Part 3_4-13
advertisement
Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Глава 19 Британский период мировой политической системы Введение Англия в качестве субъекта политики может служить образцом продуманной и последовательной деятельности политической элиты, направленной на сохранение внутренней стабильности и укрепление своего положения в мировом сообществе. Даже во время революций и гражданских смут политическая элита исходила из оптимальных вариантов выбора перспективы развития общества и находила пути наименьших потерь. Достигалось это благодаря четко зафиксированной регламентации прав и обязанностей всех слоев населения и каждого члена общества. Регламентация способствовала выработке традиций, упорядочению отношений и вынуждала носителей новаций действовать в рамках существовавших норм и правил. Подавляющее большинство нововведений в политической жизни английского общества осуществлялось во имя сохранения традиций. Бережное сохранение полученных когда-то и кем-то в роду, в графстве, в небольшом селении или городе прав, привилегий создавало возможность каждому человеку, группе или обществу в целом отстаивать их на законном основании. Таким образом, не амбиции отдельных лиц и групп, не всплески судорожной активности инициативных реформаторов, а борьба за сохранение традиций и законности определяли характер политических отношений в английском обществе. История превращения Англии в лидера мировой политической системы, периода лидерства и последующего участия в политической жизни мирового сообщества свидетельствует о выдающейся роли политической элиты АнИспанский Испанский Испанс кий период I период п пери ери р од д динамического динамическо когго равновесия я Британский ансск кий й период рио од Влияние Усиление влияния лидера Поступательное развитие глобального цикла Колониальный уровень Схема 1. Британский период мировой политической системы 542 Глава 19. Британский период мировой политической системы глии. Она умела во все времена находить оптимальные варианты развития общества, создавать режим наибольшего благоприятствования для деятельности отдельных слоев общества, а в ХХ веке и каждой личности. Предыстория Англии Политическая история Англии после ухода римских легионов в начале V века имела три качественных этапа. Первый этап был связан с завоеванием Британских островов племенами саксов, англов и ютов. На острова, заселенные бриттами и кельтами, саксы перемещались из области между Эльбой и Рейном, англы и юты — с полуострова Ютландия. За 150 лет колонизации до начала VII века бритты были либо оттеснены на континент, на полуостров Бретань, либо истреблены, либо проданы в рабство. Кельты остались свободными только в горах Корнуолла и Шотландии. Свободной оставалась кельтская Ирландия. Пришельцы создали свои племенные или смешанные королевства: Кент, Уэссекс, Сессекс, Эссекс, Нортрумбию и Мерсию. Возникла так называемая гептархия, или объединение королевств, завоевателей. Второй этап охватывал период борьбы молодых королевств переселенцев против норманнов. В связи с набегами датчан (норманнов) все королевства в 829 году объединились при короле Уэссекса Экберте. Объединение королевств и рост населения привел к тому, что вместо общенародных собраний для принятия судьбоносных решений был создан Совет Мудрых (Уитенагемот), состоящий из знатных представителей общества. Британия и Ирландия около 802 г. Это был первый шаг на пути создания основ управления обществом. При короле Альфреде (871—900 гг.) датчане были оттеснены, страна поделена пополам между норманнами и королевствами. Тогда же был сделан второй значительный шаг на пути создания основ управления обществом — впервые на Британских островах был принят сборник законов «Правда короля Альфреда». При короле Эдгаре (959—975 гг.) англичане полностью покорили норманн, однако в конце Х века их набеги возобновились. В 1016 году в Англии была установлена власть датских королей. Согласно историческим источникам, Канут был королем Дании, Англии, Норвегии. Однако вскоре на престоле была восстановлена старая англосаксонская династия Эдуарда Исповедника (1042—1066 гг.). После смерти 543 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Эдуарда Исповедника на престол претендовал нормандский герцог Вильгельм. Но решение принимал Уитенагемот, который избрал королем представителя англосаксов Гарольда. В сентябре 1066 года войско Вильгельма высадилось в Англии, а в октябре разбило англосаксов. Гарольд погиб, Вильгельм захватил Лондон и стал королем Англии (1066—1087 г.). Земли англосаксонской знати были переданы нормандским баронам, седьмую часть земель Вильгельм оставил себе. В 1086 году была проведена всеобщая перепись земель и составлена «Книга страшного суда», что можно считать третьим шагом на пути создания основ управления обществом. В дальнейшем были проведены реформы, которые предусматривали снижение роли феодалов и феодальной демократии и превращение Англии в централизованное государство с сильной королевской властью. Вильгельм подчинил себе не только высших представителей знати, но и рыцарей, что отличало его правление от принципа континентальных королей: «Вассал моего вассала — не мой вассал». Был создан Королевский Совет, Королевский суд и Феодальный суд. Генрих II Плантагенет (1154— Вильгельм «Книга страшного суда» 1189 гг.) (разговаривал на французЗавоеватель (англ. Domesday Book) (1027/1028—1087 гг.) (1085—1086 гг.) ском, латинском и провансальском языках, но не знал английского) провел судебную реформу, по которой за плату слушание можно было перевести из феодального суда в королевский суд. Каждый собственник, имевший доход не менее 20 фунтов стерлингов в год, обязан был принять рыцарское звание и войти в состав дворянства. В XII веке было начато завоевание Ирландии. Война с Францией при Иоане (Джоне) Безземельном (1199 — 1216 гг.) привела к потере захваченных ранее норманнами французских земель. Нежелание Иоанна Безземельного признать назначенного папой римским нового архиепископа Кентерберийского привело к тому, что папа назначил королем Англии Филиппа II Августа. Иоанн смирился и начал платить папе дань 1000 марок серебром, после чего папа позволил Иоанну остаться королем Англии. На втором этапе была принята Великая хартия вольностей, что позволило вернуться к ряду вольностей, предусмотренных феодальной демократией. Весной 1215 года бароны начали войну с королем за свои права и сумели победить. 15 июня 1215 года Иоанн Безземельный подписал «Великую хартию вольностей», по которой были установлены довольно мягкие, а практически условные поборы с баронов и церкви. Король не имел права без приговора собрания пэров арестовать баронов, объявлять их вне закона и даже арестовывать имущество. Были обусловлены послабления для рыцарства и свободных крестьян. Городам подтверждались их старинные права и привилегии. Зарубежные купцы могли свободно въезжать и выезжать из Англии. Третий этап возник во время создания парламента. В июне 1258 года в Оксфорде бароны и их вассалы потребовали устранения всех иностранных советников, отказа 544 Глава 19. Британский период мировой политической системы от произвольных поборов и вымогательств. Был составлен документ «Оксфордские провизии» (предложения), которые король вынужден был подписать. Королевская власть попала под диктат баронов. На совместном собрании баронов и рыцарей рыцари обвинили баронов в узурпации власти и изложили свои требования в «Вестминстерских провизиях». Король отказался выполнить обе провизии. В связи с этим в Англии в 1263 году началась гражданская война. В 1264 году Генрих III был разбит лидером оппозиции Монфором, который правил Англией как лорд-протектор. Весной 1265 года Монфор созвал собрание, на которое кроме баронов было приглашено по два представителя от каждого графства и по два представителя от каждого самоуправляемого города. Это событие рассматривается как возникновение парламента в Англии. Однако гражданская война продолжалась и 4 августа 1265 года бароны были разбиты, Монфор погиб. Тем не менее, победа короля не дала ему каких-либо значительных преимуществ. Он вынужден был смириться с существованием парламента и гарантировать всем слоям общества сохранение всех привилегий. Великая хартия вольностей Предпосылки лидерства Англии в мировой политической системе Предпосылки лидерства Англии в мировой политической системе имели объективный и субъективный характер. Объективные предпосылки определялись рядом политических, экономических и социальных особенностей общественного развития. Одна из особенностей была обусловлена островным положением Англии и необходимостью развития не только при- Иоанн Безземельный брежной, но и международной торговли. В середине (1166—1216 гг.) подписывает Великую XVI века хозяйственное развитие и удобное транспор- хартию вольностей, тное обеспечение способствовали формированию об- иллюстрация из Cassell’s щенационального рынка. Предприимчивые английс- History of England 1902 г. кие купцы смогли проникнуть на большинство рынков европейских стран. С XIV века на северо-западном побережье Европы действовала компания «купцов-авантюристов», которая в начале XVII века уже насчитывала свыше 3 500 членов. В 1555 году была создана Московская компания, в 1579 — Восточная (на Балтийском море), в 1581 — Левантская, в 1585 — Марокканская, в 1588 — Африканская. Особым этапом стало создание в 1600 году Ост-Индской компании, которая уже в 1617 году имела 9 514 пайщиков с капиталом 1 629 000 фунтов стерлингов. Тем не менее, даже в 1 600 году третья часть английских товаров, в том числе на внутреннем рынке, транспортировалась на иностранных (в основном, голландских) судах. 545 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Другой особенностью объективных предпосылок лидерства Англии было четкое распределение функций между сословиями. Развитие общества и деловые операции были разделены между собой и связаны с деятельностью различных групп общества. Особенно зримо это было представлено в вопросах владения и обработки земельных угодий. Землей, в том числе манорами, сдаваемыми в аренду, владели лендлорды. Долгосрочными средневековыми арендаторами были копигольдеры, а краткосрочными — лизгольдеры. Фригольдеры владели землей на правах буржуазной собственности. Иомены владели участком земли с годовым доходом 40 шиллингов, что позволяло им заседать в суде присяжных, а также пользоваться другими правами. В XIII и XIV веках этот термин уже обозначал всех крестьянземлевладельцев, которые вели самостоятельное хозяйство. К 1400 году термин стал применяться ко всем крестьянам, в том числе к преуспевающим (включая арендаторов), и к франклинам — землевладельцам-простолюдинам, которые по своему положению были выше свободных крестьян, но ниже джентри. Из них незначительная часть имела право наследования земли, а большинство — право аренды на 21 год. При перезаключении права на аренду плата — файн могла быть передана не по наследству или не тому же человеку, а кому-либо другому. Кроме ренты взимался посмертный сбор (гериот), мельничные и рыночные пошлины, плата за пастбище, за пользование лесом и так далее. Сгон копигольдеров осуществлялся для передачи земель под пастбища или в связи со значительным повышением земельной ренты. Применялась также эвикция — выселение, сгон крестьян с земли с уничтожением их дворов и нередким превращением бывших собственников в каттеров — батраков. Третьей особенностью объективных предпосылок лидерства Англии явилось наличие джентри1 и предпринимателей. Джентри были свободными членами общества из дворянской среды, лишенными возможности существовать за счет наследства. Согласно английскому законодательству, наследником пэра (титулованного лорда) мог быть только перворожденный, который в дальнейшем приобретал титул пэра. Младшие сыновья были рыцарями и переходили в разряд дворянства, становились предпринимателями, близкими к буржуа, и образовали особую прослойку общества — джентри. Джентри сыграли наиболее значительную конструктивную роль в формировании экономических и социальных предпосылок лидерства Великобритании в мировой политической системе. В 1600 году доходы джентри значительно превышали доходы пэров, епископов и иоменов вместе взятых. С 1561 по 1640 годы земельные владения короны уменьшились на 75%, а пэров — более чем наполовину. В это же время джентри увеличили свое землепользование на 20%. К 1642 году долги аристократов составили около 2 млн фунтов стерлингов. 1 Термин «джентри» имеет два значения. В основном значении он использовался для обозначения представителей среднего и низшего дворянства Англии в XVI и XVII вв. Они сумели приспособиться к реалиям капиталистического развития Англии и образовали основную часть так называемого нового дворянства. Во втором значении термин употреблялся в европейской научной литературе для обозначения китайского феодального сословия шэньши (ученые мужи, носящие широкий пояс). Шэньши в английском произношении звучало как близкое к знакомому термину gentry (джентри), что повлекло за собой и перенос на него содержания этого понятия в английском языке. Как сословие шэньши в основном составляли лица, выдержавшие экзамен на присвоение ученой степени и получившие на основе этого право занимать государственные и общинные должности. 546 Глава 19. Британский период мировой политической системы Наряду с объективными предпосылками лидерства Англии были и субъективные, которые связаны с индивидуальными особенностями правителей. Чаще всего их влияние не способствовало превращению Англии в лидера мировой политической системы. Качественно новый этап в политической жизни английского общества и в развитии предпринимательства возник в связи с приходом к власти короля Якова I2 (1603—1625 гг.) и вмешательством короны в экономику. Чтобы пополнить казну, король в обход парламента предпринимал произвольные действия. Он вводил повышенные пошлины, взимал деньги за предоставление дворянских титулов и патентов на торговые и промышленные монополии, пускал с молотка коронные феодальные владения, прибегал к принудительным займам и подаркам, злоупотреблял правом преимущественной закупки для двора дешевых продуктов и так далее. Однако все это не спасло двор от чрезмерных долгов. Яков I вместо поддержки предпринимательства и сотрудничества с протестантской Голландией стремился к сохранению средневекового уклада и начал добиваться мира и союза с Испанией. Посол Венеции писал: «Без испанского посла король и шагу не делает». Особенно большое влияние оказывал посол Испании, граф Гондомар. Яков I форсировал брак своего сына с испанской инфантой, вел политику конфронтации с протестантами Европы в Тридцатилетней войне. Он не поддержал своего зятя — пфальцского курфюрста Фридриха V, который лишился не только чешской короны, но и наследственных земель Пфальца. В ответ на просьбу Фридриха V о помощи Яков I заявил его послу: «Так вы того мнения, что подданные могут свергать своих королей. Вы очень кстати прибыли в Англию, чтобы распространить эти принципы среди моих поданных». Еще в 1604 году с Испанией был заключен мирный договор, в котором были обойдены торговые интересы Англии в Индийских и Вест-Индских владениях Испании. Более того, в тюрьмы были брошены «королевские пираты» Елизаветы, а самый выдающийся из них Уолтер Рэли был казнен на плахе. Вполне естественно и логично было вступление протестантских подданных против католической политики короля. Обозначились две крайне противоречивые и взаимно исключающие друг друга позиции. Позиция короля основывалась на том, что его власть дана ему от Бо- 2 Яков I (1566—1625 гг.) — король Великобритании и Ирландии (1603—1625 гг.). Сын М а р и и С т ю а р т, по с л е е е вын у ж денного от речени я (1567 г.) был провозглашен королем Шотландии Яковом VI. Детство провел под надзором пресвитериан, в юношеском возрасте примкнул к католической партии, которая в 1583 г. вытеснила протестантских лордов и боролась за освобождение Марии Стюарт. В 1586 г. возвратился к протестантской партии, заключил союз с королевой Елизаветой, чем обеспечил себе английский престол, на который имел право. Идя навстречу протестантам, Яков I вступил в брак с датской принцессой Анной. Провозглашенный королем Англии, стремился к укреплению англиканства, сторонники которого поддерживали короля. Вызвал гнев пуритан за отказ выслушать их в Хэмптонкортском совете, отверг их требование ликвидировать институт епископов, поскольку придерживался формулы «без епископа нет короля». Пережил несколько заговоров, в том числе пороховой заговор католических фанатиков против короля и парламента (1605 г.). Слабый и бесхарактерный, Яков I преувеличивал роль своей власти, к тому же не умел ею пользоваться. Он постоянно зависел от своих порочных и своекорыстных любимцев, в том числе от лорда Бекингема. 547 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики га, она абсолютна, неограниченна и бесконтрольна. В 1604 году Яков I на церковной конференции в Хэмптонкортском совете заявил английским священникам: «Вы хотите собрания пресвитеров на шотландский манер, но оно так же мало согласуется с монархией, как черт с богом. Тогда начнут собираться Джек с Томом, Уил с Диком и будут осуждать меня, мой Совет, всю нашу политику... Нет епископа — нет и короля». Яков I обещал «вышвырнуть из страны» упорствующих пу3 Карл I (1600—1649 гг.) — ко- ритан или «сделать с ними что-нибудь еще похуже». роль Англии и Ирландии (1625— Из Англии хлынул поток эмигрантов, спасавшихся 1649 гг.). Отличался строгими от тюрем, кнута и громадных штрафов, вначале в Голрелигиозными убеждениями, был упрям и политически на- ландию, а позднее — в Северную Америку. Пуритане ивен. Находился в начале прав- начали колонизацию Северной Америки для Великобления под влиянием Бекингема, ритании. Позиция парламента была выражена в заявлеа затем Лода, Страффорда и сво- нии: «Ваше величество было бы введено в заблуждение, ей жены, французской католичесли бы кто-либо уверил вас, что король Англии имеет ки Генриетты-Марии. Решением Верховного судебного трибуна- какую-либо власть сам по себе и что привилегии палаты общин основаны на доброй воле короля, а не на исла был приговорен к смертной казни и обезглавлен. конных ее правах...» Для решения бюджетных проблем 4 Бекингем (Бакингем, Букин- и законного взимания новых налогов Яков I вынужден гем) Джордж Вильерс, 1-й гер- был созывать парламент и просить у него денег. В 1604— цог (1592—1628 гг.) — английс- 1611 годах он созвал первый парламент, в 1614 — второй, кий государственный деятель, в 1621 — третий, в 1624 — последний. Король не добился фаворит Якова I и Карла I. Фактически управлял Англией. своих целей. Более того, по требованию парламента он отменил большинство монополий и начал войну с ИспаСопровождал принца Карла в Мадрид, пытаясь устроить нией, однако рейнский корпус англичан был наголову его брак с испанской инфантой. разбит испанцами. Кроме последнего парламента, ни Его экстравагантность, поддержка Лода и политическая не- один парламент денег не выделил. С отказа парламента компетентность способствова- ввести новые налоги началось его противостояние с коли падению репутации двора. ролевским беззаконием, ставшее прелюдией английской буржуазной революции. Вместо свободы предпринимательства началась монополизация привилегий, то есть предоставление за плату в пользу короля лицам или компаниям исключительных прав на производство или торговлю тем или иным товаром. Получила распространение жесткая регламентация правительством промышленности и торговли. Семилетнее ученичество, надзор за качеством и количеством, способом производства, количеством персонала и т. д. сдерживало техническое совершенствование, укрупнение, модернизацию и др. Так, например, в Сомерсете к суду привлекались четыре суконщика «за горячую утюжку сукна в нарушение статута». Преддверие гражданской войны в Англии В год вступления на престол Карл I3 созвал парламент для утверждения новых налогов. Однако вместо безоговорочной поддержки нового короля парламент потребовал от него отставки любимца двора герцога Бекингема 4 . Внешняя политика 548 Глава 19. Британский период мировой политической системы герцога терпела провал за провалом. Морские экспедиции против Испании, не в пример набегам Дрейка, закончились плачевно, а попытка захватить «серебряный флот» Испании под Кадисом обернулась позорным поражением. Таким же позорным поражением закончилась экспедиция в поддержку гугенотов Ла-Рошеля, возглавляемая Бекингемом. И первый парламент при Карле I (1624 г.), и второй парламент (1626 г.), требовавшие отставки и суда над Бекингемом, были разогнаны королем. Ухудшили репутацию короля и незаконные поборы. Так, был поднят закон, согласно которому жители прибрежных графств должны были платить налог так называемых «корабельных денег» за защиту от нападений пиратов. Корабельная подать представляла собой нерегулярные сборы с английских морских портов для строительства военных кораблей. Отказ сквайра Джона Гемпдена5 от уплаты этой повинности рассматривался в суде. Суд поддержал решение короля6 . Как констатировал лорд Страффорд7, король отныне и навсегда был свободен от вмешательства парламента в его дела. А пуританская общественность отреагировала на решение суда отрицательно, считая, что все прежние свободы одним ударом были разрушены в прах. Последующая борьба с произволом королей стала основой преобразования формы политического правления в Англии. Существенно подорвала авторитет Карла I его терпимость в отношении католиков. Их активно поддерживала жена короля, дочь французского короля Генриха IV и Марии Медичи, Генриетта-Мария8 . Королева считала политическим и духовным идеалом испанскую монархию, поэтому во внешней 5 Джон Гемпден (1594—1643 гг.) — член парламента, один из лидеров оппозиции. В 1627 г. за отказ платить налог без решения парламента был отправлен в тюрьму, через десять лет был осужден за отказ от уплаты «корабельной подати». Суд семью голосами против пяти проголосовал за уплату, но незначительный перевес вызвал в стране волну отказов от уплаты налога. Долгий парламент (1641 г.) объявил корабельную подать незаконной. В 1642 г. избежал ареста вместе с другими членами парламента. Умер от ран в бою. 6 В 1634 г. Карл I сделал налог регулярным. В 1635 и 1637 гг. эта повинность была распространена на все прибрежные графства и даже на города, удаленные от моря. 7 Страффорд Томас Уэнтуорт, 1-й граф (1593—1641 гг.) с 1614 г. был членом парламента, выступал против политики короля. Сторонник стабильного правления, поэтому начал сотрудничать с королем. Возглавлял Совет по делам Севера (1628 г.), был лордом-наместником Ирландии. В 1640 г. ему было присвоено звание графа, но в этом же году он был обвинен в измене и отстранен от должности. 8 Генриетта-Мария (1609—1669 гг.) — жена Карла I, убежденная католичка. Была оскорблена бесцеремонным обращением кардинала Ришелье с ее матерью, вынужденной покинуть Францию. Когда королевская чета покинула Лондон, настаивала на полном разрыве отношений и открытой войне с парламентом. Генриетта-Мария покинула Англию, чтобы набрать в Голландии армию на средства, полученные в результате продажи и залога ее фамильных и английских коронных бриллиантов. В феврале 1643 г. она с большими приключениями лично переправилась в Англию, доставив королю большие запасы оружия и денег, а также сильное войсковое подкрепление. Но уже в следующем 1644 г. Генриетта-Мария навсегда рассталась со своим мужем и удалилась из Оксфорда для рождения дочери, вместе с которой, едва оправившись от родов, должна была бежать во Францию. Сохранились ее письма мужу, где она настаивала на уступках по церковному вопросу, чтобы спасти политические права английских королей. Во время суда над Карлом I она просила парламент разрешить ей вернуться в Англию, чтобы поддержать короля нравственно, но получила отказ. После казни Карла I она энергично действовать в пользу восстановления на престоле своего старшего сына. 549 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики политике стремилась к тесному союзу с Испанией. Поскольку она была решительна, умна и участвовала в принятии политических решений Карлом I, это беспокоило элиту Англии, которая стремилась нейтрализовать ее влияние. Слухи о намерении парламента предъявить обвинение королеве (1642 г.) послужили причиной решения короля арестовать пятерых членов парламента, что стало еще одним поводом для гражданской войны в Англии. Не улучшили имидж короля в глазах политической элиты его терпимое отношение к нонкомформистам9. Внешнеполитические неудачи после поражения под 10 Петиция о правах была ини- Ла-Рошелем и нехватка средств вынудили Карла I социирована парламентской оппозицией королю во главе с Ко- звать третий парламент (17 марта 1628 г.). Практиковавшиеся правительством принудительный заем 1627 года, ком. Она представляла собой акт, подготовленный от име- военные постои, произвольные аресты создали дружни обеих палат английского ное оппозиционное настроение в палате общин. Непарламента и направленный смотря на угрожающую речь короля, палата поставила королю Карлу I 28 мая 1628 г. вопрос о восстановлении прав нации, нарушенных коЕе нередко называют «второй великой хартией». ролевским произволом. Парламент не добивался какихлибо нововведений. Он стремился точнее определить традиционные права нации и закрепить их согласием короля, «чтобы ничья злая воля не осмеливалась нападать на них». Для защиты населения от беззакония парламент принял «Петицию о правах»10. Она сводилась к четырем пунктам. Первый пункт петиции восстанавливал порядок взимания налогов. По закону Эдуарда I, говорилось в петиции, никакой налог не может быть введен без согласия парламента. По закону Эдуарда III не допускается вынужденный заем. На основании других «добрых законов» никакой налог или сбор не должен быть выплачен, если он не разрешен в законном порядке. Однако в нарушение установленного порядка в последнее время были наложены неразрешенные налоги. Комиссары, посланные в разные графства, произвольно взыскивали ссуды, вымогали деньги и незаконно назначали наказания. Второй пункт петиции касался личной неприкосновенности английских подданных. На основании Великой хартии ни один английский подданный не может подвергаться аресту, заключению в тюрьме, конфискации владений, лишению покровительства законов или другому наказанию без судебного приговора. Это же подтверждено статутом 28 года царствования Эдуарда III и «другими добрыми законами и статутами». Поэтому несправедливо объявление вне закона или лишение имущества без законного суда, несправедливы произвольные аресты без точно сформулированного обвинения. Заключенному всегда должно принадлежать право просить суд о рассмотрении возводимых на него обвинений, а окончательный приговор должен зависеть от суда, а не от короля. Третий пункт был посвящен произвольному учреждению чрезвычайных военных судов (Martial Law). Применение в мирное время военного закона и суда незаконно, так как противоречит Великой хартии, законам Эдуарда III и другим статутам. Воинскими судилищами невинные были приговорены и казнены, а истинные преступники освобождались от наказаний. Четвертый пункт 9 Нонконформисты — обобщенное наименование членов английских протестантских организации, не признающих учение и обряды англиканской церкви. К ним относились пуритане, пресвитериане, сепаратисты Роберта Брауна, а также католические отказники. Соглашение о Реставрации (1660 г.) установило жесткие меры против нонконформистов, а гонения вынудили многих эмигрировать в Северную Америку. 550 Глава 19. Британский период мировой политической системы касался противозаконного размещения военных ко- 11 Вскоре после утверждения манд. Жителей «вопреки законам и обычаям королевс- петиции королем сессия парламента была прервана до 20 октва и к великой обиде и беспокойству народа» подверга- тября. За это время был убит ли обременительным военным постоям. Бекингем фанатиком-пурита7 июля 1628 года «Петиция о правах» была утвержде- нином Фелтоном, а королю удана королем. Петиция ставила предел притязаниям ко- лось склонить на свою сторону одного из лидеров парламентроля на абсолютную власть. Она выдвигала требования ской оппозиции — Уэнтворта неприкосновенности личности, имущества и свободы (будущего графа Страффорда). подданных. С этого дня в Англии начинается многовековая практическая борьба за права человека, за демократию и достойное существование. Не только искрометные памфлеты французских публицистов, не только ожесточенные революционные события в Нидерландах, Англии, Франции и других странах заложили фундамент современной демократии. Демократию готовили сплав мысли и действия выходцев из рядов джентри, сквайров и других слоев элиты английского общества, поддержанных массами. Идеи и действия английской общественности четко определили место и роль государства и его аппарата в обществе, права личности, неприкосновенность собственности. Вторая сессия парламента11 отказалась утвердить закон о налогах до тех пор, пока королем не будут даны твердые гарантии изменения церковной политики. В ответ 2 марта 1629 года король прервал сессию, однако парламент отказался подчиниться и, насильно удержав спикера в кресле (иначе принятые решения считались бы недействительными), парламентарии приняли три постановления: — всякий, кто стремится привносить папистские новшества в англиканскую церковь, должен рассматриваться как главный враг королевства; — всякий, кто советует королю взимать пошлины без согласия парламента, должен рассматриваться как враг этой страны; — всякий, кто добровольно платит не утвержденные парламентом налоги, является предателем свобод Англии. Король разогнал парламент, бросил в Тауэр лидеров оппозиции, заключил мир с Испанией и Францией, ввел строжайшую цензуру на устную и печатную продукцию пуритан. B начале 1630-х годов в связи с войной в Европе возрос спрос на английские товары, поэтому абсолютизм укрепил свои позиции, взимая дополнительные налоги, новые пошлины. В обязательном порядке присваивалось рыцарское звание всем, у кого годовой доход превышал 40 фунтов стерлингов, а уклонявшихся от этой дорогостоящей чести — штрафовали. Управление страной осуществляли приближенные короля, однако идеологическая основа общества была представлена двумя направлениями религии: англиканским и протестантским. Реформация церкви с переподчинением ее королю завершилась в 39 статьях англиканского вероисповедания. Священники назначались королем, они осуществляли строгий надзор за верующими. Епископские суды и Высокая комиссия стали орудиями расправы над инакомыслием. Духовная оппозиция возникла в форме раскола — диссентерства (dissent — раскол, разногласие). Еще в годы правления Елизаветы появилось течение, требовавшее продолжения реформации церкви и полного очищения религии от догм католицизма — пуританизм. Английские пуритане были по существу кальвинистами. Они требовали удаления из церкви всяких украшений, образов, алтаря, покровов и цветных стекол, 551 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики органной музыки, вместо молитв по богослужебным книгам — введения молитв-импровизаций, свободной устной проповеди, участия всех присутствующих на богослужении в пении гимнов. Настаивали на устранении англиканских обрядов: осенение крестом при молитве, коленопреклонение и т. д. Пуритане стали отправлять богослужение в частных домах, чтобы не быть связан13 Эти события известны как ными с официальным идолопоклонством, и требова«епископские войны». В 1637 г. ли удешевления церкви. Накопление, стяжательство в Шотландии был введен модифицированный вариант анг- и скупость были их основными добродетелями. Торголийского молитвенника, что за- во-промышленная деятельность рассматривалась как ставило ковенантеров отменить Божественное призвание, а обогащение выступало как епископство. Первая война признак особой «избранности», проявление Божьей была бескровной и окончилась милости. поражением короля, поскольку Протестантизм имел два течения: пресвитериане парламент не выделил денег на ее ведение. Король взял де- требовали очищения, но без разрыва с англиканской нег у ирландского парламента, церковью, уничтожения епископата и замены еписконо англичане были разгромлепов синодами (собраниями) пресвитеров, избранными ны шотландцами. Король был самими верующими; индепенденты требовали полной вынужден заключить мир в Рипоне. независимости любой, даже самой маленькой общины и признавали над собой в вопросах совести только «власть Бога». На почве пуританства возникли политические и конституционные теории, составной частью которых было учение об общественном договоре. Согласно этим теориям королевская власть рассматривалась не данной от Бога, а от людей, которые вручают ее королю для своего блага. Права короны ограничены договором и сохраняются до тех пор, пока король действует во имя блага народа. Если же король забывает о правах народа и начинает править, как тиран, народ имеет право отобрать у него данные ему ранее полномочия. Наиболее радикальные лидеры считали необходимым уничтожение тирана, если он нарушает ради своей выгоды договор12 . Любое проявление духовного, экономического несогласия жестоко каралось. Реакция продолжалась в течение 11 лет и породила «великий исход» из Англии. С 1630 по 1640 годы из Англии эмигрировало 65 тысяч человек, 20 тысяч из них — в Америку. Начало конца реакции положила религиозная борьба шотландцев, которым в 1637 году попытались навязать англиканство13. Восставшие подписали ковенант (общественный договор), в котором шотландцы поклялись защищать «истинную веру» «до конца своей жизни всеми силами и средствами». Карательная экспедиция Карла I против шотландцев (1639 г.) была провалена — армия разбежалась, даже не вступая в сражения. Для пополнения казны и продолжения войны против Шотландии по совету Страффорда король созвал парламент (1640 г.). Попытка сыграть на национальных чувствах не удалась — король денег не получил и через три дня 5 мая он распустил парламент, названный коротким. Шотландцы перешли в наступление и заняли ряд северных графств. Началось массовое недовольство в обществе. Появились петиции о необходимости заключить мир с Шотландией и созывать парламент. За созыв парламента высказалось даже совещание пэров в Йорке (24 сентября 1640 г.). 12 С тираноборческими теориями выступа ли в Англии Джон Понет и Эдмунд Спенсер, в Шотландии — Джордж Бьюкенен. Впоследствии с рядом публицистических произведений выступил политический деятель Генри Паркер. 552 Глава 19. Британский период мировой политической системы Осенью 1640 года прошли выборы в парламент, который собрался в Вестминстере 3 ноября. Он продолжал активно работать вплоть до 1653 года и получил название Долгого парламента14 . Перед парламентом стояли три основные задачи: — наказание главных советников короля — виновников произвола и насилия; — создание законодательных условий невозможности проведения впредь подобной политики; — доведение до конца Реформации в соответствии с требованиями пуритан. Первые две задачи были решены после отправки в Тауэр Страффорда и Лода, уничтожения судебной Звездной палаты, административных советов по делам Севера и Уэльса, прекращения деятельности церковной Высокой комиссии, выхода из тюрем политических заключенных; отмены патентов на монополии и исключения из парламента их обладателей, запрета взимания впредь налогов без решения парламента. 10 мая 1641 года был принят закон о том, что парламент может быть распущен только по собственному решению. Тем самым была упразднена абсолютная власть монарха. Но на этом единодушие парламента закончилось. При вынесении смертного приговора Страффорду в парламенте возникли разногласия15 . Резкое размежевание возникло и в связи с обсуждением Билля о епископате16. Но особенно серьезные разногласия и размежевание возникло при обсуждении Великой ремонстрации. Она состояла из двухсот четырех параграфов, содержавших перечень злоупотреблений короля17. В перечне злоупотреблений короля наиболее значимыми считалось: — вмешательство со стороны короны в дела промышленности и торговли; — произвольное обложение налогами, не санкционированными парламентом; — неумелое ведение войн с Испанией и Францией; 14 Долгий парламент (1640—1660 гг.) выработал программу ликвидации абсолютизма, которая в дальнейшем стала составной частью соглашения о реставрации монархии и была подтверждена в ходе «Славной революции». Первый созыв парламента был разогнан Кромвелем. Второй созыв состоялся для утверждения отказа сына Кромвеля от сана протектора (1659 г.). Генерал Монк восстановил в правах изгнанных членов парламента (1660 г.). В марте 1660 г., после завершения подготовительных мероприятий к созыву Конвенционного парламента, Долгий парламент принял решение о самороспуске. 15 Страффорд был обвинен оппозицией в стремлении установить в Англии католическую диктатуру и 12 мая 1641 г. казнен по закону об аттендере (лишении прав), что ознаменовало собой завершение первого этапа английской революции. 16 Билль о епископате был составлен на основе петиции 15 000 лондонцев, требующей уничтожения «древа прелатства с его корнями и ветвями». В числе его составителей был и сквайр Оливер Кромвель. Билль был отклонен, поскольку, как заявил сквайр Стрейнджуэйс: «Если мы введем равенство в делах церкви, нам придется ввести равенство в делах государства». Аналогично высказался другой член палаты, Эдмунд Уоллер: «Церковь и государство смешаны как вода и вино. Если путем поднятия рук и подачи петиции в парламент они добьются равенства в церковных делах, то ближайшим их требованием будет аграрный закон». 17 Великая ремонстрация была принята Долгим парламентом 22 ноября 1641 г. незначительным большинством в 11 голосов депутатов. 553 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики — безнаказанность католиков и бесконтрольность деятельности иезуитов, — преследование нонконформистов, в особенности пуритан. Кроме того, парламент потребовал контроля над деятельностью министров. Король предпринял шаги, направленные на разгон парламента, однако парламент пользовался поддержкой народных масс, действия которых заставили короля отступить. В частности, когда 3 января 1642 года королевский прокурор по указанию короля попытался арестовать пять членов парламента, в том числе Пима и Гемпдена, по обвинению в государственной измене, палата общин отказалась их выдать. На следующий день король в нарушение древних обычаев лично явился в парламент для ареста депутатов, но они заранее скрылись в Сити. Плата общин прервала свои заседания в Вестминстере и перебралась в Сити. Лорд-мэр Лондона наотрез отказался выдать королю обвиненных депутатов. 7 января по ложной тревоге на улицы Лондона вышло более 100 тысяч человек, из различных графств и городов прибыло большое количество защитников парламента. 10 января король отправился на север, где начал собирать войска для вооруженной борьбы с парламентом, а уже 22 августа 1642 году он поднял свое знамя в Ноттингеме. 18 Король опирался на кавалеров (длинноволосых), опорой парламента были круглоголовые (с короткой прической). Гражданская война разделила страну, каждое графство, каждое селенье. Короля поддержали экономически отста лые г рафства Севера и За па да, парламент — Юго-Восточная и Центральная Англия. Короля поддержали феодалы (граф Гламорген, к примеру, внес 918 тыс. ф. ст.), парламент — иомены, городская буржуазия, плебейство (за день в милицию Лондона вступило 5 тысяч человек). Гражданская война в Англии Демарш короля привел Англию к гражданской войне18 . В ее начале (1642 — лето 1644 гг.) парламентские войска проигрывали по двум причинам: отсутствие в войсках людей, преданных идеалам революции и предательство командиров. «Ваши отряды,— говорил Гемпдену Кромвель, — состоят большей частью из старых, дряхлых военных служак и пьяниц, а их отряды из сынов джентльменов... Неужели вы думаете, что эти низкие и подлые люди когда-либо будут в состоянии померяться силами с джентльменами? …Чтобы сразиться с людьми чести, мы должны иметь людей совести, а где их найти, я знаю». Другой причиной поражения парламента на первом этапе был прокоролевский настрой большинства командования. «Мое расположение к вам, — писал парламентский генерал Уоллер командиру королевской армии Хоптону перед сражением, — остается столь неизменным, что даже линия фронта не может разрушить мои дружеские чувства к вам. Великий бог ведает, с каким отвращением я шел на эту службу и с какой ненавистью я смотрю на эту войну без врага». Граф Манчестер неоднократно заявлял: «Если мы разобьем короля 99 раз, он все-таки останется королем, как и его потомство после него. Если же король разобьет нас хотя бы один раз, нас всех повесят, а потомков наших сделают рабами». Вторая причина имела более глубокие корни, которые лежали в расколе парламента на большинство и меньшинство. Эти две группировки получили наименование двух главных течений в пуританстве: партия большинства — пресвитерианской (купцы и банкиры), партия меньшинства — индепендентской (джентри, ремесленники и фригольдеры). Пресвитериане стремились к выработке соглашения с королем 554 Глава 19. Британский период мировой политической системы на своих условиях. Индепенденты стремилось к разгро- 19 В армии нового образца было му короля и кавалеров. Военачальники большинства предусмотрено добровольное централизованное косвои сражения проигрывали, меньшинства, в особен- начало, мандование, государственное ности Кромвель, — выигрывали. Пресвитериане в свя- финансирование. На основе зи с поражениями потеряли поддержку большинства билля о самоотречении команпарламента. Этим воспользовались индепенденты для диры члены парламента должны принятия парламентом плана создания единой армии были подать в отставку. К весне 1645 г. было набрано 22 тыс. доб«нового образца»19. Войска, особенно под командовани- ровольцев, в том числе 6 тыс. ем Кромвеля, одержали ряд побед, а 14 июля 1645 года кавалеристов («железнобоких») в генеральном сражении при Нэсби парламентская ар- с Кромвелем во главе. мия нового образца разгромила войска кавалеров. Ко- 20 Левеллеры требовали уравроль едва спасся бегством. После этого война свелась нять всех в политических правах к очистке территории от роялистов. Король сдался и уничтожить сословные привилегии. Они предлагали провошотландцам, которые за 400 000 фунтов стерлингов пе- дить регулярные демократичесредали его английскому парламенту. кие выборы, демократизировать С 1643 года парламент проводил политику конфис- и удешевить суд. Они считали некации собственности деликвентов (т. е. преступников), обходимым предоставить всем гражданам свободу вероисповеземель церкви и короны. Специальным актом от 24 фев- дания. Кроме того, левеллеры раля 1647 года рыцарские держания, то есть земли, за- выступали за свободу торговли, висимые от короны, были объявлены частной собствен- а также пропорциональное налоностью рыцарей, платежи королю отменены, частные гообложение. Интересы левели армейских агитаторов капиталы были надежно защищены от посягательств го- леров в основном совпадали. сударственной казны. Это создало пресвитерианам и ин21 Главы предложений сводидепендентам прочную поддержку активной части общелись к ряду принципиальных ства, и они посчитали революцию законченной. Отныне положений. Вето короля должзадача, с их точки зрения, заключалась в том, чтобы до- но быть отлагательным (временстойно договориться с королем. Для этого в феврале ным), билль по тому же вопросу, 1647 года парламент принял решение распустить армию, принятый следующим парламентом, становился законом но солдаты отказались разоружаться, избрали агитато- и без согласия короля. Контроль ров и вступили на путь политической борьбы. над армией переходит к парлаДругой существенной проблемой победившего менту. Роялисты, выступавшие парламента стала политическая борьба с левеллера- против парламента, на пять лет от политической ми — частью партии индепендентов, представляющей отстраняются деятельности. Епископат уничв основном интересы лондонской бедноты 20 . 1 июня тожается, земли епископов подофицеры-индепенденты выступили на стороне солдат. лежат распродаже. В парламенте пресвитерианское большинство вынудило индепендентов бежать из столицы. В ответ 3 июня Кромвель санкционировал создание общеармейского Совета, куда, однако, в порядке контроля над Советом наряду с солдатами ввел по два офицера от каждого полка. Армия двинулась в Лондон, и 6 июня без единого выстрела индепенденты возвратили себе власть в парламенте. Отныне на повестке дня парламента стояло два главных вопроса: договор с королем об окончательной форме государственного устройства; прекращение демократизации армии. Для решения первой задачи Кромвель вступил в переговоры с королем. Переговоры велись на основе «Глав предложений», разработанных зятем Кромвеля, генералом Айртоном21. Армия в свою очередь выдвинула собственную программу го- 555 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики сударственного устройства Англии. На ее основе левеллерами был разработан манифест «Народное соглашение»22 . 28 октября 1647 года на заседании Совета армии манифест был обсужден. Общее решение не состоялось, поскольку воспротивились офицеры — члены Совета и агитаторам было приказано вернуться в казармы23. Король готовил заговор. На его сторону перешли шотландские пресвитериане, с ними сближались английские пресвитериане. Король бежал из парламентского плена на остров Уайт. Индепенденты-гранды заняли по отношению к королю враждебную позицию. Индепенденты и левеллеры перед угрозой мятежа кавалеров установили временное перемирие. На совещании руководителей армии в Виндзоре в апреле 1648 года было принято решение: «Карл Стюарт, человек, запятнанный кровью, должен быть призван к ответу за пролитую им кровь и за тягчайшие преступления против дела божьего и этой бедной нации». Весной 1648 года в Англии началась вторая гражданская война. Парламентская армия под руководством Кромвеля подавила мятеж пресвитериан на юго-востоке, мятеж реакционного джентри на западе и двинулась на север против шотландцев. 17 августа 8 600 солдат Кромвеля под прикрытием тумана атаковали 20 000 шотландцев и полностью разгромили их. К концу августа война закончилась. Несмотря на военные победы парламентской армии, 23 Индепенденты, когда на смот- пресвитерианская часть парламента поспешно возобре частей армии два полка (15 ноновила переговоры с королем, требуя лишь передачи ября 1647 г.) явились на смотр парламенту милиции под контроль на три года и устас текстом манифеста, тут же арестовали 14 зачинщиков, один новления пресвитерианского строя церкви до созыва из них был казнен перед строем. общенационального церковного Синода. В ответ на проАктивисты были отданы под иски пресвитериан парламентская армия 2 декабря суд, часть солдат были изгнаны из армии, другие были подкупле- 1648 года вошла в Лондон. Она захватила короля и переместила его в замок на скале Херст. А уже 6 декабря была ны — армия стала послушной. проведена чистка парламента. Из парламента было изгнано 150 депутатов, обвиненных в предательстве. Часть из них была отправлена в тюрьму. В урезанном составе 23 декабря парламент принял решение о суде над королем. Он назначил Верховный судебный трибунал в составе 135 членов парламента, юристов, военных и других представителей новой элиты Англии. Парламент провозгласил себя носителем верховной власти в стране (4 января 1649 г.). Англия стала республикой де факто. По решению Верховного судебного трибунала 30 января 1649 года король Англии Карл I Стюарт был казнен при огромном стечении народа перед королевским дворцом Уайтхолл. Решением парламента от 17 марта 1649 года королевская власть упразднялась как «ненужная, обременительная и опасная для блага народа», а 19 марта была упразднена и палата лордов. Англия стала республикой де юре. 22 Основные требования манифеста имели революционный характер, к ним общество еще не было готово. Манифестанты считали необходимым безотлагательный роспуск Долгого парламента и переизбрание каждые два года однопалатного парламента, состоящего из 400 парламентариев. Они предложили ввести всеобщее избирательное право для мужчин. Распределение мест в парламенте осуществлять в соответствии с численностью избирателей (пропорциональность выборов). Обеспечить свободу совести (правда, в рамках протестантизма). Отменить косвенные налогообложения, уничтожить церковную десятину и ввести налог на имущество. Они выступили за неприкосновенность частной собственности, уничтожение сословных привилегий. Создатели манифеста посчитали обременительным содержание постоянной армии и в то же время сочли целесообразным содержание за счет государства бедняков, инвалидов и престарелых. 556 Глава 19. Британский период мировой политической системы Правление Кромвеля Однопалатный парламент состоял из сотни оставшихся депутатов — «охвостья». Он сформировал Государственный совет (из 41 члена Совета только 11 членов не были депутатами). Советом руководила офицерская верхушка армии во главе с Кромвелем. Левеллеры воспользовались недородами, обнищанием народа для выступления против индепендентов, которые, по выражению Лильберна24, выковали «новые цепи Англии». Кромвель жестко контролировал ситуацию в стране, укреплял ее границы25, поддерживал отечественных производителей и купцов26. Он разогнал Долгий парламент (20 апреля 1653 г.) и в июле 1653 года созвал законодательное собрание. В него вошло 140 депутатов, которые были избраны армейскими начальниками или конгрегациями «благочестивых людей». Но и этот парламент27 был настолько радикальным, что через 5 месяцев он был распущен. После роспуска парламента была введена новая конституция «Орудие управления» (16 декабря 1653 г.), а Кромвель был провозглашен лордом-протектором. Республика в Англии прекратила свое существование. Согласно Конституции власть делилась между лордом-протектором Англии, Шотландии и Ирландии, Государственным советом и парламентом, состоящим из депутатов Англии, Шотландии и Ирландии. Был принят ордонанс о полном государственном слиянии Англии, Шотландии и Ирландии. В новых условиях 3 сентября 1654 года собрался 24 Лильберн Джон (1614—1657 гг.) — радикальный политик, предводитель левеллеров. В 1638 г. был заключен в тюрьму за доставку в Англию пуританских памфлетов и освобожден по решению Долгого парламента. Участвовал в гражданской войне, дослужился до подполковника. В 1645 г. подал в отставку, поскольку был против соглашения между английским парламентом и шотландскими ковенантерами. Опубликование второй части «Новых цепей Англии», подписанной Лильберном, Уолвином, Принсом и Овертоном, явилось основой для их ареста и заключения в Тауэр. Они были обвинены в атеизме и стремлении к уничтожению имущества. Весной 1649 года дали о себе знать левеллеры или стихийные коммунисты — диггеры (копатели), которые оказались радикальнее Лильберна. 25 В апреле 1649 г. в поддержку левеллеров выступил ряд полков. Кромвель быстро и решительно расправился с ними. Часть восставших бежала, 400 человек было схвачено и многие из них казнены. В августе 1649 года Кромвель отправился во главе экспедиционного корпуса на подавление ирландского восстания. В 1649—1650 гг. Ирландия была покорена. Из полутора миллионов ее жителей осталась половина. Остальные были либо уничтожены, либо отправлены в американские колонии в роли белых рабов. Когда шотландские аристократы выступили против парламента Англии и провозгласили своим королем принца Карла, война стала неизбежной. Она началась после прибытия в Шотландию принца Карла. После длительных маршей и контрмаршей 3 сентября 1650 г. Кромвель наголову разбил шотландцев. Однако их окончательное сопротивление было сломлено только 3 сентября 1651 г. в сражении при Вустере на западе Англии. 26 В 1651 г. поддержку национального купечества был принят Навигационный акт, который разрешал ввоз товаров в Англию на английских суднах или судах стран-производителей. Разразилась война с Голландией, которую Англия выиграла. В 1654 г. Кромвелем был заключен выгодный мир с Голландией, принудивший ее признать «Навигационный акт». Был заключен выгодный договор с Данией, который обеспечивал торговлю английским купцам на Северном и Балтийском морях, и с Португалией, который обеспечил торговлю в Индии и Индонезии. В 1656 г. Кромвель в союзе с Францией начал войну с Испанией. 27 Малый или Бербонский (по фамилии кожевника Бербона) (1653 г.) поначалу был известен как «парламент святых», но и он напал на суд лорда-канцлера и англиканскую церковь. 557 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики парламент, который в духе свободолюбивых традиций английского общества поставил под сомнение правомочность поста лордапротектора, в связи с чем 22 января 1655 года он и был распущен. В марте 1655 года был раскрыт роялистский заговор, в Солсбери вспыхнул мятеж, появились многочисленные религиозные секты 28 . Для наведения порядка в обществе летом 1655 года страна была разделена на 11 военно-административных округов с генерал-майорами во главе. Они распоряОливер Кромвель (1599—1658 гг.) разгоняет Долгий парламент жались всей экономической, общественной и духовной жизнью, вплоть до выдачи раз28 К примеру, появились квакеры–трясуны, решений на проповедь или петушиные бои. или, как они сами себя называли, «Общество Второй парламент, избранный в новых услодрузей внутреннего света». виях, открылся 17 сентября 1656 года, и пер29 «Титул протектора совершенно неизвестен вым же его актом стало принятие решения английскому праву, — отмечалось в петиции, — об уничтожении режима генерал-майоров. в то время как сан короля существовал в теДалее шли решения о реорганизации верховчение многих столетий». ной власти, в том числе принятие смиреной петиции, в которой Кромвелю предлагался королевский титул29. Кромвель отказался, тогда титул протектора был объявлен наследственным. Была восстановлена верхняя палата парламента в составе не более 70 и не менее 40 членов. Со смертью Кромвеля в истории Англии закончилась целая эпоха. Эпоха Кромвеля не может быть оценена однозначно. Авторитаризм и жестокие методы деятельности напоминают деятельность военной хунты, они не могут не вызывать осуждения. Однако начиная с Кромвеля в деятельности политической элиты Англии на первый план выступили не династические, не сословные, не религиозные, а общенациональные, общегосударственные интересы. Англия, ее интересы стали превыше всего. Именно национальные интересы Англии, получившие режим наибольшего благоприятствования в эпоху Кромвеля, стали тем стержнем, который позволил ей в дальнейшем возглавить мировую политическую систему и до настоящего времени оставаться одной из ведущих стран мира. Реставрация Через год после смерти Кромвеля (3 сентября 1658 г.) его сын, понимая свою политическую несостоятельность, отказался от сана протектора. Ряд сменявших друг друга правительств, парламентское «охвостье» только породили страх перед новой смутой. В связи с этим 25 апреля 1660 года собрался Конвенционный парламент, который санкционировал реставрацию Стюартов. Карл II возвратился в Англию на договорных условиях без прав абсолютного монарха. Он подтвердил такие конституционные акты, как «Великая хартия вольностей», «Петиция о праве», статуты об исключительном праве парламента утверждать налоги. Взамен конфискованных земель королевский двор получил цивильную сумму, назначенную парламентом. 558 Глава 19. Британский период мировой политической системы Реставрация не затронула большинство завоеваний революции 30 . Рыцарские держания остались в собственности новых владельцев, была продолжена меркантилистская политика Кромвеля по защите интересов английских купцов и производителей. Несмотря на неудачи двух войн с Голландией, в 60—80-х годах XVII столетия создались благоприятные условия для интенсивного накопления капитала, что укрепило позиции короля, и он позволил себе нарушить ряд существенных свобод. По требованию большинства элиты в ущерб протестантизму была восстановлена в правах англиканская церковь. Парламент в 1661 году принял «Акт о присяге», согласно которому каждый государственный служащий был обязан принимать присягу по англиканскому обряду. Тем самым католикам и нонконформистам доступ к государственным должностям был закрыт. Однако Карл II 31 подписал «Декларацию веротерпимости», согласно которой провозглашалось право короля освобождать отдельных лиц от действия парламентского закона об инаковерующих. Это вызвало такую оппозицию, что король отказался от своего намерения и даже издал прокламацию об изгнании всех католических священников. Во время воображаемого заговора папистов Карл II, повинуясь общественному настроению, хладнокровно подписал смертный приговор лицам, которые в его глазах (тайного католика) должны были быть мучениками, а не заговорщиками. Часть конфискованных земель аристократов и церкви была возвращена прежним владельцам. Некоторые родовые поместья также были возвращены, однако большинство из них при незначительной компенсации осталось у новых владельцев. Для обеспечения своей безопасности от возможного восстания или бунта подданных Карл II в 1670 году заключил тайный англофранцузский договор в Дувре. По договору английское правительство отказывалось от покровительства своей промышленности, создавало льготные условия для продвижения французских товаров в Англию и оказывало поддержку французской политике в Европе. Взамен Людовик XIV гарантировал Карлу II регулярную выплату пенсии, а в случае «смуты» — присылку экспедиционного корпуса для подавления восстания. Действие Дуврского договора сказалось уже в 1672 году, когда Англия объявила войну своему протестантскому союзнику — Нидерландам. 30 Реставрация, тем не менее, способствовала реализации личных интересов и амбиций Карла II. Так, 13 человек, которых он считал убийцами отца, были казнены. Были вырыты из могилы и повешены тела Кромвеля и Айртона. 31 Карл II (1630—1685 гг.) — король Англии, Шотландии и Ирландии (1660—1685 гг.). После казни Карла II принял титул короля, был коронован королем Шотландии (1651 г.). После поражения от Кромвеля бежал во Францию и получил субсидию от французского короля. Жил в Кельне, Брюгге и Брюсселе, беспечно проводя время в кругу куртизанок и старых придворных своего отца. Брак с португальской принцессой Катериной принес ему в приданое город Бомбей и крепость Танжер. Карл II был веселым, остроумным, беззаботным, ленивым и эгоистичным. Многочисленные любовницы короля и их потомство занимали при дворе почетное место. В народе Карл I пользовался большой популярностью. Свою власть, подобно отцу и деду, считал прирожденной и абсолютной, но, не имея выработанного плана, стремился к цели ощупью, непоследовательно. 559 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики В парламенте сформировалась оппозиционная Земская партия, которая опиралась на буржуазию и джентри Лондона и близлежащих графств. Ей противостояла Придворная партия, представляющая интересы двора и потомственной аристократии. В 1675 году Земская партия усилила нападки на правительство. Особую остроту эти нападки приобрели в 1679 году, когда оппозиция потребовала лишения наследных прав брата короля, герцога Йоркского, и разрыва союза с Францией. Карл II в ответ распустил парламент и назначил выборы в новый парламент. Выборы (1679 г.) принесли победу оппозиции. Оппозиция сформировала на базе Земской партии партию вигов 32 . В ее состав входили представители новых успешных слоев дворянства и интеллигенции, промышленники, финансисты. Виги стремились добиться терпимости по отношению к протестантам и предоставления им возможности занимать государственные посты. Они выступали против католиков и сосредоточили внимание на попытках лишить католика, герцога Йорского права престолонаследия. Сторонники монархии образовали партию тори33. Парламент 1679 года принял один из основных конституционных актов — «Хабеас корпус акт». Он гарантировал процессуальные права граждан, устанавливал правила и процедуру ареста и привлечения к суду только при наличии судебного постановления. Карл II вскоре распустил парламент. Та же участь постигла парламенты 1680 и 1681 годов. В 1681—1684 годах в стране воцарилась жестокая реакция. Приход к власти в Англии короля Якова II34 ознаменовался восстаниями в Шотландии и в юго-западных графствах. Подавление восстаний вскружило голову Якову II и он начал проводить жесткую политику. Была создана постоянная армия (40 тыс.), восстановлена католическая религия. На основе широкого толкования и применения принципа диспенсации Яков II попытался заменить всех главных военных и гражданских руководи32 Виги — политическая партия, которая отражала интересы протестантских слоев населения. Виги использовали бранную кличку (от шотландского «виггом» — «возчики») непримиримых пресвитериан 40-х годов в Шотландии, которую им присвоили сторонники короля. Они считали себя продолжателями борьбы пресвитериан, «круглоголовых» и Земельной партии за установление демократии в Англии. 33 Тори (от ирландского слова «воры») — название консервативной партии Англии (1680 г.), которая продолжила борьбу «длинноволосых» за реставрацию монархии. После реставрации консерваторы получили кличку «придворной партии». К кличке присоединилось прозвище «негодующие» (1680 г.) в связи с тем, что в многочисленных посланиях они выражали негодование против либеральных петиций, посылавшихся по инициативе лорда Шефтсбери («петиционеры»). Ранее тори называли ирландских партизан-католиков 50-х годов, боровшихся против завоевателей-англичан, а в применении к партии это название получило значение бранного или насмешливого прозвища. Однако вскоре оно стало ходячим, было принято членами самой партии и превратилось в ее официальное название. 34 Яков II (1633—1701 гг.) — король Англии и Шотландии (1685—1688 гг.). После взятия города Йорка войсками парламента (1646 г.) Яков с братьями и сестрами был заключен под стражу, откуда в 1648 г. бежал на континент. Служил под знаменами Тюрени (1652 г.), а позже сражался против него в рядах испанской армии. После реставрации Стюартов, во время второй и третьей англо-голландских войн, был лордом-адмиралом. Тогда был захвачен Нью-Амстердам и в его честь был переименован в Нью-Йорк. После смерти первой жены и дочери перешел в католицизм. Молва о католическом заговоре, который якобы возглавлял Яков, вынудила его покинуть Англию. Попытка в связи с этим лишить его права на престол вызвала обратную реакцию, и после смерти Карла II Яков II беспрепятственно стал королем Англии. 560 Глава 19. Британский период мировой политической системы телей лицами неангликанского вероисповедания35 . Он оказывал покровительство всем направлениям, враждебным господствующей церкви, и поставил своей целью установление абсолютной католической монархии путем почти нескрываемой пропаганды католицизма и тесного союза с Людовиком XIV. Даже вернейшие слуги короля, англиканские епископы, привлекались к судебной ответственности, но были оправданы присяжными. «Славная революция» Надеясь, что после смерти Яков II, при отсутствии мужского потомства правление перейдет в руки его дочери, придерживавшейся протестантских убеждений, элита Англии не решалась выступать против короля. Однако когда было объявлено о рождении у Якова II сына принца Валлийского (1688 г.), надежды на мирную перемену к лучшему были потеряны. Это сблизило англикан и пресвитериан, примирило вигов и тори, способствовало возникновению обширной оппозиции королю. Яков II хотел пойти на уступки, но было уже поздно. В декабре, покинутый всеми, он выехал во Францию. Людовик XIV предоставил ему убежище в замке Сен-Жермен. 30 июня 1688 года семь ведущих английских политических деятелей обратились к зятю Якова II, Вильгельму III Оранскому, с предложением занять вместе с женой Марией королевский престол36 . Вильгельм III 8 ноября высадился в Торбее, 18 декабря 1688 года беспрепятственно вступил в Лондон и был объявлен регентом королевства. В конце января 1689 года специально созванный парламент-конвент избрал Вильгельма III Оранского весте с женой Марией II на «вакантный» королевский престол. 13 февраля 1689 года парламент-конвент принял «Декларацию прав», преобразованную в «Билль о правах»37 осенью того же года. Это явилось достойным завершением проходившей в середине столетия английской революции38 . Яков II из Франции поддерживал постоянные связи со своими приверженцами (якобитами), составлявшими заговоры в Англии и открыто восстававшими в Шотландии и Ирландии. В 1689 году он возглавил восстание в Ирландии, поддержанное 35 Диспенсация (Dispensatio) — акт, отменяющий применение закона к данному лицу в данном случае, признающий недозволенные действия дозволенными (брак, например). Учение о диспенсации развивалось в католическом каноническом праве. Еще в XII в. канонисты выработали положение о том, что диспенсация является прерогативой папы. В евангелической церкви (каковой считалась и англиканская церковь) диспенсация принадлежит главе церкви, т. е. монарху, и осуществляется им лично или через церковно-административные органы. 36 На сторону Вильгельма перешли все министры, главнокомандующий войсками Джон Черчилл (будущий граф Мальборо), даже члены королевской семьи. 37 «Билль о правах» лишал короля права приостанавливать или отменять действие законов, назначать и собирать налоги и иметь постоянное войско без разрешения парламента. Предусматривалась свобода парламентских выборов, свобода слова для депутатов, регулярный созыв парламента. Билль расширял права присяжных, устанавливал гарантии против произвольной смены присяжных заседателей правительством. 38 Идеологами революции были: Томас Гоббс (1588—1679 гг.) («Гражданин», «Левиафан»), Джемс Гарригтон (1611—1677 гг.) («Республика Океания»), Генри Невиль (1620—1694 гг.), Олджернон Сидней (1622—1683 гг.), Ричард Овертон, Уильям Улвин и другие. Радикальные позиций занимали Лильберн и Уинстэнли. Значительную роль сыграли работы экономиста Вильяма Петти (1623— 1687 гг.). 561 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики французскими войсками, но был разбит в Бойнской битве. После этого Вильгельмом было подавлено восстание шотландских горцев, поддерживавших Якова II. Окончательная точка в выяснении отношений с Яковом II была поставлена после войны с Францией, в которой Вильгельм III командовал голландскими войсками в Нидерландах и сумел заключить благоприятный для Нидерландов и Англии Рисвикский мирный договор 39 (1697 г.). После этой победы Англия смогла возглавить мировую политическую систему. Во внутренней политике это привело к окончательному объединению Англии, Уэльса, Шотландии и прилегающих к ним мелких островов, закреплению объединения в Актах об унии (1707 г.) и превращению Англии в Великобританию. Лидерство получило терминологическое оформление. Попытки юридически оформить объединение предпринимались и ранее. Яков I в 1604 году провозглашался королем Великой Британии, но официально соединеМонета в честь 300-летия образования Великобритании ние корон Англии и Шотландии не получило юридического закрепления. После завершения Гражданской войны в Англии Оливер Кромвель объявил о временном союзе, но он распался после реставрации. Согласно Актам об унии в Шотландии оставалась неизменной ее правовая система и пресвитерианская церковь. Соединенное Королевство получило наименование «Великой Британии» — Великобритании. Превращение Великобритании в лидера мировой политической системы положило начало постепенному превращению либерализма в идейную основу политического развития мирового сообщества. Однако действие средневековых норм и принципов в мировом сообществе продолжалось. Этому способствовали колониальные страны, заинтересованные в сохранении бесправия и рабства порабощенных народов. На принципах абсолютизма, сохранения феодальных норм и отношений развивалось и заявило о себе победами над европейскими странами незначительное ранее государство на востоке Европы — Россия. Превращение России волею Петра I в империю свидетельствовало о намерении правящей элиты России войти в состав ведущих мировых держав на своих абсолютистских условиях. 39 Рисвикский мирный договор (1697 г.) завершил Девятилетнюю войну за Пфальцское наследство. Согласно договору Людовик XIV признал Вильгельма III Оранского королем Англии, отказался от территориальных и других притязаний. Нидерланды приобрели ряд территорий. Внутренняя политика Великобритании в период мирового лидерства Основными субъектами внутриполитической жизни Великобритании после «Славной революции» стали политические партии. На политической сцене действовали партии виги и тори. Виги занимали лидирующее положение, поскольку сыграли основную роль в свержении Стюартов, а затем и в приходе к власти Ганноверской ди- 562 Глава 19. Британский период мировой политической системы настии. В 1701 году законом о престолонаследии старшая линия Стюартов навсегда лишалась права на престол, а после мятежа якобитов (сторонники Стюартов) в 1715 году виги надолго устранили тори от власти. Политическая борьба из межпартийной стала внутрипартийной борьбой вигов. Кабинет Уолпола 40 снизил поземельный налог и повысил премии за вывоз зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Правительство платило высокий процент по государственным займам, были снижены или отменены пошлины на ввоз сырья для многих мануфактур, а ввоз конкурентных 40 Уолпол, сэр Роберт, 1-й граф товаров был почти полностью запрещен, поощрен ре- Орфорд (1676—1745 гг.) — анэкспорт иностранных и колониальных товаров. Купцы глийский государственный деятель. В 1701—1711 гг. входил Великобритании стали монополистами в работоргов- в парламент. Тори вывели его ле. Растущая буржуазия требовала непосредственного из парламента за взяточничесдоступа к власти, радикалы внутри старых партий тре- тво, превратив тем самым в мубовали реформации парламента. Показательно в связи ченика за дело вигов. В 1715 г. с этим было дело Уилкса41. В 1763 году в своем журнале он стал министром финансов. В 1717 г. в знак солидарности со «Северный британец» он подверг критике тронную своим зятем Тауншендом (был речь короля. Власти арестовали его, но под давлением госсекретарем, из-за разногласий протестов вынуждены были отпустить. Уилкс бежал во с королем Георгом I по вопросам Францию, но его поддержка приобрела такой размах, внешней политики был уволен) Уолпол вышел в отставку. С 1721 что в 1768 году он вернулся в Англию, выставил свою по 1742 гг. он возглавлял кабикандидатуру в парламент и был избран. Правительс- нет. Обеспечил рост экономики тво аннулировало итоги выборов и посадило Уилкса и стабильность общества. Требов тюрьму. Начались массовые выступления в его под- вал абсолютной лояльности со держку, на которых войска устраивали побоища. Дело стороны членов правительства и чиновников, выступал за идею Уилкса стало толчком для массовых волнений под ло- коллективной ответственности зунгом «Уилкс и свобода». Уилкса вновь избрали в пар- кабинета. ламент, а в Лондоне его избрали лорд-мэром. В 1780 году 41 Уилкс Джон (1727—1797 гг.) — в качестве лорд-мэра он направил войска на подавление журна лист и политический массовых антикатолических выступлений в Лондоне, деятель. В Англии и Америке так называемых гордоновых бунтов. Тем самым он при- считался поборником свободы. менил силу против тех слоев населения, которые подде- Симпатизировал американской революции. Содействовал рживали ранее его борьбу за свободу. парламентской реформе. ВыВ середине XVIII века Великобритания вступила ступил против французской в новую стадию промышленного и финансового разви- революции. тия — произошел переход от мануфактурной к фабричной ступени развития. Этому способствовало появление значительного количества разорившихся мелких ремесленников, создание крупных денежных накоплений, финансирование и внедрение крупных технических изобретений. В 1733 году был изобретен летучий челнок, что привело к большому числу изобретений в прядении. В 1738 году была создана машина, прявшая нить без участия человека. К 1771 году к прядильной машине была присоединена механическая сила водяного колеса. В 1780 году таких фабрик было уже 20, а еще через 10 лет их стало 150. В 1781 году 563 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики 42 Уатт Джеймс (1736—1819 гг.) — английский инженер, шотландец по происхождению, известен своими усовершенствованиями парового двигателя. Ввел в обращение термин «лошадиная сила», его именем названа единица мощности «Ватт» в системе единиц СИ. 43 Семилетняя война (1756— 1763 гг.) была третьей войной из-за Силезии между Пруссией и Англией, с одной стороны, Австрией, Саксонией, Россией, Францией, Швецией — с другой. Однако спор о Силезии был лишь поводом. Центральной проблемой войны было соперничество Англии и Франции изза колоний. 44 Это были сведения об экспедициях Ретеса в 1554 г., Альваро Менданья де Нейры в 1567 и 1595 гг. (открыл крупные острова в группе Соломоновых и Маркизских островов, а также острова Санта Крус), Кироса в 1605 г. (открыл Новую Гвинею, а назвал ее «Австралия святого духа») и участника экспедиции Кироса Луиса Ваэса де Торреса, открывшего в 1606 г. пролив между Новой Гвинеей и Австралией, названный его именем. Открытия свои испанцы сохраняли в тайне 150 лет. 564 Уатт42 взял второй патент на свою усовершенствованную паровую машину. В 1699 году английский металлург Авраам Дарби (1678—1717 гг.) стал впервые практиковать выплавку железа с коксом. В 1784 году английский инженер Генри Корт (1740—1800 гг.) разработал процесс пудлингования, т. е. превращения чугуна в ковкое железо. Достижения Дарби и Корта стали ключевыми условиями промышленной революции и позволили Великобритании значительно обогнать все страны мира в металлургии и техническом обеспечении своих торговых и военных амбиций. Значительные достижения имели место во всех сторонах жизни и деятельности английского общества. Известны достижения англичан в дорожном строительстве, что позволило перевести часть транспортных и пассажирских потоков с морского на сухопутное обеспечение. Тем самым они смогли превратить страну в более мобильное единое торговое и промышленное пространство. Произошло это, в частности, благодаря тому, что английский дорожный инженер Макадам (1756—1836 гг.) разработал способ твердого водоотталкивающего покрытия при качественном дренаже и хорошо подготовленной «подушке». В конце XVIII века Лондон получил круглогодичную сухопутную связь со всей страной и из него начали регулярно ходить дилижансы. Внешняя политика Великобритании в период мирового лидерства Стратегия борьбы Великобритании за мировое лидерство предусматривала безусловное доминирование на морях. После англо-голландских войн достойного соперника у Великобритании не оказалось. Открытия и завоевания португальцев и испанцев постепенно осваивались англичанами. Так, во время семилетней войны43 англичане высадились на остров Лусон и захватили архивы Манилы с описанием путешествий испанцев 44 . Англичане превратили земли, открытые испанцами, в свои колонии. Австралия начиная с 1788 года в течение пятидесяти лет использовалась для отправки в ссылку уголовных элементов и политических противников правительства. Предприимчивое руководство каторжной колонии захватило обширные плодородные земли, а коренное население оттеснило в пустынные районы. Следует заметить, что до прихода англичан Австралию посещали голландцы, дав ей наименование Глава 19. Британский период мировой политической системы Новой Голландии. Они обогнули материк и доказали в 1642—1643 годах (Тасман), что он не связан с Антарктикой. Доминирование Великобритании на морях во второй половине XVIII века стало основным направлением внешней политики и воплотилось в совершенствовании своего колониального господства и захвате новых колоний. Ее выразителем был Уильям Питт (Старший)45 . Основным соперником Великобритании была Франция. Военные столкновения между ними начались 45 Питт Уильям, Старший, 1-й в 1741 году. В это время правящие династии Европы были заняты проблемами Австрийского наследства 46 . граф Четэм (1708—1778 гг.) — парламентарий, блестящий ораДипломатия Великобритании связала руки Франции тор. Военный министр (1746— в Европе, сколотив против нее коалицию. Военные тем 1763 гг.), премьер-министр Веливременем ринулись в Америку завоевывать колонии кобритании (1766—1768 гг.). французов. В 1745 году они захватили в устье реки Свя- 46 Австрийским наследством того Лаврентия крепость Луисбург. Воспользовавшись считались права и владения авсначалом в 1756 году Семилетней войны, англичане вско- трийской короны после смерти ре практически вытеснили французов из Северной императора Священной Римской империи Карла VI. Права Америки. дочери Карла VI Марии Терезии Вторым направлением противостояния англичан на контроль над Италией оспаи французов была колонизация Индии. Колонизация ривал король Испании Филипп Индии стала возможной в связи с тем, что в первой V. Право ее мужа Франца Лотарингского на императорский половине XVIII века продолжался распад империи Ве- престол Священной Римской имликих Моголов. В 1738—1739 годах шах Ирана Надир за- перии, который он должен был воевал Индию, завладел ее сокровищницей. Империя занять согласно Прагматической Великих Моголов превратилась в заурядное северное санкции, оспорил Карл-Альберт, курфюрст Баварский, который княжество. В 1750—1761 годах его покорили афганские опирался на поддержку прусскоплемена. Французы опередили англичан в завоевании го императора и короля ФранИндии. Они сумели наладить сотрудничество с мес- ции. Противостояние длилось тными князьями и с их помощью создать части наем- с 1740 по 1748 гг. В спор вмешалась Великобритания, стремясь ных солдат-индийцев (сипаев). В 1746 году французы ослабить влияние французов захватили у англичан Мадрас, однако по Ахенскому и испанцев на Средиземном миру вынуждены были его вернуть. Французская Ост- море и французов в Индии. Индская компания, тем не менее, на какое-то время была безраздельным хозяином большей части Индии. Однако англичане, в конечном счете, сумели вытеснить французов и из Индии. Этому способствовали победы англичан над французами на суше и особенно на море. В 1751 году небольшой отряд англичан и сипаев захватил считавшуюся неприступной столицу Карнатика — Аркат. В 1752 году ими была одержана значительная победа над французами при Тричинополи. В 1757 году англичанами была захвачена практически вся Бенгалия. Новая попытка французов захватить Мадрас в 1759 году окончилась неудачей. В 1760 году в одном из ключевых сражений под Вандевашем английские войска разбили французов. И, наконец, в 1761 году англичане захватили Пондишер — опорный пункт французов в Декане. По договору 1763 года французы сохранили в Индии всего лишь 5 городов, 565 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики укрепления которых были срыты. К этому времени англичане нанесли французскому флоту два сокрушительных поражения. Индия попала в кабалу к завоевателям, которые без оглядки на соперников могли беспрепятственно изощренно и систематически грабить ее народ. Грабеж населения привел к тому, что в результате голода 1769—1770 годов в Бенгалии вымерла треть населения. Губернатор Бенгалии Гастингс доносил в Лондон: «Не47 смотря на гибель, по меньшей мере, одной трети насеКлайв Плесси Роберт, барон (1725—1774 гг.) — клерк Ост-Инд- ления и вытекающее отсюда сокращение обрабатываеской компании, губернатор Бен- мых площадей, чистый доход (Ост-Индской компании) галии, генерал. Сказочно обогаот земельного налога в 1771 году даже превысил доход тился. Вел жизнь набоба. После 1768 года». О нравах английских колонизаторов свиповторного появления в Индии реформировал правление Ост- детельствует выступление в английском парламенте Индской компании. Парламент главы английских войск Клайва47 по поводу завоевания по его возвращении за грехи под его руководством столицы Бенгалии — города Мурпервой поездки объявил ему порицание, которое затем отменил, шидабада. «Богатый город был у моих ног, — говорил он, — могущественное государство было в моей власти. но меланхолик Клайв покончил жизнь самоубийством. Мне одному были открыты подвалы сокровищницы, полной слитков золота и серебра и драгоценных камней. Я взял всего 200 тысяч фунтов стерлингов. Джентльмены, я до сих пор удивляюсь собственной скромности». Палата общин ответила ему овацией. В 1760 году Клайв, наживший миллионное состояние, вернулся в Англию, купил себе место в парламенте, поднес драгоценные подарки королю Георгу III, который присвоил ему титул барона Плесси и сделал лордом. Колонизаторы действовали по хорошо зарекомендовавшей себя схеме. Английские купцы под защитой войск на первом этапе запрещали международную Уоррен Гастингс, губернатор Бенгалии торговлю зависимым странам. На следующем этапе они становились монополистами, поскольку запрещали производство товаров, которые составляли или могли составить конкуренцию английским товарам. В дальнейшем они вынуждали местное население, лишенное возможности производить необходимые товары, по завышенным ценам покупать залежалые товары английского производства. Одновременно за бесценок англичане скупали местные товары и с большой выгодой продавали их на европейских рынках. С 1757 по 1780 годы Ост-Индская компания без какой-либо оплаты вывезла из Индии товаров на 12 млн фунтов стерлингов, а ее служащие — на 5 млн фунтов стерлингов. Доход Ост-Индской компании в 1765 году составил 14 946 тыс. рупий, в 1767 году — 21 177 тысяч рупий, в 1777 году — уже 30 млн рупий. В 1765 году Клайв получил от «шаха Дели» (Великого Могола) грамоту, по которой Ост-Индская компания получала право «дивана» и собирать в Бенгалии подати, что якобы «узаконило» захват Бенгалии англичанами. Тем самым вводилось так называемое «двойственное 566 Глава 19. Британский период мировой политической системы управление». Согласно ему финансы передавались в руки англичан, а навабу оставлялась юрисдикция по уголовным делам. За первые сто лет своего господства англичане «выкачали» из Индии различных товаров и ценностей на 12 миллиардов золотых рублей по российским ценам того времени. В 1774 году все территории Индии были административно объединены в одном генерал-губернаторстве. Это преследовало цель подчинить Ост-Индскую компанию правительству, представленному Контрольным советом, состоящим из шести членов, назначенных королем. Председатель Контрольного совета входил в состав кабинета министров. Но Совет директоров Ост-Индской компании сохранил право самостоятельного управления компанией и назначения своих служащих. Установилось политическое и экономическое двоевластие англичан в управлении Индией. Окончательно единая централизованная власть англичан над полуостровом Индостан была установлена к 1843 году, когда они сумели захватить Пенджаб. В целом Азия подверглась хищническому ограблению европейских колонизаторов. Вслед за Индонезией и другими островными государствами Азии, после Индии наступила очередь колонизации Китая, Японии и Кореи. Однако здесь колонизаторы столкнулись с организованным сопротивлением. Китай сразу же после захвата англичанами Бенгалии в 1757 году объявил китайские порты кроме Кантона закрытыми для иностранной торговли. В Кантоне торговлю вели не отдельные китайские купцы, а их монопольные объединения (кохонг). Корея, зависящая от Китая, также была закрыта для европейцев. Руководство Японии позволяло поддерживать с Европой торговые связи только через голландцев. Сравнительно быстрее, чем в странах Дальнего Востока, происходила колонизация Ближнего Востока. Ослабление Османской империи, раскинувшейся на трех континентах, породило так называемый «восточный вопрос», который с XVIII века постоянно подогревал колониальные аппетиты крупнейших европейских держав в связи с их притязаниями на «османское наследство». Турецкие султаны в соответствии с навязанными им договорами были вынуждены предоставлять льготы в торговле купцам Великобритании, Франции и других европейских стран. Иран также вынужден был идти на компромиссы. Английская Ост-Индская компания получила в 1763 году от правителя Ирана грамоту, в которой ей предоставлялось право бесплатного ввоза товаров, монополия на сукно и т. д. Африка рассматривалась европейцами как поставщик рабов, пряностей, экзотических товаров и полезных ископаемых. К середине XIX века европейцами было продано в Новый Свет 9,5 млн африканцев. Работорговцы из Англии, Франции, Голландии, Курляндии, Швеции, Дании, Генуи и Бранденбурга построили порты на западном побережье Африки, через которые ежегодно переправляли несколько сот тысяч африканцев. Во время охоты на них и во время перевозок погибло, по меньшей мере, 40 млн человек. Только в колонии Великобритании было перевезено около 2 млн невольников. По переписи населения 1783 года в США на 2,9 млн человек приходилось 400 тыс. рабов, вывезенных из Африки. Методы правления колонизаторов были разные. В Азии они ограничивались торговой экспансией, грабежами и убийствами, в Африке — грабежами, убийствами и похищениями людей, в Америке, наряду с грабежами и убийствами, осуществлялся геноцид коренного населения. Недавние предки современных защитников прав человека ничем не гнушались для достижения своего верховенства. Даже в самой Англии 567 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики 48 Если по прибытии в Америку на белых рабов сразу же не находилось покупателей, то их связывали одной цепью и как скот водили по различным селениям для продажи. 49 Антифранцузская направленность конгресса объясняется не только принадлежностью колоний Англии, но и составом населения. К этому времени 60% свободного населения североамериканских колоний составляли англичане, 17% — шотландцы и ирландцы, 10% — немцы. Среди остальной части выходцев из Европы были французы, шведы, голландцы и др. 50 Франклин Бенджамин (1706— 1790 гг.) — американский политический и государственный деятель, журналист и изобретатель. Родился в Бостоне, побывал в Лондоне, издавал «Пенсильванскую газету» (1730—1766 гг.) и «Альманах бедного Ричарда» (1732—1757 гг.), был сторонником преобразований и проектов взаимопомощи. В 1753 г. был назначен министром почт колоний. С 1757 по 1775 гг. представлял североамериканские колонии в Лондоне. Участвовал в заседаниях Континентального конгресса (1775 г.). С 1776 по 1785 гг. был посланником во Франции. Способствовал принятию благоприятных для США условий Версальского мирного договора (1783 г.). Участвовал в работе Конституционного конвента. Был олицетворением американской мечты о карьере и примером деятеля, руководствовавшегося общественными интересами. 568 получила распространение практика отправки в Америку белых рабов — «обязанных слуг» — копигольдеров, которые продавали себя в рабство по контракту48 . Порабощенные и зависимые народы и страны никогда не прекращали борьбу за независимость, однако их возможности были несопоставимы с возможностями колониальных стран. Особая страница в колониальной политике Великобритании возникла в связи с управлением колониями, основным составом населения которых были европейцы или потомки выходцев из Европы. Колонии с таким населением начали претендовать на самостоятельность. Английское господство в Ирландии носило полуколониальный характер. Голод 1741 года унес в могилу пятую часть населения — около 500 тыс. человек. Появились террористические организации «Белые ребята», «Дубовые ребята», «Стальные сердца» и другие, наводившие страх на английских лендлордов. По примеру американцев ирландцы начали бойкот английских товаров, создали 100-тысячную армию волонтеров. Правительство Великобритании отменило большинство ограничений и в 1782 году была признана независимость ирландского парламента. Политическая элита Ирландии удовлетворилась уступками и распустила отряды волонтеров. Борьба североамериканских колоний Великобритании за независимость Огромные налоги в пользу метрополии вызывали протест и организованные выступления, прежде всего на американском континенте. С 1606 по 1733 год в Северной Америке англичане создали 13 колоний. Благодаря общности языка, культуры, политической формы организации и общности экономических интересов происходило их неуклонное сближение. Между законодательными собраниями колоний, представлявшими интересы местной элиты, и губернаторами, представлявшими интересы Великобритании, шла постоянная борьба. По инициативе Британского торгового комитета в 1754 году в Олбани (штат НьюЙорк) состоялся конгресс представителей семи колоний для организации обороны от французов49 и усмирения ирокезов. В Олбани Бенджамин Франклин50 внес «План союза» на рассмотрение Большого совета, избранного 13 колониями, для организации обороны Глава 19. Британский период мировой политической системы и урегулирования отношений с индейцами. План был одобрен Большим советом, но впоследствии колониальные власти отвергли его, опасаясь потерять власть. Чрезмерная самостоятельность законодательных собраний колоний вызывала недовольство правительства Великобритании. После Семилетней войны в отношении американских колоний со стороны правительства Великобритании стала проводиться политика постепенного ограничения самоуправления колоний. Она началась с выпуска в 1763 году королем Георгом III прокламации, в которой земли к западу от Аллеганских гор оставлялись для короны. Их произвольная колонизация запрещалась. В 1764 году английский парламент ввел пошлины на ввоз сахара в колонии из Вест-Индии, запретил колониям выпуск бумажных денег. В 1765 году он обложил гербовым сбором всю судебную и коммерческую документацию, периодические издания, памфлеты и т. д. К тому же, предвидя всеобщее недовольство в колониях такими решениями, парламент принял закон о размещении войск под предлогом защиты от индейцев. Активные противники метрополии в американских колониях были сторонниками вигов и составили левое крыло этой партии, или крыло революционаристов. Партию открытых сторонников метрополии тори именовали лоялистами. Американская буржуазия начала поход за свои привилегии. В 1765 году состоялся конгресс по поводу гербового сбора, который постановил, что поскольку колонии не имеют представительства в парламенте, то и парламент не имеет права облагать колонии налогами: «Никаких налогов без представительства». Против гербового налога поднялось мощное движение. Была создана организация «Сынов свободы», которая устраивала шествия, вываливала в смоле и перьях сторонников метрополии, заставляла сборщиков налогов публично отказываться от должностей, сжигала склады с гербовой бумагой, закрывала суды. В день вступления в силу гербового закона 1 ноября 1765 года была устроена церемония похорон «колониальной свободы», насчитывающей 145 лет со времен первого поселения. Церемония закончилась тем, что «свобода» при всеобщем ликовании встала с катафалка. Весной 1766 года закон о гербовом сборе был отменен. Тем не менее, 5 марта 1770 года произошло первое кровавое столкновение с британскими войсками на улицах Бостона: шесть человек были убиты, шесть — ранены. В 1772 году было объявлено, что оплата губернаторов, судей и других чиновников будет производиться из королевской казны. Это означало их полную независимость, и буржуазия колоний предприняла шаги по созданию собственных органов власти. На городском митинге в Бостоне был избран Корреспондентский комитет. Комитет взял в свои руки всю власть и обратился к другим колониям с призывом последовать его примеру. Весной 1773 года такие комитеты были созданы в Виргинии и других колониях. В 1773 году парламент принял «чайный закон», что вызвало в колониях движение за бойкот чая. В декабре 1773 года груз чая Ост-Индской компании был выброшен в море по решению митинга в Бостоне. В Лондоне «бостонское чаепитие» было расценено как покушение на собственность и на права метрополии. 1 июня 1774 года бостонский порт был закрыт, колония Массачусетс лишалась хартии самоуправления, суд присяжных заменен судом в Великобритании, митинги запрещены. Колонии встали на поддержку Бостона, в Виргинии 1 июня было объявлено днем «скорби, поста и молитв». 569 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Борьба колоний за самостоятельность получила политическое оформление в деятельности Континентальных конгрессов. Континентальные конгрессы возникли как собрания представителей североамериканских колоний Великобритании для выработки ответа на «Нестерпимые акты Англии». В сентябре 1774 года собрался 1 Континентальный конгресс представителей всех колоний кроме делегации Джорджии, «Бостонское чаепитие» которая была задержана губернатором этой колонии. Большинство делегаций выступало за мирный путь решения конфликтов. Они предлагали возместить убытки Ост-Индской компании, сохранить колонии в составе Англии, но с передачей прав налогообложения самим колониям. Однако меньшинство сумело провести «Резолюцию графства Суффолк» (Массачусетс) отвергавшую королевские акты как попытку «злой администрации поработить Америку». Конгресс принял решение о неподчинении британским приказам, о бойкоте английских товаров и о начале военных приготовлений. Зимой 1774—1775 годов стали стихийно возникать вооруженные отряды, как они себя называли, «люди минуты» или «парни свободы». 19 апреля 1775 года в сражениях у Лексингтона и Конкорда английские войска ничего не смогли противопоставить партизанской тактике рассыпного строя и потеряли треть своих солдат. Эти события стали сигналом к захвату оружия и восстанию против Великобритании. На II Континентальном конгрессе 10 мая 1775 года было принято решение о создании армии для войны с Великобританией. Армию возглавил Джордж Вашингтон. В июле 1775 года в парламент Великобритании была направлена петиция оливковой ветви примиренцев конгресса. Однако руководство метрополии взяло курс на вооруженное подавление «мятежников». В связи с этим весной 1776 года конгресс аннулировал навигационные акты, открыл американские порты для кораблей всех стран и предложил всем колониям создать новые правительства. Началось провозглашение независимых республик — штатов, утверждение штатами конституций. Конгресс принял решение о разоружении лоялистов и конфискации их собственности. Конгрессом была выработана и 4 июля 1776 года одобрена Декларация независимости. Конгресс взял на себя централизованное руководство войной за независимость. В марте 1776 года англичане сдали Бостон. С ними ушло и 1100 лоялистов. В 1776 году англичане нанесли крупные поражения армии Вашингтона под Лонг-Айлендом и Трентоном вследствие измены и сдачи в плен генерала Ли (что, кстати, стало известно лишь через 80 лет после этих событий). Численность армии с 34 тысяч бойцов сократилась до 4 тысяч. Рождественской ночью 1776 года Вашингтон, получив подкрепление, перешел Делавар и захватил у Трентона тысячу английских наемников. В январе 1777 года он нанес новое поражение англичанам у Принстона, а 19 октября 1777 года 570 Глава 19. Британский период мировой политической системы у Саратоги английская армия была окружена и сдалась. Великобритания потерпела поражение и вынуждена была пойти на переговоры. В 1778 году в Париже между Великобританией и Штатами был заключен союзный и торговый договор. Призывы короля Георга III51 восстановить союз с «матерью-родиной», обещание амнистии и отмены законов 1763 года Конгресс штатов отказался рассматривать. В связи с этим англичане возобновили войну с колонией. На западе с помощью индейцев они попытались повлиять на ход событий, но американцы в 1778—1779 годах разбили их. В конце 1778 года англичане высадились в Джорджии, а в 1780 году взяли столицу Южной Каролины Чарлстон. В августе 1780 года американцы потерпели поражение у Кэмдена. Однако уже в 1781 году южная армия под командованием бывшего кузнеца, генерала Натаниэля Грина (1742—1786 гг.) нанесла британской армии генерала Корнуоллиса ряд поражений. 19 октября 1881 года генералу Корнуоллису пришлось капитулировать в связи с тем, что его войска были окружены американцами и французскими войсками генерала Лафайета 52 . В войну с Великобританией официально вступила Франция. Она привлекла на свою сторону Испанию, ряд нейтральных государств. Россия по решению Екатерины II возглавила в 1780 году Лигу нейтральных стран, которые выступили за ограждение торговых путей от нападений английского флота. Великобритания временно утратила преимущество на море, когда к флотам Франции, Испании и других стран присоединился флот Голландии. Поражение вызвало смену правительства в Великобритании, и новый глава кабинета Уильям Питт Младший53 вынужден был в 1783 году в Версале предложить мир на основе признания независимости США. В соответствии со Статьями конфедерации (1781—1787 гг.) управление Соединенными штатами сосредоточил в своих руках Конгресс. В 1789 году Статьи конфедерации были заменены Конституцией США. Национальное унижение Великобритании, тем не менее, не повлияло на действия правящей элиты. Для этого были веские основания. Великобритания переживала бурный рост промышленности. На первый план вышло хлопчатобумажное производство. Достаточно сказать, что к 1800 году уже насчитывалось около 500 хлопчатобумажных прядильных фабрик, снабженных усовершенствованными «мюльными» машинами Кромптона и паровыми машинами Уатта. Они производили около 50 млн 51 Георг III (1738—1820 гг.) — король Великобритании и Ирландии и заморских владений, король Ганновера (1760—1820 гг.), первый представитель Ганноверской династии, родившийся в Англии. Сформировал неэффективный кабинет из личных сторонников, но слабых политиков. Выступал против независимости и любых уступок североамериканским колониям. Примерный семьянин, ценитель и ревностный покровитель искусства. 52 Мари-Жозеф, маркиз де Лафайет (1757—1834 гг.) — французский военный и политический деятель, друг Вашингтона. Добровольцем сражался в американской войне за независимость, организовал помощь со стороны Франции. В Генеральных штатах и Национальном собрании Франции поддерживал революцию. Не разделял радикализма якобинцев. Бежал из Франции (1792 г.), был отправлен в тюрьму австрийцами. Политикой снова занялся после реставрации (1815—1830 г.), стал особенно популярен после поездки в США (1824—1825 г.). 53 Питт Уильям, Младший (1759—1806 гг.) — в 1783—1801 и 1804—1806 гг. премьерминистр Великобритании. Был символом английского сопротивления Наполеону. 571 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики фунтов пряжи в год. За счет машинного способа производства ее себестоимость снизилась в 4,5 раза. Это позволяло экспортировать ее на 6,5 млн фунтов стерлингов. Великобритания была бесспорным лидером в тяжелой промышленности благодаря изобретениям и их оперативному использованию на практике. Отдавая должное таланту изобретателей и предпринимательским заслугам англичан, нельзя не отметить, что они могли быть реализованы благодаря наличию в обществе свободных средств, полученных от беспощадной эксплуатации колоний. Элита других колониальных держав — Португалии, Испании, Нидерландов — ограничилась грабежом колоний и не смогла обратить полученные богатства в средство поступательного развития общества. Элите Англии это удалось. Великолепная практика получила блестящее развитие в теоретических исследованиях ученых, крупнейшим представителем которых был выдающийся философ и экономист Адам Смит54 . Преуспели англичане и в торговле. Здесь они также завоевали бесспорные лидирующие позиции и, прежде всего, за счет возрастающего объема внутреннего производства, что стало основой резкого увеличения экспорта (за 90-е годы XVIII века он возрос на 55%). Антигуманную, но эффективную торговую предприимчивость англичан можно проиллюстрировать на примере так называемой треугольной торговли. Английские работорговцы везли из Ливерпуля в Африку манчестерские ткани. После продажи тканей вывозили из Африки рабов на Антильские острова. На Антильских островах, продав рабов, загружали корабли сахаром, кофе и хлопком и привозили эти товары в Великобританию. С 1783 по 1793 год было перевезено около 300 тысяч негров, за которых выручили около 15 млн фунтов стерлингов. Денежный рынок Лондона начал уверенно опережать старейшие денежные центры Европы. Это явилось следствием военных действий в Европе. Революционные события во Франции 54 Смит Адам (1723—1790 гг.) — шотландский философ и экономист. Отказавшись от подготовки к духовному званию, читал лекции по риторике и эстетике в Эдинбурге (1748—1750 гг.), в 1751 г. был избран профессором логики в университете Глазго и вскоре в том же университете получил кафедру нравственной философии. В 1759 г. им был выпущен первый крупный труд: «Теория нравственных чувств». В качестве наставника молодого герцога Беккле (1774—1776 гг.) Смит посетил Францию, где познакомился со многими выдающимися представителями французской науки и литературы, в том числе с физиократами Кенэ, Тюрго и другими, что способствовало неприятию им идей меркантилизма. По возвращении на родину в течение 7 лет работал над своим трудом «Исследование о природе и причинах богатства народов», который вышел в свет в марте 1776 г. Оно составляло только одну из составных частей общественно-философской системы Смита, охватывавшей всю область теоретического обществоведения, как оно понималось XVIII в. Смит читал лекции по нравственной философии, которая в шотландских университетах охватывала естественную теологию, этику, естественное право и политику, куда входила и прикладная экономика. «Теория нравенных чувств» представляла собой переработку курса по этике, а «Исследование о природе и причинах богатства народов» возникло из его курса политики и прикладной экономки. По мнению Бокля, оба эти труда, дополняя друг друга, исходят из противоположного представления о человеческой душе. В «Теории нравственных чувств» Смит считает основным мотивом человеческой деятельности чувство симпатии, а в «Исследовании о природе и причинах богатства народов» в основе всех его построений лежит противоположное начало — эгоизм. Смит заложил основы классической английской политэкономии, был первым исследователем экономической истории средневековой Европы. Его идеи повлияли на развитие экономической мысли, стали фундаментом современных экономических теорий. Он был избран ректором университета Эдинбурга (1787 г.), а в 1778 г. был назначен членом таможенного совета Шотландии. 572 Глава 19. Британский период мировой политической системы и последовавший за ними экспорт революции перевел экономику континентальной Европы на военные рельсы. Финансовые конкуренты Англии взаимно ослабили друг друга. Война с Францией укрепила положение Великобритании в колониях. За это время произошло расширение колониальных владений, что послужило некоторой компенсацией в связи с потерями в Северной Америке. Укрепила свое положение и земельная аристократия. Цитаделью английского лендлордизма была Ирландия. Лендлорды и их ставленники господствовали в ирландском парламенте. Попытка ирландских демократов в 1796 году поднять восстание, опираясь на помощь французов, окончилась неудачей: французские войска не смогли достичь Ирландии. Влияние Французской революции на внешнюю политику Великобритании в период ее мирового лидерства Поражение Великобритании в войне за независимость североамериканских колоний породило стремление Франции и Австрии выдвинуть притязания на лидерство в мировой политической системе. Особенно активную роль попыталась сыграть правящая элита Франции, посчитавшая свое успешное участие в войне североамериканских колоний началом снижения роли Великобритании в мировой политике и своего возвышения. Однако французская аристократия стремилась вернуться к средневековым отношениям и утвердить в мире власть феодальной Франции. В то же время нарождавшаяся французская буржуазия стремилась к политическим и административным переменам в самой Франции, которая в 80-х годах XVIII столетия переживала торгово-промышленный кризис. Притязания аристократов не имели под собой реальной почвы. Внутреннее положение Франции усугубилось засухой 1788 года. Вспыхнули волнения, общественность требовала реформ. На совещании нотаблей из представителей дворянства и высших должностных лиц была принята рекомендация королю созвать Генеральные штаты. Для снятия напряжения в обществе и выработки реформ король Людовик XVI55 дал на это свое согласие. Кроме того, он возвратил на пост главы финансового ведомства банкира Неккера56, смещенного ранее. 55 Людовик XVI (1754—1793 гг.) — французский король (1774— 1792 гг.). Несмотря на разврат окружавшего его двора, сохранил чистоту нравов, отличался большой честностью, простотой в обращении и ненавистью к роскоши. С самыми добрыми чувствами вступал на престол с желанием работать на пользу народа и уничтожить существовавшие злоупотребления, но не умел смело идти вперед к сознательно намеченной цели. Он подчинялся влиянию окружающих, то теток, то братьев, то министров, то королевы, отменял принятые решения, не доводил до конца начатые реформы, предлагаемые Тюрго и Неккером. Не смог стать во главе нации, так как не понимал требований народа. Для того чтобы справиться с ситуацией в стране, созвал в 1787 г. в Версале собрание нотаблей, а затем и Генеральные штаты. Королевскую семью под конвоем доставили в Париж (1789 г.). Пытался бежать (1791 г.). Был казнен в январе 1793 г. 56 Неккер Жак (1732—1804 гг.) — банкир-протестант из Женевы, французский государственный деятель и финансист. Министр финансов (1777—1781, 1788— 1790 гг.) Франции. Сыграл видную роль в подготовке и созыве Генеральных штатов, необходимых для проведения реформ. Отставка Неккера стала одним из поводов к восстанию 14 июля 1789 г. и штурму Бастилии. 573 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Генеральные штаты Франции, которые не созывались королями 145 лет, 5 мая 1789 года открылись в Версале. Более месяца шли дискуссии о регламенте. Посословное ведение заседаний дало бы дворянству и духовенству преимущество. Совместное заседание обеспечивало руководящую роль в Генеральных штатах третьему сословию, располагавшему половиной мандатов. Выход из тупика был найден 17 июня, когда собрание депутатов третьего сословия объявило себя Национальным собранием. Через три дня король предложил Генеральным штатам вернуться к прежней схеме и заседать по сословиям. Однако депутаты третьего сословия привлекли на свою сторону часть депутатов первого и второго сословий, влиятельную группу представителей либерального дворянства, и провозгласили себя Учредительным собранием — высшим законодательным и представительным органом французского народа. С этого момента в стране началось открытое противостояние двух антагонистических элитных групп общества — аристократии и буржуазии. Король начал собирать войска вокруг Парижа и 11 июля подписал указ о новой отставке Неккера. На другой день начались столкновения между войсками и народом, 13 июля загудел набат, а 14 июля пала Бастилия. В Париже возник муниципалитет, была создана национальная гвардия во главе с Лафайетом. Пламя восстания начало распространяться по стране: 18 июля аналогичные события произошли в Труа, 19 — в Страсбурге, 21 — в Шербуре, 24 — в Руане. В ряде провинций начались крестьянские восстания. Для закрепления своих позиций и привлечения на свою сторону народных масс Учредительное собрание приняло ряд декретов о ликвидации феодальных прав, а 26 августа проголосовало за «Декларацию прав человека и гражданина». Король не утвердил Декларацию и августовские декреты. В сентябре в Версаль были вызваны новые войска. Сторонники королевской власти провели 1 октября манифестацию во дворце. В связи с этим уже 5 октября из Парижа в Версаль двинулись толпы народа и 6 октября ворвались во дворец. Короля и его семью заставили переехать в Париж и утвердить все решения Учредительного собрания. Руководящую роль в Учредительном собрании играла партия конституционалистов. Она представляла различные слои французского общества и объединяла в своем составе разных деятелей и по темпераменту и по положению, таких как аббат Генеральные штаты Франции в Версале 5 мая 1789 г. 574 Взятие Бастилии 14 июля 1789 г. Глава 19. Британский период мировой политической системы Сьейес57 и дворянин Мирабо58 . Партия способствовала выработке законов, выгодных третьему сословию, но не учитывающих интересы крестьянства и рабочих. В частности, в ноябре 1789 года Учредительное собрание постановило конфисковать церковные земли, объявив их «национальным имуществом», и пустить в продажу, чем в большинстве своем воспользовались богатые представители третьего сословия. В то же время в 1790 году Учредительное собрание установило для крестьян тяжелые условия выкупа феодальных повинностей, после чего крестьяне начали сжигать феодальные повинности и громить усадьбы феодалов. Учредительным собранием в угоду третьему сословию 14 июня 1991 года был принят закон Ле Шапелье59, который запрещал рабочим объединяться в союзы и проводить стачки. Кстати, этот закон пережил и революцию, и империю, и реставрацию. После принятия Конституции в 1791 году Франция была провозглашена конституционной монархией. Высшая законодательная власть предоставлялась Законодательному собранию, а высшая исполнительная власть — королю. В городах наряду с муниципалитетами были созданы органы районного самоуправления — дистрикты, позже переименованные в секции. В поддержку политических преобразований активные сторонники революции повсеместно создавали клубы и объединения, которые сыграли выдающуюся роль во вре57 Сьейес Эммануэль Жозеф (1748—1836 гг.) — французский политический деятель, аббат. Стал известен после публикации памфлета «Что такое третье сословие?» (1788 г.). Член Национального собрания, сыграл основную роль в подготовке текста конституции. Проголосовал за казнь короля. Вошел в Директорию, поддержал Наполеона. Предложил более совершенную конституцию и после того, как она была отвергнута Наполеоном, отошел от активной политической деятельности. После реставрации покинул Францию. 58 Оноре Габриэль Рикети, виконт де Мирабо (1749—1791 гг.) — французский политический деятель, оратор, автор множества памфлетов. Родился с искривленной ногой, оспа в детстве обезобразила его. Обладал красивыми, блестящими глазами, подвижным и выразительным лицом. Имел порывистый, страстный, своевольный характер, непокорный нрав. Для обуздания сына отец отправил его в военную школу, после чего он служил на Корсике и возвратился капитаном драгун. За множество долгов и беспорядочный образ жизни отец запер его в замке Рэ. В 1772 г. Мирабо женился, в короткое время промотал значительную часть состояния жены, сделал долгов на 120 000 франков и в 1774 г., по требованию отца, был отправлен в ссылку, затем в заточение в замок Иф. Соблазнил жену начальника, его перевели (1775 г.) в замок Жу. С Софьей, женой старого маркиза де Моннье, бежал в Швейцарию, затем в Голландию. Французская полиция схватила их, парламент присудил его к смертной казни, Софью заключили в монастырь. Беспорядочный образ жизни вел до 1789 г. Его резкие нападки на привилегированное сословие сделали его популярным. Народ боготворил его. Был избран делегатом Генеральных штатов от третьего сословия. Когда король в нарушение клятвы в Зале для игры в мяч запретил делегатам третьего сословия совещаться вместе с представителями дворянства и духовенства, Мирабо заявил: «Мы здесь по воле народа, и изгнать нас можно лишь штыками». Выступал за конституционную монархию. Рассчитывал стать первым министром. Установил тайную связь с королевским двором, пытаясь манипулировать королем, но этому воспротивилась королева. 59 Закон был внесен адвокатом Ле Шапелье. Запрет стачек был отменен только в 1864 г. и лишь через 20 лет, в 1884 г., были разрешены профсоюзы. 575 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики мя революции. Клуб Якобинцев 60 или «Общество друзей конституции», как они себя называли, посещали политики от Мирабо до Робеспьера61. Влиятельным был клуб Кордельеров62 (»Общество друзей прав человека и гражданина»), основанный Дантоном63. Король для продолжения борьбы пытался привлечь на помощь монархов других стран и 21 июня 1791 года попытался бежать. Кордильеры после этой попытки бегства вновь поставили вопрос о низложении короля. Левые якобинцы их поддержали, а правые якобинцы в знак несогласия вышли из клуба и организовали свой клуб фельянов 64 . Кордельеры собрали на Марсовом поле митинг для подписания петиции о низложении короля и предания его суду, однако они не были поддержаны большинством парламента. Более того, национальная гвардия под командованием Лафайета открыла огонь по митингующим, что означало попытку перейти в управлении страной от революционных методов к политическим и административным. В конце сентября 1791 года Учредительное собрание исчерпало свои полномочия и с 1 сентября начало работу Законодательное собрание 65 . В 1791 году усилились аграрные выступления. В связи с дороговизной и голодом в январе 1792 года волнения начались и в Париже, 10 августа переросшие в восстание. На фоне этих событий За60 Якобинцы — члены клуба, возникшего в Париже на базе Бретонского клуба и названного по месту заседаний в бывшем Якобинском монастыре доминиканцев. Высокие членские взносы позволяли стать членом клуба в основном состоятельным и образованным людям. Проводили умеренную политику, пользовались влиянием, к августу 1791 г. имели филиалы по всей стране. Вождями были М. Робеспьер, Ж. Дантон, Л.А. Сен-Жюст. В работе клуба активное участие принимал Ж.П. Марат. Располагали четкой организацией, пользовались поддержкой санкюлотов. Клуб был закрыт после казни Робеспьера, ликвидирован в 1799 г. 61 Максимилиан Франсуа Мари Иcидор де Робеспьер (1758—1794 гг.) — адвокат, французский революционер, «Неподкупный», руководитель клуба якобинцев. Член Генеральных штатов с 1789 г., пользовался влиянием в Национальном собрании и среди коммунаров, но отвергал их насильственные методы. Проголосовал за казнь короля, руководил отстранением от власти жирондистов, был избран в Комитет общественного спасения. Не был инициатором, но поддержал террор против врагов революции. Казнен. 62 Кордельеры, члены клуба, возникшего в Париже, заседали во францисканском монастыре кордельеров. Участвовали в борьбе с жирондистами. В 1793—1794 гг. клуб стал центром эбертистов. 63 Дантон Жорж Жак (1759—1794 гг.) — сторонник республики, выступал за суд над королем. Любимец санкюлотов, занимал пост министра юстиции, член Комитета общественного спасения. Фактически руководил правительством в 1793 г. Не договорился с главами иностранных государств о перемирии, выступил против якобинского террора. Казнен. 64 Фельяны (названы так по месту заседаний в бывшем монастыре фельянов в Париже) пользовались влиянием в высших кругах буржуазии и либерального дворянства. Выступали за конституционную монархию, после свержения монархии вошли в лагерь контрреволюционеров. Видными представителями были М. Лафайет, А Барнав, А. Ламет. 65 Основную роль в Законодательном собрании играли фельяны. Влиятельными партиями были якобинцы, жирондисты и монтаньяры. 576 Глава 19. Британский период мировой политической системы конодательное собрание 14 августа 1792 года приняло 66 Федераты создали свой Цендекрет о разделе общинных земель, а также постанов- тральный комитет, вошли в поление о прекращении всех судебных преследований литическое сотрудничество с якобинцами и представили по бывшим феодальным правам. Законодательному собранию Монархическая Европа была обеспокоена события- петицию о пересмотре констими во Франции. Она не видела мирного пути решения туции Национальным Конвенпроблемы и делала ставку на интервенцию. Особенно том. Для федератов из Марселя офицер Руже де Лиль написал активно вела себя Великобритания, подталкивая кон- «Песнь Рейнской армии» — мартинентальные страны к войне с Францией. Но держа- сельезу, ставшую впоследствии вы, граничащие с Францией, были разобщены, поэтому гимном Франции. при посредничестве Великобритании летом 1790 года на Рейхенбахской конференции Австрия и Пруссия сняли взаимные противоречия и в августе 1791 года в замке Пильниц подписали декларацию о совместных действиях для оказания помощи французскому королю. Возросли противоречия парламента Франции и с немецкими князьями по поводу их владений в Эльзасе, которые революция конфисковала. Король и его приближенные, зная позицию монархов Европы, стремились втянуть Францию в войну, поскольку считали, что парламентское руководство ее проиграет. К войне стремилась и часть нового руководства страны, надеясь, что это объединит нацию и позволит укрепить положение Франции в Европе и в мире. 20 апреля 1792 года Франция объявила войну Австрии, которую вскоре по союзническим обязательствам поддержала Пруссия. В связи с ухудшением положения на фронтах 11 июля 1792 года Законодательное собрание приняло декрет, объявляющий «отечество в опасности». Декрет получил поддержку большинства населения. В июле в Париж из провинций начали прибывать отряды добровольцев — федератов 66. 19 августа 1792 года прусская армия перешла границу, захватила крепость Лонгви, 2 сентября — Верден и ускоренным маршем начала продвигаться к Парижу. Среди федератов распространился слух о подготовке заговора. Добровольцы, уходящие на войну, опасались «удара в спину», поэтому они ворвались в тюрьмы и со 2 по 5 сентября без суда и следствия казнили свыше тысячи контрреволюционеров. 20 сентября в сражении близ селения Вальми французы заставили прусскую армию отступить. Вскоре они перешли в наступление по всему фронту и вступили на территорию других стран. 6 ноября после крупной победы над австрийцами при Жемаппе французы заняли Бельгию и Рейнскую область. Однако вскоре им пришлось отступить, и военные действия вновь были перенесены на территорию Франции. Французские войска в Бельгии потерпели поражение вследствие предательства генерала Дюмурье, в Вандее вспыхнуло контрреволюционное восстание, которое распространилось и на Бретань. В сентябре 1792 года открылось заседание Национального Конвента, который по предложению Марата поименным голосованием принял решение о казни короля. После казни Людовика XVI (21 января 1793 г.) правительства Англии, Голландии, Испании, мелких германских княжеств, Сардинии и Неаполя открыто провозгласили создание антифранцузской коалиции. Екатерина II издала указ о расторжении торгового договора с Францией, о запрете ввоза товаров из Франции и въезда французских граждан в Россию. 577 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Жирондисты попытались сбить революционный накал. Для этого они попытались осудить Марата67, разогнать Парижскую коммуну, устроить переворот в Лионе и других городах. После их поражения 31 мая 1793 года в Париже восстали санкюлоты68 (длинные штаны вместо коротких штанов — кюлотов у аристократов). 2 июня под жерлами пушек Конвент исключил из своего состава 29 депутатов жирондистов. Власть перешла к якобинцам. Из важнейших решений нового Конвента следует отметить установку 3 июля 1793 года льготного порядка продажи конфискованных земель эмигрантов малоимущим крестьянам с рассрочкой платежа сроком на 10 лет. Не менее значимым стало принятие 17 июля постановления о полном, окончательном и безвозмездном уничтожении всех феодальных прав, повинностей и поборов. Особым событием стало вскоре принятие новой конституции. В ней было предусмотрено всеобщее избирательное право для мужчин, достигших 21 года, обсуждение важнейших законопроектов народом перед их принятием. Исполнительная власть, согласно Конституции передавалась Исполнительному совету из 24 человек, половина членов которого ежегодно обновлялась. Принципами конституции объявлялись: свобода личности, вероисповедания, печати, подачи петиций, законодательной инициативы, право на образование, на помощь в случае нетрудоспособности, право на сопротивление угнетению. Конвент принял новую «Декларацию прав человека и гражданина», которая объявляла правами человека свободу, равенство, безопасность и собственность, а целью общества — «всеобщее счастье». В связи с обострением продовольственного положения 17 сентября 1793 года Конвент принял закон о «подозрительных». Тем самым он узаконил террор. Вскоре была казнена бывшая королева Мария-Антуанетта 69 67 Марат Жан Поль (1743—1793 гг.) — один из вождей Французской революции. Более 10 лет прожил в Англии и Голландии, где выступил с рядом книг и брошюр, полемизировал с Вольтером, критиковал Ньютона, д'Аламбера, Лавуазье, Гельвеция. Франклин поддерживал с ним переписку. Некоторые опубликованные идеи Марата были реализованы императором Иосифом II. Составил проект установления конституционной монархии (1789 г.) и начал издавать газету «Друг народа» с 12 сентября 1789 г. Марат резко нападал на королевскую семью, министров и членов Национального собрания. Подвергся преследованиям, вынужден был скрываться в подвалах, однажды даже сбежал в Англию. Был избран членом наблюдательного комитета коммуны. Жирондисты настояли на предании Марата суду, был оправдан. Стал одним из главных виновников сентябрьской казни жирондистов. За это был убит Шарлоттой Корде в момент просмотра в ванне последней корректуры своей газеты. 68 Санкюлоты (фр. sans-culotte — «не в коротких штанах») — члены добровольной республиканской армии в начале революции. Так революционные вожди называли своих сторонников из числа ремесленников и рабочих, носивших длинные штаны. Во время якобинского террора так же стали одеваться и многие общественные деятели. 69 Мария-Антуанетта (1755—1793 гг.) — французская королева. Была выдана замуж за дофина Людовика (позже короля Людовика XVI) против его желания. Поддерживала враждебную реформам придворную партию, вмешивалась в политику, поддерживала интересы Австрии. С начала революции стала врагом конституционного режима. Пыталась призвать короля к решительным действиям, для спасения монархии установила связь с Мирабо. Старалась ускорить австрийско-прусское вторжение, что привело к противоположному результату. В декабре 1792 г. ее разлучили с мужем и разрешили увидеться лишь в день его казни. 3 июля, несмотря на сильное сопротивление, у нее отобрали сына (Людовика XVII). 13 октября революционный трибунал обвинил ее не только в измене и подстрекательстве к гражданской войне, но и в самых низких преступлениях против нравственности. Она была приговорена к смерти, выслушала приговор без заметного волнения и 16 октября умерла под гильотиной. 578 Глава 19. Британский период мировой политической системы и другие контрреволюционеры, в том числе жирондисты. Осенью 1793 года на юге Франции был подавлен жирондистский мятеж, разгромлено восстание в Вандее. В конце февраля — начале марта 1794 года были приняты вантозские законы, по которым собственность врагов революции подлежала конфискации и раздаче неимущим. Якобинцы разделились на умеренных (Дантон, Демулен 70 и др.) и реформаторов (Робеспьер, Марат и др.). Слева после разгрома «бешеных»71 стояли якобинцы Шометт 72 и Эбер 73 . Весной 1794 года эбертисты были арестованы и казнены, а 5 апреля казнены Дантон, Демулен и другие деятели. с 22 сентября 1792 года конвент отменил старый календарь и начал летоисчисление. 8 июня 1794 года Робеспьер ввел культ «верховного сущеста» — новой государственной религии, идея 70 Демулен Камиль (1760—1794 гг.) — деятель Французской революции. Был школьным товарищем Робеспьера, проникся уважением к античному республиканскому духу. В 1785 г. стал адвокатом при парламенте. 12 июля 1789 г. Демулен обратился в Пале-Рояле к толпе, призывая ее к оружию, и первый прикрепил к своей шляпе зеленую ленту (цвет надежды). Этот призыв дал первый толчок к разрушению Бастилии. Стал основателем клуба кордельеров, лично руководил предместьями, был секретарем министра юстиции Дантона. В качестве депутата от Парижа Демулен поочередно следовал за всеми вождями революции, от Мирабо до Робеспьера. Выступил за казнь короля. Своей клеветой содействовал гибели жирондистов, но во время борьбы Комитета общественного спасения против эбертистов, призывал к милосердию, лишился поддержки Робеспьера, был осужден революционным трибуналом и вместе с Дантоном казнен. 71 «Бешеные» — прозвище идеологов городской бедноты (Ж. Ру, Т. Леклерк, Ж. Варле и другие), которые исходили из максимализма в революционных действиях, требовали революционного террора, пресечения спекуляции репрессивными методами и др. Казнены. «Бешенные» 72 Шометт Пьер Гаспар (1763—1794 гг.) — французский политический деятель. Служил юнгой на пароходе, писцом в Париже. После 10 августа 1792 г. стал членом и генеральным прокурором парижской коммуны, с этих пор он назывался «Анаксагором». В этой должности сыграл видную роль в организации сентябрьских убийств. Принадлежал к крайним сторонникам террора, был инициатором создания революционных трибуналов, преследования жирондистов, введения культа разума, закона о подозрительных. Уничтожил много произведений искусства, хранившихся в церковных храмах. Требовал, чтобы все республиканцы не смели носить иных башмаков, кроме деревянных, не смели есть изысканной и дорогой пищи. Робеспьер и Дантон были для него слишком умеренными, и он вел с ними борьбу. Казнен. Санкюлоты (фр. sans-culotte) 73 Эбер Жак-Рене (1757—1794 гг.) — журналист, участник Французской революции. Юношей прибыл в Париж, где вращался среди низших слоев общества. В 1789 г. начал издавать якобинский листок, где в самых грубых, площадных выражениях проповедовал анархию. В 1791 г. стал видным деятелем клуба Кордельеров, в августе 1792 г. стал членом городского совета и прокурором коммуны. Содействовал падению жирондистов, которые 25 мая 1793 г. попытались его арестовать, но парижане не позволили это сделать. Вместе с Шометтом стоял во главе группы своих последователей — эбертистов, требовавших отмены христианского богослужения и введения культа разума, обвинял Дантона и Робеспьера в посягательстве на свободу. Казнен. Мария-Антуанетта перед казнью 579 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики 74 Фуше Жозеф, герцог Отрантский (1759—1820 гг.) — французский государственный деятель. Постоянно глумился над религией, выставлял напоказ свой атеизм. Член клуба якобинцев (1790 г.). Требовал казни короля, подавлял восстание на западе Франции. Способствовал зарождению движения атеистов, за что был изгнан из якобинского клуба. В качестве министра полиции (1799—1802; 1804—1810; 1815 гг.) создал разветвленную систему политического сыска, разведки и шпионажа. Служил всем, предавая всех поочередно. Согласно декрету об изгнании цареубийц (1816 г.) Фуше был выдворен из Франции и эмигрировал в Австрию. 75 Баррас Поль (1755—1829 гг.) — деятель Французской революции. В 1789 г. был избран депутатом третьего сословия. Голосовал за казнь короля и жирондистов. Играл видную роль при падении Робеспьера. Был назначен секретарем, затем президентом Конвента и членом комитета общественной безопасности. Продвигал по службе Бонапарта. Трижды наделялся диктаторскими полномочиями, и каждый раз оставался победителем. Вел переговоры с Людовиком XVIII о реставрации Бурбонов и после сговора Сиэйса с Бонапартом вынужден был уступить место консульству. Был обвинен в покровительстве якобинцам, в стремлении вернуть Бурбонов и Бонапарт, боявшийся его авторитета и влияния, заставил его уехать в Брюссель. 580 которой была заимствована у Руссо. 10 июня 1794 года Конвент по настоянию Робеспьера принял закон об усилении террора. Теперь ежедневно трибунал выносил до 50 смертных приговоров. 27 июля 1794 года (9 термидора) диктатура Робеспьера пала в результате заговора (Фуше74, Баррас75 и др.), а 28 июля Робеспьер и его сторонники были казнены. Парижская коммуна была ликвидирована. Дважды весной 1795 года были подавлены восстания в Париже. В августе 1795 года была принята новая конституция, согласно которой законодательная власть передавалась Парламенту, который состоял из двух палат. Первая палата — Совет пятисот осуществляла законодательную деятельность. Во второй палате — Совете старейшин — заседали старейшие по возрасту депутаты и руководители или лидеры партий, представленных в нем. исполнительную власть осуществляла Исполнительская Директория в составе пяти директоров, которая просуществовала четыре года. Предприниматели добились режима наибольшего благоприятствования и отныне диктовали свои условия. Выступления против режима в мае 1796 года были разгромлены, а их участники казнены. Избирательное право сохранялось только за мужчинами, располагавшими имущественным цензом. Роялисты высадили десант в Бретани на английских кораблях. На выборах в 1797 году роялисты прошли в парламент, но Директория аннулировала результаты выборов и выслала депутатов роялистов в колонии. На выборах 1798 года победили республиканцы-демократы, однако Директория и в этот раз аннулировала итоги выборов. Подобные действия в дальнейшем получили название «политики качелей». Несмотря на драматические смены руководства Конвента, оборона страны всегда оставалась в центре внимания. Еще в 1794 году был принят декрет о состоянии постоянной мобилизации. К концу 1794 и началу 1795 года французы заняли Бельгию и Голландию, весь левый берег Рейна от моря и до Альп. 5 апреля 1795 года с Пруссией был подписан в Базеле мирный договор, по которому Пруссия признавала за Францией весь левый берег Рейна. В мае был заключен мир с Голландией, по которому она обязалась выступить против Англии. В июле мир был подписан с Испанией. Антифранцузская коалиция распалась. Глава 19. Британский период мировой политической системы Военные действия продолжали Англия, Австрия, ряд германских и итальянских государств и княжеств. Французские полководцы Гош76, который с 16 лет служил в армии и прошел все ступени армейской службы, оставив о себе репутацию рыцарски честного и бескорыстного воина, Бонапарт77, Моро78 и другие использовали новую революционную тактику, благодаря которой побеждали австрийские войска. В Северной Италии Бонапарт принудил Сардинию, а затем и другие итальянские государства подписать мир с Францией. Затем под его командованием французские войска победили австрийцев, перешли Альпы и начали марш на Вену. Австрия подписала Кампоформийский мир, по которому признавала границу по Рейну, присоединение к Франции Бельгии и отказалась от Ломбардии. Французы основали в Северной Италии Цизальпинскую79 и Лигурийскую80 республики. Заключение 76 Гош Луи Лазар (1768—1797 гг.) — французский полководец. В четырнадцать лет, не получив почти никакого образования, поступил стремянным к королю, через три года был переведен в пешую гвардию, которую оставил перед началом революции. В 1792 г. поступил в Арденнскую армию, был назначен комендантом Дюнкирхена и за мужественную оборону этой крепости против англичан и австрийцев произведен (1793 г.) в генералы. Во главе Мозельской армии одержал над австрийцами ряд побед и освободил Эльзас (1793, 1794 гг.). За несогласие с депутатом конвента Сен-Жюстом был арестован и привезен в Париж, но после падения Робеспьера снова назначен главнокомандующим армии. В начале 1797 г. во главе Самбр-Маасской армии нанес австрийцам несколько поражений. Был назначен главнокомандующим соединенных армий Самбр-Маасской и Рейн-Мозельской, но скоропостижно умер. 77 Наполеон I Бонапарт (1769—1821 гг.) — французский император. Был избран первым консулом (1798 г.) на десять лет, в 1802 г. стал пожизненным консулом. В мае 1804 г. провозгласил себя императором, создал условия для возвращения эмигрантов, окружил себя аристократией, образовал имперский двор. Наполеон утвердил конституцию, в которой сенат, государственный совет, трибунат и законодательный корпус имели декоративное значение и поименно назначались правительством. Было установлено всевластие полиции, введена жестокая цензура. Осуществлялась политика поддержки крестьянства, покровительства промышленности, были введены рабочие книжки, основан Французский банк. Занимался реорганизацией законодательной системы (кодекс Наполеона), администрации, церкви и системы образования. Военные победы и поражения отличали жизненный путь Наполеона. Окончательный разгром Наполеона в 1815 г. привел к тому, что остаток жизни он провел в ссылке на острове Святой Елены под присмотром англичан. 78 Моро Жан Виктор (1763—1813 гг.) — наиболее выдающийся после Бонапарта генерал Первой французской республики. В 1796 г. во главе Рейн-Мозельской армии с июня по август оттеснил австрийцев к Дунаю, а когда армия Журдана была разбита австрийцами, Моро совершил свое знаменитое 40-дневное отступление через Шварцвальдские теснины к Рейну. В 1799 г. заменил Шерера в Северной Италии, но был побежден Суворовым и отступил к Генуэзской Ривьере. В 1800 г. во главе Рейнской армии занял Регенсбург и Мюнхен и, подойдя к Вене, заключил с эрцгерцогом Карлом перемирие. Вскоре Бонапарт, видевший в Моро соперника, обвинил его в заговоре и отправил в изгнание. Жил в США, в 1813 году вернулся в Европу по приглашению императора Александра I и был назначен советником при главной квартире союзных монархов. В сражении под Дрезденом был смертельно ранен. Тело Моро погребено в Санкт-Петербурге. 79 Цизальпинская республика в 1802 г. преобразована в Итальянскую республику, которая в 1805 г. превращена Наполеоном I в Итальянское королевство (ликвидировано Венским конгрессом). 80 Лигурийская республика была основана на территории бывшей Генуэзской республики. В 1805 г. вошла в состав Итальянского королевства. 581 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики 81 Когда итальянцы потребовали от Наполеона возвратить художественные ценности, вывезенные во время войны и выставленные в музеях Франции, Наполеон сказал им: «Пойдите и возьмите». 82 Нельсон Горацио, 1-й виконт Нельсон (1758—1805 гг.) — английский адмирал, блестящий флотоводец. В 20 лет стал капитаном. Сыграл большую роль в разгроме испано-французского флота у мыса Сент-Винсент (1797 г.), за что был произведен в контр-адмиралы. Одержал победу над французами в Нильской битве (1798 г.). В 1801 г. стал вицеадмиралом, вступил в сражение с датским флотом у Копенгагена, одержал победу, был произведен в виконты. Разбил у мыса Трафальгар (1805 г.) франко-испанскую флотилию, что предотвратило вторжение французов в Великобританию, но сам был смертельно ранен. 83 Селим III (1761—1808 гг.) — турецкий султан. В 1792 г. подписал Ясский мир, по которому к России отходили Крым и Кубань, а на западе граница проходила по Днестру. Попытался освободиться от влияния янычар, которые по своему произволу низвергали, возводили на престол и держали в руках султанов, на войне же оказывались малополезными. Пригласил французов и с их помощью создал Низам-и-Джедид (новый порядок), т. е. по-европейски организованное войско. Это должно было привести к другим реформам, но общество к ним не было готово и не поддержало султана против янычар. Янычары подняли восстание, взяли Константинополь и возвели на трон племянника Селима III, Мустафу IV (1807 г.). Селим III содержался под стражей во дворце. Через год приверженцы Селима III проникли в Константинополь, но не успели его освободить, так как по приказу племянника Селим III был задушен. 582 мира сопровождалось многомиллионными контрибуциями, захватом и перевозкой во Францию огромных материальных и художественных ценностей81. Однако организатор антифранцузской коалиции — Великобритания оставалась неуязвимой. Для борьбы с Великобританией Директория попыталась отсечь ее от Индии. В связи с этим по предложению Бонапарта был предпринят поход в Египет. В июле 1798 года французские войска высадились в Александрии, разгромили отряды мамлюков и завладели Каиром. Однако Великобритания проявила свои организационные, финансовые и военные возможности. Нельсон82 уничтожил французский флот. Египтяне, поддержанные англичанами, начали отчаянно сопротивляться. Турецкий султан Селим III83 заключил с Великобританией и Россией союз, объявил Франции войну и через Сирию двинул войска на французов. Бонапарт пытался опередить турок, осадил крепость Акку, но после безуспешной осады вернулся в Египет. Видя бесперспективность продолжения войны, он возвратился во Францию (1799 г.). В 1800 году французские войска в Египте капитулировали. Великобритания привлекла Россию к созданию новой антифранцузской коалиции. Русские войска под командованием Суворова84 добились впечатляющих результатов. Суворов в конце апреля 1799 года занял Милан, а 26 мая вступил в Турин. Заблокировав соединение французских армий, Суворов в трехдневной битве разгромил их и заставил отступить. Директория назначила против Суворова Жубера85. Однако 15 августа Жубер был убит, 84 Суворов Александр Васильевич (1729—1800 гг.) — русский полководец, генералиссимус (1799 г.), граф Рымникский (1789 г.), князь Италийский (1799 г.). Прославился блестящими кампаниям против поляков (1769 г.), турок (1773—1774 гг.) и французов (1799 г.). Создал оригинальную и весьма прогрессивную систему взглядов на способы ведения войны и боя, воспитания и обучения войск. Стратегия Суворова носила наступательный характер. Разработал тактику колонн и рассыпного боя. Не проиграл ни одного сражения. 85 Жубер Бартелеми (1769—1799 гг.) — французский полководец. В 1797 г. успешно действовал в Тироле, затем присоединился к войскам Бонапарта и этим маневром способствовал заключению Кампоформийского мира. В 1799 г. Директория назначила его главнокомандующим французской армии в Италии против Суворова. Стремясь воспользоваться предполагаемой разбросанностью неприятельских войск, Жубер перешел в наступление, но при Нови в самом начале сражения был убит. По отзыву Наполеона, «Жубер по храбрости своей был настоящий гренадер, а по знанию дела и военным способностям — отличный генерал». Глава 19. Британский период мировой политической системы французы в 16-часовом сражении потерпели поражение. Суворов, несмотря на возраст, сам ходил в атаку впереди своих полков. Победа Суворова у Нови произвела на Европу неизгладимое впечатление. Войска Суворова по приказу императора Павла I86 направились в Швейцарию, преодолели Сен-Готардский перевал, но их героический переход оказался ненужным, поскольку австрийские войска из Швейцарии уже ушли. Император отдал приказ возвращаться на родину. Однако в дальнейшем произошло столкновение интересов России и Великобритании, которая не хотела допустить усиления роли России в Средиземном море. А признаки усиления ее позиций были. Ионические острова были завоеваны эскадрой Ушакова 87, Мальта становилась форпостом России, поскольку император Павел I был избран Великим магистром Мальтийского ордена, православные народы Османской империи связывали свое освобождение с Россией. После того как Великобритания захватила Мальту, Россия вышла из антифранцузской коалиции. Павел I не только отозвал Суворова, но и порвал отношения с Англией, наложил секвестр на английские товары и корабли. Он заключил со Швецией, Данией и Пруссией договоры против Великобритании по правилам вооруженного нейтралитета. В 1800 году Павел I вел переговоры с Францией о мире, союзе против Великобритании и о совместном походе в Индию. После того, как казачий корпус, насчитывавший двадцать пять тысяч сабель, выступил в поход и уже частично был переправлен через Каспийское море, Великобритания и Россия оказались на грани войны. В этой ситуации особенно наглядно проявились лидерские позиции Великобрита нии. К берегам России в Балтийское море был отправлен флот. Нельсон разгромил датчан 88 и двинулся на Кронштадт и Ревель. Антианглийская позиция Павла I была крайне непопулярна в дворянских кругах Рос- Переход Суворова через сии, император нарушил Альпы. Суриков, 1899 г. 86 Павел I (1754—1801 гг.) — император России (1796—1801 гг.). Сын Екатерины II и Петра III. Установил в России деспотический режим. Убит. 87 Ушаков Федор Федорович (1744—1817 гг.) — русский адмирал. В 1790 г. был назначен Потемкиным командующим Черноморским флотом. Бомбардировал Синоп и истребил более 26 турецких судов. Отразил у Керченского пролива турецкий флот, а у Гаджибея разбил его. В 1791 г. одержал победу при Калиакрии. В 1798—1800 гг. провел успешный поход русского флота в Средиземном море, освободил от французов Ионические острова. Разработал и применил маневренную тактику, основал Черноморский флот. За время сражений под его командованием не был убит ни один матрос, за что Ф.Ф. Ушаков был признан святым. 88 В этом сражении особенно ярко проявился полководческий талант Нельсона. Он действовал вопреки приказу своего командира, сэра Гайда Паркера, не ввязываться в сражение, напал у Копенгагена на датский флот и разгромил его. Дания вышла из договора с Россией. 583 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики множество традиционных прав и привилегий. С одобрения высланного ранее из России английского посла в Петербурге Ч. Уитворта и молчаливого согласия наследника престола Александра I89 против Павла I сформировался заговор. В ночь на 12 марта он был убит в Михайловском замке. Россия вновь стала союзником Великобритании. Военные поражения французов в боях с Суворовым и в Египте показали неспособность Директории побеждать на фронтах, изолировать Великобританию, обеспечить притязания французской элиты на лидерство в мире. При поддержке Сьейеса, Талейрана90, Фуше, влиятельных банкиров и властителей бирж Бонапарт через три недели после бегства из Египта 9 ноября (18 брюмера) 1799 года был назначен командующим армией. Под предлогом защиты родины от якобинского заговора было введено военное положение. Члены Директории подали в отставку, гренадеры разогнали Совет пятисот и Совет старейшин, а оставшиеся депутаты приняли декрет о передаче власти трем консулам, первым из которых был Наполеон. Приход Наполеона к власти сопровождался резким усилением военных действий. Наполеон использовал революционную энергию французов и многих европейских народов для создания империи и реализации стремления правящей элиты Франции к мировому господству. Франция стала влиятельным соперником Великобритании, 89 Александр I (1777—1825 гг.) — российский император (1801—1825 гг.). Проводил реформы, восстанавливая порядки Екатерины II, в том числе жалованную грамоту дворянству, городовое положение и грамоту, данную городам. Был утвержден закон, освобождавший священников и дьяконов наравне с личными дворянами от телесных наказаний, уничтожена Тайная экспедиция, учреждена комиссия для пересмотра прежних уголовных дел, уничтожены пытки. Было разрешено ввозить иностранные книги и ноты, открывать частные типографии. Была проведена реформа местных учреждений. Был создан постоянный совет для рассмотрения всех важнейших государственных дел и проектов установлений. Манифестом от 8 сентября 1802 г. Сенату поручалось контролировать деятельность министров, осуществлять функции высшей судебной инстанции. Негласный комитет разработал меры по совершенствованию народного образования. В Петербурге была восстановлена Академия наук, основан педагогический институт, открыты университеты в Казани и Харькове. Право владеть землей и заниматься торговлей было распространено на все группы населения. Помещикам было разрешено производить заграничную оптовую торговлю, крестьянам — торговать от собственного имени. Был издан закон о вольных хлебопашцах, рассматривался проект об освобождении крестьян. Поддерживал коалицию против Наполеона, но заключил Тильзитский мир (1807 г.) и присоединился к Континентальной блокаде Великобритании. Войны с Персией (1804—1813 г.) и Турцией (1806—1812 г.) привели к освобождению Армении и части Грузии и присоединению к России других территорий. Победа над Швецией (1808—1809 г.) способствовала присоединению Финляндии. Победа над Наполеоном и последующее участие в работе Священного союза способствовали росту авторитета России и Александра I в мире. 90 Шарль Морис де Талейран-Перигор (1754—1838 гг.) — французский дипломат. Принял духовный сан (1778 г.), был избран в Генеральные штаты и назначен епископом Отенским (1779 г.). Стремился поставить церковь на службу государству. Папой римским был отлучен от церкви (1791 г.). Стал дипломатом. Участвовал в большинстве переговоров во время Наполеоновских войн. В 1814 г. убедил Сенат сместить Наполеона и как глава правительства пригласил Людовика XVIII занять французский престол. Представлял Францию на Венском конгрессе. В 1830 г. при непопулярном Карле Х установил контакты с Луи Филиппом. Подписал договор о Четверном союзе между Великобританией, Францией, Испанией и Португалией. Служил всем, предавая всех поочередно. 584 Глава 19. Британский период мировой политической системы и с этого времени закончилось лидерство Великобритании в мировой политической системе. Период времени с 1800 по 1830 год, когда Великобритания начала делить с равными ей соперниками политическое влияние на мировые процессы, можно рассматривать как маргинальный этап развития политических отношений между Британским периодом и Вторым периодом динамического равновесия мировой политической системы. Маргинальный этап конца Британского периода В мае 1800 года Наполеон провел армию через Альпы и очутился в тылу у австрийцев. В битве при Маренго 14 июня австрийцы были разбиты. В декабре 1800 года Моро нанес им новое поражение в Баварии. Австрийцы были вынуждены 9 февраля 1801 года подписать мир, который воспроизводил условия Кампоформийского мира. В марте 1802 года Великобритания подписала в Амьене мирный договор с Францией и ее союзниками. Она возвратила Франции ее бывшие колонии (кроме Тринидада и голландских владений на Цейлоне), ушла с Мальты и других островов Средиземного моря. Франция вывела войска из Рима, Неаполя, с острова Эльба. Египет был возвращен турецкому султану. Франция заняла доминирующее положение в континентальной Европе. Однако, поскольку Амьенский договор не соблюдался, в мае 1803 года дипломатические отношения между Великобританией и Францией были прерваны. В 1805 году был заключен англо-русский союз против Франции. В августе к нему примкнула Австрия. В борьбе с коалицией Наполеон одержал победу под Аустерлицем (1805 г.) и 26 декабря в Прессбурге (Братислава) Австрия приняла продиктованные ей условия мира. После поражения французского флота у мыса Трафальгар (1805 г.) Наполеон начал готовить десант для захвата Британских островов, сконцентрировав в Булони, на берегу Ла-Манша, огромные военные силы. В 1806 году Наполеон объединил 16 немецких государств в Рейнский союз и стал его протектором. В августе он вынудил императора Франца II91 отказаться от титула германского императора и упразднил Священную Римскую империю германской нации. На развалинах Священной римской империи германской нации На91 Франц II (1768—1835 гг.) — австполеон начал создавать новую централизованную имрийский государь (1792—1835 гг.), перию династии Наполеона во главе с Францией. Она император Священной Римсдолжна была возродить империю Карла Великого кой империи (1792—1806 гг.), на территории всей Европы. Один из братьев Наполе- император Австрии Франц I она стал неаполитанским королем, а другой брат был (1804—1835 гг.). Один из инициаторов совместных действий провозглашен голландским королем. европейских монархов против В сентябре 1806 года была оформлена четвертая революционной и наполеоновскоалиция против Франции, в которую вошли Вели- кой Франции. Один из организакобритания, Россия, Пруссия и Швеция. Прусский ко- торов Священного союза. 585 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики роль, надеясь на помощь союзников по коалиции, потребовал у Наполеона отвести войска за Рейн. В ответ одновременно в сражениях при Иене и Ауэрштедте (14 октября) французы уничтожили прусскую армию, а через две недели вступили в Берлин. В сражениях с русскими войсками Наполеон также одержал победу. Поражение прусских и российских войск привело к тому, что 7 июля 1807 года Наполеон и Александр I встретились в Тильзите и заключили договор о мире и союзе. Россия признавала все изменения Наполеона в Европе и становилась его союзником в борьбе с Великобританией. Франции обеспечивалась гегемония на Западе, России — на Востоке. Мир Пруссии с Францией позволил ей остаться государством, но до уплаты контрибуции французские войска оккупировали территорию Пруссии. Из западных областей Пруссии Наполеон создал Вестфальское королевство и назначил королем еще одного своего брата. Он образовал Великое герцогство Варшавское под началом своего союзника, саксонского короля. Великобритании в ноябре 1806 и декабре 1807 года он объявлял континентальную блокаду, к которой вынуждены были присоединиться все европейские государства. Отказ Португалии присоединиться к континентальной блокаде привел к ее захвату в ноябре 1807 года французскими и испанскими войсками. Однако, вошедшие в Испанию, французские войска там и остались. В апреле 1808 года в Испании произошел переворот и вместо низложенного Карла IV королем был провозглашен его сын Фердинанд VII. Наполеон изъявил готовность выступить в качестве арбитра между отцом и сыном. Он пригласил Карла IV и Фердинанда VII во Францию (Байонна), предложил обоим одновременно отречься от престола и после этого объявил королем Испании своего брата Жозефа. Короли были арестованы и остались во Франции. В ответ в Мадриде в мае 1808 года вспыхнуло восстание, которое всколыхнуло всю страну. В июле 1808 года 20-тысячная французская армия была окружена повстанцами и капитулировала. Восстание вспыхнуло и в Португалии. С помощью английского десанта временное правительство Португалии организовало борьбу с оккупантами, и вскоре французские войска были вытеснены из страны. Испанское восстание потребовало от Наполеона использования всех основных сил, однако в случае их переброски в Испанию военные действия могла начать Австрия и другие страны Европы. Для сдерживания Австрии Наполеон попытался использовать Россию. Он пригласил Александра I в Эрфурт, однако две недели переговоров не дали результатов. Александр I отказался от давления на Австрию. Произошло тайное свидание Александра I с Талейраном, который дал понять императору о наличии оппозиции Наполеону в высших кругах французского руководства. Наполеон во главе крупной армии вторгся в Испанию, уничтожая всех и вся на своем пути, но испанцы создавали партизанские отряды, которые наносили точечные удары и уходили от прямых сражений. Многие укрепленные пункты приходилось брать штурмом, а Сарагоса, к примеру, оборонялась полгода. На освобожденных землях Испании заседали Кортесы, которые в марте 1812 года приняли первую конституцию Испании92. Восстание в Испании сковало 300 тысяч французских войск. В Италии борьбу за национальное освобождение с 1807 года начали Карбонарии 92 Конституция Испании ограничивала власть короля решениями выборной палаты, упраздняла инквизицию, внутренние пошлины, церковную десятину, ряд феодальных привилегий. 586 Глава 19. Британский период мировой политической системы (угольщики)93. Антифранцузские настроения резко возросли в немецких селениях по левому берегу Рейна. В Пруссии приверженец республиканской Франции Фихте теперь уже выступил с антифранцузскими «Речами к немецкой нации», в Кенигсберге было создано тайное патриотическое общество «Тугенбунд» (1808—1810 гг.) с целью возрождения национального духа. Весной 1909 года Австрия вновь начала военные действия. Россия уклонилась от активной помощи Наполеону, хотя в Галиции, у границ Австрии, она сконцентрировала значительные военные силы. 13 мая Наполеон вошел в Вену, в июле разбил австрийскую армию под Ваграмом. В октябре 1809 года с Австрией был подписан мир на условиях Наполеона. Пятая коалиция Великобритании и Австрии распалась. Попытки Наполеона осуществить блокаду Великобритании потерпели поражение: даже сама французская промышленность нуждалась в хлопке, шелке, сукне, сахаре, кофе и других товарах, доставку которых контролировали англичане. Через Пиренеи, Балканы и другие каналы широким потоком шла контрабанда, несмотря на то что она каралась смертной казнью. Неуязвимость Великобритании ставила перед Наполеоном задачу создания коалиции всех стран континента. Препятствием была Россия. Наполеон попытался дипломатически изолировать Россию — не получилось. Тогда он вступил в переговоры с Турцией, побуждая ее продолжить войну с Россией, но Кутузов94 в Бухаресте 12 мая 1812 года подписал с Турцией мирный договор. Отказалась выступить против России и Швеция, которая в войне 1808—1809 годов потеряла Финляндию и Аландские острова. Неэффективными оказались усилия французской дипломатии по затягиванию конфликтов России в Иране и на Северном Кавказе. И только герцогство Варшавское, Австрия и Пруссия, зависимые от Наполеона, взяли на себя обязательство выступить против России. 93 Карбонарии — члены тайного революционного общества, основанного в Италии и действовавшего также во Франции и на Пиренейском полуострове. Общество возникло в Неаполитанском королевстве для освобождения страны от иностранного господства и установления конституционного строя. Для структуры общества были характерны сложная иерархия, обрядовость и символика. Ритуал выжигания древесного угля символизировал духовное очищение человека. Движение повлияло на Неаполитанское восстание, которое привело к принятию конституции Обеих Сицилий. Карбонарии возглавили восстания в Испании и Португалии (1820 г.), Пьемонте (1821 г.), Романье и Парме (1831 г.), которые были подавлены. На смену Карбонариям пришло более массовое движение «Молодая Италия» (1831 г.). Во Франции после восстаний 1820—1821 гг. прекратило существование. 94 Кутузов Михаил Илларионович, светлейший князь Смоленский (1745—1813 гг.) — русский полководец. Отличился в сражениях при Ларге и Кагуле (1770 г.), принимал деятельное участие в подавлении восстания крымских татар (1782, 1783 гг.), при штурме Измаила совершил выдающиеся подвиги. Во главе торжественного посольства в Константинополе блистательно выполнил поручение императрицы. Вел в Берлине переговоры (1798 г.) о военных действиях против Франции. Получил разрешение на увольнение и жил в деревне до 1805 г., когда был поставлен во главе русской армии, посланной на помощь Австрии. После поражения под Аустерлицем был в опале, занимал разные посты. Успешные действия армии под командованием Кутузова на Дунае завершились Бухарестским миром. Особый комитет вопреки мнению императора единогласно постановил назначить Кутузова во главе русских войск. Доверие солдат к Кутузову было безгранично, каждое его появление вызывало неподдельный восторг. При обширном образовании обладал тонким умом, внешнее спокойствие сохранял даже в самые критические минуты. Зрело обдумывал все операции, подчинял строгому расчету каждый свой шаг. Чаще действовал хитростью и маневрами, не вступая напрасно в бой, когда можно было, не жертвуя кровью солдат, уничтожить врага. «Разбить может меня Наполеон», — говорил Кутузов, — «но обмануть — никогда». 587 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Война 1812 года с Россией, подобно войне в Испании, протекала не по сценарию Наполеона. Он не сумел помешать соединиться двум русским армиям. Втягиваясь на обширную территорию России, вынужден был выделять гарнизоны для охраны коммуникаций от партизанских отрядов. К двухдневному сражению под Смоленском из 600 тысяч солдат, перешедших 24 июня Неман, пришло только 180 тысяч. Несмотря на численное превосходство французов, победы они не добились. Тем не менее, русские войска продолжили отступление. Командующим русских войск был назначен Кутузов. Имея всего 95 тысяч войск, он, тем не менее, решил дать Наполеону генеральное сражение под Бородино. Не добившись победы, французы все-таки 13 сентября вошли в Москву, где Наполеон рассчитывал на почетных условиях подписать с Александром I мир. Но его расчеты не оправдались. Ему даже не ответили на послание с предложением о мире. Через день после вторжения Москва запылала. Французов уничтожали повсюду. Наполеон планировал захватить оружейные заводы Тулы и Брянска, а затем вывести войска в Литву и Белоруссию на отдых. Подготовку к походу он начал в октябре, но Кутузов упредил его, разбив корпус Мюрата 18 октября близ Тарутино. Наполеон немедленно вывел все 110 тысяч своих войск из Москвы и двинулся на юг. Бои за Малоярославец отличались исключительным упорством — город восемь раз переходил из рук в руки. В конечном счете французы через Боровск вынуждены были вернуться на смоленскую дорогу. Кутузов перекрыл Наполеону все коммуникации, сгруппировал армию так, чтобы Наполеон возвращался из России по разоренной им дороге, и в поддержку партизанам разослал армейские отряды по тылам французской армии. План Кутузова сводился к сохранению боеспособной армии, изоляции французов, окружению их между Днепром, Березиной и Двиной. Отступление французов после Березины превратилось в бегство. Наполеон вывел из России около 20 тысяч солдат, а оставил 150 тысяч пленных и 850 пушек. Маршалы Наполеона попытались организовать у Вильно оборону, но потерпели неудачу и вынуждены были бежать из России за Неман. Победа России всколыхнула Европу, однако Наполеон и не думал сдаваться. Он немедленно собрал 300-тысячную армию. Против Франции была создана шестая коалиция Великобритании, России, Пруссии и Швеции. Союзники на полях Саксонии потерпели два поражения и заключили с Францией перемирие, но лишь для того, чтобы выиграть время. В августе после окончания срока перемирия к коалиции примкнула Австрия. С 16 по 19 октября под Лейпцигом проходила «битва народов», которая закончилась разгромом французов. После этого поражения французы потеряли все свои завоевания. В 1814 году во Францию вторглись союзные войска и 31 марта они вошли в Париж. Наполеон вынужден был отречься от престола и сенат провозгласил королем брата казненного короля, Людовика XVIII95 . Последовавшие затем 95 Людовик XVIII (1775—1824 гг.) — король Франции (1795—1824 гг.). Стал законным регентом после казни своего брата Людовика XVI и провозгласил себя королем после смерти в тюрьме 10-летнего Людовика XVII. Бежал в Кобленц, затем в Великобританию, в которой стал во главе движения противников революции. Заняв по приглашению временного правительства Франции королевский трон, Людовик XVIII издал конституционную хартию. Многие законодательные, административные, церковные и образовательные реформы Наполеона были сохранены. После убийства племянника (1820 г.) Людовик XVIII заменил умеренных министров и урезал гражданские свободы. 588 Глава 19. Британский период мировой политической системы 100 дней Наполеона ничего не изменили, хотя Бурбоны, которые, по выражению Талейрана, «ничего не забыли и ничему не научились», не вызывали никакой симпатии. Битва при Ватерлоо 18 июня 1815 года поставила последнюю точку в стремлении французской элиты к мировому господству. С октября 1814 по июнь 1815 года в Вене заседал конгресс представителей союзных держав. «Заключительный акт» был подписан 9 июня 1815 года. Для поддержания мира в Европе на условиях победителей в сентябре 1815 года монархи России, Австрии и Пруссии заключили «Священный союз», к которому постепенно присоединились почти все европейские монархи. Великобритания в Союз не входила, но поддерживала с ним постоянную связь. Венский конгресс по своему усмотрению перекроил карту Европы. Голландия стала Нидерландским королевством, к ней была присоединена Бельгия. Швеция приобрела Норвегию. Польша была разделена между Россией, Австрией и Пруссией. Пруссия приобрела часть Саксонии и Вестфалии, а также Рейнскую область. Австрии была передана Ломбардия, бывшая Венецианская республика и Зальцбург. Италию вновь раздробили. Возникло Сардинское королевство (Пьемонт) во главе с Савойской династией, куда вошла и Генуя. Габсбургские отпрыски возглавили герцогства Тосканское, Моденское и Пармское. В Риме была восстановлена власть папы. В Неаполитанском королевстве утвердились Бурбоны. Количество германских государств, упраздненных Наполеоном, не было восстановлено, их осталось в 10 раз меньше — 38. Они под эгидой Австрии объединились в Германский союз. Великобритания оставила за собой колониальные владения Франции и Испании, отняла у Голландии Цейлон, мыс Доброй Надежды, Гвиану, а также оставила за собой Мальту и Ионические острова. Границы Швейцарии были расширены, и она объявлялась вечно нейтральным государством. В Испании восстанавливалась монархия испанских Бурбонов, во Франции утвердились французские Бурбоны. После победы над Францией борьба Великобритании за мировое лидерство продолжалось с учетом новых реалий. Для нейтрализации лидеров Священного союза необходимо было направить их усилия против того, что мешало Великобритании, не дать им объединиться против Великобритании и не дать им войти в союз с Францией. В 1818 году Великобритании удалось возобновить союз с Россией, Австрией и Пруссией, направленный против любых перемен во Франции, «угрожающих спокойствию и безопасности ее соседей». Революции в Испании и Италии использовались Великобританией для ослабления Священного союза. Особенно показательна была ее борьба за лидерство во время греческого восстания. В 1814 году в Одессе было создано греческое общество «Филики Гетерия» (»Союз друзей»), начавшее борьбу за освобождение Греции. В Греции восстание вспыхнуло в Морее. Гетеристы получили всенародную поддержку, в том числе партизан (клефтов), которые имели в горах свои базы, и к концу 1821 года значительная часть Греции была освобождена от турецкого ига. В январе 1822 года Национальное собрание в Эпидавре провозгласило независимость Греции, приняло конституцию и назначило правительство. В ответ в Турции прокатилась волна репрессий: был повешен 84-летний патриарх Григорий V в Константинополе, из 100 тысяч греческого населения острова Хиос уцелело 2 тысячи — остальные были уничтожены или проданы в рабство, кровавые погромы и резня греков прошли в остальных частях Турции. В ответ во всех странах Европы стали возникать комитеты филэллинов, на помощь грекам отовсюду устремились 589 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики 96 Артур Уэсли, 1-й герцог Веллингтон (1769—1852 гг. ) — британский полководец и государственный деятель. Участвовал в боях во Фландрии (1794—1795), в Индии одержал убедительную победу над маратхами (1803 г.), возглавил армию в Португалии, сражавшуюся против французов. На протяжении Пиренейской войны придерживался оборонительной тактики, но затем вытеснил французов из Испании, разгромив их при Саламанке (1812 г.) и Витории (1813 г.). Принимал участие в Венском конгрессе, командовал войсками, участвовавшими в битве при Ватерлоо. Был назначен министром (1818, 1834—1835, 1841— 1846 гг.), премьер-министром (1828—1830, 1834 гг.). Проводил реакционную политику. 97 Каподистрия Иоаннис, граф (1776—1831 гг.) — президент Греции (1827—1831 гг.). Был избран президентом в ходе Греческой национально-освободительной революции (1821—1829 гг.). Сторонник дружеских отношений с Россией. Был на российской дипломатической службе (1809—1827 гг.). Иностранный почетный член Петербургской АН (1818 гг.). Погиб в результате заговора, инспирированного Великобританией и Францией. 590 добровольцы. Турки призвали на помощь египтян и совместными усилиями к весне 1825 года овладели большей частью Греции. Англичане направили в Россию Веллингтона 96 для выработки согласованных действий против Турции. Был подписан протокол о необходимости добиваться от Турции автономии греков. Неприятным сюрпризом для англичан и французов стало избрание Национальным собранием президентом Греции бывшего министра иностранных дел России Каподистрия 97 (1827 г.). Тем не менее, судьба греков решалась в Лондоне, где 6 июля 1827 года была заключена конвенция об «умиротворении Греции», по которой Турции предлагалось вывести свои войска из Греции и предоставить грекам автономию. Турки требование отклонили и вторглись в Мессению. В ответ на агрессию турок в бухту Наварин вошла русско-англо-французская эскадра из 27 кораблей. Она разгромила турецко-египетскую эскадру из 126 кораблей, но в Англии это расценили как «горестное событие», поскольку оно означало успех прежде всего России. Весной 1828 года Николай I объявил Турции войну. Французы высадили в Морее десант и вытеснили оттуда египтян. Русско-турецкая война 1829 года завершилась полным освобождением Греции. Победа Греции нанесла чувствительный удар по Священному союзу. Была поставлена под вопрос роль Австрии в этом регионе. По отношениям России и Великобритании также был нанесен чувствительный удар, поскольку усиление позиций России в Средиземном море могло нарушить монополию англичан в этом регионе. Тем не менее, противостояние Великобритании и сильнейших государств мира развивалось по английскому сценарию. Именно она диктовала миру правила игры. Англичане весьма продуктивно использовали свое влияние в мире. Они продолжали стремиться к прямому или косвенному участию в разрешении всех основных конфликтов в Европе или в мире. Одним из примеров служит решение вопроса об отделении Бельгии от Нидерландского королевства. Французы поддержали восстание бельгийцев и стремились к расчленению Голландии. Англичане понимали неизбежность отделения Бельгии, но хотели свести к минимуму влияние Франции. Для этого англичане к решению проблемы привлекли Россию, Австрию и Пруссию. В декабре 1830 года протоколом пяти держав была признана неза- Глава 19. Британский период мировой политической системы висимость Бельгии, что вынудило голландское правительство временно прекратить военные действия. В дальнейшем англичане вопреки французам добились возведения на престол своего ставленника. Одновременно они способствовали ослаблению Бельгии, помешав включить в ее состав Люксембург, Маастрихт и устье Шельды. По предложению Великобритании в 1831 году Бельгия была объявлена нейтральным государством. Оставаясь фактическим лидером по большинству направлений жизнедеятельности мирового сообщества, Великобритания постепенно утрачивала лидерство в политической сфере. Период времени с 1800 по 1830-е годы можно рассматривать как маргинальный. Прежний лидер уже не мог диктовать миру правила политических отношений, но он и не имел достойного соперника, способного занять его место. Выводы Таким образом, в британский период функции лидера наряду с Великобританией пытались (и иногда им это удавалось) реализовать страны ядра мировой политической системы. Авангардный путь прогресса осуществлялся Великобританией и частично Францией (в поиске прогрессивных форм политического устройства и общественного развития). Формирование повестки дня мирового сообщества осуществлялось: — Великобританией в борьбе с Францией; — Великобританией, Россией, Австрией и Пруссией в борьбе с республиканской Францией, при ликвидации империи Наполеона и послевоенном устройстве мира; — США в борьбе за независимость; — Францией в ходе революции. Функции мобилизации и принятия решений были реализованы: — Великобританией при создании антифранцузских коалиций; — Наполеоном при создании коалиций против Великобритании. Функцию формирования миро вой элиты на разных этапах осуществляли Великобритания и Франция. Вопросы 1. В чем состоят особенности британского пути к демократии? 2. Какие качества лидера в истории мировой политики проявила Великобритания? 3. Какие функции лидера смогла выполнить Великобритания, а какие ей оказались не под силу? 4. Каковы особенности колониальной политики Великобритании? Задачи 1. По историческим источникам сравните отличительные особенности английской и французской революций. 2. Установите различие между интересами ведущих групп политической элиты Великобритании в рассматриваемый период. 3. На конкретных примерах покажите разницу между политическими режимами Великобритании и России в рассматриваемый период. 591 Раздел IV. Политические системы в истории мировой политики Список литературы, рекомендуемой к главе 19 Александренко В.Н. Английский тайный совет и его история. СПб., 1888. Александренко В.Н. Русские дипломатические агенты в Лондоне в XVIII в. Т. I—II. Варшава, 1897. Бааш Э. История экономического развития Голландии в XVI—XVIII веках. М., 1949. Гутнова Е.В. Возникновение английского парламента (Из истории английского общества и государства XIII в.). М., 1960. Екатерина II, имп. Переписка великой княгини Екатерины Алексеевны и английского посла сэра Чарлза Г. Уильямса 1756 и 1757 гг. М., 1909. Кареев Н.И. Западноевропейская абсолютная монархия XVI, XVII и XVIII вв. СПб., 1908. Кертман Л.Е. География, история и культура Англии. М., 1979. Конради А. История революции от нидерландского восстания до кануна французской революции: В 2-х Т. М.—Л., 1925. Лабутина Т.Л. Политическая борьба в Англии в период реставрации Стюартов. 1660—1681. М., 1982. Манфред А.З. Наполеон Бонапарт. М., 1980. Манфред А.З. Три портрета эпохи Великой французской революции: Ж.-Ж. Руссо, О.-Г. де Мирабо, М. Робеспьер. М., 1978. Маркс К., Энгельс Ф. Бонапарт. Кризис бонапартистского режима. Соч. Т. 11, Ч. 1. Мертон А.Л. История Англии. М., 1950. Можейко И.В. В Индийском океане. Очерки истории пиратства в Индийском океане и Южных морях (XV—XX века). М., 1977. Мэхэн А.Т. Влияние морской силы на историю. 1660—1783. М.—Л., 1941. Политика европейских держав в Юго-Восточной Азии. (60-е гг. XVIII в. — 60-е гг. XIX в.): Документы и материалы. М., 1962. Прудон П.-Ж. Французская конституция XIX столетия и Наполеон III. СПб., 1871. Россия и Испания: Документы и материалы, 1667—1917. М., 1991. Сборник документов по истории нового времени: буржуазные революции XVII—XVIII вв. М., 1990. Средневековая Европа глазами современников и историков: В 5-ти ч. М., 1994. Ч. 2, 4, 5. Станиславская А.М. Русско-английские отношения и проблемы Средиземноморья (1798—1807 гг.). М., 1962. Тайная переписка многих великих знаменитых особ в конце XVIII столетия; или важнейшие записки, служащие для истории оного века. Изданные Г. С. Ч. 1—2. М., 1808. Талейран Ш.М. Мемуары. Старый режим. Великая революция. Империя. Реставрация. М., 1959. Тарле Е.В. Очерки истории колониальной политики западноевропейских государств. (Конец XV — начало XIX вв.). М.—Л., 1965. Тарле Е.В. Талейран. М., 1962. Тодорова М.Н. Англия, Россия и танзимат (вторая четверть XIX в.). М., 1983. Тревельян Д.М. Социальная история Англии. Обзор шести столетий от Чосера до королевы Виктории. М., 1959. Французская революция XVIII века: экономика, политика, идеология. М., 1988. Хрестоматия по истории средних веков. Изд. 3. М., 1953. Хрестоматия по новой истории: 1640—1870. М., 1990. Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI—ХХ вв. М., 1983. Черняк Е.Б. Секретная дипломатия Великобритании. Из истории тайной войны. М., 1975. Шкляж И.М. Знаменитые политические и общественные деятели Англии XVIII—XIX вв. Одесса, 1994. 592
