Эффективное вовлечение в хозяйственный оборот мелких

advertisement
ПРОЕКТЫ
Эффективное вовлечение
в хозяйственный оборот мелких
месторождений природного газа
А.А. Урумян, Г.Г. Кучеров, Г.Б. Габуния, Г.Ф. Васильев, А.В. Игнатьев,
ОАО «Газпром промгаз»
Из общего количества открытых
в России газовых и газоконденсат
ных месторождений 85% составля
ют 747 мелких (запасы менее 40
млрд м3) месторождений. Суммар
ные запасы газа на этих объектах на
начало 2008 г. составляют порядка 2
трлн м3 — это 6% от запасов газа про
мышленных категорий (А+В+С1),
сконцентрированных на террито
рии Российской Федерации. Про
мышленные извлекаемые запасы
газового конденсата учтены на 167
мелких месторождениях и достига
ют 150 млн т. На период до 2030 г. в
результате проведения геологораз
ведочных работ на нефть и газ на
перспективных территориях про
гнозируется открытие преимуще
ственно средних и мелких по запа
сам газовых месторождений.
Газовый потенциал этих объектов
достаточно высок. Так, в северо
восточных районах Европейской
части России (Республика Коми и
Ненецкий автономный округ) мел
кие неразрабатываемые газовые и
газоконденсатные месторождения
содержат более 0,14 трлн м3 свобод
ного газа (24% от суммарных запа
сов свободного газа региона), а в
южных и юговосточных районах
(Оренбургская, Волгоградская, Рос
товская области, Краснодарский и
Ставропольский края) — около 0,13
трлн м3 (11,4% от общих запасов
свободного газа региона). В Ямало
Ненецком автономном округе запа
сы свободного газа на мелких не
72 ГАЗОХИМИЯ
НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2009
ФОТО: Ю.БОРИСОВ
Россия располагает огромным ко
личеством мелких месторожде
ний природных газов, не освоен
ных и не введенных в эксплуата
цию. В последние годы в России
в связи с повышением на миро
вых рынках цены на нефть, а сле
довательно и на газ, сложилась
благоприятная экономическая
обстановка для освоения мелких
месторождений природного газа.
ПРОЕКТЫ
НАШ САЙТ В ИНТЕРНЕТЕ: WWW.GAZOHIMIYA.RU
разрабатываемых месторождениях
превышают 1,4 трлн м3, что даже в
этой провинции, где сосредоточе
ны месторождениягиганты, со
ставляет немногим менее 4% от об
щих запасов газа. Значительны за
пасы свободного газа на мелких не
разрабатываемых месторождениях
Иркутской области — 0,12 трлн м3.
В структуре запасов свободного
газа на мелких неразрабатываемых
месторождениях в ряде регионов
преобладают разведанные запасы
(Ненецкий автономный округ, Рес
публика Коми, Оренбургская и Ир
кутская области). В других регионах
запасы свободного газа характери
зуются недоразведанностью. Здесь
явно преобладают предварительно
оцененные запасы категории С2.
Освоение мелких газовых место
рождений представляет собой
сложную проблему, в которой тех
нологические, финансовые, орга
низационные факторы и институ
циональные аспекты должны быть
проанализированы значительно
тщательнее, чем при освоении
крупных и, тем более, гигантских
месторождений газа [1]. Поэтому
основное внимание должно быть
уделено исследованию влияния вы
бора технологических решений на
экономические показатели эффек
тивности проекта при освоении
мелких месторождений.
Большая часть небольших по запа
сам газовых, газоконденсатных и га
зонефтяных месторождений Рос
сии, не введенных в эксплуатацию,
являются недоразведанными. Соот
ветственно, достоверный подсчет
запасов газа, конденсата и нефти по
таким залежам и месторождениям
выполнить невозможно, продуктив
ная характеристика определена
приближенно. Оценка параметров,
как правило, в таких случаях произ
водятся по аналогии с изученными
месторождениями, а запасы газа и
нефти принимаются на баланс без
должной экспертизы и могут в даль
нейшем измениться в несколько раз.
Поиск и разведка мелких место
рождений в условиях рыночной эко
номики по сравнению с поисково
разведочными работами, проводив
шимися в условиях плановой эконо
мики (советского периода), имеют
коренные отличия. Главное из них —
прекращение действия существую
щей классификации скважин: опор
ная, поисковая, разведочная и пр.
Пробуренные скважины должны вы
полнять все функции и становиться
впоследствии эксплуатационными.
Данная особенность должна учи
тываться при разработке проектов
и программ геологоразведочных
работ, проектов строительства по
исковых и разведочных скважин и
непосредственно в процессе буре
ния и заканчивания скважин.
Для мелких месторождений дол
жен быть упрощен порядок работ
по подсчету запасов углеводородов
и сама процедура защиты и утверж
дения запасов в ГКЗ Российской Фе
дерации. Следует упростить и отне
сение запасов к той или иной кате
гории или для мелких месторожде
ний понятие категорийность вовсе
не учитывать.
Разведка и последующее освоение
малого месторождения изначально
должны быть ориентированы на нуж
ды конкретного потребителя. Поэто
му процессы разведки, освоения и по
следующей разработки целесообраз
но рассматривать в неразрывной свя
зи с проектированием систем добы
чи, транспорта, распределения и сбы
та газа, имея в виду, что малое место
рождение является не самостоятель
Освоение мелких газовых
месторождений представляет
собой сложную проблему, в
которой технологические,
финансовые, организационные
факторы и институциональные
аспекты должны быть
проанализированы значительно
тщательнее, чем при освоении
крупных и, тем более, гигантских
месторождений газа
ным объектом, а только частью инве
стиционного проекта с использова
нием газа данного месторождения.
Привлекательность геологическо
го объекта следует оценивать, преж
де всего с точки зрения потенциаль
ного независимого инвестора, кото
рый не связан в своих решениях с ка
кимилибо политическими или со
циальными факторами. Следова
тельно, при экономическом проек
тировании освоения мелких место
рождений необходимо отслеживать
динамику финансовых показателей
предприятия и учитывать возникаю
щие финансовые ограничения.
При сравнительной оценке мес
торождений оцениваются:
❙ величина и структура запасов;
❙ качественная характеристика
запасов, включая компонентный
состав газов;
❙ глубины залегания продуктив
ных горизонтов и сложность геоло
гического строения;
❙ фильтрационные и емкостные па
раметры продуктивных горизонтов;
❙ добывные возможности место
рождений;
❙ расположение месторождений
в инфраструктуре регионов;
❙ положение месторождений от
носительно газотранспортной сети;
❙ характер энергообеспеченнос
ти в районах расположения место
рождений;
❙ экономические показатели ос
воения мелких месторождений, в
том числе капитал риска, внутрен
няя норма доходности, срок окупа
емости проекта, чистый доход реа
лизации проекта.
НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2009
ГАЗОХИМИЯ 73
ПРОЕКТЫ
ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА (ЦЕПОЧКА) «СКВАЖИНА — УСТАНОВКА ПОДГОТОВКИ ГАЗА — ПОТРЕБИТЕЛЬ»
При ранжировании мелких газо
вых и газоконденсатных месторож
дений по перспективности освое
ния необходимо учитывать воз
можные направления использова
ния их запасов (см. рис.).
Очевидно, что для дополнитель
ной подпитки газотранспортных
сетей могут осваиваться лишь мес
торождения, обладающие относи
тельно большими запасами газа,
значительной пластовой энергией
и расположенные в непосредствен
ной близости от газотранспортных
систем [2]. При значительной уда
ленности месторождений от газо
транспортных систем возникают
трудности экономического харак
тера, связанные с расходами на
транспорт газа и его закачкой в ма
гистральные газопроводы.
При использовании запасов угле
водородов мелких газовых и газо
конденсатных месторождений ме
стными потребителями возникает
необходимость учета спроса потре
бителя (ассортимент, кондиция, ус
ловия и объемы поставок) и его
прогноз на перспективу. Оценка
этого параметра должна учиты
ваться при выборе первоочередных
объектов и при выборе технологи
ческих схем и технических реше
ний при их освоении.
Освоение запасов мелких нераз
рабатываемых месторождений уг
74 ГАЗОХИМИЯ
НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2009
леводородов имеет следующие осо
бенности, принципиально отлича
ющиеся от освоения крупных и
средних месторождений [3].
1. Опыт разработки месторожде
ний нефти и газа показывает, что
чем меньше запасов углеводородов
(соответственно, и меньших отбо
ров) содержится в месторождении,
тем ниже эффективность процесса
его эксплуатации. Изза низкой
производительности скважин и
мелких объемов запасов затраты на
добычу не компенсируются сокра
щением расстояния подачи газа из
Мелкие газовые
месторождения Европейской
части России, за исключением
северных территорий
(Республика Коми, Ненецкий
автономный округ),
расположены, в основном, в
благоприятных природно
климатических районах с
относительно развитой
инфраструктурой. Фактор,
безусловно, положительный для
принятия решения об
инвестиционной
привлекательности проектов
освоения мелких месторождений
природного газа
вне и благоприятными условиями
его добычи (например, как на Се
верном Кавказе и в Поволжье). Из
за перечисленных факторов добы
ваемый газ из мелких месторожде
ний, как правило, по затратам на
его добычу и последующую транс
портировку не может конкуриро
вать с газом, добывающимся из
крупных месторождений [4];
Этим, прежде всего, объясняется
наличие в стране значительного
фонда мелких неразрабатываемых
месторождений, ибо традицион
ные подходы к их освоению не
обеспечивают рентабельность про
цесса добычи газа. Следовательно,
процесс освоения мелких место
рождений должен основываться на
иных принципах.
2. При прочих равных условиях
затраты на разработку малого мес
торождения должны быть предель
но минимизированы. Направления
минимизации затрат заключаются
в минимизации числа скважин и
максимальном использовании пла
стовой энергии.
3. Обоснование принципов осво
ения мелких месторождений следу
ет осуществлять, начиная с самых
неблагоприятных условий. К ним
относятся наличие в большинстве
случаев многопластовых место
рождений с рассредоточением и
без того малых запасов по отдель
ПРОЕКТЫ
ным пластам (залежам) и наличие в
разрезе совокупности газовых и
нефтяных залежей.
4. Недостаточная разведанность и
изученность геологического строе
ния мелких месторождений при
родного газа.
Отсутствие достоверных данных
снижает эффективность точного
моделирования гидродинамики пла
стов с помощью современных раз
витых программных комплексов
(Eclipse, VIР и т.п.), т. к. возникающие
при этом ошибки не поддаются кон
тролю, но могут существенно повли
ять на рекомендуемые решения.
Детализированное моделирова
ние фильтрации газа в продуктив
ном пласте на стадии предпроект
ных исследований часто создает
иллюзию точности расчетов и за
трудняет оценку чувствительности
решений к возможным ошибкам за
дания фильтрационноемкостных
характеристик и геометрических
параметров рассматриваемого мес
торождения.
Полная или удовлетворительная
разведка месторождений возможна
при дополнительном бурении сква
жин и проведении дорогостоящих
исследований сейсморазведки 3D.
Все это требует дополнительных за
трат, экономически неоправданных,
снижающих и до того призрачную
рентабельность освоения место
рождения. Недостаточность инфор
мации о геологопромысловых ха
рактеристиках мелких месторожде
ний объясняется экономической
нецелесообразностью инвестиций в
их доразведку, которые могут лечь
тяжелым бременем на будущие до
ходы предприятия и серьезно ухуд
шить показатели эффективности
проекта. Для мелких месторожде
ний естественно не предусматри
вать отдельной стадии доразведки, а
также стадии опытнопромышлен
ной эксплуатации. Приходится сов
мещать доразведку с промышлен
ной разработкой объектов, проводя
одновременно проектные работы
для корректировки первоначальных
решений с учетом получаемой в хо
де разработки информации. Поэто
му обоснование инвестиций долж
но предусматривать возможности и
определять направления корректи
ровки решений с учетом получае
мой в ходе разработки месторожде
ния новой информации о его геоло
гопромысловых характеристиках.
5. Неопределенность данных о ге
ологическом строении, запасах и
добычных возможностях с финан
совоэкономической точки зрения
является дополнительным (или ос
новным) фактором финансового
риска нерентабельности будущего
предприятия;
6. Жесткая привязка к одному оп
ределенному потребителю, как пра
вило, местному, с небольшими объе
мами потребления. Данное обстоя
тельство позволяет проводить до
разведку таких месторождений од
новременно с промышленной экс
плуатацией, в основном по данным
анализа результатов разработки.
Мелкие газовые месторождения
Европейской части России, за ис
ключением северных территорий
(Республика Коми, Ненецкий авто
номный округ), расположены, в ос
новном, в благоприятных природ
ноклиматических районах с отно
сительно развитой инфраструкту
рой. Фактор, безусловно, положи
тельный для принятия решения об
инвестиционной привлекательнос
ти проектов освоения мелких мес
торождений природного газа.
Из изложенного следует, насколь
ко различны природноклиматичес
кие, инфраструктурные, геологичес
кие условия освоения и эксплуата
ции мелких месторождений при
родного газа. Соответственно, дан
ное обстоятельство не позволяет од
нозначно предлагать законодатель
ным органам принятие закона о го
сударственной поддержке инвесто
ров, занимающихся вовлечением в
разработку дополнительных ресур
сов природного газа, в частности, за
счет освоения новых мелких место
рождений природного газа.
НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2009
ГАЗОХИМИЯ 75
ПРОЕКТЫ
Еще один из факторов, препятству
ющих выработке единой позиции в
конкретизации мер государственной
поддержки инвесторов, осваиваю
щих мелкие месторождения природ
ного газа – диспропорция в ценах на
топливные ресурсы и различная спе
цифика потребления топливных ре
сурсов: по социально значимым на
правлениям (например, газификация
регионов) и социально не значимым.
Данный фактор играет большую
роль, т.к. в РФ налогооблагаемая база
основывается не на прибыльности
добываемого минерального сырья, а
на объемах его добычи.
Суммируя изложенное, можно
сделать следующие выводы:
❙ изза низкой рентабельности
(или отсутствия таковой) вовлече
ние в хозяйственный оборот запасов
газа большинства разведанных мел
ких месторождений без государст
венной поддержки проблематично;
❙ государственная поддержка не
обходима в первую очередь, инвес
торам, осуществляющим ввод в раз
работку мелких месторождений
для решения социально значимых
проектов газификации регионов;
❙ государственная
поддержка
должна выражаться в инициирова
нии изменения налогового законо
дательства РФ, предусматривающе
го установление специальных нало
говых режимов по уплате федераль
ных налогов (налог на прибыль,
ввозные таможенные пошлины на
МТР и оборудование, НДС и др.).
Для повышения рентабельности
освоения проблемных (низкорен
табельных или нерентабельных в
существующем налоговом поле) со
циально значимых мелких место
рождений природного газа необхо
димо внесение изменений в зако
нодательство, а именно:
❙ освобождение от налога на при
быль на период окупаемости проекта;
❙ установление ставки НДПИ с
учетом определения социальной
ценности (значимости) конкретно
го месторождения, вплоть до полно
го освобождения от такового налога
на период окупаемости проекта;
❙ освобождение от таможенной
пошлины и НДС оборудования и
МТР, импортируемых для обустрой
ства мелких месторождений;
❙ установление свободных бир
жевых цен на добываемый газ.
Для повышения инвестиционной
привлекательности освоения соци
ально не значимых мелких место
рождений природного газа, государ
ство может начать на практике при
76 ГАЗОХИМИЯ
НОЯБРЬ-ДЕКАБРЬ 2009
Необходимо
использовать
такие формы организации
производства и комплексирования
производственных функций,
чтобы обеспечить минимум
обслуживающего персонала.
Следует применять подрядно
договорные, сервисно
контрактные организационные
формы работ по обслуживанию
добычи газа на малом
месторождении
менять соглашения о разделе продук
ции, предварительно (в законода
тельном плане) исключив из Феде
рального закона о СРП статьи и поло
жения, дискриминирующие интере
сы государства.
Помимо государственной под
держки освоения мелких место
рождений существуют и другие пу
ти повышения экономической эф
фективности — технологические и
организационные:
Технологические:
❙ использование пробуренных
поисковых и разведочных скважин
в качестве эксплуатационных (воз
можно, после проведения ремонт
ных работ);
❙ бурение ограниченного количе
ства новых разведочных скважин с
последующим обязательным пере
водом их в фонд эксплуатационных;
❙ применение передовых техно
логий заканчивания строительства
скважин, в том числе использова
ния горизонтальных стволов;
❙ применение методов интенси
фикации притоков газа (гидрораз
рыв, кислотные обработоки и т.д.).
При бурении каждой разведочной
(эксплуатационной) скважины необ
ходимо обеспечить, с одной стороны,
получение максимально возможного
объема информации за счет примене
ния современных технологий геоло
горазведочных работ, а с другой сто
роны, максимальные добывные воз
можности за счет передовых техноло
гий вскрытия продуктивного пласта, в
том числе применения горизонталь
ных и многоствольных скважин.
Организационные — малое место
рождение, по возможности, не долж
но являться самостоятельным объек
том инвестирования, а только час
тью инвестиционного проекта с ис
пользованием газа данного место
рождения. Соответственно, газовый
промысел на малом месторождении
может не быть самостоятельным
объектом хозяйственной деятельно
сти, а только частью предприятия по
газоснабжению и газификации на
ходящихся в непосредственной бли
зости потребителей, либо частью
предприятия по производству элект
роэнергии, сжиженного природно
го газа, моторных топлив и др.
Необходимо использовать такие
формы организации производства
и комплексирования производст
венных функций, чтобы обеспечить
минимум обслуживающего персо
нала. Следует применять организа
ционные: подряднодоговорные,
сервисноконтрактные формы ра
бот по обслуживанию добычи газа
на малом месторождении.
Очевидно, что в большинстве случа
ев запасы мелких месторождений це
лесообразно осваивать независимым
производителям газа, которые явля
ются более мобильными, не обреме
ненными социальными нагрузками и
более приспособленными к бизнесу в
условиях высоких рисков (финансо
вых, технологических, геополитичес
ких и др.). В США 25 тыс. средних и
мелких добывающих компаний обес
печивает до 30% общей добычи газа.
Освоение мелких месторождений
природного газа целесообразно ис
пользовать при решении задач гази
фикации и газоснабжения в энерго
дефицитных районах РФ, удаленных
от существующих газотранспорт
ных сетей. ГХ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Ремизов, В.В., Освоение газовых, газоконденсатных и нефтегазоконденсатных месторождений с не
большими запасами: проблемы и перспективы [Текст] / В.В. Ремизов, А.И. Гриценко, А.М. Карасевич
// Наука о природном газе. Настоящее и будущее: сб. науч. тр. — М.: ВНИИГАЗ, 1982. — 111 с.
2. Карасевич, А.М. Региональные системы газоснабжения. Энергетика. Экономика. Технологии [Текст] /
А.М. Карасевич. — М.: Изд. Дом «Страховое Ревю», 2006. — 468 с.
3. Карасевич, А.М. Комплексное освоение малых неразрабатываемых нефтяных и нефтегазовых место
рождений как дополнительный резерв развития малой энергетики в регионах Европейской части
Российской Федерации [Текст] / А.М. Карасевич, Н.М. Сторонский, А.А. Зиновьев, В.И. Карпов, А.Г.
Кузнецов // Газовая промышленность, 2004.
4. Карасевич, А.М. О мерах по созданию конкурентных условий для деятельности малых и средних неф
тегазодобывающих предприятий в России [Текст] / А.М. Карасевич, Е.С. Мелехин // Минеральные ре
сурсы России. Экономика и управление. — 2004. — № 5 — С. 6.
Download