Обзор абхазских СМИ за 16.06.-22.06.2014 года

advertisement
Торговое представительство Российской Федерации
в Республике Абхазия
ОБЗОР ПРЕССЫ И ЭЛЕКТРОННЫХ СМИ АБХАЗИИ
(16.06.2014 - 22.06.2014 г.)
ЗАПРЕТНОЕ СЛОВО
В порядке обсуждения
В начале мая с.г., как сброшенная бомба большой мощности в тогда еще
сравнительно спокойное течение политической жизни Абхазии, взорвала
ситуацию в республике всего одна фраза о возможности установления
ассоциированных отношений с Россией, вырванная из обширного
радиоинтервью профессора Тараса Мироновича Шамба.
Реакция абхазского общества на это напомнила сценку в танцевальном зале,
когда заждавшаяся музыки публика при первых же ее звуках срывается в
пляс, изображая в танцах кто во что горазд.
Что-то похожее произошло после произнесения этой фразы.
Не прошло и нескольких часов, как в Интернете появились осуждающие
высказывания, стали публиковаться критические статьи, а затем органы
власти выступили с официальными заявлениями и комментариями.
Не думаю, что властным структурам следовало вступать в спор с частным
лицом, даже если это лицо - профессор. Не дело властных структур
дискутировать с каждым гражданином, высказавшим свое мнение. По
крайней мере, в мире это не практикуется.
Тем не менее, эта реакция сыграла свою роль. И даже после событий 27 - 31
мая 2014 года слово «ассоциированные» осталось на слуху и расценивается
как реальная угроза нашей государственности, продолжая будоражить
граждан. Люди стали опасаться его произносить. И все-таки, прежде чем чтото осуждать или поддерживать, необходимо профессионально, спокойно и
без эмоций проанализировать проблему, взвесив все «за» и «против», и
только после этого делать какие-то выводы.
Ассоциированные отношения возникли в Европе, а не в Америке, как
утверждает в Интернете один из блогеров. Это договорные союзнические
отношения малого и большого государств. Причем большое по договору
выступает гарантом суверенитета (прошу обратить внимание: суверенитета)
малого. В этом главный смысл появления такой формы союзнических
отношений. За несколько столетий ее существования интегрированность
участников договора менялась.
Мировой практике известны различные формы ассоциированных отношений
от внутригосударственных (что-то похожее на автономию) до
межгосударственных отношений, участники которых сохраняют свой
суверенитет.
В этой связи хотел бы обратить внимание на комментарий МИД РА, который
практически основан на дословном пересказе статьи из «Википедии». В
упомянутом комментарии без ссылок на источник практически
процитировано содержание этой статьи. В нем говорится, что
«...разновидность
протектората
форма
колониальной
зависимости
территории... предполагает отказ от внешней и оборонной политики, а также
от таможенного дела...».
Видимо, была бы более правомерной аргументация, если она строилась бы не
на выводах справочных материалов, а на анализе реальных договорных
отношений стран, являющихся ассоциированными.
В современном мире существует около двадцати подобных союзов.
Участники семи из них являются суверенными государствами, членами ООН.
Это Лихтенштейн, Монако, Андорра, Маршалловы острова, Палау,
Микронезия и Ватикан. Все они, кроме Ватикана, являются полноценными
членами ООН. Причем в эту организацию они вступили уже, будучи
участниками
ассоциированных
отношений.
Эти
страны
имеют
дипломатические службы, посольства, являются членами различных
международных организаций. Поэтому вывод комментария МИД об отказе
от внешнеполитической деятельности не соответствует действительности. Не
очень убедителен довод и о том, что ассоциированные государства являются
колониями. Слово «колонии» в нашем менталитете связывается с
экономически и политически ущемленными территориями, в то время как у
Лихтенштейна и Монако уровень жизни в несколько раз выше, чем у
государств - гарантов их суверенности. Что же касается Лихтенштейна, то у
него самый высокий уровень жизни. Вот вам и колонии!
Хотел бы обратить внимание еще на одно обстоятельство: ассоциированные
отношения - это добровольные отношения, и устанавливаются они по
соглашению сторон на определенный срок. Практике известны случаи
изменения условий договоренностей (в сторону увеличения прав малого
государства), а также и выхода из них. Ну и главное - не существует откудато свыше данных стандартов для такого рода отношений. Стороны сами
определяют уровень и степень интегрированности. И все это делается
публично, с согласия и ведома населения.
А теперь обратимся непосредственно к спорной проблеме - к проблеме о
возможности и целесообразности установления ассоциированных отношений
между Абхазией и Россией. Критики этой идеи расценивают их как чуть ли
не окончательное закабаление Абхазии.
Ни для кого не секрет, что в данной ситуации незримо присутствует вопрос,
а не является ли установление таких отношений шагом к поглощению
Абхазии или ликвидации ее независимости?
В подтверждение этих опасений постоянно напоминаются самые трагические
события в истории нашего народа - махаджирство, отрицательные
последствия которого наш народ ощущает на себе и в настоящее время.
Общеизвестно, что взаимоотношения государств и народов никогда не были
статичными. Они постоянно менялись. До середины XX века колониализм
был главным направлением внешней политики всех крупных держав, и это
считалось нормальным, само собой разумеющимся. Не была исключением и
Россия. Она также проводила такую политику. Однако политика России по
отношению к Абхазии в XX веке и по сегодняшний день не имеет ничего
общего с тем, что она осуществляла в XIX веке.
Почему-то мы постоянно забываем, что в XX веке только благодаря России
абхазы сохранились как самостоятельный этнос.
В борьбе с Грузией на протяжении всего XX века Россия была для нас
опорой. В 1921 году Российская армия освободила Абхазию от грузинской
оккупации. После этого в течение почти одного года мы были независимым
государством.
Этнический грузин И. Сталин, став полноправным хозяином СССР, загнал
нас в свою малую родину в качестве автономии. И до его смерти активно
проводилась политика грузинизации Абхазии. Проведение репрессий в
Абхазии в 1937-38 годах было передано на откуп тогдашнему руководителю
Грузии Л. Берия, поэтому у нас репрессии имели свою специфику.
Подавляющему большинству расстрелянных и репрессированных абхазов
кроме прочих обвинений вменялся антигрузинский абхазский национализм.
В последующие годы органами НКВД постоянно составлялись списки
неблагонадежных абхазов. Этими же органами контролировались
перемещения этих лиц по службе. Одновременно с этим, тоже в целях
грузинизации, происходило массовое переселение лиц грузинской
национальности в Абхазию. И только после смерти Сталина и смены
руководства Советского Союза Москва сделала очень многое, чтобы не дать
исчезнуть нашему народу.
Этим и объясняется тяга абхазов к России, выраженная в многочисленных
обращениях с просьбами, как об оказании помощи, так и установлении
прямых внутригосударственных, а затем межгосударственных отношений.
Надо помнить и другое: благодаря России мы отстояли во время войны свою
независимость и получили возможность строить затем суверенное
государство.
Я уже не говорю о той финансовой помощи, которую мы получаем от нее на
протяжении всех послевоенных лет.
После всего этого трудно понять тех, кто пугает нас опасностью сближения с
Россией. Они утверждают, что нам вообще не нужны никакие союзы с
большими государствами. Это законспирированная форма неприятия
необходимости сохранения и укрепления отношений с Россией.
Подтверждением этому является то, что многие из них в свое время – как
благо – пытались протащить идею народной дипломатии и - как способ улучшить отношения с грузинским народом и восстановить связи с Грузией.
Но прежде чем определять место Абхазии в окружающем мире, мы должны
четко знать, каким мы видим будущее нашего государства.
С моей точки зрения, оно должно быть абхазским. Таким оно станет, если мы
сможем сохранить и развивать наш язык, культуру, литературу, искусство.
При этом нельзя забывать, что Абхазия является многонациональным
государством. Нормальное развитие нашего государства невозможно без
учета интересов всех населяющих его народов. Эти задачи могут быть
решены, если наше государство сможет стать самодостаточным,
экономически развитым, способным удовлетворять материальные и
духовные потребности всего населения. Естественно, возникает вопрос,
сможем ли мы без помощи извне решить эти неимоверно сложные проблемы.
Наивно и неубедительно выглядят высказывания тех, кто считает, что все это
мы сможем решить сами.
Прошло более двадцати лет после окончания войны с Грузией. За это время
мы не смогли восстановить экономику. Более того, мы потеряли даже то, что
осталось после войны. В настоящее время состояние экономики плачевное,
ее практически нет.
Мы не можем содержать наших граждан. И это невозможно сделать, если
70% населения безработные. Наши пенсионеры живут за счет российских
пенсий. Кроме того, большая часть государственного бюджета - это
российская финансовая помощь и многое, многое другое, что нам дает
Россия. Прежняя власть, получая значительную, по нашим меркам, помощь,
не смогла и не захотела правильно ее распределять, стимулируя создание
реальной экономики. Все это необходимо будет решать новой власти. И если
она не сможет правильно построить отношения с Россией, нашему
государству не выйти из критической ситуации. И поэтому нам надо
создавать, укреплять разумные и взаимовыгодные формы взаимоотношений.
Сказанное Тарасом Шамба активизировало обсуждение этой темы
(проблемы) и сделало ее публичной. Из его слов оппоненты услышали
только одно слово «ассоциированные», хотя главной мыслью была
обеспокоенность будущим нашего государства. Эта обеспокоенность
основана на том что, несмотря на признание нашей независимости Россией и
наших прав некоторыми другими государствами, мы не стали
полноправными членами мирового сообщества.
Наша независимость будет полноценной только тогда, когда у Абхазии
появится возможность стать членом международных организаций и хотя бы
формально быть защищенной нормами международного права. К сожалению,
в наше время эти нормы сплошь и рядом нарушаются. И даже после
признания нашего суверенитета нет гарантий, что мы будем защищены
мировым сообществом. Надежда только на конкретные союзнические
отношения.
В пылу полемики некоторые авторы отходят от спорной проблемы, и их
критика переходит на личностный характер.
Мой друг И. Марухба в своей статье «Независимость неоспорима. И зачем
же подвергать ее ревизии» со свойственной ему горячностью пишет, что Т.
Шамба «...высказывается с поучающей назидательностью...».
По этой теме Т. Шамба высказался дважды. В первый раз он высказался
очень осторожно. Цитирую: «...в этой связи мне на сегодняшний день
кажется предпочтительней было бы создать со своими соседями, в первую
очередь с Россией ассоциированные отношения». Во второй раз он
высказался конкретно и аргументировал свою позицию.
Как мне представляется, уважаемому Игорю следовало бы так же конкретно
высказаться по всем пунктам, которые не дают ему оснований соглашаться с
предложениями Т. Шамба. В итоге один из участников спора высказал свое
мнение, а другой ответил ему личностной отповедью.
Разве в демократическом государстве, о приверженности к которому мы не
скупимся повторять, нельзя высказать свое мнение? Можно и нужно также
это мнение оспаривать! Однако оппонирование должно быть корректным и
аргументированным, без развешивания ярлыков. Каждый из нас может
ошибиться, но это не значит, что мы после того или иного высказывания
становимся врагами. Нам необходимо привыкнуть, что в демократическом
обществе могут быть разные мнения.
Вызывает определенный интерес статья В. Габния «Как бы за деревьями не
проглядеть леса». Правда, не совсем понятно, что мы не должны проглядеть.
Возможно, речь идет о роли и месте Абхазии в современном мире и о
возможности стать полноправным членом Евразийского союза. Сама по себе
идея очень хорошая, но возможна ли ее реализация без согласия Казахстана и
Белоруссии? Что же касается ассоциированных отношений, то их
установление ни в коей мере не воспрепятствует реализации, высказанной в
упомянутой статье идее, тем более, что вхождение в Евразийский союз,
наряду с вышеназванными странами, зависит и от России.
Как я уже отметил, установление ассоциированных отношений,
межгосударственных отношений предполагает союз большого и малого
суверенных государств. Основными принципами такого союза являются
полная самостоятельность малого государства во внутренних делах и
согласованная внешняя и оборонная политика во внешней политике. Малое
государство сохраняет все атрибуты суверенного государства дипломатические представительства, посольства, участие в международных
делах, членство в международных организациях. Единственным условием
внешнеполитической деятельности малого государства является то, что она
не должна противоречить интересам большого. Кстати, это обязательно и для
большого государства. Я уже указывал, что целью установления
ассоциированных отношений являются гарантия большим государством
сохранения суверенитета малого и одновременно с этим оказание ему
экономической, финансовой, военной и всяческой другой помощи. У наших
граждан возникает вопрос: если все эти обязательства на себя берет большое
государство, то зачем мы ему нужны и что в этом кроется? Нет ли здесь
какого-то подвоха?
Ответ на этот вопрос очень прост. Россия является одной из ведущих
мировых держав. Ей нужны страны-союзники и народы, доброжелательно
относящиеся к ней. Малые государства, находящиеся с ней в
ассоциированных отношениях, нужны именно как субъекты международного
права с гарантированной поддержкой во внешнеполитической деятельности.
Тот, кто более или менее следит за деятельностью международных
организаций, в том числе и ООН, мог бы заметить, что все участники
ассоциированных отношений голосуют так же, как и их гаранты. Без
поддержки государств-союзников любое государство не сможет реализовать
во внешнеполитической деятельности свои интересы. Напомню, что во время
наивысшего накала страстей вокруг конфликта в Сирии самое мощное
государство мира - США - не получило поддержки от своих союзников и
поэтому не смогло направить развитие событий в Сирии по угодному ему
сценарию.
Значимость Абхазии в геополитических планах России определяется и ее
стратегическим положением. Она находится на стыке Европы и Азии, на
перекрестке мировых путей.
В настоящее время спор о том, устанавливать или не устанавливать
ассоциированные отношения между Россией и Абхазией, носит абстрактный
характер.
Как известно, 17 сентября 2008 года был подписан рамочный «Договор о
дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией
и Республикой Абхазия». В этом Договоре зафиксированы все сферы и
формы взаимодействия государств - участников договора. В его развитие
Россия и Абхазия заключили более восьмидесяти соглашений в области
экономики, деятельности правоохранительных органов, военных делах, о
российской военной базе, о совместной охране государственной границы и
многие другие. Анализ этих соглашений свидетельствует о том, что у нас с
Россией практически установлены отношения, приближающиеся к
ассоциированным.
Но все принципы и положения о взаимодействии наших стран разбросаны в
различных документах. Поэтому было бы необходимо их ревизовать,
сконцентрировать и систематизировать в одном документе, в котором был
бы четко отражен характер наших отношений, а также определить, отвечают
ли они нашим сегодняшним потребностям и есть ли необходимость внесения
каких-то изменений и поправок. Кстати, это вытекает из статьи 31-й
рамочного Договора от 17 сентября 2008 года, в которой сказано: «В целях
реализации настоящего Договора, Договаривающиеся Стороны при
необходимости заключат между собой другие договоры и соглашения и
создадут соответствующие координирующие органы».
Возможно, после этого возникает необходимость подготовки проекта
обобщенного соглашения.
Получается, мы боимся не содержания возможного соглашения, а слова
«ассоциированные», которое в силу своей непонятности приобрело в нашем
понимании опасный смысл. Видимо, опасения перед теми или иными
словами у нас, абхазов, содержатся в генах. Те, кто знаком с языком
абхазских охотников и пастухов, знают, что в горах нельзя произносить
многие слова, которые, в их представлении, могут навлечь беду. В данном же
случае это проявляется у нас на современном политическом уровне.
В заключение еще раз напомню, что предполагаемый документ может быть
подписан только на добровольной основе, с учетом интересов обеих стран. И
чтобы не было никаких кривотолков и сомнений, в нем должно быть четко
зафиксировано, что это соглашения двух суверенных государств. А как он
будет назван - не суть важно.
Газета «Республика Абхазия», 16.06.2014 г.
При голосовании на выборах
маркировка пальца избирателей
президента
будет
использоваться
Сегодня состоялось заседание сессии Парламента, где рассматривался
вопрос о внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики
Абхазия, касающиеся избирательного процесса.
Докладчик, председатель комитета по законодательству, правам человека
Валерий Агрба рассказал о сути предлагаемых поправок.
Проект конституционного закона «О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Республики Абхазия по вопросам избирательного
процесса» предполагает внесение изменений в конституционные законы: «О
выборах Президента Республики Абхазия» от 31 марта 2004 года и «О
выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия»
от 31 марта 2004 года.
«Целью принятия данного проекта Конституционного закона является
организация и проведение выборов Президента РА, назначенных на
24 августа 2014 года, на основе законности, транспарентности. Он направлен
на
законодательное
закрепление
и
усиление
мер
контроля,
предотвращающих возможные фальсификации в избирательном процессе, сказал Валерий Агрба.
Проект предусматривает введение в избирательное законодательство ряда
правовых новелл, таких как:
1) расширение состава Центральной избирательной комиссии путем
делегирования кандидатами в президенты по одному своему представителю в
ЦИК. Он наделяется статусом члена ЦИК с правом совещательного голоса
на период избирательной кампании данного кандидата в президенты.
Необходимо отметить, что статус члена ЦИК с правом совещательного
голоса предполагает наличие равных прав и обязанностей с членами ЦИК с
правом решающего голоса, за исключением права участвовать в голосовании
при принятии решений, а также быть избранными председателем,
заместителем председателя или Секретарем ЦИК.
2) Введение при голосовании на выборах президента маркировки пальца
избирателей специальным химическим составом, безвредным для здоровья
человека. Маркировку, согласно представленному проекту, осуществляют
члены участковой избирательной комиссии в момент выдачи бюллетеней в
помещении для голосования. Данный процесс маркировки пальца призван
существенно снизить вероятность использования «двойных» паспортов и
исключить фальсификацию при голосовании.
3) Дополнительной мерой контроля со стороны кандидатов в президенты
является предлагаемая норма, в соответствии с которой наблюдатели в день
голосования до открытия избирательных участков вправе проставить свои
подписи в левом верхнем углу на оборотной стороне избирательных
бюллетеней, которые заверяются печатью участковой избирательной
комиссии, о чем составляется протокол.
«Предлагаемые изменения не восполнят существующие пробелы в
избирательном законодательстве. Для решения этого вопроса необходим
комплексный подход, а именно принятие нового избирательного кодекса, над
чем и работает сегодня парламентская комиссия. Между тем, представляется
необходимым принятие данных поправок, направленных на усиление
эффективных мер контроля на данном этапе избирательного процесса», сказал Валерий Агрба.
Мнения депутатов по поводу маркировки пальца во время голосования
разделились. «Такая процедура используется в странах с малограмотным
населением. Мне не нравится эта идея», - сказал вице-спикер Отар Цвижба.
Депутат Ахра Бжания подчеркнул, что «согласен испытать некоторое
состояние дискомфорта ради благой цели». «Я бы хотел, чтобы как в Англии,
мы голосовали по почте или электронной почте. Но чиновники,
ответственные за выборный процесс, не оставляют нам другого шанса. Во
избежание кривотолков после выборов, чтобы у наших граждан не было
вопросов, готов маркировать палец, чтобы был избран легитимный президент
страны», - сказал Ахра Бжания.
По мнению депутата Рауля Хаджимба, «маркировка снимет многие вопросы
и позволит узнать, что выборы прошли прозрачно», - сказал он.
Также высказывались мнения о моральной стороне вычеркивания фамилий
кандидатов в президенты из бюллетеня для голосования. Депутат Дмитрий
Гунба предлагал заменить вычеркивание фамилий кандидатов на «галочку»
напротив фамилии выбираемого кандидата.
Валерий Агрба объяснил, что такая форма является обязательной и
закреплена в законе, иначе придётся менять выборное законодательство.
Вице-спикер Адгур Харазия призвал проголосовать за законопроект. Спикер
парламента Валерий Бганба отметил, что «делается все, чтобы выборы
прошли прозрачно».
Законопроект принят сегодня в первом, во втором и окончательном чтении.
«Апсныпресс», 18.06.2014 г.
Беслан Бутба: «Я поддерживаю Хаджимба, и думаю, что мы победим»
Сегодня назначенный в минувшую пятницу вице-премьером кабинета
министров РА Беслан Бутба дал пресс-конференцию ряду абхазских и
зарубежных СМИ. Собственно, первоначально эта встреча с журналистами
задумывалась как его интервью двум СМИ, но затем к их представителям
присоединились, узнав о ней, и другие. Ведь это был первый «выход к
журналистам» новобранцев исполнительной ветви власти, назначенных в
июне и.о. президента Абхазии Валерием Бганба. Интерес к разговору
подогревало и то, что Беслан Бутба известен в республике как крупный
бизнесмен, основатель и бессменный лидер Партии экономического развития
Абхазии, депутат двух созывов абхазского парламента, в том числе и
нынешнего, пятого.
С последним обстоятельством был связан один из моих сегодняшних
вопросов, который, кстати, довольно активно обсуждался в обществе в эти
дни: будут ли теперь назначены досрочные выборы депутата на
освободившееся место, подобно тому, как это было в прошлом году с его
предшественником на посту вице-премьера Бесланом Эшба, или же с учетом
того, что Бутба назначен и. о., лишь до президентских выборов, спустя два с
небольшим месяца и формирования будущим главой государства нового
состава кабмина, Беслану Тиковичу не нужно складывать депутатские
полномочия? Бутба ответил однозначно: депутатские полномочия в таких
случаях складываются автоматически. Можно предположить, добавлю уже
от себя, что парламентские выборы в его Члоуском избирательном округе
будут организованы одновременно с президентскими 24 августа.
Но, прежде всего, Беслан Бутба поделился впечатлениями о трех рабочих
днях в качестве вице-премьера:
«Мы договорились о том, что я буду вице-премьером по всему
экономическому блоку. В принципе, все эти дни было доброжелательное,
благодушное отношение ко мне. Мне очень нравится коллектив. Молодые
ребята, которые умеют и хотят работать. Ну, а системные ошибки, о которых
я должен сказать, не их вина»...
Говоря об этих «системных ошибках» предыдущего руководства страны,
вице-премьер основное внимание уделил сельскому хозяйству. «Мы не
должны создавать отдельные «монстры-агрофирмы», в которых
сосредоточены все деньги», - сказал он, и журналистов, естественно,
заинтересовало, о каких «монстрах» идет речь. Вскоре стало понятно, что
имелись в виду плантации плодовых, заложенные в разных регионах
Абхазии, финансирование работ на которых осуществляется через НИИ
сельского хозяйства республики. Почти миллиард рублей, сказал он, вложен
в это огромное хозяйство, занимающее около 1300 гектаров, а кто будет
распоряжаться им завтра, неизвестно. Причем один гектар киви, по
имеющимся документам, там требует вложения 956 тысяч рублей, хотя на
тот же почти миллион рублей можно было, считает Бутба, который уже
много лет занимается выращиванием в Абхазии этой субтропической
культуры на своей агрофирме, заложить 3-5 гектаров.
Все дело в том, что, если мне помнится, по замыслу прежнего президента,
местные крестьяне должны были вначале трудиться на этих плантациях как
наемные работники, а затем уже, по достижению через годы определенных
результатов, брать участки в аренду. То есть он остерегался, что иначе эти
вложения будут многими разбазарены. Если же мы будем доверять
собственному народу, считает Бутба, и сразу выстраивать отношения
государства с фермерскими хозяйствами, то сэкономим много средств,
уходящих на охрану плантаций и прочее.
Когда я спросил, возникло ли у него тут взаимопонимание с и.о. министра
сельского хозяйства Бесланом Джопуа, вице-премьер сказал, что, безусловно,
тем более их связывают давние дружеские отношения.
«В отношении строительства городского стадиона в Сухуме, как и ряда
других проектов, в обществе в последние годы не раз звучала критика в том
смысле, что такие деньги можно было бы потратить и рациональнее. Но не
будут же теперь они сворачиваться?» Отвечая на этот вопрос, Беслан Бутба
сказал, что, конечно, нет: куда, мол, теперь деваться...
По поводу денег, которые надо изыскать на проведение досрочных
президентских выборов, было сказано, что есть обнадеживающая динамика в
поступлении налоговых сборов; и в любом случае на выплате зарплат,
пенсий и т.д. эти расходы ни в коем случае не скажутся. Бутба также заверил,
что его частный строительный бизнес в Абхазии будет абсолютно отделен от
его государственной деятельности: «Для меня очень важно, чтобы меня не
могли заподозрить в том, что я буду влиять на свои фирмы со своего поста в
правительстве».
Корреспондент Абхазского телевидения поинтересовалась, что произойдет,
если на президентских выборах победит не та политическая команда, в
которую он входит.
Беслан Бутба ответил: «Это все на уровне предположений, я ни о чем не хочу
гадать. Я работаю на страну, я работаю на нашу экономику. Конечно, я буду
делать все, чтобы победила моя команда, у меня других установок пока нет.
А проиграют наши - с удовольствием уступлю этот кабинет, у меня есть куда
идти и чем заниматься в этой стране.
- У вас есть своя команда?
- В смысле: я поддерживаю Хаджимба. И думаю, что мы победим». Виталий
Шария
«Apsny.ru», 18.06.2014 г.
Интервью посла России
телеканалу «Абаза-ТВ»
в
Республике
Абхазия
С.В.Григорьева
Первый вопрос касается российско-абхазских отношений в контексте
последних событий, развернувшихся в общественно-политической жизни
Абхазии. Известна официальная позиция России по этому поводу,
выраженная в заявлениях МИД и помощника Президента России
В.Ю.Суркова. В них подчеркивалось, что эти события - внутреннее дело
Абхазии. Хотелось бы услышать Ваш комментарий как Посла Российской
Федерации в Абхазии.
Прежде всего, хотел бы сказать, что как российские политики, так и все
россияне, которые тепло относятся к Абхазии и ее народу, - а таких в России
очень много, - с большим волнением следили за событиями, которые
разворачивались в Абхазии в конце мая - начале июня. Объяснялось это тем,
что россиянам небезразлично, как складывается и развивается ситуация в
братской республике. Главной заботой при этом было то, чтобы развитие
событий в Абхазии не пошло по трагическому сценарию, которое было бы
связано с кровопролитием. Это стало бы катастрофой для народа Абхазии и
очень тяжело сказалось бы на наших двусторонних отношениях. К счастью, у
абхазского народа, у обеих сторон этого конфликта хватило мудрости,
выдержки, политического опыта для того, чтобы решить этот вопрос без
крови. Это, конечно, главный результат. Задачей российских политиков,
побывавших в Абхазии в дни кризиса, - я имею в виду помощника
Президента России В.Ю. Суркова и заместителя Секретаря Совета
Безопасности России Р.Г. Нургалиева, - было не допустить силовых
вариантов развития событий и содействовать переходу процесса в
переговорное русло. С этой задачей они справились. Сейчас политическим
силам Абхазии предстоит перейти от состояния расколотого общества, от
противостояния к сотрудничеству, взаимодействию и, в идеале, к
достижению политического консенсуса. Только при таком условии можно
будет
обеспечить
поступательное
развитие,
как
абхазской
государственности, так и российско-абхазских отношений.
Мы будем следить за предвыборной кампанией в Абхазии, естественно, и за
самими выборами, назначенными на конец августа. Уверен, что на них будут
работать международные наблюдатели как от России, так и от других стран.
Поэтому от того, как Абхазия проживет предстоящие два с половиной
месяца, будет зависеть и ее международный имидж, и дальнейший ход
событий в республике в целом.
Что касается российско-абхазских отношений, то они, можно сказать, не
останавливались ни на минуту, даже в условиях политической
турбулентности в Сухуме. У нас есть такие направления взаимодействия,
которые мы не может притормозить ни на один день. В качестве примера
можно назвать реализацию программы социально-экономического развития.
На 2014 год намечено завершение реконструкции целого ряда социальных
объектов. Их обязательно надо закончить, иначе большие средства были
затрачены зря. На днях в Абхазии находилась группа экспертов из Минстроя
России и Управления Президента по социально-экономическому
сотрудничеству со странами СНГ, Абхазией и Южной Осетией, которые
вместе с абхазскими коллегами рассматривали эту проблематику и
договорились обеспечить преемственность в этом процессе. С другой
стороны, у нас есть международное поле деятельности. Никто не
останавливает процесс Женевских дискуссий по безопасности и
стабильности в Закавказье. 18 июня состоится очередной раунд Женевских
встреч, и там, как и прежде, будет участвовать абхазская делегация, наравне с
делегациями из России, США, Южной Осетии, ООН, ОБСЕ и Евросоюза.
Готовимся к Женеве вместе с абхазскими дипломатами, продемонстрируем
там взаимодействие и взаимопонимание.
Хотел бы также сказать, что последним ярким примером нашего уважения к
Абхазии стало то, что Государственная премия России за 2014 год вручена
выдающемуся российскому и абхазскому писателю Ф.А.Искандеру, с чем я
всех нас поздравляю.
Коль скоро Вы заговорили о Женевских дискуссиях, как можно оценить
эффективность работы в этом формате?
Если в качестве главной цели этих встреч рассматривать принятие документа
о неприменении силы между участниками конфликта, а именно между
Абхазией и Грузией, Южной Осетией и Грузией, то этого пока сделать не
удается из-за неконструктивной позиции Грузии и ее западных союзников.
Но у Женевских дискуссий есть еще один аспект - это сейчас практически
единственный многосторонний формат, где делегации Абхазии и Южной
Осетии принимают участие наравне с делегациями других стран и
международных организаций. С этой точки зрения эффективность этого
формата можно оценивать как довольно высокую.
Есть ли проекты двустороннего характера, которые обсуждаются сегодня
между Россией и Абхазией?
Если Вы имеете в виду экономические проекты, то они есть. С конца
прошлого года российская сторона вместе с тогдашним руководством
Абхазии обсуждала структуру и размеры социально- экономической помощи
России на 2015-2017 гг. Были в принципе согласованы основные параметры
и принципы этой программы, они были утверждены на недавнем девятом
заседании межправительственной комиссии. Однако речи о конкретных
цифрах и объектах в окончательном, т.е. утвержденном МПК виде, не шло.
Поэтому, думаю, что возобновления этого разговора можно ожидать после
президентских выборов в августе и после формирования нового кабинета
министров. Как нам известно, у различных политических сил Абхазии есть
разные взгляды на то, как должна осуществляться программа социальноэкономического развития Абхазии.
Говорят о существовании некоего проекта интеграционного характера, о
документе, об ассоциированных отношениях между Россией и Абхазией, как
бы Вы это прокомментировали?
Посольство России как официальное представительство Российской
Федерации в Абхазии никаких подобных документов для обсуждения
абхазской стороне не передавало. С другой стороны, очевидность более
глубокой интеграции существует. Идет живой процесс совершенствования
договорно-правовой базы. Пока еще не все сферы отношений
отрегулированы двусторонними документами. В качестве примеров
соглашений, которые ожидают подписания, могу назвать два. Это - договор
об урегулировании вопросов двойного гражданства и соглашение о взаимном
признании документов о получении образования. На мой взгляд, два очень
важных проекта, нужных, главным образом, жителям Абхазии. Есть еще
около десятка соглашений, находящихся в проработке. Так что, с одной
стороны, есть проекты, которые призваны отрегулировать вопросы,
остающиеся пока за рамками договорно-правовой базы. С другой, не
исключаю, что по мере углубления интеграции, если российская и абхазская
стороны сочтут необходимым, будем готовить и подписывать новые
документы.
Назначена дата досрочных выборов президента - 24 августа. Как они могут
сказаться на российско-абхазских отношениях?
Очень надеемся, что подготовка и проведение выборов будут проходить
спокойно, в ситуации политической стабильности и соблюдения
международных стандартов. Что касается самих выборов, то говорить о них
пока рано, пока еще не начался процесс выдвижения кандидатов. Думаю, что
позиция России, как и во время выборов 2011 года, будет состоять в
равноприближенности ко всем кандидатам. Уверен, что внешнеполитическая
программа всех претендентов будет включать тезис о стратегическом
партнерстве с Российской Федерацией. Антироссийских настроений у
политических деятелей Абхазии мы не отмечаем. Поэтому повторю - будем
заинтересованно следить за ситуацией, анализировать ее, делать
соответствующие выводы и рассчитывать на то, что после президентских
выборов мы выйдем на новый уровень сотрудничества.
«Апсныпресс», 18.06.2014 г.
Сотрудники ТК «Континент» требуют от властей освободить торговый
комплекс от захватчиков
19 июня в Сухуме перед зданием парламента прошел митинг сотрудников
торгового комплекса «Континент» (г. Гагра), захваченного вооруженной
группой лиц 5 июня. Поводом для проведения митинга стало бездействие
властей: как города, так и страны - в вопросе освобождения торгового
центра, из которого захватчиками производится вывоз товаров и имущества.
Митингующие требуют от властей принять необходимые меры по
освобождению торгового центра и возбуждению уголовных дел против лиц
совершивших противоправные действия. К митингующим вышли депутат
парламента Рауль Хаджимба и исполняющий обязанности президента
Валерий Бганба, которые заверили собравшихся, что руководство страны
ведет работу, направленную на разблокирование торгового комплекса.
«Вы все понимаете, какая сегодня в стране ситуация, и мы не можем решать
этот вопрос чисто силовым путем, - сказал, обращаясь к собравшимся
Валерий Бганба. - Наша задача состоит в том, чтобы решить проблему путем
переговоров и не спровоцировать конфликт, в котором могут пострадать
люди».
И.о. президента отметил, что вопрос нанесения урона торговому центру
будет рассматриваться после того, как торговый центр будет разблокирован.
«Я все понимаю, что огромный коллектив остался без работы, что
предприятие и город несут огромные убытки. Но сегодня очень важно для
разрешения этой ситуации начать переговоры между учредителями
предприятия, потому что причина противоправных действий именно в
конфликте между учредителями. Конечно, захват - это противоправное
действие, и я был бы рад сказать вам, что решу эту ситуацию в течение часа,
но это будет неправда».
С момента захвата торгового центра «Континент» руководство и сотрудники
предприятия направили 27 писем в различные органы власти - президенту,
министру внутренних дел, Генеральному прокурору. В заявлениях на имя
министра и Генпрокурора указывается, что в организации захвата принимают
участие представители районного отдела внутренних дел, под прикрытием
которых осуществляется хищение имущества ТК «Континент». Руководство
и сотрудники торгового центра требуют от республиканских
правоохранительных органов возбуждения уголовных дел по факту захвата,
по признакам преступления, предусмотренного ст. 158 УК РА - хищение
чужого имущества, совершенного организованной группой и принятия мер
по задержанию виновных и возмещению причинённого ими ущерба.
Газета «НУЖНАЯ», 19.06.2014 г.
Реформы - единственный путь для полноценного развития государства.
Письмо интеллигенции и общественности Абхазии.
В последнее время в прессе появилось немало публикаций, обращений,
открытых писем, содержащих достаточно многообразные, отчасти
противоречивые оценки происходящих в Абхазии событий. И это вполне
закономерно и естественно, ибо государство, хотим мы этого или не хотим,
вступило в качественно новую фазу развития, требующую кардинальных
перемен. Было опубликовано обращение Академии наук Абхазии,
призывающее всех участников политического процесса к конструктивному
диалогу.
В то же время стало достоянием общественности письмо от имени
представителей интеллигенции. В этом документе, к сожалению, майские
события нынешнего года охарактеризованы весьма тенденциозно и
однобоко. Обойдены вниманием предшествующие процессы, в том числе и
официальное представление экс-Президенту А. Анкваб пакета предложений
Координационного Совета.
Они касаются конституционной реформы, упорядочения процесса массовой
паспортизации граждан Грузии, поставившей нашу страну на грань
этнодемографического кризиса, формирования правительства народного
доверия и др. актуальных проблем - все это было отвергнуто. В упомянутом
письме уважаемых коллег ничего не сказано о том, что бывшее руководство
РА проигнорировало Постановление Парламента РА от 4 апреля 2014 г. по
проблемам гражданства и паспортизации и никак не отреагировало на
предложения оппозиции по принятию антикризисных мер. Мы уже не
говорим о росте преступности, криминала, безработицы, масштабов
коррупции, распродаже за бесценок важных государственных объектов,
принятии чиновниками волюнтаристских решений по использованию
природных ресурсов, о многомиллионных внешних долгах, оставленных в
наследство нашему народу, в том числе по железнодорожному и
банковскому кредиту, составляющему в общей сложности более 2 млрд. 700
млн. руб. и внутренних долгах на сумму 800 млн. руб. в строительной сфере.
Если говорить недвусмысленно и беспристрастно, то именно эти
разрушительные тенденции отбросили экономическое и политическое
развитие Абхазии на много лет назад, а не многотысячные акции протеста и
действия оппозиции, придавшие мощный импульс преодолению застоя и
авторитарного режима в стране. Что касается значительного роста рядов
участников майского всенародного схода, то весь мир воочию убедился, что
его основная мотивация лежала в плоскости проблем глубокого социального
расслоения общества, пренебрежения к ним со стороны бывшего
руководителя Абхазии, не вышедшего, вопреки традиционной и
общепринятой этике, на встречу с народом.
В упомянутом открытом письме представителей интеллигенции достаточно
узнаваемы мотивы недовольства позицией России, как посредника, якобы не
проявившего «сбалансированного» подхода в урегулировании кризисной
ситуации. Приходится только сожалеть о подобной сомнительной оценке
роли дружественного государства, которое, оставаясь достаточно
равноудаленным в ходе майских событий, не вмешиваясь во внутренние дела
суверенного абхазского государства, сделало все для ослабления
политической напряженности. И недавние публичные заявления министра
иностранных дел Сергея Лаврова, помощника Президента РФ Владислава
Суркова лишний раз подтверждают приверженность руководства РФ к
дальнейшему поддержанию курса Республики Абхазия на независимость и
самостоятельное развитие, выстраданного исторического выбора абхазского
народа. При этом не может быть никаких сомнений в том, что нет
альтернативы курсу на укрепление нашего стратегического партнерства с
Россией. Нам необходимо уйти от неэффективного проедания донорской
помощи и перейти к выстраиванию экономики развития на базе
взаимовыгодного
сотрудничества.
Нужно
проанализировать
и
систематизировать имеющиеся договоры и соглашения, подумать над
новыми формами укрепления стратегического союза наших суверенных
государств.
Говоря об А. Анкваб, как чуть ли не единственном борце за независимость и
суверенитет Абхазии, его апологетам не мешало бы рассматривать эти
оценочные взгляды в контексте причинно-следственного анализа фактов
незаконной выдачи 25 тыс. абхазских паспортов гражданам Грузии и
открытия 5 пропускных пунктов по р. Ингур. И только такая, а не
узкокорпоративная оценка, поможет всем нам осознать, к каким опасным для
нашего государственного суверенитета последствиям мы бы могли прийти
при
подобном
развитии
внутренней
и
внешней
политики.
«В сложившихся условиях считаем необходимым выразить опасения в связи
с попытками вернуть абхазское общество к обсуждению вопросов, ответы на
которые были даны еще на референдуме 1999 года в поддержку
независимости Абхазии», - отмечено в вышеупомянутом письме
представителей интеллигенции. В связи с подобной оценкой ситуации мы
хотели бы заметить, что в защите этих священных завоеваний наши коллеги
далеко не одиноки: результаты референдума 1999 г., Конституция РА, все
основополагающие правовые акты, связанные с нашей независимостью незыблемы, и все мы свято чтим бесценный опыт национальноосвободительного движения, основы идеологии современного абхазского
государства, у истоков которого стоял выдающийся национальный лидер и
Первый Президент Абхазии В. Г. Ардзинба.
Тема суверенитета Абхазии, не может быть использована для каких, бы то ни
было манипуляций, от кого бы они ни исходили. Свобода и независимость
Апсны - высшая ценность нашего народа, и отношение к ней должно
оставаться вне политических пристрастий.
1. Ачугба Т. А. - доктор исторических наук, профессор, чл. корр. Академии
наук Абхазии, депутат II и III созывов Парламента РА.
2. Смыр Р.Х. - народный
освободительного движения.
поэт
Абхазии,
ветеран
национально-
3. Кварчия В.Е. - доктор филологических наук, чл.-корр. Академии наук
Абхазии, лауреат Госпремии им. Г. А. Дзидзария, депутат Парламента РА.
4. Зухба С.Л.
Абхазии.
- доктор филологических наук, академик Академии наук
5. Ласуриа М.Т. - народный поэт Абхазии, академик Академии наук Абхазии.
6. Бгажба О.Х. - доктор исторических наук РАН.
7. Саманба Л.Х. - доктор филологических наук.
8. Квициния Н.Т. - чл. Союза писателей Абхазии, общественный деятель.
9. Аламиа Г.Ш. - поэт, гл. редактор журнала «Абаза», ветеран национальноосвободительного движения.
10. Лакоба Я.В. - юрист, общественный деятель.
11. Авидзба В. Ш. - канд. филологических наук, лауреат гос. премии им. Г. А.
Дзидзария, директор АбИГИ им. Д. И. Гулиа.
12. Аджинджал Е.К. - науч. сотр. АбИГИ им. Д.И. Гулиа, ветеран
национально-освободительного движения.
13. Зантариа В.К. - поэт, доктор филологических наук, депутат Первого
Парламента РА.
14. Аршба Д.Д. - депутат Парламента РА, ветеран национальноосвободительного движения.
15. Шинкуба А.Е. - канд. исторических наук, Герой Абхазии.
16. Маргания Г.М. - ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993
гг., Герой Абхазии.
17. Джения В.В. - чл. Союза художников Абхазии, лауреат гос. премии им. Д.
И. Гулиа.
18. Цвижба В.А. - чл. Союза художников Абхазии, ветеран национальноосвободительного движения.
19. Еник Л. Ш. - чл. Союза художников Абхазии, ветеран Отечественной
войны народа Абхазии 1992-1993 гг.
20. Чаниа И.Т. - редактор газеты «Нужная».
21. Джапуа Т.Ш. - кандидат филологических наук, Герой Абхазии.
22. Авидзба А.Ф. - кандидат исторических наук.
23. Ашуба А.Е. - кандидат филологических наук.
24. Чамагуа А.Х. - кандидат технических наук.
25. Лолуа Р.В. - кандидат технических наук, общественный деятель.
26. Допуа Г.Х. - ветеран национально- освободительного движения и
Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.
27. Эбжноу Р.И. - чл. Союза писателей Абхазии, ветеран национальноосвободительного движения.
28. Хашба И.Н. - чл. Союза писателей Абхазии, гл. ред. журнала «Амцабз».
29.Кобахия
А.А.
депутат
-
Парламента
РА,
Герой
Абхазии.
30. Авидзба Ф.М. - ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993
гг., кавалер Ордена Леона.
31. Малия А.А. - актер Абхазского Государственного Драматического театра
им. С. Чанба.
32. Сангулия С.Г. - актер Абхазского Государственного Драматического
театра им. С. Чанба.
33. Ардзинба В.М. - актер Абхазского Государственного Драматического
театра им. С. Чанба.
34. Чамагуа В.З. - чл. Союза журналистов Абхазии.
35. Гезердава Н.Л. - кандидат философских наук, политолог.
36. Отырба Р.К. - кандидат с.х. наук.
37. Гурджуа Б.В. - ст. науч. сотр. АбИГИ им. Д. И. Гулиа.
38. Тарба А.С. - ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.
39. Гумба О.Д. - ветеран
общественный деятель.
Отечественной
войны народа Абхазии,
40. Кварчия С.Ч. - гл. администратор Абхазского Государственного
Драматического театра им. С. Чанба.
41.
Гуажба
Р.Х.
-
науч.
сотр.
АбИГИ
им.
Д.
И.
Гулиа.
42. Цвижба И.В. - чл. Союза художников Абхазии
43. Ачугба Д.Т. - науч. сотр. АбИГИ им. Д. И. Гулиа, ветеран Отечественной
войны народа Абхазии 1992-1993 гг.
44. Хварцкия И.И. - писатель, публицист.
45. Авидзба С.М. - общественный деятель, ветеран Отечественной войны
народа Абхазии 1992-1993 гг.
46. Адзинба В.А. - ветеран национально-освободительного движения.
47. Гварамия В.Л. - ветеран национально- освободительного движения.
48. Назаренко Д.Г. - редактор информационного сайта "aiaaira.su".
49. Дзапшба Д.З. - экономист.
50. Масенкова П.Д. - засл. педагог Абхазии.
51. Бганба Т.А. - ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 гг.
52. Адзинба Р.А. - ветеран национально-освободительного движения.
«Apsny.ru», 19.06.2014 г.
Абхазская объективная реальность
ПРАГА - Сегодня в рамках нашей рубрики «Некруглый стол» мы будем
обсуждать ситуацию в Абхазии. На прямой связи с нашей студией из
Абхазии доцент Абхазского госуниверситета, бывший вице-спикер
парламента Ирина Агрба, и абхазский журналист Антон Кривенюк из
Москвы.
Дэмис Поландов: Сегодня день громких новостей, в том числе и из Абхазии,
где Координационный совет партий и общественных организаций принял
рекомендательное решение о выдвижении тандема Рауль Хаджимба Виталий Габния. И сегодня же вечером поступила информация о том, что
руководитель общественного объединения «Общегражданский союз
Абхазии - за законность, стабильность и демократию», бывший министр
внутренних дел Леонид Дзапшба также намерен баллотироваться на пост
президента. Из этого следует один важный вывод, что оппозиция, которая
сместила Александра Анкваб, судя по всему, не сможет выдвинуть единого
кандидата. Ирина, каковы будут политические последствия, и как это
повлияет на расклад сил? Не распылит ли это силы оппозиции и сможет ли
против этого выступить бывшая властная команда, выставив какого-то
сильного кандидата?
Ирина Агрба: Меня нисколько не смущает и даже не удивляет то, что от
оппозиции выдвинуто уже два кандидата. Вполне возможно, что еще
добавится кто-нибудь, потому, что при той партийной системе, которая
сложилась в Абхазии и формирование которой еще не завершилось, это
неудивительно, т.к. у нас может выставить свою кандидатуру любой
гражданин Абхазии. Все это связано все-таки с партийной системой и ее
сегодняшним состоянием.
Дэмис Поландов: Как вы оцениваете их перспективы, это сильные
кандидатуры?
Ирина Агрба: В течение десяти лет оппозиция, в основном под лидерством
Хаджимба, идет к власти. Этот человек в четвертый раз баллотируется в
президенты. Понятно, что за это время у них сложился стабильный
электорат. Есть определенная психологическая данность, которая начала
формироваться после поражения на президентских выборах в 2004 году, и
этому электорату и лидерам оппозиции непросто справиться с этой
психологической данностью. Это, в принципе, новая старая власть, потому
что Хаджимба был во власти до 2004 года, поэтому поддерживающий его
электорат и партийные сторонники, не все конечно, но многие, были в
составе той старой власти. Поэтому ее воспринимают как попытку
возвращения старой власти. Опыт политической борьбы у них имеется, они
на многое готовы, и поэтому нам предстоит очень серьезная политическая
борьба, тем более что в результате государственного переворота оппозиция
сегодня захватила власть, и все государственные структуры находится в их
руках, поэтому появляется больше шансов.
В то же время, я думаю, что значительная часть общества потрясена
произошедшим в нашей стране, поэтому очень многие люди, более или
менее лояльно относившиеся к Хаджимба и его партии, могут кардинально
изменить свою точку зрения и свою позицию в отношении его участия в
президентских выборах. Мой прогноз состоит в том, что они, скорее всего,
отвернутся от него, потому что люди устали от нестабильности, и желание
все-таки попытаться повлиять на стабилизацию ситуации будет
превалировать над какими-то политическими амбициями отдельных лидеров.
Дэмис Поландов: Антон, вы согласны с выводами Ирины Агрба?
Антон Кривенюк: Отчасти - да, а отчасти - нет. С моей точки зрения, есть
очень большая часть общества, которая устала от той стабильности, которая
появилась за последние 10 лет, с четко очерченным кругом людей, имеющих
доступ к власти и ресурсам, и совершенно катастрофической при этом
ситуацией не только в экономике, а именно в плане социальной культуры.
Просто происходят какие-то процессы, которые можно было бы назвать
деградацией - я имею в виду ДТП, случаи суицидов и резкий рост
криминальной активности за последние годы. Отсюда и имиджевые провалы,
т.е. это та стабильность (я бы даже провел аналогию с брежневскими
временами), которая неизбежно должна была привести к тем процессам,
свидетелями которых мы сейчас стали. Я бы не делал прогнозов по поводу
того, что от оппозиции, в силу того, что она пришла к власти подобным
образом, отвернется много людей. Я думаю, что это даже придаст
определенную силу, потому что есть объективные законы развития
процессов. Социальное неравенство, когда оно доходит до тех масштабов,
которые сейчас наблюдаем в Абхазии, в любом случае создает протестные
массы.
Дэмис Поландов: Антон, как вы считаете, то, что оппозиция не смогла всетаки выдвинуть одного кандидата, - это не помешает оппозиции?
Антон Кривенюк: Я думаю, что это может помешать. Лично я определенно
понимал, что это произойдет, потому что, допустим, Леонид Дзапшба человек с достаточно серьезными амбициями и определенным бэкграундом,
т.е. о нем говорят как о человеке, который на определенном этапе смог
навести относительный порядок. Я не знаю, что здесь правда, а что нет, но,
тем не менее, он не мог остаться в стороне, на каких-то десятых ролях, когда
ему не светит даже должность министра внутренних дел. Поэтому, конечно,
я думаю, что это не работает в пользу оппозиции, но это вполне ожидаемая
объективная реальность политического процесса в Абхазии.
Дэмис Поландов: Ирина, вы говорили о роли Москвы в текущем
политическом кризисе. Как вы считаете, какую группу реально будут
поддерживать Сурков и Москва на этих президентских выборах? Будет ли
явная поддержка?
Ирина Агрба: В первую очередь, я хочу сказать по поводу комментария
Антона Кривенюка. Конечно, вдали от Абхазии, проживая в совершенно
другой ситуации, живя другой жизнью, настроениями, я думаю, ему не
совсем понятно настроение людей, с которыми мы сталкиваемся здесь
ежедневно.
Что касается российского фактора на предстоящих выборах, то ясное дело,
что участие Суркова в нашей революции не закончено и будет продолжаться,
если его кураторство в нашем регионе сохранится до 24 августа. Я думаю,
что это будет поддержка той оппозиции, которая сегодня узурпировала
власть, и Сурков сделает все для того, чтобы узаконить этот прецедент,
который для нас, кстати, узаконен и будет очень гибельной тенденцией. Под
основу своей молодой государственности мы заложили очень опасную мину.
Дэмис Поландов: Антон, как вы считаете, насколько рука Москвы будет
ощутима на этих выборах?
Антон Кривенюк: Не в обиду Ирине Шотовне хочу сказать, что проблема
совершенно в другом. Та политика, которая сейчас проводится той старой
элитой, которая была лишена власти, является прямой угрозой нормальным
российско-абхазским отношениям. Мы десять лет отрабатывали нормальный
формат взаимоотношений между Россией и Абхазией, и теперь, когда мы
добились этого, и когда Сурков, приезжая, является равноудаленным
медиатором, складывается ощущение, что штатная элита, лишившаяся
власти, очень хотела бы, чтобы русские танки вышли на улицу и решили за
Анкваба его проблемы. Поэтому это очень гибельная политика для будущего
абхазской государственности.
Ирина Агрба: По-моему, Антон Кривенюк перевирает мои слова. Отношение
к России как к стратегическому союзнику мы не меняем. Кстати, в своем
нашумевшем интервью я, только говорила об участии таких кураторов, как
Сурков, потому, что он напортачил очень много и везде - и на Украине, и в
Сколково, и на Болотной площади. Сегодня об этом говорю не только я. Этот
человек - из тех чиновников, которые, кстати говоря, разрушают наши очень
доброжелательные, дружеские, соседские, самые теплые отношения с
Российской Федерацией. Дэмис Поландов
«Apsny.ru», 19.06.2014 г.
В связи с наступлением летнего курортного сезона усилена работа
уголовного розыска, патрульно-постовой службы, госавтоинспекции
В связи с наступлением летнего курортного сезона усилена работа
уголовного розыска, патрульно-постовой службы, госавтоинспекции.
Определены участки, на которых происходит наибольшее количество
дорожно-транспортных происшествий, где будет усилен патруль. Об этом
сообщил сегодня на пресс-конференции и.о. министра внутренних дел Рауль
Лолуа. По его словам, вопросы обеспечения безопасности граждан,
приезжающих в Абхазию на отдых, обсуждались недавно на специальном
совещании в Гагре с руководителями Гагрского и Гудаутского райотделов
внутренних дел.
Заместитель и.о. министра внутренних дел Алексей Ломиа, в свою очередь,
отметил, что криминогенная ситуация в Абхазии по сравнению с прошлым
годом не ухудшилась. Он также сообщил, что жестко будут наказываться
сотрудники ГАИ, которые без какой-либо веской причины будут
останавливать автотранспорт с иностранными номерными знаками.
Что касается профилактических мероприятий, то, по словам Рауля Лолуа,
«надо работать точечно, с людьми, хронически занимающимися
правонарушениями, а информацией о них правоохранительные органы
обладают». Самые распространенные виды преступлений в летний
курортный сезон - это кражи личного имущества, в основном в частном
секторе, а также битье стекол автомашин.
На вопрос о недавнем задержании группы «воров в законе», Рауль Лолуа
сообщил, что на территории Абхазии сегодня 10 «воров в законе», 9 из них
абхазы, один грузин. «У нас была информация о собрании в Новом Афоне, на
котором предполагалось «крещение» еще одного «вора в законе».
Участников собрания с целью профилактики сопроводили в МВД
республики. При них не было ни наркотиков, ни оружия. Их предупредили о
том, что сотрудники милиции внимательно отслеживают их перемещение и
деятельность. Поскольку никаких оснований для дальнейшего задержания не
было, все были отпущены», - сказал Лолуа.
На пресс-конференции звучал вопрос о нападении на представителя «Аруаа»
Даура Ачугба 13 июня. Рауль Лолуа сообщил, что опергруппа выезжала на
место происшествия, но ни один человек не дал показаний следователям. Не
было и заявления пострадавшего. «На следующий день после заявлений
партий и организаций по факту произошедшего, сотрудники милиции
побывали и в больнице, куда был доставлен Ачугба, но и там не подтвердили
факт обращения с травмой в результате нападения. Сотрудники милиции
дважды ездили домой к Ачугба, но тщетно. Заявление о том, что произошло,
написал позже Тимур Надарая. По его информации, нападение совершил
Реваз Табагуа. От потерпевшей стороны нет заявления. Речь шла и о том, что
был произведен и выстрел из огнестрельного оружия, но на месте
происшествия не удалось обнаружить гильзы», - сказал и.о. министра
внутренних дел.
Рауль Лолуа рассказал по просьбе журналистов и об инциденте с избиением
сотрудника ППС, который 18 июня остановил автомашину «лексус» без
номеров и с тонировкой стекол, проехавшую на красный свет светофора. По
словам Лолуа, водитель автомашины и пассажир, который в тот день был
вместе с ним, 19 июня с повинной пришли в УВД. Их взяли под стражу,
автотранспорт поставлен на штраф-площадку. Возбуждено уголовное дело
по факту избиения сотрудника МВД во время несения службы.
Поскольку
задержанные
являются
сотрудниками
Минобороны,
расследованием занимается военная прокуратура. «Министр обороны Мираб
Кишмария обратился к правоохранительным органам, чтобы нарушители
были наказаны по всей строгости закона», - сказал Рауль Лолуа.
«Апсныпресс», 20.06.2014 г.
«Аруаа» выступает
республике
за
переход
к
парламентско-президентской
Сегодня состоялся брифинг председателя организации ветеранов
Отечественной войны народа Абхазии 1992 – 1993 гг. «Аруаа» Виталия
Габния.
Накануне прошел внеочередной съезд «Аруаа», и Габния и его коллеги
решили дать ответ на ряд вопросов, поступивших в письменной форме во
время выступлений на съезде. Виталий Габния, выделил два, на его взгляд,
очень важных вопроса: о сути конституционной реформы и о том, является
ли Координационный совет политических партий и общественных
организаций все той же сплоченной командой.
За основу конституционной реформы взят проект, представленный
координатором Ассоциации «Инва-содействие» Алхасом Тхагушевым,
который более года назад по собственной инициативе привлек к разработке
молодых и очень талантливых юристов. «В то время, когда они занимались
разработкой предложений по конституционной реформе,
многие
спрашивали, а зачем это нужно. Тогда многим казалось, что Анкваб будет
править три года и еще пять лет, и эти предложения могут устареть. А
сегодня разработка молодых юристов очень пригодилась. И в парламенте
создана комиссия по конституционной реформе, в которую включены
представители разных общественных и политических организаций, в том
числе и «Аруаа», - пояснил Габния.
Речь идет о парламентско-президентской республике. Значительно
расширяются полномочия парламента, парламент утверждает кандидатуру
премьер-министра, четко определены полномочия премьер-министра,
президент перестает быть главой исполнительной власти и многое другое.
«Действующая модель президентской республики с жесткой централизацией
власти изжила себя. Когда мы говорим о нашей первой тройке (кандидат в
президенты Рауль Хаджимба, кандидат в вице-президенты Виталий Габния,
премьер Беслан Бутба - АП) для всего Координационного совета, который
объединяет 12 партий и общественных организаций, эта тройка не является
безупречной. Но, в то же время, это единственный тандем, который
позволяет сохранить единство КС. И это для нас было самым важным», сказал Габния.
Он придает особое значение общим интересам и командной работе. «Я
позволю себе еще раз назвать депутатов парламента Ахру Бжания, Леонида
Чамагуа, Беслана Цвинария, Валерия Агрба и других. Из новых людей,
которые сегодня в политике - это нынешней секретарь Совбеза Авто
Гарцкия, руководитель Администрации президента Астамур Тания. Это
Надир Битиев, представляющий «Единую Абхазию», Шамиль Адзинба, мы члены «Аруаа». Далее разделять у нас нет возможности и запаса доверия, кто
бы ни пришел. Нам нужно выжать максимум из наших возможностей.
Неправильно, когда люди наработав значительную практику, при смене
власти, исходя из политической конъюнктуры, снимаются с работы. За
основу должны браться профессиональные качества», - подчеркнул Габния.
Он также дал высокую оценку представителям партии «Единая Абхазия»,
чей опыт позволил объединить оппозиционные политические силы в единую
команду. «Нугзар Агрба, Вахтанг Пипия, Даур Тарба, Зураб Каджая - это все
те ребята, за которых нам не стыдно. Ранее они были в другой команде,
противостоящей нам, но им хватило мужества, чтобы обозначить свои
ошибки, и сделать все для того, чтобы их исправить», - сказал он.
«Если у кого-то есть сомнения в том, что Координационный совет не
представляет сегодня единый организм, поверьте - это неправда. И тот же
Леонид Дзапшба, который намерен баллотироваться в президенты, остается
членом Координационного совета. Это наши внутренние тактические дела,
не более того», - сказал Габния.
По мнению депутата Ахры Бжания, «важным результатом деятельности КС
стал посыл о том, что должна произойти возрастная и качественная смена
политических поколений».
Он считает очень важным, что «инициатива реформ пришла снизу, из среды
экспертов, из среды гражданского общества, объединения юристов,
экономистов». «Когда реформы происходят, таким образом, они отражают
весь спектр проблем, существующих в обществе, а не тот спектр, который
иногда навязывается управленцами сверху. На мой взгляд, такой способ
реформирования
управленческих
структур
государства
наиболее
безболезненный и эффективный, - сказал он. - В проекте, представленном в
парламент, заложены важнейшие инструменты изменения нашей жизни,
общества и системы управления. В первую очередь, это перераспределение
полномочий между ветвями власти - исполнительной власти в лице
президента и премьер-министра и законодательной, представительной ветви
власти в лице парламента. По этому проекту, существенно расширены
полномочия парламента по назначению, контролю и снятию с занимаемых
должностей. Кроме того, за парламентом останутся регулирующие
инструменты, инструменты нажима, если можно так выразиться, отстранения
от должности президента, этот механизм будет четко и детально прописан».
По словам Бжания, предлагаемая конституционная реформа - первый шаг от
суперпрезидентской республики, которую мы имеем сегодня, в сторону
парламентской республики. Предлагается также перейти от сегодняшней
мажоритарной системы избрания депутатов парламента к пропорциональной
(по партийным спискам). «Это позволит сформировать фракцию
парламентского большинства, определяющую стратегию и тактику развития
государства,
взаимодействия
отдельных
ветвей
власти.
Также
предусматривается
парламентское
меньшинство,
то
есть,
внутрипарламентская оппозиция, которая и будет обеспечивать баланс
интересов государства и общества», - сказал депутат Бжания.
Не останется без внимания и местное самоуправление. Речь идет о большей
самостоятельности в принятии решений, избрании глав местных
администраций и многом другом.
«Реформы не заканчиваются только изменениями в конституции. Предстоит
большая работа над законами и подзаконными актами», - отметил Бжания.
Немаловажное значение имеют доступ к информации, транспарентность
деятельности чиновников, постоянные связи с общественностью, СМИ.
По мнению представителя «Аруаа» Левана Микаа, «если не решать из года в
год возникающие проблемы, они скапливаются и приводят к радикализации
процесса». «Поэтому эволюционный путь развития самый благоприятный и
естественный для народа. Все предлагаемые реформы носят проектный
характер, они будут обсуждаться в различных структурах, экспертном
сообществе. Нам необходим конструктивный диалог», - сказал он.
Виталий Габния сообщил, что состоялась встреча с председателем партии
«Амцахара» Гариком Саманба. «Мы согласились с тем, что наше общение
не должно ограничиваться обменом текстами Заявлений и Обращений.
Нужны встречи, диалог, поиск компромиссных решений. Посмотрим, кто
первым не сдержит слово», - сказал Габния.
На вопрос журналиста, а что будет, если избранный президент не согласится
проводить конституционную реформу, учитывая, что парламент не успеет
принять ее до выборов, депутат Ахра Бжания ответил: «По регламенту мы не
успеваем провести ее. И.о. президента не имеет права вносить изменения в
конституцию. Если же гипотетически вновь избранный президент наложит
вето на закон о конституционных изменениях, то придется напомнить 27 мая
2014 г. и то, чем такие вещи кончаются».
По словам Виталия Габния, готовится общественный договор, который
должны подписать все кандидаты в президенты. «Если кто-то из
претендентов на пост президента не подпишет договор, я уверен, он
значительно уменьшит свои шансы на победу на выборах. Это будет
общественный договор. Не все лежит только в одном правовом поле. У нас
есть свои наработанные институты демократии. Мы небольшое общество.
Дать слово, что называется, перед всем народом, подписать подобный
общественный договор и не выполнить его не представляется возможным,
если ты не политический самоубийца», - сказал он.
«Апсныпресс», 20.06.2014 г.
По проекту ж/д Иран-Армения планируется крупное соглашение, по
абхазскому направлению ведутся переговоры
Вопрос строительства железной дороги Иран-Армения выходит за рамки
компетенции только железнодорожного транспорта. Такое заявление на
встрече с журналистами в Ереване 18 июня сделал президент
осуществляющего концессионное управление армянскими железными
дорогами ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) Владимир Якунин,
отвечая на вопрос о том, в каком состоянии находится этот проект. По его
словам, речь идет о политическом урегулировании этого вопроса, передает
корреспондент ИА REGNUM.
"В настоящий момент по предложению иранской стороны рассматривается
возможность завершения строительства участка коридора "Север-Юг", это Казвин-Решт-Аштара. На иранской стороне практически все работы
выполнены,
предполагается
подписание
большого
соглашения,
двустороннего - между Россией и Ираном, и трехстороннего с точки зрения
участия железнодорожных администраций. Этот вопрос является весьма
актуальным, и, по мнению президента Республики Армения, по всей
видимости, нам следует сейчас сосредоточиться на рассмотрении вопроса
через Абхазию, Грузию на Армению", - заявил Якунин, уточнив, что
встречался с президентом Армении Сержем Саргясном утром и обсуждал с
главой государства соответствующие вопросы.
Продолжая тему железнодорожного сообщения Армении и России через
грузино-абхазский коридор, Якунин отметил, что эта проблема носит
исключительно политический характер. "Накопившиеся противоречия между
Грузией и Абхазией сегодня, благодаря изменениям политического режима в
Грузии, не носят какого-то антагонистического характера, скорее носят
тактический характер. Эти страны должны урегулировать вопрос на
политическом уровне. Что касается железнодорожников, то у нас никогда не
было никаких противоречий, которые бы мы не разрешали. Даже в самые
сложные периоды взаимоотношений России и Грузии железнодорожники
работали слаженно, по-товарищески и стремились друг другу помогать", сказал глава РЖД, добавив, что, тем не менее, "переговоры ведутся", а их
успех
"зависит
от
доброй
воли
соседствующих
государств".
Отметим, что ЗАО "Южно-Кавказская железная дорога" является 100%
дочерней компанией ОАО "Российские железные дороги" и осуществляет
концессионное управление армянскими железными дорогами. ЗАО
"Армянская железная дорога" было передано в концессионное управление
ЗАО "ЮКЖД" согласно подписанному 13 февраля 2008 года
концессионному договору. Срок концессионного управления составляет 30
лет с правом пролонгации еще на 10 лет.
«Apsny.ru», 21.06.2014 г.
Сегодня исполнилось 20 лет со дня ввода в зону грузино-абхазского
конфликта Коллективных сил СНГ по подержанию мира
Сегодня исполнилось 20 лет со дня ввода в зону грузино-абхазского
конфликта Коллективных Сил СНГ по подержанию мира (КСПМ).
14 августа 1992 года Грузия ввела в Абхазию войска, но встретила
вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших
им на помощь добровольцев. Война завершилась 30 сентября 1993 года,
когда абхазская армия освободила от войск Госсовета Грузии столицу
Абхазии и вышла к берегу реки Ингур, водрузив там флаг Абхазии. 30
сентября 1993 года считается Днем Независимости Республики Абхазия.
14 мая 1994 года в Москве было подписано Соглашение о прекращении огня
и разъединении сил", в соответствии с которым 21 июня 1994 г. в зону
конфликта ввели миротворческие силы, укомплектованные в основном
российскими военными.
КСПМ действовали в соответствии с мандатом Совета глав государств СНГ.
Они взяли под контроль зону протяженностью 85 км. и шириной 24 км.
вдоль границы между Абхазией и Грузией .
Вывод российских миротворцев из Абхазии начался 20 октября 2008 года,
уже после признания Россией независимости Абхазии. За 14 летний период
деятельности КСПМ в миротворческой операции приняли участие свыше 70
тысяч российских воинов, из них 117 человек погибло.
Накануне, 20 июня, на 7-й российской военной базе в г. Гудаута и в Сухуме
прошли торжества, посвященные 20-летию ввода российских миротворцев.
И.о. президента Абхазии Валерий Бганба, и.о. премьер-министра Владимир
Делба, представители командования Вооруженных Сил республики
возложили цветы к памятнику погибшим миротворцам на территории
бывшего Санатория МВО, где располагался генеральный штаб КСПМ СНГ.
Почтить память российских военных пришли и представители
православного духовенства и ветераны-миротворцы.
По поручению председателя Российского союза ветеранов ордена и медали,
посвященные 20-летию организации КСПМ СНГ, вручены Валерию Бганба,
Мирабу Кишмария, иерею Виссариону, Семену Григорьеву, Раулю
Хаджимба, Владимиру Попову, Гиви Агрба, Валерию Аршба, Сергею
Шамба, Вячеславу Эшба, Алиасу Лабахуа, Владимиру Аршба и другим.
Часть наград вручили ранее на Гудаутской военной базе, сообщает Абхазское
ТВ.
Администрация г. Сухум приняла решение воздвигнуть в столице памятник
российским миротворцам. Он будет установлен на набережной, около
памятника защитникам Кавказа, героям Великой Отечественной войны 19411945 гг.
20 июня на Аллее Боевой Славы, на месте будущего памятника, заложили
камень. И. о. главы Абхазской православной церкви иерей Виссарион
(Аплиа) провел обряд освящения места будущего памятника.
«Апсныпресс», 21.06.2014 г.
Download