в 2014 году. План действий - Авиационная мобильность и

Утвержден
решением Правления Технологической
платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии»
(протокол от «___» _______ 2015 г. № ___)
Отчет о деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» в 2014 году
и План действий на 2015 год
Председатель Правления
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»,
Генеральный директор
ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ»,
Советник Генерального директора ФГУП «ЦАГИ»
________________ А.А. Ким
«___» _________ 2015 г.
Секретарь Правления
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»,
начальник комплекса перспективного развития
ФГУП «ЦАГИ»
________________ К.И. Сыпало
«___»_________ 2015 г.
г. Москва
2015 г.
Содержание
1. Общие сведения о Технологической платформе ............................................................ 4
2. Основные результаты деятельности Технологической платформы в 2014 году ........ 6
2.1. Формирование и динамика изменения состава участников Технологической
платформы ................................................................................................................................ 6
2.2. Развитие организационной структуры Технологической платформы ......................... 6
2.3. Разработка и реализация Стратегической программы исследований и разработок... 8
2.4. Развитие механизмов регулирования и саморегулирования ...................................... 10
2.5. Содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженернотехнических кадров ................................................................................................................ 11
2.6. Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере ................ 11
3. Соответствие Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» требованиям, предъявляемым к технологическим
платформам федеральными органами исполнительной власти ...................................... 15
4. Участие в реализации государственных и федеральных целевых программ ............ 18
4.1. Участие в реализации ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники
России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года» ..................................................... 18
4.2. Участие в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 2020 годы» .............................................................................................................................. 19
4.3. Научно-практическая конференция «Реализация прикладных научных
исследований и экспериментальных разработок по приоритетному направлению
«Транспортные и космические системы» в 2014 году в рамках федеральной целевой
программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» ................................. 20
5. Тематические мероприятия Технологической платформы, проведенные
в 2014 году ............................................................................................................................ 22
5.1. Рабочее совещание (слушания) по рассмотрению предложений по
формированию тематики прикладных научных исследований в области
аэростатических летательных аппаратов ............................................................................. 22
5.2. Рабочее совещание по теме «Исследования и разработка энергоэффективного
многотопливного рабочего процесса для поршневых двигателей нового поколения
для воздушного транспорта, и создание экспериментального образца
высокоэкономичного энергонасыщенного и экологичного поршневого двигателя,
работающего на различных видах топлива» ....................................................................... 24
5.3. Семинар по теме «Вопросы аэродинамического проектирования несущих
докритических профилей и развитие методов оптического контроля малых
деформаций натурных конструкций» .................................................................................. 25
5.4. Круглый стол «Проблемы и перспективы развития малой и региональной
авиации в условиях Крайнего Севера и Арктики» ............................................................. 27
5.5. Слушания по рассмотрению проекта требований к техническим характеристикам
НИР «Самолет - 2020» на 2015 год ...................................................................................... 32
5.6. Совещание по рассмотрению вопросов развития авиационного поршневого
двигателестроения в Российской Федерации ...................................................................... 33
2
5.7. Совещание
рабочей
группы
(дирекции)
комплексного
проблемноориентированного проекта «Местная и региональная авиация» ...................................... 35
5.8. Слушания по рассмотрению вопросов отраслевого прогнозирования и
планирования в авиастроении в сфере деятельности Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии»................................................. 37
5.9. Круглый стол «Согласование работ по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по направлению «Транспортные и космические
системы» ................................................................................................................................. 41
5.10. Круглый стол «Совершенствование нормативно-правовой области в целях
развития малой и региональной авиации в Российской Федерации» ............................... 42
5.11. Совещание по рассмотрению проектов в области развития наземной
авиационной инфраструктуры в рамках реализации комплексного проблемноориентированного проекта «Малая и региональная авиация» .......................................... 42
6. Участие в национальных выставках и форумах ........................................................... 48
6.1. Национальная выставка - форум «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная
наука – основа индустриализации» ...................................................................................... 48
6.2. Международный форум «Открытые инновации» и Выставка Open Innovations
Expo ......................................................................................................................................... 50
7. Участие в публичных мероприятиях (конференции, семинары, круглые столы)
по тематике деятельности Технологической платформы ................................................ 54
7.1. Международная школа - семинар «Модели и методы аэродинамики» ..................... 54
7.2. Авиасалон малой и региональной авиации «Авиарегион-2014»................................ 57
7.3. Международная конференция по развитию региональных авиаперевозок
«Региональная авиация России и СНГ – 2014» ................................................................... 59
7.4. Международная научно-практическая конференция «Системы управления
жизненным циклом изделий авиационной техники: актуальные проблемы,
исследования, опыт внедрения и перспективы развития» ................................................. 65
7.5. Форум «Экосистема инноваций» .................................................................................. 67
8. План действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» на 2015 год (проект)............................................................... 68
Приложение 1. Анализ выполнения Плана действий Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» за 2014 год .......................... 73
Приложение 2. Результаты участия Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» в реализации ФЦП «Исследования и
разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2014 - 2020 годы» в 2014 году ....................................................... 81
3
1. Общие сведения о Технологической платформе
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» (далее
также – Технологическая платформа, Платформа, ТП) образована 29 ноября 2010 г. Организациями инициаторами формирования Технологической платформы стали:




ФГУП «Центральный аэрогидродинамический институт им. профессора Н.Е. Жуковского»
(ФГУП «ЦАГИ»);
ФГУП «Центральный институт авиационного моторостроения им. П.И. Баранова»
(ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова»);
ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт авиационных систем»
(ФГУП «ГосНИИАС»);
ФГУП «Государственный научно-исследовательский институт гражданской авиации»
(ФГУП «ГосНИИ ГА»).
В последующем к Технологической платформе присоединились ведущие российские
разработчики и производители авиационной техники, интегрированные структуры, авиакомпании,
высшие учебные заведения: ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ГК «Ростех»,
ОАО «Вертолеты
России»,
ОАО
«Объединенная
двигателестроительная
корпорация»,
ОАО «Аэрофлот», Группа компаний «Волга-Днепр», ФГБОУ ВПО «Московский авиационный
институт (национальный исследовательский университет)».
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» включена
в перечень технологических платформ, утвержденный решением Правительственной комиссии по
высоким технологиям и инновациям (протокол № 2 от 01.04.2011 г.).
Организациями - координаторами Технологической платформы являются: ФГУП «ЦАГИ»,
ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» и Государственная корпорация «Ростех».
В соответствии с Меморандумом об образовании Технологической платформы (далее также –
Меморандум) Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» является формой реализации частно-государственного партнерства, способом
мобилизации возможностей заинтересованных сторон (государства, бизнеса, научного сообщества) и
инструментом формирования научно-технической и инновационной политики для поддержания
инновационного развития и технологической модернизации российской экономики в части решения
социально-экономических задач повышения территориальной мобильности рабочей силы, доступности
для населения страны свободного перемещения как неотъемлемого элемента обеспечения качества
жизни, удовлетворения потребностей экономики в грузовых авиаперевозках.
Стратегической целью Технологической платформы является создание технологического
базиса, включающего совокупность «прорывных» технологий радикального улучшения показателей
мобильности населения в России, увеличения объема грузоперевозок и иных авиационных работ для
различных отраслей экономики, что предопределит появление новых рынков высокотехнологичной
продукции и услуг, а также обеспечит быстрое распространение передовых технологий как в
авиационной, так и в смежных отраслях экономики.
Основным результатом функционирования Технологической платформы должно стать
радикальное повышение авиационной мобильности населения в течение ближайших 10-15 лет,
существенный рост грузооборота, разноплановый эффект от применения авиации в хозяйственном
комплексе России в целом.
Назначением Платформы является:
- стать постоянно действующей открытой межотраслевой коммуникационной площадкой для
обсуждения, идентификации, формирования спроса и реализации перспективных проектов в тех
стратегически важных областях, где рост конкурентоспособность и устойчивое развитие зависят от
научно-технологических достижений в средне- и долгосрочной перспективе;
- скомплексировать рынки высокотехнологичных секторов, определяющих авиамобильность, за счет
реализации механизмов частно-государственного партнерства в области технологической
модернизации и подготовки кадров;
4
- разработать совокупность технологий, способных составить основу «прорыва» в части повышения
для населения уровней физической и экономической доступности авиационных и сопутствующих
перевозок, а также услуг, связанных с комфортностью авиационной мобильности;
- разработать систему технологий, способных существенно расширить доступ к авиационным
грузоперевозкам, обеспечить реализацию возможностей авиации для решения широкого спектра
хозяйственных задач страны;
- внедрить систему оценки уровней готовности технологий, организовать эффективный трансферт
«прорывных» технологий в практическую деятельность компаний - производителей и потребителей
техники в виде продуктов и услуг путем создания условий для их коммерциализации;
- сконцентрировать финансирование исследований и разработок на наиболее значимых и/или
ключевых технологических направлениях развития прикладных проектов (продуктов и услуг);
- обеспечить государственное регулирование инновационных процессов таким образом, чтобы
ускорить выведение продуктов и услуг на рынок за счет снятия бюрократических барьеров;
- гармонизировать параметры развития авиационной мобильности России с соответствующими
векторами зарубежных технологических инициатив;
- сформировать ответы на стратегические
Технологической платформы»).
вызовы
(Меморандум,
Раздел
«Назначение
Группы технологий, развиваемых в рамках Технологической платформы:
- технологии, обеспечивающие создание воздушных судов различного класса и назначения;
- технологии, обеспечивающие развитие системы управления воздушным движением (системы
организации воздушного движения);
- технологии, обеспечивающие развитие наземной авиационной инфраструктуры (аэродромы и
аэропорты).
Основными требованиями, определяющими развитие технологий в рамках деятельности
Платформы, являются:
- безусловное соблюдение существующих и перспективных требований авиационной безопасности и
надежности;
- соответствие существующим и перспективным требованиям экологии;
- повышение энергоэффективности и энергосбережение;
- физическая и экономическая (финансовая) доступность воздушного транспорта и авиационных
услуг (Меморандум, Раздел «Компетенция платформы»).
5
2. Основные результаты деятельности Технологической платформы в
2014 году
План действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» на 2014 год был утвержден на заседании Правления Технологической платформы
12.12.2013 г. (протокол № 8). В соответствии с Планом основными направлениями деятельности
Технологической платформы в 2014 году являлись:






формирование и динамика изменения состава участников Технологической платформы;
развитие организационной структуры Технологической платформы;
формирование и реализация Стратегической программы исследований и разработок;
развитие механизмов регулирования и саморегулирования;
содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженерно-технических
кадров;
развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере.
2.1. Формирование и динамика изменения состава участников Технологической
платформы
По состоянию на 01.02.2014 г. общее количество организаций - участников Технологической
платформы составляло 68 организаций. За 2014 год количество организаций - участников
Технологической платформы увеличилось на 18 организаций (на 26,5%) и по состоянию на
30.01.2015 г. составило 86 организаций.
В составе организаций - участников Платформы представлены следующие группы (типы)
организаций:

высшие учебные заведения – 25 организаций;

научно-исследовательские институты – 21 организация;

опытно-конструкторские организации – 7 организаций;

управляющие (холдинговые) компании – 10 организаций;

производственные предприятия – 10 предприятий;

авиакомпании, транспортные организации – 3 организации;

государственные органы – 1;

прочие организации (консультационные, аналитические, маркетинговые, проектные,
инжиниринговые, сервисные и прочие компании) – 9 организаций.
Полный перечень организаций - участников Технологической платформы, с указанием
контактной информации и лиц, ответственных за взаимодействие с Платформой, представлен на сайте
Технологической платформы по адресу: www.aviatp.ru.
2.2. Развитие организационной структуры Технологической платформы
Действующая структура управления Технологической платформой была сформирована
2011 году. Органами управления Платформы в настоящее время являются:

Общее собрание организаций - участников Технологической платформы;

Наблюдательный совет (в количестве 16 человек);

Правление (в количестве 26 человек).
В 2014 году составы Наблюдательного совета и Правления Технологической платформой не
изменились. Составы Наблюдательного совета и Правления Технологической платформы
представлены на сайте Платформы по адресу: www.aviatp.ru.
6
В Плане действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» на 2014 год по данному направлению были предусмотрены следующие мероприятия:




создание и регистрация некоммерческого партнерства (ответственные – ФГУП «ЦАГИ»,
ОАО «МАЦ», организации - участники Технологической платформы; п. 2);
утверждение Положения о порядке организации и проведения экспертизы в рамках
деятельности Технологической платформы (ответственные – ФГУП «ЦАГИ»,
организации - участники Технологической платформы; п. 3);
формирование и сопровождение функционирования экспертных органов Технологической
платформы (ответственные – ФГУП «ЦАГИ», после создания и регистрации
некоммерческого партнерства – дирекция (секретариат) НП, организации - участники
Технологической платформы; п. 4);
обучение и аккредитация экспертов (ответственные – ФГУП «ЦАГИ», после создания и
регистрации некоммерческого партнерства – дирекция (секретариат) НП, организации участники Технологической платформы; п. 5).
07.12.2012 г. Правлением ТП было принято решение об образовании на базе Технологической
платформы некоммерческого партнерства. С 01.09.2014 г. вступил в силу Федеральный закон от
05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской
Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов
Российской Федерации», в соответствии с которым регистрация вновь образуемых некоммерческих
партнерств прекращена. Наиболее близким по форме и содержанию к некоммерческому партнерству
юридическим лицом является ассоциация (союз). Необходимо принятие решения об образовании на
базе Технологической платформы соответствующего юридического лица.
В рамках доработки и согласования проекта Положения о порядке организации и
проведения экспертизы в рамках деятельности Технологической платформы (п. 3) доработанная
версия проекта «Положения о порядке организации и проведения экспертизы проектов (работ) в
рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» была направлена на согласование организациям - участникам, членам Правления и
экспертам Технологической платформы (23.10.2014 г.). Уточненная по результатам обсуждения и
согласования версия проекта Положения представлена на утверждение Правления ТП.
В 2014 году продолжилось формирование экспертного сообщества Технологической
платформы (п. 4). За 2014 год количество экспертов, участвующих в деятельности Технологической
платформы, увеличилось на 52 чел. (на 19,8%). По состоянию на 30.01.2014 г. общее количество
экспертов Технологической платформы составляет 315 чел., в т.ч. от промышленности (включая
опытно-конструкторские, производственные и транспортные организации) – 174 чел., от науки
(включая вузы и институты РАН) – 132 чел., от прочих организаций – 9 чел. (список – открытый, могут
вноситься изменения и дополнения).
Обучение экспертов (п. 5) не проводилось, так как до настоящего времени не утверждено и не
вступило в действие «Положение о порядке организации и проведения экспертизы проектов (работ) в
рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии».
7
2.3. Разработка и реализация Стратегической программы исследований и разработок
В 2014 году в рамках формирования, актуализации и реализации Стратегической программы
исследований и разработок (План действий Технологической платформы на 2014 год, п. 6)
Технологической платформой были проведены следующие основные мероприятия:



Сформирован актуализированный перечень работ и проектов, рекомендуемых к включению
в состав Стратегической программы исследований и разработок Технологической
платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» (всего – 292
направления, январь - март 2014 г.), включающий в себя:
o приоритетные направления и задачи по созданию научно-технического задела –
159 направлений, в том числе:
 формирование облика, разработка и системная интеграция технологий,
обеспечивающих создание перспективных летательных аппаратов различного
класса и назначения – 63 направления;
 формирование облика, разработка и системная интеграция технологий,
обеспечивающих создание перспективных силовых установок для применения на
летательных аппаратах различного класса и назначения – 28 направлений;
 разработка (создание) перспективных авиационных конструкций и материалов – 14
направлений;
 разработка (создание) перспективных систем управления (авионики) и
общесамолетного оборудования ЛА – 37 направлений;
 исследования и разработки в области развития гражданской авиационной техники в
увязке с развитием системы управления воздушным движением и наземной
авиационной инфраструктуры, учитывающие текущие и перспективные требования
эксплуатантов и авиационных властей – 17 направлений;
o приоритетные направления и задачи по развитию базовых компетенций авиационной
науки – 127 направлений, в том числе:
 стратегическое планирование и научно-техническое прогнозирование, нормативнометодическое обеспечение разработки и производства авиационной техники
(включая работы в области совершенствования правил разработки и эксплуатации
авиационной техники в целях гармонизации требований, предъявляемых к
перспективным ВС, системе управления воздушным движением и авиационной
инфраструктуре на всех этапах жизненного цикла, а также обеспечения
авиационной безопасности) – 65 направлений;
 поисковые и фундаментальные исследования – 13 направлений;
 совершенствование методологии моделирования и проведения экспериментальных
исследований, проведение исследований по развитию экспериментальной и
полигонной базы (развитие методов многодисциплинарного проектирования и
формирования облика перспективных летательных аппаратов; развитие методов
математического моделирования; развитие методов лабораторных, стендовых и
полигонных экспериментальных исследований; развитие методов летных
исследований и испытаний; исследования по развитию и модернизации
экспериментальной и полигонной базы) – 49 направлений;
o проекты (работы), находящиеся на высокой стадии готовности технологий – 6
проектов;
Проведен сбор и анализ предложений организаций - участников Технологической
платформы по перспективным направлениям развития авиастроения (глобальные и
национальные тренды, перспективные продукты и продуктовые группы, перспективные
технологии и технологические решения) (октябрь - ноябрь 2014 г.);
Проведены слушания (совещания, экспертные обсуждения) по следующим направлениям
(темам) развития авиастроения и авиационной деятельности в Российской Федерации
(включая экспертное рассмотрение представленных материалов)1:
 Проблемы и перспективы развития малой и региональной авиации в условиях Крайнего
Севера и Арктики» (круглый стол, 04.07.2014 г.);
1
Основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на мероприятиях, представлены в Разделе 2
настоящего Отчета.
8



Рассмотрение проекта ТТХ по лоту «Проведение научно-исследовательской работы в
рамках технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» (Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1») (слушания, 31.07.2014 г.);
 Рассмотрение вопросов развития авиационного поршневого двигателестроения в
Российской Федерации (совещание, 01.08.2014 г.);
 Рассмотрение вопросов отраслевого прогнозирования и планирования в авиастроении в
сфере деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» (круглый стол, 09.10.2014 г.);
 Рассмотрение вопросов согласования работ по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по направлению «Транспортные и космические
системы» (круглый стол, 16.10.2014 г.);
 Совершенствование нормативно-правовой базы в области развития малой и
региональной авиации в Российской Федерации (круглый стол, 16.10.2014 г.);
 Рассмотрение проектов в области развития наземной авиационной инфраструктуры в
рамках реализации комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и
региональная авиация» (совещание, 23.10.2014 г.);
В рамках участия в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»
Технологической платформой проведены следующие мероприятия:
 Рассмотрение предложений по формированию тематики прикладных научных
исследований в области создания (развития) аэростатических летательных аппаратов
(совещание, 14.03.2014 г.);
 Рассмотрение предложений по формированию тематики конкурсного лота
«Исследования и разработка энергоэффективного многотопливного рабочего процесса
для поршневых двигателей нового поколения для воздушного транспорта, и создание
экспериментального образца высокоэкономичного энергонасыщенного и экологичного
поршневого двигателя, работающего на различных видах топлива» (совещание,
15.05.2014 г.);
 Вопросы аэродинамического проектирования несущих докритических профилей и
развития методов оптического контроля малых деформаций натурных конструкций
(семинар, 18.06.2014 г.);
 Формирование заявки по теме «Повышение мощности базового авиационного
поршневого двигателя в классе мощности 100 л.с. для малой авиации путем
аэродинамического профилирования системы "впускной канал-цилиндр"» (совещание,
17.07.2014 г.);
 Формирование, экспертиза и направление в Министерство образования и науки
Российской Федерации предложений Технологической платформы по тематикам работ
в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям
развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» (январь декабрь 2014 г.) 2;
Проведена качественная переработка и разработана актуализированная версия проекта
Стратегической программы исследований и разработок Технологической платформы
(август - декабрь 2014 г.). Актуализированная версия проекта Стратегической программы
исследований и разработок Технологической платформы представлена на утверждение
Правления ТП.
Результаты участия Технологической платформы в реализации государственных и
федеральных целевых программ (План действий Технологической платформы на 2014 год, п. 7)
представлены в Разделе 4 настоящего Отчета.
2
Основные результаты участия Технологической платформы в реализации ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы представлены в
Разделе 4.2 настоящего Отчета.
9
2.4. Развитие механизмов регулирования и саморегулирования
В Плане действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» на 2014 год по данному направлению были предусмотрены следующие мероприятия:



формирование и организация деятельности дирекций (рабочих групп) по комплексным
проблемно-ориентированным проектам и основным направлениям деятельности
Технологической платформы (п. 9);
организация
взаимодействия
с
компаниями
с
государственным
участием,
осуществляющими деятельность в области авиастроения и авиации и реализующими
программы инновационного развития (п. 10);
организация взаимодействия с институтами развития, технологическими платформами,
территориальными инновационными кластерами, иностранными организациями, включая
подписание соответствующих соглашений (п. 11).
В рамках формирования и организация деятельности дирекций (рабочих групп) по
комплексным проблемно-ориентированным проектам и основным направлениям деятельности
Технологической платформы (п. 9) в 2014 году были проведены следующие мероприятия:



сформирована рабочая группа (дирекция) комплексного проблемно-ориентированного
проекта «Малая и региональная авиация» (состав – 94 чел.), избран руководитель рабочей
группы, поведены 2 заседания (слушания) рабочей группы, проведено совещание по
рассмотрению вопросов развития авиационного поршневого двигателестроения в
Российской Федерации, проведен круглый стол по теме «Совершенствование нормативноправовой базы в области развития малой и региональной авиации в Российской
Федерации», разработана концепция Правил проведения конкурсного отбора на
предоставление субсидий в рамках подпрограммы «Малая авиация» ГП РФ «Развитие
авиационной промышленности на 2013 - 2025 гг.»;
сформирована рабочая группа (дирекции) комплексного проблемно-ориентированного
проекта «Внедрение газомоторной техники на авиационном транспорте» (состав – 33 чел.),
проведено рассмотрение проекта государственной программы Российской Федерации
«Внедрение газомоторной техники с разделением на отдельные подпрограммы по
автомобильному, железнодорожному, морскому, речному, авиационному транспорту и
технике специального назначения» в части подпрограммы «Внедрение газомоторной
техники на авиационном транспорте» на 2015 - 2020 годы»;
проведены слушания по рассмотрению проекта ТТХ по лоту «Проведение научноисследовательской работы в рамках технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» (Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1»)
(31.07.2014 г.).
В рамках организации взаимодействия с компаниями с государственным участием,
осуществляющими деятельность в области авиастроения и авиации и реализующими программы
инновационного развития (п. 10) в 2014 году были проведены следующие мероприятия:



проведено совещание по организации взаимодействия с ОАО «Объединенная
двигателестроительная корпорация» и развитию перспективных технологий в области
двигателестроения (30.07.2014 г.);
разработан проект соглашения о сотрудничестве между Технологической платформой
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» и ОАО «Объединенная
двигателестроительная корпорация»;
направлены предложения по участию представителей Технологической платформы в
совещательных органах по вопросам обеспечения эффективности закупок, в том числе у
субъектов малого и среднего предпринимательства ОАО «Международный аэропорт
«Иркутск» и ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация».
В рамках организации взаимодействия с институтами развития, технологическими
платформами, территориальными инновационными кластерами, иностранными организациями,
включая подписание соответствующих соглашений (п. 11) в 2014 году были проведены следующие
мероприятия:
10




представители Технологической платформы приняли участие в мероприятиях 2-й
Национальной выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа
индустриализации» (29 - 30.09.2014 г.)3:
Технологическая платформа была представлена на совместной экспозиции «Российские
технологические
платформы.
Российский
фонд
технологического
развития»,
организованной ФГАУ «Российский фонд технологического развития» в рамках
Международного форума «Открытые инновации - 2014» (14 - 16.10.2014 г.)4;
представители Технологической платформы приняли участие в мероприятиях Форума
«Экосистема инноваций» (г. Сочи, 04 - 05.12.2014 г.)5;
представители Технологической платформы приняли участие в совещаниях и рабочих
встречах по вопросу развития Национального центра авиастроения и создания
инновационного территориального кластера авиастроения в г. Жуковском Московской
области (сентябрь - декабрь 2014 г.).
2.5. Содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженернотехнических кадров
В Плане действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» на 2014 год по данному направлению были предусмотрены следующие мероприятия:


проведение мониторинга кадрового обеспечения предприятий и организаций - участников
Технологической платформы (п. 12);
рассмотрение предложений организаций - участников Технологической платформы по
содействию подготовке и повышению квалификации научных и инженерно-технических
кадров (п. 13).
В 2014 году данные мероприятия не проводились. В целях координации и организационнометодического обеспечения разработки и реализации мероприятий по подготовке и развитию научных
и инженерно-технических кадров в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» планируется создание специальной рабочей группы
(дирекции) по данному направлению.
В Плане мероприятий Технологической платформы на 2015 год предусмотрено проведение
мониторинга кадрового обеспечения предприятий и организаций - участников Платформы, а также
рассмотрение предложений по содействию подготовке и повышению квалификации научных и
инженерно-технических кадров.
2.6. Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере
В Плане действий Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» на 2014 год по данному направлению были предусмотрены следующие мероприятия:


проведение слушаний, конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий по
тематике деятельности Технологической платформы (п. 14);
участие Технологической платформы (представителей Технологической платформы) в
конференциях, семинарах, круглых столах и других мероприятиях по тематике
деятельности Технологической платформы (п. 15).
В 2014 году Технологической платформой «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» было организовано и проведено 12 тематических мероприятий, включая
специализированные мероприятия (семинар, совещания, экспертные обсуждения) по формированию
3
Обзор основных мероприятий 2-й Национальной выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014» с участием Технологической
платформы представлен в Разделе 6.1.
4 Обзор основных мероприятий Международного форума «Открытые инновации - 2014» с участием Технологической
платформы представлен в Разделе 6.2.
5 Обзор основных мероприятий Форума «Экосистема инноваций» с участием Технологической платформы представлен в
Разделе 7.5.
11
совместных научно-исследовательских работ (проектов). Наиболее значимыми тематическими
мероприятиями Технологической платформы в 2014 году стали:



Круглый стол «Проблемы и перспективы развития малой и региональной авиации в
условиях Крайнего Севера и Арктики» в г. Нарьян-Маре (04.07.2014 г.), в рамках которого
было представлено 18 докладов, состоялось открытое обсуждение наиболее актуальных
вопросов развития авиационного обеспечения районов Крайнего Севера и Арктики; за одним
столом удалось собрать представителей отраслевой науки, разработчиков и производителей
авиационной техники, эксплуатантов, операторов авиационной инфраструктуры, заказчиков
авиационных работ (нефтегазодобывающие компании), авиационные власти; по итогам
мероприятия разработаны предложения по дальнейшему развитию работ и проектов в данном
направлении;
Слушания по рассмотрению вопросов отраслевого прогнозирования и планирования в
авиастроении в сфере деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» (09.10.2014 г.), в рамках которых ФГУП «ЦАГИ»
были представлены основные подходы и принципы формирования Национального плана
развития науки и технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую
перспективу; состоялось экспертное обсуждение основных подходов к его формированию и
последующей реализации;
Круглый стол по рассмотрению вопросов согласования работ по долгосрочным прогнозам
научно-технологического развития России по направлению «Транспортные и
космические системы» (16.10.2014 г.), в рамках которого состоялось экспертное обсуждение
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники, критических технологий
Российской Федерации в области развития авиастроения и авиационной деятельности, а также
возможных вариантов по их корректировке; сформированы конкретные предложения по
внесению изменений и дополнений в перечень приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники, критических технологий Российской Федерации.
Ключевой особенностью 2014 года стала деятельность Технологической платформы по
формированию и продвижению совместных научно-исследовательских проектов. Технологическая
платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» приняла активное участие в
реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»6, в рамках которой проводился отбор
(экспертиза) предложений по тематикам работ, формирование конкурсных лотов (проектов),
представление (защита) сформированных тематик в Министерстве. Основными тематическими
мероприятиями Технологической платформы, организованными и проведенными в целях
формирования совместных научно-исследовательских работ (проектов) в рамках реализации
ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического
комплекса России на 2014 - 2020 годы», стали:




Рассмотрение предложений по формированию тематики прикладных научных исследований в
области создания (развития) аэростатических летательных аппаратов (совещание,
14.03.2014 г.);
Рассмотрение предложений по формированию тематики конкурсного лота «Исследования и
разработка энергоэффективного многотопливного рабочего процесса для поршневых
двигателей нового поколения для воздушного транспорта, и создание экспериментального
образца высокоэкономичного энергонасыщенного и экологичного поршневого двигателя,
работающего на различных видах топлива» (совещание, 15.05.2014 г.);
Вопросы аэродинамического проектирования несущих докритических профилей и развития
методов оптического контроля малых деформаций натурных конструкций (семинар,
18.06.2014 г.);
Формирование заявки по теме «Повышение мощности базового авиационного поршневого
двигателя в классе мощности 100 л.с. для малой авиации путем аэродинамического
профилирования системы "впускной канал-цилиндр"» (совещание, 17.07.2014 г.).
6
Основные результаты участия Технологической платформы в реализации ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы представлены в
Разделе 4.2 настоящего Отчета.
12
Другими тематическими мероприятиями, проведенными Технологической платформой в
2014 году, стали:





Рассмотрение
вопросов
организации
взаимодействия
с
ОАО
«Объединенная
двигателестроительная корпорация» и развитию перспективных технологий в области
двигателестроения (совещание, 30.07.2014 г.);
Рассмотрение проекта ТТХ по лоту «Проведение научно-исследовательской работы в рамках
технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии»
(Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1») (слушания, 31.07.2014 г.);
Рассмотрение вопросов развития авиационного поршневого двигателестроения в Российской
Федерации (совещание, 01.08.2014 г.);
Совершенствование нормативно-правовой базы в области развития малой и региональной
авиации в Российской Федерации (круглый стол, 16.10.2014 г.);
Рассмотрение проектов в области развития наземной авиационной инфраструктуры в рамках
реализации комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная
авиация» (совещание, 23.10.2014 г.).
Обзор тематических мероприятий, организованных и проведенных
платформой в 2014 году, представлен в Разделе 5 настоящего Отчета.
Технологической
В 2014 году Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» была представлена на 2-х крупнейших международных и национальных выставках форумах инновационного развития:


Национальная выставка - форум «ВУЗПРОМЭКСПО-2014»;
Международный форум «Открытые инновации» и Выставка Open Innovations Expo.
Для участия в данных мероприятиях Технологической платформой были подготовлены
соответствующие презентационные и аналитические материалы, оборудованы стенды и специальные
демонстрационные устройства, организовано постоянное представительство и сопровождение
функционирования выставочных блоков Платформы.
Обзор основных мероприятий Национальной выставки - форум «ВУЗПРОМЭКСПО-2014» и
Международного форума «Экосистема инноваций» с участием Технологической платформы
представлен в Разделе 6 настоящего Отчета.
В 2014 году представители Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» приняли участие в 10 публичных мероприятиях, организаторами которых
выступили другие организации, но относящихся к сфере деятельности Технологической платформы:






7
Международная школа - семинар «Модели и методы аэродинамики» (Республика Крым,
г. Евпатория, 04 - 12.06.2014 г);
Авиасалон малой и региональной авиации «Авиарегион-2014» (Московская обл.,
г. Воскресенск, 10 - 12.06.2014 г.);
Международная конференция по развитию региональных авиаперевозок «Региональная
авиация России и СНГ – 2014» (18 - 19.09.2014 г.);
Круглый стол «Технологические платформы – инструмент содействия инновационному
развитию российской экономики» (29.09.2014 г.)7;
Презентация лучших практик по направлениям деятельности технологических платформ
(29.09.2014 г.)8;
Круглый стол «Вузовская наука в решении задач технологического развития предприятий
авиапрома в рамках авиационного образовательного кластера в г. Жуковском»
(29.09.2014 г.)9;
Проводился в рамках Национальной
индустриализации»: основное содержание
Разделе 6 настоящего Отчета.
8 Проводилась в рамках Национальной
индустриализации»: основное содержание
Разделе 6 настоящего Отчета.
выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа
и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на мероприятиях, представлены в
выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа
и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на мероприятиях, представлены в
13




Круглый стол «Переход на передовые производственные технологии в газотурбинном
двигателестроении» (30.09.2014 г.)10;
IV Международная научно-практическая конференция «Системы управления жизненным
циклом изделий авиационной техники: актуальные проблемы, исследования, опыт
внедрения и перспективы развития» (г. Ульяновск, 16 - 17.10.2014 г.);
Научно-практическая конференция «Реализация прикладных научных исследований и
экспериментальных разработок по приоритетному направлению «Транспортные и
космические системы» в 2014 году в рамках федеральной целевой программы
«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» (01.12.2014 г.)11;
Форум «Экосистема инноваций» (г. Сочи, 04 - 05.12.2014 г.).
Обзор публичных мероприятий по тематике деятельности Технологической платформы с
участием представителей ТП в 2014 году представлен в Разделе 7 настоящего Отчета.
Анализ выполнения Плана действий Технологической платформы за 2014 год представлен в
Приложении 1.
9
Проводился в рамках Национальной выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа
индустриализации»: основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на мероприятиях, представлены в
Разделе 6 настоящего Отчета.
10 Проводился в рамках Национальной выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа
индустриализации»: основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на мероприятиях, представлены в
Разделе 6 настоящего Отчета.
11 Основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на Конференции, представлены в Разделе 4.3
настоящего Отчета.
14
3. Соответствие Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные
технологии»
требованиям,
предъявляемым
к
технологическим платформам федеральными органами исполнительной
власти
В соответствии с Методическими рекомендациями по мониторингу деятельности
технологических платформ (одобрены решением Межведомственной комиссии по технологическому
развитию Президиума совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и
инновационному развитию России, протокол № 36-Д19 от 30.10.2014 г.) основными требованиями,
предъявляемые федеральными органами исполнительной власти к функционированию и развитию
технологических платформ, в настоящее время являются:






динамика состава участников технологической платформы, включая представленность в
ней наиболее значимых научных и образовательных организаций, бизнеса;
наличие юридического лица в форме некоммерческой организации, объединяющей
участников и осуществляющей функции по организации и сопровождению деятельности
технологической платформы;
наличие и глубина проработки Стратегической программы исследований и разработок,
эффективность ее реализации;
наличие сформированной базы экспертов и утвержденных документов, регламентирующих
порядок проведения экспертизы проектов (работ);
реализация механизмов привлечения финансирования для обеспечения деятельности
технологической платформы, включая финансирование деятельности управляющей
организации технологической платформы (некоммерческой организации);
информативность и посещаемость интернет-сайта технологической платформы.
Результаты анализа деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии», проведенного в том числе в рамках подготовки настоящего Отчета, на
соответствие требованиям, предъявляемым федеральными органами исполнительной власти,
представлены в Таблице 1.
Таблица 1
Оценка соответствия ТП «Авиационная мобильность и авиационные технологии» требованиям,
предъявляемым федеральными органами исполнительной власти
№
п/п
Требования
Оценка соответствия
предъявляемым
требованиям
1.
Динамика состава участников
ТП, включая представленность
наиболее значимых научных и
образовательных организаций,
бизнеса
Соответствует
2.
Наличие юридического лица в
форме некоммерческой
организации, объединяющей
участников и осуществляющей
функции по организации и
сопровождению деятельности
технологической платформы
Не соответствует
15
Комментарии
По состоянию на 30.01.2015 г. общее
количество организаций - участников ТП
составляет 86 организаций, включая
наиболее значимые научные,
промышленные и образовательные
организации отрасли. За 2014 год
количество организаций - участников ТП
увеличилось на 18 организаций (на 26,5%).
Динамика изменения состава участников ТП
в 2012 - 2014 гг. представлена в раздаточных
материалах.
На текущий момент юридическое лицо в
форме некоммерческой организации не
создано. 07.12.2012 г. Правлением ТП было
принято решение об образовании на базе
Технологической платформы
некоммерческого партнерства. С
01.09.2014 г. вступил в силу Федеральный
закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении
изменений в главу 4 части первой
Гражданского кодекса Российской
Федерации и о признании утратившими
№
п/п
Требования
Оценка соответствия
предъявляемым
требованиям
3.
Наличие и глубина проработки
Стратегической программы
исследований и разработок,
эффективность ее реализации
Соответствует не
полностью
4.
Наличие сформированной базы
экспертов и утвержденных
документов, регламентирующих
порядок проведения экспертизы
проектов (работ)
Соответствует не
полностью
5.
Реализация механизмов
привлечения финансирования
для обеспечения деятельности
технологической платформы,
включая финансирование
деятельности управляющей
организации технологической
платформы (некоммерческой
организации)
Не соответствует
16
Комментарии
силу отдельных положений
законодательных актов Российской
Федерации», в соответствии с которым
регистрация вновь образуемых
некоммерческих партнерств прекращена.
Наиболее близким по форме и содержанию
к некоммерческому партнерству
юридическим лицом является ассоциация
(союз). Необходимо принятие решения об
образовании на базе Технологической
платформы соответствующего
юридического лица.
В 2014 году организацией - координатором
Технологической платформы (ФГУП «ЦАГИ»)
разработан проект Стратегической
программы исследований и разработок,
который направлен на рассмотрение и
согласование организациям - участникам
ТП. Необходимо принятие решения о
дальнейшей процедуре согласования и
утверждения СПИ.
По состоянию на 30.01.2015 г. общее
количество экспертов, участвующих в
деятельности ТП, составляет 315 чел., в т.ч.
от промышленности (включая опытноконструкторские, производственные и
транспортные организации) – 174 чел., от
науки (включая вузы и институты РАН) –
132 чел., от прочих организаций – 9 чел.
(список – открытый, могут вноситься
изменения и дополнения). Количество
активно участвующих в работе ТП экспертов
значительно меньше. В 2013 - 2014 гг.
разработан проект «Положения о порядке
организации и проведения экспертизы
проектов (работ) в рамках деятельности
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»,
который дважды рассматривался
участниками и экспертами ТП.
Доработанный вариант проекта Положения
направлен организациям - участникам и
членам Правления ТП на согласование
(утверждение). Необходимо принятие
решения о дальнейшей процедуре
согласования и утверждения Положения.
В 2011 - 2014 гг. организационнометодическое и аналитическое
сопровождение деятельности
Технологической платформы осуществляло
и финансировало ФГУП «ЦАГИ». В
соответствии с решением Правлением ТП от
07.12.2012 г. размер вступительных и
ежегодных взносов некоммерческого
партнерства был определен в размере
50 тыс. рублей. К вопросу о механизмах
привлечения финансирования для
обеспечения деятельности Технологической
платформы предлагается вернуться после
№
п/п
6.
Требования
Информативность и
посещаемость интернет-сайта
технологической платформы
Оценка соответствия
предъявляемым
требованиям
Соответствует не
полностью
Комментарии
регистрации и начала функционирования
юридического лица.
В 2011 - 2014 гг. ведение и финансирование
функционирования и интернет-сайта
Технологической платформы осуществляли
ФГБОУ ВПО «МАИ» и ФГУП «ЦАГИ». К
вопросу о дальнейшем развитии интернетсайта Технологической платформы
предлагается вернуться после регистрации и
начала функционирования юридического
лица.
По результатам совещаний и обсуждений дальнейшего развития технологических платформ (в
том числе в рамках деятельности Межведомственной комиссии по технологическому развитию
Президиума совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики
инновационному развитию России), включая возможности их участия в реализации государственных и
федеральных целевых программ, проведенных в конце 2014 г. - начале 2015 гг., основными
возможностями, предоставляемыми технологическим платформам по поддержке перспективных
исследований и разработок в ближайшей перспективе станут:
 включение представителей технологических платформ в состав координационных, экспертных
и рабочих органов по реализации государственных и федеральных целевых программ;
 привлечение экспертизы технологических платформ к отбору проектов (работ), выполняемых в
рамках реализации соответствующих государственных и федеральных целевых программ;
 поддержка проектов, рекомендуемых технологическими платформами в рамках реализации
государственных и федеральных целевых программ;
 поддержка проектов, рекомендуемых технологическими платформами для финансирования в
рамках деятельности Фонда развития промышленности (ФГАУ «РФТР»), Российского
научного фонда, ОАО «Российская венчурная компания», Фонда содействия развитию малых
форм предприятий в научно-технической сфере, других институтов развития.
Однако ключевым условием предоставления технологическим платформам данных
возможностей станут их соответствие требованиям, предъявляемым федеральными органами
исполнительной власти (представлены в Таблице 1).
17
4. Участие
программ
в
реализации
государственных
и
федеральных
целевых
В 2014 году Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» приняла участие в реализации 2-х государственных (федеральных целевых) программ:


Федеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на
2002 - 2010 годы и на период до 2015 года» (государственный заказчик – Министерство
промышленности и торговли Российской Федерации)12;
Федеральная целевая программа «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»
(государственный заказчик – Министерство образования и науки Российской Федерации)13.
4.1. Участие в реализации ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на
2002 - 2010 годы и на период до 2015 года»
В рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года» Технологической платформой были
проведены следующие основные мероприятия:



В соответствии с решением Экспертного совета при Научно-координационном совете по
координации, научно-техническому и организационному сопровождению реализации
ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010 годы и на период
до 2015 года» (протокол № 22 от 27.06.2014 г.) сформирован проект ТТХ по лоту
«Проведение научно-исследовательской работы в рамках технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» (Самолет – 2020)» (шифр
«Самолет 2020-1»);
Проведены слушания по рассмотрению проекта ТТХ по лоту «Проведение научноисследовательской работы в рамках технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» (Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1»)
(слушания, 31.07.2014 г.);
Представители Технологической платформы приняли участие в заседаниях рабочей группы
«Самолеты, вертолеты и научно-технический задел по аэродинамике, прочности,
аэроакустике, безопасности полетов и системам управления» Экспертного совета при
Научно-координационном
совете
по
координации,
научно-техническому
и
организационному сопровождению реализации ФЦП «Развитие гражданской авиационной
техники России на 2002 - 2010 годы и на период до 2015 года» по рассмотрению проекта
ТТХ по лоту «Проведение научно-исследовательской работы в рамках технологической
платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» (Самолет – 2020)»
(шифр «Самолет 2020-1») (28.08.2014 г., 20.11.2014 г.);
Дальнейшее развитие (продолжение) работ по комплексному проблемно-ориентированному
проекту «Самолет-2020», в том числе в рамках реализации государственных и федеральных целевых
программ, зависит от наличия согласованных между основными участниками проекта (ОАО «ОАК»,
ФГУП «ЦАГИ», другие организации) стратегии и программы работ, включая мероприятия,
проводимые в рамках Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии».
В рамках участия в реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие
авиационной промышленности на 2013 - 2025 годы» Технологической платформой разработана
концепция Правил проведения конкурсного отбора на предоставление субсидий в рамках
подпрограммы «Малая авиация» государственной программы Российской Федерации «Развитие
авиационной промышленности на 2013 - 2025 гг.» (ноябрь - декабрь 2014 г.).
12
Входит в состав государственной программы Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013 2025 годы».
13 Входит в состав государственной программы Российской Федерации «Развитие науки и технологий» на 2013 - 2020 годы.
18
4.2. Участие в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 2020 годы»
В рамках реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 2020 годы» были проведены мероприятия и достигнуты следующие результаты:




Проведено 4 тематических мероприятия14:
 Рассмотрение предложений по формированию тематики прикладных научных
исследований в области создания (развития) аэростатических летательных аппаратов
(совещание, 14.03.2014 г.);
 Рассмотрение предложений по формированию тематики конкурсного лота
«Исследования и разработка энергоэффективного многотопливного рабочего процесса
для поршневых двигателей нового поколения для воздушного транспорта, и создание
экспериментального образца высокоэкономичного энергонасыщенного и экологичного
поршневого двигателя, работающего на различных видах топлива» (совещание,
15.05.2014 г.);
 Вопросы аэродинамического проектирования несущих докритических профилей и
развития методов оптического контроля малых деформаций натурных конструкций
(семинар, 18.06.2014 г.)
 Формирование заявки по теме «Повышение мощности базового авиационного
поршневого двигателя в классе мощности 100 л.с. для малой авиации путем
аэродинамического профилирования системы "впускной канал-цилиндр"» (совещание,
17.07.2014 г.);
Эксперты Технологической платформы приняли участие в работе Экспертной группы
Научно-координационного совета ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»
по приоритетному направлению «Транспортные и космические системы» (2 чел. –
регулярно в течение года);
Регулярно в течение года проводились работы по формированию, экспертизе и
сопровождению (защите) в Министерстве образования и науки Российской Федерации, а
также в соответствующих координационных, экспертных и рабочих органах предложений
Технологической платформы (заявок/проектов, поддержанных Технологической
платформой) по тематикам работ (проектов):
 всего было получено и рассмотрено 139 предложений от 41 организации и 1 физ. лица
по тематикам проведения исследований и разработок;
 сформировано и направлено в Министерство 34 предложения по тематикам проведения
исследований и разработок;
 общее количество конкурсных лотов, объявленных по инициативе Технологической
платформы – 4 лота на общую сумму 411,7 млн. рублей;
 общее количество заявок (проектов), поддержанных Технологической платформой и
признанных победителями конкурсов – 10 проектов на общую сумму 488,7 млн. рублей
(выполнение работ планируется в течение 2014 - 2016 гг., январь - декабрь 2014 г.).
Представители и эксперты Технологической платформы приняли участие в Научнопрактической конференции «Реализация прикладных научных исследований и
экспериментальных разработок по приоритетному направлению «Транспортные и
космические системы» в 2014 году в рамках федеральной целевой программы
«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» (01.12.2014 г.)15.
Перечень проектов, поддержанных Технологической платформой и признанных победителями
конкурсов в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям
развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы», представлен в
Приложении 2.
14
Основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на данных мероприятиях, представлены в Разделе 2
настоящего Отчета.
15 Основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на Конференции, представлены в Разделе 4.3
настоящего Отчета.
19
4.3. Научно-практическая
конференция
«Реализация
прикладных
научных
исследований и экспериментальных разработок по приоритетному направлению
«Транспортные и космические системы» в 2014 году в рамках федеральной целевой
программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»
В рамках реализации федеральной целевой программы «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 2020 годы» (государственный заказчик – Министерство образования и науки Российской Федерации)
1 декабря 2014 г. была проведена Научно-практическая конференция «Реализация прикладных
научных исследований и экспериментальных разработок по приоритетному направлению
«Транспортные и космические системы» в 2014 году в рамках федеральной целевой программы
«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы».
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» была
приглашена к участию в Конференции. Основным содержанием Конференции являлось представление
проектов, признанных победителями конкурсов в рамках реализации ФЦП «Исследования и
разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы» по приоритетному направлению «Транспортные и космические системы».
Конференция включала в себя пленарное заседание и работу секций по 4-м направлениям:
«Перспективные транспортные системы», «Производственные технологии и новые материалы для
транспортной и космической техники», «Технологии моделирования, программные решения и
интеллектуальные системы в транспортной и космической технике», «Космическая техника нового
поколения, в том числе международное сотрудничество».
На пленарном заседании выступил Заместитель начальника отдела энергоэффективности,
рационального природопользования и транспортных систем Департамента науки и технологий
Министерства образования и науки Российской Федерации Р.К. Яхин с докладом «Государственная
научно-техническая политика в области транспортных и космических систем», в котором были
представлены основные цели государственной политики в области развития науки и технологий;
особенности организации работ в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»; результаты
конкурсов на выполнение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок,
проведенных в 2014 году по направлению «Транспортные и космические системы». Кроме того, в
докладе были представлены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации и критические технологии Российской Федерации, содержащиеся в проекте
указа Президента Российской Федерации и относящиеся к направлениям «Транспортные средства и
системы» и «Космические средства и системы».
В докладе представителя ФГБУН «Дирекция научно-технических программ» А.К. Скуратова
были представлены основные подходы к реализации ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020
годы», заложенные при ее разработке; а также информация о фактическом участии в реализации
Программы различных групп участников. В частности, в докладе были представлены данные об
участии в реализации Программы федеральных органов исполнительной власти; распределение
финансирования по приоритетным направлениям; распределение финансирования по отдельным
мероприятиям Программы; данные об активности при формировании тематик и участии в конкурсах
по отдельным приоритетным направлениям; результаты участия вузов и научных организаций в
реализации Программы; а также данные о поддержке заявок со стороны технологических платформ.
Выступление руководителя экспертной группы по направлению «Транспортные и космические
системы» Научно-координационного совета ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы»,
Генерального директора ОАО «МАЦ» С.К. Колпакова было посвящено результатам работы
экспертной группы и ходу реализации Программы по направлению «Транспортные и космические
системы». В докладе были представлены основные данные о количестве поданных заявок,
объявленных конкурсах и их победителях в рамках программных мероприятий 1.2 и 1.3, а также о
поддержке конкурсных заявок со стороны технологических платформ.
В выступлении Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии», Генерального директора ЗАО «Экспертная группа
20
«КУТРИ», советника Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Кима была представлена
информация об участии Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» в реализации Программы в 2014 году, в частности, данные о конкурсных лотах,
сформированных на основании предложений ТП; а также заявках, поддержанных ТП и признанных
победителями. В качестве основных направлений дальнейшего участия ТП «Авиационная мобильность
и авиационные технологии» в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» были
предложены:





рассмотрение и согласование прогноза развития рынков и технологий в сфере деятельности
Технологической платформы с работами, выполняемыми в рамках реализации Программы;
включение
представителей Технологической
платформы
в состав
экспертных,
координационных, совещательных, руководящих и рабочих органов по вопросам разработки и
реализации Программы;
участие Технологической платформы в проведении экспертизы предложений (заявок) на
участие в конкурсах;
участие Технологической платформы в приемке работ и планировании направлений
использования результатов;
участие Технологической платформы в подготовке предложений по корректировке
Программы.
Дальнейшая работа Конференции проходила по секциям, на которых были представлены
проекты, признанные победителями конкурсов в рамках реализации программных мероприятий 1.2,
1.3, 2.1 и 2.2 по направлению «Транспортные и космические системы». Всего было представлено
109 докладов, в том числе проекты, поддержанные Технологической платформой (всего – 8 проектов).
В числе проектов, признанных победителями конкурсов (кроме тех, которые были поддержаны
Технологической платформой), оказалось достаточно много проектов, связанных с разработкой
авиационных технологий и потенциально способных оказать влияние на авиационную мобильность в
Российской Федерации.
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии»
планирует обратиться в Министерство образования и науки Российской Федерации с предложением об
организации совместного экспертного рассмотрения данных проектов с точки зрения оценки
возможностей применения их результатов в реализации текущих и перспективных авиастроительных
программ.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 11.06.2013 г. № Пр-1298
Технологической платформой проведено рассмотрение проекта государственной программы
Российской Федерации «Внедрение газомоторной техники с разделением на отдельные
подпрограммы по автомобильному, железнодорожному, морскому, речному, авиационному
транспорту и технике специального назначения» в части подпрограммы «Внедрение газомоторной
техники на авиационном транспорте» на 2015 - 2020 годы» (ноябрь - декабрь 2014 г.). Предложения и
замечания, поступившие от организаций - участников Технологической платформы, по проекту данной
программы направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации письмом
от 19.01.2015 г. № А-7150/17-13-289.
21
5. Тематические мероприятия Технологической платформы, проведенные
в 2014 году
5.1. Рабочее совещание (слушания) по рассмотрению предложений по формированию
тематики прикладных научных исследований в области аэростатических летательных
аппаратов
14 марта 2014 г. в рамках участия Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» было
проведено рабочее совещание (слушания), посвященное рассмотрению предложений по
формированию тематики прикладных научных исследований в области аэростатических
летательных аппаратов.
На совещании присутствовали ведущие российские ученые и специалисты в области
дирижабельной техники, эксперты Технологической платформы и Министерства образования и науки
Российской Федерации. С основным докладом по рассматриваемой тематике выступил Генеральный
директор ЗАО «Аэростатика» А.Н. Кирилин. В докладе были представлены достоинства
аэростатических летательных аппаратов; их эволюция и тенденции развития; области применения;
наиболее интересные проекты, разработанные, как в России, так и за рубежом; ключевые направления
развития технологий, обеспечивающих создание дирижаблей нового поколения.
Были отмечены следующие основные достоинства аэростатических летательных аппаратов:

эксплуатационные:
 большая дальность и продолжительность полёта;
 безаэродромная эксплуатация (вертикальный взлет и посадка);
 возможность перевозки «от двери до двери» тяжелых и крупногабаритных грузов;
 возможность создания высокоэффективных аппаратов сверхбольшой грузоподъемности
(500 - 1 000 т и более);
 высокий уровень безопасности полётов;
 экономические:
 низкая потребная энерговооруженность;
 малая материалоёмкость и высокая массовая эффективность конструкции;
 низкие эксплуатационные расходы;
 экологические:
 малый удельный расход углеводородного топлива;
 низкий уровень шума;
 низкий уровень антропогенного воздействия на окружающую среду;
 возможность перехода на экологически чистую водородную и солнечную энергию.
Основной тезис докладчика – дирижабли нового поколения с уникальными летнотехническими и эколого-экономическими параметрами способны произвести революцию в технологии
транспортных перевозок, изменить парадигму в транспортной логистике.
Более подробно А.Н. Кирилин рассказал о практической работе ЗАО «Аэростатика» и
дальнейших планах по проектированию и производству дирижаблей в России:

Все разрабатываемые фирмой проекты базируются на многолетнем поиске принципиально
новых конструкторско-технологических и эксплуатационных решений в области
дирижаблестроения (фирма «АЭРОСТАТИКА» уже построила несколько дирижаблей, в
том числе 2 для Министерства обороны Российской Федерации – «Аэростатика-01» и
«Аэростатика-02»; и имеет 8-летний опыт их эксплуатации, включая 3-летний опыт
коммерческой эксплуатации над Москвой);
 ЗАО «Аэростатика» располагает большим объемом «ноу-хау», патентов, научными и
конструкторско-технологическими заделами по транспортным дирижаблям жесткого типа.
В 2008 году фирма «Аэростатика» разработала проект «Создание транспортной системы на
основе дирижаблей». Проект прошел экспертизу и получил положительные заключения:


Академии наук авиации и Воздухоплавания;
Рабочей группы ВПК при Совете Министров Российской Федерации по инновационным
проектам.
22
Основные положения данного проекта
дирижаблестроения России на период до 2020 года».
вошли
в
проект
«Концепции
развития
По поручению Правительства Российской Федерации Минпромторг России и ряд министерств
(Минэкономразвития России, Минтранс России, Минобороны России, МЧС России) в 2010-2011 гг.
разработали проект «Комплексной целевой программы развития дирижаблестроения России на период
до 2020 года». ЗАО «Аэростатика» является одним из соразработчиков данной программы.
Основные планируемые результаты ПНИ:


«Ноу-хау», патенты (или полезные модели) на способы и устройства;
Комплекс проектировочных методик и математических моделей по расчету
геометрических,
энергетических
и
массовых
характеристик
перспективных
аэростатических летательных аппаратов, которые составят основу методологии
проектирования дирижаблей нового поколения;
 Практические рекомендации по выбору предпочтительных проектных параметров
транспортных дирижаблей нового поколения, основанные на структурно-параметрическом
анализе аэростатических ЛА с различными типами конструкции и силовой установки в
широком диапазоне размерностей (грузоподъемностью от 5 до 1 000 тонн);
 Новый метод воздушно-тепловой противооблединительной (противоснеговой) защиты
корпуса дирижабля, обеспечивающий круглогодичную стоянку ЛА под открытым небом;
 Новые методы швартовки дирижабля к причальным устройствам посредством наземной
команды численностью 1 - 2 человека; швартовки и стоянки на площадках малого размера,
включая крыши гостиниц в центре города;
 Новая конструктивно-силовая схема жесткого дирижабля с цельнокомпозиционным
корпусом, обеспечивающая малую материалоемкость конструкции и ее высокую весовую
отдачу;
 Новые методы общей сборки суперкрупногабаритных ультралегконагруженных элементов
конструкции дирижабля с низкими показателями трудозатрат;
 Оценка летно-технических и экономических параметров аэростатических летательных
аппаратов различных технических концепций;
 Технико-экономическая оценка показателей перспективных транспортных аэростатических
ЛА средней, большой и сверхбольшой грузоподъемности;
 Аванпроекты безбалластных и балластируемых многоцелевых и транспортных дирижаблей
грузоподъемностью от 5 до 200 тонн;
 Проекты технических заданий на проведение ОКР по многоцелевым и транспортным
дирижаблям различной размерности.
На совещании было отмечено, что наиболее перспективными областями применения
аэростатических летательных аппаратов являются:



сложные транспортные операции;
наблюдение и разведка;
специальные задачи (ретрансляция сигналов связи, спасение и помощь в чрезвычайных
ситуациях, воздушное базирование спец. техники);
 туризм.
Обсуждение доклада вызвало большой интерес со стороны участников, многие из которых
имеют практический опыт в области создания и эксплуатации дирижабельной техники. Было отмечено
исторически сложившееся несколько скептическое отношение к дирижаблям со стороны широкой
публики, вызванное, во-многом, субъективными факторами (использование взрывоопасного водорода,
а не гелия; несовершенство технологий причаливания; межгосударственное противостояние в период
1930-х годов), большинство из которых в настоящее время преодолены.
По результатам совещания, с учетом рекомендаций экспертов, был сформирован проект
технического задания на выполнение прикладных научных исследований по теме: «Исследования и
разработка критических технологий, необходимых для создания транспортных аэростатических
летательных аппаратов нового поколения с уникальными летно-техническими и эксплуатационными
характеристиками, высокой энергетической, экологической и экономической эффективностью».
Ключевыми технологическими направлениями, которые должны быть разработаны и
апробированы в рамках предлагаемой работы, являются:
1) Разработка конструкции, технологии изготовления из композиционных материалов и сборки
корпусов жестких дирижаблей большой грузоподъемности;
23
2) Разработка вентильного электродвигателя мощностью не менее 60 л.с. вспомогательной
силовой установки дирижабля с контроллером, батареей литиевых аккумуляторов и зарядным
устройством;
3) Разработка швартовочно-причальных устройств (причальная мачта, носовой причальный
узел корпуса дирижабля, анкеры, электролебедки, шасси с самоориентирующимися пневматиками)
для швартовки и стоянки дирижабля;
4) Разработка
корпуса дирижабля;
воздушно-тепловой
противооблединительной
(противоснеговой)
системы
5) Разработка интегрированного пилотажно-навигационного комплекса дирижабля, способного
перенастраиваться на функционирование ЛА различной размерности.
По мнению экспертов, успешное выполнение данной работы обеспечит формирование
необходимого научно-технологического задела, который позволит перейти к практическому созданию
дирижаблей нового поколения для решения широкого круга задач в интересах различных отраслей
экономики.
5.2. Рабочее совещание по теме «Исследования и разработка энергоэффективного
многотопливного рабочего процесса для поршневых двигателей нового поколения для
воздушного транспорта, и создание экспериментального образца высокоэкономичного
энергонасыщенного и экологичного поршневого двигателя, работающего на различных
видах топлива»
15 мая 2014 г. в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность
и авиационные технологии» по формированию предложений по тематике прикладных научных
исследований, направленных на создание опережающего научно-технологического задела для развития
отраслей экономики, в рамках реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» было
проведено рабочее совещание, посвященное рассмотрению предложений ФГБОУ ВПО «Уфимский
государственный авиационный технический университет» по формированию тематики конкурсного
лота «Исследования и разработка энергоэффективного многотопливного рабочего процесса для
поршневых двигателей нового поколения для воздушного транспорта, и создание
экспериментального образца высокоэкономичного энергонасыщенного и экологичного
поршневого двигателя, работающего на различных видах топлива».
На совещании выступил заведующий кафедрой ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный
авиационный технический университет» Р.Д. Еникеев, который отметил, что ключевой задачей
данных исследований является разработка такого рабочего процесса, который обеспечивал бы
возможность эксплуатации авиационных поршневых двигателей с применением различных видов
топлива, вырабатываемых как из углеводородного сырья (авиационный керосин, дизельное топливо),
так и из возобновляемых источников (этанол). Разработка многотопливного рабочего процесса может
привести к революционным изменениям на рынке мирового двигателестроения, обеспечив
существенное снижение затрат в цепочке «перерабатывающий завод - топливо - двигатель», а также
минимизацию вредных выбросов.
Подобные исследования ведутся ведущими мировыми лабораториями, разработчиками и
производителями поршневых двигателей (Hirth Motor, Rotax, Orbital, University of California, University
of Idaho, Sandia National Laboratories, Daimler AG и др.).
В выступлении Р.Д. Еникеева были достаточно подробно рассмотрены основные проблемы,
стоящие перед разработчиками и эксплуатантами современных авиационных поршневых двигателей;
представлена концепция поршневого двигателя с перспективным рабочим процессом, в том числе в
сравнении с существующими концепциями поршневых двигателей (дизельный двигатель, бензиновый
двигатель); сформулированы цели и задачи проекта; описано состояние дел по проекту на текущий
момент; на основании имеющейся информации проведена оценка работ, ведущихся в данном
направлении иностранными исследователями и разработчиками; представлены ожидаемые результаты
реализации проекта.
Согласно материалам, представленным Р.Д. Еникеевым, основными проблемами, стоящими
перед разработчиками и эксплуатантами современных авиационных поршневых двигателей, являются:
24



необходимость применения керосинов и дизельного топлива в двигателях ЛА при сохранении
топливной экономичности дизелей и удельной мощности бензиновых ДВС;
низкая энергоэффективность системы «перерабатывающий завод - топливо - двигатель», одной
из причин которой являются высокие требования к топливу со стороны поршневых ДВС;
необходимость применения альтернативных топлив биологического происхождения – спиртов,
эфиров и т.д.
Принципиальным решением вопроса, по мнению ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный
авиационный технический университет», могло бы стать обеспечение работы ДВС с высоким КПД на
нефтяных топливах широкого фракционного состава и на низкокачественных альтернативных
топливах.
Разработка нового энергоэффективного многотопливного рабочего процесса может позволить
создать семейство принципиально новых авиационных поршневых двигателей, превосходящих по
своим летно-техническим и эксплуатационным характеристикам современные, как дизельные, так и
бензиновые двигатели.
В настоящее время в рамках инициативных работ ФГБОУ ВПО «Уфимский государственный
авиационный технический университет» и его сотрудничества с ОАО «Уфимское моторостроительное
производственное объединение» выполнены работы и достигнуты следующие результаты:



Разработана система математических моделей процессов в топливоподающей аппаратуре и
рабочей камере двигателя с унифицированным рабочим процессом;
Созданы экспериментальные установки для исследования рабочего процесса на всех типах
двигателей (двухтактном, четырехтактном, дизельном, бензиновом);
Экспериментально, на различных типах двигателей, подтверждены базовые характеристики
процесса:
 многотопливность (работа на бензине, дизельном топливе, керосине, этаноле и его смесях с
водой);
 возможность бездетонационной работы
при высоких степенях сжатия
–
экспериментальный двигатель со степенью сжатия 13,5 работает без детонации на бензине
марки «Нормаль-80», керосине, дизельном топливе;
 возможность качественного регулирования мощности двигателя с искровым
воспламенением во всем диапазоне нагрузок от полной до холостого хода на различных
топливах – впервые в практике мирового двигателестроения обеспечена работа двигателя с
искровым воспламенением в диапазоне коэффициентов избытка воздуха от 1,0 до 5,0.
Участники совещания высказали большую заинтересованность в реализации данного проекта и
рекомендовали вынести его на рассмотрение Научно-координационного совета Программы.
5.3. Семинар по теме «Вопросы аэродинамического проектирования несущих
докритических профилей и развитие методов оптического контроля малых деформаций
натурных конструкций»
18 июня 2014 г. в г. Жуковском (Московская обл.) на базе Научно-образовательного центра
«Авиационные технологии, системы управления и навигации» ФГАОУ ВПО «Московский физикотехнический институт (государственный университет)» состоялся семинар по теме «Вопросы
аэродинамического проектирования несущих докритических профилей и развития методов
оптического контроля малых деформаций натурных конструкций».
Организаторами семинара выступили Научно-образовательный центр
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
МФТИ
и
С докладами на семинаре выступили:
1) Шифрин Эрнест Григорьевич, д.ф.-м.н., профессор (ФГАОУ ВПО «Московский физикотехнический институт (государственный университет)»). Доклад по теме «Аэродинамическое
проектирование несущих докритических профилей для крейсерского полета с околозвуковой
скоростью. Постановка прямой задачи».
2) Волков Игорь Валентинович, к.т.н., с.н.с. (ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный
технологический университет»). Доклад по теме «Разработка и создание голографических
25
установок и методов анализа прочности натурных конструкций на основе спекл интерферометрии».
В докладе Э.Г. Шифрина, представляющего Московский физико-технический институт, был
представлен оригинальный метод математического решения задачи проектирования несущего
докритического профиля для полета с большой дозвуковой скоростью, разработанный автором. Суть
предложенного метода состоит в решении уравнения Чаплыгина (модель идеального сжимаемого газа)
в плоскости годографа скорости.
Основной подход, предлагаемый Э.Г. Шифриным для определения «оптимальной» формы
профиля крыла магистрального самолета на крейсерском режиме полета, состоит в решении задач
обтекания в точной математической постановке. Однако современные практические аэродинамики
используют иные подходы, основанные на применении вычислительной техники для решения задач
выбора и оптимизации формы аэродинамических поверхностей летательных аппаратов с
использованием соответствующих расчетных моделей. В связи с этим, доклад Э.Г. Шифрина вызвал
оживленную дискуссию присутствовавших на семинаре специалистов.
Участниками семинара были ведущие специалисты и аэродинамики ОАО «Объединенная
авиастроительная корпорация» (М.К. Курьянский, А.В. Долотовский, А.А. Бабулин), ФГУП «ЦАГИ»
(С.М. Босняков, А.Л. Болсуновский, А.Ю. Уджуху, Б.И. Гуревич), МФТИ (В.В. Вышинский,
И.В. Воронич). Наиболее ярким по форме и критическим по своей направленности было выступление
А.Л. Болсуновского – одного из ведущих аэродинамиков ФГУП «ЦАГИ» (начальник сектора НИО-2).
В своем комментарии к докладу Э.Г. Шифрина А.Л. Болсуновский кратко описал историю развития
профилей и крыльев дозвуковых самолетов; результаты, достигнутые на текущий момент; а также
сформулировал задачи, стоящие перед аэродинамиками и конструкторами современных самолетов в
данной области.
Доклад И.В. Волкова, представляющего ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный
технологический университет», был посвящен созданию установок и методов анализа прочности
натурных авиационных конструкций на основе методов интерферометрии.
Данное направление, по словам автора, является уникальным и было продемонстрировано еще
в конце 1980-х годов. Однако в тот период времени оно не получило должной поддержки и не нашло
своего развития. К тому же, оборудование на тот момент было дорогостоящим и довольно громоздким.
Потом с начала 1990-х было уже не до того. Сейчас вопросы оборудования решаются гораздо легче,
автор доработал свою методику и готов взяться за ее реализацию на современной технологической
базе. К сожалению, на семинаре не были представлены ведущие специалисты в области прочности
авиационных конструкций, поэтому делать окончательные выводы о степени актуальности и
эффективности применения предложенных методов пока преждевременно.
Учитывая интерес, вызванный докладами, и глубину проработки представленных
предложений, в качестве дальнейших шагов по их развитию могут быть рассмотрены:


апробирование метода аэродинамического проектирования профилей перспективных
дозвуковых самолетов, разработанного Э.Г. Шифриным, на основе имеющихся
экспериментальных и расчетных данных практической аэродинамики;
организация совещания по рассмотрению возможностей практического применения
голографических установок и методов анализа прочности натурных конструкций на основе
спекл - интерферометрии, предложенных И.В. Волквым, при проведении прочностных
испытаний авиационных конструкций.
26
5.4. Круглый стол «Проблемы и перспективы развития малой и региональной авиации в
условиях Крайнего Севера и Арктики»
3 - 4 июля 2014 г. в г. Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ) состоялся Круглый стол по
теме «Проблемы и перспективы развития малой и региональной авиации в условиях Крайнего
Севера и Арктики», в работе которого приняло участие около 50 ученых и специалистов,
представляющих
ведущие
российские
научно-исследовательские,
конструкторские
и
производственные организации, авиационные предприятия Архангельской области и Ненецкого
автономного округа, нефтегазодобывающие предприятия, работающие в данном регионе,
представители иностранных производителей авиационной техники.
Организаторами мероприятия выступили:



Администрация Ненецкого автономного округа;
ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносова»;
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
В первый день (3 июля 2014 г.) участники и гости круглого стола посетили ОАО «НарьянМарский объединенный авиаотряд» и совершили обзорную экскурсию по г. Нарьян-Мару. В этот день
также были проведены некоторые рабочие встречи и переговоры.
Перед открытием мероприятия с красочным музыкальным приветствием выступил местный
фольклорный ансамбль.
Открыл Круглый стол врио Губернатора Ненецкого автономного округа И.В. Кошин. С
приветственным словом выступили представители ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический)
федеральный университет имени М.В. Ломоносова» ректор университета Е.В. Кудряшова и
начальник управления инновационной деятельностью Е.А. Михайловский. Освятил работу круглого
стола епископ Нарьян-Марский и Мезенский Иаков.
Модератором Круглого стола выступил Генеральный директор ЗАО «Экспертная группа
«КУТРИ», Советник Генерального директора ФГУП «ЦАГИ», Председатель Правления
Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» А.А. Ким.
Программа Круглого стола, состоявшегося 4 июля 2014 г., включала в себя 2 основных блока
вопросов:
1) Требования к перспективным ВС для местных и региональных авиаперевозок;
2) Развитие авиационных перевозок в Ненецком автономном округе и других районах Крайнего
Севера с использованием перспективных авиационных технологий.
Всего в рамках Круглого стола было представлено 22 доклада.
С постановочным докладом на тему «Развитие малой и региональной авиации – приоритетное
направление деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» выступил Генеральный директор ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ», Советник
Генерального директора ФГУП «ЦАГИ», Председатель Правления Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» А.А. Ким. В его докладе был представлен
краткий обзор состояния рынка малой и региональной авиации в Российской Федерации, а также
направления деятельности Технологической платформы в данной сфере. В качестве ключевых
проблем, препятствующих развитию рынка малой и региональной авиации в России, были отмечены:



несовершенная нормативно-правовая база, как в области разработки и производства
авиационной техники (лицензирование, сертификация), так и в сфере эксплуатации и
обеспечения полетов (организация и управление воздушным движением, аэродромная
инфраструктура);
негативная динамика и низкий уровень развития аэродромной инфраструктуры для
осуществления местных и региональных авиаперевозок, в том числе связанные с избыточными
требованиями, предъявляемым действующей нормативно-правовой базой;
отсутствие на рынке доступных и эффективных по своим летно-техническим, экономическим и
эксплуатационным характеристикам воздушных судов (авиационных комплексов),
обеспечивающих безубыточную деятельность по осуществлению авиационных перевозок и
выполнению авиационных работ.
27
Серьезным фактором, сдерживающим развитие малой и региональной авиации в Российской
Федерации, было названо отсутствие четкого планирования и координации работ, которую
необходимо осуществлять не только в рамках отдельных отраслей или сегментов рынка, а путем
формирования общей взаимоувязанной стратегии и постоянного мониторинга ее реализации, как на
федеральном, так и на региональном уровне. По словам А.А. Кима, Технологическая платформа
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» во взаимодействии со всеми участниками
рынка способна внести существенный вклад в развитие малой и региональной авиации в Российской
Федерации.
Большой интерес у участников и гостей Круглого стола вызвали доклады следующих
участников:
- Н.Ф. Никитина, представляющего ОАО «Уральский завод гражданской авиации» (входит в
структуру ГК «Ростех»), который выступил с докладом, содержащем предложения ГК «Ростех» по
созданию многофункциональных самолетов РТ-9 и РТ-19 для развития авиационной деятельности в
сегменте местных и внутрирегиональных перевозок, а также и решения широкого спектра задач в
хозяйственном комплексе страны в условиях Крайнего Севера и Арктики.
В докладе Н.Ф. Никитина были представлены базовые требования к основным
характеристикам перспективных 9-ти и 19-ти местных самолетов, разрабатываемых ГК «Ростех» в
сотрудничестве с австрийской компанией «Diamond Aircraft Industries GmbH». При разработке
самолета рассматривается возможность применения наиболее перспективных технических и
технологических решений (композиционные материалы; дизельный двигатель, работающий на
авиационном керосине; расширенные возможности базирования). Цена самолета планируется в
размере: РТ-9 – 96,0 млн. рублей (без НДС), РТ-19 – 144,0 млн. рублей (без НДС). В настоящее время
проект находится на стадии эскизно-технического проектирования, определяются источники
финансирования, уточняется индустриальная модель.
Н.Ф. Никитин достаточно подробно рассказал о технических и организационно-финансовых
аспектах развития проекта и ответил на многочисленные вопросы участников и гостей Круглого стола.
- Б.Х. Хамидова, Генерального директора компании ООО «Полярное сияние» (дочернее
предприятие ОАО «НК «Роснефть» и американской нефтяной компании «ConcoPhilips»),
выступившего с докладом «Компания «Полярное Сияние» как пользователь услуг малой и
региональной авиации».
В докладе Б.Х. Хамидова была достаточно подробно представлена деятельность
нефтегазодобывающей компании «Полярное сияние», связанная с использованием авиационной
техники; отмечены имеющиеся проблемы; сформулированы требования, представляемые к услугам по
авиационному обеспечению. Основными проблемными вопросами авиационного обеспечения
деятельности компании «Полярное сияние» являются:





необходимость увеличения парка, как грузопассажирских, так и исключительно пассажирских
вертолетов типа Ми-8, используемых для смены вахт персонала с промыслов;
наличие потребности в вертолете, промежуточном по размерности между вертолетами Ми-8 и
Ми-26, пассажировместимостью 30 - 35 человек и грузоподъемностью 5 - 6 тонн;
наличие потребности в вертолетах малой вместимости для перевозки небольших групп
пассажиров и выполнения спецрейсов по санитарным заданиям;
наличие потребности в самолете класса Ан-24 и Ан-26 с современными летно-техническими
характеристиками, экономичном и адаптированном под перевозку, как пассажиров, так и
грузов;
необходимость развития сети метеостанций для более точной оценки погодных условий
применительно к конкретному району работ.
По информации Б.Х. Хамидова, компания готова рассмотреть вопрос об авансовой оплате
авиационных услуг на цели приобретения новой техники для обслуживания компании.
- П.Н. Кожевникова, Генерального директора ООО «РУСЬАВИАПРОМ», представивший
предложения ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина» и ООО «РУСЬАВИАПРОМ» по модернизации
самолетов Ан-2 и Як-40.
По мнению участников Круглого стола, проект ремоторизации и модернизации Ан-2 (самолет
Ан-2МС) является удачным и чрезвычайно актуальным для решения задач обновления парка
воздушных судов местной и региональной авиации. Основной проблемой в реализации проекта на
текущий момент является отсутствие нормативно-правовой базы, позволяющей на законных
28
основаниях осуществлять модернизацию самолетов, не имеющих сертификата типа (эксплуатируемых
на основании аттестата о годности ВС к эксплуатации).
- В.Р. Михеева, начальника отдела конкурентного анализа и маркетинга перспективных
проектов ОАО «Вертолеты России», представившего доклад «Вертолеты России для Крайнего Севера
и Арктики».
В докладе В.Р. Михеева была представлена динамика объемов авиационных работ (в тыс. ч),
выполняемых на вертолетах в интересах нефтегазодобывающих отраслей промышленности в период с
1986 г. по 2013 г. Представленные данные свидетельствуют о значительном сокращении объемов
авиаработ, происшедшем в первой половине 1990-х годов (снижение объемов авиработ в интересах
нефтедобывающих и газодобывающих компаний – в 3 - 4 раза, снижение объемов авиаработ в целях
геологоразведки – в 13 раз). При этом, начиная с 2000 года, объемы авиаработ начали постепенно
расти, увеличившись в 2013 году по отношению к 1997 году: в 2,1 раза (газовая промышленность), в
1,8 раза (нефтедобывающая промышленность), в 1,6 раза (геологоразведка) и приблизившись к
максимальным объемам авиаработ, достигнутым в период плановой экономики (серьезное отставание
пока сохраняется в области геологоразведки).
В докладе В.Р. Михеева также были представлены текущие и перспективные проекты холдинга
ОАО «Вертолеты России»:









модернизированный средний транспортный многоцелевой вертолет Ми-171А2;
средний многоцелевой палубный вертолет Ка-32;
модернизированный тяжелый транспортный вертолет Ми-26Т2;
перспективный легкий многоцелевой вертолет «Ансат» (сертификация планируется в
2014 г.);
модернизированный легкий многоцелевой вертолет Ка-226Т (сертификация планируется в
2014 г.);
перспективный многоцелевой вертолет промежуточного класса Ка-62 (сертификация
планируется в 2015 г.);
вертолет повышенной грузоподъемности Ми-38 (сертификация планируется в 2015 г.;
начало серийного производства – в 2016 г.);
перспективный легкий вертолет взлетной массой 2,5 т (год ввода в эксплуатацию – 2015 г.);
перспективный средний вертолет (год ввода в эксплуатацию – 2020 г.).
Со стороны участников Круглого стола были заданы вопросы (зачастую сформулированные в
виде претензий к ОАО «Вертолеты России») в связи с затягиванием сроков сертификации и начала
производства вертолетов Ми-38, Ка-62 и «Ансат», а также отсутствием в текущей продуктовой
линейке Холдинга легкого вертолета.
Очень яркими и эмоциональными (с одной стороны) и содержательными и конкретными (с
другой стороны) стали выступления представителей авиапредприятий, работающих в Ненецком
автономном округе и Архангельской области (ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд», ОАО
«2-й Архангельский объединенный авиаотряд»), а также Транспортного союза Северо-Запада (г.
Санкт-Петербург).
Первый заместитель Генерального директора ОАО «2-й Архангельский объединенный
авиаотряд» М.А. Кабринский обратил внимание на состояние и оснащение местных аэропортов
северо-западных регионов страны (Архангельская область, Ненецкий автономный округ, Мурманская
область, Республика Карелия).
Основными нерешенными на текущий момент проблемами местных аэропортов, по мнению
М.А. Кабринского, являются: отсутствие оборудованных элементарными удобствами для пассажиров
зданий аэровокзалов (тепло, телефон, минимальное питание) и слаборазвитая система аэронавигации,
включая радиотехническое и светотехническое оборудование (развитие которой осталось на уровне
1950-х годов). Кроме того, состояние грунтовых посадочных площадок в условиях местных погодных
условий часто требует использования дорогостоящих вертолетов (вместо самолетов), что делает
непредсказуемым объемы финансирования, необходимые для субсидирования местных авиаперевозок.
Что касается самолетов, которые могли бы заменить существующий парк, то, по мнению
М.А. Кабринского, таких проектов в России на сегодняшний день нет. По его словам, топливная
эффективность самолета Л-410 на расстояниях более 250 км (420 кг/ч) значительно уступает
топливной эффективности самолета DHC-6 Series 400 Twin Otter (215 кг/ч).
29
Выступление Генерального директора ОАО «Нарьян-Марский объединенный авиаотряд»
В.Е. Остапчука было посвящено вопросам авиационного обеспечения Северного морского пути и
офшорным полетам.
Ключевой проблемой использования вертолетов типа Ми-8 – по мнению докладчика –
единственного российского вертолета, обеспечивающего экономически эффективные офшорные
полеты (Ми-2 недостаточен по грузовместимости, Ка-32 слишком дорог в эксплуатации) – при
осуществлении авиационного обеспечения Северного морского пути (вертолеты Ми-8 обеспечивают
ледовую разведку и доставку оборудования на северные метеорологические станции) и шельфовой
добычи углеводородов
являются недавно введенные требования ИКАО по ограничению
максимальной взлетной массы вертолетов до 9 тонн, допускаемых к посадке на морских судах и
плавучих буровых платформах (ранее допускалось использование вертолетов взлетной массой до
13 тонн). Введение данных ограничений фактически исключало использование российских вертолетов
для обслуживания ледоколов и буровых платформ. По мнению В.Е. Остапчука, необходимо изменение
данных требований.
Другими предложениями В.Е. Остапчука по развитию российских технологий, необходимых
для обеспечения эксплуатантов отечественной авиационной техники в условиях Крайнего Севера и
Арктики, являются:



необходимость разработки специального переносного санитарного оборудования (для
эвакуации людей) для вертолетов, не уступающего по своим функциональным
характеристикам иностранным аналогам;
необходимость разработки системы стабилизации висения над водой для российскмх
вертолетов (имеющейся на иностранных вертолетах, но отсутствующей на вертолетах типа Ми8);
необходимость разработки отвечающих современным требованиям средств спасения
(спасательные плоты, жилеты, гидрокостюмы).
Что касается местных авиаперевозок, осуществляемых ОАО «Нарьян-Марский объединенный
авиаотряд», то, по мнению докладчика, прежде всего, благодаря значительной финансовой поддержке
регионального бюджета, уровень обеспечения авиационными перевозками в Ненецком автономном
округе достаточно высок: каждый житель округа, проживающий вне столицы – г. Нарьян-Мара,
пользуется услугами авиотряда не реже 1 раза в год.
Затрагивая тему замены существующего парка и требований, предъявляемых к перспективным
воздушным судам, В.Е. Остапчук отметил высокую надежность эксплуатируемых авиаотрядом
вертолетов типа Ми-8МТВ, а также существенную долю затрат на топливо в структуре летного часа
ВС, эксплуатируемых авиаотрядом, связанную в том числе с высокой стоимостью топлива (керосин,
авиационный бензин) в местах базирования.
Что касается самолетов, то, по мнению В.Е. Оступчука, экономически эффективная
эксплуатация самолетов вместимостью до 20 кресел в местах работы авиаотряда (плечо – до 500 км)
невозможна. Наиболее интересным предложением со стороны промышленности на сегодняшний день
он считает проект ремоторизации самолета Ан-2 (самолет Ан-2МС), разработанный ФГУП «СибНИА
им. С.А. Чаплыгина» и продвигаемый ООО «РУСЬАВИАПРОМ» (см. ниже, выступление П.Н.
Кожевникова).
Руководитель департамента НП «Транспортный союз Северо-Запада» Б.Р. Панфилов
проинформировал участников Круглого стола о деятельности рабочей группы по восстановлению и
развитию региональных и местных авиаперевозок на территории Северо-Западного федерального
округа.
Одними из важных достижений рабочей группы следует отметить сбор и систематизацию
информации о текущем состоянии и проблемах региональных и местных авиаперевозок на территории
округа, а также разработку основных направлений по их восстановлению и дальнейшему развитию. В
качестве приоритетного мероприятия, предлагаемого НП «Транспортный союз Северо-Запада»
рекомендуется создание на базе ФКП «Аэропорт Амдерма» казенного предприятия «Аэропорты
Северо-Запада» с включением в его состав региональных и местных аэропортов северной части
(Арктическая зона) Северо-Западного федерального округа.
Отдельного рассмотрения заслуживает доклад В.П. Зайцева, представляющего ФГУП «ЦАГИ»
и ОАО «Интеравиагаз», выступившего с докладом «Перевод воздушных судов малой и региональной
авиации на газомоторную технологию удешевит авиаперевозки и улучшит транспортную доступность
30
территорий Крайнего Севера и Арктики, а также Сибири и Дальнего Востока», а одном блоке с
которым выступили Л.С. Яновский, А.Н. Костюченков (ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова») и А.В.
Литвиненко (ОАО «НИПИгазпереработка»).
В своем выступлении В.П. Зайцев достаточно подробно осветил возможности применения
газового топлива для ВС гражданской авиации, отдельно акцентировав внимание на возможностях
применения топлив, разработанных на основе газов пропан-бутанового ряда, как наиболее близких по
своим характеристикам к традиционному авиационному топливу – авиационному керосину. Одним из
наиболее глубоко проработанных проектов по применению газа в качестве авиационного топлива
является проект создания и опытной эксплуатации двухтопливной модификации вертолета Ми-8,
работающего, как на обычном авиационном керосине, так и на специально разработанном газовом
топливе – так называемом АСКТ (авиационное сконденсированное топливо). Основной объем работ по
проекту был выполнен еще в конце 1980-х годов, когда состоялся первый полет экспериментального
газотопливного вертолета. Позднее были разработаны:



рекомендуемый состав топлива, о котором более подробно рассказал Л.С. Яновский
(представляющий ФГУП «ЦИАМ им. П.И. Баранова»);
технология получения АСКТ, в том числе на мобильных блочных установках, о которой
рассказал А.В. Литвиненко (представляющий ОАО «НИПИгазпереработка»);
средства хранения и заправки воздушных судов газовым топливом, разработанные
ОАО «Интеравиагаз».
Однако, несмотря на очевидную общую экономическую эффективность проекта, данный
проект до настоящего времени не реализован. Основной причиной этого является большая
организационная сложность проекта:



количество участников – не менее 6 организаций, представляющих различные отрасли
экономики (авиационная промышленность, нефтегазодобывающая промышленность,
нефтехимическая промышленность, воздушный транспорт);
отсутствие согласованной всеми участниками проекта единой финансово-экономической
модели проекта, учитывающей особенности и интересы всех участников;
необходимость проведения ряда дополнительных работ, необходимых для получения всех
разрешительных документов (квалификационные испытания и допуск АСКТ к применению
на авиатехнике; сертификация двухтопливной модификации вертолета и двигателя;
организация проведения работ по модификации и модернизации вертолета; оснащение мест
базирования вертолетов соответствующей топливно-заправочной инфраструктурой).
Для практической реализация проекта в 2013 году по инициативе ОАО «ОПК «Оборонпром» и
ОАО «НИПИгазпереработка» в рамках Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» был сформирован специальный комплексный проблемно-ориентированный
проект «Внедрение газомоторной техники на авиационном транспорте» и образована соответствующая
рабочая группа.
Основной задачей данной рабочей группы на текущий момент является разработка и
согласование единой финансово-экономической модели технико-экономического обоснования
создания и опытной эксплуатации двухтопливного вертолета, а также определение возможных
источников финансирования работ по проекту.
В рамках работы Круглого стола также были представлены доклады следующих участников:
- Ю.А. Захарченко (ФГУП «ЦАГИ») «Требования к перспективному самолету с шасси на
воздушной подушке для эксплуатации в районах Крайнего Севера. Развитие региональных
транспортных систем Ненецкого автономного округа с использованием перспективных технологий.
Стоимость создания перспективной аэродромной инфраструктуры в Арктике. Предложения по
упрощению правил аттестации, подготовки и эксплуатации площадок базирования в Арктике»;
- С.А. Анциферова (ООО «Авиакорпорация «Витязь») «Применение самолетов DHC-6 Series
400 TwinOtter в условиях Крайнего Севера и Арктики»;
- А.В. Сахарутова (Exclases Holdings Ltd) «Вертолетная техника AgustaWestland»;
- А.А. Зинченко (ООО «ВАИС-Техника»)
оборудование для авиации общего назначения»;
«Отечественное
современное
бортовое
- В.И. Ахрамеева (ЗАО «Техавиакомплекс») «Новые разработки в области транспорта, в т.ч.
для использования в районах Крайнего Севера»;
31
- В.В. Бендерова (ООО «НППФ Спектр») «Дифференциальная навигация для транспортных
задач Северных регионов»;
- В.В. Митрофовича (ФГУП «ЦАГИ») «Беспилотные авиационные комплексы вертикального
взлета и посадки вентиляторного типа для мониторинга объектов промышленной инфраструктуры и
транспортно-эвакуационных мероприятий (БПЛА ВВП ВТ), ветроэнергетические установки на базе
диффузорного ускорителя (ДВЭУ)»;
- А.В. Ильюши (ФГБОУ ВПО «Государственный университет управления») «Северо-Западная
региональная система децентрализованного производства и использования сконденсированных
газомоторных топлив на основе «бесфакельных» систем освоения и эксплуатации нефтяных
месторождений»;
- С.В. Павлова (ОАО «Долгопрудненское конструкторское бюро автоматики»)
«Использование воздухоплавательных комплексов и воздухоопорных защитных сооружений в
интересах решения».
Участники и гости Круглого стола остались очень довольны проведенным мероприятием. Были
установлены новые деловые контакты, намечены планы по разработке и реализации совместных
проектов. По результатам мероприятия подготовлен протокол, содержащий основные направления
дальнейших работ по развитию малой и региональной авиации в Российской Федерации, в том числе в
районах Крайнего Севера и Арктики.
В качестве основного направления дальнейших шагов по развитию авиационного обеспечения
районов Крайнего Севера и Арктики предлагается рассмотреть возможность разработки специальной
подпрограммы «Авиационное обеспечение» и включение ее в состав государственной программы
Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской
Федерации на период до 2020 года». Целью данной подпрограммы должно стать создание
эффективной системы авиационного обеспечения задач освоения Арктической зоны и российского
присутствия в Антарктике на основе использования отечественных инновационных технологий,
координации и дополнения мероприятий по развитию авиационной деятельности в Арктике,
предусмотренных в ряде действующих государственных и федеральных целевых программах.
5.5. Слушания по рассмотрению проекта требований к техническим характеристикам
НИР «Самолет - 2020» на 2015 год
31 июля 2014 г. Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» совместно с ФГУП «ЦАГИ» и ОАО «ОАК» провела слушания по рассмотрению проекта
требований к техническим характеристикам научно-исследовательской работы по лоту
«Проведение научно-исследовательской работы в рамках Технологической платформы
«Авиационная
мобильность
и
авиационные
технологии»
(Самолет
2020)»
(шифр «Самолет 2020 - 1») на 2015 год.
Несмотря на жаркую погоду и сезон отпусков, слушания вызвали большой интерес среди
участников и экспертов Технологической платформы; общее число присутствовавших на заседании
составило 47 человек.
Поводом для проведения слушаний послужило решение Экспертного совета при Научнокоординационном совете по координации, научно-техническому и организационному сопровождению
реализации федеральной целевой программы «Развитие гражданской авиационной техники России на
2002 - 2010 годы и на период до 2015 года» (Протокол заседания от 27.06.2014 г. № 22), в соответствии
с которым разработка проекта требований к техническим характеристикам работы по лоту
«Проведение научно-исследовательской работы в рамках технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» (Самолет - 2020)» (шифр «Самолет 2020 - 1») была поручена
Технологической платформе «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
В рамках заседания было заслушано 3 основных доклада.
Открыл слушания Председатель Правления Технологической платформы, Генеральный
директор ЗАО «КУТРИ», Советник Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Ким, в докладе и
презентации которого были изложены основания для проведения слушаний и представлены ключевые
моменты содержания проекта ТТХ по лоту «Самолет 2020-1». А.А. Ким отметил работу,
32
предшествовавшую проведению слушаний, в частности разработку и согласование проекта ТТХ
рабочей группой, сформированной ФГУП «ЦАГИ» и ОАО «ОАК».
Исполнительный директор ФГУП «ЦАГИ» С.Л. Чернышев более подробно остановился на
формировании базовых технологий и технических концепций, рассматриваемых в рамках
НИР «Самолет - 2020». В докладе С.Л. Чернышева были также представлены основные результаты
работ, выполненных в 2013 - 2014 гг., и содержание работ, планируемых на 2015 год.
Вице-президент по программам и инновациям ОАО «ОАК» Л.Н. Комм представил позицию
ОАО «ОАК» в отношении работ, планируемых на 2015 год. Особое внимание Л.Н. Комм уделил
вопросам обеспечения начальных этапов работ по проектированию выбранного перспективного
самолета проекта «Самолет 2020» с целью установления принципиальных (конструктивных, схемных
и др.) решений изделия в целом, его отдельных компонентов и систем; формирования исходных
данных, необходимых для перехода к этапу технического проектирования. Л.Н. Комм обозначил сроки
завершения работ по начальным этапам проектирования перспективного самолета проекта «Самолет 2020» (аванпроект – май 2015 г., эскизный проект – июнь 2016 г.).
Учитывая то, что многие присутствовавшие на слушаниях впервые познакомились с
результатами и текущей ситуацией по выполнению НИР «Самолет-2020», докладчикам было задано
большое число уточняющих вопросов, сформулированы некоторые предложения по корректировке
проекта ТТХ.
В выступлении Директора ФГБУ «Институт проблем сверхпластичности металлов РАН»
Р.Р. Мулюкова были представлен обзор технологий, основанных на сверхпластичности и сварке
давлением, применяемых в перспективных иностранных и российских самолетах. Р.Р. Мулюков также
обратился к исполнителям НИР «Самолет - 2020» с предложением предусмотреть в планируемых
работах по проекту «Самолет - 2020» разработку и применение перспективных технологий,
использующих эффект сверхпластичности металлов.
Заместитель Генерального директора ФГУП «ВИАМ» В.В. Антипов акцентировал внимание
присутствовавших на необходимости создания отечественных технологий в области инфузионных
технологий изготовления полимерных композиционных материалов и предложил включить
соответствующие работы в проект ТТХ по НИР «Самолет 2020» на следующий год.
По итогам мероприятия был подготовлен и подписан протокол заседания; проект уточненной
редакции проекта ТТХ научно-исследовательской работы «Научно-техническое и технологическое
обеспечение исследований по формированию технических концепций и облика перспективных ЛА
проекта «Самолет - 2020», шифр «Самолет 2020-1» было решено направить в Экспертный совет при
Научно-координационном совете по координации, научно-техническому и организационному
сопровождению реализации ФЦП «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 - 2010
годы и на период до 2015 года».
5.6. Совещание по рассмотрению вопросов
двигателестроения в Российской Федерации
развития
авиационного
поршневого
1 августа 2014 г. в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» состоялось выездное совещание по вопросам и
перспективам развития поршневого двигателестроения в Российской Федерации.
Совещание было проведено в ООО «Промсервис», расположенном в Истринском районе
Московской области.
ООО
«Промсервис»
является
многопрофильным
производственно-конструкторским
предприятием, одним из направлений деятельности которого является разработка
перспективных авиационных поршневых двигателей для малой и региональной авиации.
Партнером и непосредственным соседом ООО «Промсервис» является компания «Авиамаркет»
(«Хелипорт Истра») – один из крупнейших в России центров обслуживания и продажи
вертолетов фирмы «Robinson».
В совещании приняли участие представители организаций - участников и эксперты
Технологической платформы. Со стороны ООО «Промсервис» в совещании участвовали Генеральный
директор Ю.Д. Баженов и Главный конструктор Э.Б. Бабенко.
33
Представители ООО «Промсервис» познакомили гостей с деятельностью предприятия и
провели экскурсию с посещением отдельных производственных и конструкторских цехов и
подразделений.
Участники совещания отметили большой опыт и традиции в области разработки и
производства авиационных поршневых двигателей, которыми обладает наша страна. Вместе с тем,
большинство присутствующих согласились с тем, что в связи с развитием газотурбинного
двигателестроения, позиции российских компаний на рынке авиационного поршневого
двигателестроения оказались в значительной степени ослабленными.
Основной подход, предлагаемый и практически реализуемый ООО «Промсервис», состоит в
том, что для возрождения российского поршневого двигателестроения необходимо освоение ряда
критических – утраченных либо практически утраченных в стране – технологий. Основными из них, по
мнению ООО «Промсервис», являются:







производство поршней большого диаметра из высококремнистых алюминиевых сплавов
методом изотермической штамповки;
производство высококачественных поршневых колец большого диаметра;
технологии точного литья крупногабаритных деталей из алюминиевых и магниевых сплавов с
развитыми поверхностями охлаждения;
производство выпускных клапанов с натриевым теплоносителем;
производство крупногабаритных точных поковок из высокопрочных сталей для изготовления
коленчатых валов;
производство авиационных магнето;
производство авиационных водяных и масляных радиаторов.
Специалисты ООО «Промсервис» предлагают на данном этапе сосредоточить основные усилия
на создании относительно простого, но надежного и экономически эффективного в эксплуатации
авиационного двигателя. Основными проектами авиационных двигателей ООО «Промсервис» в
настоящее время являются:
- двигатель «Ритм» (количество цилиндров – 7; рабочий объем – 11 500 см3; мощность –
200 л.с. при 1 900 об./мин., на взлетном режиме – 260 л.с.; топливо – автомобильный бензин АИ-92;
масса двигателя – 156 кг; удельный расход топлива – 250 г/л.ч.*ч; ресурс – до 3 000 час.;
межремонтный ресурс – 1 000 час.; особенности конструкции – малые габариты, двигатель легко
компонуется и капотируется; в конструкции двигателя предусмотрена установка системы впрыска
смеси бензина и закиси азота NOS, что позволяет форсировать двигатель на взлетном режиме до 260
л.с.; система впрыска топлива под давлением позволяет применять автомобильный товарный бензин
без ограничений до высоты 6 000 м и температуры окружающего воздуха +500С; маслобак двигателя
объединен с маслорадиатором и крепится к мотораме, что позволяет создать чрезвычайно компактную
силовую установку; двигатель оборудуется высокоэффективным глушителем шума впуска и выпуска,
что в сочетании с малооборотным малошумным винтом позволяет значительно улучшить акустические
характеристики силовой установки и повысить комфорт в кабине пилота и пассажиров; возможные
области применения – пилотируемые и беспилотные легкие самолеты, вертолеты и дирижабли, а также
наземные транспортные системы; состояние проекта – завершен этап проектирования, завершена
подготовка производства, начато изготовление опытной партии);
- двигатель М5 (количество цилиндров – 5; рабочий объем – 5 628 см3; мощность – 130 л.с. при
2 000 об./мин.; топливо – автомобильный бензин АИ-92; масса двигателя – 100 кг; удельный расход
топлива – 240 г/л.ч.*ч; ресурс – до 3 000 час.; межремонтный ресурс – 1 000 час.; основная идея
конструкции двигателя – максимальное снижение стоимости производства и эксплуатации, что
достигается применением значительного количества деталей, производимых ведущими
автопроизводителями (до 20%), простотой обслуживания, ремонта и эксплуатации, применением
автомобильного бензина; возможные области применения – легкие пилотируемые и беспилотные
самолеты, вертолеты и дирижабли, а также наземные транспортные системы; состояние проекта – этап
проектирования выполнен на 80%, подготовка производства – 10%);
- малоразмерный поршневой двигатель для БЛА (количество цилиндров – 1; рабочий объем –
55,7 см3; мощность – 4,1 л.с. при 6 900 об./мин. (без резонатора); топливо – автомобильный бензин АИ92 с добавкой 2% масла для двухтактных двигателей; масса двигателя – 1,77 кг; особенности
конструкции – одноцилиндровый, двухтактный, с кривошипно-камерной продувкой, карбюраторный
(инжекторный), воздушного охлаждения с прямой передачей на воздушный винт, с цанговым зажимом
для привода генератора, с возможностью установки резонатора на выпускном тракте; возможные
34
области применения – малые беспилотные ЛА; состояние проекта – завершено проектирование,
завершены испытания образцов, изготовление установочной партии – 80%);
- малоразмерный двухцилиндровый поршневой двигатель для БЛА (количество цилиндров – 2;
рабочий объем – 112 см3; мощность – 8,2 л.с. при 6 900 об./мин.; топливо – автомобильный бензин АИ92 с добавкой 2% масла для двухтактных двигателей; масса двигателя – 3,1 кг; особенности
конструкции – двуцилиндровый, двухтактный, с кривошипно-камерной продувкой, карбюраторный,
воздушного охлаждения с редуктором (без редуктора), с интегрированным генератором; возможные
области применения – малые беспилотные ЛА; состояние проекта – завершено проектирование).
Разработку данных двигателей ООО «Промсервис» осуществляет за счет собственных средств.
Участники совещания обсудили особенности конструкции и производства данных двигателей,
а также возможности кооперации с организациями - участниками Технологической платформы.
В качестве возможных направлений деятельности Технологической платформы было
предложено организовать и провести ряд мероприятий (совещания, конференции, круглые столы) с
целью выработки согласованной программы и плана действий по развитию проектов в области
создания двигателей для малой и региональной авиации в Российской Федерации.
5.7. Совещание рабочей группы (дирекции) комплексного проблемно-ориентированного
проекта «Местная и региональная авиация»
2 октября 2014 г. в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» состоялось установочное совещание рабочей группы
(дирекции) комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная
авиация».
Решение о формировании комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и
региональная авиация» было принято на заседании Правления Технологической платформы
21.03.2011 г. Организацией - координатором данного проекта является ФГУП «ЦАГИ».
Предварительный состав рабочей группы был сформирован в количестве 28 человек,
представляющих 24 организации.
В совещании приняли участие 66 человек, представляющих 39 организаций и 2 органа
исполнительной власти (Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и
Министерство промышленности и технологий Самарской области), что гораздо больше
предварительно сформированного номинального состава рабочей группы.
В выступлении Председателя Правления Технологической платформы А.А. Кима была
представлена общая информация об организации и деятельности Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии», а также об основных мероприятиях в области
развития малой и региональной авиации, проведенных Технологической платформой в 2012 - 2014 гг.
А.А. Ким представил предварительный состав рабочей группы (дирекции) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация», сформированный на
основании предложений, поступивших в Технологическую платформу, и предложения по организации
работы рабочей группы, включая наименования и области работы соответствующих подгрупп по
отдельным направлениям и примерный план основных мероприятий.
В качестве первоочередного вопроса был поставлен вопрос о выборе руководителя рабочей
группы. На заседании была предложена одна кандидатура – Генерального директора
ООО «Аэроспецпроект», ведущего научного сотрудника ОАО «МАЦ» М.Л. Тарасенко Большинством
голосов М.Л. Тарасенко был избран руководителем рабочей группы (дирекции) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация».
Вопросы организации работ в области развития малой и региональной авиации вызвали
оживленную дискуссию. В обсуждении приняли участие А.И. Дунаевский (ФГУП «ЦАГИ»),
И.В. Никитин (НП «Национальная ассоциация производителей техники авиации общего назначения»),
В.Ю. Демин (ОСКБЭС МАИ), М.Л. Тарасенко (ООО «Аэроспецпроект»), С.К. Колпаков (ОАО
«МАЦ»), Г.Е. Бельфор (ОАО «НИИАО»), А.В. Гребенкин (ОАО «МИЭА»), А.И. Игнатов
(ОАО «Авиапром»), Ю.А. Захарченко (ФГУП «ЦАГИ»), В.П. Ляпин (ОАО «ОДК»), С.В. Павлов
(ОАО «ДКБА»), В.М. Фадеев (ОАО «Авиапром»), Е.М. Марголин (ОАО «Тюменьэкотранс»),
В.А. Сбродов (ФГУП «ЦАГИ»), А.В. Корень (ЗАО «Центр стратегических разработок в гражданской
авиации»).
35
Большинство выступающих пытались привлечь внимание к наиболее острым вопросам
развития малой и региональной авиации в Российской Федерации (создание ЛА безаэродромного
базирования, необходимость развития наземной авиационной инфраструктуры, необходимость
совершенствования нормативно-правовой базы, эффективность мер государственной поддержки),
которые, по их мнению, требуют первоочередного решения, и предлагали сделать упор в работе
рабочей группы именно на данных направлениях. Некоторые выступления были посвящены
предложениям по организации рабочей группы (В.Ю. Демин, М.Л. Тарасенко, С.К. Колпаков,
А.И. Дунаевский, В.П. Ляпин, В.А. Сбродов).
В качестве основных направлений деятельности рабочей группы (подгрупп) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация» участники совещания
согласились определить следующие:









легкие многоцелевые самолеты вместимостью до 9 пассажиров;
легкие многоцелевые самолеты вместимостью от 10 до 19 пассажиров;
региональные самолеты вместимостью от 20 до 80 пассажиров;
легкие многоцелевые вертолеты;
самолеты для деловой авиации (бизнес-авиации);
летательные аппараты с расширенными возможностями базирования (самолеты-амфибии,
экранопланы, самолеты с шасси на воздушной подушке, дирижабли конвертопланы,
автожиры и др. нетрадиционные типы ЛА);
проекты в области создания (модернизации, модификации) объектов (элементов,
подсистем) системы управления воздушным движением малой и региональной авиации;
проекты в области создания (модернизации, модификации) объектов (систем) наземной
авиационной инфраструктуры малой и региональной авиации;
совершенствование нормативно-правовой базы в области развития малой и региональной
авиации (разработка, сертификация и эксплуатация АТ, объектов системы ОрВД и
наземной инфраструктуры, правила выполнения полетов).
По итогам совещания были приняты следующие решения:



организациям и лицам, заявленным в качестве участников (членов) рабочей группы
(дирекции) комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная
авиация» проанализировать возможности своего участия в деятельности рабочей группы и
представить актуализированные предложения по персональному составу рабочей группы
(дирекции);
руководителю рабочей группы подготовить предложения по плану работы рабочей группы
(дирекции) комплексного проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная
авиация» и направить их членам рабочей группы, организациям - участникам ТП и членам
Правления ТП на согласование;
обратиться в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации с
предложением о проведении научно-исследовательской работы по анализу (оценке)
состояния проектов, работ и технологий в области развития малой и региональной авиации
в Российской Федерации, прогнозу развития перспективных рынков и разработке
предложений по внедрению и дальнейшей коммерциализации продуктов и технологий,
разрабатываемых в рамках государственных и федеральных целевых программ.
Соответствующий протокол был подписан и направлен участникам совещания, членам рабочей
группы (дирекции) рабочей группы (дирекции) комплексного проблемно-ориентированного проекта
«Малая и региональная авиация», членам Правления ТП и организациям участникам ТП, а также
размещен на официальном интернет-сайте Технологической платформы.
36
5.8. Слушания по рассмотрению вопросов отраслевого прогнозирования и планирования
в авиастроении в сфере деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
9 октября 2014 г. в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» состоялись слушания по рассмотрению вопросов
отраслевого прогнозирования и планирования в авиастроении в сфере деятельности
Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
В мероприятии принял участие Председатель Наблюдательного совета Технологической
платформы, Генеральный директор ФГУП «ЦАГИ» Б.С. Алёшин. В приветственном слове
Б.С. Алёшин отметил, что одной из ключевых задач российского авиастроения и создаваемого
Национального исследовательского центра «Институт им. Н.Е. Жуковского» является разработка и
согласование Национального плана развития науки и технологий в авиастроении до 2025 года и
последующую перспективу (далее также – Национальный план) – основного документа
стратегического планирования научно-технологического развития отрасли.
Б.С. Алёшин обратил внимание присутствующих на то, что еще в 2010 году ЦАГИ предложил
изменить систему управления научно-техническим заделом (НТЗ), а именно: поставить его во главу
угла авиационной отрасли и соответствующим образом осуществлять его государственное
финансирование. Новые принципы были положены в основу Госпрограммы «Развитие авиационной
промышленности на период 2013 - 2025 гг.», а также стали фундаментом для разработки
Национального плана, который сегодня рассматривается уже в третьей редакции. С учетом
планируемого в ближайшее время принятия Федерального закона «О национальном
исследовательском центре «Институт имени Н.Е. Жуковского», сроки доработки и согласования
Национального плана становятся чрезвычайно сжатыми – документ должен быть направлен на
согласование в федеральные органы исполнительной власти до конца текущего года.
В своем выступлении Б.С. Алёшин также подчеркнул значимость функционирования
Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» в качестве
коммуникационной и экспертной площадки, обеспечивающей взаимодействие между наукой,
промышленностью и эксплуатантами (как гражданскими, так и государственными), в том числе по
вопросам научно-технологического прогнозирования и стратегического планирования.
С основным докладом слушаний на тему «Национальный план развития науки и
технологий в авиастроении до 2025 года и последующую перспективу» выступил Заместитель
Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» по развитию А.В. Никитов, который изложил основные
принципы и подходы к формированию Национального плана развития науки и технологий в
авиастроении до 2025 года и последующую перспективу (далее также – Национальный план) и
связанных с ним документов – Комплексного плана НИР и Комплексного плана развития
экспериментальной и полигонной базы. А.В. Никитов отметил, что на основе разработанного
ФГУП «ЦАГИ» форсайта (прогноза) развития науки и технологий в авиастроении были заложены
основы формирования открытой (гражданской) части Национального плана. Закрытая (военная) часть
форсайта (прогноза) развития науки и технологий в авиастроении в настоящее время находится на
согласовании в Министерстве обороны Российской Федерации. А.В. Никитов также обратил внимание
присутствующих на то, что различные версии Национального плана неоднократно заслушивались на
Технологической платформе, и кратко охарактеризовал предыдущие версии Национального плана; а
также отметил, что детализация содержания работ и вопросы их финансового обеспечения должны
быть отражены в Комплексном плане НИР и Комплексном плане развития экспериментальной и
полигонной базы, рассмотрение которых может быть начато только после согласования и утверждения
Национального плана.
Доклад А.В. Никитова продолжил начальник комплекса перспективного развития
ФГУП «ЦАГИ» К.И. Сыпало, который более детально охарактеризовал систему и методологию
стратегического планирования и прогнозирования в контексте разработки и согласования
Национального плана. Основные вопросы, которые были рассмотрены в выступлении К.И. Сыпало:





состав государственной системы стратегического планирования;
основные результаты технологического прогнозирования в авиастроении;
система стратегического планирования научной деятельности в авиастроении;
актуализированная структура Национального плана;
цели Национального плана и целеполагание Национального плана в жизненном цикле АТ;
37












цели и направления создания научно-технического задела в области гражданской
авиационной техники;
индикаторы создания НТЗ в области развития воздушного транспорта;
цели и направления создания научно-технического задела в области авиационной техники
военного и специального назначения;
цели и направления создания научно-технического задела в области развития технологий
авиастроения и материалов;
направления развития научно-исследовательской, технологической и инженерной
инфраструктуры авиационной науки;
направления формирования и развития кадрового потенциала;
принципы создания научно-технического задела и реализации Национального плана;
принципы формирования Комплексного плана НИР;
структура Комплексного плана НИР;
структура Комплексного плана развития экспериментальной и полигонной базы;
структура Комплексного плана кадрового обеспечения авиационной науки и технологий;
роль создания НТЗ в жизненном цикле технологии.
В качестве стратегической цели Национального плана в области развития гражданской
авиационной техники была предложена следующая – получение новых знаний, разработка новых
технических и технологических решений, обеспечивающих повышение потребительских свойств
гражданской авиационной техники российского производства, конкурентоспособность национальной
промышленности и создаваемой ею продукции на российском и мировом рынке, соответствие их
технического уровня текущим и перспективным требованиям эксплуатантов и авиационных властей.
В качестве основных направлений создания научно-технического задела в области гражданской
авиационной техники рассматриваются:




повышение безопасности авиационной техники российского производства;
повышение экономической и физической доступности авиационной техники российского
производства;
повышение качества авиационной техники российского производства;
соответствие создаваемой авиационной техники российского производства перспективным
экологическим требованиям.
В качестве принципов реализации Национального плана развития науки и технологий в
авиастроении предложены следующие:





внедрение системы оценки уровня научно-технического совершенства авиационной
техники при планировании, реализации и оценке результатов научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ;
обязательное проведение оценки конкурентоспособности авиационной техники на всех
этапах работ при создании техники за счет бюджетных средств;
внедрение системы экспертизы тематик работ и полученных результатов в соответствии с
целями и задачами Национального плана;
поддержание конкурентной среды за счет вовлечения в конкурсные процедуры большего
числа научно-исследовательских организаций и коллективов;
внедрение системы управления ресурсами (финансовыми, материально-техническими,
информационными, кадровыми) при планировании, реализации и оценке результатов
научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
При формировании Комплексного плана НИР предлагается использовать следующие основные
принципы:
- обязательный учет основных тенденций и требований, связанных с развитием составных
частей целевой надсистемы (авиатранспортной системы – для гражданского авиастроения);
- обеспечение непосредственной связи и координации работ по формированию научнотехнического задела в авиастроении в рамках всего спектра государственных и федеральных целевых
программ Российской Федерации, касающихся авиастроения (механизм реализации данного
взаимодействия формируется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами);
- организация и осуществление качественной экспертизы по отбору тематик работ и оценки
результатов их выполнения в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
38
Предлагаемая структура Комплексного плана НИР следующая:
Порядок рассмотрения заявок на НИР;
Регламент проведения экспертизы заявок и результатов выполнения работ;
Мероприятия по проблемно-ориентированным проектам;
Мероприятия по технологически-ориентированным проектам;
Мероприятия по Комплексным научно-технологическим проектам на основе системной
интеграции технологий;
6. План финансирования исследований и разработок.
1.
2.
3.
4.
5.
Доклад по формированию Национального плана развития науки и технологий в авиастроении
до 2025 года и последующую перспективу вызвал у участников обсуждения большой интерес, были
заданы уточняющие вопросы и высказаны предложения по его совершенствованию. Одним из
наиболее сложных вопросов, поднятых участниками совещания, стал вопрос о механизмах реализации
Национального плана. В дискуссии принял участие Заместитель Директора Департамента авиационной
промышленности Министерства промышленности и торговли Российской Федерации С.В. Фоминых,
который предложил сосредоточить усилия разработчиков проекта документа на более детальном
описании механизмов реализации Национального плана, что позволит обеспечить его эффективную
реализацию. Проректор по научной работе ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт
(национальный исследовательский университет)» В.А. Шевцов обратил внимание присутствующих на
необходимость обеспечения обратной связи между результатами научно-технического задела,
создаваемого в том числе в рамках реализации Национального плана, и его потребителями –
разработчиками и производителями авиационной техники, а также авиакомпаниями- эксплуатантами
АТ, что также фактически является одним из необходимых механизмов реализации Национального
плана.
Доклад Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии», Генерального директора ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ», советника
Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Кима был посвящен требованиям к составу,
структуре и характеристикам основных элементов прогнозов научно-технологического развития
по направлению «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
В докладе А.А. Кима было отмечено, что основными документами стратегического
планирования, рассматриваемыми в рамках деятельности Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии», являются:




Национальный план развития науки и технологий в авиастроении на период до 2025 года и
дальнейшую перспективу (разрабатывается в соответствии с поручением Председателя
Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2011 г. № ВП-П7-6543; предусмотрен
Государственной программой Российской Федерации «Развитие авиационной
промышленности на 2013 - 2025 годы» (утверждена постановлением Правительства
Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 303));
Комплексный план научно-исследовательских работ в авиастроении Российской Федерации
(предусмотрен проектом Национального плана развития науки и технологий в
авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую перспективу и Государственной
программой Российской Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013 2025 годы»);
Комплексный план развития экспериментальной и полигонной базы в авиастроении
Российской Федерации (предусмотрен проектом Национального плана развития науки и
технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую перспективу и
Государственной программой Российской Федерации «Развитие авиационной
промышленности на 2013 - 2025 годы»);
Стратегическая программа исследований и разработок Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» (предусмотрена методическими
материалами Министерства экономического развития Российской Федерации в области
деятельности технологических платформ и Планом действий Технологической платформы
на 2014 год).
Основной акцент в докладе А.А. Кима был сделан на требованиях к документам
стратегического планирования, установленных Федеральным законом от 28.06.2014 г. № 172-ФЗ
«О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также на методологии
формирования Национального плана развития науки и технологий в авиастроении и связанных с ним
39
документов (Комплексного плана НИР и Комплексного плана развития экспериментальной и
полигонной базы), учитывающей требования нового федерального закона.
Учитывая содержание находящегося в настоящее время в стадии разработки и согласования
проекта Национального плана, его следует рассматривать в качестве отраслевого документа
стратегического планирования Российской Федерации, а также как часть (элемент) прогноза научнотехнологического развития Российской Федерации. Соответственно, к нему применимы требования,
установленные соответствующими положениями Федерального закона «О стратегическом
планировании в Российской Федерации».
В качестве примера подходов, применимых при формировании Национального плана развития
науки и технологий в авиастроении Российской Федерации, в докладе были представлены элементы
аналогичного документа, принятого в США в 2010 году – Национального плана проведения
исследований и разработок в области аэронавтики (National Aeronautics Research and Development Plan,
февраль 2010 г.).
Выступление заместителя директора Института статистических исследований и экономики
знаний, директор Форсайт-центра ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет
«Высшая школа экономики» А.В. Соколова было посвящено предложениям по корректировке
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и перечня критических
технологий Российской Федерации – методам и организации.
В выступлении А.В. Соколова были представлены методические и организационные подходы,
используемые при корректировке действующего перечня приоритетных направлений и критических
технологий, утвержденного Указом Президента РФ от 7 июля 2011 года № 899.









даны определения основных понятий, используемых в рамках работы;
представлен действующий перечень приоритетных направлений и критических технологий;
представлены цель, задачи и принципы работы;
представлены принципы формирования экспертных рабочих групп;
представлена методология и организация работы по корректировке приоритетных
направлений и критических технологий, в том числе путем декомпозиции социальноэкономических задач с целью определения важнейших продуктов и технологий;
представлены основные результаты и итоговые предложения по составу приоритетных
направлений и перечню критических технологий;
представлен план дальнейшей работы по подготовке проекта указа Президента РФ об
утверждении приоритетных направлений и критических технологий;
представлены примеры формирования приоритетов научно-технологического развития и
инструментов их реализации;
дана оценка потенциального вклада приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники в ВВП страны.
Доклад А.В. Соколова вызвал у участников обсуждения вопросы, касающиеся обоснованности
применяемых подходов при формировании перечня приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники и перечня критических технологий Российской Федерации. В частности, было
отмечено несоответствие применяемых подходов при формировании данных перечней в отношении
ракетно-космической и авиационной промышленности.
По результатам обсуждения были приняты следующие решения:
1. Принять к сведению доклад ФГУП «ЦАГИ» «Система стратегического планирования в
авиастроении в контексте системы государственного стратегического прогнозирования и
планирования и вопросы разработки и согласования Национального плана развития науки и
технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую перспективу».
2. Одобрить в целом структуру и содержание проекта Национального плана развития науки и
технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую перспективу с учетом
замечаний и предложений участников совещания.
3. Начальнику комплекса перспективного развития ФГУП «ЦАГИ» Сыпало К.И. в срок до
20.10.2014 г. обеспечить свод замечаний и предложений, поступивших по вопросам
уточнения формулировок приоритетных направлений и основных задач Национального
плана и подготовить документ для согласования заинтересованными организациями.
4. Начальнику комплекса перспективного развития ФГУП «ЦАГИ» Сыпало К.И. в срок до
25.10.2014 г. обеспечить рассылку проекта Национального плана развития науки и
40
технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую перспективу для
согласования участниками и экспертами Технологической платформы.
5. Участникам совещания представить до 30.10.2014 г. письменные предложения по
требованиям к составу, структуре и характеристикам основных элементов прогнозов
научно-технологического развития по направлению «Авиационная мобильность и
авиационные технологии».
6. Председателю Правления Технологической платформы Киму А.А. обеспечить свод
предложений участников по п. 5 и подготовить соответствующие прогнозно-аналитические
материалы для передачи в отраслевой центр прогнозирования по направлению
«Авиастроение».
Письмом Председателя Наблюдательного совета Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии», Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» Б.С. Алёшина от
05.11.2014 г. протокол слушаний Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» по вопросам отраслевого прогнозирования и планирования в авиастроении
от 09.10.2014 г. и проект Национального плана развития науки и технологии в авиастроении на период
до 2025 года и последующую перспективу были направлены организациям - участникам и экспертам
Технологической платформы для представления дополнений и предложений в текст предлагаемого
проекта Национального плана, а также предложений по заполнению Приложений 3 - 7 к
Национальному плану в части формулировок задач.
5.9. Круглый стол «Согласование работ по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по направлению «Транспортные и космические
системы»
Круглый стол «Согласование работ по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по направлению «Транспортные и космические системы»,
состоявшийся 16 октября 2014 г., проходил в рамках Выставки Open Innovations Expo и был посвящен
рассмотрению вопросов согласования работ по долгосрочным прогнозам научно-технологического
развития России по направлению «Транспортные и космические системы». В мероприятии приняло
участие более 30 экспертов и специалистов отрасли.
Основные вопросы, которые были рассмотрены в рамках в рамках мероприятия:




Российские и зарубежные прогнозы развития науки и технологий в области авиастроения;
Приоритетные направления развития науки, технологий и техники, критические технологии
в области развития авиастроения и авиационной деятельности в Российской Федерации;
Перспективные направления научных исследований, содержащиеся в Прогнозе научнотехнологического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
Необходимость согласования работ по корректировке Прогноза научно-технологического
развития Российской Федерации на период до 2030 года с разработкой и утверждением
документов стратегического планирования в сфере деятельности Технологической
платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии» (Стратегическая
программа исследований и разработок Технологической платформы, Национальный план
развития науки и технологий в авиастроении на период до 2025 года и дальнейшую
перспективу).
В докладе Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» А.А. Кима были представлены приоритетные направления развития науки,
технологий и техники и критические технологии Российской Федерации, содержащиеся в Указе
Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 и относящиеся к сфере авиастроения и
воздушного транспорта, а также предложения по корректировке данных приоритетных направлений и
критических
технологий,
разработанные
ФГАОУ ВПО «Национальный
исследовательский
университет «Высшая школа экономики».
Учитывая значимость приоритетных направлений развития науки, технологий и техники и
перечня критических технологий Российской Федерации, корректировка которых планируется в
ближайшее время, обсуждение предлагаемых изменений вызвало оживленную дискуссию. В рамках
обсуждения и по итогам мероприятия от организаций - участников и экспертов Технологической
платформы поступили предложения по внесению изменений и дополнений в предлагаемый перечень,
41
учитывающие особенности и перспективы развития отрасли. Планируется, что деятельность
Технологической платформы в данном направлении будет продолжена.
5.10. Круглый стол «Совершенствование нормативно-правовой области в целях
развития малой и региональной авиации в Российской Федерации»
Вторым мероприятием Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии», проведенным в рамках Выставки Open Innovations Expo 2014, стал
Круглый стол «Совершенствование нормативно-правовой области в целях развития малой и
региональной авиации в Российской Федерации», также состоявшийся 16 октября 2014 г. Данное
мероприятие проводилось в рамках деятельности рабочей группы (дирекции) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация», созданной и
функционирующей в составе Технологической платформы.
В установочном докладе Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» А.А. Кима были представлены основные направления
развития нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области развития малой и
региональной авиации в Российской Федерации, в том числе:





в области разработки и производства авиационной техники;
в области сертификации и эксплуатации авиационной техники;
в области развития наземной авиационной инфраструктуры и системы организации
(управления) воздушным движением;
в области организации и выполнения полетов;
в области подготовки летного и инженерно-технического персонала.
Участники мероприятия выступили с предложениями и комментариями по отдельным
вопросам и направлениям развития нормативно-правовой базы. Большинство участников Круглого
стола согласилось с тем, что, несмотря на то, что вопросы формирования и совершенствования
нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области создания и эксплуатации
авиационной техники, находятся в компетенции соответствующих федеральных органов
исполнительной власти, разработка и продвижение необходимых документов должны осуществляться
с привлечением широкой общественности и профессионального сообщества - участников рынка
авиационной техники.
По итогам мероприятия в Технологическую платформу «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» поступили предложения по приоритезации вопросов, требующих решения в
области совершенствования и развития нормативно-правовой базы в целях развития малой и
региональной авиации в Российской Федерации. Данные предложения планируется использовать при
формировании и актуализации планов деятельности рабочей группы (дирекции) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация».
5.11. Совещание по рассмотрению проектов в области развития наземной авиационной
инфраструктуры в рамках реализации комплексного проблемно-ориентированного
проекта «Малая и региональная авиация»
23 октября 2014 г. в рамках деятельности рабочей группы (дирекции) комплексного
проблемно-ориентированного проекта «Малая и региональная авиация» было проведено совещание,
посвященное рассмотрению проектов в области развития аэронавигационного обеспечения
аэродромов малой и региональной авиации в Российской Федерации.
По инициативе ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» совещание было проведено в данном
институте, который выступил с инициативой возглавить направление по развитию
аэронавигационного обеспечения аэродромов малой и региональной авиации в рамках
деятельности рабочей группы (дирекции) комплексного проблемно-ориентированного проекта
«Малая и региональная авиация».
В совещании приняли участие представители 17 организаций - участников Технологической
платформы, а также специально приглашенные представители Федерального агентства воздушного
транспорта, Филиала «НИИ Аэронавигации» ФГУП «ГосНИИ ГА» и ОАО «Концерн «Международные
42
аэронавигационные системы». Совещание вели: Председатель Правления Технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные технологии», Генеральный директор ЗАО «Экспертная
группа «КУТРИ», советник Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Ким и проректор по
экономике и инновациям ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» Е.А. Старожук.
На совещании было представлено 7 докладов, в которых содержались предложения по
развитию авиационной инфраструктуры в области малой и региональной авиации в Российской
Федерации, прежде всего, в части аэронавигационного обеспечения.
Заместитель Директора по развитию Филиала «НИИ Аэронавигации» ФГУП «ГосНИИ ГА»
А.О. Окладников выступил с докладом на тему «Аэронавигационное обеспечение на аэродромах», в
котором достаточно подробно была представлена информация о мировых тенденциях развития
аэронавигационного обеспечения аэродромов, основных объектах (системах) аэронавигационного
обеспечения аэродромов, системах автоматизации для аэропортов и командно-диспетчерских пунктов.
А.О. Окладников привел данные об интенсивности взлетно-посадочных операций в аэропортах
Российской Федерации и их структуризации по данному показателю. Для каждой группы аэропортов
(аэропорты с высокой интенсивностью воздушного движения, аэропорты со средней интенсивностью
воздушного движения, аэропорты с низкой интенсивностью воздушного движения) в докладе были
представлены данные о необходимом оснащении системами и оборудованием; требованиях,
предъявляемых к их функционированию; возможных инструментах и предложениях по их реализации.
Для аэропортов с низкой интенсивностью воздушного движения, которые в основном
используются для обеспечения полетов малой и региональной авиации, докладчик обозначил
стратегическую «развилку» – субсидирование или снижение расходов. В качестве одного из
направлений снижения расходов на функционирование аэродромов с низкой интенсивностью
воздушного движения докладчик отметил возможность использования удаленных вышек (RTS, Remote
Tower Service), опыт эксплуатации которых имеется в некоторых странах Северной Европы (в
Швеции, Норвегии) и рассматривается в качестве возможного к применению в Германии.
В качестве дальнейших шагов по повышению эффективности аэронавигационного обеспечения
аэродромов Российской Федерации докладчик порекомендовал использовать комплексный подход,
заключающийся в использовании оборудования и систем, соответствующих назначению аэродромов и
требованиям, предъявляемым к их функционированию. В качестве самостоятельных направлений
развития аэронавигационного обеспечения аэродромов Российской Федерации А.О. Окладников
предложил рассматривать следующие:




совершенствование технологий аэронавигационного обеспечения в конфигурации
«классическая вышка»;
совершенствование технологий аэронавигационного обеспечения аэродромов с высокой
интенсивностью воздушного движения;
развитие системы аэродромного полетно-информационного обслуживания (AFIS), прежде
всего, в части отработки и совершенствования соответствующих процедур;
развитие технологий аэронавигационного обеспечения аэродромов с использованием
удаленных вышек, включая разработку соответствующих стандартов, обучение персонала,
принятие необходимой нормативно-правовой базы.
Отвечая на вопросы участников совещания о перспективах развития системы
аэронавигационного обеспечения аэродромов Российской Федерации и возможностях снижения
стоимости их услуг, А.О. Окладников подчеркнул важность организационно-процедурных изменений
в функционировании действующих российских аэропортов, прежде всего, в части устранения
избыточных требований и повышения эффективности организации работ по выполнению основных
технологических процессов.
В докладе Заместителя Директора НИИ радиоэлектронной техники ФГБОУ ВПО «МГТУ им.
Н.Э. Баумана» С.И. Нефедова были представлены работы ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в
области
аэродромных
информационных
систем.
В
частности,
была
представлена
сверхкороткоимпульсная радиолокационная экспериментальная установка высокого разрешения
(разработанная совместно с ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт» и ОАО «Ярославский
радиозавод»), включая ее функциональные возможности; а также оптическая станция обнаружения
воздушных целей (совместная разработка с ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный
исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики») и аэродромный
радиолокационный комплекс, как элементы разрабатываемой системы радиолокационного
обеспечения аэродромов малой авиации.
43
Основным направлением деятельности ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в настоящее
время является развитие программного комплекса автоматизации управления воздушным движением,
предлагаемого компанией «Frequentis AG» (Австрия), путем расширения его функциональных
возможностей с использованием технических решений, разработанных институтом, для применения в
условиях Российской Федерации, как в рамках технологии «классической вышки», так и с
использованием удаленной вышки.
Практическая реализация решений, разрабатываемых ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана»
и его партнерами, предполагается в рамках проекта создания пассажирского аэропорта «Ермолино»
(Калужская обл.).
Доклад Генерального директора ЗАО «Техавиакомплекс» В.И. Ахрамеева был посвящен
проекту «Разработка и летные исследования экспериментальных образцов (макетов) бортовой и
наземной и аппаратуры систем связи, навигации, наблюдения и организации воздушного движения
ВС, включая частные ВС АОН, в неконтролируемом воздушном пространстве класса «G» в
соответствии с основными позициями внедряемой Концепции автоматизации управления воздушным
движением, навигации, связи и наблюдения (CNS/ATM)», осуществление которого планируется
ЗАО «Техавиакомплекс» совместно с ФГУП «ГосНИИ ГА», ФГБОУ ВПО «Московский
государственный технический университет им. Н.Э. Баумана», ФГБОУ ВПО «МАТИ – Российский
государственный технологический университет имени К.Э. Циолковского», ОАО «Концерн
«Авионика», ОАО «Раменское приборостроительное конструкторское бюро», ООО «ВАИС-Техника».
По сообщению докладчика, планируется, что результаты данной работы, направленной на
импортозамещение, будут использованы при создании нового отечественного бортового и наземного
оборудования, предназначенного для использования на самолетах легкой и малой авиации, с
уникальным набором функций по информационно-интеллектуальной поддержке экипажа и
обеспечению безопасности полетов с улучшенными массово-габаритными и стоимостными
характеристиками.
В качестве результатов проекта планируется практическая реализация новой идеологии
организации воздушного движения и предотвращения авиационных происшествий и инцидентов в
воздушном пространстве класса «G», основанной на комплексной системе управления безопасностью
полетов ВС МА и АОН, обеспечивающей:



выявление фактических и потенциальных угроз безопасности;
гарантии принятия корректирующих мер, необходимых для уменьшения факторов
риска/опасности;
непрерывный мониторинг, регулярную оценку и оптимизацию воздушного трафика.
В.И. Ахрамеев отметил, что ЗАО «Техавиакомплекс» совместно с партнерами – ОАО
«Раменское приборостроительное конструкторское бюро» и ООО «ВАИС-Техника» – уже реализованы
и прошли экспериментальную проверку отдельные элементы системы CNS/ATM, а именно разработан
и опробован бортовой вычислитель с индикатором, на котором отображается вся информация о
воздушной обстановке с наложением аэронавигационной информации; отработан канал передачи
данных для обеспечения точного захода на посадку ВС АОН; прошли экспериментальную проверку
элементы системы предупреждения столкновений в воздухе, реализованные с применением
технологии WiFi. Проводятся работы по обеспечению передачи данных по общедоступным сетям
мобильной связи на наземные диспетчерские пункты. Реализован первый этап разработки алгоритмов
управления ВС для предотвращения столкновений в воздухе и столкновений с земными
препятствиями.
По информации В.И. Ахрамеева, все программное обеспечение перспективного комплекса
бортового оборудования реализуется на языках программирования высокого уровня в современной
вычислительной среде на современной элементной базе с использованием параллельной обработки
информации в многопроцессорной системе. Для сертификации систем ведется разработка
операционной системы, построенной по самым современным авиационным требованиям.
Доклад начальника научно-технического отдела Департамента научно-исследовательских работ
ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных
технологий, механики и оптики» (НИУ ИТМО) Б.П. Папченко был посвящен разработке
конкурентоспособных оптико-электронных средств и систем для применения в организации
воздушного движения в районе аэродрома. В начале доклада Б.П. Папченко кратко охарактеризовал
компетенции НИУ ИТМО, связанные, прежде всего, с реализацией космических проектов. Основными
из них являются:
44




разработка телескопа для Международной космической станции (МКС);
разработка космической обсерватории УФ-диапазона (проект «Спектр-УФ»);
разработка звездных датчиков (в частности, нового поколения звездных датчиков для
микроспутников);
создание телескопа для наблюдения стартов космических аппаратов (комплекс «Горизонт).
Для реализации данных проектов в институте была создана соответствующая производственная
база, включая оптическое производство (на современных станках), участки металообработки (станки с
ЧПУ), необхоимое технологическое обеспечение. Учитывая работу производимого оборудования в
УФ-диапазоне, особое внимание уделено поддержанию особой чистоты в технологическом процессе
(вакуумная дегазация, очистка от гидрофторэфиров).
Наряду с участием в реализации текущих проектов, НИУ ИТМО проводит перспективные
исследования и разрабатывает новые технологии, составляющие основу его научно-технического
задела. Основные направления задельных работ, выполняемых в институте в настоящее время:



работы по внедрению в конструкцию перспективных оптических систем (прежде всего, для
систем регистрации изображения) новых конструкционных материалов, в частности,
карбида кремния и карбидо-кремниевого насыщенного алмаза (повышение жесткости,
снижение веса при чрезвычайно высоких параметрах теплопроводности);
снижение веса оптических элементов путем использования специфичных для оптики
полупроводниковых материалов – в частности, монокристаллического карбида кремния
(обеспечивает чрезвычайно высокие геометрические параметры, что очень важно для
сканирующих систем и малых космических ЛА);
ультрафилотетовая связь в солнечно-слепом диапазоне (приемники для солнечно-слепой
области и чипы на диапазон 26-280 нм).
Традиционно сильным направлением НИУ ИТМО является программирование – разработка
программных комплексов (алгоритмы, софт) обработки изображений для спектральных приборов и
систем дистанционного зондирования Земли.
Чрезвычайно информативным и комплексным оказался доклад начальника отделения главного конструктора ФГУП «ГосНИИАС» Э.Я. Фалькова на тему «Наземная авиационная
инфраструктура для малой и региональной авиации. Малозатратные аэродромы. Автоматическое
зависимое наблюдение – вещательное (АЗН-В). О внедрении в Российской Федерации АЗН-В для
малой авиации».
Основные тезисы доклада Э.Я. Фалькова:
1) Восстановить авиационную инфраструктуру малой и региональной авиации в Российской
Федерации в традиционной радиолокационной постановке в короткие сроки невозможно и
в настоящее время нерационально.
2) Необходимо идти по пути разработки и создания малозатратных аэродромов, по существу,
посадочных площадок, с обеспечением всего необходимого спектра аэронавигационных
услуг, обеспечивающих повышенную безопасность полетов с предоставлением
экономически оправдываемых услуг по осведомленности пилотов различного рода
информацией (ситуационной, оперативной метеорологической и аэронавигационной),
эффективному поиску и спасанию, цифровой связью с немногочисленным диспетчерским
персоналом и с авиакомпанией, использованием необслуживаемых вышек и др.
3) Необходимо также проведение работ по наземному сопровождению бортовых систем
синтетического зрения и усиленного видения.
4) Анализ показывает, что при таком подходе, по сравнению с традиционными подходами,
стоимость создания и эксплуатации наземной инфраструктуры снижается более, чем на
порядок, при существенно больших предоставляемых услугах. Это позволит радикально
сократить стоимость авиационной инфраструктуры, минимизировать требования к
региональному аэродрому по оснащению, по существу, сводя аэродром к уровню
посадочной площадки, при этом будет возможность производить категорированный заход
на посадку.
Докладчик достаточно подробно остановился на сущности и основных направлениях развития
системы автоматического зависимого наблюдения в режиме вещания (АЗН-В), рекомендуемой к
внедрению Международной организацией гражданской авиации (ICAO), отметив ее основные
особенности:
45




точное определение положения самолетов для всех участников организации воздушного
движения (авиакомпании, УВД, аэропорты) без дорогих радаров;
ситуационную осведомленность пилотов;
невысокую стоимость бортового и наземного оборудования;
наличие не только функции наблюдения, но и целого спектра примыкающих применений.
Программа внедрения средств вещательного автоматического зависимого наблюдения в
Российской Федерации (2011-2020 гг.) была утверждена Министерством транспорта Российской
Федерации 19.05.2011 г. Работы по оснащению наземными средствами АЗН-В начаты в Московском
регионе. Пилотный проект реализуется в Тюменской области. В качестве базового оборудования
используются комплексы и системы российского производства:


наземная станция CNS (разработана ООО «Фирма «НИТА», г. Санкт-Петербург;
сертифицирована МАК, рекомендована Минтрансом России для установки в центрах УВД);
бортовой
транспондер
(разработан
компанией
ООО
«Фирма
«НИТА»
и
ФГУП «ГосНИИАС»; имеется разрешение для установки на борт; сертифицирован).
Наземный транспондер АЗН-В разработки ФГУП «ГосНИИАС» в настоящее время находится в
стадии сертификации.
По мнению докладчика, оборудование, необходимое для внедрения системы АЗН-В в малой
авиации Российской Федерации, может быть полностью обеспечено российскими разработчиками и
производителями.
В качестве первоочередных шагов для внедрения этой системы Э.Я. Фальков считает
необходимыми:
1) Принятие российской межведомственной программы внедрения АЗН-В для малой авиации;
2) Разработка Минтрансом России нормативной базы по обязательному внедрению АЗН-В в
российской системе ОрВД;
3) Оснащение «земли» и бортов.
Доклад Заместителя Главного конструктора Научного центра специальных радиоэлектронных
систем ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский
университет)» В.В. Расторгуева был посвящен комплексированию данных радиолокационного и
оптического каналов в системах организации воздушного движения. Данное направление развивается
ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский университет)» в
качестве одного из ключевых элементов программно-аппаратного комплекса, о котором рассказал
Заместитель Директора НИИ радиоэлектронной техники ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» С.И.
Нефедов.
В докладе были представлены технические характеристики макета РЛС по технологии СКИРЛ
(сверхкороткоимпульсный радиолокатор); экспериментальные результаты, полученные при
испытаниях макета радиолокатора, в том числе при обнаружении и идентификации малоразмерных
объектов (аэродромы «Смоленск», «Чкаловский», аэродромы малой авиации «Алферьево»,
«Ватулино»); возможности по использованию разрабатываемого радиолокатора в системах охраны и
обеспечения безопасности.
В докладе Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии», Генерального директора ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ», советника
Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Кима были представлены основные направления
совершенствования нормативно-правовой базы в области развития наземной авиационной
инфраструктуры и системы организации (управления) воздушным движением.
Разработка и принятие значительной части из представленных в докладе документов была
предусмотрена решениями и поручениями Правительства Российской Федерации и соответствующих
федеральных органов исполнительной власти; но, к сожалению, большинство из них до настоящего
времени не утверждены. А.А. Ким предложил организациям - участникам Технологической
платформы, участникам совещания и всем заинтересованных организациям и лицам принять в участие
в разработке и продвижении необходимых для развития малой и региональной авиации в Российской
Федерации нормативных документов.
По итогам совещания был принят протокол, содержащий следующие решения:
1. Принять к сведению доклады (выступления), представленные на совещании.
46
2. Отметить необходимость развития системного подхода к организации воздушного
движения малой и региональной авиации в Российской Федерации. Такой подход
предполагает не только разработку и внедрение современного бортового оборудования, но
также технологий и техники для наземной авиатранспортной инфраструктуры.
Рекомендовать предприятиям и организациям - участникам Технологической платформы,
разрабатывающим новые технологии, более активно участвовать в привлечении к развитию
работ финансовых средств отраслевых государственных и федеральных целевых программ,
а также в формировании перспективной научно-технологической тематики мирового
уровня.
К первоочередным задачам развития рынков малой и региональной авиации в Российской
Федерации относится совершенствование и развитие нормативной правовой базы в области
развития наземной авиационной инфраструктуры и системы организации (управления)
воздушным движением.
3.
Поддержать инициативу ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» возглавить направление
по развитию аэронавигационного обеспечения аэродромов малой и региональной авиации в
рамках деятельности рабочей группы (дирекции) комплексного проблемноориентированного проекта «Малая и региональная авиация».
ФГБОУ ВПО «МГТУ им. Н.Э. Баумана» в месячный срок представить проект плана работы
подгруппы по развитию аэронавигационного обеспечения аэродромов малой и
региональной авиации.
Рекомендовать рабочей группе (дирекции) комплексного проблемно-ориентированного
проекта «Малая и региональная авиация» Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» на очередном заседании рассмотреть проект
плана работы подгруппы по развитию аэронавигационного обеспечения аэродромов малой
и региональной авиации и кандидатуру Е.А. Старожука в качестве руководителя данной
подгруппы.
4. Секретариату Технологической платформы направить протокол и материалы совещания
для ознакомления в Департамент авиационной промышленности Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент государственной
политики в области гражданской авиации Министерства транспорта Российской Федерации
и Управление организации использования воздушного пространства Федерального
агентства воздушного транспорта16.
16
Соответствующие письма были направлены 29.11.2014 г.
47
6. Участие в национальных выставках и форумах
6.1. Национальная выставка - форум «ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука –
основа индустриализации»
29 -30 сентября 2014 г. в г. Москве состоялась 2-я Национальная выставка - форум
«ВУЗПРОМЭКСПО-2014. Отечественная наука – основа индустриализации».
Мероприятие проводится под эгидой Министерства образования и науки Российской Федерации,
Министерства экономического развития Российской Федерации, а также Министерства
промышленности и торговли Российской Федерации. Впервые выставка - форум состоялась в
2013 году.
Выставка - форум «ВУЗПРОМЭКСПО» является одним из механизмов реализации
государственной политики в области развития науки и технологий, кооперации вузов с
предприятиями реального сектора экономики.
Основным инструментом государственной поддержки развития кооперации между
производственными предприятиями и вузами страны является постановление Правительства
Российской Федерации от 09.04.2010 г. № 218 «О мерах государственной поддержки развития
кооперации российских высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные
проекты по созданию высокотехнологичного производства». Большинство из представленных на
выставке проектов реализуется с помощью данного инструмента.
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» в
2014 году, вместе с несколькими другими ведущими технологическими платформами, уже во второй
раз была приглашена к участию в Национальной выставке - форуме «ВУЗПРОМЭКСПО». Для
представления Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии»
был оборудован отдельный стенд, на котором были представлены специально разработанные
аналитические и презентационные материалы о деятельности Технологической платформы на
бумажных и электронных носителях.
В рамках выставки - форума было организовано и проведено большое количество тематических
мероприятий, многие из которых представляют интерес для развития Технологической платформы и в
которых представители Технологической платформы приняли участие.
Одним из наиболее значимых для Технологической платформы мероприятий стал круглый
стол «Технологические платформы - инструмент содействия инновационному развитию
российской экономики» с участием Заместителя Министра образования и науки Российской
Федерации Л.М. Огородовой и Директора Департамента социальной политики и инноваций
Министерства экономического развития Российской Федерации А.Е. Шадрина. Модератором
мероприятия выступил Заместитель Генерального директора ОАО «Межведомственный
аналитический центр» В.И. Довгий.
В выступлениях представителей федеральных органов исполнительной власти была дана
оценка текущего состояния деятельности и перспектив развития технологических платформ, включая
эффективность их взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной
власти, с промышленными предприятиями и корпорациями. Была отмечена необходимость проведения
мониторинга состояния и развития технологических платформ как инструмента инновационного
развития экономики страны. По словам представителей министерств, только те технологические
платформы, которые смогли эффективно организовать свою деятельность, стали по-настоящему
профессиональной экспертной площадкой, разработали и организовали реализацию качественно
проработанных инновационных проектов, могут претендовать на поддержку со стороны федеральных
органов исполнительной власти и участие в реализации государственных и федеральных целевых
программ.
В рамках данного круглого стола была организована презентация лучших практик по
направлениям деятельности технологических платформ, к участию в которой была приглашена
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии». В своем
выступлении Председатель Правления Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» А.А. Ким кратко охарактеризовал основные результаты деятельности
Технологической платформы за прошедший период. Основный акцент в выступлении А.А. Кима был
сделан на предложениях Технологической платформы по участию в реализации государственных и
федеральных целевых программ. Основными механизмами, предлагаемыми в качестве форм участия
технологических платформ в реализации данных программ, являются:
48





рассмотрение и согласование прогноза развития рынков и технологий в сфере деятельности
технологических платформ с положениями и мероприятиями соответствующих программ;
включение представителей технологических платформ в состав экспертных,
координационных, совещательных, руководящих и рабочих органов по вопросам
разработки и реализации программ;
учет предложений технологических платформ при формировании тематик конкурсных
лотов на очередной период действия программ;
участие технологических платформ в проведении экспертизы предложений (заявок) на
выполнение работ и оценке полученных результатов;
участие технологических платформ в подготовке предложений по корректировке программ.
Соответствующие предложения были переданы для включения в протокольную часть
мероприятия.
Другими технологическими платформами, представленными на данном мероприятии, стали:





БиоТех-2030;
Легкие и надежные конструкции;
Национальная информационная спутниковая система;
Промышленность будущего;
Технологии добычи и использования углеводородов.
Важным с точки зрения развития национального авиастроения было проведение круглого
стола «Вузовская наука в решении задач технологического развития предприятий авиапрома в
рамках авиационного образовательного кластера в г. Жуковский».
Организатором мероприятия выступило ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»,
являющееся участником Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии». На мероприятии выступили Вице-президент ОАО «ОАК» по персоналу С.Б. Крайчинская
и Директор Технологического центра ОАО «ОАК» Ю.М. Тарасов. Основной целью мероприятия был
анализ реализации совместных проектов предприятий авиастроительной отрасли и опорных вузов
ОАО «ОАК» в рамках государственных программ поддержки, перспективы кооперации, в том числе:


презентация лучших практик в рамках постановления Правительства Российской
Федерации № 218 «О мерах государственной поддержки развития кооперации российских
высших учебных заведений и организаций, реализующих комплексные проекты по
созданию высокотехнологичного производства»;
участие предприятий авиастроения и вузов в федеральной целевой программе
«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы».
По итогам мероприятия была достигнута договоренность об организации более плотного
взаимодействия между Технологической платформой «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» и подразделениями ОАО «ОАК» по персоналу и Технологическим центром ОАО «ОАК»,
для чего запланированы ряд рабочих встреч (совещаний).
Еще одним мероприятием, имеющим повышенное значение для развития Технологической
платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии», стал проведенный в рамках
общего направления «Передовые производственные технологии» круглый стол «Переход на
передовые производственные технологии в газотурбинном двигателестроении», организатором
которого выступило ОАО «Объединенная двигателестроительная корпорация», также являющееся
участником Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии».
В рамках данного круглого стола, модератором которого выступил Заместитель Генерального
директора по инновационному развитию и качеству ОАО «ОДК» Д.Ю. Колодяжный, были
представлены основные направления развития технологий ОАО «ОДК», а также доклады и
презентации проектов, реализуемых вузами совместно или в интересах ОАО «ОДК». Основные темы
выступлений участников круглого стола:




Конструктивная концепция авиации и двигателей 6-го поколения;
Тенденции и задачи материаловедения ГТД в аспекте двигателей 6-го поколения;
Гетерофазная порошковая металлургия – новое слово в аддитивных технологиях;
Бионический и ячеистый дизайн – путь кардинального снижения веса и себестоимости
деталей ГТД;
49


Тенденции и задачи развития систем интерактивного управления процессами горения
топлива, газодинамическими и аэродинамическими процессами во всём тракте ГТД в
аспекте двигателей 6-го поколения;
«Электрический» ГТД в аспекте двигателей 6-го поколения.
С некоторыми из участников круглого стола, представившими свои доклады, Технологическая
платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» уже имеет определенные
взаимоотношения. В частности, представивший концептуальный доклад о перспективных
направлениях и технологиях развития авиационного двигателестроения Декан Факультета двигателей
летательных аппаратов ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный
исследовательский университет)» А.Б. Агульник является экспертом Технологической платформы, а
директор Института лазерных и сварочных технологий ФГБОУ ВПО «Санкт - Петербургский
государственный политехнический университет» Г.А. Туричин активно развивает одно из наиболее
перспективных и поддерживаемых Технологической платформой направлений в производстве
сложных деталей авиационной техники – технологии гетерофазного порошкового лазерного
выращивания из металлических и плакированных порошков.
6.2. Международный форум «Открытые инновации» и Выставка Open Innovations Expo
14 - 16 октября 2014 г. в г. Москве проходил III Московский международный форум
инновационного развития «Открытые инновации» и Выставка Open Innovations Expo.
Ежегодный международный форум и Выставка «Открытые инновации» в 2014 году состоялись
в г. Москве в третий раз. Официальной страной - партнером Форума и Выставки в этом году
стала Китайская Народная Республика. В мероприятии приняли участие Председатель
Правительства Российской Федерации Д.А. Медведев и Премьер Государственного совета
Китайской Народной Республики Ли Кэцян.
В рамках Форума традиционно проводятся пленарные заседания и панельные мероприятия
(дискуссии, круглые столы) по основным направлениям инновационного развития в России и мире
(наука, образование, предпринимательство, корпорации, капитал, международное партнерство,
пространство, бизнес-среда), специальные мероприятия и торжественные церемонии. В деловую
программу Выставки входят презентации, лекции, семинары, воркшопы, мастер-классы,
панельные дискуссии, круглые столы, торжественные церемонии и другие мероприятия, в том
числе проводимые на стенах участников. Всего в 2014 году в рамках Международного форума и
выставки было проведено 181 мероприятие, в том числе в рамках Форума – 69 мероприятий, в
рамках Выставки – 112 мероприятий.
Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные технологии» в третий
раз подряд была представлена на совместной экспозиции «Российские технологические
платформы. Российский фонд технологического развития», организованной ФГАУ «Российский
фонд технологического развития» в рамках Выставки Open Innovations Expo 2014.
В 2014 году Технологическая платформа «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» впервые организовала и провела 2 тематических мероприятия17, которые состоялись на
совместной экспозиции «Российские технологические платформы. Российский фонд технологического
развития»:


Круглый стол «Согласование работ по долгосрочным прогнозам научно-технологического
развития России по направлению «Транспортные и космические системы» (совместно с
Национальной космической технологической платформой);
Круглый стол «Совершенствование нормативно-правовой области в целях развития малой
и региональной авиации в Российской Федерации».
В качестве специального мероприятия, проведенного в рамках Форума и непосредственно
затрагивающего сферу деятельности Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии», следует отметить панельную дискуссию «Авиаинновации»,
состоявшуюся 15 октября 2014 г. В данном мероприятии приняли участие организации и эксперты,
являющиеся участниками Технологической платформы, в частности, основные спикеры мероприятия –
Заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.М. Окулов, Вице-президент по
программам и инновациям ОАО «ОАК» Л.Н. Комм, Исполнительный директор ФГУП «ЦАГИ»
С.Л. Чернышев, Директор по инновационному развитию и государственным программам
17
Основное содержание и ключевые тезисы докладов, рассмотренных на данных мероприятиях, представлены в Разделе 2
настоящего Отчета.
50
ОАО «Вертолеты России» В.С. Макарейкин – являются членами органов управления Технологической
платформы (Наблюдательного совета и Правления), а модератор мероприятия – Главный редактор
журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий – экспертом ТП.
Заместитель Министра транспорта Российской Федерации В.М. Окулов достаточно подробно
рассказал о 3-х технологических направлениях, направленных на повышение эффективности
функционирования воздушного транспорта:

Внедрение системы электронного документооборота при осуществлении авиационных
грузоперевозок E-Freight:
E-Freight – электронное оформление и сопровождение перевозки груза и багажа.
Внедрение системы E-Freight, осуществляемое в России в течение уже 3 лет, позволит получить
преимущества в привлечении грузов на перевозку, обслуживании и сопровождении грузопотоков
самолетов, а также сделает возможным включение России в организацию транзита грузов в
одном из самых коммерчески перспективных направлений — Европа - Юго-Восточная Азия.
В перспективе планируется трансформация системы E-Freight в систему E-Cargo,
предполагающую электронное сопровождение грузов не только на воздушном, но на всех видах
транспорта и создание мультимодальной системы перевозок.
В России пока нет единой информационной платформы, на основе которой мог бы
осуществляться обмен электронными документами между государственными органами,
причастными к осуществлению авиаперевозок. В настоящее время прототипом такой основы
выступает информационная платформа Федеральной таможенной службы Российской
Федерации, однако отсутствие «бесшовного» электронного взаимодействия с другими
ведомствами (Федеральная пограничная служба, Федеральная налоговая служба и т.д.)
существенно снижает эффективность работы.
На сегодняшний день 44 авиационные администрации в мире уже внедрили технологию E-Freight.

Система автоматического зависимого наблюдения (АЗН):
Сегодня наблюдение за летающими объектами организовано двумя способами: с наземных
локационных позиций, чьи возможности отслеживания ограничены и напрямую зависят от
высоты полета аппарата, и с помощью дорогостоящих спутниковых технологий.
Инновационные возможности наблюдения предоставляет оснащение всех воздушных судов,
диспетчерских центров аэропортов и авиакомпаний системой АЗН, которая позволит всем
участникам процесса авиаперевозки в реальном времени получать самую актуальную
информацию о местоположении воздушного судна.
Внедрение данной технологии значительно повысит безопасность организации воздушного
движения. Кроме того, система АЗН делает возможным бесконфликтное использование
беспилотных летательных аппаратов в едином с самолетами и вертолетами воздушном
пространстве.

Обеспечение пассажиров самолетов высокоскоростной беспроводной интернет-связью на
борту:
В последние годы общемировой тенденцией повышения комфорта на борту гражданских ВС
является оснащение их системами широкополосной спутниковой связи. На сегодняшний день
лидирующие позиции в данном сегменте занимает оператор спутниковой связи Inmarsat,
который занимается созданием сети спутниковой связи Global Xpress Aviation (GX Aviation); в
области услуг по предоставлению доступа – американская компания Gogo (AirCell) и европейская
OnAir, в области разработки оборудования – компания Honeywell (США).
Вице-президент по программам и инновациям ОАО «ОАК» Л.Н. Комм в своем выступлении
отметил особенности авиастроения как отрасли и рассказал о формировании технологического базиса
перспективного широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета, разработку которого
ОАО «ОАК» планирует осуществлять совместно с китайской компанией COMAC.
Основные особенности авиастроения как отрасли:




очень длинный цикл производства летательного аппарата — период от идеи до создания
конечного продукта может достигать 10-15 лет;
в этой связи запуск строительства возможен только для тех летательных аппаратов,
характеристики которых не утратят актуальность и будут соответствовать
сертификационным требованиям после постройки; в свою очередь, это заставляет идти на
риск использования конструктивных и технологических решений, не прошедших
окончательную проверку и утверждение;
большая роль госзаказа и государственных инвестиций;
сфера является одним из драйверов экономики, так как авиационные технологии находят
применение в большинстве отраслей промышленности.
51
В 2013 - 2014 гг. была запущена Координационная программа «Самолет 2020», в рамках которой
проведены масштабные маркетинговые исследования мировой авиаиндустрии для выявления
коммерческих ниш, а также анализа всех перспективных технологий на предмет стоимости,
времени внедрения, степени готовности и т.п. Реализация программы позволит создать
современную модель производства: от этапа научных разработок до создания летательных
аппаратов.
На основе мирового опыта ОАО «ОАК» совместно с ФГУП «ЦАГИ» разработало систему оценки
уровней готовности технологий к применению в летательных аппаратах, которая создала
объективную основу для перехода от создания научно-технического задела к созданию продукта.
Законодательное закрепление данной шкалы как официальной позволит стандартизировать
систему оценки готовности технологий в стране.
Исполнительный директор ФГУП «ЦАГИ» С.Л. Чернышев рассказал об основных
направлениях создания научно-технического задела в России и в мире.
Ключевые области для инноваций в авиации:



новые материалы и конструкции из них, включая широкое применение композитных
материалов: использование композитов в конструкции летательных аппаратов приводит к
значительной экономии расхода топлива и снижению удельного веса аппарата;
новое бортовое оборудование;
новые конфигурации летательных аппаратов, в том числе нетрадиционные (схема
«летающее крыло», схема «несущий фюзеляж, и др.) компоновки.
В 2012 - 2013 гг. была разработана и утверждена государственная программа Российской
Федерации «Развитие авиационной промышленности на 2013 - 2025 гг.», ключевым элементом
которой является подпрограмма «Авиационная наука и технологии»; ведущими НИИ авиационной
отрасли во главе с ФГУП «ЦАГИ» был разработан форсайт (прогноз) развития авиационной
науки и технологий на период до 2030 года.
Данные основополагающие документы содержат основные требования к увеличению
безопасности полетов, снижению вредных выбросов и шумов и т.п., а также идеи поддержки
сотрудничества научных институтов, авиапроизводителей и государственных ведомств в
области авиаинноваций, анализа и использования лучших международных практик.
Примером реализации Форсайта - 2030 служит выполняемая ФГУП «ЦАГИ» и ОАО «ОАК» при
поддержке Министерства промышленности и торговли Российской Федерации НИР «Самолет
2020», являющаяся интеграционным проектом по разработке перспективных типов
летательных аппаратов (дальнемагистральный, региональный «зеленый» самолет, сверхзвуковой
деловой самолет, транспортный самолет гражданского назначения).
Пример международного сотрудничества – проект с участием Европейского союза, России и
Австралии по созданию гиперзвукового пассажирского летательного аппарата (демонстрация
запланирована на 2018 год).
Директор по инновационному развитию и государственным программам ОАО «Вертолеты
России» В.С. Макарейкин остановился на основных направлениях инновационного развития в области
вертолетостроения.
Развитие гражданской вертолетной техники в значительной степени зависит от уровня
обеспеченности и динамики развития наземной авиационной инфраструктуры. К 2020 году
планируется довести количество действующих аэродромов до 350 (для сравнения, в СССР их
количество составляло 1 310).
Основные области для инноваций в вертолетной авиации:




ускорение движения вертолетов (более скоростной вертолет), эффективный вертолет,
безопасный вертолет, «зеленый» вертолет, «умный» вертолет;
новые рамочные программы с зарубежными партнерами;
взаимодействие с внешней инновационной средой (вузы, ГНЦ, РАН, технологические
платформы, технопарки и т.п.);
оценка собственного потенциала, а также ресурсов и компетенций зарубежных партнеров.
Генеральный директор ООО «Аэроб» А.П. Мамонтов кратко охарактеризовал ситуацию с
разработкой и внедрением беспилотных летательных аппаратов.
Производство беспилотных летательных аппаратов и дронов отличается относительно
небольшим временем, необходимым для создания готового продукта, что делает эту область
авиаиндустрии наиболее восприимчивой к инновациям. Основной проблемой является риск
использования не до конца проверенных технологий. Основной задачей для производителей
беспилотников и дронов является не разработка и внедрение инноваций, а передача аппарата в
промышленное производство.
Вице-президент по работе с государственными структурами, Председатель совета директоров
компании «Honeywell Россия» Л.Р. Соркин акцентировал внимание присутствующих на
инновационных разработках компании Honeywell.
52


Использование биотоплива: заправка в соотношении биотопливо (50%) – авиакеросин (50%);
для изготовления необходимого биотоплива используется зеленая масса, не пригодная в пищу
человеку или животным;
Электрическая экологичная система руления — буксовка и руление самолета без
использования двигателей — в 2016 году будет доступна для новых и модернизации
существующих самолетов. На среднемагистральных полетах за счет внедрения данной
системы достигается 6-7-процентная экономия топлива и улучшается экология в
аэропортовой зоне (совместная разработка с компанией Safran, Франция).
В рамках Выставки Технологической платформе удалось установить и расширить полезные
контакты с различными организациями, в частности с институтами развития, такими, как Российский
фонд технологического развития, Российская венчурная компания, Фонд содействия развитию малых
форм предприятий в научно-технической сфере.
Основные выводы (по результатам участия Технологической платформы в национальных
выставках «Открытые инновации» и «ВУЗПРОМЭКСПО»):
1. Участие Технологической платформы в общенациональных выставках инновационного
развития, безусловно, является важным инструментом развития коммуникаций, ознакомления
потенциальных участников с деятельностью Платформы, знакомства с достижениями других
участников, установления новых контактов и связей.
В качестве примера можно привести участие Технологической платформы в прошлогодней
выставке «ВУЗПРОМЭКСПО-2013», в рамках которой удалось установить партнерские
отношения с ФГАОУ ВПО «Северный (Арктический) федеральный университет имени
М.В. Ломоносова», что позволило в 2014 году совместно с Администрацией Ненецкого округа и
университетом организовать и провести одно из наиболее значимых мероприятий
Технологической платформы – круглый стол «Проблемы и перспективы развития малой и
региональной авиации в условиях Крайнего Севера и Арктики», состоявшийся 2 - 3 июля 2014 г.
в г. Нарьян-Маре.
2. Важным элементом участия в национальных выставках - форумах является возможность
проведения собственных тематических мероприятий Технологической платформы. Безусловно,
проведение таких мероприятия в значительной степени зависит от возможностей, предоставляемых
организаторами; но потенциально такие мероприятия могут оказаться очень полезными, как с точки
зрения удобства для участников Платформы (многие из которых участвуют в данных выставках), так и
с целью привлечения к деятельности Платформы новых участников.
3. Потенциально полезным может стать демонстрация на стенде Технологической платформы
проектов, реализованных и (или) реализуемых с ее участием или при поддержке Платформы. При этом
такая демонстрация может быть обеспечена только при согласии основных разработчиков проектов и
наличии соответствующих технических возможностей.
53
7. Участие в публичных мероприятиях (конференции, семинары, круглые
столы) по тематике деятельности Технологической платформы
7.1. Международная школа - семинар «Модели и методы аэродинамики»
4 - 13 июня 2014 г. в г. Евпатория (Крым) проходила 14-я Международная школа - семинар
«Модели и методы аэродинамики».
Согласно официальной информации, организаторами мероприятия являются: Российская
Академия наук, Национальная Академия наук Украины, ФГУП «ЦАГИ», ФГУП «ЦИАМ им.
П.И. Баранова», Институт гидромеханики НАН Украины, Институт механики МГУ, Факультет
аэромеханики и летательной техники МФТИ, Филиал «Стрела» МАИ, Институт технической
механики НАН и ГКА Украины, Московский Центр непрерывного математического образования
при МГУ, ЗАО «АЭРОКОН». Сопредседатели организационного комитета: В.Я. Нейланд (членкорр. РАН, ФГУП «ЦАГИ»), В.А. Левин (академик РАН, ФГУП «ЦАГИ»), В.Т. Гринченко
(академик НАНУ, ИГМ НАНУ).
Всего в рамках мероприятия было представлено 32 устных и 54 стендовых доклада.
Участниками школы - семинара стали более 100 человек.
Мы обратились к одному из организаторов мероприятия – кандидату технических наук,
ведущему научному сотруднику ФГУП «ЦАГИ» Наталье Валериевне Гурылевой с просьбой
рассказать о школе - семинаре, ее истории, целях, наиболее интересных докладах, поделиться планами
на будущее.
Наталья Валериевна, насколько нам известно, школа - семинар «Модели и методы
аэродинамики» в г. Евпатория в этом году проводилась в 14-й раз. Расскажите, пожалуйста,
немного об истории этого мероприятия. Как это все начиналось?
Первая конференция состоялась в 2001 году. Не все НИИ, занимающиеся аэродинамикой,
выжили. Многие направления работ были свернуты, разрушены традиционные связи между научноисследовательскими коллективами. Причем даже в России многие контакты между учеными НИИ, КБ,
университетами были разорваны. Тем более эта проблема коснулась НИИ, оказавшихся на территории
Украины и Белоруссии. Необходимо было восстановить и укрепить связи между научными
коллективами, обменяться опытом, рассказать о проделанных работах, обсудить их и обязательно
привлечь молодежь. Все хорошо помнят, что в 1990 - 2000 гг. молодые специалисты практически не
приходили на работу в отрасль. Как никто другой, это понимали такие корифеи науки, как академик
В.А. Левин, член-корр. В.Я. Нейланд, член-корр. И.И. Липатов, профессор А.Н. Крайко (Россия),
академик В.Т. Гринченко, член-корр. В.И. Тимошенко (Украина).
Надо было встретиться.
Стоял вопрос: где? Москва? Киев?
Место должно быть доступным и интересным для всех участников. Выбор пал на Крым, на
чудесный санаторий «Орленок» на берегу Черного моря в Евпатории. И за 14 лет ни разу не пришлось
пожалеть о сделанном выборе.
Так это начиналось. Прошло 14 лет. Из года в год приезжают на конференцию ученыеаэродинамики, рассказывают, кто что сделал, обсуждают сделанное, обсуждают планы совместных
работ, обсуждают выполнение этих работ. И все это под ласковым Крымским солнцем, на берегу
Черного моря. Кроме научной атмосферы, нельзя не отметить прекрасный климат степного Крыма. В
сочетании с Черным морем все это делает конференцию запоминающимся событием.
На Евпаторийскую конференцию традиционно приезжает много молодежи, возможность
пообщаться с выдающимися учеными России, Украины, Белоруссии, доложить свои работы и
выслушать доброжелательные (а иных и быть не может) замечания и рекомендации – все это делает
школу-семинар привлекательной для молодых ученых.
Школа - семинар традиционно продолжается 10 дней (8 из которых проходит слушание
докладов) и эти 10 дней – настоящий праздник науки. Обсуждение докладов не ограничивается залом
заседаний, оно продолжается и в столовой, и на берегу моря, и во время прогулок по городу.
Цели Международной школы - семинара «Модели и методы аэродинамики» могут быть
сформулированы так:

обмен информацией между учеными;
54



обсуждение сделанных работ;
подготовка планов и договоров о проведении совместных работ;
обучение молодых ученых.
За прошедшие годы расширилась география конференции.
География российских участников впечатляет – это Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск,
Иркутск, Казань, Самара, Саров, Волжский и т.д. Украинское участие – Киев, Днепропетровск,
Харьков. Белорусское – Минск. Возросло число участников, так в 2013 г. было более 250 участников, в
том числе 8 академиков и членов-корреспондентов Российской и Украинской Академий наук.
Как прошла конференция 2014 года?
Момент, когда пришлось принимать решение о проведении 14-й Международной школы семинара, совпал с известными событиями в Крыму, у некоторых участников начали возникать мысли:
«Может быть лучше пропустить этот годик…, подождать, пока все уляжется…, будет ли
гарантирована безопасность участников…, надо выбрать место поспокойнее и т.п.». Однако,
Оргкомитет принял решение обязательно провести конференцию 2014 года и обязательно в
традиционном месте в Евпатории, в Крыму. И в этом нас поддержал Исполнительный директор ФГУП
«ЦАГИ» С.Л. Чернышев, который заявил, что «проведение конференции 2014 года в Крыму – наш
патриотический долг».
Итак, 14-я конференция, несмотря ни на что, состоялась, хотя число участников несколько
сократилось. Существенно уменьшилось число украинских участников. В 2014 году Украина была
представлена учеными из Национального аэрокосмического университета им. Н.Е. Жуковского
(г. Харьков), Днепропетровского национального университета, Института технической механики
Национальной академии наук Украины и Государственного космического агентства Украины
(г. Днепропетровск).
Конференция традиционно прошла на очень высоком научно-техническом уровне, были
затронуты такие важные темы, как физическая аэродинамика, горение, устойчивость течений,
ламинарно-турбулентный переход, экспериментальная аэродинамика.
Какие доклады были наиболее интересны?
Традиционно тематика конференции охватывает широкий круг фундаментальных и
прикладных задач, вот и в этом году обсуждались задачи от создания адаптивных крыльев для
пассажирских самолетов, исследования воздухозаборных устройств, камер сгорания и реактивных
сопел перспективных воздушно-реактивных двигателей, до воздействия плазменных актуаторов на
газодинамический поток, проблем солнечного ветра и эффективности волновых ветродвигателей.
В.Я. Нейланд особо отметил доклад «Обзор зарубежных летных исследований, выполненных в
2013 г. на экспериментальных высокоскоростных летательных аппаратах». Также были интересные
доклады по оптимизации профилей крыльев, по ламинарно-турбулентному переходу, по
гиперзвуковым течениям, причем, часть этих докладов была сделана молодыми учеными.
Какие выводы можно сделать?
Цели и задачи школы - семинара продолжают быть актуальными, поэтому надо, безусловно,
продолжать. Продолжать, не снижая уровень представляемых работ, чтобы наша конференция, говоря
словами одного из участников, по-прежнему была «малым съездом механиков России и всего
ближнего зарубежья».
Когда состоится следующая школа - семинар?
Так как она ежегодная, то состоится в 2015 году, и надеемся в том же самом месте.
Что дальше? Будет ли она расширяться за счет увеличения количества принятых
докладов?
Возможно, да. Особенностью этой конференции является то, что все слушают всех. Это очень
полезно, т.к. иногда в смежной области удается нащупать приемлемое решение поставленной задачи, и
обсуждение проблемы специалистами различных областей помогает найти нестандартные решения.
Однако при количестве участников порядка более 200 (как это было в 2012 году, 2013 году)
появляется необходимость разбить заседание на параллельные секции. Организационный комитет и
программный комитет примут соответствующее решение.
55
На сегодняшний день конференция получила широкое признание в научных сообществах
России, Украины и Белоруссии. В редакциях некоторых журналов упоминание о представлении
материалов и их обсуждении на школе - семинаре является почти достаточным аргументом для
публикации статьи. То же самое можно сказать и о защитах диссертаций – в авторефератах в разделе
об апробации результатов Евпатория упоминается наряду с конференциями в ведущих зарубежных
научных центрах, и это тоже серьезное признание качества и уровня школы - семинара. Однако
главная характеристика конференции – это большое количество молодежи, что, несомненно,
свидетельствует о перспективах в будущем.
56
7.2. Авиасалон малой и региональной авиации «Авиарегион-2014»
10 - 12 июня 2014 г. в г. Воскресенске (Московская область) впервые был проведен авиасалон
малой и региональной авиации «Авиарегион - 2014».
Организатором мероприятия выступила Ассоциация гражданской «Авиасоюз» при поддержке
Правительства Московской области и Администрации Воскресенского муниципального района.
На авиасалоне были представлены стенды и экспозиции разработчиков и производителей
авиационной техники (всего – 10), а также различные типы летательных аппаратов отечественного и
иностранного производства (всего – 12). В рамках мероприятия прошла официальная прессконференция, была продемонстрирована летная программа (выступления пилотажной группы
«Стрижи», прыжки парашютистов, рекламные полеты участников авиасалона), был проведен круглый
стол «Малая и региональная авиация».
Мы обратились к одному из организаторов мероприятия – заместителю руководителя
Администрации
Ассоциации
гражданской
«Авиасоюз»,
Генеральному
директору
ООО «Авиакорпорация «Витязь» Сергею Александровичу Анциферову с просьбой рассказать об
основных проблемах и задачах развития малой и региональной авиации в Российской Федерации,
высказанных в рамках проведения авиасалона «Авиарегион - 2014».
Ниже представлены основные правовые и организационные проблемы развития малой и
региональной авиации в Российской Федерации, сформулированные по итогам проведения круглого
стола «Малая и региональная авиация».
В настоящее время в Российской Федерации отсутствует специальная нормативная
правовая база, комплексно регулирующая деятельность и стимулирующая развитие
малой и региональной авиации.
Применение правил, установленных для «большой» авиации, к так называемой «малой»
авиации (юридически сформулированного термина пока не существует) ведет к
избыточности предъявляемых требований и искусственному торможению развития
данного сегмента рынка.
Необходимо более внимательно отнестись к положительному опыту развития малой и
региональной авиации в период существования Советского Союза и в сочетании с
использованием современных технологий и передового зарубежного опыта создать
эффективную, стимулирующую развитие и обеспечивающую потребности различных
секторов национальной экономики систему регулирования и организации рынка малой
и региональной авиации в Российской Федерации.
В выступлениях участников круглого стола был отмечен советский и международный опыт,
который может быть использован в современных российских условиях.
1. Организация функционирования посадочных площадок.
Минимальный количественный состав обслуживающего персонала: в большинстве случаев
достаточно 1 человека – начальника (оператора) посадочной площадки, осуществляющего
(совмещающего) основные функции по:





диспетчерскому управлению в обслуживаемом районе (радиосвязь);
метеорологическому обеспечению;
поддержанию в работоспособном состоянии взлетно-посадочной полосы (газонокосилка,
ручной каток, трактор);
обслуживанию светотехнического оборудования;
обслуживанию источника резервного энергоснабжения (дизель-генератор).
В современных российских условиях необходимо:
1) Разработать и принять специальные авиационные правила (изменения в действующие
правила), устанавливающие требования к посадочным площадкам, соответствующие их
назначению и не допускающие избыточного (неадекватного) регулирования.
2) Разработать профессиональные и образовательные стандарты по специальности «начальник
(оператор) посадочной площадки» и внедрить их в учебные программы учебных заведений
(авиационных учебных центров) и систему сертификации авиационных специалистов;
57
3) Разработать, организовать производство (поставки) и оснащение посадочных площадок
современным, экономичным и эффективным блочным авиационным оборудованием,
включающим в себя:
 блок радиотехнического обеспечения;
 блок светотехнического обеспечения;
 блок обслуживания пассажиров.
2. Обеспечение деятельности гидроавиации:


устранение избыточных и необоснованных требований к оборудованию
гидроаэродромов
(маркированные
бочки,
затрудняющие
использование
гидроаэродромов и снижающие безопасность полетов);
возможность пассажирского обслуживания гидроавиации на причалах речных
(морских) портов.
3. Развитие сельскохозяйственной, лесной и медицинской авиации:



стимулирование использования авиации для выполнения сельскохозяйственных работ
(мелиорация, борьба с вредителями);
формирование государственных заданий по защите посевов и лесных массивов от
распространения вредных насекомых, пожаров, незаконной вырубки;
реализация пилотных проектов по использованию частной (коммерческой) авиации в
интересах медицинского обслуживания населения.
Отельного рассмотрению заслуживает проект ремоторизации и модернизации самолета Ан-2.
Несмотря на свой солидный возраст (серийное производство началось в 1949 году), самолет
Ан-2 обладает рядом уникальных летно-технических и эксплуатационных характеристик
(минимальные дистанции разбега и пробега, низкая скорость сваливания, большая грузоподъемность,
многофункциональность, простота обслуживания и ремонта), которые не удалось достичь самолетам,
разработанным и выпускаемым в более поздние годы. По состоянию на 2013 год в реестре
гражданской авиации Российской Федерации числилось 1 429 самолетов Ан-2, в том числе
325 самолетов в составе действующего коммерческого парка.
В 2011 году ФГУП «СибНИА им. С.А. Чаплыгина» был разработан проект ремоторизации и
модернизации самолета Ан-2, получивший название самолет Ан-2МС.
Установка турбовинтового двигателя Garret AiResearch TPE331-12 производства компании
«Honeywell» (США), наряду с установкой нового винта (производство компании «Dowty Aerospace
Propellers», США), комплекта современного пилотажно-навигационного оборудования (производство
компании «Garmin», США), автономного дизель-генератора, предпускового обогревателя двигателя и
отопителя салона, капотов из композиционных материалов позволило значительно улучшить
экономические, летно-технические и эксплуатационные характеристики самолета.
Однако развитие проекта, несмотря на высокую эффективность предлагаемых технических
решений и востребованность модернизированного самолета со стороны эксплуатантов, до настоящего
времени не получило дальнейшей реализации. Основным сдерживающим фактором на текущий
момент является отсутствие в Российской Федерации правил, регламентирующих допуск к
коммерческой эксплуатации (сертификацию) модернизированных (модифицированных) самолетов, не
имеющих сертификата типа (принятых в эксплуатации на основании действовавших в советский
период норм летной годности).
Для продвижения проекта необходимо разработать и принять нормативный правовой акт,
обеспечивающий возможность на законных основаниях осуществлять модернизацию самолетов, не
имеющих сертификата типа.
58
7.3. Международная конференция по развитию
«Региональная авиация России и СНГ – 2014»
региональных
авиаперевозок
18 - 19 сентября 2014 г. в г. Москве проходила IV Международная конференция
«Региональная авиация России и СНГ – 2014».
Впервые данная Конференция состоялась в 2011 году, и ее основной целью является
«всестороннее обсуждение на уровне власти и бизнеса основных вопросов развития региональной
авиации, совершенствования вопросов нормативно-правового регулирования, обмена передовым
опытом авиакомпаний и аэропортов, других предприятий отрасли, презентации современной
авиационной техники для региональных и местных авиаперевозок» (сайт ЗАО «ЦСР ГА»). Список
участников Конференции в 2014 году составил 176 человек. Технологическая платформа
«Авиационная мобильность и авиационные технологии» в 2014 году впервые приняла участие в
данной Конференции.
В данном обзоре представлены основные данные и материалы, сформированные по
результатам участия Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» в Конференции «Региональная авиация России и СНГ – 2014».
В начале конференции были представлены доклады (выступления) представителей
федеральных органов исполнительной власти. К сожалению, запланированного «обсуждения на
уровне власти и бизнеса основных вопросов развития региональной авиации» фактически не
состоялось, так как выступления представителей федеральных органов исполнительной власти были в
основном посвящены реализуемым ими функциям и полномочиям. Большинство задаваемых
участниками Конференции острых вопросов осталось без ответа. Вместе с тем, многие выступления
представителей бизнеса, прежде всего, региональных авиакомпаний, представляют большой
интерес, так как в них достаточно четко были сформулированы проблемы, с которыми сталкиваются
российские авиаперевозчики, а также представлены данные, позволяющие достаточно адекватно
оценить (сравнить) эффективность российской и иностранной авиационной техники, представленной в
настоящее время на рынке.
Выступление Генерального директора ОАО «Авиакомпания «Полярные авиалинии»
А.Е. Тарасова было посвящено опыту авиакомпании по эксплуатации отечественных и иностранных
ВС для осуществления региональных и местных авиаперевозок в сложных климатических условиях.
Авиакомпания «Полярные авиалинии» выполняет региональные и местные авиаперевозки на
территории Республики Саха (Якутия), охватывая более 80% территории Республики и
выполняя полеты в населенные пункты, расположенные, как на близких расстояниях (несколько
десятков километров), так и на расстояниях, превышающих 1 000 км (самый дальний маршрут
«Якутск - Черский» составляет 1 647 км, время в пути на самолетах типа Ан-24, Ан-26-100 – 4
часа 35 мин.). Парк авиакомпании состоит как из отечественных, так и иностранных ВС.
Основные типы эксплуатируемых ВС: самолеты Ан-24, Ан-26-100, Л-410, Ан-2, Ан-3Т, Pilatus PC6, Diamond DA-40 Tundra, вертолеты Ми-8Т.
В своем выступлении А.Е. Тарасов достаточно подробно остановился на сравнении летнотехнических, эксплуатационных и экономических характеристик приобретенных в последние годы
иностранных ВС Diamond DA-40 Tundra и Pilatus PC-6 с эксплуатируемыми отечественными
самолетами Ан-2 и Ан-3Т, а также на их положительных и отрицательных особенностях.
Находящийся в эксплуатации в авиакомпании «Полярные авиалинии» самолет Diamond DA-40
Tundra рассчитан на перевозку 3 пассажиров, имеет максимальную взлетную массу 1 200 кг,
крейсерскую скорость – 220 км/ч, дальность полета – 1 455 км; предназначен для перевозки
пассажиров, воздушного патрулирования, аэрофотосъемки; может использоваться в качестве
авиатакси и самолета санитарного назначения.
При сравнении самолета Diamond DA-40 Tundra с самолетом Ан-2 рассматривалась экономика
их эксплуатации при осуществлении работ по лесопатрулированию. По данным авиакомпании
«Полярные авиалинии» при едином объеме летных часов (148,5 час.) стоимость летного часа самолета
DA-40 составила 25 тыс. рублей, а самолета Ан-2 – 90 тыс. рублей; общие затраты на выполнение
работ при использовании самолета DA-40 – 3 712 тыс. рублей, а самолета Ан-2 – 13 300 тыс. рублей.
При этом практическая дальность полета самолета DA-40 позволяет при патрулировании
охватывать бόльшую площадь – 2 220 тыс. кв. км по сравнению с 1 620 тыс. кв. км при использовании
самолета Ан-2.
Следует заметить, что самолет Ан-2 имеет бόльшую по сравнению с самолетом DA-40
пассажиро- и грузовместимость (12 чел. и 1 500 кг соответственно).
59
Опыт эксплуатации самолета Diamond Da-40 в авиакомпании «Полярные авиалинии» выявил
также и определенные недостатки в его эксплуатации. В выступлении А.Е. Тарасова были отмечены
следующие проблемные вопросы эксплуатации самолетов Da-40:






сложности в техническом обслуживании;
значительные расходы на приобретение запасных частей и расходных материалов;
отсутствие сервисного центра на территории Российской Федерации;
несоответствие климатическим условиям Крайнего Севера (фактически эксплуатация
самолета возможна при температуре не ниже -200С);
малый объем багажного помещения;
отсутствие герметизации разъемов (что при перепадах температур приводит к
многочисленным отказам при тестировании).
Находящийся в эксплуатации в авиакомпании «Полярные авиалинии» самолет Pilatus PC-6
Turbo Porter рассчитан на максимальное количество перевозимых пассажиров – 6 чел. и объем груза –
1 000 кг; крейсерская скорость самолета составляет 232 км/ч, дальность полета – 1 611 км. Возможные
варианты использования самолета: перевозка пассажиров, перевозка и сброс грузов, разведка,
аэрофотосъемка, парашютизм, санитарный вариант.
В докладе А.Е. Тарасова представлено сравнение летно-технических характеристик самолетов
PC-6, Ан-2 и Ан-3. Согласно представленным данным, самолет PC-6 имеет преимущество по
сравнению с самолетами Ан-2 и Ан-3 по дальности полета при максимальной заправке (на 61,0% – по
отношению к Ан-2 и на 32,6% – по отношению к Ан-3), расходу топлива (на 8,3% – по отношению к
Ан-2 и на 66,7% – по отношению к Ан-3), длине пробега при максимальном взлетном весе (на 85,0% –
по отношению к Ан-2 и на 18,1% – по отношению к Ан-3). В то же время PC-6 уступает самолетам Ан2 и Ан-3 по таким параметрам, как количество перевозимых пассажиров (6 чел. вместо 12 и 9 чел.
соответственно), максимальный вес коммерческой нагрузки (1 000 кг вместо 1 500 кг и 1 800 кг
соответственно), минимально допустимая температура наружного воздуха (-470С вместо -550С и 500С соответственно).
Предварительная оценка эксплуатации самолета Pilatus PC-6 в авиакомпании «Полярные
авиалинии» выявила такие проблемные вопросы, как:






отсутствие багажного отделения (при посадке всех 6 пассажиров возникают трудности с
размещением багажа);
необходимость снятия ЖК-мониторов при температурах наружного воздуха ниже – 250С
(для хранения в теплом помещении);
отсутствие схем и диагностического оборудования для локализации отказов;
необходимость ангарного хранения самолета;
отсутствие сертифицированного учебного центра в России;
недостаточность обогрева кабины при температуре наружного воздуха ниже -150С.
Выступление Генерального директора ЗАО «Авиакомпания «Ангара» А.Ф. Юртаева было
посвящено опыту авиакомпании по осуществлению региональных авиаперевозок в Иркутской области,
а также по отдельным маршрутам Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. В его
выступлении были затронуты 3 основных блока вопросов:



механизмы субсидирования региональных авиаперевозок;
потребности парка воздушных судов для осуществления региональных авиаперевозок;
необходимость развития наземной авиационной инфраструктуры и совершенствования
организации взаимодействия авиакомпаний с другими участниками процесса наземного
авиационного обслуживания.
ЗАО «Авиакомпания «Ангара» является одним из основных авиаперевозчиков на местных и
региональных авиалиниях в Восточной Сибири. Выполняет регулярные пассажирские рейсы по
Иркутской области, отдельные регионыСибири и Дальнего Востока Федеральному округу, а
также чартерные рейсы по России.
Авиакомпания была создана в 2000 году. В 2010 году произошло слияние авиакомпаний «Ангара» и
«ИркутскАвиа».
Парк воздушных судов АК «Ангара» насчитывает 24 единицы: самолеты Ан-148-100Е – 3 ед., Ан24 – 7 ед., Ан-26-100 – 3 ед., Ан-2 – 2 ед., вертолеты семейства Ми-8 различных модификаций – 11
ед.
Место базирования воздушных судов – аэропорт «Нижнеудинск» (Ми-8, Ан-2), аэропорт
«Киренск» (Ми-8), аэропорт «Иркутск», где авиакомпания «Ангара» имеет развитую
60
производственную базу (ангарный комплекс, места стоянок и т.д.) и занимает первое место по
количеству самолетовылетов.
Авиакомпания «Ангара» обеспечивает пассажирское сообщение со всеми действующими
аэропортами Иркутской области, доля регионального рынка авиаперевозок авиакомпании
составляет около 70%. Авиакомпания «Ангара» «Ангара» выполняет около 140 рейсов в месяц.
Авиакомпания «Ангара» входит в группу компаний «Истлэнд», сфера интересов которой
охватывает широкий спектр бизнес - сегментов: туризм, транспорт, строительство и
производство. Кроме авиакомпании «Ангара» в группу компаний «Истлэнд» также входят:
отель «Иркутск», центр отдыха «Байкальские Дюны», туристическая компания «Истлэнд»,
элитный коттеджный поселок «ГринЛэнд», Восточно-Сибирское речное пароходство,
горнолыжный комплекс «Истлэнд», клуб фитнеса и красоты «First» [сайт авиакомпании
«Ангара»].
В выступлении А.Ф. Юртаева были представлены основные данные о выполнении
авиакомпанией «Ангара» региональных и местных авиаперевозок, субсидируемых из бюджета
Российской Федерации и бюджетов субъектов Российской Федерации. Согласно представленным
данным, объем субсидий из федерального бюджета на осуществление региональных авиаперевозок,
выполняемых авиакомпанией «Ангара», в 2013 году составил 90,2 млн. рублей, объем субсидий,
планируемый на 2014 год – 166,4 млн. рублей. Объем субсидий из бюджетов субъектов Российской
Федерации на осуществление местных авиаперевозок, выполняемых авиакомпанией «Ангара», в
2012 году составил 144,8 млн. рублей, в 2013 году – 169,1 млн. рублей, план на 2014 год – 176,4 млн.
рублей.
В качестве предложений по совершенствованию системы субсидирования местных и
региональных авиаперевозок в выступлении Генерального директора авиакомпании «Ангара» были
сформулированы следующие основные направления:
На местном (региональном) уровне:

Унифицировать правила и порядок предоставления субсидий авиаперевозчикам (принять за
основу единых региональных правил проверенные практикой положения федерального
Постановления № 1242 от 25 декабря 2013 г.);
На межрегиональном уровне:

Предусмотреть в законодательстве возможность субсидирования из бюджетов субъектов
Российской Федерации полетов в соседние регионы (возможно, на условиях
софинансирования субъектами - соседями);
На федеральном уровне:
В рамках Постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 1242
предусмотреть на 2015 год следующие изменения:




Увеличить ортодромию маршрутов до 1 800 км для узловых аэропортов СФО, расширить
расчетные таблицы с 1 400 км до предела в 2 400 км;
Снизить требуемую частоту полетов на новых маршрутах;
Создать при Росавиации общественный орган для рассмотрения спорных ситуаций,
возникающих в рамках применения Правил ПП № 1242;
В случае подачи 2-х и более заявок на 1 маршрут предусмотреть порядок участия
авиакомпаний в процедуре принятия решений Росавиацией.
При рассмотрении вопроса об обновлении парка воздушных судов для осуществления
региональных авиаперевозок А.Ф. Юртаев очень хорошо отозвался о новом российско-украинском
самолете Ан-148, который авиакомпания «Ангара» начала эксплуатировать на региональных
маршрутах.
По мнению А.Ф. Юртаева, наиболее проблемным вопросом в области развития парка ВС для
осуществления региональных авиаперевозок является неудовлетворенная потребность в региональном
турбовинтовом самолете вместимостью 50 - 80 кресел с дальностью полета до 500 до 1 000 км.
В качестве обоснования данного тезиса авиакомпанией «Ангара» были представлены
следующие основные аргументы:

Самолеты вместимостью до 19 пассажиров дают такую себестоимость перевозок, что
годятся только для налаживания авиационных связей с удаленными труднодоступными
территориями, не имеющими альтернативных круглогодичных наземных путей сообщения;
и даже в этом случае перевозки на таких самолетах необходимо субсидировать в огромных
61


объемах, примером чему служит проект развития региональных авиаперевозок в
Приволжском федеральном округе;
Только современный турбовинтовой самолет вместимостью 50 - 80 кресел обеспечит
приемлемую себестоимость на линиях до 1 000 км с низкой интенсивностью
пассажиропотока, на которых невозможно загрузить более вместительные реактивные ВС;
На замену Ан-24 нужен новый турбовинтовой самолет вместимостью 50 - 80 кресел,
приспособленный к эксплуатации в условиях сложившейся аэродромной сети, в которой до
половины ВПП имеют либо грунтовое покрытие, либо искусственное – но очень низкого
качества.
Именно такого самолета, по мнению А.Ф. Юртаева, у нас сейчас нет.
В части развития наземной авиационной инфраструктуры А.Ф. Юртаев отметил, что вопросы
совершенствования авиационной инфраструктуры обсуждаются давно и подробно. Вместе с тем, по
мнению авиакомпании «Ангара», хороший эффект может дать системное взаимодействие
магистральных авиаперевозчиков, узловых аэропортов и региональных авиакомпаний.
Основными совместными задачами регионального аэропорта и региональной авиакомпании
являются:




Обеспечение работоспособности систем М2 и вовлечение в нее участников рынка для
развития продаж;
Организация стыковки рейсов крупных авиакомпаний с рейсами региональной
авиакомпании;
Заинтересованность в заключении договоров о сотрудничестве между авиакомпаниями для
формирования трансфертных пассажиропотоков;
Обеспечение возможности формирования дополнительных сервисов для трансфертных
пассажиров (удобная трансфертная зона, отель, трансферы, экскурсии).
В таком случае, по мнению А.Ф. Юртаева, региональный аэропорт перестает быть конечным
пунктом – развитие сервиса для трансфертных пассажиров повлечет за собой рост туристической
отрасли, повысит инвестиционную привлекательность региона, позволит увеличить занятость
населения.
Выступление Главного менеджера - руководителя проекта Дирекции по работе с
авиационной и аэродромной техникой, речным и морским транспортом ОАО «Государственная
транспортная лизинговая компания» Е.В. Власовой было посвящено результатам деятельности
ОАО «ГТЛК» в области развития лизинга воздушных судов для региональной авиации российских
региональных авиакомпаний.
Первый самолет был поставлен ОАО «ГТЛК» в 2010 году. Рекордным по количеству
поставленных ОАО «ГТЛК» в лизинг самолетов российским авиакомпаниям стал 2013 год, когда было
поставлено 25 ВС (3 ВС – в плане). В 2014 году ОАО «ГТЛК» планирует поставить своим клиентам
13 ВС, что значительно ниже показателей 2013 года.
По словам Е.В. Власовой, в целом, развитие данного сегмента рынка обеспечивается, прежде
всего, за счет государственной поддержки, одним из инструментов которой является Постановление
Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1212 «Об утверждении Правил
предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части
затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемые российскими авиакомпаниями
от лизинговых компаний по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и
местных воздушных перевозок».
Е.В. Власова обратила внимание на необходимость внесения поправок в Постановление
№ 1212, предусматривающих увеличение установленного срока ввода ВС в эксплуатацию после
заключения договора лизинга (в настоящее время – 6 месяцев, которых в большинстве случаев не
хватает для обеспечения производства и поставок ВС).
Выступление Генерального менеджера компании «President Jet» О.С. Докторовой было
посвящено вопросам финансирования обновления парка ВС российских авиакомпаний в условиях
введения экономических санкций США, странами ЕС и некоторыми другими государствами.
В своем выступлении О.С. Докторова предложила обратить внимание на возможность развития
лизинга ВС для российских авиакомпаний со стороны таких стран, как Китай, Сингапур, Швейцария.
62
По мнению одного из докладчиков Конференции Директора по развитию международного
бизнеса ЗАО «Сбербанк лизинг» П.Н. Пискуна, глобального изменения подходов иностранных
финансовых институтов, в том числе ведущих лизинговых компаний, в отношении заключенных и
планируемых сделок с российскими авиакомпаниями не произойдет.
Это связано, прежде всего, с серьезными финансовыми рисками и невозможностью потери
такого значительного по объему сегмента рынка, как российский рынок ВС, для американских и
европейских производителей и связанных с ними финансовых организаций.
Выступление Генерального секретаря Восточно - Европейской Авиатранспортной
Ассоциации (East European Air Transport Association) Aadu Lee было посвящено обзору
деятельности представляемой им ассоциации и предложениям по сертификации региональных
самолетов в EASA.
Восточно - Европейская Авиатранспортная Ассоциация (EEATA) включает в себя
авиакомпании таких стран, как Латвия, Эстония, Венгрия, Польша, Литва, Болгария, Украина, в
эксплуатации которых находятся самолеты типа Ан-24, Ан-26, Ан-72, Ан-74, ATR-42, SAAB 340; в
состав Ассоциации также входят разработчики самолетов (ГП «Антонов», Украина) и двигателей
(ГП «Прогресс», Украина). Г-н Aadu Lee предложил участникам Конференции рассмотреть
возможность сотрудничества в области сертификации самолетов типа Ан-140 и Ил-114 в EASA.
Начальник отдела маркетинга вертолетов легкого и промежуточного классов
ОАО «Вертолеты России» В.В. Карташов рассказал о вертолетах легкого касса, предлагаемых
холдингом ОАО «Вертолеты России» – вертолетах Ка-226Т и «Ансат» заказчикам.
В докладе В.В. Карташова было дано сравнение основных летно-технических и
эксплуатационных характеристик вертолетов близкого класса – представляемых им вертолетов
«Ансат» и Ка-226Т с вертолетами типа Ми-2 и EC135/145.
В соответствии с представленными ОАО «Вертолеты России» данными, рассматриваемые
вертолеты имеют примерно одинаковый взлетный вес (около 3 600 кг), за исключением вертолета
EC135, взлетный вес которого составляет 2 835 кг.
Наибольшую крейсерскую скорость имеет вертолет «Ансат» (250 км/ч), наибольшую дальность
полета (без дополнительных топливных баков) – вертолеты ЕС145/135 (690/615 км), наибольший
статический и практический потолок – у вертолета Ка-226Т (4 800 и 5 900 м соответственно),
наибольшую массу перевозимого груза (в кабине) обеспечивают вертолеты EC145/135 (1 793/1 345 кг);
наличие противообледенительной системы и возможность безангарного хранения обеспечивают
только отечественные вертолеты.
По данным ОАО «Вертолеты России», сертификация базового (транспортного) варианта
вертолета Ка-226Т запланирована на I квартал 2015 г., пассажирского варианта – на III квартал 2015 г.,
медицинского варианта (модуль), десантно-транспортного варианта и протовообледенительной
системы – на II - III квартал 2016 г.
Сертификат типа на транспортный вариант вертолета «Ансат» уже получен. Плановые сроки
сертификации пассажирского и медицинского (модуль) варианта – IV кв. 2014 г. - I кв. 2015 г.;
патрульного – IV кв. 2015 г.
Выступление Генерального директора ЗАО «Техавикомплекс» В.И. Ахрамеева было
посвящено проекту создания научно-производственного комплекса внедрения новых технологий в
малой авиации, размещение которого предполагается в г. Жуковский Московской области на
территории гражданского сектора аэродрома «Раменское». В качестве основных направлений
деятельности планируемого к созданию научно-производственного комплекса рассматриваются:


Отработка конструкторско-технологических решений для подготовки серийного
производства малоразмерных воздушных судов, в том числе технологий проектирования,
производства и оптимизации типовой конструкции, технологий логистики и
послепродажного обслуживания;
Разработка методик проведения всех циклов наземных исследований и испытаний, а также
летных испытаний демонстрационных и экспериментальных образцов продукции (легких
воздушных судов, авиационного оборудования), программного обеспечения для
автоматизированных обучающих средств по обучению летного и инженерно-технического
состава компаний - эксплуатантов, планирующих принимать новую авиационную технику
на эксплуатацию, рекомендаций по внедрению технических нововведений в области малой
авиации.
63
Организациями - инициаторами данного проекта являются:


ЗАО «Техавиакомплекс», специализирующееся на разработке программно-математического
обеспечения бортовых систем, летных испытаний и сертификации бортовой
радиоэлектронной аппаратуры, разработке и производстве пилотажных стендов и
тренажеров гражданских и военных воздушных судов; и
ОАО «Раменское приборостроительное конструкторское бюро» (РПКБ) – один из мировых
лидеров и ведущий в России разработчик интегрированных комплексов БРЭО, систем и
приборов для модернизируемых и перспективных самолетов, вертолетов и БПЛА.
Выступление представителей компании «Guinault Lebrun» (Франция) и «AFT Project»
(Россия) было посвящено предлагаемому компанией «Guinault Lebrun» решению по замене
традиционных ВСУ, применяемых для запуска основных двигателей и обеспечения работы системы
кондиционирования воздуха в салоне в период стоянки самолета, на отдельные аэродромный пусковой
агрегат (АПА) и установку кондиционирования воздуха, которые в совокупности обеспечивают
существенную экономию расходов на эксплуатацию (расход топлива, расходы на обслуживание). По
данным компании «Guinault Lebrun», экономия может составить от 500 тыс. до 1 млн. евро в год для
самолета типа Boeing 777.
Кроме того, по мнению компании «Guinault Lebrun», ограничение использования ВСУ является
общемировым трендом и практикой ведущих аэропортов мира с целью минимизации загрязнения
окружающей среды.
Выступление Председателя Правления Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии» А.А. Кима было посвящено результатам и направлениям
деятельности Технологической платформы в области развития малой и региональной авиации.
Основной акцент в выступлении А.А. Кима был сделан на содержании и результатах мероприятий в
области развития малой и региональной авиации, проведенных Технологической платформы в 2013 2014 гг., а также мероприятиях, планируемых в 2014 году.
По результатам участия Технологической платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» в IV Международной конференции «Региональная авиация России и СНГ –
2014» можно сделать следующие основные выводы:
1. Участие и проведение подобных отраслевых и межотраслевых мероприятий (конференций)
является чрезвычайно полезным, как с точки зрения развития коммуникаций между
участниками, представляющими различные отрасли экономики (авиакомпании, аэропорты,
разработчики и производители авиационной техники), так и с точки зрения осуждения
актуальных вопросов развития рынка и внедрения перспективных авиационных
технологий.
2. В рамках конференции были сформулированы требования к развитию авиационной техники
и инфраструктуры, которые могут быть использованы при разработке и реализации
текущих и перспективных авиастроительных программ. Представляется крайне полезным
разработчикам и производителям российских ВС учитывать опыт эксплуатации российских
и иностранных самолетов и вертолетов в российских авиакомпаниях, а также выявленные
при этом положительные и отрицательные особенности.
3. Участие в конференции представителей иностранных государств позволяет более широко
(глобально) рассматривать вопросы применения авиационной техники, а также тенденции
(тренды), связанные с ее развитием и использованием.
64
7.4. Международная научно-практическая конференция
жизненным циклом изделий авиационной техники:
исследования, опыт внедрения и перспективы развития»
«Системы управления
актуальные проблемы,
16 - 17 октября 2014 г. в г. Ульяновске состоялась IV Международная научно-практическая
конференция «Системы управления жизненным циклом изделий авиационной техники:
актуальные проблемы, исследования, опыт внедрения и перспективы развития».
Данная Конференция является ежегодной и проводится по инициативе ЗАО «Авиастар-СП» и
ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный технический университет», являющихся давними
партнерами в выполнении совместных работ и проектов в области автоматизации
производственно-технологических
процессов.
В
числе
организаторов
мероприятия:
Министерство образования и науки Российской Федерации, Правительство Ульяновской
области, ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация», ФГБОУ ВПО «Московский
авиационный институт (национальный исследовательский университет)», ФГБОУ ВПО «МАТИ
– Российский государственный технологический университет имени К.Э. Циолковского»,
Авиационный кластер «Ульяновск-Авиа».
Представители Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» в 2014 году впервые приняли участие в данной Конференции. В рамках Конференции
состоялось пленарное заседание, на котором с приветственным словом выступил Губернатор
Ульяновской области С.И. Морозов. С основными докладами на Конференции выступили:













Член комитета по науке, образованию, культуре и информационной политике Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Г.А. Савинов;
Вице-президент по персоналу ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация»
С.Б. Крайчинская (Сопровождение «жизненного цикла» кадров в авиационной
промышленности: требования к базовому образованию, подготовке и переподготовке
специалистов);
Первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области В.Х. Зиннуров
(Кластерные инициативы - новый подход к развитию экономики);
Генеральный директор ЗАО «Авиастар-СП» С.Г. Дементьев (Внедрение организационных и
технологических инноваций с применением цифровых и импортозамещающих технологий
на ЗАО «Авиастар-СП»);
Технический директор – директор Технологического центра ОАО «ОАК» Ю.М. Тарасов;
Ректор
ФГБОУ
ВПО
«Московский
авиационный
институт
(национальный
исследовательский университет)» А.Н. Геращенко (Развитие принципов опережающей
подготовки и переподготовки кадров в МАИ);
Генеральный директор ФГУП «ВИАМ» Е.Н. Каблов;
Ректор ФГБОУ ВПО «МАТИ – Российский государственный технологический университет
имени К.Э. Циолковского» А.В. Рождественский (Задачи МАТИ-РГТУ по развитию IPтехнологий в интересах предприятий аэрокосмического комплекса);
Заместитель Генерального директора – Директор по экономике и финансам
ЗАО «Авиастар-СП» А.М. Топорков и Президент ФГБОУ ВПО «Ульяновский
государственный университет» Ю.В. Полянсков (Современная практика подготовки кадров
на примере сотрудничества университета и крупного Российского авиастроительного
предприятия ЗАО «Авиастар-СП» (форма));
Заместитель директора Центра компетенций «Авиационные технологии и авиационная
мобильность» ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет» Д.Ю. Шабалкин
и Заместитель начальника управления информационных технологий ЗАО «Авиастар-СП»
В.В. Назаров (Интегрированная автоматизированная система конструкторскотехнологической подготовки производства и управления изготовлением воздушных судов
как основа цифровой производственной системы);
Директор Межотраслевого инжинирингового центра ФГБОУ ВПО «Московский
государственный технический университет им. Н.Э. Баумана» В.А. Нелюб (Предложение
по разработке отечественного глобального программно-аппаратного комплекса управления
жизненным циклом сложных инженерных объектов, в том числе авиационной техники);
Проректор по учебной работе ФГАОУ ВПО «Самарский государственный аэрокосмический
университет имени академика С.П. Королева (национальный исследовательский
университет)» В.Н. Матвеев (Инновационные образовательные технологии СГАУ);
Вице-президент ООО «Сименс Индастри Софтвер» В.Е. Беспалов (Общий обзор
направлений развития PLM);
65




Директор департамента производственного консалтинга ООО «Борлас» А.В. Рыбаков
(Концепция создания цифровой КТПП и агрегатной сборки современных военнотранспортных самолетов на принципах PLM);
Исполнительный директор Представительства MECAS ESI, ESI Group в России В.В. Котов
(«Виртуальное прототипирование – новый этап развитие CAE систем»);
Главный инженер АК «Волга-Днепр» М.Н. Геримович (Система поддержания жизненного
цикла самолета Ан-124-100 в авиакомпании Волга-Днепр);
Генеральный директор НПК «Разумные решения» П.О. Скобелев (Мультиагентная система
«Smart Factory» для стратегического и оперативного управления машиностроительным
производством «точно в срок» и «под заданную стоимость»).
Далее работа Конференции проходила по секциям; всего было организовано 3 секции:



«Автоматизированные
системы
управления
производственными
ресурсами
и
технологическими процессами» (секция № 1);
«Применение современных композиционных материалов в изделиях авиационной техники»
(секция № 2);
«Опережающая подготовка и переподготовка кадров для предприятий и организаций
авиационной отрасли» (секция № 3).
Работу секции № 1 вели:



заведующий
кафедрой
«Технологии
проектирования
и
эксплуатации
ЛА»
ФГБОУ ВПО «МАТИ – Российский государственный технологический университет имени К.Э.
Циолковского» О.С. Самсонов;
Директор Ульяновского филиала ОАО «Туполев» – Конструкторское бюро С.Г. Рыжаков;
Заместитель директора Центра компетенций «Авиационные технологии и авиационная
мобильность» ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет» Д.Ю. Шабалкин;
- секции № 2 – начальник Ульяновского научно-технологического центра ФГУП «ВИАМ»
В.И. Постнов;
- секции № 3:




Президент ФГБОУ ВПО «Ульяновский государственный университет» Ю.В. Полянсков
Ю.В. Полянсков;
Ректор ФГБОУ ВПО «Московский авиационный институт (национальный исследовательский
университет)» А.Н. Геращенко;
Ректор ФГБОУ ВПО «МАТИ – Российский государственный технологический университет
имени К.Э. Циолковского» А.В. Рождественский;
Директор по персоналу ЗАО «Авиастар-СП» В.Е. Овейчук.
В рамках секции № 1 (была разбита на 2 подсекции), было представлено 49 докладов, секции №
2 – 18 докладов, секции № 3 – 14 докладов.
В завершение Конференции состоялись выступления руководителей секций, которые подвели
итоги ее работы; а также были высказаны комментарии и предложения по дальнейшему развитию.
В выступлении Председателя Правления Технологической платформы А.А. Кима была
отмечена чрезвычайная полезность Конференции, в рамках который был охвачен широкий спектр
вопросов, связанных с разработкой, производством и эксплуатацией АТ, а также подготовкой кадров; и
общий высокий уровень ее организации; а также сформулированы предложения по улучшению
взаимодействия между основными участниками жизненного цикла гражданских ВС российского
производства – разработчиками и производителями, с одной стороны, авиакомпаниями эксплуатантами, с другой стороны, а также организациями, обеспечивающими техническое
обслуживание и ремонт ВС. По мнению А.А. Кима, это – одна из ключевых задач современного этапа
развития авиастроения в Российской Федерации; ее решение позволит существенно повысить
конкурентоспособность российской авиационной техники на российском и мировым рынке.
66
7.5. Форум «Экосистема инноваций»
4 - 5 декабря 2015 г. в г. Сочи состоялся Форум «Экосистема инноваций», посвященный
развитию региональной инновационной инфраструктуры в Российской Федерации.
Данный Форум был проведен впервые. Организаторами мероприятия выступили ОАО
«Российская венчурная компания» и Министерство стратегического развития, инвестиций и
внешнеэкономической деятельности Краснодарского края при поддержке Министерства
экономического развития Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации и
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. В качестве партнеров
Форума выступили Ассоциация инновационных регионов России и компания Samsung.
Работа Форума была организована по 4 отдельным направлениям («трекам»):
«Университетская экосистема», «Региональная экосистема», «Корпоративная экосистема» и
«Региональные венчурные фонды».
Во второй день Форума была организована стратегическая сессия «Развитие национальной
инновационной экосистемы», целью которой являлось формирование перечня модельных проектов,
обеспечивающих синхронизацию разных объектов инновационной инфраструктуры, включая ПИРы,
кластеры, инжиниринговые центры, технологические платформы. В качестве одного из 5 модельных
проектов по инициативе ОАО «ОАК» был предложен проект «Национальный кластер авиастроения
«ОАК». Другими модельными проектами стратегической сессии стали: «Сибирская
биотехнологическая инициатива» (инициатор – Новосибирский биотехнологический кластер),
«Трубопровод проектов – модель Demola для Санкт-Петербургской экосистемы» (инициатор – Бизнес инкубатор «Ингрия»), «Стандарт международной кооперации кластеров» (инициатор –
ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»),
«Дэшборд кластера: эффективное управление кластерными проектами» (инициатор – ОАО «РВК»).
Представителей Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» организаторы пригласили принять участие в работе Форума и выступить в качестве
экспертов в рамках работы проектной группы «Национальный кластер авиастроения «ОАК».
Модератор группы – директор Департамента реструктуризации производственных активов
ОАО «ОАК» О.М. Севрюков – представил предлагаемую ОАО «ОАК» концепцию развития
авиационных кластеров на базе самолетостроительных заводов Корпорации; в качестве примера ее
реализации был представлен проект реструктуризации производственных активов, реализация
которого начата в филиале ОАО «Компания «Сухой» «Комсомольский-на-Амуре авиационный завод
имени Ю.А. Гагарина». Основным содержанием проектов, предлагаемых ОАО «ОАК», является вывод
неосновных производственных процессов за пределы технологической цепочки заводов ОАО «ОАК» и
передача их на аутсорсинг малому или среднему бизнесу.
Председатель
Правления
Технологической
платформы,
Генеральный
директор
ЗАО «Экспертная группа «КУТРИ», советник Генерального директора ФГУП «ЦАГИ» А.А. Ким
принял участие в обсуждении концепции развития авиационных кластеров ОАО «ОАК» и выступил с
предложением о формировании программ реструктуризации производственных активов ОАО «ОАК»
путем анализа текущих и перспективных программ Корпорации и разработки предложений по
реструктуризации активов, а также передаче отдельных производственно-технологических функций на
аутсорсинг на основе моделирования их влияния на общую экономическую эффективность
Корпорации и ее основных проектов (программ).
Еще одним важным направлением развития кластерной политики ОАО «ОАК», по мнению
А.А. Кима, является формирование Национального центра авиастроения в г. Жуковском: ключевой
задачей в данном направлении является разработка и согласование программы развития
инновационного территориального кластера авиастроения Московской области с участием всех
заинтересованных сторон: Правительства Московской области, Администрации г. Жуковского и др.
территориальных образований Московской области, ОАО «Объединенная авиастроительная
корпорация», ФГУП «ЦАГИ», ОАО «Вертолеты России», ОАО «РПКБ», других заинтересованных
предприятий и организаций.
Обсуждение подходов к формированию авиационных кластеров ОАО «ОАК» в рамках работы
Форума не было завершено. В соответствии с достигнутыми договоренностями деятельность по
формированию основных направлений и конкретных проектов развития авиационных кластеров ОАО
«ОАК» будет продолжена, в том числе в рамках Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии».
67
8. План действий Технологической платформы «Авиационная мобильность
и авиационные технологии» на 2015 год (проект)
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Наименования
мероприятия
Исполнители
Срок
Пояснения к содержанию
мероприятия
Формирование и динамика изменения состава участников Технологической платформы
Прием новых участников
ФГУП «ЦАГИ»
По мере
Прием и регистрация
(после создания и
поступления
заявлений на вступление и
регистрации
заявлений о
подготовка уведомлений о
Ассоциации –
включении в
приеме; после
соответствующий
состав
образования Ассоциации –
рабочий орган)
участников
в соответствии с порядком,
установленным Уставом
Ассоциации.
Развитие организационной структуры Технологической платформы
Создание и регистрация
ФГУП «ЦАГИ»,
1 полугодие
Мероприятие будет
Ассоциации «Технологическая
ОАО «МАЦ»,
2015 г.
осуществлено после
платформа «Авиационная
ЗАО «КУТРИ»,
принятия соответствующих
мобильность и авиационные
организации решений организациями технологии»
участники
участниками.
Технологической
платформы
Разработка и реализация Стратегической программы исследований и разработок
Согласование и утверждение
ФГУП «ЦАГИ»
1 полугодие
С учетом принятых
Стратегической программы
(после создания и
2015 г.
решений о порядке и
исследований и разработок
регистрации
сроках согласования и
Технологической платформы
Ассоциации –
утверждения СПИ. Будет
«Авиационная мобильность и
соответствующий
продолжено рассмотрение
авиационные технологии»
рабочий орган),
(экспертиза) работ
ЗАО «КУТРИ»,
(проектов), предлагаемых к
организации реализации в рамках СПИ.
участники
Технологической
платформы
Представление и обсуждение
ФГУП «ЦАГИ»
Организация и проведение
Стратегической программы
(после создания и
мероприятий по
исследований и разработок
регистрации
представлению и
Технологической платформы в Ассоциации –
осуждению Стратегической
профильных федеральных
соответствующий
программы исследований и
органах исполнительной
рабочий орган),
разработок
власти, осуществляющих
организации Технологической
реализацию соответствующих
участники
платформы в
государственных и
Технологической
Минпромторге России,
федеральных целевых
платформы
Минтрансе России,
программ
Минобрнауки России,
Росавиации
Формирование и реализация
ФГУП «ЦАГИ»
Постоянно
Проведение слушаний и
проектов, мониторинг
(после создания и
экспертизы предложений
полученных результатов
регистрации
(заявок) на проведение
Ассоциации –
работ, а также результатов
соответствующий
реализации проектов.
рабочий орган),
Оказание содействия в
организации привлечении
участники
финансирования.
Технологической
платформы
Разработка предложений и
Организации Постоянно (в
Проведение слушаний и
участие в реализации
участники
соответствии со
экспертизы предложений
государственных и
Технологической
сроками и
(заявок) на проведение
федеральных целевых
платформы,
мероприятиями
работ, а также результатов
программ
ФГУП «ЦАГИ»
соответствующих реализации проектов.
(после создания и
программ)
Разработка предложений
регистрации
по разработке
Ассоциации –
(корректировке)
соответствующий
соответствующих целевых
рабочий орган)
программ. После
регистрации Ассоциации –
участие в выполнении
работ (проектов) в рамках
государственных и
федеральных целевых
программ.
68
№
п/п
Наименования
мероприятия
7.
Разработка предложений и
участие в реализации
постановлений Правительства
Российской Федерации от
9 апреля 2010 г. № 218 и
№ 220, других инструментов
поддержки исследований и
разработок
8.
9.
10.
11.
12.
Исполнители
Срок
Пояснения к содержанию
мероприятия
Организации Постоянно (в
Проведение слушаний и
участники
соответствии с
экспертизы предложений
Технологической
установленными (заявок) на проведение
платформы,
сроками и
работ, а также результатов
ФГУП «ЦАГИ»
мероприятиями)
реализации проектов
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган)
Развитие механизмов регулирования и саморегулирования
Согласование и утверждение
Правление ТП,
I квартал
Положение о порядке
Положения о порядке
ФГУП «ЦАГИ»,
2015 г.
организации и проведения
организации и проведения
ЗАО «КУТРИ»,
экспертизы позволит
экспертизы в рамках
организации упорядочить
деятельности Технологической участники
взаимодействие с
платформы
Технологической
экспертами и повысить
платформы
эффективность
проведения экспертизы.
Актуализация состава
ФГУП «ЦАГИ»
Постоянно
Формирование экспертного
экспертов и сопровождение
(после создания и
сообщества
функционирования экспертных регистрации
Технологической
органов Технологической
Ассоциации –
платформы будет
платформы (с учетом
соответствующий
продолжено.
выполнения п. 3)
рабочий орган),
организации участники
Технологической
платформы
Ознакомление экспертов с
ФГУП «ЦАГИ»
Постоянно
После утверждения
правилами и процедурами
(после создания и
органами управления
проведения экспертизы
регистрации
Технологической
Ассоциации –
платформы Положения о
соответствующий
порядке организации и
рабочий орган)
проведения.
Формирование и организация
ФГУП «ЦАГИ»
2015 год
Позволит повысить
деятельности дирекций
(после создания и
эффективность
(рабочих групп) по
регистрации
проведения исследований
комплексным проблемноАссоциации –
и разработок, как в рамках
ориентированным проектам и
соответствующий
СПИ Технологической
основным направлениям
рабочий орган),
платформы, так и в рамках
деятельности Технологической координаторы
реализации
платформы
(руководители)
соответствующих
соответствующих
государственных и
дирекций (рабочих
корпоративных программ,
групп)
и обеспечить ускоренное
внедрение и
коммерциализацию их
результатов.
Организация взаимодействия с ФГУП «ЦАГИ»
2015 год
Формирование и
компаниями с
(после создания и
реализация совместных
государственным участием,
регистрации
проектов (работ) в сфере
осуществляющими
Ассоциации –
деятельности
деятельность в области
соответствующий
Технологической
авиастроения и авиации и
рабочий орган),
платформы. Рассмотрение
реализующими программы
организации программ инновационного
инновационного развития
участники
развития компаний с
Технологической
государственным
платформы
участием,
осуществляющих
деятельность в области
авиастроения и авиации, а
также возможностей
участия Технологической
платформы и (или)
организаций - участников
Технологической
платформы в реализации
соответствующих
69
№
п/п
Наименования
мероприятия
Исполнители
Срок
Пояснения к содержанию
мероприятия
программ (п. 16.3).
Организация взаимодействия с ФГУП «ЦАГИ»
Постоянно
При наличии совместных
институтами развития,
(после создания и
проектов планируется
технологическими
регистрации
организовать
платформами,
Ассоциации –
взаимодействие, включая
территориальными
соответствующий
подготовку и заключение
инновационными кластерами и рабочий орган),
соответствующих
другими заинтересованными
организации соглашений.
организациями, включая
участники
подписание соответствующих
Технологической
соглашений
платформы
Содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженерно-технических кадров
14.
Проведение мониторинга
ФГБОУ ВПО «МАИ»,
1 полугодие
Планируется разработка
кадрового обеспечения
организации 2015 г.
специальных форм и их
предприятий и организаций участники
направление организациям
участников Технологической
Технологической
- участникам
платформы
платформы
Технологической
платформы с целью
проведения мониторинга и
выявления ключевых
проблем кадрового
обеспечения организаций участников
Технологической
платформы.
15.
Рассмотрение предложений
ФГБОУ ВПО «МАИ»,
2015 год
Проводится по
организаций - участников
организации результатам проведенного
Технологической платформы
участники
мониторинга кадрового
по содействию подготовке и
Технологической
обеспечения предприятий
повышению квалификации
платформы
и организаций - участников
научных и инженерноТехнологической
технических кадров
платформы (п. 12) и
обобщения полученных
предложений.
Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере
16.
Проведение слушаний,
ФГУП «ЦАГИ»
2015 год
Примерный план
конференций, семинаров,
(после создания и
тематических мероприятий
круглых столов и других
регистрации
Технологической
мероприятий по тематике
Ассоциации –
платформы на 2015 год.
деятельности Технологической соответствующий
платформы:
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
16.1.
Рассмотрение и согласование
ФГУП «ЦАГИ»
I квартал
методики и регламента
(после создания и
2015 г.
проведения экспертизы
регистрации
Национального плана развития Ассоциации –
науки и технологий в
соответствующий
авиастроении. Рассмотрение
рабочий орган),
проекта Комплексного плана
ЗАО «КУТРИ»,
НИР в авиастроении
ОАО «МАЦ»,
Российской Федерации.
организации участники
Технологической
платформы
16.2.
Подведение итогов участия
ФГУП «ЦАГИ»
II квартал
Технологической платформы в (после создания и
2015 г.
реализации ФЦП
регистрации
«Исследования и разработки
Ассоциации –
по приоритетным
соответствующий
направлениям развития
рабочий орган),
научно-технологического
ЗАО «КУТРИ»,
комплекса России на 2014 ОАО «МАЦ»,
2020 годы») в 2014 году, планы организации работы на 2015 год
участники
Технологической
13.
70
№
п/п
Наименования
мероприятия
16.3.
Рассмотрение программ
инновационного развития
компаний с государственным
участием, действующих в
сфере ТП (ОАО «ОАК»,
АО «ОДК», ОАО «Вертолеты
России», ОАО «Аэрофлот»,
ОАО «Международный
аэропорт Шереметьево», др.),
а также планов по их
реализации
16.4.
Технические концепции и
проекты создания
авиационных двигателей для
легкой и малой авиации
16.5.
Рассмотрение проектов
(предложений) по разработке и
внедрению технологий «более
электрического» самолета
16.6.
Рассмотрение проектов
(предложений) по проведению
НИР в области
вертолетостроения
16.7.
Рассмотрение предложений
(проектов) по развитию
инновационных
территориальных кластеров в
области авиастроения и
авиационной деятельности в
Российской Федерации
Исполнители
платформы
ОАО «ОАК»,
АО «ОДК»,
ОАО «Вертолеты
России»,
ОАО «Аэрофлот»,
ОАО
«Международный
аэропорт
Шереметьево»,
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ФГУП «ЦИАМ им.
П.И. Баранова»,
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ОАО «ОАК»,
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ОАО «Вертолеты
России»,
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
71
Срок
2015 год
Пояснения к содержанию
мероприятия
В соответствии с
методическими
рекомендациями,
утвержденными
решениями
Межведомственной
комиссии по
технологическому
развитию Президиума
совета при Президенте
Российской Федерации по
модернизации экономики и
инновационному развитию
России
II квартал
2015 г.
II квартал
2015 г.
II квартал
2015 г.
2015 год
В соответствии с
методическими
рекомендациями,
утвержденными
решениями
Межведомственной
комиссии по
технологическому
№
п/п
Наименования
мероприятия
Исполнители
Срок
организации участники
Технологической
платформы
16.8.
Слушания по проекту
«Самолет 2020»
16.9.
О развитии рынков авиации
общего назначения в
Российской Федерации
16.10.
О создании и
функционировании
инжиниринговых центров в
сфере деятельности
Технологической платформы
17.
Участие Технологической
платформы (представителей
Технологической платформы)
в конференциях, семинарах,
круглых столах и других
мероприятиях по тематике
деятельности Технологической
платформы
ОАО «ОАК»,
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
ОАО «МАЦ»,
организации участники
Технологической
платформы
ФГУП «ЦАГИ»
(после создания и
регистрации
Ассоциации –
соответствующий
рабочий орган),
ЗАО «КУТРИ»,
организации участники
Технологической
платформы
72
Пояснения к содержанию
мероприятия
развитию Президиума
совета при Президенте
Российской Федерации по
модернизации экономики и
инновационному развитию
России
2015 год
2015 год
2015 год
2015 год
В соответствии с планами
проведения
соответствующих
мероприятий.
Приложение 1. Анализ выполнения Плана действий Технологической
платформы «Авиационная мобильность и авиационные технологии»
за 2014 год
№
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
Формирование состава участников Технологической платформы
Прием новых участников
ФГУП «ЦАГИ», после
В состав Технологической платформы
создания и регистрации
приняты 18 новых организаций - участников.
некоммерческого
По состоянию на 30.01.2015 г. общее
партнерства – дирекция
количество организаций - участников
(секретариат) НП
Технологической платформы составило 86
организаций, что превышает соответствующий
показатель 2013 года на 26,5%.
Создание организационной структуры Технологической платформы
Создание и регистрация
ФГУП «ЦАГИ», ОАО «МАЦ», Не выполнено в связи с изменением
некоммерческого
организации - участники
законодательства Российской Федерации и
партнерства
Технологической
прекращением регистрации вновь образуемых
платформы
некоммерческих партнерств.
В План действий Технологической платформы
на 2015 год включено мероприятие по
образованию Ассоциации «Технологическая
платформа «Авиационная мобильность и
авиационные технологии».
Утверждение Положения о
ФГУП «ЦАГИ», организации
В 2014 году ФГУП «ЦАГИ» и ЗАО «Экспертная
порядке организации и
- участники Технологической группа «КУТРИ» доработан и направлен на
проведения экспертизы в
платформы
согласование организациям - участникам
рамках деятельности
Технологической платформы, членам
Технологической
Правления и экспертам Технологической
платформы
платформы проект «Положения о порядке
организации и проведения экспертизы
проектов (работ) в рамках деятельности
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
(23.10.2014 г.). Уточненная версия проекта
Положения представлена на утверждение
Правления ТП.
Формирование и
ФГУП «ЦАГИ», после
В 2014 году продолжилось формирование
сопровождение
создания и регистрации
экспертного сообщества Технологической
функционирования
некоммерческого
платформы. По состоянию на 30.01.2015 г.
экспертных органов
партнерства – дирекция
общее количество экспертов, участвующих в
Технологической
(секретариат) НП,
деятельности ТП, составляет 316 чел., в т.ч.
платформы (с учетом
организации - участники
от промышленности – 175 чел., от науки – 132
выполнения п. 3)
Технологической
чел., от прочих организаций – 9 чел.
платформы
Обучение и аккредитация
ФГУП «ЦАГИ», после
Выполнено частично. Количество экспертов,
экспертов
создания и регистрации
участвующих в деятельности Технологической
некоммерческого
платформы, за 2014 год увеличилось на 53
партнерства – дирекция
чел. (на 20,2%).
(секретариат) НП
Обучение экспертов не проводилось, так как
до настоящего времени не утверждено и не
вступило в действие «Положение о порядке
организации и проведения экспертизы
проектов (работ) в рамках деятельности
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии».
Формирование и реализация Стратегической программы исследований и разработок
Формирование
ФГУП «ЦАГИ», после
В 2014 году в рамках разработки и
Стратегической программы создания и регистрации
согласования Стратегической программы
исследований и разработок некоммерческого
исследований Технологической платформой
Технологической
партнерства – дирекция
были проведены следующие мероприятия:
платформы «Авиационная
(секретариат) НП,
- Продолжилось формирование экспертного
мобильность и
организации - участники
сообщества Технологической платформы: по
авиационные технологии»
Технологической
состоянию на 30.01.2015 г. общее количество
платформы
экспертов, участвующих в деятельности ТП,
составляет 316 чел.;
- Сформирован актуализированный перечень
работ и проектов, рекомендуемых к
включению в состав Стратегической
программы исследований и разработок (всего
73
№
п/п
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
– 292 направления), в том числе:
o приоритетные направления и задачи
работ по созданию научно-технического
задела – 159 направлений;
o приоритетные направления и задачи
работ по развитию базовых компетенций
авиационной науки – 127 направлений;
o проекты (работы), находящиеся на
высокой стадии готовности технологий – 6
проектов;
- Проведен сбор и анализ предложений
организаций - участников Технологической
платформы по перспективным направлениям
развития авиастроения (глобальные и
национальные тренды, перспективные
продукты и продуктовые группы,
перспективные технологии и технологические
решения);
- Проведены слушания (совещания) по
следующим направлениям (темам) развития
авиастроения и авиационной деятельности в
Российской Федерации (включая экспертное
рассмотрение представленных материалов):
o Вопросы аэродинамического
проектирования несущих докритических
профилей и развития методов
оптического контроля малых деформаций
натурных конструкций (семинар,
18.06.2014 г.);
o Проблемы и перспективы развития малой
и региональной авиации в условиях
Крайнего Севера и Арктики» (круглый
стол, 04.07.2014 г.);
o Рассмотрению проекта ТТХ по лоту
«Проведение научно-исследовательской
работы в рамках технологической
платформы «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» (Самолет –
2020)» (шифр «Самолет 2020-1»)
(слушания, 31.07.2014 г.);
o Рассмотрение вопросов развития
авиационного поршневого
двигателестроения в Российской
Федерации (совещание, 01.08.2014 г.);
o Рассмотрение вопросов отраслевого
прогнозирования и планирования в
авиастроении в сфере деятельности
Технологической платформы
«Авиационная мобильность и
авиационные технологии» (слушания,
09.10.2014 г.);
o Рассмотрение вопросов согласования
работ по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по
направлению «Транспортные и
космические системы» (круглый стол,
16.10.2014 г.);
o Совершенствование нормативноправовой базы в области развития малой
и региональной авиации в Российской
Федерации (круглый стол, 16.10.2014 г.);
o Рассмотрение проектов в области
развития наземной авиационной
инфраструктуры в рамках реализации
комплексного проблемноориентированного проекта «Малая и
региональная авиация» (совещание,
23.10.2014 г.);
- В рамках разработки и реализации ФЦП
«Исследования и разработки по приоритетным
направлениям развития научно-
74
№
п/п
7.
Наименование
мероприятия
Разработка предложений и
участие в реализации
государственных и
федеральных целевых
программ
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
ФГУП «ЦАГИ», после
создания и регистрации
некоммерческого
партнерства – дирекция
(секретариат) НП,
организации - участники
Технологической
платформы
75
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
технологического комплекса России на 2014 2020 годы» Технологической платформой
проведены следующие мероприятия:
o Рассмотрение предложений по
формированию тематики прикладных
научных исследований в области
создания (развития) аэростатических
летательных аппаратов (совещание,
14.03.2014 г.);
o Рассмотрение предложений по
формированию тематики конкурсного лота
«Исследования и разработка
энергоэффективного многотопливного
рабочего процесса для поршневых
двигателей нового поколения для
воздушного транспорта, и создание
экспериментального образца
высокоэкономичного энергонасыщенного
и экологичного поршневого двигателя,
работающего на различных видах
топлива» (совещание, 15.05.2014 г.);
o Формирование, экспертиза и направление
в Минобранауки России предложений ТП
по тематикам работ в рамках реализации
ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса
России на 2014 - 2020 годы» (см. п. 7);
- В соответствии с Планом действий
Технологической платформы на 2014 год
проведена качественная переработка проекта
Стратегической программы исследований и
разработок Технологической платформы
(август - декабрь 2014 г.).
Актуализированная версия проекта
Стратегической программы исследований и
разработок Технологической платформы
представлена на утверждение Правления ТП.
1. В рамках реализации ФЦП «Развитие
гражданской авиационной техники России
на 2002 - 2010 годы и на период до 2015
года» Технологической платформой были
проведены следующие мероприятия:
- в соответствии с решением Экспертного
совета при Научно-координационном совете
по координации, научно-техническому и
организационному сопровождению
реализации ФЦП «Развитие гражданской
авиационной техники России на 2002 - 2010
годы и на период до 2015 года» (протокол №
22 от 27.06.2014 г.) сформирован проект ТТХ
по лоту «Проведение научноисследовательской работы в рамках
технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
(Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1»);
- проведены слушания по рассмотрению
проекта ТТХ по лоту «Проведение научноисследовательской работы в рамках
технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
(Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1»)
(слушания, 31.07.2014 г.);
- представители Технологической платформы
приняли участие в заседаниях рабочей группы
«Самолеты, вертолеты и научно-технический
задел по аэродинамике, прочности,
аэроакустике, безопасности полетов и
системам управления» Экспертного совета
при Научно-координационном совете по
№
п/п
8.
9.
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
координации, научно-техническому и
организационному сопровождению
реализации ФЦП «Развитие гражданской
авиационной техники России на 2002 - 2010
годы и на период до 2015 года» по
рассмотрению проекта ТТХ по лоту
«Проведение научно-исследовательской
работы в рамках технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные
технологии» (Самолет – 2020)» (шифр
«Самолет 2020-1») (28.08.2014 г.,
20.11.2014 г.).
2. В рамках реализации ФЦП «Исследования
и разработки по приоритетным
направлениям развития научнотехнологического комплекса России на
2014 - 2020 годы» были проведены
следующие мероприятия:
- эксперты Технологической платформы
приняли участие в работе Экспертной группы
Научно-координационного совета
ФЦП «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы» по приоритетному
направлению «Транспортные и космические
системы» (2 чел. – регулярно в течение года);
- был осуществлен сбор, обработка и
экспертиза предложений по тематикам
проведения исследований и разработок (всего
было получено и рассмотрено 139
предложений);
- были сформированы и направлены в
Министерство предложения по тематикам
проведения исследований и разработок (всего
– 34 предложения): общее количество
конкурсных лотов, объявленных по
инициативе Технологической платформы – 4
лота на общую сумму 411,7 млн. рублей;
общее количество заявок (проектов),
поддержанных Технологической платформой
и признанных победителями конкурсов – 10
проектов на общую сумму 488,7 млн. рублей
(выполнение работ планируется в течение
2014 - 2016 гг.).
Была проведена экспертиза и поддержано 2
проекта, предлагаемых к реализации в рамках
постановления Правительства РФ от
09.04.2010 г. № 218), из которых 1 проект был
признан победителем конкурса, проведенного
Министерством образования и науки
Российской Федерации.
Разработка предложений и
участие в реализации
постановлений
Правительства Российской
Федерации от 9 апреля
2010 г. № 218 и № 220
ФГУП «ЦАГИ», после
создания и регистрации
некоммерческого
партнерства – дирекция
(секретариат) НП,
организации - участники
Технологической
платформы
Развитие механизмов регулирования и саморегулирования
Формирование и
ФГУП «ЦАГИ», после
В рамках данного направления в 2014 году
организация деятельности
создания и регистрации
были проведены следующие мероприятия:
дирекций (рабочих групп)
некоммерческого
- Сформирована рабочая группа (дирекция)
комплексного проблемнопо комплексным
партнерства – дирекция
ориентированного проекта «Малая и
проблемно(секретариат) НП,
региональная авиация» (состав – 94 чел.),
ориентированным
координаторы
проектам и основным
соответствующих дирекций
избран руководитель рабочей группы,
направлениям
поведены 2 заседания (слушания) рабочей
деятельности
группы, проведено совещание по
Технологической
рассмотрению вопросов развития
платформы
авиационного поршневого двигателестроения
в Российской Федерации, проведен круглый
стол по теме «Совершенствование
нормативно-правовой базы в области
развития малой и региональной авиации в
Российской Федерации», разработана
76
№
п/п
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
10.
Организация
взаимодействия с
компаниями с
государственным
участием,
осуществляющими
деятельность в области
авиастроения и авиации и
реализующими программы
инновационного развития
ФГУП «ЦАГИ», после
создания и регистрации
некоммерческого
партнерства – дирекция
(секретариат) НП,
организации - участники
Технологической
платформы
11.
Организация
взаимодействия с
институтами развития,
технологическими
платформами,
территориальными
инновационными
кластерами, иностранными
организациями, включая
подписание
соответствующих
соглашений
ФГУП «ЦАГИ», после
создания и регистрации
некоммерческого
партнерства – дирекция
(секретариат) НП,
организации - участники
Технологической
платформы
77
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
концепция Правил проведения конкурсного
отбора на предоставление субсидий в рамках
подпрограммы «Малая авиация» ГП РФ
«Развитие авиационной промышленности на
2013 - 2025 гг.»;
- Сформирована рабочая группа (дирекции)
комплексного проблемноориентированного проекта «Внедрение
газомоторной техники на авиационном
транспорте» (состав – 33 чел.), проведено
рассмотрение проекта государственной
программы Российской Федерации
«Внедрение газомоторной техники с
разделением на отдельные подпрограммы по
автомобильному, железнодорожному,
морскому, речному, авиационному транспорту
и технике специального назначения» в части
подпрограммы «Внедрение газомоторной
техники на авиационном транспорте» на 2015
- 2020 годы»;
- Проведены слушания по рассмотрению
проекта ТТХ по лоту «Проведение научноисследовательской работы в рамках
технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
(Самолет – 2020)» (шифр «Самолет 2020-1»)
(31.07.2014 г.).
- Проведено совещание по организации
взаимодействия с ОАО «Объединенная
двигателестроительная корпорация» и
развитию перспективных технологий в области
двигателестроения (30.07.2014 г.);
- разработан проект соглашения о
сотрудничестве между Технологической
платформой «Авиационная мобильность и
авиационные технологии» и
ОАО «Объединенная двигателестроительная
корпорация»;
- Направлены предложения по участию
представителей Технологической платформы
в совещательных органах по вопросам
обеспечения эффективности закупок, в том
числе у субъектов малого и среднего
предпринимательства ОАО «Международный
аэропорт «Иркутск» и ОАО «Объединенная
авиастроительная корпорация».
По данному направлению Технологической
платформой в 2014 году были выполнены
следующие мероприятия:
- В рамках проведения 2-й Национальной
выставки - форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014.
Отечественная наука – основа
индустриализации» (29 - 30.09.2014 г.)
представители Технологической платформы
приняли участие в следующих мероприятиях:
o Круглый стол «Технологические
платформы – инструмент содействия
инновационному развитию российской
экономики» (29.09.2014 г.);
o Презентация лучших практик по
направлениям деятельности
технологических платформ (29.09.2014 г.);
o Круглый стол «Вузовская наука в решении
задач технологического развития
предприятий авиапрома в рамках
авиационного образовательного кластера
в г. Жуковском» (29.09.2014 г.);
- Технологическая платформа «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
была представлена на совместной экспозиции
№
п/п
12.
13.
14.
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
«Российские технологические платформы.
Российский фонд технологического развития»,
организованной ФГАУ «Российский фонд
технологического развития» в рамках
Международного форума «Открытые
инновации - 2014» (14 - 16.10.2014 г.);
- представители Технологической платформы
приняли участие в мероприятиях Форума
«Экосистема инноваций» (г. Сочи, 04 05.12.2014 г.);
- Представители Технологической платформы
приняли участие в совещаниях и рабочих
встречах по вопросу развития Национального
центра авиастроения и создания
инновационного территориального кластера
авиастроения в г. Жуковском Московской
области (сентябрь - декабрь 2014 г.).
В Плане действий Технологической
платформы на 2015 год предусмотрено
продолжение работ по развитию
взаимодействия с институтами развития,
технологическими платформами,
территориальными инновационными
кластерами, иностранными организациями,
включая заключение соответствующих
соглашений.
Содействие подготовке и повышению квалификации научных и инженерно-технических кадров
Проведение мониторинга
ФГУП «ЦАГИ», после
В 2014 году мероприятия по подготовке и
кадрового обеспечения
создания и регистрации
повышению квалификации научных и
предприятий и организаций некоммерческого
инженерно-технических кадров
- участников
партнерства – дирекция
непосредственно Технологической
Технологической
(секретариат) НП,
платформой не осуществлялись. Мероприятия
платформы
организации - участники
осуществлялись предприятиями и
Технологической
организациями - участниками Технологической
платформы
платформы в рамках своей основной
деятельности, а также при реализации
соответствующих государственных и
корпоративных программ.
В Плане действий Технологической
платформы на 2015 год предусмотрено
проведение мониторинга кадрового
обеспечения предприятий и организаций участников Технологической платформы.
Рассмотрение
ФГУП «ЦАГИ», после
В 2014 году мероприятия по подготовке и
предложений организаций - создания и регистрации
повышению квалификации научных и
участников
некоммерческого
инженерно-технических кадров
Технологической
партнерства – дирекция
непосредственно Технологической
платформы по содействию
(секретариат) НП,
платформой не осуществлялись. Мероприятия
подготовке и повышению
организации - участники
осуществлялись предприятиями и
квалификации научных и
Технологической
организациями - участниками Технологической
инженерно-технических
платформы
платформы в рамках своей основной
кадров
деятельности, а также при реализации
соответствующих государственных и
корпоративных программ.
В Плане действий Технологической
платформы на 2015 год предусмотрено
рассмотрение предложений организаций участников Технологической платформы по
содействию подготовке и повышению
квалификации научных и инженернотехнических кадров.
Развитие коммуникации в научно-технической и инновационной сфере
Проведение слушаний,
ФГУП «ЦАГИ», после
В 2014 году Технологической платформой
конференций, семинаров,
создания и регистрации
были проведены следующие тематические
круглых столов и других
некоммерческого
мероприятия:
мероприятий по тематике
партнерства – дирекция
- Вопросы аэродинамического проектирования
деятельности
(секретариат) НП,
несущих докритических профилей и развития
Технологической
организации - участники
методов оптического контроля малых
платформы
Технологической
деформаций натурных конструкций (семинар,
платформы
18.06.2014 г.);
78
№
п/п
15.
Наименование
мероприятия
Участие Технологической
платформы
(представителей
Технологической
платформы) в
конференциях, семинарах,
круглых столах и других
мероприятиях по тематике
деятельности
Технологической
платформы
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
ФГУП «ЦАГИ», после
создания и регистрации
некоммерческого
партнерства – дирекция
(секретариат) НП,
организации - участники
Технологической
платформы
79
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
- Проблемы и перспективы развития малой и
региональной авиации в условиях Крайнего
Севера и Арктики» (круглый стол,
04.07.2014 г.);
- Рассмотрению проекта ТТХ по лоту
«Проведение научно-исследовательской
работы в рамках технологической платформы
«Авиационная мобильность и авиационные
технологии» (Самолет – 2020)» (шифр
«Самолет 2020-1») (слушания, 31.07.2014 г.);
- Рассмотрение вопросов развития
авиационного поршневого двигателестроения
в Российской Федерации (совещание,
01.08.2014 г.);
- Рассмотрение вопросов отраслевого
прогнозирования и планирования в
авиастроении в сфере деятельности
Технологической платформы «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
(слушания, 09.10.2014 г.);
- Рассмотрение вопросов согласования работ
по долгосрочным прогнозам научнотехнологического развития России по
направлению «Транспортные и космические
системы» (круглый стол, совместно с
Национальной космической технологической
платформой, 16.10.2014 г.);
- Совершенствование нормативно-правовой
базы в области развития малой и
региональной авиации в Российской
Федерации (круглый стол, 16.10.2014 г.);
- Рассмотрение проектов в области развития
наземной авиационной инфраструктуры в
рамках реализации комплексного проблемноориентированного проекта «Малая и
региональная авиация» (совещание,
23.10.2014 г.).
В 2014 году представители Технологической
платформы приняли участия в следующих
мероприятиях:
- 14-й Международная школа - семинар
«Модели и методы аэродинамики»
(Республика Крым, г. Евпатория, 04 12.06.2014 г);
- Авиасалон малой и региональной авиации
«Авиарегион-2014» (Московская обл., г.
Воскресенск, 10 - 12.06.2014 г.);
- Международная конференция по развитию
региональных авиаперевозок «Региональная
авиация России и СНГ – 2014» (18 - 19.09.2014
г.);
- IV Международная научно-практическая
конференция «Системы управления
жизненным циклом изделий авиационной
техники: актуальные проблемы, исследования,
опыт внедрения и перспективы развития» (г.
Ульяновск, 16 - 17.10.2014 г.);
- Научно-практическая конференция
«Реализация прикладных научных
исследований и экспериментальных
разработок по приоритетному направлению
«Транспортные и космические системы» в
2014 году в рамках федеральной целевой
программы «Исследования и разработки по
приоритетным направлениям развития
научно-технологического комплекса России на
2014 - 2020 годы» (01.12.2014 г.);
- Форум «Экосистема инноваций» (г. Сочи, 04 05.12.2014 г.).
Технологическая платформа «Авиационная
№
п/п
Наименование
мероприятия
Организации координаторы
проекта и/или исполнители
Информация о выполнении
(краткое описание выполненных работ и
достигнутых результатов)
мобильность и авиационные технологии»
была представлена на 2-й Национальной
выставке - форуме «ВУЗПРОМЭКСПО-2014.
Отечественная наука – основа
индустриализации» (29 - 30.09.2014 г.). В
рамках проведения Национальной выставки форума «ВУЗПРОМЭКСПО-2014.
Отечественная наука – основа
индустриализации» представители
Технологической платформы приняли участие
в следующих мероприятиях:
o Круглый стол «Технологические
платформы – инструмент содействия
инновационному развитию российской
экономики» (29.09.2014 г.);
o Презентация лучших практик по
направлениям деятельности
технологических платформ (29.09.2014 г.);
o Круглый стол «Вузовская наука в решении
задач технологического развития
предприятий авиапрома в рамках
авиационного образовательного кластера
в г. Жуковском» (29.09.2014 г.);
o Круглый стол «Переход на передовые
производственные технологии в
газотурбинном двигателестроении»
(30.09.2014 г.).
Технологическая платформа «Авиационная
мобильность и авиационные технологии»
была представлена на совместной экспозиции
«Российские технологические платформы.
Российский фонд технологического развития»,
организованной ФГАУ «Российский фонд
технологического развития» в рамках
Международного форума «Открытые
инновации - 2014» (14 - 16.10.2014 г.).
80
Приложение 2. Результаты участия Технологической платформы «Авиационная мобильность и авиационные
технологии» в реализации ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научнотехнологического комплекса России на 2014 - 2020 годы» в 2014 году
Срок
выполнения
Бюджетное
финансирование
(млн. руб.)
Внебюджетное
финансирование
(млн. руб.)
Исследования и разработка критических
технологий, необходимых для создания
дирижаблей нового поколения с высокой
энергетической, экологической и экономической
эффективностью
2014 год
3,92
0,98
1.2
Проектирование, разработка конструкции и
изготовление демонстратора гибридного
аэростатического летательного аппарата нового
типа (ГАЛАНТ)
2014 год
3,92
0,98
ФГБОУ ВПО
«Нижегородский
государственный
технический университет
им. Р.Е. Алексеева»
1.3
Разработка модельного ряда
высокопроизводительных шлифовальных машин с
инновационным типом микротурбин для
судостроительной, авиационной и других отраслей
машиностроения
2014 - 2016 гг.
59,1
25,3
4.
ФГАОУ ВПО «Московский
физико-технический
институт
(государственный
университет)»
1.3
Повышение мощности базового авиационного
поршневого двигателя в классе мощности 100 л.с.
для малой авиации путем аэродинамического
профилирования системы «впускной канал цилиндр»
2014 - 2016 гг.
59,1
25,3
5.
ООО «Фирма «МВЕН»
1.3
Разработка проекта регионального многоцелевого
цельнокомпозитного самолета короткого взлета и
посадки на 9 пассажирских мест, оснащенного
интеллектуальной системой управления,
обеспечивающей безопасность полетов
2014 - 2016 гг.
59,1
25,3
6.
ЗАО «Техавиакомплекс»
1.3.
Разработка алгоритмов бортовой системы
обеспечения безопасности полета для
предотвращения столкновений в воздухе и
выполнения маловысотного полета с
использованием малогабаритной PЛC
2014 - 2016 гг.
59,1
25,3
№
п/п
Наименование
организации
Мероприятие
Программы
1.
ЗАО «Аэростатика»
1.2
2.
ООО «ПРО-Авиа»
3.
Тема работы (проекта)
№
п/п
Наименование
организации
Мероприятие
Программы
Тема работы (проекта)
Срок
выполнения
Бюджетное
финансирование
(млн. руб.)
Внебюджетное
финансирование
(млн. руб.)
7.
ООО «Фирма «МВЕН»
1.3.
Разработка научных основ и проектных решений
для создания агрегатов планера (крыло,
стабилизатор) из полимерно-композиционных
материалов модельного ряда самолетов авиации
общего назначения (АОН) с высоким
аэродинамическим качеством на базе 4-местного
самолета-демонстратора технологий
2014 - 2016 гг.
45,0
45,0
8.
ФГАОУ ВПО «СанктПетербургский
государственный
политехнический
университет»
1.3.
Разработка технологии механической обработки
деталей из труднообрабатываемых материалов
для авиационного двигателестроения на основе
определения рациональных режимов резания и
выбора эффективного инструмента
2014 - 2016 гг.
45,0
45,0
9.
ФГАОУ ВПО «СанктПетербургский
государственный
политехнический
университет»
1.3.
Проведение исследований и разработка способов
и технологий повышения эффективности распыла
жидкого топлива и горения топливно-воздушных
смесей в авиационных двигателях
2014 - 2016 гг.
45,0
45,0
10.
ФГАОУ ВПО «СанктПетербургский
государственный
политехнический
университет»
1.4.
Создание технологии высокоскоростного
изготовления деталей и компонентов авиационных
двигателей методами гетерофазной порошковой
металлургии
2014 - 2016 гг.
109,70
109,70
488,7
347,9
Всего
82