК «Сэлэт» в течение года принимают участие более 2000 школьников и студентов, прошедших конкурсный отбор. Таким образом, идея «Сэлэт» проста. Это – накопление интеллектуального потенциала республики. Это – духовное оздоровление общества. Это – наполнение реальным содержанием активно «проповедуемых» учеными понятий «экология души», «экология культуры», «экология языка». Это – формирование «всем миром» интеллектуальной и духовной элиты общества, сильных, нравственных личностей, способных стать конкурентоспособными лидерами в самых различных сферах жизнедеятельности республики. И в основе реализации перечисленных идей – круглогодичная работа по поиску и отбору детей, показавших свою одаренность высокими показателями на предметных олимпиадах, различных конкурсах; реальная поддержка учащихся, которые своей учебой, победами на олимпиадах проявляют свою особенность, стремление быть лидерами, быть первыми, зачастую зарабатывая имидж «выскочки», «белой воро71 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ны» в своих школах. Формула этого сообщества, технология его формирования универсальна, проста и понятна всем, и в случае распространения опыта «Сэлэт» на другие регионы Российской Федерации, она способна естественным образом привести к самоочищению общества, сближению республик и регионов на высокоинтеллектуальном и духовном уровне на территории всей России. Литература 1. Шакирова Д.М., Сибгатуллина И.Ф., Сулейманов Д.Ш. Мышление, интеллект, одаренность: вопросы теории и технологии. – Казань: Центр инновационных технологий, 2005. – 312 с. Тихонов А.В. аспирант Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Перспективы развития международных молодежных движений и молодежного сотрудничества на постсоветском пространстве На сегодняшний день практически не осталось экспертов, отрицающих исключительную роль современной молодежи в политическом процессе. События, произошедшие в Сербии, Грузии, Киргизии, на Украине и именуемые «бархатными революциями» заставили пересмотреть роль молодежного фактора. Молодежь постсоветского пространства перестала восприниматься как политическое «болото». Говоря о «революции» в Сербии, Грузии, и на Украине, исследователи высказывают мнение, что во всех трех «революциях» молодежь в лице именно молодежных организаций сыграла очень важную роль. «Во-первых, все массовые акции гражданского участия проводились именно с помощью молодежи (студентов). Во-вторых, молодежные организации выводили на улицы десятки тысяч человек, способных противостоять силовым подразделениям. В-третьих, именно массовое участие студентов создавало вокруг происходивших событий ореол «подлинной революционности», выдавая студенческое движение за общенародное»[1]. Необходимо заметить что, в данном случае, молодежные организации выступали скорее в роли управляемых элементов политического манипулирования. Эти факты заставили высшее руководство многих государств постсоветского пространства на определенном этапе изменить свое отношение к молодежи и молодежным организациям и создать конструктивную систему взаимоотношений, основанную на принципе лояльности и легитимности. Это позволило руководству государств, с одной стороны, предотвратить возможность применения молодежного фактора в осуществлении сценария «бархатной революции» на их территории, а с другой стороны, посредством деятельности пропра72 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе вительственных молодежных организаций заложить основы формирования лояльной, конструктивной молодежи и кадрового резерва страны. Есть здесь и другая откровенная сторона, некоторые крупные молодежные организации в странах постсоветского пространства создавались исключительно в качестве превентивной меры возможности применения сценария «бархатной революции», и когда угроза пропадала, терялась необходимость и востребованность в этих организациях. Наиболее яркий пример такой организации в России молодежное антифашистское движение «Наши». Так, например, Андрей Юров почетный президент Международного молодежного правозащитного движения рассказал в одной из программ следующее: «я встречался с несколькими бывшими «нашистами», которые говорят о том, что мы вообще никому больше не верим, мы ни в какие гражданские организации вступать не будем, потому что все вранье, все ложь, все ерунда»[2]. Такое явление просто «выбивает» из политической жизни значительную часть молодежи, оставляя ее разочарованной, но еще более опасным в данном случае является вероятность ухода молодежи в сторону радикальных, экстремистских форм политического протеста. Совокупность этих факторов определила и закрепила внутринациональный вектор развития молодежных организаций в государствах постсоветского пространства, негативным образом повлияв на молодежные интеграционные процессы и становление международных молодежных организаций в этом регионе. Рассмотрим основные тенденции развития международного молодежного движения и сотрудничества на постсоветском пространстве. Первой серьезной попыткой заложить базу международного молодежного сотрудничества стран СНГ стала инициированная Общероссийской ассоциацией общественных объединений «Союз молодежных организаций Российской Федерации» учредительная конференция «Союза молодежных организаций СНГ», состоявшаяся 5 декабря 2002 г. В Учредительной конференции приняли участие политические и общественные деятели, представители организаций из стран СНГ и Прибалтики, а также различных регионов России. Предполагалось, что основными задачами новой организации станут: установление и развитие международных дружеских связей с молодежными и детскими движениями и организациями разных стран мира, в том числе стран СНГ и молодежных организаций соотечественников за рубежом, создание благоприятных условий для межнационального и межконфессионального общения молодежи, развитие совместных проектов и программ, направленных на развитие дружеских и партнерских отношений между молодежью мира[3]. Прокатившаяся волна «цветных революций» на постсоветском пространстве и многочисленные проблемы во взаимоотношениях среди стран-участниц СНГ оказали влияние на то, что дальнейшее развитие данной структуры не произошло. Другой, более направленной попыткой создания межгосударственной молодежной организации стало образование Российско-Белорусского Союза молодежи. «РоссийскоБелорусский Союз молодежи был создан в 2000 году как организация, реализующая совместные программы Российского Союза молодежи и Белорусского 73 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Республиканского Союза молодежи и ставящая перед собой основную цель содействовать строительству Союзного государства»[4]. Как известно, строительство союзного государства было «заморожено», и это закономерно негативным образом повлияло на развитие «Российско-Белорусского Союза молодежи». Наиболее стабильной организацией, осуществляющей взаимодействие с молодежными организациями стран СНГ продолжает оставаться «Российский Союз Молодежи», осуществляющий сотрудничество по следующим направлениям: по линии программы «Международные молодежные лагеря», включающей «Бе-La-Русь» (на границе Беларуси, Латвии и России), «Соседи» (на границе России и Казахстана), «Русская Зима» (Ярославская область); и по линии Ассоциации молодѐжных организаций «Международный молодѐжный центр», объединяющей молодѐжные организации Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизстана, Молдовы, России, Таджикистана, Узбекистана, Украины и Латвии; а также в рамках отдельных проектов [5]. Необходимо заметить, что международные молодежные лагеря «Русская зима», «Бе-La-Русь» и «Дружба славян» проводятся как раз в рамках проекта «Российско-Белорусский Союз молодежи». Новый всплеск международного молодежного сотрудничества стран СНГ был вызван тем, что 10 октября 2008 года на заседании Глав государств стран Содружества было принято решение объявить 2009-й год Годом молодежи в СНГ. По мнению Татьяны Ковалевой: «В СНГ не хватает лагерей, направленных на повышение квалификации молодежных лидеров. Поэтому в Год молодежи планируется проведение в мае – июне Международного лагеря для лидеров общественных молодежных организаций СНГ на базе белорусского Национального детского оздоровительного лагеря «Зубренок». В проект программы лагеря включены встречи с руководством Исполкома Содружества, руководителями национальных государственных структур по работе с молодежью, известными политиками, учеными. В качестве тренеров будут приглашаться опытные специалисты из стран СНГ»[6]. Татьяна Ковалева также отметила, что: «Одна из задач мероприятий Года молодежи – сделать видимыми, полезными для стран Содружества молодежные идеи и инициативы». На это будут направлены, в частности, предложенные Азербайджанской Республикой Научно-творческий фестиваль «Есть идея», Республикой Беларусь – Международный форум «Открытый проект – молодежное сотрудничество», Кыргызской Республикой – Конференция молодых ученых «Энергоресурсы будущего». Российская Федерация выступила с инициативой провести Выставку-форум молодежного и юношеского изобретательства «Научно-техническое творчество молодежи – 2009», Международный молодежный научный форум «Ломоносов – 2009 – Молодежный форум науки и инноваций России и СНГ – 2009», Второй Санкт-Петербургский международный молодежный кинофестиваль»[7]. Провозглашение Года молодежи в СНГ одна из первых реальных попыток подтолкнуть молодежь этого региона к созданию механизмов эффективного сотрудничества. Сейчас тенденции сотрудничества между уже существующими молодежными организациями, а также 74 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе возможности появления и развития новых международных молодежных организаций на постсоветском пространстве напрямую зависит от тенденций и векторов развития государств этого региона. На данный момент, взаимоотношения между государствами на постсоветском пространстве довольно противоречивы, следствием этой противоречивости является неоднозначное состояние международных молодежных организаций и поверхностность проектов, осуществляемых ими. Каковы же в таком случае вероятные перспективы развития международного молодежного движения в этом регионе? Ответить на этот вопрос однозначно довольно сложно, но можно заметить, что, при эффективном подходе к деятельности международных молодежных организаций, при грамотно выстроенной структуре и достаточных ресурсах они могут сыграть существенную роль в процессе становления принципиально новой системы взаимоотношений между руководством многих государств на постсоветском пространстве, вплоть до новой волны сближения. Одним из первых вариант эффективного сотрудничества попыталась описать Н. Харитонова, которая в своей экспертной оценке высказала следующее мнение: «Нарастание дезинтеграционных процессов, которое мы наблюдаем сегодня, требуют активизации общественной дипломатии. Но очень часто мы сталкиваемся инертностью того поколения, которое оказывается наиболее приближенным к процессу принятия решений в силу опять же возраста. Да, существует огромное количество общественных организаций в странах СНГ и Балтии, которые как раз и выступают в роли ударной силы общественной дипломатии. Однако наиболее активными оказываются как раз именно молодежные организации. Во-первых, это другое поколение, которое частично помнит позднесоветские реалии, а, во-вторых, их сознание более свободно и восприимчиво новым веяниям и тенденциям. Другое дело, что деятельность молодежных организаций не всегда вписывается в представления правящей элиты постсоветских стран о «правильном формате» общественного диалога»[8]. Развивая теорию «общественного диалога», Н. Харитонова в своей экспертной оценке приводит пример Казахстана, как образца успешного государства на постсоветском пространстве и самой многочисленной молодежной организации Казахстана «Жас Отана», целью которого является социальное воспитание подрастающего поколения, формирование твердых гражданских позиций у молодежи и создание мощного кадрового резерва государственных служащих. В качестве другого примера Н. Харитонова приводит Приднестровье – одну из непризнанных республик на постсоветском пространстве. Громче всех в Приднестровье заявила о себе Международная молодежная корпорация «Прорыв!». Среди инициатив корпорации – создание Международного молодежного фронта (ММФ) «Прорыв!», которую поддержали молодежные организации Абхазии и Южной Осетии. Движение создало Высшую Школу Политического Лидерства им. Эрнесто Че Гевара, цель работы которой, также формирование кадрового резерва для государственных нужд [9]. Таким образом, очевидным становится тот факт, что два совершенно разных государства, кардинально отличными методами преследуют одну ключе75 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции вую цель – формирование и воспитание посредством молодежных организаций принципиально новой политической элиты. Кроме того, Южная Осетия, Абхазия и Приднестровье, подписав соглашение о создании Международного молодѐжного фронта (ММФ) «Прорыв!» в свое время, обозначили этим определенное сходство политических интересов. Этот факт подтверждает способность молодежных организаций к интеграции на определенной политической платформе. Осознавая исключительную роль молодежи, как стратегического «ресурса» развития общества многие государства на постсоветском пространстве попытались создать и выстроить конструктивные механизмы воспитания новой элиты, посредством создания новых молодежных организаций и вовлечения молодежи в их деятельность. Сходство курсов руководства стран на формирование качественно новой, лояльной элиты дает уникальный шанс молодежи постсоветского пространства создать базу для взаимодействия и конструктивного диалога, с целью совместного решения проблем будущего. Закладывать основы взаимодействия необходимо начать с молодежных движений. Взаимодействие молодежных организаций разных стран, появление новых совместных структур, обмен опытом на таком уровне может позволить в будущем решить часть проблем этих государств. Задавать направление молодежных диалогов необходимо уже сейчас. Необходимо сформировать единое межгосударственное «молодежное поле». И следуя этому курсу, возможно, на постсоветском пространстве скоро закрепиться новая элита, способная не только осознать необходимость и пользу сближения, но сделать реальные шаги. Литература 1. Полянников Т., Прокопов Г. Теория кризиса: «Бархатный» сезон. Технология и геостратегия «новых революций» //http:/www.rus-crisis.ru 2. Тольц В. Международное молодежное правозащитное движение и его проблемы на постсоветском пространстве (стенограмма радиопередачи) http://www.svobodanews.ru/content/Transcript/411928.html 3. Роберова Е. У пацанов СНГ теперь свой Владимир Владимирович. Создан "Союз молодежи стран СНГ и соотечественников зарубежья" http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1040073780 4. Макаров И. Научил ребят – отдохни на море. "Союз. Беларусь-Россия" №189 от 28 октября 2004 г. http://www.rg.ru/2004/10/28/molodej.html 5. Программы РСМ: Международное молодежное сотрудничество / http://www.ruy.ru/camps.html 6. Исполком СНГ. Страны СНГ намерены укреплять сотрудничество в сфере молодежной политики – С. Лебедев http://www.cis.minsk.by/ main.aspx?uid=13460 7. Исполком СНГ. Страны СНГ намерены укреплять сотрудничество в сфере молодежной политики – С. Лебедев http://www.cis.minsk.by/ main.aspx?uid=13460 76 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе 8. Харитонова Н. Молодежь и "народная дипломатия". Невозможное возможно? / Экспертная оценка http://www.ia-centr.ru/expert/1494/ 9. Харитонова Н. Молодежь и "народная дипломатия". Невозможное возможно? / Экспертная оценка http://www.ia-centr.ru/expert/1494/ Чадаев А.В. студент 3 курса Ульяновского государственного университета Проблемы воспитания молодѐжи в духе патриотизма и гражданственности Проблема патриотического воспитания молодѐжи особо актуальна в последнее время, когда старая система организаций (комсомол, пионерия) разрушена вместе с системой прежних ценностей, а альтернатива им так и не создана. Конечно, можно упомянуть в этом контексте организации скаутов в некоторых учебных заведениях, или попытку возрождения студенческих отрядов, однако малочисленный состав и формальные функции не позволяют принимать их всерьѐз. Необходимо стимулирование заинтересованности молодѐжи к дополнительному образованию. Такое образование содержит ряд «подводных камней», о них мы и поговорим в настоящей работе. Предполагается, что патриотизм – любовь к Родине, а не своему Правителю, гражданственность – не исполнительность, а политикоправовая грамотность. И если принимаемые властью решения заведомо противоправны, дело честного человека не воздавать хвалу мудрым вождям (но и не вымещать праведный гнев на окружающих путѐм погромов), а изыскивать средства возможного смягчения ущерба (решение чиновника можно опротестовать в суде). Соответственно, воспитание в этой сфере должно преследовать ряд задач: прежде всего, развитие свободного мышления, способностей к чѐткому и трезвому анализу (что особенно актуально для категоричных подростков) и обеспечение правовой грамотности. Иными словами, юный гражданин должен научиться отличать хорошее от плохого, иметь представление о правовых путях разрешения конфликтов и сдерживать эмоции. К рассмотренной проблеме напрямую примыкает сходная: гордость за самую большую в мире страну (1/5 часть суши) грозит обернуться проявлением имперских интересов. Безусловно, ряд географических открытий, множество полезных изобретений, неоценимый вклад в развитие искусства и спорта принадлежит России. Однако это далеко не означает, что Россия – величайшая страна с безграничными правами в международных отношениях. Наличие определенных энергоресурсов, обеспечивающих нормальную жизнь в зарубежных странах, не дает повода диктовать свою волю суверенным государствам, хотя бы и зависимым от нашего экспорта. Далее, ряд международно-правовых норм обязательны для всеобщего соблюдения, в случае выявленных нарушений 77 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции демократических прав человека и гражданина на территории РФ мы не вправе отмахиваться от их устранения. Мы не вправе расширять свои границы в ущерб географическим соседям (как это происходит в освоении Арктики). Какие задачи стоят перед воспитанием в данном аспекте? Россиянин не должен забывать – наша страна не единична на земном шаре и занимает равное место среди множества равных партнеров. Более того, по ряду параметров мы отстаѐм от них в развитии, и всем своим существованием обязаны развитию международных отношений (достаточно вспомнить, что первыми правителями у нас были скандинавы, а величайшая из религий была принесена из Греции). Учитывая интересы зарубежных партнѐров конечно нельзя забывать и о себе. РФ – суверенна и посильная защита национальных интересов в случае реальной угрозы их нарушения – моральный долг каждого. В силу ряда объективных недостатков, армия дискредитировала себя и возрождение ее авторитета – проблема довольно большая. Чем можно исправить сложившуюся ситуацию? Во-первых, усиленной предварительной подготовкой (не просто уроки НВП, но именно осознание высокой задачи встать на защиту Родины, если придѐтся). Однако это далеко не всѐ: зачастую в силовые структуры идут те, кому идти больше некуда, как следствие – дедовщина, применение издевательств и иные заведомо отталкивающие недостатки. Немаловажна и борьба с «внутренним врагом» - ни для кого не секрет, что случается использование вооруженных сил для удовлетворения корыстных интересов главнокомандования (в частности, работа на приусадебном хозяйстве). Проблема защиты международных интересов же может решаться в РФ грамотной внешней политикой. Ответ на нарушение суверенных прав должен быть своевременным и соразмерным (не введение экономических санкций, вредоносных больше для РФ, чем для оппонента, а обеспечение защиты интересов сограждан за рубежом; предотвращение жертв среди наших граждан. Это проблемы организационного характера, но надлежащее воспитание патриота невозможно без их устранения. Говоря о защите интересов наших граждан за рубежом, нельзя не вспомнить об одной из актуальнейших проблем молодежи современности – неофашизме и ксенофобии (боязнь иных). Мы не будем вдаваться в рассуждения почему в стране, победившей фашизм ценой невосполнимых потерь, нацизм возрождается с невиданной силой (еврейские погромы имеют свое историческое прошлое, немало тому способствует безграмотность миграционной политики). Гораздо более важным видится вопрос – что делать в данной ситуации? Как, воспитывая чувство гордости за свой народ не «перегнуть палку» в ущерб представителям иных наций? Прежде всего, необходимо ни на секунду не забывать, что Россия – многонациональное государство (т.е. не только для русских), уважающее и обеспечивающее права малочисленных народов (чукчи) или не титульных наций. Учитывая, что большинство расистских выступлений направлены не против россиян (хотя бы и отличающихся цветом кожи), а против дружественных представителей сопредельных государств северокавказского или среднеазиатского региона, каким должно быть воспитательное воздейст78 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе вие в этом случае? Нельзя забывать, что патриотизм – это, прежде всего, любовь к Родине, всѐ, что не причиняет вреда нашим интересам, идѐт нам на пользу, гастарбайтеры не причиняют сильного экономического вреда, поскольку занимают должности, не занятые русскими. Можно найти факты об ущемлении прав русских приезжими (вытеснение из торговли), но устранение таких нарушений – дело правоохранительных органов, а не молодежных групп. Надо помнить, что защита своей страны должна быть посильной и законной (т.е. самосуд исключается заведомо полностью). Также можно вспомнить историю (о длительной совместной деятельности братских народов, о героических подвигах во благо общего государства, о нерушимых культурных связях), или уроки литературы (о качествах кавказских народов, вызывающих всеобщее уважение – например, «Хаджи Мурат»). Видятся полезными забытые в постсоветской стране встречи с ветеранами. Здесь также важно не обратиться в другую крайность: некоторые антифашистские движения преследуют благородные цели, но используют при этом те же недопустимые методы насилия. То есть, особую актуальность в данных вопросах получает правовое образование молодежи. Ксенофобия в РФ получает своеобразное ответвление – боязнь различного рода религиозных учений и навязывание православия в качестве единственно верной доктрины, достойной всеобщего изучения. Ни в коей мере историческое значение православия не может умаляться, однако нельзя забывать, что религия – личное дело каждого, научным знанием она не является и изучаться может исключительно в индивидуальном порядке. Преподавание ее в школе возможно только в рамках культурологии и только в совокупности с иными мировыми религиями. Гражданственность не предполагает обязательного выставления напоказ атрибутов своей религиозной принадлежности, наоборот, требует толерантности. Борьба с сектами в РФ не может иметь места по ряду причин. Во-первых, законодателем не установлено само понятие «секта», во-вторых, противоправность их действий должна быть доказана («Свидетели Иеговы» неоднократно выказывали высокий уровень гражданского правосознания по вопросам альтернативной гражданской службы, перерегистрации религиозных организаций или налогообложения, тем не менее они считаются сектой). Использование государственной символики (герб, гимн, флаг) регламентировано законом, соответственно переизбыток патриотизма в РФ также влечет негативные последствия (например, недопустимо использование триколора по своему усмотрению), выплескивание эмоций, хотя бы и положительных, недопустимо. Но не увлечет ли разумное ограничение в прямо противоположную сторону? Единственно возможной мерой защиты от крайностей здесь видится разумное чередование «взлетов и падений» истории, успехов нашей страны на международном поприще (например, в области балета) и внутренних неудач, обусловленных недостатками нации. 79 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таким образом, в данной работе затронута одна из основных проблем современности – воспитание молодѐжи в духе патриотизма и гражданственности. Данная проблема может быть решена только гуманными способами. Выход видится в следующем – необходимо с ранних лет прививать молодому поколению любовь к краеведению, т.е. родному краю, истории отечества и всемирной истории, чтобы формировалось представление о различных этнических группах, населявших и населяющих Землю, их культуре. В связи с этим имеет место развитие у молодѐжи представления о туризме как универсальной системы мировоззрения, формирующей взгляды на ту или иную страну, еѐ принципы. Воспитание толерантности так же очень важно, так это развивает терпимость к представителям иной национальности, этнической группы. Порой даже прививает интерес к той или иной культуре, системе ценностей (обычаи, традиции). Современная молодѐжь должна быть, на мой взгляд, духовно богатой и гражданственно развитой, чтобы асоциальные явления (девиантное поведение, маргинализация, экстремизм) не коснулись еѐ. Именно потому столь важны роли образования и межкультурной коммуникации. Распространение молодѐжных организаций по интересам, а также привлекающих поколение к благому труду – тоже хороший вариант развития событий и решения проблемы. Чистякова С.А. аспирантка Тамбовского государственного технического университета Роль общественных организаций в популяризации гражданских инициатив в молодежной среде За прошедшее десятилетие в российском обществе произошли сложные процессы, свидетельствующие о переосмыслении культурных ценностей предыдущих поколений, нарушении преемственности в передаче социокультурного опыта, в том числе изменились политическое сознание и культура российских граждан. С одной стороны, в советский период были разрушены и деформированы те немногочисленные структуры гражданского общества – земства, институты милосердия, союзы предпринимателей, которые сложились в дореволюционной России. Лишь в 90-е годы XX века в процессе реформирования российского общества наметились первые тенденции к формированию в России гражданского общества, что в первую очередь связано с переоценкой людьми социальных ценностей, их стремлением построить светское правовое государство. С другой стороны, системный кризис, поразивший современное российское общество в связи с переходом к рыночным отношениям, требует от каждого россиянина, в первую очередь молодого человека, иного уровня сознания, иных моделей поведения, что достигается в процессе обучения, воспитания, социализации личности. Основу ценностей современного молодого человека 80 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе составляют деловитость, инициатива, предприимчивость, стремление к инновациям и поиск возможности реализовать собственный творческий потенциал. Социальные институты общества призваны создать для молодых людей возможности реализации способностей, удовлетворения их материальных и духовных потребностей. В гражданской социализации молодежи велика ответственность всех социальных институтов. В этом плане заслуживают внимания мысли одного из крупнейших российских педагогов В.А. Сухомлинского о том, что у молодежи необходимо развивать «гражданские чувства», которые «возвеличивают человека, утверждают в нем общественное сознание, честь, гордость». Он подчеркивал, что у молодых людей следует развивать «гражданское видение мира», что «гражданские чувства являются главным источником моральной чистоты» [1, с. 268]. Исследователи считают, что в решении проблем формирования политического поведения и культуры личности в первую очередь должно быть заинтересовано само государство, а также общественность, особенно общественные объединения, чему может способствовать возрождение социализирующих функций общественных институтов. Социальные институты должны вести целенаправленную работу в процессе политической социализации [2]. Однако результаты социологических исследований показывают, что для молодежи в первую очередь важны досуг, работа, общение с друзьями. Интерес же к общественно-политической жизни отсутствует. О намерении участвовать в общественно-политической жизни заявили лишь 15% опрошенных респондентов, а свое желание быть членом какой-либо партии высказали только 8%. Это связано с тем, что уровень организованности молодежи на данный момент остается низким. Так, молодежными организациями охвачено только 10% молодых людей, остальные находятся вне их деятельности по причинам слабой информированности и недостаточной общественно-правовой культуры [3]. Целесообразно выделить несколько механизмов социализации, которые необходимо учитывать и частично использовать в процессе социального воспитания молодежи. Условно их можно назвать и охарактеризовать следующим образом: – традиционный – через семью и микросоциальное окружение; – институциональный – через институты общества; – стиллизированный – через субкультуры; – межличностный – через значимых лиц; – рефлексивный – индивидуальное переживание и осознание [2]. Таким образом, для молодежной социализации необходима консолидация усилий государственных и негосударственных структур в организации условий для самоопределения молодежи в деятельности и образе жизни, принятия молодежью гражданской и исторической ответственности, прежде всего, посредством включения молодежи в решение проблем развития общества и государства. 81 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Сегодня молодежь необходимо рассматривать как активную общественную силу и стратегический ресурс развития страны. Это в современных условиях требует выделения молодежной политики в качестве одного из основных общенациональных приоритетов [4]. Не случайно в Концепции досрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года девятым пунктом рассмотрели молодежную политику [5]. Одной из названных задач здесь стало также гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. По мнению Правительства для решения этой задачи потребуется: 1. развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций; 2. развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства; 3. популяризация с использованием программ общественных объединений и социальной рекламы общественных ценностей, таких, как здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, патриотизм, служение отечеству, ответственность, активная жизненная и гражданская позиция. Следует заметить, что, не смотря на все усилия по привлечению молодого поколения, в некоммерческом секторе все же мало молодых активистов и профессионалов. По мнению Марии Санниковой, сотрудницы Центра развития демократии и прав человека, автора подготовленного в 2002 году доклада по перспективам вовлечения молодых кадров в гражданский сектор, во-первых, это связано с тем, что молодежь в целом потеряла интерес к участию в общественной и политической жизни страны. Во-вторых, крайне низок уровень информированности молодежи об организациях гражданского сектора и формах участия в их работе. В-третьих, структуры гражданского общества с точки зрения имиджа непривлекательны. В-четвертых, у молодых специалистов отсутствуют перспективы карьерного роста. Для привлечения и удержания молодых людей в гражданских организациях необходимо целенаправленно создавать условия, чтобы их мотивация не ослабевала. Очевидно, что для успешного вовлечения нужно разрабатывать интересные, «неизбитые» решения [6, с. 6 – 7]. При этом деятельность по привлечению молодежи в структуры гражданского общества более успешна, если в ней сочетаются разные формы и «жанры». Конечно, в рамках отдельно взятой некоммерческой организации выстроить подобную многоуровневую систему довольно сложно. Именно поэтому созданные во многих регионах Общественные палаты, консолидируя усилия самых разнообразных НКО, способствуют гражданской социализации молодого поколения. 82 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе Общественная палата Тамбовской области, созданная на основании Закона Тамбовской области «Об общественной палате Тамбовской области» 23 июня 2006 г. № 61-З, [7] не стала исключением. В ее обновленный состав вошли представители молодежных организаций, активные, творческие и разносторонние личности, способные воплотить в жизнь смелые идеи. Однако, к сожалению, в области молодежных общественных организаций зарегистрировано немного – около десятка. Между тем, мировой и отечественный опыт становления гражданского общества показывает, что они обладают мощным потенциалом и могут быть активными партнерами региональной власти, решать самые разные социальные проблемы – от молодежной преступности до охраны окружающей среды и памятников культуры. Их с полным основанием можно считать активным проводником региональной государственной политики. Основными формами работы с молодежью в Общественной палате Тамбовской области стали организация конкурсов и проведение семинаров и круглых столов по молодежной тематике. В январе-феврале 2008 года Общественная палата Тамбовской области провела конкурс среди студентов, аспирантов и молодых преподавателей Тамбовской области «Альтернативы ХХI века: Россия и мир в поисках идеального сценария исторического развития». Его целью стало оказание помощи молодой научной общественности в реализации ее творческого потенциала, развитии ее исследовательского интереса к проблемам поиска альтернатив исторического развития на уровне региона, страны, мира [8]. Результаты конкурса были подведены на заседании круглого стола. Победители конкурса были отмечены дипломами и подарками. Конкурсные работы были опубликованы в сборнике научных трудов молодых ученых. В марте 2008 года в Общественной палате был организован круглый стол «Состояние детского массового спорта в Тамбовской области пути его развития». В его работе приняли участие члены совета и комиссии по здравоохранению и демографической политике Палаты, представители администрации области, специалисты регионального управления образования и комитета по физической культуре и спорту, директора и преподаватели спортивных школ. Участники круглого стола обсудили вопросы состояния спортивных сооружений области, обеспечения спортивным инвентарем образовательных и спортивных учреждений, рассмотрели динамику формирования детского массового спорта в регионе, методические подходы к проведению детских спортивномассовых мероприятий. В области физической культурой и спортом регулярно занимаются менее 7% населения. Ощущается нехватка квалифицированных специалистов. Материально-техническая база спорта не соответствует современным требованиям. Школы не обеспечены должным образом спортивным инвентарем [9]. Участники круглого стола обратились к представителям органов исполнительной власти Тамбовской области, а также к главам городов и районов области с предложениями: усилить социальную значимость детского массового 83 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции спорта в рамках реализации национальных проектов «Образование» и «Здравоохранение»; на региональном уровне принять меры для повышения социального статуса тренера в обществе; разработать и финансово обосновать программы по материально-техническому обеспечению детских спортивных команд, организации и проведению учебно-тренировочных сборов и спортивных соревнований; оказать методическую помощь педагогам-организаторам при подготовке и проведении спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий среди детей и подростков и другие. Положительный отклик общественности вызвало проведение серии семинаров-тренингов на тему «Профилактика аддиктивного поведения в подростково-молодежной среде», которые Общественная палата провела совместно с некоммерческим партнерством «Четвертое измерение» при участии управления по связям с общественностью администрации области и управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области. Их целью стало предоставление информации по профилактике аддиктивного (зависимого) поведения и тренинговая отработка навыков взаимодействия с подростками и их родителями. На семинарах были рассмотрены причины аддиктивного поведения, его виды и признаки, показаны направления и формы профилактики зависимого поведения подростков в их взаимодействии с родителями. В семинарах принимали участие заместители директоров образовательных учреждений по воспитательной работе, социальные педагоги и психологи школ и средних профессиональных заведений, специалисты дополнительного образования [10]. Итоги работы семинаров-тренингов по профилактике аддиктивного поведения молодежи были подведены на консультативном семинаре в медиа-центре областного Дома печати в декабре 2008 года. На семинаре, в котором участвовали ведущие социальные педагоги и психологи-практики, была дана оценка современным инновационным технологиям в сфере профилактики самых различных форм аддиктивного поведения. Заметным событием в культурной жизни региона стало проведение областного конкурса среди учащихся общеобразовательных школ и учреждений дополнительного образования «Г.Р. Державин и Тамбовский край» (февраль-июнь 2008 года), посвященный 265-летию со дня рождения выдающегося русского поэта и государственного деятеля, который оставил огромный след в истории Тамбовской губернии. В конкурсе приняли участие учащиеся из 22 городов и районов области. Организаторами конкурса выступили университет имени Г.Р. Державина, Общественная палата и управление образования и науки области. Университет и Общественная палата выступили инициаторами еще одного интересного молодежного мероприятия – организации работы II Международного лагеря актива молодых инвалидов, открытого в сентябре 2008 года по инициативе регионального отделения общероссийской общественной организации «Ассоциация молодых инвалидов России «Аппарель». В программе работы лагеря – проведение спортивных соревнований, организация мастер84 Секция 1. Проблемы организации воспитательной работы с молодежью в ВУЗе классов, обмен опытом работы в общественных объединениях, обсуждение вопросов трудовой адаптации и реабилитации молодых инвалидов, информация о развитии паралимпийских видов спорта в регионах, культурные программы и др. Директором международного лагеря успешно работала лидер тамбовской организации «Аппарель», член Общественной палаты Л.П. Макарова. Не последнее место в привлечении молодого поколения области к деятельности региональной Общественной палаты являются специально организованные конкурсы, которых на данный момент объявлено два – конкурс фоторабот «Мир глазами молодежи», посвященный «Году молодежи» в Российской Федерации и областной конкурс сочинений «Имя Тамбовщины», целью которого является воспитание чувства патриотизма, формирование активной гражданской позиции, привлечение внимания общественности к конкретным историческим личностям, которые внесли наиболее значимый вклад в развитие Тамбовского края и России.[12] Двухлетний опыт взаимодействия Общественной палаты Тамбовской области с молодежными организациями, а также оценки экспертов-общественников и представителей властных структур позволяют констатировать, что гражданская самоорганизация регионального общества резко повысит свой социокультурный потенциал, если будет в большей мере стремиться к реализации следующих функций молодежных объединений: 1. экономической: развитие молодежных НКО способствует увеличению занятости молодых людей, уменьшает их отток из региона, его территорий; 2. политической: организованные группы молодежи могут влиять на принятие властных решений, выступать реальной политической силой, с которой не может не считаться действующая власть; 3. коммуникативной: молодежные НКО могут влиять на формирование общественного мнения, развивать внутрирегиональные и межрегиональные связи; 4. кадровой: в общественных объединениях молодой человек приобретает качества лидера, организатора, менеджера и тем саамы может представлять интерес для коммерческих и государственных структур; 5. социальной: участие в работе НКО, несомненно, является формой профилактики асоциального и зависимого поведения, формирует активную жизненную позицию молодого человека [11, с. 50 – 51]. Члены Палаты оценивают свою деятельность в отношении гражданской социализации молодого поколения, как начальную и, безусловно, недостаточную. Однако это лишь дополнительный стимул активизировать их деятельность, привлекая новых членов из числа представителей молодежных организаций, ведь актуальность социализации молодежи обусловливается проблемами формирования гражданского общества и свободы личности. 85 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Литература 1. Сухомлинский В.А. Рождение гражданина. – М.: Молодая гвардия, 1977. – С. 333. 2. Тесленко А.Н. Роль организации и самоорганизации молодежи в процессе социализации // Самоорганизация и организация власти. – Томск: ИОМ СО РАН; Спектр, 2000. – С. 118 – 122. 3. Хакимова Т.Р. Политическая социализация молодежи в период трансформации Российского общества [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ivanenkovs.narod.ru/monorar/3.htm 4. Кравченко Д.Б., Турчак А.А. Состояние и перспективы реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации. [Электронный ресурс] – М.: Центр социально-консервативной политики, 2006. – Режим доступа: http://cskp.ru/clauses/45/1903/ 5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Утв. распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. N 1662-р // Правовая система ГАРАНТ. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Электрон. дан. – [Тамбов, 2009]. 6. Гражданская активность и я: Лучшие модели по вовлечению молодежи / [ред.-сост. Анна Севортьян]. – М.: Аспект Пресс, 2004. – 93 с. 7. Закон Тамбовской области «Об общественной палате Тамбовской области» от 23 июня 2006 г. № 61-З. – Офиц. изд. – Тамбов.: Тамбовская жизнь, № 162 - 163 (23649 - 23650). 8. Карпова Ю. «Молодые выбирают будущее» / Юлия Карпова // Наедине. – 2008. – 5 марта. – №10 (690). 9. Недетские проблемы детского спорта // Тамбовский курьер. – 2008. – 7 марта.– № 10 (650). 10. Минько Ю. Состоялся семинар по проблемам зависимости / Юлия Минько // Новая Тамбовщина. – 2008. – 2008. – 2 апр. – № 13 (434). – С.14. 11. Доклад о состоянии гражданского общества в Тамбовской области. 2008 год / Отв. за подгот. доклада В.Н. Окатов. Тамбов: Общественная палата Тамбовской области, 2009. – 86 с. 86 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы СЕКЦИЯ 2 ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В РОССИИ: СОСТОЯНИЕ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ Дергунова Н.В. доктор политических наук, доцент, заведующая кафедрой социологии и политологии Ульяновского государственного университета Проблемы политической социализации российской молодежи С 1989 года в вузах РСФСР начинается преподавание основ политологии. После развала СССР происходит значительное снижение статуса обществоведческих дисциплин, в том числе и политологии. Согласно нормативным документам Минвуза, а затем и Минобразования, политическая наука попала в разряд дисциплин по выбору вуза. Обязательной для преподавания из общественных наук осталась только история Отечества. Философия является больше мировоззренческой дисциплиной, чем обществоведческой и не дает современных знаний о политической жизни страны. В данных условиях проявились прежние обиды преподавателей-естественников, чья нагрузка в советское время была практически в два раза выше, чем у обществоведов. Ученые советы многих факультетов не вносят в учебные планы специальностей политологию. Из более чем ста направлений и специальностей подготовки специалистов в Ульяновском государственном университете, только в половине учебных планов присутствует политология с минимальным объемом часов (32 – 34 часа) и только в виде лекций и зачета. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования первого и второго поколений сформированы таким образом, чтобы выпускники вузов не имели ни малейшего представления о системе власти, механизмов еѐ формирования, механизмов отбора политической элиты. По-видимому, современной российской власти не нужны специалисты, разбирающиеся в политических процессах современной России. Ими легче будет управлять, и создавать видимость участия населения в политической жизни страны. В школах Ульяновской области знания о политике (предмет «Право и политика») является факультативным. Социологическое исследование среди молодежи, проведенное в 2005 году тремя субъектами РФ – Ульяновской и Пензенской областями и Республикой Мордовия (выборка 1500 респондентов, молодежь 14 – 30 лет) – показало отсутствие интереса молодежи к общественной политической жизни страны. Традиционно молодежь меньше, чем другие возрастные группы интересуется политикой и включена в политическую жизнь общества. Наиболее доступной формой участия являются выборы, однако, если бы выборы в Государственную Думу состоялись в ближайшее воскресенье, то 21,1% молодых людей 87 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции не стал бы принимать участие, 26,2% придя на избирательные участки, проголосовали бы против всех политических партий. Вместе с тем, наибольшей поддержкой у молодежи пользуется, как в целом и по России, «Единая Россия» – 35,1%, далее с большим отставанием следует ЛДПР – 8,9%. Все остальные партии, как левого (КПРФ и Родина), так и правого (Яблоко и СПС) спектров не имеют поддержки у молодежи. Невозможность участвовать в политической жизни является важной и трудной проблемой лишь для 2,6% молодых людей. В целом молодое поколение удовлетворено теми возможностями выражать свои политические взгляды, которые реально существуют в стране. На вопрос «Как Вы оцениваете возможность выражать свои политические взгляды?» были получены следующие ответы: Хорошие возможности – 18,6%; Удовлетворительные – 53,4%; Плохие – 28,0%. Таким образом, 72% молодых людей считают, что они имеют условия для выражения своих политических взглядов. Свое свободное время на посещение политических мероприятий (собрания, митинги), организаций тратит 1,3% молодежи, еще 3,5% участвуют в работе общественных организаций, собраний, ассоциаций. 79,4% молодых людей не принимают никакого участия в деятельности общественных объединений. 14,6% – состоят в профсоюзах (таблица 1). Таблица 1 Распределение ответов (в %) респондентов на вопрос: «Являетесь ли Вы членом или принимаете участие в деятельности общественных объединений?» Политической партии Профсоюза Других общественных объединений Неформальной группы: скинхеды, «Свидетели Иеговы», «современные язычники», сквотеры, спортивные фанаты и т.п. Вы не являетесь членом и не принимаете никакого участия в деятельности общественных объединений 3,4% 14,6% 1,6% 0,9% 79,4% Мнение общественных и политических деятелей не является нужным и значимым для молодежи при принятии решений. Лишь 0,8% могли бы прислушаться к их советам при принятии каких-либо решений. Доступ к власти не является важной жизненной целью для 53,9% молодых людей, 19,1% молодежи хотели бы его получить, но считают, что вряд ли смогут это сделать. 24,8% молодых уверены, что смогут добиться власти в будущем, 2,2% уже реализовали данную цель (таблица 2). 88 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Таблица 2 Распределение ответов респондентов на вопрос: «Каковы Ваши перспективы добиться следующих целей: иметь доступ к власти?» Каковы Ваши перспективы добиться следующих целей? Уже добился, чего хотел Иметь доступ к власти 2,2 % Пока не добился, но считаю, что мне это по силам 24,8 % Хотелось бы, но вряд ли смогу добиться этого 19,1 % В моих жизненных планах этого не было 53,9 % Вместе с тем, 37,3% современной молодежи оценивает политическую стабильность как условие достижения ими своих жизненных целей, хотя и менее значимое, чем рост экономики (61,2%) и личные способности, знания, характер (61,8%). По данным опроса видно, что основным нарушением прав молодежи является невозможность иметь свое жилье (48,8%); отсутствие социальных гарантий (39,3%); нет гарантии безопасности человека (44,5%); не обеспечено право на труд (37,8%). Распределение ответов респондентов о нарушении прав молодежи приведено в таблице 3. Таблица 3 Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как Вы считаете, в чем чаще всего нарушаются права молодежи?» Как Вы считаете, в чем чаще всего нарушаются права молодежи? Государство не гарантирует безопасность человека Не обеспеченно право на то, чтобы иметь свое жилью Нет социальных гарантий Не обеспечено право на труд Не обеспечено право получения образования Не обеспеченно право на социальную защищенность Нарушаются права потребителей Не соблюдаются обязательства по защите детей и семьи Не обеспеченно право на получение медицинской помощи Другое Частота ответа 44,5% 48,8% 39,3% 37,8% 28,8% 16,9% 15,5% 14,5% 10,0% 0,6% Распределение ответов респондентов в отношении того, в чем видит молодежь основные причины незащищенности своих прав, приведено в таблице 4. 89 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица 4 Распределение ответов респондентов на вопрос: «В чем, по Вашему мнению, основные причины незащищенности молодежи?» В чем, по Вашему мнению, основные причины незащищенности молодежи Отсутствие надежных законов о правах молодежи Отсутствие законов, направленных на защиту интересов боль Бесконтрольность действий правоохранительных органов Коррумпированность государственных структур Другое Частота ответа 45,4% 39,1% 37,6% 38,3% 1,3% Сфера управления, куда можно отнести государственное, муниципальное и политическое управление, привлекает 35,1% современной молодежи. Более привлекательным для молодежи является только сфера частной предпринимательской деятельности – 37,5% (таблица 5). Таблица 5 Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какие сферы деятельности Вас больше всего привлекают?» Какие сферы деятельности Вас больше всего привлекают? Промышленность Строительство Транспорт Образование Здравоохранение Сельское хозяйство Наука Частное предпринимательство Искусство Спорт Управление Другое Частота ответа 18,4% 12,6% 14,2% 23,5% 11,9% 8,8% 12,7% 37,5% 14,9% 18,5% 35,1% 3,3% Таким образом, современная молодежь российской провинции достаточно хорошо осознает свои права и необходимость их защиты, однако сама не готова к их защите и в традиции российской политической культуры больше уповает на государство, чем на собственную общественно политическую активность и организованность. Сама сфера управления привлекает профессионально значительную часть молодежи, но это скорее муниципальное и государственное управление, а не политическое. Для массового молодого человека нет возможности получить знания и отсутствует мотивация приобретения практических навыков участия в политики. 90 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Воржецов А.Г. доктор философских наук, профессор кафедры государственного, муниципального управления и социологии Казанского государственного технологического университета Активные формы внеучебной работы со студентами – будущими управленцами Клуб молодых лидеров был создан в октябре 2000 года. В его состав входят наиболее активные студенты, обучающиеся по специальности «Государственное и муниципальное управление». Председатели и члены совета клуба молодых лидеров (КМЛ) были и являются одними из лучших студентов по успеваемости и в научной работе. Стали кандидатами социологических наук Сафин Рустем, Хайруллин Айрат, Дунаев Роман, Гатина Лейсан. В настоящее время аспирантами являются бывшие активисты КМЛ (Марфина Лилия, Исмагилова Лейсан, Пикмеева Елена, Селезнев Павел, Туриянская Ольга, Валиев Руслан). Одним из важных направлений в работе КМЛ являлись и являются встречи с руководящими работниками органов государственной власти и государственного управления Республики Татарстан. Следует выделить встречи с заместителем Председателя Государственного Совета РТ Ратниковой Р.А., с министром по делам молодежи, спорту и туризму Бариевым М.М., с заведующим отделом по взаимодействию с общественно-политическими формированиями Управления по вопросам внутренней политики Президента Республики Татарстан Беляковым Р.Ю., с депутатами Госсовета РТ Логиновым В.П., Штаниным А.В. Практически все заседания проходят в форме «круглого стола» по актуальным проблемам государственного и муниципального управления, федеративных отношений в России, высшего образования в РФ и РТ, молодежной политики в РТ и др. Так, например, 9 октября 2008 г. прошло заседание КМЛ на тему «Последствия и уроки кавказского кризиса» с участием проф. Беляева В.А., 16 февраля 2009 г. состоялась встреча с заведующим отделом Аппарата Президента РТ Беляковым Р.Ю. по теме «Партии и выборы в Государственный Совет РТ». 2 марта 2009 г. прошло заседание КМЛ на тему «Актуальные проблемы высшего образования в РФ (на примере КГТУ)» с участием декана факультета управления, экономики и права, заведующего кафедрой государственного, муниципального управления и социологии, профессора Тузикова А.Р. 16 марта был проведен «круглый стол» по теме «Актуальные проблемы молодежного предпринимательства в РТ» с участием руководителей Союза молодых предпринимателей РТ и Казани. На 13 апреля 2009 г. планируется встреча в КМЛ с депутатом Госсовета РТ Логиновым В.П. по теме «Особенности антикризисной программы в РТ». Другим направлением работы является участие членов совета КМЛ в исследовании проблем студенческой молодежи. Так в ноябре 2008 г. был проведен опрос 25 студентов второго и 35 студентов третьего курсов (50% от общего 91 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции числа на этих курсах по специальности «Государственное и муниципальное управление»). Студенты ответили на два вопроса: Какие социальные и политические вопросы тебя интересуют? Что ты можешь предложить в плане совершенствования учебного и внеучебного процессов в вузе? Выяснилось, что студентов второго курса интересуют 31 вопрос, а студентов третьего курса – 88 вопросов. В числе наиболее важных проблем для студентов стали такие, как проблемы мирового валютно-финансового кризиса, события на Кавказе, отношения между РФ и США, российско-украинские отношения, последствия глобального кризиса на социально-экономическое развитие РФ и РТ, проблемы экологии в РТ и Казани и др. Анализ интересов студентов позволил скорректировать работу КМЛ, с одной стороны. Тематику заседаний в клубе планируется определять исходя из результатов опроса студентов. С другой стороны, ответы на значительную часть вопросов студентов могут дать преподаватели кафедры ГМУиС, которые ведут учебные занятия на 2 и 3 курсах. Представляют практический интерес ответы студентов 2 и 3 курсов на второй вопрос: «Что ты можешь предложить в плане совершенствования учебного и внеучебного процессов в вузе?». Студенты 2-го курса сформулировали 44 предложения, а студенты 3-го курса – 60 предложений. Предложения были как общего характера, так и частного. Среди общих предложений были такие, как: о возможности перехода на пятидневную учебную неделю, о сокращении продолжительности одной пары на 10 мин. (с 1 ч. 30 мин. до 1 ч. 20 мин.), о необходимости большого перерыва между парами для обеда, о более внимательном отношении преподавателей к работающим студентам, о важности проведения семинарских занятий в большей степени в форме увлекательной (деловой) игры, о проведении интересных внеучебных мероприятий (викторины, конкурсы, интеллектуальные игры), уделить больше внимания студенческому самоуправлению и соуправлению и др. Декан факультета, заведующей кафедрой ГМУиС проф. Тузиков А.Р. ответил на эти и другие вопросы студентов на заседании клуба молодых лидеров. Что касается частных вопросов, то некоторых активистов КМЛ декан пригласил для решения этих вопросов. В отношении некоторых других вопросов - намечено их реализовать в течение учебного года. В клубе молодого лидера стало традицией проведение в конце ноября – начале декабря конкурсов первокурсников – будущих управленцев. Последний конкурс состоялся 3 декабря 2008 года. В конкурсе приняли участие команды студентов 1-го курса, обучающиеся по специальности «Государственное и муниципальное управление». Студенты 3-го курса оказали практическую помощь первокурсникам в организации и проведении конкурса. Конкурс включал в себя 3 конкурса. 1. Приветствие команд. В команду входили по 5 студентов из каждой группы. Команда подготовила свою визитку, свою видеопрезентацию. 92 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы 2. Конкурс капитанов. Капитаны команд по жребию отвечали на два вопроса. Один капитан ответил на вопросы: «Почему ты решил стать управленцем?» и «Как изменить бюрократический стиль управления?». Другой капитан ответил на такие вопросы, как: «Каким ты представляешь себе современного управленца?» и «В чем состоит специфика антикоррупционной политики в государственном управлении?». Следует отметить, что при ответах были использованы положения, выдвинутые Президентом РФ Д.А. Медведевым в своем Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. 3. Конкурс на лучшее исполнение песни и танца. Команды исполнили по одной песне и по одному танцу. Такие конкурсы позволяют выявить лидерские способности студентов 1го курса. Это – во-первых. Во-вторых, конкурсы способствуют созданию позитивного моральнопсихологического климата в группах. Непосредственно в конкурсах участвуют более половины студентов в каждой группе. В-третьих, конкурсы первокурсников способствуют выявлению студентов, которые могут в дальнейшем участвовать в художественной самодеятельности факультета. В-четвертых, происходит положительное взаимодействие между членами совета клуба, студентами 3-го курса и студентами 1-го курса. Студент-активист 3-го курса по существу становится куратором группы 1-го курса на общественных началах. В-пятых, в ходе подготовки и проведения конкурсов первокурсников выявляются студенты, которые рекомендуются в члены клуба молодых лидеров, а некоторые из них в совет КМЛ. Еще одним важным направлением в деятельности клуба молодых лидеров является развитие лекторских способностей активистов КМЛ. Во-первых, выборы председателя совета КМЛ проводятся на конкурсной основе. 2 октября 2008 г. на конкурсной основе председателем совета КМЛ избран студент 3-го курса Ахметзянов Булат, а его заместителями Чернова Анастасия и Горшенина Алевтина (бывшие его конкуренты). На конкурсной основе были рекомендованы члены совета КМЛ в Школу публичной политики при Госсовете РТ. В настоящее время идет подготовка к конкурсу на лучший антикризисный проект по теме «Антикризисная программа в Республике Татарстан». Рекомендованы такие направления проекта, как «Проблемы малого и среднего бизнеса», «Проблемы занятости», «Проблемы высшего образования». В феврале 2009 г. прошел 1-й этап конкурса. В семи группах 2 и 3 курсов студенты избрали по три представителя от каждой группы. На втором этапе эти представители на конкурсной основе определяют победителя в каждой группе. Затем по линии совета КМЛ будут выявлены лучшие студенты на курсах. Предполагается, что студенты-победители конкурса сформулируют ряд самостоятельных предложений, направленных на решение проблем малого и среднего бизнеса, занятости и высшего образования в условиях кризиса. 93 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Андреев М.В. кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой права, истории и политологии Академии государственного и муниципального управления при Президенте Республики Татарстан Развитие многомерной личности в рамках политического образования Еще Аристотель говорил, что «лучше воспитание обеспечивает лучший вид строя». Поэтому, неслучайно, любые реформы, происходящие в обществе и государстве, неизбежно начинаются с образования. Образование как бы цементирует социально-культурное пространство любой страны, является базисным элементом всех социально-политических процессов. «Сфера образования в большей или меньшей степени всегда была объектом идеологического и пропагандистского влияния» [1]. Безусловно, на первой линии в процессе политического воздействия и взаимодействия с государственными институтами находится та часть науки и образования, объектом исследования и изучения которых и является само государство и общество. Современная жизнь, образовательная политика государства и реальная практика образования выдвигают ряд принципиально новых проблем. Для того чтобы гарантировать качество вузовского образования, необходимо чтобы студент состоялся: – как личность, – как профессионал, – как гражданин. С точки зрения личностной парадигмы задача заключается в формировании студента как творческой, высоконравственной, интеллигентной – многомерной личности. В современных условиях чтобы знать, понимать и действовать студент – будущий специалист должен еще в процессе обучения в вузе приобщиться к устоявшейся культурной и исторической традиции [2]. В этом смысле образование должно быть не узкопрофильным и специализированным, а фундаментальным, так как без этого развитие многомерной личности невозможно. С точки зрения профессионализма – задачей обучения является подготовка успешного, конкурентоспособного специалиста. Причем специалиста не просто с набором определенных знаний, а с сформированной культурой мышления. Понятие культуры многомерно – это и система ценностей, и знаний, и компетенций, и творческий потенциал, и опыт, и мировоззрение личности и ее менталитет. Тем не менее, существует особый тип культуры, который обладает свойством всеобщности и универсальности, это культура мышления. Особенно убедительно представляется данный тезис в контексте юридического образования. Нормативно-правовые акты в современных условиях подвержены постоянным изменениям, заучивание норм – пустая трата времени. Главное чем должны овладеть студенты в процессе обучения это способностью системного 94 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы юридического мышления. Конкурентоспособный юрист-профессионал должен обладать такой культурой мышления, которая позволяет чувствовать дух и смысл закона. В этом одна из высших задач обучения. Однако, «ни в одном учебном заведении нет специального учебного предмета, который бы был направлен на формирования мыслительной культуры. Молодых людей обучают культуре поведения, дают знания и формируют навыки санитарно-гигиенической культуры, преподают азы культуры профессиональной практики, экологической культуры и так далее, но не культуры мысли» [3]. Важной составляющей процесса профессиональной подготовки является также системная профориентация студента. В этом направлении в Академии государственного и муниципального управления при Президенте РТ ведется активная целенаправленная работа. В процессе обучения студентов задействованы не только научные кадры, но и действующие государственные служащие. Не редкость, что лекцию читает министр, судья или депутат. Со многими государственными и муниципальными органами заключены прямые соглашения, в частности недавно такое соглашение было заключено с Мэрией г. Казани. Уже с первых курсов студент ориентирован на свое будущее место работы, ежегодно проходит практику в соответствующих органах государственной власти или местного самоуправления. По окончанию обучения студентам предоставляется возможность трудоустройства по специальности. Таким образом, практикоориентированное образования и системное взаимодействие Академии с государственными и муниципальными учреждениями в процессе профессиональной подготовки студента – залог востребованности подготовленного нами специалиста. С точки зрения гражданской парадигмы образование должно быть ориентировано на формирование личности, обладающей высокой политической и правовой культурой, активной гражданской позицией. Данная составляющая имеет особое значение в системе общественно-политического образования. За последние пятнадцать лет массовое сознание в России претерпело революционные изменения, общегражданское сознание расщепилось и даже нивелировалось. Изменились социальные категории: если раньше с гордостью произносилось : Я – гражданин Советского Союза, то сейчас патриотические ценности особенно у молодежи весьма размыты. Происходят «изменения базовых ценностей и потребностей – от однородности к разнообразию, от коллективизма к индивидуализму, в структуре потребностей – от поисков позитивного самоощущения к поиску смысла» [4]. В соответствии с конституцией у России сегодня нет государственной идеологии, нет единообразного подхода к оценке политического состояния современного общества. Взамен приоритетов коллективных ценностей и целей провозглашен приоритет индивидуальных, на смену государственной идеологии, которая пронизывала все образование, пришел принцип идейного плюрализма и толерантности. «Советское образование, несомненно, было сверхидеологизировано, часто усредняло ученика, подстригало всех под одну гребенку, но при всем этом в стране существовало единое обра95 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции зовательное пространство, единая образовательная модель» [5]. Советская модель формирования гражданственности тупиковая по своей сути, так как исключает возможность поиска, альтернативы а следовательно – развития. Однако полностью изолировать образование от государственного упорядочивающего воздействия – неверный путь, который лишит будущие поколение патриотизма и гражданственности. Практическое отсутствие ведущей роли государства в сфере образования сразу отбрасывает нашу страну за пятый десяток в мировом рейтинге [6]. Современному специалисту важно и необходимо четко представлять эту систему политических координат и категорий. Но этого не произойдет до тех пор, пока не будет единого подхода со стороны педагогов. В высшей школе сегодня ощутим кадровый голод в молодых специалистах, впитавших в себя современные подходы изучения процессов взаимодействия государства и общества. Большинство же политологов, юристов, социологов, философов вошли в современную общественно-политическую ситуацию с грузом прошлого опыта, сознания и профессионально-личностных стереотипов. И смена этих установок сложный и неоднозначный процесс. «Преподаватель, действующий по прежним институциональным правилам, становится деструктивным элементом в новом социальном порядке, подлежащим перевоспитанию или удалению» [7]. Новые же кадры обществоведов, юристов, политологов зачастую относятся к преподаванию как к хобби, так как материально обеспечить себя этим занятием невозможно. Вот и складывается реальная практика высшего образования, где преподаватель-совместитель постепенно становится в высшей школе преобладающей фигурой [8]. При такой ситуации невозможно говорит о системности в ориентации обучения на формирование гражданственности, практически отсутствует преемственность, под угрозой существования находятся многие научные школы. И это, как представляется, является главной проблемой высшего образования в современных условиях. Литература 1. Чернышов А. Образование как политическая проблема России // Свободная мысль. – 2007. – № 1. – С. 73. 2. Кинелев В.Г. Образование и воспитание в истории народа // Дни науки в университете. Избранное. – СПб.:Изд-во СПбГУП, 2007. – С. 234. 3. Безносов С.П. Культура юридического мышления в развитии современной цивилизации // Гуманитарные проблемы современной цивилизации: VI Международные Лихачевские научные чтения, 26-27 мая 2006 года. – СПб.: СПбГУП, 2006 – С. 246. 4. Горелова Г.Г., Степанов В.А. Тенденции изменений в массовом сознании за период социально-экономических и политических трансформаций // Социум и власть. – 2007. – № 1. – С. 8. 96 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы 5. Чернышов А. Образование как политическая проблема России // Свободная мысль. – 2007. – № 1. – С. 73 6. Россия в 2015 году: цели и приоритеты развития. – «Доклад о развитии человеческого потенциала Российской Федерации». – М., 2005. 7. Лейбович О. Преподаватель Вуза-кризис идентичности // Высшее образование в России. – 2007. – № 2. – С. 56. 8. Багдасарян И. Кто встанет за кафедру завтра // Высшее образование в России. – 2006. – № 5. – С. 113. Вагина Л.С. преподаватель Оренбургского государственного университета Творческий подход к процессу преподавания политологии По сей день, как в России, так и за рубежом преподавание политологии определяется информационным подходом. Это означает, что учащимся передаются мертвые знания в форме застывших упаковок (схем, моделей, идеологий). Такие знания учащиеся потребляют ради самого потребления, не имея серьѐзной возможности когда–нибудь по настоящему их применить и развить. Наша система образования остаѐтся надѐжно защищенной от любого вида практики. А применительно к политологическим факультетам – как от политической практике, так до образовательной. В данной статье рассмотрен опыт преподавателей факультета политических наук Московской высшей школы социальных и экономических наук (МШСЭН), которые предложили проект факультета политических наук, опираясь как на отечественный, так и на зарубежный опыт преподавания политической науки. Как не парадоксально, но самое выгодное вложение капитала – это вложение в человека, в его образование и развитие. Стратегический успех общества определяется не только формированием широкого круга научнотехнической, гуманитарной и художественной элиты, но и достижением высокого образовательного ценза и профессиональной подготовки всего населения. В условиях кардинальных изменений в мире, стремительного усложнения общественной, политической, духовно-культурной жизни, введения в оборот информации о сложных процессах глобального характера человек, чтобы адекватно ориентироваться, а тем более осознано участвовать в этих процессах и выносить правильное оценочные суждения, должен быть хорошо образованным. В истории России есть немало примеров как невысокий уровень образования граждан становился причиной низкой политической культуры, неспособности к самоуправлению, причиной разного рода социальных отклонений. Высшая школа призвана готовить специалистов с опережением потребностей практики. Если этого не происходит, выпускник не может быть носителем прогресса. Государство, которое экономит на образовании, будет испыты97 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции вать трудности в развитии общества в целом. Системе высшего образования необходимо «снабдить» выпускника, кроме чисто профессиональных знаний и навыков, умениями ориентироваться во все возрастающем потоке информации, готовностью к постоянному обновлению и пополнению знаний, а также способностью к общению, взаимодействию в коллективе, к решению конфликтных ситуаций. «Политический процесс никогда не сводился к деятельности профессиональных политиков и экспертов» [1, 169]. Значимую роль в нѐм играет каждый гражданин государства. Но чтобы стать активным субъектом политического процесса, человек должен обладать определѐнным набором политических знаний, умений и навыков, быть включенным в процесс общесоциальных перемен. С достаточной уверенности можно утверждать, что в этом заинтересованно и государство – если только оно не хочет превратиться в простого сборщика налогов. Одной из задач, стоящих сегодня перед российскими политологами, является преодоление пассивно-отрицательного отношения к политическому образованию. Нежелание понять ключевое значение политического образования ведет к тому, что в «российские университеты приходят выпускники средних учебных заведений, не обладающие даже самыми минимальными представлениями о гражданственности и правах человека. Они заканчивают вузы, в большинстве оставаясь столь же неграмотными в данном отношении» [2, 172]. Речь идѐт не о профильных институтах и факультетах, но по справедливому замечанию американского политолога Дж. Уайльке, главная задача политического образования – не профессиональная подготовка, а политическая грамотность, т.е. умение « самостоятельно ориентироваться в мире политики и успешно действовать в нем согласно своим индивидуальным склонностям в качестве сознательных граждан, в качестве журналистов, активных участников избирательной политики, кандидатов на государственные посты и в том числе учѐных-политологов» [3, 143]. Задача политологии состоит не в том, чтобы сделать из каждого человека политика, а чтобы подготовить его к выполнению гражданских функций в общественной жизни. Данная задача приобретает особую важность в условиях демократического преобразования в государстве. «Демократия не может функционировать без демократов – а их не будет без политического образования» [4, 114]. Действительно, переход к демократии, еѐ сохранение и развитие невозможны без политической социализации и гражданской политической культуры. В настоящее время практически никто не сомневается в значимости политической науки. Если в начале 1990-х годов вопросы методологического и теоретического характера занимали в трудах отечественных политологов сравнительно не большое место, то сегодня исследованием состояния политической науки и связанного с ней профессионального сообщества занимается не мало ученых [5, 53]. Достаточно важным вопросом является процесс политического образования на профессиональных факультетах. Коллектив преподавателей факультета политических наук Московской высшей школы социальных и экономических 98 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы наук (МШСЭН) предложил для обсуждения проект факультета политических наук, опираясь как на отечественный, так и на зарубежный опыт преподавания наук, относящихся к политическому знанию. Проект включает в себя четыре базовых направления, каждое из которых имеет 5-летнюю самостоятельную программу. В условиях Российской специфики такими направлениями могут стать: политическая философия, сравнительная политика, теория и практика российской политики, политико-управленческие дисциплины. Подобное структурирование подразумевает не только формирование «микро-коллективов» специалистов преподавателей, ведущих ту или иную отрасль, но и довольно раннюю специализацию студентов, которая сочетается с получением большого объема знаний по непрофильным отраслям политической науки. Авторы предлагают обратиться к опыту организации преподавания политической науки в США и Англии и подчеркивают, что не надо копировать отработанные там формы, а учитывать те аспекты, которые обеспечивают динамизм развития политического знания и прочность его положения в системе социальных наук и плодотворное сотрудничество с ними. Выделяются несколько принципов, занимающие в проекте ключевое значение: – преемственность обучения по каждой из отраслей с первого до последнего курса. Та поэтапность обучения политологии, которая утвердилась в наших ВУЗах, совершенно чужда Англо-американскому подходу. Каждая отрасль развертывается последовательно с первого до последнего года обучения, усложняясь, конкретизируясь, обогащаясь все новым материалом. Все отрасли располагают своим «вводным» курсом, читаемым обычно на первом году обучения, имеют свою историю идей (соответствующих ее предмету), свой понятийный и категориальный аппарат, свои методы; – различие базовых и опционных курсов. В рамках каждой отрасли выделяются несколько базовых курсов (в том числе «вводный»), которые студент, специализирующий на данной отрасли, обязан изучать. Ему также необходимо выбрать 4 – 6 курсов, предлагаемые по данной отрасли. Выбор делает их опционными. Равным образом он должен взять 1 – 2 из общих методологических курсов, читаемых на факультете (например, «Статистические методы в политической науке», «Контент-анализ»). Относительная свобода выбора в жестких рамках обязательств позволяет студенту не только рано начать специализацию, но и создать уникальные именно для него перечни изучаемых курсов; – уменьшение удельного веса лекций с первого года обучения к последнему. Предлагается значительно более интерактивные, индивидуализированные и творческие формы работы – «мастер класс», «дискуссионных групп», «лабораторий». Они позволяют студентам-выпускникам писать дипломные работы, которые являются прологом будущей научной работы или имеют практическое применение в будущей деятельности; – отказ от учебников в пользу авторских программ и методических пакетов, что даст мощный стимул научно-педагогическому творчеству. В свою оче99 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции редь авторский курс может претендовать только на «точку зрения», чья сила и убедительность проверяется полемикой с коллегами и со студентами. Последние оказываются судьями, которые учатся судить. Политологические учебники США представляют собой хрестоматии по определенной теме. И преподаватель волен из них брать только то, что будет ему полезно либо игнорировать их полностью. Предоставляемый материал студентам будет рассматриваться как его продукт, за который он несет полную ответственность. Реальные программы должны быть предметом творчества каждого коллектива преподавателей-политологов определенного ВУЗа. Составление программ будет обусловлено имеющимися кадровыми и интеллектуальными ресурсами, сложившимися традициями работы и научными интересами сотрудников. Программы, предложенные коллективом преподавателей МШСЭН (доктором филос. наук Б.Г. Капустиной, преподавателем Т.Е. Ворожейкиной, доктор филос.наук, проректором Московской высшей школы социальных и экономических наук Л.В. Поляковым, доцентом, профессором политологии МГИМО(У) МИД России А.А. Дегтяревым), представлены в таблице № 1 [6, 125 – 137]. Таблица 1 Базовые направ ления Года обучения 1 год 2 год Политическая философия История политической философии, История отечественной политической мысли Современная политическая история (ХХ век) Сравнительная политика Сравнительные политические системы Сравнительная политология: предмет и методы, Политические режимы, Конституционные основы политсистем, Национализм в со100 Теория и практика российской политики Политикоуправленческие дисциплины Необсуждаемые предпосылки политики в России: Власть в России: конституционное устройство Политическая аксиоматика: Основы демократии Российские политпартии, Российские политидеологии Политическая информатика и Социальная и политстатика Методы политологических исследований Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы 3 год Курсы, посвященные понятиямполитика, политическое, воля, политобязательство, права человека и тд 4 год Теория гражданского общества, Мифы в политике, Идеология и утопия как предмет политзнания, Теории бюрократии, Элиты и элитология, Глобализация: политаспектыи тд 5 год Обобщающиекурсы: Современные нормативные теории демократии, Современный либерализм (или консерватизм социализм) и временном мире: теории и практика Школы сравнительной политологии, Политинституты, Социология политики, Политпартии, Региональные курсыПолит системы в Западной, Восточной и Центральной Европе, Латинской Америке, Южной Азии и т.д. Сравнительная политкультура, Модели демократии, Политмодернизация, Политика и общество, страновые курсы по выбору- Политсистема в США, Политсистема в Китае, Политсистема в Индии и тд В рамках спецсеминаров- Государство и общество в странах третьего мира, Революционные режимы и их эволюция в ХХ веке и тд 101 Политическая статика: Федеративное устройство России, Россия как президентская республика, Российский парламентизм, властная организация субъекта РФ, введение в публичное право Прикладной полит анализ, Принятие полит решений*, Введение в политменеджмент, Политкоммуникации, Политконфликты** Политическая динамика: группы интересов и влияния в российской политике, неправительственные организации, роль СМИ в российской политике, современный полит язык (по выбору), избирательное право ( по выбору) Политическая методология:и Политика национальных интересов Основы государственнопубличной политики*, Политкомпании, Политдискурс** Стратегическое проектирование в федеральном и региональном госсекторе,* Политлоббизм, Политаппарат** Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции тд *Аналитико-управленческие дисциплины. **Организационно-технологические дисциплины. Таким образом, программы должны быть составлены так, чтобы «объем самостоятельной работы студента с каждым годом возрастал, в то время как объем лекционного материала сокращался, с тем, чтобы к пятому курсу роль преподавателя заключалась главным образом в роли ведущего семинара и консультанта дипломной работы» [7, 130]. Активизация самостоятельной работы студентов в настоящее время является одним из важнейших направлений высшей школы. Содержание лекций и формы их изложения должны усиливать мотивацию студента самостоятельно углубить полученные знания. Каждая форма самостоятельной работы должна быть четко проконтролирована преподавателем (особенно на первых курсах). Для этого существует обширный методический материал. Этот пример плодотворной преподавательской деятельности коллектива политологов МШСЭН показывает, что проявление творчества в процессе преподавания политической науки присутствует и в российских ВУЗах. Главное, чтобы опыт работы передавался и принимался другими учреждениями высшего образования. В руках политолога-преподавателя и политолога- исследователя находится мощный инструмент, с помощью которого можно повлиять на судьбу России. Как отмечал американский публицист Д.Дос Пассос, «формирование мировидения – это плод усилий целого поколения в большей мере, чем отдельного индивида, но каждый из нас, хорошо ли, плохо ли, призван вложить по кирпичику в общую постройку. Поколение не может продвинуться дальше среднего уровня, достигнутого людьми, его составляющими, однако любое выдающееся усилие воздействует на этот уровень. Каждый обязан идти вперед, насколько это в его силах. И первым шагом должна стать попытка обрести для себя верную картину общества, к которому принадлежит» [8, 41]. Литература 1. Щербинин А.И. Что будетс Родиной и с нами? // Полис. – 2007. – № 4. – С. 159 – 172. 2. Воспитание в духе прав человека // Полис. – 1997. – № 2. – С. 172 – 180. 3. Уайльке Дж. Гуманитарное воспитание и специализации в области политических наук в США // Полис. – 1996. – № 4. – С.141 – 157. 4. Айхлер В. Демократия как лучшая и сложнейшая форма жизни общества. – СПб.: Литера,1999. – 257 с. 5. Ярулин И.Ф. Политическая наука на дальнем Востоке России: состояние и перспективы // Полис. – 2004. – № 5. – С. 53 – 62. 6. Капустин Б.Г. Подход к изучению политологии в целом и направление «политическая философия» // Полис. – 2001. – № 1. – С. 94 – 117. 102 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы 7. Ворожейкина Т.В. Направление «Социальная политика» // Полис. – 2001. – № 1. – С. 117 – 138. 8. Дос Пассос Д. Когда общество меняется // Новое время. – 1992. – № 43. – С. 40 – 51. Григорьев В.Г. кандидат физико-математических наук, доцент кафедры информационных технологий и программирования Чебоксарского политехнического института – филиал Московского государственного открытого университета Интеллектуальные технологии поиска, мониторинга и анализа социально-политической информации Общеизвестно, что для современной молодѐжи характерен большой интерес к информационным технологиям, особенно к Internet. Благодаря стремительному развитию средств информационных и коммуникационных технологий возникает новая информационная среда обитания и жизнедеятельности, формируется постиндустриальное информационное общество [1]. Поэтому сегодня перед системой образования встаѐт новая проблема – подготовить молодое поколение к самостоятельному принятию решений и ответственному действию, к жизни и профессиональной деятельности в высокоразвитой информационной среде, эффективному использованию еѐ возможностей и защите от негативных воздействий [2-4]. Обучение в вузе должно обеспечить формирование у студентов новых компетенций, знаний и умений, способов деятельности, которые им потребуются в новой информационной среде обитания, в том числе и для получения дальнейшего образования в условиях широкого использования современных информационных технологий обучения, а также нового целостного миропонимания и информационного мировоззрения. Информационная компетентность является одним из основных приоритетов современного образования. Бурное развитие Internet, как это ни парадоксально звучит, привело к состоянию «переполнения» сети. Две основные причины порождают две основные проблемы Internet. Первая причина состоит в росте объѐмов информационного наполнения, вызванного популярностью и относительной дешевизной Web-технологий. Вторая причина – формат представления информации во всемирной сети ориентирован преимущественно на людей и лишь в некоторых случаях допускает автоматическую обработку программными агентами. В соответствии со статистическими данными, в Internet имеется несколько миллиардов уникальных документов, ежедневно добавляется свыше 3 миллионов новых страниц и около 60 миллиардов байтов текстовой информации. В мире насчитывается около полутора тысяч поисковых систем, которые удовлетворительно справляются с простыми однократными запросами. Однако, ко103 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции гда информационный поиск надо повторять постоянно, когда предметная область сложна по структуре, пользователь понимает, что поисковики перегружают его множеством бесполезных ссылок, не отличают важную информацию от неважной, не могут еѐ сортировать. В результате, во-первых, возникает проблема нахождения необходимой пользователю информации в любом виде – объѐмы Web-пространства не позволяют оперативно обновлять базы данных информационно-поисковых систем, не говоря уже о невозможности достижения стопроцентного охвата. Вовторых, в автоматизированном режиме практически невозможно выделить смысл информационных сообщений. Например, по названию какой-либо конкретной статьи, представленной в Internet, можно найти сотни ссылок на эту статью, в массиве которых сама статья теряется. Поэтому дальнейшее развитие Internet многие учѐные связывают с концепцией семантического Web (Semantic Web), основная идея которой заключается в организации такого представления данных в сети, чтобы допускалась не только их визуализация, но и эффективная автоматическая обработка данных программами разных производителей. Путѐм таких радикальных преобразований предполагается превращение традиционного Web в систему семантического уровня. По замыслу создателей семантический Web должен обеспечить «понимание» информации компьютерами, выделение ими наиболее подходящих по тем или иным критериям данных, и только после этого – предоставление информации пользователям. В последнее время во всѐм мире большое внимание уделяется методам повышения эффективности поиска, мониторинга и анализа Internet-информации, позволяющим свести к минимуму временные и трудовые затраты на их осуществление. Разработаны алгоритмы и программные решения, позволяющие полностью автоматизировать поиск информации по заданным тематикам и сохранять полученные документы в структуре каталогов, наиболее удобной для последующего анализа. При автоматической обработке информации в рамках семантического Web взаимодействующие друг с другом сервисы на основе анализа смысловых связей между объектами и понятиями, хранящимися в сети должны отбирать лишь ту информацию, которая будет реально полезна пользователям. Самой известной среди таких систем интеллектуального поиска информации и управления Internet-данными является WebSite Watcher. Наиболее удачными среди отечественных разработок являются алгоритмы, используемые в технологиях Avalanche и PolyAnalyst для автоматизации поиска НПРОВТ «Консорциум Инфорус» (http://www.inforus.org). В числе использующих их зарубежных и российских организаций можно отметить RISE University of Texas, Harvard JFK School of Government, Texas AM University, Abercade Consulting, МТУ Интел. В отличие от других систем поиска, Avalanche формирует модель предметной области в виде набора «умных папок», каждая из которых «знает», что в неѐ должно попадать и способна проследить, чтобы не было дублирования. 104 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Наполнением этих папок занимается специализированный робот («паук»), который запускается с компьютера пользователя и выбирает «только то, что просили», причѐм он может запускаться и автоматически, «принося» и раскладывая новости по папкам, например к моменту прихода человека на работу. Avalanche позволяет осуществлять поиск в Internet на выбранную тему по заданному расписанию, проверку и фильтрацию Internet-ссылок, загрузку собранных данных, их семантическую (смысловую) рубрикацию, а также хранение последней в виде персональной мини-энциклопедии. Программа осуществляет мониторинг изменений, происходящих в Internet, собирает информацию с webстраниц по заданному алгоритму и сохраняет эту информацию в собственной базе данных. Пользователь может в любой момент провести поиск по этой базе, используя операторы булевой алгебры, подобные тем, которые используются, например, в поисковой системе Яндекс при формировании поискового запроса в Internet. В целом, работу с системой можно пояснить следующим образом. Сначала прописываются источники, контент которых будет контролироваться (причѐм это могут быть не только отдельные страницы сайтов, но и страницы поисковых машин, которые появляются по определенному поисковому запросу). Указывается глубина переходов со страницы по ссылкам, например, с первой страницы Google или Яндекса во время испытаний паук переходит по каждой ссылке, расположенной на первой странице поисковика с результатами выдачи. На той же странице, куда он по такой ссылке перешел, он уже не ходит по ссылкам дальше (это настраиваемая опция). 105 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Avalanche существует в двух модификациях по алгоритму работы и в нескольких модификациях по своим возможностям. Различия по алгоритму работы заключаются в том, что одна из них собирает с заданных адресов всѐ подряд, а вторая – только те страницы, на которых произошли изменения с прошлого посещения еѐ программой. В данной работе были проведены испытания версии, которая собирает только страницы с изменившимся контентом. Различия по функциональным возможностям разных модификаций программы более существенны. В настоящее время проведены работы с модификацией программы, которая умеет собирать, сортировать и складировать информацию, а также предоставляет возможность поиска по базе данных. Более сложные (и, соответственно, более дорогие) модификации Avalanch позволяют осуществлять обучение программы с тем, чтобы она анализировала контекст и размещала в соответствующие папки материалы, даже если в тех отсутствуют ключевые слова. Некоторые модификации программы позволяют создавать в Internet сайт, который содержит все новости по заданным пользователем проблемам, что очень удобно для работы с ними. Программа предназначена для специалистов, которым требуется проводить такие объѐмы работы, при которых WebSite Watcher и другие подобные системы уже не удовлетворяют их потребностей. Avalanche значительно более автоматизирован, чем WebSite Watcher, а самое главное, он имеет собственную базу данных и простой в использовании механизм работы с ней. В заключение нельзя не упомянуть ещѐ об одном представителе нового поколения современных Internet-технологий – интеллектуальном on-line Internet-сервисе Twine [4,5], об официальном запуске которой в октябре 2008 года объявила компания Radar Networks Twine (http://www.twine.com). Twine позволяет с помощью искусственного интеллекта создавать социальные взаимодействия между людьми и предназначен для создания и функционирования социальных сетей, где люди могут находить других пользователей, взаимодействовать с ними, оперативно обмениваться необходимой информацией, сообща находить, упорядочивать информацию, генерировать новую информацию, создавать новые социальные взаимодействия. Поскольку последние являются фундаментальным объектом социологии, изучение Twine представляет большой научный и практический интерес. Основное отличие Twine от других Internet-сервисов социальных сетей состоит в практической реализации технологий Semantic Web и искусственного интеллекта. Технология Semantic Web – это специальная семантическая разметка информации в Internet, призванная сделать информацию не только доступной для понимания людьми, но и быть «понятной» компьютерам, что достигается путѐм использования стандарта для кодирования знаний, информации и метаинформации Resource Description Framework (RDF). Semantic Web даѐт возможность поисковым системам производить поиск по распределѐнным в Internet знаниям, интегрировать их и представлять в удобном для пользователя виде, используя Web Ontology Language и алгоритмы Natural Language Processing (http://www.w3.org/2001/sw), схожие с человеческими алгоритмами восприятия и понимания. 106 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Литература 1. Григорьев В.Г. Социальная информатика как междисциплинарный комплекс проблем // Вестник Филиала РГСУ в г. Чебоксары. – 2007. – № 1 (16). С. 166 – 173. 2. Григорьев В.Г., Матвеева В.В. Исследование некоторых методов многокритериальной оптимизации // 11-я международная конференция «Математика. Компьютер. Образование». – Дубна, 2004. – Вып. 11. Тезисы докладов. – М. – С. 284. 3. Григорьев В.Г., Сенькина М.В. Библиотека как образовательная среда: электронные ресурсы и информационные технологии // Вестник филиала РГСУ в г. Чебоксары. Научно-теоретический журнал. – 2004. – № 1 (10). – С. 189 – 198. 4. Григорьев В.Г. Использования современных Internet-технологий в качестве инструмента межкультурных коммуникаций // 12-я Всероссийская конференция (с международным участием) «Мультикультуральная современность: Урал – Россия – Мир»: Тезисы докладов. – Екатеринбург, 2009. – С. 186. 5. Давыдов А.А. Развитие Интернет-технологии – вызов современной российской социологии. – М.: ИСАН, 2008. Дьячковский С.Н. институт гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера ГРАЖДАНСКОЕ И ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ МОЛОДЕЖИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЯКУТСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ОТДЕЛЕНИЯ РАПН Якутское молодежное отделение Российской Ассоциации Политической науки (РАПН) было создано в 2006 г. на основе объединения студентов и аспирантов основных центров политической науки в регионе: Кафедры политологии Исторического факультета Якутского государственного университета им. М.К. Аммосова, Сектора этносоциологии Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН. В своей деятельности организация нацелена на привлечение студентов и аспирантов к учебнометодической, экспертно-аналитической работе в области политологии. В общественной сфере молодыми политологами большое внимание уделяется приобщению молодежи к политическим ценностям и идеалам, формирование политического сознания и политических ориентаций на основе научного изучения политической истории родного края, жизни и деятельности общественных и политических деятелей Якутии. Как известно, в условиях формирования правового государства одной из главных задач является воспитание гражданина и патриота своей страны. Поэто107 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции му учебно-воспитательный процесс должен быть направлен на формирование личности, осознающей себя равноправным членом политического сообщества, активно и ответственно участвующего в его делах, заботящегося о благе своего государства. На наш взгляд, именно политическое просвещение призвано помочь человеку правильно ориентироваться в политическом пространстве, уяснить сущность, природу и механизм осуществления государственной власти. Однако, современная ситуация в Республике Саха (Якутия) такова, что с каждым годом увеличивается количество людей, безразличных к сфере политики. Актуальной остается проблема уклонения молодежи от участия в общественно-политической жизни страны. В условиях проявления последствий финансового кризиса существует реальная опасность резкого перехода к радикальным формам политической активности. Между тем в гражданском и патриотическом воспитании в полной мере не используется региональный этнополитический компонент, т.е. не уделяется должное внимание изучению политической истории родного края, жизни и деятельности видных общественных и политических деятелей Якутии и т.д. Так, на сегодняшний день в учебновоспитательном процессе в республике недостаточно эффективно используются экспозиционная база Музея истории государственности РС (Я) им. М.К. Аммосова в с. Хатырык, богатейший фонд Архива-библиотеки им. Первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева в с. Октемцы. Для решения указанной проблемы Якутское молодежное отделение РАПН ежегодно проводит зимние и весенние сессии «Школы юного политолога» на базе комплекса Форума «Ленский Край», расположенного рядом с Архивом-библиотекой им. Первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева. В качестве участников работы Школы приглашаются старшеклассники из разных районов Якутии, добившиеся определенных успехов в учебе и общественной жизни. В течение недели в рамках ролевой игры для ребят проводятся республиканская школьная олимпиада по политологии, лекции видных деятелей науки, встречи с известными политиками, дискуссии, семинары по профессиональной ориентации (политология, журналистика, связи с общественностью), ораторскому искусству и политическому консультированию, разработке общественных проектов, методике написания научных текстов и т.д. Проведение психологических тренингов, мастер-классов, деловых игр, дебатов и т.д. как на русском, так и якутском языках с учетом индивидуальных качеств детей обеспечивает быстрое развитие ораторских качеств. Большое внимание уделяется коллективным формам работы, что позволяет одновременно развивать и лидерские качества, и умения работать в группе. Самостоятельная работа учащихся представляет собой научно-поисковую деятельность под руководством специалистов в Политологической лаборатории в Архиве-библиотеке им. Первого Президента РС (Я) М.Е. Николаева. За время Зимней сессии Школы учащиеся готовят теоретическую и методологическую основу научной работы, делают подборку научной литературы и нормативноправовых актов. Дальнейшая работа исследовательских групп ведется уже под 108 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы руководством учителей-предметников на местах. Выполненные проекты защищаются в научной конференции в рамках Весенней сессии Школы, по итогам которой лучшие работы рекомендуются для участия в Николаевских чтениях. Формирование научных представлений, умений и навыков стимулирует исследования политической истории родного края, жизни и деятельности общественных и политических деятелей Якутии. Летом организуется Политологический лагерь на базе Музея истории государственности РС (Я) им. М.К. Аммосова (основателя якутской автономии). Особенностью проекта в это время года заключается в том, что задачи учебновоспитательной работы выполняются в основном путем проведения тематических культурно-развлекательных и спортивных мероприятий. Теоретическая часть учебного процесса сводится к минимуму. В результате реализации проекта происходит осознанное приобщение участников Школы к патриотическим ценностям и идеалам. При этом в целях формирования самостоятельного критического мышления ребятам не даются готовые ответы на актуальные общественно-политические вопросы. Каждому участнику предоставляется возможность самому придти к определенному выводу на основе анализа информации из альтернативных источников. Следует подчеркнуть, что в своей работе мы руководствуемся принципами законности, свободы слова, добровольности, политического плюрализма, демократизма, научной объективности и беспристрастности. За три года реализации проекта появились постоянные участники Школы и постепенно привлекаются новые учащиеся, благодаря чему идет их последовательное развитие. Привлечение студентов Исторического и Филологического факультетов ЯГУ им. М.К. Аммосова к реализации проекта в качестве организаторов, лекторов и вожатых содействует формированию и развитию у них профессиональных качеств. В конце каждого мероприятия все инновационные учебно-методические разработки Школы бесплатно раздаются всем руководителям учебных групп, что способствует развитию преподавания политической науки в РС (Я). Для повышения качества гражданского и патриотического воспитания Якутское молодежное отделение РАПН тесно сотрудничает с Политологическим клубом «Полис»; осуществляет регулярное взаимодействие с Отделением рекламы и PR ФЛФ ЯГУ, ФМФ «Ленский край», Республиканским Лицеем, Министерством по молодежной политике РС (Я), Молодежным парламентом при Государственном Собрании (Ил Тумэн), Национальной библиотекой РС (Я). Также идет поиск путей и форм взаимодействия с Региональным отделением РАПН, Кафедрой политологии ИФ ЯГУ, ИГИПМНС СО РАН, Дебатным центром «Дабаан». В целом Школа является молодежной площадкой, объединяющей аспирантов, студентов и школьников, где как организаторы, так и участники проекта могут реализовать свои идеи в свободной и непринужденной атмосфере. Следует отметить, что многие авторские методические разработки реализуются 109 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции в экспериментально – пилотной форме. Таким образом, в гражданском и патриотическом воспитании Якутское молодежное отделение РАПН совмещает региональные традиции с инновациями. Камнев Д.Г. аспирант Государственного университета – Высшей школы экономики Субъектно-институциональный подход в исследовании деятельности молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» по политической социализации молодежи в современной России Исследования, посвященные вопросам социализации граждан, в общественные науки вошли с середины 50-х гг. XX века в странах Запада. Но свою исследовательскую актуальность тема изучения социализации не теряет и в настоящее время. Все новые поколения граждан в различных государствах мира сталкиваются с новыми вызовами и требованиями современности, что подталкивает руководство многих стран создавать инновационные методы и способы по социализации граждан отвечающие запросам времени. Учитывая происходящие изменения, связанные с политико-экономической трансформацией в нашей стране, когда в период демонтажа советской государственности была ликвидирована эффективнейшая система социализации граждан, а в настоящее время нечего принципиально нового, что способно было бы заполнить возникший вакуум, несоздано. Положение дел усугубляется и тем обстоятельством, что старшее поколение граждан и взрослое население страны, воспитывавшиеся в Советском Союзе, получили морально-психологические ценности, которые можно рассматривать в современной России, как универсальные (например, чувство патриотизма к своей стране, уважения к пожилым людям, определенная ценностная оценка к историческим события в мировой и отечественной истории), но нынешняя молодежь, которая в начале 90-х гг. прибывала в возрастной категории детства, была лишена воспитательной работы, как со стороны государственных учреждений, так и своих родителей, которые на тот момент решали задачи по выживанию их семьей в кризисный экономический период. В статье речь пойдет о молодежных организациях «Молодая Гвардия» и «Наши», как представителей сегмента провластных некоммерческих организаций, по анализу их деятельности по политической социализации молодежи в современной России. К исследованию деятельности молодежных провластных организаций по политической социализации молодежи будет применен субъектно-институциональный подход. Субъектно-институциональный подход позволил проанализировать данные молодежные организации с позиций различных типов «субъектности», предложенных А.Ю. Зудиным и И.А. Халий в зависимости от интеллектуальных, волевых и ресурсных качеств субъекта политики 110 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы [1, c. 7 – 26]. Авторами по началу был предложен «субъектный подход», который способствовал разделению всех действующих элементов в политической сфере на три различных типа в зависимости от их самостоятельности в политическом действии. Первый тип – это «агенты», самостоятельность которых минимальна, поскольку они действуют по воле и за счет ресурсов других субъектов политики. Второй тип – «акторы», самостоятельность которых ограничена, поскольку, несмотря на деятельность «в собственных» интересах», у них недостаточно ресурсов для оказания влияния на политическую ситуацию. Третий тип – полноценные «субъекты», которые не только сами действуют в своих интересах, но и способны оказать заметное влияние на поведение других субъектов политической сферы. Предложенный анализ по уровням субъектности не позволил учитывать внешние воздействия со стороны других элементов входящих в политическую сферу и деятельность самих активных субъектов по формированию устойчивых связей (институтов) для представительства, отстаивания своих интересов. «Применив институциональный подход, предложенный нашими коллегами экономистами, к институтам публичной политики, мы сразу оценили его эвристические возможности и получили замечательную подсказку в развитии нашего субъектного метода изучения публичной политики, который мы решили совместить с институциональным» [1, c. 24 – 25]. Социализация и в частности политическая социализация весьма сложные многофакторные процессы. Проанализировав более десятка подходов к определению понятия «социализация» и политической ее составляющей и учитывая используемый мной субъектно-институциональный подход в исследовании деятельности молодежных провластных организаций по политической социализации молодежи, пришел к собственному определению «политической социализации». Авторское определение не вступает в конфликт со ставшими уже классическими толкованиями процесса политической социализации, а конкретизирует понятие, делая смысловой акцент на деятельностную активность со стороны самого объекта, на которого направлен процесс социализации. Политическая социализация – процесс усвоение индивидом политических ценностей и норм, существующих в обществе и позволяющие ему эффективно выполнять политические функции и роли, тем самым поддерживается сохранение общества и политической системы. Мной проводиться прямая зависимость от активности деятельности индивида в политической сфере, от количества исполняемых им статусных ролей с эффективностью процесса его политической социализации. В настоящее время в России отмечается интерес со стороны представителей власти к работе с детьми и молодежью. Исходя из сущности самой социализации и политической ее составляющей, можно констатировать, что власть заинтересована в организации мероприятий, созданию и последующему наделению государственных учреждений функциями по проведению эффективного процесса социализации граждан, в частности молодежи. Популярность темы социализации именно молодежи в исследовательских кругах предопределена в 111 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции первую очередь тем, что молодежь – это будущее взрослое поколение граждан, которые должны платить налоги и осуществлять полноценную социальную жизнь в обществе, которое не может существовать в отрыве от государства. Вторым доводом является следующий аспект, что молодежь в силу своего возраста, биологических особенностей организма, открыта к предлагаемым им информации и знаниям. Распространенным случаем является то, что молодежи свойственно чувство патернализма со стороны родителей, старших товарищей, государственных органов. Молодой человек в большинстве случаев готов воспринимать предлагаемую ему информацию; она у него не вызывает внутренний конфликт, который может быть спровоцирован в более старших возрастах из-за уже полученного опыта, возникших стереотипов, ране приобретенных знаний и определенных ценностных норм, укоренившихся в сознание. В середине 2005 г. на смену ранее существовавшим молодежным организациям «Молодежное Единство», «Идущие Вместе» ориентированных на поддержку существующей власти в стране приходят новые массовые организации «Молодая Гвардия» и «Наши». Смена провластных организаций новыми стала возможной вследствие переформатирования старых целей и задач. Создание и деятельность молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» обусловлена следующими условиями, которые были сформированы в российском обществе в начале 2005 г.: кризис традиционных институтов социализации (семья, система образования, религия, государственные институты); снижение уровня доверия граждан к государственным институтам делало невозможным проведение политической социализации граждан посредством данных институтов; положительное отношение молодежи, так и старшего поколения граждан, к участию молодых людей в политической деятельности страны; политический абсентеизм молодежи; растущая популярность в обществе и в частности в молодежной среде идей ксенофобии и экстремизма. Выше записанные условия, создавшиеся в российском обществе в 2005 г., являлись фоном и средой, где новым провластным организациям молодежи предлагалось налаживать свою деятельность. Выявленные условия были предложены социологическими коллективами экспертов: Всероссийским центром изучения общественного мнения, Институтом социологии РАН, Фондом «Общественное мнение», Фондом аналитических программ «Экспертиза» [6]. Проанализировав уставные документы и реальную деятельность организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» можно заключить, что основной целью их создания является: противодействие «цветной» революции в России в период федеральных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ и Президента РФ в 2007-2008 гг.; привлечение молодежи к участию в общественно-политической жизни страны. Основными отличительными особенностями организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» от ранее существовавших провластных организаций молодежи является наличие у них более разработанной идеологии, учитывающая интерес молодежи (идея о широком представительстве во власти молодежи), 112 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы больший набор целей и задач, разновидность деятельности членов организаций по различным направлениям: политическое и социальное. Активность организаций «Молодежное Единство» и «Идущие Вместе» сводилась лишь к организации и проведению митингов и шествий в поддержку Президента РФ и политической партии «Единой России». Мотивы участия молодежи в организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» сводятся к следующим ценностным ориентирам: 1) положительное отношение к деятельности Президента РФ на тот момент В.В. Путина и в целом к существующему политическому режиму; 2) чувства патриотизма к стране; 3) недопущение реализации «цветной» революции в России; 4) желание участвовать в политической и общественной деятельности; 5) быть как все, включенными в большую общность сверстников; 6) повышение своего социального статуса в обществе (ожидания связанные с быстрым «социальным лифтом»); 7) получение дополнительных благ за счет организации [7]. В России существует достаточное количество организаций, ориентированных на молодежь, но многие из них находятся в маргинальном состоянии, чаще всего численность подобных общественных объединений не превышает 10 человек. В 2008 г. в стране существовало около 20 тысяч зарегистрированных молодежных организаций и почти 200 тысяч незарегистрированных, в которых принимают участие не более 2,4% молодежи [2], [2, 113]. Политическая социализация молодежи в организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» осуществляется посредством нескольких основных видов деятельности: массовые акции; деятельность групп активистов по конкретным социальным и политическим проектам; образовательные мероприятия. Особое место в деятельности организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» занимают массовые акции прямого действия: митинги, демонстрации, шествия, пикеты. Массовые акции обычно приурочены к значимым национальным праздникам и общефедеральным политическим событиям. В акциях прямого действия принимают участие, как члены организаций, так и их сторонники, что также способствует увеличению количества участников организаций. Участники мероприятий используют государственные символы страны, фирменную атрибутику совей организации и специально разработанные для данного мероприятия тематические транспаранты и плакаты. Мероприятия, как правило, сопровождаются патриотическими песнями и музыкой. Для проведения митингов устанавливаются сцены, с которых к собравшейся молодежи обращаются лиде- 113 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ры организаций и приглашенные специальные гости, в том числе представители власти. Молодежь, участвующая в массовых акциях, ощущает реализацию своих конституционных прав и свобод на проведение митингов и манифестаций. Это чувство очень ценно, оно укрепляет веру в существующий конституционный строй. Молодой человек, оказавшийся в огромной группе своих сверстников, объединенных единой целью, считает себя нужным и востребованным, что позволяет ему более комфортно ощущать себя в обществе. Мероприятия с огромным количеством участников, выполняющих единое действие, способствуют сплочению актива организаций под единой идеологией, дополнительный раз, доказывая молодому человеку правильность и истинность выбранных идеалов. Массовые акции как вид деятельности по политической социализации молодежи в провластных организациях имеет свои критические характеристики. Явной проблемой таких мероприятий можно считать привлечение к их участию молодых людей, не являющихся членами или сторонниками молодежной организации и не исповедующих ценности организации, так и проводимого мероприятия. Появление таких людей на массовой акции становится возможным вследствие выхода из ситуации, связанной с нехваткой участников, т.к. достаточно проблематично в определенный момент и в нужном месте смобилизовать к участию большое количество молодежи. Молодые люди, принимающие участие в мероприятии за какое-либо вознаграждение, нарушают идеологическое сплочение членов организации, многие могут чувствовать себя дискомфортно в кругу незнакомых лиц; это обстоятельство серьезно снижает эффектность политической социализации, происходящей во время массовой акции. Важной проблемой, сопровождающей массовые акции, выступает низкое качество сценариев мероприятий. Лидеры организаций, планируя свои выступления на публике и акции прямого действия, значительно снижают критерий этического аспекта в угоду привлечения внимания представителей СМИ к своей персоне, мероприятию, организации. В своих выступлениях лидеры организаций склонны использовать манипуляционные техники, влияющие на сознание участников массовой акции: популизм, подлог фактов, откровенную ложь, часто это совмещается с эпатажным поведением. Публичные выступления и действия, смысловая нагрузка сценария массового мероприятия рассчитываются с учетом их восприятия среднестатистическим участником акции, что существенно упрощает интеллектуальную составляющую всего мероприятии, понижая эффект и качество политической социализации. Основная цель, которая достигается проведением массовой акции – это привлечение внимания общественности к той или иной проблеме, попытка сформировать или подкорректировать отношение граждан к произошедшему событию, памятной дате, к представителям власти. В свою очередь провластные организации молодежи используют массовые мероприятия с целью собственной презентации в обществе, популяризации своих целей и задач, с последующим привлечением новых сторонников и членов в организацию. Организа114 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы ция, проводя подобные акции, рассчитывает на увеличение своей значимости в обществе и политической сфере. Массовые акции адресованы большей степенью на внешних невключенных в организацию наблюдателей, общественность, которая в свою очередь воспринимает направленную на них информацию, преломляя ее для личного пользования. Массовые акции как вид деятельности по политической социализации в молодежных организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» мало эффективен, но является весьма ресурсозатратным мероприятием. Для эффективности процесса социализации актива по средствам массовых мероприятий стоит их использовать совместно с другими основными видами деятельности, имеющимися в распоряжении провластных молодежных организаций. Следующим не менее важным видом деятельности молодежных организаций по политической социализации своего актива выступает их деятельностная активность в различных направлениях. Работа молодежи внутри организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» разделяется на два основных направления деятельности: социальное и политическое. Оба направления оказывают самое значительное влияние на процесс политической социализации в рамках общей социализации, ведь от членов организации уже не требуется простое участие в качестве «статистов» на массовых акциях. Активисты организаций в соответствии со своими предпочтениями распределяются по направлениям, где вправе самостоятельно планировать свою деятельность. Группу социальных проектов провластных организаций наполняет деятельность, направленная на развитие молодежных инициатив в гуманитарной и экологической сферах. Во многих субъектах Российской Федерации региональные представительства организаций взяли шефство над детскими домами и больницами, отдельную опеку молодежь организует ветеранам Великой Отечественной войны. Проводимые мероприятия призваны показать молодежи эффективность ведения общественной деятельности. Работа в малой группе по реализации собственных социальных инициатив может стать для активистов альтернативной деятельностью в случае приостановки функционирования политических молодежных организаций, где они участвовали ранее. Особо ценными в деле политической социализации участников молодежных организаций является их деятельность в политическом направлении. Значимость данного направления в организациях с 2007 по 2008 гг. только увеличивалась из-за предстоящих на тот момент выборов в Государственную Думу РФ и Президента РФ. Все реализуемые в организациях социальные и политические проекты способствуют освоению молодежью различных социальных ролей и видов деятельности. Молодой человек может себя попробовать в роли социального работника, преподавателя, менеджера избирательной кампании. Политические проекты, реализуемые в момент избирательных кампаний, несут в себе ряд негативных моментов в отношении социализации членов мо115 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции лодежных организаций. В организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» отмечается превалирующее положение политических проектов над социальными. Нередки случаи вытеснения социальных мероприятий на периферию внимания и деятельностной активности участников и руководителей организаций. Дисбаланс между социальными и политическими проектами негативно сказывается на развитии организации и комплексном процессе социализации активистов. Руководители политических направлений склонны рассматривать молодежь как политический ресурс, который следует по максимуму использовать для оказания функциональной помощи в период избирательной кампании и в качестве электорального ресурса в день голосования. Возникает диссонанс декларируемых целей и задач организаций по отношению к реальной деятельности членов молодежных организаций. Еще одним видом деятельности молодежных организаций по политической социализации молодежи выступают образовательные проекты. Положительной особенностью нынешних организаций молодежи в современной России является наличие у них во внутренней деятельности образовательных мероприятий, которые направлены на обучение своих функционеров. Наличие образовательных проектов, где участвуют активисты организаций – это отличительная характеризующая особенность нынешних провластных организаций от существовавших ранее «Молодежного Единства» и «Идущих вместе». Образование, предлагаемое в организациях «Молодая Гвардия» и «Наши», имеет двойное значение: 1 – как способ привлечение молодежи к участию именно в этой организации, где они смогут получить бесплатно образование и по окончании подтвердить свою квалификацию дипломами и сертификатами; 2 – мотивационная стратегия привлечения молодежи в организацию основывается на идеологии, где через образовательный компонент на личность оказывается определенное влияние выдержанное в духе патриотизма. Привлечение молодежи в организацию через получение образования свидетельствует, что жизненные и духовные приоритеты у данной социальнодемографической группы во многом претерпели изменения по сравнению с их сверстниками в начале 90-х, 2000-х гг. Современная молодежь мотивируется к участию в деятельности организации причинами несвязанными с получением быстрой материальной выгоды, одни готовы ждать перспектив, другие преданны идеологии и своим политическим взглядам. Идеологизация сознания участников молодежных организаций означает, что ставка делалась на самоотверженную отдачу от членов организации, создание сплоченной группы активистов и на многократную возможность привлечения их к политическим мероприятиям. Что касается самих центристских организаций, то наличие образовательных проектов внутри них свидетельствует о долгой стратегии существования. Предопределяющим в образовательных проектах является концепция самого образования, которая направлена на формирование у членов организаций устойчивого патриотического чувства. Знания, предлагаемые слушателям, на116 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы полнены актуальной информацией и фактами. Эффективность образовательного процесса во многом зависит от лекторов и приглашенных спикеров. Среди слушателей большим авторитетом пользуются лекции, где лекторами выступают известные людьми и авторитетные эксперты: государственные чиновники, лидеры общественного мнения, ученые. Так, представители психологического когнитивизма Ж. Пиаже и Г. Яхода, изучая агентов политической социализации на Западе, приходят к выводу, что в зависимости от воздействия различных факторов, созревание политического сознания может быть ускорено или замедлено. Особое воздействие на процесс созревания оказывает школа – институт, являющийся формальной институциональной структурой, призванной служить для подготовки членов общества к новым социальным ролям. Ведущее место в формировании политического сознания они отводят учителям, система отбора и подготовки которых на Западе направлена на управление политической социализацией личности [3, 536 c.]. Роль учителей в молодежных организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» выполняют приглашенные лекторы. Система отбора лекторов очень важна, она построена на критериях: профессиональности лектора в своей сфере деятельности; наличие у него патриотических чувств. Грань отличия между пропагандой и научной, образовательной лекцией, предлагаемой в образовательных проектах организаций «Молодая Гвардия» и «Наши», проходит в том, что слушатели обладают правом задавать различные вопросы лектору, а по окончании мероприятия происходит обязательный обмен мнениями между слушателями. Образовательные проекты в провластных организациях оказывают существенное воздействие на процесс политической социализации молодежи. Обучение актива организаций позволяет оценивать идущий процесс политической социализации активистов с позиций плановости, структурированности и целенаправленности, что прежде отсутствовало или подменялось квазиобразовательным процессом в аналогичных провластных организациях в прошлом. Образовательные проекты - это самый значимый вид деятельности в молодежных организациях «Молодая Гвардия» и «Наши» по сравнению с кратковременными политическими проектами и тем более с массовыми акциями, которым располагают провластные организации при осуществлении политической социализации молодежи [4, 256 c.]. Практика политической социализации молодежи в возрасте от 15 до 25 лет по средствам молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» имеет место, но качество процесса политической социализации остается дискуссионным. Процесс политической социализации, происходящий в молодежных организациях, не является самоцелью и реализуется как сопутствующая задача на пути достижения цели поставленной при создании – недопущения «цветной» революции в России. Все мероприятия, реализуемые провластными организациями в пику достижения генеральной цели, можно рассматривать, как и виды 117 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции деятельности по осуществлению политической социализации своего актива. Основные виды деятельности по социализации молодежи оказывают значительное влияние на формирование их политической идентичности. Особое место по иерархии эффективности, в имеющемся наборе видов деятельности по социализации у организаций «Молодая Гвардия» и «Наши», занимают образовательные и политические мероприятия [5, c. 274 – 275.]. За время своей деятельности в организациях активисты успевают быть включенными во все основные виды деятельности по политической социализации, это комплексное всеобъемлющее участие молодежи в деятельности организации способствует более эффективному усвоению политических ценностей и получению крепкой идентификационной связи именно с этой организацией. Проанализированные основные виды деятельности молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» по политической социализации молодежи, выявили отличительные характеристики присущие данным организациям, которые во многом являются справедливыми и для других представителей провластных организаций: 1 – краткий период активной деятельности; 2 – неспособность властей воспринимать активистов молодежных организаций как самостоятельных политических субъектов; 3 – господство конформизма и стремления к личной выгоде в мотивациях части участников данных организаций; 4 – подверженность организаций внешнему влиянию со стороны финансовых источников; 5 – высокая степень идеологизированности организаций и их участников, что порождает гегемонистский тип социализации. Рассмотренные характеристики отрицательно сказываются на эффективности процесса политической социализации молодежи и в целом на становлении института политической социализации на основе данных молодежных организаций. Субъектно-институциональный подход к анализу деятельности провластных организаций молодежи позволил выдвинуть предположение, чем выше уровень субъектности молодежной организации, тем более она устойчива, имеет большие перспективы для увеличения эффективности своих функций по политической социализации молодежи. Наделению большей самостоятельности активистов и молодежные политические организации в деятельности и определении своей стратегии развития, предоставления возможности влиять на поведение, сознание граждан и происходящие процессы в современной России (повышение субъектности), будут способствовать устойчивости самих организаций и эффективности их деятельности по политической социализации молодежи. Роль молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» в современной России низка, по сравнению с ранее существовавшими организациями: пионерской и комсомольской. Процесс политической социализации молодежи, осуществляемый молодежными организациями, является факультативной деятельностью, которая сопровождает организации в направлении к реализации поставленных генеральных целей: недопущение «цветной» революции в Рос118 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы сии, противодействие оппозиционным силам и привлечение молодежи на выборы в качестве электорального ресурса представителей власти. На основе организаций «Молодая Гвардия» и «Наши» не удалось создать эффективного института политической социализации молодежи, в результате данные молодежные организации играют роль инструментов по политической мобилизации молодежи на разовые краткосрочные мероприятия, санкционированные властями. Основной характерной чертой для молодежных организаций «Молодая Гвардия» и «Наши», которая негативно сказывается на становлении института политической социализации на основе исследуемых организаций, выступает отсутствие политической субъектности у активистов и сторонников данных организаций и как факт политическая несубъектность самих организаций. Политическая несубъектность у данных организаций выражена в отсутствие влияния на власть, низкой степенью агрегирования и представительства интересов молодежи в государственных органах власти, неспособностью к осуществлению самостоятельной и долгосрочной политической деятельности. Оптимальным условием в преодолении негативных черт и к достижению нового типа политической социализации, выдерживающей критику современного времени, должна стать реализация большей свободы действий и мыслей для членов организаций. Этому также должно способствовать создание сбалансированной системы политической социализации, где наряду с детскими и молодежными организациями будут представлены традиционные институты: семья, образовательные учреждения, государственные институты. Литература 1. Публичная политика в современной России: субъекты и институты: сб. ст. / Отв. ред. – сост. Н.Ю. Беляева // Беляева Н.Ю. Публичная политика в России: теория и практика. Формирование научных школ; Государственный университет – Высшая школа экономики. – М.: ТЕИС, 2006. – 348 с. 2. Копцева О.А. Детские общественные организации и социальное творчество учащихся // Социс. – 2005. – №2. – С. 110 – 116. 3. Образы власти в постсоветской России / Под ред. Е.Б. Шестопал. – М., 2008. – 536 с. 4. Мухин А.А. Поколение 2008: наши и не наши. – М.: Алгоритм, 2006. – 256 с. 5. Мудрик А.В. Социализация человека. – М.: Академия, 2004. – 304с. 6. См.: Всероссийский опрос ВЦИОМ проведен: 6 – 7 августа 2005 г. Режим доступа: http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/ 1627.html? no_cache=1&cHash=5790a11d86&print=1; Политический потенциал и политическая активность молодежи // Фонд «Общественное мнение». Режим доступа: http://bd.fom.ru/report/cat/socium/soc_gr/molodezh/dd052222/printable/; Рабочая группа Института социологии РАН Российская идентичность в социологическом измерении. Аналитический доклад. Ч. 2. (Особенности жизненных ценно119 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции стей и устремлений россиян. Демократические ценности в массовом сознании россиян.) // Полис. 2008. №2. – С.97 – 99; Урнов М., Касамара В. Современная Россия: вызовы и ответы: Сборник материалов. М., С.51. 7. См.: Данилин П. Новая молодежная политика 2003 – 2005. – М., 2006; Карпенко О.М., Ламанов И.А. Указ. соч.; Мухин А.А. Поколение 2008: наши и не наши. – М., 2006. Москвин Д.Е. кандидат политических наук, ассистент Уральского государственного университета им. А.М. Горького Развитие неформального и информального образования в современной России Тематика неформального и информального образования остаѐтся в России вне общественного и профессионального дискурса, в отличие, к примеру, от проблемы реформирования образования. Однако реализация данных моделей представляется важным элементом в формировании успешной молодѐжи, способной стать основой инновационного прорыва. Простое сравнение упоминаемости в сети Интернет позволяет однозначно оценить сложившуюся ситуацию: поисковая сеть Google на запрос «информальное образование» даѐт всего 184 ссылки в русскоязычном сегменте сети, в то время как в англоязычном сегменте на запрос «informal education» – около 919 000 ссылок (и ещѐ около 830 000 на «informal learning») [1]. Это позволяет утверждать, что проблема становления, развития, внедрения и оценки результативности неформального и информального образования остаѐтся далеко на периферии обсуждения в современной России. Хотя в тоже самое время Министерство по образованию и науке РФ внесло эти понятия в проект «современной модели образования» до 2020 года [2], увязав их с необходимостью перехода к концепции непрерывного обучения. Обращение к данной теме обусловлено двумя обстоятельствами: объективным – переходом российской образовательной системы к парадигме «образования в течение всей жизни» (Болонский процесс); субъективным – вовлечением автора в конструирование системы НФО и ИФО на факультете политологии и социологии УрГУ. В настоящее время в России отсутствует специальная научная литература по поднятой проблематике, а количество публикаций с еѐ упоминанием слишком незначительно, чтобы говорить о еѐ проработанности, изученности и отрефлексированности профессиональным сообществом. Более того, зачастую дальше фиксирования некоторого определения этих категорий исследователи 120 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы не двигаются, т.е. отсутствуют мониторинг, анализ, проектная деятельность в данном сегменте отечественного образования. Характеристики образовательного процесса – НФО и ИФО – были заимствованы совсем недавно из европейских деклараций, закладывающих фундамент непрерывного образования. В распространении этих понятий в России свою роль сыграли экспертные заключения, сделанные Общественной палатой РФ и ГУ-ВШЭ в 2007 году, обозначившие неформальное и информальное образование как фактор конкурентоспособности страны и «значимым элементом современных образовательных систем» [3]. При этом отсутствуют официальные документы, объясняющие специфику и принципы функционирования этих форм образовательного процесса в России. На Западе к этим феноменам обратились гораздо раньше, причѐм можно говорить о как минимум двух наметившихся трендах. Во-первых, американский. Некоторыми утверждается, что начало дискуссиям в этой сфере в США положили философ и психолог Джон Дьюи (см. «Моѐ педагогическое кредо» [4]) и адепт андрогогики Малкольм Ноулес (Knowles) в конце XIX и в середине ХХ веков соответственно [5]. Первые работы по исследованию непосредственно неформального образования появились в 1970-х годах [6], а к концу 1980-х было окончательно внедрено понятие информального образования [7]. В последующем, в 1990-е – 2000-е гг. в США фактически была создана инфраструктура НФО и ИФО, включающая в себя организации, делающие на этих видах образования успешный бизнес. Во-вторых, европейский. В западной Европе подошли к данной системе через внедрение парадигмы образования в течении всей жизни. В 2000 г. после Лиссабонского саммита ЕС издаѐтся «Меморандум о непрерывном образовании Европейского союза», в котором постулировалось: «Континуум непрерывного образования делает неформальное и информальное образование равноправными участниками процесса обучения». Там же провозглашался вектор на разработку высококачественной системы «Аккредитации предыдущего и неформального образования» (APEL) [8]. В последующих документах, определяющих основные параметры европейской образовательной системы, неоднократно подчѐркивалась необходимость выработки общих критериев для соотнесения НФО и ИФО в разных странах, признания знаний, полученных подобным образом. Для того, чтобы эти системы пользовались доверием, Совет по Образованию ЕС в 2004 году принял определение неформального и информального обучения, а также Общие Европейские Принципы для их признания. В 2006 году был поставлен 5-летний срок для окончательной разработки и внедрения этой системы при определении профессиональных навыков человека. Сложилось несколько подходов к разграничению формального, неформального и информального образования. Для удобства приведѐм ключевые черты, присущие каждому из них: Формальное образование – происходит в организованном и иерархически структурированном контексте [9, 10], завершается выдачей общепризнанного 121 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции диплома или аттестата [8], имеет определенную продолжительность по времени и основывается на государственной учебной программе, организовано формальными, преимущественно зарегистрированными, организациями. Неформальное образование – происходит часто вне специального образовательного пространства, в котором чѐтко обозначены цели, методы и результат обучения (10), в образовательных учреждениях или общественных организациях, клубах и кружках, во время индивидуальных занятий с репетитором или тренером [8], а также представляет собой различные курсы, тренинги, короткие программы, которые предлагаются на любом этапе образования или трудовой деятельности [3], обычно не сопровождается выдачей документа, чаще всего носит целенаправленный и систематический характер [9]. Информальное образование - индивидуальная познавательная деятельность, сопровождающая повседневную жизнь и не обязательно носящая целенаправленный характер [8]; спонтанное образование, реализующееся за счѐт собственной активности индивидов в насыщенной культурно-образовательной среде [3]; общение, чтение, посещение учреждений культуры, путешествия, средства массовой информации и т.д., когда взрослый превращает образовательные потенциалы общества в действенные факторы своего развития [9], результат повседневной рабочей, семейной и досуговой деятельности [10], не имеет определенной структуры. При анализе англоязычных источников по ИФО возникает методологическая коллизия: в большинстве случаев, особенно в американской модели, под информальными знанием и образованием подразумевается вообще любая социальная активность человека, изменяющая его сознание, расширяющая опыт, позволяющая освоить дополнительные компетенции и т.д. – всѐ то, что приобретается спонтанно, неконтролируемо самим человеком. В данной логике становятся трудно различимыми понятия образования и социализации, что, в свою очередь, актуализирует потребность в более детальной проработке понятия ИФО. Предполагается, что дополнительным фактором, который необходимо учитывать при его категоризации, должна выступать социокультурная среда и историческая преемственность в изучаемом обществе. О значимости НФО и ИФО для понимания современного состояния образовательного пространства и имеющих место в нѐм трендов могут свидетельствовать следующие данные: – по оценке ЮНЕСКО, 85% работающего населения приобрели необходимые для работы знания и умения за рамками формального обучения [9]; – в 2003 году почти 18% жителей ЕС в возрасте 25 – 64 лет участвовали в неформальном образовании [11]; – в странах Скандинавии – Дании, Швеции, Финляндии – наибольшие показатели по уровню вовлечѐнности в НФО – почти 50% по данным на 2004 г. [11]; – данные по России отсутствуют. 122 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Таким образом, очевидно, что в российском образовательном дискурсе недостаточность внимания к новым для отечественной системы формам образования может служить фактором сдерживания при вхождении в Болонский процесс, адаптации к требованиям и вызовам постиндустриального общества, а также препятствует формированию новой, полноценной, востребованной, разветвлѐнной системы образовательных услуг. В условиях ускоренной модернизации, а также декларируемых Президентом РФ. Д.А. Медведевым приоритетов по развитию информационного общества и экономики, основанной на знаниях, не исключено, что система НФО и ИФО будет сформирована «сверху» без учѐта российской специфики, имеющегося опыта и успешных, но пока ещѐ очаговых моделей. В то же самое время, сам переход к подобной системе будет сопровождаться серьѐзной трансформацией привычного образовательного пространства, что всегда болезненно воспринимается профессиональным сообществом. Предполагается, что подобная система будет сопровождаться актуализацией и интенсификацией внедрения следующих элементов новой системы : – личностноориентированное обучение; – индивидуальная образовательная стратегия; – индивидуальный преподавательский проект; – деятельностная парадигма; – преодоление иерархизированных отношений в образовании; – рост креативности, ориентированной на инновации. Список носит незавершѐнный характер, однако очерчивает проблемное пространство для дальнейших размышлений. К нему можно также отнести: необходимость мониторинга состояния система НФО и ИФО в различных сегментах образования; выявление успешных адаптированных моделей; понимание опыта функционирования подобной системы в СССР (правда, на других основаниях и с другими декларируемыми задачами); соотнесение отечественной системы с зарубежными; организация понимания востребованности и стратегической необходимости НФО и ИФО для конкурентного и успешного будущего России. Перечисленные направления исследования в настоящее время курируются Центром общественно-политических инноваций – ЦОПИ (г. Екатеринбург), успешно реализующего проекты в сфере НФО и ИФО. В частности, совместно с факультетом политологии и социологии УрГУ Центр поддерживает: Молодѐжный Интеллектуальный Клуб Екатеринбурга (успешную коммуникативную площадку для студентов вузов города, уже отмеченную дипломом Совета Федерации ФС РФ), проведение мероприятий по проблеме продвижения территорий (совместно со СМО РАПН), фотоvoyage и т.д. Крупным мероприятием, в котором были применены наработки в исследуемой теме, стала Неделя Уральской политической науки, прошедшая при Уральском государственном университете им. А.М. Горького в ноябре 2008 г. В последующем ЦОПИ пред123 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции полагает реализовать городской проект по созданию инфраструктуры неформального и информального образования, выступив медиатором и интеллектуальной основой для успешного функционирования этой системы в Екатеринбурге. Литература 1. Поисковая система Google на 8 февраля 2009 г. URL: www.google.ru (дата обращения: 08.02.2008) 2. см. «Методические рекомендации по проведению августовских педагогических совещаний работников образования "Актуальные задачи современной модели образования"». // [электронный ресурс] Сайт Министерства образования и науки РФ. URL: http://mon.gov.ru/dok/akt/4674/ (дата обращения: 08.02.2009). 3. Российское образование – 2020: модель образования для экономики, основанной на знаниях: к IX Междунар.науч.конф. «Модернизация экономики и глобализация», Москва 1-3 апреля 2008 г. / под ред. Я. Кузьминова, И. Фрумина; Гос. ун-т – Высшая школа экономики. М.: Изд.дом ГУ ВШЭ, 2008. С. 33. 4. Дьюи Дж. Моѐ педагогическое кредо. // [электронный ресурс] URL: http://altruism.ru/sengine.cgi/5/7/8/7/9 (дата обращения: 08.02.2009). 5. Informal learning. // [электронный ресурс] Электронная энциклопедия Wikipedia URL: http://en.wikipedia.org/wiki/Informal_learning (дата обращения: 08.02.2009). 6. Coombs, Ph.; Ahmed, H. Attacking rural Poverty. How nonformal education can help. Baltimore, 1974. 7. Watkins, K./Marsick, V. Informal and Incidental Learning in the Workplace. London, 1990. 8. Меморандум непрерывного образования ЕС 2000 г. // [электронный ресурс] Общество знание России. URL: http://www.znanie.org/docs/ memorandum.html (дата обращения: 08.02.2009). 9. Вершловский С. Непрерывное образование как фактор социализации. // [электронный ресурс] Общество знание России. URL: http://www.znanie.org/ jornal/n1_01/nepreriv_obraz.html (дата обращения: 08.02.2009). 10. Cedefop, Terminology of vocational training policy – A multilingual Glossary for an enlarged Europe, Tissot, P., 2004 // [электронный ресурс] European Inventory. URL: http://www.ecotec.com/europeaninventory/glossary.html#i (дата обращения: 08.02.2009). 11. Обучение взрослых: учиться никогда не поздно. // Коммюнике Комиссии Европейских Обществ, 23 октября 2006 года. КОМ (2006) 614. // [электронный ресурс] http://www.eaeabudapest.hu/EAEA_ru/downloads/dokumenti/ tanulas.doc (дата обращения: 08.02.2009). 124 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Тихонов А.В. аспирант Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Молодежные инициативы в политическом образовании. Проект «Фронт» – инновационная школа для студентов гуманитарных специальностей («международные отношения», «регионоведение» и «политология») Сегодня квалифицированный выпускник должен обладать не просто теоретическими и практическими знаниями, он должен знать способы применения этих знаний, а также обладать набором навыков для успешного выполнения профессиональных задач: гибкостью ума, стрессоустойчивостью, высокой степенью адаптации к резко меняющимся условиям, психологической устойчивостью, и проч. Для достижения этих целей, а также максимального учебного эффекта, необходимо внедрять новые образовательные технологии и, тем самым, повышать эффективность всего образовательного процесса. Осознавая необходимость внедрения инновационных элементов в образовательный процесс, и имея определенный опыт разработки и реализации образовательных проектов, аспирантами Факультета международных отношений Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Антоном Тихоновым и Евгенией Сухих в 2008 году была создана инициативная группа-объединение под названием «Школа гуманитарных инноваций». В начале 2009 года данная группа представила свой первый проект под названием «Фронт 1» – Инновационная школа для студентов гуманитарных специальностей: «международные отношения», «региноведение» и «политология». Тематика школы была определена как «Вопросы внутренней и внешней безопасности Российской Федерации на современном этапе». Целью данного проекта является: повышение теоретического и практического уровня знаний студентов отделения политологии, международных отношений и регионоведения на основе использования инновационных образовательных технологий (форм), апробация современных технологий, а также авторских форм преподавания. Руководствуясь этой целью, были определены следующие важнейшие задачи проекта: формирование практического понимания профессиональной направленности и особенностей профессии политолога и специалиста в области международных отношений; развитие навыков межличностной и профессиональной коммуникации у студентов отделений политологии, международных отношений и регионоведения; развитие творческих, интеллектуальных и лидерских навыков студентов и рассмотрение вариантов их применения в профессиональной деятельности; моделирование процесса переговоров, формирование у студентов теоретических и практических основ и особенностей переговорно125 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции го процесса; разработка и реализация системы искусственного создания критических ситуаций в рамках воспитательного и образовательного процесса, моделирование системы принятия рациональных решений в критических ситуациях, формирование у студентов основ профессиональной стрессоустойчивости и адаптивности. Кроме того, отдельно были обозначены задачи для организаторов школы: – апробация разработанных в экспериментальном формате новых технологий в сфере гуманитарного образования (по направлению политология) с целью повышения профессионального уровня будущих выпускников факультета международных отношений; – апробирование новых форм проведения лекционных и семинарских занятий; – целенаправленный мониторинг уровня практических и теоретических знаний студентов отделения политологии, международных отношений и регионоведения; – изучение эффективности усвоения информации на основе применения новых педагогических технологий. Исходя из цели и задач проекта, инициаторами была разработана следующая структура школы «Фронт 1»: Тема: Вопросы внутренней (национальной) и внешней безопасности Российской Федерации на современном этапе. Направления: – Терроризм, борьба с терроризмом; – «Бархатные» революции на постсоветском пространстве: угроза для России? – Технологии осуществления «бархатных» революций; – Проблемы нераспространения оружия массового уничтожения, ядерное оружие, угроза ядерной войны, переговоры; – Уровни безопасности: личность-общество-государство; – Защита конституционного строя (шпионаж, разведка, контрразведка). Целевая аудитория: Студенты 2, 3 курсов отделений политологии, международных отношений и регионоведения факультета международных отношений ННГУ им. Н.И. Лобачевского. Форма: Выездная школа, включающая в себя лекционную часть и построенные на ее базе ролевые и ситуационные игры, масштабное моделирование политических процессов в рамках обеспечения безопасности, психологические тренинги. 126 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Научный руководитель школы: Доктор исторических наук, профессор, декан Факультета международных отношений ННГУ им. Н.И. Лобачевского Колобов Олег Алексеевич Длительность: 4 дня Отбор участников: Осуществляется посредством централизованного тестирования и собеседования с руководителями школы. Тестирование включает в себя элементы тестов на IQ, на психологическую устойчивость, на знание тематики школы. В тестировании могут принимать участие студенты 2, 3, 4 курсов ФМО ННГУ по специальности «международные отношения» и «политология». (30 человек). Рассмотрим более подробно содержание программы школы: 1) Лекционная часть. Содержание лекционной части направлено на формирование у студентов комплексных теоретических знаний относительно вопросов внутренней и внешней безопасности РФ. Лекционная часть основывается на внедрении различных форм преподавания с использованием мультимедийных, игровых и прочих составляющих и является основой для ролевых, моделирующих и ситуационных игр, призванных закрепить лекционный материал и на практике показать его применение (см. Приложение). Тематика лекционной части: – Общие и актуальные вопросы безопасности; – Разведка и контрразведка; – Позиция России в региональных конфликтах на постсоветском пространстве; – Ситуационный анализ конфликтов; – Теория ведения переговоров; – Проблемы нераспространения оружия массового уничтожения; – Технологии осуществления «бархатных» революций на постсоветском пространстве. 2) Тематические моделирующие и ситуационные игры. Практически каждый лекционный курс подкрепляется тематической ролевой игрой. Участие в ролевой игре способствует овладению студентами практических знаний, имеющих два направления. С одной стороны, знания и опыт, полученный от освоения конкретной роли в игре, с другой стороны полученные от действий команды в целом. 127 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 3) Масштабное моделирование политических процессов по вопросам обеспечения внутренней и внешней безопасности РФ (на основе теории ролевых игр). Масштабное моделирование политических процессов направлено на закрепление знаний и опыта, полученных во время лекционной части и тематических ролевых игр, а также способствует формированию актуальных практических, комплексных знаний. В течение двух образовательных дней будет проведено две масштабных ролевых игры: 1. Эскалация регионального конфликта 2. «Бархатная» угроза Психологическая подготовка. Психологические игры. Это направление включает в себя создание критических ситуаций с целью формирования готовности действовать профессионально и грамотно, с высокой работоспособностью в любых условиях профессиональной деятельности, а также развития эмоционально-волевой устойчивости и психологической надежности при воздействии стрессовых факторов. Психологическая подготовка является составной и неразрывной частью лекционного курса, тематических ролевых игр и масштабного политического моделирования. Тестирование. Регулярное тестирование с целью мониторинга эффективности усвоения информации. Тестирование осуществляется постоянно. Отбор участников школы осуществляется также с помощью тестирования. Таким образом, при условии эффективности реализации проекта «Фронт 1», это создаст необходимые предпосылки для разработки и внедрения в образовательный процесс целого комплекса образовательных проектов по различной тематике с сохранением представленной структуры. Чекулаев Е.П. аспирант Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Информационное воздействие на сознание как средство формирования гражданской позиции молодежи Молодежь является многочисленной социальной группой, имеющей при этом ряд своеобразных, отличительных от других черт. Данное обстоятельство обусловило и специфику общественного сознания молодежи. Под информационным воздействием на сознание следует понимать систему информационных мероприятий, целью которых является изменение от128 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы ношения к определенным субъектам политического процесса, установок объекта воздействия, а посредством этого и моделей его поведения. Особый интерес представляет информационное воздействие, целью которого является формирование активной гражданской позиции молодежи, патриотического отношения к Родине, положительного отношение к существующей политической системе и участия в политическом процессе. Элементы информационного воздействия на сознание присутствуют в нескольких основных направлениях деятельности по стимулированию активной гражданской позиции молодого поколения. К ним следует отнести информирование о событиях политического процесса, формирование положительного отношения к политической системе в целом, к политическим институтам, стимулирование политической активности, привлечение молодежи к участию в политическом процессе и к участию в деятельности политических организаций. Данные направления лишь условно можно рассматривать как самостоятельные, поскольку большая их часть находится в тесном взаимодействии и переплетается друг с другом в повседневной практике, составляя тем самым комплекс мероприятий. Остановимся подробнее на основных из них. Первым из данных направлений является информирование о событиях политического процесса. Стимулирование интереса к политической информации способствует проявлению активной гражданской позиции. А без политически информированного общества невозможно и формирование лояльного общественного отношения к существующей политической системе. В ходе информирования активно привлекаются как ресурсы средств массовой коммуникации (СМК), так и глобальной информационной сети Интернет. К сожалению, на сегодняшний день политическая информация зачастую не вызывает высокой заинтересованности в молодежной среде за исключением вопросов затрагивающих интересы молодежи непосредственно (таких как вопрос призыва в армию и отсрочек от службы в ВС РФ, вопрос о системе высшего профессионального образования и ряд других). Так, данные социологических исследований, проведенных ФОМ, свидетельствуют, что среди представителей старшего поколения из всех сообщений средств массовой коммуникации предпочтение отдается именно политическим новостям (ими интересуется 51%), у молодежи политическая тематика же находится по степени привлекательности на 6 и 7 местах, рядом с новостями светской жизни (35% и 34% соответственно) [1]. Без сомнений данная тенденция не может не сказываться как на уровне политической активности, так и на уровне политического участия молодежи в рамках существующей политической системы. По этой причине необходимо увеличение внимания к преподаванию социально-политических дисциплин как в ВУЗах, так и начиная со школы (для этого потребуются новые грамотные кадры и дополнительная разработка учебных программ, их внедрение). Второе направление – это формирование положительного отношения молодого поколения к политической системе в целом. Что касается отношения к 129 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции российской политической системе в целом, то, как отмечают исследователи, преобладает положительная оценка. Так, «42 – 45% молодых людей удовлетворены тем, как "работает" демократия в России. С их точки зрения, государство должно ориентироваться не столько на порядок, сколько на поддержание свободы и соблюдение прав человека» [2]. К формированию активной гражданской позиции в данном направлении следует отнести информационное воздействие на сознание молодого поколения в ходе преподавания таких предметов, как история России и политология. Система современного преподавания таких дисциплин как история Отечества, обществознание в школьной программе и политология в высшей школе помимо основных своих функций, также выполняет функцию формирования отношения к политической системе России. Это обстоятельство во многом определило как изменения в направлении государственной политики в данной области (как пример, создание методических пособий по преподаванию истории Отечества). Так, знание истории родной страны, процесса образования и развития российского государства, получение знаний о современных политических процессах, все это должно стать основой и поводом для уважения и гордости за свою страну. Поддержание и формирование положительного отношения к политической системе в целом тесно связано и во многом определяет отношение молодого поколения к основным политическим институтам и уровень его политической активности. Третьим направлением является стимулирование политической активности молодежи. На сегодняшний день институт выборов не вызывает большего интереса и доверия среди молодежи. Так о том, что никогда не ходят на выборы, чаще остальных сообщают именно люди моложе 35 лет (25%) [3]. При этом, как отмечают исследователи, в последние годы наблюдается тенденция к снижению интереса к участию в выборах. Среди основных причин этого, как правило, выделяют отсутствие веры в реальную способность данного института повлиять на политическую жизнь страны и недоверие к участникам избирательного процесса. Так результаты социологического исследования, проведенного ФОМ свидетельствуют, что среди молодежи основными причинами неучастия в выборах были названы следующие: «выборы ничего не изменят» (33%), «не верю партиям кандидатам» (30%), а также «мой голос не повлияет на итоги выборов» (30%) [3]. В данном направлении проводятся мероприятия по повышению явки среди представителей молодого поколения. Значение социально-политических дисциплин в этом отношении заключается в формировании веры в прозрачность и эффективность института выборов, в формировании так называемого «чувства гражданского долга». К такого рода мероприятиям следует отнести и проведение ролевых игр, связанных с голосованием, среди молодежи, а также выборов руководства среди членов молодежных объединений. Кроме этого, проводятся агитационные мероприятия и организовываются специальные ме130 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы роприятия сотрудниками комиссий на избирательных участках (поощрение сувенирами и проведение лотерей среди молодого поколения избирателей). Высокий уровень политической активности молодежи во многом определяет и то, насколько активно молодежь участвует в политических объединениях. Четвертое направление – это привлечение молодежи к участию в политическом процессе. В процессе формирования активной гражданской позиции важно довести информацию о конструктивных способах политического участия и стимулировать проявление именно данных форм участия молодежи. Показательным в данном отношении является создание молодежной организации «Наши» и организация членами данной организации массовых мероприятий, приуроченных к празднованию 60-летия победы в Великой Отечественной войне, Дня Независимости (Дня России), Дня Народного Единства и ряда других акций. Все вышеперечисленные акции были направлены на воздействие на общественное сознание (и молодежи в том числе) посредством демонстрирования патриотического и преемственного отношения молодого поколения к истории собственной страны и поддержки проводимого политического курса. Однако, при этом, конечно, необходимо учитывать российскую специфику в отношении к политическому участию молодежи. Интерес представляют данные об отношении россиян к привлечению молодежи в политику. Как показывают данные социологических исследований, за привлечение молодѐжи к участию в политической и общественной жизни высказывается большинство опрошенных – 75%. В их числе 42% считают, что это, безусловно, нужно делать; наиболее характерен такой ответ для опрошенных 45 – 59 лет (47%), среди самой молодѐжи определѐнно «за» участие в политике 39 – 40% [4]. В то же время реальная картина показывает, что до желаемого уровня политического участия молодежи пока еще достаточно далеко. Так, уровень осведомленности граждан о существовании и деятельности молодежных организаций крайне невысок. Это наглядно демонстрируют результаты социологических исследований, проведенных ФОМ: большинство принявших участие в опросе населения (60%) заявили, что не знают, не слышали ни об одной из двенадцати перечисленных в списке (молодежных) организаций, при этом среди самой молодежи (людей до 35 лет) эта доля немногим меньше – 47% [5]. Однако, несмотря на в целом невысокую степень осведомленности граждан о существовании и деятельности молодежных организаций популярность такого движения как «Наши» в молодежной среде несколько выше (21%). Наряду с этим «самыми известными оказались 'Молодая гвардия «Единой России»' и национал-большевики – их упомянули по 17% опрошенных (среди молодых респондентов – 24% и 23% соответственно). Еще 9% россиян знают о существовании 'России молодой', 3% – об Авангарде красной молодежи. По известности «Наши» за свой непродолжительный период существования обогнали такие молодежные организации при ведущих партиях, как СПС, «Яблоко», ЛДПР и КПРФ – они известны 7 – 10% опрошенных, симпатии вы131 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции зывают у 2 – 3%. Молодежная организация объединения «Родина» известна менее (6%), но она нравится больше (4%) [6]. Следует отметить, что за год существования «Наших» с апреля 2006 г. по апрель 2007 г., общий уровень осведомленности о 'Наших' немного вырос, но исключительно за счет тех, кто лишь 'что-то слышал' о них (таковых было 19%, а стало – 27%). Вместе с тем, респонденты реже, чем в 2006, заявляли, что «знают» об этой организации (в 2006 г. – 12%, сейчас – 7%) [5]. Это свидетельствует о том, что уровень осведомленности о «Наших» возрастал, прежде всего, благодаря тому активному освещению проводимых при их участии мероприятий в СМК, которое они получили. В то же время от 39% (18 – 24 лет) до 44% (25 – 34 года) [7] молодых респондентов не смогли определиться в своих предпочтениях молодежным политическим организациям, что говорит о том, что осведомленность об их деятельности все же не вызвала активного интереса среди молодежи. Что касается отношения молодежи к политическим партиям и участию в их деятельности, то интерес представляют результаты исследования, проведенного ВЦИОМ. Так 47% опрошенных заявили, что они не хотят вступать ни в какую политическую партию. Согласны состоять в какой-либо политической партии, но только в перспективе лишь 21% [4]. Судя по всему, это вызвано с одной стороны состоянием партийной системы в России и недостаточно активной деятельностью самих партий, с другой стороны – позицией представителей молодого поколения. Большинство политических партий не проводит мероприятий по активному привлечению сторонников к членству в партии. Молодежь же, в большинстве своем не интересующаяся политикой в принципе, не заинтересована в участии в деятельности партийных организаций. Помимо недостаточно активной деятельности самих партий, существует и такой фактор, как несоответствие образа партий и их деятельности настроениям и чаяниям молодежи. Так, в частности среди основных причин отсутствия интереса к деятельности политических партий со стороны молодежи преобладали следующие: «партии и политики просто не знают, что сказать молодежи, не занимаются ее проблемами»; «партии и политики имеют слишком скучный и невыразительный имидж, чтобы быть привлекательными для молодежи» [4], а также то, что отсутствует возможность для молодежи сделать в рамках политических партий карьеру. В целом, подход к преподаванию социально-политических дисциплин требует к себе особого внимания, в том числе потому, что от того, как молодое поколение будет оценивать существующую политическую ситуацию в стране, и как будет относиться к политической системе России, непосредственно зависит ее дальнейшее развитие. Таким образом, обобщив вышеизложенное, целесообразно сделать следующие выводы: Во-первых, процесс формирования активной гражданской позиции молодежи, патриотического отношения к Родине, положительного отношение к су132 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы ществующей политической системе и участия в политическом процессе включает в себя элементы информационного воздействия на сознание. Во-вторых, одним из направлений информационного воздействия на сознание молодежи является повышение интереса к политической информации. В-третьих, современный подход к преподаванию таких дисциплин как история Отечества, обществознание в школьной программе и политология в высшей школе помимо основных своих функций, также выполняет функцию формирования активной гражданской позиции молодежи и положительного отношения к политической системе России. В-четвертых, значение информационного воздействия на сознание молодежи также заключается в формировании веры в прозрачность и эффективность института выборов, в формировании так называемого «чувства гражданского долга». В-пятых, в процессе информационного воздействия на сознание молодежи важно довести информацию о конструктивных способах политического участия и стимулировать проявление именно данных форм участия молодежи. Литература 1. СМИ: предпочитаемые каналы информации. Опрос населения. 02.08.2007 //http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2007/dom0731/ domt0731_2/ d073121. 2. Федоров В. Ветераны начинают, молодежь выигрывает //Российская газета. – 2005. – 30 декабря. 3. Отношение к выборам и мотивация неучастия в них. Опрос населения. 05.07.2007 // http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2007/ dom0727/ domt0727_2/ d072722. 4. Пресс-выпуск ВЦИОМ № 799 от 26.10.2007 // http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/9047.html. 5. «Наши» и другие молодежные движения. Опрос населения. 12.04.2007 //http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2007/dom0725/domt0715_ 5/ d071516. 6. «Наши» – самые популярные! // Комсомольская правда – 2005. – 9 июня. 7. Пресс-выпуск ВЦИОМ № 271. Молодежь и политика: встречное движение // http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/1627.html. 133 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Шаров А.Н. заведующий лабораторией социологических исследований НИИКСИ факультета социологии Санкт-Петербургского государственного университета Экстремизм в политическом сознании молодѐжи (сравнительный региональный анализ) Проблема молодѐжного экстремизма, по-прежнему, актуальна в наше время. Более того, следует ожидать еѐ обострения в связи с развивающимся мировым экономическим кризисом и сопутствующим ему обострением социальных проблем, и, прежде всего, проблем молодѐжи. Наличие элементов экстремизма в политическом сознании молодежи мы тестировали через индикаторы отношения к различным социальным явлениям, в которых проявляется экстремистское сознание. В частности это отношение респондента к экстремистским партиям и движения, отношение к таким «экзотическим» акциям как «обливание майонезом», «бросание яиц, помидоров и других неопасных для жизни и здоровья предметов» с целью выражения протеста в адрес отдельных лиц и организаций, отношение к студенческим выступлениям против «закона о первом найме» во Франции, а также оценка респондентом права народа на вооруженное сопротивление власти и через выявление его готовности участвовать в различных экстремистских акциях. Нами также была произведена оценка значимости политической ориентации (собственной, значимых социальных групп) молодежи для различных типов поселений, которые позволяют уточнить данные об отношении молодежи к экстремизму. Опрос проводился в городах РФ, выборка квотная по поселениям, случайная, объем выборки 2300 человек, по группам поселений. Из них, большие города: Архангельск, Астрахань, Воронеж, Нижний Новгород, Петрозаводск, Тверь, Челябинск; малые города: Ачинск (Красноярский край), Выборг (Ленинградская область), Ефремов (Тульская область), Заринская (Алтайский край), Зеленоград (Московская область), Зерноград (Ростовская область), Изобильный (Ставропольский край), Лукино (Пензенская область), Онега (Архангельская область), Петергоф (СПб); Кавказ: Грозный, Ингушетия, Майкоп (Адыгея), Махачкала, Краснодар, Черкесск. Результаты опроса представлены ниже в таблицах и тексте. Данные по Санкт-Петербургу, большим городам и малым городам (суммарно) представлены в таблицах, по конкретным городам – в тексте, таблицы опущены. Отношение к экстремистским партиям и движениям (по поселениям, регионам имеет вид (см. табл. 1): 134 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы Таблица 1 Отношение к экстремистским партиям и движениям В чем-то я их поддерживаю Сам(а) бы в них вступил(а) Считаю, что их деятельность нужно запретить СПб. Малые города 34,5 6,1 24,3 3,5 Большие города 40,7 3,7 59,3 72,2 55,7 Как видно из приведенной таблицы, наблюдается значительная разница по данному показателю по городам и регионам. В среднем по массиву опрошенных 35,7% в чем-то поддерживают экстремистские партии и движения (ЭПД), 5,0% – сами готовы в них вступить, но большинство – 59,3% считают, что деятельность этих партий и движений нужно запретить. В крупных городах поддержка ЭПД, по сумме вариантов ответов «в чем-то я их поддерживаю» и «сам(а) бы в них вступил(а)» составляет 40,7%, в СПб – 40,6%, а в малых городах «всего» 27,8%. что также немало. Из конкретных городов поддержка ЭПД наиболее велика в Нижнем Новгороде (55,8%), Твери (50,05%) и Воронеже (48,4%), наиболее низка – на Кавказе (20,2%), а также в малых городах (27,8%) и Петрозаводске (34,0%). На вопрос о том, как молодежь относится к таким «экзотическим» акциям как «обливание майонезом», «бросание яиц, помидоров» и т.п. в целях политического воздействия, мы получили ответы: 18,5% это полностью одобряют, 54,6% – не одобряют, затруднились ответить 26,9%. Распределение ответов по поселениям см. табл. 2: Таблица 2 Отношение к «экзотическим» акциям в малых и больших городах Полностью одобряю Не одобряю Затрудняюсь ответить СПб. Малые города 18,8 52,6 28,6 10,6 70,3 19,1 Большие города 20,3 53,6 26,1 Мы видим, что «принятие» в качестве политического «оружия» майонеза и т.п. в больших городах вдвое превышает таковое в малых. Среди конкретных городов выделяются Нижний Новгород – 28,9%, Воронеж – 20,9% и, как ни странно, Челябинск (20,2 %). Наиболее негативное отношение к таким акциям в Петрозаводске (67,3%%), на Кавказе (69,0%), в Твери (57,6%) и малых городах (70,3%). Мы задали вопрос, как молодежь относится к студенческим выступлениям во Франции против так наз. «закона о первом найме», получены следующие 135 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ответы: 39,8% ответили, что поддерживают их и хотели бы, чтобы наша молодежь так же отстаивала свои права, 31,0 % поддерживают, но считают, что нам это не подходит, 35,2% «это не волнует». Распределение ответов по поселениям см. табл. 3: Таблица 3 Отношение к студенческим выступлениям во Франции в малых и больших городах Поддерживаю и хочу, чтобы наша молодежь так же отстаивала свои права Поддерживаю, но для нас это не подходит Меня все это не интересует СПб. Малые города Большие города 31,8 35,6 36,6 31,4 31,9 30 36,8 32,5 33,4 Из таблицы видно, что по данному показателю разница между различными поселениями невелика, но, все-таки следует выделить Санкт-Петербург (31,8% поддержки с пожеланием делать то же и у нас) – это минимальные значения, как и на Кавказе – 31,0%. Наиболее высока такая безусловная поддержка в Воронеже (39,7%) и Челябинске (38,6%). Наиболее «равнодушные» города (регионы) – Кавказ (42,1%) и Нижний Новгород (39,6%). Как один из «тестов» мы использовали одно из положений Декларации о независимости США о праве народа на вооруженную защиту от правительства. Вопрос был сформулирован так: «Существует принцип, согласно которому народ имеет право с оружием в руках свергнуть правительство, проводящее антинародную политику. Вы согласны с этим?» Получены ответы: согласны – 33,4%, не согласны – 30,1%, затруднились ответить – 36,6%. Данные по различным поселениям представлены в табл. 4: Таблица 4 Согласие с принципом, закрепляющим право народа на «вооруженную самозащиту» от правительства по малым и большими городам Да, согласен Нет, не согласен Затрудняюсь ответить СПб. Малые города 32,2 30,5 37,3 37,9 29,1 33 Большие города 34 29,7 36,2 Мы видим, что признак варьирует по малым и большим городам незначительно (максимальная разница – 5,7%) причем минимальное согласие с этим принципом – у петербуржцев (32%). Максимальное согласие с данным принципом – у молодежи Воронежа (42,8%), а также оно достаточно высоко у моло136 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы дых жителей Челябинска (39,0%) и малых городов (38,0 – 39,0%). Наименьшее число согласных с принципом «вооруженного свержения» правительства – среди молодежи жителей Твери (18,9%), остальные близки к средним значениям для выборки. Нами были использованы также достаточно «жесткие» индикаторы «экстремистского сознания» в вопросах на фиксацию «экстремистской установки». В частности был задан вопрос: «Если бы сегодня состоялась революция, как бы Вы поступили?» Получены ответы: встал бы в ряды революционеров – 20,6%; активно бы им противодействовал – 10,3%; не участвовал бы в борьбе – 69,2%. Как можно видеть, вербальная готовность к участию в революции достаточно высока (каждый пятый), при том, что готовы противодействовать революционерам вдвое меньшее число молодых людей. На наш взгляд, именно само это соотношение имеет смысл анализировать, т.е. необходимо учитывать именно то, что лиц, заявивших о готовности встать в ряды революционеров больше, чем их противников. К тому, что именно 20 процентов молодых людей реально «выйдут на баррикады» нужно отнестись с осторожностью: настроение еще не выражает реальной готовности действовать. В то же время эти данные должны привлечь к себе внимание. По видам поселений распределения представлены в таблице 5: Таблица 5 Отношение к революции «если бы она состоялась сегодня» по малым и большим городам Встал бы в ряды революционеров Активно бы им противодействовал Не участвовал бы в борьбе СПб. Малые города Большие города 18,3 21,6 23,9 11,1 7,5 9,6 70,5 70,9 66,5 Данные показывают, что различия в отношении к революции у жителей малых и больших городов незначительны, близко к пределам ошибки выборки, правда, выделяется Санкт-Петербург с его минимальным значением по показателю готовности встать в ряды революционеров. В конкретных городах и регионах максимальные значения готовности встать в ряды революционеров – у молодых жителей Челябинска (28,7%), Воронежа (27,9%), Нижнего Новгорода (25,4%), минимальные – у жителей СПб (18,3%), Астрахани (18,3), Твери (18,2%). В свою очередь, наиболее активно противодействовала бы революционерам молодежь Нижнего Новгорода (11,2%), Санкт-Петербурга(11,1%), 137 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Петрозаводска (10,3%). Впрочем, уровень этого противодействия лишь чутьчуть превышает средние значения по массиву. Был задан также вопрос: «Если жизнь «прижмет», считаете ли Вы для себя возможным участвовать в акциях …?». Получены ответы (учтены только положительные ответы): считает возможным для себя участвовать … в несанкционированных демонстрациях 27,4%; в пикетировании правительственных зданий 20,4%; в акциях гражданского неповиновения 20,5%; в вооруженных выступлениях 8,6% Распределение ответов по поселениям и регионам представлены в табл. 6 (в таблицах приведены только положительные ответы): Таблица 6 Возможность участвовать «если жизнь прижмет» в акциях по малым и большим городам СПб. Малые города Большие города 26,4 34,8 27 18,3 29 21,5 В акциях гражданского неповиновения 21,3 16,5 20,3 В вооруженных выступлениях 8,7 4,2 9,6 В несанкционированных демонстрациях В пикетировании правительственных зданий Молодые жители малых городов демонстрируют высокую готовность участвовать в несанкционированных демонстрациях (34,8%) и в пикетировании правительственных зданий (29,0%), и в то же время, низкую готовность – участия в акциях гражданского неповиновения и в вооруженных выступлениях. Жители СПб и крупных городов, наоборот, показывают более низкую (впрочем, близкую к средним значениям по массиву) готовность участия в несанкционированных демонстрациях и пикетировании, но значительно большую – в акциях гражданского неповиновения и вооруженных выступлениях. По конкретным городам (регионам), наиболее высокую готовность участия в несанкционированных демонстрациях и пикетировании демонстрируют Петрозаводск (42,6% и 34,7% соответственно) и малые города (34,8% и 29,0%), минимальную – Нижний Новгород (23,3% и 16,7%) и Тверь (20,9% и 14,2%). Готовность участвовать в акциях гражданского неповиновения: максимум – Воронеж (24,2%), Петрозаводск (37,0%), Санкт-Петербург (21,3%); минимум – малые города (16,5%), Кавказ (15,0%), Тверь (14,2%). Готовность участвовать в вооруженных выступлениях: максимум – Нижний Новгород (12,5%), Воронеж 138 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы (15,2); минимум – малые города (4,2%), Кавказ (3,0%), Петрозаводск (5,0%), Тверь (5,2%). Материалы опроса свидетельствуют о наличии заметных различий в политическом сознании молодежи по показателям, фиксирующим элементы экстремизма. Эти различия наблюдаются по всем основным показателям, по которым производились оценки и которые могут быть маркированы как экстремистские. Данные исследования позволяют выявить типы поселений и конкретные регионы, где уровень экстремизма в политическом сознании молодежи может вызывать озабоченность, а также, где состояние общественного сознания более благоприятно. Представляет большой интерес зависимость политической ориентации респондента, а также его ближайшего окружения (соседей по дому, общежитию, одноклассников, однокурсников, товарищей по работе и др.) от места проживания респондента. Данные опроса имеют следующий вид: По критерию значимости политической ориентации для самого респондента, его друзей, соседей, сотрудников и т.п. (см.табл. 7): Таблица 7 Значимость политической ориентации (виды поселений) Своей собственной Соседей по дому, общежитию Своих одноклассников, однокурсников, коллег по работе Своих друзей, ближайших приятелей Своего молодого человека (девушки) Своего мужа (жены) Лиц, входящих во властные структуры города Представителей органов власти страны В целом по массиву 26,2 23,9 Малые города 32,5 Большие города 28,4 11 10,6 10 11,9 13,5 12,4 12,8 15,5 17 16 18,4 18,2 21,9 20,5 25,2 23,3 24,2 21,8 28,5 27,2 48,6 46,5 53,3 50,7 53,7 51,7 58,4 55,7 СПб. Как видно из таблиц 13 и 14 в среднем придают значение собственной политической ориентации несколько более четверти опрошенных. Их можно считать политически ангажированной группой. Представляется, что политическая ориентация имеет сложный характер, всегда несет некоторый элемент условности и неопределенности, поэтому 26,2% лиц, для которых собственная политическая ориентация важна, составляют, на наш взгляд, достаточно значи139 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции мую долю и свидетельствует об относительно высокой политизированности молодежи. При этом в малых городах значимость собственной политической ориентации значительно ниже, чем в больших городах, в том числе в СПб. Сравнивая регионы, мы также видим большие различия между ними. Так, наиболее политически ангажирована молодежь Воронежа (40,1%), Кавказа (37,4%) и Петрозаводска (35,0%). В принципе это подтверждается тем, что именно в этих регионах в последнее время наблюдались (-ются) проявления экстремизма, в том числе, политического. Регионы с наиболее низкими показателями значимости собственной политической ориентации – Челябинск (20,3%), СПб и Астрахань (23,5 – 23,9%). В остальных регионах этот показатель выше среднего значения, что свидетельствует о том, что в целом по выборке регионов в большинстве их значимость собственной политической ориентации молодежи весьма высока. Мы видим также, что существенно различается отношение респондента к политическому позиционированию тех социальных групп (и лиц), с которыми ему приходится вступать в какие-либо отношения, причем, чем более тесны, близки эти отношения, тем более значимой является для респондента политическая ориентация этих групп и лиц. Так, если политическая ориентация соседей по дому, общежитию важна для 10,6 – 11,9% опрошенных, то для своего молодого человека (девушки) или мужа (жены) эта доля составляет уже от 20,5% до 28,5% опрошенных. При этом, разброс значений показателя для СПб, малых и крупных городов невелик (1,3 – 3,1%), что в пределах ошибки выборки и лишь для своего молодого человека (девушки) или мужа (жены) наблюдается разница, превышающая ее, так что, например, в малых городах придают значение политической ориентации своего молодого человека чуть заметно больше опрошенных, чем в СПб (+ 4,7%), а разница между малыми и большими городами (исключая СПб) нет. Еще несколько более велика разница между СПб и малыми городами в отношении политической ориентации мужа (жены), но эта разница также незначительна. Более высока требовательность респондента к политической позиции лиц, входящих во властные структуры города, поселка, а также представителей органов власти страны. И здесь также жители малых и больших городов придают ей несколько большее значение, чем жители Санкт-Петербурга, но эта разница также невелика. Разброс значений рассматриваемого показателя по конкретным городам более велик, чем по укрупненным формам поселений и позволяет зафиксировать большую неоднородность поселений. Так, необходимо выделить Воронеж, где показатель значения политических ориентаций для всех рассматриваемых групп и лиц дает максимальное значение по сравнению с другими городами и регионами, т.е. политическая ангажированность молодежи здесь наиболее высока. По ряду показателей (своих одноклассников, однокурсников, а также представителей власти в центре и на местах) «лидирует» Петрозаводск, не140 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы сколько выделяется в этом отношении Кавказ. Наиболее низкие оценки важности политической ориентации своего окружения характерны для СПб и Челябинска. Другие города также дают небольшие флуктуации, но ими, на наш взгляд, можно пренебречь. Подводя краткий итог, можно сделать следующие выводы: 1. Наблюдается разница в значениях индикаторов «экстремистского сознания» для различных типов поселений и регионов. Эта разница заметна, но не достигает чрезмерных значений. 2. Наиболее проблематичными, требующими к себе повышенного внимания являются города: Нижний Новгород, Воронеж, Челябинск, Петрозаводск. Наиболее спокойными: малые города, Тверь, Кавказ. 3. Следует иметь в виду, что здесь речь идет о данных опроса общественного мнения, т.е. вербальной реакции опрашиваемых на задаваемые вопросы. Реальное поведение людей в отдельных случаях может существенно отличаться от декларируемого в данных ответах. Шигапова Д.К. кандидат социологических наук, доцент Казанского государственного финансово-экономического института Образование как инвестиционная стратегия Опыт многих стран показывает важность высшего образования как фазы общей стратегии развития. То есть, образование должно внести вклад в качество жизни людей, в качество социальных отношений. Результаты функционирования системы высшего образования состоят в том, чтобы предоставлять образовательные услуги студентам, исследовательские услуги, технологии, инновации продуктов и процессов и др. Высшее образование, кроме этого, передает систему убеждений, выполняя функцию создания и передачи идеологии. Этот результат образования включает способность к исследовательскому, конструктивному и критическому мышлению, осознание и понимание мира. Следовательно, в образование необходимо инвестировать. Финансовая поддержка государства или частного сектора формирует внешнюю среду функционирования вузов и влияет на процессы, протекающие внутри них. Формируя внешнюю среду за границами университета, эта финансовая поддержка также оказывает огромное влияние на процессы, протекающие в самих университетах. Таким образом, вузы необходимо рассматривать как экономические институты, которые успешно действуют в области производства и распространения экономически полезного знания. Примером такого образования служит американская университетская система, которая благодаря своему огромному размеру обладает высокой степенью диверсификации и специализации. Американские уни- 141 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции верситеты действуют в децентрализованной системе и интенсивно конкурируют друг с другом. Сферу этой конкуренции составляет: предоставление своим студентам финансовой поддержки в соответствии с академическими способностями; поиск финансовых ресурсов, среди источников которых государство, частный бизнес, фонды, собственные выпускники; обучение по дисциплинам, на которые наметился рыночный спрос; привлечение преподавателей, с условиями гибкой оплаты труда (высокий оклад, пониженная нагрузка, различная форма поддержки научных исследований). При этом предъявляются значительные требования к профессорскопреподавательскому составу вузов. Если университетские ученые не будут сами владеть передовыми знаниями в своих областях, социальные и частные нормы отдачи от инвестиций в образование будут низкими. Воздействие вузов на развитие страны состоит в том, что они имеют возможности развивать навыки, необходимые для использования новых технологий, а также комбинировать фундаментальные исследования и обучения. Практически во всех странах роль университетов определяется предшествующим историческим контекстом. Многие университеты создавались скорее ради формирования элиты, чем с целью производства новых знаний. Соответственно, они концентрировались на тех видах знаний, которые служили производству и поддержанию политической власти. Такая политизация наследственно не совместима с производством новых знаний, необходимых для фиктивного развития экономики страны. Национальные государства являются основными инвесторами и управляющими в сфере образования и профессионального обучения будущих исследователей. Культура инноваций и решения проблем формируется через систему образования. Относительно недавно эта ответственность стала определяться в терминах национальной конкурентоспособности для обоснования высокого уровня расходов на образование. Можно доказать, что не отвечающая этому национальная политика приведет к недостаточным инвестициям в человеческий капитал и тем самым в необходимые предпосылки для инноваций. С другой стороны новая ситуация определяется влиянием глобализации, изменениям численности и возрастной структуры групп. Глобализация образования и инноваций не снижает конкуренции государств, но при этом затрудняет присвоение инновационной ренты. Роль университетов в создание конкурентных преимуществ тесно и нелинейно связана политико-экономического и социального развития. Участие государств состоит в умении направить экономический рост и технологическое обновление в сторону создания наукоемкого промышленного производства. Опыт показал, что страны добиваются большого успеха не при конкуренции, а при кооперации. Процесс может идти через обмен студентов между странами с разной степенью инновационной ориентации, которая финансируется прямо или косвенно государством. Выпускники, получившие образование в развитых странах и поработавшие в высотехнологичных фирмах, 142 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы являются наиболее важным ресурсом в инновационной стратегии своих стран. Они формируют национальное инновационное ядро. Таким образом, высшее образование исторически связано с национальными целями, однако, национальной политике инвестиций в образование присуща высокая степень интернационализации. Шуба К.Д. аспирант Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Роль местного самоуправления в гражданском становлении молодого поколения Процесс демократизации, начавшийся в России во второй половине 80-х годов двадцатого столетия, обусловил необходимость модернизации политических институтов и формирования гражданского общества. Смена политического режима в стране повлекла за собой кризис в системе политической власти и потребность в ее реорганизации, с обязательным использованием ресурса новых гражданских институтов. В полной мере это относится к местному самоуправлению, которое позволяет наиболее полно реализовать гражданские права и активизировать социальные инициативы молодежи. Хотя в современном российском государстве местное самоуправление декларируется как инструмент тесного взаимодействия с населением и использованием общественного контроля за властью, на практике муниципальный институт в России не полностью реализовал свои возможности по выражению активности и самоорганизации местных сообществ. Однако, несмотря на вышеперечисленные трудности, в целом ряде регионов России уже несколько лет успешно функционируют Молодежные парламенты при органах местного самоуправления. Так, например, на протяжении уже нескольких лет Молодежный парламент успешно функционирует в г. Глазове Удмуртской Республики. Молодежный парламент при Глазовской городской Думе является постоянно действующим совещательным и консультативным общественным органом содействия законодательной деятельности Глазовской городской Думы (городская Дума) по вопросам молодежной политики. Основными целями деятельности Молодежного парламента являются: – установление взаимодействия между представителями молодежи и городской Думы по вопросам государственной молодежной политики в городе Глазове; – содействие в создании условий для проявления и учета инициатив молодежи при формировании и осуществлении государственной молодежной политики в городе Глазове. Основными задачами Молодежного парламента являются: 143 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции – внесение предложений в городскую Думу по проблемам молодежной политики на территории города Глазова; – содействие повышению социальной активности молодежи, молодежных общественных объединений; – обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни города Глазова; – координация и объединение деятельности молодежных общественных объединений в работе по реализации молодежной политики в городе Глазове; – содействие в реализации и защите гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав и свобод молодежи города Глазова; – содействие формированию правового сознания и повышению правовой культуры молодежи; – информирование городской Думы о положении молодежи на территории города Глазова и о деятельности Молодежного парламента; – ведение информационно-аналитической, консультативной и иной деятельности, направленной на реализацию молодежной политики в городе Глазове. Молодежный парламент вправе: – разрабатывать и вносить в комитеты городской Думы предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства, затрагивающего права и законные интересы молодежи; – делегировать своих полномочных представителей для присутствия на заседаниях городской Думы; – взаимодействовать с органами государственной власти города Глазова, другими органами и организациями, общественными объединениями в области разработки инициатив, направленных на защиту прав и законных интересов молодежи; – привлекать при реализации своих полномочий ученых и специалистов для выяснения их мнения; – оказывать содействие общественным объединениям в разработке и реализации мероприятий, направленных на решение проблем молодежи. Необходимо также отметить успешный опыт деятельности Городского Студенческого Общественного Совета при администрации г. Н. Новгорода. Целью деятельности Совета является реализация основных направлений государственной молодежной политики в городе Нижнем Новгороде, консолидация студенчества для решения актуальных студенческих проблем, содействие социально-экономическому, культурному, духовному развитию студенческой молодежи, организация социально-значимой деятельности в Нижнем Новгороде. Исходя из этого, были сформулированы также основные задачи, как-то: разработка предложений в адрес органов местного самоуправления, учебных заведений по вопросам реализации молодежной политики; анализ проблем студенческой молодежи, осуществление поиска путей и методов их решения; содействие организации разнообразных видов социально значимой деятельности сту144 Секция 2. Политическое образование в России: состояние, проблемы, перспективы денческой молодежи и проведению различных мероприятий, способствующих развитию личности, формирование гражданственности и патриотизма студенчества, реализация его социальных, творческих и трудовых инициатив; содействие пропаганде здорового образа жизни в образовательных учреждениях, профилактике правонарушений и девиантного поведения у студенческой молодежи; взаимодействие и сотрудничество с различными общественными организациями и объединениями в целях решения проблем студенческой молодежи и развития социальной сферы студенчества; Информирование администрации города Н.Новгорода о деятельности Совета и основных направлениях студенческого движения в городе[1]. В основу компетенции деятельности Совета заложено право внесения на рассмотрение главы администрации города предложений по вопросам молодежной политики, а также координировать взаимодействие Вузов города по выработке единой политики по различным вопросам студенческой и общественной жизни. Необходимо подчеркнуть, что созданию вышеперечисленных молодежных организаций значительно способствовало появление нормативного акта под названием «Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований»[2]. В данном документе утверждается, что участие молодежи в жизни муниципальных и региональных образований вписывается в общую политику, основанную на логической взаимосвязи разных видов деятельности по конкретным направлениям. Документ включает в себя конкретные рекомендации по созданию механизмов прямого участия молодежи в жизни муниципальных и региональных образований с учетом устремления молодежи и ее способности к разработке различных проектов и осуществлению их на местном уровне. Иными словами, муниципальные и региональные образования должны ставить цель содействовать развитию гибких форм и структур молодежных объединений, таких как молодежные центры и группы, которые молодежь организует самостоятельно. «Для развития системы местных и региональных молодежных организаций местные и региональные органы власти обязуются особо поддерживать с помощью соответствующих средств те организации и объединения, которые готовят руководителей и лидеров молодежных организаций и объединений, а также молодых сотрудников социальной сферы, роль которых очень важна в общественной жизни на местном и региональном уровнях»[3]. В целом, функционирование молодежных парламентов вполне укладывается в политологический подход к определению сущности и функций местного самоуправления, отмеченный в работах А. Токвиля, согласно которому местное самоуправление служит школой воспитания политической культуры граждан[4]. В современных условиях местное самоуправление так же является точкой приложения политической активности граждан. И хотя его органы являются преимущественно уровнем принятия хозяйственных решений, они в состоянии выполнить роль трансляторов требований граждан на уровень принятия 145 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции политических решений. Отсутствие такого звена эффективного взаимодействия власти и общества приводит к отчуждению между ними. С точки зрения политологического подхода функции местного самоуправления состоят в следующем: Это один из институтов воздействия гражданского общества на власть Способ и форма реализации принадлежащей народу власти на муниципальном уровне Децентрализация власти, которая создает предпосылки для политической стабильности в обществе Точка приложения политической активности молодежи Таким образом, предложена модель политической социализации молодежи в условиях местного сообщества, которая на основе концепции муниципальной молодежной политики, целевых молодежных программ усиливает социализационный процесс и расширяет его содержание. Следует отметить, что функционирование молодежных парламентов способствует формированию у молодежи муниципальных образований политически активной жизненной позиции, национального самосознания и здорового патриотизма и развитию практических навыков управления в структуре муниципального хозяйства на основе реальной модели и с привлечением действующих специалистов. Литература 1. Положение о городском студенческом общественном Совете, утвержденное приказом директора департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации г. Н. Новгорода. 2. Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований, принята Советом Европы в 1992 году на основе Резолюции 237. 3. Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований, принята Советом Европы в 1992 году на основе Резолюции 237. 4. Токвиль А. Демократия в Америке: пер. с франц. / предисл. Дж. Ласки. – М.: Прогресс, 1994. – С. 218. 146 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России СЕКЦИЯ 3 ПОЛИТИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И ФОРМЫ ГРАЖДАНСКОЙ ПОЗИЦИИ МОЛОДОГО ПОКОЛЕНИЯ РОССИИ Якубов Ю.Д. кандидат политических наук, Первый заместитель министра по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан Политическая активность молодежи Республики Татарстан Политическая активность молодежи является важным показателем сложных и порой противоречивых процессов, происходящих в нашем обществе, отражением адекватности государственной молодежной политики проводимой в нашей стране и отдельных регионах. Политическая активность молодежи Республики Татарстан – это важный фактор в политической жизни нашего региона. В нашей республике дети и молодежь составляют 42% населения. В наиболее социально-активном возрасте (16 – 29 лет) находятся более 868 тыс. человек (из них в Казани – 276 тыс. человек). В основном это учащиеся, студенты и работающая молодежь, – будущее Республики Татарстан, важнейший социальный ресурс общества. В последние годы наблюдается растущее стремление молодежи участвовать в общественно-политической жизни республики, а главное - разобраться в политике государства. В течение пятнадцатилетнего периода реализации государственной молодежной политики в республике нами ведется мониторинг социального самочувствия молодежи, в том числе еѐ политической активности и электорального поведения. Проведенные в середине 90-х годов социологические исследования показывали, что 89% молодежи не находят в партийнополитическом разнообразии Татарстана сил, отражающих еѐ интересы. За последние 7-8 лет, с появлением на политической арене крупных партий и их молодежных отделений, общественно-политическая активность молодежи значительно возросла. Как свидетельствует мировая практика, включение в общественно-политическую жизнь значительной части молодежи происходит именно через молодежные организации, создающиеся под эгидой политических партий и движений. В новых условиях политической социализации молодежи способствовали молодежные общественные организации, которые на начало 2009 года охватили около 340 тысяч человек. Среди таких организаций – «Молодая Гвардия», «Лига студентов РТ»; Республиканская общественная молодежная организация «Мы…!»; Татарский республиканский молодежный общественный фонд «Сэлэт»; Общественная молодежная организация «Объединение «Отечество»; Общественная молодежная палата при Государственном Совете РТ, где 147 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции лучшие представители молодежи из всех городов и районов республики и ведущих молодежных организаций проявляют свои политические и законодательные инициативы. Значимым фактором, влияющим на динамику общественно-политической активности молодежи Татарстана, является поддержка и внимание к приоритетным направлениям государственной молодежной политики, прежде всего, в осуществлении молодежных жилищных программ; во внедрении инновационных форм организации занятости молодежи; в осуществлении современных форм развития творческого и научного потенциала молодого поколения; грантовая поддержка общественных организаций республики в реализации социально-значимых проектов, внедрение кадровых проектов для молодежи и т.д. Молодежь республики сама является активным участником реализации многих проектов и направлений государственной молодежной политики. Стимулировать политическую активность молодежи призван и текущий, 2009 год, объявленный Указом Президента Российской Федерации № 1383 от 18 сентября 2008 года Годом молодежи. В рамках его проведения запланирован целый комплекс мероприятий, к примеру: Мероприятия по реализации проекта "Развитие молодежного парламентаризма в Российской Федерации" Всероссийский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений "Лидер ХХI века". В последние годы увеличивается и электоральная активность молодежи. Социологические исследования, проведенные в 2004 году накануне избирательной компании в Государственный Совет Республики Татарстан III созыва среди студентов ряда вузов показывали, что более 45% студентов интересуются политической жизнью страны, но вместе с тем значительная часть молодежи (а именно 63%) считали, что лишь голосование на выборах является формой их участия в политической жизни региона. По результатам опроса о политических предпочтениях молодого поколения, проведенного в Татарстане в сентябре 2007 года, было выявлено, что более 60% молодежи республики отдадут свои голоса партии «Единая Россия». В то же время такие категории молодежи, как рабочие и предприниматели оказались в числе групп молодежи с неустойчивой электоральной позицией. В выборах Президента России Д.А. Медведева в 2008 г. приняло участие около 70% молодежи. Таким образом, электоральная активность молодежи характеризуется положительной динамикой. На сегодняшний день имеется положительный опыт деятельности представителей молодежи в исполнительной и законодательной структурах власти республики в плане решения проблем молодого поколения. Прошедшие 1 марта 2009 года выборы в Государственный Совет Республики Татарстан показали, что политическая активность молодежи республики не снизилась, более 70% молодежи приняли в них участие. В Государственный 148 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Совет Республики Татарстан IV созыва вошли депутаты от молодежи и молодежных общественных организаций республики: Ефимов Евгений Петрович – директор ГУ «Республиканский центр студенческих трудовых отрядов»; Захматова Анна Андреевна – заместитель директора ГУ «Молодежный центр Республики Татарстан»; Исаева Анастасия Георгиевна – ассистент кафедры «Политологии и право» ГОУ ВПО «Казанский государственный энергетический университет»; Леонов Владимир Александрович – председатель Комитета по туризму и внешних связей муниципального образования г.Казани; Прокофьев Артѐм Вячеславович – помощник депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва Куликова О.А. по работе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Надеемся, что они будут содействовать плодотворной молодежной политике в республике. Для сохранения и усиления существующей положительной динамики в части повышения политической активности молодежи необходимо использовать как традиционные, проверенные формы работы с молодежью, так и инновационные. Среди них, наиболее важными сегодня представляются следующие формы: информирование молодежи о социально-экономическом развитии республики о намечаемых антикризисных мерах; проведение крупных республиканских мероприятий, акций, форумов с участием молодежи; совместная деятельность с общественными политическими организациями и средствами массовой информации; гранты; проведение специальных мероприятий направленных на стимулирование активности молодого поколения, таких как Всероссийский конкурс лидеров и руководителей детских и молодежных объединений «Лидер XXI века», Республиканский кадровый проект ―ПолитЗавод‖ и др. ; проведение молодежных Форумов в муниципальных образованиях республики; акции в рамках объявленного в республике Года спорта и здорового образа жизни, такие как Республиканские молодежные спортивно-массовая акции «Мой голос – моей Родине», «Мы болеем ..!» и др. В заключении хотелось бы отметить, что сегодня вопрос повышения политической активности молодежи важен не только с позиции количественных, электоральных, показателей. Молодежь наследует все достижения и проблемы в развитии гражданского общества и демократического государства, од149 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции новременно формируя в себе образ будущего страны. Именно поэтому наша задача, несмотря на непростые современные экономические условия, способствовать дальнейшему развитию молодежной политики и стимулировать активное участие молодежи в еѐ реализации. Абдрахманова Л.В. кандидат социологических наук, доцент Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета Демократия как политическая ценность современной молодежи Понятие демократии является одним из самых древних в обществоведческой науке. В разные века в истории политической мысли этому термину давалось неоднозначное толкование. По мере изменения и усложнения политической картины и наслоения на нее различных доктрин, апеллирующих к демократии, она приобретала самые разные интерпретации. Наряду с классической трактовкой демократии как народовластия в политологической литературе данное понятие употребляется: – в аксиологическом аспекте: демократия – это определенная политическая и социальная ценность, неразрывно связанная с принципом свободы, правами человека и созданием максимальных условий для саморазвития личности; – в политико-институциональном плане – для характеристики политического режима, который наличием гражданского общества, принципом разделения властей, выборностью представительных органов власти на альтернативной основе, функционированием многопартийной системы и оппозиции и т.д.; – в процессуально-процедурном аспекте – для характеристики жизнедеятельности какой-либо общности (в том числе политической партии и организации) как на общегосударственном, так и локальном уровнях, где господствует принцип подчинения меньшинства большинству, а все члены общности наделены равными правами и обязанностями [1]; – в культурологическом аспекте демократия связана с определенной культурой общества, в том числе и политической культурой, основанной на принципах автономии индивида, терпимости и гражданской ответственности. [2, с. 3 – 4] Политическая система современной России переживает сложное состояние переходного периода. Актуальным остается вопрос о сущности процессов, происходящих в ней и ее регионах. Многие отечественные исследователи полагают, что институализация демократии как режима собственников в России так и не произошла [3]. Реализуемая сегодня в стране политика «подмораживания общественной и политической демократии» (термин В. Третьякова [4]) показывает, что ценности политического и экономического плюрализма в глазах правящей элиты оказались девальвированы. «Если бы либеральные реформы в на150 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России чале 1990-х гг. действительно были поставлены во главу угла, то основное внимание уделялось бы таким основным компонентам либерализма, как четкая спецификация прав собственности с опорой на частную собственность, свобода заключения контрактов, максимально возможная ликвидация различных льгот и преференций в сфере производства и распределения, содействие формированию конкурентных рынков. Все эти аспекты были значительно деформированы избыточным государственным вмешательством, как законным, так и коррупционным. Кульминацией этого процесса стала кулуарная приватизация». [3, с. 223 – 224] Все эти меры, не будучи по своей сути либеральными, тем не менее, ассоциировались с ценностями «либерализма» и «свободного рынка» в глазах населения. Другие исследователи, наоборот, полагают, что нынешнее критическое положение России является результатом ее либерализации (пресса и научные публикации переполнены такими терминами, как «либеральный фашизм», «рыночный фундаментализм» и т.д.). Россия, по их мнению, должна решительно отказаться от идеологии западного либерализма в любой ее форме и изменить стратегию своего геополитического развития – дистанцироваться от Запада и идти своим путем. [5, 6] По данным ВЦИОМ лишь 26% россиян считают демократию «универсальной ценностью», 42% вообще полагают ее вредной для государства; народ более всего ценит стабильность – 44% и закон – 37% [7]. В таких условиях требовать от власти, чтобы она размножала демократию – значит толкать ее на имитацию демократического процесса, на создание искусственных заменителей. Большинство республиканских политологов (преподавателей кафедр общественных наук вузов Казани и др.) считают, что в стране установился политический режим делегатимной (частичной, электоральной) демократии. [8, с. 238] Созданы основные демократические институты. Выборы в федеральные и региональные органы государственной власти проводятся на альтернативной основе с соблюдением основных демократических норм. Однако отсутствует реальное разделение и равновесие органов государственной власти, существует перекос в сторону исполнительной (президентской) власти. Сегодня в России существуют разнообразные формы политического участия граждан в общественно-политической жизни, усложняются процессы взаимодействия политических систем и гражданского общества, происходит трансформация институтов власти и элит. В складывающемся многообразии социально-политических отношений личности довольно сложно найти себя, включиться в политическую систему. Чтобы совершить политический выбор, определить свою политическую и гражданскую позицию, личности необходимо сравнивать свои представления о ценностях, политических идеях и установках с представлениями о социально-политических ориентациях различных социальных общностей. В этой связи возникает необходимость изучения механизмов формирования политических ценностей у подрастающего поколения, т.к. именно благодаря приобщению к миру политических ценностей отдельная 151 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции личность обретает возможность ориентироваться в постоянно изменяющейся политической ситуации. Приобретая политические ценности, граждане выступают не только как субъекты политических отношений, но и как объекты воздействия социальных институтов в процессе политической социализации. Во многом проблемы политической реорганизации общества связаны с тем, что общество может дать сегодня молодежи как социальному ресурсу и что может и должна молодежь дать обществу, его политическим институтам и процессам – в частности – процессу демократизации. Что вкладывает в понятие «демократия» современная молодежь? Для того чтобы это выяснить, был проведен социологический опрос студентов очных отделений вузов Казани (в исследовании приняли участие 400 человек). Студентам было предложено (в форме сочинения) ответить на следующие вопросы: «Что для Вас означает понятие «демократия»?», «Нужна ли она нам?», «Какое, на Ваш взгляд, будущее ожидает Россию?». Текстовый материал был обработан при помощи контент-анализа, в результате которого были получены следующие результаты: По мнению респондентов, демократия – это: «реализация прав и свобод личности» (46%); «власть народа» (26%); «политический режим» (21%); «форма правления» (2%); «власть большинства» (2%); «что-то идеальное» (3%) и др. Как показывают данные опроса, большая часть студентов связывает понятие демократии с реализацией политических прав и свобод. В этом плане татарстанская молодежь не отличается от других молодых россиян – по результатам всероссийских опросов наиболее многочисленная группа молодежи 17 – 25 лет дает именно либеральную трактовку определения сущности демократии. Менее 1/3 респондентов связывает понятие демократии с народовластием (т.е. дается именно классическое определение этого явления), пятая часть – с политическим режимом, каждый восьмой – с формой государственного правления или властью большинства, косвенно признавая отсутствие какого-либо четкого смысла, вкладываемого в эти термины. Трактовка сводится примерно к такому варианту: «Что-то из разряда народовластия, когда правит народ». Как правит народ? С помощью чего? Каковы отличительные признаки демократического режима? На основе каких ценностей должна строится система управления? Какова роль самого народа в этом процессе? Как выяснилось для респондентов это остается очень расплывчатым. На вопрос «Нужна ли демократия России?» практически все (92%, остальные – либо затруднились с ответом, либо не стали отвечать), ответили утвердительно, связывая демократию со свободой слова, свободой вероисповедания, беспрепятственным выездом за границу и т.п. Демократия для большинст152 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ва респондентов – «это свобода в жизни», т.е. свобода как таковая, свобода вообще. Хотелось бы отметить, что «… свобода без всяких ограничений ведет к всеобщему беспределу, к борьбе каждого человека против ближнего и против всех и, наоборот, – всех против каждого. Свобода в трактовке либералов принижает закон и отвергает мораль, что с неизбежностью ведет общество к полному развалу, беспорядку, хаосу, и в конечном счете к гибели. В действительности свобода должна выступать только как ограниченная рамками законами и нормами нравственности». [5, с. 17] В ходе анализа сочинений мы обнаружили мнения студентов относительно основных причин неудач демократических реформ в нашей стране и республике. Приведем некоторые из них. Большинство респондентов полагает, что для успеха реформ необходимы, во-первых, «равенство всех перед законом» («Когда выполняются мои личные права и свободы и не только на бумаге», «Власть должна быть не только у тех, у кого много денег», «Когда разрешено все, что не запрещено всем» и т.п.) и «большая активность самого народа», во-вторых. Преобладание этих ценностей свидетельствует о том, что современные студенты не готовы рассматривать себя в качестве основных (активных) субъектов демократического режима. «Демократию очень трудно осуществить в реальности», «Просто сказали, что у нас в стране демократия, а что это такое и что с ней делать забыли объяснить», «Быть может все еще изменится через несколько лет?» и т.п. – пишут многие. Анализ результатов различных социологических исследований также показывает, что хотя значимость такой ценности как «политика» постоянно растает, но при этом не происходит роста политической активности россиян и готовности реализовывать демократические ценности в повседневной жизни. У студентов крайне низкая не только вовлеченность в политические партии и объединения, но и различного рода общественные организации, что также свидетельствует о слабости гражданского общества. Кроме приведенных выше причин неудач демократических реформ студентами часто называлась бюрократизация и коррупция. «Коррупция усугубляет социальное неравенство, затрудняя неимущим слоям населения доступ к общественным ресурсам, разлагает политическую систему, уменьшает доверие населения к власти», – считают респонденты. Многие участники опроса среди причин, тормозящих демократическое реформирование общества, выделяли «деятельность современных СМИ», точнее недоверие к их деятельности. Общепризнанно, что средства массовой информации являются важнейшей публичной «ареной» (не зря ее называют «четвертой властью» в государстве). Одной из главных функций СМИ – быть посредником между властными структурами и обществом. А в силу того, что СМИ сегодня обладают властью «установления повестки дня» существует опасность избирательности в признании тех или иных проблем общества. 153 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Повсеместное распространение «демократического конформизма» и, как следствие, постепенное «выпадение» людей из политического диалога с властью обусловили резкое падение спроса на информационные продукты последней. Например, в Татарстане лояльность к власти стала критерием успеха СМИ и их владельцев. Освещению деятельности органов республиканской власти и ее представителей уделяется до 30% всего эфирного времени новостных программ на коммерческом, и более 50% – на государственных каналах. Причем, основная доля этой информации – положительная [9]. Взаимодействие республиканской власти и общества посредством СМИ все более затрудняется. Власти имеют многочисленные каналы по доведению до общества в любом объеме необходимой информации. Общество же испытывает сложности в доведении до власти посредством СМИ своих вопросов, актуальных проблем и предложений. И кроме неразвитости общественных институтов и отсутствия в республике сильной оппозиции тому способствует зависимость СМИ от республиканских властей. Рассогласование позиций рядовых граждан (озабоченных собственными проблемами) и государственной власти (стремящейся сохранить институты вертикального доминирования) поставило под вопрос возможность эффективного контакта между властью и обществом. При развитом рынке масс-медиа гражданское общество имеет возможность получать разноплановую информацию о деятельности власти, а власть – разноплановые мнения общества относительно актуальных проблем и управленческих решений, принимаемых властью. Взаимодействие власти и общества посредством СМИ в условиях укрупнения рынка масс-медиа теряет многоаспектность и отвечает узконаправленным интересам немногочисленных владельцев этих ресурсов (например, в республике сегодня основные каналы массовой коммуникации перешли во владение двух медиа-холдингов: государственного под эгидой «Татмедиа» и негосударственного под эгидой ТК «Эфир»). [10, с. 194 – 195] Это обстоятельство также затрудняет процесс демократического реформирования общества. На вопрос «Какое будущее ожидает Россию?» ответы респондентов распределились следующим образом: демократический путь развития (53%); так называемый «свой путь развития» (10%); «западный путь развития» (подражание странам с «развитой демократией», прежде всего США) – (11%); деградация общества (6%); авторитаризм и тоталитаризм (2%); затруднились определить будущее России (18%). Следует отметить, что под демократическим путем участники опроса понимали, как правило, дальнейшее развитие рынка, политических и социальных реформ, что в свою очередь должно привести к стабилизации экономики. Под 154 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России «своим путем развития» опрошенные подразумевали не развитие демократических реформ, не подражание другим странам, не олигархическое правление, а такой сценарий развития, который возможно будет сочетать в себе все перечисленные выше пути. Как видим, студенты пока плохо представляют, что такое демократия в российских условиях (пятая часть участников опроса затруднилась с ответом на последний вопрос), но, по крайней мере, в той или иной степени определились, что демократия необходима российской политической системе. Следующим этапом изменения политического сознания граждан должно стать осознание того, что строить демократию нам будет ни кто-то чужой, а мы сами, т.е. необходимо формирование активной гражданской позиции и ощущение себя субъектом происходящих изменений, а не посторонним наблюдателем. Таким образом, главное противоречие в политическом сознании молодежи возникает между возможностью существования демократии как таковой и реализацией основных демократических правил и процедур на практике. Большинство опрошенных, с одной стороны, считают демократическую политическую систему единственно приемлемой для России, а с другой стороны, прослеживается непонимание студентами основных правил и процедур, поддерживающих существование демократического политического режима. Итак, подводя некоторые итоги, следует отметить, что демократия для большинства студентов – это важная политическая ценность. Однако когда дело доходит до гражданской позиции, то практически каждый предпочитает критиковать деятельность политических институтов (так, около 2/3 респондентов придерживаются убеждения, что «при демократических системах мало дела и слишком много пустой болтовни»), отказываясь предпринять хоть какие-либо действия для изменения сложившийся ситуации. При этом многие студенты искренне удивляются, когда узнают, что успешность демократических преобразований, оказывается, зависит во многом от них самих, а не только от функционирования государства и стабильной экономики. Главной проблемой России остается недоверие населения к институтам демократии. «Очевидно, что участие или неучастие граждан в политике напрямую зависит от политического режима и курса, проводимого в стране. Но для того, чтобы подвигнуть студентов на участие в политике хотя бы путем явки на избирательные участки в день голосования, необходимо, чтобы сами выборы действительно представляли из себя конкуренцию партий (а не имитацию борьбы с заранее известным победителем), а у избирателя была бы внутренняя, если не уверенность, то хотя бы вера в то, что его голос будет иметь хоть какоето значение». [11, с. 129] Только в том случае, если гражданам (и, прежде всего, студенчеству) будет небезразлично, что происходит в государстве, в котором они живут, а государство начнет прислушиваться и интересоваться мнением своих граждан, возможно существование стабильного государства, эффективное функционирование политических институтов, легитимность которых не ставится под сомнение. 155 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Литература 1. Федеральный конституционный закон ―О референдуме Российской Федерации‖ от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 27. – Ст. 2710. 2. Грачев М.Н., Мадатов А.С. Демократия: методология исследования, анализ перспектив: монография. – М.: АЛКИГАММА, 2004. – 128 с. 3. Нурмеев Ю.Р. Проблемы интитуализации демократии в России в контексте либертарианской доктрины // Социальные проблемы трансформирующегося российского общества. – Казань: Изд-во Казан. гос. техн. ун-та, 2006. – С. 221 – 226. 4. Третьяков В. Нужен ли нам Путин после 2008 года? // Политический класс. – 2005. – № 6. – Режим доступа: http: // www. politklass.ru 5. Добреньков В.И. Глобализация в современном мире // Материалы всероссийской научной конференции «Современное российское общество: состояние и перспективы». – Т. 1. – Казань: Центр инновационных технологий, 2006. – С. 15 – 26. 6. Голенкова З.Т. Основные тенденции изменения социальной структуры российского общества в условиях глобализации и трансформации // Материалы всероссийской научной конференции «Современное российское общество: состояние и перспективы». – Т. 1. – Казань: Центр инновационных технологий, 2006. – С. 43 – 51. 7. Костиков В. Сперматозоид демократии // Аргументы и факты. – 2006. – № 10. – С. 8. 8. Воржецов А.Г. Политическая трансформация современного российского общества // Материалы всероссийской научной конференции «Современное российское общество: состояние и перспективы». – Т. 1.– Казань: Центр инновационных технологий, 2006. – С. 236 – 240. 9. Васильева Ю.А. Формирование государственной региональной информационной политики в Республике Татарстан: дис. … канд. полит. наук / Ю.А. Васильева. – С. 139. 10. Мингазов А.Х. Укрупнение рынка СМИ в Татарстане и проблема диалога власти и общества // Социальные проблемы трансформирующегося российского общества. – Казань: Изд-во Казан. гос. техн. ун-та, 2006. – С. 193 – 198. 11. Имаева Л.А. Феномен политического участия в контексте современного политического процесса // Социальные проблемы трансформирующегося российского общества. – Казань: Изд-во Казан. гос. техн. ун-та, 2006. – С. 129 – 131. 156 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Белоусова Л.П. журналист газеты «Челнинская неделя» Штрихи к портрету молодого электората Изменения российского избирательного законодательства: отмена порога явки и графы «против всех» повлияли на отношение молодежи к выборам. Молодое поколение в России традиционно воспринималось как основа протестного электората. Это объясняется тем, что молодежь считается одной из наиболее социально незащищенных категорий населения. Есть еще один существенный фактор – уровень ожиданий у молодых людей нередко не соотносится с реальным социально-экономическим положением социальной группы. В доиндустриальных обществах каждый индивид был жестко привязан к своей традиционной группе, а сословные перегородки фактически препятствовали межгрупповым сравнениям и появлению межгрупповой зависти. Особенностью современной жизни общества является тот факт, что положение человека может улучшаться, а субъективная удовлетворенность – падать в сравнении с референтной структурой – своей социальной группой. Этот феномен современного общества получил название «революция притязаний»: ожидания и притязания тяготеют не к некой среднестатистической норме, а наиболее благоустроенной социальной группе. При этом индивид остается глубоко дифференцированным в плане фактических возможностей [1]. В данной ситуации наиболее «уязвимой» группой оказывается молодежь, так как наибольшие ожидания к политической системе адресует те, у кого фактическая и желаемая принадлежность какой-то группе далеко разошлись. Наличие графы «Против всех» позволяло мягко и институционально выплескивать настроения неудовлетворенности молодежи без существенного ущерба для стабильности политической системы. Протестное поведение выражалось, прежде всего, в голосовании «против всех» и сознательном неучастии в выборах. В случае с молодежью неучастие в выборах не означает политическую пассивность, напротив – это одна из форм активного протеста против системы как таковой. Именно игнорирование выборов во многих конкретных случаях может считаться активным электоральным поведением молодежи. «А что я могу изменить? Все уже решили за меня!» сменяется «Если заставляют голосовать за партию власти, а, по большому счету, голосовать больше не за кого, то и на выборы я не пойду». Напрашивается вопрос: почему нет взрыва протеста что-то вроде «Дайте нам альтернативные выборы!» По данным фонда «Общественное мнение» 75% опрошенных считают, что они не могут влиять на власть. И только 25% думают, что влияют на власть и политику в стране. А участие в политике – это, прежде всего, выборы. Согласно опросу того же фонда, в демократических ценностях россиян свобода выбора занимает лишь 5 – 6 место. Получается, что аль- 157 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции тернативные выборы – только для «эстетов», для тех 25%, которые уверены, что могут влиять на политику. Жесткая вертикаль власти, административный ресурс, сокращение количества выборов за последние десять лет, отслеживание «выборной обстановки» на местах (в каждом учреждении, организации существует жесткое требование – позвонить руководителю и сообщить о самом факте выбора, что характерно для провинции) – все это умаляет ценностный смысл выборов. Ситуация с выборами депутатов Государственного Совета Республики Татарстан IV созыва в городе Набережные Челны красноречиво показала, что голосование по принципу «хоть за кого, только не за партию власти» превысило процент неявки, как вида протестного поведения. В подобной ситуации графа «Против всех» сыграла бы существенную роль в выражении протестных настроений общества. Лидирующей партией в Набережных Челнах стала «Единая Россия» – 62,4%. На втором месте – партия «КПРФ» – 22,45%, «ЛДПР» набрала 5,07%, «Справедливая Россия» – 6,62%. Такой большой процент (по Татарстану) КПРФ набрала только в Набережных Челнах. В этом городе население особенно тяжело ощущает на себе финансовый кризис, так как градообразующее предприятие «КАМАЗ» переживает далеко не лучшие времена. Митингам – нет! Чиновникам – да! Только 8% молодых россиян сегодня доверяют политическим партиям. 40% молодых людей стремятся, прежде всего, как можно больше заработать денег и только 1% – играть важную роль в политике. Причем, на фоне этих данных удивительным и парадоксальным является тот факт, что за последние четыре-пять лет у молодежи кардинально изменились мечты. Сегодня в России модно быть… чиновником. Не бизнесменом, как десять лет назад, а именно чиновником. Что срабатывает? Психология царька, видимая стабильность, владение административным ресурсом. Чиновничья структура – надежная система и принадлежность этой системе стала положительным фактором. Новостная картинка перед глазами: власть – это люди, которые любят красивые машины и экстремальный спорт, они молоды и энергичны. Сегодня быть бизнесменом в России хлопотно и рискованно. Почему большая часть российской молодежи не верит в эффективность протестных акций? Согласно опросу фонда «Общественное мнение» большая часть – 53% опрошенных боятся преследований со стороны властей. К примеру, в Германии такие опасения возникают только у 1% респондентов. На втором месте – равнодушие к общественной жизни, и на третьем – молодые люди не хотят быть пешками в чужой игре. Миф или реальность, но бытует мнение, что участие в митингах стало платным. Радиостанция «Эхо Москвы» провела опрос – кто, где, в каких акциях протеста участвовал, за что боролся и чего в итоге добился? Молодые люди активно участвовали, например, в акциях обманутых дольщиков. Многие рассказывали об организации «Марша несогласных», например, на 300 человек митингующих привлекалось 3000 омоновцев. Многие говорили, что на митингах можно заработать. Около 500 рублей в Москве, и около 150 – в регионах. 158 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Научно-исследовательский центр «Регион» провел опрос среди молодых людей, живущих в разных регионах. Согласно опросу, активно выражают протестные настроения 15 – 17- летние люди. К 21 году желание участвовать в акциях протеста уменьшается, а к 24 годам практически скатывается на «нет». Психологически эта тенденция объяснима. В 15 – 17 лет сильно желание сбиться в компанию, все равно, по какому поводу. Нередко подростков используют, строя пропагандистско-идеологические машины. Литература 1. Семенов А.В. Молодежь и выборы: возможные последствия новаций в российском избирательном законодательстве. – М., 2006. – С. 2. Вагапов Р.Н. аспирант Нижегородского государственного университета им. Н.И. Лобачевского Роль исламских организаций в развитии гражданского общества и воспитании молодежи С начала 90-х годов минувшего столетия в России наблюдается заметное возрастание роли ислама. Его влияние на общество и государство усиливается и идѐт по многим направлениям, среди которых можно выделить три основных – собственно религиозное, социально-культурное и политическое. На сегодняшний день актуальным вопросом является, обращение к анализу точек соприкосновения государственной политики по отношению к исламу, содействия исламских организаций государственным органам и общественным институтам в реализации социально значимых программ. В связи с этим можно выделить проблему освещения роли деятельности исламских организаций в политических процессах России, основные тенденции «возрождения» ислама на территории России на современном этапе. Также следует обратить внимание на: 1. Определение изменения в статусе российского ислама в политической, общественной, духовно-культурной сферах российского общества, исходя их исторических предпосылок развития ислама на территории России; 2. Направления деятельности и отношение российского ислама в решении социальных проблем; 3. Выявить политическую роль ислама в современных политических процессах РФ. В данной работе сделана попытка анализа результатов процесса «пробуждения» ислама в религиозной, социально-культурной и политической сферах общества и государства, которые особенно важны для определения линии российской власти по отношению к исламу. 159 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Степень научной разработанности проблемы состоит в оценке противоречивости итогов «возрождения» ислама в современной России, что убедительно подтверждается его политической ролью. Оценивая это, следует особо подчеркнуть период с середины 90-х годов, когда ислам перестал проявлять себя только как религиозный фактор, носитель духовно-культурных ценностей или проводник социальных программ, а превратился в важную составляющую российского политического процесса. С позиций российской власти участие ислама в политике не может быть оценено однозначно. Отдельным аспектам взаимоотношений ислама и государства, вопросам «возрождения» ислама в России посвящены работы муфтия Равиля Гайнутдин и др [1]. Освещению роли мусульманских религиозно-общественных деятелей России в формировании общественно-политических и нравственнополитические взглядов посвящены работы Хабутдинова А.Ю. и др [2]. Религия и ее институты занимают важное место в политических процессах и становлении гражданского общества. Религиозная сфера России характеризуется не только количественным ростом религиозных организаций, но и их активным участием в формировании здорового психологического климата, содействия государственным органам и общественным институтам в реализации социально значимых программ. Россия – многонациональная и поликонфессиональная страна. В ней проживает более 100 больших и малых по численности народов. Из них около 40 коренных для России наций и народностей [3]. Не менее 20 млн. человек традиционно исповедуют ислам [4]. Таким образом, мусульмане являются по количеству приверженцев второй после Православия российской конфессией. В последнее время все больший динамизм приобретает развитие принципа внутриконфессиональной саморегуляции и самообеспечения в исламе, православии и других религиях. Сохранение атмосферы доверия и взаимного уважения в непростых условиях последнего десятилетия – главное условие благополучия и процветания России, в обеспечении которого мусульманам и православным христианам принадлежит особая роль. Межнациональный и межконфессиональный мир и согласие имеет испытанную историческую основу и подкрепляются целенаправленной политической деятельностью во имя сохранения толерантности в обществе. В современных условиях многократно возрастает ответственность политиков, религиозных деятелей, журналистов за любое высказанное в этой сфере слово или действие. Возвращение духовно-нравственных ценностей религии в современную жизнь протекает сложно и противоречиво. История и современная мировая практика показывают необходимость серьезных и взвешенных подходов в области религиозной политики. Строительство демократического и правового государства предполагает учет этноконфессиональных интересов народов нашей 160 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России страны, сохранение и развитие светских и федеративных принципов многонационального и поликонфессионального российского государства. Государственно-конфессиональные отношения в России развиваются в соответствии с логикой переживаемого этапа религиозного возрождения. Их отличительной чертой является формирование новой модели взаимоотношений государства и религиозных структур. Данная модель получила свое правовое, общественно-политическое, организационное оформление. Вступивший в действие с октября 1997 г. Закон Российской Федерации «О свободе совести и о религиозных объединениях» упорядочил отношения в данной сфере. За прошедшие годы религиозно-общественная жизнь миллионов российских мусульман обрела необходимую для естественного развития степень свободы и возможность, исходя из положений Конституции РФ и Федерального Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», непосредственно влиять на формирование государственно-церковных отношений в России. Освещая вопросы религии и истории ислама, надо отметить, что ислам представляет собой нерасторжимое единство веры, религии, государственноправовых установлений и определенных форм культуры. Исламу в принципе чуждо разделение светского и религиозного. Ислам, как религия всемирного значения духовно представлен во всех частях света (более 120 стран), включая Россию и составляющие ее субъекты. В настоящее время ислам, играющий все возрастающую роль в религиозной жизни россиян, распространен на большой территории Российской Федерации среди значительной части верующих. По разным данным, ислам исповедуют от 15% до 18% населения РФ, т.е. около 20 млн. человек в Татарстане, Башкортостане, Удмуртии, Чувашии, Марийской республике, в Сибири, Астраханской, Саратовской, Самарской, Пермской, Пензенской, Нижегородской, Ульяновской и др. областях, в Москве, Санкт-Петербурге, г. Касимове Рязанской области, на Северном Кавказе и т.д. В марте 1996 г. в г. Москве состоявшаяся встреча глав Духовных управлений мусульман Центрально-Европейского региона, Республики Татарстан, Поволжья, Сибири, Ульяновской, Оренбургской, Нижегородской областей, а также представителей мусульманских объединений ряда областных центров Российской Федерации выявила стремление мусульманского духовенства к достижению взаимопонимания и единства взглядов по ключевым проблемам, волнующим мусульманское сообщество страны. На встрече подчеркивалось, что появилась потребность в принципиально иной, рожденной новыми историческими реалиями системе взаимоотношений между религиозными руководителями и духовными объединениями мусульман различных регионов Российской Федерации. Ее отличительными чертами являются равноправие, взаимоуважение и признание самостоятельности всех новообразованных и получивших юридический статус Духовных Управлений. Высшим исполнительным органом мусульманского духовенства с 21.08.96 г. юридически стал Совет муфтиев России, который реально координирует деятельность большинства Духов161 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ных Управлений Российской Федерации (Оценивая факт создания Совета муфтиев России, надо иметь в виду, что в Москве после Февральской революции 1917 г. уже действовал аналогичный координационный орган – Всероссийский Центральный мусульманский Совет (Милли Шуро), образованный по решению Первого Всероссийского мусульманского съезда (Москва, 1 – 11 мая 1917 г). Согласно резолюции съезда этот орган руководил и координировал «действия мусульман страны»). По данным социологических опросов, проведенных независимыми экспертными службами РФ, Совет муфтиев России пользуется моральной поддержкой большинства глав мусульманских субъектов РФ (Татарстан, Башкортостан, Карачаево-Черкессия, Дагестан, Адыгея и др.), а также ведет сотрудничество с более чем 1500 мусульманскими религиозными объединениями РФ. Согласно Уставу Совета муфтиев России его основными целями являются: организационная консолидация мусульманских религиозных организаций Российской Федерации с целью совместного решения наиболее крупных и касающихся всего мусульманского сообщества России проблем; координация и взаимопомощь в деятельности входящих в его состав организаций; выработка позиций в отношениях с органами центральной и местной государственной власти, с организациями, представляющими другие конфессии, а также с международными зарубежными организациями; создание необходимых условий для соблюдения прав и защиты интересов мусульман России. Одним из зримых результатов деятельности Совета муфтиев России можно считать участие в подготовке и принятии Федерального Закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», в Преамбуле которого ислам назван в числе религий, «составляющих неотъемлемую часть исторического наследия народов России». Новый Закон, являющийся компромиссным юридическим документом, формулирует современные нормы регулирования государственноцерковных отношений и одновременно создает необходимую правовую базу для упорядочивания деятельности мусульманских управленческих структур, позволяет приступить к перерегистрации действующих (фактически и на бумаге) Духовных управлений. По инициативе Совета муфтиев России и при поддержке Администрации Президента РФ, Комитета Правительства Москвы по связям с религиозными организациями проводятся семинары руководителей Духовных Управлений мусульман РФ. В работе московских семинаров принимали участие руководители республиканских и региональных мусульманских общин Республик Татарстана, Башкортостана, Мордовии, Дагестана, Кабардино-Балкарии, Ингушетии, Карачаево-Черкессии и Ставропольского края, Белоруссии, главы мусульманских организаций г.Москвы, Санкт-Петербурга, Вологды, Оренбурга, Нижнего Новгорода, Пензы, Саратова, Тюмени, Твери, Костромы, Ярославля. С целью распространения в обществе объективных и достоверных знаний об исламе Совет муфтиев России совместно с государственными органами власти и мусульманскими общественно-политическими движениями «Союз му162 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России сульман России» и «Hyp» проводил международные и всероссийские научнопрактические конференции, в серии «Ислам, как он есть» издавались книги, освещавшие различные аспекты мусульманского богословского знания. В рамках демократических преобразований в стране, направленных, в том числе, на предоставление реального права гражданам на свободу совести и отправления религиозных культов, российские мусульмане стали подлинными хозяевами возвращенных и отреставрированных государством мечетей в Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Твери, Ярославле и других городах. Одновременно, благодаря заботе государства и материальной поддержке состоятельных единоверцев построены тысячи и тысячи новых мусульманских храмов не только на Северном Кавказе, Поволжье и Урале, где мусульмане исторически проживали на протяжении многих столетий, но и в таких городах, как Норильск, Красноярск и Вологда, где мусульманских культовых памятников никогда не было. Заметно возросло и число духовных учебных заведений, в которых в соответствии с отечественными исламскими традициями проходят подготовку будущие российские улемы и имамы. Входят в обычную практику регулярные встречи и совещания членов Совета муфтиев России – высшего органа мусульманского духовенства страны с руководителями всех ветвей государственной власти – на федеральном и местном уровнях, на которых обсуждается участие мусульманских духовных организаций и объединений в образовательных, культурных и благотворительных программах, миротворческих и международных акциях РФ. Деятельность основных духовных управлений мусульман РФ наглядно демонстрирует, что российские мусульмане, в полной мере за короткий исторический срок, восстановив свои религиозно-культурные традиции и заново обретя свое место в общественной жизни страны, учатся жить в условиях открывшихся религиозных свобод, руководствуясь при этом как ценностными духовными принципами исламского вероучения, так и нормативными правовыми актами, имеющими отношение к реализации права на свободу совести и свободу вероисповедания в Российской Федерации. Таким образом, создание Совета муфтиев России как центра координации деятельности Духовных управлений мусульман, безусловно, отвечает интересам, как самой многонациональной мусульманской общины РФ, так и способствует установлению нормального взаимодействия с государственными учреждениями, отвечающими за проведение единой согласованной политики в области государственно-церковных отношений. Мусульманское общественное движение в последние годы все более превращается в реальную силу. Исламское возрождение в основном является ответом на модернизацию и глобализацию, и в большинстве случаев этот ответ весьма конструктивен. Исламские организации возникли, чтобы удовлетворять потребности возрастающего числа мусульманского городского населения, предоставляя ему социальную поддержку, моральное руководство, материальную 163 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции помощь, медицинские услуги, образование, помощь в преодолении безработицы – то есть то, что иногда не может обеспечить государство. Существует и другая точка зрения, что исламское «возрождение» породило небольшое количество экстремистов, которые поставляют наемников для террористических актов или участия в партизанских войнах против немусульман»[5]. В начале XX века российский просветитель, будущий муфтий, Риза Фахретдин, говорил что мусульмане должны использовать такие институты современного общества как конституция и парламент (Шура) для лучшего воплощения в жизнь коранических истин. В принятых нынешним Советом муфтиев России «Основах социальной программы российских мусульман» (Москва, 2001 год), говорится о том, что «Ислам среди других религий отличается социальной направленностью своего учения, пристальным вниманием к проблемам земной, повседневной жизни человека. Российские мусульмане стремятся неукоснительно следовать заповедям Всевышнего Творца, который в своем Откровении – Священном Коране и в Сунне Пророка (САС) дал основу правильного решения всех стоящих перед человечеством социальных проблем». В свое время именно лозунги социального равенства толкнули мусульман на сторону революции. Классик татарского национального коммунизма Мирсаид Султан-Галиев в 1921 г. писал, что в религии ислама больше, чем в какой бы то ни было другой, имеется наличие гражданско-политических элементов, тогда как в других религиях преобладают чисто духовно-этические мотивы. Среди законов ислама он считал имеющими положительный характер: обязательность просвещения, промышленности и труда; обязанность родителей воспитывать детей до совершеннолетия; допустимость гражданского брака; отрицание частной собственности на землю, воды и леса; отрицание суеверий, запрещение колдовства, азартных игр, роскоши, расточительности, употребления спиртных напитков, взяточничества; установление детально разработанной прогрессивно-налоговой системы – натуральной и финансовой (закят, гошер) [4]. Классическим примером реисламизации в современном Поволжье является село Средняя Елюзань (Алазань). Глава национально-культурной автономии татар в Пензенской области К.Ш. Дебердиев особо отмечает, что «жизненный уровень у елюзанцев и положительное демографическое положение в 2 – 3 раза выше, чем в других населенных пунктах... В среднем за год строится и реконструируется более 100 домов. Имеется и используется в бизнесе 1700 КАМАЗов, более 3330 автомашин и тракторов других марок, около 3,5 тысяч легкого транспорта, более 100 голов лошадей в личных подсобных хозяйствах. Такие примеры имеются в Мордовии, Белозерье, Яковлевке Саратовской губернии» [6]. В селе Медяны на Нижегородчине на территории Исламского комплекса действуют не только мечеть, мектебе и медресе, но и больница. Население Медян, как и других окрестных сел, занимается преимущественно производством конской колбасы (казы), дающим высокие доходы. Пример этих об164 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России щин показывает, что деревни, живущие по нормам шариата и оказывающие взаимопомощь своим членам, сумели найти свою экономическую нишу в российских реалиях, чего не скажешь о большинстве бывших колхозов. Есть вероятность, что в преддверии муниципальной реформы в России будет возможность перехода и юридического контроля над общинами в руки мусульманских активистов. В годы перестройки и первые годы Новой России ислам играл весьма незначительную роль и для национального движения, и его лидеров, и правящей элиты. За пример в данной работе возьмем Республику Татарстан, так как лидеры национального движения уже в 1990 г. планировали перевести Духовное управление мусульман Европейской России и Сибири (ДУМЕС) в Казань для закрепления роли столицы Татарстана, как национальной и религиозной столицы татар. После отказа муфтия ДУМЕС Т.Таджутдина от такого предложения ВТОЦ фактически приступил к созданию собственного духовного управления мусульман Татарстана (ДУМ РТ) [7]. Cозданное в 1992 г. Духовное управление мусульман Республики Татарстан во главе с Габдуллой Галиуллой оказалось, с одной стороны, в тесной связи с национальным движением во главе с ВТОЦ, с другой – в противостоянии с ДУМЕС, которое в 1994 г. вновь переименовало себя в ЦДУМ. В начале 1990-х г., когда ВТОЦ в РТ, особенно в ряде мест, оказывал значительное влияние на органы власти в духовной и образовательной сферах, лидерам ДУМ РТ была инструметально важна его поддержка. По мере же ослабления роли ВТОЦ со 2-й половины 1990-х гг. укреплятся связь муфтия ДУМ РТ с президентом РТ. На встрече бывшего президента РФ В.В. Путина и президента РТ М.Ш. Шаймиева с представителями Третьего съезда Всемирного конгресса татар 30 августа 2002 г. М. Шаймиев заявил: «Когда у нас пошел раскол внутри республики, несколько муфтиятов в Татарстане появилось несколько лет тому назад, и пошла между ними довольно-таки острая борьба. Тогда мы действительно собрали у меня всех и договорились: давай мы проведем объединительный съезд. Провели очень хорошо, и избрали Гусман-хазрата, и вот уже второй съезд прошел после этого». Новый муфтий ДУМ РТ Г. Исхаков 14 февраля 1998 года на объединительном съезде мусульманского духовенства РТ был избран муфтием, председателем Духовного управления мусульман РТ. Другой пример. Мусульманское общественное движение на Нижегородчине развивается, опираясь в основном не на властные ресурсы или иностранную помощь, а на собственные силы. Нижегородские татары составляют только 1,5% населения области и 1% населения областного центра. Поэтому, чтобы не распылять немногочисленные силы в 2004 г. Духовным управлением мусульман (ДУМНО) совместно с общественными татарскими движениями была создана Региональная национально-культурная автономия татар Нижегородской области (РНКАТНО). В целях активизации религиозной, просветительской, научной, экономической деятельности она объединила все национальные общественные организации области. Таким образом, нижегородская традиция совме165 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции стных действий органов религиозной и национально-культурной автономии татар региона, заложенная в 1917г., приносит свои плоды. В Нижегородской области мусульманские религиозные и национально-культурные организации сотрудничают друг с другом [8]. Дальнейшие планы нижегородских мусульман связаны с развитием мусульманской инфраструктуры областного центра [9]. Пример двух российских мегаполисов: Казани и Нижнего Новгорода и регионов Нижегородчины и Татарстана показывает, что, несмотря на все имеющиеся различия, татары-мусульмане имеют общие цели и задачи. В Татарстане основную роль играет руководство республики, а на Нижегородчине – Духовное управление мусульман области. В новом тысячелетии планируется гармонично совместить мечети с национальными детсадами и школами, светским высшим образованием, бизнесом и медийными проектами. Тенденция «возрождения» ислама в России, естественно, нашла свое отражение и в международной политике. 1 июля 2005 г. Российская Федерация была принята в Организацию «Исламская конференция» (ОИК) в качестве наблюдателя. Консенсус российских центральных и региональных властей, руководства ОИК открывает новые перспективы для общественно-политического движения российских мусульман. Таким образом, анализ исторических, социально-политических предпосылок возрождения ислама в России показал связь этого процесса с изменением общественного, правового, политического статуса исламских организаций на современном этапе развития гражданского общества. Литература 1. Ислам в современной России. – М., 2004; Ланда. Р.Г. Ислам в истории России. – М.,1995; Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России. – М., 1998; Набиев Р.А. Ислам и государство. Культурно-историческая эволюция мусульманской религии на европейском Востоке.– Казань, 2002; Мухаметшин Р.М. Ислам в общественно-политической жизни Татарстана (вторая половина 90-х годов) // Этничность и конфессиональная традиция в ВолгоУральском регионе России: Сб. статей / Под ред. А.Б. Юнусовой и А.В. Малашенко. – М., 1998. – С. 19 – 27. Мусульманские духовные организации и объединения Российской Федерации. – М., 1999; Ислам: вопросы истории, культуры, философии. – Н.Новгород, 1995; Ислам на пороге XXI века. – Н.Новгород, 1997; Ислам и мусульмане в России. – М., 1999; Религия, свобода совести, государственно-церковные отношения в России: Справочник. 2-е изд., доп. и перераб. – М., 1997; Саидбаев Т.С. Ислам и общество. Опыт историкосоциологического исследования. 2-е изд.– М., 1984; Хакимов Р. Исламский ренессанс в татарском мире // Ислам в татарском мире: история и современность (материалы Международного симпозиума. Казань, 29 апреля – 1 мая 1996 г.). – Казань, 1997. – С. 4.; Хасанов М. Феномен российского мусульманства // Ислам в татарском мире: история и современность (материалы Международного симпозиума. Казань, 29 апреля – 1 мая 1996 г.). – Казань, 1997. – С. 8 – 123.; Му166 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России сульмане России накануне ХХI века. – М.,1998; Сенюткин С.Б., Идрисов У.Ю., Сенюткина О.Н., Гусева Ю.Н. История исламских общин Нижегородской области. – Нижний Новгород, 1998; Сенюткина О.Н. История цивилизаций. – Нижний Новгород, 1997. 2. Мухетдинов Д.В. Общественное движение мусульман-татар: итоги и перспективы. – Нижний Новгород, 2005, Баишев Ф.Н. Общественнополитические и нравственно-политические взгляды Ризы Фахретдинова. – Уфа, 1996; Ислам в истории и культуре татарского народа. – Казань, 2000; Исхаков Д.И. Феномен татарского джадидизма: введение к социокультурному осмыслению. – Казань, 1997; Марджани: ученый, мыслитель, просветитель. – Казань, 1990; Мухаметшин Р. Ислам в татарской общественной мысли начала ХХ века. – Казань, 2000; Очерки истории татарской общественной мысли. – Казань, 2003; Хабутдинов А.Ю. Лидеры нации.– Казань, 2001; Малашенко А.В. Исламские ориентиры Северного Кавказа. – М., 2001. Юнусова А. Ислам в контексте современных этнополитических процессов в России // Иордан М.В., Кузеев Р.Г., Червонная С.М. Ислам в Евразии. Современные этические и эстетические концепции суннитского ислама, их трансформация в массовом сознании и выражение в искусстве мусульманских народов России. – М., 2001. – С. 260 – 291; Недумов О. Имамы разоблачают ваххабитов. Мусульманские лидеры Ингушетии просят президента республики разобраться с религиозными экстремистами // Независимая газета, 29 января, 2003; Хакимов Р. Ислам и элита Татарстана. Выступление на семинаре «Ислам после СССР». Май, 2002 // Сайт Центра восточных культур ВГБИЛ; Якупов Р. Ислам в России в свете этнографии // Этничность и конфессиональная традиция в Волго-Уральском регионе России: Сб. статей / Под ред. А.Б. Юнусовой и А.В. Малашенко. – М., 1998. – С. 92 – 102. 3. Муфтий Р. Гайнутдин. Ислам: вера, милосердие, терпимость. – М., 1997. – С. 127. 4. Эксперты приводят различные цифры о численности российских мусульман: от 11 до 30 млн человек. См. об этом: Малашенко А.В. Исламское возрождение в современной России. – М., 1998. – С. 8. 5. World Discussions; Newsweek, январь 2002 6 Вестник Международного Союза общественных объединений «Всемирный конгресс татар» (апрель-декабрь 2004 г.). – Казань, 2004. – С. 108 – 109. 7. Материалы III съезда Всемирного конгресса татар. – Казань, 2002. – С. 593; Оценка в: Ислам в Татарстане: Опыт толерантности и культура сосущсстнонаиия / авторы-сост.: Р.А. Набиев, Гусман-хазрат Исхаков, А.Ю. Хабутдинов). – Казань, 2002. – С. 41. 8. Медина ал-Ислам. – 2005. – № 6 (9). – С. 6. 9. Мухетдинов Д.В. Развитие мусульманской уммы Нижнего Новгорода на рубеже тысячелетий // Ислам в современном мире: внутригосударственный и международно-политический аспекты. – 2005. – № 1. 167 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Гайсина А.Н. аспирантка кафедры политологии и экономической теории Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета Факторы возрастания этнической тревожности в среде российской молодежи начала XXI века Важным показателем гражданского воспитания молодежи является характер ее взаимодействия с гражданами иностранных государств, а также межэтнические отношения в молодежной среде внутри страны. Следует заметить, что этот аспект политического воспитания является на сегодняшний день одним из наиболее болезненных, так как затрагивает весьма деликатный вопрос первичной идентификации индивида через этническую принадлежность. В настоящее время социологи отмечают резкое повышение интолерантности российской молодежи по отношению к представителям других наций. В частности, в поведении российских студентов отмечается резко негативная установка по отношению к представителям народов Азербайджана, Армении, Вьетнама, Китая и проч. К другим группам мигрантов отношение также варьируется от безразличного к отрицательному. Это означает, что в студенческой среде, в целом, повторяется общероссийская тенденция возрастания негативного отношения к мигрантам. Подтверждением тому является рост количества преступлений «экстремистской направленности», так в 2007 г. их было зарегистрировано в 3 раза больше чем в 2004 г. Количество молодежных экстремистских организаций в 2007 году составляло 302, в них состояло более 10000 человек [1]. На сегодняшний день проблема усугубляется еще и тем, что молодежь, принадлежащая к разным этническим группам, населяющим Российскую Федерацию, все чаще сталкивается с нетерпимым отношением представителей других этносов. Это касается как представителей этнических меньшинств, приезжающих в столичные регионы, так и русского населения республик, таких как Татарстан, Башкортостан, Удмуртия. По данным социологических исследований, степень актуализации собственной этнической идентичности наблюдается у 24,2% опрошенных представителей молодого русского населения Башкортостана. Это означает, что под действием внешних раздражителей, такая установка легко может привести к конфликту, учитывая, что по результатам статистических исследований 16,9% молодежи Башкирии поддерживают лозунг «Башкирия для башкир!» [2]. Усиление национализма в молодежной среде иллюстрирует парадоксальную ситуацию, возникшую в России 2000-х годов. Это ситуация, когда этническое большинство, составляющее более 85% населения страны, демонстрирует высокий уровень этнической тревожности, характерный, как правило, для этнических меньшинств, тогда как в национальных республиках наблюдается рост этнического самосознания титульных наций. 168 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Причины неуверенности, пассивности, интолерантности молодых представителей русского этноса следует искать в условиях их политической социализации. Большинство представителей современной молодежи застало распад Советского Союза. На их глазах империя превратилась в национальное государство. В начале 90-х годов первыми в ситуации развала империи консолидировались политические меньшинства. За ними последовало большинство, рост этнического самосознания которого приходится на начало 2000-х годов. Такое движение этнополитического маятника было прогнозируемым, но следует обратить внимание на тот факт, что в последние годы этническое большинство демонстрирует большую тревожность, нежели этнические меньшинства. С начала 2000-х годов доля русских молодых людей, ощущающих угрозу со стороны представителей других народов, живущих в России, почти вдвое превышает число представителей других этносов. Этот факт поразителен еще и в свете того, что согласно многим исследованиям, русские в Советском Союзе отличались наивысшей толерантностью, и даже в формировании семей демонстрировали наивысший уровень готовности к межэтническим и межконфессиональным бракам. Вторым фактором повышенной тревожности российской молодежи является то, что самоидентификация осуществляется не на основе сравнения нынешней ситуации с эпохой начала 90-х, а на основе сравнения себя с другими, более благоустроенными слоями общества. Усугубление имущественного разрыва российского общества также является катализатором сплочения русской нации, одновременно не давая сформироваться единой российской гражданской нации. Гигантская социальная поляризация между верхами и низами современной России не дает возможности сформироваться образу единого «мы». Беспрецедентные для стран, называющих себя развитыми, перепады в уровнях жизни разных регионов постоянно напоминают нам, что страна наша не освободилась от имперской структуры, где есть привилегированный центр и бедные окраины. Еще одной проблемой нового российского молодежного национализма является его ориентированность на одобрение и помощь государства. Такая позиция объяснима, если мы говорим о старшем поколении, которое выросло в условиях патернализма и этатизма, и не воспринимает иную модель взаимодействия с государством. Но дело в том, что и молодежь демонстрирует сходную позицию. Активная гражданская позиция и общение с государством на равных остаются лишь словами, которые произносятся в стенах ВУЗов, на деле, молодые люди сетуют на государство и ждут от него активных действий. В западных демократических обществах большинство этнокультурных групп не хотят находиться под защитой государства: они хотят быть признанными в качестве полноправных членов общества. В России политики и идеологи, именующие себя представителями русского народа, требуют для народа не расширения его участия в управлении страной, а защиты, предоставляемой государством как 169 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции внешней силой. У государства просят наделения электорального большинства дополнительными статусными преимуществами, например в форме признания русских единственным «государствообразующим народом». Между тем во всех известных исторических случаях лидирующая роль представителей этнического большинства в интеграции общества сопровождалась их отказом от требований преимущественных прав для себя. У них и без того есть преимущество они составляют большинство электората. Разумеется, это преимущество реализуемо только в демократическом обществе, в котором выборы имеют значение. И тем не менее, в мире существует практика государственной защиты меньшинств, но что касается требований особого статуса для электорального большинства, то они уникальны и не проявляются в других странах, называющих себя демократическими [3]. Следует, однако, отметить, что даже на уровне объединения против «общего врага» процесс консолидации русского народа сталкивается с большими проблемами. «Русская идея» никогда не была самой важной частью ни советского мифа, ни мифа российской империи. Для создания государства «русских людей» нет ни исторических прецедентов, ни фактической базы в виде государства-нации. К тому же, настолько ли актуально сегодня создание государства-нации – в Европе они возникли еще в XVII веке. Невозможно построить государство на базе русского мифа еще и потому, что русский народ исторически не готов властвовать над другими народами. К тому же, по мнению некоторых политологов, у русских начисто отсутствует не только воля к власти, но и умение, и желание торговать [4], что является важным элементом развития общества, особенно в условиях рыночной экономики. Более, того, история не раз показывала, что случается с имперскими нациями, то есть нациями, которые исторически легли в основание имперской идеи, и языком которых обозначалась культурная экспансия Империи, после развала этих империй. Процесс этногенеза у имперской нации, как правило, прерывается на стадии зарождения, национальная культура и модель взросления, влившись в имперский стандарт, постепенно унифицируются и формализируются; так что к моменту распада Империи имперская нация представляет собой весьма жалкое зрелище [5]. Потому в России распад СССР воспринимается во много раз более болезненно, чем в других государствах СНГ. Если во всех государствах СНГ День независимости является главным праздником страны, то в Российской Федерации этот праздник совершенно не значим, и недавно даже был переименован. Значительная часть населения России воспринимает распад Союза вовсе не как естественный процесс, а как катастрофу и следствие некоего заговора. Анализ таких оценок неизбежно порождает вопрос: каким образом может сложиться единая и позитивная идентичность у молодого населения государства, которое воспринимается властями и обществом как «нежданный и незаконнорожденный ребенок», калека, жертва катастрофы и заговора? [3] Откуда в таком государстве появятся ресурсы для гражданского сплочения разных народов и на какой основе может сформироваться здесь единая национальная гордость молодого населения? 170 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России И все же можно попытаться назвать определенные меры если не для снятия, то для ослабления этнического напряжения в стране. Во-первых, это постепенная смена управленческой и интеллектуальной элиты, поскольку ранее ее представители были вынужденно ориентированы на унифицированные, имперские, антинациональные по своей сути стереотипы деятельности [6]. Вовторых, это возрождение национально ориентированного воспитания в семье и обучения в школе. В-третьих, возрождение самовоспроизводящихся структур территориального, профессионального и коммуникативного характера, образующих защитный буфер между личностью и государством. В-четвертых - новое психологическое освоение собственной территории через эмоционально окрашенное восприятие историко-национальной традиции, очищенной от имперских наслоений и фальсификаций. При этом необходимо учитывать, что целый ряд регионов может подвергнуться психологическому отторжению в силу явного разночтения подобного рода традиций (Чечня) [5]. Средством обеспечения социальной стабильности на время разрешения данных сложных социально-психологических задач может выступить продолжение внедрения универсальных демократических ценностей через СМИ и иные социальные институты, это послужит механизмом для психического отстранения от травматичности национально ориентированной трансформации. При этом не стоит забывать, что демократический миф должен быть адаптирован к российским реалиям, иначе в качестве элемента западной политической культуры, демократическая установка может входить в противоречие как с реалиями российской политической жизни, так и с политической культурой россиян. Учитывая то обстоятельство, что современная российская политическая культура открыта политической культуре Запада, и носит по отношению к ней подчиненный характер, а также, что Россия до сих пор не может достигнуть той ступени развития, которую Запад уже практически преодолел, следует по возможности сглаживать ситуацию двойной референции: ориентации, с одной стороны, на привычную (либеральную) западную систему ценностей, и, с другой стороны, на западные политические реалии, где эта система ценностей частично не работает, частично отторгается, критикуется и частично изживается. Двойная референция является одним из факторов эклектичности российской политической культуры. Политическое сознание россиянина одновременно ориентировано и на российский традиционализм, и на демократию, и пессимистично по поводу обеих. Это является большой трудностью для гармоничного политического и гражданского воспитания личности в российском государстве. Литература 1. Покида A., Шишова Ж. Самые нетерпимые студенты. Конфликт. Межнациональные отношения среди молодежи// Ведомости для ВУЗОВ. – 2008. – Декабрь. – № 24 (8) URL: http://www.vedomostivuz.ru/article.shtml? 2008/12/01/5340 171 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 2. Тузиков А.Р., Зинуров А.М., Зинурова Р.И. и др. Потенциал молодежного экстремизма в национальных республиках Приволжского федерального округа// Межрегиональные исседования в общественных науках. URL: www.iriss.ru/attach_download?object_id=000150071341&attach_id=000457 (167 КБ) 3. Паин Э. От Третьего Рима к гражданской нации// Независимая газета. 14.02.2006. URL: http://www.ng.ru/ideas/2006-02-14/1_3rdrome.html. 4. Ушков А.М. Гибель "империи зла" и реанимация имперской идеи// Социально-гуманитарное и политологическое образование. 1.12.2003. URL: http://www.humanities.edu.ru/db/msg/44395. 5. Медведев М. Анализ структур коллективного бессознательного современного российского общества применительно к институту президентской власти//Всероссийская ассоциация прикладного психоанализа. 24.04.1995. URL: http://vapp.ru/docs/analizstru/ 6. Зелинский С.А. Анализ задействования манипулятивных методик управления массами в исследовании деструктивности современной эпохи на примере России. Психоаналитический подход//»ПСИ-ФАКТОР» – Центр практической психологии, 2007. URL: http://psyfactor.org/lib/zelinski4.htm Грачев П.В. Ассистент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ МОЛОДЕЖИ В РОССИИ Многочисленные процессы реформации в России сопровождались коренными изменениями всей совокупности социальных условий, а также разрушением системы ценностей, норм, жизненных мотиваций и установок. Современное российское общество до сих пор переживает ряд глубоких реформ во всех сферах жизни: создание основ рыночной экономики, гражданского общества и правового государства. Масштабность и глубина происходящих в России перемен свидетельствуют о процессах модернизации, затрагивающие интересы всего общества. В связи с этим необходимо рассмотреть вопросы о воздействии этих реформ на положение наиболее динамичной социальной группы населения – молодежи, потому что именно молодежь претерпевает значительные изменения в своих интересах, взглядах, ценностях, культуре. От того, каковы позиции молодого поколения, каков его облик, зависит социальное развитие общества в целом, энергия, мировоззрение; нравственное здоровье молодых определяет судьбу, будущее народа. В этой связи интересными представляются данные сравнительного анализа Института социологии Российской Академии наук, опубликованные в информационно-аналитическом бюллетене «Молодежь новой России: образ жиз172 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ни и ценностные приоритеты». В данном докладе сравниваются 2 репрезентативных общероссийских социологических исследованиях социологических исследования, проведенные ИС РАН с шагом в 10 лет: в 1997 и 2007 годах соответственно. В представленном аналитическом докладе дается также сопоставительный межпоколенческий анализ, который помогает более объемно показать специифические качества современной российской молодежи, и выявить те ее жизненные зоны, в которых имеется или же может утрачиваться связь поколений. Таким образом, данный сравнительный анализ дает возможность наглядной иллюстрации тех количественных и качественных изменений в жизни молодого поколения, ее ценностных ориентациях, притязаниях и приоритетах, которые произошли за годы реформ в России. Первое, что необходимо отметить, это то, что опрос 1997 года имеет в большинстве своей массы то молодое поколение, процесс формирования которого происходил на переломе эпох, коренных социальных преобразований. В то время как молодежь, опрошенная в 2007 года – это те молодые люди, которые в своем роде являются «продуктом» данных преобразований. В этом заключается одно из существенных поколенческих отличий. Говоря о жизненных устремлениях молодого поколения можно с уверенностью сказать, что нынешней молодежи жизнь в стране нравится гораздо больше, чем их предшественникам, а также поколению отцов. Об этом, в частности, говорят почти две трети (64%) представителей молодого и меньше половины (45%) старшего поколения. Эмпирические данные показывают, что имеется прямая взаимосвязь оценки жизни в стране от собственного материального благосостояния. Чем выше молодежь оценивает свое материальное положение, тем больше ей нравится нынешняя жизнь в России. Исследование ИС РАН [1] также подтверждает данную тенденцию: 87% россиян в возрасте 17—26 лет, которые оценивают свое материальное положение как благополучное, жизнь в России в целом нравится и только 13% не нравится. Для молодежи с плохим материальным положением ситуация противоположна: 60% говорят, что сегодняшняя жизнь в стране им в целом не нравится и только 40% молодых людей говорят об обратном. При этом было бы неверное трактовать удовлетворенность молодежи жизнью исключительно через экономическую призму. Для молодежи, опрошенной в 1997 и 2007 годах, характерны ориентации на получение высшего образования и создания семьи. Лишь 4% респондентов заявляют о том, что семья не входит в их жизненные планы. Причем в отношении этих ценностей отчетливо фиксируются безусловно достижительные мотивации. Так, около четверти опрошенных (24%) отметили, что уже смогли создать прочную, счастливую семью. Подавляющее большинство представителей молодежных групп указали, что еще не достигли этого, но им вполне это под силу (70%). Достижительные мотивации наблюдаются и в отношении возможностей воспитания детей. Хотя здесь существенно меньше 173 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции тех, кто указал, что уже добился желаемого, тем не менее практически абсолютное большинство молодых россиян (88%) хотели бы иметь детей и уверены, что им это вполне под силу. старшее поколение 2007 10 молодежь 2007 молодежь 1997 да 35 19 7 скорее да, чем нет 25 22 45 39 20 31 скоррее нет, чем да 8 нет 10 14 6 9 затрудняюсь ответить Более 34% респондентов в возрасте от 17 до 26 лет говорят, что уже получили выше образование, а 51% рассчитывает это сделать. При этом 11% опрошенных придерживаются твердого убеждения, что получение хорошего образования для них недоступно. Стоит отметить, что создать бизнес хотели бы меньшее число представителей молодежи, чем добиться успехов в работе. Хотя 10% современной молодежи уже имеют его, а 34% считают, что им это по силам, бизнес ее привлекает в меньшей степени, чем интересная и престижная работа и карьера. И все же следует отметить: предпочтения молодежи в сфере работы несколько изменились за последние 10 лет. Ее представители стали чаще желать и рассчитывать как на престижную работу, так и на создание собственного бизнеса. Если сравнивать молодежь и старшее поколение в настоящий период, то нельзя не отметить, что первые чаще хотели бы получить хорошее образование, престижную работу, сделать карьеру, создать собственный бизнес. В этой связи необходимо упомянуть данные РОМИР Мониторинг, согласно которым молодые россияне положительно относятся к людям, имеющим свой бизнес (более 90% опрошенных молодых людей высказались положительно на поставленный в исследовании вопрос). При этом основной причиной молодые люди назвали отсутствие первоначального капитала (64% опрошенных). 174 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Когорта молодежь старшее поколение молодежь старшее поколение молодежь старшее поколение молодежь старшее поколение молодежь старшее поколение молодежь старшее поколение 175 в моих жизненных планах этого нет Жизненные установки получить хорошее об1 разование получить престижную 2 работу сделать 3 карьеру иметь интересную 4 работу создать собственный 5 бизнес достичь материально6 го достатка уже добился, чего хотел пока не добился, но считаю, что мне это по силам хотелось бы, но вряд ли смогу добиться этого Безусловно, у молодых впереди продолжительный жизненный путь для достижения поставленных целей, но стоит обратить внимание на то, что старшее поколение значительно реже говорит, что в их жизненных планах вообще есть (или были) цели, для достижения которых необходимо предпринимать активные действия: образование, карьера, собственный бизнес и т.д. Это является свидетельством того, что у современной молодежи в значительно большей степени по сравнению со старшим поколением развиты достижительные мотивации. Они исходно не боятся ставить задачи, которые требуют приложения усилий с их стороны. Стоит отметить, что деньги привлекают молодежь значительно больше, чем власть и слава. При этом само богатство около 20% россиян в возрасте от 17 до 26 лет как в 1997, так и в 2007 г. не считали для себя важным. А вот стремление быть знаменитым несколько актуальнее у нынешней молодежи (37%), нежели это было 10 лет назад (26%). Таким образом, современная молодежь в целом чаще старшего поколения стремится к различным жизненным достижениям. При этом она не просто гипотетически говорит о том, что хотела бы получить те или иные блага, но и гораздо чаще утверждает, что в силах этого достичь. 34 48 20 25 3 21 29 53 10 12 10 37 4 21 2 16 20 41 1 4 27 59 1 5 51 9 65 18 64 18 61 17 34 7 76 22 11 22 13 41 13 20 9 26 29 22 13 36 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции При этом современную молодежь можно разбить на ряд групп согласно их жизненным притязаниям. Тип Семейные Описание ограничиваются стремлениями к созданию семьи и воспитанию детей, желающие этого и считающие, что смогут этого достичь Им по силам получить хорошее образование, преТруженики стижную и интересную работу, заниматься любимым делом. Нацелена на достижение успехов преимущественно в сферах своих основных жизненных устремлений. Предприимчивые они в силах добиться создания собственного бизнеса, посещения разных стран мира, достижения богатства и материального достатка. в первую очередь рассчитывают иметь много своГедонисты бодного времени и проводить его в свое удовольствие рассчитывают достичь успехов практически во Максималисты всех сферах. Стоит отметить, что данная группа не является более молодой, чем другие, и ее устремления нельзя назвать юношеским максимализмом. Возрастное распределение внутри нее соответствует распределению среди молодежи в целом. ей по силам достичь результатов во многих сферах Карьеристы жизни, но не стремится жить в свое удовольствие или быть самому себе хозяином. По сути, они в чем-то сходны с «предприимчивыми». Но если для последних бизнес – больше работа и возможность обеспечить себе безбедное существование, то для первых это еще и возможность реализации честолюбивых планов: стать известными, обладать властью и т. д. не видит в себе сил достичь тех или иных успехов Отчаявшаяся рассчитывают стать знаменитыми, сделать карьеру Тщеславные и иметь доступ к власти Доля 13% 17% 20% 10% 19 6% 5% 1% Устремления молодежи формируются под действием ряда факторов. Например, условия, в которых она живет. Концентрация «тружеников» и «предприимчивых» наблюдается в мегаполисах (22 и 20% соответственно). В сельской местности чаще живут «гедонисты» (21%). Одним из факторов формирования жизненных устремлений молодежи становятся достижения родителей. По мнению большинства «максимали176 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России стов» (56%), их родители добились успеха в жизни, что вселяет оптимизм и в них самих, именно поэтому они рассчитывают достичь успеха во всем. Характерно, что российская молодежь не отделяет успех отца от успеха матери, и наоборот. Так, согласно результатам исследования 2007 г., 44% российской молодежи считают, что добились успеха в жизни оба их родителя (в 1997 г. – 47%), 15% уверены, что и отец, и мать в целом не добились успеха в жизни (в 1997 г. – 9%). При этом с годами наблюдается выравнивание оценок представителей всех социально-профессиональных групп. Если в 1997 г. «разнонаправленные» оценки (успех матери – неуспех отца и наоборот) были присущи студентам, то в 2007 г. социально-профессиональная принадлежность не оказывала на оценки уже никакого влияния, хотя самих оценок такого типа стало почти в 2 раза больше. При этом прослеживается достаточно отчетливая тенденция – наименее благополучные и низкостатусные группы, прежде всего рабочие, считают, что оба их родителя не добились в жизни успеха (из-за чего, видимо, их детям и пришлось занять относительно невыигрышные социальные позиции). В целом в 2007 г. 76% (в 1997 г. – 68%) российской молодежи уверены в том, что они способны, как минимум, воспроизвести тот социальный статус, который имеют их родители, и лишь считанные проценты (2%) думают, что им и это не под силу. К тому же доля таких молодых людей и девушек за последние 10 лет уменьшилась вдвое. Позиция «отцов» в этом вопросе весьма сходна с оценками молодого поколения – около 60% их уверены, что их дети добьются большего, чем они сами. Более того, и у них оптимизм также вырос. При этом наибольший оптимизм в этом вопросе проявляют не те россияне, чьи отцы добились успеха в жизни. Наибольшими оптимистами оказываются те молодые россияне, чьи родители, по их оценке, добиться успеха в жизни не смогли, – 68% среди них рассчитывают, что им удастся добиться большего. А значит, подобный оптимизм – это в большей степени свидетельство надежд и амбиций, нежели фиксация своих более благоприятных объективных возможностей. А вот для «семейных» этот показатель меньше трети (30%). Соответственно и дети этих россиян не планируют высоких достижений. Проведенное исследование позволило выявить также ряд других связей. 1. «Труженики» и «максималисты» чаще остальных работают специалистами с высшим образованием (34 и 26% соответственно), что обеспечивает им доходы среднего уровня. И это объяснимо, поскольку молодые специалисты с высшим образованием в силу возраста еще не смогли достичь тех должностных позиций, которые обеспечивали бы им высокий доход. 2. «Предприимчивые» и «карьеристы» в значительной мере имеют собственный бизнес (23 и 22%), который приносит им доходы выше среднего. 3. «Семейные» и «гедонисты» чаще остальной молодежи являются рабочими (45 и 36% соответственно), чьи зарплаты обычно ниже, чем у специалистов. 177 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 4. Высшее образование чаще всего имеют «карьеристы» (61%), а в наименьшей степени – молодежь, ориентированная лишь на создание семьи: 41% ее представителей имеют только общее среднее образование. Данная типология достаточно условная, кроме того, существует значительная группа представителей молодежи, которую нельзя отнести к тому или иному из выделенных типов, поскольку она представляет некий синтез сразу нескольких из них. Анализ представлений молодежи и старшего поколения показывает, что в целом молодежь чутко и оперативно реагирует на изменения ценности различных качеств работника. Так, за последние десять лет молодежь стала рассматривать как более значимые для получения хорошей работы те навыки и качества, которые в той или иной степени характерны для профессионалов. Иными словами, молодежь сильнее отреагировала на смещение по сравнению с запросами работодателей конца 90-х их нынешних запросов в сторону работников с бoльшим человеческим капиталом и высокой профессиональной компетенцией. И это при том, что уже в 1997 г. 62% молодого поколения считали, что одним из необходимых условий, которое помогает получить хорошую работу, является наличие высокой квалификации, знаний (в составе старшего поколения людей, придерживающихся аналогичного мнения, было 53%). При этом представители старшего поколения чаще считали более важным фактором, чтобы профессия была востребована на рынке труда. Насколько адекватны взгляды молодежи сегодняшним реалиям и можно ли ее рассматривать как экспертов в данном вопросе? Судя по всему, да. Во всяком случае, сегодняшнее молодое поколение оказалось довольно успешным. Каждый десятый из числа молодежи заявил, что он уже создал свой бизнес, каждый пятый уже имеет престижную работу. Еще две трети уверены, что смогут получить престижную работу и сделать карьеру, а треть считает, что им по плечу создать собственный бизнес. В 1997 г. молодому поколению не удалось добиться таких успехов – лишь 6% тогда имели собственный бизнес и только 28% выражали уверенность, что они смогут это сделать в будущем. Престижную работу удалось найти только 15% представителей молодого поколения 90-х, правда, рассчитывали добиться этого в будущем 60% молодежи. Единственное, в чем современному молодому поколению не удалось превзойти молодежь 90х, – это в возможности заниматься любимым делом. По-прежнему лишь 29% молодого поколения любят то, чем они занимаются, и еще 56% уверены, что они будут заниматься любимым делом в будущем. Это неудивительно, так как материальное положение рабочих различной квалификации даже при учете региональных различий оказывается хуже, чем положение представителей других профессий. Наиболее обеспеченными являются молодые предприниматели и руководители различных уровней. Как показывают наши данные, за последние 10 лет произошли заметные изменения в распределении молодежи по предприятиям различных типов. Зна178 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России чительно сократилась доля молодежи, которая работает в государственном секторе (с 40% в 1997 г. до 28% в 2007 г.). При этом более чем в полтора раза выросла доля тех, кто работает на частных предприятиях. Этот разрыв прослеживается и при сравнении современной молодежи со старшим поколением. Среди тех, кто младше 26 лет, гораздо меньше работающих на государственных предприятиях, чем среди тех, кто старше 40 лет (28% против 43%) и больше представителей частного сектора. Однако среди самой молодежи доля тех, кто работает на предприятиях государственного типа собственности, растет по мере увеличения их возраста. Примечательно, что занимающие рабочие места на государственных предприятиях молодые люди гораздо чаще работают по своей специальности, чем те, кто принадлежит к частному сектору, – 70% работающих на государственных предприятиях утверждают, что их работа соответствует специальности, указанной в дипломе, а среди работающих на частных предприятиях таких только половина. Различия по этому вопросу также прослеживаются и по типу поселения. Молодежь в мегаполисах гораздо чаще работает по полученной специальности (61%), чем молодежь в областных центрах (49%) или селах (26%). Менять специальность чаще приходилось молодым россиянам из областных центров (12% при 4% в селах и 6% в мегаполисах), они чаще остальных никогда не работали по своей специальности (23% при 15% в мегаполисах и селах). А вот половина сельской молодежи вообще не работает. Причем доля неработающих в этой группе велика даже среди тех, кому уже от 24 до 26 лет, – среди них не работают 23%. Среди тех сельчан, кто младше 24 лет, эта доля уже значительно больше половины. Чаще по специальности работает молодежь, которая получила высшее техническое или естественно-научное образование (71% из них работают по специальности, указанной в дипломе). Среди тех, кто получил высшее гуманитарное или экономическое образование, таких меньше – 60%. Еще меньше их среди получивших среднее специальное и общее среднее образование (44 и 32% соответственно), хотя стоит сказать, что в этих группах ниже и доли тех, кто вообще работает в настоящее время. Таким образом, образование является важным фактором, способствующим улучшению ситуации на работе, в карьере, удовлетворенности своим положением на рынке труда. Старшее поколение уступает молодежи и в овладении компьютером (49% против 75%), и в знании иностранных языков (15% против 28%), но чаще владеет навыками пользования оружием (35% против 26%). Исследование 10-летней давности показало, что молодежь 90-х годов. была предоставлена сама себе, мало интересовалась политикой и была слабо включена в общественную и политическую жизнь страны. Совершенно иная ситуация сегодня. В отличие от постсоветских элит, занятых в основном перераспределением собственности и власти, нынешний политический класс, особенно после «оранжевых революций» на постсоветском пространстве, демонстрирует повышенный интерес к молодежи. В стране появилось множество молодежных организаций, а большинство партий «обзавелись» собственными «молодежными крыльями», в 179 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции результате чего у некоторых наблюдателей возникло ощущение заметной политизации российской молодежи. Однако результаты настоящего исследования этого не подтверждают. Немного выросла доля молодежи, непосредственно участвующей в политической деятельности (с 1 до 2%). Примерно на том же уровне, что и 10 лет назад, остается число молодых россиян, активно интересующихся политикой (14%). Но одновременно почти на 20% сократилась доля молодежи, которая «факультативно» интересуется политикой («от случая к случаю»), и с трети почти до половины – не интересуется вовсе. Для старшего поколения также характерно снижение интереса к политической жизни, однако здесь заметно больше тех, кто политикой в той или иной степени интересуется, и соответственно меньше тех, кто такого рода интереса не проявляет (29 и 49%). Утверждать, как это зачастую делается, что аполитичность современной молодежи носит тотальный характер, было бы неправильно. Более трети молодых россиян (34%) регулярно смотрят новости по телевидению, а еще 60% – иногда делают это. Каждый десятый (11%) живо интересуется аналитическими программами о современной политической и экономической жизни страны, а еще 51% опрошенных эти программы смотрят эпизодически. Более четверти молодых россиян (28%) постоянно читают печатную периодику (газеты, журналы), а учитывая то, что многие черпают информацию из Интернета, становится очевидным, что современная молодежь «в курсе» того, что происходит как в стране, так и за ее пределами. Другое дело, что у современной российской молодежи помимо политики есть множество других сфер и областей приложения своей энергии и активности. Это и учеба, и создание семьи, и выбор профессии, и многое другое, что, безусловно, в молодом возрасте представляется важным и необходимым. 180 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Снижение интереса к политике сопровождается отчетливо выраженной тенденцией деидеологизации как населения в целом, так и молодежи. С 1997 по 2007 г. Сократилось число приверженцев всех основных идейно-политических течений современной России Что касается политической и общественной активности молодежи, то она также сравнительно невысока, особенно в сравнении со старшим поколением. Так, на прямой вопрос: «Приходилось ли Вам за последние год-два участвовать в общественной и политической жизни? И если да, то в какой форме?» почти каждый второй опрошенный молодой россиянин (49%) дал отрицательный ответ. Среди старшего поколения таких 37%. Есть и другие межпоколенческие различия. В старших группах заметно выше уровень электоральной активности (48% против 36%). Понятно, что часть молодежи, в силу возраста, просто не могла участвовать в выборах. Однако и в тех группах, которые имели право голосовать (21 – 23 и 24 – 26 лет), уровень электоральной активности не превышает 40%. Любопытно, что самый низкий уровень электоральной активности зафиксирован у столичной молодежи (28%) и, напротив, самый высокий у молодых жителей села (38%). Заметно прохладнее молодежь относится к таким формам общественной самодеятельности, как коллективное благоустройство непосредственной среды обитания, сбор средств людям, попавшим в тяжелое положение, и работе в органах местного самоуправления. Молодежь не привлекает и такая форма общения с властью, как подписание всевозможных обращений, петиций и т.п. В целом складывается впечатление, что политическое участие для молодых россиян выглядит более привлекательным, чем общественное. 7% молодых россиян в течение последнего времени участвовали в проведении избирательных кампаний в качестве волонтеров (сбор подписей, работа на избирательных участках и т.д.); 3% – в митингах, демонстрациях, работе общественных формирований Кроме того, ни молодежные организации, ни взрослые политические партии не являются в глазах многих россиян, в том числе и молодых, «социальным лифтом», который позволил бы им реализовать себя. Не случайно, на прямо поставленный вопрос «Хотелось ли Вам стать членом какой-либо политической партии или молодежной политической организации?» 9% опрошенных дали утвердительный ответ, тогда как подавляющее большинство (70%) сказали «нет». Лишь около 2% заявили, что они уже являются членами подобных организаций. Причем, если среди 17-летних еще достаточно много тех, кто хотел бы заняться политической деятельностью (19%), то к 26 годам это желание снижается до уровня 7%. Отчасти подобные результаты можно объяснить тем, что к началу 90-х годов ХХ века комсомол и пионерская организация в силу известных причин утратили свое влияние на молодое поколение и несколько позже появилось большое количество различных детских и молодежных организаций. Примерно к середине 90-х годов сформировалась новая система молодежного и детского 181 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции движения, характеризуемая раздробленностью, идейным плюрализмом, организационной слабостью, отсутствием необходимого финансирования, что не позволяет достичь весомых результатов в воздействии на молодежь. В 1995 году в Российской Федерации действовали 70 молодежных и 24 детских международных, общероссийских и межрегиональных объединения, зарегистрированных Министерством юстиции РФ. Деятельность в молодежной среде вели также 120 общественных объединений, 567 региональных детских и молодежных объединений [2]. В начале ХХI века Федеральный реестр детских и молодежных объединений включал всего 41 организацию, пользующуюся государственной поддержкой, а всего в Министерстве юстиции РФ было зарегистрировано около 100 молодежных и детских объединений. 36 из них определили в своих программах деятельности общественную направленность, 17 – профессиональную, 12 – воспитательную, 11 – социальную, 11 – общественно-политическую, 10 – благотворительную, 5 – спортивную. Только одна молодежная организация объявила себя политической партией, а 10 – занимались международным обменом. Однако, несмотря на такое, казалось бы, относительно большое количество молодежных организаций, по экспертным оценкам в настоящее время всего лишь 0,2 – 2% молодых людей охвачены молодежными объединениями, зарегистрированными органами юстиции. Гораздо привлекательнее для молодежи работа в государственных органах. Почти каждый четвертый опрошенный (27%) заявил о том, что не имеет ничего против поработать в органах государственной власти. И это понятно, поскольку государственная служба позволяет одновременно заниматься политикой, делать карьеру и зарабатывать деньги. Впрочем, и государственная служба прельщает далеко не всех. Около половины молодых респондентов (49%) заявили, что им не хотелось бы идти в чиновники. Во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от стартовых условий их деятельности зависит последующее развитие России [3]. Молодежь уже сегодня влияет на динамику политического, экономического и социального развития общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. В 2005 году Компанией ROMIR monitoring был проведен опрос населения России, в ходе которого было опрошено 15200 человек, из которых 5061 (33% опрошенных) являются молодыми людьми в возрасте от 18 до 34 лет. Большинство опрошенных молодых людей имеют среднее образование (31%), далее следуют имеющие среднее специальное (28%), профессиональнотехническое и высшее (по 13%). Во взрослой возрастной группе на первом месте выделяются респонденты со средним специальным образованием (28,8%). Престижность своей специальности большинство молодых людей оценивают на 5 баллов из 10 возможных, т.е. считают выбранную профессию средней по 182 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России престижу. Большинство из них не получали второго профессионального образования (79%) и не собираются этого делать (48%). По результатам исследования можно сделать вывод о стремлении молодежи к высшему профессиональному образованию. 66% из числа желающих получить дополнительное образование хотят учиться в вузах. Следует отметить, что престиж высшего образования очень велик в настоящее время. 55% опрошенных молодых людей имеют постоянную работу, 37% не работают, 7% временно не работают. Среди неработающих в настоящее время преобладают студенты и учащиеся (44%), 25% занимаются домашним хозяйством, 12% являются незарегистрированными безработными, а 4% зарегистрированными безработными. Особенно интересным представляется анализ структуры занятости молодежи по уровню квалификации. 26% ответили, что относятся к работникам квалифицированного, но преимущественно физического труда, 18% относятся к квалифицированным работникам интеллектуального труда, 14% относятся к работникам неквалифицированного физического труда, 11% относятся к работникам высококвалифицированного физического и умственного труда. Для сравнения уровня квалификации работающих в целом необходимо сопоставить две возрастные группы: молодежь и старшего поколения. Молодежь Группы работающих Руководитель, топ-менеджер высшего звена управления Руководитель, менеджер среднего звена управления Руководитель, менеджер низшего звена управления (первичных коллективов) Работник интеллектуального труда высшей квалификации Квалифицированный работник интеллектуального труда Малоквалифицированный работник интеллектуального труда Работник высококвалифицированного физического и умственного труда Работник квалифицированного преимущественно физического труда Работник неквалифицированного физического труда Высококвалифицированный работник сельского труда Квалифицированный работник сельского труда Неквалифицированный работник сельского труда Затрудняюсь ответить 183 Старшее поколение % Ранг % Ранг 1 12 1,6 12 4,2 7 5 7 3,9 8 3,2 9 3,3 9 4,1 8 18,3 2 19,1 2 8 5 6 5 11 4 11,3 4 26 1 25,1 1 14,1 3 13,7 3 0,2 13 0,5 13 1,7 1,4 6,9 10 11 6 2,7 2,3 5,5 10 11 6 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Из таблицы следует, что по структуре занятости молодежь и остальные опрошенные распределяются практически идентично, т.е. ранжированные ряды почти полностью совпадают (r Пирсона = 0,99). Следовательно, можно сказать о преемственности социального статуса молодежи по отношению к старшему поколению [4]. Анализ занятости по сферам деятельности предприятия также может быть интересен с точки зрения сравнения двух выделенных ранее категорий: молодежь и старшее поколение Молодежь Сферы занятости Органы государственного управления Армия, МВД, другие силовые ведомства Органы юстиции (суд, прокуратура, адвокатура) Промышленность Производство и переработка сельхозпродукции Строительство Транспорт и связь Финансы и страхование Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание Туризм, гостиничное хозяйство Жилищно-коммунальное хозяйство Образование, наука и культура Здравоохранение Средства массовой информации Общественные и благотворительные организации Компьютерное обслуживание, IT Другое Старшее поколение % Ранг 2,1 11 3,6 10 0,5 14,5 17,6 1 5,8 7,5 8 5 10,7 4 1,9 12 % 1,9 5,6 1,2 15,2 4,2 9,7 10,2 2,6 Ранг 12 7 14,5 2 9 4 3 10 23,6 1 16,5 2 0,5 2,4 8,8 4,5 1,3 0,2 1,2 6,8 16 11 5 8 13 17 14,5 6 0,4 5,2 13 7,2 0,8 0,5 0,3 5,8 16 9 3 6 13 14,5 17 7,5 В структуре сфер занятости у молодежи преобладает сфера услуг населению (кроме образования), а у старшего поколения – сфера материального производства (промышленность) [5]. На первое место представители взрослого поколения поставили промышленность (17,6%), в то время как молодежь – сферу торговли, общественного питания и бытового обслуживания (23,6%). Этот факт свидетельствует об увеличении доли занятых в сфере нематериального производства [6]. По результатам исследования, большинство опрошенных (около 93%) работают по найму, 5,2% заняты самостоятельным бизнесом. Большая часть молодых респондентов (51%) работают на частном предприятии, 43% – на государственном, 3% являются предпринимателями без образования юридического лица (ПБОЮЛ) [7]. Следует заметить, что большинство молодых людей оформляют свои взаимоотношения с работодателем: 58% имеют запись 184 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России в трудовой книжке, 20% работают по трудовому договору, 10% – по трудовому соглашению, и только 8% имеют устные договоренности с работодателем, т.е. не имеют документа, на основании которого работают. Таким образом, государство, общество должно быть заинтересовано в эффективном функционировании социальных структур, возникающих в процессе материального и духовного воспроизводства населения, а следовательно, задача управления процессами социализации индивидов, в том числе и политической, должна обретать стратегическую значимость. Последнее обстоятельство связано с тем, что успешность социализации есть свидетельство интеграцией ценностных стандартов общества со структурой усвоенных личностью потребностей и установок, а значит, служит залогом устойчивости социальной системы и ее дальнейшего развития. Естественно, что «успех» или «неудача» политической социализации зависит также и от методов и средств, применяемых для ее осуществления. Это требует разработки программы политической социализации вступающих в жизнь молодых поколений, что немыслимо без создания образа человека будущего поколения, с его правами и предъявляемыми к нему требованиями. Примечания: 1. Здесь и далее по тексту приводятся данные доклада Института социологии Российской Академии наук Российской Федерации «молодежь новой России: образ жизни и ценностные приоритеты». – М.: Институт социологии РАН, 2007. – 95 с. 2. См.: Положение молодежи в РФ: 1995 год: Доклад Государственного комитета РФ по делам молодежи Правительству РФ. – М.: Гос. комитет по делам молодежи, 1996. – С. 107. 3. Обследование населения по проблемам занятости. – М.: ФСГС, 2005 4. Голиусова Ю.В. Молодежь России: отношение к труду и занятости в условиях трансформации социально-экономической структуры российского общества // Модернизация социальной структуры российского общества / Отв. ред. З.Т. Голенкова. – М.: Институт социологии РАН, 2008. – С. 261 – 270. 5. См.: Российская молодежь: проблемы и решения / Под ред. Н.Е. Тихоновой. – М.: ИКСИ, 2005. 6. Голиусова Ю.В. Молодежь России: отношение к труду и занятости в условиях трансформации социально-экономической структуры российского общества // Модернизация социальной структуры российского общества / Отв. ред. З.Т. Голенкова. – М.: Институт социологии РАН, 2008. – С. 261 – 270 7. См.: Реальная Россия: Социальная стратификация современного российского общества. – М.: Институт социологии РАН, 2006. 185 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Жаде З.А. доктор политических наук, профессор, заведующая кафедрой теории государства и права и политологии Адыгейского государственного университета Роль российской молодежи в политическом и избирательном процессе Выборы различных органов государственной власти и избирательные кампании стали неотъемлемым элементом жизни российского общества. Сегодня они представляют собой не только самую массовую форму участия граждан в политике, представительства их интересов, но оказывают воздействие на множество других сфер жизни. Значение выборов не исчерпывается их политическими функциями и не сводится только к обеспечению диалога между властью и обществом. Современные выборы выступают как один из центральных элементов общественно-политической жизни в стране и регионах, циклы которой все более совпадают с избирательными. Выборы оказывают влияние на процесс саморазвития значительной части граждан. Во-первых, потому, что для многих российских жителей они являются единственной возможностью приобщения к социально значимым проблемам и идеям. Во-вторых, избирательные кампании создают условия для проявления активной жизненной позиции в ситуации, когда иные способы ее демонстрации и реализации сведены к минимуму. В процессе избирательных кампаний возникают дополнительные возможности заявить о своих потребностях и интересах, обозначить наиболее важные жизненные проблемы. В-третьих, в ходе выборов интенсифицируется информационно-коммуникационное взаимодействие между политическими институтами и гражданами. Как и любые социально-политические процессы, избирательные кампании требуют эффективного управления. Требование управления избирательным процессом актуализируется в последние годы в силу нескольких основных причин. В первую очередь, потому, что, как показала практика, при отсутствии управления происходит постепенное снижение избирательной активности населения. В результате в полной мере не реализуется одно из фундаментальных конституционных прав граждан – «право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления». Необходимо учитывать и то, что избирательная кампания – сложный в технологическом отношении социально-политический процесс, который при условии неквалифицированного управления им способен иметь негативные последствия не только для конкретной личности, но и для общества в целом. Опыт избирательных кампаний свидетельствует, что они нередко становятся полем апробации и использования политических антитехнологий, манипуляции сознанием избирателей, представляющей собой скрытое управление, дающее односторонние преимущества субъекту воздействия. 186 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Для органов государственной власти и местного самоуправления, одной из функциональных целей которых является организация избирательных кампаний, проблема работы с молодыми избирателями – исключительно сложная проблема. Она требует решения не только на основе опыта и здравого смысла, но и на основе научных исследований. Молодежь является наиболее социально активной частью населения. Она наследует степень развития общества, формирует образ будущего и должна рассматриваться как инновационный потенциал, роль которого необходимо учитывать во всех сферах жизнедеятельности общества. Вопросы участия молодежи в избирательном процессе становятся все более актуальными. Одна из главных задач на сегодняшний день – совершенствовать и реализовать основные направления и наиболее эффективные формы работы по широкому вовлечению молодежи в избирательный процесс. Последнее обстоятельство особенно важно при организации работы с молодыми избирателями в силу нескольких причин: во-первых, современный молодежный электорат через несколько лет будет определять политический процесс в России; во-вторых, потенциал молодежи недостаточно востребован в ходе выборов различных уровней. Во многих случаях поведение молодежи на выборах в силу объективных и субъективных причин характеризуется высоким уровнем пассивности; в-третьих, молодые избиратели характеризуются рядом особенностей, определяющихся спецификой их сознания и общественного статуса. Им, более чем некоторым другим социальным группам, присуще недоверие к политике, склонность к крайним оценкам и политическому экстремизму [1]. Поэтому работа с молодежной аудиторией требует особой осторожности и последовательности, обязательного концептуального самоопределения и стратегического планирования. А это возможно лишь при условии хорошей теоретической подготовки организаторов выборов. Организация молодых избирателей, обеспечение условий для их эффективного участия в выборах представляет одно из направлений деятельности субъекта управления – органов государственной и местной власти. Она направлена на интеграцию молодежи в социально-политический процесс посредством стимулирования ее интереса к политике. Условиями, обеспечивающими решение социальных задач в ходе данного вида управленческой деятельности, являются: соблюдение конституционно-правовых и моральных норм, достижение баланса интересов большинства акторов избирательного процесса с учетом социально-политической перспективы развития общества; активное участие самой молодежи в подготовке и проведении избирательных кампаний. Преобладающим способом самоорганизации жизни большинства молодых избирателей является жизненная форма, которая в качестве доминирующей черты электорального поведения предопределяет ориентацию на личные, прежде всего, материальные потребности. К числу ведущих факторов, определяющих поведение молодых избирателей, относятся: структура и острота жизнен- 187 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ных проблем молодежи, доминирующие в обществе ценности, степень включенности молодых людей в систему политико-властных отношений. Работа с молодежью в ходе избирательных кампаний может рассматриваться как совокупность технологий, которые включают в себя анализ интересов молодежи в сфере политики, ее общественно-политических ориентации. Практические мероприятия, реализуемые в ходе избирательного цикла, связаны с осуществлением четырех групп технологических процедур. Прежде всего, это процедуры, направленные на решение проблем молодежи, на улучшение качества ее жизни. Вторая группа – информационные технологии, направленные на разъяснение особенностей избирательного процесса и механизмов его нормативно-правового регулирования. Третья группа – технологии, обеспечивающие повышение электоральной культуры молодежи. Наконец, четвертая группа – агитационные мобилизующие мероприятия. В целях правового просвещения молодых избирателей представляется целесообразным акцентировать внимание государственных и общественных структур на следующих вопросах: разработка и принятие программы с целью координации в вопросах правового просвещения молодежи, ее участия в избирательном процессе; активизация деятельности по участию молодежи в избирательном процессе, в том числе привлекать их в качестве членов избирательных комиссий; усиление работы по методическому обеспечению деятельности (подготовка и выпуск методического материала, видеофильмов) и д.р. совместно с заинтересованными государственными и общественными организациями разработать рекомендации по совершенствованию деятельности по правовому просвещению молодых избирателей. Очевидно, что задача повышения электоральной активности молодежи не может быть решена только конкретными PR-акциями в период избирательной кампании. Повышение активности молодежи требует ее систематического политического воспитания, начиная со школьной скамьи. Это предполагает не только усвоение общественно-политических знаний о государственном устройстве, системе выборов, правах и обязанностях гражданина, но и овладение навыками политического действия и поведения. Необходимо наладить систематический диалог представителей различных уровней и ветвей власти с молодежью, создать специальные программы органов власти, повышающие доверие населения [2]. Нужно показать молодежи, что государственное устроительство необходимо прежде всего для нее, молодежи, что это – наше государство, защищающее и отстаивающее на всех уровнях наши интересы. Особую роль должны играть средства массовой информации, предоставляя молодежи каналы для выражения своих интересов и прививая культурные формы этого выражения. Главное направление повышения электоральной активности состоит в том, чтобы увязать избирательный процесс с решением социальных и идеологических проблем молодежи [3]. Если выборы станут средством выражения интересов молодежи, причем таким образом, что это будет проверяемо и демон188 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России стрируемо, то будет создана новая демократическая парадигма функционирования выборов и молодежи в избирательном процессе. Работа в этом направлении активно ведется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации. Указом Президента Российской Федерации была утверждена Федеральная целевая программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации. Программой предусмотрено проведение долгосрочных и оперативных мероприятий образовательного, информационного и организационного характера, направленных на создание разнообразных форм правового просвещения и обучения всех участников избирательного процесса в Российской Федерации, в том числе и молодежи. За годы реализации мероприятий Программы в субъектах Российской Федерации создана система подготовки и переподготовки кадров организаторов выборов и повышения правовой культуры избирателей с учетом их возрастных особенностей, организовано правовое просвещение представителей политических партий и общественных объединений, доверенных лиц кандидатов и избирательных объединений (блоков), наблюдателей, других участников избирательного процесса. С 2000 года действует Комплекс мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в Российской Федерации. В большинстве субъектов Российской Федерации разработаны и приняты региональные программы по повышению правовой культуры избирателей и организаторов выборов. Мероприятия по работе с подростками и молодыми избирателями включены в разделы по правовому просвещению избирателей. Они ежегодно конкретизируются, в том числе в соответствии с утверждаемыми планами мероприятий подготовки и проведения федеральных и региональных избирательных кампаний. В рамках реализации Программы и Комплекса мер избирательные комиссии накопили определенный опыт работы по обеспечению избирательных прав молодых людей и вовлечению их в избирательный процесс. В настоящее время в вузах ведется преподавание юридических дисциплин, в том числе и избирательное право, которое изучается в высших учебных заведениях в регионах страны при непосредственном участии избирательных комиссий субъектов Российской Федерации. Молодежь привлекает особое внимание политиков и лидеров политических партий. Они хотят знать, какую роль может играть молодежь в развитии демократии, гражданского общества и правового государства. Это связано как с пониманием ключевой роли молодежи в развитии государства и общества в целом, так и с возникающими в связи с этим проблемами. Во-первых, молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и государства, уже сегодня формирует в себе образ будущего и несет функцию социального воспроизводства, преемственности развития государства и общества. Во-вторых, в силу объективных причин молодежь отличает несформированность, неустойчивость 189 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции базовых, ценностных, духовно-нравственных ориентиров и недостаток жизненного опыта, что увеличивает определенные трудности при принятии ответственных решений. Вступая в трудовую и общественную жизнь, молодежь является главным объектом и субъектом образования, социализации, воспитания и адаптации. В-третьих, молодежь является главным участником социальной мобильности и экономической инициативы, ей присуще неполное включение в существующие социально-экономические и политические отношения. Вчетвертых, как и любая социальная группа, молодежь имеет собственные цели и интересы, которые должны учитываться в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Литература 1. Рутковская Е.Л. Гражданско-правовая компетентность российской молодежи // Основы государства и права. – 2003. – № 3. – С. 58. 2. Ахметов И.Ф. Право избирать и быть избранным // Выборы в демократическом обществе. – 2006. – № 2. – С. 67. 3. Буханова Т.Н. Активность российских избирателей: проблемы и пути их решения // О выборах. – 2005. – № 4 – С. 35. Исаева А.Г. ассистент кафедры политологии и права Казанского государственного энергетического Университета, заместитель Председателя Общественной молодежной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан, депутат Государственного Совета Республики Татарстан Молодѐжь как субъект политического процесса: на примере Общественной молодѐжной палаты при Государственном Совете Республики Татарстан Современный политический процесс – это динамичное и крайне быстро меняющееся явление. Меняется характеристика политических институтов, подходы к их восприятию и оценке происходящих событий в глазах общества, что в совокупности составляет основу политической культуры. Любая система, в том числе и политическая, в качестве основной цели своего функционирования ставит проблему выживания и поступательного развития. Выживание системы невозможно без приспособления, подстраивания и адаптации под внешние условия. Это означает, что все элементы системы, реагируя, должны органично изменяться. Существующая политическая реальность для своего развития формирует образ человека активного, мыслящего, политически грамотного, разбирающегося в череде событий. Выразителем этого нового, положительного образа и выступает молодежь. Именно она, на сегодняшний день является источником и генератором новых веяний, тенденций, направле190 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ний, порой шокирующий и очень смелых. Активная гражданская позиция – это позитивный компонент, поскольку наконец-то в массовом сознании стали исчезать традиционные представления об инертности или, что хуже – равнодушной молодежи. Современным молодым людям и девушкам небезразлична страна, происходящие в ней и за ее пределами события. Молодежь – это та возрастная группа, которая со временем будет составлять основу нашей страны, будет проявлять себя во всех сферах и видах деятельности. Последнее особенно важно, поскольку современная политическая система реагирует на наметившиеся тенденции и формирует каналы взаимодействия с молодѐжью через которые она сможет четче выявлять проблемы молодежи, а не замалчивать их. И это, в свою очередь, предполагает что именно от общественно-политической позиции молодежи, ее проявлений и будет зависеть дальнейшая судьба развития демократии в обществе, создание и совершенствование гражданского общества. Процесс аккумулирования указанных настроений, поиска возможных вариантов и, в итоге, построения моделей коммуникации между политической властью и молодежью имеет достаточно долгую историю. В 1992 году Совет Европы принял «Хартию участия молодежи в муниципальной и региональной жизни», которая обобщила накопленный опыт и дала рекомендации о включении молодежи в процессы принятия решений на местном уровне через создание советов или комитетов молодежи, земские комиссии, «круглые столы», форумы. Согласно статье 38 Хартии местные и региональные власти должны создавать и поддерживать советы молодежи, в которых молодые люди избираются своими сверстниками. Выборы в подобные советы организуются исходя из наличия действующих молодежных групп, организаций, молодежных центров, учебных заведений. В России активное развитие молодежное общественное движение получило в середине 1990-х. Важным шагом в развитии молодежного парламентаризма послужило создание Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. Палата создана и успешно функционирует для изучения основных проблем молодежи, своевременного реагирования на них со стороны органов государственной власти, содействия деятельности со стороны Государственной Думы в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, подготовки рекомендаций по решению проблем российской молодежи. В Республике Татарстан эти функции уже более пяти лет успешно выполняет Общественная молодежная палаты при Государственном Совете. Интенсивно развивающиеся общественные молодежные движения в Республике создали необходимость в образовании совещательного органа, интегрирующего молодежные общественные организации, представителей молодежи в районах и городах Татарстана. Созданная в апреле 2004 года по инициативе молодежного крыла регионального общественного движения «Татарстан – новый век», при поддержке Председателя Государственного Совета Республики в целях во191 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции влечения молодежи в процесс решения собственных проблем через развитие законодательной инициативы и реализацию конституционного права молодых граждан на участие в управлении делами государства, Молодежная палаты Татарстана успешно функционирует и работает на формирование у молодых активной гражданской жизненной позиции. Практика показывает, что через подобную деятельность прививаются и развиваются такие важные для строительства гражданского общества и общечеловеческой коммуникации качества как: культура, духовность, патриотизм. Эти ценности сплачивают, создают условия, чтобы молодежь почувствовала себя целостным образованием. Голос каждого должен быть представлен во властных отношениях. За период своей работы Члены Общественной молодежной палаты участвовали в разработке поправок к Закону «О молодежи и государственной молодежной политике в Республике Татарстан», в обсуждении проекта «Стратегия государственной молодежной политики Российской Федерации на 2006-2012 гг.», в работе над законопроектом «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городов и округов Республики Татарстан государственными полномочиями в области государственной молодежной политики». Этим список рассмотренных проблем не ограничивается. Члены палаты также активно занимаются изучением и решением проблемы жилья для молодых в Республике. Немаловажно отметить, что работа Палаты не замыкается лишь масштабами и территорией Республики Татарстан. Члены палаты изучают опыт работы молодежных парламентов в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях. Тем самым, перенимается опыт, появляются новые свежие и интересные идеи, а также создается возможность избежать негативного опыта других молодежных проектов и выработать кардинально новые механизмы взаимодействия и работы с различными элементами политической системы общества. Общественная молодежная палаты также выполняет кадровую функцию, выступает и в качестве образовательной площадки, предоставляющей возможность для выявления и развития молодых лидеров нового поколения. Так, за период функционирования 2 члена Молодежной палаты стали депутатами Государственного Совета Татарстана, 1 депутатом Государственной Думы. И это далеко не единственная социально-политическая функция, выполняемая палатой. Спектр направлений деятельности Общественной молодежной палаты включает в себя: функцию политической социализации – молодые парламентарии получают новые, уникальные в своем роде знания о политическом мироустройстве; усваивают коммуникативные навыки; получают опыт публичных выступлений; коммуникативная функция – взаимодействуя с коллегами, молодые активисты готовят и реализовывают проекты, устанавливают новые связи, расширяют свой кругозор; 192 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России селективную функцию – благодаря этой функции, молодые люди, находясь в конкурентных условиях, развивают себя, стремятся к познанию нового; просветительская функция – молодые люди, члены молодежной парламентской структуры объединены и обучаются, повышают уровень политикоправовой культуры; участие в нормотворческой деятельности – создаются условия для участия самой молодежи в формировании законодательного поля для обеспечения своих прав и свобод. а это, в свою очередь, является важным моментом для формирования доверительных отношений между государством и молодыми гражданами. Подводя некоторые итоги первого этапа работы Молодежной палаты Республики, можно отметить, что развивающийся молодежный парламентаризм неизбежно влияет на укрепление открытой диалоговой формы взаимодействия органов государственной власти и общественности в целом, что является как и важным инструментом демократизации общества, властных органов, так и площадкой, где происходит свободное заинтересованное обсуждение самых различных проблем и вопросов, на основе которого в дальнейшем создаются законы, принимаются иные важные нормативно-правовые акты и управленческие решения. Это становится особо значимо в свете укрепления и усиления позиций России в мировом сообществе. Важно помнить, что обеспечение ее конкурентоспособности, повышение качества жизни граждан возможно только при эффективном использовании огромного потенциала, носителем которого является молодое поколение. С этой целью необходимо как на государственном, так и на региональном уровнях, создавать условия для самореализации молодых людей, стимулировать их включение в общественные процессы. Поэтому молодежную политику нужно рассматривать как стратегическое направление деятельности государства, определяющего перспективы развития общества. Кирдяшкин И.В., кандидат исторических наук, доцент Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники К вопросу о конституирующих факторах процесса политической социализации молодежи Действуя как единый субъект, общество сталкивается с проблемой преодоления разночтений в субъективном восприятии окружающего мира и выработке согласованного взгляда на мир, проблемы конструирования общего для всех – интерсубъективного мира. Человеком проблема коллективной разоб193 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции щенности разрешается через создание общей для всех членом коллектива понятийной среды с помощью искусственных внешних образов – знаков, на которые относительно непротиворечивым образом может опереться каждый член языкового коллектива при создании собственной субъективной картины мира. Так создается интерсубъективный мир, имеющий конвенциональный и культуро специфичный мир. Осваивая в совместной с другими людьми и деятельности и постоянном общении с ними систему общепринятых понятий, представлений, взглядов на мир, социализируемый субъект входит в социальную среду данной культуры [1,с.4]. Дифференциация современного общества и его культурного мира делают задачу согласования действий все более многосложной, связанной с согласованием увеличивающегося количества системных взаимосвязей. Ее урегулирование изменяет коммуникативное пространство общества в целом. В этой связи проблемы социализации являются одними из ключевых в отношении формирования организационных моделей для общества адекватных изменяющейся среде его существования. Одним из компонентов их разрешения в свете современных проблем являются проблемы политической социализации молодежи, формирующей типы поведения будущего гражданина, воспроизводящего и адаптирующего в относительно новых условиях системные свойства и структурные особенности общества. Как отмечает Н.А. Головин, в широком смысле политическая социализация означает политически релевантный аспект общей социализации, который возникает вследствие того, что между всеми подсистемами общества существуют определенные связи и взаимоотношения. В узком смысле понятие политическая социализация означает «детали включения граждан в господствующую политическую систему в ходе интеграции во всю общественную структуру и взаимосвязи между этими деталями» [2, с. 30]. В этой связи политическую социализацию молодежи можно рассматривать как усвоение норм функционирования социально-политического мира и специфики устройства социального порядка в обществе, в которое интегрируется молодой человек. Потребность в социализации заложена в самих определениях молодежи, отражающих лиминальный или переходный характер ее политического сознания, типа ее социальной субъектности в целом. Молодежь определяется исследователями как временной (устранимый) промежуток, стадия – переход, подготовка к исполнению ролей взрослых, введение в культуру, наполнить которое можно определенным ей содержанием. Задача молодежи – освоение ролей, необходимых для взрослой жизни (С. Айзенштадт). Молодежь – поколение людей, проходящих стадию усваивания образовательных, профессиональных, культурных и других социальных функций (В. Лисовский) [3, с. 25, 31]. Выделяется то, что социальное положение молодежи – это переходное, неустойчивое состояние. Специфической чертой молодежи является ее формирующееся состояние в отношении организма и психики. Молодежь вступает в жизнь, становится, но еще не стала материально независимой, самостоятельной группой, не окончила процесса социальной адаптации, не сформировала систему ценностных ориентаций, которая в связи с этим 194 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России выступает как наиболее динамичная часть общества. В этот период, пишет К. Манхейм, человек лишь потенция [4, с. 445]. Процесс социализации, составляющий конструктивную основу всех остальных ее аспектов, в том числе и политической, является ведущим процессом, позволяющим молодежи осуществить выход из переходного состояния. В процессе социализации индивид не только воспроизводит нормы социального порядка, но и вызывает его пертурбации, вызывающие более сложные состояния социальной системы, согласующие различия, в том числе и индивидуальные представления об окружающем мире, на новом уровне, нацеленные на производство редукционных систем, выделяющих информацию для поддержания жизнедеятельности совокупной системы. Т. Парсонс считал, что в процессе социализации приобретается понимание людьми разумности порядка. Согласно Т. Парсонсу, важнейшая функциональная проблема взаимоотношений личности и социальной системы заключается в организации процесса социального научения на протяжении всей жизни, в развитии и поддержании мотивации к участию в социально значимых и подконтрольных формах социального поведения, «сохранении на протяжении всего жизненного цикла адекватной мотивации участия в социально признанных и контролируемых моделях действия» [5, с. 796]. Для этого общество должно удовлетворять потребности своих членов и поощрять такое поведение, так как оно, как и функциональная система, само зависит от вклада своих членов в его жизнь. Взаимоотношения личности и общества представляют собой социализацию как совокупность процессов, благодаря которым личность становится членом общества и приобретает социальный статус. Личность является основной формой организации социального действия и процесс социализации всегда существенен для ее становления и функционирования [6, с. 106 – 107]. Политическая социализация в системной теории интеграции общества представляет собой усвоение социальных и, соответственно политических ролей. Ее можно понимать как приведение в соответствии структуры мотивации поведения человека и ожиданий общества. Политическая социализация означает в первую очередь усвоение роли гражданина [2, с. 68]. Как отмечает А.И. Щербинин, в предельно широком значении социализация (и политическая также) может быть понята как процесс обучения [7, с. 187]. Она состоит из процессов:1) постоянной передачи обществом и; 2) освоения индивидом в течение его жизни социальных норм, культурных ценностей и образцов поведения, позволяющих индивиду функционировать в данном обществе [8, с. 442]. Социализация имеет в своем основании коммуникативный аспект, требующий наличия общей ценностно-нормативной структуры у социализирующегося и социальной среды (коллектива), в которой индивид реализуется как субъект действия. Задачи политической социализации как аккультурации – передачи политической культуры, состоят в стабилизации общество «по вертикали» от поколения к поколению и «по горизонтали» – между социальными группами [7, с. 189]. Политическое сознание молодежи, как способа связывания 195 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции событийной реальности и редукции сложности – переход от изначального эгоцентризма и отсутствия в нем представлений о коллективных нормах социально-политического поведения к сознанию в которое эти нормы включены. Следуя парадигме о разделении системы и окружающего мира, в который входит и человек, и, учитывая тезис об «ответственности» подсистемы за состояние совокупной системы Н. Луман объясняет социализацию как процесс взаимопроникновения, и итоге совместное преодоление сложности, их аутопойезисов (от греч. «autos» – само; «poien» – делать, букв. – «сам себя делаю»), как механизмов существования и жизнедеятельности индивидуума и общества в целом, основанных на воспроизводстве и эволюции за счет собственного операционного опыта, «движения» и мотивации «поступающей» изнутри системы, вызванного влиянием окружающего мира (других индивидуумов, других систем). Таким образом, социализацию можно определить как коммуникативный акт, основанный на рекурсивном взаимодействии, согласно которому усваиваемые нормы становятся основой поведения индивидуума, если они, имея в себе схожие структурные компоненты, могут присоединяться к уже имеющимся нормам. В этом случае именно имеющиеся нормы, полученные на ранних стадиях социализации (семья, подростковые сообщества), служат мотивацией для присоединения новых норм, необходимых для включения в другие социальные системы, а также для и продолжения социализации в целом. Н. Луман считал, что важно объяснить социализацию не как приспособительное поведение, соответствующее ожиданиям, а как построение, через усиление редукции переживаемой психической системой, собственной комплексности системы. Для Н. Лумана социализация – это, прежде всего самосоциализация. Основной процесс здесь не «перенос» смысловой модели от одной системы к другим, а самореферентная репродукция системы, обусловливающей и испытывающей социализацию на самой себе. Н. Луман предполагает, что основа всех процессов социализации, равно как и всей эволюции, заложена в самореференции системы, способной к воспроизводству и переживанию отклоняющейся репродукции. Решающую роль в этом играет окружающий мир [9, с. 320]. Социализация предстает и как непрерывный процесс обучения социальной системы взаимодействию с окружающим миром, состоящим, в том числе, и из индивидуумов, обучающихся взаимодействию с системой, а она с ними. Будучи не частью социального порядка, а его окружением [9, с. 282] и не являясь мерилом общества, человек приобретает большие возможности влияния на него. Молодежь, социализируясь, не столько адаптируется сколько самоактуализируется в качестве относительно отдельной системы, способной взять на себя часть комплексности дифференцирующейся совокупной системы. Вместе с этим она эту дифференциацию сама (как и любой элемент окружающего мира) также и порождает, вызывая своими действиями пертурбации общества в целом. В понимании Н. Лумана социализация состоит в непрекращающемся процессе различения психической системы человека и социальной системы, ко196 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России торые тем самым поддерживают свою автономность и способность к существованию в виде постоянного процесса коммуникации. Схемы различий влияют на изменение психической системы под воздействием окружающего мира. Они суть механизмы восприятия действительности, придающие устойчивость социальному порядку. Н. Луман отмечает, что социализация может иметь несколько схем, каждая из которых, взятая сама по себе, повышает вероятность аккумуляции опыта социализации на той или иной линии. Для социализации, считает Н. Луман, важно, чтобы в ее ходе не доминировала лишь одна единственная [9, с. 322 – 323]. Социализация устанавливает комплексную коммуникацию человека общества. Это имеет причины, объяснимые в теории Н. Лумана различием коммуникации и действия. Всякая социализация происходит как социальное взаимопроникновение, а всякое взаимопроникновение – как коммуникация. Коммуникация считается удачной, если все три отбора (информация/ сообщение/ понимание) образуют единство, к которому может присоединяться нечто последующее. Участие в данном событии – либо в качестве источника информации, либо в роли передатчика, либо в качестве понимающего информационного сообщение – есть основа всякой социализации. Социализирует, пишет Н. Луман, прежде всего коммуникативное событие, но, не потому что санкционирует правильное или неправильное поведение, а благодаря тому, что оно удается в качестве коммуникации [9, с. 322 – 323]. Cоциализация выступает как процесс воспроизводства фенотипов коммуникации, способных объединить общество на основе той или иной программы (культурной, идеологической) совместного существования всех элементов общества, реализующий возможности для появлению у системы новых «навыков» взаимодействия с окружающим ее миром (индивидуумов, объектов, других систем). Этот процесс выступает как проявление до этого времени не актуализированных компонентов системных кодов культуры, его ментальных составляющих, возникающих в процессе взаимодействия с окружающим миром. Социализационный эффект и социальный порядок зависят от содержания «генерализующего» кода, связующего индивидуума с социальной средой, воссоздающегося через культурные и идеологические программы. Его роль как определенного самоописания системы состоит в конструировании системы, формировании соответствующих ожиданий общества, т.е. построении коммуникативных систем между обществом и человеком, взаимопроникновение механизмов редукции комплексности. Этот код как самоописание постоянно дополняется актуализированными компонентами, иначе он не действует, как система, осуществляющая возможность взаимопроникновения психической систем индивидуумов и социальной. Его рассмотрение в коммуникативном контексте предполагает его квалификацию как посреднической системы. Коммуникация обращается только к себе подобной. Так образуется схожесть «поведения» систем (индивидуальной и социальной). Динамика воспроизводства кодов коммуникации, как самоописаний, воздействующих на систему, вызывая ее иррита197 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ции (как возмущения в ответ на их неадекватность ее состоянию) и проявление новых фенотипов коммуникаций, имеет циркулярную зависимость. Она провоцируется комплексностью окружающего мира и в свою очередь интенсифицирует процесс отграничений системы от окружающего мира (других систем). Этим объясняется процесс эмансипации человека или усиление тех или иных национально-культурных стратегий в обществе. Благодаря влиянию окружающего мира в лице социализирующегося индивида, реализующего ценностно-нормативные комплексы в новых условиях, происходит пополнение коммуникативных возможностей системы и кодов коммуникации новыми «отпечатками» в «памяти» системы, имеющими статус прецедента для будущих присоединений. Тем самым «достраиваются» самоописания системы в виде культурных стратегий и идеологий, увеличивающих мощность редукционных механизмов системы и систем самонаблюдения общества. По мнению Н. Лумана, усиление систем самонаблюдения связано со стимулированием самости и собственной идентификации системы [9, с. 50]. И при этом сделанный системой (человеком, обществом) выбор, выступает, впоследствии, как уже заданный в системе порядок [10, с. 35]. Процесс социализации индивида в этой связи можно определить для социальной системы как процесс ее постоянной самоактуализации или обучения взаимодействию с окружающим миром, которое можно рассматривать и как постоянную самоактуализацию прасобытия, которое сформировало социальные отношения (нормы восприятия, ценности), структуру коммуникаций данного общества. Таким образом, социализирующийся молодой человек воспроизводит в системе (среде), в которой социализируется, микромодель (микросистему) аутопойезиса, осуществляющаяся в рамках аутопойезиса макросистемы, представляющей модель события, заложившего основу норм существования общества, в котором он социализируется. Создавая себя как социализованного, молодой человек воссоздает определенную «модель организации» сознания, которая, как и любая организация, основывается на постоянно происходящем разграничении между организацией и внешней средой, существующем как процесс, который можно обозначить как процесс обретения самости. При этом процесс обретения самости, есть частный случай обретения самости системой, в которой он социализируется. Социализация или создание человека социума является постоянно воспроизводящимся (поддерживающимся) процессом различения между человеком и его внешним окружением, происходящим внутри модели восприятия окружающего мира. Она у каждого индивидуума имеет отличительные свойства, так как производится из «памяти» отдельных родителей, как отдельных систем с «собственным поведением», а также «поведения системы», образующей их культурный симбиоз, производящий новое культурное свойство – семьи. Отличение себя (индивидуального сознания как системы) от окружающего мира, системы в которой социализируется (коллектив) и окружающего мира осуществляется сознанием через редукцию сложности, так как смоделирован198 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ному сознанию угрожают различное число возможных структурных вариантов организации, влияний со стороны внешнего окружения. Самосохранение системы диктует необходимость постоянной редукции (упрощения), генерирующей присоединение только к тем возможностям, которые обеспечивают ее функционирование или воспроизводящие целостность восприятия, что есть упорядочивание, упрощение хаоса и сложности. Как относительно закрытая система молодежное сообщество для совершения своего аутопойезиса нуждается в компонентах, воспроизводящих модельное (организационное) единство, представляющих собой формы культуры, конституирующее сознание, различного вида воздействия на него, организующие восприятие окружающего мира и обучение взаимодействию с ним, цель которого недопущение распада системы, конституирующейся определенным образом реализующейся идеи, т.е. смыслом. Необходимо включение неделимых компонентов системы – ее элементов, формирующих операционную замкнутость системы и генотипы ее развития. Так производится самореференция системы или постоянное поддержание системы (в том числе и системы сознания) в рамках «собственных операций», позволяющих ей сохраниться и, взаимодействуя с окружающим миром, эволюционировать. Неделимые компоненты системы, позволяющие состояться социализации и социальному порядку, как некоторой целостности определяются культурой, являющейся основой восприятия мира и «достройки» культурных кодов, отражающей процесс социокультурной эволюции. Процесс передачи культурного опыта имеет свое воплощение в действиях такого важнейшего агента социализации, как «культурного взрослого», производящего само пространство социализации молодого человека, детерминирующего его выход на те или иные ценностно-нормативные комплексы и образы восприятия социально-политической действительности. «Культурный взрослый» как универсальная конструкция взрослого, создающая ориентиры социализации, формирует и гражданскую позицию молодого поколения. В условиях множества образов «культурного взрослого» или его резкого несоответствия образцам политической культуры возникают противоречия и в политической социализации молодежи. Этому в немалой степени способствует и развитие современного информационного общества. В частности, как считает О.В. Суровова, рост каналов передачи сообщений приводит в процессе социализации, к конфликту ценностей: разные каналы интерпретируют ценности поразному. Более того, они пытаются привить человеку ценности взаимоисключающие. Так происходит размывание ценностей и установок в массовом и индивидуальном сознании, что отражается на политическом процессе [11, с. 167]. Вместе с тем воспроизводство стержневых основ «культурного взрослого», преодолевающего избыточность представлений, реализуем вместе с овладением обществом современными средствами технических коммуникаций. Посредством современных технических коммуникаций более благоприятным становится выход наиболее устойчивого операционного опыта социальной систе199 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции мы и индивидуума, активизируя их архетипический слой, приобретающий новое содержание и вид. В частности, как считает А.И. Соловьев, современные коммуникации обеспечивают не столько обновление культурной базы политики сколько тиражирование прежних политических ценностей [12, 15]. Согласно концепции так называемых эпигенетических правил или «эволюционных императивов», в психике человека имеются некоторого рода врожденные ограничительные начала, которые предрасполагают к выбору некоторых направлений развития сознания, культуры [13, с. 10]. В этом смысле развитие технических средств коммуникации способствует ускорению эволюции культуры и в этой связи – ускорению эволюции структурных основ образа «культурного взрослого», заложенных в культуре и являющиеся коммуникативной, посреднической основой социализации молодого поколения, в том числе политической. Согласно выводам культурно-исторического направления в психологии, только изменившееся отношение человека к миру, а не изменения самого мира является первопричиной когнитивных и культурных инноваций [14, с. 251]. В выводах основоположника культурно-исторической школы в психологии Л.С. Выготского и его учеников, образ взрослости формирует идеальное, формируемое культурой, и является центральной категорией, задающей целостность развития. Идеал (в научном понимании этого термина) является наглядным представлением желаемого образа объекта, направлением реализации цели, это «стандарт ценности». Идеал – это понятие с «потенциальной бесконечностью» [15, с. 229, 251]. Он направляет общественное развитие, соединяет прошлое, фиксирующее в мифологической форме с социальными потребностями и ожиданиями настоящего. А.А. Бесчасная отмечает, что идеал строит картину мира должного на основе картины существующего аттрактора цели. В настоящем получают развитие те структуры, которые будут актуальны в будущем. Как аттрактор цели идеальное обозначает «конечное» состояние развивающейся системы, цель ее развития. Таким образом, будущее как бы формирует настоящее [16, с. 46 – 47]. Форма идеального, у Л.С. Выготского, отождествляется с высшими психическими функциями человека, формирующими сознание или культурный канон человека как сплав идеологии, научных представлений, общественного сознания. Разрыв на уровне сознания провоцирует кризис образа взрослого, образ совершенного (идеального) взрослого, являющегося единственным способом и опорой представления детьми их будущего [17, 11]. Вне такой опоры попытки проектирования социализации молодежи, в том числе и политической, теряют смысл. Кризисные явления социализации – отражают трансформации образа взрослого, который он сам и формирует. Образ «культурного взрослого» тесно связан с образом наставника, который в волшебных сказках является посредником между природой и культурой и необходимым персонажем инициатического сюжета. Человека, отмечает М. Элиаде, «создают», сам в одиночку он сделать себя не может. Его делают старики и духовные наставники, пользуясь тем, что было открыто в Начале 200 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Времен Сверхъестественными существами, представителями которых они являются. Чтобы стать подлинным человеком, необходимо походить на мифическую модель, и его создают вновь по образцовому трансчеловеческому канону [18, с. 26 – 27]. «Культурный взрослый», как посредник и носитель образа, помогает выдержать и удержать ситуацию перехода. Он становится «телом идеи», «причастной формой». Вместе с тем в функцию «культурного взрослого» входит такой момент, как постоянная самоактуализация, обуславливающая развитие образа взрослого во времени, которая как бы связывает поколения, а значит общество в его динамике. «Культурный взрослый», в определенной мере, вместе с социализирующимся, находится в поиске оптимальных механизмов редукции вариантов развития, обеспечивающих эволюцию общества. Как отмечает Б.Д. Эльконин, посредник это тот, кто выражает собою способ инициации «обратного» поиска и обращения. Взрослый лишь в той мере является посредником, в которой он ищет, опробует (первоначально он, а не ребенок, молодой человек) ту ситуацию, в которой его (взрослого) идея представляет и выражает (а вовсе не его «личностные характеристики»), сама становится предметом обращения и опробывания со стороны молодого человека. Посредник – это «поиск способа инициации поиска» [19, с. 65]. Социализация отражает динамический аспект существования всей социальной системы в процессе воспроизводства целостности и нахождения устойчивых состояний, реализующийся как постоянный отбор вариантов «поведения системы». Так система ищет выход из критических состояний, грозящих ее сохранению [9, с. 68]. В этом отношении динамика трансформации культурнополитического сознания «культурного взрослого» оказывает влияние на процесс формирования политического сознания молодежи. Следуя парадигме неравновесных систем можно предположить, что стационарное состояние образа «культурного взрослого» в современном обществе недостижимо. В условиях развития информационного общества эти образы, как и другие модели организации действительности, тиражируются и конкурируют между собой. Констатация этого еще в большей степени актуализирует потребность в необходимом тесном взаимодействии процессов пертурбации «культурного взрослого» с процессом социализации молодого поколения, включения его в политически и социально значимые проекты, при этом создавая пространства для его автономного развития, появления и культивирования его гражданской позиции, формирующей новые виды взаимодействий с окружающим миром. В целом, процесс политической социализации молодежи как производный конструкт социализации, осуществляется в форме взаимодействия между молодежным сообществом, молодым человеком в частности, как отдельными аутопойетическими системами и культурой, в том числе политической, и ее причастными формами в лице «культурного взрослого». Их взаимопроникновение реализуется через поиск и формирование общих структурных особенностей. Процесс нахождения и воспроизводства этих особенностей может осуществляться через сложный процесс взаимодействия индивида и общества, харак201 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции теризующейся динамикой, отражающей изменение влияния на них окружающего их мира, в лице других систем, самих индивидуумов, средств трансляции социокультурного и политического опыта «культурного взрослого». Образ последнего может трансформироваться в соответствии с изменяющимися условиями жизнедеятельности общества, коррекцией когнитивных моделей социально-политической действительности, смены ценностных приоритетов. Для политической социализации молодежи важно то, чтобы его изменения в той или иной степени, были сопряжены с предыдущим операционным опытом, реализовавшим целостность и жизнеспособность общества, трансформация которого и его инновационные тенденции могли бы отталкиваться от уже испытанных историческим временем норм существования общества. Это позволяет сохранять способность не только к реагированию на изменение условий окружающего мира, но и под воздействием его влияния, актуализировать новые компоненты собственного операционного опыта, постоянно углублять его понимание для использования в качестве коммуникативного ресурса. Литература 1. Розум С.И. Психология социализации и социальной адаптации человека. – СПб.: Речь, 2007. – 365 с. 2. Головин Н.А. Теоретико-методологические основы исследования политической социализации. – СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2004. – 288 с. 3. Левикова И. Молодежная субкультура. – М.: ФАИР-ПРЕСС, 2004. – 608 с. 4. Манхейм К. Диагноз нашего времени. – М.: Юрист, 1994. – 254 с. 5. Парсонс Т. О социальных системах. – М.: Академический Проект, 2002. – 832 с. 6. Абельс Х. Проблема социального порядка в социологии Т. Парсонса // Проблемы теоретической социологии. – СПб.: Изд-во СПб. ун-та, 2000. – С. 104 – 116. 7. Щербинин А.И. Политическое образование. – М.: Весь мир, 2005. – 288 с. 8. Ковалева А.И. Социализация // Социология молодежи: энциклопедический словарь. – М.: Academia, 2008. – С. 442 – 445. 9. Луман Н. Социальные системы. Очерк общей теории. – СПб.: Наука, 2007. – 642 с. 10. Посконина О.В. Никлас Луман о политической и юридической подсистемах общества. – Ижевск: Изд-во Удм-го. ун-та, 1997. – 124 с. 11. Суровова О.В. Политическая социализация современной молодежи. – Саратов: Изд-во Сарат-го. ун-та, 2004. – 172 с. 12. Соловьев А.И. Коммуникация и культура: противоречия поля политики // Политические исследования. – 2002. – № 6. – С. 7 – 17. 13. Меркулов И.П. Эволюционная эпистемология: история и современные подходы // Эволюция, культура, познание. – М.: Институт философии РАН, 1996. – C. 4 – 17. 202 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России 14. Ражабек Е.Я. Мифомышление (когнитивный анализ). – М.: Едиториал УРСС, 2003. – 302 с. 15. Каган М.С. Философия культуры. – СПб.: Петрополис, 1996. – 415 с. 16. Бесчастная А.А. Детство: история и современность. – СПб.: Изд-во Нестор-история, 2007. – 184 с. 17. Эльконин Б.Д. Кризис детства и основания проектирования форм детского развития // Вопросы психологии. – 1992. – № 3 – 4. – С. 7 – 14. 18. Ефимкина Р.П. Пробуждение Спящей Красавицы. Психологическая инициация женщины в волшебных сказках. – СПб.: Речь, 2006. – 262 с. 19. Эльконин Б.Д. Введение в психологию развития (в традиции культурно-исторической теории Л.С. Выготского). – М.: Тривола, 1994. – 167 c. Лаптев В.В. кандидат социологических наук, старший преподаватель кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Российский рынок образовательных услуг в формировании молодой личности Процесс социально-экономической трансформации российского общества, связанный с переходом страны к рыночной модели развития поставил систему российского образования перед целым рядом серьезных проблем, достойных ответов на которые за последнее десятилетие, к сожалению, найдено не было. Можно констатировать тот факт, что российское образование сегодня не удовлетворяет стандартам качества, предъявляемым к выпускникам вузов в условиях инновационной, ориентированной на первоочередное развитие высокотехнологичных отраслей и использование передовых технологий, рыночной экономики. До сих пор не сложилась система эффективного взаимодействия образовательных учреждений с населением и конкретными предприятиями. Так, если у предприятия превалируют интересы конкурентоспособного развития, то у населения преобладает статусный спрос и основной целью является получение диплома об образовании, что не подкрепляется сформировавшейся конъюнктурой рынка труда в России. Третья сторона образовательного процесса – собственно образовательные учреждения, в сложившихся условиях оказалась «меж двух огней», и вынуждена была, заботясь о собственном развитии, открывать не профильные и не обеспеченные кадровым потенциалом многочисленные юридические, экономические и управленческие специальности, реальный спрос на которые в стране отсутствует. На российском рынке образовательных услуг не были сформированы принципы, методики и механизмы управления инвестиционными процессами и рыночным потенциалом образовательных учреждений, что во многом обусловлено уникальными особенностями самой отрасли и свойственными ей методами хозяй203 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ствования. Вялотекущая реформа образовательной системы кардинально не изменила положения дел, а государство в изменившихся условиях не смогло эффективно использовать имеющиеся средства для поддержания конкурентоспособного состояния отрасли. Развитие коммерческого сектора образовательных услуг в России существенно затрудняет фактическое отсутствие сформировавшегося среднего класса, выступающего основным потребителем его услуг. В этих условиях разрастающийся мировой экономический кризис грозит стать для российского, прежде всего высшего, образования тем Рубиконом, перейдя который, о конкурентоспособности российского образования, как на внутреннем, так и на внешнем рынке можно будет забыть на долгие годы. Российское образование сегодня стало заложником в политической игре, за счет которого государство предполагает хотя бы частично решить проблемы растущей безработицы на рынке труда. Так, экспертный совет при правительственной комиссии первого вице-премьера Игоря Шувалова в феврале предложил профильному министерству пересмотреть реформу образования с учетом нынешней экономической ситуации, выделив в текущем году на так называемую «консервацию» студентов 21 млрд. рублей бюджетных средств. В докладе экспертов, предлагается вновь сделать высшее образование массовым и легко доступным. В частности, речь идет о том, чтобы вузы принимали на обучение даже проваливших экзамены абитуриентов и максимально упростили процедуру поступления выпускников техникумов сразу на 3-й курс, чтобы последние становились студентами, а не безработными. Уже обучающихся студентов руководителям вузов предлагается удерживать в учебных заведениях всеми возможными способами. Так, по мнению экспертов, вузам необходимо обеспечить им возможность продолжить свое обучение сначала на магистров, а затем – в аспирантуре, а не ограничиваться лишь степенью бакалавра, как это предполагалось изначально. Изменения могут коснуться и студентов обучающихся на коммерческой основе. Ранее президент Дмитрий Медведев и Рособразование настойчиво порекомендовали вузам переводить платников на бюджетные места, а также снижать стоимость обучения. Теперь государству предлагается в обязательном порядке добиться от вузов 25-процентного снижения стоимости обучения на коммерческой основе и оплатить до 80% обучения студентов, взявших на эти цели кредит. Семьям таких платников придется оплачивать лишь банковский процент, и то после того, как восстановится их уровень доходов. Чтобы компенсировать грядущие затраты, авторы доклада предлагают ускоренными темпами переводить вузы в форму автономных учреждений, которая поможет им больше заниматься коммерческой деятельностью. Параллельно государство обещает сохранить для них свою поддержку, покрывая из бюджета, например, расходы на содержание имущества. Все предлагаемые меры, считают в экспертном совете, помогут избежать массовой безработицы среди молодых людей: по прогнозам, в ближайшее время без работы могут оказаться до 50% выпускников вузов. 204 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России В случае одобрения этого антикризисного плана новации могут коснуться и школьного образования. Разработчики доклада предлагают увеличить до 12 лет срок обучения в школах, тем самым отсрочив момент поступления школьников в вузы и, как следствие, время получения диплома и начала поиска работы [1]. Безусловно, данные меры оправданы с точки зрения гарантий социального мира и социального благополучия, поскольку именно молодежь представляет на рынке труда наиболее уязвимую группу. Именно молодежь, еще не обладающая опытом, а, следовательно, и менее «ценимая» работодателем, имеет наиболее высокие шансы потерять работу. Однако для всей системы образования эти меры означают миллионы недополученных инвестиций в развитие, улучшение инфраструктуры и кадрового потенциала, а главное упущенное время, которого российскому образовательному рынку и российской экономике и так катастрофически не хватает. В условиях фактической консервации практически советской системы обязательного среднего и массового высшего образования (отнюдь не в качественном отношении) ситуация во многом будет зависеть от объемов государственных инвестиций. Литература 1. Гриценко О. Студентов «заморозят», школьников продлят. – URL: http://vz.ru/society/2009/2/21/258676.html Ларькин А.И. кандидат исторических наук, доцент Санкт-Петербургского университета сервиса и экономики Молодежный экстремизм как угроза национальным интересам российского общества Российскому обществу, с большими надеждами и серьезными планами вступившему в XXI век, для которого характерны все более усилившиеся и вызывающие определенные опасения процессы глобализации, приходится сталкиваться с новыми международными и внутренними вызовами и угрозами. И ранее, и сегодня одними из важнейших приоритетов для государства являются национальные интересы, понимаемые как жизненные интересы народа России, отражающие стремление граждан к обеспечению стабильного и устойчивого развития общества и минимизации (ликвидации) этих угроз. Национальные интересы России в сфере внутриполитических отношений многообразны. К числу приоритетных, кроме таких как обеспечение суверенитета народа, его территориальной целостности других может быть отнесена политическая стабильность, напрямую зависящая от наличия и характера проявления в обществе политического экстремизма. Утверждение и сохранение политической стабильности в обществе – важнейшая составляющая национальных интересов в области политики. 205 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Среди множества угроз, о которых говорят исследователи и политические деятели, как то: вероятный распад страны, либо отторжение от нее каких-то территорий, потеря полноценной суверенности, как внешней, так и внутренней, депопуляция населения, т.н. «моральный кризис» общества, подразумевающий небывалую коррумпированность и усилившуюся бюрократизацию, и многое другое, особое место занимает экстремизм как весьма эффективный инструмент нелегитимного насильственного достижения политических целей. В современный период экстремизм получил широкое распространение. В настоящее время в мире действуют многие сотни террористических организаций и групп экстремистской направленности, которыми совершено многие тысячи актов терроризма, в результате которых погибли и получили ранения десятки, если не сотни тысяч человек. География экстремизма расширяется, он начал распространяться по всем континентам, появляясь на территориях, которые ранее отличались внутриполитической стабильностью. Научное определение экстремизма, представленное, например, в энциклопедическом словаре «Социология молодежи», производное от латинского еxtremus, т.е. «крайний», означает негативный социальный феномен, проявляющийся в сознании и поведении людей, приверженных крайним взглядам и мерам. Под сущностью экстремизма понимается, в том числе, и угроза существованию рационально действующей системы или ее частей, под которой можно подразумевать и общественную систему, государство С научной точки зрения экстремизм обнаруживает себя во всех сферах человеческой активности и присущ как личности, так и обществу, государству в целом. Нас интересует сфера общественная, политическая. Утверждается, что экстремизм, как явление социальное, свойственен только людям, всегда концептуален и идеологичен. Среди целого набора характеристик экстремистского типа личности можно назвать те, которые отражают тематику нашей статьи: это неприятие прав личности и ее самоценности, крайний эгоизм, нечувствитель ность к чужой боли и страданиям, высокая доля признаков психических расстройств и патологий. Практика и действительность подтверждают, что экстремизм проявляется преимущественно в маргинальной среде, что он постоянно подпитывается неопределенностью положения человека, с его неустановившимися взглядами к происходящему вокруг, а также в обществах с культурой разрушающегося характера, деформированной, не представляющей собой целостность, а также в обществах и группах, принявших идеологию насилия и проповедующих нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей. Как известно, мотивы деятельности, в том числе и политической, могут иметь разную степень рациональности, т.е. осознанности субъектом своих интересов и целей, обоснованности выбираемых средств действия. Например, М. Вебер, наряду с целенаправленным действием, говорил об аффективном, т.е. обусловленном эмоциональным состоянием индивида. Что же касается политической деятель- 206 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ности, связанной с насилием, то она, как никакая другая, отличается высокой эмоциональной напряженностью, насыщенностью. Подобное характерно во многом и для современной России, для которой проблема экстремизма стоит особенно остро. Хорошо известно, что исторической особенностью российского общества является то, что население страны в значительной степени разнообразно по этническому и религиозному составу, что, в свою очередь, усиливает значимость экстремистского фактора. Такое характерно, в основном, для районов, сложных в этническом и конфессиональном отношении, каким является, например, Северный Кавказ. Связь между происходящими на его территории этническими конфликтами и экстремизмом очевидна: отстаивание национальной, религиозной идентичности порождает невиданное насилие, которое зачастую носит террористический характер. В подтверждение можно привести многочисленные данные официальной статистики, говорящие о значительном увеличении количественных показателей преступных проявлений экстремизма за последние годы (в процентном соотношении – увеличение в 2 – 2,5 раза). Влиянию пропаганды экстремизма подвержены представители разных групп общества, но, пожалуй, самой уязвимой для экстремизма социальной группой является молодежь. Тема «молодежного экстремизма» сегодня широко обсуждается парламентариями, правоохранителями, журналистами. В настоящее время на территории России насчитывается уже не десятки, а даже сотни молодежных экстремистских организаций с хорошей иерархией, дисциплиной, со своей идеологией, со своими вождями, лидерами. Надо признать, тема действительно серьезная. По данным министерства внутренних дел России, в среднем до 80% участников различных групп экстремистской направленности составляют лица в возрасте до 30 лет. За сухой сводкой МВД, не представленной здесь в полном объеме, но которая сама по себе достаточно тревожная, не выстраивается, однако, «картина» молодежного экстремизма: каково лицо его, почему он возникает, почему и кто поддерживает его из-за рубежа? При анализе природы молодежного экстремизма можно усмотреть связь присущей молодежному сознанию определенной экстремальности как сущностного свойства молодежи и экстремистских проявлений, возникающих в молодежной среде при соответствующих условиях. Все исследователи склоняются к тому, что таковыми являются внешние – экономические, политические, социальные условия жизнедеятельности данной социальной группы и внутренние, связанные с особенностями ее социальной организации, проявляющиеся в сознании и поведении. В повседневной жизни экстремизм существует преимущественно в форме настроений, представляя собой систему взглядов и эмоциональных состояний экстремистской направленности. Анализ показал, что экстремистские настроения в разной степени присутствуют в сознании всех социальных групп молодежи и во всех молодежных объединениях. Молодежь, по мнению специалистов, становится более дезорганизованной, в отличие от других возрастных и социальных групп значительна подвержена влиянию экстре207 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции мизма, разрушающего традиционные ценности русской национальной культуры, национальных культур других народов. Довольно-таки часто, и особенно в современных условиях, внешние факторы провоцируют активизацию экстремальных проявления молодежного сознания. Тогда в качестве альтернативных путей самоорганизации молодежи могут выступать различные формы экстремизма. В основе подобного выбора лежит спонтанно возникающая, либо целенаправленно сформированная заинтересованными силами поведенческая реакция участников молодежных объединений на несоответствие социальных ожиданий и реальных возможностей, предоставляемых общественной средой. Такие нереализованные ожидания могут быть расценены как реакция на социальную несправедливость, и в результате возникшие противоречия могут приобрести характер социального конфликта, в реализации которого предполагаемый эффект достигается в экстремистской форме. Самоорганизация в такой ситуации приобретает экстремистскую направленность. Рассматривая мотивы участия молодежи в различных движениях, можно понять не только почему возникают экстремистские проявления в молодежной среде, но и как осуществляется ее объединение. Можно выделить некоторые причины внутреннего характера, приводящие к возникновению этого явления в российском обществе. Среди них наиболее значимые, по нашему мнению, следующие: – Тенденция втягивания молодежи в экстремистскую деятельность во многом обусловлена недостаточно эффективной реализацией государственной молодежной политики. За последнее десятилетие был принят целый ряд постановлений правительства, касающихся молодежной политики. Но и предпринятых мер, как показала практика, оказывается явно недостаточно. Специалисты и исследователи этой проблемы сложившуюся ситуацию обычно связывают с тем, что на государственным уровне не выработана оптимальная целостная молодежная политика, отсутствует комплексная программа развития молодежи, не систематизированы технологии профилактики негативных явлений. Делается вывод о том, что молодежная политика в нашей стране фактически не является приоритетом в делах государства. Продолжение такой практики может привести к значительному ослаблению национальной безопасности государства. – Ухудшение условий и качества жизни для большинства населения страны. Подтвердим, что национальные интересы России неразрывно связаны с утверждением социальной справедливости, а это, в свою очередь, на данном этапе обусловлено развитием экономики России, переживающей сегодня серьезный, и, скорее всего, затяжной кризис. Для богатой ресурсами страны, к ее стыду еще значительная часть населения находится за чертой бедности. И эту часть беднейшего слоя общества стремительно пополняют представители молодого поколения. Поэтому неоспоримо, что экстремизм возникает как экстремальная форма проявления группового сознания молодежи вследствие крайнего обострения условий жизнедеятельности. В стране масса молодых людей осознают, что в ближайшем 208 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России будущем они обрекаются буквально на прозябание, что государство не будет о них заботиться и создавать условия для сносной жизни, что они будут жить намного хуже своих родителей. Поддерживает этот страх и неуверенность в завтрашнем дне неопределенность сложившейся ситуации, которая может длиться в условиях частых экономических и иных кризисов довольно-таки долго. Реакция молодого человека в данном случае предсказуема: в лучшем случае он встает в «законную» оппозицию к государству и нынешней власти, в худшем – в оппозицию всему обществу, присоединяется к бунтующей части социальных низов, к оппозиционно настроенным политическим движениям, привлекательным для него экстремистским организациям, дающим ему ощущение романтики, риска, активной деятельности, и в которых не спросят за отсутствие или нарушение моральных принципов, за низкий умственный уровень и т.п. – Усиление конфликтности на этнической почве, в том числе и из-за учащения миграционных процессов. Экономическая нестабильность, усиливаемая частыми экономическими кризисами, ввергающими экономику страны практически на дно пропасти, в значительной степени затрагивает молодое поколение. В период перехода к рыночным отношениям, предполагающим наличие безработицы, когорту потерявших работу, не нашедших работу после вступления во взрослую жизнь, пополняет, в основном, молодежь. Приход большого количества гастарбайтеров из ближайшего зарубежья и других мест обостряет ситуацию в еще большей степени. Появление новых конкурентов на рынке труда и занятости воспринимается большей частью молодого поколения отрицательно, вызывает серьезное и опасное раздражение. Виновником ухудшения своего и без того неважного положения, по мнению молодого человека, становится выходец из другой страны, либо другого региона, либо представитель другой национальности. Чувство национального превосходства также рассматривается как фактор, способствующий всплескам агрессии и экстремизма, наряду с другими культурными предпосылками, ведущими к развитию агрессии против других наций. Помимо этого, усилению раздраженного состояния способствует и то, что какая-то часть «приехавших», презрев труд «за гроши», начинает заниматься деятельностью, причисляемыми уголовным кодексом к преступным. Криминальная ситуация в стране, в последнее время по известным причинам значительно ухудшившись, способствует усилению экстремизма молодежи. – Общее падение культуры, морали, нравственности. Несомненно, что национальные интересы России находят особое преломление и в сфере духовной жизни общества. Культурный и духовный кризис общества опять-таки в большей степени влияет на души молодых людей, на сам процесс формирования культурного уровня представителей молодого поколения. Ослабление внимания государства и общества, соответствующих органов и структур культурной политики, старшего поколения к проблемам досуга молодежи, ее полезного времяпрепровождения приводит в итоге к тому, что все большая часть подрастающего поколения, лишенная правильных ориентиров, уходит в сферу антиобщественной деятельности, порождает у нее стремление самостоятельно за209 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции полнять свой досуг и часто толкает ее на путь бандитизма, вандализма, политического экстремизма. Такой ситуацией пользуются различные организации экстремистского, неонацистского толка, привлекая молодежь под благовидными предлогами в свои структуры. Например, заниматься в своих клубах, секциях различными «культурными», спортивными, военизированными видами деятельности, что для молодого человека является привлекательным, интересным и даже «полезным». Разумеется, наша власть пытается реагировать на происходящие процессы в этой сфере. Действуют законы, касающиеся различных сторон культуры, науки, образования. В соответствии с конституционными положениями действуют запреты пропаганды фашистской идеологии, знаков, эмблем. Кстати, по подсчетам специалистов, из всего количества организаций экстремистского толка лидирующую группу составляют националистические группировки (почти половина из известных обществу). Однако в наши дни существуют и другие деструктивные идеологии. Закон о борьбе с экстремизмом не действует, к сожалению, по отношению к некоторым таким идеологиям. Помимо этого, определенный вклад в развитие таких отрицательных качеств у подрастающего поколения вносит так называемая массовая культура, тиражирующая в громадном количестве с помощью средств массовой информации принципы и элементы настоящего бескультурья, ханжества, хамства, зависти, ненависти, жестокости, насилия, вседозволенности и… даже безнаказанности. В подтверждение последнего тезиса можно сказать, что публикации российских средств информации, данные социологических исследований, материалы судебно-следственной практики, публичные выступления российских политиков являются серьезным основанием для утверждения о том, что соответствующие нормы уголовного кодекса, призванные наказать виновных в экстремизме, не работают. Разумеется, что законодательное регулирование деятельности СМИ, имеет место, но оно явно недостаточно. Нельзя ограничивать свободу слова, выражение мнений. Это конституционные права. Однако интересы общества, национальные интересы России требуют, чтобы средства информации, во многом определяющие общественное мнение, подчинялись правилам, выработанным с учетом исторических традиций, менталитета народа, общественного мнения. Но в условиях господства рыночных отношений, погони за прибылью владельцы средств информации, чиновники от культуры в значительной мере просто игнорируют требования закона и желания общества. Разумеется, подобное навязывание обществу того, о чем сказано выше, способствует появлению стремления у какой-то части представителей молодежи применять на практике подобные действия, не в последнюю очередь экстремистского свойства. В итоге в обществе появляются уже более многочисленные группы молодых людей, морально, духовно и умственно искалеченных образцами заимствованной на Западе массовой культуры, взращивающей в неокрепших душах бездуховность, злость, жестокость, ведущих напрямую к насилию в отношении к окружающим. 210 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Таким образом, экстремизм, как явление историческое, проявлявшееся в разных формах и степени в истории, значительно обострившееся в современный период, представляет собой угрозу существования обществу, его стабильности и нормальному процессу развития. От государства и его структур, усилий общества в целом зависит, каким будет молодое поколение, а значит и будущее самого общества. Литература 2. Авксентьев В.А. Этнические конфликты: история и типология // Со- циологические исследования. – 1996. – № 12. – С. 43 – 50. 3. Вебер М. Избранные произведения. – М. Просвещение, 1990. 4. Зубок Ю.А., Чупров В.И. Самоорганизация и проявление молодежного экстремизма // Социс. – 2009. – № 1. – С. 78 – 88. 5. О России с тревогой и надеждой. – СПб.: Алетейя, 2008. 6. Социология молодежи: Энциклопедический словарь / отв. ред. Ю.А.Зубок и В.И.Чупров. – М.: Academia, 2008. Морозова Г.В. доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой прикладной политологии Казанского государственного университета Социальное самочувствие молодежи Поволжья (по результатам социологического исследования) Исследование социального самочувствия молодежи Поволжья проводилось в июне – октябре 2007 года в десяти регионах, и одним из аспектов содержало изучение материального уровня жизни молодого поколения [1]. В этой связи исследование включало вопросы, связанные с определением источников дохода семьи, обеспеченностью жильем и удовлетворенность молодежи им, выявление самооценки материального уровня жизни. В структуре совокупного дохода семьи молодежной когорты заработная плата, по полученным результатам, составляет 79,7%, стипендия – 20,9%, пособия, кредиты, ссуды – 20% (суммарно), доходы от личного подсобного хозяйства – 9,0%, доходы от перепродажи товаров – 3,1%. Доля дополнительного заработка в совокупном семейном доходе составляет 19,9%, и помощь родителей отметили 31,8% респондентов. Тот факт, что порядка одной трети опрошенных, а в Оренбургской области и в Удмуртии до 40%, пользуется финансовой поддержкой родителей, свидетельствует о проблемах в материальной обеспеченности молодого поколения. Этот вывод подтверждается и ответами на прямой вопрос участвующим в исследовании: «Испытываете ли Вы материальные затруднения?» Только 13,8% респондентов отметили, что у них таких проблем нет, а большинство – 86,3% 211 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции опрошенных подчеркнули, что испытывают материальные трудности, из них: постоянно – одна пятая часть (19,3%), а более двух третей (67,0%) – иногда. Вместе с тем самооценка материального уровня жизни молодежи достаточно высокая. Одна треть респондентов (32,5% – суммарно) расценивают свой достаток как высокий и выше среднего, 43,8% – как средний, и только 17,7% опрошенных (суммарно) относят свои доходы к уровню ниже среднего и к низкому. Этот разрыв, определенная противоречивость между реальной обеспеченностью и самооценкой молодежи своего материального достатка отчасти объясняется возрастными особенностями молодежной когорты, присущим оптимизмом юности и, конечно, реальной поддержкой в трудных жизненных ситуациях родителей, родственников, что создает у опрашиваемых эффект в целом благополучной жизни. Исследование причин, вызывающих материальные затруднения, осуществлялось с помощью вопроса: «Если Вы испытываете материальные затруднения, то с чем они связаны?» Результаты представлены в таблице № 1. Полученные данные позволяют утверждать, что молодежь основные причины своих финансовых трудностей связывает, прежде всего, с низким уровнем оплаты труда, что отметило наибольшее число – практически каждый второй опрошенный (44,5%). Особенно болезненно этот фактор воспринимается в Мордовии, где его подчеркнули почти 60% респондентов, что в 1,3 раза больше, чем по массиву. Таблица № 1 Мнение респондентов о причинах материальных затруднений Если Вы испытываете материальные % Ранг причин, вызызатруднения, то с чем они связаны? опрошенных вающих затруднения С отсутствием работа 13,0 4 С несвоевременной выплатой заработ9,5 5 ной платы С низким уровнем оплаты труда 44,5 1 С большими затратами, вызванными 13,7 4 жизненными обстоятельствами С высокой оплатой за образование 20,3 3 С высокими ценами на продукты пита35,3 2 ния, одежду Другое 3,9 Затрудняюсь ответить 12,4 На втором месте по значимости причин, вызывающих материальные затруднения в жизни молодежи занимают высокие цены на продукты питания, одежду, что подчеркнули 35,3% респондентов. Значительное число респондентов (порядка одной пятой части – 20,3%) отмечают высокую для себя плату за образование, как фактор, осложняющий 212 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России материальные условия жизни. Это обстоятельство заняло третье место в рейтинге причин, вызывающих трудности материального порядка, после низкой оплаты труда молодежи и высоких цен на предметы первой жизненной необходимости – питание, одежду. Меньше всего плата за образовательные услуги, по полученным результатам, беспокоит молодежь, проживающую в Башкортостане, где отметивших эту причину оказалось в 1,6 раз меньше, чем по опросу в целом. Для каждого восьмого, участвующего в исследовании, проблемой является отсутствие работы, что подчеркнули 13,0%. Анализ ответов на этот вопрос, проведенный по территориальному принципу, позволяет утверждать, что проблема занятости молодежи особенно остро стоит в Саратовской области, где ее обозначили 20,9% респондентов, что в 1,6 раз больше, чем по массиву. Каждый седьмой, участвующий в исследовании, (13,7%) отмечает большие расходы, связанные с различными жизненными обстоятельствами. Как позитивную тенденцию следует отметить, по сравнению с предыдущими исследованиями, снижение доли респондентов, отмечающих несвоевременность выплат заработной платы. По полученным результатам, сегодня она составляет в целом по опросу менее десяти процентов. Вместе с тем, не во всех регионах, видимо, ситуация с задолженностями по заработной плате выправляется. Так, доля респондентов, отмечающих задержку выплаты заработной платы в Удмуртии, в два раза превышает средние данные по массиву. Важным слагаемым материальных условий жизни является обеспеченность жильем. Ответы, полученные на вопрос «Удовлетворены ли Вы своими жилищными условиями?», свидетельствуют, что четверть участвующих в опросе (25,1%) полностью не удовлетворена жильем. Сделанный вывод подтверждается и другими результатами, в частности, связанными с определением типа жилья. Данные, полученные при ответе на вопрос «Какое у Вас жилье?», позволяют утверждать, что число остро нуждающихся в жилье также составляет примерно четвертую часть опрошенных – 23,3%. В эту группу входят те, кто снимает квартиру, проживает в общежитии или в коммунальной квартире. Из этого числа критическая ситуация с жильем имеет место у той группы респондентов, кто не имеет вообще жилплощади и вынужден ее снимать. По опросу эта группа составляет 12,2%. Вместе с тем, в отдельных регионах эта доля больше. Так, в Пензенской области и в Удмуртии респондентов, снимающих жилплощадь, оказалось 17,5%, что в 1,4 раза больше, чем по опросу. Вместе с тем, доля нуждающихся в жилье среди молодежи в 25% не столь значительна, чтобы вызывать серьезную озабоченность. Тем не менее ситуация с обеспеченностью молодежи жильем не так проста. Тот факт, что на момент исследования полностью удовлетворена своими условиями проживания только одна треть опрошенных (34,2%), а 36,9% респондентов отметили свое, хотя и частичное, но недовольство существующими жилищными условиями, позволя- 213 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ет предположить, что с течением времени проблема жилья для молодежи может обостриться. Одним из определяющих условий жизнедеятельности молодого человека является фактор образования, с которым связаны 85,2% респондентов, отметивших, что они учатся. Изучение уровня удовлетворенности молодежи условиями получения образования позволяет сделать общий вывод о том, что в целом она довольна существующей системой образования. Так, на вопрос, удовлетворены ли Вы получаемым образованием, 42,2% опрошенных отметили, что они довольны полностью, 48,8% – не совсем, и только 9% респондентов подчеркнули вариант ответа «нет». Одной из задач исследования являлось выявление мнения молодого поколения о возможностях повышения эффективности образовательной системы России. С этой целью был включен вопрос: «Какие проблемы, по Вашему мнению, в существующей системе образования нужно решить в первую очередь?» (Таблица № 2) Таблица № 2 Мнение респондентов об условиях повышения эффективности отечественной системы образования Какие проблемы, по Вашему мнению, в существующей системе образования нужно решить в первую очередь? Повысить качество образовательных услуг Снизить стоимость образования Готовить специалистов в соответствии со спросом на рынке труда Должны быть равные условия для поступления в вуз Расширить возможности получения среднего специального образования Увеличить подготовку рабочих специальностей Государство должно давать ссуды, кредиты молодежи для получения образования Усилить взаимосвязь воспитания и образования Затрудняюсь ответить % опрошенных Ранг проблем в системе образования России 31,7 2 59,4 1 29,4 3 31,9 2 7,1 3 5,8 2 21,6 4 13,3 5 8,6 Первое место в ранге проблем отечественной системы образования заняла стоимость образовательных услуг, что отметило наибольшее число – почти шестьдесят процентов опрошенных. 214 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России На втором месте, по полученным результатам, находятся две проблемы: первая – связана с нарушением равенства шансов на получение образования, и, прежде всего высшего специального, что отметили 31,9% респондентов, и вторая проблема качества получаемого образования, неудовлетворенность которым высказала почти третья часть участвующих в исследовании (31,7%). Анализ ответов на этот вопрос, проведенный по территориальному принципу, выявил особую остроту в восприятии существующих условий получения образования у молодежи, проживающей в Удмуртии, где убежденных в нарушении принципа равных возможностей для поступления молодежи в вуз оказалось в 1,4 раза больше, чем по опросу (44%). Самый высокий уровень недовольства к качеству высшего образования фиксировался среди респондентов, проживающих в Ульяновской области (45%) и в Чувашии (43,5%). Третье место в ранге проблем образовательной системы России, по мнению опрошенных, занимает необходимость преодоления существующего разрыва между подготовкой специалистов и спросом на рынке труда, что подчеркнули 29,4% респондентов. Самую меньшую значимость этой проблемы в нынешней системе образования придает молодежь Пензенской области, среди которой необходимость готовить специалистов в соответствии со спросом на рынке труда подчеркнуло в 1,8 раз меньше, чем по массиву – 16,7%. Каждый пятый участвующий в исследовании (21,6%) отметил важность государственной поддержки молодому поколению в части получения образования в виде ссуд, кредитов на льготных условиях по аналогии с существующей практикой во многих западных странах. Наибольшее число респондентов, разделяющих эту точку зрения, оказалось среди опрошенных в Удмуртии – 34%, что в 1,6 раз больше, чем по опросу в целом, а наименьшее – в Татарстане. Значимость государственных кредитов, ссуд для получения образования здесь подчеркнуло в полтора раза меньшее число респондентов, чем по массиву – 14,2%. В качестве недостатка отечественной школы молодежь назвала недостаточность связи воспитания и образования, что отметили 13,3% опрошенных; расширение возможности получения среднего специального образования подчеркнули 7,1% респондентов, и 5,8% участвующих в исследовании обозначили необходимость увеличения подготовки рабочих специальностей. Важным аспектом исследования стало изучение проблемы занятости молодежи и ее отношение к труду. Среди участвующих в опросе 58,3% составляли респонденты, связанные с трудовой деятельностью. Первый вывод, который можно сделать по полученным данным, состоит в том, что в трудоустройстве молодежи есть проблемы, что отметила почти пятая часть опрошенных (18,4% – суммарно). Из них: 3,9% респондентов признались, что не могут найти никакую работу, 1,9% опрошенных – работу по специальности, 3,8% – интересную работу, 4,4% – высокооплачиваемую работу. Этот вывод подтверждается и результатами, полученными при ответах на вопрос, связанных с удовлетворенностью выполняемой работой (Таблица № 3) 215 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица № 3 Мнение респондентов о причинах удовлетворенности своей работой Если Вы работаете, то, что в Вашей работе Вас удовлетворяет? Условия работы Оплата труда Режим работы Содержание работы Другое Затрудняюсь ответить % опрошенных 25,0 24,9 34,6 25,0 5,9 10,5 Ранг 2 2 1 2 Как свидетельствуют результаты, только одну четверть опрошенных устраивают существующие условия труда, в том числе его оплата и содержание работы. Только треть респондентов подчеркнули, что они довольны режимом своего труда. Самые большие претензии по условиям работы высказаны молодежью, опрошенной в Чувашии (36,5%), что в полтора раза больше, чем по опросу в целом, и в Оренбургской области (32,5%). Меньше всего респондентов, неудовлетворенных условиями работы в Татарстане – 18,2%. Если сопоставить эти данные с результатами по массиву, то окажется, что уровень недовольства по этому показателю в республике в 1,4 раза ниже, чем в Поволжском регионе. Однако среди опрошенных в Татарстане выявлен самый высокий показатель неудовлетворенности молодежи по важнейшей составляющей условий работы – ее оплатой. 36,5% респондентов высказали здесь недовольство по оплате труда, что в полтора раза больше, чем по опросу. Самый высокий процент не удовлетворенных содержанием работы фиксировался среди опрошенной молодежи Мордовии, на что указал здесь каждый второй респондент – 51,9%, и самый низкий – в Татарстане, где недовольных содержанием своего труда оказалось всего 12,8%, что практически в два раза меньше, чем по Поволжскому региону. Вместе с тем полученные результаты позволяют утверждать, что у молодежи Поволжского региона имеет место в целом здоровая мотивация к труду. Ответы на вопрос «Как Вы относитесь к труду?» свидетельствуют, что у молодого поколения в целом сформировано конструктивное отношение к трудовой деятельности. Свое отношение к нему определило абсолютное большинство участвующих в исследовании. Только 3,8% затруднились ответить на этот вопрос. Наибольшее число опрошенных (44,5%) отметило, что труд – это средство к жизни, каждый третий респондент (31,9%) считает, что это возможность самореализации человека, пятая часть участвующих в исследовании (21,9%) убеждена, что труд – это главный путь к жизненному успеху. Только 13,1% респондентов рассматривают труд, как не совсем приятную, но жизненную необходимость. 216 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Важным аспектов исследования стало изучение политической составляющей жизнедеятельности молодого поколения региона Поволжья. Оно включало выявление уровня интереса к политической жизни, удовлетворенность деятельностью власти, ее различных ветвей, определение политических ориентаций и предпочтений молодежи. Анализируя полученные результаты, можно сделать вывод о сравнительно невысоком уровне интереса молодежи к политике. И, хотя на вопрос: «Интересуетесь ли Вы политической жизнью?» – 71,1% респондентов (суммарно) отметили свой интерес к этой сфере жизни общества, только каждый шестой опрошенный (16,8%) отметил, что постоянно интересуется политикой, а 54,5% – лишь иногда. Самый высокий уровень интереса, по полученным результатам, фиксировался среди опрошенной молодежи в Удмуртии (25,8%), в Оренбургской области (24,3%) и в Чувашии (20,2%), а самый низкий – в Республике Татарстан, где только 8,2% респондентов ответили, что постоянно интересуются политикой, что в два раза меньше, чем по опросу в целом. Для одной пятой части опрошенных, по их собственному признанию, политическая жизнь общества не представляет никакого интереса. 22,1% респондентов подчеркнули, что политика им просто не интересна. Наибольшее число молодежи с такой позицией имело место среди опрошенных в Башкортостане – 33,9%, что в 1,5 раз больше, чем по массиву. Вывод о невысоком уровне интереса у молодежи к политической жизни подтверждается и большим количеством затруднившихся ответить на вопросы, связанные с оценкой деятельности государственной власти, как федеральной, так и на уровне региона. (Таблица № 4, 5) Так, на вопрос, выявляющий удовлетворенность молодого поколения деятельностью исполнительной власти Российской Федерации – президентской и правительства, затруднились ответить 15,1% и 27,8% респондентов (соответственно), а законодательной (парламента России) – 35,8% опрошенных. Еще большее число участвующих в исследовании не смогло дать оценку деятельности местной власти. 22,7% респондентов затруднились ответить на вопрос: «Удовлетворены ли Вы деятельностью Президента Республики Татарстан?» Почти каждый второй опрошенный не смог определить свое отношение к деятельности правительства и парламента республики (40,4% и 44,6% – соответственно). Вместе с тем, полученные данные свидетельствуют и об очевидной информационной недостаточности деятельности российской власти, как в центре, так и в регионах, определенной незавершенности формирования коммуникационного пространства страны, о нарушениях, как транслирующих (прямых) каналов связи, так и обратных, обеспечивающих взаимодействие граждан, общества и власти. 217 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица № 4 Удовлетворенность респондентов деятельностью различных ветвей государственной власти Российской Федерации Удовлетворены ли Вы деятельностью Да, удовлетворен Удовлетворен отчасти Нет, не удовлетворен Затрудняюсь ответить В % к числу опрошенных Правительства Парламента Президента РФ? РФ? РФ? 16,2 15,1 53,5 36,1 30,8 26,6 20,0 18,3 4,7 27,8 35,8 15,1 Таблица № 5 Удовлетворенность респондентов деятельностью различных ветвей государственной власти Республики Татарстан Удовлетворены ли Вы деятельностью Да, удовлетворен Удовлетворен отчасти Нет, не удовлетворен Затрудняюсь ответить В % к числу опрошенных Правительства Парламента Президента РТ? РТ? РТ? 16,1 14,0 44,1 29,6 28,0 24,8 14,0 19,5 8,4 40,4 44,6 22,7 Анализ ответов на вопросы, связанные с удовлетворенностью молодежи деятельностью российской власти, позволяет утверждать, что в целом молодое поколение дает ей достаточно позитивную оценку. Так, только менее 5% респондентов не удовлетворены деятельностью нынешнего Президента России, одну пятую часть участвующих в исследовании не устраивает работа правительства, и почти столько же – парламента РФ. Полученные результаты свидетельствуют и о значительно более высоком рейтинге президентской власти. Удовлетворенность молодежи деятельностью главы государства в 3,4 раза выше удовлетворенности работой правительства и парламента России. Наибольшее число полностью довольных работой Президента РФ фиксировалась в Мордовии (67,9%) и среди опрошенной молодежи в Ульяновской области (64,2%), правительства и парламента России – в Пензенской области, где число удовлетворенных их работой составляет 24,6%, что в 1,5 раз больше, чем по опросу в целом. Оценка деятельности властных структур региона также определялась посредством выявления удовлетворенности респондентов их работой. По полученным результатам, самым высоким рейтингом обладает глава Татарстана. 44,1% опрошенной молодежи в республике полностью довольны его деятельностью. 218 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России На втором месте находится глава Мордовии, число удовлетворенных его работой составляет 40,7%, и на третьем месте – Президент Башкортостана – 33,6%. Самое большое число не удовлетворенных респондентов деятельностью руководителя региона фиксировалось в Удмуртии, где 37,7% опрошенных отметили, что полностью не довольны его работой, в Самарской области (30,4%) и среди опрошенной молодежи в Пензенской области – 30,2%. По работе правительства региона наибольшая доля не удовлетворенной молодежи отмечена среди опрошенных в Удмуртской области – 39,6%, что в 1,8 раз больше, чем по опросу в целом, в Самарской области – 32,5% и в Пензенской области – 30,2%. В этих же регионах отмечен и наибольший уровень не довольных работой законодательной ветви власти. 29,7% опрошенных молодых людей в Самарской области отметили, что они не удовлетворены работой парламента региона, столько же (29,6%) – в Удмуртии, что в 1,5 раз больше, чем по массиву, и 26,2% – в Пензенской области. Полученные результаты позволяют утверждать, что в регионе Татарстана удовлетворенность молодого поколения деятельностью власти достаточно высока, хотя число респондентов, полностью довольных работой Президента Татарстана, несколько меньше, чем Президента России (44,1% против 58,6%), а доля респондентов, не удовлетворенных деятельностью М.Ш. Шаймиева, в 1,8 раз превышает количество, не довольных работой главы Российской Федерации. Более высокая доля неудовлетворенных деятельностью руководителя региона вполне может быть объяснена тем обстоятельством, что вопросы, связанные с непосредственными условиями жизнедеятельности людей, решаются в значительной мере на местном уровне, и любое, не вполне популярное, решение в регионе незамедлительно сказывается на рейтинге местной власти. Безусловно, в этих результатах сказывается и эффект отдаленности федеральной власти, отсутствие подчас полной и своевременной информации о ее деятельности. Удовлетворенности молодежи деятельностью Президента Татарстана почти в три раза выше, чем работой правительства и парламента республики. Однако, доля молодежи, не удовлетворенной деятельностью исполнительной и законодательной власти в Татарстане, примерно в полтора раза меньше, чем по опросу в целом. Так, если деятельностью Кабинета министров РТ не довольны 14,0% респондентов, то по массиву это число составляет 22,4%, что также подтверждает вывод о достаточно высоком рейтинге государственной власти в РТ. Вместе с тем, не смотря на, в целом, позитивную оценку деятельности российской власти, молодое поколение взвешенно и критически к ней относится. Об этом свидетельствуют ответы на вопрос «Чьи интересы, на Ваш взгляд, защищает сегодня власть России?» Наибольшее число респондентов, практически каждый второй (42,1%) отметило вариант «интересы чиновников». 219 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Только порядка двадцати процентов опрошенных полагают, что нынешняя власть в России руководствуется в своей деятельности достижением блага народа. Из них 8,7% опрошенных убеждены, что власть защищает их интересы, а 12,0% респондентов подчеркнули, что нынешняя власть служит интересам простых граждан, трудящихся. Одна треть опрошенных (33,9%) убеждена, что нынешняя власть в стране защищает интересы узкого круга собственников, 14,8% респондентов указали, что сегодня власть России реализует интересы иностранного капитала, и 11,2% участвующих в исследовании считают, что власть служит интересам предпринимателей среднего уровня, малого бизнеса. Сопряжение ответов на этот вопрос с местом проживания участвующих в исследовании показало, что наибольшая доля убежденных в конструктивном содержании российской власти оказалась в Ульяновской области. Молодежи, уверенной, что власть защищает ее интересы и интересы таких, как она, простых граждан, трудящихся, здесь оказалось почти в полтора раза больше, чем по опросу. Самое критическое отношение молодого поколения к деятельности власти отмечено в Мордовии, где зафиксировано наибольшее число уверенных, что сегодня власть в России служит интересам чиновников, и это подчеркнули 53,1% опрошенных. Политические предпочтения молодежи Поволжья изучались с помощью вопроса: «Сторонником, какой политической партии или движения Вы себя считаете?» Первый вывод, который можно сделать, анализируя полученные результаты, состоит в том, что партийная структуризация в молодежной среде далека от завершения. Более половины участвующих в исследовании (53,8%) не выразили своих партийных предпочтений. Из них 36,4% респондентов прямо ответили, что не являются сторонником какой-либо партии, а 17,4% опрошенных вообще затруднились ответить на этот вопрос. Ситуация с партийной структуризацией молодого поколения различна в регионах Поволжья. Если принять долю респондентов, затруднившихся ответить на вопрос о партийных предпочтениях, и число, отметивших, что они не являются сторонником никакой политической партии, за область партийной не структурированности в молодежной среде, то по регионам Поволжья она будет представлена следующим образом: 1. Республика Татарстан – 64,3% 2. Башкортостан – 55,8% 3. Удмуртия – 54,1% 4. Пензенская область – 54,0% 5. Саратовская область – 53,1% 6. Самарская область – 51% 7. Ульяновская область – 48,4% 8. Чувашия – 47,6% 9. Оренбургская область – 46,8% 220 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России 10. Мордовия – 42% Таким образом, зона партийной не структурированности в молодежной среде наименьшая в Мордовии, где не определились со своими партийными пристрастиями 42% респондентов, и наибольшая – в Татарстане – 64,3%. Самое большое число сторонников среди молодежи у партии «Единая Россия», что подчеркнули 33,6% опрошенных. У этой партии наибольшая социальная база среди молодых в Мордовии (51,9%, что в полтора раза больше, чем по массиву), в Чувашии (46,0%) и в Ульяновской области (45%), и наименьшая – в Самарской области и в Татарстане (26,4% и 26,3% – соответственно). Второе место по числу сторонников в молодежной среде занимает Либерально – демократическая партия России, что подчеркнули 4,7% опрошенных. Особенно большое число молодежи выразило поддержку этой партии в Оренбургской области (8,3%), в Самарской области (7,4%) и в Саратовской – 7,2%. Наименьшей популярностью среди молодежи ЛДПР пользуется в Чувашии (число ее молодых сторонников составляет здесь 0,8%) и в Ульяновской области (1,7%). На третьем месте по популярности находится партия «Справедливая Россия», число ее сторонников среди молодежи составляет 3,8%. Наибольшую поддержку этой партии выразила молодежь Самарской области, где доля ее сторонников насчитывает 9%. Число разделяющих позиции Коммунистической партии Российской Федерации составляет среди молодежи Поволжья менее 2% (1,8%). Наибольшая поддержка этой партии зафиксирована в Оренбургской области (3%), в Самарской области (2,9%) и в Башкортостане (2,8%), где число ее сторонников примерно в 1,6 раз больше, чем по опросу. Четвертое место занимает партия «Яблоко». Доля ее сторонников среди молодежи составляет менее одного процента (0,9%). Самое большое число респондентов, разделяющих ее позиции отмечено в Саратовской области – 2,4% и в Татарстане – 1,6%. На пятом месте по популярности находится партия «Союз правых сил», ее сторонниками считают себя 0,7% опрошенных. Незавершенность партийной структурированности молодого поколения Поволжского региона, выявленная в ходе исследования, является следствием общей ситуации социальной не структурированности в российском обществе. Иной эта ситуация и не могла быть. Процесс структуризации, формирование социальных субъектов, их упорядочивание, выстраивание иерархии социальных статусов и интересов представляет собой длительную процедуру, которая в принципе не может быть осуществлена в рамках трансформационного периода, тем более в завершающей ее части – политической составляющей. Политическая структуризация общества, формирование политических интересов, предпочтений, моделей политического поведения, партийных ориентаций, пристрастий и установок граждан не могут складываться вне рамок 221 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции социальной структурированности, по временному интервалу занимающей не одно поколение. Вместе с тем политическая не структурированность молодого поколения не означает его безразличия к жизни общества, его проблемам и возможностям их разрешения. Проведенное исследование позволяет утверждать, что молодежь волнуют события, происходящие в России, она соотносит себя с ними, сопереживает с судьбой страны, хорошо разбирается в сложившейся ситуации. Аргументом в пользу сделанного вывода служат данные, полученным при ответах на вопрос «Что бы Вы сделали, чтобы улучшить жизнь простых граждан?» (Таблица № 6) Как приоритет номер один государственной политики молодежь рассматривает устранение растущей социальной дифференциации в обществе, что отметили почти сорок процентов опрошенных. Особенно остро проблема социального неравенства, растущей поляризации в обладании благами и богатством воспринимается молодежью Таблица № 6 Мнение респондентов о возможностях улучшения жизни народа России Что бы Вы сделали, чтобы улучшить жизнь В % к числу простых граждан? опрошенных Ничего, все и так хорошо 3,5 Отправил бы правительство в отставку 8,4 Сменил бы всю власть 13,5 Запретил бы вывоз капитала из страны 22,4 Усилил бы роль государства. Его ответственность 34,0 Укрепил бы судебную власть 29,1 Принял бы меры по снижению социального неравенства 38,0 Усилил бы политику в отношении детей 33,9 Другое 1,8 Затрудняюсь ответить 12,8 Ранг 8 7 6 5 2 4 1 3 Удмуртии, где обозначивших эту проблему как первоочередную в 1,4 раза больше, чем по опросу. На втором месте среди мер по улучшению жизни народа, по мнению опрошенных, занимает необходимость укрепления государства, повышение его ответственность за проводимую политику, что отметили более четверти респондентов, и практически столько – 33,9% участвующих в исследовании уверены, что первоочередной задачей сегодня является усиление политики в отношении детей и молодежи. В рейтинге мероприятий по улучшению жизни простых граждан это условие заняло третье место. Анализ ответов на этот вопрос, проведенный по месту проживания респондентов, свидетельствует, что усиление ответственности государства осознается молодежью практически в равной мере во всех регионах Поволжья. Наи222 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России большее звучание этот фактор приобрел в Чувашии, Оренбургской области, Мордовии, в Саратовской области, в Удмуртии (41,9%, 40,8%, 40,7%, 39,2%, 39,0% – соответственно) и наименьшее – в Татарстане, где разделяющих эту позицию оказалось в 1,3 раза меньше, чем по массиву. Необходимость проведения сильной государственной политики в отношении детей и молодежи особенно настойчиво прозвучала в ответах молодежи Удмуртии, где ее подчеркнуло в 1,4 раза большее число, чем в целом по опросу. Четвертым условием, способным обеспечить улучшение жизни народа, молодежь рассматривает укрепление судебной власти, что отметили почти тридцать процентов респондентов. Этот результат, бесспорно, свидетельствует о значимости в молодежном сознании становления в России правового государства, которое не возможно без обеспечения верховенства судебной ветви. Каждый четвертый опрошенный (22,4%) указал на необходимость запрета вывоза капитала из страны. В рейтинге мер по улучшению жизни населения страны это условие заняло пятое место. Сам факт, что практически двадцать процентов участвующих в исследовании осознает значимость этого фактора в функционировании государства, обеспечении его безопасности, ответственности власти за реализацию общенациональных интересов свидетельствует об определенной политической зрелости молодого поколения. Только 7% респондентов убеждены, что без смены правительства в России невозможно добиться кардинальных перемен. Следует подчеркнуть, что в регионах Поволжья такая позиция воспринимается молодежью неоднозначно. Если в Саратовской области доля, разделяющих ее, составляет 12,0%, что в 1,7 раз больше, чем по массиву, то в Мордовии и Чувашии – почти в три раза меньше, чем по опросу – 2,5%. Важной составляющей жизнедеятельности молодого поколения является организация его досуга, эффективное использование свободного времени. В этой связи одним из аспектов исследования стало изучение удовлетворенности молодежи условиями проведения досуга. На решение этой задачи были направлены вопросы, связанные с самооценкой здоровья, с выявлением проблем в организации занятий физкультурой и спортом и в целом с удовлетворенностью существующими условиями проведения досуга. Ответы, полученные на вопрос «Как Вы оцениваете состояние своего здоровья?», позволяют утверждать о наличии проблем, связанных со здоровьем, у молодежи, участвующей в исследовании. Так, 45,3% оценили свое здоровье лишь как удовлетворительное, и 2,6% – как плохое. Особенно большая доля, отметивших свое плохое здоровье в Мордовии, где почти в два с половиной раза больше молодежи, чем по массиву, негативно оценивающей физическое состояние. Только 52,1% опрошенных считают свое здоровье хорошим. Самая не большая доля таких респондентов оказалась в Татарстане. Она составляет 37,5% и в 1,4 раза меньше, чем по опросу в целом. В задачу исследования входило изучение мнения молодого поколения об условиях, обеспечивающих укрепление состояния здоровья. Ответы, получен223 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ные на вопрос «Что, по Вашему мнению, необходимо, чтобы укрепить здоровье?» позволяют, прежде всего, сделать вывод о том, что молодежь достаточно внимательно относится к проблеме здоровья и хорошо представляет, что нужно делать, чтобы укрепить свои силы, физическое развитие. Только менее четырех процентов респондентов затруднились ответить на этот вопрос. (Таблица № 7). Не менее важен и другой полученный результат. Более половины опрошенных (52%) убеждены, что отдельными мероприятиями невозможно добиться хорошего здоровья, необходимо вести здоровый образ жизни. Этот вариант ответа подчеркнуло наибольшее число опрошенных, и это мнение достаточно единодушное во всех регионах. Некоторое исключение составляет Татарстан, где респондентов, разделяющих такую позицию, оказалось в 1,4 раза меньше. Таблица № 7 Мнение респондентов об условиях укрепления здоровья Что, по Вашему мнению, необходимо, чтобы укрепить здоровье? Создать условия для занятий физкультурой и спортом Регулярно проходить профилактические медицинские осмотры Улучшить медицинское обслуживание молодого поколения Избавиться от вредных привычек Лучше питаться Вести здоровый образ жизни Затрудняюсь ответить в % к числу опрошенных 34,9 Ранг 3 24,3 6 33,2 4 35,0 29,8 52,0 3,9 2 5 1 Второе место, по значимости условий укрепления здоровья занял вариант ответа «необходимо избавляться от вредных привычек», что подчеркнули 35,0% опрошенных. Наибольшее значение этому фактору придает молодежь в Чувашии, что отметил здесь практически каждый второй (48,4%), и в Самарской области (44%). Фактически такая же доля опрошенных (с разницей в одну десятую процента) – 34,9% убеждена в необходимости создания всех условий для занятий физической культурой, спортом. Эта точка зрения особенно сильно представлена в Ульяновской области (52,5%) и в Оренбургской области (48,5%). Третьим по значимости условием, определяющим состояние здоровья, молодежь считает медицинское обслуживание. Необходимость его улучшения в отношении молодого поколения подчеркнули 33,2% участвующих в исследовании. Особенно высокая доля неудовлетворенных медицинским обслуживанием фиксировалась среди опрошенной молодежи в Саратовской области, на что указало здесь в 1,4 раза большее число респондентов – 46,4%. Почти тридцать процентов опрошенных (29,8%) указали на значимость питания, как важнейшего условия поддержания хорошего здоровья. Самая 224 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России большая доля подчеркнувших этот фактор отмечена среди молодежи в Чувашии (38,7%) и в Удмуртии – 37,7%. Существенную роль в укреплении здоровья молодое поколение отводит профилактическим мероприятиям. Почти четверть респондентов отметили необходимость регулярно проходить профилактические медицинские осмотры. Состояние здоровья и, прежде всего молодого человека, развитие его физических сил и интеллектуального потенциала во многом определяется содержанием и характером досуговой деятельности. Условия проведения свободного времени молодежи, организация досуга выявлялись с помощью вопроса «Как Вы обычно проводите свое свободное время?» (Таблица № 8). Полученные результаты, прежде всего, позволяют сделать вывод о том, что больше всего времени молодежь проводит в кругу своих друзей, товарищей. Почти половина опрошенных (48,2%), а в Ульяновской области 63,3% респондентов подчеркнули, что в свободную минуту стремятся встретиться с друзьями. Вместе с тем данные исследования показывают, что по характеру досуговой деятельности молодое поколение ведет малоподвижный образ жизни. 43,4% опрошенных, а это практически каждый второй, проводят свой досуг у телевизора, смотрят видео, 37,2% – помогают родителям, родственникам, а 28,5% респондентов в свободное время читают, 6,1% – занимаются художественным творчеством. Только порядка одной пятой части опрошенных (19,7%) в свободное время занимаются спортом, физкультурой, и практически столько же – 19,2% респондентов признались, что отдыхают с друзьями, пьют пиво, вино. Таблица № 8 Структура досуга молодежи регионов Поволжья Как Вы обычно проводите свое свободное время? У меня его нет Смотрю телевизор, видео Читаю Иду к друзьям Помогаю родителям, родственникам Занимаюсь физической культурой, спортом Хожу на дискотеку, в клуб Подрабатываю Занимаюсь личным подсобным хозяйством Отдыхаю с друзьями, пьем пиво, вино Занимаюсь художественным творчеством Другое Затрудняюсь ответить 225 в % к числу опрошенных 13,1 43,4 28,6 48,2 37,2 19,7 27,1 16,1 9,1 19,2 6,1 4,6 2,3 Ранг 9 2 4 1 3 6 5 8 10 7 11 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В наибольшей мере времяпровождение за кружкой пива или вина распространено, по нашим данным, среди молодежи в Самарской области (26%), в Саратовской области (25,4%) и в Оренбургской области (24,3%). Занятиям спортом, физической культурой больше всего времени уделяет молодежь в Ульяновской области, что отметила почти треть проживающей здесь молодежи (30,0%). Вместе с тем, в ходе исследования фиксировался достаточно высокий уровень не удовлетворенности существующими условиями для занятий физкультурой и спортом. На вопрос «Удовлетворены ли Вы условиями для занятий физической культурой и спортом?» только треть опрошенной молодежи ответила «да», а почти две трети (65,2%) – не довольны, из них 16,1% полностью, а 49,1% – отчасти. Самая большая доля полностью не удовлетворенных возможностями для занятий спортом, развития своих физических сил отмечена среди молодежи Мордовии – 23,5%, что в полтора раза больше, чем в целом по опросу. Вместе с тем есть и регионы, администрация которых, видимо, уделяет большое внимание вопросам укрепления здоровья населения. Так, в Чувашии каждый второй опрошенный (53,2%) отметил, что полностью доволен созданными условиями для занятий физической культурой, в Башкирии – 42,9%. Причины недовольства молодежи условиями для спортивных занятий и физкультуры выявлялись с помощью вопроса «Как улучшить организацию занятий физической культурой и спортом?» Анализ полученных результатов свидетельствует о наличии значительных проблем в организации занятий физкультурой и спортом для молодежи. Только 10% участвующих в исследовании убеждены, что в этой сфере и так все хорошо, и ничего делать не надо. Сопряжение ответов на этот вопрос с местом проживания респондентов представлен таблицей № 9. Таблица № 9 Регионы Поволжья Самарская область Татарстан Оренбургская область Удмуртия Ульяновская область Саратовская область Пензенская область Башкирия Мордовия Чувашия В целом по опросу % респондентов, отметивших альтернативу ответа на вопрос «Как улучшить организацию занятий физкультурой и спортом?» «никак, все и так хорошо» 14,7 7,9 5,9 5,0 6,7 8,1 11,9 15,7 3,7 8,9 10,0 226 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России По полученным результатам самое большое число убежденных, что в их регионе созданы все необходимые условия для укрепления здоровья, занятий спортом оказалось в Башкирии – 15,7%, что в 1,6 раз больше, чем по опросу и в Самарской области – 14,7%. Наименьшая доля зафиксирована в Мордовии – 3,7%, Удмуртии – 5,0% и в Оренбургской области – 5,9%. Самой серьезной причиной является высокая цена на спортивные услуги. Наибольшее число опрошенных, почти две трети – 61,4%, а в Мордовии 70,4%, подчеркнуло, что улучшение организации занятий физкультурой, спортом связано с введением бесплатных спортивных услуг для детей и молодежи или льготных. Почти половина опрошенных (47,4%) указали на нехватку спортсооружений, площадок по месту жительства для спортивных занятий. Особенно остро эта проблема стоит, видимо, в Оренбургской области, где ее подчеркнуло 59,8% респондентов, что в 1,3 раза больше, чем по массиву. Почти четверть респондентов (23,9%) отметили, что нужно работать по усилению пропаганды спорта, его роли, почти столько же (23,2%) подчеркнули, что не хватает профессиональных тренеров. Кадровая проблема в спорте с особой силой была обозначена в Пензенской области, где на нехватку профессиональных тренеров для работы с молодежью указало в 1,4 раза больше респондентов, чем по массиву (33,3%). Все обозначенные проблемы в организации свободного времени молодого поколения, видимо, и обусловили достаточно не высокий уровень его удовлетворенности условиями проведения досуга. Только четверть респондентов на вопрос «Удовлетворены ли Вы условиями для проведения досуга?» ответила «да», а почти две трети составляют категорию недовольных, из них полностью – 13,9%, и 50,3% опрошенных отметили, что они не совсем удовлетворены. Наибольшее число респондентов, удовлетворенных организацией досуга, отмечено в Чувашии – 44,4%. Несколько меньше эта доля в Башкирии – 42,9% и в Мордовии – 42,0%. Вместе с тем следует подчеркнуть, что из всех регионов Поволжья, видимо, самая неблагоприятная ситуация с организацией свободного времени имеет место в Пензенской области, где число молодежи, полностью не удовлетворенной условиями проведения досуга, почти в два раза (1,9 раз) превышает соответствующую долю по массиву. Одним из аспектов исследования стала проблема наркомании в молодежной среде. Ее изучение осуществлялось с помощью ряда вопросов, в том числе ориентированных на выявление распространения наркотической зависимости среди молодого поколения. Первые замеры, полученные при ответе на вопрос «Пробовали ли Вы сами наркотические вещества?», не предвещали тревоги. (Таблица № 10) 227 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица № 10 Пробовали ли Вы сами наркотические вещества? Пробовал и употреблял Да, пробовал и иногда употребляю Да, пробовал, но не употребляю Нет, не пробовал в % к числу опрошенных 0,7 1,5 13,6 84,2 Действительно, абсолютное большинство опрошенных (84,2%) отметили, что они даже не пробовали наркотические вещества. Только порядка двух, с небольшим, процентов респондентов признались в употреблении наркотиков. 13,6% опрошенной молодежи сознались, что пробовали их, но не употребляют. Самая спокойная ситуация фиксировалась в Чувашии, где 95,2% опрошенных отметили, что вообще не пробовали наркотики, и только 4,8% респондентов признались, что, хотя и пробовали, но не употребляют такого рода вещества. Вместе с тем, полученные результаты свидетельствуют, что ситуация не так проста, как кажется при первом рассмотрении. Так, на вопрос «Есть ли среди Ваших знакомых и близких употребляющие наркотики?» одна пятая часть участвующих в исследовании (19,2%) ответила «да, такие люди есть». Наибольшее их число имеет место, по нашим данным, в Самарской области, что подчеркнули 27,2%, а наименьшее – в Чувашии – 6,5%, что почти в три раза меньше, чем по массиву. Подтверждением неоднозначности ситуации с распространением наркомании в молодежной среде служат и ответы, полученные на вопросы, связанные с осознанием молодежью важности и актуальности борьбы с наркоманией. Результаты, полученные на вопрос «Насколько значима в Вашем регионе проблема распространенности наркомании в молодежной среде?», свидетельствуют, что молодежь Поволжья рассматривает проблему распространения наркотиков как первоочередную, приоритетную. Только 11% опрошенных отметили, что это не существенная проблема, а почти три четверти респондентов (65,8% – суммарно) подчеркнули ее особую важность, отметив, что «это самая значимая проблема» (14,3%) и «это одна из значимых проблем» (51,5%). Анализ ответов на этот вопрос, проведенный по регионам, свидетельствует, что наибольшее беспокойство проблема наркомании в молодежной среде вызывает среди опрошенных в Оренбургской области. Здесь обозначивших ее, как самую значимую, оказалось в 1,9 раз больше, чем по массиву, а также в Ульяновской области, где убежденных, что это одна из значимых проблем, насчитывается 70,8%, и в Удмуртии – 69,2%, что в 1,4 раза больше, чем по опросу в целом. По мнению респондентов, наибольшему риску попробовать наркотики молодежь подвергается на «тусовке» с друзьями, что отметило наибольшее число респондентов (почти две трети участвующих в исследовании) на вопрос 228 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России «Где молодежь подвергается наибольшему риску попробовать наркотики?» (64,8%) и на дискотеке (55,9%). (Таблица № 11) Таблица № 11 Мнение молодежи о местах приобретения наркотических веществ Где молодежь подвергается наибольшему риску попробовать наркотики? По месту учебы По месту работы На дискотеке На «тусовке» с друзьями В парке, на пляже На массовых мероприятиях, концертах В армии Другое Затрудняюсь ответить В % к числу опрошенных 15,2 2,3 55,9 64,8 5,4 19,0 6,0 2,7 12,9 Ранг 4 7 2 1 6 3 5 Третье место занимают массовые мероприятия, концерты, в чем убеждена почти пятая часть опрошенных (19%). Каждый шестой респондент (15,2%) считает, что молодежь имеет возможность приобщиться к наркотикам по месту учебы. Только 6% опрошенных назвали таким местом армию, практически такое же количество (5,4%) – место отдыха – парк, пляж, и 2,3% – место работы. Вместе с тем анализ ответов на этот вопрос, проведенный по месту проживания респондентов, выявил определенные различия. Так, доля разделяющих точку зрения о роли массовых мероприятий, как места распространения наркотиков в 1,7 раз больше, чем по опросу, среди опрошенной молодежи в Чувашии. В Башкирии почти в два раза больше отметивших армию, как источник приобщения молодых людей к употреблению веществ такого рода. Среди опрошенных в Мордовии в 2,3 раза больше, чем по массиву, убежденных в роли образовательных учреждений, как среды распространения наркотиков. Специальным аспектом исследования стал вопрос ценностных ориентаций молодого поколения. С его решением было связано выявление, прежде всего, нравственной составляющей личности. В этой связи респондентам был предложен вопрос: «Какие качества Вы цените в себе, как в представителе молодого поколения?» Распределение ответов представлено таблицей № 12. Если проранжировать полученные результаты, то первое место в структуре ценностных ориентаций молодежи занимает такое качество человека, как ответственность, что отметили 41% респондентов. На второе место опрашиваемые поставили трудолюбие, что подчеркнули 36,2%. Третье место разделили с незначительным отличием такие параметры личностных составляющих как активность, предприимчивость (29,9%) и уважение к старшим, традициям (29,6%). 229 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица № 12 Структура ценностных ориентаций молодежи Какие качества Вы цените в себе, как в представителе молодого поколения? Нравственность Культура Любовь к родине, патриотизм Трудолюбие Терпимость к чужой позиции, мнению Активность , предприимчивость Уважение к старшим, к традициям Уважение к другим народам Ответственность Уважение к законам Другое Затрудняюсь ответить В % к числу опрошенных 24,1 16,6 24,4 36,2 17,0 29,9 29,6 10,2 41,0 11,3 0,8 5,9 Ранг 4 6 4 2 5 3 3 8 1 7 Следует подчеркнуть, что такие качества человека, как активность, предприимчивость представляют собой, в общем-то, характеристики нового образа жизни, в большей мере присущего системе с рыночными механизмами. И тот факт, что почти треть участвующих в исследовании отметили их значимость, свидетельствует, что молодое поколение успешно адаптируется в новые общественные отношения, разделяя и усваивая ценности этой модели. Четвертое место заняли с разницей в 0,3 доли процента любовь к родине, патриотизм и нравственность, что отметили 24,4% и 24,1% респондентов – соответственно. Полученные данные позволяют констатировать о позитивной динамике в структуре ценностных ориентаций молодежи России, о преодолении в ней деформаций, произошедших в девяностые годы. Они выразились в размывании гражданских позиций, патриотических ориентаций в молодежной среде, определенной утрате государственной идентичности. На пятом месте в шкале нравственных составляющих заняло такое качество, как толерантность, терпимость к иной позиции, мнению, что разделяет практически каждый шестой респондент (17,0%). Полученные данные позволяют сделать вывод о наличии в молодежном сознании установки на культуру согласия, компромисса, что значимо для становления в России гражданского общества, стабильной демократии. Шестое место в ценностных ориентациях молодежи занял фактор культуры. Его важность подчеркнули 16,6%. Вместе с тем, значимость такого качества, как уважение к закону разделяет только десятая часть опрошенных (11,3%). Это качество заняло седьмое, предпоследнее место в ранге ценностных ориентаций, что свидетельствует о сложности процесса формирования правовой культуры, ее усвоения молодым поколением и осознания в полной мере важности этой характеристики. 230 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России И последнее восьмое место, по мнению опрашиваемых, занимает такое качество личности, как уважение к другим народам, что подчеркнули 10,2%. Полученные данные содержат все основания сделать вывод о том, что трансляция социального опыта, воспроизводство социальных связей и отношений, культурных норм и ценностей вполне укладываются в рамки успешной социализации молодого поколения, адекватной новым реалиям России. Содержание ценностной составляющей в структуре личности молодого человека контролировалось и с помощью вопроса «Что, на Ваш взгляд, важно для достижения успеха в жизни?» Распределение ответов представлено таблицей № 14. Полученные результаты свидетельствуют, что для достижения жизненного успеха определяющим условием молодежь считает образование, что подчеркнуло наибольшее число респондентов (50,1%) и, заметим, с большим отрывом в двадцать процентов от других условий, определяющих успех. Таблица № 14 Мнение молодежи об условиях, необходимых для достижения успеха Что, на Ваш взгляд, важно для достижения успеха в жизни? Талант, выдающиеся способности Помощь родителей, родственников Хорошее образование Удача, везение Умение работать с полной отдачей сил Здоровье Деньги Поддержка влиятельных друзей, «сильных мира сего» Умение приспосабливаться к ситуации Способность идти на риск, нести ответственность Другое Затрудняюсь ответить В % к числу опрошенных 27,0 16,6 50,1 28,8 26,1 30,8 19,6 Ранг 4 8 1 3 5 2 7 16,4 8 26,1 16,6 0,9 2,7 6 8 Полученные данные – свидетельство и терминальной, и инструментальной ценности образования в молодежном сознании. В этой связи неизмеримо возрастает ответственность государства за осуществляемую реформу системы отечественного образования, за решение имеющихся в ней проблем, касающихся в первую очередь, качества и доступности (равенства шансов) образования, его большей интеграции в открытую мировую образовательную систему. Второе место среди условий, определяющих успех в жизни молодежь, назвала здоровье, что отметил почти треть опрошенных (30,8%). Эти результаты не являются случайными. Они во многом обусловлены и ухудшением состояния здоровья молодого поколения, ростом заболеваемости, в том числе хрони231 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ческих болезней, и осознанием в полной мере этого фактора и его последствий самой молодежью. Бесспорно, это обстоятельство требует усиления внимания со стороны государственных органов, работающих с молодежью, к созданию условий, укрепляющих физические силы подрастающего поколения, профилактических мероприятий по охране и предупреждению заболеваемости, пропаганды и развитию физической культуры и спорта, в целом формированию здорового образа жизни. Фактор удачи, везения занимает значительное место в сознании молодого поколения. По нашим данным, его отметили 28,8%, то есть почти каждый третий опрошенный. Можно лишь отметить, что значимость этого фактора свойственна молодежи во все времена, и исследование лишь вновь стало тому подтверждением. Следует особо подчеркнуть, что, по полученным результатам, можно сделать вывод о конструктивном отношении молодого поколения к жизни, к своему месту в ней, поскольку успех своей жизни молодежь напрямую связывает с личностными усилиями. Так, существенное место среди условий, обеспечивающих успех, молодежь отводит особым, выдающимся способностям человека, таланту. Важность это качества отметили 27%, и оно заняло четвертое место в ранговой шкале условий достижения жизненного успеха. Умение работать с полной отдачей сил, как необходимую составляющую, отметили более четверти опрошенных (26,0%). К этому же разряду личностных усилий, роли собственного вклада следует отнести и такие качества, как умение приспосабливаться к ситуации, что отметили 20,8% респондентов, способность идти на риск, что подчеркнули 16,6% участвующих в исследовании. Эта установка молодежи «опоры на собственные ноги» подтверждается и небольшой долей респондентов, рассчитывающих на помощь родителей, родственников, что подчеркнули 16,6% опрошенных в благополучном устройстве своей жизни. Примерно столько же респондентов (16,4%) подчеркнули необходимость поддержки влиятельных друзей, «сильных мира сего» для успеха, обеспечения карьеры. Этот вывод подтверждается и ответами на вопрос «Что, по Вашему мнению, означает жить хорошо?», с помощью которого также выявлялись ценностные ориентации молодежи (Таблица № 14). Иметь влиятельных друзей как ассоциация хорошей жизни фиксировалась менее, чем у четырех процентов респондентов (3,9%). Таблица № 14 Мнение респондентов о критериях хорошей жизни Что, по Вашему мнению, означает жить хорошо? Быть материально обеспеченным Иметь крепкую здоровую семью Иметь интересную работу Быть здоровым 232 В % к числу опрошенных 64,7 61,7 29,9 44,9 Ранг 1 2 4 3 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Приносить людям пользу Иметь влиятельных знакомых Иметь хорошее жилье Быть свободным, ни от кого не зависеть Реализовать и развивать свои возможности, свой потенциал Другое Затрудняюсь ответить 7,2 3,9 11,8 18,8 8 9 7 5 17,5 6 08 1,8 Полученные результаты свидетельствуют о бесспорной доминанте в структуре ценностей молодого поколения материального фактора, что отметили почти три четверти опрошенных (64,7%), и ценностей крепкой, дружной семьи. Семейные ценности оказались значимыми почти для шестидесяти двух процентов респондентов (61,7%). Практически для каждого второго важно здоровье. В качестве жизненного приоритета его рассматривают 44,9% опрошенных. Следует особо отметить, что ответы на этот вопрос вновь подтверждают значимость в молодежном сознании труда, как одной из основных ценностей, что подчеркнули почти тридцать процентов участвующих в исследовании (29,9%). Пятая часть опрошенной молодежи (18,8%) разделяет ценность свободы человека, рассматривая возможность ни от кого не зависеть как важнейшую составляющую хорошей жизни. Практически для каждого шестого опрошенного (17,5%) существенно наличие условий для реализации и развития своих способностей, своего потенциала. Вместе с тем полученные результаты по ориентациям молодого поколения регионов Поволжья позволяют сделать вывод о формировании личности, ценностная структура которой укладывается в рамки индивидуалистической. Подтверждением этого вывода служит и незначительная доля в 7,2% респондентов, связывающих свою жизнь с общественными ценностями, характеристиками коллективистского образа жизни, возможностью приносить людям пользу. В целом полученные результаты свидетельствуют, что социализационный процесс в условиях модернизации российской общественной системы наполняется новыми легитимными формами трансляции ценностей, культурных норм, традиций, моделей поведения. Есть все основания утверждать, что усвоение молодым поколением социального опыта, влияние общества, его институтов и структур обеспечивают успешную социализацию личности. Этот вывод подтверждается и ответами на вопрос «Как Вы относитесь к своему будущему?», связанный с выявлением социального самочувствия, настроения молодежи. (Таблица № 15) 233 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Таблица № 15 Оценка молодежи своего будущего Как Вы относитесь к своему будущему? Я со страхом думаю о будущем Я боюсь за своих детей, их жизнь Я надеюсь на помощь родителей, близких Я рассчитываю, что государство мне поможет Я думаю, что сам выстою в любых условиях Я уверен, что жить будет лучше В % к числу опрошенных 11,5 11,4 11,5 5,7 32,8 27,1 Основной вывод, который можно сделать, анализируя полученные результаты, заключается в бесспорной доминанте оптимистического настроения в молодежной среде. Ее составляют респонденты, подчеркнувшие варианты ответа «я думаю, что сам выстою в любых условиях» и «я думаю, что сам выстою в любых условиях». Их доля (суммарно) составляет 57,9% и в два с половиной раза превышает число молодежи, пессимистически настроенной, отметившей, что со страхом думает о будущем, боится за своих детей, их жизнь (22,9%). Вместе с тем, полученные данные подтверждают вывод, что в молодежном сознании укрепляется установка на собственные силы, «опора на собственные ноги». Об этом свидетельствует малая доля респондентов, рассчитывающих на помощь родителей, родственников (11,5%) и совсем незначительное число (5,7%) опрошенных, возлагающих на помощь государства. Конечно, последний результат отчасти обусловлен практически уходом государства на протяжении девяностых годов от ответственности за социальное развитие молодого поколения, и с этим обстоятельством во многом связано сведено, можно сказать, к минимуму патерналистских настроений в молодежной среде. Примечания 1. Для формирования выборочной совокупности использовался многоступенчатый сбор с применением квотной случайной выборки. Выборочная совокупность составила – 3000 человек. При данном объеме выборки ошибка (мера подобия выборочной модели генеральной совокупности) составляет 2%. Опрос проводился в четырнадцати регионах Поволжья: Самарская область, Республика Татарстан, Оренбургская область, Удмуртия, Ульяновская область, Саратовская область, Пензенская область, Башкортостан, Мордовия, Чувашия. Социальный состав респондентов был представлен следующим образом: мужчины составляли 45,6%, женщины – 54,4%; из них: семейные – 20,9%, холостые (незамужние – 74,7%, разведенные – 4,4%; в возрасте: 16 – 19 лет – 35,1%,, 20 – 24 года – 38%, 25 – 29 лет – 27%; образовательный ценз респондентов был представлен следующим образом: с высшим образованием – 22,4%, с неполным высшим – 33,9%, со средним профессиональным – 15,2%, с начальным профессиональным – 6,1%, с основным общим – 22.4%. 234 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Мюллер Д.Г. кандидат политических наук, доцент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Роль политической идеологии в формировании гражданских позиций молодежи России Прежде чем начать разговор о современном состоянии идеологической сферы в России, необходимо остановиться на рассмотрении вопроса о том, что такое идеология вообще. Что же такое идеология? Теория государства не дает в данном случае развернутого определения. В зарубежной научной литературе она, по существу, идентифицируется с понятием «социально-политическая доктрина». Наиболее распространенное понятие идеологии в нашей стране – это система социальных идей, оценок, требований конкретного класса, cоциально значимых групп, опирающихся на определенные теоретические установки, выражающие общественное положение интересы и программные цели данного класса, социальной группы, играющие практическую роль в функционировании политической системы. Идеология несомненно является неотъемлемой частью общественной структуры и обязательным элементом функционирования государства. Мировой опыт показывает, что от идеологической работы не отказывалось ни одно государство, потому что для созидания, осуществления преобразований в стране всегда нужны люди, приверженные выдвигаемой концепции, идеалу, воззрению. В чем состоит ценностный смысл государственной идеологии? Во-первых, она дает представление населению о направлении движения общества и государства, о смысле государства, так как предполагает формирование общих принципов существования государства, его политики, разделяемым большинством данного общества. Для населения это может звучать как ответы на вопросы: кто мы? зачем мы? куда держим путь? Только имея ответы, может быть сформулирован конкретный образ ближайшего и отдаленного будущего – не только желаемого, но и, коль скоро это реалистический идеал, практически осуществимого. Таким образом, идеология становится движущей силой общественного развития, выступает как инструмент политической мобилизации общества. В этом ее ключевой прикладной аспект. Примеров, когда те или иные ценности на достаточно длительный период становились и мобилизационным, и интегрирующим началом национальной жизни много. Во-вторых, государственная идеология связана с легальностью власти. Идеи, находящие поддержку у населения, повышают ее легитимность и легитимацию, усиливают государственную власть и, соответственно, увеличивают эффективность общественных и государственных преобразований. Поэтому государство не было бы государством, если бы не владело той или иной пропагандистской машиной, тем или иным орудием воздействия на массы и массовое сознание для укрепления выбранной им идеологии. Идеология – это мощное 235 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции объединяющее средство, без которого любое государство разваливается, теряет свою монолитность, поэтому никакое государство не может быть неидеологическим длительный период. В-третьих, идеология нужна не только государству, но и населению. Идеология не просто совокупность определенных идей. Это система воззрений на мир, общество и человека, государство и человека, система, определяющая ту или иную ценностную ориентацию (это – хорошо, это – плохо) и линию поведения. Ее отсутствие ведет к утрате координат, позволяющих человеку ориентироваться в обществе, и, как следствие, социальная реальность для некоторых оказывается лишенной смысла, а будущее выглядит неопределенно, этот момент хотелось бы особо подчеркнуть. Естественно, как и в любом явлении, в идеологии наряду с положительными имеются и отрицательные моменты. Идеология, какой бы социальный и нравственный заряд она изначально ни несла, став государственной, развивается по законам государственной идеологии – она должна обслуживать интересы данного государства. Но интересы государства и общества, как правило, не совпадают. Далее, государственная идеология, стремясь к самосохранению, имеет тенденцию к закостенению, но, останавливаясь в развитии, она, в конечном итоге, готовит почву для застоя всего общества. Кроме того, освещенная авторитетом нации и государства, идеология раньше или позднее превращается в автономную силу, автоматически мобилизующую на свою защиту все находящиеся в распоряжении государственной машины средства - вплоть до репрессивных. Примером могут послужить события 30-х-40-х годов ХХ века. Формирование идеологии определяется политическим режимом. В нормальных, демократических режимах та сила, которая в ходе политической борьбы доказала свою перспективность, прогрессивность на данном этапе развития данного общества, приходит к власти, а ее идеология также на данный момент делается официальной идеологией и ориентирует государственную деятельность. Это означает, что экономические и социальные программы в обществе принимаются и реализуются исходя из ее постулатов. По сути, неудача правительства означает, что идеологические постулаты не соответствуют обстановке, их надо корректировать, совершенствовать, приводить идеологию в соответствие с обстановкой. Если этого недостаточно или это невозможно, вопрос решается кардинально – к власти приходят общественные деятели, олицетворяющие другую идеологию, представляющие интересы другой части общества. Поэтому появление единой всеобъемлющей, претендующей на исключительность идеологии естественным эволюционным путем практически невозможно. Как известно, советская теория государства рассматривала идеологическую деятельность государства как его важнейшую функцию, посвящая ей большие разделы в учебной и научной литературе. К концу 80-х годов отноше236 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ние к государственной идеологической деятельности и, соответственно, к слову «идеология» изменилось. Идеология стала пониматься как нечто злобное, насильственно навязанное сознанию. Не отрицая того, что в советское время действительно допускались перегибы в идеологической сфере, хотя и не такие как например в КНР или КНДР, отметим, что большое количество негативных публикаций, перечеркивали как советскую идеологию, так и идеологию вообще. Количество их возросло после принятия Конституции Российской Федерации, закрепившей деидеологизацию общества. Идеологическая деятельность государства была сведена к нулю. Данное решение представляется ошибочным, проистекающее из непонимания (или нежелания признавать) роли идеологии в жизни общества. Более того, подобное отношение к идеологической сфере в свете последствии вообще выглядит преступным. За последние годы в России выросло и вступило в жизнь поколение, вообще не испытавшее на себе основ идеологического воспитания. Здесь хотелось бы подчеркнуть, что речь идет не о советской идеологии и не только о политической идеологии. Речь о комплексном мировоззренческом воспитании людей начиная с детских лет, от которого государство фактически отказалось в начале 1990-х. Практика, однако, показывает, что «свято место пусто не бывает» и на смену советской системе идеологического воспитания пришло множество разных идеологических течений, часто носящих негативный характер. С точки зрения властей сегодняшней Российской Федерации в нашей стране не существует господствующей идеологии. В доказательство этого принято ссылаться на тот факт, что нынешнее российское государство не готовит кадры «идеологических работников» для армии, школ вузов, предприятий, не осуществляет посредством этого института освещения «под нужным углом» политики правительства и вообще руководства страны, наконец, не ставит в привилегированное положение какую-либо из политических партий и не осуществляет политической цензуры над СМИ. Вопрос о состоянии идеологической сферы в России в 1990-е годы может стать предметом отдельного исследования, а пока можно констатировать, что результатом бездействия государства в данной сфере вплоть до сегодняшнего дня стало то, что молодежь сегодня либо растет в обстановке всеобщего нигилизма или безразличия ко всему, либо попытки поиска идеологии приводят к причудливым результатам. Например результаты опросов свидетельствуют, что плодом работы администрации Путина в идеологической сфере стал рост патриотизма среди молодежи. Но при более пристальном рассмотрении выясняется, что этот патриотизм в огромном количестве случаев основывается либо на национализме, либо на экстремизме, либо на причудливых мифах, либо сочетается с асоциальным и девиантным поведением. Результатом становится нарастающий духовный распад российского общества. Проблема усугубляется еще и тем, что руководство страны оказалось не в состоянии создать хотя бы основы для формирования позитивной общероссий237 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ской идеологии. Речь здесь не идет о сложных мировоззренческих конструкциях – известно что большинство людей все равно не смогут их усвоить. Речь о создании простых и четких принципов формирования патриотизма, знаний о своей стране, уважения к закону. Речь о выделении простых и четких перспектив в будущем (а не только констатации, что все перспективы зависят от того какими будут цены на нефть). Пока что жалкими примерами усилий российской власти могут служить разве что движения «Идущие вместе» или «Наши», идеологическое обоснование которых имеет явный противоречивый характер. Совершенно очевидно, что идеологическая сфера является одной из составляющих национальной безопасности государства и правящие круги обязаны обращать самое пристальное внимание на формирование идеологии и идеологическое воспитание людей. Нужна ли современной России новая государственная идеология? Дискуссия об этом ведется на протяжении последних лет. В ней принимают активное участие политики, ученые, журналисты, государственные деятели. Мнения участников этой дискуссии разделились. Одни полагают, что в обществе, основанном на принципах политического и идейного плюрализма, никакой идеологии, претендующей на роль государственной, не должно быть. Напротив, приверженцы создания государственной идеологии (такие, как например в свое время партия «Единая Россия») усматривают в ней важный инструмент консолидации российского общества, способ обретения нового качества. Сторонники первой позиции ссылаются на Конституцию Российской Федерации, которая запрещает государственную идеологию. Однако закрепление «деидеологизации» в обществе на уровне Основного Закона страны преследовало, возможно, скрытую цель смены идеологии. Но никто в государственном аппарате: ни правительственные органы, ни региональные на местах, ни органы образования должной ясности в содержание такой смены не внесли. Широко разрекламирована и активно внедрявшаяся в 1990-е годы идея «деидеологизации» и «деполитизации» привела к перечисленным выше последствиям. На деле российское общество погружается в чреватый катастрофой идейный вакуум. Нечувствительны к идеологиям всех типов и профессиональные политики, и простые граждане. Но для России единая, приемлемая для общества в целом идеология является жизненно важной сегодня. Без нее общество расслаивается, теряет единство. И ни о каком прогрессе, в том числе и на демократическом пути развития, в такой ситуации не может быть и речи. Что должно лечь в основу российской государственной идеологии? То, что в период перестройки называлось блоком «общечеловеческих» ценностей под условным названием «Возвращение в цивилизацию» исчерпало себя и не упоминается даже нынешними либералами. 238 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России В последние 15 лет в российском обществе появлялись разные общественно-политические движения и партии, а также отдельные теоретики, которые предлагали свои варианты построения идеологии для новой России. Обобщенно можно выделить четыре блока ценностей и интересов, которые предлагали как базу объединяющей общество идеологии. Условно их можно обозначить как «православие», «национализм», «капитализм» и «социализм». Идея религии, традиций и «православия» как основа возрождения духовности привлекала внимание многих. В ее пользу говорит увеличивающийся интерес к церкви. Ее стали посещать не только простые граждане, но и высокопоставленные представители государственного аппарата. Но брать религию за основу государственной идеологии нельзя. Этот вопрос я рассматривал в своей диссертации. Повторюсь, что попытки выстраивать новую идеологию в многонациональной и многоконфессиональной России на основе православия и абстрактного мифа про «Третий Рим» несостоятельны и просто опасны. И не только, и не столько в связи с закреплением отделения церкви от государства, сколько с тем, что в многонациональной России слишком много конфессий, чтобы сделать одну религию, например, православие, основой духовной жизни. «Социализм» и «либеральный капитализм» по западному образцу также не смогли стать идеологией, объединяющей общество. Первая – в связи с негативным прошлым опытом, тоталитарным режимом, вторая – в связи с бедствиями, которые принесли рыночные отношения в 1990-е. В ряду названных четырех блоков ценностей наиболее перспективной является национальная идея. Она популярна и обладает большим потенциалом. Данное понятие нередко толкуется расширительно: как следование национальному духу или даже как синоним патриотизма. Но это неверно, патриотизм не сводится к национализму, он даже перекрывается им в малой степени. Патриотизм – необходимый элемент, часть любой государственной идеологии, но сам по себе несущей опорой не служит. Он должен быть сцеплен идеями, устремленными в будущее и «гарантирующими» реализацию патриотических ценностей. Кроме того, составной частью идеологии должны быть и общечеловеческие традиционные ценности. Здесь нужно вспомнить и о том, что консервативные ценности в современной России несомненно могут иметь положительное практическое применение как в политической практике, так и в сфере создания новой национальной идеи, которая будет способствовать формированию гражданского общества и правового государства. Кроме того, что российская национальная идея должна быть денационализированной. Это должна быть идея нации – государства, а не нации – этноса. Но наполнить национальную идею конкретным содержанием, а тем более, изложить ее в простой и доступной формуле для большинства россиян – дело исключительной сложности. 239 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Более приемлемой идеологией будущего российского общества представляется идеология гуманизма. Гуманистическим видится и предстоящий век. Для реализации указанной идеологии необходимо повысить образовательный уровень населения. Таким образом, базой для создания позитивной официальной государственной идеологии в современной России должны стать: выработка на государственном уровне общего набора ценностных ориентиров и их пропаганда в обществе. патриотическое воспитание молодежи пропаганда опоры на традиционные (консервативные) позитивные ценности. повышение образовательного уровня населения Орлова Е.В. доцент кафедры филиала «СевмашВТУЗ» Санкт-Петербургского государственного морского технического университета Телевидение как инструмент формирования феномена политического знания молодежи: парадокс теории и практики (опыт регионального исследования) Практика современных социологических исследований все больше внимания уделяет многоспектральному изучению молодежной проблематики. Причем, если раньше в поле исследовательского поиска попадали такие аспекты анализа как молодежные субкультуры и нравственно-этические компоненты социализации молодежи, а несколько позднее особую остроту приобрели попытки изучения особенностей девиантного поведения и профессиональных стратегий подрастающего поколения, то сегодня в зону повышенного внимания выделены социально-политические ориентиры «поколения NEXT». Данная ситуация кажется нам закономерной и вполне обоснованной. Как мы смеем утверждать, именно современный ракурс анализа социологии молодежи является и логически и методологически оправданным. И специфика молодежных субкультур, и профессиональные и семейно-брачные предпочтения молодежи, и тем более специфика молодежной девиации это по своей сути только следствие того социально-политического настроения и самочувствия, которым живет современная молодежь. Понимая и осознавая социально-политические настроения молодежной аудитории, мы сможем понимать и осознавать причину тех явлений, которые обозначены нами выше как следствия. Не для кого не секрет, что практика изучения молодежи сегодня – это реальная попытка спрогнозировать и предвидеть общество завтрашнего дня. Важно и точно, что обозначение болевых точек сейчас, это возможность предотвратить их завтра. Давно априорной стала идея, что изучение молодежи и работа с ней это интеллектуальные инвестиции в стабильное будущее. Любые 240 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России инвестиции должны быть обоснованными, иначе неадекватное вложение в будущее может стать неоправданным ущемлением настоящего. Молодежь - это важнейший стратегический ресурс любого общества, она играет огромную роль в экономических, политических и культурных процессах, как его настоящего, так и его будущего. Посредством государственной политики общество создает условия для становления, развития и интеграции молодежи в общественные структуры, ее самореализации во всех сферах. Однако, многочисленные данные статистики, социологических исследований, и что наиболее показательно, практика реализации управленческих решений свидетельствуют о серьезных проблемах социального, экономического и духовно-нравственного состояния российской молодежи. Наиболее проблемным блоком в этом аспекте анализа мы считаем механизм политического становления молодежи, который принято обозначать как процесс политической социализации. Большинство отечественных исследователей с опасением констатируют политическую индифферентность современной молодежи. Не для кого не секрет, что именно эта социальная группа часто выступает в роли политического аутсайдера. Данные статистики свидетельствуют о том, что подобное политическое аутсайдерство прослеживается в двух взаимосвязанных направлениях. Во-первых, среди политической элиты нашего государства, весьма мало представителей возрастной группы от 18 до 35 лет, причем эта статистика распространятся на возрастной состав всех без исключения партий и не только таких классически зрелых как КПРФ. Кризисные программы и стратегии обновления кадрового партийного резерва большинства партий , по нашему мнению, на данном этапе не сколько решают проблему, сколько фиксируют ее наличие. Интересно и показательно, что данные глубинных опросов молодых партийных лидеров свидетельствуют о том, что стратегия обновления идет под лозунгом: «Не качеством, так числом!». То есть, идет процесс не формирования партийных элит нового поколения, а создание когорты «новых партийных карьеристов». Методологически интересно, что эта тенденция доминирует при формировании резерва партийных объединений. Следует отметить, что подобная схема действия принесет свои плоды в тактическом аспекте (достаточно быстро, но не глубоко), но приведет к усугублению проблемы в стратегическом плане. Во-вторых, политическое аутсайдерство молодежи проявляется в характере политической культуры молодежи, кульминационной точкой демонстрации, которой является электоральное поведения молодого поколения. Электоральное поведение принято рассматривать в основном через призму электоральных предпочтений, причем этот подход является доминирующим при анализе всех возрастных групп. Именно этот подход позволил определить основные характеристики электорального поведения граждан 18 – 35 лет: эмоциональность, нестабильность, поверхностность, кратковременность принятия политического решения и ряд других. Но, несмотря на значимость сделанных выводов, принципиально важным нам кажется поиск механизмов формирования и способов создания феномена «политическое знание». Именно его специфика является причи241 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ной принятия тех или иных электоральных решений. Повторяя высказанную ранее идею, отметим, что чтобы понять, спрогнозировать или скорректировать следствие нужно четко осознать его причину. То есть, не столько важно узнать за какую политическую партию будет голосовать молодежь и пойдет ли она на выборы вообще, сколько понять почему, зачем и при каких условиях она будет это делать. Смеем утверждать, что именно методологически неграмотная и технологически ущербная политическая коммуникация в системе «властьмолодежь» привела к политическому аутсайдерству молодого поколения. Теперь власть заинтересована в молодежи как некогда, объявление 2009 года годом молодежи яркое позиционирование этого интереса, но, взаимного интереса, а тем более доверия пока не фиксируется. В этой связи стратегически опасным выглядит тот факт, что 43% молодежи не интересуются политикой в принципе и не соотносят глубинное пересечение политической и общественной сфер. Порядка 45% молодых люде не отдают себе отчета в том, что принятые ими или кем-то другим политические решения отображается на качестве жизни каждого из нас. В этом ключе показательна фраза одного из молодежных лидеров: «Меня не интересует политика! Меня интересуют проблемы жилья и работы, а так же то, что творится конкретно в нашем городе». Опасность этого заявления заключается в том, что эта идеология является типичной. Ситуация не выглядит безнадежно, так как 15% молодежной аудитории понимают, что если не заниматься политикой, то рано или поздно политика займется ими, а они не готовы выступать в качестве бездушного электората, о котором вспоминают раз в четыре года за месяц до выборов. Данные ряда современных исследований (в том числе и проведенных нами) свидетельствуют о том, что политическая активность молодежи несколько возросла, причем наибольшую активность здесь проявляет студенчество и важно не упустить этот момент, который может адекватным путем заполнить вакуум, возникший в системе политической культуры молодежи. При диагностическом анализе подобной проблемы следуют во-первых, четко разделять такие феномены как «политическое знание» и «политическая информация». Важно, что в ментальном образовании молодежи мы фиксируем проявление, прежде всего, концепта «политическая информация». Понятно, что истинность/ложность, правильность/неправильность, личностность/ отчужденность и т.д. Это те характеристики, которые требуют дополнительного и подробного анализа, поэтому сконцентрируем свое внимание только на одном из аспектов проблемы - инструменте формирования политического знания. В данном случаи, весьма показательны следующие результаты (исследование проведено в г. Северодвинске в сентябре 2008 года, выборка квотная по полу и возрасту, 600 респондентов). Порядка 52% опрошенных считают, что интересуются политической жизнью общества, причем только 15% из них отмечают, что их интерес носит действенный интерес. Они проявляют инициативу и в поиске политически окрашенной информации и принимают активное участие в общественно-политических мероприятиях. Делают это осознанно и по собственной инициативе. Лидерами полити242 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ческой активности являются студенты – социологи, юристы, политологи и экологи, что, в принципе не удивительно, так как подобное поведение является неотъемлемой частью их профессиональной культуры. 43%, как отмечалось несколько выше, не проявляют интереса к политике как таковой. Причем, наименее активны в этом плане учащиеся ПТУ и техникумов, наиболее политически пассивными являются девушки. Аполитичность молодого поколения объясняется несколькими базовыми причинами. Во-первых, в государстве длительное время отсутствовала какая-либо целостная политика по работе с молодежью, эта социальная группа чувствовала себя заброшенной. Во-вторых, большинство государственных реформ и преобразований ударили по молодежи особенно остро-кадровый кризис, жилищные проблемы, платное образование, военная реформа. В-третьих, предлагаемые государством стратегии решения этих проблем явились во многом «контрольным выстрелом» в сторону молодежи – ипотечные системы покупки жилья, сокращение на местах по принципу « кто последний пришел», закрытие многих детских садов, реформы армейского призыва и т.д. Кроме того, молодежь активно усваивает современные условия жизни и не видит политическую активность в качестве способа решения собственных проблем. Что бы понять из каких информационных источников молодежь получает политическую информацию, следуют обозначить рейтинг информационных источников как таковых. В этом ключе интересны результаты, полученные при анализе ответа на следующий вопрос: Из каких источников Вы предпочитаете получать информацию? График № 1. Источник получения информации молодежной аудитории Источник получения информации молодежной аудитории Друзья, знакомые 22% Пресса 24% Интернет 8% Радио 6% ТВ 40% 243 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции График № 1а. Зависимость источника получения информации от возраста. Зависимость источника получения информации от возраста 45,00% 40,00% 35,00% 30,00% старше 65 56-65 25,00% 46-55 31-45 до30 лет 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00% Пресса ТВ Радио Интернет Друзья, знакомые Другое Как мы видим, доминирующим остается телевидение, оно является базовым источником получения информации и для других групп респондентов. Важно, что за последнее время, большую популярность приобрел интернет, но, не смотря на это лидерство телевидения неоспоримо. Интересно и то, что для большинства молодежи ТВ является своеобразным фоном, который не мешает не говорить по телефону, не работать за компьютером, не готовиться к занятиям. Улавливание информации носит неглубокий, частичный и хаотичный характер. Этот процесс просто не может перерасти в возможность формирования политического знания. Показательным является и ответ на вопрос «Сколько времени Вы проводите за просмотром телевизора?» Количество времени, уделяемого на просмотр ТВ в зависимости от возраста 60,00% 50,00% 40,00% старше 65 30,00% 56-65 46-55 31-45 до30 лет 20,00% 10,00% 0,00% Меньше часа 1-3 ч./сут. 3 -5 ч./сут. 5 и более Телевизор выключается только на ночь 244 Затр. отв. Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Видно, что время активного просмотра телевизора достаточно велико, кроме того порядка 70% молодых респондентов отмечают, что в этот период не фонового, а активного просмотра ТВ попадают и программы социальнополитической направленности. Основное место среди передач данного ракурса занимают новостные блоки, им отдают предпочтение 65,7% респондентов. Чтобы понять новостные блоки, каких телеканалов наиболее популярны, нам будет интересно отследить рейтинг телеканалов, который актуален среди молодежной аудитории. Рейтинг популярности телеканалов в зависимости от возраста 100% 80% старше 65 60% 56-65 46-55 31-45 40% до30 лет 20% ТВ С ТС С ТН Т ен ТВ Р а ТВ Н Ку ль ту р Р ос си я ы й ер в П Д ру го е 0% Следовательно, идеологические и аналитические конструкции новостных блоков этих каналов – молодежных лидеров являются основой для создания политической картины мира большей части молодежи. Конечно, мы смеем предположить, что любое зрелое восприятие информации носит критический характер, а значит, аналитические способности молодежи не дают ввести ее в заблуждение. Печально, но высказанная идея не является аксиомой, так как именно среди молодежи уровень доверия к телевизионной информации достаточно высок, а ее восприятие носит наивный характер. 245 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Рейтинг достоверности источников информации в зависимости от возраста 70,00% 60,00% 50,00% 40,00% старше 65 56-65 30,00% 46-55 31-45 до30 лет 20,00% 10,00% 0,00% Пресса ТВ Радио Интернет Друзья Никому Затр. отв. В связи с этим весьма правомерными являются два взаимообусловленных вопроса: «Каким образом молодежь получает именно политическую информацию?» и «Каковы цели и мотивы просмотра социально-политических передач?». Полученные результаты, по нашему мнению, очень показательны. Источники получения политической информации молодежной аудиторией Учебное заведение, работа 14% Другое 3% Друзья, знакомые 11% ТВ 51% Интернет 5% Пресса 16% 246 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России С какой целью вы смотрите программы социально-политического направления 7% 3% 19% 50% 21% быть в курсе событий ориентир в повседневной жизни, помогает принять правильное решение Расширение собственного кругозора, попытка узнать новое увидеть и услышать интересных и знаменитых людей, узнать их мнение по социально-политическим проблемам информация может стать интересной темой для обсуждения с друзьями и знакомыми Следует отметить, что, несмотря на видимые сложности восприятия политической информации, есть и элементы или вернее зачатки формирования феномена политического знания. Это проявляется в том, что та часть аудитории, которая рефлексирует на полученную информацию, отмечает ряд существенных недоработок в механизме ее производства, и это, по сути, тема для отдельного исследования. В заключение же этой статьи хотелось бы отметить, что на сегодняшний день именно ТВ является наиболее сильным инструментом, формирующим феномен политического знания и в отношении молодежной аудитории это более чем очевидно. Остроумов А.И. кандидат философских наук, доцент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Институты гражданского общества как субъект политической социализации молодежи В начале 90-х годов прошлого века подавляющей части населения нашей страны пришлось резко и коренным образом поменять стратегию своего поведения. Особенностью современного этапа развития общества стал поиск новых форм и институтов социализации, новых опор, системы координат, позволивших бы населению ориентироваться в жизни новой России, исходя из складывающихся и оставшихся от прошлого системы ценностей, норм, установок и стереотипов сознания и поведения. В этот же период начало формироваться гражданское общество России. 247 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Под гражданским обществом мы понимаем совокупность институтов и отношений, разнообразных форм социальной активности, самоорганизации и саморазвития, осуществляемую гражданами и их ассоциациями по представительству и защите своих интересов без непосредственного (прямого) регулирования и вмешательства в их деятельность государственных органов. Отмеченный во многих работах «негосударственный» (то есть не связанный напрямую с государством) характер гражданского общества не означает его аполитичность. Одной из важнейших функций гражданского общества и его институтов является представительство интересов различных самоорганизующихся социальных групп в институтах государственной власти и местного самоуправления, а также артикуляция групповых (общественных) и частных интересов, с целью информирования власти и общества о том, что они есть и должны быть соответствующим образом оценены. Формы влияния и участия организаций и институтов гражданского общества могут быть самыми разнообразными: от давления на власть и акций гражданского неповиновения и протеста до масштабных акций в поддержку Власти. Гражданское общество начинает формироваться благодаря возникновению определенных социальных институтов и коммуникативных связей, через которые общество оказывается способным влиять на политико-административные и экономические процессы. Важнейшими задачами этапа становления гражданского общества является закрепление прав собственности и политических прав граждан. Закрепление права собственности должно способствовать становлению свободного и материально независимого и ответственного индивида. К сожалению, процесс становления такого гражданина в России пока находится лишь в зародышевом состоянии. Глубокая пропасть между абсолютным большинством населения лишенного собственности, материального достатка и правящим меньшинством, присвоившим в результате псевдоприватизации львиную часть богатств страны, не способствует ни достижению какоголибо консенсуса, ни возможности наладить диалог общества с властью, а значит, не способствует и демократической социализации личности и общества. Под социализацией мы понимаем процесс воздействия общества на личность, ее сознание и поведение с целью сохранения основных социально значимых институтов, духовных и культурных ценностей. Политическая социализация – это процесс усвоения человеком (социальной группой) требований статусного поведения, культурных ценностей и ориентиров, который ведет к формированию у него свойств и умений, позволяющих адаптироваться в конкретной политической системе и выполнять в ней определенные функции [1]. Само по себе гражданское общество не способно оказать влияние на государственно-административную сферу деятельности (как правило, дальше стихийных выступлений, акций гражданского протеста и неповиновения дело не доходит). Оно нуждается в посредниках. Такими посредниками выступают экономические и политические институты и структуры (политические партии, общественно-политические объединения и движения, профессиональные и 248 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России кооперативные союзы), создаваемые по инициативе самого гражданского общества. Эти институты призваны отстаивать социальные интересы, потребности и цели тех, кто их создал. Если эти посредники не выполняют своей посреднической миссии – связующего звена между обществом и государством – роли представителя и защитника интересов своих единомышленников и сторонников, то гражданское общество отстраняется, изолируется и отчуждается от процесса принятия решений и от тех, кто принимает эти решения. Таким образом, в отношениях гражданского общества и с государством и с этими «посредниками» возникает напряженность и антагонизм. Такими важнейшими «посредниками» между обществом и государством выступают политические партии, общественно-политические объединения и движения. Один из важнейших институтов гражданского общества институт политических партий пока не стал эффективным в российской политической практике. Российские политические партии не смогли стать инструментом выражения политических интересов и политической воли большинства социальных групп, однако, они постепенно стали важным ресурсом для консолидации власти [2]. Именно поэтому политические партии так и не смогли включиться в процесс политического просвещения и политической социализации граждан, делающим их способными к самостоятельному осознанному выбору, понимающих логику их собственных позиций и интересов, умеющих слушать и слышать аргументы и воспринимать интересы оппонентов. «Единая Россия» как партия властвующей бюрократии и политического класса, доминирующая в федеральном и региональном парламентах, в основном занята проблемами сохранения своей власти и приумножением собственного богатства. Принятые в годы президентства В.В. Путина лояльным к нему парламентом РФ Закон о Политических партиях и ряд нормативно-правовых актов способствовали значительному ограничению политической конкуренции (достаточно указать 7% барьер для политических партий и переход от выборов губернаторов к их фактическому назначению) Создается впечатление, что современной российской власти нужен не активный и сознающий свои интересы народ, гражданин, а некритичный бессловесный винтик, способный лишь восхищаться социальной и политической стабильностью. Фундаментальными принципами гражданского общества являются: индивидуализация, конкуренция и сотрудничество. Гражданское общество это не монолитный субъект социальных отношений. В нем имеют место противоречивые тенденции, способствующие выявлению: 1) интересов наиболее важных с точки зрения общественного развития; 2) интересов локальных, частных, партикулярных. Первая тенденция находит свое проявление в формировании общественного мнения, которое способно оказывать влияние на формирование государственной политики – через институциональные каналы и стихийные проявления (протестное голосование, акции неприятия произвола Власти и др.). 249 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Российские СМИ как важнейший общественный институт способный влиять на процесс формирования общественного мнения, политического и гражданского просвещения общества полностью подчинен федеральной и региональной властвующей элите. Эта зависимость не позволяет СМИ осуществлять коммуникативную функцию выявителя и актуализатора разнообразных мнений и позиций граждан, их объединений, способствовать формированию критического потенциала гражданского общества. На телевидении в основном одни сериалы и шоу. В современных российских условиях СМИ больше заинтересованы не в предоставлении объективной и беспристрастной информации, а в привлечении новых рекламодателей. Абсолютная регулируемость и подконтрольность российских СМИ со стороны власть имущих лишили их способности работать на интеграцию общества. Деятельность власти и подконтрольных им СМИ (в силу отсутствия у Власти самодостаточной и определенной мировоззренческой позиции, определенной идеологии) направлены на обеспечение политической пассивности граждан и их объединений. Почти не осталось ни одной аналитической политической программы, да и те, которые существуют, чаще всего имеют, как и в советское время, «полуночный формат». «Согласно маркетинговой логике современных коммуникаций, отмечает С.Н. Пшизова, – чем меньше публика интересуется политическими новостями, тем меньше им отводится места в популярных СМИ. Но чем меньше это место, тем меньше интереса они вызывают, отчего возникает замкнутый круг» [3]. Вторую тенденцию – проявление и сопоставление в обществе интересов разных общественных групп можно представить как своеобразный диалог. Это своеобразный диалог необходим для взаимного знакомства и конкуренции субъектов гражданского общества. Эта тенденция во многом зависит от развитости самих субъектов (институтов) гражданского общества, от их умения воспринимать других субъектов в качестве партнеров, умения адаптироваться к политической системе и использовать ее механизмы для защиты и эффективного отстаивания своих интересов. К важнейшим институтам гражданского общества или агентам социализации следует также отнести семью, систему образования, церковь и важнейшие политические события, способные влиять на стереотипы политического сознания и поведения. Сами по себе они не способны стать активными институтами политической социализации. Влияние их на социализацию во многом обусловлено политическим режимом и религиозными предпочтениями граждан. Религиозное возрождение в постсоветской России и других странах СНГ, нашедшее отражение в огромном строительстве мечетей, церквей и храмов, не привело, однако, к значительному увеличению числа активно верующих. Во всех российских конфессиях это число не превышает 15%. В основном голос руководителей религиозных конфессий направлен на поддержку существующей политической системы РФ. В то же время православная церковь, ислам и другие религии ак- 250 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России тивно пропагандируют такие важные для общества ценности как патриотизм, любовь к ближнему и другие высокие нравственные идеалы и нормы. И еще об одном институте гражданского общества необходимо отметить – меритократии, или объединении граждан, входящих в высший слой, который иногда называют «совестью нации», таких как А.И. Солженицын, М.В. Растропович, А.Д. Сахаров и многих других деятелей науки, культуры, образования. Современный властвующий класс России мало заинтересован в становлении и развитии таких независимых столпов гражданского общества. Говорю об этом и потому, что фигур масштаба Д.С. Лихачева и названных ранее в современной России пока нет. Литература 1. См.: Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. – М.: Аспект Пресс, 2003. – С. 387. Более широкое определение дают авторы учебника по политологии Санкт-Петербургского университета: «Политическая социализация – это совокупность разнообразных процессов развития, в ходе которых индивиды усваивают посредством целенаправленного воспитания и обучения или же спорадически приобретаемого опыта политические ориентации и образцы поведения» – Политология: Учебник / Под ред. В.А. Ачкасова, В.А. Гуторова – М.: Юрайт-Издат, 2005. – С. 392. 2. См. Михалева Г.М. Когда был выбран путь? (Российские партии в ходе двух электоральных циклов, 1993-2000 гг.) // Полис. – 2009. – № 2. 3. Пшизова С.Н. От «гражданского общества» к «сообществу потребителей»: политический консьюмеризм в сравнительной перспективе // Полис. – 2009. – № 2. – С. 50. Руденкин Д.В. магистр Уральского государственного университета им. А.М. Горького Отношения российской молодежи с органами государственной власти: проблемы и противоречия В феврале 2006 года Сергей Иванов, возглавлявший на тот момент Министерство обороны РФ, выступал в Государственной Думе по проблеме дедовщины в армии. Видимо, сильно взволнованный из-за скандалов, которые регулярно случались в этой сфере, политик позволил себе ряд достаточно резких высказываний в адрес российской молодежи, из которой и рекрутируются солдаты. В числе прочего, например, молодые люди были названы «одной из главных угроз обороноспособности страны» и «абсолютно не патриотичными и эгоистичными людьми». Однако о том, почему они такими стали и как решить проблему, не было сказано ни слова. 251 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Конечно, на этот факт можно было бы не обратить особенного внимания и списать все на чрезвычайные обстоятельства, в которые попал министр в тот момент. Но этот случай оказался не единственным. Меньше года спустя глава другого ведомства – возглавляющий Минобрнауки А.А. Фурсенко выступал перед Советом Федерации, и высказывания его носили до странности похожий характер. Большую часть выделенного времени министр говорил о негативных качествах молодых людей, из-за которых осложнена работа его ведомства. Снова звучали слова об отсутствии патриотизма, интереса к жизни страны, тотальной эгоистичности и т.п. О том, почему эти негативные качества появились, опять не было сказано ничего [1]. Критика, которая до сих пор обрушивается на молодых россиян из-за низкой явки на выборы, тоже еще свежа в памяти. Выходит, только чрезвычайными обстоятельствами подобные высказывания объяснить сложно. Похоже, что многие молодые россияне просто вызывают некоторое раздражение власть имущих тем, что плохо вписаны в общественную и политическую жизнь страны, не проявляют особенного патриотизма и все активнее подвергаются разного рода негативным влияниям. И именно из него, из этого раздражения, берет начало столь резкая и частая критика. Однако если это раздражение действительно имеет место, то уместно задаться вопросом, насколько оно обосновано. Действительно ли российская молодежь заслуживает в свой адрес столько критических стрел тем, что она сама по себе плоха? Или негативные тенденции, за которые ее подвергают критике, спровоцированы какими-то внешними, не зависящими от нее самой обстоятельствами? Ответить на этот вопрос достаточно сложно. С одной стороны, современной российской молодежи в ее политическом поведении и правда характерны достаточно негативные свойства. Молодые россияне действительно, если судить по данным социологических исследований, были больше подвержены влиянию разного рода негативных тенденций. К примеру, в 2001 году был выявлен катастрофически низкий интерес этого поколения к выборам: до половины из них не видели смысла в голосовании и на избирательные участки предпочитали не ходить [2; с. 264 – 269]. Позже была отмечена и тревожная тенденция молодежного национализма, когда лозунг «Россия для русских» оказывался в молодежной среде едва ли не вдвое популярнее, чем в остальных возрастных группах [3; с. 23 – 24]. Выявлен и ряд других достаточно неприятных явлений. Но с другой стороны, при анализе причин этих противоречий невольно задумываешься о том, что возможностей стать принципиально иными у современной российской молодежи, которую так часто ругают представители власти, по сути не было. Процессы работы с молодежью у органов государственной власти долгое время были пущены фактически на самотек, да и сейчас их эффективность вызывает существенные сомнения. Базовый показатель в данном случае – это достаточно скромное финансирование. Обращает на себя внимание, что одна из самых знаменитых и обсуждаемых государственных программ в этой сфере, «Молодежь России», за пять лет своего существования получила из бюджета всего 400 млн. рублей – при сопоставлении этой суммы с общим 252 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России числом россиян в возрасте от 18 до 30 лет выходит, что на одного молодого человека было выделено 2,5 рубля [4]. И это, повторимся, – одна из самых крупномасштабных программ в работе с молодежью. Было много программ, которые получали существенно меньшее финансирование. Таким образом, потенциал многих государственных программ изначально весьма ограничен. Кроме того, даже если отказаться от анализа исключительно финансовой стороны, государственные программы в области политической социализации молодежи наталкиваются еще на целый ряд барьеров. На сегодняшний день можно с уверенностью констатировать, что одна из главных бед государственной молодежной политики –отсутствие гибкости в законодательстве, на которое в одной из своих статей ссылался руководитель департамента по делам молодежи Свердловской области О.В. Гущин. Среди прочего чиновник отметил, что до недавнего времени российское законодательство в принципе не предусматривало субъект-субъектного взаимодействия государства и молодежи. Единственным реально действовавшим принципом было директивное, спускаемое «сверху» воздействие на молодежь, которое, с точки зрения О.В. Гущина, не вполне подходит для работы в современной ситуации [5; с. 84 – 86]. В настоящее время принципы меняются, но достаточно медленно. Отчасти с этим связана и проблема элементарной несогласованности в действиях различных органов власти в разработке и реализации мер по политической социализации молодежи. Очень показательно, что дискуссии о необходимости России закона о молодежи приняли среди политиков более чем острый характер, несмотря на всю кажущуюся очевидность этого шага. Еще одна проблема – это сильное недоверие власти, которое стабильно замеряется социологами и явно не способствует успеху в молодежной среде многих государственных инициатив. Так, на сегодняшний день доверие Государственной Думе высказывает всего 16% молодых россиян, милиции – 20%, руководителям регионов – 22%, а правительству – 25%. Как относительно доверительное можно характеризовать лишь восприятие молодежью Президента РФ, но и в этом случае показатели, мягко говоря, не высоки [6; с. 100 – 110]. И такое восприятие государственных институтов держится уже больше десяти лет. То есть молодые россияне априори не очень настроены на участие в государственных программах, не верят их инициаторам и не настроены на сотрудничество. Каким образом преодолевать это недоверие, на публичном уровне даже почти не обсуждается. Третьей проблемой тех действий, которые применяются государством в отношении политической социализации молодежи, является их очень слабое, подчас и вовсе отсутствующее информационное освещение. У многих программ и акций, проводимых государственными учреждениями, существует просто уникальная для мероприятий такого уровня особенность: о них мало кто знает. В этом смысле очень характерны результаты социологического исследования, проведенного в 2002 году группой специалистов социологического факультета МГУ по заданию ЦИК России. Выяснилось, что о существовании программы «Молодежь и 253 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции политика», одной из самых масштабных в своей сфере, в России не знают 78% москвичей и 80% жителей Московской области [7; с. 38 – 40]. Еще более красноречиво то, что только 13% людей в возрасте от 16 до 35 лет могут назвать хотя бы одно мероприятие, относящееся к государственной молодежной политике. Подавляющее большинство о ней вообще ничего не знает [8; с. 85 – 87]. Все эти проблемы (как, вероятно, и ряд других) ведут к тому, что на сегодняшний день от 75% до 80% молодых россиян убеждены, что не нужны властям, не верят в то, что государство вообще ориентирует на них свои действия. Видимо, это – самый четкий показатель того, насколько хорошо государственные программы в области политической социализации молодежи справляются со своей задачей. Увы, на данный момент можно лишь констатировать, что государство не бездействует и предпринимает определенные действия в этой области. Но действия эти явно не приносят того результата, которого от них ждут. Анализируя все эти данные, невольно задаешься только одним вопросом: откуда тот макиавельянский цинизм, с которым политики высказываются о первом постсоветском поколении? Можно ли это поколение вообще в чем-то обвинять, если учитывать, что выбора ему никто не оставил? Быть может, разобраться с теми обстоятельствами, в которых оказались молодые люди, было бы куда эффективнее, чем просто подвергать их сокрушительной критике. Это наверняка помогло бы и лучше понять само это поколение, помочь ему жить сейчас, и дало бы представление, как строить отношения со следующими поколениями молодых россиян. Но имеем, что имеем. Литература 1. Фурсенко А.А. Об основных направлениях молодежной политики в Российской Федерации и государственных мерах ее реализации. Выступление в Совете Федерации. – URL: http://internet-1.ru/1dep/m1.html 2. Смирнова О.Г. Основные черты электоральных настроений избирателей г. Екатеринбурга // Уральская социология на рубеже веков: преемственность поколений. – В 3-х частях. – Екатеринбург, 2001. – Ч. 3. 3. Бызов Л.Г. Ждет ли Россию всплеск русского нацизма? // Мониторинг общественного мнения. – 2004. – № 4. 4. Фурсенко А.А. Там же 5. Гущин О.В. Отражение в процессе развития региональной ГМП в Свердловской области представлений о студенчестве как формирующемся социальном акторе // Гражданская культура современного студенчества: Материалы междунар. конф., посвященной 50-летию ССА-РОС. – Екатеринбург, 2007. 6. Петрушкин С.Н. Государственная молодежная политика в современной России – возможные пути кризиса // Российская молодежь в условиях общественных преобразований: III Уральские молодежные социологические чтения: Всерос. науч. конф. (Екатеринбург, 20 – 21 сентября 2007 г.): сб. науч. ст. – В 2-х вып. – Екатеринбург, УрАГС, 2007. – Вып. 2. 254 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России 7. Сапцына Е.Н. Развитие общественно-политической активности сту- денческой молодежи: социологические реалии и стратегические перспективы // Молодежная политика в российских регионах: сб. науч. ст. – Екатеринбург, 2005. – Вып. 5. 8. Петрик А.С. Молодежь в системе вертикальной коммуникации «власть-общество» // Российская молодежь в условиях общественных преобразований: III Уральские молодежные социологические чтения: Всерос. науч. конф. (Екатеринбург, 20 – 21 сентября 2007 г.): сб. науч. ст. – В 2-х вып. – Екатеринбург, УрАГС, 2007. – Вып. 2. Самсонова Е. А. заместитель директора по научной работе Центра социальнопсихологической помощи молодежи "Шанс" г Тула Абросимова О. В. Центр социально-психологической помощи молодежи "Шанс" г Тула Молодежь Тульского региона в системе общественно-политических отношений Анализ состояния политической социализации молодежи показывает, что современное поколение также как и общество в целом, в достаточно высокой степени фрагментировано. Отдельные группы молодежи отличаются друг от друга интересом к политике, уровнем включенности в политическую жизнь, ориентациями на различные идейно-политические течения современной России. Однако данные различия пока не носят характер острого антагонизма и не приводят к сверхполитизированности. Следует подчеркнуть, что отношение молодого поколения к современной власти носит характер достаточно нейтральный – «она есть как есть», и с ней, вне зависимости от того, какие личности и институты ее персонифицируют, не связывается никаких ожиданий на позитивные перемены. На основе полученных в ходе проведенного исследования «Положение молодежи Тульской области» [1] данных проанализируем отношение тульской молодежи к политическим переменам, происходящим в стране, к основным политическим институтам; возможность политического участия, еѐ ценностные ориентации в политике и т.п. По результатам опроса, 60,1% респондентов интересуется общественнополитическими событиями, происходящими в нашей стране в настоящее время (в 2006 г. интересующихся общественно-политической обстановкой в Российской Федерации было немного больше – 65,9% [2]). 15,1% не проявляют к общественно-политической жизни абсолютно никакого интереса. Исследовательская группа полагает, что пассивность молодежи в общественно-политической сфере объясняется следующими противоречиями: во-первых, стремлением по255 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции высить свой социальный статус, обрести более престижные социальные позиции и перспективы еѐ социальной мобильности; во-вторых, уровнем противоречий современной молодежи с властью и социальными институтами; втретьих, социокультурными конфликтами, связанными с особенностями субкультур (масс-культуры, рок-культуры и др.). Тем не менее, низкая социальнополитическая активность современных молодых людей вовсе не означает то, что они не имеют своей точки зрения по политическим вопросам. По мере увеличения социальных связей (институт, армия, работа и т.д.) происходит перераспределение жизненных интересов. Корреляционный анализ полученных данных показал, что степень заинтересованности общественно-политическими событиями прямо пропорциональна возрасту и уровню образования и обратно пропорциональна материальному положению опрошенных: чем старше, образованнее и менее финансово обеспечен респондент, тем больше его интерес к политике и к жизни общества в целом (табл. 1). Таблица 1 Заинтересованность респондентов в общественно-политических событиях страны (распределение по возрасту и уровню образования, в % от числа ответивших) Интересуетесь ли Вы общественно-политическими событиями, происходящими в нашей стране в настоящее время? Количество интересуюКоличество не интерещихся общественносующихся общественКатегория политическими события- но-политическими соми в стране бытиями в стране ВОЗРАСТ 14 – 19 лет 49,2 46,8 20 – 24 года 63,9 31,6 25 – 30 лет 29,3 66,7 ОБРАЗОВАНИЕ Неполное среднее 36,6 58,5 Среднее 57,8 42,2 Среднее специальное 45,7 47,4 Незаконченное высшее 26,0 69,8 Высшее 67,0 29,2 МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ Малообеспеченный 53,3 42,1 Среднеобеспеченный 64,6 32,6 Высокообеспеченный 50,0 50,0 Влияние политических событий на личную жизнь опрошенных и жизнь их семьи обратно пропорционально масштабу этих событий (табл. 2): в боль256 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России шей степени жизнедеятельность молодых туляков зависит от региональных политических процессов (75,2%), немногим меньше – от политических событий в стране (70,3%). В меньшей степени респонденты зависят от мировых политических событий. (45,2%). Следует отметить, что анализ ответов не выявил зависимости влияния политических событий на личную жизнь анкетируемых от их семейного положения и гендерной принадлежности. Таблица 2 Влияние политических событий на личную жизнь респондентов и жизнь их семьи (в % от числа ответивших) Как Вы считаете, может ли повлиять на Вашу личную жизнь или жизнь Вашей семьи ход политических событий? Да В мире В стране В регионе 23,8 32,7 46,1 Скорее да, Скорее чем нет нет, чем да 27,0 23,6 18,3 37,6 13,3 29,1 Нет 15,6 6,7 6,8 Затрудняюсь ответить 9,9 4,7 4,8 Большинство участников опроса (57,1%) считают, что на развитие политических событий в России можно воздействовать посредством участия в выборах в органы государственной власти, о чем может свидетельствовать достаточно высокий процент респондентов, которые указали, что ходят на выборы (59,0%). Треть участников опроса (36,4%) полагает, что исполнение гражданами законов способно оказать влияние на политические события. 22,9% анкетируемых наиболее эффективным способом изменения политической ситуации видят участие граждан в местном самоуправлении, 21,7% – добросовестное выполнение своих обязанностей. Меньшим числом респондентов отмечались такие индикаторы, как «участие в политических организациях», «обращение в СМИ», «участие в акциях протеста или деятельности профсоюзов». Обращает на себя внимание тот факт, что значительная доля (16,6 %) молодых людей, принявших участие в исследовании, придерживаются мнения, согласно которому рядовой российский граждан на ход политических событий в Российской Федерации никаким образом повлиять не может (см. рис. 1). В последнее время рассуждения о политической пассивности российской молодежи, сопровождаемые тезисом о значительном потенциале ее влияния на ход развития общества, стали одной из наиболее популярных тем, посвященных проблемам молодого поколения. В то же время, социологические исследования, проводимые в различных регионах России, не подтверждают однозначно тезис о растущей политической и гражданской апатии в молодежной среде [3]. Представляется, что более справедливо было бы говорить об изменении мотивации и форм политического участия молодежи. Примечательно, что молодые туляки сохраняют ориентированность на закон и продолжают отдавать предпочтение легальным формам политической 257 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции активности, участие в которых не влечет за собой какой-либо юридической ответственности. Так 80,3 % опрошенных не стали бы отказываться от уплаты налогов, 77,1 % респондентов ни при каких обстоятельствах не будут участвовать в запрещенных демонстрациях, 75,6 % – в пикетировании. Однако в среднем 18,3% обследуемых допускают для себя подобную активность (табл. 3). Рис. 1. Способ воздействия рядового российского гражданина на развитие политических событий в стране Таблица 3 Уровень активности молодежи Тульской области в различных формах политического участия (сравнительный анализ результатов исследований 2006 и 2007 гг., в % от числа ответивших) Существуют различные формы политического участия. Участвовали ли Вы когда-либо в: По результатам КСИ «Положение молодежи Тульской Формы области – 2006» политического Мог бы Не стал участия Участучастбы участвовал вовать вовать Выборах 23,9 11,8 64,2 Проведение избирательных 24,3 30,8 44,9 кампаний Подписание 22,2 33,3 44,4 коллективных 258 По результатам КСИ «Положение молодежи Тульской области – 2007» Мог бы Не стал Участучаст- бы участвовал вовать вовать 29,4 12,0 58,6 14,0 40,9 45,1 17,5 39,5 43,0 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России писем, петиций Разрешенные демонстрации Запрещенные демонстрации Отказ от уплаты налогов Пикетирование 14,8 33,7 51,6 17,2 28,5 54,4 4,0 17,9 78,1 4,3 18,6 77,1 5,3 17,5 77,2 3,5 16,3 80,3 5,6 13,8 80,7 4,3 20,1 75,6 В целом хотелось бы отметить, что современное молодое поколение дифференцировано не только по возрастам, но и по социальным группам, существенно отличающимся по своим политическим интересам и жизненным позициям. В молодежном сознании просматривается нарастание мировоззренческого плюрализма. У различных групп сформировался широкий спектр нередко совершенно полярных и противоречивых взглядов на переходные процессы, происходящие в российском обществе. Молодежное сознание, как массовое, так и индивидуальное, мозаично, оно состоит из разных идей, взглядов, ориентаций и социальных позиций. Комплексный подход к вовлечению молодежи в процесс реформирования российского общества – необходимое условие развития общественно-политического потенциала личности молодого человека как активного субъекта преобразований российского общества. Литература 1. Исследование проведено лабораторией социологических исследований и изучения общественного мнения муниципального учреждения социальной службы для молодежи «Центр социально-психологической помощи молодежи «Шанс» совместно с комитетом Тульской области по молодежной политике в IV квартале 2007 г., выборочная совокупность составила 415 человек; ошибка выборки не превышает ± 3,0%. Эмпирический объект – молодые люди г. Тулы и Тульской области в возрасте от 14 до 30 лет. 2. По данным СИ «Положение молодежи Тульской области – 2006». Эмпирический объект – молодежь г. Тулы и Тульской области в возрасте 14-30 лет. Массив опрошенных – 411 человек, ошибка выборки не превышает ± 3,0%. 3. Дьяков А.А. Молодежь в трансформирующемся обществе [Электронный ресурс] / А.А. Дьяков. – Режим доступа: http:// zpu-jornal. ru. 259 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Симкачева М.В. кандидат филологических наук, старший преподаватель кафедры журналистики Казанского государственного университета Молодежная газета и молодежь: взаимны ли интересы? Что сегодня читают и чем интересуются молодые люди? Помогает ли молодежная газета разобраться в общественных и политических событиях, формировать жизненную позицию и культурный уровень молодежи? Эти и другие вопросы обсуждались на круглом столе «Молодежные коммуникации: аполитичность и политика» в рамках Всероссийской научно-практической конференции «Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России» 28 марта 2009 года. Какие они молодежные СМИ? Надо отметить, что татарстанский медиарынок не изобилует разнообразием продукции для молодежной аудитории. Но и из имеющихся СМИ интерес среди потенциальной аудитории к ним очень слабый. Это показал опрос, проведенный автором данной статьи в марте 2009 года среди студентов факультета журналистики и социологии – не только потенциальных читателей, зрителей, слушателей, но и внештатных сотрудников редакций этих СМИ. В исследовании приняли участие 50 человек в возрасте от 17 до 20 лет. Во внимание также взяты мнения участников Интернет-форума газеты «Молодежь Татарстана». Данные опроса свидетельствуют о том, что студенты очень мало читают периодических изданий, редко смотрят новостные программы. Об этом говорит и тот факт, что ребята элементарно не знают названия телеканалов (например, называют ОРТ – сейчас этого канала нет). Первый источник получения информации – информационные порталы в Интернете (например, «Вести Ru»). На втором месте – радио, на третьем – телевидение («Вести», «Человек и закон»), и на последнем месте – печатные издания («Комсомольская правда», «Российская газета», «Коммерсант», «Русский репортер», «Казанские ведомости», «Казанский университет»). Если читают, то больше глянцевые журналы («Cosmopolitan», «Биография», «Лиза», «Неформал»), если смотрят программы телевидения, то это, преимущественно, развлекательные телеканалы и программы (Муз ТВ, ДТВ, СТС, ТНТ, «National Geographic»; программы: «Прожектор Перис Хилтон», КВН, сериалы). Из радиостанций предпочтительнее всего оказались «Русское радио», «Европа+», «Love-радио», «Хит-Fm». Какие взгляды и общественную позицию формируют эти СМИ? Теперь рассмотрим проблему – нежелание читать на примере республиканского молодежного издания «Молодежь Татарстана», позиционирующая себя как студенческая газета. 90% опрошенных студентов газету не читают. У половины интерес возникает исключительно по поводу опубликования своих материалов или публикаций сокурсников. Политическая и социальная тематика, 260 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России поднимаемая газетой, не воспринимается вообще. Остается интересной рубрика «Stud&я», где материалы написаны в духе поколения, отражают интересы и мнения молодежной среды. Те, кто все же читают газету, говорят о слабых и непрофессиональных материалах журналистов, о прямом нарушении воспитательной функции журналистики – республиканское молодежное общественно-полическое издание стало «желтой» газетой. Со страниц «Молодежки», по мнению читателей, идет пропаганда непристойного поведения (в частности это касается материалов, затрагивающих темы проституции (Рим А. Секс-тур по Казани // Молодежь Татарстана. – 13.03.09.), пьянства (Шакирзянов И. С водкой кризис нипочем // Молодежь Татарстана – 26.03.09.), наркомании (Невский А. Спрос порождает предложение // Молодежь Татарстана – 29.01.09.). Больше всего откликов, комментариев и возмущений последовало от читателей после опубликования материала о проституции. Авторская позиция, выраженная в этих строках недвусмысленна: «Сала в голове не достает – звоните. Целенаправленно искать плотские наслаждения посредством «телефонной росписи» на фасадах Казани – не айс. Но клиентура своя у «досуговых» салонов будет: людей с зашкаливающим уровнем тестостерона хватает, да и в состоянии алкогольного опьянения некоторым людям недостает женских ласк» (Рим А. Секс-тур по Казани // Молодежь Татарстана. – 13.03.09). О том, что читатели не поняли цель исследования и вообще публикации подобного материала в газете говорят следующие высказывания участников Интернет-форума газеты «Молодежь Татарстана»: «Что хотел автор – узнать расценки на проституток или показать широту выбора? Если честно, похоже на пособие для чайников». «Да, рассуждать о классике и обыденности мы научились. А вот о порядочности и верности, видимо, ещѐ рановато». «Если честно, то задело только одно: почему под такие материалы выделяется так много места?» (информация с сайта http://moltat.ru/). То, что читатель улавливает скрытую пропаганду соответствующего образа жизни, говорит о том, что подготовленные материалы недостаточно профессиональны, авторская позиция не выражена. Не удивительно, что подобные материалы вызывают непонимание и вообще неуместны в данной газете. О неуместности материалов и даже рекламы заявляют и студенты: «Кому нужна реклама майонеза и материал о каких-то экзотических фруктах, которые трудно купить?» (Анкета №15. Архив автора). Кроме неинтересных тем, среди прочих, участники опроса отметили неинтересные и слишком общие рубрики, отсутствие публикаций о реальной жизни – конкретных житейских историях, пугающее цветовое оформление газеты. «Сегодня в «Молодежке» либо море заказных материалов (от предприятий, которые занимаются выпуском далекой от молодежной жизни продукции), либо какая-то пошлость. Совсем недавно в газете писали в различных ракурсах и о спорте, и о культуре, было много материалов конкретно о местных звездах, а не о том, что сказала Пугачева или еще какая-то глянцевая попса. 261 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Жить хотелось! Работать и учиться!!! Этим и «брала» газета – вот написано про восходящую звезду татарской эстрады, а вот про тех, кто развивает экстремальный спорт – это все «живые» примеры, а не навязшие на зубах имена СтоцкихКиркоровых». «Татарстан – на то и Татарстан, чтобы иметь свои собственные особенности прессы, особенно молодежных СМИ!!! Да, можно, конечно, писать о чем угодно, но нужно помнить о том, что эта газета – лицо нашей молодежи. Поэтому, редактору легко говорить о том, что "мы и пишем для молодежи, а она у нас – быдло". Звучит как неталантливое оправдание, а уважение к газете вызывал бы тот факт, что редакция делает попытки формировать культуру в молодежной среде» (информация с сайтов http://moltat.ru/, http://www.jaluites.ru/). Проанализировав все эти мнения, вывод получается неутешительный и грустный: молодежная газета не воспринимается молодежью, потому что она неинтересна и непонятна ей. Слишком далека тематика газеты от настоящей студенческой жизни. Для объективности выводов, пролистаем подшивки газет «Молодежь Татарстана» за 2009 год. Кроме актуальных материалов, обративших на себя внимание в молодежной среде, нами выявлено следующее: У газеты есть определенная концепция, которая, на наш взгляд, выражается в следующем: «Газета для молодежи: просто и легко о серьезном и важном». Газета действительно поднимает темы, напрямую касающиеся студенчества и молодежи в целом. Но в большинстве случаев – это материалы с официальных встреч, открытий, награждений. Определены рубрики по тематике, но не по интересам (по содержанию должны отражать интересы аудитории): новости, образование, афиша, история, деньги, общество, нарко-stop, стиль. Газета, безусловно, выполняет просветительскую функцию (путешествие по историческим местам города – рубрика «История», Презентация книжных новинок). Мало материалов о конкретных людях, интервью. В заголовках не отражается основная мысль. Много неинформативных заголовков: «Два в одном» – материал о том, что в республике в текущем году отмечают два «новых года»: Год спорта и здорового образа жизни в Татарстане» и Год молодежи в России («МТ» – 29.01.09.); «Вкус меда» – о дне театра в КАИ. Изобилуют заголовки, негативно воздействующие на сознание: «На три буквы» – о правилах ЕГЭ («МТ» – 26.02.09); «Дети на пороге смерти» – о детях с пороком сердца («МТ» – 26.03.09.). Кричащие заголовки: «С водкой кризис нипочем» – о пьянстве и кризисе («МТ – 26.03.09.). Отсутствует аналитика. Нет глубины отражения сути вопроса, только информация. А для чего? Не понятна и авторская позиция. В большинстве материалов она нейтральная или слабо выражена. Превалируют официальные мнения. Почти нет комментариев. Только описание. 262 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Не поднимаются проблемные вопросы сегодняшнего дня – какая перспектива у молодежи в кризисные времена? А молодежь хочет видеть в газете побольше качественных репортажей с молодежных мероприятий, очерков о талантливых людях – конкретные истории успеха, рассказы о жизни и досуге молодых людей. Газете не достает правдивых и жизненных ситуаций из жизни студентов (студенческих семьях), рубрик «Наши проблемы» – пути решения своих проблем, ответы на насущные вопросы; «Он и Она: поговорим об отношениях – ведь можно рассказать о любви и сексе популярно, не опошляя эту тему; «Вопрос – ответ», «Красота и здоровье». Если тематическая полоса газеты посвящена спорту, то надо пропагандировать спортивный образ жизни – мотивировать молодежь к занятию спортом – кстати, в Татарстане текущий год объявлен годом молодежи и спорта. Сократить материалы о звездах шоу-бизнеса, о криминале, добавить анализ, сравнение жизни молодежи Татарстана с молодежью из других Регионов России, зарубежных стран. Молодежь интересуется всевозможными обзорами: КВН, культурных и общественных мероприятий города, анонсами кино, презентациями киноновинок высокого качества, а не второсортных американских фильмов. Все это можно подать необычно, ярко и интересно. Такие пожелания высказали участники опроса. А газета, формирующая взгляды, мнения, жизненную позицию молодого поколения, ориентирующая его в мире политики, социальной жизни, сфере услуг, непременно должна быть. Она должна быть интересной и полезной для молодого поколения. Примечание В подготовке материале использовались следующие источники информации: анкеты участников опроса (анкеты №№ 1 – 50. Архив автора); информация с сайтов http://moltat.ru/, http://www.jaluites.ru/; газета «Молодежь Татарстана» (№№1 – 12, 2009 г.); информация от Н. Бадыкшановой – сотрудника пресс-центра КГУ. Сыченков В.В. кандидат филологических наук, доцент кафедры теории и практики электронных СМИ Казанского государственного университета Включение целевой молодежной аудитории в политические медиапроекты В России периодически любят молодежь воспитывать. По факту так и есть: периодически молодежь – воспитывают, периодически – любят. И никакого тебе постоянства и возможности понимания вектора движения в данном вопросе государства и общества. 263 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Вместе с тем давно очевидно, в бочке классического политического воспитания сама молодежь видит увесистую ложку дегтя: ведь известно – в России обычно воспитывают тех, кого не уважают. Этот прискорбный факт косвенно демонстрирует политическую смекалку и природную наблюдательность нашей молодежи. Хотя в массе своей молодежь продолжает оставаться и разношерстной, и аполитичной. Поэтому для начала определимся сами, чего мы хотим от данной аудитории? И что мы понимаем под «политическими медиапроектами»? В регионах России «проектами» называют любые предприятия, идеи и планы, на Западе «управление проектами» – четко очерченное направление современного менеджмента, есть даже два оформившихся стандарта проектов IPMA и PMI. Стадии проекта по IPMA: подготовка, структурирование, планирование, проведение, окончание [1]. PMI: инициирование – плюс, структурирование – минус [2]. В стандарте PMI, который иногда называют «американским», в 2005 г. появилась интересное ответвление – экстремальные проекты [3], к которым мы еще вернемся. По немецкому стандарту DIN 69901 («европейский» IPMA), проект – это замысел, характеризующийся рядом факторов: однократностью условий в их совокупности, постановкой цели, ограничением по времени; отстройкой от других замыслов; ограничениями финансовыми, персональными или др. рода, специфичной для проекта организацией [1, с. 6]. Большинство проектов являются «чужеродными телами» в уже существующей организационной форме медиапредприятия, отсюда в проектах много сложностей и ньюансов, которые непосвященному человеку просто незаметны. Согласно стандарту PMI, «проект – это временное предприятие, задачей которого является создание уникального продукта или услуги» [2, с. 4]. Таким образом, в приложении к медиарынку проектный менеджмент – это системный подход к выводу на рынок или модернизации «старого» СМИ, иногда – в ситуации антикризисного управления. Наиболее корректное и динамичное определение проекта в современном информационном обществе, на наш взгляд, дал экс-журналист и проектный консультант Д. Де-Карло: «Экстремальный проект – это комплексное, высокоскоростное, самокорректирующиеся предприятие, во время работы над которым люди взаимодействуют в поисках желаемого результата в условиях крайней неопределенности, постоянных изменений и сильного стресса. [3, с. 24]. Получается, то, что на Западе описывается как модель экстремального проекта, в российском регионе – шальная идея, с завидным упорством воплощаемая в реальность при полном отсутствии к тому внешних предпосылок и внутренних ресурсов. Хотя, как нам теперь понятно, экстремальный проект – это не то, во что превращается в России любая рутинная операция… В отличии от рутинных работ, характеризующимися повторяемостью действий и легкой управляемостью процессов, проект – сложная работа с изменениями, которая осуществляется в условиях непредсказуемости и неопределенности. 264 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России В российских регионах проектный менеджмент в большинстве случаев игнорируется. Потенциальный исполнитель проекта обращается к заказчикуинвестору с «сырой» идеей, обещая, например, политическое лобби. В большинстве случаев идеи не подкреплены финансовыми расчетами. Впрочем, этого и не требуется, если исполнитель вдохновит идеей заказчика, медиапроект получит административную поддержку и его запустят «волевым решением» руководства. Судьба таких «медиапроектов» незавидна: они прекращают существование с первым кризисом финансирования со стороны. Медиапроекты-иждивенцы составляют до 80% регионального медиарынка, средний возраст жизни большинства менее полугода. Внешне они могут выглядеть вполне благополучно. Как правило, их делает команда профессиональных журналистов-легионеров, ежегодно мигрирующих из редакции в редакцию в поисках лучшей жизни. Руководят проектами люди без специального журналистского или менеджерского образования, увидевшие в СМИ возможность сделать себе имя или снять с рынка «сливки». Им не хватает компетентности четко обозначить сотрудникам цель, определить задачи и промежуточные вехи развития, они не планируют кризисов, не учитывают «человеческий фактор» и оказываются не готовы к постоянным проектным изменениям. В редакциях подобного типа нередки скрытые конфликты команды и руководства, которые выходят наружу ближе к середине или завершению проекта. Учет опыта и знаний проектного менеджмента позволяют осуществлять медиапроекты в регионах с большей эффективностью, соблюдая сроки, экономя ресурсы, обеспечивая качество. Важной составляющей успешного завершения медиапроекта – и последующей передаче его на "рутинные работы" традиционной редакции – является сохранение накопленного в проекте опыта для реализации новых проектов организации. Подытожим. Политический медиапроект – это комплексное, высокоскоростное, самокорректирующиеся, временное предприятие, задачей которого является создание уникального медиапродукта или медиауслуги политической направленности. Если мы намерены «включить» в политический медиапроект молодежь, зададим себе вопрос, что она из себя представляет? Для многих политиков еще советского поколения вопрос отношений «отцов и детей» до сих пор представляется политически некорректным, мутным и вообще провокационным. Между тем современная научная молодежь также с ним разобралась, обнаружив в основе конфликта чисто экономическую первопричину. Человек по природе собственник. Дите играет в «свои» игрушки. Подрастая, ребенок продолжает считать, что уже имеет собственность. Одно из первых потрясений детства: игрушки принадлежат взрослым, папе и маме, которые распоряжаются ими, как хотят. При этом фальшиво улыбаются, играя в «щедрых родителей». 265 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В оправдание родителей можно сказать, что в современном информационном обществе «двойные стандарты» действуют везде, а не только в публичной политике. Формальное миролюбие и подковерная борьба за сферы влияния – суть информационного общества. Отсюда войны – неизбежное зло современности, ибо ресурсов на планете мало, а компаний и людей – много. Отсюда и компании, и люди вынуждены вести в гуманистическом необратимые войны, причем сразу на двух фронтах – материальном (захват территорий и ресурсов) и информационном (логическое или эмоциональное объяснение общественности захватов как единственно верного решения). Ресурсом для развития в современном информационном обществе выступает «свободная» информация (та, что еще никем не приватизирована). За такую информацию идет борьба и между поколениями, каждый день и час, когда кто-то начинает жестко настаивать на своих условиях. Неудивительно, что, научившись политической фальши, в подростковом возрасте человек готов произвести «расчет со взрослыми». Подростковый период – время открытых боев поколений. Двойные стандарты родителей «Пусть дите будет счастливо / исполнив все мои мечты». Двойные стандарты детей «Хочу быть независимым / и жить на деньги родителей». В простом осознании обоими поколениями своих двойных стандартов – путь к пониманию и согласию. Таким образом, до начала политического медиапроекта надо учесть интересы молодежи. Считается, что при покупке, например, пылесоса или автомобиля человек удовлетворяет возникшую потребность. Между тем, помимо материальной стороны, человек информационно «приватизирует» покупку в собственных глазах. Утрируя, человек покупает не из-за того, что товар удобен, красив и сверхкачественен, а как подтверждение идеи, что он крутой (или иной скрытой идеи). В современных требованиях клиента к товарам и услугам не оговаривается возможность последующей информационной спекуляции на знакомстве с политическим медиапроектом (перед друзьями, приятелями, сокурсниками, знакомыми и т. д.). А ведь суть современного человека, особенно, молодого – в этой самопрезентации. Поставив цель политического медиапроекта (в проектом менеджменте это делается с помощью матрицы SMART), мы решаем следующую задачу, пытаясь определить, как «включить» целевую аудиторию в наш политический медиапроект. Для этого необходимо рассмотреть молодежные информационные потребности, предпочтения, на основе которых выстроить несколько «свободных» сообщений политического медиапроекта, чтобы целевая молодежная аудитория их приватизировала. Применить базовый закон современной массовой и межличностной коммуникации (информационной приватизации): человек активно осваивает только 266 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России те сообщения, которые может «приватизировать», игнорируя остальные, которые работают на «чужие», читай, «немолодежные» интересы. Информационная приватизация – это процесс освоения представителем ЦА вашей «свободной» информации, позволяющей человеку стать ее собственником, интерпретировать ее и спекулировать на ней по максимуму в своих собственных интересах. Знание закона информационной приватизации значительно упрощает и облегчает труд политических консультантов, копирайтеров и PR-менеджеров. Теперь до начала воздействия важно находить внятные ответы на вопрос «Зачем это нужно молодежи?», переводить их в «ничейное сообщение», и, не навязывая, провоцировать молодого человека совершить нужное действие или вызвать соответствующую реакцию. Литература 1. Эделькраут Ф., Озеговски П., Кенингсманн К., Бош Д. Управление проектами. Projektmanager/in. 1. Подготовка. – М.: AFW: Академия экономики и управления, Бад Гарцбург, ЦП КУБ: Центр Поддержки Корпоративного Управления и Бизнеса, 2004. – 96 с. 2. Руководство к Своду знаний по управлению проектами (Руководство PMBOK). Редакция 2000. – М.: p.m. Office, 2001. – 238 с. 3. Де-Карло Д. eXtreme Project Management. Экстремальное управление проектами. – М.: Компания p.m. Оffice, 2005. – 588 с. Тихонов Д.В. кандидат политических наук, ассистент кафедры журналистики Казанского государственного университета Политизация молодежи в условиях кризиса В России сложились объективные условия для быстрой политизации молодежи. Новое поколение россиян наиболее экономически уязвимо. Резкая перемена хозяйственных условий в стране разрушает индивидуалистские рыночные иллюзии, авторитет правительства и доверие к его политике. Все это ведет к росту оппозиционных настроений, а далее и политической активности учащейся и работающей молодежи. Под политизацией российские исследователи понимают, возрастание (или усиление) интереса отдельных социальных групп и индивидов к участию в политике. Политизация особенно бурно развивается в условиях нарастания социального кризиса в обществе в переломные, особенно революционные времена. Однако следует иметь в виду разную и даже противоположную политическую направленность этих движений. Наряду с такими, которые активно выступают за решение назревших социальных проблем и, следовательно, за обес267 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции печение социального прогресса, неизбежно возникают движения консервативно-реакционной направленности [1]. По мнению исследователей Института глобализации и социальных движений (ИГСО), в отличие от западноевропейских и североамериканских стран, российская молодежь оставалась в 2000 – 2008 годах политически пассивной [2]. Экономический подъем способствовал росту индивидуально-оптимистических настроений, а приоритетной являлась личная нацеленность на финансовый успех. Так, по данным исследования ВЦИОМ за 20 ноября 2007 года, в карьерном плане молодежь видит перспективы в бизнесе – 58%, в административной деятельности – 45%, в политике и творческих профессиях – по 23 – 25% [3]. Однако с приходом в Россию глобального кризиса возникли условия для полной смены целей и настроений у молодежи. Как считает руководитель Центра социального анализа ИГСО Анна Очкина, сегодня отношения молодых людей и к рынку, и к правительственной стратегии радикально изменилось [4]. Радужные иллюзии сменились устойчивым скептицизмом. Во многом это связано с тем, что родители нынешних молодых людей, даже преуспевшие в рыночной экономике, терпят сегодня значительные трудности. Собственные надежды молодежи на получение качественного образования и работы стремительно тают. Так, с ноября по февраль 2009 года сотрудники Центра аналитических исследований и разработок (г. Казань) в рамках исследования «Экономический кризис в массовом сознании жителей крупнейших городов России» изучили общественные настроения в Татарстане [5]. В результате выяснилось: наименее защищенными оказались специалисты с низкой квалификацией и студенты; молодые (до 35 лет) чаще остальных возрастных групп возлагают ответственность на страны Запада. В результате недовольство молодежи будет расти, что гарантированно обернется коллективным поиском политических ответов на объективные вызовы. Как считает эксперт ИГСО Алексей Козлов, специализирующийся на проблемах молодежи, «есть лишь два направления политизации молодежи – левое и правое. Доминируют националистические взгляды, но наибольшим потенциалом обладают радикальные левые идеи социального преобразования. Левая, антикапиталистическая идеология более адекватна современной ситуации. Но сами левые, например КПРФ, сегодня ничем похвастаться не могут. Системная оппозиция воспринимается молодежью как часть власти, а уважение к власти в последнее время падает. В результате вероятно появление совершенно новых молодежных политических организаций, которые будут противостоять и властям, и системной оппозиции» [6]. Так, 14 марта 2009 года в Казани на улице Баумана прошел митинг организации «Левый фронт». Участники мероприятия выступили против засилья идей Запада. Данное выступление скорее носит демонстрационный характер, нежели выявляет некую массовую тенденцию. Однако, учитывая специфику 268 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Татарстана, в нынешних условиях велика вероятность криминализации молодежной среды. Данная стадия может стать хорошей питательной средой для различных политических идей консервативно-реакционной направленности. Литература 1. Российская социологическая энциклопедия/ Под общей редакцией академика РАН Г.В.Осипова. – М., 1998. – http://voluntary.ru/dictionary/619/word/% CF%CE%CB%C8%D2%C8%C7%C0%D6%C8%DF 2. Россия вскоре получит политизированную молодежь. – http://www.igso.ru/news.php?readmore=400 3. Официальный сайт Всероссийского центра изучения общественного мнения. – http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/9199.html? no_cache=1&cHash=c5d02a4ebb 4. Россия вскоре получит политизированную молодежь. – http://www.igso.ru/news.php?readmore=400 5. Женщины экономят, мужчины ищут дополнительный доход. – http://info.tatcenter.ru/science/70623.htm 6. Россия вскоре получит политизированную молодежь. – http://www.igso.ru/news.php?readmore=400 Тузиков А.Р. доктор социологических наук, профессор, заведующий кафедрой государственного управления и социологии Казанского технологического университета Гражданское общество в России и молодежь: скромное обаяние идеологемы? Политическое образование неотделимо от интерпретации фундаментальных понятий политической науки. В настоящее время политический и академический дискурсы в России изобилуют терминами типа «демократия», «свобода», «гражданское общество». Однако, на мой взгляд, следует более четко различать научные понятия, концептуализирующие социальные явления и проводимую в обществе политику от идеологем, обеспечивающих ее идеологическое обоснование, или задающих публичный дискурс. Если научные понятия претендуют на более или менее однозначную интерпретацию в научном сообществе или, по крайней мере, должны поясняться в виде презентации рабочих определений, то одни и те же идеологемы, могут являться элементами самых различных идеологий и допускают неоднозначность интерпретаций. Для понимания процедурных аспектов функционирования идеологий перспективным выглядит теория идеологии словенского ученого С. Жижека. 269 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Рассматривая проблемы конкретной идеологической конструкции вне зависимости от любого возможного содержания, Жижек использует понятия «плавающие означающие» и «идеологическая пристежка». По его мнению, «идеологическое пространство содержит несопряженные, несвязанные элементы – «плавающие означающие (идеологемы)» [1] (floating signifiers), сама идентичность которых «открыта» и предопределяетсяих сочленением в цепочки с другими элементами» [2]. Их же непосредственное значение зависит от некоего «прибавочного значения». Например, идеология феминизма может выступать, как в социалистической так и в либеральной версиях и даже в экологическом варианте. Это результат пристежки «плавающих означающих» (или идеологем). Создание конструкций, позволяющих вовлечь множество их в свою орбиту и есть суть идеологической борьбы. Преимущество имеет та идеология, которая победит в борьбе за «метафорическую избыточность» своих постулатов, «пристегнув» к себе больше цепочек «плавающих означающих». Идеологемы и выступают одним из способов борьбы за монополию интерпретаций доминирующих в публичном дискурсе императивов. Преодоление противоречий и трудностей в «строительстве настоящей демократии» в современной России все чаще и чаще связывается с идей развития гражданского общества. Типичными становятся рассуждения политиков и части обществоведов, что вот, мол, построим гражданское общество, и тогда будет и демократия и свобода и права человека и рынок, и все радости жизни присущие «цивилизованным странам». Вместе с тем, понятие «гражданское общество» также многозначно и допускает плюрализм интерпретаций, когда каждый волен, вкладывать в него практически все, что ему хочется. При достаточно широкой распространенности использования термина «гражданское общество» среди политиков и обществоведов «народ» и «граждане», об интересах которых так пекутся политики, не проявляет особой активности и желания строить гражданское общество. Еще в апреле 2001 года исследования фонда «Общественное мнение» продемонстрировали, что только 44% россиян слышали и знают, что такое гражданское общество, а 40% (!) услышали об этом впервые из уст интервьюеров [3]. При этом всего 22% смогли объяснить, что это такое. Из них 8% говорили о гражданских правах, 2% о возможности граждан влиять на государство, 1% употребляли в разных контекстах понятие «демократия», 1% упоминали гражданские свободы, 2% рассуждали о солидарности и единении граждан, 2% о гуманизме, нравственности и справедливости, 1% о культуре и цивилизованности. Кроме того, 5% ответивших считают, что гражданское общество просто объединяет людей-граждан своей страны [3]. Ю. Левада, операционализируя понятие «гражданское общество», выделил три составляющих: 1) с точки зрения социальных представлений: гражданское общество – это ответственность граждан за происходящее в стране, в городе, районе, доме; гражданское общество - солидарность, толерантность, сплоченность; 270 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России 2) с точки зрения социальных фактов – это доверие,неформальные сети, гражданские организации; 3) с точки зрения социальных практик – это совместаня деятельность, активность (конструктивная и протестная), благотворительность В октябре 2007 года ФОМ вновь провел исследование относительно того, что и как думают люди о гражданском обществе. Удивительно, но факт в сознании наших граждан мало, что изменилось с 2001 года. Так В Татарстане ответственность за то, что происходит в стране чувствуют 4% (!), 49% – не чувствуют. Ответственность за то, что происходит в поселке, в доме, во дворе ощущают 5% (!), не ощущают – 32%, Только 21% считает, что в нашей стране имеется согласие в обществе, 77% считают, что в отношениях между людьми преобладает разобщенность. Исследования, проведенные в 2008 году показали, что в трудной ситуации в Татарстане надеются только на родственников 89,6%, на членов своей этнической группы – 88,5%, на друзей и знакомых – 87,3%, на людей попавших в сходную ситуацию – 38%, на государство – 37,5%. Только 29,8% ответили, что надеются на общественные организации. При этом реальную помощь получили: от родственников 79,7%, от членов этнической группы – 1,2% (!), [4] 65% от друзей и знакомых, 0% от «товарищей по несчастью», 0% (!) от государства, 2,7% от общественных организаций, 3,9% от церкви и религиозных общин. Довольно странно, но факт, что исследователи ФОМ в социальных практиках гражданского общества применительно к молодежи на первый план выводят протестную активность. Это важно, но не в первую же очередь. Так, например, пишется, что: «Политическая активность молодежи в целом достаточно низкая, поскольку у большинства (71%) не возникает желания принять участие в демонстрациях, митингах или другой политической акции. Только примерно пятая часть молодежи (22%) признается, что у нее иногда возникает желание принять участие в какой-нибудь демонстрации, митинге или другом политическом действии». [5] Что касается благотворительности, то самооценки вовлеченности в нее в нашей республике колеблются от 60 до 63% . Считают, что местные власти влияю на ситуацию в РТ – 79%., что влияют на ситуацию в республике СМИ – 9%. Влияние населения как значительное оценивает 16%, влияние бизнес-структур – 13%, криминала – 10%, партий – 4%, территориального общественного самоуправления – 15% (первое место в списке регионов), НКО – 1% (!). Но современное понимание гражданского общества неотделимо от понятия «третий сектор», который предполагает самодеятельность общественных и некоммерческих организаций (НКО) направленную на решение проблем населения помимо государства. В 2001 году о них знали 12% в 2007 – 8%, что-то слышали 15% и 8% соответственно, ничего не знали – 48% в 2001 году, а в 2007 – 67%!. При этом среди опрошенных в 2007 году 63% знают о профсоюзах, 20% о 271 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции правозащитных организациях (об их акциях слышали), о молодежных (неполитических) организациях знают 12%, о территориальном общественном самоуправлении – 18%(!). 70% населения никак не не включены в деятельность НКО. Кстати, наименьшую осведомленность о таких организациях продемонстрировали в Приволжском Федеральном округе, где 32% услышали о таких организациях впервые, а 60% ничего не знают о работе НКО в своем регионе [6]. Примерно 40% граждан убеждены, что для них польза от НКО не слишком велика, 20% считает, что ее нет совсем, а 18% – что она небольшая [6]. Но самое интересное – это то, что значительное число граждан России (25%) считает, что гражданское общество – это нечто, тесно связанное с государством. Казалось бы, необходимо просветить людей относительно сущности гражданского общества и задача будет во многом решена. Но, по моему мнению, главные трудности не в этом, а том, что понятие «гражданское общество» используется в политическом дискурсе также как идеологема и выполняет главным образом идеологические функции. Массам как бы постоянно предлагается решение промежуточных квазизадач на пути к «зияющим высотам» демократии. Ссылки на Запад здесь неуместны. Думается, что традиционно западное понимание гражданского общества выглядело бы не слишком привлекательным для большинства граждан сегодняшней России по одной простой причине - они бы просто не попадали в число полноправных членов гражданского общества. Исторически понятие гражданское общество стало применяться на Западе для характеристики объединенных на основе морального единства в народ индивидов. Те же, кто оказывался вне рамок гражданского общества, не считался народом и на них не распространялись демократические права, они не считались субъектами демократии. С точки зрения западных исследователей России, в ней даже в середине ХIХ века не существовало народа в западном смысле. Для понимания данного утверждения надо вспомнить учение Т. Гоббса, который еще в ХVII веке утверждал, что война всех против всех – естественное состояние общества. Только в условиях гражданского общества эта война становиться конкуренцией и протекает более цивилизовано и по правилам. Индивиды же согласно протестантской доктрине делятся на избранных богом для спасения и отверженных. Отличить их можно по степени успешности в экономической деятельности на рынке. Понятно, что в народ и, следовательно, в гражданское общество должны включаться только избранные и отмеченные успехом. Гражданское общество по западным понятиям – это объединение успешных граждан против неудачников-бедняков. С. Кара Мурза даже говорит в этой связи о своеобразном расизме западного гражданского общества. Действительно, данную терминологию использовал премьер-министр Англии Б. Дизраэли, который говорил в конце ХIХ века о «расе богатых» и о «расе бедных». К сожалению и в нашей стране появляются взгляды, особенно среди «новых богатых», о своей якобы «богоизбранности». Отношение же большинства россиян к нашим состоятельным согражданам сегодня все еще определяется 272 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России убежденностью в том, что «все крупные состояния нажиты нечестным путем». Ничтожно мало тех, кто считает, что наши олигархи смогли заработать свои состояния праведным трудом. Например, лишь 3% так думают о капитале Михаила Ходорковского, у других нынешних и бывших капитанов российского бизнеса ситуация не лучше. Сегодня, не особенно полюбив абстрактного богатея, люди всеже признают за ним определенные заслуги. Богатые – это те, кто сумел (пусть и вразрез с интересами государства и общества, в целях сугубо личного обогащения) реализовать свои возможности и способности. Такие свойства, как жадность, богатым приписывают 32% опрошенных россиян, неуважение к закону – 26%, непорядочность – 21%, безразличие к судьбе своей страны – 19%. Еще 18% говорят о моральной черствости богатых. Но при этом люди отмечают их инициативность, энергичность (30%), образованность (21%), профессионализм (19%), трудолюбие (17%). Таким образом, россияне считают богатых людьми талантливыми и энергичными, образованными, обладающими большим социальным капиталом, – но использующими его в своих эгоистических целях. Отношение к бедным также усложняется. Им приписывают такие качества, как доброта – 31%, законопослушность – 28%, совестливость – 19%, патриотизм – 12%. Но вместе с этим россияне говорят и об их лени – 22%, пассивности, инертности – 21%, низком уровне образования – 16%, непрофессионализме – 12%. Бедным, как показывают исследования, россияне приписывают позитивные личные качества и негативные профессиональные качества, а богатым - наоборот: негативные личные, но позитивные профессиональные характеристики. То есть жители России считают, что если у человека высокие личные качества, то в условиях существующей в нашей стране социальной системы ему не удастся добиться профессионального, жизненного успеха [5]. Тем не менее в России уже сегодня есть немалое число людей, считающих, что и у них есть реальный шанс стать богатыми. Честным путем или нет для них не столь важно. Главное для этих людей, что они хотят разбогатеть и верят в возможность осуществления своей мечты в этой стране и в это время. Больше всего таких среди молодежи, не связанной, с одной стороны, весомыми жизненными обязательствами, а с другой – не отягощенной жизненными ценностями и поведенческими моделями советского образца. Очень наглядно жизненная ориентация молодых россиян проявилась в ответе на вопрос: «Хотели бы вы, чтобы ваши дети оказались в списке миллиардеров журнала "Форбс"»? В самой молодой группе – от 18 до 24 лет – 51% ответили положительно и только 34% – отрицательно. Если же взять самую старшую группу респондентов, которым свыше 60 лет, то в ней только 18% отнеслись бы к подобной перспективе положительно, а 62% ни в коем случае не хотели бы этого [5]. 273 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Большинство россиян полагают, что наше сегодняшнее общественное устройство несправедливо. Оно в меньшей степени отвечает их понятиям о норме, чем советский уравнительный социализм. С этим обстоятельством люди мирятся. Революционные настроения, стремление «взять и всѐ и поделить» – удел немногочисленных маргинальных групп. Но и массовой поддержкой, признанием моральности и справедливости существующий социальный порядок похвастаться не может. В свете вышеизложенного трудно говорить о социальном согласии и солидарности – сущностным признакам гражданского общества. Подробности становления западного гражданского общества хорошо описаны у М. Вебера в его фундаментальном труде «Протестантская этика и дух капитализма». Получается, что исторически гражданское общество – это форма конфронтации имущих граждан с неимущими. Ведь наличие собственности предстает критически значимым критерием принадлежности к народу. В современном типичном западном обществе считается, что примерно 2/3 населения принадлежат к имущим, средним слоям, а 1/3 принадлежит к бедным, которые естественно не рассматриваются как оплот демократии и фактически их не включают в гражданское общество. Однако, на словах эта часть общества также провозглашается равными среди равных. Однако, перед значительной частью россиян (21%) до сих пор, несмотря на все экономические успехи России, стоит непростая для них задача физического выживания. Другая большая группа (45%) стремится жить не хуже, чем большинство семей в их районе (городе). И только 4% опрошенных ставят перед собой задачу жить лучше, чем живет средняя семья в Европе и Америке. Таким образом, даже в самых смелых мечтах большинство россиян бесконечно далеки от богатства и роскоши олигархов. В современном российском обществе к богатым и средним может быть отнесено в лучшем случае 30 – 35%, а около 65 – 70% в той или иной степени должны быть отнесены по западным меркам к бедным. Что же за новый вид гражданского общества (общество 1/3!?) у нас тогда должен возникнуть? Итак, налицо возможность множественности интерпретаций понятия «гражданское общество». Это позволяет отнести понятие «гражданское общество», как и понятие «демократия» к идеологемам. Вполне резонно может возникнуть вопрос. Так неужели же в данных понятиях не существует ничего практически значимого для российской действительности? Неужели буквальное использование этих понятий ведет только к гонке за миражами? На мой взгляд, идеологема «демократии» в современных российских условиях не должна всерьез использоваться для обоснования построения очередных схем «истинного народовластия» и «настоящей выборности властей», гораздо большей функциональностью обладает поиск форм институционализации ответственности власти перед обществом [7]. Ведь самые совершенные схемы построения избирательного процесса, в условиях господства современных политтехнологий и методов PR, будут в лучшем случае видимостью демо274 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России кратической легитимации борьбы за власть между влиятельными финансовополитическими группировками, а отнюдь не между «выразителями интересов народа». Именно проблема реализации ответственности власти перед гражданами, на мой взгляд, ключевая для современной российской политики и государственного управления. Наверное, не случайно до сих пор не удается принять закон относительно механизмов ответственности высшего руководства законодательной и исполнительной ветвей власти. Но даже намек на риск нести полноценную (а не только моральную) ответственность перед обществом встречается в штыки. Аргументация приводится самая разная от обвинений в популизме до опасений реанимации сталинской деспотии. Готов согласится, что руководители правительства, депутатский корпус и президентские структуры стремятся избежать использования уголовной юстиции их политическими оппонентами для сведения счетов. Однако, это не повод, чтобы игнорировать проблему ответственности перед обществом в целом. Со времен Ивана Грозного так и остается практически без изменений идея ответственности высшей политической власти только перед богом и ее неподсудности перед людьми. Допустим, что не функционально держать руководителей государства под дамокловым мечом уголовного преследования за их не всегда популярные действия. Согласен, что это может только породить боязнь брать на себя инициативу. Но ведь, наверное, возможны и иные формы ответственности. Неоднократно предлагалась идея заключения своеобразного контракта между властью и обществом. Если с властью вроде бы все ясно, то кто должен представлять общество? Как избежать субъективности в оценке действий властей? Каковы должны быть критерии успешности/не успешности действий властей? ООН уже давно использует в качестве интегрального показателя качества жизни не объем ВВП (хотя это тоже важно), а индекс человеческого развития (ИЧР), который рассчитывается исходя из продолжительности жизни, доступности образовательных и медицинских услуг (вещей вполне объективных). По крайней мере, власть вполне может взять на себя ответственность за то, чтобы в период ее пребывания у руля страны ИЧР существенно не ухудшился (если не случается форс мажорных обстоятельств типа катастроф и войн). Если же он улучшается, то власть заслуживает наград и славы. Если же в результате проводимой политики ИЧР в стране существенно ухудшился, то наступает «судный день» для «рулевых и кормчих». Право судить может специальная независимая ветвь судебной власти, которая не должна подчинятся ни одной из ветвей власти и состоять из своеобразной коллегии присяжных из наиболее уважаемых членов общества, не связанных напрямую ни с одной из политических партий и группировок. Например, в состав такой коллегии могли бы войти известные и заслуженные люди типа Ж. Алферова и Л. Рошаля, представители духовенства, словом те, кого можно назвать «совестью нации», те, кого лично уже трудно искусить обещанием земных благ. Свои оценки они должны будут давать не основе личных идеологических или иных пристрастий на основе четко прописанных в социальном контракте критериев, как в случае с ИЧР. 275 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Механизм формирования такого Высшего Гражданского Суда (ареопага) можно обсуждать и шлифовать. Вердикт должен быть гласным и включать в себя не только меры уголовной ответственности, но и наказания типа запретов на занятия руководящих постов в будущем, запретов на выдвижение в органы законодательной и судебной власти. В особо тяжких случаях возможна и конфискация нажитого за время пребывания у власти имущества с предоставлением права жить на правах рядового пенсионера, или работать по вузовской специальности без всяких льгот (пример с Г. Маленковым думается тут вполне уместен). Самая главная трудность юридического порядка – это доказательство, что представитель власти знал о негативных последствиях своей политики и, тем не менее, пошел на ее реализацию. Возможен и иной механизм реализации принципа ответственности власти перед обществом. Он заключается в публикации материалов, собранных Высшим Гражданским Судом с последующим референдумом относительно оценки действий властей. Правда тут думается не обойтись без ценза для участников референдума (образовательного, имущественного), что бы избежать люмпенского чувства мести. Если сегодня эти процедуры принято называть демократией – пусть будет так. Главное – переломить ситуацию, в которой власть воспринимается как сравнительно легкий способ обогащения при минимуме индивидуальной ответственности. В конце концов, в российских традициях относиться к высшей государственной власти как к бремени и долгу, а не как к прибыльному бизнесу. Но даже если встать на чисто рыночную логику, то ситуация когда бизнесмен рискует банкротством воспринимается как вполне нормальная и даже функциональная в контексте эффективности. И это, кстати, не уничтожает на корню желание заниматься бизнесом. Почему же хождение во власть должно быть исключением? Можно возразить, что политики несут ответственность перед своими партиями и избирателями и рискуют своей политической карьерой. Может быть, в условиях демократии западного типа это и является достаточным, но в нашей стране, которая переживает трудности роста и становления государственности этого не достаточно, чтобы поставить надежный фильтр на пути политических авантюристов, циников и «торговцев национальными интересами». Только сочетание партийной и персональной ответственности способно изменить положение вещей в лучшую сторону. Стоит подумать и о внесении специальной статьи в Конституцию относительно принципов и механизмов ответственности политического руководства перед гражданами страны. Не хотел бы быть превратно истолкованным, все приведенные выше примеры форм ответственности власти перед гражданами страны не более чем повод для серьезного поиска и обстоятельного разговора. Хотелось бы, чтобы эта проблема стала предметом общенациональной дискуссии и частью общероссийского политического дискурса. Без выработки механизма ответственности власти перед обществом трудно ожидать политической стабильности, консолидации общества и эффективности административной реформы. 276 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Исследования показывают *, что, во-первых, способность власти или любых иных управляющих структур отзываться на воздействие социальной среды, на требования общества не в последнюю очередь связана со способностью общества такие требования выдвигать. Во-вторых, для снижения социальной напряженности необходима институционализация механизмов перманентного диалога властных структур с гражданским обществом. Втретьих, подобная институционализация не только задает «правила игры», но и формирует элементы общественной системы, воздействующие на бытующие в обществе ценности, коллективную идентичность, доверие и солидарность, а также на этические обоснования политических действий в форме утверждений о справедливости. Сказанное напрямую касается использования идеологемы «гражданское общества». Нельзя игнорировать тот факт, что так любимые правозащитниками политические права граждан не являются самыми значимыми для наших граждан. Таковыми являются социальные права (здоровье, работа, жилье, безопасность). Исследования того же ФОМ доказывают это (рис. 1). На мой взгляд, более функционально для нашей страны обсуждать ее в контексте проблем развития так называемого «третьего сектора», который бы был способен брать на себя вместе с государством решение таких проблем общественной жизни, как развитие массового спорта по месту жительства, удовлетворение этнокультурных потребностей, помощь социально незащищенным группам населения, организацию содержательного досуга, участие в реализации различных государственных программ. Сведение институтов гражданского общества только к профсоюзам и правозащитным организациям, многие из последних превратились в формы получения зарубежных грантов вряд ли функционально. НКО призваны стать формой самоорганизации общества в целях разделения с властью ответственности за судьбы своей страны в целом и территориальных сообществ в частности. Именно этот процесс имеет смысл называть становлением «гражданского общества», если сегодня в России политики и обществоведы так любят это словосочетание. Такая демократия и такое гражданское общество была бы инструментом развития общества, а не средством получения девидентов от занятий демократией и не ширмой прикрывающей реализацию корпоративных интересов от «имени народа» теми, кто может заплатить за использование в своих целях таких демократических институтов как выборы, парламентаризм и масс-медиа. * Социология гражданского общества (обзор результатов исследований ФОМа в 2003– 2008 гг.) – www.fom.ru. 277 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Рис.1. Значимость конституционных прав и свобод для граждан России Безусловно, строгие критики из традиционно-демократического лагеря могут упрекнуть меня в наивности и игнорировании канонов развитых демократий. Но, во-первых, покажите мне хоть одну из преуспевших индустриально-развитых стран, где пользование властью сопровождается такой безответственностью перед обществом. Во-вторых, а рассуждения о принципиальных возможностях абсолютно «кристально честных» выборов не наивны, или не являются лукавством? Не случайно у нас наблюдается резкое снижение интереса граждан к самой процедуре выборов местных сластей и депутатов всех уровней. Уже политтехнологов и администраторов озадачивают поиском способов, 278 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России как обеспечить нужную явку избирателей. А в-третьих, еще древние говорили, что тому, кто не знает, куда плыть никакой ветер не будет попутным. Трудность задачи выработки действенного механизма ответственности власти перед гражданами не означает необходимость отказаться от поиска путей ее решения. В конце концов, нам нужна эффективная демократия в качестве средства для выхода из системного кризиса или же некая «идеальная демократия» как самоцель? Думается, мало кто будет спорить, что «идеальной демократии» не существует в природе. Осталось найти способы построить эффективную. Примечания 1. Данный термин принадлежит Ж. Лакану. На мой взгляд в их роли и выступают идеологемы, которые свободно могут переходить из одной идеологии в другую просто меняя акценты своего истолкования. 2. Жижек С. Возвышенный объект идеологии. – М: Художественный журнал. – 1999. – С. 93. 3. Поговорим о гражданском обществе – М: Институт Фонда «Общественное мнение», 2001. – С. 6. 4. Это позволяет усомниться в распространенных взглядах, что все татары друг другу всегда помогают. 5. www.fom.ru 6. Поговорим о гражданском обществе – М: Институт Фонда «Общественное мнение», 2001. – С. 128 7. Главными тут видимо будут проблемы критериев оценки действий власти и степени ее общественной полезности. Кроме того, необходимо уточнить насколько вообще это возможно понятие «общество», в смысле сочетания его институциональных и личностных аспектов. А именно, необходимости поддержания жизнеспособности и развития основных социальных институтов (семья, образование, здравоохранение и т.п.), с одной стороны, и не меньшей важности задач, связанных с понятием качества жизни самих членов общества (продолжительность жизни, уровень и качество жизни, возможности заработать на жизнь, развитие интеллектуального потенциала и т.п.). Социология гражданского общества (обзор результатов исследований ФОМа в 2003 – 2008 гг.) – www.fom.ru. Литература 1. Жижек С. Возвышенный объект идеологии. – М: Художественный журнал, 1999. 2. Поговорим о гражданском обществе – М: Институт Фонда «Общественное мнение», 2001. 3. Schrems J.J. Principles of Politics. – New Jersey: Prentice-Hall, 1986. 4. Ball T., Dagger R. Political Ideologies and the Democratic Ideal. – New York: Longman, 1999. 279 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Чекмарев Э.В. кандидат политических наук, доцент кафедры политических наук Саратовского государственного университета Участие молодежи в модернизации современной России (постановка проблемы) Опыт современных модернизаций в целом ряде стран, в том числе и России, демонстрирует их многофакторный характер. Модернизирующимся странам приходится своевременно отвечать на вызовы не только внутреннего но и внешнего порядка. Мировой экономический и финансовый кризис, взаимосвязанность глобализирующегося мира до предела обострили проблему качества молодежного социума и его способности завершить начатые преобразования, сделать Россию великой державой, научиться квалифицированно управлять политическими процессами. В средствах массовой информации сегодня вместо слова «реформы» все чаще звучит слово «модернизация». Этому есть социально-политическое и психологическое объяснение. В результате политической и экономической практики радикальных преобразований и их катастрофических последствий, как совершенно справедливо отмечает А.В. Матюхин, само слово «реформа» сейчас вызывает стойкое неприятие и отторжение российского населения [1, c. 3], подчеркнем, что не только старшего поколения, но и многих молодых людей. В современной России проживает около 39,6 млн. молодых граждан, что составляет 27% от общей численности населения страны [2, c. 56]. По данным исследований НИИ при институте молодежи, большинство юношей и девушек видят своей родиной Россию. Молодое поколение считает себя главным фактором устойчивости и развития своей страны (68,4%), движущей силой коренных преобразований в обществе[3, c. 91 – 94]. Трудно не согласиться с директором российского научно-исследовательского центра Б.А. Ручкиным, который считает, что молодежь – это не только будущее, она «живое настоящее и важно понять, насколько уже сегодня молодое поколение определит содержание и характер своего будущего» [4, c. 90]. А между тем, как в некоторых других регионах, так и в частности, в Приволжском Федеральном округе, и в Саратовской области конкретно, и сегодня имеет место неудовлетворенность молодежи качеством жизни – материальными условиями, жильем, работой. Достаточно отметить, что в 2007 году каждый третий безработный в области был молодой человек в возрасте от 16 до 29 лет [5, c. 53]. Подобное положение юношей и девушек вряд ли будет способствовать росту их доверия к власти, причем снизу до верху. Решать эти сложные задачи молодым людям придется в условиях небывалого сокращения численности молодежи. По данным ООН к 2025 году по сравнению с нынешними днями юношей и девушек в России в возрасте 20 – 25 280 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России лет станет на 44% меньше [6]. Только новые качественные стандарты молодежного ресурса страны в состоянии дать ответ на вызов времени. Залогом на пути совершенствования российского общества становится государственная политика, обозначенная в целом ряде современных документов, в том числе в Послании Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному собранию в ноябре 2008 года. В нем особо подчеркнуто, что в первую очередь необходимо «открыть дорогу способным и деятельным молодым людям. Они – ровесники новой демократической России. В них ее открытость, ее свободный дух, стремление ко всему передовому. И им придется нести ответственность за сохранение наших фундаментальных ценностей» [7, c. 10]. Молодежь приобрела опыт созидательной деятельности в различных сферах общества. Ей удалось привлечь внимание к интересам молодого поколения органов законодательной и исполнительной власти, установить партнерские отношения с институтами гражданского общества, включиться в производственную деятельность, сферу услуг, в бизнес-структуры. Преодолено отчуждение от политики. Достаточно подчеркнуть, что если в 2002 году политикой интересовалось 32% молодежи, то к концу 2008 года свыше 40% [8]. Молодежь сыграла важную роль в преодолении разрыва поколений «отцов и детей», в краткий исторический срок перешла от протестного сознания к созидательному. В принципе молодежь сегодня – это поколенческий слой общества, являющийся связующим элементом прошлого и будущего, создающий свой собственный стиль и образ жизни, обеспечивающий устойчивое развитие общества. Молодежь воспользовалась заложенными в модернизационный процесс ценностями свободы и проявила свою инициативность в создании молодежных организаций и движений, в выборе образовательных учреждений и форм политической активности. Несмотря на культурную глобализацию, молодежь не утратила традиционные ценности России. Наиболее значимыми потерями в ходе реформ и для себя и для общества молодежь, согласно социологическим опросам, считает снижение уровня жизни (29 и 56% – соответственно), падение морали (17,8 и 30%). Снижение авторитета России в мире (11,4 и 30,2%) [9, c. 23]. Как видно из приведенных данных, показатель общественного интереса в сознании молодежи более высок по сравнению с индивидуальным и близок к старшим возрастным группам. Молодежь как стратегический ресурс практически не сберегается. Глобализация дала возможность молодежи получения образования за рубежом, но это достижение не используется в интересах российского государства, попрежнему происходит «утечка мозгов». По различным оценкам ежегодно от 2,3 до 2,6 млн. молодых людей уходят в сферу «теневой экономики». Необходимость сбережения молодежи как важнейшего ресурса модернизации обусловлено многими факторами, и, прежде всего, демографической ситуацией. Разумеется, реализация национальных проектов, предложенная Президентом РФ В.В. Путиным, в последние годы (в смысле прироста населения страны) уже 281 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции начинает давать позитивные результаты. Но вполне очевидно, что реальное положительное эхо этих проектов будет услышано обществом не ранее чем через 15 – 20, а то и через 25 лет. А пока что молодежный социум как в целом по стране, так и в Приволжском Федеральном округе, согласно среднесрочным прогнозам, будет иметь тенденцию к сокращению. Начиная с 2006 года, как показывают расчеты, численность молодежи в названном округе будет сокращаться в среднем на 1,5 – 2%. Если ныне в округе проживает более 8 млн. молодых граждан, то через 5 – 6 лет, по оценке специалистов, численность их не будет превышать 7 млн. человек [5, c. 56]. Нельзя недооценивать важность молодежного социума и с точки зрения трудностей, особенностей в модернизационных процессах России, связанных со специфическими чертами политического и хозяйственного строя, природногеографическими факторами, историческими традициями. В своей докторской диссертации Т.А. Яшкова к числу основных особенностей, и с ней трудно не согласиться, относит [10, c. 205]: – огромные размеры территории при относительно небольшом населении (большие расстояния затрудняют обмен, увеличивают транспортные расходы, тормозят формирование общенационального рынка); – обилие климатических поясов, преобладание зон рискованного земледелия, что обусловливало многоукладность хозяйственной системы, ограниченность прибавочного продукта (выход растительной биомассы в России в среднем в 2 – 2,5 раза ниже, чем в Европейских странах и в 3 – 5 раз меньше, чем в субтропических странах Дальнего Востока и основной части США; холодные зоны увеличивают энергозатраты, что снижает рентабельность на мировом уровне; на 70% территории России пахотные культивированные земли занимают всего 13 – 15%, тогда как, например, в Голландии – соответственно 95%. Здесь же заметим, что подобные факты приводил А.П. Паршев в своей монографии «Почему Россия не Америка», которая вышла в свет в Москве еще в 2001 году. Итак, «модернизация» вместо «реформы». Хотелось бы видеть, что это не простая «смена вывесок» для современной политической практики. Но возникает ряд логических вопросов: есть ли у сегодняшней российской элиты системное, научное видение модернизационной проблематики? Не понимается ли под «модернизацией» – как у предшественников во власти – лишь слепое копирование «западных образцов»? Имеется ли представление о западных и отечественных теориях модернизации. Подчеркнем, что общая теория модернизации прошла длительную эволюцию, в ходе которой наполнялась новым содержанием, радикально меняла свою направленность и структуру. В научной литературе достаточно источников, посвященных анализу проблем политической модернизации, которые позволяют осмыслить основу данного процесса. Первопроходцами модернизационной проблематики могут, с полным на то основанием, считаться классики со282 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России временной социологии и политологии: К. Маркс, М. Вебер, Э. Дюркгейм и другие с их концепциями «архаичной» (первичной) и «вторичной» общественных формаций, «рационализации», «механическо-органической солидарности» и морального индивидуализма [11]. Огромный вклад в понимание целей, средств, этапов и разновидностей модернизации был сделан такими известными учеными, как Г. Алмонд, Р. Арон, Д. Белл, С. Блек, Л. Биндер, Т. Веблен, С. Верба, Р. Инглхарт, Д. Коулман, Л. Пай, Т. Парсонс, Д. Лапаламбара, М. Леви, У. Ростоу, А. Турен, Ю. Хабермас, Ш. Эйзенштадт, В. Цапф, Д. Эптер, С. Хантингтон. Изучая тенденции и закономерности политического развития освободившихся стран Азии, Африки, Латинской Америки, они дали определение и типологию модернизации, выявили проблемы и трудности ее реализации [12]. Общая теория модернизации получила мощный толчок в 90-е годы под влиянием событий в Восточной Европе, Китае и России. Многие авторы, изучающие модернизационные процессы этого периода отмечают сложность и многомерность понятия модернизации [13, c. 1]. Так, немецкий политолог К. Оффе дал характеристику восточно-европейской трансформации. Согласно его исследованиям, в Восточной Европе произошла «тройная модернизация», которая потрясла экономическую, политическую и территориальную сферы. Несмотря на известную популярность и поддержку в научных кругах (В. Банс, Ф. Редер) данная концепция не смогла объяснить природу широкомасштабных преобразований, происходящих, прежде всего, в посткоммунистическом мире. В этой связи особое внимание исследователей было обращено на несхожесть процессов, протекающих в двух державах посткоммунистического пространства – России и Китае [14, c. 144]. Что касается российских исследователей, то проблемы модернизации, в их основательном ракурсе, они стали разрабатывать в начале 90-х годов ХХ столетия. Среди работ российских авторов в этой области наибольший интерес представляют публикации Г.И. Ванштейна, В.Я. Гельмана, Ю. Красина, А.Ю. Мельвиля и другие [15]. О широте исследований отечественных авторов в значительной степени свидетельствуют вводимые в научный оборот понятия модернизации. В целом ряде работ, научных статей фигурируют такие понятия модернизации, как «архаичная» (А.С. Ахиезер), «рецидивирующая» (Н.Ф. Наумова), «теория конституционных циклов (А.Н. Медушевский), «законы модернизаций» (Л.И. Блехер), «возможности модернизаций» (Г.Ю. Любарский) [16]. Проблемам взаимосвязей модернизации и цивилизации много внимания уделял А.С. Панарин [17]. Ряд авторов рассматривают модернизацию с точки зрения конфликтов ценностей [18]. Весьма интересен социально-философский подход к осмыслению проблем модернизации. Так, В.Н. Шевченко утверждает, что теория модернизации призвана свести до минимума рассуждения об исторических последствиях взаимодействия Запада с подавляющим большинством стран (метрополия - колонии). В качестве основного недостатка теории модернизации автор усматри283 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции вает «недооценку неравномерности исторического развития разных стран и народов». На наш взгляд, В.Н. Шевченко справедливо подчеркивает идеологическую направленность теории модернизации, главная цель которой, по его мнению, состоит в том, чтобы вызвать «у народов, осуществляющих реформы, комплекс неполноценности». Выступая в целом против применения термина «модернизация», автор предлагает использовать «теорию устойчивого развития современного общества» [19, c. 72]. В этом случае мы не можем согласиться с таким подходом в силу следующих обстоятельств: Во-первых, понятие модернизация в широком смысле слова как необходимое, обусловленное временем, внутренними обстоятельствами, а не внешними факторами, уже вошло в научный оборот и подмена его иными терминами внесет путаницу в понятийный аппарат. К тому же теория устойчивого развития содержит иную смысловую нагрузку стабильности (устойчивость), в то время как модернизация предполагает, прежде всего – изменение, преобразование, переход в иное качество. Поэтому мы считаем целесообразным сохранить утвердившийся в зарубежной литературе термин модернизация, но наполнить его отвечающим времени содержанием и, прежде всего, освободить от детерминации идеологического фактора. Необходимо признать также, с одной стороны, объективную обусловленность процесса модернизации, а с другой стороны – признать право самих стран на преобразования, независимо от внешних факторов влияния. Главным критерием успеха модернизации должен быть приоритет национальных ценностей и уровень жизни населения страны. Если при жизни одного поколения при всех модернизационных преобразованиях уровень жизни населения страны повышается и сохраняется суверенитет государства, такая модернизация должна быть признана правомерной, даже если на ее начальном этапе имели место негативные факторы. Из числа последних работ, авторы которых анализируют нынешнее состояние модернизационных процессов в России, наибольший интерес, с нашей точки зрения, представляют докторские диссертации по политическим наукам А.В. Матюхина [1] и Т.А. Яшковой [10]. В них дается анализ динамики политических модернизаций в стране, показываются характерные особенности этого процесса, раскрывается российский потенциал развития в контексте современной политической модернизации. Подчеркивается, что процессы модернизации экономической, политической, социальной областей жизни российского общества во многом носят противоречивый и бессистемный характер. Авторы приходят к выводу, что взятая на вооружение в 1990-х годах либеральная модель, легшая в основу модернизации России, слабо отвечает историко-культурным традициям и требованиям современного развития. В начале ХХI века заметно активизировалось изучение проблем молодежи в тех или иных процессах модернизации общества. Однако со всей ответственностью можно утверждать, что целостного осмысления молодежного социума как важнейшего ресурса модернизационных процессов по существу так 284 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России и не произошло. В отечественной литературе, в специальных научных исследованиях имеют место весьма разные высказывания, начиная от трагического освещения современного состояния в молодежной среде и заканчивая оптимистическими прогнозами по поводу будущего. В целом ряде научных исследований, в средствах массовой информации понятие молодежь фиксируется прежде всего на проявлениях экстремизма, протестного и девиантного поведения, преступности. Безусловно, таких факторов много и они лежат на поверхности, будоражат сознание населения. Однако за этими внешними проявлениями бунтарства оказались скрытыми позитивные факторы деятельности молодежи и того слоя наших современников, которые изо дня в день трудятся над формированием нового поколения, способного завершить начатые преобразования и придать новый импульс развитию страны в условиях глобализации. Изучить этот позитивный вклад, подтвердить рождение нового статуса молодежи как ресурса модернизации, показать перспективы молодежного политического участия – одна из важнейших задач современной ювентологической науки. Власть и общество наконец должны не только признать в молодежи главную движущую силу модернизации, но и предоставить ей необходимые каналы вхождения в большую политику, предоставив более широкое поле действия. Особняком в этих исследованиях оказались труды, главной задачей которых были выработка новой концепции молодежной политики и практическая работа по формированию и сохранению необходимых институтов управления процессами, происходящими в молодежной среде. Более предметны и прагматичны в исследовании проблем молодежи и ее роли в преобразовательных процессах авторы политологических сочинений. Так, в работе Л.А. Рахимовой [20] вполне обоснованно утверждается, что молодежь должна быть не только объектом интеграционных процессов, но и субъектом, способным ускорять или замедлять интеграцию общества, либо изменять направленность этого процесса. Более того, по ее мнению, молодежь является преобразователем социальной культуры и организации общества, т.е. выступает в роли объективно-субъективного трансформатора, предопределяет социальный прогресс. Автор делает оптимистический вывод о том, что современная российская молодежь лидирует среди социальных групп в адаптации к новой реальности – реальности рыночных отношений (по стремлению к материальной состоятельности, по ориентации на труд, по потребительским ориентациям), к политической реальности либерального, демократического государства (ориентации на свободу, независимость, высокая оценка самостоятельности). Анализ соответствующей литературы свидетельствует о том, что политология как наука явно лидирует среди гуманитарных наук в осмыслении феномена молодежи в качестве субъекта или ресурса модернизационных процессов. Выявлены наиболее существенные проблемы, решение которых в дальнейшем может обеспечить трансформацию молодежной среды в мощный фактор преобразующей деятельности. Среди них: проблемы властных отношений, институциализация молодежного социума, молодежный экстремизм и протестные 285 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции настроения, национальные и религиозные тенденции в молодежной среде. Но самое главное в политологических исследованиях современного периода состоит в том, что именно политическая наука предложила обществу концепции подготовки молодежи к выполнению роли стратегического ресурса общества. Более того, стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации была утверждена распоряжением Правительства РФ в декабре 2006 года [21]. Можно с полным основанием считать, что политологические исследования в последние годы сделали мощный рывок не только в понимании роли и задач молодежи в модернизирующейся России, но и сформировали вектор преобразовательной деятельности молодого поколения [22]. Что же касается отдельных исследований, то каждое из них несет в себе ту или иную определенную смысловую нагрузку. Например, И.Н. Кольжова обращает внимание на такие положительные моменты в модернизирующейся России, как омоложение властных структур, проникновение молодежи в социоактивные группы предпринимателей, менеджеров, формирование новых образцов политической культуры, создание собственных молодежных организаций, выдвижение политических лидеров, структурирование молодежных политических элит [23]. Вместе с тем, данное исследование не лишено противоречия. В частности, опираясь на данные социологических опросов лидеров общественных молодежных организаций, автор убедительно доказала деятельный характер политического участия современной молодежи. С другой стороны, характеризуя политические ориентации современной молодежи она опускает открытый ею деятельностный характер политического участия современной молодежи. Первая, по ее мнению, – это безысходность и неверие в свои силы, аморфность и размытость идеалов. Вторая – агрессивность и репрессивность сознания. Вероятно, целесообразно было бы выделить и третью тенденцию – сознательного политического действия и растущей политической активности в тех или иных модернизационных процессах общества. Не оставляют без внимания политологи и такую ныне актуальную проблему с точки зрения модернизационных процессов, как проявление молодежного политического и национального экстремизма. Отметим в этом плане, прежде всего, кандидатскую диссертацию Е.Н. Гречкиной [24]. Вскрывая причины молодежного политического экстремизма, автор предлагает рассматривать их, в первую очередь сквозь призму процессов глобализации и только после этого вырабатывать основные методы борьбы и предупреждения названных явлений. В форваторе этой борьбы, считает автор должно быть государство с его экономическими, социальными, юридическими, культурно-информационными и административно-силовыми ресурсами. Специфика молодежного восприятия национального экстремизма достаточно предметно выявлена в исследованиях А.С. Панарина. На основе социологических опросов автор пришел к выводу, что в будущем маловероятен выбор русских в пользу конфликта, завершающегося насилием. Защита национального достояния молодых людей не увязывает286 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России ся с организованной политической борьбой, а является делом сугубо личным – спонтанным индивидуальным действием. Такая модель поведения может обеспечить желаемый результат, лишь при условии, что ее будут придерживаться все участники конфликта. Молодые люди, – подчеркивает автор, – остаются в стороне от националистических проектов, грозящих человеческой и национальной безопасности. Но из-за своей отстраненности они не образуют и отряда активных защитников безопасности [25, c. 111]. Полагаем, что данный вывод должен найти свое отражение при формировании современной молодежной политики в России. Среди работ, посвященных молодежной теме, выгодно выделяется монография «Молодежь в современном политическом процессе в России», М., 2006. Ее авторы О.М. Карпенко и И.А. Ламанов показывают влияние политических партий на молодежный ресурс, раскрывают феномен лидерства молодежного движения, освещают прикладные аспекты привлечения молодых граждан к выборам 2003 – 2004, 2007 – 2008 годов. Работа привлекательна тем, что в ней дается анализ политической активности молодежи, рассматриваются технологии привлечения юношей и девушек к участию в современных политических процессах страны. Заметный вклад в разработку тех или иных сюжетов означенной нами проблемы вносят ученые кафедры политических наук Саратовского государственного университета. В исследованиях В.М. Долгова [26], В.И. Дорофеева [27], О.В. Сурововой [28], Э.В. Чекмарева [29] показана социальная и политическая активность молодежи, политико-правовые основы и формы ее политического участия в условиях транзитивности российского общества, рассматривается политическая социализация молодых людей, роль студенческой молодежи в становлении и развитии в стране гражданского общества. Таким образом анализ литературы по исследуемой теме позволяет сделать вывод о том, что изучению таких проблем как политическая модернизация, место молодежи в модернизационных процессах постсоветской России ученые уделяют достаточно внимания, результаты такой работы имеют научное и практическое значение. Они помогают глубже и полнее раскрыть сущность названных процессов, шире использовать на практике наиболее эффективные формы и методы вовлечения молодежи в модернизацию современной России. Вместе с тем, анализ соответствующей литературы свидетельствует и о том, что в целом названная проблема не получила должного развития, многие вопросы этой многогранной темы практически только обозначены. С нашей точки зрения предстоит, прежде всего, дальнейшая разработка теории, методологии методических принципов исследования политической модернизации российского общества. И сегодня многие направления, формы и методы вовлечения молодых людей в модернизацию страны не получили раскрытия и должного обобщения, хотя в этом, как нам представляется, есть настоятельная необходимость. В поиске новых форм объединения, адекватных модернизирующемуся обществу, молодежь осознанно избирала те из них, которые позволяли ей ре287 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ально влиять на ход политических процессов современной России: молодежные парламенты, молодежные советы, дискуссионные клубы, общественные организации. В них она формировала свое мировоззрение, раскрывала свои способности, приобретала как положительный, так и отрицательный опыт политического участия. Литература 1. Матюхин А.В. Теории и особенности политической модернизации в России ХIХ – ХХ вв.: дис. ... докт. полит. наук. – М. 2006. – С. 3. 2. Апатенко С.Н. О концепции Федеральной целевой программы «Молодежь России на 2006 – 2010 годы // Вестник молодежной политики. – 2005. – № 10. – С. 36 – 39. 3. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России. // Социологические исследования. – 1999. – № 5. – С. 91 – 94. 4. Ручкин Б.А. Молодежь и становление новой России // Социальнополитичекие процессы в меняющемся мире. – Тверь, 2000. – С. 90. 5. Утенков Г.Н., Федин С.А., Чекмарев Э.В. Молодежная политика в Саратовской области (информационно-аналитический обзор). – Саратов, 2007. – С. 56. 6. Вашингтон. The Washington Times: www.k2kapital.com.17.09.2008. 7. Медведев Д.А. Развивать демократию и уметь ее защитить. Послание Президента Федеральному Собранию // Парламентская газета. – 2008. – 7 – 13 ноября. – С. 10. 8. www.vedomosti.ru/coments/news.shiml2008/1120/389 9. Российская молодежь: проблемы и решения. – М., 2005. – С. 23. 10. Яшкова Т.А. Воздействие глобальных трансформационных вызовов на процесс политической модернизации России: дис. … докт. полит. наук. – М., 2007. – С. 205. 11. Маркс К. Капитал. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2- изд. Т. 25,26; Критика политической экономии (Черновой набросок 1857 – 1858). Там же. Т. 46. Ч. I.; Вебер М. История хозяйства. Очерк всеобщей социальной и экономической истории. Пер. с нем. СПб. 1974; Дюркгейм Э. О разделении общественного труда. Метод социологии. Пер. с франц. М. 1991. 12. Apter d. the polities of modernization. Chicago, London, 1965; Blak C.E. op.cit.; Elsenstadt S.N. Modernization: protest and chance. Englewood cleffs, 1966; Huntington S.P. Political order in changing societies new haven, 1968; Huntington S.P., Nelson G.M. No easy choice: political participation in developing countries. Cambridge, 1976; Huntington S.P. Will more countries become democratic? // Political science quarterly, 1984 vol. 99. p.2. 13. Принято считать, что одно из наиболее полных определений модернизации дал еще в 1960-е годы Ш. Эйзенштадт: «Историческая модернизация, – отмечал он, – это процесс изменения в направлении тех типов социальной, экономической и политической систем, которые развивались в Западной Европе и 288 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Северной Америке с семнадцатого по девятнадцатый век и затем распространились на другие европейские страны, а в девятнадцатом и двадцатых веках – на южноамериканский, азиатский и африканские континенты». См.: Eissenstadt. S.N. Modernization: Рrotest and change. Engelрood clifs (N.S.). 1966. p. 1. 14. Ванштейн Г.И. Закономерности и проблемы посткоммунистических формаций // Политические институты на рубеже тысячелетий. – Дубна, 2001. – С. 144 – 145. 15. Вайнштейн Г.И. Закономерности и проблемы посткоммунистических трансформаций. // Политические институты на рубеже тысячелетий. – Дубна. 2001.; Гельман В.Я. Постсоветские политические трансформации: наброски и теории // Полис. – 2001. – №1; Мельвиль А.Ю. Демократический транзит в России – сущностная неопределенность процесса и его результатов. – М. 2002. 16. Обновление России: трудный поиск решений. Годичные чтения в российском независимом институте. – Вып. 2. – М., 1994. 17. Панарин А.С. Россия в цивилизационном процессе. – М., 1995. 18. Модернизация в России и конфликт ценностей. – М., 1993. 19. Модернизация и национальная культура: Материалы теоретического семинара. – М., 1995. – С. 72. 20. Рахимова Л.А. Политическая социализация молодежи: механизмы и модели: дис. ... канд. полит. наук. – Уфа. 2006. 21. Распоряжение Правительства РФ №1760 от18 декабря 2006 года «О стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации». 22. Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации. М. 2005. 23. Кольжаннова И.Н. Общественно-политические молодежные движения в современной России: массы, элиты, лидеры: дис. … канд. полит. наук. – Ростов-н/Д. – 2006. 24. Гречкина Е.Н. Молодежный политический экстремизм в условиях трансформирующейся российской действительности: дис. … канд. полит. наук. – Ставрополь,2006. 25. Панарин А.С. Молодежь, национализм и безопасность (по материалам опросов в России и Казахстане) // Вестник Евразии. – 2000. – №3 (10). – С. 111. 26. Долгов В.М., Дорофеев В.И. и др. Студенческая молодежь в гражданском обществе. – Саратов, 2003. 27. Дорофеев В.И. Переход к рынку и социальные проблемы рабочей молодежи. // Проблемы политологии и политической истории. – Саратов, 1993; Дорофеев В.И., Чекмарев Э.В. Политическая активность студенческой молодежи в формировании российского гражданского общества // Актуальные проблемы современной науки. – М. – 2003. – №1; Они же. Политическое участие молодежи в условиях транзитивности российского общества (региональный аспект) // Известия Саратовского государственного университета. Новая серия. Сер.: Социология, политология. – Саратов. – 2007. – Т. 7. – Вып. 1. 28. Суровова О.В. Политическая социализация молодежи. – Саратов, 2004. 289 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 29. Чекмарев Э.В. Политическое участие молодежи в постсоветский пери- од (на материалах Саратовской области 90-х годов): дис. … канд. полит. наук. – Саратов, 2003; Он же. К вопросу методологии исследования политического участия молодежи. // Проблемы политики и политологии: Межвуз. сб. науч. трудов. – Саратов. – 2004. – № 13; Он же. Молодежная политика в условиях глобализации: поиск новой концепции // По материалам Всероссийской конференции «Перспективы политического развития России». – Саратов, 2007. Челышева И.В. кандидат педагогических наук, доцент, заведующая кафедрой социокультурного развития личности Таганрогского государственного педагогического института Насилие в произведениях современной молодежной медиакультуры: медиаэффекты и способы влияния В средствах массовой информации отражаются социальные, моральные, культурные процессы, происходящие в обществе. Это отражение проецирует не только происходящие события, но и чувства, мысли, переживаемые современным человеком. В связи с этим актуализируется осмысление проблем медианасилия в произведениях современной медийной культуры. Действительность такова, что все мы сталкиваемся с насилием во многих повседневных ситуациях, регулярно становимся зрителями и пользователями экранного насилия, которыми изобилуют средства массовой информации и коммуникации: телевидение, пресса, Интернет, кинематограф и т.д. «Личная культура нормального человека заставляет его избегать серьезных конфликтов, а когда они все же возникают, насилие для их разрешения, как правило, применяются в последнюю очередь. В фильмах, преследующих преимущественно коммерческие цели, все происходит наоборот. Острые конфликты непрерывно изобретаются и множатся, а физическое насилие является приоритетным способом их разрешения. Отступление от правды жизни неизбежно отражается на содержании той картины мира, которую реально видит на «большом экране» типичный кинозритель» [2, с. 173]. Результатом влияния «экранного насилия является привыкание аудитории к демонстрации преступности, формированию неоправданной терпимости по отношению к ней. Тем самым в обыденном сознании как бы снимаются психологические барьеры, стоящие на пути нарушения закона, препятствующие переходу на путь совершения преступлений. Словом, «медианасилие все сильнее проникает в российское общество, где на практике не существует ни эффективной системы возрастных рейтингов для просмотра и продажи аудиовизуальной продукции, ни системы контроля по отношению к демострации сцен насилия на экране» [3, с. 139]. 290 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Как известно, медиаинформация воспринимается не абстрактным индивидом, а представителем определенной социальной группы. Специфика воздействия СМК на формирование ценностных ориентаций состоит в том, что аудитория посредством восприятия произведения медиакультуры усваивает нормы, ценности определенной социальной группы, вырабатывает установки и рассматривает всякую информацию через призму этих ценностей и ориентаций. Основные теории «медиаэффектов» следующим образом описывают механизмы воздействия, аудиовизуальных произведений, содержащих сцены насилия: – манипулирование чувством страха (например, стимулирование чувства страха перед агрессией и насилием); – обучение аудитории насильственным/агрессивным действиям с их последующим совершением в реальной жизни (насилие как допустимый способ решения любых проблем); – стимуляция, возбуждение агрессивных, подражательных инстинктов аудитории, ее аппетита по отношению к сценам насилия (особенно по отношении к аудитории с нарушенной психикой); – «прививка» аудитории чувстве равнодушия, безразличия к жертвам насилия, снижение порога чувствительности по отношению к проявлению насилия в реальной жизни; – «катарсический», виртуальный и безопасный для окружающих выход агрессивных эмоций, не приводящих к негативным последствиям в реальной жизни [3, с. 137]. Согласно статье 59 Закона «О средствах массовой информации», злоупотребление свободой массовой информации, выразившееся в нарушении требований статьи 4 настоящего Закона (в том числе распространение передач, пропагандирующих культ жестокости и насилия) влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако в произведениях современной медиакультуры (программах телевидения, статьях в прессе, материалах в сети Интернет) сцены насилия и жестокости, увы, не редкость, «после отмены цензуры в средствах массовой информации, случившейся в России, как известно, на рубеже 90-х годов ХХ века, на кино/теле/видео/компьютерных экранах стали демонстрироваться (практически без соблюдения официально принятых возрастных ограничений)тысячи отечественных и зарубежных произведений, содержащих сцены насилия» [3, с. 8]. Последствия показа подобных сцен очевидны. Например, исследования, проведенные Н. Брушлинской, показали, что регулярный просмотр экранных сцен насилия и жестокости приводит к тому, что у 43,3% опрошенных отмечается снижение порога чувствительности к жестокости; у 43% – стимулирование агрессивно-насильственного поведения самого телезрителя; 42,4% – обесценивание человеческой жизни и нравственных ценностей [1, с. 54]. 291 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В современной социокультурной ситуации трудно представить себе ситуацию запрета медиатекстов с компонентами насилия и жестокости, поскольку любой фильм, сайт или компьютерная игра, как правило, без них не обходятся. В связи с этим вряд ли можно утверждать, что, запретив школьникам и молодежи смотреть на экранах сцены насилия, дабы «оградить их неокрепшую психику», мы сможем вырастить гуманистов, неспособных на насилие по отношению к окружающим людям, природе и т.д. К тому же такие запреты весьма проблематичны, учитывая все возрастающий интерес молодежной аудитории к масс-медиа. Другое дело, развитие умения аудитории самостоятельно, критически оценивать различные медиатексты (телепередачи, фильмы, интернетные сайты и т.д.); способностей к восприятию и аргументированной оценке информации. Обучение «грамотному» чтению медиатекстов, может способствовать адекватной оценке сцен насилия, свидетелями которых являются школьники на экране и в жизни, развитию их медийной культуры. В этом, как известно, состоят основные задачи медиаобразования – специального направления в педагогике, выступающего за изучение подрастающим поколением закономерностей средств массовой коммуникации и информации. Литература 1. Брушлинская Н. Насилие на телеэкране и в жизни // Российская Федерация сегодня. – 2002. – № 6. – С. 54. 2. Тарасов К.А. Насилие в зеркале аудиовизуальной культуры / НИИ киноискусства Агентства по культуре и кинематографии. – М., 2005. 3. Федоров А.В. Права ребенка и проблема насилия на российском экране. – Таганрог: Изд-во Кучма, 2004. 4. Челышева И.В. Проблема насилия в жизни общества и на экране // Медиаобразование, 2006. – № 3. – С. 124 – 125. Шайхитдинова С.К. доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой журналистики Казанского государственного университета Средства коммуникации в молодежной среде: особенности целевой аудитории Обратимся к концептам «гражданская позиция» и «политическое образование». Они по существу являются нормативными понятиями, которые определяют в первом случае цель, во втором – средство ее достижения. Цель выступает условием построения демократического общества, она не может быть достигнута без политически образованных граждан. И если считать и то, и другое делом политики, то последняя должна трактоваться в Аристотелевском смысле – как цивилизованная форма общности, которая служит достижению общего блага. По292 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России следователи этой трактовки политики не отделяют ее от публичного пространства – сферы символической самопрезентации общества, – современной имитации античного полиса. Вместе с тем, нам ли не знать, что в медиаиндустрии сегодня царит жесткая конкуренция, борьба за прибыль. Эти понятия выводят нас на иную – инструментальную – трактовку политики как концентрированного выражения экономики, как совокупности средств, которые, по мысли Н. Макиавелли, необходимы для того, чтобы придти к власти и полезно ее использовать. Таким образом, современные средства коммуникации воплощают собой двойственность и единство политики как продолжения человеческой сущности. С одной стороны, новые коммуникационные технологии приоткрывают нам дверь в счастливое будущее. Социальные сети в Интернете могут служить прообразом гражданского общества. Пользователи, которыми – в том же в ВКонтакте.ру - являются прежде всего молодые люди, подобно свободным гражданам свободного государства равны между собой вне зависимости от социального статуса и материального достатка. Группы формируются исключительно на основе личностных интересов. Инфраструктура сетей не позволяет выстраивать здесь никаких иерархий. Самоорганизация их виртуального обитания подчинена информационному праву, в основе которого лежит прежде всего конвенциональное соглашение. Обмен вербальной, аудиальной, визуальной информацией в виде писем, записей «на стене», клипов осуществляется через индивидуальное общение, с возможностью собственного выбора. И хотя этот мир воплощает собой прежде всего досуговые практики, его значение в формировании человека кнопочной культуры, культуры будущего, – трудно переоценить. С другой стороны, новые коммуникационные технологии демонстрируют нам возможности глубокого манипуляционного воздействия на потребителя. И менее всего защищенным полем для этого выступает прежде всего психика молодых людей. Реклама, киноиндустрия, глянцевая продукция являются одним из факторов, порождающих целый ряд пороков современного общества. И хотя прямых экспериментальных доказательств этому тезису добыть не возможно, вопрос о том, где искать истоки бездуховности молодого поколения, истоки прагматической узости его мышления, его цинизма, жестокости, не является столь уж риторическим. И в том и в другом случае мы говорим здесь, казалось бы, об одной и той же аудитории средств коммуникации – о молодежи. Однако сказать о том, что она обладает едиными аудиторными характеристиками, мы не можем. В этом смысле понятие «молодое поколение России» достаточно условно. Это скорее не единое поколение, это среда. Ее основная характеристика – фрагментарность, наличие разнообразных субкультур, порой ценностно противостоящих друг другу. Соответственно противостоят и мировоззренческие позиции молодых людей. Их спектр простирается от аполитичности – до экстремизма. В публичном пространстве совокупность этих разных способов позициониро293 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции вания себя в мире может быть выражена через амплитуду «от гламура – до языка вражды». «Гламур», как известно, обессмысливает само понятие «позиция» тем, что переносит внимание с содержания на форму его выражения. «Язык вражды» же, напротив, игнорирует любые формы выражения своей позиции кроме жесткой непримиримости к инакому. Зададимся теперь вопросом: Что обеспечивает единство молодежной аудитории как некой среды? С нашей точки зрения, на первый план здесь выходит факт признания обществом за молодежью ситуации переходности, промежуточности. Эта ситуация в экономическом смысле вызвана утверждением себя на рынке труда как через получение образования, так и через подбор подходящих сфер деятельности. В социальном смысле это время поиска себя в жизни; и общество как бы соглашается с необходимостью такого периода. Этим обусловлен политический смысл освоения молодежной среды – перед нами не привязанные к какому-либо образу жизни ни экономически, ни социально, а значит – динамичные, открытые мировоззренческой информации группы молодых людей. По отношению к молодежи как к среде не может быть и единой медиаполитики. Речь идет о разных сегментах целевой аудитории и о разных коммуникативных тактиках по отношению к ней. Стихия информационного рынка не отвечает этому требованию. Не решает проблему и государственное учредительство молодежных источников информации, которые в вопросах общественной жизни в этом случае теряют непосредственность молодежного восприятия. Наиболее гибкие форматы средств коммуникации, способные учесть многообразие средовых характеристик молодежи, это телевидение с всевозможными шоу и Интернет. Однако на региональном уровне эти возможности контакта с молодежной аудиторией практически не осваиваются. Для иллюстрации сказанного обратимся к конкретному коммуникативному продукту – видеоролику «Год молодежи», который в начале текущего года был запущен в социальные сети Интернета. Рассмотрим, какие условия эффективного контакта с целевой аудиторией при этом были выполнены. Первый вопрос, который необходимо задать, дошел ли этот видеоролик до своего адресата. Его «вирусное» распространение (когда он или информация о нем переходили от «друзей» пользователей к «друзьям» и «друзьям» «друзей»), а также статистика посещений пользователями сайтов, где он висел, позволяет говорить о сотнях тысяч его отсмотревших. Если учесть, что «ВКонтакте.Ру», где был замечен ролик, – территория прежде всего молодежи, причем именно учащейся молодежи, студенчества, которое и оказалось в первую очередь вовлечено в его просмотр (о чем косвенно свидетельствовали комментарии, оставляемые по его случаю), то ответ на заданный выше вопрос может быть дан положительный. Таким образом, первое условие эффективности – правильно выбранный сегмент распространения. Второе непременное условие – коммуникативный продукт должен вызвать интерес, а для этого он должен быть воспринят как событие. В нашем 294 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России случае достичь этого было не просто: в приватном пространстве пользователей Интернета идеологически и политически заостренные сюжеты сами по себе не являются событиями. Случайно или специально заданная цель была достигнута через сублимацию событийности: была сконструирована интрига – ролик ходил по сети как запрещенный к показу на телевидении. Причина возможного запрета – «правда о молодежи», выраженная в нем. Запретный плод сладок, что и стало одним из механизмов распространения ролика по сетям. Однако содержание продукта должно в этом случае так или иначе подтверждать идею запрета. Видеоролик «Год молодежи» не оставляет впечатления, что он, действительно, имеет основания к запрету. Но и ощущения полного обмана тоже нет – сюжет, действительно, не вписывается в тональность передач, которые мы привыкли смотреть по телевизору. Здесь мы переходим к условиям эффективного включения в публичное пространство через особую организацию медиатекста. Итак, третье условие эффективного контакта с целевой аудиторией заключается в том, что критерии истинности /ложности утверждений в медиатексте должны транслироваться на позициях адресата – молодого поколения. В нашем случае субъект высказывания выражен через риторические вопросы, отсылающие нас к «стране», ее мифологизированному образу, базирующемуся на идее великой державы, родины, у которой «кроме нас» никого нет. Гарантом положительного восприятия этой идеи является свойственное молодежи чувство патриотизма. Отрицательное отношение может быть выражено, во-первых, в связи с дефицитом чувства патриотизма, во-вторых, в связи с прагматичностью восприятия, свойственного современному молодому поколению, не ориентированному на сакральные ценности великой державы, принимающему в расчет аргументы не общего свойства, а достаточно конкретные. И в том и в другом случае – при положительном и отрицательном восприятии – заданный эффект будет достигнут: внимание адресата оказывается «на крючке». Четвертое условие определяет, по каким критериям мы принимаем высказывания как свойственные именно данному дискурсу. Для публичного пространства характерна простота и сюжетность (нарративность) повествования. По отношению к предмету нашего внимания можно сказать, что создатели ролика профессионально использовали особое условие привлечения аудитории – метод бинарных оппозиций. Сюжет, аудио- и видеоряд, вербальное сопровождение «Года молодежи» – все его составные элементы – представлены через противопоставление: великая страна и «прожигающая жизнь» молодежь. (А в ответном ролике «Прекрасное далеко» – противопоставлены конкретные политики и народ, образ державы сведен к представителям власти). Бинарные оппозиции, как известно – основа мифологического (архаичного) сознания. Противопоставления «Бог-дьявол», «свет-тьма», «черное-белое» и т.д. лежат в основе миропредставления мифологизированного массового человека. В не меньшей степени характерны они и для поколенческих идентичностей. Уже само противопоставление себя как поколенческой общности «другим», социуму в целом строится на бинаризме. Он необходим для того, чтобы обеспечить ав295 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции тономию пространства, в котором формируются субкультурные характеристики группы. «Инакость» молодежи как среды формируется из подчас противоречащих друг другу самопрезентаций молодых людей. Однако сам принцип – дуальное противопоставление – выступает здесь объединяющим. И создатели видеоролика, как уже сказано, эту ситуацию профессионально использовали. Пятое условие определяет, как связан данный медиапродукт с другими сегментами публичного пространства. Интрига, заключающаяся в том, что видеоролик «Год молодежи» запрещен к показу на телевидении, сформировала иллюзию приватного знакомства с данным текстом. Он как бы проскользнул «мимо» общественного мнения, остался «недоступен» для политических обозревателей и критиков. Это впечатление также, на наш взгляд, создает эффективное условие для продолжения привлечения молодых Интернет-пользователей к данному продукту. Пока данный медиатекст «окончательно» не позиционирован на идеологическом ландшафте страны, пока продолжается «год молодежи», он еще имеет шанс оставаться в повестке дня. Юсупов Р.А. Доктор биологических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмент в спорте Казанский технический университет им. А.Н. Туполева, Юсупов Ш.Р. Кандидат политических наук, доцент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Управление качества (менеджмент) здоровья – как гражданская позиция молодежи В последние годы XX – начала XXI века проблема здоровья населения обострилась во многих странах мира. Это связано с нарастанием и неблагоприятным влиянием на здоровье человека целого ряда экологических, социальных и экономических факторов. Особое место в негативном влиянии на здоровье человека занимает стрессогенное воздействие указанных факторов, которое можно рассматривать как одну из главных причин потери здоровья, снижения качества и продолжительности жизни. Резкий переход к принципиально иной модели общественного в конце прошлого века в нашей стране, трудности трансформационного периода актуализируют необходимость проведения взвешенной государственной политики по отношению к населению с целью оказания помощи в адаптации к изменившимся условиям жизни. Однако политика, проводимая до последнего времени в Российской Федерации, не отражала в полной мере этих требований. Социальная политика государства, в частности, в отношении семьи, детства и молодежи не учитывала в значительной степени кризисных явлений во всех сферах общества. 296 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Проведение реформирования привело к снижению уровня жизни примерно у 60% россиян, около 30% из которых в настоящее время имеют доходы ниже прожиточного уровня. За последние годы в России также отмечается значительное сокращение продолжительности жизни, которая у мужчин в среднем на 10 – 15 лет меньше, чем в развитых странах, а женщин на 6 – 8 лет. Наряду с увеличением смертности населения, в том числе трудоспособного возраста, остается низким уровень рождаемости, что вызывает крайне неблагоприятную демографическую ситуацию. Показатели коэффициента смертности на протяжении многих лет возрастали, за исключением 1987 – 88 гг., что связывают с сокращением потребления алкоголя населением в результате проводимой в СССР антиалкогольной политики. Затем показатели смертности вновь стали расти и особенно резкий скачок произошел в 1991 – 1993 гг. В то же время в результате нарастания кризисных явлений в обществе с 1987 года в России стали резко снижаться показатели рождаемости населения. Такая динамика привела к развитию в начале 90-х гг. феномена под названием «Русский крест» (рис. 1), который характеризуется тем, что показатели смертности населения стали преобладать над показателями рождаемости, и такую крайне не благоприятную динамику до последнего времени изменить не удалось. Рис. 1. Динамика показателей рождаемости и смертности в России. Демографический феномен «Русский крест» [1]. Главная причина депопуляции в России – естественная убыль населения. За 2000 г. в России зарегистрировано 2,2 млн умерших, при этом их перевес над родившимися составил 957,7 тыс.чел., или в 1,8 раза больше, в 1999 г. – 929,6 тыс., а в 1994 г. – 893,2 тыс.чел. 297 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Зафиксированный в 2000 г. общий показатель смертности в России (15,3 на 1000 чел. населения) – наибольший в Европе (выше он был только в 1994 г. – 15,7). В развитых странах уровень преждевременной смертности трудоспособного населения в 2 – 4 раза ниже. Смертность населения России от случайных отравлений алкоголем за 1999 – 2000 гг. повысилась на 32%. Продолжительность жизни в России мужчин в среднем на 10-15 лет меньше, чем в развитых странах, женщин на 6-8 лет. Из-за сильных различий в уровне смертности разница в продолжительности жизни российских женщин и мужчин составляет 13 лет, а в развитых странах –7 лет. Длительная стагнация наблюдается в уровне младенческой смертности. Последнее пятилетие ее показатель составляет 16 – 17 умерших в возрасте до 1 года на 1000 родившихся. В развитых странах этот показатель в 2 – 4 раза ниже. В 90-е годы произошло беспрецедентное снижение рождаемости. Число родившихся в стране за 2000 г. составило 1 млн 260 тыс.чел., что более чем на 700 тыс., или в 1,6 раза меньше, чем в 1990 г. Экстенсивные факторы (увеличение численности женщин в возрасте 20 – 29 лет) все же привели к некоторому увеличению числа родившихся в 2001 году на 45 тыс.чел., но практически не изменили уровня рождаемости, коэффициент которой составил, примерно – 1,2. Ситуация с рождаемостью осложнена из-за ухудшения положения с брачностью: по сравнению с 1990 г. ее общий коэффициент снизился почти на треть. Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брачных отношений. По прогнозам Госкомстата к 2016 г. постоянная численность населения России составит 134,4 млн чел., уменьшившись по сравнению с началом 2001 г. на 10,4 млн чел., или на 7%, в т.ч. в трудоспособном возрасте на 6,7 млн чел., или на 8%. В общей численности населения будет возрастать доля лиц старших возрастных групп. Численность пенсионеров в 1,6 раза будет превышать численность детей. К 2016 году каждый пятый житель России будет находиться в возрасте 60 лет и более. Доля населения в возрасте 65 лет и старше составит 13,6%. Однако реальная динамика более пессимистична, нежели долгосрочные прогнозы Госкомстата. Так в 2001 году по России количество детей в структуре всего населения снизилось до 18% от 40% в 80 – 90 гг., а количество пожилого населения (лиц пенсионного возраста) возросло до 22%. Специфическая ситуация сложилась в Республике – ее условно называют «татарский крест» (рис. 2) – по аналогии с «русским крестом». Численность постоянного населения Республики Татарстан на 01.01.2005 г. составила 3 768 515 человек, из них по половому составу преобладают женщины – 53,8% (мужчины 46,2%). 298 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России Доля детского населения (0 – 14 лет) составляет 16,4%, что ниже количества детей в 2000 г. (20,2%), снижение произошло за счет увеличения числа взрослого населения с 74,9% в 2000 г. до 78% в 2005 г. Количество подростков в 2005 г. по сравнению с 2000 г. незначительно снизилось и составило 208 079 человек. Динамика демографических показателей в Республике Татарстан, свидетельствует об устойчивой положительной тенденции уровня рождаемости, начиная с 1999 г. в 2005 г. этот показатель составил 9,8, что на 5% ниже, чем в 2004 г. Рис. 2. Динамика показателей рождаемости и смертности в Республике Татарстан. Демографический феномен «Татарский крест» Самые высокие показатели рождаемости в республике (на 1000 человек) отмечаются в Агрызском (11,6), Нижнекамском (11,4), Альметьевском (11,2), Тукаевском (10,9) и Арском (10,8) районах. Показатель смертности за 2000 – 2005 гг. остается стабильно высоким и составил в 2005 г. 13,8. Показатели смертности среди сельского населения (16,9) на 36,3% выше, чем среди городского населения (12,4). В структуре смертности, как и в РФ, преобладает смертность от болезней системы кровообращения 62,4% (РФ – 56,2%), от травм, отравлений и внешних воздействий 12,5% (РФ – 13,8%), от новообразований 12,5% (РФ – 12,0%), от болезней органов дыхания 4,1% (РФ – 4,0%), от болезней органов пищеварения 3,6% (РФ – 3%) (рис. 9.4.). В 37 районах Республики Татарстан показатель смертности выше среднего по республике (14,5). Наиболее высокий уровень смертности в Верхнеуслонском (22,3), Спасском (22,3), Тетюшском (20,3), Агрызском (19,7), Камско-Устьинском (18,8), Кайбицком и Атнинском (18,2) районах. Естественная убыль населения стабилизировалась на высоком уровне (- 4,0 промилле), что ниже, чем в 2004 г. (- 3,3). 299 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Рис. 3. Структура смертности населения Республики Татарстан в 2005 г., % Заболеваемость. Одним из показателей, характеризующих здоровье населения, является заболеваемость. Уровень первичной заболеваемости в 2005 г. возрос на 3,7% и составил 788,6 на 1 000 населения (2004 г. – 760,4). В 7 территориях показатель первичной заболеваемости населения выше среднего по республике: в Нижнекамском (994,2) районе, в гг.Казань (979,7) и Наб. Челны (871,3), Елабужском (823,7), Зеленодольском (821,1), Заинском (820,2), Лениногорском (803,3) районах. Наибольший рост первичной заболеваемости в 2005 г. зарегистрирован по следующим классам: - болезни системы кровообращения – рост на 33,6%, - беременность, роды и послеродовой период – рост на 22,3%, - врожденные аномалии (пороки развития) - рост на 18,8%, - болезни эндокринной системы - рост на 11%, - болезни крови и кроветворных органов - рост на 10,5%, - новообразования - рост на 9,6%, - болезни уха и сосцевидного отростка (рост на 8,6%), - болезни глаза и его придатков (рост на 8%), - болезни органов пищеварения (рост на 7,9%),болезни костномышечной системы (рост на 7,4%). Число впервые зарегистрированных заболеваний среди детей (0 – 14 лет) увеличилось на 6,5%: с 1402,9 на 1000 в 2004 г. до 1493,4 в 2005 г., среди подростков - на 9,3%: с 958,4 на 1000 в 2004 г. до 1047,1 в 2005 г., среди взрослых на 3,1%: с 603,9 на 1 000 в 2004 г. до 622,4 в 2005 г. Среди детей наибольший рост первичной заболеваемости отмечен по следующим классам: врожденные аномалии (пороки развития) – на 21,8%, болезни эндокринной системы – на 18%, болезни нервной системы – на 17,8%, болезни крови и кроветворных органов – на 16%. Уровень первичной заболеваемости подростков обусловлен следующими классами: врожденные аномалии (пороки развития) – рост на 58,6%, болезни 300 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России глаза – рост на 19,9%, болезни крови и кроветворных органов – рост на 14,1%, болезни нервной системы – рост на 13,4%. Высокий уровень первичной заболеваемости взрослого населения обусловлен болезнями системы кровообращения, темп прироста которых в 2005 г. составил 36,2%, а также болезнями глаза и уха, темп прироста которых составил соответственно 12,5% и 11,9%, новообразованиями – темп прироста 8,9%. Распространенность болезней среди населения Республики Татарстан в 2005 г. возросла на 4,6% (в 2004 г. темп прироста составлял 1,3%). Высокие показатели распространенности обусловлены следующими классами: беременность, роды и послеродовой период (рост на 23,6%), болезни системы кровообращения (рост на 19,3%), болезни костно-мышечной системы (рост на 10,6%), болезни эндокринной системы (рост на 7,6%), болезни органов пищеварения (рост на 6,6%). Таким образом, в 2005 г. в Республике Татарстан зарегистрировано увеличение уровня, как первичной заболеваемости населения, так и распространенности болезней Исследования показывают, что увеличение продолжительности жизни связано с высоким качеством жизни, а снижение уровня здоровья населения отмечается в тех странах, где ранее наблюдался спад экономики [2]. Вместе с тем, качество жизни является интегральной характеристикой отражающей объективные и субъективные критерии усвоения и удовлетворения социальных потребностей, моральных норм, духовных и культурных ценностей, тогда как количественная характеристика жизнедеятельности, выражаемая экономическими категориями, отражает уровень жизни населения. В то же время уровень жизни, по мнению специалистов не является определяющим в процессах депопуляции населения. Так, по мнению Гундарова И.А.[3], физическая жизнеспособность населения зависит в большей степени от нравственной атмосферы и эмоционального состояния общества (духовных и душевных факторов), а не только от условий бытия (материальных факторов). Его данные показывают, что процессы жизненной устойчивости на 84% зависят от духовного состояния общества (качество жизни) и только на 16% от материальных условий (уровень жизни). Одним из индикаторов качества жизни является здоровье населения. Однако измерить этот показатель, наметить средства сохранения и поддержания здоровья достаточно сложно [4]. Наряду со старением населения России в последние годы отмечается снижение уровня его здоровья. По данным В.П.[9], в 2000 – 2001 гг. отмечался рост заболеваемости по 19 из 34 видов болезней, регистрируемых государственной статистикой. Особую озабоченность вызывает состояние здоровья детей и учащейся молодежи. Заболеваемость детей от 0 до 14 лет и подростков в возрасте 15 – 17 лет по основным группам болезней с 1995 года значительно увеличилась (почти на 50%). 301 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции По данным Минздрава РФ, из 6 миллионов школьников, прошедших профилактические осмотры в возрасте 15 – 17 лет, у 94,5% были отмечены различные заболевания и отклонения в состоянии здоровья, а наличие болезней, ограничивающих выбор профессии, достигло 30%. При этом почти треть юношей не годна к службе в Вооруженных Силах по медицинским показателям. В Республике Татарстан в структуре заболеваемости подростков преобладают болезни органов дыхания. С 1995 года значительно увеличилось в данной возрастной группе число заболеваний эндокринной системы, расстройств питания, нарушения обмена веществ и иммунитета (более чем в 3 раза). За тот же период более чем в 2 раза выросла заболеваемость по группе болезней крови и кроветворных органов, болезней системы кровообращения, болезней костномышечной системы, а также врожденных аномалий (пороков развития). Более чем в 1,5 раза увеличилась заболеваемость мочеполовой системы, болезней нервной системы и органов чувств, болезней органов дыхания и новообразований. Более чем в 2 раза за 10 последних лет увеличилась заболеваемость среди подростков 15 – 17 лет психическими расстройствами, а количество подростков с диагнозом наркомания за тот же период увеличилось в 70 раз. На структуру общей заболеваемости существенно влияют местные природные и социально-экономические условия в разных регионах России. Вместе с тем, она считается довольно устойчивым показателем состояния здоровья населения, которое характеризуется также показателями смертности в различных возрастных группах и уровнем физического развития. В физическом развитии детей и подростков отмечается тенденция к росту отклонений за счет дефицита массы тела и снижения роста. Обычно выделяют две основные причины такой динамики. Первая усматривается в замедлении процесса созревания организма (период децелерации), приходящийся на конец XX – начало XXI веков, а вторая в неблагоприятных социально-экономических условиях в России. Входит в оборот термин «грацилизация», который характеризует тип телосложения отличающийся преобладанием длины конечностей над обхватными размерами, снижением толщины подкожно-жирового слоя. Указанный тип телосложения, наряду с неустойчивостью вегетативной регуляции, отражают плату за возросший уровень цивилизации, сопровождающийся резким снижением двигательной активности на фоне повышения информационной нагрузки. Физическое развитие и уровень физической подготовленности взрослой части населения не учитываются вообще, за исключением узкой категорий лиц к которым предъявляются профессиональные требования(работники силовых ведомств, некоторых видов транспорта, МЧС). По определению Всемирной организации здравоохранения (1946) ―здоровье- это состояние полного физического, душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов‖. Несмотря на многочисленную, современную критику данной формулировки, ее коррекцию и дополнения она отражает комплексный характер здоро302 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России вья с выделением трех основных его составляющих - физического, психического и социального. Под физическим здоровьем понимается способность человека использовать свое физическое тело, его органы и системы для самосохранения. Оно измеряется степенью физической подготовленности, физическим развитием, физической формой, тренированностью, физической активностью в их соответствии способности организма выполнять свою функцию и, главным образом, обеспечивать свое сохранение и развитие. Кроме того, важными компонентами физического здоровья являются вегетативный и иммунный статусы организма и сенсорное здоровье. Психическое здоровье определяет способность человека использовать отображение внешнего мира, контролировать свои эмоции и поведение, справляться со стрессами и использовать их для повышения здоровья. Отражением психического здоровья является психологическое благополучие человека. Социальное здоровье заключается в способности адаптироваться к социальной среде, полноценному выполнению социальных функций. Социальное здоровье отражает социальные связи, ресурсы, способность к общению и его качество. В качестве общей оценки социального здоровья можно принять то уважение, которое оказывает общество личности. Практической, количественной оценкой его может быть общее благосостояние, т.е. потребление личностью материальных и духовных благ, а также полномочий и других проявлений признательности государства и сограждан, что является достаточно хорошей оценкой социальной адекватности [5]. Такой комплексный подход к категории ―здоровье‖ позволяет рассматривать ее как основу обеспечивающую приспособление организма к меняющимся условиям внутренней и внешней среды, сохранение и расширение резервов функционирования его систем, развитие психических функций, познавательной и социальной деятельности. Проблема здоровья многофакторна и находится под влиянием биологических, экологических, социальных, экономических условий. Вместе с тем, по оценкам специалистов, состояние здоровья человека более чем на 50% зависит от его образа жизни. В этой связи, становится актуальным, формирование ценностного отношения к категории «здоровье» как на личностном, так и на общественном уровнях. Исследования последних лет показывают, что ценностная категория «здоровье» начинает занимать ведущие позиции не только среди лиц старшего возраста, для которых это было характерно всегда, но и среди лиц среднего возраста и молодежи. Вместе с тем, реализации данной ценности в жизни препятствует совершенно недостаточный уровень социально-культурных эталонов здоровья, которые определяют субъективную модель здорового человека и выбор способов достижения этой цели. Другими словами, большинство людей не обладают достаточными знаниями о критериях здоровья, путях и методах их достижения. 303 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В современных условиях все еще недостаточно ценностное отношение к здоровью человека на общественном уровне, что является серьезным препятствием для повышения мотивации к сохранению и укреплению индивидуального здоровья. Это проявляется на личностном уровне низкой поведенческой активностью и деятельностью по отношению к своему здоровью, а на общественном уровне низкой результативностью традиционных подходов к сохранению здоровья населения. Причинами этого могут быть наряду с недостаточным уровнем знаний людей о резервах своего физического и психического здоровья, механизмах и путях их использования, также недостаточное внимание государства к общественному здоровью и повышению ресурсов жизнеобеспечения населения, а значит его «качества». Поэтому, для повышения положительной мотивации к здоровью населением необходимо сосредоточить усилия на воспитании культуры здоровья человека, психологическом восприятии категории «здоровье» как ценности, необходимой для максимальной личностной и профессиональной самореализации, а со стороны общества рассматривать уровень здоровья и работоспособности населения как трудовой ресурс страны, который является центральным звеном любой государственной экономической системы. Ухудшение состояния здоровья населения России приводит к огромным социально-экономическим потерям. Социальный эффект ухудшения здоровья может сопровождаться и экономическим эффектом, увеличения стоимости национального «груза болезней», преждевременной смертности, потерей репродуктивного резерва, которые ведут к прямым и косвенным потерям [6]. В условиях социальной модернизации Российского общества, направленной на повышение качества жизни населения, здоровье должно рассматриваться как высшая индивидуальная и общественная ценность, что предполагает повышение ответственности как государства за здоровье своего народа, так и самих граждан. При этом становится актуальным поиск новых форм и подходов в повышении уровня здоровья населения, учитывающих современные реалии социально-экономического развития общества. Современные условия жизни требуют качественного переосмысления роли и места человека в структуре общественных отношений. Вследствие этого необходим и качественно иной подход к проблеме здоровья человека. Новые экономические и социальные условия раскрывают механизмы взаимосвязи благосостояния, качества жизни и здоровья человека. Социологические исследования показывают, что среди категории населения, чей уровень жизни расценивается как очень высокий 100% занимается оздоровительной физической культурой (60% – постоянно и 40% – периодически), в то время как среди категории населения с низким уровнем жизни постоянно занимающихся было 6%, а не занималось 34%. [7] В настоящее время общепризнанно, что занятия физической культурой оказывают положительное влияние на организм человека, повышая устойчи304 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России вость к воздействию различных неблагоприятных факторов внешней среды физического, экологического, социального характера. Особую актуальность занятия физической культурой приобретают в связи с бурным развитием научно-технического прогресса. В связи с интенсивным развитием науки и техники резко сократилась двигательная активность человека. Так если в XIX веке доля мышечной работы в трудовых процессах составляла до 90%, то уже в XX веке составляет не более 1 – 2%. При этом значительно возросла информационная нагрузка на человека и общее психоэмоциональное напряжение [8]. Многие ученые считают, что человек в процессе антропогенеза прошел стадии адаптации к ряду стрессовых явлений: голоду, холоду, физической боли, физическим нагрузкам. Сейчас человечество испытывает новый стресс, выражающийся в психо-эмоциональных перегрузках, величину которых можно считать кризисной. В основе современной медико-физиологической модели лежит представление о стрессе как о нарушении гомеостаза, т.е. баланса адаптивных сил организма, которое происходит через комплекс изменений координированных биохимических, нейрональных, гуморальных и клеточных процессов. [9] Нарастание нервно-психического напряжения в современных условиях в сочетании с низким уровнем двигательной активности приводит к снижению физической работоспособности, уменьшению физиологических резервов функциональных систем организма, снижению иммунных свойств и увеличению заболеваемости. Снижение двигательной активности в первую очередь сказывается на появлении нарушений со стороны нервной, сердечно-сосудистой систем, органов дыхания, системы пищеварения. Неблагоприятные изменения отмечаются в костной ткани – уменьшается ее масса и плотность, отмечается повышенное выделение ряда минеральных веществ, прежде всего, кальция. Снижается эластичность сухожилий и связок, объем движений в суставах. Недостаточное развитие скелетной мускулатуры приводит к нарушению осанки и деформациям опорно-двигательного аппарата. Вследствие гиподинамии нарушается обмен веществ, развивается ожирение, диабет, атеросклероз. Таким образом, практически нет ни одной системы в организме, которая не была бы связана с отрицательными последствиями гиподинамии. С другой стороны мышечная деятельность благотворно влияет на формирование центральной нервной системы, на сердечно-сосудистую и дыхательную системы, опорно-двигательный аппарат. Положительное влияние физических упражнений особенно сказывается на состоянии мышечной и костной ткани. У физически развитого спортсмена мышечная масса достигает 50% от массы тела, в то время как у нетренированного человека 35 – 40%. Усиливается сократительная способность тренированных мышц, улучшается их способность к расслаблению. Коэффициент утилизации кислорода мышечной тканью у тренированных выше, чем у нетрениро305 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ванных лиц. Повышается возбудимость мышц и уровень межмышечной координации при выполнении движений. В результате увеличивается сила и работоспособность мышечной системы. Под влиянием физических упражнений значительно укрепляется весь опорно-двигательный аппарат – увеличивается толщина и плотность костной ткани, становятся прочнее связки и сухожилия. Сердечно-сосудистая система у тренированных лиц более экономично работает в состоянии покоя и способна к максимальной мобилизации функций при предельных нагрузках. Повышение работоспособности сердца у тренированных связано с увеличением объема рабочего миокарда и улучшением его капилляризации, что способствует росту силы его сокращения. Тренировка физическими упражнениями дыхательной системы приводит к увеличению экскурсии грудной клетки, росту максимальной легочной вентиляции и жизненной емкости легких, благодаря укреплению и повышению работоспособности дыхательных мышц. Физические упражнения оказывают значительное влияние на центральную нервную систему, увеличивая силу, подвижность и уравновешенность нервных процессов, что может способствовать устойчивости к стрессогенным факторам. Физические упражнения играют особую важность в поддержании здоровья в силу нескольких причин. Одна из них заключается в том, что положительные воздействия физических упражнений на организм регулируемы, и зависят от человека. При этом необходимо особо отметить, что положительное влияние занятий на состояние здоровья человека будет иметь место только при условии, что используемые средства физической культуры и спорта, двигательный режим и физическая нагрузка адекватны физиологическим и психофункциональным возможностям занимающихся и их уровню здоровья. Другая заключается в том, что физическая активность является доступным средством повышения адаптационных резервов организма и устойчивости к неблагоприятным факторам окружающей среды. Как уже отмечалось, физические нагрузки повышают резервные возможности организма, а значит и уровень здоровья. Установлено, что адаптационные реакции по существу своему являются реакциями, предупреждающими повреждение организма. Отмечается прямой защитный эффект адаптации, когда адаптация к умеренному действию определенного фактора предупреждает повреждение организма большой дозой того же фактора. Важным моментом в профилактике заболеваний и коррекции донозологических состояний, в том числе, средствами физической культуры, является механизм защитного перекрестного эффекта адаптации, когда адаптация к действию определенного фактора повышает устойчивость организма к действию других факторов. При адаптации к физическим нагрузкам формируется комплекс определенных морфо-функциональных изменений т.н. «системный структурный след» [10], в нервных центрах, эндокринных железах, сердце, печени, скелетных 306 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России мышцах и т.д. Соответственно адаптация к физическим нагрузкам позволяет использовать ее для профилактики и реабилитации при сахарном диабете, гипертонии, атеросклерозе, остеохондрозе, функциональных нервных расстройствах и др. Определенную роль в повышении мотивации к занятиям физической культурой играют организационные формы и условия проведения занятий. Это становится особенно актуальным в условиях современного развития индустрии физической культуры и спорта. Общественно-политические и социально-экономические преобразования российского общества привели к упадку государственной и общественной систем управления физической культурой и спортом. За прошедшие годы спортивное движение пережило и продолжает переживать процесс увеличивающейся дифференциации. Возникли и развиваются многообразные организационные формы в отрасли физической культуры и спорта, что позволяет говорить о демонополизации управления со стороны государственных структур и возрожденных спортивных профсоюзных обществ. Такое положение вызывает растущую конкуренцию на рынке спортивных услуг, повышение их качества и разнообразия. Наряду с традиционными предложениями спортивных мероприятий, которые ориентируются на увеличение уровня спортивных достижений и предполагают спортивную состязательность, появились новые, частично альтернативные формы спортивных отношений. Они не нацелены на достижение спортивных успехов и достижение высоких спортивных результатов, а учитывают самые разнообразные желания и потребности занимающихся. Кроме того, прежние формы организации занятий в рамках традиционных структур, в материальном, кадровом обеспечении и мобильности реализации новых идей не в состоянии охватить многообразие видов и удовлетворить постоянно растущие потребности населения в двигательной активности. Совершенно очевидно, что в этих условиях растущее количество спортивных организаций, клубов, коммерческих спортивных центров, указывает на новую отрасль экономики, которая привлекает к себе внимание благодаря значительным темпам роста. Так если пять лет назад, к примеру в Казани существовал только один фитнесс-центр (УНИКС), то в настоящее время существуют более 20 центров, в которых занимается около 5500 человек и работает свыше 500 человек обслуживающего персонала. К 2006 – 2007 годам эти цифры на наш взгляд увеличатся в три раза. Очевидно, что подобная организационная форма занятий является одной из наиболее востребованных в современных условиях развития массовых форм физической культуры. Однако именно в связи с сегодняшним бумом следует уточнить некоторые представления. Фитнесс-центры ни коим образом не являются данью моды. Занятия физической культурой с оздоровительной направленностью (направленность на здоровье является концептуальной основой 307 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции «фитнесса»), очевидно отвечают индивидуальным желаниям и запросам в реализации своего ―Я‖. Ценности классической модели спорта все больше утрачивают свою убедительность (возможно в силу все большей его профессионализации), оттесняются и вытесняются новыми требованиями к двигательной активности. Актуальная потребность в «фитнессе» (хорошей физической форме) не исчерпывается желанием высоких спортивных достижений. Как социально принятый знак, «фитнесс» служит скорее для самоутверждения и демонстрации жизнеспособности. При помощи многообразных и комфортабельных тренажерных залов спортивные центры предлагают и обещают индивидуально дозированный тренинг. В качестве сопутствующих и дополнительных мероприятий предлагаются в зависимости от возможностей: солярий, сауна, паровая баня, подводный массаж, мышечный массаж, косметические услуги (включая парикмахера), еда, напитки и т.д. Таким образом, фитнесс-центры стали не только местом для занятий молодежи, но и престижным местом работы для квалифицированных работников физкультуры и спорта – что несомненно способствует улучшению имиджа коммерческих спортивных центров. Привлекательность «фитнесса» определяется его концептуальной базой в основе которой лежит философия успеха, предполагающая преодоление определенных жизненных трудностей, а также его наибольшим соответствием направленности на оздоровление населения. В.Е. Борилкевич определяет «фитнесс» как степень сбалансированности физического, психического, социального состояний, располагающих необходимыми резервами для обеспечения текущей жизнедеятельности без излишнего физического и психического напряжения в состоянии гармонии с окружающей средой [11]. Таким образом, социально-политические реформы и экономические преобразования проводимые в стране в последние годы привели к серьезному демографическому кризису и снижению уровня здоровья россиян. Возрастающая психо-эмоциональная нагрузка и ухудшение экологических условий, а также низкая двигательная активность населения являются факторами, оказывающими неблагоприятное влияние на уровень здоровья. В этих условиях необходимо повышение ответственности государства за здоровье граждан, повышение качества жизни населения, его жизнеобеспечения. В то же время в современных социальных и экономических условиях возрастает ответственность самих людей за собственное здоровье, как ценности, необходимой для максимальной личностной и профессиональной самореализации. Наиболее важным компонентом здорового образа жизни, способствующим повышению адаптационных резервов организма, а значит уровня здоровья является адекватная двигательная активность, которая может быть реализована с использованием современных технологий оздоровительной физической культуры, в частности, с получающим все большее распространение в мировом оз- 308 Секция 3. Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России доровительном движении «фитнессом», развитие которого направлено на реализацию потребности населения в оздоровлении и здоровом образе жизни. Примечания 1. Казначеев В.П., Акулов А.И., Кисельников А.А., Мингазов И.Ф. Выживание населения России. Проблемы «Сфинкса XXI века». – 2-е изд., переработ. и доп / Под общ. ред. ак. В.П. Казначеева. – Новосибирск: Изд-во Новосиб. ун-та, 2002. – 463 с. 2. Гундаров И.А. Почему умирают в России. Как нам выжить? – М.: Медиа Сфера, 1995. – 100 с. 3. Лищук В.А., Мосткова Е.В. Технология повышения личного здоровья / Под ред. В.И. Покровского. – М.: Медицина, 1999. – 320 с. 4. Корчагин В.П. Стоимость национального «груза болезней» в России в 1993 – 1997 гг. // Здравоохранение. – 1998. – № 2. 5. Морозова Г.В., Тарасова Н.С., Сагитова Л.В. Стратегия государственной молодежной политики и положение молодежи в РТ / Под общ. ред. Бариева М.М. – Казань, 2000. – 56 с. 6. Агаджанян Н.А., Двоеносов В.Г., Ермакова Н.В.и др. Двигательная активность и здоровье. – Казань: Изд-во КГУ, 2005. – 215 с. 7. Меерсон Ф.З. Адаптация, стресс и профилактика. – М.: Наука, 1981. – 278 с. 8. Юсупов Р.А., Акишин Б.А., Ермолаев В.М. Физическая культура в режиме дня студентов. – Казань: Изд-во КГТУ, 2001. – 36 с. Литература 1. Агаджанян Н.А., Пономарева В.В., Ермакова Н.В. Проблема здоровья студентов и перспективы развития // Материалы первой Всероссийской научной конф. «Образ жизни и здоровье студентов» 21-23 ноября 1995. – М. – С. 5 – 9. 2. Агаджанян Н.А., Кислицын А.Н. Резервы организма и экстремальный туризм. – М.: ПРОСВЕТИТЕЛЬ, 2002. – 304 с. 3. Борилкевич В.Е. Об идентификации понятия «фитнесс» // Теория и практика физ.культуры. – 2003. – № 2. – С. 45 – 46. 4. Двоеносов В.Г., Шадрин В.М. Индивидуально-ориентированная физическая культура как фактор здорового образа жизни. – Казань: ЗАО «Новое знание», 2004. – 60 с. 5. Двоеносов В.Г., Юсупов Р.А. Использование современных технологий физической культуры в повышении уровня здоровья и качества жизни населения // Российское предпринимательство. – 2005. – №10. – С. 141 – 144. 6. Демографический ежегодник России: стат.сб. // Госкомстат России. – М., 2001. – 403 с. 7. Дмитриева Н.В., Глазачев О.С. Индивидуальное здоровье и полипараметрическая диагностика функциональных состояний организма (системноинформационный подход). – М., 2000. – 214 с. 309 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 8. Кандилов В.П., Краснова О.М., Башкирова Т.С. Здравоохранение в республике Татарстан: стат. сб. – Казань, 2004. – 149 с. 9. Юсупов Р.А., Радыш И.В., Ходорович А.М. Изучение показателей внешнего дыхания у женщин различных конституциональных типов // Материалы Сателлитного симпозиума «Экология и здоровье» Съезда физиологического общества им И.П. Павлова. – М.: Изд-во РУДН, 2007. – С. 112 – 113. 10. Юсупов Р.А. Экология, качество жизни и здоровье (региональная модель управления. – Казань: Изд-во КГТУ, 2007. – 250 с. 11. Юсупов Р.А., Юсупов Ш.Р. Эколого-социальные факторы в формировании качества жизни и повышении уровня здоровья молодежи // Материалы международной конференции «Ценности гражданского общества в современной России». – Казань: Изд-во КГУ, 2007. – С. 370 – 383. 12. Юсупов Р.А.., Агаджанян Н.А., Радыш И.В., Ходорович А.М. Экология, качество жизни и репродуктивное здоровье: монография. – Казань: Изд-во Казанского государственного технического университета им. А.Н. Туполева, 2008. – 433 с. 310 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов СЕКЦИЯ 4 ЗАСЕДАНИЕ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ, АСПИРАНТОВ И СТУДЕНТОВ Андреева А.Р. аспирантка Казанского государственного медицинского университета Кого воспитывают в татарской школе? Еще раз о новой образовательной политике В структуре российской образовательной системы национальная школа представляет собой особую модель образовательного учреждения, функционирующую на родном (нерусском) языке в качестве языка обучения (или учебного предмета) и включающую определенные предметы национальной культуры. В основу идеологии этих школ заложена задача обеспечения единства образовательного пространства страны, в том числе функционирование в рамках единых государственных целей в образовании и единого воспитательного идеала. Как отмечает проф. Н.И. Ильминский, на протяжении всего периода развития приоритетной, доминирующей функцией национальной школы была интеграционная функция, направленная на реализацию задачи консолидации многонационального российского общества. В контексте образовательных реформ последних лет дискурс национального образования приобрел довольно противоречивый характер. Представители федерального центра убеждены в дивергентных целях национальных школ, достигающихся в основном через содержание учебных изданий, имеющих гриф органа управления образованием субъекта Российской Федерации. В этом, по их мнению, заключается опасность разновекторности и даже альтернативности процессов формирования идентичностей школьника – его этнического и общероссийского гражданского самосознания, что грозит прямым разрушением единства не только образовательного, но и духовного, и политического пространства Российской Федерации в целом. Центральный вопрос настоящего исследования заключается в диагностике этнической толерантности, в выявлении особенностей межэтнического взаимодействия, социальных детерминант гражданской и этнической идентичностей учащихся русских и татарских школ. Инструментарий исследования. Для изучения содержательных характеристик идентичности личности использована методика Куна-Макпартленда «Кто Я?». Также в основу инструментария была положена методика «Типы этнической идентичности», разработанная Г.У. Солдатовой и С.В. Рыжовой. Выборка исследования включает 14 общеобразовательных школ РТ. Общая область выборки составила 534 респондента. После процесса выбраковки обработано 500 анкет: по 250 учащихся русских и по 250 татарских школ. Исследовательская стратегия 311 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции основывается на сравнении учащихся по типу школ, а также по этническому признаку. Отдельно сравнивались учащиеся-татары в русских и татарских школах. Материал обработан с помощью статистического пакета SPSS 11.5. С целью определения ведущих показателей, участвующих в формировании «Социального Я» учащихся русских и татарских школ, мы попросили респондентов указать социальные роли и характеристики-определения, с которыми они себя соотносят и идентифицируют. Доминируют в обеих исследуемых группах такие категории как антропологические, статусные характеристики настоящего времени, гендерные и т.д. Гражданская идентичность занимает (в данном исследовании около 20% в структуре всех идентификаций). Согласно результатам нашего исследования, гражданственность в большей степени актуализирована учащимися русских школ (24,8%). Причем, большинство из них учащиеся городских школ. Такой ответ одинаково характерен для представителей и татарской, и русской национальности. Среди учащихся татарских школ лишь 13,6% идентифицировали себя гражданином РФ. Относительно общереспубликанской идентичности можно отметить, что в обеих группах респондентов очень незначительное количество идентифицирует себя с Татарстаном. Так, 3,6% учащихся русских и 1,6% татарских школ включили данную категорию в перечень «Я-самоидентификаций». Таким образом, для учащихся татарской школы вопросы политикогражданской идентичности не актуализированы как в контексте общероссийского патриотизма, так и в татарстанском варианте. С целью уточнения позиции по гражданственности обратимся к ответам на вопрос: «В какой степени Вы ощущаете себя гражданином РФ?» В обеих исследуемых группах респонденты демонстрируют довольно высокую степень данной идентификации. Так, ощущают гражданственность в сильной степени 50,4% учащихся русских и 43,2% татарских школ. Количество респондентов, «вовсе не ощущающих» свою принадлежность к России, в обеих группах составляет явное меньшинство (3,2% в русской и 2,4% в татарской школе). В целом вопрос, непосредственно направленный на выявление гражданского самосознания, установил довольно высокий уровень общероссийской идентичности также и среди учащихся татарских школ, несмотря на то, что в структуре личностной идентичности она находила наименьшую выраженность. Отдельное место в структуре идентификаций респондентов занимает этническая идентичность. Так, этничность актуализирована для 14% учащихся русских школ. Причем больше половины (65%) этих ответов принадлежат учащимся татарской национальности. Среди учащихся татарских школ этничность актуализирована у 15,6% учащихся, что практически не отличается от аналогичных показателей в русской школе. Исходя из результатов, можно предположить, что обучение в русской языковой и культурной среде не воспрепятствовало актуализации этничности для учащихся татар. Для татар, обучающихся в русской школе, которые преимущественно пребывают в русскоязычной среде и культуре, этничность актуализирована примерно в равной степени с их сверстниками из татарских школ. 312 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов По результатам ответа на вопрос, «В какой степени Вы ощущаете себя представителем своей национальности?», можно судить о степени развитости этнического самосознания учащихся русских и татарских школ. Она приблизительно одинакова для обеих групп респондентов. Так, с самой интенсивной шкалой (шкала № 7) «согласились» 39,6% учащихся русских (43% из них составляют татары) и 36,4% учащихся татарских школ. Сосредоточение ответов учащихся преимущественно на пятой и шестой позициях также свидетельствует о довольно высокой степени выраженности этнических чувств респондентов. В корреляции с показателем «национальность» данный вопрос демонстрирует следующую картину: 48% русских и 33,5% татар «чувствуют сильную связь» со своей национальностью. Результаты данного вопроса также указывают на то, что воспитание в татарской школе не ведет автоматически к усилению этнической идентичности. Исходя из вышеизложенного материала, можно сделать вывод о том, что этничность и гражданственность выступают в роли достаточно актуальных категорий для изучаемых групп. В то же время во всех исследуемых группах наиболее актуализированной является общероссийская идентичность. Отметим, что, говоря об общегражданской идентичности, мы подразумеваем не только принадлежность к определенному государству, а, прежде всего доверие и комфорт граждан, живущих в пределах одного государства, готовность к выполнению взаимных обязательств. Идентификацию с сообществом «россиян», можно определить как общегражданскую идентичность, в связи с тем, что эта более широкая общность в многонациональной стране позволяет подняться над узкоэтническими интересами. С целью определения позиции респондентов относительно данного вопроса мы попросили их выразить свое мнение по поводу суждения «Я считаю, что понятия русские и россияне одно и то же». Большинство учащихся русских и татарских школ выразили свое несогласие с данным суждением (66,8% и 59,6%, соответственно). Среди учащихся русских школ чуть более половины несогласных с суждением (55%) − учащиеся татарской национальности. Респонденты объяснили свой ответ следующим образом: «Русские − это живущие в любой стране, владеющие русским языком, россияне живут в России», «Потому что гражданами России являются не только русские», «Россияне – это люди, которые живут в России, а русские – это нация», «Русские – это коренные жители России, а россиянами считают граждан с паспортом России», «Русские – это люди одной религии, а россияне, это мы все, кто живет на территории России»и т.п. Довольно высокий процент учащихся затруднились с выбором ответа. Таких среди учащихся татарских школ больше. Респондентов, отождествляющих понятия «русские» и «россияне», практически равное количество и в русской, и в татарской школах и составляют соответственно 17,6% и 15,6%. Подавляющее количество респондентов предпочли не объяснять свою позицию. Несколько респондентов интерпретировали ответ следующим образом: «Потому что Россия для русских». Результаты позволяют заключить, что у боль313 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции шинства опрошенных выражено позитивное отношение к сосуществованию разных культур и народов в РФ, что является показателем полноценного принятия поликультурности и многонациональности России. Результаты исследований прошлых лет показывают, что для представителей различных национальностей этноконсолидирующие признаки выступают в довольно разной иерархии, в то же время такие признаки, как язык, традиции, происхождение являются приоритетными для большинства из них, в особенности для представителей групп этнического большинства. В нашем исследовании для всех исследуемых групп ведущей этноинтегрирующей / этнодифференцирующей категорией выступают обычаи и традиции (для 39,2% учащихся русских и для 31,2% татарских школ). Можно предположить, что данная ситуация является индикатором сильной степени выраженности поведенческого компонента этнической идентичности. Актуальным данная тенденция является также и для школьников-татар, обучающихся в русской школе. Из всех татар в русских школах более 40% считают, что различие национальностей заключается в культурных традициях и обычаях. Среди этнодифференцирующих / этноинтегрирующих факторов вторую позицию занимает категория «язык». Многие исследователи отмечают исключительную роль языка в процессе этнической идентификации, в особенности при необходимости «оградить», отличить свой этнос от другого. В данном качестве его рассматривают 31,6% учащихся русских школ и 19,2% – татарских. Интересно отметить, что категорию «язык» указало практически одинаковое количество респондентов-татар в русской и татарской школах. Данная картина, на наш взгляд, в некоторой степени нивелирует предположение некоторых исследователей о возможном негативном воздействии школьного фактора (в том числе и языка обучения) на формирование каких-либо крайне негативных позиций в отношении других этнических групп. Следует отметить, что ответы учащихся русских и татарских школ расходятся в расстановке отличительных признаков этнических групп. На третьем месте для учащихся русских школ находится «внешность» (18%), из числа учащихся татарских школ внешние признаки важны для 11,2%. На наш взгляд, выделение «внешнего облика» в качестве отличительного признака определяется следующими обстоятельствами: во-первых, респонденты в данном случае обозначили этнические группы специфического антропологического вида с ярко выраженными фенотипическими признаками (например, представителей азиатской расы). Во-вторых, в представлении учащихся, скорее всего, сохранились те яркие образы этнических групп (этнические костюмы с национальным орнаментом, аксессуары и т.д.), которые чаще всего находят отражение на страницах школьных учебников. Для учащихся татарских школ на третьей позиции находятся респонденты затруднившихся с ответом и соответственно указавших позицию «не знаю» (18%). На четвертой позиции в обеих исследуемых группах находится религиозный фактор. 314 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Сходное распределение критериев было получено по результатам социологического исследования, проведенного в 2006 году Институтом социологии РАН среди учащихся разных этнических групп. Например, для русских подростков тремя доминирующими критериями являются: традиции, язык и история; а вот для татар первое место по удельному весу занимает общая религия, на втором – традиции, на третьем − язык. Важным с точки зрения исследователей является вывод о изоморфности иерархии критериев этничности у разных народов. По результатам проведенного исследования можно сделать следующие вывод о том, что обучение в национальной школе не формирует какую-то особую «этнически мобилизованную» личность. Более того, даже те различия в ответах, которые выявлены, свидетельствуют скорее об особенностях, связанных с культурным и социальным капиталом семей, чем с типом школы. Ахметова Т.Р. аспирантка кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Молодежь – участник выборов депутатов ГС РТ четвертого созыва Участие молодых избирателей (в России это люди с 18 до 30, а в Республике Татарстан до 35 лет) в предвыборных кампаниях и, непосредственно, выборах, часто является предметом активной дискуссии политиков, политологов, политтехнологов и других специалистов так или иначе работающих с объектами выборной политики. Этот разговор, как правило, не оставляет никого равнодушным. И это не случайно. Нельзя не отметить, что последняя предвыборная кампания и правда, стала особенной и специфичной. Дело в том, что уже на первоначальном этапе кампании (а это декабрь месяц 2008 года) были поставлены задачи максимального включения молодых избирателей в выборный процесс со всех сторон. 19 декабря 2008 года решением расширенного заседания Общественной организации «Совет молодежных организаций Республики Татарстан» при участии 23 представителей молодежных и спортивных общественных организаций, учреждений молодежной политики Республики Татарстан, при поддержке Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан (далее – ЦИК РТ) и Министерства по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан был создан Штаб по активизации молодежи в выборах депутатов Государственного совета РТ четвертого созыва (далее – Штаб). Координирующим центром Штаба определена Общественная организация «Совет молодежных организаций РТ». Впервые за несколько лет Штаб был не объединенным. Отметим, что раньше в РТ создавались структуры, призванные активизировать население по участию в выборах и не делалось отдельного акцента на молодежи, сейчас же эти структуры разделили. И вот почему. Молодые – особая группа, каста, если 315 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции хотите, особая общность, в которой существуют свои, никому более не присущие черты, отличительные характеристики и признаки, позволяющие ей посвоему смотреть на происходящие в стране события, в том числе и политические, по-своему мыслить, определять для себя оптимальный маршрут движения, порядок и мотивацию действий или бездействий. И, наконец, такое специфичное сообщество получило к себе особый, индивидуальный, так сказать, подход. Работа Штаба была условно разделена на несколько блоков: организационное обеспечение, информационное сопровождение, работа с молодежью. В том числе была принята концепция активизации молодежи к участию в выборах депутатов Государственного Совета РТ четвертого созыва; разработано обращение к молодежи Республики Татарстан от имени молодежных общественных организаций; разработан проект Положения конкурса на лучший проект по повышению электоральной активности молодежи – «Школа молодого избирателя РТ». Одним из интересных направлений деятельности Штаба было привлечение, совместно с ЦИК РТ молодых избирателей к участию в работе УИКов муниципальных образований РТ в качестве членов комиссий с правом решающего голоса. По итогам работы более 500 представителей молодежи, членов республиканских молодежных общественных организаций стали свидетелями избирательного процесса Республики «изнутри», узнали об особенностях работы участковых комиссий, на практике убедились в прозрачности избирательной системы, а также открытости и честности процесса подсчета голосов избирателей, если, конечно, таковой имел место. Отдельно стоит сказать о так называемой категории «молодой избиратель» и его значения для ЦИК России и ее регионов, в том числе и РТ. Молодой избиратель – это не только обозначение определенной группы населения, имеющей право голоса, обособленной возрастными рамками, для ЦИК это еще и отдельная «программа действий» во время предвыборной гонки. Под эгидой «Недели молодого избирателя» в период предвыборной гонки проводится большое количество мероприятий, акций, встреч с представителями ЦИК РФ и РТ. Активно функционируют сайты и страницы на поддоменах ЦИК регионов, посвященные молодым избирателям во многих регионах России: Ямалоненецком АО, Краснодарском крае, Курганской области и других. На сайте татарстанского ЦИКа подобного раздела, к сожалению, пока нет. Помимо участия молодых людей в выборах в качестве избирателей и работников Штаба, естественно, нельзя не упомянуть о представленности молодежи в рядах кандидатов в депутаты ГС. Из 20% от общего числа кандидатов (имеются ввиду и «кандидаты-одномандатники» и «кандидаты-списочники») в парламент прошли лишь половина. Однако, это составляет 10% от общего числа депутатов, тогда как в прошлом, третьем созыве, молодежь была представлена лишь двумя депутатами. В эти же выборы молодежь шла в ГосСовет достаточно уверенно. 316 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов В процессе предвыборной кампании было проведено исследование. 100 респондентам было предложено ответить на ряд вопросов, касающихся их политических установок, предпочтений, указывающих на их политическую и правовую грамотность, уровень политико-правового сознания. В том числе на вопрос «интересны ли вам политика и политические процессы» абсолютное большинство (64%) ответило, в общем, положительно. Лишь 7% выбрали ответ «совсем не интересуюсь политикой». В вопросе об участии в том или ином статусе в работе политических партий и/или движений, большее количество респондентов (и это не сюрприз), отметили галочкой ответы, не фиксирующие прямого участия в подобных формированиях, однако 42% не исключают своего участия в них в будущем. Не менее интересны результаты ответов на вопросы о мотивациях и факторах участия/не участия респондентов в выборах. Так, в вопросе «что или кто может повлиять на то, что вы примите участие в выборах 1 марта 2009 года» среди вариантов ответа «семья», «друзья», «СМИ», «учебные заведения», «личное желание участвовать в выборах», «представители п/п», «ОПМО» главный акцент был поставлен на вариант «представители п/п» и «личное желание участвовать в выборах». В вопросе же о факторах, влияющих на неучастие респондентов в выборах депутатов ГосСовета четвертого созыва варианты ответа «нет времени» и «личное нежелание участия в выборах» заняли в рейтинге последние позиции. В основном же были популярны ответы «не обладаю необходимой информацией о выборах» и «не сформировалась четкая политическая позиция». С одной стороны, последние два показателя говорят о том, что молодые люди относятся к своему участию в выборном процессе достаточно ответственно, они критически воспринимают свою позицию и позицию общественнополитических формирований в избирательном и политическом процессе, осознают недостаточность своей политической образованности, явно стремятся повысить уровень последней. Однако, необходимо отметить, что такие показатели говорят о явной недостаточности предложения в сфере политического образования, несоответствие ее спросу со стороны общества. Такое состояние политического рынка весьма опасно, так как нереализованный и игнорируемый со стороны властей спрос может повлечь за собой не только волнения, но и шанс влияния на население недобросовестными политическими акторами, что так же не может влиять благотворно на атмосферу в государстве. В заключении хочу сказать, что деятельность структур, направленных на привлечение молодого поколения к участию в политическом, в том числе и избирательном, процессе, увеличение политической и электоральной активности, таких как Штаб по активизации молодежи в выборах депутатов Государственного Совета РТ четвертого созыва, несомненно, можно и нужно подвергать здоровой критике. Практика и время способны расставить все на свои места и из подобных структур могут вырасти вполне способные, конкурентные, профессиональные и, что самое важное, эффективные институты или инструменты этих институтов гражданского общества. 317 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Бадыкшанова Н.Н. аспирантка Казанского государственного университета «Студенчество» как тема публикаций в периодической печати Студенчество – это мобильная социальная группа, функционирующая в системе высшего образования, целью существования которой является организованная по определенной программе подготовка к выполнению высоких профессиональных и социальных ролей в материальном и духовном производстве. Вместе с тем студенчество – особый пласт населения, который велик в количественном соотношении. В Татарстане в возрасте от 16 до 29 лет проживает более 868 тысяч человек, из них около 200 тысяч – студенты. В Казани, в месте сосредоточения различных вузов, знания получают тысячи и тысячи молодых людей, а в Казанском государственном университете – почти 17 тысяч студентов. Студенчество, являясь составной частью молодежи, представляет собой специфическую социальную группу, характеризующуюся особыми условиями жизни, труда и быта, социальным поведением и психологией, системой ценностных ориентаций [2, с. 38]. Вместе с тем именно в вузах сосредотачиваются активные, целеустремленные молодые люди, которые участвуют как в политической, так и в культурной жизни региона, страны. Как отражаются проблемы студенчества, как наиболее инициативной части молодежи на страницах прессы? Стоит сказать, что сегодня медиа-среда для студенчества (и для молодежи в целом) в Казани, да и в Республике Татарстан крайне неразвита. Нет достаточно серьезных молодежных проектов на телевиденье, ни на радио, ни в печатной сфере. Существующие издания имеют либо локальный характер, либо охватывают узкий сегмент аудитории, либо ограниченны в тематике. Среди них – «Студенческая газета» («Молодежь Татарстана)», «Татарстан яшьләре», «Сабантуй!» (детское), «Кәеф ничек», вкладка в «Ватаным Татарстан» («Яшелчә»), ТВ-программы «Лабиринт» (ТК «Эфир»), «Яшьләр тукталышы» (ТК «ТНВ»). До 2007 года выпускалась также печатное издание для молодежи «Я etc». Кажется, что выбор СМИ для молодежи велик, но в большинстве своем они носят развлекательный характер. Обращения СМИ к жизни молодежи происходит после того, как различные организации инициируют тот или иной новостной повод: награждение одаренных студентов, участие учащихся в различных культурных и спортивных мероприятиях и другое. Отмечается узкая направленность СМИ в освещении проблем студенчества. Например, в связи с кризисными явлениями журналисты сейчас уделяют больше внимания материальному положению учащихся и, в связи с этим, обращаются к темам образовательных кредитов, «переводов на 318 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов бюджет». Периодичность таких обращений зависит от заявлений государственных деятелей (например, Президента РФ) и от экономических перипетий. К теме благосостояния студентов до кризиса журналисты обычно обращались в связи повышением стипендий. Летом и осенью «пиковыми» бывают публикации и сюжеты «о поступлении студентов», весной – «Студенческая весна», трудоустройство. Конечно, иногда журналисты рассматривают проблемы студенческой семьи, студентовинвалидов, знакомят нас с учащимися, добившихся различных успехов, обращаются и к теме студенческого спорта. Но все же эти случаи единичны. Нет четкого образа студента. Он отрывист и схематичен. Рассмотрим, как отражается жизнь студентов на примере одного из вузов Казани – Казанскому государственному университету. Большинство публикаций о Казанском университете размещено на ленте информационного агентства «Татар-информ», из газет – «Молодежь Татарстана», «Республика Татарстан», достаточно часто в «Казанских ведомостях», а также на сайте «Белем.ру». Обращаясь к мониторингу печатных публикаций, телевизионных сюжетов и новостных сообщений электронных СМИ о КГУ отметим, что доля сообщения о студенчестве от общего числа сообщения о КГУ составляет примерно 45%. (из 850 информационных материалов о КГУ). Например, за 3 месяца 2009 года на страницах СМИ о студенческом творчестве упоминали 45 раз, о научных разработках студентов и участие в республиканских и российских научных конференциях – 35 сообщений. Учащиеся давали комментарии по разным темам, участвовали в политической жизни республики и в различных спортивных и культурных мероприятиях. Самым популярным студенческим лицом трех месяцев текущего года стала студентка I курса КГУ – победительница конкурса «Мисс Татарстан-2009» Карина Исмагилова. Интервью с ней опубликовали сразу несколько изданий. К сожалению, авторы, в большинстве своем, не пытаются искать информационные поводы о студенчестве (в том числе и о студенчестве КГУ) сами, а часто используют темы, находящиеся на поверхности, которые затрагивались ранее. Обращения СМИ к темам студенчества часто носит лишь событийный характер. Литература 1. Рубин Б., Колесников Ю. Студент глазами социолога. – Ростов-н/Д.: Изд-во Ростовского университета, 1968. – 154 с. 2. Кузнецов В.Н. Социология молодежи. – М.: Гардарики, 2005. – 324 c. 319 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Бурганова А.И. студентка 3-го курса специальности «Связи с общественностью» кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Власьев М.А. студент 3-го курса специальности «Связи с общественностью» кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Сравнительная характеристика психологических портретов политических лидеров США и Грузии Политическое портретирование – одна из наиболее молодых сфер научных исследований, но имеющих далекие корни. Люди, вкладывающую свою лепту в созидании истории, всегда вызывали интерес у своих современников и потомков. И этот интерес никогда не ограничивался только тем, что они делали на политической и общественной арене. Известный деятель всегда привлекает внимание именно как личность – всем своим психоэмоциональным, нравственным и интеллектуальным обликом, мотивами действий, прозрениями и просчетами. Жанр исторической биографии со времен Плутарха – едва ли не самый популярный в историографии. При составлении политико-психологического портрета лидера особое внимание мы уделили, прежде всего, взаимосвязи и взаимовлиянию особенностей психоэмоционального склада, темперамента, стиля мышления и других психологических компонентов лидера, с одной стороны, и его политической карьерой – с другой. В этом случае наиболее целесообразным мы считаем переплетение событийной, фактологической информации о карьере лидера, его политическом поведении с интерпретацией психологического архетипа личности. Большое эвристическое значение в каждом конкретном случае имело адекватное выявление политико-психологического типа лидерства: определив тип лидерства, мы построили политико-психологический портрет так, чтобы его содержательные характеристики благодаря исходной гипотезе приобрели логическое обоснование, стали концептуализированы, что и составило, в конечном счете, сам результат диагностики. При проведении исследования были использованы следующие методы: – анализ существующей источниковой базы по рассматриваемой проблематике (метод научного анализа), – обобщение и синтез точек зрения, представленных в источниковой базе (метод научного синтеза и обобщения), – моделирование на основе полученных данных авторского видения в раскрытии поставленной проблематики (метод моделирования), – выявление сходств и различий между рассматриваемыми объектами (метод сравнения). 320 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов В нашей исследовательской работе мы выделили шесть наиболее значимых, на наш взгляд, критериев оценки политических лидеров: темперамент, характер, личностный уровень, интеллектуальная составляющая, раздражительность, эгоцентризм. Эти критерии позволили составить довольно полные портреты политических деятелей, подчеркнуть особенности политического поведения, выявить истоки формирования личности. Исследуя темпераменты политических деятелей, мы выявили их высокую активность. Однако, если у Дж. Буша, как у сангвиника, процессы возбуждения и торможения достаточно сильные, уравновешенные, то у М. Саакашвилли, холерика с истероидным типом личности, неуравновешенного и безудержного, преобладают процессы возбуждения над слабым торможением: он быстро истощается и склонен к срывам. Характер Дж. Буша можно определить как демонстративный. Этот тип отличает самоуверенность, тщеславие, хвастовство, ориентированность на собственное «Я» как на эталон. М. Саакашвили обладает параноидальным стилем поведения. В личностном профиле такого лидера преобладают подозрительность, недоверие к другим, сверхчувствительность к скрытым угрозам и мотивам. Выражение характера проявляется и на модели социального поведения Саакашвили, которая определяется постоянным противоречием его внешнего поведения и внутренней эмоциональной составляющей: налицо все признаки внутренней напряженности, повышенной нервной возбудимости, подозрительности и эмоциональной уязвимости. Дж. Буш же демонстрирует все качества экстраверта: его внешние действия преобладают над внутренним миром. Для него характерна импульсивность, инициативность, гибкость поведения, общительность, социальная адаптированность. При рассмотрении интеллектуальной составляющей мы обнаружили, что оба политических деятеля обладают IQ выше среднего, однако, в практическом выражении у М. Саакашвили проявляется статичность и недостаток гибкости мышления. Индекс раздражительности у обоих политических деятелей высокий. В их поведении наблюдаются постоянное эмоциональное напряжение и, как следствие, ослабление внутреннего контроля над своими реакциями. Эгоцентризм обоих доминирует над вниманием к общественным интересам: ценностная ориентация на удовлетворение индивидуальных интересов и потребностей довольна высока. Неоспорим тот факт, что при построении портретов политических лидеров нельзя не учесть биографические данные - первичной социологической информации, позволяющий выявить психологический тип личности в его исторической, национальной и социальной обусловленности. Изучив биографии Дж. Буша и М. Саакашвилли, мы обнаружили, что в психологических портретах обоих лидеров прослеживаются общие истоки. Комплексы, трудности на ранних стадиях психического развития, проблемы социализации и конфликт с родителями привели к появлению психологических проблем. 321 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Литература 1. Дилигенский Г.Г. Социально-политическая психология: учеб. пособие для высших учебных заведений. – М., 1996. 2. Леонтьев А.Н. Деятельность, сознание, личность. – М., 1975.. 3. Практическая психология: учебник / Под ред. М.К.Тутушкиной. – СПб., 1998. 4. Хьелл Л., Зиглер Д. Теории личности. – СПб., 1997. 5. Юнг К. Психологические типы. – М., 1996. 6. Lasswell H.D. Psychopatology and Politics. – N.Y., 1930. Idem. Power and Personality. N.Y., 1948. 7. Maslow A.H. A theory of human motivation. – N.Y.: Harper and Brothers, 1954. 8. Simonton D. K. Personality and Politics // Handbook of Personality Theory and Research / Ed/ L.A. Pervin. – N.Y., 1990. – P. 681-684. Гараева С.В. аспирантка Центра экономических и перспективных исследований Министерства экономики Республики Татарстан Оценка эффективности интернет-ресурса в системе государственного управления (на примере официального Портала Правительства Республики Татарстан) Трансформация современного государства, переход к использованию информационных технологий практически во всех отраслях жизни общества, в особенности в бизнес-процессах, неизбежно ведет к их использованию на всех уровнях государственного и муниципального управления. Совокупность информационно-коммуникационных технологий, обеспечивающих взаимодействие государственных органов и граждан, а также взаимодействие государственных органов между собой, получила название «электронное правительство» (e-government). При этом одной из важнейших составляющих электронного правительства является правительственный интернетресурс – признанный официальным органами государственной власти вебресурс (сайт или портал), агрегирующий информацию о государственных органах и их деятельности. В настоящее время внедрение электронного правительства, и, в частности, создание правительственных интернет-ресурсов является одним из приоритетных направлений развития системы государственного управления. В связи с этим возникает потребность в оценке эффективности работы всех составляющих электронного правительства и в прогнозировании его дальнейшего развития. 322 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Прежде чем приступить к оценке эффективности электронного правительства, необходимо точно определить цели его создания, которые могут различаться в каждом конкретном случае и зависеть от многих факторов (типа политической системы, уровня развития общества, уровня развития информационно-коммуникационных технологий, открытости органов государственной власти и т. д.). В зависимости от этих факторов, целью внедрения электронного правительства или отдельных его элементов может быть как простое размещение официальной информации в сети Интернет, так и изменение самих принципов управленческой системы, основ взаимодействия между правительством и гражданином. Существует несколько подходов к решению проблемы оценки успешности функционирования электронного правительства в целом и правительственного интернет-ресурса как его составляющей. Один из подходов связан с оценкой количественных показателей эффективности и состоит в оценке количества граждан, воспользовавшихся тем или иным онлайн-сервисов, общего количества граждан, посетивших правительственный интернет-ресурс, разницей между количеством граждан, воспользовавшихся электронными услугами и граждан, получившим услугу обычным способом и других числовых показателей. Тем не менее, данный подход не позволяет в полной мере оценить общественную полезность (public value) той или иной электронной услуги. Именно поэтому наибольшую значимость имеет качественный анализ, позволяющий определить удовлетворенность пользователей определенных онлайн-сервисов, влияние электронного правительства на общество, национальную и местную экономику [1]. Существует несколько методологий определения успешности развития электронного правительства в различных странах. Наиболее полной является методология, предложенная специалистами ООН, основанная на измерении индекса развитости электронного правительства (E-government Readiness Index) и индекса электронного участия (E-participation Index). Концептуальную основу проводимых исследований составляет анализ развития электронного правительства как единого целого, включая анализ состояния человеческого капитала, уровня развития телекоммуникационной инфраструктуры и доступности информации. Так, согласно данной методологии внедрение ИКТ в государственном управлении проходит пять основных этапов: возникающее веб-присутствие, расширенное веб-присутствие, интерактивное взаимодействие, трансакционное взаимодействие и сетевое взаимодействие [2]. Возникающее веб-присутствие (Emerging Presence) является первой стадией готовности электронного правительства (E-Governmment Readiness), которая заключается в предоставлении ограниченного количества статичной информации. Правительство представлено в интернете посредством официального веб-сайта, веб-страницы или правительственного портала. 323 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Расширенное веб-присутствие (Enhanced Presence). Несмотря на наличие некоторых расширенных возможностей, усилия в области построения электронного правительства в основном ограничены предоставлением информации для граждан без внедрения механизмов обратной связи. Интерактивное взаимодействие (Interactive Presence). Это третья и сравнительно более сложная стадия, на которой готовность электронного правительства к предоставлению государственных услуг онлайн характеризуется переходом к интерактивному режиму в целях повышения удобства пользователя. Интерактивный режим подразумевает наличие доступных для скачивания бланков заявлений и других документов. На этой стадии правительство еще не в полной мере использует возможности электронного правительства для внедрения полноценных механизмов обратной связи, однако некоторые входные сигналы от граждан поступают через электронную почту, телефон, факс и т. д. Трансакционное взаимодействие (Transactional Presence) является четвертой стадией развития электронного правительства. Пользователь получает возможность воспользоваться той или иной услугой через интернет в любое время. Пользователи имеют возможность оплатить соответствующие государственные услуги или сделать иные платежи (например, штрафы за нарушение правил дорожного движения, налоги, платежи за почтовые услуги), используя банковские карты. Сетевое взаимодействие (Networked Presence) – высший уровень развития электронного правительства, характеризующийся интеграцией таких уровней взаимодействия как «правительство – правительство» (G2G), «правительство – бизнес» (G2B) (и наоборот), «правительство – население» (G2C) (и наоборот). Основополагающей особенностью данного этапа является коллективное принятие решений на основе многосторонних консультаций. Тем не менее, следует отметить, что не может быть единого для всех подхода к оценке эффективности электронного правительства. Критерии такой оценки могут значительно варьироваться в зависимости от того, кто проводит такую оценку (государственные органы, коммерческие организации, граждане). Кроме того, критерии и методы оценки различаются для разных уровней управления – например, федерального, регионального или местного. Поскольку на каждом уровне существуют свои потребности и задачи, то цели внедрения электронного правительства будут различными, и соответственно будут непохожи методы его оценки [1]. В 2005 году в Республике Татарстан была разработана концепция комплексного проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан». Одной из составляющих этого проекта стало развитие информационной системы «Портал Правительства Республики Татарстан», который работает в открытом доступе с июня 2006 года. Основными задачами портала является обеспечение доступности и открытости информации о деятельности правительства Республики Татарстан, оптимизация временных и трудовых затрат на работу с обращениями граждан, оптимизация процесса предоставления государственных услуг гражданам. 324 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Информационная система «Портал Правительства Республики Татарстан» http://prav.tatar.ru состоит из сайтов Аппарата Кабинета Министров Республики Татарстан, сайтов министерств и ведомств Республики Татарстан, информационных порталов «Государство – Население» и «Государство – Бизнес». Сайты, работающие в составе Портала, функционируют на основе единой технологической платформы. Функционирование сайтов в составе Портала Правительства Республики Татарстан обеспечивается Регламентом функционирования информационной системы «Портал Правительства Республики Татарстан» и Приказами «Об актуализации сайта министерства (ведомства) в составе Портала Правительства Республики Татарстан», принятыми в министерствах Республики Татарстан. Оценка эффективности работы Портала Правительства РТ строится на использовании следующих основных критериев: посещаемость Портала Правительства РТ, количество обращений в Интернет-приемную, количество обращений к определенным сервисам или страницам, количество разделов, качество контента в разделах, удобство пользователя. По данным разработчиков, посещаемость Портала Правительства за второе полугодие 2008 г. увеличилась на 106 811 посещений и составила 1 342 236. При этом показатель отказов снизился на 6,27% (процент посещений сайта, во время которых было просмотрено не более одной страницы или при которых посетитель покинул сайт со страницы входа (целевой страницы). За весь период работы Интернет-приемной Портала Правительства РТ (с 19.10.2006 по 28.10.2009) было зарегистрировано 6 262 обращения граждан. В 2008 году количество обращений в Интернет-приемную по сравнению с 2007 г. увеличилось на 63% и составило 2 117 обращений. Исходя из того, что существует 4 уровня доступности онлайн-услуг [3] (информационный уровень, уровень одностороннего взаимодействия, уровень двустороннего взаимодействия и транзакция), можно сказать, что в настоящее время в рамках порталов услуг «Государство – Население» и «Государство – Бизнес» реализуются первый и второй уровни онлайн-услуг. Гражданам и организациям в доступной форме предлагаются информационные материалы и пошаговые инструкции по получению ряда государственных услуг. Для населения – разделы «Здравоохранение», «Соцзащита», «Образование», «Правопорядок», «ЖКХ». Для организаций – «Законодательство», «Лицензирование и сертификация», «Недвижимость», «Финансы» и другие. Пошаговые инструкции, излагающие порядок получения той или иной услуги, формируются министерством или ведомством, предоставляющим услугу, и размещаются в соответствующем разделе информационного портала. Органы государственной власти также предоставляют бланки, образцы заявлений и документов, необходимых для получения услуги, которые можно распечатать и заполнить. 325 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции На сегодняшний день на порталах «Государство – Население» и «Государство – Бизнес» размещено более 340 справочно-информационных материалов и пошаговых инструкций и более 100 формуляров. Существующую на данный момент систему описания услуг можно признать достаточной платформой для внедрения транзакционных интерактивных услуг, подразумевающих возможность получить услугу через интернет, включая принятие решения госорганом и доставку услуги гражданину или организации. В этом направлении уже предпринимаются некоторые шаги. Так, Управлением Федеральной миграционной службы РФ по РТ совместно с разработчиками проекта «Электронное Правительство Республики Татарстан» была создана и размещена на портале «Государство – Население» пошаговая инструкция по получению биометрического заграничного паспорта нового образца, включающую, в частности, возможность сгенерировать платежный документ. Тем не менее, следует признать, что переход к транзакционному уровню потребует существенных усилий разработчиков и координированных действий органов государственной власти, а также соответствующей нормативноправовой базы. Несмотря на положительную динамику посещаемости Портала Правительства, следует отметить, что процент отказов остается на довольно высоком уровне, из чего можно сделать вывод о том, что не вся информация соответствует ожиданиям пользователей. Стоит также отметить, что качество и характер информационных материалов, размещаемых в некоторых разделах сайтов органов государственной власти, а также на порталах услуг не всегда соответствует запросам пользователей. В то же время, положительная динамика количества обращений в Интернет-приемную, высокая обращаемость к социально значимым сервисам и информационным материалам (получение заграничного паспорта, оформление земельного участка в собственность, образование), рост качества и количества контента говорят о том, что данный интернет-ресурс способен стать эффективным каналом взаимодействия правительствf и населения. Литература 1. Электронное правительство: достижения и перспективы развития // Информационный бюллетень Microsoft. – 2004. – № 24. 2. UN E-Government Survey 2008. From E-Government to Connected Governance [Электронный ресурс]. – URL: unpan1.un.org/intradoc/groups/ public/.../UN/UNPAN028607.pdf (дата обращения 30.02.2009). 3. Юртаев А.Н. Электронное правительство: концептуальные подходы к построению. – Казань: Казан. гос. ун-т, 2007. – С. 69. 326 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Головко О.И. аспирантка кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Политическая культура молодежи Перспектива дальнейшего развития общества связана, прежде всего, с особенностями формирования политической культуры молодежи, ее политическими ценностями, социально-политической ориентацией, политическим выбором и отношением к власти. Для Российской Федерации формирование самосознания этой категории населения имеет стратегическое значение, так как именно нынешняя молодежь придет на смену действующим политическим активным силам. Сегодня молодых людей сложно обмануть, они очень чувствительны, замечают все, что происходит в обществе. Современные политики поняли, что лозунги уже малоэффективны, а обращениями с экранов телевизора молодежь тоже не покоришь. Приходится сознавать, что новое поколение самостоятельнее, чем предыдущее, и, что самое главное, имеет возможность выбирать. Просто так голоса никто не отдаст – с молодежью надо работать. Сегодня бездумная, широкомасштабная политизация всех сторон жизни нанесла огромный вред общественным отношениям: политика – криминализировалась, преступность – политизировалась. Россия стала страной «тотального правового нигилизма»; законы откровенно не исполняются, нарушаются, не ценятся не только самими гражданами, но и государственными органами. Зачастую законы носят декларативный характер и являются «мертворожденными» с момента введения их в действие. Политическая обстановка в стране (коррумпированность власти, неисполнение законов, взяточничество, грязная борьба партий между собой, публичные оскорбления) сама порождает недоверие власти и как следствие – абсентеизм молодого электората. Также одной из причин абсентеизма я считаю лишение избирателей голосовать против всех кандидатов. Голосование против всех кандидатов – рациональный тип протеста, так как он предполагает, что избиратель сделает усилие, придет на избирательный участок и проголосует против всех кандидатов, давая понять обществу, что ни один из них неприемлем. Экономические условия также оставляют желать лучшего: низкая заработная плата, безработица, высокие цены и т.д.- все это не просто озлобляет, но и ожесточает людей до крайности: они думают лишь о том, где достать средства к существованию. Платное образование делает невозможным получение знаний молодежи из малообеспеченных семей, и они пытаются найти работу, что довольно затруднительно в современных экономических условиях, а те же, кому удалось поступить и окончить высшее учебное заведение, не могут устроиться по специальности. В результате и формируется такое абсентеистское по- 327 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ведение. Положительное же влияние на активность электората оказывают: рост доходов, повышение образовательного уровня. Среди молодежи сегодня отчетливо выделяются несколько возрастных групп: Младшая. Это когорта 15 – 17-летних молодых людей. Средняя возрастная группа (18 – 24 года) – своего рода «переходный возраст» от юности к состоянию «молодых взрослых». Старшая возрастная группа – 25 – 30-летние. В 18 лет молодежь более оптимистично настроена, легко поддается каким-либо переменам в государстве и влиянию со стороны рекламы предвыборных кампаний кандидатов, зачастую голосуя не умом, а эмоциями или по примеру родителей и за того же кандидата, которого выбрали они (родители). К 30 годам молодые люди набираются жизненного опыта, у них формируется своя жизненная позиция, они точно знают, чего ждут от жизни, делая в соответствии с этим свой выбор. Таким образом, существует прямая зависимость того, насколько обдуманно сделан выбор от возраста молодого человека. Одним из элементов правовой культуры молодежи является их правосознание. Оно формируется под влиянием общества и при помощи самовоспитания, самообучения. В первом случае это внешние факторы (например, экономическая ситуация в стране), а во втором – человек сам делает себя, познавая мир самостоятельно, у него существует свой взгляд, не зависящий от окружения, и зачастую противоречащий ему. Здоровое правосознание молодежи, уважение закона являются основой крепости государства, эффективного функционирования политической системы, снижения абсентеизма. Сейчас я бы хотела привести результаты социологического исследования, проводимого специалистами социологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова. По итогам этого исследования было выведено несколько моделей негативного электорального поведения молодых людей. Первая модель – «На выборы не хожу, потому что никому не верю». Выборы – это циничный процесс, их механизм, как полагают молодые избиратели, хорошо известен. За деньги кандидат нанимает команду, ему пишут речи, выпускают листовки, учат подстраиваться под избирателей – и победа обеспечена. Молодые люди не хотят быть пешками в чужой игре и поэтому отказываются в ней участвовать. «Кандидат делает что-то только перед выборами. После выборов ничего не делается. Зачем тогда голосовать?» Вторая – «На выборы не хожу, потому что мой голос ничего не изменит». Многовековая культура России сложилась так, что всесилие государства, его вмешательство в личную жизнь и контроль над жизнью общественной привели к тому, что еще и сегодня россиянин по существу, продолжает ощущать себя «винтиком», полагая, что от него «ничего не зависит. И третья – «На выборы не хожу, потому что мне это вообще неинтересно». Эта модель характерна для значительной части молодежи, которая занята 328 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов своими собственными делами и для которой политическая жизнь вообще не представляет никакого интереса. Имеется еще один негативный фактор, повышающий абсентеизм молодых людей – это использование молодежи на выборах в качестве объекта манипулирования. Молодежь вовлекают в избирательный процесс, используя различного рода шоу, а потом благополучно забывают о ней до следующих выборов. В результате в сознании молодежи возникает негативная эмоция, что «тебя использовали». На самом деле, сегодня молодежью и ее проблемами мало кто занимается. Так, кандидаты на выборные должности в своих предвыборных программах уделяют особое внимание проблемам старшего поколения, делают ударение на социальную и экономическую поддержку этого слоя населения, рассчитывая на их голоса, и при этом абсолютно забывая про молодых. Можно вспомнить притчу о трех наивных демократах, не столь далекую от наших дней. Представим себе, что трем лицам А, В, С даровано право свободно принимать или отвергать вносимые законопроекты. Сначала предлагается лицам А и В подарить по крутейшему «Мерседесу», а С посадить в тюрьму, сохранив за ним право голоса. Решение принимается. Вносится второе предложение – подарить А госдачу, С перевести в камеру получше, а В – туда же с правом голосовать. Решение принимается. Вносится третье предложение – улучшить содержание в тюрьме В и С, присоединив к ним А. Решение принимается. Итог – в результате трех свободных волеизъявлений самым демократическим путем (волею большинства) все трое оказались за решеткой. Это один из вариантов парадокса Кондорсе, которому более 200 лет. Беда А, В и С в том, что они считали себя не вправе вносить свой собственный альтернативный проект для голосования («Ну, нет! Всем троим по «Мерседесу»!»). Им казалось, что достаточно права оценивать проекты для голосования, вносимые «президиумом».[28] Так и наша российская молодежь зачастую не имеет достойного кандидата, и голосует за недостойного (по их мнению) за неимением лучшего, который в результате таких голосов и приходит к власти. Таковы, на мой взгляд, главные причины абсентеизма современной российской молодежи. Нынешняя политическая ситуация в стране заставляет молодежь задуматься над многими вопросами: как я, молодой человек, приняв то или иное решение, могу повлиять на ситуацию в стране (регионе); какой вес имеет мой голос на выборах и др. Один из важнейших факторов, способных подтолкнуть этих людей к активным гражданским действиям – уверенность в том, что своим выбором и принятым решением они могут что-то изменить. Опыт последних десятилетий убедительно доказывает, что политических и экономических успехов добиваются именно те государства, которые уделяют повышенное внимание работе с молодежью. Устойчивое развитие демонстрируют именно те общества, которые пересмотрели систему тради- 329 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ционных взглядов на новые поколения и на их значение для политического и социально-экономического развития. Одной из важных составляющих в формировании политической культуры является информационное обеспечение молодежи – информирование молодых граждан об их правах и обязанностях, возможностях реализации своих прав на охрану здоровья, образование, социальное обслуживание, профессиональную ориентацию, трудоустройство, отдых, а также поддержку молодежных, детских общественных объединений в рамках государственной молодежной политики Российской Федерации. Нужно обеспечить условия для расширения информационного обслуживания молодых граждан посредством создания информационных систем, центров информации для молодежи, поддержки различных программ и проектов. Сейчас, если молодой человек приходит в политику, то скорее всего он делает это из соображения карьеры. Настолько в сознании людей укрепилось мнение, что политика – это грязное дело, это сфера, где отмываются «большие деньги», что становясь участником какого-либо политического движения, молодые люди чаще всего тоже желают получать какие-то дивиденды, которые необязательно имеют форму материального блага, это могут быть просто «нужные» знакомства и связи. Сегодня процент молодых людей, работающих в различных органах власти, крайне незначителен. Например, в Государственной Думе Российской Федерации депутатов в возрасте от 21 до 23 лет всего восемь человек из 450. В Гос Совете РТ – 10 молодых депутатов из 100!, из них до 30 лет – 6. Что нужно сделать для приобщения молодежи к политике? Необходимо учитывать в программах партий интересы и проблемы молодежи. Создавать и укреплять молодежные организации при ведущих политических партиях. Выдвигать молодежь на первые роли в партиях, предоставлять молодежи возможность самой создавать политические объединения в соответствии со своими интересами. Развивать самодеятельные общественные молодежные объединения. Сделать приоритетной государственную молодежную политику. Это принцип долгосрочного инвестирования в молодежную политику в целом и в первую очередь в ее социальную составляющую. Известно, что основную и ведущую роль в воспитании детей и подростков играют семья и школа. Именно поэтому необходимо широко проводить мероприятия, повышающие правовое воспитание родителей. 330 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Гибадуллин А. А. Казанский государственный энергетический университет Формы участия молодого поколения в политическом процессе Характеристика политики как процесса, т.е. процессуальный подход, позволяет увидеть особые грани взаимодействия субъектов по поводу государственной власти. Однако в силу того, что по своим масштабам политический процесс совпадает со всей политической сферой, некоторые ученые отождествляют его либо с политикой в целом, либо со всей совокупностью поведенческих акций субъектов власти, изменением их статусов и влияний. Сторонники же институционального подхода связывают политический процесс с функционированием и трансформацией институтов власти. Д. Истон понимает его как совокупность реакций политической системы на вызовы окружающей среды. Р. Дарендорф делает акцент на динамике соперничества групп за статусы и ресурсы власти, а Дж. Мангейм и Р. Рич трактуют его как сложный комплекс событий, определяющий характер деятельности государственных институтов и их влияние на общество. Актуальность темы определяется, прежде всего, особым значением политического участия молодежи в современной России, которая находится в острой фазы экономического и социально-экономического кризиса. В 2000 – 2004 годах в стране возникли возможности интенсивного развития, реализация которых, как отмечал президент В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию в 2004 году, тесно связана с «повышением социальной нагрузки на молодое поколение работающих». Без широкого политического участия молодежи невозможно создание гражданского общества и правового государства. В период становления гражданского общества необходимо управление процессом политической активности молодежи. В условиях трансформации экономической и политической систем, кризиса ценностных ориентации и отсутствия государственной идеологии требуется создание новой системы политической социализации и формирование новой политической культуры населения. Политическая социализация обеспечивает сохранение и передачу политического опыта новым поколениям, преемственность политических институтов, норм, ценностей, стабильность политической системы. Для России сегодня принципиально важно поднять уровень политической культуры молодых людей, расширить область понимания ими своего места и роли в политическом процессе. В этом плане большой интерес представляет исследование форм политического участия молодежи в условиях модернизации общества. Российская молодежь объективно призвана стать сознательным участником социальных и политических преобразований, а не только объектом воспитания и образования. Государственные, общественные институты воспитания и образования должны вести работу по политическому совершенствованию личности, расширению еѐ знаний и кругозора, выработке устойчивых ценностных ориентации, интересов и потребностей. 331 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В высших учебных заведениях политическое воспитание осуществляется через изучение социально-гуманитарных наук, в первую очередь политологии и социологии. Молодое поколение граждан должно непосредственно участвовать в формировании и реализации политики, социальных программ, касающихся молодежи и общества в целом, стремиться к овладению знаниями и навыками для принятия социально значимых решений. Важнейшей функцией молодого поколения является ответственность за будущее страны, преемственность истории и культуры, воспроизводство новых поколений. И от осознания этой меры ответственности молодежью зависит направление развития всего общества. Положение молодежи в современном российском обществе достаточно противоречиво. С одной стороны, это самая мобильная часть общества, среди которой наиболее быстрыми темпами происходит подъем профессионального уровня и служебной карьеры. С другой стороны, трудности переходного периода особенно больно ударили по положению молодежи: лишь небольшая еѐ часть сумела найти свое место в рыночной системе, основной же массе пока не удается адаптироваться к изменившейся ситуации. И у этой части наблюдаются понижение социального статуса, рост безработицы, сужаются возможности доступа к образованию и культурным ценностям, растет преступность. Усиление политической активности молодежи способно, если и не снять эти проблемы, то расширить возможности их решения. Решение молодежных проблем стало одним из значимых направлений деятельности политических партий. В настоящее время политическими партиями уделяется большое внимание вопросам молодежи. Большое значение для различных политических сил имеет вовлечение молодежи в процесс борьбы за власть, поскольку от ее поддержки зависит успех той или иной партии, движения. Возрастает интерес к молодым со стороны политических партий. Такая тенденция имеет место в российском обществе. В то же время невелик интерес самой молодежи к участию в политических партиях. Хотя результаты деятельности политических партий по привлечению молодежи в свои ряды незначительны, лидеры молодежных движений составляют кадровый ресурс для пополнения российской политической, административной и других элит. Особенностью политического процесса в современной России является бурное развитие молодежных политических движений. Таким образом, молодежное общественное движение вступает в новый этап развития, а это основной путь включения молодежи в процессы реформирования российского общества. Проблема участия молодѐжи в политических процессах современной России сложна и многогранна, она фиксируется на разных уровнях социализации и адаптации подрастающего поколения и требует рассмотрения как минимум в политологическом, правовом, социально-педагогическом аспектах. В научной литературе советского периода была создана целостная теория общественно значимого воспитания молодѐжи. Этот богатый теоретико-методологический материал во многом не соответствует изменившимся социально-экономическим условиям, поэтому использовать его для формирования общественно 332 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов активной личности с заранее заданными гражданско-правовыми ориентациями во всѐм объѐме невозможно. Однако попыток его переосмысления, вычленения конструктивных идей, подходов, форм и методов к политико-воспитательной работе среди молодѐжи в конце XX и начале XXI века не предпринималось. Участие молодѐжи в политических процессах может рассматриваться в качестве индикатора эффективности и действенности государственной молодежной политики, основным вектором которой является содействие интеграции молодежи в общество и оказание ей поддержки в самореализации в ситуации значительного расширения социальной составляющей этого процесса и активизации деятельности общественных, некоммерческих организаций, которые тоже стремятся автономно решать задачу развития системы гражданского воспитания молодого поколения. Политическая наука не всегда успевает за осмыслением хода политико-властных отношений, особенно на региональном уровне. Здесь политическое участие приобретает значение общественной идеи - «социальной ситуации развития», в основе которой лежит принцип комплексного теоретического и практического формирования личности в соответствии с общеполитическим курсом государства и «общим уровнем образования нации». Участие молодежи в жизни российского общества всегда привлекало внимание мыслителей, что способствовало выработке концептуальных подходов к исследованию молодѐжной проблематики, углублению содержания и появлению новых форм деятельности молодежных движений, активного участия их членов в политических процессах. Однако, до сих пор политическая наука не даѐт однозначного ответа по вопросам согласования интересов различных групп, формирования отношений диалога, партнѐрства, соучастия власти и граждан. Опыт Запада ещѐ только предстоит адаптировать к российским реалиям. На заре формирования политической науки – во времена Платона и Аристотеля – разрабатывались методологические и аксиологические подходы к становлению молодѐжи. Платонова «Академия» была экспериментальной площадкой воспитания политически грамотных, по государственному мыслящих людей. В Казанском государственном энергетическом университет большое внимание уделяют студентам лидерам. На данном этапе самой важной задачей является активная работа по формированию у студентов положительной мотивации участия в самоуправлении и организация школ подготовки студентов-активистов. Здесь ключевая роль отводится студентам-лидерам старших курсов, которые своим примером «заражают» инициативой и притягивают младшие курсы к активному участию в делах вуза и страны. В связи с этим на данном этапе используются такие формы, как встречи студенческого актива прежнего состава со студентами-первокурсниками; организация профильной смены для первокурсников и школа студенческого лидера. Эффективность применения названных форм предполагает достижение таких результатов, как формирование интереса к политической деятельности, к освоению лидерских умений и навыков. 333 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Не только на федеральном, но и на региональном уровне необходимо создавать целевые программы по обеспечению развития политико-правовой культуры населения. Причем она должна быть направлена в большей мере именно на избирателей, а не на организаторов выборов. Так, например, в Пермской области уже существует такая программа на 2002 – 2006 годы, и в нее входят, в том числе и мероприятия по формированию у молодежи навыков политической деятельности в условиях гражданского общества и правового государства. Для этого привлекаются студенты (прежде всего гуманитарных специальностей, политологи) и другие категории молодежи к практическим, конструктивным формам участия в политической жизни, в том числе через создание областного молодежного парламента, молодежной политической газеты; проводятся молодежные дискуссионные клубы в вузах по проблемам правового государства, гражданского общества, демократических ценностей, роли СМИ; транслируется на одном из местных музыкальных радиоканалов программа «Твои права» (в виде коротких роликов между музыкальными клипами); поощряется развитие конструктивных форм гражданской самоорганизации молодежи: создание гражданских молодежных объединений, реализация гражданских инициатив; организуются молодежные акции «Рок за выборы!», «Политический КВН» и другие. И это очень правильно, потому что, как показывает статистика, уровень активности на региональном уровне намного ниже, чем на федеральном. Так же я могу отметить и о Татарстане, Татарстан всегда идет в ногу со временем, так например ЦИКом РТ были организованы практически во всех ВУЗах «дни молодого избирателя». Так же нужно отдать должное Казанскому государственному техническому университету им. Туполева (КАИ), в день голосования 1-го марта кафедрой Социологии КГТУ был организован соц. Опрос избирателей при выходе из избирательных участков. Несомненно, приоритетом для государства должна быть молодежь. Ведь почему еще некоторые молодые не голосуют? Потому что не удовлетворены жизнью, социальным и материальным положением, политической обстановкой в государстве, не защищены не только от терроризма, но и от природных катаклизм и других форс-мажорных ситуаций. И видят, что от выборов к выборам ситуация в стране не улучшается. Поэтому надо дать понять, что политики не только голословно заявляют о проблемах и методах их решения, но и предпринимают шаги к улучшению жизни. Повышение электоральной активности молодежи зависит от того, насколько быстро государство сумеет преодолеть сложившееся в молодежной среде отчуждение от властных и социальных институтов, сумеет создать реальные условия для активного включения молодежи в созидательный процесс реформирования во всех сферах общественной жизни страны. Задача должна состоять в том, чтобы не потерять то поколение российской молодежи, которое частично или полностью сформировалось в своем личностном потенциале в эпоху демократического транзита страны. На электоральную активность российской молодежи серьезно влияет и идущий процесс социального расслоения населения. Доступность получения 334 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов образования, высокооплачиваемой работы, возможность создания семьи, приобретения жилья и получения других, социально-значимых благ для основной массы молодежи становятся сложными и взаимно-обуславливающими проблемами. Государство, если оно действительно социальное государство и таковым является фактически, а не формально – по конституции, должно всячески способствовать и помогать молодым людям решать эти проблемы. Именно трудности в их решении, в современной России, становятся важнейшими индикаторами негативного отношения к политике и участию в электоральном процессе молодежи. Повышение общей культуры и воспитание вообще происходит при помощи восприятия информации извне, таким же образом происходит повышение и правовой культуры. Но что же может узнать молодой человек об избирательной системе, если ему никто не расскажет, ведь мало кто будет самостоятельно искать информацию о выборах. И чтобы не сложилось искаженного представления, обучением и воспитанием должны заниматься профессионалы. Для этого необходимо создавать всевозможные юношеские организации, клубы, где рассказывать их участникам о политической системе, системе выборов, проводить встречи с членами избирательных комиссий, политическими лидерами и другими людьми, которые непосредственно связаны с избирательным процессом. Я, расскажу Вам на примере КГЭУ, как наши студенты участвуют в политической деятельности. В нашем энергетическом университете была создана «Академия политико-правового воспитания студентов». В соответствии со стратегическими целями государства по обеспечению стабильного и устойчивого социального развития, укрепления обороноспособности страны Академия определяет содержание и основные пути развития системы политико-правового воспитания граждан Российской Федерации (далее – политико-правового воспитание) и направлена на дальнейшее формирование политических и правовых сознаний российских граждан как важнейшей ценности, одной из основ духовно-нравственного единства общества. Занятия, семинары, дискуссионные клубы проводятся совместно с администрацией университета и кафедрой «Правоведения и политологии». Все лекции ведет профессор кафедры «Правоведение и политологии». На семинары и дискуссии мы приглашаем как действующих депутатов, так и бывших. Данные занятия прививают к студентам активность в политической деятельности государства. Сегодня именно молодым людям объективно суждено через десять – пятнадцать лет определять судьбы социально-экономического, политического и духовного развития новой демократической России. Поэтому, нам представляется, что роль «кузницы» молодежных политических кадров могут выполнять общественно-молодежные организации при непосредственном участии представителей законодательных, исполнительных органов и различных партий. 335 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Ившина О.Я. аспирантка кафедры общей философии Казанского государственного университета Влияние ценностей общества потребления на политическую культуру молодежи В современном обществе все большую и большую роль начинает играть консюмеризм – идеологи потребления. По мнению ряда авторов, в совокупности с философией постмодернизма консюмеризм существенно воздействует на мировоззрение современного человека [1]. Большое влияние общество потребления оказывает на молодежь, т.к. она подвержена воздействию большего количества информационных каналов (в первую очередь интернета). Консюмеризм оказывает влияние на систему ценностей человека и многие аспекты его поведения, в том числе и на политическую культуру. Эпоха постмодерна способствовала превращению потребления из материальной практики в социокультурную. Идеология консюмеризма получает главенствующий статус в этой новой реальности, в ней можно в наибольшей степени воплотить симулятивную картину мира. Потребление становится симуляцией, так как объект потребления утрачивает свою связь с потребностью, превращаясь лишь в знак этой связи [1, c. 9]. Единственным источником субъектности в обществе постмодерна становится способность к потреблению. Происходит отождествление отношений потребления с субъектностью. Если воспользоваться терминологией Э. Фромма, то здесь модус «быть» вытесняется модусом «иметь». Судя по данным статистики, идеология потребление и особенности рыночных реформ в пост советской России оказали существенное влияние на молодое поколение. За последние 15 лет катастрофически упал интерес детей к чтению, доля регулярно читающих сократилась с 50% до 18% [2]. Более 80% опрошенных на вопрос: «Какие сейчас нужны качества для человека, чтобы преуспевать в нашем обществе?» – поставили на первые места предприимчивость, обман, нечестность и т.п [3]. Согласно опросу Института социологии РАН, 55% молодых людей готовы переступить через любые моральные нормы, чтобы добиться успеха [4, с. 3]. При этом среди возрастает социальное расслоение. Безработица в этой среде на 30% выше, чем в старших возрастных группах. Ежегодно легальная экономика теряет 2,5 млн человек в возрасте от 16 до 30 лет. Они переходят либо в армию безработных, либо в теневую экономику. По оценкам экспертов, лишь около 20% выпускников вузов находят работу по специальности [2]. По приведенным выше данным статистики можно судить насколько «успешно» впитала российскую молодежь ценности консюмеризма (потребительства) и адаптировалась к условиям рыночной экономики. Главной формой свободы в обществе потребления является свобода потребительского выбора. Однако свобода эта не исключает, но даже и предпола336 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов гает возможность манипуляции сознанием человека. Одной из многих сфер, где имеются хорошо сформированные механизмы подобной манипуляции, является политика, все больше становящаяся объектом потребления [5]. Теория политического рынка имеет свою историю. Еще в 1962 г. Ю. Хабермас в своей концепции описывал активность участников избирательной кампании как разновидность деятельности по продаже товаров и услуг. Представляется, что данная концепция и по сей день остается актуальной, получив подтверждение своей эвристичности в странах «новой демократии» в последние двадцать лет. Молодые люди, еще не обладающие достаточным жизненным опытом и/или обладая неустоявшимися ценностями, с успехом могут быть подвержены манипулирующему воздействию. В современных условиях борьба за избирателя невозможна без борьбы за его сознание как потребителя. Идеология консюмеризма все глубже проникает в программы и содержание политических кампаний, поэтому политическая свобода в обществе потребления сродни свободе потребительского выбора в торговом центре. В итоге выбор избирателя можно охарактеризовать как «деструктивный консюмеризм», который отличается от «конструктивного» тем, что в при совершении действия потребитель опирается только на ранее внедренные в его сознание с помощью каналов массовой коммуникации установки, образы, символы. Фактически, он действует, сообразуясь не с собственным рациональным видением того или иного кандидата (политической партии), а с теми их мифологическими образами, которые были сформированы посредством современных предвыборных технологий и удачно внедрены в его сознание. Это может быть особенно эффективно в молодежной среде. Молодой избиратель как правило не интересуется политическими программами политиков. Желание идти на выборы в целом и отдать свой голос за одного из кандидатов в частности может быть мотивированно протестными настроениями или желанием проявить ( показать) свою причастность/непричастность к той или иной группе. В современной молодежной среде выявлены различные модели поведения. 10 – 15% молодых людей вписались в систему общества, довольны жизнью и одобряют нынешний либерально-рыночный путь развития страны и действия властей. Они готовы бороться за отстаивание и продолжение такого курса. Примерно 60 – 70% проявляет недовольство жизнью и властью, но молчаливо соглашается и выживает, как может. Еще 10% – это протестующая и политически активная часть молодого населения России в характерных для молодежи формах и методах [3]. В этих условиях политическая мифология становится инструментом, вполне осознанно задействованным в информационных политических войнах и основанным на знании человеческой природы. Между политической реальностью и человеком (потребителем) встает посредник – медиа, помогающий принять реальность и выработать «свое» отношение к ней. Посредники формируют 337 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции имиджи, создают нарративы – истории, легенды, задающие паттерны восприятия и понимания политической продукции. Проведенный учеными СПбГУ анализ работы семи телевизионных каналов за один день определил, что на экране было показано : 160 драк, 202 убийства, 6 ограблений, 10 половых актов, 66 сцен распития спиртных напитков, 39 случаев нецензурной брани и 302 репортажа, детально рассказывающих об особо «ярких» случаях [2]. Учитывая то, какой внушающей силой обладает сегодня телевидение, данная тенденция не может не вызывать опасений. Фактически, центральные телеканалы - единственная информационная система, связывающая человека с обществом в масштабах всей страны. Влияния телевидения на сознание людей, особенно молодых людей, увеличивается в связи с указанным выше катастрофическим снижением интереса к чтению. Как итог все виды девиантного преступного поведения приобрели ярко выраженную молодежную окраску. На начало 2007 года официально признаны алкоголиками около 100 тыс. детей; алкоголь употребляют более 80% молодежи и почти 40% школьников Доля курящих детей за 15 лет утроилась. В стране около 3 млн наркоманов, более 80% из них – дети и молодежь. Возраст первой пробы наркотиков снизился с 17 до 14 лет. [4, c. 3]. По большинству приведенных показателей молодежь держит первенство среди других возрастных групп. Политика в такой ситуации становится «рациональной формой использования иррациональной сущности масс» [6, c. 60]. В отличие от архаического мифа, современный политический миф ничего не объясняет, но дает констатирующие формулировки, которые создают иллюзию ясности [7, c. 244 – 247]. Механизм воздействия мифа основан на способности символов провоцировать эмоционально окрашенные ассоциации, подталкивающие к определенным, действиям. Распространение молодежного политического экстремизма – одна из острейших проблем современной России. По данным МВД РФ, сегодня в стране действуют около 150 экстремистских молодежных группировок. В их деятельность вовлечены почти 10 тысяч человек [8]. В условиях социальной нестабильности возрастает напряженность на уровне межличностных и межнациональных отношений. В такой ситуации молодежный экстремизм набирает силу и приобретает все новых сторонников. Общая идея и мощный моральный настрой в сочетании с недостатком жизненного опыта может сделать молодых людей марионетками в руках отдельных политических сил, государственных и общественных структур для осуществления собственных интересов. Преимущественно групповой характер молодежного экстремизма, спонтанность и непредсказуемость придают данному явлению особую общественную опасность. Превращение политики в товар усугубляет традиционно существующую в России дистанцированность общества от государства. Пассивный молодой потребитель политического спектакля, сам ничего не производящий, все дальше отстоит от политической сцены, на которой творит политическое зрелище, принимает политические решения, получивший легитимацию (приобретенный 338 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов избирателем) политический «продукт». Так 83% респондентов считают, что не могут повлиять на политическую ситуацию, и только 32% хотели бы участвовать в политике хотя бы на городском уровне [9]. Политический консюмеризм, будучи формой деструктивного потребления, не позволяет человеческому духу прорваться в объективации. Реализуя свои политические права и свободы, молодой человек формирует пустую объективацию, не дающую возможность направить свою субъектность вовне. Объективация в современном политическом пространстве не способствует развитию деятельностного начала в человеке, а, следовательно, и приращению субъектности. Сегодня политика становится простой внеположенностью человека. Будучи созданной человеком, она имеет смысл только как среда, в которой должно происходить самоформирование, саморазвитие ответственного гражданина, обладающего рациональным мышлением и самостоятельно формирующего свои представления. Воплощая себя в политической сфере через акты вовнеполагания (собственные деяния), он должен возвращаться в свое индивидуальное бытие многократно этой средой обогащенный. В «подкладке» политики всегда находится личность человека, которая в политических отношениях является как личность гражданина. Политика порождается этой личностью и, в конечном счете, существует только для нее. Личность человека в политике есть основная реальность. Эта взаимосвязь особенно важна в контексте участия молодежи в политической жизни страны. И если мы ослабляем ее силу и способность творчества, мы тем самым ставим под сомнение идею демократии, приводим к распадению социокультурные основания самого государства. Литература 1. Ракитных М. Социокультурная природа феномена потребления в об- ществе постмодерна: автор. дис. … канд. филос. наук. – Томск, 2004. – 23 с. 2. Запесоцкий А. Потерянное поколение. – Санкт-Петербургские ведомости, 22.12.2008. 3. Цымлов В. Год потерянного поколения? – Санкт-Петербургские ведомости, 06.02.09. 4. Горбачев А. Психологические условия и механизмы духовно-нравственного развития личности студентов : автореф. дис. … канд. псих. наук. – Н.Новгород, 2009. – 24 с. 5. Slate D. Consumer Culture and Modernity. – Cambridge: Polity Press, 1997. – 240 р. 6. Московичи С. Век толп // Московичи С. / Пер. с фр. – М.: Центр психологии и психотерапии. – 1996.– 478 с. 7. Барт Р. Мифологии // Барт Р. / Пер. с фр. – М.: Изд-во им. Сабашниковых, 2000. – 320 с. 8. Выступление министра внутренних дел РФ в Государственной Думе от 15.11.2006/ http://www.mvd.ru/about/press/4460/#%D0%B005 339 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 9. ВЦИОМ. Информационный материал от 17.08.2008 http://wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/10509.html?no_cache =1&cHash=4cb7858563 / Ишимбаева И.Р. аспирантка кафедры журналистики Казанского государственного университета Корпоративная студенческая газета: свобода от политики? Студенческие годы – пора социальной активности, пора потенциальных и реализованных возможностей, пора творческого и профессионального самовыражения, а также пора выражения и отстаивания своих взглядов, в том числе – и политических (если таковые имеются). Если обратиться к анкетам студентов КГУ, размещенным ими в популярной среди молодежи социальной сети «В контакте» (репрезентативная выборка автором не велась, им было просмотрено 100 случайно отобранных страниц студентов и выпускников данного Вуза), можно сделать вывод, что политика данной категории молодежи не интересна. На вопрос анкеты «политические взгляды» преимущественные ответы «умеренные» – 20, «индифферентные» – 16, в 42 случаях из 100 этот вопрос в анкете пропущен. Вместе с тем, студенчество может быть аполитично или политично, но отнюдь не нейтрально. И того же мы ждем от студенческих изданий. Знакомство с их выпусками в разные годы истории российских студентов показывает нам, что они напоминают либо легкомысленных молодых людей с их веселым беспечным образом жизни, либо ту, молодежь, которая по актуальным вопросам имеет свое мнение и прямо высказывает его. Попробуем определить, к какому из этих типов относится газета «Казанский университет» в ее сегодняшнем воплощении и взглянуть сквозь призму данной корпоративной газеты на политические воззрения современных студентов. Аудитория издания «Казанский университет» – студенты, преподаватели и административный персонал Казанского государственного университета. Функции издания – информационная, интеграционная (формирование корпоративного единства, поддержание корпоративной культуры). Авторы публикаций – штатные журналисты; студенты–журналисты, проходящие здесь производственную практику; студенты других факультетов, присылающие письма в рубрику «Как живешь, группа?»; преподаватели, пишущие преимущественно очерковые материалы, поздравления коллегам, благодарности и т.д. Преобладающие жанры: информационные заметки, статьи, интервью, очерки, объявления. Обзор номеров за период с ноября 2008 г. по март 2009 г. выявляет преобладание следующих тем: новости научной жизни (анонсы международных и 340 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов всероссийских конференций, статьи о достижениях студентов и преподавателей, объявленные конкурсы и гранты), новости культурной и спортивной жизни Вуза (освещение студвесны, КВНа, спортивных состязаний; новости о призовых местах на международных соревнованиях). Общественно-политические и экономические темы поднимаются редко, обычно – растворены в тексте интервью, в ряде случаев – идут отдельными информационными сообщениями (например, тема кризиса и возможного перевода студентов-контрактников на бюджетные места). Для определения политического курса издания «Казанский университет» уместно обратиться к методу дискурс –анализа. Таким образом, посмотрев это издание, мы приходим к следующему выводу: несмотря на то, что данное издание позиционирует себя как «газета университетского сообщества» (от себя добавим – высокообразованного, интеллектуального сообщества людей, которые, как можно предположить, интересуются политикой, имеют свои политические взгляды и, возможно, высказывают эти взгляды коллегам и однокурсникам), темы внутренней и внешней политики страны в ней практически не поднимаются, акцента на них не делается. Можно предположить, что это связано со спецификой учредителя и издателя данного СМИ – Казанского госуниверситета. КГУ является частью социального института высшего образования, наделен суверенитетом и условно объявлен «зоной, свободной от политики». То есть студента или преподавателя не принуждают вступать в какую-либо партию и не исключают из университета за «не те политические взгляды», не проводят агитационные мероприятия в пользу действующей власти либо ее оппозиции и т.д. Первостепенные задачи Вуза – выпуск квалифицированных специалистов, усвоивших в полном объеме программу высшего профессионального образования и осуществление научно-исследовательской деятельности. В идеале КГУ должен являться независимым научным «государством в государстве» со своей внутренней политической кухней, подобно полисам в Древней Греции. К сожалению, нам попался всего один номер, в котором прослеживается подобное проявление автономии, (№ 5, вторая половина марта), где передовица посвящена выборам нового Ученого совета КГУ, а не выборам в государственный совет РТ, итоги которых были подведены накануне. Примечательно, что действующий ректор КГУ участвовал и в тех и в других выборах, и на обоих фронтах праздновал победу, но в газете нашел отражение только его внутри университетский триумф. Но вместе с тем, КГУ курируется Министерством Образования РФ, и решает социально-культурные и научные задачи, поставленные перед ним государством, претворяет в жизнь его политику. Для иллюстрации приводим отрывок из интервью с исполнительным директором Центра анализа и перспективного развития КГУ Маратом Овчинниковым. Интервью опубликовано в февральском номере (№ 3 за 2009 г.) под заголовком «Все спешит к новому»: 341 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции «Существенно то, что руководство республики и города считает: Казань должна позиционироваться и развиваться как центр науки и образования. Это было подтверждено результатами диагностического исследования экспертов Всемирного Банка (...) Так или иначе, всем университетам придется делать выбор в пользу того или иного варианта организационной формы, в рамках которой будет происходить его дальнейшее развитие, – убежден М. Овчинников. – Государство определенно дает понять, что деньги, право и возможности для развития будут получать только двигающиеся вперед и изменяющиеся в соответствии с внешними условиями организации». Заслуживает упоминания также статья «Попади в Школу резерва!» (№ 5, март) – о проекте Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ, цель которого выявить активных и инициативных молодых людей, сплотить их в команду, дав возможность совместно и с общественной пользой развить свои лидерские качества. Любопытно то, как данная статья проанонсирована «Золотые кадры. Молодые люди в единой команде». Таким образом, газета в целом уделяет много внимания теме социальной активности представителей «университетского сообщества», описывая, к примеру, как лучшие студенты успешно совмещают учебу, научно-исследовательскую деятельность, со спортом, участием в культурных и общественных мероприятиях. Политическая активность в данном случае остается за кадром, но перефразируя поговорку о талантливости, можно предположить, что «активный студент активен во всем», в том числе – в политике. Но на то, как проявляется эта активность, чьи лозунги разделяет и под чьи политические флаги готов встать студент КГУ и вовсе – нет ни единого намека. Говоря о политической окраске издания, не следует упускать из виду и тот факт, что действующий ректор КГУ Салахов Мякзюм Хамимуллович является Депутатом Государственного Совета по республиканскому округу, членом партии «Единая Россия». Возвращаясь к вопросу политики и аполитичности, резюмируем, что тема политики в газете «Казанский университет» практически не затрагивается. Вместе с тем, по редким, «косвенным» признакам можно сделать вывод о поддержке изданием действующей политической власти. Думается, обхождение стороной вопросов политики во многом связанно со спецификой вузовского издания, его задачами: информирование о главных новостях жизни КГУ, о том, что близко и значимо для студентов и преподавателей и, как правило, не выходит за стены Вуза. Газета «Казанский университет», выходные данные: Учредитель Казанский государственный университет, издается с 22 октября 1928 г., периодичность – 2 раза в месяц, объем варьируется от 8 до 32 полос, тираж – 1500 экз, распространяется бесплатно. 342 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Кондрашина Н.В. аспирантка кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Интернет-технологии как инструмент государственного PR в Республике Татарстан В 2005 году премьер-министр Р.Н. Минниханов придал большое значение проекту внедрения ИКТ в республике, и с тех пор в этой сфере произошли существенные сдвиги вперед. Была создана специальная координационная рабочая группа, во главу которой был назначен руководитель аппарата правительства Республики Татарстан. Далее была сформирована базовая структура «Электронного правительства». Управление информационно-техническими проектами в Татарстане централизовано, их разработкой и организацией занимается Центр информационных технологий Республики Татарстан. Таким образом, управление является централизованным, что позитивно влияет на развитие данного направления. Чтобы проанализировать Интернет как технологию государственного PR на примере Татарстана на период 2009 года возьмем за основу модель «электронного правительства», то есть рассмотрим три направления: G2G (government to government), G2B (government to business), G2C (government to citizen), плюс следует добавить еще одно направление, которое важно для интернет-PR – G2J (от Правительства к журналистам). Именно по этим направлениям сейчас идет работа в республике. Анализируя их, можно увидеть основные достижения за пять полных лет с конца 2003 до начала 2009 года. По данным государственного учреждения «Центр перспективных экономических исследований Республики Татарстан», к концу 2007 года около 39% государственных услуг вообще не представлены в Интернете. По 37% государственных услуг есть только информация, необходимая для начала получения услуги. Для 23% услуг можно скачать официальные формы. Представить же заполненную форму в электронном виде можно только для 1% услуг. Оказание государственной услуги полностью через Интернет, исключающее необходимость бумажных процедур не реализовано вовсе [1]. Но эта статистика не говорит о совсем плачевном положении в сфере развития информационных технологий в республике, она лишь обличает слабые стороны и поле для дальнейшей работы в этом направлении, которая нужно отметить ведется все активнее. (G2G)Согласно докладу на совещании в Москве 5 марта 2009 года генерального директора Центра информационных технологий РТ Николая Никифорова, на тему опыта Республики Татарстан по формированию регионального электронного правительства и проблемах в информационной модели оценки эффективности работы органов власти в регионах, в республике к государственной системе телекоммуникаций подключены более 3,2 тыс. организаций и 900 из 954 муниципальных образований республики, электронный документо343 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции оборот и электронную подпись в своей деятельности используют более 6 тыс. госслужащих Татарстана [2]. Семьдесят семь ведомств и организаций в 2008 году официально стали участниками системы электронного документооборота, подписав соответствующее соглашение. (G2G) По словам Н. Никифорова татарстанская Межведомственная система электронного документооборота является собственной разработкой. Отличается она тем, с ней успешно работают даже неподготовленные пользователи – всего 4,5 тысячи государственных служащих. Система дает возможность рассматривать документы в электронном виде в «мобильном офисе», использовать ЭЦП, а также текстовые и голосовые резолюции [3]. Особенным является так же то, что первым пользоваться системой стал премьер-министр Минниханов Р., а затем аппарат правительства, затем министры, их заместители и аппараты министерств. Минниханов Р., являясь авторитетной фигурой в политических кругах республики, «лидером мнений» сделал рекламу для использования системы в более широких кругах. Введена электронная цифровая подпись (ЭЦП), поэтому копии электронных документов имеют юридическую силу. К июлю 2008 года цифоровую подпись используют около 600 государственных служащих, среди которых все члены правительства. Всего в Татарстане используется более 5 тыс. сертификатов ЭЦП, главным образом для казначейских платежей, а так же задач бюджетной и налоговой отчетности [4]. К 2008 году к сети интернет подключены все органы государственной власти и муниципальные районы РТ. Планируется эту задачу решить, где сетевой доступ есть пока не везде. (G2G, G2B, G2C, G2J) В 2007 году создан официальный портал Правительства РТ, который на единой программно-технической основе включает в себя сайт самого Кабинета Министров РТ, сайты всех министерств, всех ведомств и комитетов. Через портал можно получить информацию о соответствующих органах, их руководстве, деятельности, узнать последние новости, найти нормативно-правовые акты, телефоны, схему проезда. Очень важной составляющей сайта является единая Интернет-приемная, выполняющая функцию обратной связи. На март 2009 года, согласно статистике посещаемости mail.ru аудитория портала составляет 200 000 пользователей в месяц. Подобная единая система является очень удобной, универсальной и полезной как для граждан, так для бизнеса и самих госструктур. Так же система актуальна и для журналистов, так как все сайты портала имеют раздел «прессслужба», где ежедневно публикуют пресс-релизы, что существенно упрощает работу со СМИ. Журналисты в свою очередь ведут активную работу с этими блоками, для того, чтобы потом информировать общественность по насущным темам (даже по таким, например, как плановое отключение воды в районах города Казани). Всего в системе порталов Республики Татарстан существует более 120 отдельных сайтов. 344 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Через Правительственный портал можно зайти на порталы государственных услуг для населения и организаций. (G2C) Портал государство-население www.g2p.tatar.ru/ создан как информационный ресурс для граждан, которые могут найти ответы на свои вопросы по поводу оказания государственных услуг по всему Татарстану. Блоки информации структурированы по различным тематикам: миграционная служба, здравоохранение, пенсионное обеспечение, социальная защита, защита прав потребителей, метрология и стандартизация, труд и занятость, правопорядок, ГИБДД, образование, строительство и ЖКХ, местное самоуправление, государственная регистрация, культура, спорт, туризм, справочник. Допустим, в справочнике можно узнать расписание движения различного вида транспорта (поезда, самолеты, автобусы), информацию о казанском метро, телефоны и координаты служб связи, порядок набора номеров для звонков по межгороду и республике. В разделе здравоохранение есть все адреса, телефоны, услуги медицинских учреждений республики как платных, так бесплатных, можно получить информацию о родовом сертификате, о льготах, об обязательном медицинском страховании, порядке и условиях признания лица инвалидом, узнать график приема врачей. В каждом разделе представлены необходимые перечни документов, бланки для получения тух или иных услуг. Помимо этого на сайте есть раздел о часто задаваемых вопросах с ответами на них, и что очень важно – Интернетприемная, с возможностью посмотреть на какой стадии рассмотрения находится обращение. Обращения рассматриваются в течение 30 дней, а ответы посылаются на почтовый адрес. (G2B) Портал государство-бизнес www.g2b.tatar.ru имеет идентичную структуру, что и портал государство-население, только с бизнес-тематикой: как зарегистрировать фирму, лицензирование и сертификация, где взять деньги (гранты, лизинг, кредиты), где разместиться, участие в госзаказе, помощь при проверках, банк идей (предложения о сотрудничестве от зарубежных предприятий), подбор кадров и охрана труда, обязательное пенсионное страхование, экологический контроль, справочник предпринимателя. На сайте можно узнать телефон горячей линии для предпринимателей и через Интернет-приемную задать любой вопрос, обратиться за консультацией, подать жалобу или высказать претензии в отношении предпринимателей на действия представителей государственных и муниципальных властей. Данные сайты разработаны в соответствии с базовыми принципами связей с общественностью. Они дают достаточно объемную информацию, на них присутствует форма обратной связи, которая предполагает двухстороннюю коммуникацию. Безусловно, все это сокращает дистанцию между обществом и властью, делает доступной информацию, развивает институт гражданского общества. (G2C) На уровне города Казани в 2008 году принята концепция информатизации муниципального образования «Электронная Казань». Данная кон345 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции цепция разработана с учетом особенностей города и является одной из технологий реализации программ «Электронная Россия» и «Электронный Татарстан». Согласно этой концепции в мае 2008 года в зданиях структурных подразделений Мэрии Казани появились электронные терминалы, работающие по принципу «сенсорного экрана». (Позже такие терминалы установили в ряде больниц). С помощью них жители города могут получить информацию о работе управлений, комитетов, отделов, посмотреть фотогалерею, ознакомиться с лентой городских носовтей, разделом о ведении бизнеса, транспортной схемой Казани и другой информацией, присутствующей на портале Мэрии Казани www.kzn.ru. Так же терминалы снабжены справочниками по органам власти. Есть и раздел Интернет-приемная, где можно направить обращение мэру, руководителю Исполкома, главам администраций, начальникам комитетов и управлений. Информация на терминалах обновляется в режиме реального времени с помощью сети Интернет. Таким образом, продемонстрирована еще одна технология использования сети Интернет в целях связей с общественностью. Эта технология позволяет человеку быстро получить необходимую информацию, уже придя в государственное учреждение. Она очень удобна для тех, у кого нет доступа в Интернет дома, либо на работе. Помимо этого, терминалы являются непосредственной рекламой соответствующих Интернет-ресурсов, так как многие жители не знают о своих новых возможностях, что является проблемой. (G2C) Портал Мэрии Казани включает в себя сайт городской думы, Исполнительного комитета и сайт о Казани. Нужно отметить, что здесь публикуются отчеты мэрии, рейтинг жилищных организаций г.Казани по качеству работы с жалобами населения (их количеством и содержанием жалоб), проводятся онлайн-опросы населения по разным проблемам, так же есть ссылка на блог депутата Государственной Думы РФ от Татарстана Марата Загидуллова. Все эти элементы так же являются формами обратной связи с населением. (G2C) Еще одной формой связей с общественностью, а так же «Электронного правительства» является создание «Единого расчетного центра», www.erc-kazan.ru. Основной его задачей этой является повышение качества обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере. В результате, упрощена система расчѐтов за жилищно-коммунальные услуги: внести оплату за ЖКУ стало возможным не только в отделениях почты, банка, через терминалы, но и посредством сайта «Единого расчѐтного центра». Это очень актуально, так как граждане теперь могут не стоять в очередях, а соответственно экономить время и платить вовремя. Помимо этого стала возможной оплата штрафов ГИБДД через Интернет, с помощью сайта татарстанского банка (АК БАРС), что имеет те же плюсы и для плательщиков, и для государственной казны. Информация на сайте «Единого расчетного центра» обновляется ежедневно. Здесь можно узнать о руководстве предприятия, его структуре, работе территориальных отделений, найти все необходимые адреса и номера телефонов. Есть и обратная связь – можно задать любой вопрос, получить консульта346 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов ции специалистов, и что важно оставить свои претензии к качеству оказываемых услуг ЖКХ. Директор Центра Глеб Латыпов так обращается к посетителям сайта: «Уважаемые горожане, мы рассматриваем все Ваши вопросы, замечания, и пожелания. Непреодолимых проблем не существует. Я уверен, наше взаимовыгодное сотрудничество создаст условия для улучшения качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг и их адекватной оплаты, что позволит пройти этап реформирования системы жилищно-коммунального хозяйства мягко и безболезненно» [5]. Итак, можно судить о намерениях власти вести долговременную постоянную работу с населением, совместно решать проблемы на основе взаимодействия. Этот факт демонстрирует функционирование Интернета как технологии PR в рамках реалистического подхода, а так же развитие подобного существования связей с общественностью в нужном ключе. (G2C; G2B) Для того, чтобы упростить налоговые процедуры создан сайт Управления Федеральной налоговой службы по РТ www.r16.nalog.ru. Бухгалтерам предоставляется возможность предоставления налоговых отчетностей в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Для этого нужно подключиться к специальным операторам связи, о чем дается информация на сайте. Преимуществами такой формы является экономия рабочего времени, отсутствие дублирования документов на бумажных носителях, избежание ошибок подготовки отчетности в стандартном формате, с контролем правильности заполнения полей, гарантия оперативного обновления форматов представления информации в электронном виде, возможность получения информационной выписки о выполнении обязательств перед бюджетом разных уровней (распечатки по налогам), которая также передается по каналам связи в зашифрованном виде, подтверждение доставки отчетности, конфиденциальность. Минусом является то, что не все виды отчетности пока сдаются электронно (например, декларации по форме 3НДФЛ), что не избавляет граждан от очередей и вопросов. На сайте налоговой службы представлен большой объем информации, необходимой как физическим, так юридическим лицам. Нужно отметить, что здесь неразвита форма обратной связи. Так, присутствует форум, где нет ни одной темы, онлайн-опрос, где нет анкеты. Хотя с другой стороны, заполнив форму, можно направить электронное обращение в УФНС. В целом, сайт является полезным, так как помогает повысить уровень грамотности населения в этой сфере, упростить процедуры, что, безусловно, может повлиять и на динамику уплаты. Николай Никифоров на брифинге в Кабинете Министров РТ заявил, что по оценке экспертов в результате различий в базах данных ведомств бюджет РТ недополучает 450 млн. руб. Это касается налогообложения в первую очередь на имущество и землю. Внедрение ИКТ же может решить эту проблему, наряду с ней, перекрестные автоматизированные проверки могут выявить уходы от налогов [6]. 347 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В Татарстане в дополнение к электронным услугам создан call–центр с трехзначным бесплатным номером, принимающий звонки из любого населенного пункта. Эта услуга тоже освещается на порталах. Создана система электронного взаимодействия между управлением Росрегистрации, Роснедвижимости и Федеральной налоговой службы, с помощью которой электронным путем передаются друг другу данные этих ведомств. Республика стала пилотным регионом в этом направлении. Отрабатывается услуга видео call-центра, когда оператор будет видеть и слышать гражданина при помощи WEB-камеры, обсуждается создание единой системы электронных очередей, в которые можно удаленно записаться, 12-модульная схема, благодаря которой можно будет реализовать любую государственную услугу. Ее суть сводится к следующему: «Первоначально, согласно схеме, происходит получение краткой информации об услуге, которую гражданин получает и выясняется, имеет ли право он ее получать – это решается с помощью порталов. Следующий шаг – заполнение формы, необходимой для получения данной услуги. Кроме того, гражданин должен иметь возможность получить необходимые консультации [7]. В сфере здравоохранения новой услугой для населения является то, что жители 43 районов РТ имеют возможность записаться на прием в республиканскую больницу (РКБ) через Интернет. Но, по словам замглавврача А. Хайруллова, сделать это можно только через своего лечащего врача в местной поликлиннике, который внесет паспортные сведения пациента в базу данных РКБ и запишет на прием. Подобную схему отработали сначала в Елабуге и Нижнекамске и получили положительные результаты [8]. Внедрение ИКТ сопряжено с другими программами. Например, в сфере жилищно-коммунального хозяйства в рамках национального проекта «Доступное и комфортное жилье» на условиях паритетного финансирования из республиканского и федерального бюджетов создана информационная система управления жилищно-коммунальным хозяйством Республики Татарстан. В сфере реализации национального проекта «Образование» обеспечен доступ к информационным ресурсам по высокоскоростной технологии подключения всем школам республики к сентябрю 2007 года. Создан образовательный портал http://edu.ksu.ru/, где школьники и абитуриенты могут найти ответы по вопросам проведения единого госэкзамена (ЕГЭ), поступления в ВУЗ, узнать о школьных олимпиадах, конкурсах. Так же на сайте есть важные для учебы WEB-ресурсы, электронная библиотека, словари. За восемь лет, после 2003 года уровень развития ИКТ в Татарстане значительно поднялся. Основной причиной этого является толчок со стороны государственной власти республики. То есть внедрение сетевых технологий происходит «сверху». Эта тенденция является положительным фактором становления демократических процедур. Так, на территории Республики Татарстан созданы государственная интегрированная система теле-коммуникаций; Республиканский центр управления го348 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов сударственными информационными системами и ресурсами, обеспечивающий распределенный центр сбора, хранения и обработки данных; межведомственная система электронного документооборота; система видеоконференцсвязи органов государственной власти республики; Портал Правительства Республики Татарстан и сайты органов государственной власти республики; информационная система мониторинга, анализа и планирования эффективности деятельности Кабинета Министров Республики Татарстан и органов государственной власти; межведомственная система информационной безопасности, система электронной цифровой подписи, информационная система управления Министерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан; информационная система управления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан; информационная система учета плательщиков имущественных налогов Республики Татарстан и другие виды систем информации. Из анализа государственных сайтов можно сделать вывод о том, что если на период 2003 года они имели лишь информационную направленность и односторонний характер, то к 2009 году государственные сайты в значительной степени направлены на получение обратной связи, ориентированы на взаимодействие и соответственно имеют двухсторонний вектор. Из этого следует, что возможности Интернета трансформируют институт связей с общественностью в позитивном направлении. Однако происходит это при условии согласия властей, то есть «сверху». Общественность же не совсем готова к таким переменам. Так, среди чиновников использование электронных технологий в документообороте вызывает определенный резонанс, требует не только отдельной подготовки кадров, но и перестройку сознания. Граждане в большинстве своем так же оказались не готовы. Во-первых, далеко не все пользователи государственными услугами знают об упрощенных теперь схемах взаимодействия. Эта проблема информирования со стороны властей. И это основная проблема. Одно дело создать, но другое дело, что необходим комплекс PR-мероприятий по продвижению услуг в Интернете. В этом отношении аудитория является пассивной к новациям. Во-вторых, проблема не только в знании, но и в сознании так же, в определенном консерватизме, когда человек делает так, как привык. Опять-таки, сознание можно изменить с помощью PRтехнологий. В-третьих, не все граждане имеют доступ к Интернету. Доказательством тому, сюжет про управляющие компании в Казани на первом канале в новостях: был показан старый многоэтажный дом, где живут в основном пенсионеры, с фактическим отсутствием услуг со стороны управляющей компании. Однако на сайте этой компании в «черном списке» не оказалось. По словам автора сюжета, связано это с тем, что пенсионеры просто не пользуются Интернетом [9]. В Москве уже существует программа обучения старых людей компьютерной грамотности вплоть до азов ландшафтного дизайна, что может пригодиться на даче. В 2009 году ее прошел 98-летний дедушка. В Татарстане пока такого опыта нет. 349 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Наряду с тем, что в области внедрения информационных технологий в РТ достигнут значительный прогресс, процесс электронного документооборота внедрен не полностью, и пока бумажные процедуры он не исключает. Особой работы требует обеспечение безопасности информационных систем, процесс предоставления услуг гражданам и организациям в электронном виде находится на стадии своего становления и потребует активной работы в данном направлении, ведь количество инструментов интерактивного взаимодействия с гражданами и организациями пока ограничено. Литература 1. Республиканская целевая программа «Развитие и использование ин- формационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан» («Электронный Татарстан» 2008 – 2010 годы). 2. Пресс-служба ЦИТ РТ. Новости. [Электронный ресурс] / 06.03.2009 г. – Режим доступа: http://cit.tatar.ru/rus/index.htm/news/28377.htm, свободный. 3. Николай Никифоров: Муниципальные образования должны быть самодостаточными [Электронный ресурс] / июль, 2008. – Режим доступа: http://cnews.ru/reviews/free/gov2008/int/tatarstan/ , свободный. 4. Николай Никифоров: Муниципальные образования должны быть самодостаточными [Электронный ресурс] / июль, 2008. – Режим доступа: http://cnews.ru/reviews/free/gov2008/int/tatarstan/ , свободный. 5. Обращение директора МУП «ЕРЦ» Глеба Латыпова. [Электронный ресурс] / апрель 2009 г. – Режим доступа: http://erc-kazan.ru/ , свободный. 6. Сергей Семеркин . 450 млн. руб. недополучает бюджет РТ от несостыковок в базах данных различных ведомствКазань. [Электронный ресурс] / 19 февраля, 2008 г. – Режим доступа : http://cit.tatar.ru/pub4.htm, свободный. 7. Николай Никифоров: Муниципальные образования должны быть самодостаточными [Электронный ресурс] / июль, 2008. – Режим доступа: http://cnews.ru/reviews/free/gov2008/int/tatarstan/ , свободный. 8. Евгения МОЖАНОВА. / Казанские ведомости /№ 155/156, 2008. 9. Первый канал. Программа Новости, 14.03.2009 Лукин Г.В. студент 4 курса специальности «Связи с общественностью» кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Особенности влияния социальных сетей в интернете на сознание молодежи Разговоры о пользе и вреде интернета безвозвратно утратили актуальность. Современные науки, такие как психология, психиатрия, биология и 350 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов социология, позволяют ставить диагнозы куда более точные, нежели просто «интернет-зависимость». По данным последнего опроса международной аналитической компании Nielsen, 66,8% пользователей всей интернет-аудитории проводит какое-то время в социальных сетях или на блогах. Популярность этих категорий растет в четыре раза быстрее остальных, и уже превышает популярность электронной почты, которой пользуются только 65,1% интернет-аудитории. В Британии в среднем на каждые шесть минут, проведенных человеком в Сети, одна минута приходится на посещение какоголибо социального сервиса. Россия по популярности социальных сетей попала на четвертое место после Великобритании, Германии и Франции. Таковы данные компании Comscore. На сайты сетей заходило 18,427 млн российских пользователей, то есть 63,5% всей аудитории рунета. По данным TNS Web-Index, которые приводят «Ведомости», в январе сайт «Одноклассников» посетило 13,079 млн пользователей. «ВКонтакте» на сегодняшний день зарегистрировано, по собственным данным, 30 млн аккаунтов. Мотивация существования и развития социальных сетей и всякого рода сообществ неплохо исследована. Она двойственна. С одной стороны, это естественная потребность человека в самовыражении и общении, поиске единомышленников, одноклассников, однокурсников, знакомых и друзей. С другой стороны – желание владельцев сетевых ресурсов конвертировать упомянутые выше естественные потребности в трафик, а значит, в прибыль за счет рекламы. Люди с подобными мотивами зачастую оставляют в стороне последствия реализации своих устремлений. Остановимся кратко на основных итогах влияния социальных сетей на человечество. На территории социальных сетей созданы идеальные условия для кардинального изменения языка современной молодежи. Мы можем наблюдать в подтверждение этого интеграцию в наш повседневный лексикон сленговых словечек, неологизмов и полубранных выражений. Причем сфера использования слов, пришедших из интернета, значительно простирается за пределами виртуального пространства. Социальные сети, позволяющие общаться обширным слоям людей, преимущественно молодых, создают идеальные условия для вхождения в норму таких единиц языка как: Бугага Кагдила? Зачот Жжошь Нипадецки Пацтулом и пацталом, в извращенном произношении и, разумеется, игнорирующих все нормы орфографии. 351 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Некоторые эксперты полагают, что использование сетевого «новояза», а равно непротивление ему при модерации, сродни зомбированию, потому как введение и использование тех или иных новых слов вызывает резонанс в сознании пользователей. Возможность сохранения анонимности в сети влечет за собой неоднозначные последствия. С одной стороны, возможность высказаться, оставаясь анонимным, позволяет лечить неврозы, потому как человек получает возможность выплеснуть в сеть все то, что накипело, на обсуждение сетевой общественности. Деструктивная сторона: общение на уровне «френдов», не только лица которых, но и точный пол занавешен полумраком тайны, превращается в игру с фантомами. Это не может не сказаться на психическом здоровье постоянных пользователей. Но это скорее беда таких сетевых ресурсов, как дневники и блоги, нежели социальных сетей в узком смысле. Администрации таких сетей, как ВКонтакте, Facebook и прочих, предпринимают меры к тому, чтобы пользователи выкладывали о себе информацию, соответствующую действительности. Редкий человек, будучи честным с самим собой, не признает, что сеть имеет повышенный градус эротичности. Опять же, с одной стороны, это раскрепощает, а значит, снижает излишнее напряжение и способствует более свободному общению. С другой стороны, увеличивается пропасть между виртуальным и реальным общением между людьми. Раскованный пользователь социальной сети в жизни может столкнуться с проблемами при установлении межличностного контакта, особенно с противоположным полом. Опровергая популярную точку зрения о том, что социальные сети способствуют установлению контактов между людьми, биолог Арик Сигман утверждает, что социальные сети дают пользователям лишь иллюзию общения. В статье под названием «Всегда на связи: биологическое влияние социальных сетей», опубликованной в научном журнале британского Института биологии Biologist, Сигман предостерегает от чрезмерного увлечения интернетсайтами, которые в современном мире все больше заменяют общение с живыми людьми. Им указано, что физиологические процессы в организме протекают по-разному в зависимости от того, находится человек в одиночестве, в чьем-то обществе или, как все чаще происходит сейчас, в виртуальной реальности. Ученый утверждает, что недостаток общения может негативно влиять на работу иммунной системы организма, гормональный баланс, работу артерий и процессы мышления. В долгосрочной перспективе это повышает риск появления и развития различных болезней, среди которых рак, сердечно-сосудистые заболевания и слабоумие. По словам ученого, многое еще предстоит исследовать, но, похоже, существует разница между влиянием реального присутствия кого-то и виртуальным заменителем общения. Не остается без внимания этическая сторона: сети доступны для детей и подростков, которые не способны объективно фильтровать поступающую ин352 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов формацию. Психиатры считают, что у тинэйджеров, пользующихся социальными сетями, может развиться потенциально опасный взгляд на окружающий мир. По мнению специалистов, люди, ведущие активную социальную жизнь в сети, могут быть склонны к занижению ценностей жизни реальной. По мнению психиатров, у поколения 90-х, которому неведом мир без интернета, может развиться «потенциально опасный» взгляд на окружающий мир и на собственную личность. Дети, которые с пеленок привыкли к социальным сетям, могут испытывать трудности в «реальных» взаимоотношениях с людьми, поскольку плохо разбираются в тонких оттенках выражений лица, тона голоса и языка тела. К тому же социальные сети формируют у подростков ложное впечатление, что любовь и дружбу легко завоевать и столь же легко разрушить. По словам доктора Химаншу Тяги, «это мир, где события происходят стремительно, где все постоянно меняется, где от близкого человека можно избавиться одним щелчком мыши, где в одно мгновение можно уничтожить свой профиль, если он не нравится, и заменить его на более приемлемый». Психиатр также отметил, что людям, привыкшим к быстрому течению интернет-жизни, реальность может показаться слишком скучной, и они могут попытаться «оживить» ее, совершая импульсивные поступки, в том числе попытки самоубийства». Чего только стоит нашумевшая история самоубийства 13-летней девочки, до которого еѐ довела мать школьной подруги, используя вымышленный профайл на интернет-портале MySpace. Медиками высказана мысль, что нынешнее поколение психиатров, возможно, не вполне способно помочь молодым людям в решении психологических проблем, связанных с интернетом. Однако другая часть психиатров считает, что каждое новое поколение сталкивается с новыми вызовами, и не стоит преувеличивать опасность воздействия социальных сетей на пользователей.. В последнее время стали появляться разговоры о зависимости от социальных сетей. Много сторонников у мнения, что это лишь более точный диагноз, нежели просто «интернет-зависимость», которая официально признана психологическим заболеванием. Такого рода проблема психики связана с желанием общаться с большим количеством знакомых в социальных сетях. Поначалу эту зависимость человек не чувствует, по крайней мере, пока получает то, от чего зависит. Но стоит ему лишиться доступа к социальной сети, как сразу возникают симптомы зависимости. Специалисты в области психологии полагают, что подобная зависимость может привести к проблемам со сном, чувством тревоги или страха, перепадам настроения или даже сексуальным расстройствам! Избавиться от такой зависимости довольно сложно. В данном случае будет эффективно переключиться на реальное общение с друзьями, которые в свою очередь должны помогать человеку вылечиться. 353 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Выявляется зависимость от социальных сетей довольно просто: нужно на некоторое время, например, на месяц, запретить себе социальные сети и, если с этим проблем не возникнет, зависимости нет, если начнѐт появляться непреодолимое желание – зависимость однозначно есть. Но ведь большинство пользователей не считает необходимым прибегать к подобным проверкам – зачем, ведь вы-то уж точно не зависите от каких-то там социальных сетей! К тому же, социальные сети получили настолько широкое распространение и настолько прочно вошли в нашу жизнь, что мы просто не задаемся вопросом о тех потенциальных опасностях, которые они в себе таят. Сагдиев Ф.Ф. аспирант кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Анализ федерального законодательства, регулирующего финансовые основы местного самоуправления Местные финансы включают средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства. Формирование и использование местных финансов основываются на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности. Права собственника в отношении местных финансов осуществляются от имени населения муниципального образования органами местного самоуправления или непосредственно населением муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования. Формирование и использование местных финансов осуществляются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, конституциями, уставами и законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований, другими правовыми актами органов местного самоуправления. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет и право на получение в процессе осуществления бюджетного регулирования средств из федерального бюджета и средств из бюджета субъекта Российской Федерации. Формирование и исполнение местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования [1]. Органы государственной власти гарантируют: 354 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов 1) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов; 2) право представительных органов местного самоуправления самостоятельно распоряжаться свободными остатками средств местных бюджетов, образовавшимися в конце финансового года в результате увеличения поступления доходов или уменьшения расходов; 3) компенсацию увеличения расходов или уменьшения доходов местных бюджетов, возникших вследствие принятия федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, а также иных решений органов государственной власти [2]. Формирование местного бюджета осуществляется путем применения единой методологии, государственных минимальных социальных стандартов, социальных норм, устанавливаемых органами государственной власти. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации в процессе осуществления бюджетного регулирования и органы местного самоуправления в процессе формирования местных бюджетов руководствуются государственными минимальными социальными стандартами, социальными нормами, нормативами минимальной бюджетной обеспеченности. В качестве составной части местных бюджетов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок разработки, утверждения и исполнения этих смет определяется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с уставом муниципального образования. Глава муниципального образования, иные должностные лица местного самоуправления несут ответственность за исполнение местных бюджетов в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований. Органы местного самоуправления представляют отчетность об исполнении местных бюджетов в установленном порядке. Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам. К собственным доходам местных бюджетов относятся местные налоги и сборы, другие собственные доходы местных бюджетов, доли федеральных налогов и доли налогов субъектов Российской Федерации, закрепленные за местными бюджетами на постоянной основе. Эти налоги и сборы перечисляются налогоплательщиками в местные бюджеты. К местным налогам и сборам относятся налоги и сборы, установленные в соответствии с федеральными законами. К другим собственным доходам местных бюджетов относятся: 1) доходы от приватизации и реализации муниципального имущества; 355 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 2) не менее 10 процентов доходов от приватизации государственного имущества, находящегося на территории муниципального образования, проводимой в соответствии с государственной программой приватизации; 3) доходы от сдачи в аренду муниципального имущества, включая аренду нежилых помещений, и муниципальных земель; 4) платежи за пользование недрами и природными ресурсами, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) доходы от проведения муниципальных денежно-вещевых лотерей; 6) штрафы, подлежащие перечислению в местные бюджеты в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; 7) государственная пошлина, установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации; *7.3.7) 8) не менее 50 процентов налога на имущество предприятий (организаций); 9) подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица [3]. К собственным доходам местных бюджетов относятся также доли федеральных налогов, распределенные между бюджетами разных уровней и закрепленные за муниципальными образованиями на постоянной основе: К указанным доходам относятся: 1) часть подоходного налога с физических лиц в пределах не менее 50 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации; 2) часть налога на прибыль организаций в пределах не менее 5 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации; 3) часть налога на добавленную стоимость по товарам отечественного производства (за исключением драгоценных металлов и драгоценных камней, отпускаемых из Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации) в пределах не менее 10 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации; 4) часть акцизов на спирт, водку и ликероводочные изделия в пределах не менее 5 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации; 5) часть акцизов на остальные виды подакцизных товаров (за исключением акцизов на минеральные виды сырья, бензин, автомобили, импортные подакцизные товары) в пределах не менее 10 процентов в среднем по субъекту Российской Федерации. К собственным доходам местных бюджетов могут относиться также другие платежи, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Если в границах территории муниципального образования (за исключением города) имеются другие муниципальные образования, то источники доходов местных бюджетов разграничиваются между ними законом субъекта Российской Федерации. При этом за каждым муниципальным образованием закрепляются на постоянной основе (полностью или частично) собственные налоги и сборы, другие местные доходы. В отношении внутригородских муниципальных 356 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов образований такое закрепление собственных налогов и сборов, других местных доходов регламентируется уставом города. Представительные органы местного самоуправления вправе: 1) устанавливать местные налоги и сборы и предоставлять льготы по их уплате в соответствии с федеральными законами; 2) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимать решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о внесении изменений в порядок его уплаты. Принятые решения подлежат официальному опубликованию не менее чем за один месяц до вступления их в силу [4]. Органы местного самоуправления вправе получать в местный бюджет предусмотренные законами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации налоги с филиалов и представительств, головные предприятия которых расположены вне территории данного муниципального образования. Население муниципального образования может непосредственно принимать решения о разовых добровольных сборах средств граждан в соответствии с уставом муниципального образования. Собранные в соответствии с указанными решениями средства самообложения используются исключительно по целевому назначению. Органы местного самоуправления информируют население муниципального образования об использовании средств самообложения. Расходная часть местных бюджетов включает: – расходы, связанные с решением вопросов местного значения, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации; *12.1.1) – расходы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления; – расходы, связанные с обслуживанием и погашением долга по муниципальным займам; – расходы, связанные с обслуживанием и погашением муниципального долга по ссудам; – ассигнования на страхование муниципальных служащих, объектов муниципальной собственности, а также гражданской ответственности и предпринимательского риска; – иные расходы, предусмотренные уставом муниципального образования. Порядок исполнения расходной части местного бюджета устанавливается уставом муниципального образования или иным правовым актом органа местного самоуправления [5]. Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются представительным органом местного самоуправления. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления [6]. 357 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Органы местного самоуправления выполняют функции по организации местных финансов во взаимодействии с финансово-кредитными организациями, действующими как на территории соответствующего муниципального образования, так и за ее пределами. Органы местного самоуправления содействуют развитию рынка местных финансов, местных финансово-кредитных организаций. Органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, вправе: 1) выбирать из числа банков уполномоченный банк путем проведения открытого конкурса; 2) осуществлять эмиссию муниципальных облигаций и жилищных сертификатов. Органы местного самоуправления не вправе передавать средства местного бюджета и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, в уставные фонды (капиталы) банков и других кредитных организаций. Взаимодействие органов местного самоуправления с налоговыми органами основано на: 1) координации и объединении усилий по контролю за своевременным и полным поступлением в соответствующие бюджеты налоговых платежей всех видов, в том числе местных налогов и сборов; 2) взаимном предоставлении необходимой информации. Представительный орган местного самоуправления вправе за счет средств местного бюджета создавать муниципальную налоговую службу для сбора местных налогов. Деятельность органов муниципальной налоговой службы осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О налоговых органах Российской Федерации" в части, относящейся к предметам ведения местного самоуправления. Муниципальная налоговая служба объединяет и координирует с налоговыми органами усилия по контролю за соблюдением налогового законодательства Российской Федерации. Муниципальная налоговая служба обязана предоставлять Федеральной налоговой службе всю необходимую информацию. Органы местного самоуправления взаимодействуют с территориальными органами Федерального казначейства на основе соблюдения государственных интересов и взаимного предоставления информации. Органы местного самоуправления вправе заключать соглашения с территориальными органами Федерального казначейства об обслуживании исполнения местных бюджетов. В этом случае полномочия территориальных органов Федерального казначейства распространяются на организации, осуществляющие операции со средствами местного бюджета. Территориальные органы Фе- 358 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов дерального казначейства не вправе отказывать органам местного самоуправления в заключении таких соглашений. В целях управления средствами местной казны и обслуживания исполнения местного бюджета представительный орган местного самоуправления вправе создавать муниципальное казначейство за счет средств местного бюджета [7]. К позитивным моментам, содержащимся в Законе, можно отнести: 1) комплекс положений, связанных с укреплением самостоятельности местных бюджетов, в частности, норма закона, предусматривающая, что органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения; 2) ужесточение ответственности государственных органов за финансовое обеспечение переданных государственных полномочий, в том числе их финансирование за счет субвенций, ответственность органов местного самоуправления за осуществление переданных им государственных полномочий только в пределах предоставленных субвенций; обязательность включения субвенций в ежегодные законе о бюджете и т.п.; 3) возможность и принципы закрепления за муниципальными образованиями нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов на региональном уровне, в т.ч. единый и бессрочный характер их закрепления [8]. Положения новой редакции Закона, негативно влияющие на укрепление финансовых основ местного самоуправления, можно свести к следующим: 1) существенное сокращение перечня вопросов местного значения по сравнению с предыдущей редакцией Закона; 2) обязательный переход на двухуровневую структуру муниципальных образований; 3) наличие двух различных механизмов финансирования расходов муниципальных районов; 4) возможность безвозмездной и недобровольной передачи муниципальной собственности органам государственной власти; 5) усложненность и чрезмерная зарегулированность механизмов финансового выравнивания; 6) предложенный в проекте механизм введения и функционирования временной финансовой администрации. Литература 1. Закон РФ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Муниципальное право России: Курс лекций.– М.: Книжный мир, 2005.– С. 243. 359 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 3. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: Инфра-М, 2003.– С. 268. 4. Таболин В.В. Экономика города: Правовой аспект.– М.: Финансы и статистика, 2004.– с. 144. 5. Стародубровская И. и др. Анализ доходных источников и расходных обязательств муниципальных образований. – М.: ИЭПП, 2003. 6. Теория и практика муниципального заказа: Сборник статей и практических материалов / Под ред. Э. Маркварта. – СПб.: Знание, 2000. – С. 64. 7. Финансово-экономические проблемы муниципальных образований / Науч. ред.: Н.Г. Сычев, К.И. Таксир. – М.: Финансы и статистика, 2002. – С. 704. 8. Чернявский А.В. Анализ развития муниципальных финансов в России в 1992 – 2002 годах.– М.: Фонд «Институт экономики города», 2003. – С. 114. Фатыхова Д.Р. аспирант кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Особенности политического лидерства женщин в современной России Политическое лидерство представляет собой сложную систему со своей структурой и процессом формирования, является объективным явлением, присущем любой политической системе. Лидер (от англ. leader – ведущий, руководитель) – это лицо, за которым данное сообщество признает право на принятие решений, наиболее значимых с точки зрения группового интереса. Критерии, которые предъявляются к политическому лидеру, являются универсальными: характеристики пола не выступают определяющими, они лишь накладывают отпечаток на реализацию индивидом роли политического лидера. Вплоть до конца XX века проблема лидерства изучалась гендерно недифференцированно, поскольку лидерская роль считалась мужской. Сегодня формируется ролевая модель женщины-лидера, в рамках которой создается новое понимание стиля политического лидерства и политического общения. Часто понятие «лидер» ассоциируется только с руководителем большого, национального или государственного масштаба. В действительности женщина-лидер – это не только глава государства или правительства, не только депутат парламента, но и партийный, и общественный деятель. Во всех случаях это человек, пользующийся авторитетом, к мнению которого прислушиваются остальные и идут за ним. Сегодня политика становится все более распространенной профессией и важным видом деятельности, вовлекающим все большее количество людей в свой круг. Естественно, что и женщины выбирают политическую деятельность, становятся ее субъектами, поскольку обладают соответствующим образованием, знаниями, амбициями, желанием реализовать свои возможности на 360 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов сложнейшем политическом поприще. И если даже политиком становится мужчина, то неминуемо его супруга, так или иначе, становится вовлеченной в политическую деятельность. На сегодняшний день женщины лидируют не только по численности населения, но и доминируют как работники, составляя половину занятого населения. Так по данным Федеральной службы государственной статистики на конец ноября 2007 года, женщины превалируют по сравнению с мужчинами в таких жизненно важных сферах, как здравоохранение (2067 тыс. чел. женщин и 163 тыс. чел. мужчин), образование (3663 тыс. чел. женщин и 735 тыс. чел. мужчин), сфера обслуживания и торговли (7567 тыс.чел. и 2860 тыс. чел. – соответственно) [1]. Но при этом, женщины не располагают теми же возможностями, что и мужчины. В современном мире женщины представляют собой традиционное социальное меньшинство в политике и, как правило, не оказывают влияния на принятие решений в вопросах экономического и политического развития, безопасности государства, дипломатии и т.д. Между тем, несмотря на устойчивое консервативное убеждение, в отсутствии у женщин способности к управлению государством, отечественная история дает прекрасные примеры обратного. Так, на протяжении XVII – XVIII веков женщины управляли Россией в общей сложности 74 года. Это царевна Софья, императрицы Елизавета, Анна, Екатерина I и Екатерина II, причем последняя пребывала у политической власти 34 года. В советское время, взяв в 1917 г. власть, большевики провозгласили освобождение женщин и подвели под этот лозунг соответствующую юридическую базу. Был оформлен законодательно комплекс прав, которые женщины многих развитых стран мира получили лишь в середине XX века. Нельзя отрицать также, что в первые годы советской власти был накоплен большой организационный опыт, позволивший в кратчайшие сроки решить многие принципиальные вопросы положения женщин. В государственных, партийных и общественных организациях той поры существовал специальный механизм по работе среди женщин: женские советы, работа которых велась под руководством женотделов. Надо признать, что в 20-е гг. задача привлечения женщин к общественной жизни, участия их в политической деятельности решалась быстрыми темпами. Женщин не только призывали к общественной деятельности, но и создавали механизм, позволяющий включиться в нее. В этом была большая заслуга и женотделов. С 1930 г. «женский вопрос» стал считаться решенным, и он исчез из политики партии, ее организационных структур и из научных дискуссий. Забота о «политической роли женщины в обществе» проявлялась в системе квот участия женщин в представительных органах власти. В 1980 – 1985 гг. доля женщин в Верховном совете РФ составляла 35%; в Верховном Совете СССР – 32,8%; в Верховных советах союзных республик – 36,2%; автономных республик – 40,3%. 361 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Эти квоты не отражали истинное положение женщин в политической жизни страны, хотя нельзя не признать, что на низовом, локальном уровне женщины были достаточно активны, и их представительство в местных органах власти было высоким. Это общемировая тенденция. Некоторые западные политические аналитики даже полагают, что женщины имеют стремление считать местный уровень участия более приемлемым для себя идеологически и политически, чем центральную власть. Очевидно, это объясняется тем, что на местном уровне решаются конкретные практические задачи, связанные с жизненными интересами женщин региона, а также более ясно видны результаты работы депутата. Первые выборы без квот в стране в 1989 г. и в 1990 г. разрушили миф о решении «женского вопроса» в СССР и о политической роли женщины в обществе. Женщины полностью проиграли выборы. Это произошло, прежде всего, по причине их низкой политической активности и организованности, но и одновременно показало отношение общества к женщине-политику. В 1990 г. среди народных депутатов России женщин было всего 3%, а среди членов Верховного Совета – 8,9%. Реформы второй половины 1980-х годов – перестройка – радикально изменили отношение к политике в российском обществе. Политическое участие стало способом проявления гражданского отношения к реформам. В 1989 – 90-х годах резко возрос уровень массовости в общественных движениях. Иным стало отношение к выборам, к тем, кто избирается в органы государственной власти. Формальное, пассивное, обязательное участие в комсомольскопартийно-профсозной-депутатской общественной (политической) работе сменилось массовым энтузиазмом. Начало радикальных экономических реформ (январь, 1992) повлекло за собой спад массовой мобилизации. Итоги выборов в Федеральное собрание в декабре 1993 г. несколько улучшили картину «женского вопроса»: в Федеральном собрании 11,4% депутатов – женщины (в Совете Федерации – 5,6%, в Государственной Думе – 13,6%). Большая заслуга в этом принадлежала организованному в октябре 1993 г. политическому движению «Женщины России», одна из целей которого было повышение социально-политической активности женщин и выдвижение их в органы власти на уровне принятия решений. Однако на выборах в 1995 году в Государственную Думу это движение не попало. Таким образом, гендерная перспектива политического лидерства имеет свои особенности. В 1989 – 90 годах многие женщины участвовали в рядовой политической деятельности. Впоследствии, по мере профессионализации политики и спада массовой мобилизации, уменьшилось гражданское участие в политике вообще и участие женщин в политике, в частности. Сегодня на политической арене страны действует едва ли более десятка заметных женщин-политиков. Представительство женщин во властных институтах современной России, графически можно изобразить с помощью пирамиды, состоящей из нескольких уровней. На высшем уровне власти женщин представлено в ограниченном количестве (так на высших государственных должностях Российской Федерации 362 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов 82,2 % – составляют мужчины). Можно сказать, что этот уровень власти в России представляет собой достаточно замкнутый и влиятельный мужской элитный клуб, отличающийся авторитарным стилем руководства. Наиболее ярко женщины представлены на государственной службе. Именно на государственных должностях в органах власти РФ женщины составляют абсолютное большинство: 72,1% (это почти 564 тысячи чел). Можно ли назвать их лидерами? По мнению, известного исследователя проблемы лидерства женщин Г.Г. Силласте, безусловно, можно. Они ежедневно решают многочисленные практические вопросы жизни и быта миллионов россиян; на этом уровне активно реализуется тактика «малых дел», так свойственная женскому стилю управления [2]. Количество мужчин в структуре государственного аппарата, включающего в себя руководящие должности высокого, среднего и низкого уровней, уменьшилось за последние 12 лет в 1,5 – 2 раза. Аппарат исполнительной власти напротив – все больше феминизируется. Так на 1 января 2007 года, по данным Росстата, на федеральном уровне и в субъектах Федерации женщины в исполнительных органах власти составляют 70%, в органах местного самоуправления – 75% [3]. В органах законодательной власти женщин 55,7%, в органах судебной власти и прокуратуры – по 78,2%. На уровне субъектов Российской Федерации судебная власть и прокуратура на 80% – «женская». Противоречивая тенденция отмечается в эволюции представительства женщин в законодательных органах власти. Сегодня в Государственной Думе России 62 женщины – депутата, что составляет около 14% от общего количества депутатских мест. По сравнению с прошлым составом (около 10% женщин – депутатов) – депутатский корпус обновился и в женском составе, лиц прекрасного пола стало больше. Такой прирост был обусловлен проведением выборов по пропорциональной избирательной системе, голосованием по партийным спискам, когда известные спортсменки и представительницы артистической среды были включены в списки кандидатов от политических партий в качестве «паровозов». С другой стороны, до заветной планки в 30 процентов женщин – депутатов, которая была установлена в ходе Всемирной женской конференции, организованной ООН в Пекине в 1995 году нам еще очень далеко. Политическое представительство женщин, как на федеральном, так и на региональном уровнях власти остается чрезвычайно низким. По мнению российских исследователей, развитию политического лидерства женщин препятствуют общепризнанные мировые барьеры: – особенности политической социализации (социализация ориентирует мужчин и женщин на разные роли, разное отношение к активной деятельности) – неравномерность в распределении разного рода ресурсов, которые могут быть использованы мужчинами и женщинами, ограничивает политические возможности женщин-политиков. 363 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции – особенности женского жизненного пути, требующие единоличной ответственности женщин за воспитание детей и ведение домашнего хозяйства – наличие дискриминации, проявляемой как в нежелании предоставлять женщинам ключевые посты в партийных организациях и органах власти, а также доминирование традиционных гендерных стереотипов, диктующее недоверие к женщинам-политикам [4]. Кроме того, большинство людей не видят в низком политическом статусе женщин социальной несправедливости. Между тем женщины-политики формируют и демонстрируют новый стиль руководства, неиерархичный в отношении подчиненных и коллег, неагрессивный, нацеленный на сотрудничество с избирателями, на удовлетворение их повседневных нужд. При решении проблем женщины в большей степени, чем мужчины склонны к открытости, гибкости, к компромиссам и диалогу, что может быть обусловлено как психологическими особенностями, так и процессами социализации, но в любом случае эти поведенческие характеристики дают женщинам определенные преимущества. Таким образом, за последнее время российские женщины заняли прочное место на низших и средних этажах российской государственной власти: они участвуют в решении многочисленных жизненно важных для населения вопросов, наиболее близки к населению. Одновременно, на лицо, противоречие между преобладанием женщин среди служащих государственной службы, и их отчуждением, невозможностью участия в государственном управлении высшего уровня, в публичной политике, которая как раз и ассоциируется с проявлением политического лидерства. Литература 1. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.gks.ru/wps/portal/!ut/p/.cmd/cs/.ce, свободный. – Проверено (04.12.2008). 2. Силласте Г.Г. Женское лидерство в России: особенности, возможности и реалии. // Доклады участников Всероссийского женского форума «Женщинылидеры новой России». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: //www.ex.ru/actions/conferences/women_leaders/2006, свободный. – Проверено (03.02.2009). 3. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: ttp://www.gks.ru/bgd/reg1/B07_36/IssWWW.exe/.htm, свободный.- Проверено (04.12.2008). 4. Попкова Л.Н. Стратегии женского политического участия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.owl.ru/win/books/gendepolicy/ popkova.htm, свободный. - Проверено (03.02.2009). 364 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Цветкова О.В. ассистент кафедры социологии и политологии Ульяновского государственного университета Права и свободы человека и гражданина в концепциях Гессена В.М. и Котляревского С.А. Актуальную сегодня проблему прав и свобод человека в рамках истории политической мысли можно изучать с разных позиций, но мы попытаемся проследить историю мысли русских юристов и видных политических деятелей Владимира Матвеевича Гессена и Сергея Андреевича Котляревского. В настоящее время, когда вклад мыслителей может получить объективную научную оценку, становится ясно, что поставленные вопросы сохраняют актуальность, а предложенные решения не утратили практическое значение. В своих трудах Гессен и Котляревский опирались на обширный сравнительный материал своего времени и опыт практической деятельности в русском либеральном движении. Теоретический потенциал сделанных ими выводов очень высок, многие из предложенных ими формул сохраняют свое значение и сегодня. Либералы выступали за осуществление всего комплекса демократических свобод (слова, печати, собраний, союзов и т. д.), введение всеобщего избирательного права, настаивали на строгом соблюдении гражданских и политических прав личности. Гессен Владимир Матвеевич (1868 – 1920) – представитель юридического направления в русской политической мысли. Гессен как ученый исследовал проблемы: становление правового государства; концепция субъективных публичных прав; вопросы местного самоуправления (критика системы сословных (волостных) судов, переосмысление структуры государственного управления в регионах, система предложений о реорганизации бюрократического аппарата); разработка концепции институтов переходного периода. На общих заседаниях Думы выступал с докладами по вопросам об отмене смертной казни, о неприкосновенности личности и др. В эпоху буржуазных революций Гессен вслед за теоретиком немецкой правовой мысли Г. Еллинеком выделял три категории субъективных публичных прав. Первая – это права свободы: правовое государство признает за индивидом определенную сферу свободы, за пределы которой вмешательство государства не может быть распространено. Это, фактически, признание государством за индивидом самого «права иметь право», которое отрицалось абсолютистскими формами власти. Обретение этого фундаментального права составляет суть всех «деклараций прав» – каталога основных общегражданских свобод, фиксируемых в демократических конституциях. Вторая категория – положительные публичные права индивида, то есть все права индивида на положительное действие государства в его интересах. Это права на услуги со стороны 365 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции государственной власти, например: право на судебную защиту (право иска); право на социальную защиту (право на общественное призрение); право на образование. Третья категория – право на осуществление государственной власти, то есть на политическое участие в образовании государственной воли (прежде всего – избирательное право). Конечно, эти права зародились еще при абсолютизме (и фиксировались в подзаконных актах), однако полное их развитие и юридическое признание возможно только в правовом (конституционном) государстве [1]. Концепция субъективных прав имела практическое значение для классификации конституционных прав, создания конституционной и административной юстиции. Сергей Андреевич Котляревский (1873 – 1939) – ученый, публицист и общественный деятель либеральной направленности. Землевладелец Саратовской губернии, дворянин, депутат Первой Государственной думы, он являлся активным представителем умеренного русского либерализма, сформировавшегося в рамках земского движения. Котляревский как ученый исследовал проблемы: концепцию правового (конституционного) государства; права и свободы человека и гражданина; сущность парламентаризма; соотношение права и закона и др. Регулярное участие Котляревского в политических дискуссиях по вопросам конституционного устройства, правовой государственности, прав и свобод человека и гражданина определило сферу его научных интересов. Котляревский совместно с представителями Конституционно-демократической партии П.И. Новгородцевым, В.М. Гессеном, Ф.Ф. Кокошкиным и др. принимал активное участие в разработке законопроектов о свободе совести, слова, собраний, печати. Указанные свободы относились Котляревским к категории гражданских. Ученый отстаивал равенство всех граждан перед законом независимо от сословных, конфессиональных и половых различий; выступал за свободу совести, слова, печати, собраний и петиций. «Основные положения законопроекта о свободе совести» были представлены Котляревским на рассмотрение Государственной думы (1906). Свобода совести определялась в «Положениях» как право свободного выбора, отправления и распространения веры. В основу законопроекта было положено новое для российского вероисповедного законодательства начало религиозного самоопределения личности. Первая и Вторая Думы так и не сумели рассмотреть в общих собраниях представленный законопроект «О свободе совести», что было вызвано, в первую очередь, краткосрочностью существования Дум. С приходом к власти Временного правительства 14 июля 1917 г. совещанием по вероисповедным вопросам под руководством С.А. Котляревского был разработан и принят закон «О свободе совести», согласно которому каждому гражданину обеспечивалась свобода совести. Обладание гражданскими и политическими правами не зависело от принадлежности к вероисповеданию. Отменялись ограничения в правах по признаку конфессиональной принадлежности. 366 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Закон провозглашал свободный переход из одного вероисповедания в другое, регламентировал вневероисповедное состояние. Важнейшими компонентами политической свободы в концепции Котляревского являлись свобода слова и свобода союзов. Будущее развитие свободного общества виделось мыслителю в равновесии между государственной властью, с одной стороны, и индивидуальным самосознанием, с другой. Союзы в данной трактовке выступали «спасательными буферами», которые смягчали столкновения данных противоборствующих сил. Согласно законопроекту «О собраниях» (1906), российским гражданам предоставлялось право устраивать публичные собрания, как в закрытых помещениях, так и под открытым небом для обсуждения различных вопросов. Граждане наделялись правом создания общественных организаций, предъявления петиций в органы власти и управления. В мае 1906 г. при участии С.А. Котляревского был разработан законопроект, устанавливавший свободу печати. В нем предусматривалась отмена цензуры, наложение взысканий за нарушение правил о печати в судебном порядке, открытие типографий, литографий, металлографий, что также стало значительным достижением в вопросе признания важнейших свобод. Решение о разработке законопроекта о неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции было принято на очередном съезде Конституционно-демократической партии в октябре 1905 г. С.А. Котляревский входил в состав комиссии разработчиков проекта вместе с П.Н. Милюковым, А.Н. Максимовым, А.М. Колюбакиным, Г.А. Фальборком, В.Н. Линдом. По мнению Котляревского, высказанному им в объяснительной записке к законопроекту о неприкосновенности личности и жилища, вход в частное жилище, обыск, выемка в нем имущества, а также задержание лица могли производиться исключительно в порядке, установленном законом; вскрытие частной переписки допускалось только по постановлению судебной власти. Проект закона о неприкосновенности личности был разработан и представлен в Государственную думу (1906 г.). В нем закреплялись общие положения о неприкосновенности личности; частные вопросы, связанные с реализацией данного права, регламентировались в уставах уголовного судопроизводства. Между тем Котляревский выступал сторонником единого законодательного акта, регламентировавшего вопросы осуществления права неприкосновенности личности. Согласно законопроекту о неприкосновенности личности, было восстановлено начало общего и единого для всех суда. Котляревский писал, что единство суда и равенство перед ним граждан представляло собой залог справедливости, силы и стойкости законов. Законопроект предусматривал отдельные случаи вторжения в жилище: при пожаре, совершении уголовных преступлений в частной квартире. Вскрытие частной переписки допускалось в случае, если это приводило к раскрытию преступлений. Котляревский выступал сторонником нормативно-правовой регламентации привлечения должностных лиц к ответственности за совершенные престу367 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции пления. Он полагал, что независимый, единый и равный в отношении всех граждан суд должен был служить достаточной защитой, как для потерпевших, так и для лиц, преследуемых незаконно. Несмотря на то, что законопроект «О неприкосновенности личности, жилища, тайны корреспонденции» так и не был рассмотрен в ходе непродолжительной работы Первой Думы, следует констатировать, что в российской политической жизни сама постановка данной проблемы стала значительным шагом вперед на пути признания индивидуальных прав граждан. Литература 1. Гессен В.М. Основы конституционного права. – С. 57 – 58. Шестакова Е.В. аспирант кафедры политических наук Пермского государственного университета Технологии гражданского образования как способ конструирования взаимоотношений «власть и общество» (Пермский кейс) Формирование и развитие политической культуры происходит под влиянием множества факторов и различными средствами. Важнейшим из них выступает процесс гражданского образования, который позволяет целенаправленно формировать социально и политически значимые качества и ценности человека. Основная цель гражданского образования заключается в формировании гражданственности как интегративного качества личности, заключающего в себе внутреннюю свободу и уважение к государственной власти, любовь к Родине, чувство собственного достоинства и дисциплинированность, гармоническое проявление патриотических чувств и культуры межнационального общения. Вопросы гражданского образования как процесса и механизма воспроизводства и культивирования политологический знаний и гражданских практик молодого поколения, вызывают растущий интерес исследователей, но не нашли пока адекватного отражения ни в политической науке, ни в междисциплинарном исследовательском поле. Однако, перед государством в современной России на фоне электоральной и гражданской пассивности, низкого доверия к государственным органам исполнительной, а в особенности законодательной (представительной) ветви власти встают вполне ясные и актуальные вопросы конструирования посредством образовательных методик нужного представления о политической системе России и ее регионов и положительного отношения к политическим процессам, протекающих в этих плоскостях. 368 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов В данной статье ее автором раскрывается одна их таких технологий, разработанной и отработанной на территории Пермского края. С 2006 года на территории Пермского края проводится Парламентский урок, инициатором которого является Законодательное Собрание Пермского края. Подобное мероприятие, впервые проведенное в рамках празднования 100летия российского парламентаризма, скорее интуитивно, чем сознательно обличенное в форму школьного урока, показало свою эффективность в плане политического просвещения и политической социализации школьников. Однажды спонтанно проведенный парламентский урок стал «долгоиграющей акцией», способной выполнить поставленную цель – сформировать и поддерживать положительный имидж Законодательного Собрания Пермского края в массовом сознании жителей региона как органа, который играет ведущую роль в общественно- политической и социально- экономической жизни региона. Задачи урока были сформулированы следующим образом: углубить знания учащихся о роли и месте федеральной и региональной законодательной власти, еѐ институтах и функциях, о механизмах принятия законов; содействовать формированию политической культуры и активной гражданской позиции учащихся; рассказать школьникам о месте представительных органов власти в системе разделения властей, привлечь внимание общественности и СМИ к парламентской тематике. Кроме этого, урок должен был способствовать популяризации деятельности Законодательного Собрания как самостоятельного и важнейшего органа государственной власти, сформировать имидж депутата Законодательного Собрания как человека высокопрофессионального, делового и внимательного к проблемам своего региона. При реализации плана проведения парламентского урока, который постепенно из однодневного мероприятия перерос в цикл мероприятий, активно использовалась коммуникационная стратегия. Суть ее состоит в том, что наряду с конструированием информационного потока (формирование новостных каналов: проведение пресс-конференций, Интернет-конференций, рассылка информационных материалов, пресс-релизов, медиа-китов, размещение в СМИ готовых газетных и журнальных статей, организация интервью) была реализована стратегия по повышению общественно-политической активности и толерантности в молодежной среде, среди избирателей. В 2006 году темой урока стало 100-летие российского парламентаризма. Урок прошел в старших классах средних школ и получил широкое одобрение как со стороны учительской и ученической аудитории, так и со стороны депутатского корпуса. Именно поэтому парламентский урок решено было провести второй раз. Этому способствовало также то, что в конце 2006 года начало работу Законодательное Собрание нового субъекта РФ – Пермского края, сформированное и существующее по новым правилам. Следовательно, возникла необходи369 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции мость провести широкомасштабную работу по информатизации о новом составе законодательного органа среди жителей края. Для достижения данной цели возник проект «Парламентский урок-2007. Как рождается закон» как способ включения детской аудитории, а через нее и взрослой (родители, учителя, депутаты всех уровней власти, журналисты и т.д.) в познавательный процесс о механизмах принятия законов на территории единого региона. А это не стало бы возможным, без получения информации о Законодательной власти в целом, в различии ее от исполнительной и судебной ветвей власти. Организаторы проекта сочли необходимым включить в проект как можно большее количество участников (ученики с 4 по 11 классы и учащиеся учреждений начального профессионального образования), парламентский урок провести в один день и в одно время (урок прошел 12 сентября в 10.00.), обеспечить необходимым информационным и методическим материалом все 1500 учебных заведений Пермского края и сделать проект поэтапным, чтобы к основному событию интерес к уроку возрос по-максимуму. В помощь учителям для более эффективного проведения урока был подготовлен комплекс учебно-методических материалов, включающий в себя: Сборник законов Пермского края, регламентирующих деятельность Законодательного Собрания, Методические рекомендации по проведению парламентского урока в образовательных учреждениях Пермского края, Словарь парламентских терминов и Парламентский словарик для младших школьников, диск с учебным фильмом и материалами к парламентскому уроку. Методические рекомендации для проведения парламентского урока готовятся исходя из темы заданного урока и целевой аудитории. Разработчиками традиционно выступают обычные учителя общеобразовательных или специализированных школ, педагогическая деятельность которых связана с граждановедением и обществознанием. Руководителем и координатором группы разработчиков проведения парламентского урока является старший методист пермского краевого института повышения квалификации учителей (по направлению история и обществознание). В 2008 году парламентский урок был проведен на тему «Как избираются депутаты». Необходимо отметить тот факт, что к 2008 году в учительской среде сформировались устойчивые ожидания презентации новых методических разработок по проведению парламентских уроков со стороны Законодательного Собрания Пермского края. Это подтвердил и социологический опрос, организованный управлением по связям с общественностью и СМИ Законодательного Собрания Пермского края об эффективности мероприятия, направленного на формирование гражданственности в детской и молодежной среде. Эмпирическую базу исследования составили результаты опроса 372 респондентов – педагогов общеобразовательных школ Прикамья, принимающих 370 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов участие в обучающих семинарах по проведению Парламентского урока в 2008 году. Опрос проведен методом анкетирования. Отбор респондентов проводился среди педагогов, на основании добровольного их согласия участвовать в опросе. Разведывательный характер исследования не предполагал постановки аналитических задач. Проведенный опрос решал лишь вопросы описательного характера, рассмотрение которых позволило бы определить направление дальнейших исследований по данной проблематике. Исследование эффективности проведения Парламентского урока показало, что в данном мероприятии принимают участие большинство школ Пермского края, причем, урок проводится не только как разовая акция, но и как ряд мероприятий в течение года. В основном респонденты согласились, что участие депутата Государственной Думы либо Законодательного Собрания в уроке необходимо (Приложение № 1). В целом, исследование показало прямую заинтересованность целевой аудитории как в проведении Парламентского урока, так и конкурса «Будущие законодатели Пермского края», проводимого по итогам урока, а также включения выступления депутата в урок – это является своеобразной формой общения между депутатом и молодежью. В 2008 году значительно вырос интерес к данному мероприятию со стороны депутатов всех уровней. Если еще два года назад данное мероприятие воспринималось как ненужная общественная нагрузка, то теперь урок стал событием в политической деятельности депутатов. Миссией парламентского урока стало налаживание более тесного контакта с будущими избирателями и гражданами, имеющими свою точку зрения на происходящие в стране и регионе общественно- политические процессы. Весь вышеописанный механизм взаимодействия Законодательного Собрания Пермского края с широкой общественностью посредством выстраивания особых информационных и просветительских каналов может свидетельствовать о вполне реально существующих и успешных практиках формирования такой модели взаимоотношений «власть и общество», когда общественность готова к контакту в рамках предлагаемых государством процедур. И такие процедуры могут быть сформированы на основе использования методик, применяемых в технологиях гражданского образования. Приложение №1 Востребованность присутствия депутата на уроке Востребованность присутствия депутата на уроке измерялась вопросами: «Необходимо ли участие депутатов в проведении урока?», «Присутствие на уроке депутата какого уровня наиболее интересно?», «Какова, на Ваш взгляд, роль депутата в проведении урока?». 371 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции Считают обязательным участие депутата в уроке 49% респондентов, примерно столько же считают, что участие желательно, но можно обойтись и без депутата – 50% и лишь 1,1% ответили, что в его присутствии нет необходимости. – см. график. Необходимо ли участие депутата в уроке? да, обязательно 1,1 49,2 49,7 да, но можно обойтись и без депутата нет необходимости Причем, респондентам, которые выбрали присутствие депутата на уроке, наиболее интересно было бы участие депутата Государственной Думы – 32,2% и Законодательного Собрания – 31,6%, менее востребованы депутаты Земского собрания – 25% и более низкие позиции занимают депутаты поселений – 11%. При этом, анализируя распределения ответов, выступление депутата должно быть включено в урок, так считает более половины опрошенных (65,5%) – см. таблицу. Какова роль депутата в проведении урока? депутат должен провести урок выступление депутата включить в урок депутат выступает как эксперт депутат должен организовать экскурсию и показать работу Итого Частота 21 241 38 68 Процент 5,7 65,4 10,3 18,4 368 100 Хабибуллин А.Р. аспирант кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Информационное пространство как манипуляция общественным сознанием За последние два десятилетия мир сильно изменился. Важнейшими из таких изменений принято считать распад социалистической системы, рост международного терроризма, глобализацию – все эти события находятся в центре внимания политических аналитиков. При этом на втором плане, как фоновый и 372 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов сопутствующий процесс, оказывается тенденция едва ли не более значимая, чем все эти символы эпохи. Речь идет о формировании единого и всеохватного информационного пространства, которое принципиально меняет состояние политической и экономической среды. Современное общество часто называют «информационным». И действительно, экономика (производство и обмен благ), политика (управление распределением благ) и другие сферы социальной жизни сегодня во многом определяются информационным пространством. В формировании информационного пространства можно выделить два этапа. Первый из них начался в 1960-е годы, прежде всего в связи с широким распространением телевидения; второй – в 1990-е, когда с беспрецедентной быстротой стал развиваться Интернет. Каждый из этих этапов повлек за собой принципиальнейшие сдвиги как в национальных политических системах, так и на глобальном уровне. Превращение телевидения в один из ключевых инструментов политического влияния обусловлено несколькими факторами. Первый и наиболее важный из них – широта телеаудитории. Пожалуй, в мире не осталось страны, которая бы не имела системы телевещания. Аудитория телевидения охватывает все возрастные категории и социальные группы, и поэтому с его помощью можно обратиться ко всей нации (а иногда – и к миру в целом). Кроме того, телевидение – очень эффективный, с технологической точки зрения, инструмент передачи информации: динамическая «картинка» вместе с поясняющим или фоновым звуковым рядом создают оптимальные условия для восприятия. Эти свойства телевидения активно используются в процессе политической социализации, причем не только для политического «ликбеза», но и в целях пропаганды. Наконец, следует отметить, что доверие к телевизионным источникам информации, как правило, существенно выше, чем к любым другим. Как известно, в современном мире человек получает сведения о политике (и не только о ней) преимущественно из средств массовой информации или от окружающих, которые, в свою очередь, почерпнули их из СМИ. Это означает, что СМИ (и, прежде всего – телевидение) – не просто зеркало, отражающее реальность, но инструмент создания в общественном сознании политической картины мира. То, как именно телевидение отражает реальность и создает представление об окружающем мире, зависит от структуры информационного пространства, в котором публичная арена подразумевает не конкуренцию идей, а соревнование в способности убеждать. Это ее свойство хорошо известно со времен античности (когда более ценились искусные ораторы), но наиболее активно оно стало использоваться в XX столетии, после превращения публичной арены в важнейший механизм связи общества и власти. Еще в первой половине XX в. сложились два типа информационного пространства – монополистический и плюралистический. Структура информационного пространства монополистического типа очень проста. Достаточно взглянуть на фашистский или советский тоталитаризм, чтобы понять: в данном слу373 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции чае речь идет о модели, когда на сцене выступает один «иллюзионист». В подобных условиях СМИ неизбежно превращаются в «средства массовой дезинформации» – не только потому, что правящая элита в состоянии навязать им трансляцию искаженной картины мира, но и потому, что в авторитарных и тоталитарных обществах она может сохранить свое положение, лишь закрыв от свободного обсуждения множество тем и событий. Очевидно, что для поддержания информационной монополии требуется сильная (авторитарная или тоталитарная) власть, ибо она должна перекрывать как внутренние, так и внешние источники альтернативной информации. Совсем по-иному устроено плюралистическое информационное пространство. Характер информационных, в том числе, политических программ, там определяется, в первую очередь, общественным спросом. При оценке политической информации направленность последней важнее объективности. Манипуляция массовым сознанием иногда использу-ется для замалчивания проблем и борьбы с оппозицией, а иногда – с целью легитимировать конструктивную политическую линию. В зависимости от структуры информационного пространства данный механизм применятся по-разному. Если в монополистическом информационном пространстве общество не в состоянии повлиять на действия власти, то в плюралистическом – его влияние на политику слишком велико. В итоге правительству становится очень сложно принимать непопулярные решения, даже если они совершенно необходимы. При авторитарном или тоталитарном режиме ничего не стоит убедить общество в оправданности самых безумных предприятий, включая поворот рек. В демократической же стране, даже когда вы утверждаете, что 2 x 2 = 4, всегда найдутся люди, которые усомнятся в правильности полученного результата или вообще начнут оспаривать всю систему расчетов. Такая разноголосица усложняет процесс принятия решений, требующих общественного согласия. Именно поэтому, на мой взгляд, Европа никак не может справиться с проблемой иммигрантов: о каких бы мерах ни шла речь, они вызывают недовольство либо коренного населения, либо переселенцев. В подобных случаях плюралистическое информационное пространство только тормозит решение назревших проблем. Мир сильно изменился, и если пару веков назад состояние общественного мнения мало волновало власть (разве только в периоды нестабильности), то теперь политическая элита в демократических странах, вынуждена зарабатывать общественную поддержку своей политике. Соответственно, ей приходится внимательно следить за настроениями масс, что существенно повышает политическую значимость информационной среды. В современных условиях информационное пространство – уже не просто сфера отношений СМИ и общества, но и поле политических баталий. И поскольку характер передаваемых новостей определяется общественным спросом, этот спрос становится объектом политических манипуляций [1]. В манипуляции общественным сознанием посредством регулирования информационного пространства нередко видят серьезную угрозу демократии**. 374 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов Но политика – всегда манипуляция сознанием: при любом политическом режиме властные функции выполняет элита, которая как-то должна управлять массами (а между «управлением» и «манипуляцией»! разница только в интонации). Более того, даже преднамеренное искажение информации нельзя априори называть аморальным. Ведь когда, например, родители пугают маленького ребенка Бабой-Ягой, чтобы он не убегал в лес, они делают это в интересах самого ребенка. И если, скажем, правительству США приходится «пугать» население своей страны угрозой разработки в Ираке оружия массового уничтожения, то, быть может, это связано с тем, что американское общество еще просто «не доросло» до понимания того, насколько благородным делом является свержение авторитарного режима, злоупотребляющего контролем над нефтью? Конечно, такая трактовка решений американского правительства – сильное упрощение, но она позволяет взглянуть на манипуляцию массовым сознанием как на допустимый и даже необходимый прием в управлении демократическим обществом. Информационные технологии – не более чем инструмент влияния на массовое сознание, а будет ли этот инструмент использован во благо или во вред, зависит от того, в чьих руках он находится. Глобальная информационная среда напоминает сегодня рыночную экономику периода «дикого» капитализма – она уже вполне свободна, но еще недостаточно моральна. Но где гарантия, что манипуляция массовым сознанием в демократических странах не будет использована для подрыва демократических ценностей? В действительности, такая гарантия заложена в самой плюралистической структуре информационного пространства этих стран. Истинная демократия есть не правление большинства, как это иногда утверждают, а механизм выражения и защиты интересов различных общественных групп. Когда СМИ не подчинены государству, они способны отстаивать самые разные интересы, а потому манипуляция общественным сознанием осуществляется на основе равноправной конкурентной борьбы в информационном пространстве. Дополнительные гарантии против такого поворота событий, на мой взгляд, дает переход к информационному обществу, в рамках которого каждый человек обретает возможность самостоятельно ориентироваться в информационной среде. Появлению этой новой степени свободы способствует так называемая «демассификация СМИ» [2] Единая и универсальная аудитория уходит в прошлое, уступая место множеству целевых. Реклама, программы кабельного телевидения, отдельные передачи – все это рассчитано на конкретные целевые аудитории. Такое раздробление, помогая политикам адресно выстраивать свою пропаганду, одновременно способствует самоорганизации гражданского общества, внутри которого формируется множество сообществ, объединенных сходными интересами. Очевидно, что в условиях подобной дифференциации гораздо сложнее манипулировать сознанием, чем при наличии монолитной «публики», получающей одну и ту же информацию из одних и тех же источников. Но информационная среда продолжает обновляться: если в начале 1990-х годов популистскими считались лозунги демократии и свободы, то в современ375 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ной России – призывы к построению вертикали власти и контролю над олигархами. Эта смена системы ценностей (которая привела к появлению и легитимации режима Путина) полностью определяется информационной средой, ибо политические ценности есть не что иное, как часть общей информационной среды. И хотя манипуляция общественным сознанием существовала всегда, сегодня политическая элита в гораздо большей степени, чем когда-либо раньше, вынуждена прибегать к такой манипуляции. Для нынешнего этапа развития российского информационного пространства характерно отсутствие прямого контроля власти над СМИ при сохранении контроля косвенного, который осуществляется посредством различных политических технологий. Некоторые источники информации, не способные серьезно угрожать политической элите (скажем, радиостанция «Эхо Москвы»), могут открыто выражать оппозиционную точку зрения, а те, чье влияние действительно велико (например, телеканалы), регулируются благодаря тесным связям их руководства с властью и возможности наказать «непослушных» в судебном порядке (как это было с так называемой «командой Киселева»). Кроме того, в Государственной Думе, управляемой как никогда ранее, уже давно лежит законопроект, принятие которого может существенно ограничить свободу слова в Интернете. Подобный закон уже действует в Китае, где строго регламентированы доступ к серверам и условия публикации материалов в Интернете [3]. С появлением Интернета, обеспечившего создание единой и доступной информационной базы, а также качественно новых коммуникативных возможностей, информационное общество обрело законченный вид. Единое и общедоступное информационное пространство – это путь к решению проблемы лавинообразного роста информации, всерьез угрожавшей прогрессу цивилизации. О наличии такой проблемы еще в 1960-е годы писал С. Лем, рассматривавший ее в контексте расширения научного знания. Дабы наука могла развиваться, информацию нужно как-то хранить. Между тем в любой научной области ежегодно готовятся все новые поколения специалистов, каждый из которых должен иметь какие-то публикации. В результате, по заключению С. Лема, через несколько десятилетий объем литературы настолько увеличится, что даже при усовершенствовании системы картотек в огромных библиотеках будет практически невозможно отыскать нужную информацию среди массы лишнего материала[4]. Это предсказание неминуемо бы сбылось, если бы не Интернет. Появление Интернета способствуют качественному прогрессу политической социализации. В этой сфере Интернет берет на себя многие функции школы и семьи, а также межличностного общения. Данные тенденции пока не очень сильно отражаются на политическом процессе просто потому, что распространение Интернета началось совсем недавно. Когда приученное с детства к Интернету поколение станет взрослым, а глобальная паутина разрастется до масштабов телевидения (что для многих стран вопрос ближайшего будущего), политическая культура кардинально изменится и политическое манипулирование массовым 376 Секция 4. Заседание молодых ученых, аспирантов и студентов сознанием станет практически невозможным. Манипулировать сознанием общества можно лишь тогда, когда элита контролирует и направляет информационные потоки. Между тем новые технологии позволяют получать альтернативную информацию о событиях из независимых от государства источников. Итак, информационное общество есть нечто большее, нежели просто либеральная демократия в глобальной сети развитых стран. Скорее наоборот, глобализация и развитие демократии суть результата модернизации информационного пространства, ведь развитое информационное пространство может существовать без демократии и глобализации (как, например, в Китае), а вот демократия и глобализация без информационного пространства невозможны. Информационное общество порождает принципиально новые политические и экономические отношения. Развитая информационная среда позволяет совершать трансакции с минимальным количеством посредников и минимальными издержками, что не только оптимизирует экономико-политические процессы, но и уменьшает роль государства как участника этих процессов. Гражданское общество все глубже проникает в информационную среду, столь благоприятную для его развития. Что же касается политики, то метаморфозы гражданского общества проявляются здесь главным образом в том, что многие жители развитых демократических стран перестали ходить на выборы, ибо их личное благополучие не зависит от их результатов. Впрочем, аналогичная тенденция наблюдается и в переходных странах, но актуальность выборов там низка потому, что власть чрезмерно контролирует общество, в т.ч. и саму процедуру выборов. Эпоха глобального информационного общества знаменует собой «конец истории», по крайней мере – прежней. Конечно, современнику трудно оценить реальную значимость разворачивающихся на его глазах событий, но на наш взгляд, информационное общество действительно означает переход на качественно иную ступень в развитии мировой политической, экономической и общекультурной среды. Глобальные коммуникации породили глобальный рынок культуры и идеологии, активными агентами которого стали транснациональные корпорации, производящие продукты массовой культуры, и центры культурно-идеологической экспансии, «производящие» и транслирующие идеологические, культурологические и политические смыслы, ценности, символы и стандарты. Литература Кара-Мурза С.Г. «Манипуляция сознанием» / С.Г. Кара-Мурза. – М., 2004. – С. 76. История мировой журналистики. – М., 2004. – С.407. Шампань П. «Делать мнение: новая политическая игра» / П. Шампань. – М., 2005. – С. 118. Сороченко В.А. «Энциклопедия методов пропаганды» / В.А. Сороченко. – М., 2006. – С. 33. 377 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ПОСТ-РЕЛИЗ Грачев П.В. Координатор конференции, ассистент кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета 27 – 28 марта 2009 года в Казанском государственном университете состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Политическом образование и гражданская позиция молодого поколения России» Организаторами конференции выступили Министерство по делам молодежи, спорту и туризму Республики Татарстан, Министерство образования и науки Республики Татарстан, Центральная избирательная комиссия Республики Татарстан, Институт непрерывного образования и кафедра прикладной политологии Казанского государственного университета. Среди приглашенных экспертов – представители Общественной палаты Республики Татарстан. В адрес участников конференции поступила правительственная телеграмма первого заместителя Председателя Государственной Думы Российской Федерации Олега Викторовича Морозова. В ней, в частности, было отмечено, что образование и воспитание подрастающего поколения – один из самых насущных вопросов. Именно от политической культуры тех, кому сейчас 15, 17, 20 лет будет зависеть будущее России, будущее самих молодых людей. Ибо ясность идей рождает уверенность в действиях, формулирует активную жизненную позицию. Конференцию открыла заведующая кафедрой прикладной политологии Казанского государственного университета профессор Морозова Галина Викторовна. Она отметила, что проблемы молодежной политики, социального и политического развития молодого поколения были предметом целого ряда Всероссийских конференций, прошедших в столице Республики Татарстан за 90-е – 2000-е годы, с участием ведущих отечественных ученых: В.Т. Лисовского, А.А. Козлова, В.Е. Семенова, Б.А. Ручкина и многих других. Сегодняшнюю конференцию – отметила профессор Морозова – отличает молодой состав приехавших специалистов, что позволяет говорить о формировании школы молодых исследователей в России по обозначенной тематике, и, конечно, об интересе самой молодежи к вопросам ее социального становления и роли в обществе. С приветствием к собравшимся обратилась заместитель Председателя Государственного Совета Республики Татарстан Римма Атласовна Ратникова. Она отметила, что наша страна имеет серьезный опыт в деле воспитания молодого 378 Пост-релиз поколения, приобретенный в советский период, какую бы оценку ни давали этому времени его сторонники и противники. Нельзя отрицать одного: государство и общество несли ответственность за будущее страны, за ее подрастающую смену, была эффективная система, обеспечивающая социализацию молодежи, в том числе и политическую. Римма Атласовна отметила, что в Республике Татарстан молодежи уделяется огромное внимание. Профильное министерство - министерство по делам молодежи РТ было создано одним из первых в Российской Федерации. И основной акцент в его работе делается именно на политическое образование и воспитание молодого поколения, на формирование его гражданской позиции. Важно, что в решение этой проблемы включен научный, интеллектуальный потенциал, представленный учеными и специалистами по молодежной политике из других регионов России. В современных условиях, отметила Ратникова, очень актуально наличие новых идей и свежих взглядов. Молодежь является самой активной частью общества, работе с которой необходимо уделять повышенное внимание, особенно в области организации образовательного процесса. Молодое поколение политиков все чаще заявляет о себе, выходя на новые, более высокие уровни. Примером может служить новый созыв Государственной Думы Российской Федерации и Государственного Совета Республики Татарстан. От Аппарата Президента Республики Татарстан выступил заведующий отделом по взаимодействию с общественно-политическими формированиями Управления по вопросам внутренней политики Президента РТ Роман Юрьевич Беляков. Он подчеркнув, что необходимо расширить представительство молодежи во всех ветвях власти. Только при этом условии молодое поколение будет формироваться как подлинный субъект политики. С докладами на пленарном заседании выступили: первый заместитель министра по делам молодежи, спорта и туризма РТ Якубов Юсуп Диганшеевич – «Политическая активность молодежи Республики Татарстан», руководитель организационно-правового отдела Центральной избирательной комиссии Республики Татарстан Дыньков Александр Николаевич – «Политическая и электоральная активность молодежи Татарстана» декан факультета управления, экономики и права Казанского государственного технологического университета Тузиков Андрей Римович – «Гражданское общество: скромное обаяние идеологемы» проректор по общим вопросам и непрерывному образованию Казанского государственного университета Минзарипов Рияз Гатауллович – «Политическая социализация выпускников ВУЗов в современное время» В ходе обсуждений, участники конференций пришли в общему мнению о значимости всех социальных институтов в процессе становления молодого поко379 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции ления. Системный кризис, поразивший современное российское общество в связи с переходом к рыночным отношениям, требует от каждого россиянина, в первую очередь молодого человека, иного уровня сознания, иных моделей поведения, что достигается в процессе обучения, воспитания, социализации личности. Основу ценностей современного молодого человека составляют деловитость, инициатива, предприимчивость, стремление к инновациям и поиск возможности реализовать собственный творческий потенциал. Социальные институты общества призваны создать для молодых людей возможности реализации способностей, удовлетворения их материальных и духовных потребностей. В гражданской социализации молодежи велика ответственность всех социальных институтов. В ходе конференции было уделено значительно внимание таким вопросам, как демократия, свобода, гражданское общество. Преодоление противоречий и трудностей в «строительстве настоящей демократии» в современной России все чаще и чаще связывается с идей развития гражданского общества. По мнению заведующего кафедрой государственного управления и социологии КГТУ-КХТИ, профессора Андрея Римовича Тузикова «политическое образование неотделимо от интерпретации фундаментальных понятий политической науки. В настоящее время политический и академический дискурсы в России изобилуют терминами типа «демократия», «свобода», «гражданское общество». Однако, отметил А. Тузиков, сегодня более функционально для нашей страны обсуждать ее в контексте проблем развития так называемого «третьего сектора», который бы был способен брать на себя вместе с государством решение таких проблем общественной жизни, как развитие массового спорта по месту жительства, удовлетворение этнокультурных потребностей, помощь социально незащищенным группам населения, организацию содержательного досуга, участие в реализации различных государственных программ. В ходе конференции прозвучали также интересные статистические данные. Исследования фонда «Общественное мнение» продемонстрировали, что только 44% россиян слышали и знают, что такое гражданское общество, а 40% (!) услышали об этом впервые из уст интервьюеров. При этом всего 22% смогли объяснить, что это такое. Из них 8% говорили о гражданских правах, 2% о возможности граждан влиять на государство, 1% употребляли в разных контекстах понятие «демократия», 1% упоминали гражданские свободы, 2% рассуждали о солидарности и единении граждан, 2% о гуманизме, нравственности и справедливости, 1% о культуре и цивилизованности. Кроме того, 5% ответивших считают, что гражданское общество просто объединяет людей-граждан своей страны. В работе конференции приняли участие известные политологи, преподаватели вузов и политические деятели России и Татарстана. О своем участии заявили 120 человек из 14 городов России: Тулы, Набережных Челнов, Майкопа, Оренбурга, Нижнего Новгорода, Москвы, Саратова, Ульяновска, Санкт-Петербурга, Там380 Пост-релиз бова, Томска, Екатеринбурга, Чебоксар, Якутска. Активное участие в конференции приняли представители молодежного отделения Российской Ассоциации Политической Науки. В рамках конференции были обсуждены различные аспекты политического образования и культуры молодого поколения. Во второй день работа конференции была продолжена в формате секционных заседаний. На одном из них проблему организации воспитательной работы с молодежью в вузе обсудили проректоры по социальной и воспитательной работе образовательных учреждений Казани. Также, одним из важнейших вопросов, поднятых на заседании, стала подготовка специалистов-политологов. Как отметил проректор Казанского государственного университета Ариф Магидинович Межведилов, «200 лет назад нынешний юридический факультет Казанского государственного университета назывался нравственно-политическим отделением. В основу формирования будущего юриста была положена нравственность. Сегодня, пожалуй, трудно назвать область социально-политической деятельности, где бы не пересекались политология со сферой юриспруденции. Именно совокупность знаний политико-правового формата дает возможность современным юристам и политологам быть наиболее эффективными в своей профессиональной деятельности». Параллельно в одной из аудиторий главного здания проходила работа секционного заседания для молодых ученых, аспирантов и студентов. Руководил секцией профессор кафедры права, истории и политологии Академии государственного и муниципального управления при Президенте РТ Олег Владимирович Несмелов, совместно с доцентом кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Александр Иванович Остроумов. В повестке дня была тема «Политическая культура и формы гражданской позиции молодого поколения России». В своем докладе заведующий кафедрой права, истории и политологии Академии государственного и муниципального управления при Президенте РТ доцент Максим Валентинович Андреев обратил внимание участников конференции, что «еще Аристотель говорил – лучшее воспитание обеспечивает лучший вид строя». Поэтому, неслучайно, любые реформы, происходящие в обществе и государстве, неизбежно начинаются с образования. Образование «цементирует» социально-культурное пространство любой страны, является базисным элементом всех социально-политических процессов. 381 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции В рамках секционных заседаний была также обсуждена проблема молодѐжного экстремизма. По мнению участников, она по-прежнему, актуальна в наше время. Более того, отмечает заведующий лабораторией социологических исследований Научно-исследовательского института комплексных социальных исследований Санкт-Петербургского государственного университета Александр Николаевич Шаров, следует ожидать еѐ обострения в связи с развивающимся мировым экономическим кризисом и сопутствующим ему обострением социальных проблем, и, прежде всего, проблем молодѐжи. Со схожим мнением выступил и доцент Санкт-Петербургского университета сервиса и экономики Александр Иванович Ларькин «подобное характерно во многом и для современной России, для которой проблема экстремизма стоит особенно остро. Хорошо известно, что исторической особенностью российского общества является то, что население страны в значительной степени разнообразно по этническому и религиозному составу, что, в свою очередь, усиливает значимость экстремистского фактора». Под руководством заведующей кафедрой журналистики Казанского государственного университета Светланы Каимовны Шайхитдиновой прошел круглый стол «Молодежные коммуникации: аполитичность и политика». А затем игротехник, профессор кафедры прикладной политологии Казанского государственного университета Татьяна Тимофеевна Сидельникова провела тренинг по инновационным технологиям в политическом образовании в вузе. Итогом работы конференции стало обобщение оценок по сложившейся ситуации в сфере политической социализации молодого поколения, формирования его гражданских позиций, были обобщены многие проблемы в сфере политико-правового воспитания и в системе политического образования в России. В адрес органов государственной власти, связанных с реализацией молодежной политики и политики в сфере образования, подготовлены выводы и практические рекомендации. 382 Политическое образование и гражданская позиция молодого поколения России Материалы Всероссийской научно-практической конференции 27 – 29 марта 2009 г. В авторской редакции Компьютерная верстка Р.З. Бухминой Дизайн обложки П.В. Грачева 383 Подписано в печать 27.07.10. Бумага офсетная. Печать ризографическая. Формат 60х84 1/16. Гарнитура «Times New Roman». Усл.печ.л. 15,75. Уч.-изд.л. 16,64. Тираж 200 экз. Заказ 70/7 Казанский (Приволжский) федеральный университет Отпечатано в типографии Издательства Казанского (Приволжского) федерального университета 420008, г. Казань, ул. Профессора Нужина, 1/37 тел. 233-73-59, 292-65-60 384
