Document 2050360

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЛАТВИЙСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРАВИЛА
от 20 января 2004 года N 43
Рига (прот. N 3, §39)
МЕТОДИКА УСТАНОВЛЕНИЯ ЗАЩИТНЫХ ПОЛОС ВОКРУГ МЕСТ ВОДОЗАБОРА
Изданы в соответствии с частью первой
статьи 59 Закона о защитных полосах
I. Общие вопросы
1. Правила определяют методику установления защитных полос вокруг мест водозабора.
2. Защитные полосы вокруг мест водозабора (в дальнейшем - защитная полоса)
устанавливаются вокруг мест забора поверхностных вод на водотоках (например, на реках,
каналах) и в водоемах (например, на озерах, водохранилищах), вокруг мест забора подземных
вод (отдельных скважин или мест добычи воды) и вокруг мест добычи воды, в которых ресурсы
подземной воды искусственно пополняются. Обозначение защитных полос в планах земельной
собственности или землепользования обеспечивается Государственной земельной службой.
II. Установление защитных полос
3. Защитные полосы устанавливаются для существующих, проектируемых и реконструируемых
мест водозабора и установок подачи воды от мест водозабора к населенным пунктам или
отдельным хозяйственным объектам, за исключением установленных пунктом 5 настоящих
правил случаев.
4. Установление и согласование защитных полос с Государственной геологической службой и
соответствующим филиалом государственного агентства "Сабиедрибас веселибас агентура", а
также информирование самоуправления об установлении имеющейся на его территории
защитной полосы обеспечивается собственником или пользователем места водозабора.
Самоуправление информируется в двухнедельный срок после установления и согласования
защитных полос, и ему представляются копии документов о границах и согласовании защитной
полосы. Границы защитных полос устанавливаются и обозначаются в территориальных
планировках и планах земельной собственности или землепользования в соответствии со
статьями 33 и 62 Закона о защитных полосах.
5. Вокруг колодцев, скважин и источников, которые в хозяйстве или для добычи питьевой воды
используются для собственных нужд индивидуальными водопользователями (физическими
лицами), защитные полосы не устанавливаются, если окрестность является благоустроенной и
устранены инфильтрация сточных вод и загрязнение воды.
6. Вокруг места забора поверхностных вод устанавливаются следующие защитные полосы:
6.1. защитная полоса строгого режима на водотоке:
6.1.1. по обе стороны от места водозабора (в направлении вдоль берега) в акватории не менее
200 метров вверх против течения и не менее 100 метров вниз по течению;
6.1.2. на берегу, у которого расположено место водозабора, полоса суши шириной не менее 100
метров, считая от границы минимального уровня воды (наиболее низкого уровня воды,
характерного для соответствующего объекта по многолетним наблюдениям);
6.1.3. в направлении противоположного берега от места водозабора: при ширине водотока
менее 100 метров вся акватория и полоса суши противоположного берега шириной не менее 50
метров, считая от границы минимального уровня воды, если ширина водотока превышает 100
метров, полоса в акватории шириной не менее 100 метров;
6.1.4. для места водозабора в заливе водотока вся акватория залива и полоса суши не менее
100 метров, считая от границы минимального уровня воды;
6.2. бактериологическая защитная полоса на водотоке:
6.2.1. по обе стороны от места водозабора (в направлении вдоль берега) в акватории вверх по
течению таким образом, чтобы время течения воды от границы бактериологической защитной
полосы до места водозабора составляло не менее пяти суток, если среднемесячный проток в
период летнего и осеннего маловодья составляет 95 процентов от нормального (при расчете
учитывается скорость течения воды, исчисленная с учетом притоков и средней длины и ширины
водотока), и вниз по течению не менее 250 метров;
6.2.2. от места водозабора в направлении обоих берегов полоса суши шириной не менее 500
метров, считая от границы минимального уровня воды;
6.2.3. если место водозабора находится на водотоке с судоходным сообщением, в
бактериологическую защитную полосу включается находящаяся в ее границах акватория
судоходного пути;
6.2.4. если в месте водозабора имеются обратные течения, при установлении величины
бактериологической защитной полосы учитываются гидрогеологические и метеорологические
условия;
6.3. химическая защитная полоса на водотоке в соответствии с подпунктами 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3 и
6.2.4 настоящих правил, но не шире пяти километров;
6.4. защитная полоса строгого режима на водоеме:
6.4.1. во всех направлениях от места водозабора полоса в акватории шириной не менее 100
метров или, если акватория уже 100 метров, в соответствии с шириной соответствующей
акватории;
6.4.2. на берегу, у которого расположено место водозабора, и по обе стороны от места
водозабора в направлении вдоль берега полоса суши шириной не менее 100 метров, считая от
границы минимального уровня воды озера или водохранилища;
6.5. бактериологическая защитная полоса на водоеме:
6.5.1. во всех направлениях от места водозабора (с учетом притоков): если господствующее
направление ветров в месте водозабора не превышает 10 процентов от общего количества
ветров, полоса в акватории шириной три километра; если господствующее направление ветров
в месте водозабора превышает 10 процентов от общего количества ветров, полоса в акватории
шириной пять километров;
6.5.2. от места водозабора в направлении к берегам полоса суши шириной не менее 600 метров,
считая от границы минимального уровня воды озера или водохранилища;
6.6. химическая защитная полоса на водоеме в соответствии с подпунктами 6.5.1 и 6.5.2
настоящих правил, но не шире пяти километров.
7. Вокруг места забора подземных вод устанавливаются следующие защитные полосы:
7.1. защитная полоса строгого режима в соответствии со степенью естественной защищенности
водоносного горизонта:
7.1.1. для незащищенного водоносного горизонта, где не имеется осадочных пород с низкой
пропускной способностью, защитная полоса строгого режима исчисляется таким образом, чтобы
продолжительность фильтрации воды от границы защитной полосы до скважин водозабора
составляла не менее года; защитная полоса в ширину имеет по меньшей мере 50 метров;
7.1.2. для относительно защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с
низкой пропускной способностью составляет от одного метра до 10 метров, защитная полоса
шириной 30 - 50 метров;
7.1.3. для хорошо защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с низкой
пропускной способностью составляет от 10 до 20 метров, защитная полоса шириной 10 - 30
метров;
7.1.4. для очень хорошо защищенного водоносного горизонта, где толщина осадочных пород с
низкой пропускной способностью превышает 20 метров, защитная полоса шириной 10 метров;
7.2. бактериологическая защитная полоса, которая исчисляется таким образом, чтобы период
выживания микроорганизмов во время естественного потока воды до места водозабора не
превышал:
7.2.1. для горизонта грунтовых вод или безнапорного водоносного горизонта 400 суток;
7.2.2. для горизонта артезианских вод 200 суток;
7.3. химическая защитная полоса, которая исчисляется таким образом, чтобы химическое
загрязнение воды в месте водозабора во время его эксплуатации было невозможно и качество
воды соответствовало нормативам качества воды используемых для добычи питьевой воды
подземных вод.
8. Для мест добычи воды, в которых подземные
устанавливаются следующие защитные полосы:
воды
искусственно
пополняются,
8.1. защитная полоса строгого режима, в которую включаются также бассейн инфильтрации
или другие устройства искусственного пополнения ресурсов подземных вод и наружная граница
защитной полосы находится на расстоянии не менее 100 метров от упомянутых устройств;
защитная полоса строгого режима устанавливается также для места водозабора на наземном
водном объекте, из которого берется вода для пополнения; защитная полоса исчисляется таким
образом, чтобы продолжительность фильтрации воды от границы защитной полосы до скважин
добычи воды составляла не менее года;
8.2. бактериологическая и химическая защитная полоса, которая исчисляется таким образом,
чтобы микробиологическое и химическое загрязнение воды в месте водозабора во время его
эксплуатации было невозможно и качество воды соответствовало нормативам качества воды
используемых для добычи питьевой воды подземных вод.
III. Требования к охране среды и человека, требования к эксплуатации
и безопасности коммуникаций и объектов
9. В защитной полосе строгого режима места водозабора запрещается осуществление
установленных пунктом 1 статьи 39 Закона о защитных полосах действий, а также:
9.1. планирование и реализация новой индивидуальной и общественной жилой застройки;
9.2. нахождение посторонних лиц, не связанных с обеспечением в местах водозабора действия
объектов добычи воды и водоснабжения.
10. В бактериологической защитной полосе запрещается осуществление установленных пунктом
2 статьи 39 Закона о защитных полосах действий, а также:
10.1. осуществление хозяйственной деятельности, связанной с использованием недр земли для
добычи полезных ископаемых;
10.2. оборудование причалов для судов, барж и плавучих кранов;
10.3. строительство мелиоративных систем;
10.4. промышленная разработка (вырубка) лесов;
10.5. оборудование магистральных дорог и трубопроводов, необходимых для транспортировки
нефтепродуктов;
10.6. отвод сточных вод или их перекачка в подземные водоносные горизонты;
10.7. размещение очистных сооружений сточных вод и накопительных бассейнов сточных вод,
временных хранилищ отходов и предприятий по переработке отходов, хранилищ органических
удобрений,
хранилищ
нефтепродуктов,
котельных,
механических
мастерских,
животноводческих, птицеводческих и других объектов интенсивного сельского хозяйства или
предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;
10.8. оборудование кладбищ, мест захоронения животных, ассенизационных
фильтрационных и илистых полей, оросительных систем сельскохозяйственных угодий;
полей,
10.9. оставление скважин водозабора после завершения срока их эксплуатации, если они не
ликвидированы (тампонированы) или иным образом не обеспечена защита скважин от
загрязнения воды.
11. В защитной полосе строгого режима вокруг места забора подземных вод необходимо
обеспечить сток поверхностных вод с защитной полосы. Защитная полоса является
благоустроенной и огороженной, а в акватории забора поверхностных вод отграниченной
буями. Высота ограждения не должна быть ниже 1,5 метра, и на нем имеется информационный
знак с надписью "Посторонним вход воспрещен".
12. Требования к эксплуатации и безопасности коммуникаций и объектов определяются также
нормативными актами, которые устанавливают требования к наружным сетям и сооружениям
водоснабжения.
IV. Контроль содержания защитных полос и их состояния
13. Защитные полосы мест водозабора содержат и за соблюдение режима защитных полос
несут ответственность:
13.1. в защитных полосах строгого режима собственник места водозабора; собственники земли
и землепользователи в этих защитных полосах соблюдают требования строгого режима;
13.2. в бактериологических и химических защитных полосах собственник находящейся в
защитной полосе земли, а если право землепользования передано другому лицу, пользователь
земли, если другими нормативными актами не установлено иное.
14. Соблюдение установленных Законом о защитных полосах и настоящими правилами
требований к охране мест забора питьевой воды контролируется Государственной санитарной
инспекцией. Соблюдение требований к охране среды в защитных полосах мест забора питьевой
воды контролируется государственными инспекторами среды.
V. Сервитуты и ограничения
15. Общие ограничения в защитных полосах установлены статьей 35 Закона о защитных
полосах. Дополнительные ограничения в защитных полосах вокруг места водозабора
установлены статьей 39 Закона о защитных полосах, а также пунктами 9 и 10 настоящих
правил.
16. Для доступа к месту забора питьевой воды учреждается дорожный сервитут в соответствии
с требованиями Гражданского закона о дорожном сервитуте с правом на проезжую дорогу.
Дорожный сервитут учреждается в пользу недвижимой собственности, на которой находится
место забора питьевой воды и объекты добычи воды и водоснабжения.
17. Собственник земли или землепользователь, для земли которого установлен дорожный
сервитут, обеспечивает для собственников или правовых владельцев места забора питьевой
воды и объектов добычи воды и водоснабжения, аварийных служб и должностных лиц
контролирующих структур возможность использования дороги для доступа к месту забора
питьевой воды, объектам добычи воды и водоснабжения, а также к защитным полосам мест
забора питьевой воды в любое время суток.
18. Ограничения права собственности и сервитуты, если защитная полоса находится на
находящемся в собственности земельном участке, вносятся в земельную книгу в установленном
статьями 33 и 60 Закона о защитных полосах порядке.
VI. Устройство и обозначение защитных полос в натуре
19. В натуре защитные полосы особыми знаками не обозначаются, за исключением защитной
полосы строгого режима, на которую распространяются установленные пунктом 11 настоящих
правил требования.
20. На судоходных водотоках и водоемах места водозабора обозначаются особыми
предупредительными знаками, визуальное и конструктивное оформление и местонахождение
которых устанавливается согласно правилам соответствующего порта.
VII. Заключительный вопрос
21. Признать утратившими силу правила Кабинета министров от 5 января 1999 года N 8
"Методика установления защитных полос вокруг мест водозабора" (Латвияс Вестнесис, 1999, N
5/6).
Премьер-министр
Э.РЕПШЕ
Министр здоровья
И.ЦИРЦЕНЕ