Document 2036597

Симон Кордонский
 Ординарный профессор, заведующий
кафедрой местного самоуправления
"Национального исследовательского
университета «Высшая школа экономики»,
 Действительный государственный советник
Российской Федерации 1 класса,
 Член Экспертного совета при Правительстве
Российской Федерации,
 Почетный доктор РГУ им. И. Канта.
Образование
Томский государственный университет
Достижения:
Кандидат философских наук, обладатель Почетного знака II степени и Почетной
грамоты Высшей школы экономики, имеет Медаль ордена "За заслуги перед
Отечеством" I степени.
Модели государственного устройства
«Идеальный капитализм»
(рыночная экономика)
Равенство перед законом
и формальными правилами
Каждому — в зависимости от успешн
ости в бизнесе
Несправедливость — расслоение по
уровню потребления, классовая
структура
классовое общество
«Идеальный социализм»
(ресурсная экономика)
Равенство перед властью
Каждому — по принадлежности к сос
ловию и статусу в нем
Несправедливость — нормативная
обделенность ресурсами
сословное общество
Сословия и сословная структура
«Обслуживающие»
Преобразуют ресурсы в товары или
деньги
Президент
(вне сословий)
Верховный арбитр в
распределении ресурсов
«Служивые»
Государственные,
гражданские
служащие,
военнослужащие,
правоохранители,
депутаты и другие
«Обслуживающие»
Бюджетники,
пенсионеры,
работающие
по найму и другие
Сословия
Группы, созданные
государством для
нейтрализации угроз, и, как
следствие, для
распределения ресурсов,
необходимых для
нейтрализации этих угроз.
«Социальная карта» России
% населения
России
Сословия
Тип дохода
Власть
Народ
Активное
население
Маргиналы
5,12 % (7,7 млн)
66,28 % (99 млн.)
15,2 % (22,7 млн.)
13,4 % (20 млн.)
Служивые сословия:
Государственные и
муниципальные
служащие,
дипломаты, депутаты,
военнослужащие,
правоохранители,
судьи, руководители
гос. корпораций и
компаний с гос.
участием
Бюджетники,
работающие по
найму, пенсионеры,
инвалиды,
безработные
Жалование, премии,
административная
рента, различные
компенсационные
выплаты
Пенсии, пособия,
заработная плата,
статусная рента,
стипендии
Лица свободных
Судимые,
профессий,
осужденные,
священнослужители подследственные,
предприниматели,
служащие по
отходники
призыву, алкоголики
и бомжи, мигранты,
воспитанники
интернатов и
детских домов
Рыночный доход,
гонорар, грант,
статусная рента
Паек, подаяние,
криминальный
доход, ситуативные
доходы от
неформальной
занятости
Россия vs Запад. Сословия vs Классы
*
Власть
Активное население
Народ
Маргиналы
5,12 %
15,2 %
66,28 %
13,4 %
upper class
«аристократия»
upper
middle class
«крупная
буржуазия»
lower middle class
«мелкая буржуазия»
working class
«рабочий класс»
lower class
«низший класс»
1%
15%
32%
32%
20%
*На примере США
Luxuary
Mасс-Маркет
Средний ценовой
сегмент
Mасс-Маркет
Нижний ценовой
сегмент
Локальная социальная среда
Ключевые факторы влияния:










Производство и промышленность
Закрытые административно-территориальные образования
Наукограды
Свободные экономические, рекреационные зоны
Заповедники, охраняемые территории
Военные базы
Гарнизоны
Исторические и этнические факторы
Транспортная логистика
Климатические особенности
Уровни административнотерриториального деления:








Федеральный
Окружной
Столичный
Региональный
Городские округа
Муниципальные районы
Города
Поселения
КАЖДАЯ ЛОКАЛЬНАЯ ТЕРРИТОРИЯ ИМЕЕТ СВОЮ УНИКАЛЬНУЮ
СОЦИАЛЬНУЮ СРЕДУ/ПОТРЕБНОСТИ/КУЛЬТУРУ, ОБУСЛОВЛЕННУЮ
СОВОКУПНОСТЬЮ КОМБИНАЦИЙ «ФАКТОРОВ ВЛИЯНИЯ»
Административно-территориальная структура
Уровни
управления
Уровни деления
Федеральный
Окружной
(отраслевой)
Столичный
(городов
федерального
значения)
Региональный
Городских
округов
Муниципальных
районов
Городских
поселений
Поселений
Федеральный
Федеральные
органы власти
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Государственн
ые служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Окружной
(отраслевой)
Федеральные
округа
Окружные
власти,
федеральные
министерства
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие,
Государственн
ые служащие,
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
городов
федерального
значения
Главные
города, в
которых
находятся
федеральные
учреждения и
организации
Главные
города, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Столичные
власти
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Государственн
ые служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Региональный
Регионы, в
которых
находятся
федеральные
учреждения и
организации
Регионы, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Префектуры
Москвы, районы
СПб
Власти
субъектов
федерации
Государственны
е служащие
Государственн
ые служащие
Государственны
е служащие
Государственны
е служащие
Городских
округов
ЗАТО,
наукограды
Городские
округа, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Управы Москвы
Городские
округа в составе
субъекта
федерации
Власти
городских
округов
Муниципальные
служащие
Муниципальные
служащие
Муниципальные
служащие
Муниципальных
районов
Свободные
экономические,
рекреационные
и другие зоны,
заповедники и
другие
охраняемые
территории
Муниципальные
районы, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Муниципальные
районы Москвы
Муниципальные
районы в
составе
субъекта
федерации
Внутригородски
е территории
Власти
муниципальных
районов
Муниципальные
служащие
Муниципальные
служащие
Военные базы,
гарнизоны
Городские
поселения, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Внутрирайонны
е территории
Москвы
Городские
поселения в
составе
субъекта
федерации
Городские
поселения,
входящие в
состав
городских
округов
Городские
поселения в
составе района
Власти
городских
поселений
Муниципальные
служащие
Военные базы,
научные
городки и пр.
Поселения, в
которых
находятся
окружные
учреждения и
организации
Подмосковные
поселки,
входящие в
состав Москвы
Поселения в
составе
субъекта
федерации
Поселения,
входящие в
состав
городских
округов
Поселения в
составе района
Поселения в
составе
городских
поселений
Власти
поселений
Городских
поселений
Поселений
Функции торговли. Россия vs Запад
Периодическая
ярмарка
Постоянный
рынок
Функции торговли
Значение для
России
Комментарий
Обеспечение потребностей населения в
продуктах и услугах
-/+
Государственное и
военное распределение,
практика «пайков»,
продуктовых наборов,
наследие функций ОРС
Обеспечение межпоселенческих связей,
обмен товарами
+/-
Практика натурального
обмена ресурсами,
наследие
распределительных
кооперативов
-
Ярмарка как выход в
свет, место общения,
торга
-/+
Коммуникативная — место встреч,
общения, знакомств, реализации
социальных интересов
Значение
для
Запада
Социальная среда и ТРЦ
Строительство ТРЦ и создание
внутри него социальной среды
практика
Последствия ошибок:
 Отторжение социумом, чуждость
обыденному образу жизни.
 Next step — усталость от шопинга,
сопротивление давлению на
социокультурный баланс.
 Неудовлетворенность потребителя
тратой времени.
Интеграция в сложившуюся
социальную среду, строительство
«адаптивного» ТРЦ
идеал
Выводы
Что мы учитываем сегодня?





Ореол проживания в
гравитационной модели,
Оцениваем-исследуем:
гендерный,
половозрастной состав,
структуру доходов,
Строим прогноз
посещаемости по
статистике
административного и
регионального деления,
Проектируем ТРЦ,
Ищем фишки.
Что остается за рамками?





Социальная структура
территории — сословия,
Срез базовых
потребностей на
локальном уровне,
Географическая
специфика –
территориальное
деление,
Историческая специфика
потребления,
Культурная специфика
поведения.
Краснодар. Социологический срез
ТРЦ должен
встраиваться
в сложившуюся
культуру потребления
 Историческое образование со сложной историей.
 Социальное и экономическое деление, несовпадающее с
административно-территориальной структурой. (Следствие —
отсутствие детальной статистики).
 Город-агломерация.
 Сословная структура: высокий процент служивых всех категорий
(пенсионеры), количество маргиналов достаточно высоко.
Классовое расслоение внутри сословий достаточно велико.
 Городское, сельское население, жители малых городов, жители
столицы (посетители курортов).
 Сложная городская структура – сформирована исторически
слободской застройкой, размытые границы города, высокое
влияние сельских поселений.
 Этническая структура – устоявшаяся, испытывающая давление
Кавказа (миграция).
 Ярко выраженное ярмарочное потребление, исторически
сложившееся на Руси. Системы СЕЛЬПО, РАЙПО,
потребкооперации поддерживали оптово-ярмарочную структуру.
 Вокруг ТРЦ — ярмарка, и ТРЦ становится еще одним ее
павильоном.
Оптимальные модели развития ритейла:
Вариант 1. Малые ТЦ, ориентированные на сословия и сословное потребление.
Вариант 2. «Вписать» ТРЦ в существующее пространство, либо предоставить
место и втянуть социальное пространство в себя.
Сургут. Социологический срез
Практически любые
социальные зоны и
активности в ТРЦ будут
восприняты.
 Новое образование.
 Территориальное образование географически
совпадает с административным. Жестко
локализованная территория с четкими границами.
 Сургут — город. Тип населения — городской, с
вынесенными на периферию добывающими
структурами.
 Сословия — преимущественно «народ»,
работающий по найму, «служивые» по мере
потребности, принудительная миграция
пенсионеров.
 Этническая структура — смешанная, без
этнических преференций какой-либо этнической
группе.
 Нет исторически сформированного типа
потребления, кроме наследованной системы ОРС.
 Крупные ТЦ, ориентированные на весь город.
Оптимальная модель развития ритейла:
 Крупные ТРЦ, ориентированные на весь город.