горящий сезон - Министерство лесного хозяйства Республики

advertisement
ГОРЯЩИЙ
СЕЗОН
«Лесной пожар — это естественный процесс», – говорят ученые. Они убеждены,
что избежать этого стихийного бедствия невозможно. Более того, специалисты
подсчитали, что за последние годы пожароопасный период в наших условиях
увеличился в среднем на 60 дней. Если еще пару десятков лет назад горячий
сезон длился 160190 дней и вполне себе укладывался в обозначенные
в правилах пожарной безопасности сроки – с 1 апреля по 30 октября, то сегодня
все изменилось. В 2014 году леса гореть перестали в конце ноября, а этот год
открыли уже в начале марта. «Причины – в изменении климата», – заключают
ученые и разводят руками. Но 1800 га пожаров за 6 месяцев говорят о том,
что практикам предстоит делать собственные выводы.
2
июнь 2015
АктуАльно
Д
ействительно, такого сухого года в южных районах республики давно не было.
«Чтобы поймы Сожи и Днепра после зимы стояли
сухие – и старожилы не припомнят», – говорили
лесоводы еще в начале апреля, предполагая, что
год будет сложным. Им вторили и представители
МЧC , называя погодные условия критическими.
Правда и то, что в этом году серьезной проблемой стали и трансграничные пожары… Большая
головная боль – зоны отселения: людей нет,
подъездных путей тоже. На бывших сельскохозяйственных полях, выведенных из оборота,
травостой такой, что любое дерево заглушит. А
черные копатели и другие «собиратели», приходящие с той стороны границы, жгут траву, чтоб
с металлоискателем было удобнее ходить…
Можно апеллировать и к тому, что непростая
финансовая ситуация вызвала серьезные изменения в структуре авиапатрулирования. Сокращаются полеты воздушных судов, а это снижает
оперативность обнаружения лесных пожаров и
приводит к формированию крупных пожаров.
Но все эти и ряд других причин, которые
наверняка можно найти, не оправдают ряд недоработок в организации реагирования лесной
охраны. Об этих недоработках еще в апреле говорил первый заместитель министра лесного
По состоянию на 22 июня 2015 г.
в лесах Минлесхоза произошло
395 случаев лесных пожаров
на площади 1877 га,
что в 32 раза больше
уровня соответствующего периода
прошлого года (165 случаев на 59 га).
Верховые пожары произошли
на площади 401 га,
несомкнувшиеся лесные культуры
горели на площади 76,5 га.
Актуально
хозяйства Александр Кулик на республиканском семинаре «Повышение эффективности
охраны лесов от пожаров, раннее обнаружение и ликвидация». Уже тогда, на первых этапах пожароопасного сезона, рост пожаров в 5
раз превышал показатели прошлого, даже не
самого лучшего, года. Проведенные расследования крупных пожаров показали, что прибытие на место пожара трактора занимает до 4
часов. Необъективно оценивается возникающая ситуация – при площади пожара свыше
15 га выезжает 6 человек с ранцевыми опрыскивателями, мобилизация сил отсутствует.
Противопожарное обустройство лесного фонда выполняется не по необходимости в связи
со складывающейся ситуацией, а по планам,
которые требуют актуализации в текущей
ситуации. Между тем, на тот момент ни одно
ГПЛХО не обратилось по изменениям плановых заданий по созданию минполос, лесные
культуры на границах с сельхозпользованием
в большинстве случаев не опахивались, либо
не соблюдались требования по ширине полосы. Отдельного разговора удостоился учет
пожаров.
Спустя два месяца – в июне, когда число
пожаров почти достигло четырех сотен, в
минлесхозе снова констатировали недостаточную работу по раннему обнаружению лесных пожаров, по оценке ситуации и прогнозе
ее развития, недостаточности сил и техники
на начальном, самом эффективном этапе локализации и тушении пожара.
Несвоевременное прибытие к очагу пожара на начале горения вызвано в том числе и
отсутствием четкого взаимодействия с пограничными службами, как это было в Ельском
лесхозе.
Анализ показал, что не используются все
возможности при ликвидации огня, в том
числе огнегасящие составы. В том же Полесском лесхозе метофасил вообще не применялся, несмотря на то, что ситуация требовала
его использование в больших объемах. Там
4
же – в Полесском лесхозе, где систематически
возникают пожары, до сих пор нет высокопроходимой техники. Поднимался вопрос и об
обеспечении жизнедеятельности людей, занятых на тушении пожара.
Ч
то же происходит? Видимо, исторические минимумы в статистике лесных
пожаров в 2011 г. (115 га) и в 2013 г. (50 га)
создали опасное ощущение того, что, как
выразился один из руководителей, «Бога за
бороду держим». Расслабились? Так, в мирное время армия закономерно снижает свою
боевую готовность: важность всех подготовительных мероприятий и необходимость
находиться в постоянной боевой готовности
становятся очевидны лишь после того, как
наступают эти самые боевые условия. Похоже, ситуация последних лет сыграла злую
шутку и с некоторыми работниками лесной
охраны.
При этом нельзя сказать, что навыки потеряли. «Успокоились», – так емко охарактеризовал ситуацию министр лесного хозяйства
Михаил Амельянович. Руководитель отрасли
убежден, что погодным условиям можно, а
главное нужно, противостоять. Во-первых,
есть чем, а во-вторых, есть уже и такой опыт.
В 2010 г. пятый класс пожарной опасности с
температурными рекордами (39,6 градусов
С) держался с конца июля до начала сентября. Однако слаженной работой удавалось
держать ситуацию под контролем: быстро
обнаруживали и ликвидировали очаги – и
сокрушительных последствий не было. Более
того, страшно горевшие в тот год соседи слали к нам делегации, чтобы изучить наш опыт
работы по охране лесов от пожаров.
Поэтому «охрана лесов от пожаров должна обеспечиваться в любых условиях, ссылка на погоду не может быть оправданием
сложившейся ситуации» – такова сегодня
четкая и принципиальная позиция министра
лесного хозяйства.
июнь 2015
Актуально
Очевидно, что произошедшие пожары
не пройдут ни для кого бесследно. Создана
комиссия по ЧС, которую возглавил заместитель премьер-министра страны Анатолий Калинин. Но сегодня важнее думать о будущем
– сезон еще, возможно, не перевалил и своего
экватора. Поэтому, не снимая ответственности и с себя, как руководителя отрасли,
министр лесного хозяйства поставил всем руководителям четкую задачу – взять ситуацию
под контроль. Прежде всего – ответственно
выполнять рекомендации по охране лесов.
Нужно строить вышки, мачты для размещения камер видеонаблюдения. Затраты на это
будут компенсированы из фонда средств на
ликвидацию ЧС.
Особое внимание министр поручил обратить на взаимодействие с силами МЧС, кураторами в облисполкомах, районными властями: должны быть налажены тесные контакты,
оперативное взаимодействие. Необходимо
разрабатывать планы совместных действий
и учебы. Сегодня сотрудники МЧС признают,
что не умеют тушить лесные пожары, делать
отжиг и т. п. Поэтому следует провести совместные учения или обучение по организации встречных палов. – «Это тоже искусство,
в котором нужна практика. И не каждый лесничий сегодня это сможет сделать» – уверен
министр.
Еще одно твердое убеждение руководителя отрасли: «Недостатки которые обнажали
пожары этого года нельзя скрывать. Их нужно
исправлять. И срочно».
Сегодня все силы государственной лесной
охраны должны быть сконцентрированы на
охране лесов от пожаров: патрулировании
лесфонда, бесперебойном видеонаблюдении,
дежурствах и оперативном обнаружении и
тушении возгораний. Для выполнения поставленных задач должны быть мобилизованы все работники лесной охраны. В полной
готовности должны быть все силы и средства
для тушения пожаров. «Лесная охрана должна
июнь 2015
работать в усиленном режиме. И это касается
всех лесхозов», – особо подчеркнул министр.
Там, где ситуация наиболее серьезная – где
установлен V класс пожарной опасности,
должно быть установлено круглосуточное дежурство должностных лиц государственной
лесной охраны.
Кроме того, нужно работать на предупреждение – держать обстановку под контролем.
Закрыв леса, работники государственной
лесной охраны должны усилить патрулирование лесного фонда. О введении запрета и
ответственности за его нарушение нужно
информировать население, активно используя средства массовой информации. В то же
время, к нарушителям, которые ездят по лесам вопреки запрету, должны применяться
меры административной ответственности.
«Оставаясь при этом очень тактичными и
внимательными к людям», – особо подчеркнул министр.
«У государственной лесной охраны достаточно сил, эффективных средств и методов
для того, чтобы справиться со сложившейся
ситуацией, – убежден министр лесного хозяйства. – Нужно лишь обеспечить их выполнение, грамотно организовав процесс. И помнить о людях».
Ольга ШАРАФАНОВИЧ
5
АктуАльно
НИ ДОРОГ,
НИ ЛЮДЕЙ…
Это специфика Полесского лесхоза –
ни людей, ни дорог. Жителей деревень и хуторов
расселили еще в начале 60-х годов прошлого века,
когда создавали на этих территориях военный
полигон. А дороги военным не очень-то и нужны,
особенно если учесть, что полигон предназначен для
бомбометания. В 2007 году военные ушли. Лесхоз
стал гражданским, имея на балансе 130 с лишним
тысяч гектаров не самых доступных угодий, из
которых более 70 тысяч – непокрытые лесом
площади. Главным образом болота. Кроме того, это
единственный лесхоз в области, по которому сегодня
нет даже GPS-привязок. Одним словом, ничего здесь
вроде нет…
6
июнь 2015
АктуАльно
В ликвидации пожара
в Полесском лесхозе было
задействовано почти
130 человек человек и больше
трех десятков единиц техники
Впрочем, как оказалось,
люди сюда все же заходят. По
предварительным оценкам,
именно человеческий фактор
стал причиной крупного пожара, тушили который всем
миром: в пойме Стриги кто-то
оставил незатушенный костер – и понеслось…
«Такого в истории нашей
работы не было: на целый
штык в земле – сухая подушка, – рассказывают работники
Старобокшанского лесничества. – Прежде здесь и в сапогах
не пройдешь, а теперь – хоть в
тапочках». Да еще ветер. «Пламя перепрыгивало на 50-100
метров – поди слови. Стволы,
на которых была подсочка,
вспыхивали, как факелы, – делятся лесники. – В 2002 году
у нас был большой пожар, но
нынешний серьезней». Как
рассказал главный лесничий
Брестского ГПЛХО Александр
Матюшевский, именно тот
пожар 13-летней давности и
аукнулся сегодня: «Тогда горельники никто не убирал.
Деревья падали, сформировав
что-то вроде ковра. Кроме
того, что по нему не проехать,
он еще и отлично горит. За эти
июнь 2015
годы поднялась молодая
поросль, а под ней – этот
самый ковер, который держит температуру».
«Так что же помогло
в итоге с огнем справиться?» – спрашиваем у лесников. «Люди, техника, и
Николаевич, – единодушны
в этом вопросе собравшиеся. – Моментами казалось,
что уже все – ничего не
сделаем, но Николаевич
выручал. Без командира
и войско гинет», – мудро
замечают лесники. Сам же
Николаевич, то есть главный лесничий объединения, убежден, что без вездеходов здесь справиться
АктуАльно
Без соседских вездеходов
справиться с пожарами
не удалось бы
Иногда и помощнику
требуется помощь
с огнем не удалось бы. Их пускали по болотам для прокладки опорных полос – только
под тяжестью машины в колее
проступала вода. Они доставляли людей туда, куда прочей
технике не добраться. В лесу
просеку болотоходам прокладывал трактор, который дало
Столинское ПМС. Но на болотной равнине он сам оказался
в ловушке, и лесники практически на руках, с помощью
бревен доставали помощника.
Т
о, что в Полесском лесхозе нет дорог, – правда.
Здесь есть одна дорога. Лесохозяйственная. Ее строили три
года. Участок протяженностью
22 км ввели в прошлом году.
Чтобы осваивать лесфонд.
Сегодня эта магистраль позволила сократить путь к горящим участкам на 100 (!) км.
Не будь дороги – добираться к
пожарам пришлось бы из Гомеля. А вот реки здесь все еще
В Полесском лесхозе есть одна дорога – лесохозяйственная. А вот с мостами сложнее.
8
июнь 2015
АктуАльно
переходят вброд – мостов пока
не построили.
К
ак же с таким сообщением люди здесь жили
несколько дней? «Первые дни
некогда было жить – два часа
поспали и вперед», – говорит
Матюшевский. А вообще, выражение «ешь на день – а запасы бери на неделю» именно
про полесские места». И все
же в ликвидации пожара было
задействовано более 200 человек и больше трех десятков
единиц техники. Только работников лесной охраны было
около 130 человек. Лагерь для
них разбили у старого разрушенного моста на реке Ствига:
подвезли палатки, спальные
мешки, организовали горячее
питание. В принципе и все
лесхозы приезжали со своими
палатками.
В
ообще пожар начался
в 253 квартале и стал
распространяться на спецполя. Первоначально он шел
в район 117 квартала. Из-за
ветра фронт менял направление. Матюшевский говорит об
огне, как о живом существе:
«Мы его тушим, а он все время
ищет, где проскочить...». Боевая карта с рабочими пометками лежит на капоте. Главный лесничий объединения
рассказывает, ориентируясь
лишь на ему понятные значки
и сделанные беглым почерком
пометки, – кто, когда и где находился, кого куда перебрасывали, как менялась обстановка
в зависимости от направления
и силы ветра, удаленности
от воды и даже распорядка
дня команд МЧС. «20 минут
перерыва на обед – 5 га леса.
Лунинецкий вездеход с Букчанскими держали эту часть,
Барановичские стояли здесь…
МЧС просили тушить в 253-м
Наследие времен военной
подчиненности лесхоза:
пока тушили пожары
прозвучало 26 взрывов
июнь 2015
квартале, но там начали рваться снаряды, – рассказывает
Александр Матюшевский. –
На этом участке, – руководитель тушения показывает на
карте очерченный выступ, –
ровно отсечь границу не получилось – не было воды».
С
водой здесь отдельная
история. Были участки,
на которые воду приходилось
возить за 7 километров. Потом местные ленники подсказали, где когда-то был водоем.
Участок разрезали, поставили
помпы, и это значительно ускорило работу – подвоз воды
сократился до 1 км.
9
АктуАльно
А
нализируя
события,
главный лесничий говорит, что практика тушения
пожара еще раз доказала: план
противопожарного обустройства лесов – основа, которая
должна строго соблюдаться.
Что запроектировано – должно
быть обязательно сделано. В
случае с Полесским лесхозом
нужны заградполосы, чтобы
было за что зацепиться, нужна
сеть противопожарных водоемов, и чем больше, тем лучше.
Е
ще должен быть картографический материал.
А так для МЧС, которым совершенно не понятно, где какой
квартал, лесникам пришлось
экстренно делать ксерокопию
своих карт. И это позволило
спасателям самим ориентироваться на местности, а не
искать провожатого, отвлекая
его, только для того, чтобы
подъехать к какому-то участку.
Практика тушения пожара еще раз доказала:
план противопожарного обустройства лесов –
основа, которая должна строго соблюдаться.
Т
о, что для координации
тушения пожара необходимо иметь связь со всеми
подразделениями,
участвующими в тушении, – даже не
подлежит обсуждению. Между
тем, сегодня во многих лесхозах вопрос стоит так: менять
частоту или обновлять парк
радиостанций. Но такой частоты в реализации нет. Это
особенно актуально для регионов, в которых есть зоны, не
покрываемые операторами сотовой связи. Да и в остальных
регионах на тушении пожара
мобильная связь не может
конкурировать с рациями. В
Полесском лесхозе вопрос был
решен с помощью МЧС. Они
развернули
стационарную
станцию, поставили антенну.
В каждой машине – переносная радиостанция. Дали
радиостанцию главному лесничему объединения. Это
и позволило держать связь и
координировать все работы –
куда больше надо машин, куда
меньше, знать, кто в каком
квартале находится, кто куда
снимается, кого куда нужно
перебросить в течение дня.
Н
о самое главное при тушении пожара – люди.
«Не было бы лесников, некому
было бы тушить эти болота, –
делятся работники одного из
местных лесничеств. – Для МЧС
это слишком мудрено. Не мы
им помогали, а они нам».
Ольга ШАРАФАНОВИЧ,
фото Брестского ГПЛХО, Ольги ШАРАФАНОВИЧ
10
июнь 2015
Download