думиничский район - Корпорация развития Калужской области
advertisement
Министерство экономического развития Калужской области Агентство регионального развития Калужской области ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Инвестиционный паспорт Калуга 2010 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Уважаемые дамы и господа! Представляем вашему вниманию инвестиционный паспорт Думиничского района, в котором собрана вся информация о нашей территории, достижениях района, его потенциальных возможностях и перспективах развития. Основная наша задача — развитие экономики района, наращивание объемов производства и внедрение инвестиций. Мы стремимся наладить диалог и перейти к партнерским взаимоотношениям с бизнесом, обеспечить прозрачность экономических отношений, проводим работу над повышением социальной ответственности инвесторов. Администрация района делает все, чтобы создать необходимые условия для ведения бизнеса, убрать бюрократические преграды с путей деловой инициативы. Всеми силами поддерживаем развитие придорожного сервиса на автомагистралях, нормальную работу предприятий всех отраслей, помогаем расширить выпуск необходимых товаров, отводим в аренду земельные участки для размещения предприятий, точечного строительства доступного жилья и целых микрорайонов. Убежден, что сведения инвестиционного паспорта будут интересны как для российских, так и для зарубежных инвесторов, поскольку они дают возможность оценить риск и перспективы ведения бизнеса на территории Думиничского района. С уважением и надеждой на сотрудничество В. И. Тамаров, глава администрации МР «Думиничский район» ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Введение В настоящее время в России нарастает огромная конкуренция между отдельными регионами за привлечение внешних инвестиций. Субъекты РФ значительно различаются между собой по уровню развития инфраструктуры, бизнес-потенциалу, условиям, созданным для деятельности инвесторов, рискам. В конкурентной борьбе выигрывают те субъекты, которые создают наилучшие условия для деятельности инвесторов и ведут активную PR-кампанию по информированию потенциальных деловых партнеров об условиях ведения бизнеса в регионе. При принятии решения о начале работы в регионе или в конкретном муниципальном образовании отечественные и иностранные инвесторы рассматривают две группы факторов: 1) инвестиционный потенциал и степень его реализации (общий уровень инвестиционной активности); 2) уровень и характер региональных инвестиционных рисков. При оценке инвестиционного потенциала используется широкий круг показателей, основными из которых являются: Ресурсно-сырьевой; Трудовой; Производственный; Рыночный; Финансовый; Научный и инновационный; Инфраструктурный. Кроме того, принимаются во внимание и риски, сопутствующие осуществлению предпринимательской деятельности, среди которых обычно выделяют экономические, политические, законодательные, финансовые, социальные, криминальные и экологические. Оптимальное соотношение инвестиционного потенциала и рисков в конкретном регионе — необходимое условие для принятия решения о реализации инвестиционного проекта. Информация, необходимая инвестору, носит комплексный характер. Отсутствие даже части требуемых данных заставляет потенциального инвестора затрачивать дополнительные временные и финансовые ресурсы на поиск информации, а в ряде случаев ведет и к отказу от работы в данном муниципальном образовании или субъекте Федерации. Наиболее оптимальным средством, демонстрирующим инвестиционный потенциал муниципального образования и содержащим комплексную информацию по всем вопросам, интересующим инвестора, является «Инвестиционный паспорт муниципального образования». о По мнению специалистов АУ КО «Агентство региоид деяя нального развития Калужской области», основнаяя идея бы инвестиционного паспорта состоит в том, чтобы предоставить инвестору весь набор информации о региональном инвестиционном климате, требуемый для принятия решения о начале работы с регионом и муниципальными образованиями. С технической точки зрения, «Инвестиционные й паспорта муниципальных образований Калужской ую области», представляют собой многокомпонентную льн но информационную систему, в которой функционально о овзаимодействуют различные модули по сбору и ото отоющ щих. х бражению отдельных информационных составляющих. 3 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава 1 Общие сведения 1.1. История В Гл а в а 1 . О б щ и е с в е д е н и я 4 Средние века территория района входила в состав Черниговского княжества, с 1246 года — в состав Карачевского княжества, которое существовало до 1408 года и с середины XIV века было под властью Великого княжества Литовского. Населенные пункты к северу от р. Жиздра и Которянка в XV веке принадлежали Мезецким (Мещовским) князьям, Чернышено и Хотьково — Белёвским князьям (до 1494). В 1454 году Карачевское, Стародубское, Гомельское и Брянское княжества были пожалованы бежавшему в Литву князю Ивану Андреевичу Можайскому. Его сын Семен Иванович в 1500 году перешел на сторону великого князя Московского Ивана III, в том же году русские войска заняли Брянск. Русско-литовский мирный договор 1503 года закрепил переход этих земель к России. В 1504 году царь Иван III выменял у Мезецких князей их вотчину на другие земли, и вся нынешняя территория Думиничского района вошла в состав Великого княжества Московского. В 1505–1521 годах Мещовский уезд входил в удел кн. Дмитрия Ивановича Жилки, четвертого сына Ивана III (до 2-й половины XVIII века деревни к северу от р. Жиздра и Которянка (Которская и Брынская волости) относились к Мещовскому уезду, Устьевская и Чернышенская волости — к Козельскому). Василий III завещал Мещовский уезд сыну Юрию (1532–1564), с 1572 он входил в удел старшего сына Ивана Грозного Ивана Молодого. В 1777 году вся нынешняя территория района вошла в Жиздринский уезд Калужского наместничества (с 1796 года — Калужской губернии), в составе которой в результате реформы 1861 года была разделена на семь волостей — Будскую, Брынскую, Вёртненскую, Которскую, Маклаковскую, Зимницкую и Чернышенскую. С 1920 по 1929 год Жиздринский уезд входил в состав Брянской губернии, а затем — в Брянский округ Западной области. В 1918 году Чернышенская волость была упразднена и созданы Хотьковская и Дубровская волости, из частей Зимницкой и Будской волостей была образована Шахтинская волость с центром в с. Усты. В начале 1924 года было произведено укрупнение волостей, их осталось три — Будская, Которская и Брынская, часть населенных пунктов была отнесена к Буканьской волости. В 1927 году все волости были объединены в одну, с центром в пос. Думиничский Завод. В 1883 году купцом Иваном Олимпиевичем Цыплаковым в районе Мальцевского заводского района был построен чугунолитейный завод. По развитию фабрично-заводской промышленности Жиздринскому уезду принадлежало первое место в Калужской губернии. Мальцевский фабрично-заводской район бурно развивался в конце 80-х годов ХIХ века, чему способствовало центральное положение района вблизи трех главных речных систем, наличие каменного угля и руды, дешевой рабочей силы. Завод отливал разного рода чугунную простую и эмалированную посуду, камины, водопроводные принадлежности, доменное и вагранное литье и чугун. Продукция завода обладала высоким качеством, благодаря чему предприятие в первом десятилетии ХХ века вышло не только на российский, но и на европейский рынок. В 1908 году на международной промышленной выставке в Париже продукция завода была удостоена медали. Думиничский чугунолитейный завод в этот период считался одним из выдающихся предприятий Калужской губернии. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 1.2. Географическая характеристика Думиничский район расположен на юге Калужской области и граничит с Сухиничским, Ульяновским, Жиздринским, Хвастовичским, Людиновским и Кировским районами. Климат умеренно континентальный с четко выраженными сезонами года. Характеризуется теплым летом, умеренно холодной с устойчивым снежным покровом зимой и хорошо выраженными, но менее длительными переходными периодами — весной и осенью. Природа района отвечает самым высоким требованиям организации активного отдыха в экологически чистой зоне. По территории муниципального района «Думиничский район» проходят Федеральная автодорога М-3 «Украина», магистральные дороги территориального значения и железнодорожные магистрали Сухиничи — Рославль и Москва — Брянск. Район является одним из самых богатых в Калужской области по запасам полезных ископаемых, таких как фосфориты, глины тугоплавкие и огнеупорные, пески — формовочные, силикатные, стекольные и строительные, гравий, бутовый камень, торф, строительный известняк, в т. ч. для производства цемента. 1 . 2 . Ге о г р а ф и ч е с к а я х а р а к т е р и с т и к а Думиничский район был образован Постановлением ЦИК СССР «О составе округов и районов Западной области и их центрах» от 17 июня 1929 года. В него вошли населенные пункты бывших Будской, Брынской, Вёртненской, Которской, Маклаковской, Зимницкой и Чернышенской волостей Жиздринского уезда. 12 июля 1929 года уезд был упразднен, началось формирование новых местных органов власти (завершилось к 1 октября 1929 года). Первоначально район входил в Сухиничский округ Западной области (в августе 1930 года округа были упразднены), с 27 сентября 1937 года — в Смоленскую область, а с 5 июля 1944 года он вошел в состав вновь образованной Калужской области. Районным центром является поселок Думиничи, расположенный в 5 километрах от станции Думиничи железной дороги Москва — Киев. Он был назван по имени деревни Думиничи, которая сейчас расположена в одном километре от пос. Думиничи, она была основана во 2-й половине XIV века. Известно, что на момент образования Калужского наместничества в 1776 году деревня Думиничи относилась к Будской волости Жиздринского уезда. В 1881 году в двух верстах от нее товарищество Цыплакова и Лабунского начало строить чугунолитейный завод, первая плавка чугуна произведена 17 февраля 1883 года. В 1904 году, через пять лет после завершения строительства железной дороги Москва — Брянск — Киев, была открыта станция Думиничи. В годы Великой Отечественно войны Думиничская земля стала местом активных боевых действий, на ее территории действовал партизанский отряд «За Родину». Поселок дважды был оккупирован немцами: с 5 октября 1941 по 6 января 1942 года и с 21 января 1942 по 2 апреля 1942 года. Юго-западная часть района была освобождена только через год — в июле 1943 года. В 1943–1947 годах районный центр располагался в с. Брынь. В апреле 1962 года район был расформирован, промышленность была подчинена Сухиничам, сельскохозяйственные предприятия — Жиздре. Район восстановлен в феврале 1967 года. В соответствии с Указом Президиума ВС РСФСР «Об объединении сельских Советов Калужской области» от 14 июня 1954 года в его состав был передан Ясеновский сельсовет Жиздринского района (деревни Ясенок и Жеребовка), до 1927 года входивший в Будскую волость (присоединен к Высокскому сельсовету). 5 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ 1.3. Административно-территориальное устройство МО СП «Деревня Верхнее Гульцово» 249311, Калужская обл., Думиничский район, д. Верхнее Гульцово, 82 Население — 426 человек Тел. (48447) 9-56-10 МО СП «Село Которь» 249313, Калужская обл., Думиничский район, с. Которь, ул. Центральная, 2 население — 376 человек Тел. (48447) 9-55-38 МО СП «Село Маклаки» 249314, Калужская обл., Думиничский район, с. Маклаки Население — 376 человек Тел. (48447) 9-52-47 Которь Верхнее Гульцово Маклаки МО СП «Село Новослободск» 249306, Калужская обл., Думиничский район, с. Новослободск, 14 Население — 1688 человек Тел. (48447) 9-35-89 6 Новослободск МО СП «Деревня Высокое» 249316, Калужская обл., Думиничский район, д. Высокое, ул. Садовая, 2 Население — 455 человек Тел. (48447) 9-47-14 Высокое Гл а в а 1 . О б щ и е с в е д е н и я МО СП «Деревня Дубровка» 249303, Калужская обл., Думиничский район, д. Дубровка, ул. Центральная, 108 Население — 216 человек Тел. (48447) 9-45-23 МО СП «Деревня Буда» 249320, Калужская обл., Думиничский район, д. Буда, ул. Центральная, 1 Население — 1185 человек Тел. (48447) 9-63-21 Буда ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Маслово МО СП «Деревня Маслово» 249311, Калужская обл., Думиничский район, д. Маслово, 52 Население — 195 человек Тел. (48447) 9-56-37 Брынь МО СП «Село Брынь» 249310, Калужская обл., Думиничский район, с. Брынь, ул. Т. П. Полянской, 16 Население — 940 человек Тел. (48447) 9-55-24 ДУМИНИЧИ Вёртное МО СП «Село Вёртное» 249322, Калужская обл., Думиничский район, с. Вёртное, 1 Население — 349 человек Тел. (48447) 9-50-42 Думиничи 1.3. Административно-территориальное устройство Центр района — п. Думиничи Территория — 1174 км² Население в районе — 15 001 человек Основные реки — Жиздра и ее притоки Брынь, Которянка, Рессета Расстояние до г. Москвы — 276 км Расстояние до г. Калуги — 118 км В состав района входят 13 сельских и 1 городское поселение 7 МО ГП «Поселок Думиничи» 249300, Калужская обл., Думиничский р-н, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Население — 7262 человека Тел.: (48447) 9-11-04, 9-16-05 Дубровка Чернышено МО СП «Деревня Думиничи» 249300, Калужская обл., Думиничский район, д. Думиничи, ул. Центральная, 55 Население — 538 человек Тел. (48447) 9-19-90 Хотьково МО СП «Село Чернышено» 249305, Калужская обл., Думиничский район, с. Чернышено, пер. Ильина, 13 Население — 685 человек Тел. (48447) 9-42-42 МО СП «Село Хотьково» 249304, Калужская обл., Думиничский район, с. Хотьково, ул. Центральная, 54 Население — 310 человек Тел. (48447) 9-42-72 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Представительные органы власти Районное собрание МР «Думиничский район» Глава МР «Думиничский район» Председатель районного собрания 15 депутатов районного собрания Исполнительнораспорядительные органы власти Администрация МР «Думиничский район» Глава администрации МР «Думиничский район» 4 заместителя главы администрации района 15 отделов Органы судебной власти Думиничский районный суд Калужской области Мировой судья судебного участка № 24 На территории Думиничского района осуществляют свою деятельность следующие общественные организации: Думиничский районный совет ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Думиничская районная организация Всероссийского общества инвалидов; отделение Всероссийской общественной организации «Боевое братство» по Думиничскому району; Думиничская районная общественная организация бывших малолетних узников фашистских концлагерей. Духовная жизнь Думиничского района представлена местной православной религиозной организацией — приход в честь Воскресения Христова в с. Усты Думиничского района Калужской епархии Русской Православной Церкви (Московского Патриархата); местной религиозной организацией — учреждение Архиерейское Подворье — храм в честь Святых бессребреников Космы и Дамиана в поселке Думиничи Калужской епархии Русской Православной Церкви. Гл а в а 1 . О б щ и е с в е д е н и я 8 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 2.1. Экономическое положение в реальном секторе Н а территории района осуществляют свою деятельность свыше 120 предприятий и организаций всех форм собственности, в том числе по отраслям: промышленность — 19, строительство — 2, транспорт и связь — 3, торговля — 7. Структура объема продукции и услуг по основным видам экономической деятельности в 2009 году, % 3% 22% 42% Платные услуги Продукция сельского хозяйства Объем промышленной продукции 33% Розничный товарооборот Промышленность Промышленность района представлена 19 предприятиями, валовой объем производства промышленной продукции за 2009 год — 711 млн руб., 40 % из них составляют предприятия стройиндустрии (занимаются производством строительных материалов). Доля продукции малых и средних предприятий составляет 91 %. В общем объеме производства добыча полезных ископаемых составляет 11 %, производство пищевых продуктов — 55 %, деревообрабатывающее производство — 16,6 %, производство и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды — 5,2 %. Поотраслевой перечень успешных предприятий Думиничского района № п/п Наименование предприятия Местонахождение Наименование выпускаемой продукции, предоставление услуг Производство пищевых продуктов 1 ОАО «Думиничский молзавод» ст. Думиничи, ул. Сосновая, 19 Выпуск молочной продукции (глазированные сырки, творожная масса, сливочное масло, спред) 2 ОАО «Думиничский мясокомбинат» ст. Думиничи Колбасы, полуфабрикаты 2.1. Экономическое положение в реальном секторе Глава 2 Экономический и инвестиционный потенциал 9 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ № п/п Наименование предприятия 3 МУП «Думиничский хлебокомбинат» п. Думиничи, ул. Большая Пролетарская, 78 Хлеб и хлебобулочные изделия 4 ООО «Цветной колодец» с. Хотьково Производство и розлив воды 5 ООО «Регион-продукт» п. Думиничи Колбасы, полуфабрикаты Местонахождение Наименование выпускаемой продукции, предоставление услуг Торговля 1 п. Думиничи, ул. Ленина, 12 ООО «Торговый дом Хотьково» Торговля, услуги гостиницы, производство сыра Транспорт и связь 1 ОАО «Думиничское автотранспортное предприятие» п. Думиничи, ул. Большая Пролетарская, 80 Пассажирские перевозки Строительство, разработка полезных ископаемых 1 ООО «Хлудневский щебеночный завод» п. Думиничи, ул. Ленина, 17 (офис), д. Хлуднево (место добычи) Добыча щебня 2 ООО «Думиничигазстрой» п. Думиничи Газификация Обрабатывающее производство Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 10 1 ЗАО «Думиничский завод» п. Думиничи, ул. Большая Пролетарская, 82 Сантехоборудование, производство п/э пленки 4 ООО «Гарант-АС» с. Паликского кирпичного завода Производство красного кирпича Деревообработка 1 ОАО «Чернышенский лесокомбинат» с. Чернышено, ул. Ленина, 5 Производство фанеры Сельскохозяйственные предприятия 1 ООО «АФ «Кадви» с. Вёртное Растениеводство, животноводство 2 ООО «АПФ «Хотьково» с. Хотьково Растениеводство, животноводство 3 СПК «Рыбный» с. Брынь Производство рыбы 4 ООО «АПФ «Славянский картофель» д. Высокое Растениеводство (картофель) 5 ОАО «Нива» д. Пыренка Растениеводство, животноводство 6 КФХ «Братья Фитисовы» д. Плоцкое Растениеводство, животноводство В условиях рыночной экономики перспективы развития экономической и социальной сфер все больше зависят от малого и среднего бизнеса, который формирует оптимальную структуру рынка и является надежной налогооблагаемой базой. Этот сектор экономики ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Потребительский рынок Деловая активность субъектов малого и среднего предпринимательства возрастает с каждым годом. В структуре оборота потребительского рынка оборот розничной торговли составляет 99,5 %, или 800 004 тыс. руб., оборот общественного питания — 0,5 %, или 4708 тыс. руб., объем платных услуг населению — 6 %, или 50 530 тыс. руб. В сфере потребительского рынка района занято 400 человек (11 % от занятого населения в экономике). На сегодняшний день в районе действуют 109 магазинов, 9 павильонов, 2 розничных рынка и 2 киоска. В сфере общественного питания в районе имеются один ресторан, шесть кафе и шестнадцать столовых. Торговую деятельность на территории муниципального образования осуществляют 122 объекта розничной торговли. Площадь стационарной торговой сети — 4883 кв. м. Мелкорозничная нестационарная торговая сеть состоит из 11 объектов, из них 10 — торговля продовольственными товарами, 1 — торговля непродовольственными товарами. Мелкорозничная торговая сеть занимает 268 кв. м. Отдаленные населенные пункты обслуживают 10 автолавок. Товарная насыщенность потребительских товаров носит устойчивый характер, расширился ассортимент продаж мясо-молочных, кондитерских и макаронных изделий, бытовой техники, товаров строительной индустрии. Общий товарооборот в 2009 году составил 800 млн руб. В среднем на душу населения за 2009 год продано товаров на сумму 53,3 тыс. рублей. Годовой оборот общественного питания составляет 5 млн руб. Объем платных услуг на душу населения, руб. 60000 50000 54124 40000 38310 30000 45435 32257 20000 10000 50530 17280 16918 0 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2.1. Экономическое положение в реальном секторе в перспективе будет являться реальным источником создания новых рабочих мест. Эти предприятия генерируют эффективные инвестиционные проекты, чутко реагируют на изменение рыночной конъюнктуры, занимают недоступные крупным предприятиям «ниши». Подавляющая часть предприятий этого сектора связана с торговлей, общественным питанием, бытовым обслуживанием и строительством. В перспективе планируется увеличение в реальном секторе экономики доли предприятий, связанных с материальным производством, и предприятий других приоритетных сфер экономики района. При любых сценариях развития, малый и средний бизнес способен гибко перестраиваться, «переливаться» в другие сферы деятельности. 11 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ 2.2. Экономическая ситуация в финансовом секторе В настоящий момент в Думиничском районе осуществляют финансовую деятельность следующие банки: 238724, п. Думиничи, ул. Ленина, 6 Тел. 8(48447) 9-11-41 238724, п. Думиничи, ул. Большая Пролетарская, 82а Тел.: 8 (48447) 9-74-45, 9-74-46 Оказываемые банками услуги населению Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 12 Кредиты физическим лицам Вклады Операции с ценными бумагами Пункты выдачи наличных Услуги юридическим лицам Расчетно-кассовое обслуживание Обмен валюты Эмиссия банковских карт Банкоматы Страховые организации 238724, Калужская область, Думиничский район, п. Думиничи, ул. Ленина, 12 Тел. 8(48447) 9-14-07 Сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы СПКК «Чернышено» 238724, Калужская область, Думиничский район, с. Чернышено, ул. Ильина, 3 Тел. 8(48447) 9-42-42 СПКК «Паллада / Думиничи» 238724, Калужская область, Думиничский район, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 СПКК «Паллада / Новослободск» 238724, Калужская область, Думиничский район, с. Новослободск, 14 СПКК «Паллада / Гульцово» 238724, Калужская область, Думиничский район, д. Верхнее Гульцово, 82 СПКК «Паллада/ Дубровка» 238724, Калужская область, Думиничский район, д. Дубровка, 117 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 2.3. Инвестиционный потенциал Сельское хозяйство Развитие молочного и мясного скотоводства, соответствующих им высокотехнологичных отраслей глубокой промышленной переработки Развитие прудового хозяйства (рыбоводство) Производство экологически чистой продукции (пчеловодство, садоводство и др.) Создание агротуристических объектов (ферма, ранчо, гостевой дом и т. д.) Развитие сферы услуг и развлечений, в том числе зон отдыха и спорта Рекреация Инвестирование в коммунальные объекты тепло-, газо- и водоснабжения 2.3. Инвестиционный потенциал Основные направления инвестирования ЖКХ Строительство Промышленность Транспортная инфраструктура Малоэтажное жилищное строительство Строительство доступного жилья на базе существующих населенных пунктов с модернизацией действующей коммунальной инфраструктуры Промышленная разработка месторождений полезных ископаемых Развитие свободных площадей действующих промышленных предприятий (браунфилды) Организация производства по переработке низкосортной древесины 13 Развитие придорожной инфраструктуры Создание центров бытового обслуживания населения Инвестиционный климат Думиничского района Инвестиционный климат определяется тем, насколько социально-экономическая ситуация, состояние кредитно-финансовой сферы и политическая обстановка в районе благоприятны для процесса инвестирования. Создание благоприятной инвестиционной среды, способствующей привлечению внешних инвесторов и повышению инвестиционной активности внутренних владельцев капитала, причем, главным образом, из негосударственного сектора, зависит от инвестиционного потенциала, определяющего объективные возможности, или инвестиционную емкость района, и инвестиционного риска, характеризующего условия деятельности инвестора. Создание благоприятного инвестиционного климата — одна из главных задач районной инвестиционной политики. Он способствует выбору инвесторами в Думиничском районе места для размещения производства и развития бизнеса. КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 14 Перед руководством района стоит стратегическая задача — привлечь как можно больше средств частных инвесторов для развития внутреннего потенциала района. Для формирования благоприятного инвестиционного климата в Думиничском районе и повышения его привлекательности для инвесторов, активизации инвестиционной деятельности и мобилизации инвестиционных ресурсов на нужды его устойчивого социально-экономического развития администрация ежегодно принимает и пересматривает муниципальные целевые программы по малому предпринимательству. Структура программных мероприятий представлена четырьмя разделами, которые обеспечивают координацию деятельности всех участников программы: формирование политики развития малого и среднего предпринимательства в районе (мероприятия по совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей меры по поддержке предпринимательской деятельности, анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, мониторинг проблем и препятствий, сдерживающих развитие предпринимательства); расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым и материальным ресурсам (мероприятия по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов за пользование кредитами, полученными в российских кредитных организациях, по формированию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, предоставление услуги поручительства при привлечении предпринимателями банковских кредитов в условиях недостаточного собственного залогового обеспечения (создание гарантийного фонда)); обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности, развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства (мероприятия по обеспечению предпринимателей юридической поддержкой; повышение профессионализма кадров в предпринимательской среде; информирование населения об аспектах ведения бизнеса и формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве; информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, предприятий и организаций, потенциальных инвесторов и населения о действующей системе поддержки предпринимательства); содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инвестиционной активности предпринимательства; повышение конкурентоспособности малых и средних предприятий за счет применения технологий энергосбережения; сопровождение инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по организации и проведению презентационных встреч и иных мероприятий, способствующих развитию инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Программа «Муниципальная поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района «Думиничский район» на 2010 год» КОНСАЛТИНГОВЫЕ УСЛУГИ Совет по малому предпринимательству при администрации Думиничского района УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПОДДЕРЖКА Существующие условия поддержки предпринимательства 2.4. Налоговая система Помимо традиционного комплекса сферы услуг, для обеспечения потребностей собственного населения Думиничский район должен обладать рядом объектов, рассчитанных на развитие рекреационно-туристической деятельности. Экономическая политика района в целом направлена на дальнейшее динамичное развитие района — экологически чистой промышленности, конкурентоспособного сельского хозяйства, и развитие туризма, в т. ч. эко- и агротуризма, так как именно в этих отраслях район обладает хорошим потенциалом развития. Основными приоритетами инвестиционной политики являются стимулирование инвестиционной активности; повышение конкурентоспособности приоритетных отраслей экономики; развитие инновационного потенциала; развитие малого и среднего предпринимательства; создание комфортной среды проживания и деятельности жителей района. ООО «Центр поддержки малого и среднего предпринимательства» при ООО «Инвестиционная компания» 2.4. Налоговая система Налоговая система, действующая в Российской Федерации, регламентирована законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов. Налоговым кодексом установлена система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации; основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов; права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах; формы и методы налогового контроля; ответственность за совершение налоговых правонарушений; порядок обжалования действий (бездействия) налоговых органов и их должностных лиц. Органы исполнительной власти муниципального района «Думиничский район» могут издавать нормативные правовые акты по вопросам налогообложения, которые, однако, не должны изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах. В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации установлены и взимаются следующие виды налогов и сборов: федеральные налоги и сборы; налоги и сборы субъектов Российской Федерации (далее региональные); местные налоги и сборы. 15 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Гарантии и льготы Нормативные акты, действующие на территории региона Формы, порядок и условия государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности Закон Калужской области от 16 декабря 1998 г. № 31-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области» Государственная поддержка субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области может осуществляется в следующих формах: предоставление субъектам инвестиционной деятельности средств областного бюджета; предоставление налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности; изменение сроков уплаты налогов и сборов в форме инвестиционного налогового кредита; предоставление государственных гарантий Калужской области; участие органов государственной власти Калужской области в разработке, рассмотрении и реализации областных долгосрочных и ведомственных программ и отдельных инвестиционных проектов; предоставление субъектам инвестиционной деятельности имущества, находящегося в областной собственности, на льготных условиях; информационная поддержка субъектов инвестиционной деятельности. Закон Калужской области «Об областном бюджете» Ежегодно устанавливается объем государственных гарантий. Постановление Губернатора Калужской области № 636 «О публичной защите инвестиционных проектов областных целевых программ» Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 16 Виды льгот по налогам Закон Калужской области от 4 октября 2005 г. № 125-ОЗ «О льготах по налогу на прибыль организаций в части сумм, подлежащих зачислению в областной бюджет, в 2006 году» Закон Калужской области от 10 ноября 2003 г. № 263-ОЗ «О налоге на имущество организаций» Закон Калужской области от 29 декабря 2009 г. № 621-ОЗ «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, для инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Калужской области» Налоговые льготы на территории Думиничского района В системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности месту ведения предпринимательской деятельности на территории МР «Думиничский район» применяются следующие коэффициенты: Место деятельности на территории района Коэффициент Районный центр 0,8 Прочая территория (в зависимости от удаленности от райцентра) 0,6 В целях развития торговли и бытовых услуг в сельских поселениях введен понижающий коэффициент — 0,4, а для общественного питания — 0,8. 2.5. Инвестиционная активность Устойчивый экономический рост и повышение потенциала производства в Думиничском районе могут быть обеспечены лишь при систематическом привлечении инвестиций. Для этого должна проводиться целенаправленная, согласованная и выверенная районная инвестиционная политика, предусматривающая обоснование и постановку задач инвестирования, определение подходов к их решению и систему жестко контролируемых мер, направленных на привлечение средств инвесторов, как местных, так и из других регионов и стран. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 17 Объем инвестиций в основной капитал, млн руб. 250000 205 200000 167,8 174 154 150000 91 100000 32 50000 0 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2.5. Инвестиционная активность Главной задачей районной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды. Инвестиционная политика должна быть ориентирована: на определение целесообразных для каждого периода времени объемов инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной, технологической, территориальной и по формам собственности; на выбор приоритетов; на повышение эффективности инвестиций. Данное определение обрисовывает все составляющие инвестиционной политики, но можно дать и более широкое трактование. Инвестиционная политика района — комплекс взаимосвязанных целей и мероприятий по обеспечению необходимого уровня и структуры капиталовложений в экономику района и отдельные ее сферы и отрасли, повышению инвестиционной активности всех основных агентов воспроизводственной деятельности. Проще говоря, инвестиционная политика — это деятельность района, направленная на изыскание источников инвестиций и установление рациональных областей их использования. Цель инвестиционной политики района заключается: в обеспечении структурной перестройки экономики; в стимулировании предпринимательства и частных инвестиций; в создании дополнительных рабочих мест; в привлечении инвестиционных ресурсов из различных источников, включая иностранные инвестиции; в стимулировании создания негосударственных структур, для аккумулирования денежных сбережений населения на инвестиционные цели; в поддержке малого и среднего предпринимательства; в совершенствовании системы льгот и санкций при осуществлении инвестиционного процесса. Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования в 2009 году составил 91 млн руб. 2009 г. Приоритетными направлениями инвестирования администрация района считает: разработку месторождений полезных ископаемых; строительство агротуристических объектов (на базе СПК «Рыбный», д. Хлуднево). 18 31 млн руб. 45,4 млн руб. 195 млн евро Добыча и переработка строительного известняка Строительство животноводческого комплекса на 600 голов коров. Производство молока и мяса Реконструкция четырех животноводческих помещений на1200 голов КРС. Производство молока и мяса Строительство горно-обогатительного комбината; Строительство стекольного завода; Освоение Дубровского месторождения песков Строительство завода по производству цемента 1 . ООО «Хлудневский щебеночный завод» 2. ОАО «КАДВИ» 3. ОАО «КАДВИ» 4. ЗАО «Инвестиционная группа» 5. ОАО «Мастер» 550 млн евро 9 млн руб. Профиль деятельности Инициатор проекта Объем инвестиций 124 га 18 га; 278 га – – 34,6 Площадь участка, га 2010–2013 гг. 2010–2014 гг. 2010–2011 гг. 2009–2011 гг. 2009–2011 гг. Сроки реализации проекта 400 500 20 11 98 Количество создаваемых рабочих мест Инвестиционные проекты по созданию новых производств на территории МР «Думиничский район» Калужской области (находящиеся в стадии реализации или планируемые к реализации) Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Инвестиционные площадки, предлагаемые Думиничским районом Место расположения: Калужская обл., Думиничский район, СП «Село Маклаки», примерно в 1,8 км южнее с. Маклаки, с левой стороны а/дороги Маклаки — Зимницы Площадь: 22 га Категория земель: земли промышленности Рельеф местности: спокойный Функциональное назначение: промышленное производство Существующие сооружения, здания: свободный участок Инженерная и транспортная инфраструктура: автодорога, соединяющая населенные пункты с. Маклаки и с. Зимницы 2.5. Инвестиционная активность Инвестиционная площадка № 1, МО «Думиничский район», 22 га 19 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Инвестиционная площадка № 2, МО «Думиничский район», 15 га Место расположения: Калужская обл., Думиничский район, СП «Село Новослободск», примерно в 10,4 км северо-восточнее д. Слободка Площадь: 15 га Категория земель: земли промышленности Рельеф местности: спокойный Функциональное назначение: промышленное производство Существующие сооружения, здания: здания и сооружения бывшего Новослободского машзавода Инженерная и транспортная инфраструктура: имеется водоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, подъездная дорога Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 20 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Инвестиционная площадка № 3, МО «Думиничский район», 2 га Площадь: 2,0 га Категория земель: земли промышленности Рельеф местности: спокойный Функциональное назначение: промышленное производство Существующие сооружения, здания: здания и сооружения бывшей базы ПМК13 (разрушены) Инженерная и транспортная инфраструктура: имеется подъездная дорога 2.5. Инвестиционная активность Место расположения: Калужская обл., Думиничский район, д. Ломенка, примерно в 0,2 км юго-восточнее населенного пункта 21 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Инвестиционная площадка № 4, МО «Думиничский район», 2,5 га Место расположения: Калужская обл., Думиничский район, д. Ломенка, примерно в 0,5 км восточнее населенного пункта Площадь: 2,5 га Категория земель: земли промышленности Рельеф местности: спокойный Функциональное назначение: промышленное производство Существующие сооружения, здания: бывшая база Межколхозлесхоза Инженерная и транспортная инфраструктура: имеется подъездная дорога Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 22 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 2.6. SWOT-анализ по Думиничскому району SWOT-анализ конкурентоспособности Думиничского района Сильные стороны (S) Удачное географическое положение относительно трассы М-3 «Украина», ж/д Брянское направление Наличие ресурсо-сырьевого потенциала Наличие рекреационных зон и площадок Низкий уровень социальной конфликтности населения Наличие культурно-исторических ресурсов всех уровней Имеются условия для развития малого и среднего бизнеса Высокий сельскохозяйственный потенциал Относительно низкий уровень конкуренции среди малых предприятий, обусловленный незначительностью их количества Слабые стороны (W) Высокая степень износа объектов коммунальной инфраструктуры Слабо развита инфраструктура: гостиницы, объекты массового отдыха Возможности (О) Расширение рынка продукции местных производителей Развитие туристического и культурно-досугового бизнеса Эффективное использование территориальных ресурсов в муниципальной собственности (земли, недвижимости) Создание и развитие системы ипотечного кредитования строительства жилья, особенно социального Формирование на территории района эффективной экологической инфраструктуры Улучшение качества медицинской помощи Развитие специализированных видов туризма (охота, рыболовство, маршруты выходного дня по рекам и озерам района), вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности Угрозы (T) Снижение рождаемости и старение населения Тревога за будущее, особенно у молодежи Отток из района способной творческой молодежи Старение преподавателей в учебных заведениях Диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию (рост стоимости энергоносителей, запасных частей, удобрений и новой сельскохозяйственной техники) 2.6. SWOT-анализ по Думиничскому району Важнейшими чертами конкурентоспособного современного муниципального образования являются здоровое, образованное и квалифицированное население, высокий экономический потенциал, хорошие условия жизни и качественный жилищный фонд, развитая инженерная и транспортная инфраструктура, достаточная бюджетная обеспеченность, гибкий адаптивный характер муниципального управления, политическая стабильность, культурная и интеллектуальная среда, возможности для развития науки и образования и т. п. Среди маркетинговых технологий выявления конкурентных возможностей и определения стратегических направлений их реализации широко используется метод SWOT-анализа, представляющий собой проектирование стратегий и усиления конкурентоспособности на основе исследований сильных (Strengths) и слабых (Weaknesses) сторон, на которые могут оказывать влияние управленческие структуры, а также выявление и оценка возможных внешних позитивных влияний (Opportunities) и опасностей (Threats), повлиять на действие которых управленческие структуры не могут, но могут их учесть и использовать. Специалистами отдела мониторинга и развития муниципальных образований Калужской области АУ «Агентство регионального развития Калужской области» выполнен SWOT-анализ Думиничского района как системы, позволивший сформулировать и обосновать основные направления политики района для повышения конкурентоспособности и определить важные направления развития конкурентоспособности района. 23 Экономическое положение Думиничского района определяется как ресурсами развития и благоприятными возможностями, так и наличием неблагоприятных тенденций и явлений. КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Негативные факторы – Вхождение в единую систему газо- и электроснабжения Калужской области – Возможности использования автодороги М-3 «Украина» – Возможности использования железной дороги в Брянском и Московском направлениях – Удаленность от областного центра — г. Калуги – – – – Предпринимательская активность населения Наличие общественных инициатив Заинтересованность населения в развитии территории Наличие кадрового ресурса (> 5000 чел.) – Естественная убыль населения – Демографическое старение населения – Отток молодежи из района – Низкий уровень занятости трудоспособного населения (≈43 %) Производство – Наличие устойчиво работающих промышленных предприятий, а также агропромышленных перерабатывающих предприятий – Высокий потенциал потребительского рынка – Рост объемов производства на крупных организациях обрабатывающей промышленности, строительства и производства продуктов питания – Модернизация оборудования в крупных организациях – Высокий износ основных фондов – Низкий уровень квалификации предложений на рынке труда Инвестиции – Значительные инвестиции в модернизацию предприятий малого и среднего бизнеса – Наличие свободных земельных участков для развития промышленности – Наличие полезных ископаемых для использования добывающей промышленностью и в строительстве – Наличие культурно-исторических и природных объектов для развития туристско-рекреационной деятельности, агротуризма – Высокая заинтересованность администрации муниципального района «Думиничский район» в привлечении инвестиций – Низкий уровень инвестиций в обрабатывающие производства Думиничского района – Недостаточное обеспечение территории поселений инженерной инфраструктурой, в том числе для массового жилищного строительства – Удовлетворительный уровень обеспеченности услугами социальной сферы (медицина, образование) – Удовлетворительное качество предоставления жилищно-коммунальных услуг в районном центре – Наличие свободных площадей для жилищного строительства – Чистая экологическая среда – Низкий уровень благоустройства в сельских поселениях – Высокий износ инженерных сооружений и объектов Население Географическое положение Позитивные факторы Среда проживания Сфера действия факторов Гл а в а 2 . Э к о н о м и ч е с к и й и и н в е с т и ц и о н н ы й п о т е н ц и а л 24 На основании проведенного анализа имеющихся ресурсов, потенциальных возможностей и в соответствии со стратегией социально-экономического развития Калужской области до 2030 года, утвержденной Постановлением Правительства Калужской области от 29.06.2009 года № 250 были выделены основные направления развития кластеров, влияющие на показатели социально-культурного и экономического развития региона, что позволит обеспечить конкурентоспособность Думиничского района по состоянию среды и качеству человеческого капитала. Жизнеобеспечение и развитие среды Приоритетные кластеры развития в Думиничском районе Агропищевой ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 3.1. Социальная инфраструктура С Образование еть общеобразовательных учреждений представлена 15 (10 средних, 5 основных) общеобразовательными школами, в которых обучается 1266 учащихся. На базе МОУ «Думиничская средняя общеобразовательная школа № 1» действует учебно-консультационный пункт, который посещают 9 учащихся, процесс обучения ведут 5 педагогов-совместителей. Дошкольное образование в районе представлено шестью муниципальными детскими образовательными учреждениями, пять из них на селе. В них работает 46 педагогов. Охват детей дошкольным образованием в районе составляет 443 ребенка (51 %). С целью обеспечения равных возможностей для последующего обучения в начальной школе в течение трех лет во всех образовательных учреждениях района организована предшкольная подготовка. Дополнительное образование учащиеся получают на базе детско-юношеской спортивной школы и Центра внешкольной работы. Важным фактором модернизации образования района стали приоритетный национальный проект «Образование» и региональный Комплексный проект модернизации образования Калужской области. Реализация приоритетного национального проекта «Образование» в МР «Думиничский район» осуществляется в рамках «Комплексной программы развития системы образования Калужской области в 2006–2010 году». Материально-техническая база образовательных учреждений района соответствует всем современным требованиям. Здравоохранение Медицинское обслуживание жителей осуществляют: Муниципальное учреждение здравоохранения муниципального района «Думиничский район» «Центральная районная больница Думиничского района», в состав которой входит поликлиника на 3500 посещений в смену, стационар на 105 коек (отделения терапии, хирургии, гинекологии, педиатрии, инфекционное отделение); 17 фельдшерско-акушерских пунктов; Новослободская участковая больница с палатой сестринского ухода; 3.1. Социальная инфраструктура Глава 3 Социальная характеристика 25 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ 26 Брынская врачебная амбулатория; Отделение Скорой помощи. Коллектив районной больницы насчитывает 253 человека, в том числе 19 врачей, 106 медсестер, 86 санитарок. Центральная больница располагает современным оборудованием для оказания населению качественной медицинской помощи. Имеется современный рентгенаппарат, аппарат для УЗИ, полный комплекс оборудования для стоматологического кабинета, новая аппаратура в физиокабинете, новое оборудование в хирургическом отделении. Открыт кабинет реабилитации, палата интенсивной терапии, внедряется АСУ, вводятся платные услуги для населения. Ежегодно проводится диспансеризация работающего населения. Гл а в а 3 . С о ц и а л ь н а я х а р а к т е р и с т и к а Культура Для проведения культурно-массовой работы и библиотечного обслуживания в районе имеются 14 домов культуры, 6 клубных учреждений, 20 библиотек, школа искусств. В учреждениях культуры района работает 197 человек, их них специалистов культуры — 119. Основными направлениями работы является возрождение русской национальной культуры, прикладного творчества, пропаганда русской народной песни, организация досуга, включающая проведение культурно-массовых мероприятий, где наряду с развлекательными присутствуют образовательные, тематические и развивающие мероприятия для разных категорий населения. При районном Доме культуры действуют 3 коллектива, имеющие почетное звание «Народный»: хоровой, танцевальный и драматический. Они пользуются большой популярностью у населения. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 3.1. Социальная инфраструктура Коллективы художественной самодеятельности района принимают участие в областных фестивалях. Народные мастера России А. Г. Заборских и его дочь Е. А. Коноплева, Т. И. Бубнева, Т. Д. Городничева, а также мастерицы Н. Е. Кочеткова, И. А. Ахалова постоянно принимают участие во всероссийских, межрегиональных фестивалях и выставках. На всех фестивалях и конкурсах хлудневская игрушка пользуется большой популярностью. Спорт На территории района имеется 14 спортивных залов, 30 плоскостных сооружений. В 2010 году закончено строительство универсальной спортивной площадки в п. Думиничи, строится такая же площадка в с. Хотьково Думиничского района. Запланировано строительство двух физкультурно-оздоровительных комплексов в п. Думиничи и в с. Хотьково. В районе осуществляет свою деятельность детско-юношеская спортивная школа, в которой работают два отделения: лыжные гонки и футбол (занимаются 382 учащихся). Созданы и работают на базе МОУ «Думиничская средняя общеобразовательная школа № 1» спортивные секции для взрослых: волейбол, баскетбол, мини-футбол, в них занимается более 30 человек. В районе имеется муниципальная сборная команда по футболу «Заря» (23 человека), которая успешно выступила в чемпионате области по футболу среди команд муниципальных образований 2010 года. Хоккейная команда (20 человек) заняла 6-е место в Кубке Губернатора по хоккею 2009–2010 годов. Работают спортивно-оздоровительный клуб «Шанс» (воспитанники клуба заняли 5-е место по пауэрлифтингу в областной летней Спартакиаде 2009 года); подростково-спортивный клуб «Поиск», имеющий три филиала: при МОУ «Высокская средняя общеобразовательная школа», 27 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ МОУ «Паликская средняя общеобразовательная школа № 1», МОУ «Паликская средняя общеобразовательная школа № 2». Воспитанники клуба участвуют в соревнованиях районного и областного масштаба. В августе традиционно проводятся открытые соревнования на Кубок Губернатора Калужской области по мотокроссу. Думиничский район постоянно принимает участие в зимней областной спартакиаде среди муниципальных образований. 3.2. Демографическая характеристика Основными характеристиками демографического потенциала территории являются динамика численности населения, его половозрастная и трудовая структура, степень его экономической активности. Большое значение для экономики имеют распределение населения по территории района. Население размещено весьма неравномерно, средняя плотность заселения — 13,5 человек на квадратный километр. Численность населения Думиничского района на 01.01.2010 г. составляет 15 тыс. человек. Городское население района сосредоточено в п. Думиничи — административном центре района — численностью 7262 человек; сельское население насчитывает 7739 человек. Гл а в а 3 . С о ц и а л ь н а я х а р а к т е р и с т и к а 28 Численность сельского населения на 01.01.2010 года, чел. СП "Село Новослободск" СП "Деревня Буда" СП "Село Брынь" СП "Село Чернышено" СП "Деревня Думиничи" СП "Деревня Высокое" СП "Деревня Верхнее Гульцово" СП "Село Маклаки" СП "Село Которь" СП "Село Вертное" СП "Село Хотьково" СП "Деревня Дубровка" СП "Деревня Маслово" 1688 1185 940 685 538 455 426 376 376 349 310 216 195 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 Гендерная структура населения на 01.01.2010 года Численность населения Общая В том числе женщины мужчины Численность населения в трудоспособном возрасте Из них женщины мужчины Человек % 15 001 100 8145 6856 54 46 9037 60,2 4259 4778 47 23 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Основные демографические показатели на 1000 человек населения 30 26,9 26,3 24,2 23,9 20 20,1 10 7 0 1,7 1 2003 г. 8,4 8,3 8 1,6 2004 г. 2005 г. -5,1 -19,9 10 Родившихся Умерших 2007 г. 2008 г. 2009 г.-3,7 -5 -12,5 -20 10,2 3,3 -10 -15,9 20,8 7,6 1,3 2006 г. 21,2 -10,8 -11 Естественный прирост, убыль(-) населения Миграционный прирост, убыль(-) 3.3. Социальный уровень населения Основную роль в изменении численности населения района играет естественное и механическое движение. Миграционный прирост характеризуется положительной динамикой. Это в определенной мере свидетельствует о позитивном состоянии района и сельской местности в частности. -15,5 -18,3 -30 Немаловажным фактором остается отток населения молодого возраста из сельской местности. 3.3. Социальный уровень населения Состояние и развитие потребительского рынка оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в районе. Оборот розничной торговли все последние годы сохраняет положительную динамику развития. Этому способствовал рост денежных доходов населения. Среднемесячная зарплата в рублях за 2009 год выглядела следующим образом: Здравоохранение 7370 Оказание платных услуг 8840 Коммунальные услуги 8934 Сельское хозяйство 9033 Обрабатывающие производства 9126 Транспорт и связь 10575 Образование 12399 Строительство 19715 0 5000 10000 15000 20000 25000 29 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Рынок труда 30 Трудовые ресурсы являются важной составной частью общего потенциала развития района и области в целом. Эффективность использования трудовых ресурсов зависит от сбалансированности структуры мест приложения труда с величиной и составом (половозрастным, образовательным, квалификационным) трудовых ресурсов. Во всех отраслях экономики района занято 3850 человек, что составляет 43 % трудоспособного населения. Незадействованный кадровый ресурс составляет 5187 человек (57 % трудоспособного населения района). Занятость населения Думиничского района по видам экономической деятельности в 2009 году, чел. Промышленность 958 Гл а в а 3 . С о ц и а л ь н а я х а р а к т е р и с т и к а Образование 610 Здравоохранение 481 Торговля 410 Сельское хозяйство 381 Транспорт и связь 146 Строительство 72 Коммунальные услуги 61 0 200 400 600 800 1000 1200 ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 4.1. Полезные ископаемые Д уминичский район — один из самых богатых районов Калужской области по природным минеральным ресурсам. Разнообразные геологические отложения и связанные с ними полезные ископаемые, издревле привлекали внимание человека. В XVIII–XX веках в этих местах велась добыча железных руд, огнеупорных глин, стекольных песков, бурых углей, формовочного сырья. Существовали чугуннолитейные и железоделательные заводы. В настоящее время в пределах района известны месторождения разных полезных ископаемых. В районе имеются залежи фосфоритов, глины тугоплавкой и огнеупорной, песков — формовочного, силикатного, стекольного и строительного, гравия, бутового камня, торфа, строительного известняка, в т. ч. для производства цемента. На территории сельского поселения «Село Которь» на базе Хлудневского месторождения строительных известняков с начала 2009 года ведет добычу строительного известняка ООО «Хлудневский щебеночный завод». В первый год объем добычи составит 300 тыс. м 3, в дальнейшем 600 тыс. м 3 в год. Предполагается создание промышленной зоны на территории сельского поселения «Село Маклаки» на базе Которского месторождения строительных известняков — строительство цементного завода мощностью 5 млн т цемента в год. Карьероуправлением ведется разработка Речицкого месторождения тугоплавких глин. ООО «Гарант-АС» (создано на базе бывшего Паликского кирпичного завода) разрабатывает Пыренское месторождение глин. Объем производства — более 12 млн штук кирпича в год. На базе месторождений строительных песков предполагается реализация инвестиционного проекта «Создание комплекса предприятий стекольной и строительной промышленности — технопарк „Думиничи“». Интерес представляет Слободо-которецкое месторождение фосфоритов, глубина залегания которых не более 1,5 м, в связи с чем материальные и трудовые затраты при его разработке минимальны. 4.1. Полезные ископаемые Глава 4 Ресурсно-сырьевой потенциал 31 10 7,02 30,21 4 Количество месторождений 3 1 5 За-пасы 0,00 2,76 6 6 7 Количество месторождений За-пасы 1,23 7,55 8 4 9 За-пасы 0,0 19,26 10 млн т Количество месторождений млн т млн м3 5 13 Количество месторождений млн м3 0,00 29,25 14 За-пасы 2 15 0,00 5,54 16 млн т Стекольные Количество месторождений Тугоплавкие За-пасы Огнеупорные 2 17 24,77 62,47 18 млн т Формовочные Количество месторождений Керамзитовые За-пасы млн м3 Песчаногравийные смеси 2 19 Количество месторождений Строительные и силикатные 0,00 0,38 20 За-пасы Пески млн м3 Известняки строительные 4 21 Количество месторождений Глины 0,28 35,66 22 За-пасы млн м3 Запасы млн м3 Трепел Виды твердого минерального сырья, количество месторождений, количество разведанных запасов категорий А+В+С1/С2 1 27 Количество месторождений Кирпичные Количество месторождений Состояние минерально-сырьевой базы на 01.01.2009 года 0,00 2,70 28 За-пасы 32 7 33 За-пасы 0,0 1,17 34 млн т Торф Количество месторождений Гл а в а 4 . Р е с у р с н о - с ы р ь е в о й п о т е н ц и а л КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 4.2. Ресурсы поверхностных и подземных вод Из всех водоносных горизонтов, развитых в пределах Думиничского района, народнохозяйственное значение имеют только пять: окский, тульский, упинский и озерско-хованский (заволжский). Заволжский (озерско-хованский) слабоминерализованный водоносный горизонт. Удельный дебит отдельных скважин колеблется от 0,1 до 35,0 м3/ч. Воды окского и тульского горизонтов безнапорные, а упинского и заволжского — напорные. Напорные воды из озерско-хованских известняков за счет водообъема с вышележащими водоносными горизонтами увеличивают их жесткость за счет своей повышенной минерализации. Наивысшая минерализация вод заволжского горизонта наблюдается на правобережье р. Жиздры (Хотьково, Речица, Буда), по сути дела это минеральные воды, которые условно можно отнести к лечебно-столовым. Наибольшее значение для водоснабжения района имеют тульский и упинские водоносные горизонты, наиболее водообильные и имеющие широкое распространение. Для всех подземных вод Калужской области, в т. ч. и Думиничского района, характерно высокое содержание железа, поэтому при создании значительных водозаборов необходимо предусматривать строительство станций обезжелезивания. Наличие четырех водоносных горизонтов в пределах района гарантирует надежное водоснабжение населенных пунктов и промышленных предприятий как на сегодняшний день, так и на будущее. 4.2. Ресурсы поверхностных и подземных вод Подземные воды Ресурсы поверхностных вод Гидрологическая структура территории принадлежит бассейну р. Оки. На территории Думиничского района протекает более 35 рек и ручьев, из них 15 длиной более 10 км. Самые крупные из них — Жиздра и ее притоки — Брынь, Вертинка, Драгожань, Песочня, Коща, Ясенок (левосторонние притоки); Рессета (правосторонний приток). Все реки района по величине и среднегодовым расходам относятся к малым. Ресурсы поверхностных вод используются в следующих целях: хозяйственно-бытовые; промышленные; транспортные; орошение селькохозяйственных полей; рыболовные; рекреационные. 33 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ 34 Река Жиздра полностью протекает по территории области. Площадь ее бассейна — 9170 км 2, длина составляет 223 км, глубина — 1,0–2,5 м. На территории Думиничского района долина р. Жиздры пойменная с глубиной вреза до 20 м, шириной до 2,5 км, скорость течения — 0,3– 0,4 м/сек. Средний годовой расход — 35 м 3/сут. В русле немало топляка — мореного дуба. Подъем воды в период весеннего половодья в верховьях не превышает 1,5–2,0 м над летней меженью, в низовьях может достигать 11 м. Река Рессета (правый приток р. Жиздры) имеет ширину до 50 м, глубину — до 5 м, скорость течения — 0,2–0,3 м/сек. Остальные реки небольшие имеют ширину до 15 м и глубину до 1,5 м. Дно рек песчаное, реже глинистое. Все реки в летнее время сильно мелеют. Вода пригодна для питья и технических целей. Озера Думиничского района в основном пойменного (старичного) типа и приурочены к пойме р. Жиздры. В целом территория обеспечена ресурсами поверхностных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения. Крупные реки, такие как Жиздра, имеют рыбохозяйственное значение. В древности р. Жиздра являлась важным водным путем. В настоящее время, вследствие обмеления русла, река утратила судоходное назначение. Большинство водоемов и рек используется местным населением для рекреационных целей. Пруды и водохранилище используются для орошения и рыборазведения. Гл а в а 4 . Р е с у р с н о - с ы р ь е в о й п о т е н ц и а л 4.3. Сельскохозяйственные ресурсы Общая площадь сельхозугодий в Думиничском районе — 30 610 га, в том числе пашни — 22 165 га. Производство валовой сельхозпродукции за 2009 год составило 511 млн 875 тыс. рублей, в том числе 157 млн 818 тыс. рублей произведено валовой продукции в сельхозпредприятиях. Количество работающих в сельхозпредприятиях составило 252 человека. Сельское хозяйство является базовой отраслью агропромышленного комплекса и играет важную роль в экономике района, в развитии сельских территорий в продовольственном обеспечении населения. Агропромышленный комплекс района представлен семью сельхозпредприятими: ООО «АПФ «Хотьково», ООО «АПФ «Лугано», ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 4.3. Сельскохозяйственные ресурсы ОАО «Нива», ООО «Которь», ООО «Агрофирма «КАДВИ», ООО «Агрофирма «Славянский картофель», СПК «Рыбный». 16 действующих крестьянских (фермерских) хозяйств (крупные — КХ «Братья Фетисовы», КХ «Волчков В. С.», КХ «Булыгин Г. Ф.», КХ «Дубровка-2», КХ «Ермаков Ю. Н.»), 4200 личных подсобных хозяйств. Основное направление деятельности сельхозпредприятий — молочномясное, К(Ф)Х и личные подсобные хозяйства производят молоко, мясо, картофель, овощи, фрукты, мед, шерсть, яйцо. Продукция сельхозтоваропроизводителей реализуется в районе и за его пределами. Переработка сельхозпродукции представлена двумя мясокомбинатами — ОАО «Думиничский мясокомбинат», ООО «Регион-Продукт», двумя молзаводами — ОАО «Думиничский молзавод» и Торговый дом «Хотьково». Имеется хлебокомбинат и мини-пекарня. ОАО «Думиничский мясокомбинат» имеет убойный цех, колбасный цех, цех полуфабрикатов и холодильные камеры мощностью 200 тонн. В ассортименте выпускаемой продукции более 70 наименований колбас, полуфабрикатов, копченостей. Численность работающих 40 человека. МУП «Думиничский хлебокомбинат» производит 617 тонн продукции в год. В ассортименте продукции около 20 наименований. Численность работающих составила 57 человек. За период действия приоритетного национального проекта «АПК» инвестором в ООО «АПФ «Хотьково» приобретено техники на 34 млн руб., проведена реконструкция 6 животноводческих помещений, закуплен племенной скот (полностью обновлено стадо КРС), построено 6 двухквартирных жилых домов, приобретены в собственность сельхозугодья площадью 1502 га. ООО «АПФ «Хотьково» имеет лучшие показатели в производстве сельскохозяйственной продукции. Площадь сельхозугодий — 1472 га. Численность работающих — 60 человек. ООО «АФ «КАДВИ» имеет 1663 га сельхозугодий. Численность работающих — 53 человека. В хозяйстве взят долгосрочный кредит в рамках целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Думиничском районе» на 2008– 2012 годы» на строительство и реконструкцию животноводческого комплекса, приобретение техники для кормопроизводства. Уже закуплено 163 головы племенного скота из Нижегородской области. Количество племенного скота увеличится до 300 голов. Приобретено техники на 20 млн руб. Закончено строительство доильного зала, и продолжается строительство фермы на 600 голов маточного поголовья. Идет газификация села. В ОАО «Нива» начато масштабное строительство нового животноводческого комплекса на 1200 скотомест маточного поголовья с доильным залом. Хозяйство имеет 885 га пашни. Урожайность зерновых — 15,5 ц/га. 35 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Гл а в а 4 . Р е с у р с н о - с ы р ь е в о й п о т е н ц и а л 36 СПК «Рыбный» — стабильно работающий коллектив. Производство рыбы составляет ≈ 400 тонн в год. Численность работающих — 42 человека. Предприятие ведет круглогодичную продажу рыбы. Функционирует цех по копчению рыбы. Расширяется ассортимент продукции. Коптится карп, скумбрия, сельдь, масляная рыба, амур, толстолобик, мойва, горбуша. Освоен выпуск диетической продукции — рыбный фарш. На территории рыбхоза организована спортивная рыбалка и охота. Огромный вклад в экономику МР «Думиничский район» вносит КХ «Братья Фетисовы». В настоящее время обрабатывает 600 га земли. Выращивает картофель, зерновые. Особое внимание уделяет картофелю. Урожайность составила 300 ц/га. Урожайность зерновых имеет 31,3 ц/га. Одним из первых в области внедрил консервацию и плющение фуражного зерна. Имеет 300 голов свиней, 271 голову КРС. Постоянно занимается откормом крупного рогатого скота. Администрация Думиничского района рекомендует внутренним и внешним инвесторам организацию высокотехнологичных сельскохозяйственных предприятий, что предполагает: вовлечение в хозяйственный оборот неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения; интенсивное обновление производственного потенциала сельских товаропроизводителей (в первую очередь обновление парка техники и оборудования животноводческих ферм); внедрение новых высокопроизводительных, ресурсоэнергосберегающих технологий в растениеводстве, животноводстве и переработке сельхозпродукции; создание условий для сохранения и развития кадрового потенциала. Меры государственной поддержки Государственная поддержка развития агротуризма и сельских территорий является приоритетным направлением Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008– 2012 годы, а также областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и рынков сельскохозяйственной продукции в Калужской области на 2008–2012 годы». Данные целевые программы — вполне предметная государственная поддержка, равно как и действующие на территориях муниципальных районов программы поддержки развития малого бизнеса, они являются значительным потенциальным ресурсом, стимулирующим развитие направлений сельскохозяйственного производства, рынков сельскохозяйственной продукции, малых форм хозяйствования, сельских территорий. Правила, а также механизм предоставления государственных субсидий по направлениям развития сельского хозяйства, альтернативных (несельскохозяйственных) видов деятельности определены постановлением Правительства Российской Федерации от 04.02.2009 № 90 «О распределении и предоставлении в 2009–2011 годах субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в рос- ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 4.4. Лесные ресурсы сийских кредитных организациях, и займах, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах», соответствующим приказом Минсельхоза России, а также нормативными правовыми актами Калужской области (постановлением Правительства области и приказами Министерства сельского хозяйства области). Реализация программных мероприятий по стимулированию развития агротуризма в сельской местности осуществляется предоставлением субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам за счет средств федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на срок до 5 лет, на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения) в размере 95 % ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации и в размере 5 % за счет средств областного бюджета. 4.4. Лесные ресурсы Общая площадь земель, занятых лесами на территории Думиничского района, составляет 70 512 га. Леса оказывают огромное влияние на экологическое состояние природных комплексов, выполняя такие биоэкологические функции, как регулирование и фильтрация водного стока, предотвращение эрозии почв, сохранение биологического разнообразия, обогащение атмосферы кислородом и поглощение углерода, влияние на формирование климата и предотвращение загрязнения воздушного бассейна. В Думиничском районе леса занимают 60 % всей территории. Общий запас древесины — 12 179,8 тыс. м3 в том числе с преобладанием сосны — 5,9 %; ели — 18,2 %; березы — 42,2 %; осины — 23,7 % ольхи черной — 2,9 %; липы — 2,9 %; ивы — 0,1 %. На территории района расположено ГУ «Думиничское лесничество», в состав которого входят 5 участковых лесничеств (Маклаковское, Думиничское, Паликское, Брынское, Высокское). Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок составляет 127,8 тыс. м3. В аренду с целью заготовки древесины переданы два лесных участка: Арендатор Участковое лесничество Срок аренды, лет Площадь, тыс. га Ежегодный объем заготовки древесины, тыс. м3 ОАО «Чернышенский лесокомбинат» Паликское (полностью) 15 15515 73,4 ООО «Крона» Думиничское, Маклаковское (77,3 % площади) 15 20234 32,6 35749 106,0 Итого 37 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ ГРУППЫ И КАТЕГОРИИ ЗАЩИТНОСТИ ЛЕСОВ Гл а в а 4 . Р е с у р с н о - с ы р ь е в о й п о т е н ц и а л 38 Нераспределенный объем изъятия древесины от всех видов рубок составляет 21,8 тыс. м3. Лесные участки Думиничского района могут использоваться: для побочного лесопользования: сенокошения, пастьбы скота, размещения ульев и пасек, заготовки древесных соков, заготовки и сбора дикорастущих плодов, ягод, грибов, лекарственных растений и технического сырья и др.; для заготовки второстепенных лесных ресурсов (пней, еловых и сосновых лап, новогодних елок и др.); в охотничьих, научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристских и спортивных целях. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 4.5. Туристско-рекреационные ресурсы 4 . 5 . Ту р и с т с к о - р е к р е а ц и о н н ы е р е с у р с ы Одной из визитных карточек Думиничского района является хлудневская игрушка. История деревни Хлуднево уходит своими корнями в седую древность. Есть несколько версий названия деревни. Говорят, жил здесь когда-то мужик по прозвищу Хлудя, сделавший немало хороших дел для своей деревни. По другой версии, в прошлые века деревня находилась на тракте Мещовск — Жиздра, где располагалась почтовая станция и кучера не только отдыхали, но и меняли хлысты. Так слово «хлыст», «хлуд» переросло в название Хлуднево. Небольшая деревенька, не ахти какая богатая, а дома солидные, кирпичные. Из кирпича их складывали и полвека, и век назад: глина-то ведь под ногами. Вот и приноровились хлудневские мужики кирпичи обжигать. Гончарным искусством занималась чуть ли не вся деревня, которая до сих пор условно делится на две части: Бобровки и Михвановку. О времени возникновения промысла точных сведений нет. Испокон веков мужчины, как говорят хлудневцы, «тянули» горшки, делали керамические трубы для отопления, декоративную посуду, а женщины лепили погремушки («грематушки») да свистульки (местные названия «соловьи», «сопелки», «гудухи», «солопелки»). На данный момент в Хлуднево 27 хозяйств и 78 жителей. Деревня живописно располагается на склонах извилистой речки Которянки, образующей у моста небольшое озеро. Большинство сельчан живет натуральным хозяйством, но главный промысел — это неповторимая хлудневская игрушка. Стало уже ежегодной традицией проводить в районе фестиваль хлудневской игрушки. Благодаря этому деревня и ее мастеровые известны не только в России, но и далеко за ее пределами. Сейчас трудно сказать, кто первым в деревне слепил игрушку из глины. Родители делали их сперва для своих чад, а потом стали возить по базарам и ярмаркам. Поначалу игрушки были нераскрашенными, позже их стали расписывать. В районе имеются охраняемые природные объекты: дубравы в пойме р. Жиздры, сосновые леса по р. Брынь, еловые леса у д. Дубровка. По рекам Жиздра и Рессета проходят водно-туристические маршруты. Леса хороши для сбора грибов и ягод. Водные объекты богаты рыбой и водоплавающей дичью. По действующим и заброшенным карьерам района можно ознакомиться с отложениями, слагающими его недра. В Хлудневском и Воймировском карьерах вскрыты известняки и глины окского надгоризонта нижнего карбона, около д. Усадьба глины с бурым железняком барремского яруса нижнего мела, а у д. Кожановка и Речицы — тугоплавкие глины тульского горизонта нижнего карбона, у д. Дубровка — кварцевые пески того же времени. У д. Шваново можно наблюдать водноледниковые образования, представленные песчано-гравийным материалом и разнозернистыми песками. В стихийном карьере у д. Боброво вскрыты пески и песчаники аптского времени, такие же песчаники обнажаются в с. Брынь. 39 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Сопутствующая туристическая инфраструктура Объекты досуга Музей хлудневского промысла, мастерская народного мастера РФ А. Г. Заборских — п. Думиничи, ул. Гостиная, 10. СПК «Рыбный» — организована платная спортивная рыбалка. Возможно строительство туристической базы (базы отдыха) на берегу пруда. Агрофирма ООО «Хотьково» — построен пруд на реке Синек площадью 70 га, а также гостиничный комплекс. Объекты гостеприимства «Хотьково» — торгово-гостиничный комплекс, п. Думиничи, ул. Ленина, 12. Объекты общественного питания Наименование 40 Адрес Телефон Количество мест Кафе «Украина» Думиничский район, а/д «Украина», 281 км – 20 Кафе-гриль «Игрушка» Думиничский район, а/д «Украина», 274 км – 16 Закусочная «Русь» Думиничский район, а/д «Украина», 274 км (48447) 9-23-06 14 Кафе, ИП Бурлаку Т.Д. Думиничский район, а/д «Украина», 270 км – 24 Кафе, ИП Песецкая В.Ф. п. Думиничи, ул. Б. Пролетарская – 60 Кафе «Колобок» п. Думиничи, ул. Б. Пролетарская (48447) 9-23-06 16 Столовая «ЭОЛ» п. Думиничи, ул. Б. Пролетарская – 50 Торгово-гостиничный комплекс «Хотьково» п. Думиничи, ул. Ленина (48447) 9-73-23 35 Гл а в а 4 . Р е с у р с н о - с ы р ь е в о й п о т е н ц и а л Список наиболее важных историко-культурных объектов Думиничского района № п/п Местонахождение объекта Наименование и датировка объекта Историко-художественная значимость памятника 1 с. Брынь, Брынский производственный комплекс Здание суконно-парусиновой фа- Уникальный промышленный комбрики с жилыми покоями, 1750 г. плекс середины XVIII в. 2 с. Брынь Плотина на р. Брынь, 1721–1730 гг. — 1960 г. 3 с. Брынь, исторический центр Исторический центр села с поторгово-промышленного села стройками XIX в. 4 с. Усты Остатки усадьбы Я.В. Брюса — И.А. Мальцова Один из основных центров по освоению недр юга Калужской земли 5 с. Усты Воскресенская церковь, 1824 г. Хороший образец, выполненный в стиле позднего классицизма (ампир) Одна из немногих сохранившихся заводских плотин XVIII в. Село хорошо сохранило планировку XVIII–XIX вв. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Все 12 храмов, находившихся на территории района до 1917 года, в советское время были закрыты и 7 из них разрушены: пос. Думиничи, храм в честь святых бессребреников Космы и Дамиана; с. Боброво, храм в честь святителя Николая, архиепископа Мир Ликийских; с. Вёртное, храм в честь Михаила Архангела; с. Зимницы (Драгошань), храм в честь Святой Живоначальной Троицы; с. Хотьково, храм в честь Рождества Пресвятой Богородицы; с. Чернышено, храм в честь Успения Пресвятой Богородицы; с. Ясенки, храм в честь Рождества Христова. В настоящее время переданы епархии и восстанавливаются 2 храма: с. Брынь, храм в честь Преображения Господня; с. Усты, храм в честь Воскресения Христова. Не возвращены и остаются недействующими 3 храма: с. Дубровка, храм в честь Преображения Господня; с. Которь, храм в честь великомученицы Параскевы; с. Маклаки, храм в честь иконы Божией Матери «Знамение». Заново построены 2 храма: пос. Думиничи, храм в честь святых бессребреников Космы и Дамиана; с. Хотьково, храм в честь Рождества Пресвятой Богородицы. Также действуют 2 молитвенных дома в пос. Думиничи и в с. Зимницы. Государственная поддержка Развитие и поддержка агротуризма в Думиничском районе реализуется благодаря принятым долгосрочным целевым программам: «Развитие аграрного туризма на территории Калужской области на 2010–2012 годы»; «Развитие внутреннего и въездного туризма на территории Калужской области на 2011–2016 годы». Активная государственная поддержка, наряду с действующей в районе программой поддержки малого бизнеса, является значительным потенциальным ресурсом, стимулирующим развитие малых форм хозяйствования и рекреационных зон в сельских поселениях. 4 . 5 . Ту р и с т с к о - р е к р е а ц и о н н ы е р е с у р с ы Монастыри и храмы 41 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава 5 Инженерная инфраструктура 5.1. Водоснабжение и водоотведение В Гл а в а 5 . И н ж е н е р н а я и н ф р а с т р у к т у р а 42 Водоснабжение одоснабжение на территории Думиничского района осуществляется из подземных источников. Забор и распределение воды производят предприятия ООО «Калугаоблводоканал», МУП «Думиничские теплосети». Городское поселение «Поселок Думиничи» обеспечивается водой из семи артезианских скважин, производительность — 2,9 тыс. м3 воды в сутки. В сельских населенных пунктах — 21 артезианская скважина, производительность — 3,0 тыс. м3 воды в сутки. К наиболее крупным водозаборам подземных вод относятся: с. Дубровка производительностью 1,6 м 3/час, работает 10 часов в сутки, производя 60 м 3 воды, ст. Палики — 2,6 м 3/час, работает 24 часа в сутки, производя 144 м 3 воды, ст. Думиничи — 1,6 м 3/час работает 10 часов в сутки, производя 60 м 3 воды. Водопотребление по району: 45 тыс. м 3 в год, в т. ч. населению — 30 тыс. м 3 в год. Водопотребление в поселке Думиничи составляет 27,3 тыс. м3 в месяц, а в сельских населенных пунктах — около 21,7 тыс. м3 в месяц. Качество питьевой воды соответствует ГОСТу. Протяженность водопроводных сетей — в п. Думиничи — 28,3 км, в сельских населенных пунктах — 79,7 км. Среднесуточное водопотребление на 1 человека в п. Думиничи составляет 196 литров воды. Водоотведение Технические характеристики и состояние канализации: протяженность канализационных сетей — 8,4 км + 15 км (Новый, Которь, Вёртное, Новослободск, Палики) = 27,8 км очистные сооружения п. Думиничи производительностью 1300 м 3 в сутки. Место сброса очистных стоков осуществляется в ручей Ломенка, степень очистки — 100 %. Производительность очистных сооружений в сельских населенных пунктах 200 м 3 в сутки, техническая очистка — первичная и вторичная очистка, биофильтр, каскад прудов (3 пруда). Обеспеченность жилищного фонда Думиничского района централизованной системой канализации: городского поселения — 3045 человек; сельских населенных пунктов — 1234 человек. Число населенных пунктов, имеющих канализацию: городские поселения — 1; сельские населенные пункты — 15. Среди сельских населенных пунктов только 23 % имеют канализационные сооружения мощностью 200 м 3 в сутки. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН 5.2. Теплоснабжение и газоснабжение В районе для выработки теплоэнергии населению и объектам социальной сферы функционируют 20 источников теплоснабжения суммарной мощностью 43 428,9 Гкал/год. Преобладают небольшие отопительные котельные различной мощности. Характеристика котельных Думиничского района Муниципальные образования Количество котельных Тепловая нагрузка Гкал/год Вид топлива Городские поселения п. Думиничи 4 23996,5 газ ст. Думиничи 1 183,4 газ Сельские поселения д. Буда 2 8819,4 газ с. Новослободск 2 7325,6 газ с. Хотьково 1 422,1 газ с. Чернышено 1 642,3 газ с. Вёртное 1 163,0 газ с. Маклаки 2 421 уголь д. Высокое 2 336 уголь д. В. Гульцово 1 369 уголь с. Которь 1 195 уголь с. Брынь 2 555,6 газ Итого 20 43 428,9 Кроме того, в 2010 году планируется ввод в действие газовой котельной на ст. Думиничи, обеспечивающей теплом ПУ-15 и МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2». Наиболее крупной категорией потребителей теплоэнергии в районе являются городское поселение «п. Думиничи», где отпуск тепла от общего составляет 50 %. Протяженность теплосетей — 12,7 км. Газоснабжение По Думиничскому району проходит транзитный магистральный газопровод «Дашава — Киев — Брянск — Москва». Уровень газификации сетевым и сжиженным газом в районе составляет 70 %. Газоснабжение населенных пунктов Думиничского района предусмотрено от четырех ГРС: ГРС Думиничи, ГРС Которец, ГРС Киров-1 — ГРС Киров-2 и ГРС Палики. ГРС Думиничи получает газ от магистрального газопровода. Его протяженность — 10,3 км; диаметр — 219 мм, толщина стенки — 5 мм, сталь; проектное давление — 55,0 кгс/см 2; проектная производительность — 262,8 млн м 3/год. Выходящая нитка межпоселкового газопровода с давлением на выходе 6 кгс/см 2 (диаметр — 325 мм, толщина стенки — 5,0 мм, сталь). Газораспределительная сеть охватывает 18 населенных пунктов Думиничского района, из них 4 населенных пункта газифицировано. В перспективе предусмотрена газификация 14 населенных пунктов района. 5 . 2 . Те п л о с н а б ж е н и е и г а з о с н а б ж е н и е Теплоснабжение 43 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Гл а в а 5 . И н ж е н е р н а я и н ф р а с т р у к т у р а 44 Протяженность проектируемых межпоселковых газопроводов для подачи газа к потребителям Думиничского района составляет 53,8 км. Общая протяженность сети ГРС составит 92,5 км. ГРС Которец получает газ от магистрального газопровода «Дашава — Киев — Брянск — Москва». Его протяженность — 6,3 км; диаметр — 108 мм, толщина стенки — 4 мм, сталь; проектное давление — 55,0 кгс/см 2; проектная производительность — 74,5 млн м 3/год. Выходящая нитка межпоселкового газопровода с давлением на выходе 3 кгс/см 2 (диаметр — 159 мм, толщина стенки — 4 мм, сталь). Газораспределительная сеть охватывает 10 населенных пунктов Думиничского района, из них 4 населенных пункта газифицировано. Перспективой предусмотрена газификация 6 населенных пунктов района. Протяженность проектируемых межпоселковых газопроводов для подачи газа к потребителям Думиничского района составляет 22,2 км. Общая протяженность сети ГРС составит 40,9 км. ГРС Киров-1 получает газ от магистрального газопровода «Дашава — Киев — Брянск — Москва». Его протяженность — 44,6 км; диаметр — 219 мм, толщина стенки — 7 мм, сталь; проектное давление — 55,0 кгс/см 2; проектная производительность — 140,2 млн м 3/год. Выходящая нитка межпоселкового газопровода с давлением на выходе 12 кгс/см 2 (диаметр — 219 мм, толщина стенки — 4,5 мм, сталь) и 6 кгс/см 2 (диаметр — 273 мм, толщина стенки — 6 мм, сталь). ГРС Киров-2 получает газ от магистрального газопровода «Дашава — Киев — Брянск — Москва». Его протяженность — 40,8 км; диаметр — 325 мм, толщина стенки — 6 мм, сталь; проектное давление — 55,0 кгс/см 2; проектная производительность — 613,2 млн м 3/год. Выходящая нитка межпоселкового газопровода с давлением на выходе 12 кгс/см 2 (диаметр — 273 мм, толщина стенки — 6 мм, сталь). Перспективой предусмотрена газификация трех населенных пунктов района. Протяженность проектируемых межпоселковых газопроводов для подачи газа к потребителям Думиничского района составляет 1,1 км. Общая протяженность сети ГРС составит 642,7 км. ГРС Палики получает газ от магистрального газопровода «Дашава — Киев — Брянск — Москва». Его протяженность — 12,0 км; диаметр — 159 мм, толщина стенки — 7 мм, сталь; проектное давление — 55,0 кгс/см 2; проектная производительность — 87,6 млн м 3/год. Выходящая нитка межпоселкового газопровода с давлением на выходе 6 кгс/см 2 (диаметр — 159 мм, толщина стенки — 4,5 мм, сталь). Газораспределительная сеть охватывает 5 населенных пунктов Думиничского района, из них 2 населенных пункта газифицировано. Предусмотрена газификация трех населенных пунктов района. Протяженность проектируемых межпоселковых газопроводов для подачи газа к потребителям Думиничского района составляет 7,5 км. Общая протяженность сети ГРС составит 12,0 км. Расход природного газа по Думиничскому району составил: транспортировка газа — 1 684 000 м 3 транспортировка до конечных потребителей — 1 684 000 м 3 комбыт-предприятия — 278 000 м 3 население — 1 406 000 м 3 Уровень газификации по району на 2010 год — 71,4 %, в 2011 году — 74,6 %. 5.3. Уровень электрификации По территории Думиничского района проходят транзитные линии электропередачи напряжением 35 и 110 кВ. Обслуживание этих сетей осуществляет Думиничский ОРЭС Кировских электросетей ОАО «Калугаэнерго». Питание района осуществляется от шести подстанций 110/35/10 кВт. Протяженность — ВЛ-10 кВ — 360 км, ВЛ-0,4 кВ — 300 км. Количество трансформаторов — ТП — 174 шт. ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Перечень электроподстанций Думиничского района Наименование электроподстанций Установочная мощность, кВт 1 Хотьково 35/10 2 Брынь 35/10 3 Думиничи 110/35/10 4 Маклаки (Новослободск) 110/35/10 5 Тяговая (ст. Палики) 110/35/10 6 Новый (собственная) 35/6 Потребляемая мощность электроэнергии в год: всего — 10,1 млн кВт/час, в том числе на коммунально-бытовые нужды — 5,4 млн кВт/час в год. Мощность централизованных источников электроснабжения в год по Думиничскому району — 32,85 тыс. кВт. Распределительными сетями в районе являются сети напряжением 110 и 35 кВ. Потребители района получают электроэнергию от двух подстанций напряжением 110 кВ и четырех подстанции напряжением 35 кВ. 5.4. Уровень развития связи и телекоммуникаций Телефонная связь На территории Думиничского района телефонизировано 26 населенных пунктов, количество таксофонов — 78, пользователей Интернет — 397. На территории района КФ ОАО «ЦентрТелеком» планирует завершить строительство волоконно-оптической линии связи «Думиничи — Ульяново», которая в полном объеме удовлетворит спрос население района в услугах телефонной связи и позволит пользоваться Интернет-услугами, в том числе интерактивным телевидением. На территории района зона охвата сотовой телефонной связью составляет 67 %. В районе установлено 3 станции оператора сотовой связи — Калужский филиал ОАО «ВымпелКом» (Билайн), 4 станции ЗАО «Мобиком-Центр» (Мегафон), 4 станции КФ ОАО «Мобильные телесистемы» (МТС). Телевидение и радиовещание Осуществляется прием 9 телевизионных программ (1 канал, Россия-1, НТВ, Ника-ТВ, РоссияКультура, ТВЦ, СТС, Петербург 5 канал, ТНТ) и 9 радиовещания (Радио России, Юность, Ника, Маяк, радио Шансон, Радио Ретро, Авторадио, Дорожное радио, Европа Плюс). Большую роль играют средства массовой информации, в частности, газета «Думиничские вести» — доносит до жителей важную, оперативную, а главное, достоверную информацию о событиях, проблемах и успехах Думиничского района. Обширно по всему району используется спутниковое телерадиовещание. 5.4. Уровень развития связи и телекоммуникаций №№ пп. 45 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Глава 6 Транспортная инфраструктура 6.1. Железнодорожный транспорт Ж Гл а в а 6 . Тр а н с п о р т н а я и н ф р а с т р у к т у р а 46 елезнодорожный транспорт — важнейшая часть транспортного комплекса Думиничского района. В настоящее время большой процент отправляемых грузов перевозится железнодорожным транспортом. Общая протяженность железнодорожных путей общего пользования составляла 60 километров. Кроме железных дорог общего пользования в районе имеются ведомственные железнодорожные пути. Магистрали Сухиничи — Рославль однопутные с тепловозной тягой. Магистраль Москва — Брянск двухпутная и электрофицированная. Это самая грузонапряженная железнодорожная магистраль области. Она осуществляет пассажирские перевозки пригородными электропоездами. Пассажирские перевозки на железнодорожном транспорте осуществляются по следующим направлениям: Сухиничи Главные — Фаянсовая, Москва — Брянск. На грузовые перевозки вывозной график не заложен. Железнодорожным узлом является станция Думиничи, которая находится в ГП «Поселок Думиничи». Характеристика железнодорожных участков, расположенных на территории Думиничского района №№ п/п Участок Протяженность участка, км Число главных путей Вид тяги 1 Москва — Брянск 36,039 2 АБ Электровозная 2 Фаянсовая — Сухиничи Главные 22,847 1 ПАБ Тепловозная Железная дорога Московская Грузовая работа железнодорожных станций Думиничского района № п/п Название станции Суммарно Погрузка Выгрузка 1 Думиничи 455 вагонов 298 вагонов 157 вагонов 2 Палики 258 вагонов 148 вагонов 110 вагонов Пассажирские перевозки на железнодорожном транспорте осуществляются по следующим направлениям по графику: Брянск Орловский — Сухиничи Главные — Брянск Орловский (ежедневно); Хмельницкий — Москва (ежедневно); Одесса — Москва — Одесса (летний). ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН По автомобильным дорогам осуществляется междугородное межобластное, междугородное внутриобластное и пригородное автобусное сообщение. Внутрирайонные автобусные маршруты Наименование маршрута Протяженность 1 рейса, км Количество рейсов в день п. Думиничи — ст. Думиничи (леспромхоз) 9,0 28 п. Думиничи — д. Сяглово 27,0 4 (вторник, пятница) п. Думиничи — с. Хотьково 31,3 6 (понедельник, среда, пятница) 4 (вторник) п. Думиничи — с. Новослободск 33,6 6 (понедельник, среда, четверг) 4 (воскресенье) п. Думиничи — д. Маклаки — с. Новослободск 37,0 6 (вторник, пятница) 6.2. Автомобильный транспорт 6.2. Автомобильный транспорт Междугородные и межрайонные автобусные маршруты Протяженность 1 рейса, км Количество рейсов в день п. Думиничи — г. Москва 298,6 2 (вторник, пятница, воскресенье) п. Думиничи — г. Калуга 127,0 2 п. Думиничи — с. Ульяново (через Хотьково) 57,4 4 (четверг) п. Думиничи — с. Пробуждение 40,0 4 (понедельник, среда) 6 (пятница) п. Думиничи — Жиздра п. Думиничи — Жиздра (через Новослободск) 49,3 57 4 (вторник) 4 (суббота) с. Новослободск — г. Калуга (маршрут Михеева) 141,2 2 (понедельник, пятница) Наименование маршрута Транспортное обслуживание населения на территории района осуществляется ОАО «Думиничское АТП» и индивидуальными предпринимателями. 6.3. Автомобильные дороги На территории района имеется сеть автомобильных дорог: областного значения — 177,81 км; общего пользования муниципального района — 100,2 км; в границах населенных пунктов сельских поселений — 138 км. По территории муниципального района «Думиничский район» проходят Федеральная автодорога М-3 «Украина» и магистральные дороги территориального значения. Магистральные автодороги территориального значения связывают наиболее крупные сельские населенные пункты между собой и с городами Калужской области. 47 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Помощник инвестора Организация 48 Адрес Контакты Губернатор Калужской области Артамонов Анатолий Дмитриевич 248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 2 Тел.: (4842) 56-32-36, 56-23-57 Http://www.artamonovad.ru Заместитель Губернатора области Акимов Максим Алексеевич 248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 2 Тел. (4842) 77-86-36 Http://www.admobl.kaluga.ru Заместитель Губернатора области — руководитель администрации Губернатора области Квасов Виктор Хрисанфович 248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 2 Тел. (4842) 53-10-14 Http://www.admobl.kaluga.ru Министерство экономического развития Калужской области Заливацкий Руслан Анатольевич Тел. (4842) 57-01-06 248600, г. Калуга, Факс 57-67-17 ул. Кутузова, 2/1, стр. 1 E-mail: economy@adm.kaluga.ru Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области Болховитин Александр Львович 248600, г. Калуга, 2-й Красноармейский пер., 2a Тел. (4842) 56-27-56 Факс 56-39-89 E-mail: depenerg@adm.kaluga.ru Министерство природных ресурсов Калужской области Разумовский Олег Олегович 248001, г. Калуга, ул. Плеханова, 45 Тел. (4842) 76-25-75 Факс 72-14-43 E-mail: priroda@adm.kaluga.ru Министерство экологии и благоустройства Калужской области Чернов Александр Ефимович 248009, г. Калуга, ул. Заводская, 57 Тел. (4842) 71-99-55 E-mail: meb@adm.kaluga.ru Министерство дорожного хозяйства Калужской области Набиев Ринат Хадиевич 248019, г. Калуга, ул. Луначарского, 64 Тел. (4842) 57-47-86 E-mail: priemdorhoz@adm.kaluga.ru Министерство сельского хозяйства Калужской области Громов Леонид Сергеевич 248019, г. Калуга, ул. Вилонова, 5 Тел. (4842) 56-30-57 Факс 57-54-74 E-mail: kancel@adm.kaluga.ru Владимиров Николай Викторович 248001, г. Калуга, ул. Плеханова, 45 Тел. (4842) 71-55-32 Факс 71-50-60 E-mail: min-k-politik@adm.kaluga.ru Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области Помощник инвестора Руководитель Министерство спорта, туризма и молодежной политики Копышенкова Тел. (4842) 719-202 248030, г. Калуга, Ольга Факс 719-227 ул. Пролетарская, 111 Александровна E-mail: minsport@adm.kaluga.ru Министерство труда, занятости и социальных выплат Калужской области Тел. (4842) 71-94-11 Подковинская 248030, г. Калуга, Факс 71-94-20 Ирина ул. Пролетарская, 111 E-mail: mintrud@adm.kaluga.ru Александровна АУ КО «Агентство регионального развития Калужской области» Абрамов 248000, г. Калуга, Дмитрий ул. Труда, 27 Александрович Тел. (4842) 76-27-00 Факс 76-27-04 E-mail: rda@kaluga.ru ОАО «Корпорация развития Калужской области» Попов Владимир Игоревич 248000, г. Калуга, ул. Труда, 27 Тел. (4842) 79-04-10 E-mail: kalugacorp@gmail.com АУ Калужской области по туризму «Туристско-информационный центр — Калужский край» Афанасьев Антон Игоревич 248600, г. Калуга, пл. Старый Торг, 5 Тел. (4842) 56-58-98 Http://www.visit-kaluga.ru ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Руководитель Адрес Тамаров Виктор Иванович 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-13-52 E-mail: adumin@adm.kaluga.ru Заместитель главы администрации по экономике и финансам Доносова Светлана Альбертовна 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-13-52 Заместитель главы администрации — начальник отдела по управлению делами администрации Горин Александр Викторович 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-13-32 Маслова 249300, Калужская Галина область, п. Думиничи, Александровна ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-15-88 Глава администрации муниципального района «Думиничский район» Заместитель главы администрации по социальным вопросам Контакты Заместитель главы администрации начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия Васин Анатолий Алексеевич 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-13-57 Управление Федеральной налоговой службы по Калужской области — Межрайонная ИФНС № 5 по Калужской области Лагуткина Татьяна Васильевна 249400, Калужская область, г. Людиново, ул. Ленина, 18 Тел.: (48444) 6-36-44, (48447) 9-15-59 Шутов Геннадий Иванович 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Ленина, 26 Тел. (48447) 9-22-92 Сухиничский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области Нуискова Наталья Владимировна 249275, Калужская область, п. Думиничи, ул. Советская, 3 Тел. (48457) 2-11-04 Думиничский филиал КП «БТИ» Чабан Ирина Владимировна 249300, Калужская область, п. Думиничи, ул. Советская, 3 Тел. (48447) 9-23-22 Территориальный пункт УФМС России по Калужской области в Думиничском районе Пискарева Юлия Юрьевна 249300, Калужская область, п. Думиничи, Тел. (48447) 9-14-06 1-й Ленинский пер., 4а Думиничский РЭС Свиридов Анатолий Семенович 249300, Калужская область, пос. Думиничи, Тел.: (48447) 9-10-20, 9-79-20 ул. Лермонтова, 37 Нотариус Помощник инвестора Организация 49 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Схема реализации инвестиционного проекта Адресная работа Министерства экономического развития Калужской области и администрации района с инвестором по определению места размещения инвестиционного проекта (1) Предоставление земельного участка (учитывая мнение и возможности инвестора и муниципального образования) (2) В собственность инвестора Организация аукциона по продаже земельного участка в собственность (2.1) В аренду Организация аукциона по продаже права аренды (2.2) Предоставление земельного участка по процедуре предварительного согласования (2.3) Подача инвестором заявления о выборе места размещения инвестиционного проекта в орган местного самоуправления (2.3.1) 50 Формирование земельного участка • Выполнение кадастровых работ • Перевод земель (в случае необходимости) в земли соответствующего назначения по установленной действующим законодательством процедуре • Оценка земельного участка • Определение технических условий, согласований • Публикации (2.1.1) Рассмотрение заявления органом местного самоуправления • с информированием заинтересованных сторон и населения; • со сбором технических условий и согласований, в т. ч. проведением общественных слушаний и экологической экспертизы (2.3.2) Выдача органом местного самоуправления • решения о предварительном согласовании места размещения реализации инвестиционного проекта • акта выбора земельного участка (2.3.3) Проведение торгов по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (2.1.2) Помощник инвестора Заключение с инвестором договора купли-продажи земельного участка или договора аренды земельного участка (2.1.3) Получение разрешения на строительство, для чего в том числе проводится • Разработка инвестором проектно-сметной документации • Согласование проектно-сметной документации (включая общественные слушания и экологическую экспертизу) (3.1) • Публикации (2.1.1) Предоставление инвестору земельного участка на период проектно-изыскательских работ (не более года) (2.3.4) Выполнение инвестором • кадастровых работ • перевода земель (в случае необходимости) в земли соответствующего назначения по установленной действующим законодательством процедуре (2.3.5) Получение разрешения на строительство, для чего в том числе проводится • Разработка проектно-сметной документации • Согласование проектно-сметной документации (включая общественные слушания и экологическую экспертизу) (3.2) Заключение договора аренды земельного участка на период строительства (не более 3 лет) (3.2.1) Строительство зданий и сооружений. Сдача объекта в эксплуатацию (4) Заключение договора аренды земельного участка для эксплуатации объектов недвижимости (не более 49 лет) или выкуп земельного участка по нормативной цене (4.1) ДУМИНИЧСКИЙ РАЙОН Законодательство Калужской области по направлению «Инвестиционная деятельность» 1. Закон Калужской области от 24.06.2008 (ред. от 29.12.2009) № 439-ОЗ «О понижении налоговой ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для инвесторов в сфере агропромышленного комплекса» (принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 19.06.2008 № 999); 2. Закон Калужской области от 16.12.1998 (ред. от 05.04.2005) № 31-ОЗ «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Калужской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Калужской области № 537 от 03.12.1998); 3. Постановление Правительства Калужской области от 17.04.2008 № 158 «О государственных заказчиках и распорядителях бюджетных средств на финансирование строек и объектов, находящихся в государственной собственности Калужской области и в муниципальной собственности, включенных в федеральные целевые программы, другие мероприятия инвестиционного характера, указанные в отдельных приложениях к федеральному закону “О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов”»; 4. Постановление Правительства Калужской области от 17.03.2008 № 98 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий инвесторам на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ и оказанием услуг»; 5. Постановление Правительства Калужской области от 26.02.2008 № 67 «Об утверждении положения об условиях и порядке присвоения инвестиционному проекту, реализуемому или предполагаемому к реализации на территории Калужской области, статуса стратегического инвестиционного проекта Калужской области». Помощник инвестора На стадии реализации инвестиционного проекта на территории Калужской области потенциальный инвестор сопровождается ответственными работниками из числа руководителей органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, которые обеспечивают его информационными материалами, необходимыми для выработки решений, организуют деловые встречи, обеспечивают реализацию необходимых юридических процедур, согласуя инвестиционный проект со стратегией развития соответствующей территории. (1) На данном этапе администрация области администрации муниципальных образований и инвестор окончательно принимают решение о месте реализации инвестиционного проекта. Решение принимается исходя из требований инвестора к инвестиционной площадке и наличием подходящей площадки на территории муниципального образования. Для этого Министерство экономического развития Калужской области располагает актуальной и достоверной информацией о наличии таких площадок, об имеющейся там инженерной инфраструктуре способной обеспечить потребности инвестора в электрической энергии, природном газе, воде, канализации, автомобильной и железной дороге и др. Наличие такой информации обеспечивается регулярной, согласованной работой Агентства регионального развития Калужской области, органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов (в дальнейшем органов местного самоуправления) и соответствующих служб. (2) На данном этапе инвестор должен сформулировать свое видение прав владения земельным участком как собственник или как арендатор. Соответственно муниципальное образование должно подтвердить возможность получения земельного участка в собственность или в аренду. Например, если инвестор желает изначально иметь земельный участок только в собственности, может выясниться, что сделать это невозможно по причине каких-либо установленных законом ограничений (земли общего пользования и др.). В этом случае инвестору придется либо согласиться на аренду земельного участка, либо подыскивать другой земельный участок. (2.1)–(2.3) В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями с инвестором орган местного самоуправления запускает одну из процедур предоставления земельного участка, а именно: (2.1) Организует аукцион по продаже земельного участка в собственность; (2.2) Организует аукцион по продаже права аренды; (2.3) Организует предоставление земельного участка по процедуре предварительного согласования. Решение данного вопроса также зависит от желания и возможностей инвестора и желания и возможностей муниципального образования. Как правило, организация аукционов по продаже земельных участков в собственность и продаже права аренды (2.1 и 2.2) осуществляется для целей использования земельного участка в широком диапазоне. То есть земельный участок может использоваться в соответствии с любыми разрешенными видами деятельности на этом земельном участке. Например, земли промышленности предполагают строительство какого-либо промышленного предприятия вообще, а не строительство конкретного предприятия по выпуску конкретной продукции. Как правило, для иностранного инвестора вопрос приобретения земельного участка в собственность является принципиальным. Здесь необходимо иметь в виду, что приобретение земельного участка в собственность или приобретение права аренды на аукционе, с одной стороны, как было сказано выше, предполагает более широкий диапазон его использования, с другой стороны, в этом случае все риски реализации проекта ложатся на инвестора, и, если по каким-либо причинам реализация проекта не состоится, у инвестора станет вопрос: «Что же теперь делать с приобретенным участком?» Кроме того, победителем аукциона может стать любой его участник, и, соответственно, получение земельного участка именно инвестором не гарантировано. (2.3) Запускается сложная процедура получения земельного участка, в результате реализации которой инвестору земельный участок достается бесплатно, но с конкретным целевым назначением, например: «Строительство завода по производству кухонных плит». Данная схема не предполагает прямого пополнения бюджета и применяется в случае реализации инвестиционных проектов, имеющих большое социально-экономическое значение для развития Калужской области. (2.1.1), (2.1.2) Роль инвестора незначительна, а процедура определена действующим законодательством. (2.3.1–2.3.5) Процедура определена действующим законодательством. Но здесь необходимо отметить, что юридически ответственность за сбор технических условий (п. 2.3.2 блок-схемы) возложена на органы местного самоуправления, но инвестор, как заинтересованная сторона, не должен самоустраняться от этого процесса, так как именно на данном этапе есть возможность повлиять на объем будущих расходов, связанных со строительством инженерной инфраструктуры и стоимостью подключений к коммуникациям. (3.1), (3.2) Процедура получения разрешения на строительство определена действующим законодательством. Необходимо отметить важность строгого соблюдения этой процедуры, особенно в части информирования населения и проведения экологических экспертиз. (4) Строительство зданий и сооружений и сдача объектов в эксплуатацию осуществляется в соответствии с действующим законодательством. (4.1) Необходимо обратить внимание на то, что после ввода объектов недвижимости в эксплуатацию у инвестора появляется право выкупить земельный участок по нормативной цене, установленной органами местного самоуправления муниципального образования или городского округа. 51 КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ Содержание Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 ГЛАВА 1 ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ 1.1. История . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.2. Географическая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1.3. Административно-территориальное устройство . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5 6 ГЛАВА 2 ЭКОНОМИЧЕСКИЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ 2.1. Экономическое положение в реальном секторе . 2.2. Экономическая ситуация в финансовом секторе . 2.3. Инвестиционный потенциал. . . . . . . . . . . . . . . 2.4. Налоговая система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2.5. Инвестиционная активность . . . . . . . . . . . . . . 2.6. SWOT-анализ по Думиничскому району . . . . . . . 52 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 12 13 15 16 23 3.1. Социальная инфраструктура . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.2. Демографическая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3.3. Социальный уровень населения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 28 29 ГЛАВА 3 СОЦИАЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГЛАВА 4 РЕСУРСНО-СЫРЬЕВОЙ ПОТЕНЦИАЛ 4.1. Полезные ископаемые. . . . . . . . . . . . . . 4.2. Ресурсы поверхностных и подземных вод 4.3. Сельскохозяйственные ресурсы . . . . . . . 4.4. Лесные ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4.5. Туристско-рекреационные ресурсы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31 33 34 37 39 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 43 44 45 6.1. Железнодорожный транспорт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.2. Автомобильный транспорт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6.3. Автомобильные дороги . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 47 47 Помощник инвестора. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48 ГЛАВА 5 ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА 5.1. Водоснабжение и водоотведение . . . . . . . . . 5.2. Теплоснабжение и газоснабжение . . . . . . . . . 5.3. Уровень электрификации . . . . . . . . . . . . . . 5.4. Уровень развития связи и телекоммуникаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ГЛАВА 6 ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА