ПОСТАНОВЛЕНИЕ №75/1004-5 от 18.06.2013 г. &quot

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Буряад Республикын
hунгуулиин комиссиин
Избирательной комиссии
Республики Бурятия
ТОГТООЛ
18 июня 2013 г.
№ 75/1004-5
г. Улан-Удэ
О Программе информационно-разъяснительной
деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
в период подготовки и проведения выборов депутатов Народного
Хурала Республики Бурятия пятого созыва
(снято с контроля постановлением Избирательной комиссии Республики Бурятия
от 21 ноября 2013 года № 129/1644-5)
В соответствии с подпунктами «в» и «ж» пункта 10 статьи 23 и статьей
45 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пунктом 28
статьи 12, статьей 32 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов
Народного Хурала Республики Бурятия», в целях расширения круга мероприятий по информационно-разъяснительной деятельности Избирательной
комиссии Республики Бурятия в период подготовки и проведения выборов
депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, Избирательная комиссия Республики Бурятия постановляет:
1.
Утвердить
Программу
информационно-разъяснительной
деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия в период
подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики
Бурятия пятого созыва (прилагается).
2. Финансирование расходов, связанных с реализацией Программы
информационно-разъяснительной деятельности Избирательной комиссии
Республики Бурятия в период подготовки и проведения выборов депутатов
Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва, производить за счет
средств республиканского бюджета, выделенных на подготовку и проведение
выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, и на реализацию
2
мероприятий по повышению правовой культуры избирателей (участников
референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других
участников избирательного и референдумного процесса в Республике
Бурятия на 2013 год.
3. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на
Дондубона В.М. - заместителя Председателя Избирательной комиссии
Республики Бурятия.
4. Направить настоящее постановление в Центральную избирательную
комиссию
Российской
Федерации,
в
окружные
и
территориальные
избирательные комиссии Республики Бурятия.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте
Избирательной комиссии Республики Бурятия в сети Интернет.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Бурятия
Д.А. Ивайловский
Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Бурятия
Л.В.Сидоренко
3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Избирательной комиссии
Республики Бурятия
от 18 июня 2013 г. № 75/1004-5
Программа информационно-разъяснительной деятельности
Избирательной комиссии Республики Бурятия в период подготовки и
проведения выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия
пятого созыва
С целью обеспечения гарантий прав избирателей на получение полной
и достоверной информации о подготовке и проведении выборов депутатов
Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва Избирательной комиссией
Республики
Бурятия
разработана
Программа
информационно-
разъяснительной деятельности Избирательной комиссии Республики Бурятия
в период подготовки и проведения выборов депутатов Народного Хурала
Республики Бурятия пятого созыва (далее – Программа). Программа представляет собой комплекс информационных, разъяснительных, организационных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное проведение избирательной кампании, реализуемый с использованием средств информационного
пространства и возможностей информационного сообщества, увязанный по
целям, задачам, ресурсам и срокам исполнения между собой, а также с мероприятиями по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума), обучению организаторов выборов и референдумов и других
участников избирательного и референдумного процесса в Республике Бурятия на 2013 год.
С учетом совмещения дня голосования на муниципальных выборах с
днем голосования на выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва настоящая Программа предусматривает:
– проведение Избирательной комиссией Республики Бурятия (далее –
Комиссия) при активном участии территориальных избирательных комиссий,
окружных избирательных комиссий, участковых избирательных комиссий,
совместно с региональными отделениями политических партий, обществен-
4
ными объединениями, территориальными органами федеральных органов государственной власти, Народным Хуралом Республики Бурятия и Правительством Республики Бурятия, средствами массовой информации, высшими и
средними специальными учебными заведениями комплекса мероприятий,
направленных на повышение электоральной активности избирателей;
– организацию информирования избирателей о положениях избирательного законодательства, ходе подготовки и проведения выборов, сроках и порядке совершения избирательных действий и процедур, о применении на выборах
технических средств, деятельности политических партий и кандидатов, итогах
голосования и результатах выборов и проведение мероприятий разъяснительного характера, направленных на активизацию участия избирателей в выборах.
Обеспечение реализации Программы будет производиться через:
– функционирование системы информирования граждан об основных
принципах и формах участия в выборах, разработка, изготовление и
распространение
информационно-разъяснительных
материалов
для
различных групп избирателей;
– организацию целенаправленной и систематической работы по
разъяснению избирательного законодательства среди организаторов выборов
и избирателей, а также обеспечение орагинзаторов выборов необходимыми
информационно-методическими материалами.
Программа состоит из двух разделов:
организационно-методические мероприятия (перечень мероприятий
прилагается);
использование наружных средств информирования, средств массовой
информации, современных информационных технологий для информирования избирателей.
В рамках первого раздела планируется проведение серии организационных и информационно-разъяснительных мероприятий для различных категорий участников избирательного процесса в форме семинаров, совещаний,
рабочих встреч, «круглых столов», а также выставок и других мероприятий.
5
С целью стимулирования информационно-разъяснительной деятельности организаторов выборов, активности участия в избирательной кампании
по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва
других участников избирательного процесса предусмотрено проведение ряда
публичных конкурсов.
В целях разъяснения положений законодательства о выборах, работе со
списками избирателей, процедурах голосования, в том числе с использованием комплексов обработки избирательных бюллетеней, установления итогов
голосования и определения результатов выборов в первом разделе предусмотрена работа по организации обучения организаторов выборов, других
участников избирательного процесса, направленная на повышение качества
работы избирательных комиссий, в первую очередь участковых, улучшение
правоприменительной практики в целях обеспечения соблюдения законодательства о выборах и защиты избирательных прав граждан, повышение правовой культуры избирателей, формирования активной гражданской позиции и
обеспечение избирательных прав всем участникам избирательного процесса.
Основные формы обучения организаторов выборов – лекции, семинары,
практические занятия, тренинги, применение дистанционных форм обучения,
тестирование.
В рамках второго раздела Программы предусмотрены разработка, изготовление и распространение информационно-разъяснительных материалов
по следующим направлениям:
1. Использование наружных и индивидуальных средств информирования:
- изготовление наглядной продукции для всеобщего обозрения, на
основании разработанных информационно-разъяснительных материалов;
- издание информационных материалов индивидуального плана
(приглашения на выборы, целевые акции для лиц, впервые участвующих в
выборах, а также для избирателей с ограниченными физическими возможностями).
6
2. Информирование избирателей с использованием средств массовой
информации:
- подготовка информационных и разъяснительных материалов;
- организация специальных рубрик в печатных средствах массовой информации, а также обеспечение эффективного функционирования системы
распространения подготовленных материалов по избирательной тематике в
средствах массовой информации;
- подготовка, размещение и трансляция информационных материалов
на региональных теле- и радиоканалах (сюжеты для новостных телевизионных и радиопрограмм; специальные выпуски программ по избирательной тематике; информационные видео- и аудиоматериалы (ролики);
- размещение в печатных средствах массовой информации материалов по избирательной тематике;
– создание графиков, посвященных ходу избирательной кампании.
– организация и проведение пресс-конференций с участием членов Комиссии, территориальных и окружных избирательных комиссий, депутатов
Народного Хурала Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований республики, общественных и политических деятелей;
– организация и проведение конкурса на лучший материал в средствах
массовой информации по вопросам выборов и избирательного законодательства;
– изготовление для избирательных комиссий печатных информационных материалов (плакатов).
3. Использование современных информационных технологий:
– наполнение сайта Комиссии в информационной сети Интернет информационно-разъяснительными материалами о ходе подготовки и проведения выборов;
– постепенное вовлечение избирателей и организаторов выборов к
этой сфере информационного пространства.
7
Перечень
информационно-разъяснительных мероприятий, проводимых
Избирательной комиссией Республики Бурятия в период подготовки и проведения
выборов депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва
№
п/
п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный
исполнитель
1
2
3
4
1. Организационно-методические мероприятия
Ивайловский
1.1 Взаимодействие с органами государственной власти, органами Весь период
Д.А.
местного самоуправления, молодежными общественными объДондубон В.М.
единениями, региональными отделениями политических парСидоренко Л.В.
тий, учреждениями образования, республиканскими и районаппарат
ными средствами массовой информации, другими органами и
Комиссии
организациями по вопросам подготовки и проведения выборов
Примечания
5
План работы
Комиссии на
2013 г.
депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва
Ивайловский
Д.А.
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
август 2013 г. Ивайловский
(по графику) Д.А.
1.2 Видеоконференция с председателями, заместителями председа- август 2013 г.
телей, секретарями и главными бухгалтерами ТИК, ОИК
1.3 Участие членов Комиссии в проведении районных семинаров
территориальными избирательными комиссиями, окружными
Постановление
Комиссии
8
1
2
избирательными комиссиями
1.4 Рабочие встречи с представителями региональных отделений
политических партий
1.5 Республиканский семинар с представителями республиканских
и районных средств массовой информации
1.6 Обучающий семинар руководителей клубов молодого избирателя, общественных молодежных организаций и объединений
1.7 Повышение квалификации работников аппарата Комиссии
3
4
5
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
июнь-август Ивайловский
Распоряжение
2013 г
Д.А.
Председателя
.
Дондубон В.М.
ИК РБ
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
июнь 2013 г. Ивайловский
Постановление
Д.А.
Комиссии
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
август 2013 г. Дондубон В.М.
Постановление
Комитет по моКомиссии
лодежной политике Министерства образования
и науки Республики Бурятия
В соответЦИК РФ
ствии с пла- Ивайловский
ном обучения Д.А.
ЦИК РФ на Сидоренко Л.В.
9
1
2
1.8 Участие членов Комиссии в мероприятиях по обучению организаторов выборов, проводимых Базовой ТИК Октябрьского
района г. Улан-Удэ
3
2013 год
Весь период
1.9 Проведение обучения с работниками аппарата Комиссии, председателями и членами территориальных, окружных избирательных комиссий и участковых комиссий по вопросам использования на выборах комплексов обработки избирательных
бюллетеней.
По установленному графику занятий
1.1 Содействие в осуществлении сотрудничества СМИ различного
0 уровня (региональных и муниципальных) с интернетизданиями (сайтами) общественных организаций
Весь период
1.1 Разработка медиаплана хода подготовки и проведения выборов
1 депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва
июнь 2013 г.
1.1 Подготовка и распространение методических и рекомендатель- Весь период
2 ных материалов для участников избирательного процесса
1.1 Мероприятия по взаимодействию с республиканскими обще- Весь период
3 ственными организациями инвалидов
4
5
Ивайловский
В соответствии
Д.А.
с планом рабоДондубон В.М.
ты Базовой
Сидоренко Л.В.
ТИК
аппарат
Комиссии
Ивайловский
Постановление
Д.А.
Комиссии
Сидоренко Л.В.
территориальные, участковые
комиссии
Дондубон В.М.
Разгильдеев К.А.
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
Постановление
Комиссии
Дондубон В.М.
План работы
Сидоренко Л.В.
Комиссии на
аппарат
2013 г.
Комиссии
Дондубон В.М.
Постановление
Члены Комиссии
Комиссии
аппарат
10
1
2
3
1.1 Мониторинг средств массовой информации, освещающих под4 готовку и проведение выборов депутатов Народного Хурала
Республики Бурятия пятого созыва
Весь период
4
Комиссии
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
1.1 Организация работы телефона «горячей линии» к выборам де5 путатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва
июньсентябрь 2013
г.
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
1.1 Мониторинг обращений избирателей на телефон «горячей ли6 нии», организованной Комиссией
Дондубон В.М.
июньсентябрь 2013 Аппарат
Комиссии
г.
5
План работы
Комиссии на
2013 г.
1.1 Проведение конкурса среди окружных избирательных комис- июнь7 сий на лучшую организацию работы в период проведения вы- сентябрь 2013
боров депутатов Народного Хурала Республики Бурятия пятого г.
созыва
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
Постановление
Комиссии
1.1 Проведение конкурса на лучший избирательный участок и июнь8 участковую избирательную комиссию по подготовке и прове- сентябрь 2013
дению выборов Депутатов Народного Хурала Республики Бу- г.
рятия пятого созыва
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
Постановление
Комиссии
1.1 Подведение итогов VI республиканского конкурса среди биб- ноябрь 2013 г. Дондубон В.М.
аппарат
9 лиотек республики на лучшую организацию работы по повышению гражданско-правовой культуры избирателей
Комиссии
Постановление
Комиссии
11
1
2
3
1.2 Подведение итогов республиканского конкурса среди журнали- октябрь 2013
0 стов на лучший материал в СМИ, освещающий выборы депута- г.
тов Народного Хурала Республики Бурятия пятого созыва и вопросы избирательного законодательства в 2013 году
4
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
5
Постановление
Комиссии
1.2 Распространение учебно-методических и информационных ма- Весь период
1 териалов
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
Постановление
Комиссии
1.2 Организация информационно – выставочных мероприятий,
2 направленных на повышение электоральной активности граждан
июнь-август
2013 г.
1.2 Организация цикла телевизионных передач «Твой голос» на
3 канале ГТРК «Бурятия»
июльсентябрь 2013
г.
1.2 Организация цикла радиопередач «Ваш выбор» на канале ГТРК июль4 «Бурятия»
сентябрь 2013
г.
1.2 Реализация программы «Клуб молодого избирателя» в районах
5 Республики Бурятия
Весь период
Постановление
Комиссии
Дондубон В.М.
Постановление
аппарат
Комиссии
Комиссии,
ГТРК «Бурятия»
Дондубон В.М.
Постановление
аппарат КомисКомиссии
сии
ГТРК «Бурятия»
Комитет по мо- Постановление
лодежной полиКомиссии
тике Министерства образования
и науки Республики
Бурятия,
Комиссия
12
1
2
1.2 Издание информационно-методических пособий по правовому
6 просвещению подростков и молодежи (буклеты, памятки). Издание памятки для впервые голосующих избирателей
3
4
5
Дондубон В.М.
Постановление
июньКомиссии
сентябрь 2013 Сидоренко Л.В.
аппарат
г.
Комиссии
2. Использование наружных средств информирования, средств массовой информации,
современных информационных технологий и других медиа-ресурсов
для информирования избирателей
Дондубон В.М.
Постановление
2.1 Организация изготовления и распространения наружных
июньКомиссии
средств информирования и наглядных информационносентябрь 2013 аппарат
Комиссии
разъяснительных материалов (растяжки, билборды, информаг.
ционные щиты, плакаты, листовки, приглашений и др.) по макетам ИК РБ
2.2 Изготовление и размещение информационно-разъяснительных
аудио- и видеороликов и иных информационноразъяснительных материалов на региональных теле- и радиоканалах
Дондубон В.М.
июньсентябрь 2013 аппарат
Комиссии
г.
2.3 Организация пресс-конференций, брифингов, круглых столов,
интервью для средств массовой информации по вопросам подготовки к выборам
Весь период
Дондубон В.М.
аппарат
Комиссии
2.4 Участие в теле- и радиопередачах, адресованных избирателям,
разъясняющих избирательное законодательство
Весь период
Ивайловский
Д.А.
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Постановление
Комиссии
13
1
2
3
2.5 Организация брифингов, пресс-конференций, семинаров для Весь период
журналистов, специализирующихся на освещении избирательных кампаний, по разъяснению основных положений избирательного законодательства
2.6 Разъяснение избирательного законодательства в средствах мас- Весь период
совой информации, опубликование в региональных и муниципальных средствах массовой информации материалов по вопросам избирательного права и законодательства о референдумах
2.7 Консультирование представителей средств массовой инфор- Весь период
мации по вопросам применения норм законодательства о выборах, связанных с информированием избирателей через
средства массовой информации в период подготовки и проведения выборов
2.8 Освещение работы избирательных комиссий в период подго- Весь период
товки и проведения выборов в газете «Бурятия»
2.9 Освещение работы Комиссии на информационном сайте в сети Весь период
«Интернет»
4
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Ивайловский
Д.А.
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Ивайловский
Д.А.
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
аппарат
Комиссии
Дондубон В.М.
Сидоренко Л.В.
Разгильдеев К.А.
аппарат Комиссии
5
14
1
2
2.1 Тиражирование аудиороликов, видеороликов
с информаци- Весь период
0 онными материалами и передача их республиканским и местным отделениям общественных организаций инвалидов для
информирования слепых и слабовидящих, глухих и глухонемых избирателей
4
Дондубон В.М.
Горбатых Г.А.
Информационный центр
аппарата ИКРБ
2.1 Оказание содействия общественным организациям инвалидов в Весь период
1 предоставлении необходимых информационных материалов
для оформления уголков избирателей
Дондубон В.М.
Аппарат
Комиссии
Сокращения:
Комиссия – Избирательная комиссия Республики Бурятия
ТИК – территориальная избирательная комиссия
ОИК – окружная избирательная комиссия
3
5