Сироткина Елена Парламентские и президентские выборы в Арабской Республике Египет (2011-2012 гг.)
advertisement
Сироткина Елена Парламентские и президентские выборы в Арабской Республике Египет (2011-2012 гг.) Исследование выполнено в рамках программы фундаментальных исследований Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики по теме «Структурный анализ региональных политических режимов и электоральных пространств», реализуемой Лабораторией региональных политических исследований под руководством д.п.н. Туровского Р.Ф. Сироткина Е.В. – стажер-исследователь Лаборатории региональных политических исследований НИУ-ВШЭ. После «Арабской весны» в Египте состоялись первые демократические парламентские и президентские выборы, которые, по оценкам большинства экспертов, прошли в относительно честной соревновательной борьбе. Выборы проходили в условиях затяжного политического кризиса, вызванного противостоянием исламистов и военных. Политический исход выборов должен поставить, с одной стороны, точку в ожесточенном конфликте между военным советом и сторонниками старого режима, с другой стороны между исламистами и участниками революции. Испытание демократическими выборами также прошло при неблагоприятной общественно-политической конъюнктуре. Египет до сих пор считался несвободной страной с практически полным отсутствием гарантии политических прав и свобод, по стабильным оценкам Freedom House1 (2002-2012 гг.). Президент Египта Х.Мубарак был вынужден уйти в отставку 11 февраля 2011 г. после почти тридцатилетнего срока пребывания у власти в результате 18-ти дней массовых протестов, повлекших за собой силовой разгон правительства, что в общем итоге привело к смерти около 1000 человек. Военный совет, который по оценкам международных экспертов, был призван демократизировать политический режим, вскоре после прихода к власти продолжил практику нарушения гражданских прав и свобод, преследования оппозиционных активистов и членов неправительственных политических структур, а также предпринял ряд мер, направленных на ограничение всенародного избрания президента и избежание передачи ему своих полномочий. Парламентские выборы Предшествовавшие выборам революционные события повлекли за собой необходимость реформирования избирательной системы. Дореволюционное избирательное законодательство также представляется важным для анализа, так как большинство его положений нашло отражение и в новой системе. Парламент Египта состоит из 2-х палат: нижняя – Народное Собрание и верхняя – Совет Шура. Парламентские выборы в Народное Собрание в 2011-2012 гг. проходили в 3 этапа с 28 ноября по 11 января: первый тур – 28-29 ноября – 5-6 декабря; второй тур – 14-15 декабря – 21-22 декабря; третий тур – 3-4 января – 10-11 января. По результатам 3-х туров явка составила 65%, 43%, 62% соответственно. В каждом из 3-х туров выборы проходили на разных территориях (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 3). Таким образом, среднюю политическую активность 1-ого и 3-ого туров и низкую 2-ого тура можно аргументировать высокой концентрацией более активного сельского и 1 http://www.freedomhouse.org/ 1 ориентированного на исламистов населения на соответствующих территориях и менее активного и ориентированного на светские ценности населения в районах Каира, а также относительно зажиточного населения по берегам Нила, менее вовлеченного в политический процесс и скептически относящегося к возможности демократических преобразований. Выборы прошли по системе смешанного пропорционального голосования. По мнению экспертов, парламентские выборы стали первой в своем роде попыткой проведения демократических выборов со времени свержения монархии в 1952 г. Предыдущие выборы (2010 г.) сопровождались случаями массового нарушения правопорядка, актами грубого нарушения выборного законодательства и фальсификациями. Общее число мест в нижней палате парламента составило 498 мест (+ 10, назначенных президентом). 2/3 (332 места из 46 округов) депутатов избиралось по системе пропорционального партийного представительства (по партийным спискам), 1/3 (166 мест из 83 округов) избиралась блоковым голосованием. По пропорциональной системе каждый округ избирает 4, 6, 8 или 18 депутатов в зависимости от размера округа. Списочное голосование предполагает различную цену (количество голосов) за место в зависимости от избирательного округа. Стоимость места определяется делением общего числа жителей на количество мест. Так, если на 100 000 голосов приходится 4 места, то стоимость одного места составляет 25 000 голосов, если 8 мест, то стоимость места – 12 500 голосов, но если, предположим, в восьмиместном округе партия получает 19 000 голосов, она все равно имеет только 1 место, если 25 000, то - 2. По мажоритарной системе один из двух избранных кандидатов в каждом из избирательных округов должен быть зарегистрирован в качестве «рабочего», либо «фермера», либо «профессионала». 21 ноября 2011 года Военный совет принял закон о политической изоляции с целью не допустить чиновников и членов Национальной демократической партии Х.Мубарака к парламентским выборам. В соответствии с законом введено ограничение избирательного права для лиц, попадающих под эти 2 группы. Таблица 1 Партия Тип идеологии Результаты в процентах: 2012 г. Демократический альянс за Египет (во главе с Партией свободы и справедливости) Исламистская, «Братья мусульмане» 37,5 (0.2; +37,3)2 2 - Результаты в абсолютных показателях: 2012 г. 10 138 134 Всего мест 235 (1;+234) Партия свободы и справедливости – 213 Партия достоинства – 6 Партия Гад ЭльСаура – 2 Партия цивилизации -2 Исламская лейбористская партия -1 Египетская арабская cоциалистическая партия – 1 (0;+1) В 2010 г. «Братья - мусульмане» шли как независимые. 2 27.8 7 534 266 Националлиберальная Социал-либеральная Современный исламизм Либеральная 9.2 (1,1; +8,1) 2 480 391 Египетская партия реформ -1 Аффилированные независимые - 9 123 Аль-Нур - 107 Партия построения и развития - 13 Партия подлинности - 3 38 (6;+32) 8.9 (0,9; +8) 3.7 2 402 238 989 003 34 (5;+29) 10 2.2 604 415 9 Левая 2.8 745 863 7 Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление 1.6 425 021 5 1.9 514 029 4 0.9 235 395 4 0.5 141 382 2 1.0 272 910 1 0.9 248 281 1 0.7 184 553 1 Исламистский блок (во главе с партией «Аль-Нур») Исламистская салафитская Новая партия Вафд Египетский блок Партия «Аль-Васат» Партия реформирования и развития Альянс «Революция продолжается» Национальная партия Египта Партия свободы Египетская граждан партия Союзная партия Консервативная партия Демократическая партия мира Партия справедливости - 3 Арабская египетская партия единства Независимые Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) 0.6 149 253 1 21 (53;-32) Эффективное число партий, вычисляемое по формуле Лааксо и Таагеперы, в 2012 г. составило 4,20 в сравнении с 2010 г. – 1,50. Корректирующий индекс Хуана Молинара, учитывающий эффект доминантной партии, в 2012 г. составил 2,74 в сравнении с показателем 2010 г., равным 1,02. Расчет динамики показателей индексов эффективного числа партий свидетельствуют о высокой тенденции повышения политического плюрализма. Таким образом, партийная система Египта с партией-гегемоном в 2010 г. в новейшем электоральном сезоне тяготеет к формированию системы умеренного плюрализма по классификации Дж.Сартори. В выборах приняло участие более 27 партий и объединений. По результатам трех туров первое место заняла партия умеренно-исламистского толка «Демократический альянс» - объединение, находящееся под контролем официально запрещенных «Братьев мусульман»3. Партия–победитель представляет собой коалицию политических партий, объединенных единственной идеей - ухода Х.Мубарака. Изначально (с 2010 г.) союз состоял из 15 партий, к выборам подошли 11 партий, включая 8, получивших места в парламенте (см. Таблица 1). Стремительное сокращение союзников альянса объясняется тем, что после свержения Х.Мубарака значимая скрепляющая идея исчезла, а с ней исчез и мотив продолжать совместную борьбу. Высокая поддержка данной партии наблюдается практически равномерно на всей территории Египта, за исключением округа Марса Матру в восточной части страны, где партия показала слабый результат. В этом округе преобладают сторонники радикально-исламистских воззрений. Жители Марса Матру отдают голоса в пользу второй по результативности партии – Исламскому блоку во главе с «Аль-Нур», салафитским движением за возвращение к истокам ислама и создание теократического государства. Исламский блок, ключевыми участниками которого стали 2 салафитские партии «Аль-Нур» и Партия идентичности, официально объявил о своем создании 3 ноября 2011 г., фактически накануне выборов. Партия получает равномерную поддержку на всей территории за исключением западных районов Египта и районов Каира, где сосредоточено более светски и либерально настроенное население, поддержавшее либерально-демократическую партию - Новую партию Вафд. Новая партия Вафд является одной из крупнейших (до недавнего времени) и старейшей либерально-демократической партией Египта, основанной в 1983 г. На выборах в 2011 г. принимала участие с центристской программой, предполагающей либерализацию финансового законодательства, развитие сельского хозяйства, развитие госсектора в экономике. Новая партия Вафд – одна из немногих партий, участвовавших в выборах не просто с идеей, а с четко прописанной программой преобразований. Партия получила наибольшую поддержку в районах Гизы, где находится ее штаб-квартира, и в районе Каира, где партия образовалась. 3 В Египте, согласно Конституции, запрещено создание партий на религиозной основе. 4 Египетский блок – коалиция левых партий, образованная в августе 2011 г. с целью борьбы на осенних парламентских выборах за светскость египетского государства в противовес партиям исламистов (в составе коалиции Демократического альянса за Египет) и салафитскому Исламскому блоку. 15 политических движений в составе партии объединены идеей создания в Египте гражданского демократического общества, основанного на социальной справедливости и равенстве. Программа партии концентрируется на преобразованиях в социальной сфере, а также вопросах защиты плюрализма мнений, религиозных и сексуальных меньшинств. Ожидаемо, идеи Египетского блока находят незначительную поддержку в обществе, в целом - самое высокое голосование за партию зафиксировано в наиболее либерально настроенных районах Каира. Учитывая тот факт, что партия Х.Мубарака, располагавшая 81% голосов на выборах в нижнюю палату в 2010 г., была отстранена от участия, можно говорить о значительном изменении политического ландшафта, прежде всего, в сторону конкурентности общественно-политического пространства с точки зрения количества участников. Совокупная поддержка партий, образовавшихся вследствие раскола НДП, составила 8,1% голосов, что в 10 раз меньше результата двухгодичной давности целостной партии. Электорат партии, помимо ядерного, сохранившегося в малых объединениях после ее распада, перераспределился в пользу партий-победителей. Трансформация политических предпочтений после Тахрира позволила Демократическому альянсу за Египет и Исламистскому блоку стать главными бенефициарами кардинального изменения политического пространства. В большинстве своем голоса распределились между умеренно-исламистской и радикально-исламистской партиями, по сути, коалиционными блоками исламистских сил, оставив другие политические объединения далеко позади. Таким образом, исламисты в сумме получили около двух третей мест в нижней палате парламента. Выборы в верхнюю палату парламента – Совет Шура - проводились в 2 этапа 29-30 января и 21-22 февраля 2012 г. Полномочия палаты в законодательной деятельности ограничены и сводятся к ратификации поправок в конституцию и всех соглашений, касающихся территориальных изменений и вопросов суверенитета; также Совет обладает рядом консультативных функций. Выборы в верхнюю палату практически не влияют на политическую конъюнктуру страны, тем не менее, для полноты электоральной картины имеет смысл рассмотреть результаты выборов и в верхнюю палату. По пропорциональной системе египтяне избирают 120 депутатов в 30 избирательных округах. По мажоритарной системе избирается 60 депутатов в тех же округах. Итак, Совет состоит из 270 членов (180 – избирается, 90 – назначается президентом). Таблица 2. Партия Тип идеологии Демократический альянс за Египет (во главе с Партией Свободы и справедливости) Исламистский блок (во главе с партией «Аль-Нур») Исламистская, «Братья мусульмане» Новая партия Вафд Националлиберальная Исламистская салафитская Результаты в процентах: 2012 г. Результаты в абсолютных показателях: 2012 г. Всего мест 45,04 2 894 922 105 28,63 1 840 014 45 8,45 543 417 14 - - 5 Египетский блок Партия свободы Демократическая партия мира Независимые Социал-либеральная Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) Авторитарная центристская (ответвление Национальной демократической партии) 5,43 348 957 8 1,32 84 936 3 1,48 95 273 1 90 Позднее, 14 июня 2012 г., Верховный конституционный суд Египта постановил, что выборы прошли с нарушением конституции, и треть победителей является нелегитимно избранной. В частности, суд связал свое решение с неправильностью процедуры выборов, при которой часть избирается по партийным спискам, часть по блоковой системе с разной пропорцией проходимости кандидатов. Таким образом, несовершенство закона не позволило независимым кандидатам конкурировать в равной степени с партийными. Также по решению суда ограничение на участие в выборах Национальной демократической партии Х.Мубарака (которая все же участвовала в голосовании, но в виде множества отколовшихся политических объединений) было снято, поскольку оно ограничивало право граждан на свободу выбора и нарушало принцип равного политического участия в демократическом государстве. Результаты первых демократических выборов в Египте обозначили двоякие тенденции. С одной стороны, выборы подтвердили высокую популярность исламистских движений и организации «Братья - мусульмане» на фоне низкой поддержки либеральнодемократических идей. С другой стороны, имея возможность оценивать итоги голосования во временной перспективе, важно обратить внимание на то, что уже к лету 2012 г. популярность правящей группировки «Братьев - мусульман» снизилась, что повысило риски значительного снижения их поддержки на перевыборах. Также часть экспертов предполагает, что отмена результатов выборов подорвала доверие к итак достаточно слабому институту выборов и продемонстрировала пренебрежение к волеизъявлению граждан. Отмена результатов парламентских выборов совпала с активной фазой президентской предвыборной кампании и скомпрометировала саму процедуру выборов как таковую, что, в частности, привело к снижению интереса граждан к избирательному процессу и последовавшей крайне низкой явке. Президентские выборы Египет является парламентско-президентской республикой. В соответствии с решением, инициированным уходящим президентом Х.Мубараком и принятом на референдуме 2011 г. по внесению изменений в конституцию, президент избирается всеобщим тайным прямым голосованием на четырёхлетний срок. Его полномочия ограничиваются двумя сроками (ранее президент мог избираться неограниченное количество раз на шестилетний срок). В связи с сохранением чрезвычайного положения в стране, вызванного обострением исламской проблемы, выборы президента фактически с 1981 г. не проводились, а были заменены референдумом по доверию единственной кандидатуре, выдвигаемой национальным парламентом - Народным собранием. Таким образом, президент Х.Мубарак был переизбран большинством голосов на референдумах 6 1987, 1993 и 1999 годов. В 2005 г. состоялись первые формально соревновательные выборы с участием 2 кандидатов, среди которых - Х.Мубарак, ожидаемо набравший 88,6% голосов. В соответствии с внесенными в конституцию изменениями для выдвижения кандидату необходимо иметь египетское гражданство и не состоять в браке с гражданкой иностранного государства. Также изменения и дополнения по решению референдума предполагают снижение барьера для регистрации претендентов, что ранее являлось ощутимым препятствием для участия в выборах представителей оппозиции и в значительной степени обуславливало отсутствие политических оппонентов Х.Мубарака на протяжении 3-х электоральных периодов. Избранный президент также лишается чрезвычайных полномочий, которыми располагал Х.Мубарак, что предполагает отмену 179 статьи конституции, наделявшей президента особыми полномочиями в борьбе с террористической угрозой. Изменения также включают необходимость кандидатам собрать подписи 30 тыс. граждан в 15 губернаторствах или 30 депутатов парламента (ранее для выдвижения требовалось собрать подписи 250 депутатов), но вводится система автоматической регистрации кандидатов - представителей парламентских партий. Обозначенные выше конституционные поправки лишь предваряют вступление в силу новой конституции, которая будет принята уже после выборов, поэтому в действующей накануне выборов редакции конституции полномочия президента были прописаны нечетко. В период между внесением изменений и проведением первых демократических президентских выборов, что составило более года, временным лидером был назначен бывший министр обороны Хусейн Тантави. 23 кандидата заявили о готовности принять участие в президентских выборах, однако Верховная избирательная комиссия признала только 13 кандидатов, удовлетворяющих условиям выдвижения. Президентские выборы - 2012 прошли в 2 тура. Первый тур состоялся 23 и 24 мая. Поскольку ни один из кандидатов не смог преодолеть 50%-ый барьер, через месяц 16-17 июня состоялся второй тур, куда вышли 2 кандидата, набравших наибольшее число голосов в первом туре: исламист Мухаммед Морси и последний премьер правительства и председатель переходного совета Х.Мубарака Ахмед Шафик. Таблица 3. Кандидат Бэкграунд кандидатов Результаты в процентах: 2012 г. Результаты в абсолютных показателях: 2012г. Партия свободы и справедливости 1-й председатель Партии свободы и справедливости (2011-2012 гг.) Независимый кандидат 1-й председатель переходного правительства Египта (02.2011-03.2011 гг.) 58-й премьер-министр Египта (01.2011-02.2011 гг.) Министр гражданской авиации Египта (2002-2011 гг.) Партия достоинства Журналист, бывший член парламента, активный 24,78 5 764 952 23,66 5 505 327 20,72 4 820 273 I ТУР Мохаммед Морси Ахмед Шафик Хамден Сабахи 7 Абдель Монейм Абу-л-Футух Амр Мусса Мохаммед аль-Ава Салим Халед Али Абу аль-Из Харири аль- Хишам Бастависи Махмуд Хусам Мухаммед Исса Фаузи Хусам Хейрулла Абдалла Ашааль аль- оппозиционер режиму Х.Мубарака, основатель движения «Кифая» («Хватит») Независимый кандидат Один из неформальных лидеров «Братьев мусульман» Независимый кандидат Министр иностранных дел Египта (1991-2001 гг.) Генеральный секретарь Лиги Арабских Государств (2001-2011 гг.) Независимый кандидат Глава Египетской ассоциации культуры и диалогов Независимый кандидат Правозащитник, адвокат, активист рабочего движения, активный участник «Арабской весны» Бывший глава египетского Центра экономических и социальных прав (ECESR) Социалистический народный альянс Член парламента Александрии Национальная прогрессивная юнионистская партия Вице-президент Египетского конституционного суда Партия «Начало» Бывший офицер полиции Демократическая партия поколения Бывший полицейский Демократическая пария мира Бывший разведчик, глава департамента АРЕ по информации и статистике Партия подлинности Дипломат, специалист в области международного права, сторонник политического ислама 17,47 4 065 239 11,13 2 588 850 1,01 235 374 0,58 134 056 0,17 40 090 0,13 29 189 0,10 23 992 0,10 23 889 0,09 22 036 0,05 12 249 13 230 131 51,73 12 347 380 48,27 II ТУР Мохаммед Морси Ахмед Шафик Партия свободы и справедливости 1-й председатель Партии свободы и справедливости (2011-2012 гг.) Независимый кандидат 1-й председатель 8 переходного правительства Египта (02.2011-03.2011 гг.) 58-й премьер-министр Египта (01.2011-02.2011 гг.) Министр гражданской авиации Египта (2002-2011 гг.) На выборах произошло безусловное повышение числа эффективных акторов, поскольку это первые демократические выборы, которые предполагавшие не формальную соревновательность, поэтому сравнивать данные выборы с выборами 2005 г. (участвовали 2 кандидата) или с более ранними референдумами по переназначению Х.Мубарака не представляется корректным. Эффективное число кандидатов в 2012 г., рассчитанное по формуле Лааксо и Таагеперы, составило 4,92; индекс Хуана Молинара составил 4,43, что свидетельствует о наличии около 4-х эффективных политических акторов в стране. Правом избирательного голоса обладают более 50 млн. человек из около 83 млн. общей численности населения. Низкая явка на выборы 1-ого (46,42%) и 2-ого (51,85%) туров может объясняться, помимо отсутствия укоренённой демократической традиции голосования, низким уровнем интереса к политической жизни страны как таковой, обусловленным отсутствием реальной возможности граждан влиять на политический процесс на протяжении долгого времени. Парламентские выборы, прошедшие четырьмя месяцами ранее, также были отмечены крайне низким интересом граждан - явка избирателей во втором туре выборов в верхнюю палату парламента - Консультативный совет Шура - составила 12,2% и 15% в первом туре. Низкий интерес к политической жизни подтверждается результатами исследования World Values Survey4 (2008 г.), в соответствии с которым 95,7% жителей Египта заявили, что не состоят ни в одной из более 30 действующих политических партий, никогда не подпишут петицию - 78,5%, не будут участвовать в бойкоте или мирной демонстрации - 91,1% и 91,3% соответственно. 78.5% населения уверено, что выборы в стране не носят демократический характер. Для того чтобы искусственно стимулировать участие в выборах и повысить явку, Верховная избирательная комиссия дважды продлевала работу участков, и оба дня голосования во втором туре были объявлены выходными, в первом туре - только второй день. Второй тур выборов проходил в условиях нелегитимно действующего парламента, который вскоре, за два дня до голосования, был распущен по решению Конституционного суда, что уменьшило надежду избирателей на возможность легитимных демократических преобразований и, соответственно, снизило накануне голосования уровень доверия к институту выборов. 5 кандидатов по итогам первого тура получили наиболее ощутимую поддержку: Мохаммед Морси подтвердил свое участие в борьбе, когда выяснилось, что Верховная избирательная комиссия не зарегистрировала другого представителя «Братьев мусульман» - Хайрата аш-Шатера. Таким образом, первое место Морси по итогам первого тура, скорее, можно считать результатом высокой поддержки «Братьев - мусульман», а не данного конкретного кандидата. При голосовании во втором туре (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 1) особенно сильно проявилось размежевание голосов по линии «город-село». Жители сельской местности склонны поддерживать более радикального исламиста Морси, и, наоборот, жители центральных территорий Египта (дельта Нила, округ «Красное море», районы Каира) отдали свои голоса за исповедующего светские ценности Ахмада Шафика. Ахмада Шафика часто называют в СМИ фаворитом военных и полицейских, учитывая, что население положительно относится к военным. Помимо того, что он стал 4 http://www.wvsevsdb.com 9 последним премьер-министром, назначенным Х.Мубараком, он также является бывшим главнокомандующим ВВС, министром гражданской авиации. Шафик построил свою кампанию на проблемах возвращения к стабильности и законности и получил поддержку во втором туре на наиболее либерально настроенных территориях Египта, аккумулировав электорат умеренного политика-международника Амра Муссы и активиста-либерала Хамдена Сабахи. Хамден Сабахи, публицист и правозащитник, получил известность на волне «Арабской весны», не имеет связей с бывшим режимом, считается сторонником светского Египта. Сабахи победил в более экономически развитых районах Красного моря, в Каире (см. ПРИЛОЖЕНИЕ 2). Абдель Монейм Абу-л-Футух - бывший член организации «Братья - мусульмане», исключенный за желание баллотироваться в президенты, исламист, бывший активист исламских движений. Абу-л-Футух получил наибольшую поддержку в округе Марса Матру, где сконцентрировано радикальное исламистское население, которое, в частности, поддержало партию «Аль-Нур» на парламентских выборах, выступавшую с идеей радикальной трансформации светского государства в исламское на основе внедрения принципов шариата во все сферы общественной жизни. Во втором туре голоса Абу-лФутуха перераспределились в пользу Морси. Амр Мусса был потенциальным кандидатом на победу, по оценкам экспертов, данным до дня голосования в первом туре. Это - единственный кандидат, чей управленческий опыт и международные связи, позволили бы ему наиболее безболезненно занять пост президента. Однако его имя тесно ассоциируется с правлением Х.Мубарака. Учитывая данное обстоятельство, Амр Мусса занял только 5-ое место. Наиболее значимую поддержку кандидат получил в Южном Синае, что стало следствием удачной предвыборной кампании и точечной личной агитации в городах Абу-Зенима, Рас-Судр, Эль-Тор и др. На территории проживают различные бедуинские племенные сообщества, для которых знакомство и личный контакт с кандидатом оказываются определяющими при голосовании. Итогом президентских выборов стала победа исламиста Мохаммеда Морси и религиозно-политической организации «Братья - мусульмане». Фактически первый опыт демократических президентских выборов завершился не самым удачным образом с точки зрения укоренения в Египте демократических традиций, поскольку сразу же после избрания президент отменил поправки, касающиеся ограничения полномочий президента, введенные накануне выборов Военным советом. Важную роль при распределении голосов во втором туре сыграло крайне негативное отношение населения к сверженному президенту Х.Мубараку. Так, египтяне проголосовали за видимое обновление, т.е. приход новой политической элиты, не имеющей отношения к прежнему режиму, поэтому выбор с незначительным перевесом был сделан не в пользу более известного Ахмада Шафика, а в пользу нового актора. Таким образом, египетское общество, совершив осознанный выбор в условиях конкурентной демократии, продемонстрировало свою большую склонность к защите традиционных конфессиональных ценностей, чем ценностей светского государства. В целом, подводя итоги электорального сезона 2011-2012 гг., можно констатировать значительную поддержку населением организации «Братья - мусульмане», которая подтвердила свое доминирование в исламистском политическом секторе на парламентских и президентских выборах. Исламизация власти означает отказ от завоеваний революции, в которой приняла участие наиболее образованная и либеральная часть египетского общества. Исламистам удалось аккумулировать электорат сельских территорий, которого в совокупности оказалось больше. Победа «Братьев - мусульман» и 10 фактический контроль им законодательной и исполнительной власти может означать радикализацию Египта в ближайшей перспективе. ПРИЛОЖЕНИЕ 1. http://www.electoralgeography.com ПРИЛОЖЕНИЕ 2. http://www.electoralgeography.com 11 ПРИЛОЖЕНИЕ 3. 12
