Петрачков Алексей - Проблема ближневосточного конфликта

Петрачков Алексей
Проблема ближневосточного конфликта.
Истоки ближневосточного конфликта.
Арабо-израильский конфликт – одно из самых важных с геополитической, экономической и
социальной точек зрения территориальных противостояний XX и XXI века. Несмотря на строго
ограниченную региональную значимость данного военного спора, отголоски ближневосточного
конфликта по сей день определяют внешнюю политику крупнейших мировых держав.
Существует мнение, что проблема Израиля и арабского мира – это неразрешимый и, по сути
говоря, «вечный» конфликт, характеризующийся невозможностью установления какого-либо
полноценного диалога и сотрудничества. Для того, чтобы разобраться в утверждении и понять,
соответствует ли оно действительности, следует обратиться к истокам этого более чем векового
спора, обошедшегося обоим сторонам в десятки тысяч погибших (как военнослужащих, так и
мирных жителей).
Зарождение сионистского движения в конце XIX века предопределило и заложило
идеологическую основу будущего конфликта. В 1897 году в городе Базеле прошел первый
всемирный сионистский конгресс. Основополагающей его темой стала опубликованная годом
ранее книга журналиста и писателя Теодора Герцля под названием «Еврейское государство».
Базовым положением, высказанным в данном труде, являлась идея окончательного решения
«еврейского вопроса» посредством создания независимого, обеспеченного международным
правом государства на территории Палестины. «Создание национального дома на земле
Израиля» и, в конечном счете, признание нового самостоятельного государства международным
сообществом были главными принципами принятой на конгрессе Базельской программы. Там
же была утверждена государственная символика и создана Всемирная сионистская
организация, провозгласившая своей основной задачей всевозможную помощь в возвращении
евреев на «исконные» территории, так называемую Землю Израильскую (Эрец-Исраэль).
Предполагалось, что создание независимого национального образования позволит укрепить
единство рассеянного по всему миру еврейского народа и предоставить ему необходимые права
и свободы, потерянные в «пораженных антисемитизмом» (по выражению Герцля) европейских
странах.
В периоды 1882-1903 гг. (так называемая первая алия, включавшая в себя эмиграцию около 35
тысяч человек) и 1904-1914 гг. (вторая алия, около 50 тысяч) в результате массовых случаев
еврейских погромов в Восточной Европе (самый крупный - в Кишиневе в 1903 г., погибло 49
человек, ранено около 600), начинаются массовые миграции евреев в Палестину. В основном
это были ортодоксальные иудеи, однако в период второй алии резко выросло число тех, кто
был знаком с идеями сионизма и социализма и имел возможности и желание их
распространять. Впоследствии возникло кибуцное движение, основанное на принципе создания
сельскохозяйственных общин с коллективной собственностью и равными трудовыми
обязанностями для каждого члена. Интенсивное развитие коммун-кибуцев, стабильно
расширявших свою территорию, несмотря на трудности с финансированием и наличием
свободных участков, фактически подготовило почву для последующей еврейской репатриации в
1919-1923 гг. (третья алия, около 40 тысяч человек).
Незадолго до начала новой волны миграции (на тот момент евреи составляли уже 10% всего
населения Палестины), в 1917 г. министр иностранных дел Великобритании лорд Артур
Бальфур в письме к барону Уолтеру Ротшильду, возглавлявшему в то время британскую
еврейскую общину, сообщает о готовности правительства активно содействовать организации в
Палестине «национального очага для еврейского народа». Одобренная крупнейшими мировыми
державами (Францией, Италией и США), «декларация Бальфура» стала одним из важнейших
документов, положивших в итоге начало будущему государству Израиль. Письмо Ротшильду
было опубликовано в ноябре - в декабре же, не без помощи специально созданного в
британской армии подразделения "еврейского легиона", английские войска кладут конец почти
четырехсотлетнему владычеству Османской империи в палестинском регионе и оккупируют эту
территорию.
Логическим завершением "декларации Бальфура" стало вручение мандата Лиги Наций на
управление Палестиной не кому иному, как Великобритании. Это произошло в 1922 году.
Мандат был одобрен правительствами 52 государств. Началась третья алия, еврейское
население неуклонно росло, обустраивало хозяйство уже на новой, некибуцной основе. В связи
с этим значительно накалилась обстановка среди арабов: впоследствии это наглядно показали
бунты и погромы 1920 (в день чествования пророка Мусы) и 1929 года (конфликт из-за доступа
к Стене Плача). Последний знаменовал собой конец четвертой алии (1924-1929), ставшей
последней каплей для местного арабского населения. Плодами новой репатриации стали 82
тысячи человек, бежавших от гонений в Польше и Венгрии. Новой характерной особенностью
стало то, что новоприбывшие начали развивать торговлю и легкую промышленность.
Создавались организации еврейской самообороны, такие как "Ха-Шомер", «Иргун», "Хагана"(в
будущем ставшие фундаментом, на котором была построена израильская армия). Активно
разраставшиеся предприятия евреев постепенно вытесняли с рынка труда коренное арабское
население и занимали все большие и большие территории. Зачастую, скупаемые и арендуемые
земли насильственно освобождались от арабских крестьян. При приеме на работу предприятия
руководствовались сугубо националистическими настроениями. Все это не могло не привести к
прямой конфронтации.
В 1937 году была создана организация "Моссад ле-Алия Бет". Своей основной задачей она
ставила содействие нелегальной иммиграции евреев. До 1948, т.е. до провозглашения
государства Израиль, этой организацией было перевезено около 70 тысяч человек. Основные
крупные репатриации на этом завершаются.
Высокая безработица, притеснения арабских рабочих и опасения по поводу будущей
ассимиляции коренного населения в середине 30-х годов в итоге привели к распространению
антисионистских настроений. 25 ноября 1935 года пятью политическими партиями арабов был
подан протест, суть которого заключалась в нескольких важных требованиях: в первую очередь,
о немедленном прекращении иммиграции евреев и трансфера земель, а также об установления
на территории Палестины демократического режима и демократического правительства.
Переговоры с сионистами и представителями британского мандата не привели к каким-либо
существенным результатам. Арабское население объявило о начале массовой забастовки. В
период с апреля по август 1936 года существенно возросло количество различного рода
обоюдных провокаций, среди которых были и массовые убийства. Активизировались
радикальные организации, среди которых особо выделялась еврейская группировка "Иргун",
впоследствии прославившаяся борьбой с "британскими оккупантами".
В ответ на действия боевиков "Иргуна" против мирного арабского населения вспыхнули
широкомасштабные антиеврейские волнения в городе Яффо (19-22 апреля). Беспорядки и
стычки уносили десятки жизней. Началась еще более мощная волна забастовок. Вскоре, как
апофеоз сложившейся ситуации, представителями крупнейших арабских партий и движений
был сформирован Верховный арабский комитет. Возглавил его иерусалимский муфтий
Мухаммад Амин Аль-Хусейни, ставший фактическим лидером арабского национализма того
времени и игравший активную роль в направленных против евреев погромах 1920 и 1929 годов.
К представителям британского мандата были выдвинуты примерно те же самые требования,
что и годом ранее; было добавлено положение о создании выборного законодательного
собрания.
Однако британские власти, устав терпеть бесконечные забастовки, поспешили занять силовую
позицию после этого заявления. Одновременно с введением практически военного положения в
палестинском регионе, представители мандата заявили о готовности значительного сокращения
еврейской иммиграции, примерно до 4500 человек. Крайним сроком для этого назначались
ближайшие полгода. Тем не менее, следует отметить, что эти меры не оказали должного
воздействия, напротив, они только раззадорили противоборствующие стороны: теперь под
угрозой атак повстанцев находились как еврейские поселения, так и представительства
Великобритании. Вскоре против политики мандата в Палестине поспешили выступить такие
государства как Германия и Италия. Верховный арабский комитет, финансируемый этими
державами, окончательно принял сторону террористов и начал массированную кампанию
нападений на евреев и британцев в сельской местности. Комитетом создавались целые
подразделения, обученные специально для работы в селах.
Летом 1936 года произошло объединение арабских повстанцев. Этому событию в
значительной степени поспособствовало пополнение их отрядами из близлежащих к Палестине
арабских стран (всего прибыло около 200 человек). Власти британского мандата восприняли
это как призыв к активному противодействию и также развернули кампанию в сельской
местности. Не в силах существовать в условиях фактической войны и колоссального ущерба от
непрекращавшихся забастовок, Верховный арабский комитет под давлением представителей
Трансиордании, Йемена, Саудовской Аравии и Ирака выпускает долгожданную декларацию с
требованием прекращения забастовок и беспорядков. Было также объявлено о необходимости
приглашения специальной комиссии из Великобритании для рассмотрения требований
арабского населения Палестины.
Прибытие британской королевской комиссии состоялось 11 ноября 1936 года. Во главе ее
стоял бывший госсекретарь Великобритании по делам Индии лорд Уильям Роберт Пиль. Нужно
отметить, что Верховный арабский комитет вначале стремился к протесту против работы
британцев, однако впоследствии, вскоре после снижения квоты еврейской репатриации до 1800
человек в год, его лидер, Аль-Хусейни, принял решение содействовать работе комиссии (кроме
того, на комитет повлияли многочисленные представители арабского национализма за
рубежом).
Представители британской делегации подвергались постоянному давлению как с еврейской,
так и с арабской стороны конфликта. Наиболее успешными в этом противостоянии оказались
сионисты, активно проталкивавшие идею разделения Палестины на два независимые
государства.
7 июля 1937 года работа комиссии была завершена и опубликован финальный отчет. Было
принято решение поделить территорию Палестины на два государства. Еврейское государство
приобретало значительную часть Галилеи. Арабское образование получало Западный берег
реки Иордан, Негев и сектор Газа, планировалось также вхождение Трансиордании
Предполагалось, что Англия продолжает контролировать Иерусалим, Вифлеем и узкий
коридор к морю. За британским мандатом оставалась прибрежная полоса на северо-западе
Акабского залива, а также города со смешанным населением: Хайфа, Акра, Цфат и Тверия.