Молодежь и диалог цивилизаций, культур и народов Мария Хелена Хенрикес Мюллер Руководитель отдела молодежи, спорта и преподавания физкультуры ЮНЕСКО Париж Постановка вопроса Содействие диалогу цивилизаций, культур и народов во имя достижения мира являлось изначально одной из целей ЮНЕСКО. И в сегодняшнем мире, в котором нет иной альтернативы, становится все более важным учиться жить в культурном многообразии. Организация ЮНЕСКО убеждена, что современное молодое поколение благодаря своему видению, своей активности, мыслям и потребностям находится в выгодной позиции в стремлении достижения длительного и содержательного диалога для установления взаимопонимания. Такой диалог должен основываться на открытости по отношению к другим и готовности отказаться от ошибочных представлений и стереотипов, чтобы установить, преступая культурные и национальные границы, атмосферу надежности и доверия. Молодежь обладает исключительным потенциалом, чтобы строить мосты между разными общественными группами, именно молодые люди могут участвовать в практических действиях, ведущих к ощутимым результатам. Отсюда исходит уверенность, что для диалога между культурами и народами нужны взгляды, идеи и действия молодежи! 4-ый молодежный форум ЮНЕСКО и его рекомендации Деятельность ЮНЕСКО в направлении предоставления молодым людям возможности выступать в качестве равноправных партнеров для содействия диалогу между цивилизациями отчетливо проявилась на Молодежном форуме, приуроченном к 33-ей сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО, состоявшейся в октябре 2005 года в Штаб-квартире ЮНЕСКО в Париже. Молодежный форум Генеральной конференции, как неотъемлемая составная часть высшего органа Организации по принятию решений, впервые состоялся в 1999 году и проводится с тех пор один раз в 2 года. В Докладе молодежного форума, подготовленном по итогам трех дней интенсивных дебатов и представленном на Пленарном заседании открытия Генеральной конференции, изложены рекомендации молодых делегатов и предложения в отношении собственных инициатив молодежи по содействию диалогу и его поддержке на всех уровнях. В Докладе содержится настойчивая рекомендация проведения в 2006-2007 годах в качестве подготовительных мероприятий региональных молодежных форумов ЮНЕСКО по теме «Молодежь и диалог цивилизаций, культур и народов», с особенным акцентом на вопросы «образование во имя устойчивого развития» и «межкультурный и межрелигиозный диалог для обеспечения мира». Региональные молодежные форумы ЮНЕСКО в 2006-2007 годах Эти форумы позволили молодым участникам из отдельных географических регионов: • • • EuroMediterranean Americas UNESCO General Conference обсуждать специальные темы и Youth Forum разрабатывать связанные с этим рекомендации для проведения Pacific действий во имя диалога молодежи; African содействовать установлению связей и сотрудничества между молодыми людьми, молодежными организациями, ЮНЕСКО и другими партнерами, связанными с молодежью и темой диалога в регионе; определять конкретные последующие проекты и инициативы молодежи на региональном уровне. Диалог в режиме он-лайн между представителями молодежи в возрасте от 18 до 30 лет, выдвинутыми национальными комиссиями, национальными советами молодежи, избранными координаторами ЮНЕСКО по теме межкультурного диалога, неправительственными молодежными организациями, организациями и сетями в регионах, был открыт через почтовый реестр ЮНЕСКО. В рамках диалога на четырех из пяти состоявшихся форумов были выделены отдельные подтемы. Данный сервер оставался и далее активным во всех регионах и служил пространством для диалога, а в двух регионах выступал как мощный элемент интеграции в целях обобщения предложений региональных проектов и инициатив. Форумы продемонстрировали большое сходство в отношении намерений молодежи, но вместе с тем и существенные различия относительно путей их достижения. В то время как, например, на первый план в деятельности для бассейна Тихого океана была выдвинута проблематика устойчивого развития, на повестку дня для Азии - дискуссия и меры в отношении ценностей и принципов, то в Северной и Южной Америке приоритетными явились политические аспекты, а в регионе Африки имели большую значимость экономические и структурные интересы. Приведем краткие примеры высказываний: Asian „Мы боимся, чего мы не знаем, и необходимо познакомиться с разными народами мира, а также с живущими в нашей стране или нашем регионе общностями“ „Молодежная безработица часто ведет к конфликтам и войнам … Если молодежь получит инструменты для своего развития, она сможет развиваться сама и развивать свои общности“ „Войны и терроризм являются результатом стереотипов …. Чтобы создать доверие на региональном уровне, на смену стереотипам и символам должно придти настоящее знание друг о друге“ „[Нам нужны] программы обменов, годовые конференции, мероприятия, концерты, молодежные форумы […] спортивные международные мероприятия, экологические проекты, обмен между влиятельными личностями из вышеупомянутых групп“ “…несмотря на дистанцию и культурные различия, нас связывает наша мотивация, стремление развиваться и находить решения … каждый из нас является маленьким зернышком, постепенно прорастающим, чтобы привести к будущей консолидации на региональном уровне …пришло время, чтобы мы начали изменения, которые мы хотим видеть в мире“ Во всех регионах были избраны редакционные комиссии, призванные составить и подготовить заключительный доклад. Иногда члены этих комиссий выступали в качестве председателей или докладчиков рабочих групп. Кроме того, повсюду применялось обсуждение практических примеров и привлечение модераторов, что способствовало ведению дальнейших тематических дискуссий. Кроме того, во всех регионах и в сотрудничестве с разными муниципальными органами власти была разработана широкая экскурсионная программа и организованы культурные мероприятия, с помощью которых участники могли постичь неповторимую атмосферу места проведения мероприятия/всей страны/ региона, а также оценить значение многообразия и получить удовольствие от общения. Основные элементы региональных форумов Тихоокеанский фестиваль молодежи и Тихоокеанский молодежный форум (17-22 июля 2006 года, Таити, Французская Полинезия) - Участники Тихоокеанского фестиваля молодежи: 900 молодых людей из 25 стран и территорий бассейна Тихого океана Организаторы: Министерство по делам молодежи и культуры Французской Полинезии, секретариат Тихоокеанского сообщества (SPC), Полинезийский союз молодежи Подтема: образование и устойчивое развитие Результат: Молодежная хартия бассейна Тихого океана Дальнейшие действия: ЮНЕСКО содействовало проведению в качестве дальнейшего шага Фестиваля по совершенствованию сетей коммуникации молодежи в бассейне Тихого океана и поддержало ряд проводимых молодежью дальнейших инициатив в рамках Десятилетия «Образования во имя устойчивого развития» и по трем различным темам в рамках инициативы «Молодежные воззрения для жизни на острове» (Youth Visioning for Island Living). Кроме того, ЮНЕСКО и АПИА проводят в рамках пилотного проекта межведомственную инициативу в целях обеспечения развития молодежной политики в регионе. Евросредиземноморский молодежный форум ЮНЕСКО (Кипр, 16-19 ноября 2007 года) - Участники: 66 представителей молодежи из 34 стран, региональных молодежных организаций и сетей, национальных комиссий, региональных бюро ЮНЕСКО и Совета Европы - Организаторы: ЮНЕСКО (отдел молодежи, спорта и преподавания физкультуры) и Национальная комиссия ЮНЕСКО по Кипру - Подтемы: 1. Влияние коммуникации и средств массовой информации на облегчение или осложнение межкультурного и межрелигиозного диалога 2. Межкультурные и межрелигиозные ценности: общие ценности, а также специфические для культуры и религии ценности (универсализм или культурный релятивизм): Существует ли такой контраст? 3. Нелегитимизация насилия через межкультурный и межрелигиозный диалог. - Результат: в Заключительном докладе представлены существенные рекомендации в отношении мероприятий и последующих шагов в сферах СМИ, образования и содействия молодежи через создание сетей. Дальнейшие действия: ряд участников из числа представителей молодежи организовали в качестве дальнейшего шага конференцию под названием „Молодежь открывает пространства: межкультурализм, мир и политическое образование“, 4-8 июля 2007 года, Вроцлав (Польша). ЮНЕСКО поддержало проект „Производство новостей и фильмов на телевидении по МОЛОДЕЖНЫМ ТЕМАМ в Юго-Восточной Европе“, совместно с сетью государственных радиостанций ERNO. 1-ый Азиатский молодежный форум ЮНЕСКО (25-29 июня 2007 года, остров Жежу, Республика Корея) - Участники: 44 представителя молодежи из 20 стран и региональных молодежных организаций и сетей, национальных комиссий, Программы развития ООН и региональных неправительственные организации Организаторы: ЮНЕСКО (отдел молодежи, спорта и преподавания физкультуры) и Национальная комиссия ЮНЕСКО по Корее Партнер: Фонд мира Гои (Goi Peace Foundation) Подтемы: 1. Межкультурное и межрелигиозное обучение для обеспечения мира 2. Борьба с дискриминацией и содействие культурному многообразию 3. Роль средств массовой информации в содействии межкультурному и межрелигиозному диалогу и миру - - Результат: „Резолюция острова Жежу“ охватывает 43 рекомендации в отношении проведенных молодежью мероприятий по трем подтемам, определенным во время дискуссий на пленарном заседании и в рабочих группах. Дальнейшие действия: Молодежный сектор в Национальной комиссии ЮНЕСКО по Корее планируют продолжить дальнейшие действия и организовывать ежегодно Азиатский молодежный форум ЮНЕСКО, получить стартовое финансирование для выделения на проводимые молодежью проекты по рекомендациям форума. 1-ый Молодежный форум Северной и Южной Америки - ЮНЕСКО (9-14 сентября, Акапулько, Мексика) - - Участники: 136 представителей из 34 стран Северной и Южной Америки, а также региональных молодежных организаций и сетей, неправительственных организаций и т.д. Организаторы/Партнеры: ЮНЕСКО (отдел молодежи, спорта и преподавания физкультуры), бюро ЮНЕСКО в Мексике, Мексиканская комиссия по сотрудничеству с ЮНЕСКО, Мексиканский институт молодежи, правительство штата Герреро (в том числе министерства молодежи и сельского развития), а также неправительственные организации (Tendiendo Puentes A.C., Youth Services A.C.) и Сеть специалистов по молодежи и развитию (Network of Youth and Development Specialists). Подтемы: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Мультикультурализм и интеграция Северной и Южной Америки Образование Молодые предприниматели в сельских регионах и городах Здоровье (сексуальность и репродуктивное здоровье) Молодежь и участие в государственной политике Устойчивое развитие - Результат: Итоговая декларация, содержащая 40 конкретных пунктов. - Дальнейшие действия: План действий «Акапулькской декларации» включает мероприятия по поддержке соответствующих сетей с многочисленными партнерами (гражданское общество, неправительственные организации, политики, частные организации, институты, ученые, эксперты, преподаватели, средства массовой информации); проведение раз в два года молодежного форума в интересах содействия диалогу, передачи знаний и понимания между культурами, а также поддержку, развитие и/или содействие продуктивным проектам по вовлечению молодежи в сельских и городских общностях в Северной и Южной Америке. 1-ый Африканский молодежный форум ЮНЕСКО (24-28 сентября 2007 года, Буркина Фасо) - Участники: 61 представитель молодежи из африканских стран и региональных молодежных организаций и сетей. - Организаторы: ЮНЕСКО (отдел молодежи, спорта и преподавания физкультуры), Министерство молодежи и труда и Министерство среднего и высшего образования, а также ведомство по научным исследованиям Буркина Фасо. - Партнеры: система Организации Объединенных Наций, Международная организация франкофонов (Organisation Internationale de la Francophonie, OIF) и Сообщество государств Сахеля и Сахары (CEN-SAD) - Подтемы: 1. Проводимые молодежью инициативы и акции с участием молодежи и для молодежи как средство региональной интеграции в Африке 2. Роль образования в содействии индивидуальному и общественному развитию 3. Занятость и/или предпринимательские инициативы и посредническая роль молодежи в сельских и городских общинах региона Африки 4. Участие молодежи в процессах принятия решений и при разработке молодежной политики, в целях определения плана действий для молодежи, - Результат: “ Уагадугская декларация“ Дальнейшие действия: ЮНЕСКО проведет в рамках пилотного проекта разработку и осуществление пятилетнего Плана действий при участии делегатов молодежи, представляющих 1-ый Африканский молодежный форум ЮНЕСКО и разных партнеров, в частности, структуры Организации Объединенных Наций, Международной организации франкофонов и организаций регионов Африки и их частей. Заключение Впервые к выдвижению делегатов для форумов ЮНЕСКО вместе с Национальными комиссиями ЮНЕСКО были также приглашены Национальные Советы молодежи/структуры. Этот инновационный метод отбора повысил уровень информации по молодежным вопросам. В этом же направлении осуществляется сотрудничество между Национальными комиссиями и Национальными Советами и структурами молодежи, возникшее как следствие этого процесса и создавшее хороший прецедент и основу для аналогичных действий в будущем. Кроме того, критерии отбора делегатов соответствовали значению и целям форума, что позволило избежать случайных выдвижений. Вследствие этого было обеспечено представительство компетентных, заинтересованных и мотивированных молодых людей в качестве делегатов. Другой положительный пример для последующей организации региональных молодежных форумов состоит в том,, чтобы приобщать молодых людей к подготовке повестки дня этих форумов через дискуссии в режиме он-лайн.. Польза этого процесса заключается в том, что у организаторов появляется возможность постигать чувства, опасения, требования, представления молодежи и понимать, во что верят молодые люди, как они думают, что они ожидают и в чем они нуждаются. Этот процесс позволяет молодым людям избежать обращения с ними лишь как с целевой группой и принимать участие в подготовке своего форума в качестве равноправных партнеров.