Министерство образования и науки Российской Федерации

1
Министерство образования и науки Российской Федерации
МОУ «Волжский институт экономики, педагогики и права»
Юридический факультет
Кафедра социологии и философии
УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС
ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ
по основной образовательной программе специальности
050706 «Педагогика и психология»
Экономический факультет
Дневное отделение
Курс
Семестр
Всего аудиторных
занятий, час
Лекции, час
Семинарские занятия,
час
Зачет
Экзамен
1
1
54
36
18
+
Волжский, 2009
1
2
Учебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история» разработан в
соответствии с требованиями
государственного образовательного стандарта высшего
профессионального образования по специальности 050706 Педагогика и психология,
утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ.
Учебно-методический комплекс дисциплины «Отечественная история» рекомендован
утверждению на заседании кафедры социологии и философии протокол № 10 от 22.05.2009
Составитель УМК
к
к.ф.н., доцент Карпова С.А.
Заведующий кафедрой СиФ
/к.ф.н.,доцент Карпова С.А./
2
3
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Раздел 1. Программа дисциплины «Отечественная история» ………………
1.1. Пояснительная записка
1.2. Тематический план
1.3. Содержание курса
1.4 Список рекомендуемой литературы для изучения
3
3
3
4
7
Раздел 2. Лекционный курс дисциплины «Отечественная история»
……..………..
Лекция 1. Сущность, формы, функции исторического знания.
Лекция 2. Античное наследие в эпоху Великого переселения народов
Лекция 3. Россия и средневековые государства Европы и Азии.
Лекция 4. Особенности и основные этапы экономического развития России.
Лекция 5. Роль ХХ столетия в мировой истории.
Лекция 6. Предпосылки и особенности складывания российского
абсолютизма.
Лекция 7. Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса.
Лекция 8. Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия.
Лекция 9. Социально-экономическое развитие, общественно-политическая
жизнь, культура, внешняя политика СССР в послевоенные годы.
Лекция 10. Попытки осуществления политических и экономических реформ.
Лекция 11. СССР в середине 60-80-х гг.: нарастание кризисных явлений.
Лекция 12. Советский Союз в 1985-1991 гг. Перестройка.
Лекция 13. Становление новой российской государственности (1993 – 99 гг.).
9
9
15
20
22
25
29
34
38
47
54
64
74
80
105
Раздел 3. Семинарские занятия, темы для самостоятельной работы (тематика
рефератов)…………….……………………..
Методология и теория исторической науки.
Этнокультурные
и
социально-политические
государственности.
105
процессы
становления
русской
105
Русь Удельная. Возвышение Москвы. Складывание централизованного государства.
Генезис и развитие абсолютизма в XVII – XVIII вв. Реформы Петра I и Екатерины II. Анализ
реформ.
Отмена крепостного права и другие реформы 60 – 70-х гг XIXв. Развитие пореформенной
России.
Общенациональный кризис и революция 1917 г. Политика военного коммунизма. НЭП.
Социально-экономическое развитие, общественно-политическая жизнь в СССР.
Развал СССР. Причины и последствия.
Раздел 4. Глоссарий (краткий словарь основных терминов и понятий)
Раздел 4. Экзаменационные вопросы по дисциплине «Отечественная
история»……………………………………………………………………………………………………….
106
107
108
109
109
110
112
118
3
4
РАЗДЕЛ 1. ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ»
1.1. Пояснительная записка.
Изучение отечественной истории в высших учебных заведениях
осуществляется
в
соответствии
с
Государственным
образовательным стандартом. Обучение в вузе призвано помочь каждому будущему
специалисту овладеть навыками исторического анализа, умением проникнуть в сущность
исторических явлений, событий.
Целью изучения данной дисциплины является закрепление в памяти молодых
россиян знания исторических фактов, углубленное понимание прошлого нашей страны,
систематизация содержания курса отечественной истории.
Предметом исторической науки является прошлое в его конкретности и
неповторимости. Объект изучения истории – прошлое людей и человечества в их
естественном и социальном развитии (человек – природа – общество). Основные
системные характеристики объекта – историческое время, историческое пространство,
историческое движение.
История представляет человека, событие, ситуацию в их конкретности и
целостности социальных, нравственно - этических, материальных, идеологических,
культурологических и других отношений. История представляет многообразную картину
социального, нравственного, коммуникативного, созидательного и другого опыта людей.
Ей присуща особая методология познания, сочетающая элементы исторического и
логического анализа.
Целью данного комплекса является подготовка специалиста высшего учебного
заведения. Для осуществления данной цели решаются следующие задачи:
1. Содействование самоопределению личности в новых исторических условиях.
2. Формирование человека-гражданина, интегрированного в современном обществе
и нацеленного на совершенствование этого общества.
3. Формирование основ мировоззренческой, нравственной, правовой, социальной,
политической культур.
1.2. Тематический план (дневное отделение)
Номер
темы
Наименование темы
Всего,
часов
Кол-во часов,
отводимых на
лекции по
теме
Семинарские
занятия
1.
Сущность,
знания.
исторического
4
2
2
2.
Античное наследие в эпоху Великого переселения
народов.
Россия и средневековые государства Европы и Азии.
Особенности и основные этапы экономического
развития России.
Роль ХХ столетия в мировой истории.
Россия в начале ХХ в.
Россия
в
условиях
мировой
войны
и
общенационального кризиса.
Курс на строительство социализма в одной стране и
его последствия.
Социально-экономическое развитие, общественнополитическая жизнь, культура, внешняя политика
СССР в послевоенные годы.
4
2
2
4
4
2
2
2
2
6
5
5
4
4
4
2
1
1
3
2
1
5
4
1
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
формы,
функции
4
5
Номер
темы
Наименование темы
Всего,
часов
Кол-во часов,
отводимых на
лекции по
теме
Семинарские
занятия
10.
Попытки
осуществления
экономических реформ.
и
3
2
1
11.
СССР в середине 60-80-х гг.: нарастание кризисных
явлений.
Советский Союз в 1985-1991 гг. Перестройка.
3
2
1
3
2
1
13.
Становление новой российской государственности (1993 –
99 гг.).
5
4
1
16.
ИТОГО:
54
36
18
12.
политических
1.3. Содержание курса
Тема 1. Сущность, формы, функции исторического знания.
1. Методы и источники изучения истории.
2.Понятия и классификация исторического источника. Отечественная историография в
прошлом и настоящем: общее и особенное.
3. Методология и теория исторической науки.
4. История России – неотъемлемая часть всемирной истории.
Тема 2. Античное наследие в эпоху Великого переселения народов.
1. Проблема этногенеза восточных славян.
2. Основные этапы становления государственности.
3. Древняя Русь и кочевники. Византийско-древнерусские связи. Особенности
социального строя Древней Руси.
4. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской
государственности.
5. Принятие христианства. Распространение ислама.
6. Эволюция восточнославянской государственности в XI-XII вв. Социальнополитические изменения в русских землях в XIII-XV вв.
7. Русь и Орда: проблемы взаимовлияния.
Тема 3. Россия и средневековые государства Европы и Азии.
1. Специфика формирования единого российского государства.
2. Возвышение Москвы.
3. Формирование сословной системы организации общества.
4. Реформы Петра I.
5. Век Екатерины.
6. Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма.
7. Дискуссии о генезисе самодержавия.
Тема 4. Особенности и основные этапы экономического развития России.
1. Эволюция форм собственности на землю.
2. Структура феодального землевладения.
3. Крепостное право в России.
4. Мануфактурно-промышленное производство.
5. Становление индустриального общества в России: общее и особенное.
6. Общественная мысль и особенности общественного движения России XIX в.
7. Реформы и реформаторы в России.
5
6
8. Русская культура XIX века и ее вклад в мировую культуру.
Тема 5. Роль ХХ столетия в мировой истории.
1. Глобализация общественных процессов.
2. Проблема экономического роста и модернизации.
3. Революции и реформы.
4. Социальная трансформация общества.
5. Столкновение тенденций интернационализма и национализма, интеграции и
сепаратизма, демократии и авторитаризма.
Тема 6. Россия в начале ХХ в.
1. Объективная потребность индустриальной модернизации России.
2. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале века.
3. Политические партии России: генезис, классификация, программы, тактика.
Тема 7. Россия в условиях мировой войны и общенационального кризиса.
1. Революция 1917 г.
2. Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия.
3. Российская эмиграция.
4. Социально-экономическое развитие страны в 20-е гг. НЭП.
5. Формирование однопартийного политического режима.
6. Образование СССР.
7. Культурная жизнь страны в 20-е гг. Внешняя политика.
Тема 8. Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия.
1. Социально-экономические преобразования в 30-е гг.
2. Усиление режима личной власти Сталина.
3. Сопротивление сталинизму.
4. СССР накануне и в начальный период второй мировой войны.
5. Великая Отечественная война
Тема 9. Социально-экономическое развитие, общественно-политическая жизнь,
культура, внешняя политика СССР в послевоенные годы.
1. Холодная война.
.
Тема 10. Попытки осуществления политических и экономических реформ.
1. НТР и ее влияние на ход общественного развития.
Тема 11. СССР в середине 60-80-х гг.: нарастание кризисных явлений
Тема 12. Советский Союз в 1985-1991 гг. Перестройка.
1. Попытка государственного переворота 1991 г. и ее провал.
2. Распад СССР.
3. Беловежские соглашения.
4. Октябрьские события 1993 г.
Тема 13. Становление новой российской государственности (1993 – 99 гг.).
6
7
РАЗДЕЛ 2. ЛЕКЦИОННЫЙ КУРС ПО ДИСЦИПЛИНЕ
«ОТЕЧЕСТВЕННАЯ ИСТОРИЯ»
ТЕМА 1. «СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ, ФУНКЦИИ
ИСТОРИЧЕСКОГО ЗНАНИЯ».
1. Методы и источники изучения истории.
2. Понятия и классификация исторического источника. Отечественная
историография в прошлом и настоящем: общее и особенное.
3. Методология и теория исторической науки.
4. История России – неотъемлемая часть всемирной истории.
1. В переводе с греческого языка «история» - это рассказ о прошлом. Отечественная
история, или история России, - это наука о становлении и развитии человеческого
сообщества на территории, которая входила в состав России до 1917 г., а в состав СССР до декабря 1991 г. Под понятием «отечество»: 1) подразумевается страна, г; родился
человек и к гражданам которой он принадлежит; 2) называют политическую социальную
и культурную среду, в которой живет и трудится данный народ; 3) исторически
принадлежащую данному народу территорию.
История — гуманитарная наука, которая исследует прошлое человеческого общества и
дает рациональное объяснение политическим, социальным, экономическим, культурным
фактам и процессам. История изучает как неповторимые черты обществ, событий,
личностей, так и воспроизводящиеся в разные эпохи структуры власти и характер
социального неравенства, формы собственности и типы хозяйства, войны и революции.
Цель исторических исследований заключается в том, чтобы на основе имеющихся
источников создать достоверную картину прошедших событий, выявить их
закономерности и установить причинно-следственные связи между явлениями.
Предметом изучения истории может быть любой вид человеческой деятельности в
прошлом, но с античных времен сложилась традиция обращать основное внимание на
политические события — законотворчество и войны. Античные и средневековые
историки изучали деятельность выдающихся личностей - правителей и полководцев. В
XIX-XX вв. сфера исторического исследования расширилась, в нее были включены
изучение социально-экономических процессов, партий, классов, социальных групп, быт
людей, менталитет народа.
В.О. Ключевский отмечал, что предмет истории - то, что не проходит бесследно, то что
представляет собой неоконченный процесс и вечный закон. Изучение истории позволяет
правильно оценить современное состояние общества.
К. Ясперс в работе «Смысл и назначение истории» сформулировал ряд идей об
исторической науке: 1) История не есть завершенный процесс, любая концепция познанного исторического целого разрушается новыми фактами и их новым истолкованием,
ранее незамеченное или второстепенное выходит на первый план и приобретает
первостепенную важность; 2) История движется из одной бесконечности в другую. «Наше
подлинное отношение к истории — это борьба с ней», — так немецкий философ
характеризует столкновение новых исследований с существующей точкой зрения,
закрепленной в учебниках и считающейся единственно, достоверным знанием. Смысл
истории, по К. Ясперсу, заключается в том, чтобы открыть, чем может быть человек в различных условиях, определяемых структурой власти. Таким образом, устанавливается
7
8
зависимость хозяйственных, социальных, семейных, культурных форм поведения и
организации от структуры властных отношений в государстве.
X. Ортега-и-Гассет характеризует историю как воссоздание структуры драмы, которая
разыгрывается между человеком и миром. Живя в мире, люди сталкиваются с одинаковым
набором проблем, придающим существованию одну и ту же структуру. История
показывает, как в разное время и в разных странах люди решали схожие проблемы, а
именно: для удовлетворения потребностей, сообразуясь с ландшафтом, ресурсами,
техникой, объединялись в экономические и политические союзы, создавали своеобразную
культуру.
История оперирует историческими фактами, получаемыми из различных источников.
Различают: 1) материальные источники, или памятники деятельности человека: орудия
труда, здания, предметы быта и др. 2) Письменные источники: летописи, законодательные
акты, воспоминания.
Историк на основе изучения разных по происхождению источников устанавливает
правдивость информации, т. е. воссоздает реалии жизни прошедших эпох. Поскольку
каждый исследователь подходит к источнику со своей концепцией, методологией, то
факты получают разную оценку и истолкование.
Исторические факты — это объективные события прошлого, однако предметом
знания о прошлом они становятся благодаря вниманию историков.
Классиками отечественной исторической науки стали Н.М. Карамзин (1766-1826 гг.)
написавший «Историю государства Российского» в 12 т.; СМ. Соловьёв (1820-1879 гг.)
«История России с древнейших времён» в 29 т.; В.О. Ключевский (1841 - 1911 гг.) «Курс
русской истории» в 5 т.
(Схема 1 «История как наука).
2.
Вопросы о том, как развивалась мировая история, куда придёт человечество
интересовали величайших философов, мыслителей, ученых - от Платона и Аристотеля до
Гегеля и Фукуямы. Вопрос о смысле истории является ключевым в философии и
методологии истории.
( Схема 2 «Модели исторического развития»)
Религиозная концепция рассматривала историческую деятельность людей как
проявление воли тех или иных богов (провиденциализм Фомы Аквинского). Религиозные
исторические концепции предполагали в качестве конца истории Страшный суд, после
которого останутся избранные, а все остальные сгинут в никуда.
В середине 19 в. К. Маркс (1818 - 1883) и Ф. Энгельс (1820 - 1895) впервые в основу
мирового развития положили материальный фактор - развитие производительных сил.
Хозяевами положения в обществе марксизм считал тех, кто являлся собственником
основных богатств в тот или иной период. Будущее человечества они связывали с
ликвидацией частной собственности и победой коммунизма. В России первыми
использовали марксистский подход в изучении истории Г. Плеханов (1856 - 1918) и В.
Ленин (1870- 1924).
Сторонники цивилизационного подхода рассматривали историю как последовательную
смену культурно - исторических типов, или цивилизаций. Представителями были рус.
ученый Н.Я. Данилевский (1822 - 1885) и англичанин А.Д. Тойнби (1889 - 1975).
Цивилизацию можно определить как способ жизнедеятельности человека в
специфических условиях (климатических, географических, геополитических, историкокультурных и т.д.)
3. Методы исторического исследования
Методы исследования в исторической науке, благодаря которым появляются научные
концепции прошлого, делятся на три группы.
8
9
Общенаучные методы — применяются в других естественных и гуманитарных науках:
• логический метод — установление причинно-следственных связей между
явлениями, позволяет располагать события в логически непротиворечивом порядке и
выводить одни факты из других;
• классификация — группировка фактов по определенным принципам и критериям
для выявления закономерности исторических процессов;
• историзм — рассмотрение явлений не изолированно, а с учетом предыдущих и
последующих событий; жизнь рассматривается как единый, непрекращающийся поток, в
котором исследователь сознательно выделяет этапы, эпохи, периоды, чтобы очертить
предмет изучения;
• анализ и синтез — разложение изучаемого процесса на составные части с
последующим соединением по-новому понятых составных частей в новое целое.
Специально-исторические методы:
• хронологический метод — изложение событий в той последовательности, в которой
они происходили, позволяет расположить события на шкале времени.
• сравнительно-исторический метод — выделение исторических этапов и событий в
одной или нескольких странах и их сравнение по разным параметрам, позволяет про
следить аналогии и выявить закономерности развития общества в разные эпохи в разных
странах;
• историческое моделирование — создание теоретической модели для объяснения
важнейших процессов в определенном обществе, при этом в качестве наиболее значимых
могут выбираться различные процессы — политические, экономические, психологические
и т. д.
Методы других гуманитарных дисциплин (археологии, социологии, политологии,
лингвистики):
• статистика
позволяет
обрабатывать
цифровые
данные и
выражать исторические события в формализованных, сравнимых единицах;
• психология позволяет раскрыть бессознательную мотивацию действий личности или
группы. Широко применяется в биографических работах;
• этимология устанавливает происхождение географических названий, имен племен.
Позволяет проследить первоначальный смысл термина.
Историки пользуются результатами исследований практически всех гуманитарных
дисциплин: географии, экономики, религиоведения. Особо выделяются вспомогательные
исторические дисциплины, которые занимаются изучением внешних признаков
материальных источников.
Палеография изучает материал и орудия письма, изменение графики, систему
принятых сокращений на письме, украшение и оформление книг и рукописей;
геральдика — гербы и их символику;
сфрагистика изучает печати: надписи на них, материал и эпоху изготовления,
характер использования;
нумизматика занимается исследованием монет;
хронология и метрология изучают календари, систему расчета мер и весов;
источниковедение изучает исторический документ для установления места и времени его
создания, авторства, цели написания, характера применения и достоверность;
историография — это анализ концепций, уже существующих в научной и
автобиографической литературе.
Историческое исследование только тогда может быть признано научным, когда оно имеет
четко очерченный предмет, ставит проблему, выдвигает гипотезу, использует
соответствующие научные методы, проверяет достоверность источников, опирается на
историографию вопроса и аргументирует авторскую концепцию. Историческое знание
существует в форме фактов и концепций.
9
10
4.
Историческая школа — понятие XVIII—XIX вв., так как с этого времени ученые стали
создавать научно обоснованные теории. Античные историки объясняли события личными
качествами выдающихся правителей и полководцев, нравами и традициями страны,
непреодолимой судьбой, роком, фатумом. Средневековые историки искали причины
событий в Божьем соизволении, проводили аналогии с библейскими сюжетами. Под
влиянием идей французского Просвещения история стала рассматриваться с точки зрения
нравственного совершенствования человечества, восхождения от варварских обычаев к
цивилизации. С XIX в. для интерпретации фактов используются социальные,
экономические, биологические и другие теории.
Государственная школа. Наибольший вклад в российскую историческую науку XIX
столетия внесли Н.М. Карамзин, СМ. Соловьев, В.О. Ключевский.
По Карамзину высшей ценностью объявлялось государство, а идеальной формой
правления — просвещенная дворянская монархия с патриархальным допетровским
укладом жизни.
СМ. Соловьев, написавший «Историю России с древнейших времен» в 29 книгах
основными факторами истории считал природу страны, характер народа и ход внешних
событий. Государство — высшая форма исторического развития, так как только в
государстве народ обретает возможность прогрессивного развития. В.О. Ключевский
считал, что на историю влияют различные факторы: природные, экономические,
этнические, личностные. Он отметил важную роль процесса колонизации новых земель в
российской истории, что обусловило экстенсивный путь хозяйственного развития. С
точки зрения историка, на характер русского народа значительное влияние оказали
умеренно-континентальный климат и лесостепной ландшафт, приспособление к которым
выработало привычку к напряженному, но кратковременному труду, терпеливость,
тягу к перемене мест, бытовую неприхотл и вость.
В современной российской исторической науке существует несколько влиятельных
научных школ, кладущих в основу анализа прошлого различные факторы. Ни одна из
школ не может претендовать на обладание абсолютной истиной, каждая имеет сильные и
слабые стороны, успехи и неудачи.
Марксистское направление. Представители направления основываются на положении,
что материальные условия жизни людей определяют их сознательную деятельность.
Общественная структура, политика, право, мораль, идеология, а отчасти искусство и
наука зависят от способа производства товаров. Господствующий способ производства в
соединении со свойственной ему надстройкой К. Маркс назвал общественноэкономической формацией.
Сильная сторона марксистской исторической школы в материалистическом объяснении
прошлого, приоритетном исследовании экономических отношений, социальной
структуры, государственной политики. Слабая сторона — европоцентризм (перенесение
опыта развития западноевропейских стран на весь мир).
Цивилизационная школа. Основоположниками данной школы были Н.Я.
Данилевский и А. Тойнби. История мира рассматривается как процесс развития
локальных цивилизаций. Постоянными критериями цивилизации А. Тойнби считал место
возникновения и религию. Цивилизация проходит несколько стадий: рождение, рост,
расцвет, надлом, распад, гибель. Она развивается за счет работы системы «Вызов Ответ». Любая жизненная проблема может рассматриваться как Вызов — нападение
врага, неблагоприятные природа и климат, страх смерти. Разрешение проблемы есть
Ответ — отражение агрессии, формы ведения хозяйства, религия. Прогресс цивилизации
связывается с развитием духовной и материальной культуры, которое осуществляется
творческими личностями. Народные массы подражают творческому меньшинству и не
способны создать что-то новое. Надлом цивилизации характеризуется появлением
враждебных группировок внутри элиты. Распад цивилизации связан с деградацией
10
11
правящего класса, который перестает интересоваться государственными делами, а
занимается личным обогащением и интригами. На место старой элиты приходит новая
элита, сформировавшаяся из непривилегированных слоев. В фазе распада цивилизации
создаются великие империи, которые берут за образец либо свое прошлое (архаизм), либо
утопическую идею нового строя (футуризм). Гибель цивилизации связана с покорением ее
другой цивилизацией и распространением иной культуры.
Сильная сторона цивилизационной школы — в том, что она объясняет развитие всех
регионов мира, а история признаётся многофакторным процессом, так что на разных
этапах могут доминировать различные факторы: экономические, политические,
религиозные.
Слабость цивилизационного подхода заключается в расплывчатости критерия «Вызов —
Ответ», который более констатирует, чем объясняет. При этом подходе практически не
учитывается роль народных масс в истории.
Теория этногенеза. Детально разработана в трудах Л.Н. Гумилева. История
человечества представляется историей этносов. Этнос — коллектив людей со своим
стереотипом поведения, который усваивается потомством через условный рефлекс
подражания. Этнос существует не более 1500 лет, проходя и своем развитии следующие
стадии: пассионарный толчок, акматическая фаза, надлом, инерционная фаза, обскурация,
гомеостаз, мемориальная фаза, вырождение.
Каждой стадии присущ свой стереотип поведения — при пассионарном толчке и в
акматической фазе преобладают идеалы жертвенности и победы. Надлом характеризуется
стремлением к успеху, знанию, красоте. В инерционной фазе главенствует стремление к
благоустройству без риска для жизни. Обскурация отмечена преобладанием идеала тихой
обывательской жизни, приспособленной к ландшафту. В последних фазах этнос
оказывается не способным вести производительное хозяйство, создавать культуру и
постепенно деградирует.
Сильная сторона школы этногенеза заключается в объяснении событий мировой истории
на основе измеряемой величины — пассионарности. Теория позволяет прогнозировать
будущее
этносов.
Слабая
сторона
школы
этногенеза недоказанность
самого понятия «пассионарность».
Большинство современных российских историков прямо не связывает свои
исследования с той или иной школой. Однако при создании концепций можно проследить
влияние одной из указанных школ. В настоящее время исследователи довольно редко
поднимаются до уровня обобщений в рамках всемирной истории, предпочитая заниматься
историей отдельных регионов и периодов, на новом качественном уровне углублять
имеющиеся представления о прошлом России.
ТЕМА 2. «Античное наследие в эпоху Великого переселения народов».
1. Проблема этногенеза восточных славян.
2.Основные этапы становления государственности.
3. Древняя Русь и кочевники. Византийско-древнерусские связи. Особенности
социального строя Древней Руси.
4. Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской
государственности.
5. Принятие христианства. Распространение ислама.
6. Эволюция восточнославянской государственности в XI-XII вв. Социальнополитические изменения в русских землях в XIII-XV вв.
7. Русь и Орда: проблемы взаимовлияния
11
12
1. Под своим общеродовым именем «славяне» целый ряд племён появляется в
письменных источниках в 5 в. н. э. Выделяют три большие группы: 1) западные славяне
(поляки, чехи, словаки, кашубы, лужицкие сербы) - венеды; 2) южные славяне (болгары,
сербы, черногорцы, хорваты, македонцы, словенцы, боснийцы) - склавины; 3) восточные
славяне (русские, украинцы, белорусы) - анты.
В формировании русской нации главную роль сыграли анты, которые в 6 - 8 вв. заселили
значительное пространство между Днестром и Днепром и к востоку от Днепра.
Основными занятиями антов были пашенное земледелие, оседлое скотоводство,
бортничество, ремесло и торговля. Анты воевали и торговали с Византией и др. соседями.
Византия покупала мёд и меха, западные славяне покупали соль и хлеб.
Протославянскими государственными объединениями по историческим источникам
считались: Держава волынян, Куяба (вокруг Киева), Славия (вокруг Новгорода), Артания
(район Рязани и Чернигова), Русь. Быстрый прирост населения происходил за счёт
ассимиляции различных этнических групп.
Славян относят к индоевропейской языковой группе, к индоевропейскому
антропологическому типу. Индоевропейцы - далекие предки почти всех народов мира,
.жившие в центре материка Евразия в 4 -3 тыс. до н.э. Группу сородичей, к которой
принадлежат славяне, называют ариями или арийцами.
Государственную организацию восточнославянских племён определяют как военную
демократию. Все свободные мужчины были воинами, участвовали в народных собраниях,
совместно решали общие вопросы, выбирали вождей. Различия в материальном достатке
между членами славянской территориально-соседской общины были незначительными.
Пленных иногда оставляли в качестве рабов на определённый период, по истечении
которого они могли становиться членами общины или отпускались на волю к родне.
Отношения между людьми регулировались обычным правом: око за око, зуб за зуб,
смерть за смерть. Кровная месть считалась формой восстановления справедливости. При
язычестве у славян было распространено многоженство, наложничество, но женщина
обладала достаточной свободой при выборе своей судьбы. (Схема 4. Факторы
формирования государства).
Отсутствие достоверных, бесспорных данных о пред государствен ном периоде в истории
нашей страны является причиной многолетних дискуссий и различных спекуляций.
( Схема 5. Концепции возникновения древнерусской государственности).
Норманнская теория была сформулирована немецкими учеными Миллером и Байером в
18 в. По этой теории Древнерусское государство было основано варягами (викингами,
норманнами, т.е. скандинавами) в 862 г., когда два славянских племени (ильменские
словене и кривичи) и два финских (чудь и весь) пригласили их управлять собой. Эту
теорию поддержал русский историк Карамзин, считавший что варягов «избрали».
Первым антинорманистом был М.В. Ломоносов. Сторонники славянской теории считали,
что уже в 6-8 вв.славянские племенные княжения объединялись в крупные суперсоюзы с
чертами ранней государственности (Куяба, Артания, Славия). Ученые Иловайский,
Гедеонов, Рыбаков считали, что славяне-земледельцы стояли на более высокой ступени
развития, чем разбойные скандинавы.
На Украине создателем Украинского государства считают западного славянина (венеда)
Рюрика, а его родовой знак - сокол, падающий на добычу - является государственным
символом современной Украины.
Карельская теория была выдвинута современным историком Параниным, утверждавшим,
что государство восточных славян возникло в 6-8 вв. на территории Карельского
перешейка, который отождествлялся с островом Русь. Остров с востока омывало
Ладожское озеро, с юга - Нева, с запада - Финский залив, с севера - система реки Вуоксы.
12
13
Карельские русы уже тогда контролировали путь «из варяг в греки» и «из варяг в арабы»,
т.е. к Черному и Каспийскому морям.
2.
В предыстории русского народа условно можно выделить два крупных этапа:
1
этап - праславянский, протославянский или дославянский. Он охватывает 2-1
тысячелетия до н.э. и несколько веков нашей эры. В этот период на территориях, ныне
входящих в состав РФ в разных регионах располагались греки, скифы, киммерийцы,
сарматы, аланы, готы, гунны, угры, болгары и др. Некоторые современные нации ведут
свою родословную прямо от этих древнейших поселенцев: осетины - от аланов, чуваши от гуннов, венгры - от угров и т.д.
2
этап - славянский относится к 4-5 вв. н. э., что зафиксировано в исторических
источниках.
Этногенез русских на протяжении истории переплетается с этногенезом других народов.
(Схема 6.)
Вывод: русская нация изначально возникла как суперэтнос, вобравший, впитавший в себя,
поглотивший и перемешавший множество разрозненных и разнородных племён
размещавшихся на обширных территориях и прошедших стадию предгосударственных
трансформаций.
3.
По мере исчезновения равенства внутри племён и между племенами и усиления
вследствие этого внутренней борьбы возникает необходимость в силе, которая бы
стояла над обществом и регулировала отношения в нём. Такой силой являлось
государство, выполняющее функции управления обществом, регулирования отношений
между его членами, а так же защиты от внешних врагов.
В землях восточных славян постоянно шла борьба за лидерство между
протогосударственными объединениями - Куябой, Славней и Артанией. Эта борьба
закончилась в 882 году, когда новгородский князь Олег захватил Смоленск, Любеч, Киев.
Длительный
процесс
возникновения
древнерусской
государственности
продолжался с 7 по 11 вв. Сложились основные признаки государства:
аппарат управления с великим князем во главе; свод законов «Русская правда» (пeрвая
половина 11 в.); границы русского государства признавались в договорах большинством
соседей; власть государства признавали 5-7 млн. жителей Древней Руси в 10-11 вв.
(схема 7. Государственный строй Древней Руси.)
4. По территории Древнерусского государства проходили торговые пути: 1) «1 варяг в
греки», соединявший Скандинавию и Византию; 2) Волжский торговый путь, первые века
Древнерусского государства значительная часть русских экспортных товаров собиралась
князьями в порядке дани.
По Волжскому торговому пути русские купцы добирались до Дербента, Баку. Багдада. С
Востока на Русь и в страны Балтии поступало большое количество серебряных монет дирхемов, которые на протяжении длительного времени играли существенную роль в
денежном обращении.
В 11 - 13 вв. сухопутным путём осуществлялись отношения с Францией, Германией,
Италией, Польшей, Чехией, Моравией, Венгрией. (схема 8.)
Внешняя политика Древнерусского государства имела 4 направления. (Схема 9). На этапе
складывания Древнерусского государства (862 - 980) Рюриковичи решали следующие
задачи.
Расширяли сферу своего влияния, подчиняли новые восточнославянские и неславянские
племена. Среди этих племен большую группу составляли финно-угорские народы - вепсы,
ижора, карелы, емь, чудь, мордва, черемиса (марийцы) и др.
Воевали с соседними сложившимися и формирующимися государствами, добивались
международного признания через подписание международных соглашений с Византией
13
14
(911, 941, 944). Выдающийся полководец Святослав в 965 - 972 гг. разгромил Хазарский
каганат, включил в состав Руси многие земли на Востоке и Юге, с переменным успехом
воевал против Византии, стремился максимально продвинуться в юго-западном
направлении в районы с более благоприятным климатом.
В период расцвета (980 - 1132)содержание и приоритеты внешнеполитической
деятельности стали меняться в соответствии с возрастанием экономического и военного
могущества русской державы.
Владимир 1 Красное Солнышко, Ярослав Мудрый, Владимир 2 Мономах успешно
защищали территорию своего государства, укрепили признание его границ системой
договоров. Укрепились связи с правящими домами европейских государств. Сыновья и
дочери Ярослава Мудрого состояли в браке со всеми влиятельными королевскими
семьями Европы. Русские князья знали несколько иностранных языков, поддерживали с
соседями дипломатические отношения, осуществляли сбор необходимой информации.
На востоке затяжной характер приобрела борьба с кочевниками. Были разгромлены
печенеги (1036), нанесены мощные удары половцам, часть кочевников перешла на службу
к русским князьям.
С принятием христианства Русь стала в один ряд с большинством европейских
государств.
5. В современной отечественной историографии преобладает мнение о том, что в
Древнерусском государстве абсолютное большинство населения составляли свободные
крестьяне-общинники, объединявшиеся в вервь (от верёвки, которой обмеривали
земельные участки; вервь называли сотней, а позже - губой). Крестьян-общинников
называли люди, мужи. «Муж» Древней Руси участвовал в сходе общины, выбирал
старосту, участвовал в судебных разбирательствах в составе своеобразной коллегии
присяжных - «12 лучших мужей», преследовал конокрада, поджигателя, убийцу,
участвовал в вооруженном ополчении в случае крупных военных походов и в случае
нападения кочевников держал оборону своей территории.
Своеобразную общину составляло население городов. В городах преобладали
ремесленники, торговцы и княжеские слуги.
Зависимыми группами были рядовичи (те, кто попадал во временную зависимость от
хозяина на основании договора (ряда), заключенного с ним); закупы (те, кто потерял своё
имущество и получал в ссуду (купу) от хозяина небольшой участок земли и орудия труда);
в результате пленения, самопродажи, продажи за долги или за преступления, через
женитьбу или замужество на холопе или холопке русские люди могли стать холопами.
Право господина в отношении холопа было ничем не ограничено. Рядовичи, закупы и
холопы существенно ограничивались в правах.
Люмпен-пролетариями Древней Руси можно назвать изгоев: крестьян, изгнанных из
общины; разорившихся купцов; князей «без места».
При рассмотрении судебных дел социальный статус человека играл важную роль,
действовал принцип: «любо разсудити по мужу смотря». За убийство свободного человека
по «Русской Правде» штраф составлял 40 гривен (8 кг серебра), за рядовича -12 гривен, за
холопа - 5 гривен. За выдернутый у свободного человека клок бороды или ус
предусматривался штраф в 12 гривен. Свободные люди Древней Руси высоко ценили своё
достоинство.
В роли хозяев зависимых людей выступали землевладельцы, князья и бояре, которые
могли передавать землю по наследству не только по мужской, но и по женской линии.
Особую группу населения составляли священнослужители. По решению Владимира 1
Крестителя на содержание церкви выделялось 10 % от всех доходов в государстве.
Славяне были язычниками, поклонялись силам видимой природы и почитали предков.
Главным богом был Род, бог неба и земли. Он находился в окружении женских божеств
14
15
плодородия - Рожаниц. Важную роль у славян как земледельческого народа играли Ярило
- бог Солнца и Перун - бог грома и молнии. Перун также являлся богом войны и оружия,
его культ был популярен в дружинной среде. Известны покровитель стад, «скотский бог»
Волос или Велес, а также Даждьбог, Стрибог (бог ветра) и др. Единственным женским
божеством, стоявшим на равнее с Перуном была Мокошь. У славян не было храмов, но
были специально устроенные капища, где помещались идолы. Были разработаны свои
ритуалы богослужения, включавшие жертвоприношения, иногда даже человеческие. В
роли первосвященников зачастую выступали князья, но были волхвы и кудесники,
которые пользовались большим авторитетом. Славяне почитали родоначальников пращуров. Их окружали домовые, лешие, водяные, русалки, с которыми успешно
договаривались, принося им дары.
Язычество сохранялось и в первое время существования Древнерусского государства.
Официальная Русская православная церковь целое тысячелетие упорно боролась с
отечественным язычеством, с языческими проявлениями в повседневной жизни простых
людей. Владимир 1 в начале своего правления попытался реформировать язычество, т.к.
языческая религия не устраивала княжескую власть. В окружавших Русь странах
повсеместно распространились монотеистические религии: католическое христианство в
западноевропейских государствах, мусульманство - в арабских, иудаизм - в Хазарском
каганате.
Формула «Один бог на небе, один царь на земле» отвечала развивавшимся феодальным
отношениям и усилению княжеской власти.
(схема 11. Религия в Древней Руси)
Владимир 1 оказав помощь византийскому императору в подавлении восстания, хотел
жениться на его сестре, но император не торопился с ответом. Владимир 1 захватил центр
византийских владений в Крыму - Херсонес (Корсунь). Здесь же Владимир 1 с дружиной в
988 году крестился, сюда же приехала византийская принцесса. Затем была крещена и вся
Русь. (Схема 12).
С принятием христианства Русь встала в один ряд с крупнейшими христианскими
державами средневековой Европы. После раскола в 1054 г. христианской церкви на
католическую и православную Русь оказалась на особом положении в христианском мире.
6. Период раздробленности является закономерным этапом в развитии всех
средневековых феодальных государств. Тенденция к распаду возникала на Руси каждый
раз после смерти очередного великого князя. До начала 12 века Русь сохраняла
относительное единство. Это являлось следствием слабости отдельных княжеств,
нуждающихся в Великом князе как защитнике от врагов и высшей судебной инстанции.
По мере экономического роста отдельных земель необходимость в центральной власти
отпадала, росло нежелание экономического подчинения. Главными носителями тенденций
распада единой Руси выступали не столько князья, сколько местные бояре и города.
В период феодальной раздробленности каждое княжество проводило свою внешнюю
политику. В отношении ближних соседей велись войны, осуществлялись захваты,
заключались и нарушались мирные договоры. Правители княжеств в борьбе со своими
родственниками по дому Рюриковичей часто обращались за помощью к иностранным
государствам (Польше, Венгрии, Швеции), что сопровождалось уступками территорий,
льготами для иностранных купцов. Все это приводило к упадку экономической и военной
мощи русского государства.
Основные черты феодальной раздробленности.
1.
Усилилась эксплуатация крестьянства; сократилось число свободных
общинников: община попала под власть землевладельцев; ранее свободные
общинники стали феодально-зависимыми.
2.
Взаимозависимость владения землёй и политической властью: чем больше земли
тем больше власти.
15
16
3.
В 12 - 13 вв. широкое распространение получили иммунитеты - предоставление
землевладельцу специальной грамоты, в соответствии с которой он осуществлял в своей
вотчине самостоятельное управление и судопроизводство, он одновременно нес
ответственность за выполнение крестьянами государственных повинностей.
4.
В общественном развитии отчетливо проявляется иерархическая структура и
сеньориально-вассальные отношения внутри класса феодалов.
5.
Вооруженные силы, ополчение и феодальные дружины были построены по
иерархической структуре.
6.
Дворцово-вотчинная система управления.
7.
Правовые вопросы решались на основе Русской правды, обычного права, грамот,
уставов.
8.
Межгосударственные отношения регулировались договорами и грамотами.
7. В 13 веке у Руси появился новый грозный противник – монгольские орды,
вторгшиеся из глубин Азии в Европу. Кочевые монгольские племена были объединены в
начале 13 века одним из племенных вождей, Темучином. В 1206 году, на съезде
монгольской знати, он был провозглашен великим ханом и принял имя Чингисхан.
Кочевые племена монголов подчинялись родовым порядкам, это обеспечивало участие в
войне поголовно всех мужчин. Прочные традиции в единстве с драконовскими мерами
обеспечивали высокую боеспособность монгольского войска. С помощью насилия в
войске поддерживалась железная дисциплина.
В течение короткого времени монголы завоевали Северный Китай и Среднюю
Азию, территорию Закавказья и вторглись на европейскую территорию. В Китае на
вооружение были взяты огнемётные, стенобитные, камнемётные орудия, средства
передвижения.
В 1223 г. на реке Калке состоялось сражение части монгольской армии под
командованием Джебе и Субэдэя с объединёнными дружинами половцев и русских.
Монголы по численности уступали объединённой русско-половецкой дружине, но
отсутствие единого командования, не желание младших князей подчиняться старшим
позволили монголам разгромить русские полки.
Монгольская империя созданная Чингисханом, включала Сев. Китай, Ср. Азию,
Закавказье. Монголы создали одну из крупнейших в мировой истории военных империй.
По численности населения, материальным ресурсам и уровню цивилизации покорённые
народы Азии и Восточной Европы превосходили монгольскую орду, но они переживали
период раздробленности и междоусобных войн.
В 1237 году по решению съезда монгольских князей полчища монголов двинулись
на Русь. Были разгромлены Рязань, Коломна, Владимир, Тверь, Торжок, Переяславль,
кровопролитная борьба развернулась у г. Козельска, где монголы потеряли 4000 человек,
бои шли 8 недель. Орда быстро начала терять боеспособность.
С приходом весны 1238 года Бату повернул свои войска в половецкие степи
Северного Причерноморья. В течение 2-х лет монгольские армии громили половцев в
Причерноморье.
В 1239 г. монголы разгромили Муром, Гороховец, Переяславль, Чернигов. В 1240
г. пал Киев. Князья этих городов не оказывали сопротивления, а спасались бегством, это
позволило монголом без потерь пройти по всей южной Руси и устремиться в Польшу,
Чехию и Венгрию. В январе 1242 г. монголы вышли на берег Адриатического моря.
Европа была в панике.
Но удержать захваченные территории под своей властью Батый не мог. В 1242 году
он возвращается на Нижнюю Волгу, где основывает столицу своей державы-Золотой
Орды- город Сарай. Золота Орда охватывала территории от Дуная до Иртыша. Это было
государство состоящее из полусамостоятельных улусов, объединенных под властью хана.
Управляли ими братья Батыя и местная аристократия. Военные и финансовые вопросы
16
17
решались на аристократическом совете, носившем название «Диван». Оказавшись в
окружении тюркоязычного населения, монголы переняли тюркский язык. Местный
тюркоязычный этнос ассимилировал монголов, образовался новый народ – татары. В
первые десятилетия существования Золотой Орды её религией было язычество. Расцвет
Золотой Орды приходится на правление хана Узбека (1312 – 1342). В 1312
государственной религией монголов стал ислам. В к. 13 в. в Золотой Орде начинается
период средневековой раздробленности. В 14 в. отделились среднеазиатские владения, в
15 в. выделились Казанское (1438), Крымское (1443), Астраханское (с. 15 в.), Сибирское
(к. 15 в) ханства.
Разорённые монголами русские земли были вынуждены признать вассальную
зависимость от Золотой Орды. Непрекращающаяся борьба русского народа заставила
монголо-татар отказаться от создания на Руси своих административных органов власти.
Русь сохранила свою государственность. Этому способствовало наличие на Руси
собственной администрации, церковной организации и непригодность русских земель для
кочевого скотоводства. Русския князья получали в Орде ярлык на княжение и золотую
дощечку-пропуск для проезда через территории Золотой Орды.
Для контроля над русскими землями был создан институт наместников-баскаков –
руководителей военных отрядов монголо-татар, следивших за деятельностью русских
князей. Донос баскаков в Орду заканчивался либо вызовом князя в Сарай, либо
карательным походом на русские земли.
В 1257 году м.-т. провели перепись податного населения. В города посылались
бесермены (купцы) которым на откуп отдавался сбор дани. Было установлено 14 видов
дани. По Руси началась волна восстаний, выступлений, расправ с присланными из Орды
представителями. Это привело к тому, что с к. 13 в. сбор дани был передан русским
князьям.
Монгольское нашествие и золотоордынское иго стало одной из причин отставания
русских земель от развитых европейских государств. Был нанесён огромный ущерб
экономическому, политическому и культурному развитию Руси. Запустели и пришли в
упадок старые земледельческие центры и некогда освоенные территории. Граница
земледелия отодвинулась на север, а ранее плодородные земли стали называть «Дикое
поле». Массовому разорению и уничтожению подверглись русские города, упростились,
а некоторые исчезли вообще ремёсла. Это тормозило развитие мелкотоварного
производства и в конечном счёте задерживало экономическое развитие. Монгольское
завоевание консервировало политическую раздробленность. Оно ослабило связи между
различными частями государства. Были нарушены традиционные политические и
торговые связи с др. странами. Внешняя политика, ранее проходившая по линии «юг –
север» (кочевники, Византия, через Балтику в Европу) сменилась на «запад – восток».
Наступление на русские земли с запада было частью разбойничьей доктрины
немецкого рыцарства. В 12 в. оно начало захват принадлежавших славянам земель за
Одером и в Балтийском поморье. Одновременно велось наступление на земли
прибалтийских народов. Вторжение крестоносцев на прибалтийские земли и Северозападную Русь было санкционировано Папой римским и германским императором
Фридрихом 2. В крестовом походе на Русь приняли участие германские, датские,
норвежские рыцари. Для завоевания земель эстов и латышей в 1202 г. был создан
рыцарский Орден меченосцев. Рыцари высадились в устье реки Зап. Двина и основали
город Ригу в качестве опорного пункта для подчинения земель Прибалтики. Для
завоевания Литвы (пруссов) в 1226 г. прибыли рыцари Тевтонского ордена. В 1237 г.
рыцари Тевтонского Ордена и Ордена меченосцев объединились и образовали Ливонский
орден.
17
18
В 1240 г. на территорию Руси вторглись шведы, они хотели захватить г. Старая
Ладога, а затем Новгород. Им навстречу выступил новгородский князь Александр. За
победу в сражении на реке Неве он получил прозвище Невский.
В 1241 г. рыцари захватили г. Изборск и Псков. Усобицы и распри привели к тому,
что Новгород не помог своим соседям и оказался открытым перед врагами. Борьба между
князем и боярами привела к изгнанию Александра Невского из Новгорода, но по
требованию веча его просили вернуться. Освободив Изборск и Псков Александр
встретился с основными силами Ордена на льду Чудского озера 5 апреля 1242 г. и
одержал победу.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ТЕМА 3. «Россия и средневековые государства Европы и Азии.
1. Специфика формирования единого российского государства.
Возвышение Москвы.
Формирование сословной системы организации общества.
Реформы Петра I.
Век Екатерины.
Предпосылки и особенности складывания российского абсолютизма.
Дискуссии о генезисе самодержавия.».
1. В 14 в. постепенно начинается процесс политического объединения русских
земель. Он шел в виде территориального роста и политического усиления отдельных
княжеств, превращавшихся в «великие княжения». Среди них выделились Тверское и
Московское, между которыми началась борьба за лидерство. Предпосылками возвышения
Москвы и образования Русского централизованного государства под её началом являются
географические, экономические, социальные и политические.
Значение Москвы поднялось в к. 13 в., когда в старых землях русского северовостока сложились почти невозможные условия для проживания. Постоянные набеги
татар заставляли земледельческое и военно-служилое население уходить в западные
волости за «дикие леса». Тверь проигрывала Москве в географическом плане, т.к. была
окружена лесами и болотами, земли вокруг были не пригодными для земледелия, не могла
расширить свои владения из-за окружения новгородскими, ладожскими и московскими
владениями.
К экономическим предпосылкам относятся: постепенное разрушение натурального
хозяйства, расширение поместного землевладения, необходимость ликвидации границ
между княжествами для развития торговли, рост и укрепление городов как торговоремесленных центров.
В качестве социальных предпосылок выступали потребность средних и мелких
феодалов, горожан в сильной княжеской власти и стремление феодалов к закрепощению
крестьян.
Географические, экономические и социальные предпосылки получили свое
завершение в политических. Первостепенной из них была дальновидная политика
московских князей. Главным их достижением было слияние московской вотчины
Даниловичей с «великим княжением Владимирским». Под контроль московских князей
перешел целый комплекс крупных и ценных территорий, ставших источником больших
военных и финансовых средств.
Слабость экономических связей между русскими землями поставила во главу угла
политические причины объединения, и прежде всего стремление к политической
самостоятельности, независимости от Золотой орды.
В результате действия всех этих факторов вокруг Москвы постепенно
объединились земли Северо-Восточной Руси. Этот объединительный процесс занял около
2 веков. В нем выделяют три этапа.
18
19
1 этап – к. 13 в. до 1389 г. – решался вопрос: где будет центр, вокруг которого
станут объединяться русские земли. Происходит возвышение Москвы.
2 этап – 1389 – 1462 гг. – борьба московского князя с московскими удельными
князьями, т.е. своими вассалами, и дальнейшее объединение русских земель вокруг
Москвы.
3 этап – 1462 – 1533 гг. – правление великих князей Ивана 3 и Василия 3,
Завершение объединения русских земель вокруг Москвы и свержение монголо-татарского
ига.
2. Московское государство в к. 15 в. находилось в переходном состоянии от
сеньориальной монархии к сословно-представительной.
Великий князь являлся главой государства: имел широкий круг прав –
законодательных (издавал законы), исполнительных (осуществлял государственное
руководство), судебных. С падением независимости удельных князей он стал подлинным
властителем всей территории государства. При правлении Ивана 3 православная церковь
выдвинула тезис «Москва – третий Рим». Согласно этой концепции Иван 3 был
провозглашен преемником державных прав византийского императора Константина 11.
Оформилась идея союза княжеской власти с христианским миром.
Боярская дума играла значительную роль в системе государственного управления.
Она брала свое начало от совета при князе времен Киевской Руси. Дума отличалась
большей юридической и организационной оформленностью. Она была постоянно
действующим органом с относительно стабильным составом. Это был совещательный
орган.
Дворцово-вотчинная система включала две части: 1) управление дворцом во
главе с дворским, имевшим много слуг в подчинении; 2) пути, обеспечивавшие
специальные нужды князя и его окружения, пути собирали дань, были
административными и судебными органами на местах. Руководили путями – путные
бояре.
Усложнение функций дворцовых органов потребовало создания большого и
разветвлённого аппарата. Самостоятельным органом стала великокняжеская казна, была
создана большая дворцовая канцелярия с архивом и др. подразделениями.
С объединением земель и ростом значимости великокняжеской власти было
введено деление государства на уезды – более крупные административнотерриториальные единицы. Уезды возглавляли наместники. Станы и волости возглавляли
волостели. Наместники и волостели содержались за счет местного населения, платившего
«корм», а земли, находившиеся в подчинении, назывались - кормление.
3. Сословия – большие группы людей, которые имеют определённые права и
обязанности, передающиеся по наследству.
В 16 веке на смену сеньориальной монархии в России приходит сословнопредставительная. Все население России поделилось на 2 части. Первую составили
служилые люди, обязанные нести боевую службу, а вторую – тяглые люди, выполнявшие
определённые обязанности в пользу государства.
Во главе служилых стояло боярское сословие. Оно обладало обширными
вотчинами и пользовалось большим влиянием в государстве. Основную массу
московского служилого люда составляли в 16-17 вв. дворяне и дети боярские, т.е.
служилые, стоящие ниже боярского уровня. Происходит полное слияние дворян и детей
боярских в единое сословие – дворянство. Дворянство делилось на столичное – стольники,
стряпчие, московские дворяне и т. д., они несли службу при царском дворе, исполняли
разные поручения, составляли царскую гвардию. Основную массу составляли
19
20
провинциальные – городовые дворяне. К ним примыкали низшие слои служилого люда –
стрельцы, казаки, пушкари, ямщики – служилые люди «по прибору».
Особым сословием было духовенство. Оно было освобождено от податей,
повинностей и телесных наказаний. Попытка ограничить рост церковного землевладения
в начале 16 в. не удалась. В 1551 г. на Стоглавом соборе было решено оставить в руках
церкви все земли, приобретённые ею ранее, но ограничить наследственные вклады (по
завещанию) вотчин в монастыри. В 17 в. продолжилось наступление государства на
церковные земли. Соборное уложение 1649 г. окончательно ликвидировало «белые»
монастырские, патриаршие и митрополичьи слободы в городах и запретило высшим
иерархам церкви приобретать земли.
С ростом городов и развитием ремесел значительно увеличилась численность
посадского населения. Растущее сословие купцов имело привилегии - освобождалось от
ряда повинностей. Ремесленники и мелкие торговцы относились к «черным» людям.
Основную массу тяглового населения составляли крестьяне. По своему
социальному положению крестьяне делились на три группы: 1) Владельческие крестьяне,
принадлежавшие различным церковным и светским феодалам. 2) Дворцовые крестьяне,
находились во владении дворцового ведомства московских великих князей, а затем царя.
3) Черносошные (позже государственные) крестьяне, жившие волостными общинами на
землях, не принадлежащих какому-либо владельцу, но обязанные выполнять
определенные повинности в пользу государства.
Все трудовое население должно было нести тягло, под которым подразумевался
комплекс устанавливавшихся сверху натуральных и денежных повинностей.
Ответственность за выполнение тягла частновладельческими крестьянами несли
феодалы. Общинная организуя выполняла разнообразные функции, в том числе
определяла тяглоспособность своих членов.
В качестве сословно-представительных учреждений выступали Боярская дума и
Земские соборы. Их существование было обусловлено тем, что сама сословнопредставительная монархия сложилась в результате борьбы великих князей и царей за
дальнейшее укрепление централизованного государства.
В 16 в. возник принципиально новый орган государственного управления –
Земский собор. В состав Земского собора входили царь, Боярская дума, Освященный
собор.
На Земских соборах рассматривались: избрание на царство, вопросы войны и мира,
принятие новых правовых актов, налогообложения.
В середине 16 в. в России завершился переход от дворцово-вотчинной к приказной
системе управления. Приказы – это учреждения, ведавшие отраслями государственного
управления или отдельными регионами страны.
Образовавшееся в конце 15 – н. 16 вв. Российское государство развивалось как часть
общемировой цивилизации. Особенностями развития было то, что территория России
лежала в полосе резко континентального климата с коротким сельскохозяйственным
летом. Плодородные черноземы «Дикого поля» (к югу от Оки), Поволжья, юга Сибири
только начали осваиваться. Страна не имела выхода к теплым морям. При отсутствии
естественных границ (моря, горы) постоянная борьба с внешней агрессией требовала
напряжения всех ресурсов страны. Земли запада и юга бывшего Древнерусского
государства находились в руках противников России. Ослабли и были разорваны
традиционные торговые и культурные связи.
Экономика страны носила традиционный феодальный характер, основанный на
господстве натурального хозяйства. Боярская вотчина оставалась господствующей
формой землевладения. Наиболее крупными были вотчины великого князя, митрополита
и монастырей. Во 2 половине 16 века широкое распространение получило поместное
землевладение. Государство в условиях недостатка денежных средств для создания
20
21
наемной армии, желая поставить под контроль центральной власти бояр-вотчинников и
удельных князей, пошло по пути создания государственной поместной системы. Раздача
земель привела к тому, что во 2 половине 16 в. значительно сократилось черносошное
крестьянство в центре страны и на северо-западе (крестьяне, жившие в общинах,
платившие подати и несшие повинности в пользу государства). В особом положении
находилось население, жившее на осваиваемых землях «Дикого поля» (по Днепру, на
Дону, на средней и нижней Волге, Яике). Во 2 пол. 16 в. на южных окраинах России
значительную роль стало играть казачество. Крестьяне бежали на свободные земли дикого
поля, где объединялись в своеобразные военизированные общины. С 16 в. правительство
использовало казаков для несения пограничной службы, снабжало их порохом,
провиантом, выплачивало им жалование. Такое казачество называлось – «служилое».
В 16 в. продолжалось развитие ремесленного производства в русских городах.
Специализация производства, тесно связанного с наличием местного сырья, тогда носила
ещё исключительно естественно-географический характер (Тула, Устюг, Новгород –
производство металла; Псков и Смоленск – производство полотна и холста; Ярославль и
Казань – кожевенное производство; Вологда – соль).
Значительную часть территории городов занимали владения бояр, церквей и
монастырей. В их руках были сосредоточены денежные богатства, которые отдавались
под %, шли на покупку и накопление сокровищ, а не вкладывались в производство.
В с. 16 в. были установлены морские связи с Англией. С англичанами заключили
льготные соглашения, была основана английская торговая компания. В 1584 г. появился
город Архангельск. Великий Волжский торговый путь после присоединения поволжских
ханств связал Россию со странами Востока, откуда везли шелк, ткани, фарфор, краски,
пряности и др. Из западной Европы через Архангельск, Новгород, Смоленск Россия
ввозила оружие, сукно, драгоценности, вина в обмен на меха, лен, пеньку, мед, воск.
Анализ социально-экономического развития России в 16 в. показывает, что в
стране в это время происходит процесс укрепления традиционной феодальной экономики.
Рост мелкотоварного производства в городах и торговли не привели к созданию
очагов буржуазного развития.
В 1533 г. умер Василий 3 и на престол вступил его сын Иван 4. С 1533 по 1538 гг.
регентшей при нём была его мать Е. Глинская. Ей вместе с фаворитом боярином И.
Овчиной-Телепнёвым-Оболенским удалось отбить все попытки отдельных крупных
феодалов захватить престол. Главным политическим мероприятием правительства
Е.Глинской была монетная реформа. В государстве устанавливалась единая монетная
система на основе новгородки-копейки. Это способствовало укреплению
государственного единства.
В 1538 г., после смерти Е. Глинской начинается борьба боярских группировок
Шуйских, Бельских и Глинских. Перед страной открылся путь к установлению сильного
правления боярской олигархии, способной противостоять самодержавию, не допустить
возрождения деспотизма, предпосылки которого были заметны в годы правления Ивана 3
и Василия 3, и добиться политического устройства польского типа с широкой
демократией для феодалов. Боярское правление продолжалось до 1547 года и привело
страну к глубокому кризису, проявившегося в смуте и междоусобице. В сознании народа
крепла идея сильной монархической власти, способной защитить простого человека от
«лихих бояр», а страну от «злого татарина».
Кризис боярского правления наступил в 1547 г., когда Иван 4 венчался на царство
шапкой Мономаха и получил титул царя. По стране прокатилась волна выступлений, а в
Москве вспыхнул пожар. Эти события показали господствующему классу необходимость:
1) отказа от тех методов правления, которые были при боярах и вызвали массовое
недовольство населения;
2) необходимость сплочения помещиков и вотчинников перед лицом народа;
21
22
3) важность скорейшего проведения реформ.
В 1549 г. после Московского восстания образовалось правительство из
талантливых государственных деятелей – Избранная Рада, во главе с дворянином А. Ф.
Адашевым. В работе Избранной Рады участвовали представители различных слоёв
господствующего класса: князья – Курлятев, Курбский, Воротынский, московский
митрополит Макарий, духовник царя Сильвестр, дьяк Посольского приказа И.
Висковатый. Состав Избранной Рады как бы отразил компромисс между различными
слоями господствующего класса. Избранная Рада просуществовала до 1560 г. проведя ряд
реформ.
Для решения важнейших вопросов в жизни страны созывались Земские соборы,
состоявшие из Боярской думы, высших иерархов русской церкви и выборных
представителей от разных сословий: дворян, посада и черносошных, т.е. не крепостных
крестьян. Соборы должны были помогать царю в решении важнейших вопросов: новые
законы, налоги, война, мир. Роль Земского собора в системе власти была противоречива.
С одной стороны, они помогали царю управлять страной, а с другой – ограничивали
власть царя. Слабость царской власти давала боярам уверенность в необходимости их
помощи. В результате в середине 16 в. в России сложился новый политический строй –
сословно-представительная монархия.
Реформы И. Грозного были направлены:
1) на укрепление централизованного государства и власти царя;
2) на укрепление войска для решения завоевательных задач на востоке и на западе;
3) на укрепление компромисса между разными слоями феодалов.
В сфере центрального государственного управления важнейшими органами стали
приказы, которые создавались по отраслевому принципу: Посольский приказ –
иностранные дела, Разрядный приказ – военное управление, Пушкарский приказ –
артиллерия, Стрелецкий приказ – ведал стрельцами, Оружейная палата – Арсенал, Приказ
Большой приход – финансы, Поместный приказ – ведал государственными землями
которые раздавали дворянам, Холопский приказ – ведал холопами, были приказы
управляющие отдельными территориями – Сибирский, Казанский и др.
Начало царствования Ивана 4 было ознаменовано принятием в 1550 г. нового
Судебника, в котором отразились изменения в российском законодательстве,
происшедшие в 1497 – 1550 гг. Важное значение имело здесь положение о том, что все
последующие законодательные акты должны включаться в судебник. Судебник служил
правовой основой проведения реформ в 50-е годы 16 в.
В нем подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день и была увеличена
плата за «пожилое» до полутора рублей. Феодал отвечал за преступления крестьян, что
усиливало их личную зависимость от господина. Было введено наказание за
взяточничество государственных служащих. Население страны было обязано нести тягло
– комплекс натуральных и денежных повинностей.
Возникшая в 15 в. поместная система окончательно сложилась к середине 16 в.,
когда она была законодательно закреплена указами Ивана 4. Поместная система легла в
основу военной реформы. В 1550 г. 1071 человек «лучших слуг» (дворян) были
расселены вокруг Москвы в 50-70 км. от неё. «Избранная тысяча» московских дворян
составила основные командные кадры и была высшим разрядом дворянства. В 1555 г.
было издано Уложение о службе, которое уравняло вотчины и поместья, объявляло
военную службу вотчинников и дворян обязательной и наследственной, определяло их
служебные обязанности в зависимости от размеров земельного владения.
В 1551 г. на церковном Соборе была составлена книга «Стоглав», разделённая на
100 глав, о вопросах канонической жизни. Для практического руководства он был
разослан по церквям и монастырям.
22
23
В 50-е гг. в царском окружении был составлен сборник бытовых, нравственноморальных и юридических правил поведения – Домострой, в котором проповедовались
жесткие правила, посредством которых государственная власть намеревалась бороться с
нарушениями нравственных устоев.
В 1555-1556 гг. Иван 4 проводит реформу местного управления. Власть из рук
бояр-кормленщиков, действия которых вызывали большое возмущение, была передана
местному населению – дворянам, посаду и черносошным крестьянам, из среды которых в
городах и волостях выбирались целовальники и старосты, ставшие государственными
чиновниками. Деньги, которые раньше платили в кормление, шли в казну государства в
виде налога на заработную плату чиновникам.
Внешняя политика России была направлена на ликвидацию остатков Золотой
Орды. Волжский торговый путь открывал право на международную торговлю, как с
Востоком, так и с южными странами. По берегам Волги лежали плодородные земли.
Обострились отношения с Казанью, т.к. она прервала вассальную зависимость от России и
возобновила свои набеги на пограничные русские земли, уводя в плен русских горожан и
крестьян. Такие же набеги делали астраханские и крымские татары.
Весной 1545 г. Иван 4 организовывает 1 поход на Казань, в результате которого
были разорены окрестности города, но армия понесла большие потери и была вынуждена
вернуться. Второй поход (1547 – 1548 гг.) и третий (1549 – 1550 гг.) также были
неудачными. Главной причиной неудач этих походов стала невозможность наладить
правильное снабжение войск. В этих целях в 1551 г. в устье реки Свияги была построена
крепость Свияжск. Казанские правители были вынуждены пойти на переговоры. Но
захвативший власть хан Едигей (Едигер) повел воинственную политику по отношению
Москвы, началась подготовка к очередному походу.
Летом 1552 г. Иван 4 начинает новый поход на Казань. Осенью 1552 г. в результате
кровопролитного штурма Казань была взята. Территория Казанского ханства вошла в
состав Московского государства.
Период Смутного времени пошатнул правопорядок в стране. На протяжении всей
1 трети 17 столетия в стране ощущалась духовная и социальная напряженность.
Московский бунт 1648 г. закончился созывом Земского собора, на котором было принято
решение о выработке нового Уложения. В января 1649 г. Соборное Уложение было
утверждено и подписано членами Земского Собора. Оно состояло из 25 глав и около 1000
статей. Оно явилось 1 русским законодательным памятником. Соборное Уложение
регламентировало несение различных служб, выкуп пленных, таможенную политику,
положение различных категорий населения в государстве.
Во 2 половине 17 в. общая тенденция развития государственного строя России
заключалась в переходе от самодержавия с Боярской Думой, от сословнопредставительной монархии к чиновничье-дворянской монархии, к абсолютизму.
Абсолютизм – это форма правления, при которой верховная власть в государстве
полностью и безраздельно принадлежит монарху.
Власть достигает наивысшей степени централизации. Абсолютный монарх правит,
опираясь на чиновничье - бюрократический аппарат, постоянную армию и полицию, ему
подчиняется и церковь как идеологическая сила.
Абсолютизм в России рождался при совершенно иных условиях, чем в Западной
Европе. В России не сложилось политического противовеса, формирование которого
только началось в 17 в. и шло под определяющим влиянием государственных структур.
Старые феодальные сословия не только не пришли в упадок, как в Европе, но, наоборот,
укреплялись и консолидировались. Поэтому российскому абсолютизму приходилось
23
24
лавировать между интересами различных группировок господствующих сословий,
которые сглаживались только в момент общей беды.
Российский абсолютизм складывался в обществе с неразвитым правосознанием его
членов. Их личные права оставались неопределёнными и незащищенными. Эти факторы
порождали бюрократизм и взяточничество в государственных органах, усложняли
отношения царя с подданными.
В России абсолютная монархия сложилась в ходе петровских реформ. Однако в
Соборном уложении 1649 г. прослеживаются мероприятия, отразившие попытки перехода
к новым формам организации власти. Переход к абсолютизму выражался, во-первых, в
самом факте изменения царского титула, который подчеркивал идею божественного
происхождения его власти и её самодержавный характер («Божией милостью великий
государь, царь и великий князь всея Великие и Белые Руси самодержец»). Во-вторых,
отмирании со 2 половины 17 века Земских соборов. В-третьих, повышении значения лиц
незнатного происхождения в государственном аппарате. В-четвёртых, победном исходе
борьбы светской власти с церковью.
Фактическое и юридическое оформление абсолютизма произошло в России в 1
четверти 18 в. и было ускорено Северной войной (1700 – 1721 гг.). Именно в этот период
Петром Великим были созданы регулярная армия и флот. Возникла и вторая опора
абсолютной монархии – бюрократический аппарат государственного управления.
Особенность российского абсолютизма состояла в том, что он совпал с развитием
крепостничества, тогда как в большинстве стран Европы абсолютная монархия
складывалась в условиях развития капиталистических отношений и отмены крепостного
права.
Сознательной целью Петра 1 были важнейшие преобразования, направленные на
создание особо регулярного государства, в котором монархическая власть с помощью
развитого законодательства осуществляла все функции управления, а воля монарха
являлась главной движущей силой прогресса.
Установление абсолютной монархии в России сопровождалось широкой
экспансией государства, его вторжением во все сферы общественной, корпоративной и
частной жизни. Усиление роли государства проявилось в детальной и обстоятельной
регламентации прав и обязанностей отдельных сословий и социальных групп.
Государство сформировавшееся в н. 18 в., называют полицейским не только потому, что
именно в этот период была создана профессиональная полиция, но и потому, что
государство стремилось вмешиваться во все стороны жизни, регламентируя их.
Ещё в дореволюционной историографии сложилось два противоположных взгляда
на причины и результаты петровских реформ. Одни историки полагали, что Петр 1
нарушил естественный ход развития страны, внеся перемены в экономику, политику,
культуру, традиции, нравы, обычаи, что он захотел «сделать Россию Голландией».
Другие исследователи считали, что Россия была подготовлена к преобразованиям
всем предшествующим ходом исторического развития, эту точку зрения сформулировал
крупнейший русский историк С. М. Соловьёв. «Народ собирался в дорогу… Ждали
вождя, и вождь явился» - писал Соловьёв.
Речь шла о том, сумеет ли Россия в новых исторических условиях ответить на
вызов времени, провести модернизацию, перестройку страны и занять своё достойное
место в мире. Сделать это было возможно, опираясь на собственные силы с учетом
мирового уровня знаний о природе и обществе.
Говоря в целом о петровских преобразованиях, следует выделить основной итог –
вывод страны из полудикого состояния; из окраинного захолустья Европы, объекта
экспансии Россия превратилась в передовую, сильнейшую державу, без участия которой
ни один сколько-нибудь значимый вопрос мировой жизни не мог ни ставиться, ни
24
25
решаться. Завоевать, поработить Россию отныне стало нельзя; русский народ утвердился в
истории как непреходящий самодостаточный субъект цивилизации.
Реформы прошедшие в 1 четверти 18 в. принято подразделять на три этапа:
1. 1699 – 1710 гг. – частичные преобразования.
2. 1710 – 1719 гг. – ликвидация прежних центральных органов власти и управления,
создание Сената, появление новой столицы.
3. 1719 – 1725 гг. – образование новых органов отраслевого управления, проведение
второй областной реформы, реформы церковного управления и финансовоналоговой.
К 1704 году относится упоминание о последнем заседании Боярской думы.
Первостепенное значение приобрела возникшая в 1699 г. Ближняя канцелярия. В
заседаниях этого органа принимало участие 20 человек. Реальной властью обладала
заседавшая в здании Ближней канцелярии Консилия министров – совет глав важнейших
ведомств при царе.
Следующим шагом в реформе центральных органов власти стало создание Сената
(Ближняя канцелярия и Консилия министров были упразднены). Сенат был образован в
1711 г. Его члены назначались царём. В его состав первоначально входило всего 9
человек, которые решали дела коллективно. С 1718 по 1722 гг. Сенат стал собранием
президентов коллегий. В 1722 г. он был реформирован тремя указами императора. Эта
реформа превратила Сенат в высший орган центрального управления, вставший над всем
государственным аппаратом. В его компетенцию входили вопросы правосудия, расходы
казны и налоги, торговля, контроль за администрацией разных уровней.
Своеобразие петровских реформ состояло в усилении органов и средств
государственного контроля. Для надзора за деятельностью администрации при Сенате
была учреждена должность обер-фискала, а на местах провинциал-фискалы. Доносы
фискалов ежемесячно докладывала Сенату Расправная палата. Недовольный работой
фискалов, Петр 1 учредил при Сенате в 1715 г. должность генерального ревизора, а в 1722
г. руководство работой сенаторов было порученогенерал-прокурору, названного Петром 1
«оком государевым». (1-ый был П.И. Ягужинский).
В 1722 г. были учреждены должности рекетмейстера и герольдмейстера.
Рекетмейстер принимал и рассматривал жалобы на волокиту или несправедливые
решения коллегии, докладывал Сенату или государю. Герольдмейстер заведовал всей
службой дворян, а служить они должны были все (мужчины) пожизненно.
В 1717 – 1722 гг. на смену 44 приказам конца 17 века пришли коллегии.
Коллегиальная система предусматривала систематическое разделение администрации на
определённое количество ведомств, это создавало более высокий уровень централизации.
Сенат назначал президентов и вице-президентов, определял штаты и порядок работы.
Кроме руководителя в состав коллегии входили 4 советника, 4 ассесора (заседателя),
секретарь, актуариус, переводчик и подъячие. К 1721 г. действовало 12 коллегий:
иностранная, военная, адмиралтейская, штатс-контор-коллегия (ведение всех
государственных расходов), ревизионная, коммерции, берг-коллегия (горное дело),
мануфактур-коллегия (промышленность), камергерская (дворец), юстиции, вотчинная и
камер-коллегия (налоги и сборы). На правах коллегий были главный магистрат,
управлявший городским сословием и Святейший правительствующий Синод.
Коллегиальное управление в России было учреждено по шведскому образцу.
В отличии от приказов коллегии должны были руководствоваться четкими
правовыми нормами и должностными инструкциями. Законодательным актом в этой
области был Генеральный регламент (1720 г.), представлявший собой устав деятельности
государственных коллегий, канцелярий и контор и определявший состав их членов,
компетенцию, функции, порядок деятельности. Последующее развитие принципа
чиновной бюрократической выслуги нашло отражение в Табели о рангах (1722 г). Приняв
Табель о рангах Петр 1 запустил механизм формирования личного состава
25
26
государственного аппарата. Законодательный акт состоял из Табели и 19 пунктов. Табель
делилась на 14 классов; в каждом классе выделялись воинские, гражданские и
придворные чины. Табель уравнивал службу военную со службой гражданской.
В 1708 – 1719 гг. была проведена реформа, которая изменила систему местного
управления. Вся территория страны была разделена на 8 административных округов –
губерний: Московская, Ингерманландская (Санкт-Петербургская), киевская, Смоленская,
архангельская, Казанская, азовская и Сибирская. В 1713-1714 гг. число губерний
увеличилось до 11. Губернии делились на 45 провинций, которые делились на дистрикты
(уезды).
Губернии возглавляли губернаторы, назначаемые царём. Они ведали
гражданским управлением губерний, командовали войсками, расквартированными на
территории губернии, и объединяли судебную власть. При губернаторах существовали
ландратские советы из 8-12 человек, которые избирались дворянским собранием данной
губернии. Во главе провинций были поставлены воеводы. Во главе уездов стояли
выборные из числа дворян – земские комиссары.
Основной целью всей реформы местного управления было обеспечение армии всем
необходимым.
Самым главным звеном петровских государственных преобразований была
военная реформа. В 1699 г. начинается формирование рекрутской системы набора в
армию (от каждых 20 крестьянских или мещанских дворов должны были в определённый
срок поставить в армию 1 рекрута на 25 лет службы). Офицеры служили пожизненно. Это
подкреплялось Указом о единонаследии, который стирал разницу между поместьем и
вотчиной. Указ запрещал дробить недвижимое имущество (землю) при передаче по
наследству, т.е. землю можно было завещать только одному сыну. Изданием этого указа
правительство получало необходимые кадры, т.к. младшие сыновья лишались наследства
и должны были добывать средства к существованию на государственной службе. Всего с
1699 по 1725 гг. было произведено 53 рекрутских набора.
Для подготовки офицерского состава были созданы специальные школы
(навигацкая, артиллерийская, инженерная),но главной военно-практической школой для
подготовки офицеров служили гвардейские полки – Преображенский и Семеновский.
Гвардия – наиболее совершенное создание Петра. Помимо того, что гвардия была опорой
императора в борьбе за власть, она была и «кузницей кадров». Гвардейские офицеры и
сержанты выполняли любые поручения царя – от организации горной промышленности
до контроля за действиями высшего генералитета.
В итоге к концу царствования Петра в стране обозначились две параллельные
структуры управления – гражданская и военная, элитой которой была гвардия.
Гражданский аппарат по сравнению с гвардией был неотлаженным, вороватым,
лишенным сознания своей миссии, которое было так сильно в гвардии. Гвардия вставала
высоко над аппаратом и безжалостно контролировала его.
Управление вооруженными силами было возложено на Военную и
Адмиралтейскую коллегии.
В 1719 г. был введён в действие Устав воинский, регламентировавший состав и
организацию армии, отношения командиров и подчинённых, обязанности армейских
чинов.
В 1720 г. был принят Морской устав.
В октябре 1721 г. в связи с победой в Северной войне Сенат и Священный Синод
провозгласили Петра 1 императором всероссийским. Россия стала империей.
Император согласно положениям, содержащимся в Воинском, Морском и
Духовном регламенте, обладал более широкими полномочиями, чем царь в 17 веке. В
стране небыло государственных учреждений, которые бы ограничивали власть
императора. В законодательной области только императору принадлежало право издания
законов. Он обладал высшей административной властью в стране. Ему подчинялись все
органы государственного управления. Император был главной судебной властью. Ему
26
27
принадлежала и высшая церковная власть, которую он осуществлял через Синод. Петр1
посчитал что порядок престолонаследия от отца к сыну противоречит идее
неограниченной монархии и в 1722 г. был издан Указ о наследовании престола,
утвердивший право монарха по собственной воле назначать своего наследника, исходя из
интересов государства. Император мог отменить решение, если наследник не оправдает
надежд. Сопротивление Указу каралось смертной казнью, т.е. приравнивалось к
государственной измене.
Вся тяжесть петровских преобразований легла на плечи трудового населения. Это
вызвало ряд мощных народных волнений. В 1705 – 1706 гг. восстали стрельцы, работные
и посадские люди, беглые крестьяне в Астрахани, которые более 7 месяцев удерживали
город. Почти 7 лет продолжались волнения в Башкирии (1705 – 1711 гг).
Наиболее мощным народным движением было в петровское время было восстание
на Дону под предводительством Кондратия Булавина (1707 – 1708 гг). Причины
народного недовольства следует искать в усилении крепостного гнёта. Значительную роль
в восстании сыграло донское казачество, недовольное попытками правительства
подчинить Дон, который после завоевания Азова перестал играть роль своеобразного
барьера против Крыма. Власти стремились не допускать бегства крестьян на Дон, вели
постоянный розыск беглых, посылая туда воинские подразделения.
Первоначально Булавин выступал с требованием сохрания донской вольности и
старых порядков на Дону, а затем восстание приняло характер борьбы против
крепостнического гнёта. Восстание на Дону было подавлено в 1708 г., а на остальной
территории России в 1710 г.
Характерной особенностью политической истории России с. 18 в. является
обострение борьбы внутри господствующего класса, сопровождавшееся дворцовыми
переворотами. Ряд историков определяет этот период как «эпоху временщиков», когда
престол занимали женщины и дети, при которых огромную роль играли фавориты.
Преобразования Петра 1 стабилизировали страну, создали определённую
устойчивость общества. Решающей силой при определении политики стала гвардия. От
позиции гвардейских полков зависело, кто будет занимать трон в Петербурге.
После того как Петр 1 умер, не оставив наследника между новой петровской
знатью во главе с А.Д. Меншиковым и старой родовой знатью, представленной
Голицыными и Долгорукими развернулась борьба за власть.
Правитель
Екатерина 1.
Годы правления
1725-1727 гг.
Петр 2
1727 – 1730 гг.
Анна
Иоанновна
герцогиня
Курляндская.
1730 – 1740 гг.
Иван
1740 – 1741 гг.
Особенности.
Возведена на престол Меншиковым при поддержке
гвардии. В 1726 г. указом царицы был учреждён
Верховный тайный совет – высшее государственное
учреждение в России в 1726-1730 гг. Под его
контролем находились коллегии, роль Сената
ограничивалась.
Находился
под
влиянием
старой
боярской
аристократии. Верховный тайный совет превратился в
орган родовитой знати.
ВТС составил кондиции – условия ограничивающие
самодержавие в пользу верховников – приглашая А.И.
Став императрицей разгоняет ВТС. Управление
передавалось Кабинету министров, но фактически
Бирону – фавориту императрицы и приближенным из
прибалтийских немцев. Период засилия иноземцев,
произвола, казнокрадства.
Регентом при нём был назначен Бирон, продолжается
27
28
Антонович
Елизавета
Петровна
немецкое засилие.
Пришла к власти в ходе дворцового переворота при
поддержки гвардейцев. Произошло возвращение к
петровским порядкам.
Петр 3.
1761 – 1762 гг.
Голштинский принц, поклонник Фридриха 2 и
Пруссии.
Слабость центральной власти, зависимость правителей от симпатий и требований
дворянских кругов, возводивших их на престол, наметили общую линию мероприятий во
внутренней политике. Это было стремление к максимальному усилению дворянских
привилегий.
Правительство Анны Ивановны произвело сокращение срока службы дворян до 25
лет, отмену обязательного единонаследия, предоставив полную свободу в наследовании
поместий и создало привилегированные учебные заведения для дворян.
При Елизавете Петровне были введены указы об исключительном праве дворян на
владение землёй и крепостными, о создании Дворянского и Купеческого банков,
предоставлявших ссуды соответствующим классам, о праве дворян ссылать крестьян в
Сибирь.
Петром 3 в 1762 г. был издан «Манифест о вольности дворянской», который
окончательной освободил дворян от обязательной службы государству.
Внешняя политика России продолжала традиции Петра 1. В 1735 – 1739 гг. Россия
вела войну с Турцией за выход к Черному морю, которая закончилась подписанием
Белградского мирного договора, вернувшего России Азов. При Елизавете Петровне
Россия участвовала в Семилетней войне 1756 – 1762 гг на стороне Австрии, Франции,
Саксонии и Швеции против Пруссии, Англии и Португалии. Но вступивший на престол
Петр 3 заключил с Пруссией мир, отказавшись от всех завоеваний.
1741 - 1761 гг.
ТЕМА 4. «Особенности и основные этапы экономического
развития России».
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Эволюция форм собственности на землю.
Структура феодального землевладения.
Крепостное право в России.
Мануфактурно-промышленное производство.
Становление индустриального общества в России: общее и особенное.
Общественная мысль и особенности общественного движения России XIX в.
Реформы и реформаторы в России.
Русская культура XIX века и ее вклад в мировую культуру
1.Россия в 1 половине 19 века представляла собой абсолютистское и
крепостническое государство. Во главе империи стоял царь, всё больше сосредоточивший
все нити управления в своих руках. Основной социально-политической силой оставались
дворяне, получившие невиданные экономические и социально-политические привилегии.
Наиболее многочисленной частью населения были крестьяне. Они подразделялись
на несколько категорий: помещичьи или частновладельческие, государственные,
удельные (принадлежавшие императорской фамилии), экономические (бывшие
монастырские). Таким образом, свободного крестьянского населения в России вообще не
существовало. Купцы и мещане составляли всего несколько % населения. На особом
положении находилось казачество – военизированное сословие, выполнявшее функции
охраны приграничных территорий государства.
Для экономики России 1 половины 19 века характерны глубокие контрасты.
Обновление – расширение товарно-денежных отношений и применение вольнонаемного
труда, начало технического перевооружения промышленности – сочеталось с натурально28
29
патриархальным укладом, крепостнической системой хозяйствования, использованием
внеэкономического принуждения, рутинным состоянием техники.
Капиталистический способ производства требует: 1) рынка свободной наемной
рабочей силы; 2) капиталов, т.е. денежных средств, вложенных в производство; 3)
относительно высокой покупательной способности населения. Однако крепостническая
система
препятствовала
складыванию
этих
условий,
тормозила
развитие
производительных сил и, следовательно, мешала модернизации страны.
Россия шла своим путём, во многом отличавшимся от Запада. Буржуазные
революции, произошедшие в Англии, Франции и др. странах, миновали Россию. В
течение 1 пол. 19 в. она сохраняла своё традиционное экономическое и социальное
устройство. Тем не менее, объективные, общенациональные потребности государства и
субъективные интересы самодержавия, постепенное развитие производительных сил
привели к падению крепостного права в 1861 г. и, следовательно, изменению
экономического и социально-политического устройства России.
В 1 пол. 19 в. Россия оставалась аграрной страной. В с\х было занято 9/10 её
населения. Половину аграрного сектора составляло помещичье хозяйство, вторую
половину занимала система государственного феодализма, в которой владельцем земли и
крестьян являлось само государство. Главным явлением 19 в. стало разложение
натурального хозяйства и проникновение товарно-денежных отношений в деревню. В
помещичьем хозяйстве увеличилось производство продукции на продажу, возросло
значение хлебного экспорта (70 млн пудов в с. 19 в.).
Внедрение рыночных отношений стимулировало помещиков принимать меры для
повышения эффективности хозяйства. В южных и северо-западных районах это
достигалось за счет применения наемного труда крестьян-отходников, расширения
посевов
пшеницы,
улучшения
технического
оснащения
производства
и
совершенствования методов ведения хозяйства. Однако в основной массе помещичьих
имений продолжал применяться принудительный труд крепостных крестьян. В условиях
крепостничества наиболее распространенным способом повышения эффективности
хозяйства было усиление эксплуатации крестьян. Они были вынуждены платить оброк
(натуральный и денежный) и отрабатывать барщину (от 3 до 5 дней). Одним из средств
интенсификации барщины была «месячина», т.е. лишение крестьян земли и полный
перевод их на барщину.
Русское крестьянство традиционно было малоземельным. Наделы, полученные от
помещика или государства для выплаты оброка и государственных налогов, не давали
возможности развивать товарное хозяйство. Растущий оброк и барщина тормозили
развитие собственного хозяйства крестьян. Таким образом, усиление эксплуатации
крепостных крестьян обусловливало застой и рутинность производительных сил в
деревне.
Для России было характерно сохранение и упрочение общиной системы
крестьянского землепользования, при котором земля делилась между крестьянскими
дворами на мелкие наделы и время от времени перераспределялась. Это мешало подъему
продуктивности крестьянского хозяйства и в целом развитию производительных сил в
деревне. В социальном отношении это препятствовало формированию собственнической
психологии у крестьян, разделению их на богатых и бедных. Деревня в своей массе
оставалась нищей, голодной, темной, забитой и политически инертной.
В связи с этим аграрно-крестьянский вопрос был центральным в экономической и
социально-политической жизни России на протяжении 19 и начала 20 вв. Он включал три
стороны: личное освобождение крестьян, наделение их землёй и изменение общинной
системы землепользования.
2. В начале 19 в. на промышленных предприятиях России использовался
принудительный и частично вольнонаемный труд. Промышленное производство
29
30
находилось в рутинном состоянии. Урал и др. районы, где были широко распространены
частновладельческие и государственные мануфактуры, основанные на принудительном
труде, постепенно утрачивали своё прежде ведущее положение в экономике. Эти
предприятия были нерентабельны, малопродуктивны и не могли удовлетворить
возросшие запросы населения в промышленной продукции. Россия все больше отставала
от капиталистических стран по темпам развития и объёмам производства.
В 30-40 гг. 19 в., позднее, чем в Западной Европе, в России начался промышленный
переворот (промышленная революция). Его главным содержанием была замена
мануфактурного производства фабричным. С одной стороны, он был связан с
техническим перевооружением промышленности, повсеместной заменой ручного труда на
машинный, внедрением в производство различных двигателей и передовых для того
времени технологий. С другой стороны, он сопровождался глубокими социальными
изменениями, появлением новых классов, характерных для капиталистического общества.
Предпосылки промышленного переворота в России были обусловлены, во-первых,
научно-техническим прогрессом: созданием новых - паровых двигателей и различных
механизмов, облегчавших процесс производства, позволявших углубить разделение труда
и высвободить руки многих работников. Труд их заменялся машинным. Во-вторых,
формированию предпосылок промышленного переворота способствовало зарождение
элементов капиталистического уклада в хозяйстве: накопление капиталов, на основе
которых отдельные предприниматели строили новые заводы, и постепенное
формирование постоянного рынка вольнонаемной рабочей силы. Крепостное право
замедляло эти процессы. Его отмена в 1861 г. ускорила завершение промышленного
переворота в к. 70 – н. 80 – х гг. 19 века.
На основе применения вольнонаёмного труда в России начали формироваться
основные промышленные районы – Северо-Западный (Петербургско-Прибалтийский),
Центральный (Московский) и Южный (Харьковский). Концентрация промышленности в
отдельных частях России была одной из специфических особенностей её экономики.
Машинное оборудование для предприятий ввозилось из Англии и Бельгии, но в 19
в. начинает зарождаться отечественная машиностроительная промышленность.
В 1 половине 19 в. в России сосуществовали крепостная и вольнонаёмная
мануфактуры, фабричное производство и кустарная (мелкотоварная) промышленность.
С началом промышленного переворота связано формирование нового социального
слоя – вольнонаёмных рабочих. На мануфактуры и фабрики нанимались неимущие
горожане, государственные крестьяне и крепостные, уходившие на заработки с
разрешения своих господ. К 1860 г. 4/5 рабочих составляли вольнонаёмные.
В России сложилась система жесткой эксплуатации рабочих. При мизерной
зарплате они работали 13-14 часов в день. Отличие в положении российских рабочих от
западноевропейских состояло в том, что они зависели не только от предпринимателей, но
и от своих владельцев или от отпустившей их на заработки общины. Бесконтрольная
эксплуатация рабочих, связанная во многом с традициями крепостного права, стала в
дальнейшем причиной их мощного социального протеста.
Формирование российской буржуазии имело свою специфику. Во-первых,
капиталы, необходимые для создания крупномасштабного производства, накапливались
чрезвычайно медленно и со многими злоупотреблениями. Купцы наживали большие
состояния на продаже вина и на крупных казенных (государственных) подрядах.
Коммерческие и финансовые операции часто сопровождались незаконными действиями казнокрадством, взяточничеством, вымогательством денежных средств у населения. Вовторых, длительное время «молодая» российская буржуазия одновременно занималась и
торговлей и производством. В – третьих, многие предприниматели были выходцами из
разбогатевших крепостных крестьян. Постепенно складывались династии российской
буржуазии. Многие родоначальники буржуазных династий, вышедшие из крепостных,
сохраняли крестьянский менталитет, благоговение перед царём и дворянами. В целом
30
31
российская буржуазия была ещё экономически слабой, политически аморфной и не играла
активной роли в социальной жизни страны. Правительство мало заботилось об интересах
складывавшейся российской буржуазии и настороженно следило за формированием
нового общественного строя.
В начале 19 в. для финансирования войн против Наполеона и поддержки
дворянского землевладения русское правительство производило крупные выпуски
(эмиссии) ассигнаций – бумажных денег, впервые введённых в середине 18 в. В 1
четверти 19 в. эмиссия ассигнаций выросла в 4 раза, в результате они резко обесценились.
Попытки Павла 1 и Александра 1 преодолеть инфляцию не удались. Поэтому в 1839-1844
гг. по инициативе министра финансов Канкрина была проведена финансовая реформа . В
основу денежного обращения был положен серебряный рубль (3,5 руб. ассигнациями = 1
руб. серебром). Реформа на некоторое время укрепила финансовую систему России.
Однако Крымская война 1853 – 1856 гг. вызвала новые финансовые трудности.
Внутренний и внешний долг государства увеличился в несколько раз. В 1 пол. 19 в.
продолжал формироваться всероссийский рынок. С одной стороны, его стимулировали
развитие промышленности, рост городов и хозяйственная специализация регионов. С
другой, этот процесс тормозила низкая покупательная способность населения,
обусловленная крепостным состоянием крестьян и нищенским существованием широких
народных масс. Основными покупателями являлись дворяне, купцы и часть горожан.
3. Аграрно-крестьянский вопрос к середине 19 в. стал острейшей социальнополитической проблемой в России. Среди европейских государств это единственная
страна где оставалось крепостное право, тормозя экономическое и социальнополитическое развитие.
Сохранение крепостного права было обусловлено особенностями (природой)
российского самодержавия, которое с момента образования Российского государства и
укрепления абсолютизма опиралось исключительно на дворянство, а потому должно было
учитывать его интересы.
Попытки правительства смягчить крепостное право, дать помещикам
положительный пример управления крестьянами, регламентировать их взаимоотношения
оказались малоэффективными из-за сопротивления крепостников.
К середине 19 в. предпосылки, обусловившие крах крепостнической системы,
созрели окончательно. Прежде всего, она изжила себя экономически. Помещичье
хозяйство, основанное на труде крепостных крестьян, все более приходило в упадок. Это
беспокоило правительство, которое было вынуждено тратить огромные средства на
поддержку помещиков.
Объективно крепостничество мешало индустриальной модернизации страны, т.к.
препятствовало складыванию рынка свободной рабочей силы, накоплению капиталов,
вложенных в производство, повышению покупательной способности населения и
развития торговли.
Необходимость ликвидации крепостного права обусловливалась и тем, что
крестьяне открыто протестовали против него.
Поражение в Крымской войне сыграло роль особо важной политической
предпосылки отмены крепостного права, т.к. оно продемонстрировало отсталость и
гнилость социально-политической системы страны. Сложившаяся после Парижского мира
новая внешнеполитическая ситуация свидетельствовала об утрате Россией её
международного авторитета и грозила потерей влияния в Европе.
Таким образом, отмена крепостного права была обусловлена политическими,
экономическими, социальными и нравственными предпосылками.
Впервые о необходимости освобождения крестьян император Александр 2 заявил в
речи, произнесённой в 1856 г. перед представителями московского дворянства: «лучше
отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться до того времени, когда оно само
31
32
собой начнет отменяться снизу». Это означало, что правящие круги пришли к мысли о
необходимости реформирования государства.
Рескрипт генерал-губернатору Лифляндии В.И. Назимову считается началом
официальной и открытой подготовки крестьянской реформы. В феврале 1858 г.
Секретный комитет был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу. Его
задача состояла в том, чтобы выработать общую правительственную линию в деле
освобождения крестьян. Правительство предписало дворянам проявить инициативу в
решении крестьянского вопроса. Этим шагом правительство, с одной стороны,
фактически вынудило их заняться этим вопросом, а с другой – предложило самим
обеспечить максимальное удовлетворение своих интересов. Так был решен вопрос о
сочетании правительственной политики и желаний господствующего класса.
К октябрю 1860 г. все проекты были собраны и отредактированы. 17 февраля 1861
г. проект реформы утвердил Государственный совет. 19 февраля 1861 г. его подписал
император Александр 2. Об отмене крепостного права возвестил Манифест «О
всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских
обывателей». Практические условия освобождения были определены в 17 актах –
«Положениях» о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости.
Манифест и «Положения» касались трех основных вопросов: личное освобождение
крестьян, наделение их землей и выкупная сделка.
Значение реформы в том, что она принесла свободу 30 млн. крестьян, расчистила
дорогу для становления буржуазных отношений, экономической модернизации страны.
Но реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом между
государством и всем обществом, между двумя основными сословиями (помещиками и
крестьянами), а так же между различными общественно-политическими течениями.
Процесс подготовки реформы и её реализация позволили сохранить помещичье
землевладение, обрекли российское крестьянство на малоземелье, нищету и
экономическую зависимость от помещиков. Реформа 1861 г. не сняла аграрный вопрос в
России, который оставался центральным и наиболее острым во 2 половине 19 – начале 20
вв.
1. Главная цель внутренней политики царского правительства состояла в том, чтобы
сохранить существовавшую социально-политическую и экономическую систему,
усовершенствовать её в соответствии с потребностями времени. Во внутренней политике
1 половины 19 в. доминировала тенденция, направленная на сохранение абсолютизма,
привилегированного положения дворянства и крепостного состояния крестьян, поддержку
православной церкви, подавления инакомыслия и предотвращение возможного
революционного взрыва. Укрепление внутреннего положения способствовало
внешнеполитическому усилению России, по праву занимавшей одно из ведущих мест
среди европейских держав.
Во внутренней политике России 1 пол. 19 в. было два важных рубежа: окончание
Отечественной войны 1812 г. и 1825 г. – смена царствования и восстание декабристов.
Эти события вызвали усиление консервативности, и даже реакционности во
внутриполитическом курсе.
В центре внимания правительства стояли три важнейшие проблемы:
административная – совершенствование государственного управления; социальная –
аграрно-крестьянский вопрос; идеологическая – улучшение системы просвещения и
образования. Решение первого вопроса правительство видело в дальнейшей
централизации административного аппарата, в создании кадров образованных,
профессионально грамотных чиновников, преданных лично императору и материально
зависящих от получаемого жалования. При решении крестьянского вопроса главное
состояло в том, чтобы снять социальную напряженность в деревне, ликвидировать
возможность крестьянских выступлений. Для этого необходимо было уничтожить
32
33
наиболее уродливые проявления крепостничества, тормозящие экономическое развитие
страны, вызывавшие протест передовой общественности и позорившие Россию перед
Западной Европой. О развитии образования правительство заботилось лишь постольку,
поскольку это могло бы способствовать, во-первых, упрочению самодержавия и
привилегированного положения дворянства, а, во-вторых, модернизации экономики,
обеспечивавшей обороноспособность страны и возможность проведения активной внешней
политики.
Дискуссии при дворе и в обществе, принятие отдельных указов и проведение
мероприятий по этим трём направлениям не изменили в 1 пол. 19 в. экономического и
социально-политического строя России. Она осталась самодержавно-крепостнической
страной, в которой власть опиралась на военно–полицейскую силу и на церковь,
призывавшую подданных к беспрекословной покорности.
1. А) В ночь с 11 на 12 марта 1801 г. в России совершился последний дворцовый
переворот. Заговорщики из высшей петербургской знати убили императора Павла 1. На
российский престол взошел Александр 1 (1801 – 1825).
Вступив на престол Александр 1 не рискнул прямолинейно проводить
деспотическую политику. Первые его внутриполитические мероприятия были связаны с
исправлением наиболее одиозных распоряжений Павла 1, вызывавших возмущение не
только петербургской аристократии, но и широкой русской общественности. Он выступил
против деспотизма своего отца, обещал проводить политику «по законам и сердцу» по
подобию Екатерины 2. В этом сочетались как его либеральные воззрения, так и
стремление завоевать популярность в обществе. Александр восстановил отменённые
Павлом «жалованные грамоты» дворянству и городам, объявил широкую амнистию
людям, которые подверглись преследованиям при Павле 1. Был вновь разрешен
свободный въезд и выезд за границу, ввоз иностранных книг, отменялись ограничения на
торговлю с Англией и раздражавшие людей регламентации в быту, одежде, общественном
поведении. Эти меры создали Александру славу либерала.
В начале царствования Александр дал понять, что намерен провести реформы по
самым насущным общественно-политическим проблемам.
В 1801 г был образован непременный совет – совещательный орган при
императоре, но основным центром, в котором разрабатывались идеи преобразований, стал
Негласный комитет. В него вошли друзья императора – граф Строганов, князь
Чарторыйский, граф Кочубей и граф Новосильцев. Проекты, которые они разрабатывали,
не привели к коренным реформам.
В 1802 г. коллегии были заменены министерствами. В результате значительно
усилилась центральная исполнительная власть. Реформа завершила процесс
разграничения функций органов государственного управления. Она привела к
утверждению системы отраслевого управления, смене коллегиальности на единоначалие,
к прямой ответственности министров перед императором, усилению централизации и
укреплению самодержавия. В России начала быстро складываться прослойка бюрократии,
всецело зависящей от милости царя и получаемого за службу жалованья. Было
утверждено 8 первых министерств: военно-сухопутных сил, военно-морских сил,
иностранных дел, юстиции, внутренних дел, финансов, коммерции и народного
просвещения. В 1810-1811 г. при реорганизации министерств их количество увеличилось,
а функции были еще более четко разграничены. Для совместного обсуждения министрами
некоторых вопросов был учрежден Комитет министров.
В 1802 г. был реформирован Сенат, ставший высшим административным судебным
и контролирующим органом в системе государственного управления. Его роль в
законотворческой деятельности выражалась в том, что он получил право давать
императору «представления» по поводу устаревших законов и участвовать в обсуждении
новых.
33
34
Введение принципа единоначалия затронуло и управление православной церковью,
которая была подчинена государству. Духовными делами ведал Святейший Синод, члены
которого назначались императором. Во главе Синода стоял обер-прокурор, человек очень
близкий к царю из военных или гражданских чиновников.
Наиболее активным сторонником идеи реформы системы государственного
управления был статс-секретарь М.М. Сперанский. Сперанский разработал проект
реформы государственного управления. Её осуществление могло бы способствовать
началу конституционного процесса в России. В его проекте – « Введение к уложению
государственных законов» - намечался принцип разделения законодательной,
исполнительной и судебной ветвей власти путем созыва представительной
Государственной Думы и введения выборных судебных инстанций. Одновременно он
считал необходимым создать Государственный совет, который стал бы связующим звеном
между императором и органами центрального и местного управления.
Все вновь предложенные органы Сперанский наделял лишь совещательными правами и
не покушался на полноту самодержавной власти.
Против либерального проекта Сперанского выступила консервативно настроенная
часть дворян, которая увидела в нем опасность для самодержавно-крепостнической
системы и для своего привилегированного положения. Идеологом консерваторов стал
известный писатель и историк Н.М. Карамзин. В записке «О древней и новой России»
адресованной царю, он настаивал на сохранении старых порядков, понимая под этим
незыблемость самодержавия и крепостничества.
В практическом плане реакционную политику проводил близкий к Александру 1
граф А.А. Аракчеев, который стремился к укреплению личной власти императора путём
дальнейшего развития бюрократической системы. Борьба между либералами и
консерваторами закончилась победой последних. Сперанский был отстранен и отправлен
в ссылку.
Единственным результатом реализации планов М.М. Сперанского было
учреждение Государственного совета в 1810 году, который состоял из министров и др.
высших сановников, назначаемых императором. Ему были приданы совещательные
функции при разработке новых законов и толковании уже изданных. Государственный
совет распределял финансовые средства между министерствами и рассматривал годовые
отчеты министров до их предоставления императору.
Реформы 1802 – 1811 гг. не изменили самодержавной сущности политической
системы России. Они лишь усилили централизацию и бюрократизацию государственного
аппарата. Император по прежнему обладал верховной законодательной и исполнительной
властью.
После Отечественной войны 1812 г. реформаторская деятельность Александра 1
была направлена на введение Конституции в Царстве Польском (1815), сохранении сейма
и конституционного устройства в Финляндии, присоединенной к России в1809 г., в
создании Н.Н. Новосильцевым по поручению царя «Уставной грамоты Российской
империи» (1819 – 1820). В проекте предусматривалось разделение ветвей власти, введение
представительных органов, равенство всех граждан перед законом и федеративный
принцип государственного устройства. Но все эти предложения остались на бумаге.
В последнее десятилетие правления Александра 1 во внутренней политике все
больше ощущалась консервативная тенденция, которая получила название аракчеевщина (
по имени Аракчеева). Это была политика, нацеленная на упрочение абсолютизма и
крепостного права. Она выражалась в дальнейшей централизации и мелочной
регламентации государственного управления, в полицейско-репрессивных мерах,
направленных на уничтожение свободомыслия, в «чистке» университетов, в насаждении
палочной дисциплины в армии.
Наиболее яркое проявление аракчеевщины сказалось в военных поселениях –
особой форме комплектования и содержания армии. Цель создания военных поселений –
34
35
добиться самообеспечения и самовоспроизводства армии, облегчить для бюджета страны
содержание огромной армии в мирное время.
После смерти Александра 1 встал вопрос о престолонаследии, в стране сложилась
чрезвычайная ситуация – междуцарствие.
1. Б) В 1825 г. российским императором стал Николай 1 Павлович, т.к. Константин
отрекся от престола, женившись на польской княгине.
Цель своей политики Николай 1 видел в укреплении внутреннего и внешнего
положения России, в недопущении в неё революционной заразы. В Манифесте по случаю
коронации Николай 1 обещал провести усовершенствование внутреннего состояния
государства.
При Николае 1 роль Государственного совета как законосовещательного органа
значительно уменьшилась. Все высшие бюрократические посты занимали любимцы царя,
лично ему преданные. Широко практиковалось создание секретных комитетов для
разработки различных законопроектов. Эти комитеты подчинялись лично царю. Система
министерств, созданная при Александре 1, была частично подменена разросшейся
Собственной Его Императорского Величества канцелярией. Она разделялась на несколько
отделений, ведавших политическими, общественными и духовными делами страны.
Особое место занимало 3 Отделение С.Е.И.В.К. и объединенный с ним в 1827 г. корпус
жандармов. К территориально-административному делению страны были добавлены
жандармские округа, что повышало эффективность политического сыска внутри страны.
В годы правления Николая 1 бюрократическая система охватила всю страну от
центра до самых мелких территориальных единиц. Бюрократизация имела двоякий
результат. С одной стороны, она действительно на какое-то время могла обеспечить
больший порядок в стране. С другой, она привела к пробуксированию государственного
механизма, к волоките, коррупции, казнокрадству и взяточничеству.
Николай 1 проводил продворянскую политику. Ряд его указов способствовал
консолидации господствовавшего сословия. При нем было ограничено получение
дворянства выходцами из других сословий. Правительство стремилось все служебные
посты в центральных и местных органах власти предоставлять исключительно дворянам.
При Николае 1 была проведена кодификация архаичного и запутанного
российского законодательства. Под руководством М.М. Сперанского было опубликовано
«Полное собрание законов Российской империи» (45 томов), а в отдельный «Свод
законов» (15 томов) были помещены действующие законы, соответствующие правовому
положению в стране.
При Николае 1 крестьянский вопрос обострился ещё больше. Шеф жандармов А.Х.
Бенкендорф отмечал, что «крепостное состояние есть пороховой погреб под
государством».
В 1837 – 1841 гг. под руководством графа П.Д. Киселева была проведена широкая
система мероприятий – реформа управления государственными крестьянами. Они
составляли 1/3 сельского населения, платившего подати, и находились в ведении
Министерства финансов. Цель реформы - поднять благосостояние этой категории
крестьян, чтобы облегчить сбор налогов, и показать помещикам пример отношения к
крестьянам. Управление государственными крестьянами было передано специально
созданному Министерству государственных имуществ. Оно заботилось об
удовлетворении хозяйственных и бытовых нужд подведомственных крестьян, проводило
размежевание земель и увеличивало наделы малоземельных, создавало семенной фонд и
продовольственные магазины (склады) на случай неурожая, следило за справедливой
раскладкой налогов, открывало в деревнях начальные школы и больницы. Реформа
улучшила правовое положение государственных крестьян.
В целом крестьянский вопрос в 1 пол. 19 в. сохранял свою социальнополитическую остроту, а крепостное право оставалось незыблемым.
35
36
В 1 половине 19 в. политика правительства в области образования была
противоречивой. С одной стороны, оно пыталось установить жесткий контроль за
системой просвещения, оставить образование привилегией господствующего класса. С
другой стороны, потребность страны в чиновниках, технических и административных
кадрах требовала расширить возможность получения образования выходцами из разных
сословий. Всё это заставило правительство увеличить количество учебных заведений
различных уровней, издать ряд законодательных актов, регламентирующих их
деятельность, и создать органы управления просвещением и образованием. В 1826 г. был
создан комитет по устройству учебных заведений. Его задачи: проверить все уставы
учебных заведений, выработать единые принципы просвещения, определить набор
учебных дисциплин и пособий. Сословность, замкнутость, оторванность каждой ступени,
ограничение в получении образования представителями низших сословий составляли
сущность созданной при Николае 1 системы образования.
Во внутренней политике последних лет правления Николая 1 (1848 – 1855 гг)
реакционно-репрессивная линия усилилась. Это объяснялось внутренними (рост
антикрепостнических настроений) и внешними факторами (революции 1848 – 1849 гг. в
Европе).
2.
В 1 пол. 19 в. Россия обладала значительными возможностями для
эффективного решения своих внешнеполитических задач. Они включали защиту
собственных границ и расширение территории в соответствии с национальными,
геополитическими, военно-стратегическими и экономическими интересами страны. Это
подразумевало складывание территории Российской империи в её естественных границах
по морям, рекам и горным хребтам и в связи с этим добровольное вхождение в неё или
насильственное присоединение многих соседних народов.
Основные направления внешней политики определились ещё в к. 18 века, когда
Россия стала складываться как огромная евразийская империя.
На западе Россия активно участвовала в европейских делах. В 1 полтора
десятилетия 19 в. реализация западного направления была связана с борьбой против
агрессии Наполеона. С 1815 г. основной задачей внешней политики России в Европе стало
поддержание старых монархических режимов и борьба с революционным движением.
Александр1 и Николай 1 ориентировались на наиболее консервативные силы и чаще всего
опирались на союзы с Австрией и Пруссией. В 1849 г. Николай помог австрийскому
императору подавить революцию, вспыхнувшую в Венгрии, и задушил революционные
выступления в Дунайских княжествах.
На юге сложились непростые взаимоотношения с Османской империей и Ираном.
Турция не могла примириться с русским завоеванием в к. 18 века Черноморского
побережья и присоединения к России Крыма. Выход к Черному морю имел особое
экономическое, оборонительное и стратегическое значение для России. Важнейшей
проблемой было обеспечение наиболее благоприятного режима черноморских проливов Босфора и Дарданелл. Свободный проход через них русских торговых судов
способствовал экономическому развитию и процветанию южных районов государства.
Недопущение в Черное море иностранных военных судов было одной из задач российской
дипломатии.
Важным средством вмешательства России во внутренние дела турок было
полученное ею (по Кючук-Кайнарджийскому
и Ясскому договорам) право
покровительства христианским подданным Османской империи. Этим правом Россия
активно пользовалась, т.к. народы Балкан видели в ней своего единственного защитника и
спасителя.
На Кавказе интересы России сталкивались с притязаниями Турции и Ирана на эти
территории. Здесь царское правительство старалось расширить свои владения, укрепить и
сделать стабильными границы в Закавказье. Особую роль играли взаимоотношения
36
37
России с народами Северного Кавказа, которых оно стремилось полностью подчинить
своему влиянию. Это было необходимо для обеспечения свободной и безопасной связи со
вновь приобретёнными территориями в Закавказье и прочного включения всего
Кавказского региона в состав Российской империи.
К этим традиционным направлениям в 1 пол. 19 в. добавились новые
(дальневосточное и американское), имевшие в то время периферийный характер. Россия
развивала отношения с Китаем, со странами Северной и Южной Америки. В середине
века российское правительство начало предпринимать практические шаги для
проникновения в Среднюю Азию.
3. В первой половине 19 в. в России обострилась идейная и общественнополитическая борьба. Однако, если в европейских странах она закончилась победой
буржуазных революций и национально-освободительных движений, то в России правящая
верхушка сумела предотвратить крушение существовавшего экономического и
социально-политического строя.
Российская общественная мысль была тесно связана с западно-европейской и в то
же время отличалась от неё. В Западной Европе создавались теории, с экономических и
морально-этических
позиций
доказывавшие
историческую
неизбежность
и
прогрессивность утвердившегося капиталистического строя, велись поиски путей его
совершенствования, разрабатывались учения, ведущие к его разрушению. В России же
сохранялось самодержавие и крепостничество. Их судьба составляла суть всех
общественно-политических разногласий. Консерваторы выступали за сохранение и
упрочение существовавших порядков, либералы предлагали их постепенное
реформирование (эволюционный путь развития страны), радикалы настаивали на
коренной ломке социально-политической системы (революционный путь). Все они были
убеждены, что заботятся о благе и процветании страны, и все они яростно отстаивали свои
программы и убеждения.
В наиболее передовых странах Западной Европы существовали более
благоприятные условия для развития общественного движения: парламенты,
политические организации и партии, возможность открыто высказывать свои идеи в
периодической печати. В России не было выборных представительных органов и свободы
печати, всякая партийность была под запретом. Поэтому в 1 половине 19 в. в России не
сложились ещё четкие идейно и организационно оформленные общественнополитические направления. Сторонники разных политических концепций часто
действовали в рамках одной организации или течения, в спорах отстаивая свой взгляд на
будущее страны.
Представители радикального направления оказались более активными. Они
первыми выступили с программой преобразования России. Пытаясь осуществить её, они
подняли восстание, но потерпели поражение. Россия должна была пережить поражение в
Крымской войне, чтобы правительство приступило к социально-политическим
преобразованиям.
Основная причина подъема общественного движения – растущее понимание всем
обществом отставания России от более передовых западно-европейских стран. Не только
прогрессивно мыслящая часть дворянства и формирующаяся из разночинцев
интеллигенция, но и представители высшей администрации (Александр 1 и Николай 1)
ощущали необходимость перемен.
Второй причиной, вызывавшей общественное движение, были народные волнения.
О недовольстве трудящихся свидетельствовали выступления разных слоев населения:
частновладельческих крестьян, городской бедноты, работных людей, военных поселян. В
1 половине 19 в. народные волнения не приняли массового размаха, но стимулировали
формирование антикрепостнической идеологии, заставляли правительство усиливать
37
38
репрессии, постепенно смягчать наиболее одиозные стороны крепостничества и создавать
идеологическое обоснование существовавшего в России социально-политического строя.
Общественное движение развивалось на фоне подъема национального
самосознания и споров в печати о будущем России, о её месте в мировой истории.
Участниками общественного движения были в основном дворяне.
4. Внутренняя политика Александра 2 во 2 половине 19 в. была направлена на
проведение ряда реформ, являющихся продолжением отмены крепостного права. Это
земская, городская, судебная, военная и др. реформы. Их основная цель – привести
государственный строй и административное управление в соответствие
с новой
социальной структурой, в которой многомиллионное крестьянство получило личную
свободу. Они стали продуктом стремления «либеральной бюрократии» продолжить
политическую модернизацию страны. Для этого требовалось приспособить самодержавие
к развитию капиталистических отношений и использовать буржуазию в интересах
господствующего класса.
Реорганизация местного управления. В 1864 году была проведена земская
реформа. В губерниях и уездах создавались земские учреждения (земства). Это были
выборные органы из представителей всех сословий. Высокий имущественный ценз и
многоступенчатая сословная (по куриям) выборная система обеспечивали преобладание в
них помещиков. Земства были лишены каких либо политических функций. Сфера их
деятельности ограничивалась исключительно хозяйственными вопросами местного
значения. Земства находились под контролем центральной и местной властей, которые
имели право приостанавливать любое постановление земского собрания. В то же время
земства стали центрами формирования либеральной дворянской и буржуазной оппозиции.
В ходе проведения городской реформы было принято «Городовое положение» 1870
г. по которому в городах были созданы всесословные органы – городские думы. Они
занимались вопросами благоустройства городов, попечением о торговле, обеспечивали
просветительские и медицинские службы. В городских думах, в связи с высоким
имущественным избирательным цензом, главенствующая роль принадлежала крупной
буржуазии. Городские думы находились под строгим контролем правительственной
администрации.
Судебная реформа. «Новые судебные уставы» 1864 г. вводили в России
принципиально новую систему судопроизводства. Они предусматривали всесословность
суда, его независимость от администрации, несменяемость судей, гласность и
состязательность судебного процесса. В нем участвовали прокурор и адвокат. Вопрос о
виновности обвиняемого решался присяжными заседателями. Была строго разграничена
компетенция разных судебных инстанций. Мелкие гражданские дела разбирались в
мировом суде, уголовные и тяжкие – в окружном. Особо важные государственные и
политические преступления рассматривались в судебной палате. Высшей судебной
инстанцией стал Сенат.
Созданная система отражала самые прогрессивные тенденции в мировой судебной
практике. Однако, проводя реформу, правительство оставило множество лазеек для
вмешательства в судопроизводство.
Военная реформа. Поражение в Крымской войне показало, что российская
регулярная армия, основанная на рекрутском наборе, не может противостоять более
современным европейским. Необходимо было создать армию, обладающую обученным
запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными
офицерскими кадрами. Ключевым элементом реформы стал закон 1874 г. о всесословной
воинской повинности мужчин, достигших 20 летнего возраста. Срок действительной
службы устанавливался в сухопутных войсках – до 6 лет, на флоте – до 7 лет. Сроки
действительной службы сокращались в зависимости от образовательного ценза (лица с
высшим образованием служили полгода).
38
39
Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии,
специализированные юнкерские училища и академии – Генерального штаба,
Артиллерийская, Инженерная и др.
Проведенные преобразования имели прогрессивный характер. Они начали
закладывать основу для эволюционного пути развития страны. Россия в определённой
степени приблизилась к передовой для того времени европейской социальнополитической модели.
5. Окончание крымской войны привело к коренному изменению ситуации в
Европе. Сложившийся англо-австро-французский блок – так называемая Крымская
система – был нацелен на сохранение политической изоляции России и её военностратегической слабости, обеспеченной решениями Парижского конгресса. Россия в силу
поражения потеряла право решающего голоса в международных делах и из-за статьи о
нейтрализации Черного моря лишилась возможности оказывать эффективную поддержку
народам Балкан.В связи с этим главной задачей русской дипломатии стала борьба за
отмену этой статьи и усиление международного авторитета России.
На
западном
направлении
Россия
стремилась
ликвидировать
свою
внешнеполитическую изоляцию. Отношения с центрально-европейскими странами
определялись традиционными династическими связями, общностью их политических и
идеологических устоев.
Большое значение приобрело среднеазиатское направление. Русское правительство
выдвинуло и осуществило программу присоединения Средней Азии, её дальнейшего
освоения и колонизации.
В связи с усилением национально-освободительных движений на Балканах в 70-е
гг. 19 в. вновь особое значение приобрёл восточный вопрос. Народы Балканского
полуострова развернули борьбу за освобождение от османского ига и создание
национальных независимых государств. В этом процессе Россия участвовала
дипломатическими, политическими и военными методами.
Во 2 половине 19 в. дальневосточное направление во внешней политике России
постепенно изменяло свой периферийный характер. Англо-французская диверсия на
Камчатке во время Крымской войны, ослабление Китая и превращение его в страну,
зависимую от англо-германо-французского капитала, быстрый рост морских и
сухопутных сил Японии показали необходимость усиления российских экономических и
военно-стратегических позиций на Дальнем Востоке. По Айгунскому (1858) и
Пекинскому (1860) договорам с Китаем за Россией была закреплена территория по левому
берегу реки Амур и весь Уссурийский край.
Начали развиваться торговые и дипломатические отношения с Японией. В 1855 г.
между Россией и Японией был заключен Симодский договор о постоянном мире и
дружбе. Он закреплял право России на северную часть Курильских островов. Остров
Сахалин, принадлежавший России, объявлялся совместным владением, а с 1857 г.
Сахалин стал исключительно российским. В качестве компенсации Япония получила
Курильские острова. Территория Сахалина и Курил до конца 19 века продолжала являться
источником напряженности в русско-японских отношениях.
Продолжая традицию 1 пол. 19 в. Россия проводила доброжелательную политику
по отношению к США. Россия выступала на стороне Севера в его борьбе против
рабовладельческого Юга. В 1867 г. Россия уступила за 7,2 млн. долларов полуостров
Аляску.
6. Во 2 пол. 19 в. в общественно-политической жизни России наметилось определённое
сближение разных идейных направлений. Все общество понимало необходимость
обновления страны. Оно подталкивало и стимулировало начавшуюся преобразовательную
39
40
деятельность правительства. Однако процесс реализации реформы, её итоги обострили и
усугубили идейно-политическое противостояние в обществе.
ПРИЧИНЫ ПОДЪЕМА ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ.
1.Сохранение старой социально-политической системы и в первую очередь
самодержавного строя с его полицейским аппаратом, привилегированным положением
дворянства, отсутствием демократических свобод.
2.Нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, который оставался центральным в
общественной жизни страны.
3.Половинчатость реформ 60 – 70 –х гг. и колебания правительственного курса.
4.Разнообразие и острота социальных противоречий: между крестьянами и помещиками,
между рабочими и предпринимателями, либеральной буржуазией и консервативным
дворянством, между самодержавием и народами, входившими в состав Российской
империи.
В пореформенный период окончательно оформились три направления в общественном
движении – консерваторы, либералы и радикалы. У них были разные политические цели,
организационные формы и методы борьбы, духовные и морально-этические позиции.
Консерваторы
Либералы
Радикалы.
Представители
К.П. Победоносцев, К.Д. Кавелин, Б.Н.
Д.А. Толстой, М.Н. Чичерин,
Д.И.
Катков.
Шаховский,
П.А.
Долгоруков.
Социальная основа
Реакционное
дво- Обуржуазившиеся
Выходцы из разных
рянство,
духовен- помещики,
часть слоёв
общества
ство,
мещанство, буржуазии
и посвятившие себя
купечество,
интеллигенции.
служению народа.
значительная часть
крестьянства.
Идеология
В рамках теории Отстаивали идею об Стремились
к
«официальной
на- общем с Западной насильственным
родности»:
само- Европой
пути методам
державие
объ- исторического
преобразования
являлось
важней- развития России.
России
и
шим устоем госукоренному
дарства, православие
переустройству
– основа духовной
общества.
жизни
народа,
народность
–
единство царя с
народом.
Внутриполитическая Боролись
за Настаивали
на Радикализм
область
незыблемость СА- введении
консти- провоцировался
модержавия, против туционных
начал, реакционной
проведения
либе- демократических
политикой
ральных реформ. В свобод и продол- правительства
и
экономической
жении
реформ. условиями
сфере ратовали за Выступали
за российской
неприкосновенность создание
общерос- действительности:
частной
собст- сийского выборного полицейский
венности,
сохра- органа – Земского произвол,
нение помещичьего собора, расширения отсутствие свободы
40
41
землевладения
и
общины.
В
социальной области
настаивали
на
укреплении позиций
дворянства.
Во
внешней политике
идея панславизма –
единение славянских
народов
вокруг
России.
Особенности
Были охранителямигосударственниками,
отрицательно
относились к любым
массовым
социальным действиям,
ратуя за порядок,
спокойствие
и
традиционность.
прав
земств.
Политический идеал
–
конституционная
монархия.
Приветствовали
развитие
капитализма
и
предпринимательства.
Реформы – главный
метод
социальнополитической
модернизации
России.
Дворянский характер
из-за
политической
слабости буржуазии и
готовность
к
сближению
с
консерваторами,
боязнь
народного
бунта и действий
радикалов.
слова, собраний и
организаций.
Три этапа: 1. 60-е
гг. – складывание
революционнодемократической
идеологии
и
создание
тайных
разночинских
кружков.2. 70 – е
гг. – оформление
народнической
доктрины, размах
агитационной
и
террористической
деятельности. 3. 8090-е гг. – начало
распространение
марксизма.
Во 2 половине 19 в. в России складывается ряд тайных организации: «Шестидесятники»,
«Земля и воля» (1861 – 1864 гг.), Революционные народники, «Земля и воля» (1876 – 1879
гг.), «Черный передел», «Народная воля», Либеральные народники, «освобождение
труда», «Союз борьбы за освобождение рабочего класса».
ТЕМА 5. «Роль ХХ столетия в мировой истории».
1.
2.
3.
4.
5.
Глобализация общественных процессов.
Проблема экономического роста и модернизации.
Революции и реформы.
Социальная трансформация общества.
Столкновение тенденций интернационализма и национализма, интеграции и
сепаратизма, демократии и авторитаризма.
41
42
ХХ век стал временем выдающихся достижений научной и технической мысли.
Человек сделал новые шаги на пути проникновения в тайны материи: квантовая
теория Макса Планка/ 1905 г./, теория относительности А. Эйнштейна
/1905 г./,закон Хаббла о скорости галактик в процессе расширения Вселенной/1929
г./
и
другие.
На смену углю как основному источнику энергии пришли нефть и нефтепродукты,
а со 2-й половины ХХ в. все в больших масштабах стала использоваться энергия
атомного распада/ в современной Франции более 70% производимой
электроэнергии
вырабатывается
на
АЭС/.
Следствием развития химии стала глубокая переработка природного сырья, а
также создание искусственных материалов с заранее заданными свойствами.
Среди
первых
пластмасс:
бакелит/1907
г./,
целлофан/1908
г./
Велики достижения биологии. В 1953 г. была открыта структура ДНК, а в наши
дни американские генетики ставят как ближайшую задачу составление полной
карты генов человека. Обычной практикой, а не досужим вымыслом писателей
стало появление «ребенка из пробирки». Революционным открытием медицины
стали операции по пересадке органов. Появление новых фармакологических
препаратов сделало возможным излечение таких заболеваний как туберкулез,
оспа, сифилис и другие. Синтезирование инсулина облегчило положение больных
диабетом. Бурные споры вызывает сегодня возможность клонирования человека,
как
это
уже
сделано
в
отношении
растений
и
животных.
ХХ век оказался чрезвычайно богат на технические изобретения и открытия.
Технические новинки использовались в первую очередь в производстве оружия.
Так, накануне 1-й мировой войны английские кораблестроители создали дредноут
– по тем временам самый мощный боевой корабль и придали тем самым новый
импульс гонке морских вооружений. В 1915 г. на Западном фронте англичане
первыми применили новую боевую машину – танк, а германские войска –
отравляющие газы. Во 2-ю мировую войну Германия первой начала использовать
крылатые ракеты Фау –1, а США – атомную бомбу. В последние годы ХХ века в
США началась практическая отработка применения лазера в военных целях.
Впрочем, технический прогресс не обошел стороной и другие области.
В ХХ веке человек стал более мобильным благодаря развитию транспорта. Если в
начале века во всем мире насчитывалось не более 9 тыс. автомобилей, то в 1941 г.
только лишь в США насчитывалось более 38,8 млн. частных автомобилей.
В 1903 г. американцы бр. Райт тайком провели испытание первого самолета. В
1908 г. французский авиатор Луи Блерио совершил выдающееся достижение, на
моноплане перелетев через Ла-Манш в Великобританию, а в конце 1960-х – нач.
70-х гг. в воздух поднялись сверхзвуковые пассажирские лайнеры « Ту-144»
/СССР/
и
«Конкорд»/Англия-Франция/.
В 1981 г. во Франции был введен в эксплуатацию сверхскоростной поезд TGV,
развивающий
скорость
400
км/ч.
В 1955 г. была спущена на воду первая американская атомная подводная лодка, а в
1958 г. - первый советский атомный ледокол «Ленин»,способные без дозаправки
преодолевать
тысячи
километров.
В ХХ веке человек побывал на Северном и Южном полюсах, взошел на самую
высокую точку Земли – Джомолунгму, опустился на дно самой глубокой морской
впадины – Марианской/ Жак Пиккар в 1960 г./. Однако наиболее решительный
прорыв в новые среды произошел в 1957, когда русское слово «спутник» прочно
вошло в лексикон всех народов. В 1969 г. американский астронавт Нейл
Армстронг сделал первые шаги по Луне. В 1973 г. на орбиту была выведена
первая в мире американская космическая станция «Скайлэб», а в 1995 г.
российский космонавт Валерий Поляков провел на станции «Мир» 439 дней –
42
43
срок,
достаточный
для
осуществления
полета
на
Марс.
Значительный прогресс был достигнут в области связи. В 1926 г. была установлена
телефонная связь между Лондоном и Нью-Йорком, способная пропускать
одновременно только один звонок. В 1988 г. между Парижем и Нью-Йорком был
проложен оптоволоконный кабель, способный одновременно пропускать тысячи
звонков. Однако поистине революционной стала космическая ретрансляция
телефонных
разговоров.
В мае 1994 г. состоялось торжественное открытие тоннеля под Ла-Маншем,
завершившее / начато в 1987 г. / осуществление проекта, ранее казавшегося
фантастическим. Высказана идея строительства аналогичного тоннеля между
Данией
и
Швецией.
Революцией в сфере обработки информации стало изобретение в 1957 г.
микросхемы. Созданные на ее основе компьютеры в 1970-е гг. прочно вошли в
практику производства и управления. На основе микросхем стала развиваться
новая
форма
производства
–
робототехника.
Использование технических достижений сильно облегчило повседневную жизнь
человека, открыв ему новые возможности для духовного и физического
совершенствования.
ХХ век продемонстрировал небывалое возрастание мощи государства. Появилась
возможность усиления контроля за всеми сторонами жизни человека в условиях
т.н. тоталитарных режимов . Причины появления подобных режимов остаются
дискуссионными в исследовательской литературе. Однако, несомненно, их
следует искать в неблагоприятных условиях внутреннего и внешнего развития
того или иного общества. Опыт ХХ века показывает преходящий характер
подобных режимов прежде всего в силу их внутренней эволюции. Историческую
победу одерживают демократические политические режимы с более
конкурентоспособной рыночной экономикой. Механизм функционирования
данных режимов в общих чертах понятен. Их социальной основой считают т. н.
«средние»
слои
населения.
В ХХ веке прошли практическую проверку различные доктрины общественного
развития: от праворадикальных до леворадикальных. Опыт показывает, что
поступательное и устойчивое социально-экономическое развитие наблюдается в
том случае, когда правящая бюрократия придерживается относительно умеренных
реформаторских взглядов: от консервативно-либеральных до умеренносоциалистических. Не случайно в большинстве экономически развитых стран у
власти чередуются представители либеральных и умеренно-социалистических
группировок.
Конкурентная борьба различных обществ-государств на мировой арене привела в
ХХ веке к возникновению двух самых жестоких и кровопролитных войн в истории
человечества – Первой и Второй мировых войн. Число жертв в первой из них
составило 10 млн. чел.. во второй – 50 млн. чел. Правящие элиты вели борьбу за
сохранение или приобретение колоний, за источники сырья и рынки сбыта, за
контроль
над
стратегически
важными
территориями
и
т.
д.
Лишь изобретение ядерного оружия, способного гарантированно уничтожить
любого вероятного противника, и средств его доставки сделало бессмысленными
любые силовые попытки установить мировое господство. Однако подобное
обстоятельство не устранило саму конкурентную борьбу, лишь изменило ее
формы.
Х1Х век был временем мирового господства Британской империи, в ХХ веке
бесспорное первенство захватили США. Их лидерство базируется на огромной
экономической
и
военной
мощи.
Уже в 1913 г. общий объем промышленного производства США превосходил
43
44
объем производства Франции, Германии и Британии, вместе взятых. В настоящее
время военные расходы США/380 млрд.$ в год/ превышают совокупные расходы
Западной Европы, Китая и России. И хотя экономическое положение США в
мировом сообществе уже не так прочно, как прежде ,тем не менее, очевидно, что
правящая элита США будет прилагать все усилия для сохранения
исключительного
положения
своей
страны.
Формы взаимодействия государств-лидеров и государств-аутсайдеров в ХХ веке
также претерпели серьезные изменения. Промышленные общества-цивилизации
Западной Европы, России, Японии, используя методы прямого ограбления
колоний, одновременно взращивали в них силы национального освобождения.
Это
позволяет
использовать
излюбленный
тезис
колонизаторов
о
«цивилизаторской миссии» метрополии в том смысле, что цивилизаторская
миссия
оканчивается
изгнанием
«цивилизаторов».
Прямое колониальное насилие в ХХ веке сменилось методами экономического
закабаления. Впрочем, мировое развитие идет в направлении возрастания
политического веса малых стран в мировой политике, что требует от руководства
стран-лидеров
известной
гибкости.
Одним
из
средств
сохранения
исключительного положения стран-лидеров стал жесткий контроль над «высокими
технологиями»,
недопущение
их
передачи
развивающимся
странам.
Серьезные изменения произошли в группе самих стран-лидеров. Новая
международная ситуация, сложившаяся после Второй мировой войны, побудила
руководство крупнейших европейских стран к экономическому и политическому
объединению. Началом процесса можно считать 1950 г., когда образовалось
Европейское объединение угля и стали, затем 1957 г. – образование ЕЭС, наконец,
образование Европейского союза. Важнейшим этапом на пути экономического
объединения стало введение с 1999 г. единой общеевропейской валюты – евро.
Европейская интеграция создает благоприятные возможности для успешной
конкуренции объединенной Европы с другими мировыми гигантами – США,
Японией и быстро набирающим силу Китаем. Распад СССР и «мировой
социалистической системы», глубокий социально-экономический кризис и
продолжающаяся экономическая депрессия, резкое ухудшение демографической
ситуации вывели современную Россию из числа стран-лидеров. Остаются
ограниченными возможности ее интеграции в европейские структуры.
Промышленные революции Х1Х в. вывели передовые страны мира на новую
ступень социально-экономического развития. На индустриальную основу были
переведены также сельское хозяйство, транспорт и торговля. Производительность
труда повысилась во много раз. Однако это развитие сопровождалось
периодическими
кризисами
перепроизводства,
вызываемыми
несбалансированным
развитием
различных
отраслей
хозяйства
/ В. Леонтьев/,энергетическими кризисами и пр. Как утверждается, ведущие
страны мира сегодня вступили в постиндустриальную стадию, характеризуемую
появлением новых, революционных технологий. Заметно усилилась роль
государственного регулирования в области экономики и социальных отношений.
Страны т.н. «догоняющего типа» в общих чертах повторяют путь лидеров.
В последней трети ХХ в. в мировой экономике заметно усилились процессы
интеграции. При этом более развитые страны навязывают свои условия
экономического взаимодействия менее развитым. Создание организации стран –
производителей
нефти/ОПЕК/
стало
ответом
ближневосточных
и
латиноамериканских стран на дискриминационную торговую политику Запада.
Следствием неравномерности развития стали глубокие контрасты в уровне жизни
людей разных стран. 20% населения Земли делят между собой 80 % мировых
богатств. Нынешняя волна терроризма по всей планете в значительной мере
44
45
подпитывается этим обстоятельством. Миллионы людей «третьего мира»
страдают от голода и болезней. Согласно данным Генерального секретаря ООН за
1989 г. 500 млн. человек голодает и ежегодно кол-во голодающих увеличивается
на
10
млн.
Развитие индустрии привело к масштабному загрязнению окружающей среды.
Стали проявляться «озоновые дыры» и парниковый эффект, что заставляет
государственных лидеров предпринимать скоординированные меры по смягчению
ситуации.
Использование ядерного топлива в электроэнергетике является более
эффективным, чем использование других источников тепловой энергии. Однако и
угроза окружающей среде возрастает многократно, о чем свидетельствует
Чернобыльская катастрофа в СССР 1986 г. Серьезной проблемой остается также
утилизация ядерных отходов, как и утилизация отходов человеческой
жизнедеятельности
вообще.
Другой опасностью остается истощение минеральных и биологических ресурсов
планеты в условиях постоянного роста народонаселения. За 100 лет население
Земли увеличилось в 3 раза и превысило 6 млрд. человек. Предполагается, что
через четверть века количество населения достигнет 8 млрд. человек.
Остаются неизлечимыми многие болезни сердечно-сосудистой системы, рак и
другие. В 1981 г. был диагностирован СПИД, заболеваемость которым неуклонно
возрастает,
особенно
в
развивающихся
странах.
ХХ век стал временем дальнейшего развития художественной культуры во всем ее
многообразии. Чертой ХХ века стало усиление интернациональных черт культуры,
а
также
усиление
ее
коммерциализации.
Расширились средства самовыражения художника. Кино, телевидение, Интернет
делают художественную культуру доступной миллионам людей. Сглаживается
граница между элитарным и массовым искусством. Впрочем, поиски новых
материалов, формы, цветовой гаммы, сюжета, как и прежде, сопровождаются
борьбой вкусов и амбиций, личности и власти, таланта и кошелька.
В своей новой книге известный английский историк Р. Конквест назвал ХХ век –
потерянным веком .С подобным выводом трудно согласиться, что бы ни
скрывалось за данной формулировкой. В ХХ веке человечество сделало
значительные шаги в познании мира и самопознании, произошел гигантский рост
производительных сил и, несмотря на новые вызовы времени и сохранение
опасности самоуничтожения, у человечества имеются все шансы на выживание и
развитие.
ТЕМА 6. «Россия в начале ХХ в.»
1. Объективная потребность индустриальной модернизации России.
2. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале века.
Политические партии России: генезис, классификация, программы, тактика
Особенности режима. Российская революция 1905—1907 гг. в советской историографии
характеризовалась как буржуазная. Такая трактовка имеет право на существование, если
признать пореформенную Россию полуфеодальной страной. Чтобы выяснить причины
революции, необходимо проанализировать основные противоречия в социальноэкономическом и политическом строе, выявить наличие революционной ситуации,
оценить роль субъективного фактора и внешних влияний.
Россия была единственной страной в Европе, где к XX в. власть монарха не была
ограничена ни конституцией, ни парламентом. В управлении император опирался на
бюрократический аппарат, на 2/3 состоявший из дворян. В ходе реформ 1860—1870-х гг.
45
46
дворяне лишились важнейших своих привилегий: права владения крепостными,
возможности судиться в сословном суде, не платить налоги. Только сохранение за
дворянским сословием поместий и монополии на власть обеспечивали ему ведущие
позиции в хозяйственной жизни и управлении страной.
К началу XX в. в результате развития промышленности, транспорта, торговли,
образования в стране сформировалось общественно-политическое движение, ставшее в
оппозицию режиму Николая II. Образовались два основных оппозиционных течения:
либеральное и социалистическое, которые и 1898—1906 гг. оформились в политические
партии, причем социалистические партии появились раньше либеральных, нелегально.
Участники оппозиционных движений преследовали цель дворянской монополии на
власть. Особенность политической жизни России начала XX в. заключалась в том, что в
силу сохранения общинных традиций в аграрном секторе, тесной связи промышленности
с государством российские торгово-промышленные круги не стремились к борьбе с
царизмом. Отсутствие политических свобод, невозможность влиять на принятие
политических решений полностью компенсировались государственными заказами,
протекционистскими тарифами, подавлением рабочего движения, привлечением
иностранного капитала и технологий. Представители торгово-промышленных слоев
проявляли умеренную оппозиционность, когда вставал вопрос о гражданских правах и
политических свободах, но не требовали смены курса социально-экономической
политики.
Политические партии. Основными партиями либералов были конституционнодемократическая партия (кадеты) и «Союз 17 октября» (октябристы). Они выступали за
принятие конституционных гарантий гражданских и политическиx прав и свобод (слова,
совести, печати, собраний, союзов, выбора места жительства, выбора профессии),
добивались равенства перед законом, всеобщего избирательного права, и деления властей.
Вопрос о форме правления — республика или конституционная монархия — оставался
открытым, и к тому же не было единого мнения по поводу преимущества частной
крестьянской собственности перед общинной собственностью. Кадеты в своей программе
допускали принудительное отчуждение части поместий в пользу крестьян за выкуп по
справедливой оценке. Решая рабочий вопрос, либералы предполагали обязательное
установление минимальных гарантий нормальных условий труда пролетариата. Будучи
противниками массовых народных движений, применения насилия, они рассчитывали
добиться от правительства уступок путем воздействия на общественное мнение с
помощью прессы, художественной литературы, законотворческой работы, деятельности в
земствах и городских думах. Социальную основу либерального лагеря составляли
состоятельные юристы, врачи, профессора, земские служащие, либеральные помещики,
часть городских предпринимателей, средние городские слои. Либералы обладали
материальными и интеллектуальными возможностями для пропаганды своих идей.
Социалисты были неоднородны, их доктрины имели существенные различия. Партия
социалистов-революционеров (эсеров) опиралась на народнические идеи, а социалдемократическая партия (большевики, меньшевики) базировалась на марксизме.
Социалисты рассматривали борьбу либералов за политические реформы как
прогрессивную, но недостаточную. Конечной целью провозглашалась социальная
революция с переделом собственности. Частная собственность на средства производства
(земля, торговые и промышленные предприятия) рассматривалась ими как основная
причина несправедливого распределения общественного богатства, а потому подлежала
обобществлению. Предлагались различные варианты обобществления: национализация
(переход имущества в собственность государства), капитализация (переход имущества в
общенародную собственность с правом распоряжения ей отдельной общиной или
трудовым коллективом). В сфере политических и гражданских свобод социалисты
доходили до идеи упразднения государства и права, предлагая анархическую
самоорганизацию масс. Социалисты делали ставку на активные методы борьбы с
46
47
самодержавием: организацию стачек и демонстраций распространение нелегальной
литературы, индивидуальный террор, подготовку вооруженных восстаний. Социальную
основу социалистического лагеря составляли представители радикальной интеллигенции,
студенчества, пролетариата. Социалисты не обладали материальными средствами
либералов, их главным преимуществом были организованность, готовность рисковать
жизнью, фанатичная вера в свои идеи. Социальная структура России, где преобладали
кpecтьяне-общинники и индустриальные рабочие в первом поколении, давала
социалистам преимущество в популяризации своих взглядов по сравнению с либералами.
Крестьяне-общинники и городской пролетариат, занимавшие низшие ступени социальной
иерархии, поддерживали идею коренного передела собственности и максимальной
демократизации управления.
В первой российской революции 1905—1907 гг. на стороне революционных сил
находились выдающиеся представители оппозиционного движения: П.Н. Милюков, А.И.
Гучков, В.И. Ленин, Л.Д. Троцкий. Однако и в правительственном лагере находились
талантливые государственные деятели С.Ю. Витте и П.А. Столыпин. Они проявили не
меньше таланта и энергии, чем революционеры. Благодаря их советам и практическим
действиям власть сумела справиться с революцией.
Аграрный кризис. К началу XX в. в деревне проживало около 4/5 населения,
сельское хозяйство было основным сектором экономики. Использование простейших
орудий труда, низкая урожайность, выплата выкупных платежей по реформе 1861 г.
сдерживали экономический рост. С конца ХШ в. в связи с демографическим взрывом в
русской деревне произошло значительное сокращение среднедушевого земельного
надела. Возникла острая проблема малоземелья. Излишек рабочей силы не мог быть
поглощен городской индустрией. Переселение на свободные земли Сибири и Дальнего
Востока сдерживалось правительством, чтобы обеспечить крестьянам возможность
сдавать поместья в аренду по высокой цене и использовать дешевую рабочую силу.
Эффективность хозяйствования на арендованных у помещиков землях обычно уступала
эффективности мелкотоварного крестьянского хозяйства. В сложившемся положении
крестьянство все настойчивее требовало безвозмездной передачи ему части помещичьих
земель, хотя такое решение могло лишь на время снять вопрос о необходимости
интенсификации аграрного производства и массового исхода в города. Таким образом,
главным противоречием в аграрной сфере было противоречие между крестьянами и
помещиками по поводу передела земель.
Вторым не менее важным противоречием было столкновение общинных
традиций и зарождавшегося рыночного хозяйства крестьянства, ориентированного на
частную собственность, конкуренцию, максимальную прибыль, использование техники.
Община сдерживала имущественную дифференциацию крестьянства, частые
уравнительные переделы земли мешали ведению предпринимательского хозяйства,
трудовые навыки и этика нацеливали земледельца на средний уровень жизни.
Складывалось противоречие между зажиточными слоями деревни и сельской беднотой,
видевшей в общине единственный способ избежать разорения. Усилилась диспропорция
между традиционным сельским хозяйством и передовой промышленностью крупных
городов.
Конфликт труда и капитала. В результате индустриальной политики С.Ю.
Витте российская промышленность в начале XX в. достигла высоких показателей по
объему выпускаемой продукции, темпам роста, концентрации производства и рабочей
силы, привлечению иностранных инвестиций, степени монополизации. При этом
промышленные рабочие не были защищены трудовым законодательством: рабочий день
длился 10—12 часов, отсутствовало страхование по болезни и инвалидности,
запрещались стачки и профсоюзные организации, штрафы достигали 1/3 зарплаты.
Основную массу пролетариев составляли выходцы из деревни, с трудом
приспосабливавшиеся к фабричному производству, тяжелому монотонному труду и
47
48
городскому образу жизни. Агитация социалистических групп способствовала развитию
самосознания рабочих, которые стали выступать не только с экономическими, но и с
политическими требованиями. Основное противоречие в рабочем вопросе заключалось в
конфликте труда и капитала, отсутствии трудового законодательства.
Национальный вопрос. Россия не была классической империей, так как
национальные окраины не подвергались экономической эксплуатации в пользу русского
центра. Однако в отдельных регионах существовали сепаратистские силы, желавшие
отделиться от России. К таким регионам относились Польша и Финляндия, на территории
которых проводилась политика насильственной русификации: предоставление русскому
языку статуса государственного, распространение российских законов, назначение
русских чиновников из центра. Это делалось для более полной интеграции в империю
национальных окраин и вызывало недовольство части населения. Националистическая
оппозиция видела в российских либералах и социалистах своих союзников в борьбе с
самодержавием.
На территории украинских и белорусских губерний проживало значительное
количество еврейского населения, которое, с одной стороны, боролось за сохранение
своей культурной обособленности, а с другой — добивалось уравнения в правах с
остальными российскими подданными. Евреи добивались права на выбор места
жительства в России, снятия ограничений на поступление в средние и высшие учебные
заведения, запрещения погромов. Среди еврейской молодежи были популярны
социалистические идеи, и она активно участвовала в революционной борьбе.
Внешнеполитические факторы. Важным внешним фактором, вызвавшим
массовое недовольство общества, стала неудачная русско-японская война 1904—1905 гг.,
которая привела к большим человеческим потерям, гибели русского флотa. Поражение в войне,
планировавшейся как «маленькая победоносная война», поставило под сомнение
государственную политику в военной сфере. Однако удаленность театра боевых действий от
границ страны, сохранение армией дисциплины, отсутствие мер по милитаризации общества и
экономики, своевременное заключение мира не позволили военному фактору оказать
решающее влияние на ход первой русской революции. Другим значимым внешним фактором
стал французский заем, предоставленный российскому правительству в апреле 1906 г., который
предотвратил финансовый крах государственных действий от границ страны, сохранение
армией дисциплины, отсутствие мер по милитаризации общества и экономики,
своевременное заключение мира не позволили военному фактору оказать решающее
влияние на ход первой русской революции.
2. В первой российской революции можно выделить этап нарастания
революционных выступлений в январе — сентябре 1905 г., пик в октябре - декабре 1905 г.
и этапы постепенного спада революции, связанные с работой I Государственной думы
(апрель - июль 1906 г.) и II Государственной думы (февраль — июнь 1907 г.). Данная
периодизация основывается на анализе статистических данных о количестве стачечников
на промышленных предприятиях и количестве крестьянских выступлений. В то же время
восстания на флоте, крестьянские погромы дворянских усадеб, террор эсеровских
боевиков и карательные мероприятия правительственных войск продолжались на
протяжении всего этого времени.
Нарастание революционных выступлений. Первая российская революция началась с
расстрела мирной демонстрации рабочих в Петербурге 9 января 1905 г., которая имела
цель передать императору петицию с экономическими и политическими требованиями.
Содержащиеся в петиции пункты о созыве Учредительного собрания на основе всеобщего
голосования, установлении демократических свобод можно рассматривать как идеи
парламентаризма и конституционализма.
До сентября 1905 г. правительство рассчитывало справиться с разрозненными
забастовками, вооруженными выступлениями и крестьянскими мятежами с помощью
48
49
армии, обещания умеренных реформ. Был принят закон о веротерпимости, ослаблена
предварительная цензура печати, подготовлен проект о выборности половины депутатов
законосовещательного Государственного совета. В августе 1905 г. был разработан первый
проект созыва законосовещательной Государственной думы.
Однако ни одна из указанных мер правительства не остановила нарастающей революции.
Крестьяне захватывали помещичьи земли и грабили усадьбы. I Всероссийский съезд
крестьян в июле 1905 г. потребовал отмены частной собственности на землю,
конфискации поместий с возможной частичной компенсацией дворянам, созыва
Учредительного собрания. Рабочие бастовали и требовали улучшения своего
экономического положения, политических реформ. В ряде городов были созданы новые
органы рабочего самоуправления — Советы, которые становились стихийными
законодательными и исполнительными органами власти. В польских городах
происходили вооруженные столкновения рабочих с полицией. Либералы проводили
легальные агитационные кампании, требуя принятия конституции по западному образцу.
Социалисты организовывали стачки и террористические акты.
Высшая точка революции. В октябре 1905 г. началась всероссийская
политическая стачка, охватившая все города России. Остановилась работа заводов,
фабрик, железных дорог, магазинов, университетов. Число бастующих превысило 2 млн
человек, это была самая крупная стачка в истории России. Главными требованиями
стачечников были свержение самодержавия и установление демократических свобод,
политическая амнистия и введение восьмичасового рабочего дня. Участие в стачке
различных слоев городского населения от рабочих до предпринимателей позволило на
короткий период создать широкую оппозиционную коалицию. Жизнь крупных городов
была парализована, это был сигнал правительству о глубоком политическом кризисе. Для
выхода из него Николай II согласился подписать составленный премьер-министром С.Ю.
Витте манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».
Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил неприкосновенность личности; свободу
совести (выбора вероисповедания), слова, собраний, союзов; созыв законодательной
Государственной думы из всех слоев населения. Ни один документ не мог быть принят
без одобрения Думы, она распоряжалась расходованием части бюджета. Данный документ
можно рассматривать как начало процесса ограничения самодержавия и эволюцию в
сторону правового государства. Выигранные в борьбе с властью уступки не
удовлетворили кадетов, социалистов-революционеров и социал-демократов. Радикалы из
либерального лагеря рассчитывали на непосредственное вхождение во властные
структуры и быструю демократизацию политического строя, безоговорочное выполнение
всех положений Манифеста. Социалисты призывали не останавливаться на достигнутых
результатах, бороться за демократическую республику. Они организовали вооруженное
восстание в Москве 7-18 декабря, котopoe стало пиком революции. Однако в других
городах восстаний не произошло, либералы осудили авантюризм повстанцев, и лояльные
императору гвардейские полки подавили вооруженное выступление.
Работа I и II Государственных дум. Выборы в Государственную думу
осуществлялись на основе куриальной системы, известной в России по земству. Голоса по
данной системе распределялись следующим образом: крестьяне выбирали 42 % депутатов,
землевладельцы — 31%, городские собственники и рабочие —21%. Таким образом,
правительство сделало ставку на крестьянство, рассчитывая на его приверженность
традиционным ценностям монархии и православия. В I и II Государственных думах
преобладали партия кадетов и крестьянская фракция трудовиков. Это объясняется как
привлекательностью их программ в период политического кризиса общества, наличием в
их рядах хороших агитаторов, так и особенностями распределения голосов по куриям.
I Государственная дума и II Государственная дума не проработали положенного
пятилетнего срока в связи с их отказом от поддержки правительственного курса. В центре
обсуждения обеих Дум оказался аграрный вопрос. В 1906 г. кадеты внесли на
49
50
рассмотрение I Государственной думы свой аграрный законопроект. Он предусматривал
бесплатную передачу крестьянам казенных, удельных, монастырских земель и
принудительное отчуждение части помещичьих земель за справедливый выкуп. Фракция
трудовиков предложила конфискацию поместий с уравнительным распределением земли
среди крестьян. В 1907 г. левое крыло II Государственной думы подвергло резкой критике
начавшуюся аграрную реформу П.А. Столыпина. В I и II Думах критиковалась
репрессивная политика правительства, а террористические акты и восстания
рассматривались как справедливая борьба народа против самодержавно-дворянского
режима.
Оппозиционный характер I и II Дум не позволял осуществлять созидательную
законотворческую работу, парламент превратился в препятствие для выхода из
политического кризиса. Пользуясь спадом забастовочного движения, переключением
внимания крестьянства на аграрную реформу, противоречиями между либералами и
социалистами, император 3 июня 1907 г. распустил Думу и изменил избирательный закон.
По новому закону крестьяне избирали 22,5 % депутатов землевладельцы — 50,5 %.
Городская курия по-прежнему избирала 27 %, но голосование городских собственников и
paбочих осуществлялось раздельно. Сократилось количество депутатов от национальных
окраин. Изменение избирательного закона в пользу крупных землевладельцев означало
возврат правительства к традиционной опоре на дворянство.
Результаты революции. Формально революция не выполнила основных задач
классической буржуазной революции (ликвидация самодержавия, создание парламента с
широкими полномочиями, перераспределение дворянской собственности среди крестьян).
Остались неприкосновенными дворянские земли. В III Государственной думе (ноябрь
1907 — июнь 1912 г.) и 4 Государственной думе (ноябрь 1912 — октябрь 1917 г.)
доминировали правые партии. Дума была ограничена в финансовых вопросах, за
императором сохранилась вся полнота исполнительной власти. После подавления
революции правительство стало широко использовать административный кvpc для
контроля над прессой, собраниями, профсоюзами, партиями. Нои после подавления
революции сохранились такие важные завоевания, как наличие законодательной Думы,
легальные политические партии и профсоюзы, свободная пресса. В 1907 г. прекратилось
взимание выкупных платежей с крестьян. Рабочий день на промышленных предприятиях
был уменьшен до 10 часов. Правительство осознало необходимость проведения
социально-экономических реформ, от успеха или неуспеха которых зависело, что ждет
Россию: путь эволюции в сторону буржуазного общества или новая революция.
Основных причин незавершенности революции 1905—1907 гг. несколько. Армия
сохранила верность императору. Умные и волевые советники царя проводили гибкую
политику по расколу сил оппозиции. После опубликования Манифеста часть либералов
сочла революцию законченной, а социалисты проявили излишний максимализм,
рассчитывая на быстрое крушение режима. Важный фактор революционной ситуации —
обострение выше обычного нужды и бедствий народных масс не проявился в достаточной
степени. Был сохранен золотой размен, позволивший быстро встать па путь
экономического подъема. Революционные выступления носили разрозненный, локальный
характер и подавлялись войсками и полицией.
3. Попытка предотвращения новой революции. Политику премьер-министра
П.А. Столыпина, возглавившего правительство в 1906 г., можно охарактеризовать как
модернизацию России с сохранением самодержавия и привилегий дворянства. Реформы
преследовали цель: расширить социальную базу самодержавия за счет зажиточного
крестьянства и. крупной буржуазии, ускорить социально-экономическое развитие страны
с помощью административных и экономических мер, повысить эффективность
управления империей. Стратегической целью реформ было предотвращение новой
революции, разрешение общественных противоречий мирным путем.
50
51
Противоречия между дворянами и торгово-промышленным классом разрешались
в рамках Государственной Думы. Избирательный закон 3 июня 1907 г. гарантировал
правительству существование двух депутатских блоков: монархистов-октябристов и
октябристов-кадетов. Поскольку праволиберальная партия октябристов стала фактически
правительственной партией, премьер-министр получил возможности организовывать
нужное для принятия законов большинство в зависимости от ситуации. При
необходимости принять консервативный закон формировалось монархическиоктябристское большинство, а для принятия либерального закона формировалось
октябристско-кадетское большинство. Император категорически отказался включить в
состав правительства представителей думской оппозиции и тем более сделать
правительство подотчетным Думе.
Под влиянием революции правительство решило перейти от политики поддержки
крестьянской общины, сдерживания имущественного расслоения, ограничения
переселения на восточные окраины к политике разрушения общины, утверждения частной
крестьянской собственности, массовой колонизации Сибири, Дальнего Востока, Средней
Азии. При этом преследовались политические цели (формирование зажиточного
крестьянства, которое стало бы опорой власти в деревне; сохранение помещичьих земель;
разрушение общины, сплачивавшей крестьян в борьбе с правительством); экономические
цели (повышение производительности труда в сельском хозяйстве за счет
интенсификации производства на частных землях; вовлечение в хозяйственный оборот
новых земель, повышение покупательной способности крестьян как гаранта стабильности
внутреннего рынка), социальные цели (расслоение крестьян и уход бедноты в города для
работы в промышленном секторе, превращение малоземельных крестьян в источник
дешевой рабочей силы для кулацких и помещичьих хозяйств, сокращение аграрного
перенаселения путем переселения на восток страны).
Поворот в аграрной политике. Летом — осенью 1906 г. был издан ряд указов,
подготовивших поворот в аграрной политике. Крестьянский банк получил в свое
распоряжение казенные, удельные (собственность царской семьи), кабинетские (личная
собственность императора) земли в Европейской России и Сибири для продажи
крестьянам. Отменялись сословные ограничения для крестьян при приеме на
государственную службу и в учебные заведения. Основу реформы составил указ «О
дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского
землевладения и землепользования» от 9 ноября 1906 г. Ставший законом в 1910 г. указ
предоставил крестьянам право свободного выхода из общины. В собственность отдельных
домохозяев переходила надельная земля, находившаяся в постоянном пользовании на
момент издания указа. Заявление о выходе из общины должно было утверждаться
сельским сходом, а если сход в течение месяца не принимал положительного решения,
земский начальник своей властью удовлетворял ходатайство о выходе.
В общинах, где последние 24 года не проводились переделы земли, излишки
сверх душевой нормы (количество земли, полагавшееся лицу мужского пола) переходили
крестьянам бесплатно. В общинах, где передел проводился, крестьянин платил за излишки
по ценам 1861 г., которые были значительно ниже рыночных земельных цен 1906 г.
Крестьянин мог требовать, чтобы ему выделили землю в одном участке на хуторах и
отрубах. При хуторском типе землеустройства усадьба переносилась на сведенный
воедино земельный участок, а при отрубном типе оставалась в деревне.
Важную роль в осуществлении реформы сыграл Крестьянский банк, который
продавал крестьянам помещичьи и государственные земли с рассрочкой платежей на 50
лет. Чтобы стимулировать образование отрубов и хуторов, банк предоставлял кредиты на
сумму всей стоимости покупки. В период 1907—1915 гг. на банковских землях было
создано 270 тыс. отрубов и хуторов, на укрепленных в собственность надельных землях
— 300 тыс. хуторов и 1,3 млн отрубов. Однако не менее половины хуторов и отрубов
были не прибыльными предпринимательскими хозяйствами, а малодоходными
51
52
земельными участками. Цель их создания заключалась в получении кредитов и
дальнейшей перепродаже.
Более 3 млн переселенцев освоили 30 млн десятин земли в Сибири и на Дальнем
Востоке, что способствовало подъему экономики региона и страны в целом. Поскольку
переселялись в основном малоземельные крестьяне из общинных районов, они
переносили на новые земли общинные порядки землевладения и землепользования.
Несмотря на значительные масштабы колонизации, не удалось уменьшить проблему
перенаселенности центральных губерний, так как естественный прирост вдвое превышал
темпы переселения.
К 1915 г. из общины вышло 2,5 млн домохозяев, что со составляло 1/4 всех
общинных хозяйств. Наиболее активно выход происходил в регионах с развитыми
товарно-денежными отношениями.
Таким образом, реформа разрушила общину там, где для этого имелись
экономические предпосылки. В центральном районе община, избавившись от
пролетарских и зажиточных элементов, только усилилась, несмотря на административное
давление чиновников.
Противоречивые итоги. Аграрная реформа способствовала росту объема
сельскохозяйственного производства, повышению производительности и товарности
хозяйств. Крестьяне стали больше использовать сельскохозяйственную технику,
высокими темпами росла кредитная, сбытовая и потребительская кооперация. Однако
реформа не сумела решить самой главной политической задачи — создать значительный
слой зажиточных крестьян с частной собственностью, который наряду с дворянами стал
бы опорой власти в деревне. Община осталась преобладающей формой землевладения и
землепользования. Зажиточные крестьяне вместе с середняками и бедняками по-прежнему
рассчитывали на раздел дворянских земель.
Большинство крестьян отказалось принимать реформу, ибо она противоречила
сложившимся представлениям о коллективном способе хозяйствования, общности земли,
уравнительной социальной справедливости. Насильственные методы преобразований
также вызвали неприятие крестьян. Буржуазная по духу реформа натолкнулась на
сопротивление традиционного аграрного общества.
Компромиссы по рабочему и национальному вопросам.
В рабочем вопросе
правительство П.А. Столыпина старалось удовлетворить некоторые экономические
требования рабочих, чтобы поднять их жизненный уровень и отвлечь от участия в
политической борьбе. Несмотря на сопротивление промышленников, правительство
добилось принятия закона о 10-часовом рабочем дне, страховании на случаи болезни и
несчастных случаев, легализовало профсоюзы. Создавались воскресные и вечерние
школы, чтобы приобщить рабочих к традиционным культурным ценностям и отвлечь их
от нелегальной пропаганды социалистов.
В национальном вопросе проводилась жесткая линия русификации окраин создание земств в западных губерниях с национальными куриями, что давало
преимущества русскому крестьянству над польскими помещиками. В Финляндии
распространялось имперское законодательство.
Продолжавшиеся еврейские погромы
сочетались с разрешением эмигрировать в США.
Историки неоднозначно оценивают результаты консервативной модернизации 1907-1914
гг. С одной стороны, они способствовали смягчению социально-экономических и
политических противоречий. С другой стороны, не удалось создать массовую опору среди
крестьянства, обеспечить лояльность режиму со стороны пролетариата и некоторых
национальных регионов империи. Модернизация имела шанс предотвратить новую
революцию, если бы реформы осуществлялись в спокойных внешнеполитических
условиях в течение нескольких десятилетий. Но история не предоставила такой
возможности.
52
53
ТЕМА 7. «Россия в условиях мировой войны и общенационального
кризиса».
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Революция 1917 г.
Гражданская война и интервенция, их результаты и последствия.
Российская эмиграция.
Социально-экономическое развитие страны в 20-е гг. НЭП.
Формирование однопартийного политического режима.
Образование СССР.
Культурная жизнь страны в 20-е гг. Внешняя политика.
53
54
1.Февральская революция 1917 г. была вызвана противоречиями в политическом строе,
аграрном, рабочем и национальном вопросах, до конца не разрешенными в ходе первой
российской революции 1905—1907 гг. Однако в перерастании старых противоречий в
новую революцию решающую роль сыграли внешнеполитическая ситуация и
субъективный фактор.
Первая мировая война. С августа 1914 г. Россия участвовала в Первой мировой
войне на стороне Антанты. Война складывалась для России неудачно. Русская армия
понесла наибольшие человеческие потери среди всех воюющих стран. (Антанта - военнополитический союз Франции, Англии и России против государств германского блока).
Провозглашенные цели войны: помощь православной Сербии, верность
союзническому договору, присоединение турецких проливов Босфор и Дарданеллы — не
представлялись жизненно важными для российского крестьянства, составлявшего
большинство рядового состава армии. За годы войны в армию было призвано около 13
млн человек, превратившихся в самостоятельную социальную группу со специфическими
интересами. К 1917 г. крестьяне-солдаты были заинтересованы в скорейшем прекращении
войны и увеличении своих наделов за счет дворянских и казенных земель, поэтому
политические силы, выдвигавшие лозунги мира и земельного передела, могли
рассчитывать на широкую вооруженную поддержку.
Война привела к естественным трудностям финансового, производственного,
транспортного и потребительского, характера. Сократилось производство гражданской
промышленной продукции и продуктов питания, образовался дефицит товаров первой
необходимости. Железные дороги не справлялись с перевозками, с июля 1914 г. по январь
1917г. цены выросли в четыре-пять раз, сократилась реальная заработная плата.
Нарушение хозяйственных связей привело к простоям предприятий и увольнениям
рабочих. В результате в 1916 г. число бастовавших сравнялось с числом забастовщиков в
1906 г. Наряду с экономическими требованиями рабочие выдвигали политические лозунги
с требованием мира и ликвидации самодержавия.
Февральская революция. В годы войны укрепился либеральный лагерь,
который создал влиятельные учреждения для помощи военной промышленности —
Центральный военно-промышленный комитет, Союз земств и городов. В августе 1915 г.
представители либеральных партий в IV Государственной думе вместе с депутатами
Государственного совета создали Прогрессивный блок. Его цели — создание
министерства, ответственного не перед царем, а перед Думой, политическая амнистия,
автономия Польши и Финляндии, отмена ряда положений земской контрреформы
Александра III.
Рядом с Николаем II на этот раз не оказалось волевого и умелого политика,
который мог бы предотвратить падение престижа самодержавия. На царя как верховного
главнокомандующего легла ответственность за военные неудачи. Heрешительность
Николая II, частая смена министров и принижение ко двору мистика-знахаря Г.Е.
Распутина свидетельствовали о глубоком кризисе власти. В этот момент даже
командующие фронтами не оказали поддержки императору. В конце февраля 1917 г.
стихийные демонстрации рабочих в Петрограде с экономическими и политическими
лозунгами были поддержаны гвардейскими полками столичного гарнизона. Решающими
факторами победы революции стали массовое недовольство населения, переросшее в
стихийные выступления против режима и переход армии на сторону демонстрантов.
Император, убедившись в отсутствии военных и политических ресурсов для борьбы за
власть, 2 марта 1917 г. отрекся от престола. Февральская революция 1917 г. победила
быстро и малой кровью.
Два центра власти. Результатом Февральской революции стало появление двух
центров власти, которые можно условно назвать либеральным (Временное правительство)
и социалистическим (Совет рабочих депутатов). Временное правительство было
сформировано из депутатов Государственной думы и официально признавалось законным
55
правопреемником власти. Партийный состав Временного правительства не был
постоянным. До мая оно состояло из кадетов и октябристов, а впоследствии стало
коалиционным. Тогда в него вошли представители социалистических партий - эсеры и
меньшевики.
Временное правительство в своей деятельности опирались на министерства,
комиссариаты, земства, городские думы, пользовалось влиянием в различных
общественных организациях. Министры во Временном правительстве стремились
ограничиться политической революцией, достижением гражданского равенства при
минимальных
социально-экономических
реформах.
Они
рассчитывали,
что
провозглашение республики, конституции, рабочего законодательства, установление
гражданских свобод, частичное отчуждение поместий за выкуп позволят довести войну до
победы и обеспечат развитие народного хозяйства на основе сложившейся структуры
собственности. Решение жизненно важных вопросов они оставляли до Учредительного
собрания, которое предполагалось выбрать после войны.
Петроградский Совет рабочих депутатов до осени в основном состоял из
представителей партий меньшевиков (умеренных социал-демократов) и социалистовреволюционеров, которые не претендовали на верховную власть в России. Социалисты в
Совете считали необходимым существование либерального правительства для
демократизации, экономического развития страны. Свою задачу они видели в защите
завоеваний революции от контрреволюции. Главной опорой Петроградского Совета были
солдатские комитеты, Советы в городах и деревнях, профсоюзы, фабричные комитеты.
Наряду с гражданскими свободами члены Совета признавали необходимость глубоких
социальных реформ, но также откладывали их проведение до Учредительного собрания.
Чтобы помочь либералам разрешить общественные противоречия эволюционным путем,
эсеры и меньшевики вошли в коалиционное Временное правительство в мае 1917г.
В ходе Февральской революции была создана новая система законодательной и
исполнительной власти в столице и губерниях. Поскольку в условиях войны было трудно
провести всеобщие прямые выборы в Учредительное собрание, власть сосредоточилась в
руках исполнительных органов: Временного правительства, губернских и уездных
комиссаров, городских дум, земств. Одновременно с ними законодательные и
исполнительные функции осуществлялись Советами разных уровней. Для эффективного
руководства Россией Временное правительство должно было заручиться их поддержкой.
Советы представляли интересы широких масс: рабочих, крестьян, солдат, служащих.
Следовательно, они контролировали армию, заводы, земельные комитеты, транспорт.
Временное правительство провозгласило гражданские политические свободы, объявило
амнистию политически заключенным, отменило смертную казнь в тылу, сословные
национальные, религиозные ограничения. 1 сентября 1917г. Россия, была провозглашена
республикой. Данные меры привели к небывалому росту общественной активности
граждан, способствовали формированию политического плюрализма. Главное
противоречие новой политической системы заключалось в ограничении власти
Временного правительства Советами. Это вызывало все большее расхождение кадетов с
эсерами и меньшевиками. Оппозиционность либералов выглядела революционной только
при самодержавии, которое защищало консервативную социально-экономическую и
политическую систему от радикальных требований масс. Такой расклад сил был
следствием слабого развития буржуазных отношений в стране и отсутствия значительного
класса собственников.
Рост аграрного движения. В крестьянской стране, какой была Россия, аграрный
вопрос был самым важным вопросом революции. Временное правительство узаконило
создание земельных комитетов, которые должны были выработать условия для будущей
реформы. Однако сама реформа откладывалась до созыва Учредительного собрания и
окончания войны. К тому же в качестве основных принципов реформы провозглашались
постепенность, законность, компенсация землевладельцам. Крестьяне не стали ждать
56
конца войны, и в деревне с лета 1917 г. начался стихийный «черный передел» — захват
помещичьих земель, скота, инвентаря. В передел попали также земли хуторян, купцов,
земств. Община брала «реванш» за аграрную реформу П.А. Столыпина.
Количество крестьянских выступлений с июля по октябрь 1917 г. превысило количество
выступлений за весь период революции 1905—1907 гг. Правительству пришлось
использовать армию для наведения порядка в деревне, но мобилизованные крестьяне
отказывались стрелять в собратьев. Начавшуюся аграрную революцию можно
охарактеризовать как антидворянскую и антибуржуазную (против предпринимательских
хозяйств). Поведение крестьян явно не укладывалось в схему классической буржуазной
революции.
Пролетариат в городах требовал радикальных социальных реформ: повышения
зарплаты, контроля над наймом и увольнением, восьмичасового рабочего дня,
социального страхования по безработице и болезни, создания совместных с
собственниками комиссий для решения конфликтов. Сила пролетариата заключалась в
его организованности в рамках профсоюзов, фабричных комитетов, Красной гвардии,
милиции. Советы добились индексации зарплаты и явочного (без издания закона)
установления восьмичасового рабочего дня.
Российские промышленники выступили против притязаний рабочих, считая, что
установление системы социальной защиты подорвет рентабельность предприятий Они
ссылались на низкую производительность труда, удорожание стоимости товаров и потерю
ее конкурентоспособности, недопустимость вмешательства рабочих в организационные и
финансовые вопросы. Предприниматели закрывали производство и требовали от
Временного правительства навести «порядок», т. е. восстановить дореволюционную
систему государственной опеки над промышленностью и трудовыми отношениями.
Трудности национальной политики. Временное правительство провозгласило
независимость Польши и Финляндии, однако ему пришлось иметь дело с сепаратизмом и
других народов, которые в составе империи не проявляли явного стремления к автономии
и суверенитету. Воспользовавшись буржуазным правом наций на самоопределение, о
политической независимости заговорили в прибалтийских губерниях, о культурной
автономии — в Армении, Грузии, Азербайджане, Средней Азии, Поволжье (татары,
башкиры). Украинская Рада провозгласила культурную автономию, оговаривая право на
созыв украинского Учредительного собрания для решения вопроса о статусе в составе
России.
Временное правительство не противодействовало национальному возрождению на
окраинах России, признало культурную автономию, но категорически противилось
политическому сепаратизму. Хотя вопрос о территориальной целостности откладывался
до Учредительного собрания, Временное правительство не скрывало своего стремления
сохранить границы царской России.
Разложение армии. Либералы в лице лидера кадетской партии П.Н. Милюкова
и лидера партии октябристов А.И. Гучкова считали необходимым довести войну до
победы, чтобы потом Россия вместе с Антантой воспользовалась экономическими и
политическими преимуществами держав-победительниц. В качестве аргументов
приводились уже принесенные миллионные жертвы русской армии, оккупация части
страны немецкими солдатами, верность союзническому долгу. Временное правительство
рассчитывало, что революционная армия будет воевать с большим энтузиазмом, чем
царская.
Однако солдаты, повинуясь своим социальным интересам и пользуясь революционными
свободами, требовали немедленного мира. Происходило разложение армии, узаконенное в
Приказе № 1 Петроградского Совета, по которому создавались солдатские комитеты.
Началось массовое дезертирство и расправы над офицерами. Временное правительство
вместе с социалистами из Совета не смогло принять решение о перемирии, что повлекло
за собой катастрофические последствия.
57
Последней попыткой остановить развал армии было выступление в конце августа 1917 г.
верховного главнокомандующего генерала Л.Г. Корнилова. Он предложил
демобилизовать 4 млн солдат и наделить их землей, милитаризовать железные дороги,
запретить забастовки, ввести смертную казнь в тылу. Для наведения порядка он приказал
некоторым фронтовым частям двинуться в Петроград. Либеральные министры
поддержали Л.Г. Корнилова, рассчитывая с его помощью не только довести войну до
победы, но и предотвратить социальную революцию. Военная диктатура виделась как
выход для восстановления государственности и дальнейшего умеренно-буржуазного
развития. Однако социалистические партии в Совете (эсеры, меньшевики, большевики) и
министры-социалисты Временного правительства расценили это как контрреволюцию.
Глава Временного правительства А.Ф. Керенский принял меры к тому, чтобы
мобилизованные войска и отряды Красной гвардии, созданные большевиками, остановили
продвижение корниловских частей на Петроград.
Большевики. Февральская революция не смогла решить и основные
общественные противоречия и открыть дорогу широким и радикальным преобразованиям
в России. Вовлеченные в политику массы выдвигали антибуржуазные и анархические
требования: имущественное равенство, ограничение прав частных собственников,
самоуправление, выполнения государственных обязанностей. Воплощение данных
требований означало коренную ломку социально экономического и политического строя
страны, невиданную в истории социальную революцию. В России имелась политическая
сила, которая ставила своей целью осуществление подобного глубокого переворота для
построения новой модели общества — социализма.
Этой силой была большевистская партия — РСДРП (б) основателем и руководителем
которой был В.И. Ленин, осенью 1917г. партия представляла собой иерархическую
организацию численностью около 200 тыс. человек, выполнявшую директивы
Центрального Комитета партии (ЦК).
Ленинская модель социалистических преобразований. Идеологией большевиков
был марксизм, своеобразно истолкованный В.И. Лениным. Он считал, что Россия
достигла высшей стадии развития капитализма - империализма, а потому готова к
социалистической революции. Революция должна привести к власти самый
прогрессивный класс - пролетариат и выражающую его интересы большевистскую
партию. Окончательная победа социализма в аграрной России представлялась возможной
после победы мировой коммунистической революции в развитых странах Запада.
До прихода к власти большевиков ленинская модель первого этапа социалистических
преобразований представлялась в виде государственного капитализма. Не предполагалось
проводить массовой национализации предприятий и объединять крестьян в коллективные
хозяйства, создавать карательные органы, профессиональную армию и бюрократический
аппарат. В качестве первоочередных мер предлагалось ликвидировать помещичье
землевладение и передать землю в пользование крестьянам; установить рабочий контроль
на предприятиях, принять рабочее законодательство; создать советскую систему органов
власти, выполняющих законодательные и исполнительные функции в интересах
избравших их трудящихся и ликвидировать бюрократию вследствие развития
самоуправления; создать добровольную армию и милицию.
В.И. Ленин отрицательно относился к институтам буржуазного общества: частной
собственности, парламенту, гражданским свободам, праву, так как считал, что без
материального равенства данные институты служат защите интересов имущих классов.
Составной частью большевистской идеологии были пролетарский интернационализм —
солидарность эксплуатируемых групп независимо от национальности, а также атеизм,
негативное отношение к буржуазной культуре и ценностям.
События октября 1917 г. В отличие от стихийной Февральской революции
события в октябре 1917 г. представляли собой заранее спланированное вооруженное
58
восстание частей Петроградского гарнизона и Красной гвардии против Временного
правительства. Организатором восстания выступила большевистская партия.
На II Всероссийском съезде Советов 25—27 октября 1917 г. большевики объявили
о формировании нового правительства — Совета народных комиссаров (СНК), которое не
было признано либеральными партиями, правыми эсерами и меньшевиками, считавших
его однопартийной диктатурой экстремистов. Советское правительство немедленно
опубликовало первые Декреты, направленные на скорейшее разрешение общественных
противоречий.
Выход из войны. В Декрете о мире СНК обращался ко всем воюющим народам и
правительствам с предложением заключить мир без аннексий (территориальных захватов)
и контрибуций (денежных платежей). На это предложение откликнулось только
германское правительство, которое, однако, рассчитывало на подписание
мира с
аннексией и контрибуцией. Учитывая развал в армии и помня о роли военного фактора в
прошедших революциях, большевики 3 марта 1918г. заключили сепаратный мир с
Германией в Бресте. Россия признала потерю Польши, Финляндии, Литвы, Латвии,
Эстонии, Украины, т. е. территорий, на которых проживало 26% населения,
производилось 32 % сельскохозяйственной и 23 % промышленной продукции. Россия
должна была выплатить 6 млрд марок контрибуции.
Почему советское правительство согласилось на этот грабительский мир,
беспрецедентный в истории России? Помимо отсутствия боеспособной армии, важную
роль сыграл политический расчет В.И. Ленина. С одной стороны, он расчитывал на
сохранение власти в руках советского правительства, поскольку лозунг о мире был
популярен в массах. С другой стороны, поражение германского блока было делом
времени, и большевики рассчитывали вернуть потерянные территории в ближайшем
будущем. Этот расчет оправдался в ноябре 1918 г., когда Германия капитулировала.
Декрет о земле. Декрет о земле полностью повторял программу партии
социалистов-революционеров, которые не осуществили ее в составе Временного
правительства. Все помещичьи и казенные обрабатываемые земли и угодья бесплатно
передавались в распоряжение крестьянских комитетов и крестьянских Советов. Частная
собственность на землю отменялась. Земля подлежала уравнительному распределению
между крестьянами. Запрещались использование наемного труда и аренда земли. Декрет
лишь узаконил массовый земельный передел в российской деревне, начавшийся еще
летом 1917 г. По своему характеру декрет был общинно - уравнительным.
Большевики не считали общинный передел политически верным решением аграрного
вопроса, так как рынок неизбежно вел к расслоению крестьянства, появлению бедноты и
зажиточных крестьян. Выход виделся в создании крупных коллективных хозяйств на
основе машинной техники. Но реализацию этих планов большевики отложили на
будущее, провоцируя декретом нарастание аграрной революции.
Политика большевиков в рабочем вопросе. В ноябре 1917г. были опубликованы
законы, направленные на решение рабочего вопроса. Законодательно устанавливался
восьмичасовой рабочий день, вводились пособия по безработице и болезни. Закон о
рабочем контроле предоставил работникам предприятий право контролировать
бухгалтерскую отчетность, склады, влиять на условия найма и увольнения. Фабричнозаводские комитеты подчинялись профсоюзам, которые должны были выполнять
функцию надзора за соблюдением трудового законодательства и пропагандировать
большевистскую идеологию.
Большевистское рабочее законодательство могло дать долговременный положительный
эффект в период спокойного социально-экономического развития. В условиях спада
производства, разрушения рыночных механизмов, острых социальных конфликтов между
собственниками и рабочими правительство большевиков перешло в декабре к
национализации крупных фабрик и заводов. Национализированные предприятия
подчинялись Высшему совету народного хозяйства, органы рабочего контроля
59
отстранялись от управления. Большевики удовлетворили основные требования
пролетариата, повысив его социальный статус: пролетарское происхождение становилось
залогом карьерного роста в партийном и государственном аппаратах.
Декларация прав народов России. Декларация провозгласила равенство и
суверенность народов, право народов на самоопределение вплоть до отделения и
образования самостоятельного государства. Столь радикальное заявление большевиков
способствовало распаду российского государства, хотя на деле могли отделиться только
те территории, где еще не было советской власти. Декларация преследовала цель привлечь
симпатии нерусских народов, составлявших 57 % населения бывшей империи. В
действительности большевики не собирались мириться с созданием независимых
государств. Самоопределение понималось как культурная автономия трудящихся при
одновременном подчинении их местным партийным организациям и Советам, которые в
свою очередь получали директивы из столицы. Таким образом, национальная политика
советского правительства в первые месяцы после Октября была тактическим шагом для
завоевания популярности в национальных районах.
На пути к однопартийной диктатуре. Значительным шагом в развитии советского
законодательства стало принятие в 1918 году первой в истории России Конституции
РСФСР. В ней были закреплены демократические завоевания народа. Наряду с
демократизацией общественно-политической жизни большевики усиливали свою
диктатуру. 6 января 1918 г. большевики созвали и сразу же распустили Учредительное
собрание, избранное всеобщим голосованием, так как большинство в нем получили
правые социалисты-революционеры и меньшевики, не признавшие законности
правительства В.И. Ленина. Сотрудничество с учредительным собранием могло бы стать
альтернативой фактически однопартийной диктатуре. Однако В.И. Ленин отверг
возможность коалиции, победители не собирались делиться властью. Затем из губернских
и уездных Советов стали изгонять меньшевиков и эсеров, хотя они избирались
трудящимися по большевистским законам.
Обострение экономического и политического кризиса. К весне 1918 г.
обнаружился утопизм государства-коммуны с рабочим контролем, демократическими
Советами, добровольной армией, союзом рабочих и крестьян. В стране обострился
экономический кризис, вызванный падением промышленного производства и нарушением
товарообмена между городом и деревней. Крестьяне, разделив землю, хотели торговать с
городом по рыночным ценам. Городская промышленность не могла обеспечить выпуск
необходимого количества товаров гражданского назначения, нарастала инфляция
Крестьяне еще более сократили поставки продовольствия государству из-за низких
закупочных цен, возникла угроза голода. Рабочие в отсутствие административного
контроля, из-за простоя производства, невозможности приобрести продовольствие стали
покидать заводы.
Большевики не справились с управлением государством и промышленностью без старых
кадров бюрократии и технического персонала. Добровольная Красная армия оказалась
малочисленной и малоэффективной. Отказ использовать старые офицерские кадры и
декларирование принципов демократии привели к полному падению дисциплины и
ухудшению качества военной подготовки.
Чтобы разрешить вновь возникшие противоречия, большевики прибегли к диктаторским
методам, введение которых совпало с началом широкомасштабной Гражданской войны.
3.Февральская революция не вызвала контрреволюции, самодержавие относительно
быстро и бескровно сменилось Временным правительством. Октябрьская революция
санкционировала массовый передел собственности, ликвидировала сложившуюся
государственную структуру и привела к установлению однопартийной диктатуры.
Большевистский проект социалистического переустройства России противоречил
60
материальным интересам имущих социальных групп, которые взялись за оружие, чтобы
защитит свою собственность, политические и культурные ценности.
Гражданская война — это вооруженная борьба за власть в государстве между
различными социальными группами.
Существует несколько точек зрения на хронологические рамки Гражданской войны: май
1918г. — ноябрь 1920 г; октябрь 1917 г. — 1921 г. Если считать основной
характеристикой Гражданской войны наличие линии фронта и противостояние
регулярных армий, то справедливо выделение периода с мая 1918г. по ноябрь 1920 года.
Если основным критерием принять противостояние социальных групп и классов, то — с
1917 по 1921 г. Основная причина Гражданской войны — противостояние политических
сил, опиравшихся на различные социальные группы и стремившихся воплотить свой
проект социально-экономического и политического устройства общества.
В ходе Гражданской войны белые и красное правительства на подконтрольных им
территориях проводили различную экономическую политику, что связано не столько с
конкретной военной и хозяйственной ситуацией, сколько с идеологией сторон. Общим
для борющихся лагерей было массовое применение насилия по отношению к
политическим оппонентам, хотя красная диктатура (красный террор) носила более
жесткий характер.
«Военный коммунизм». Политика советского правительства получила название
«военный коммунизм». Летом 1918 г. велась масштабная национализация крупной и
средней промышленности, а в ноябре 1920 г. — и мелкой промышленности. К концу
Гражданской войны в собственность государства перешло около 80 % крупных и средних
предприятий, которые управлялись Высшим советом народного хозяйства. Отрасли,
работавшие на армию, подчинялись Совету рабоче-крестьянской обороны. Из 1,4 млн
рабочих не менее 0,8 млн работали на армию. Хозяйственные связи между предприятиями
строились на основе централизованного распределения ресурсов, объем, ассортимент
продукции заранее планировался, основным потребителем товаров была Красная армия.
Товарно-денежные
отношения
были
ликвидированы
и
заменены
прямым
продуктообменом. В ноябре 1918 г. была введена государственная монополия на
внутреннюю торговлю. В связи с гиперинфляцией и запретом частной торговли на рынке
вводилось карточное снабжение городского населения продовольствием и товарами
первой необходимости. В 1920 г. по карточкам снабжалось 38 млн горожан. Все граждане
были обязаны вступить в кооперацию, которая превратилась в распределитель
минимально необходимых материальных благ. В январе 1921 г. была отменена плата за
коммунальные услуги. Работники предприятий получали уравнительную зарплату в
натуральной форме. Рабочие мобилизовались в армию или уходили в деревню. В связи с
нехваткой рабочей силы в городах устанавливалась всеобщая трудовая повинность.
Летом — осенью 1918 г. большевики пытались решить продовольственную проблему с
помощью созданных в деревнях комитетов бедноты, на которые были возложены задачи
конфискации сельскохозяйственной продукции у зажиточных крестьян. В помощь
комитетам посылались продовольственные отряды из городских рабочих. Крестьянской
бедноте и рабочим доставался определенный процент конфискованной продукции. В
условиях Гражданской войны большевики нуждались в лояльности среднего
крестьянства, поэтому комитеты бедноты в январе 1919 г. были ликвидированы, а изъятие
продуктов осуществлялось путем продовольственной разверстки.
Продразверстка — изъятие у крестьян основных продуктов сельского хозяйства, которые
превышали минимальные нормы потребления. Поскольку в обмен крестьяне получали
обесцененные деньги и незначительное количество товаров первой необходимости,
продразверстка может рассматриваться как принудительный и неэквивалентный обмен
между городом и деревней. Крестьянство, лишенное материальных стимулов к
производству, сократило посевы. В итоге в 1919 г. было собрано 38,5 % запланированного
зерна, в 1920 г. - только 34 %. Попытка объединить крестьян в коммуны и совхозы не
61
удалась, так как основная их масса не желала превращаться в наемных работников
государственных имений.
Центральным политическим институтом большевистского режима была партия,
переименованная в 1918 г. из социал-демократической в коммунистическую — РКП (б).
Партийные кадры руководили правительством, армией (Революционный военный совет),
карательными органами (Всероссийская чрезвычайная комиссия), промышленностью
(Высший совет народного хозяйства), профсоюзами, прессой. За годы войны численность
партии возросла до 750 тыс. человек в основном за счет рабочих и служащих. С одной
стороны, в партию вступали убежденные сторонники социалистической идеи, готовые
пожертвовать своей и чужими жизнями. С другой стороны, в нее шли расчетливые
карьеристы, увидевшие возможность занять руководящие места при новом режиме.
С июня 1918 г. Красная армия стала комплектоваться на основе всеобщей воинской
повинности, и к концу войны ее численность достигла 5 млн человек. Около 50 тыс.
офицеров царской армии (из 130 тыс.) были добровольно или принудительно привлечены
на командные должности. Для контроля над командирами в каждую часть назначался
комиссар, осуществлявший исполнение решений партии и проводивший воспитательную
работу среди солдат. Важную роль в советской системе играли карательные органы,
раскрывавшие антисоветские заговоры, но подавлявшие оппозицию и крестьянские
восстания, осуществлявшие красный террор. К концу войны в органах ВЧ К состояло 230
тыс. человек.
В национальном вопросе большевики продолжали декларировать право наций на
отделение, поскольку сами контролировали территорию с русским населением и все
проблемы сепаратизма достались белым. В рядах партии, в составе ВЧК, внутренних
войск значительную роль играли евреи, латыши, венгры. Однако данный факт не
воспринимался русскими как засилье инородцев, так как большевики пропагандировали
интернационализм, акцентировали внимание на классовом происхождении. К тому же
помощь белому движению со стороны многонациональных войск союзников позволила
большевикам представить борьбу по защите Отечества как национальноосвободительную.
Социальной опорой большевиков выступали городской пролетариат и беднейшее
крестьянство, так как эти категории населения получали наибольший выигрыш от
советских преобразований. На сторону новой власти перешла часть интеллигенции и
служащих, видевшая в революции реализацию идеалов социальной справедливости или
же единственную возможность обеспечить себе средства к жизни.
Политика белых правительств. Экономическая политик белых строилась на
товарно-денежных, рыночных отношениях. Промышленные и торговые предприятия
находились в частной собственности. Городское население получало полноценную
денежную зарплату и приобретало продукты и товары в частной и кооперативной
торговле. Дефицит промышленных товаров был выражен гораздо слабее из-за
возможности импорта. Наличие золотого запаса, помощь союзников позволяли до конца
1919 г. сдерживать рост цен. Продовольственная проблема для белых была неактуальна,
так как они контролировали районы развитого товарного земледелия. Крестьяне охотно
продавали свою продукцию по рыночным ценам.
В аграрном вопросе белые проводили политику восстановления нарушенных в
революцию прав собственности на землю, инвентарь и скот, что означало реставрацию
поместий и хуторов. После войны лидеры белого движения обещали крестьянам передать
часть помещичьих земель за выкуп и способствовать развитию предпринимательских
хозяйств на праве частной собственности. Однако реставрация помещичьего и кулацкого
землевладения, перспектива выкупа земли и возвращения награбленного имущества
вызвала недовольство всех категорий крестьян. Также негативно относились крестьяне к
восстановлению налоговой системы, мобилизации в армию Насилия правительственных
62
войск вызвали масштабное партизанское движение в Сибири и на Украине, что
дезорганизовало тылы белых.
Политическая организация белого движения приняла форму военной диктатуры.
Центральным институтом системы, принимавшим военные и политические решения, была
армия в лице ее «старой» дореволюционной элиты. Наряду с военной властью
существовала гражданская администрация из представителей либеральных партий,
организаций торгово-промышленных групп, земств, городских дум, кооперации. В
отличие от большевиков белые правительства допускали деятельность общественных и
религиозных организаций, умеренно-оппозиционную прессу. Белое движение явно
отошло от демократических иллюзий Февральской революции и декларировало
необходимость сильной единоличной власти после войны. Часть лидеров белого
движения выступила за восстановление монархии, часть — за военную диктатуру.
Учредительное собрание категорически отрицалось.
В национальном вопросе выдвигался лозунг воссоздания «единой, неделимой России» в
границах 1914 г, предоставление автономии или независимости входило в компетенцию
Национального собрания. Великодержавная политика белых привела к столкновению с
националистическими и сепаратистскими движениями на Северном Кавказе, Украине,
Дальнем Востоке и в Средней Азии. Интервенция и военные поставки союзников, с одной
стороны, усиливали антибольшевистские силы, но с другой стороны, каждая держава
преследовала своекорыстные цели. Боязнь восстановления сильной Российской империи
удерживала западные страны от оказания более активной помощи белым армиям.
Опорой белого движения выступали социальные группы, пострадавшие от советской
власти: дворянство, торговцы, промышленники, духовенство, казачество, элита
интеллигенции и бюрократии, часть зажиточного крестьянства. Их сплачивали ценности
как традиционного, так и буржуазного общества: православие, державность (сильная
авторитарная власть во благо государства), патриотизм, частная собственность, рыночное
хозяйство, законность. Если большевистская программа может считаться утопической,
нацеленной на построение экспериментального общества равных, то программы белых
правительств представляются синтезом традиционных и буржуазных элементов.
Итоги Гражданской войны. Человеческие потери в ходе Гражданской войны могут быть
вычислены лишь на основе общей оценки. Потери Красной армии составили около 1 млн
человек — в основном от эпидемий. Данных о потерях белых не имеется, но они меньше
красных в силу меньшей численности армии. Основная часть потерь, по меньшей мере, 7
млн человек, пришлась на мирное население, которое вымирало от голода, болезней,
страдало от карательных акций войск, партизанской войны, террора спецслужб.
Около 2 млн человек эмигрировали за границу. В основном это были представители
«старой» политической, экономической, культурной элиты, что отрицательно сказалось на
интеллектуальном и профессиональном уровне населения советской России. В ходе
революции и Гражданской войны от России отделились Польша, Финляндия, Литва,
Латвия, Эстония, Западная Украина, Западная Белоруссия, Бессарабия с общим
населением 30 млн человек.
Материальные потери оцениваются в 1/4 национального богатства дореволюционной
России, так как в ходе войны разрушение доминировало над производством. Война с
обеих сторон шла за счет ресурсов, созданных в прошлом в одном государстве — в этом
причина большого ущерба. В сознании поколения революции остались стереотипы
насилия и пренебрежения к жизни, что впоследствии сказалось в ходе социалистического
строительства.
Основной причиной победы большевиков в Гражданской войне стало привлечение на
свою сторону среднего крестьянства, которое составляло основную массу российского
населения. Крестьяне-середняки были объединены в общину. Их основное требование —
свободный труд на свободной земле,
поэтому крестьяне протестовали против
реставрации поместий, частной собственности, продразверстки, налогов, мобилизаций. Ни
63
одна из воюющих сторон не могла предложить программу для середняка, поскольку та
была, по сути, утопической. Но в конце концов крестьяне решили, что из двух зол красные
представляют меньшее.
Среди других причин победы красных можно указать следующие:
•большая эффективность красной диктатуры по сравнению с военной диктатурой белых,
позволившая уничтожить антибольшевистскую оппозицию;
•укомплектованность Красной армии хорошими офицерами, достаточное количество
оружия и боеприпасов царского времени и значительное превосходство над белой армией
по численности;
•разобщенность белого движения, проявившаяся в отсутствии единой территории,
единого командования, единой политической программы;
•стратегическое преимущество советского режима, заключавшееся в контроле над
центром России с развитой сетью железных дорог, что позволяло перебрасывать большие
воинские силы на те участки фронта, где складывалась наиболее опасная ситуация;
•большая действенность коммунистической идеологии красных и методы ее пропаганды
оказались более действенными, чем традиционная идеология белых. Большевистская
идеология увлекла массы утопическим идеалом, который оказал более сильное
воздействие на сознание масс, чем традиционные ценности белого движения.
Победа большевиков в Гражданской войне имела не только национальное, но и мировое
значение. Впервые в истории к власти пришла партия, провозгласившая своей целью
построение нерыночного, бесклассового общества во всемирном масштабе. Впервые в
истории
политическая
революция
переросла
в
радикальную
социальную
(социалистическую) революцию, когда собственность на средства производства перешла в
руки государства и крестьянской общины. Вместо гражданских и политических свобод
для собственников, парламентаризма, разделения властей явился однопартийный режим,
набиравший кадры из неимущих слоев общества. Состоялся великий передел
собственности, у власти закрепилась новая сила — в недавнем прошлом радикальная
оппозиция.
1.
2.
3.
4.
5.
ТЕМА 8. «КУРС НА СТРОИТЕЛЬСТВО СОЦИАЛИЗМА В ОДНОЙ СТРАНЕ
И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ».
Социально-экономические преобразования в 30-е гг.
Усиление режима личной власти Сталина.
Сопротивление сталинизму.
СССР накануне и в начальный период второй мировой войны.
Великая Отечественная война.
1.Какие причины заставили большевистское правительство в 1921 г. перейти от
модели «военного коммунизма» к модели, получившей название «новая экономическая
политика».
Партия большевиков. После окончания Гражданской войны коммунистическое
руководство не собиралось менять политические и экономические формы отношений,
обеспечившие им успех в вооруженном противостоянии с белым движением и странамиинтервентами: создавались трудовые армии, была национализирована мелкая
промышленность, насаждались совхозы и коммуны, ужесточилась продразверстка.
Крестьяне получили планы посевов, продразверстка была распространена почти на все
сельскохозяйственные продукты. Были подавлены оппозиционные партии.
Сопротивление крестьян. Поскольку опасность реставрации самодержавнодворянского строя миновала, начались массовые крестьянские восстания против
продовольственной политики советской власти в Черноземье, Сибири, на Украине,
64
Северном Кавказе. Повстанческие крестьянские армии, имевшие боевой опыт и
вооружение, воевали с регулярными частями Красной армии. В марте 1921 г. произошло
восстание на военно-морской базе в Кронштадте. Лозунги восставших отражали
требования всех слоев крестьянства: восстановление рыночных отношений, отмена
продразверстки, гражданские свободы, свободные выборы в Советы, легализация
социалистических партий. Советское руководство было вынуждено пересмотреть свою
политику в отношении крестьян. Центральный комитет РКП (б), и прежде всего В. И.
Ленин, пришел к выводу, что снабжение городов продовольствием, получение средств для
восстановления промышленности, лояльность армии и крестьянства возможны только при
отмене продразверстки.
Развитие промышленности. В 1921 г. промышленное производство сократилось в
семь раз по сравнению с 1914 г., произошла деиндустриализация России. Количество
рабочих из-зa мобилизаций, ухода в деревню, перехода на партийно-советскую работу
сократилось с 3 млн до 1 млн человек. Оставшиеся в городах рабочие занялись мелким
ремеслом, торговлей, около 350 тыс. человек бастовало. Партия теряла социальную опору,
государство не имело материальных ресурсов и организационного опыта для
восстановления промышленности. Требовалось перестроить систему управления
предприятиями, ввести материальные стимулы для рабочих, восстановить торговлю,
допустив тем самым частное предпринимательство.
Крушение идеи близкой мировой революции. Еще одной причиной перехода к
нэпу послужили неудача в советско-польской войне 1920г. и осознание несостоятельности
надежд на мировую революцию. Советское правительство было поставлено перед
необходимостью
создания
долгосрочной
социально-экономической
стратегии,
обеспечивающей восстановление экономического потенциала страны, удовлетворение
минимальных требований населения. В теоретическом плане это представлялось
строительством социализма в одной стране.
2. Сельское хозяйство. В марте 1921г. продразверстка была заменена
продовольственным налогом, который представлял собой долевое отчисление от
произведенной продукции. Сумма продналога рассчитывалась исходя из минимальных
нужд снабжения армии, пролетариата, неземледельческого населения и объемов урожая.
Сумма налога объявлялась крестьянам заранее, что стимулировало их расширять посевы.
Продукция сверх потребительских нужд после возмещения затрат на производство
и уплаты налогов могла свободно реализовываться по рыночным ценам. Разрешалось
использование наемного труда при условии, что наемный рабочий работал вместе с
членами семьи нанимателя. Крестьяне добровольно объединялись в потребительские,
сбытовые, кредитные, производственные кооперативы, что сокращало
их
производственные и непроизводственные издержки. Вступление в кооператив позволяло
получать льготные кредиты, налоговые льготы и приобретать сельскохозяйственную
технику у государственных предприятий.
Земля была государственной собственностью. Крестьяне же становились
собственниками орудий труда и скота. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. закрепил
различные формы землепользования: общину, артель, хутор, отруб. Можно было выйти из
общины и укрепить надел в пользование. Можно было арендовать участок земли на 12
лет. Сделки купли-продажи земли запрещались. Таким образом, крестьянин был
владельцем и пользователем надела, но не мог его отчуждать.
В 1926 г. производство сельскохозяйственной продукции на 18 % превысило
уровень 1913 г., что свидетельствовало об эффективности рыночных мер. При этом
восстановление аграрного сектора происходило на базе дореволюционной техники, не
сопровождалось широким внедрением новых машин и технологий. Источником роста
было повышение производительности труда и увеличение посевов на основе
материальных стимулов и интенсификации ручного труда.
65
Кредитная и снабженческая политика государства благоприятствовала беднякам:
им давались льготные кредиты и тракторы. Данная политика имела не столько
экономическое обоснование (ибо в лучшем случае увеличивала количество середняков),
сколько политическое. Советское правительство создавало массовую социальную опору в
лице бедных крестьян.
Одним из важнейших вопросов государственной политики были государственные
закупки зерна для его дальнейшего экспорта. Зерно традиционно было главной статьей
экспорта. От него зависел импорт промышленного оборудования. Форсирование
государственных хлебозаготовок провоцировало «кризисы нэпа». Из-за невысоких
закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию крестьяне предпочитали потреблять
и делать запасы, нежели продавать продукцию государству. Несмотря на достижение
валовых показателей 1913г. товарность сельского хозяйства сократилась вдвое, крестьяне
потребляли 85 % произведенных продуктов. Не имея возможности организовать
эквивалентный обмен между государственной промышленностью и частным сельским
хозяйством, государство с 1928 г. перешло к прямому изъятию крестьянской продукции с
помощью армии и органов государственной безопасности — ОГПУ (Объединенное
государственное политическое управление).
Промышленность. Нэповская модель представляла собой сосуществование
различных форм собственности и разных хозяйственных укладов (смешанная экономика).
Доминирующей формой собственности в городах была государственная собственность на
крупные и средние предприятия промышленности, транспорта, связи. Основной
тенденцией развития промышленности в годы нэпа было использование рыночных
элементов при господстве государственной собственности и жестком государственном
регулировании. В 1922 г. рентабельные предприятия были объединены в более чем 400
трестов. Таким образом, власть избавилась от необходимости финансировать убыточные
предприятия. Тресты действовали на принципах хозяйственного расчета: искали
поставщиков и заказчиков, определяли ассортимент производимой продукции, закупали
сырье и технику. Бюджет не отвечал по долгам государственных предприятий, входящих
в трест. Для сбыта товаров тресты объединялись в синдикаты, работавшие через биржи,
ярмарки, торговые дома.
Остальные предприятия либо сдавались в аренду частным лицам, либо
закрывались. Денационализация крупных и средних предприятий имела форму не
приватизации, а аренды государственных предприятий частными предпринимателями.
Мелкие торговые и производственные предприятия находились в частной или
кооперативной собственности, акционерная собственность образовывалась за счет
государства, кооперации и частников.
Частный сектор в промышленности к середине 1920-х гг. давал около 20 %
производства. Он складывался из
мелких предприятий
(в
том числе
денационализированных) и концессий с участием иностранного капитала. Налоговая
политика советского правительства была направлена на максимальное обложение
предпринимателей, поэтому основной интерес российские и иностранные
предприниматели уделяли торговле, где было проще уйти от налогов.
Торговля. В годы нэпа быстрее восстанавливались отрасли обслуживающие
потребительский рынок (группа «Б»), несмотря на стремление правительства
восстановить, прежде всего, отрасли, производящие средства производства (группа «А»).
Это объяснялось наличием платежеспособного спроса со стороны крестьянства. К 1926 г.
СССР восстановил с учетом отделившихся территорий объем промышленного
производства дореволюционной России. Однако в отличие от царского времени
равновесие цен между продукцией сельского хозяйства и промышленности не
установилось, что объясняется различными принципами ценообразования в городе и на
селе.
66
Цены на крестьянскую продукцию определялись рынком — отсюда ряд кризисов
хлебозаготовок из-за низких государственных закупочных цен в 1923, 1926, 1927—
1928гг. Цены на промышленную продукцию определялись государственными трестами и
синдикатами, которые стремились использовать свое монопольное положение и получить|
сверхприбыль. На рост товарных цен влияли следующие факторы: увеличение издержек
производства вследствие снижения производительности труда, ограниченный импорт
товаров широкого потребления, высокие накладные расходы в торговле (до 1/3 цены
продукта), высокие транспортные тарифы.
В 1923 и 1926—1927 гг. складывалась ситуация, получившая название «ножницы
цен», когда крестьяне отказывались приобретать промышленные товары по явно
завышенным ценам (в два-три раза выше дореволюционных). Бойкот промышленных
товаров означал уменьшение предложения сельскохозяйственной продукции, что
автоматически вело к poсту цен, срыву экспортных поставок. Для разрешения кризисов
правительство прибегало к административному снижению цен на промышленные товары
на 20—25 %. Подобные меры рассматривались частью партийного руководства как
уступка пролетарского государства мелкой буржуазии.
В
оптовой
торговле
господствовали
государственные
синдикаты,
контролировавшие 77 % оборота, на долю частников приходилось 15 %, на кооперацию
— 8 %. Обратная ситуация была в розничной торговле, где доминировали кооперация и
частники. Государство стремилось противопоставить частнику кооперацию. Последней
предоставлялись льготы при приобретении товаров, в руководство кооперации
выдвигались коммунисты, кооперативы использовались для скупки крестьянской
продукции по ценам ниже рыночных. Внешняя торговля полностью находилась в рукаx
государства.
Финансовая политика. После периода «военного коммунизма», отрицавшего
денежное обращение как пережиток капитализма, в годы нэпа произошло восстановление
финансовых отношений. В 1922—1924 гг. была проведена денежная реформа,
преследовавшая цель восстановить регулярное денежное обращение после Гражданской
войны, когда денежная масса увеличилась в 44 раза. Переход к смешанной экономике
требовал устойчивой денежной единицы. Было проведено две деноминации совзнаков, и в
1924 г. их изъяли из оборота.
В 1922 г. в обращение была выпущена новая банкнота — червонец, на 25 %
обеспеченный золотом и валютой, на 75 % — товарами. Червонец представлял собой
банковский билет номиналом в десять рублей приравненный к 7,7 г золота. Червонцами
также называли формально обеспеченные золотом казначейские билеты в 1, 3, 5 руб. и
банковские билеты в 25, 50, 100 руб. Червонцы использовались для кредитования
промышленности и оптовой торговли, их можно было поменять в Государственном банке
на доллары и фунты стерлингов. На золото, как царские рубли, червонцы не
обменивались, что в целом было характерно для всех валют, кроме доллара. Иностранные
биржи котировали червонец до 1926 г. Финансовая реформа способствовала
формированию стабильного денежного рынка.
Правительство до середины 1925 г. ограничивало денежную эмиссию, чтобы не
провоцировать инфляцию. Однако при восстановлении индустрии возникла проблема
недостаточности внутренних накоплений для инвестиций, поскольку крестьяне
предпочитали больше потреблять и накапливать натуральную продукцию. Прибыли
промышленных предприятий было достаточно, чтобы вести расширенное
воспроизводство, но ее не хватало для строительства новых предприятий. Под нажимом
ВСНХ и Госплана во второй половине 1925 г. правительство прибегло к денежной
эмиссии 0,4 млрд руб. (50 % денежной массы), что вызвало рост цен. Однако нельзя не
отметить и определенного положительного эффекта от денежных вливаний в индустрию.
В целом в 1920-е гг. правительство с помощью административных мер решало задачу
инвестиций.
67
Была воссоздана государственная банковская систем для финансирования
хозрасчетных трестов, кооперации частных предприятий, крестьянских хозяйств. Наряду
с государственными банками существовали акционерные банки, которые образовались из
капиталов государства, синдикатов, кооперации, частных лиц, иностранцев. Отдельно
функционировали кооперативные банки. Для привлечения свободных средств населения
создавались сберегательные кассы.
Основным прямым налогом был единый сельскохозяйственный налог, дававший до
50 % налоговых доходов гocударства. С 1925 г. сельскохозяйственный налог стал
приобретать черты подоходного налога: беднота освобождалась от налога, а зажиточные
хозяйства платили с суммы, рассчитанной как средняя норма доходности. Крестьяне,
участвовавшие в кооперации, получали льготы. При взимании налога учитывались
обеспеченность хозяйства скотом, количество членов семьи, ее материальное состояние.
Каждая семья самостоятельно отвечала за уплату налога, прежде за выполнение
продразверстки отвечала община. С 1924 г. налог взимался только в денежной форме, что
стимулировало развитие товарно-денежных отношений. В 1928 г. местным налоговым
органам было разрешено устанавливать индивидуальное обложение кулаков (богатых
крестьян-собственников) по своему усмотрению. Основной тенденцией налоговой
политики был рост прямых налогов в бюджете страны — с 45 % в 1924 г. до 82 % в 1926 г.
Другой тенденцией было перенесение основной тяжести налогообложения на частный
сектор в городе и зажиточные хозяйства в деревне. Основным прямым налогом на
промышленно-торговые предприятия всех форм собственности был промысловый налог,
дававший 1/3 налоговых поступлений в бюджет. Промысловый налог взимался в виде
двух платежей: патентного сбора по твердым ставкам в зависимости от разряда
предприятия и уравнительного сбора в процентах с оборота. Менее значимыми были
подоходный налог, введенный в 1924 г., и налог на сверхприбыль.
Для привлечения средств в бюджет и регулирования денежного рынка
использовались государственные облигации. Аграрный характер страны предопределил
своеобразие форм внутренних займов — в 1922 г. был выпущен государственный
хлебный заем на сумму стоимости 10 млн пудов ржи. Крестьяне могли получить в
погашение займа деньги по рыночной стоимости ржи или саму рожь. В расчете между
предприятиями широко использовались векселя. Фондовые биржи торговали валютой,
золотом и облигациями.
3.Обострение внутрипартийной борьбы. Если в экономике в результате
либерализации была сформирована смешанная государственно-рыночная система, то в
политической сфере сохранилось безраздельное господство большевистской партии. В
1922 г. были ликвидированы последние группы эсеров и меньшевиков, кто-то был
заключен в тюрьму, кто-то выслан за границу. На X съезде партии в 1921 г. была принята
резолюция о недопустимости внутри партии фракций - организованных групп,
отстаивающих свое мнение, - из-за угрозы раскола партии. В момент массовых
крестьянских восстаний фракции действительно ослабляли правящую партию. В 1920-е
гг. эта резолюция стала использоваться во внутрипартийной борьбе, чтобы заклеймить
политических оппонентов как отступников от «генеральной линии» партии. Это привело к
свертыванию своеобразной «ленинской демократии», когда можно было не соглашаться с
вождем.
С 1923 г. В.И. Ленин фактически отошел от руководства партией и правительством
вследствие тяжелой болезни Начался период борьбы между его ближайшими соратниками
за право возглавить коммунистическую партию, а вместе с ней и всю страну. Каждая
группировка, по сути фракция, выдвигала свои проекты социально-экономических
преобразований, внешнеполитического курса, но определяющим было желание любой
ценой захватить власть. При этом следует отметить, что боровшиеся друг с другом члены
ЦК партии опирались на различные течения внутри самой партии.
68
Непримиримое соперничество. В 1923-1924 гг. шла 6opьба сторонников Л.Д.
Троцкого против «генеральной лилии» партии, нацеленной на нэп и строительство
социализма в одной стране. Л.Д. Троцкий трактовал нэп как отступление в сторону
капитализма, которое могло привести к буржуазному перерождению коммунистов. Он
считал, что только мировая социалистическая революция гарантирует советскую власть от
реставрации дореволюционных порядков. Л.Д. Троцкий критиковал партийную
бюрократию в лице И.В. Сталина, отвечавшего за подбор и назначение кадров. По сути,
троцкисты ставили вопрос о восстановлении «ленинской внутрипартийной демократии»,
требовали свободы фракций и группировок в партии, рассчитывая завоевать большинство
за счет интеллектуального превосходства и авторитета своего лидера. Сам Л.Д. Троцкий
рассматривал себя как наиболее выдающегося соратника вождя, имеющего право на
единоличное лидерство.
Против Л.Д. Троцкого временно объединились И.В. Сталин, Л.Б. Каменев, Г.Е.
Зиновьев, которые считали его наиболее опасным претендентом на власть. В результате в
1924 г. видные троцкисты были удалены от власти, в 1927 г. Троцкий был исключен из
партии и отправлен в ссылку. 1925—1926 гг. практически на те же позиции встала «новая
оппозиция», возглавляемая Л.Б. Каменевым и Г.Е. Зиновьевым. Они выступили за
ускоренную индустриализацию, повышение налогов на крестьян, мировую революцию и
демократизацию партии. Опорой «новой оппозиции» стала ленинградская партийная
организация и сторонники Троцкого. В течение 1926—1927 гг. оппозиционеры были
сняты со своих постов, так как большинство партии оказалось на стороне блока И.В.
Сталина — Н.И. Бухарина.
И 1928—1929 гг. шла борьба сторонников продолжения нэпа, использования
преимущественно рыночных методов и экономике (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков) и сил,
провозгласивших программу административных методов в экономике, ускоренной
индустриализации (И.В. Сталин). «Генеральная линия» И.В. Сталина повторяла
положения троцкистов и «новой оппозиции» о необходимости ускоренной
индустриализации за счет перекачки средств из деревни. Группа Н.И. Бухарина, так
называемый правый уклон, пользовалась поддержкой умеренных коммунистов,
считавших, что нэп через кооперацию и рынок постепенно приведет к победе
нерыночного социализма. В 1929 г. из партии было исключено около 150 тыс. человек (10
% партийцев), обвиненных в «правом уклоне».
Причины победы Сталина. В результате семилетней внутрипартийной борьбы
власть досталась генеральному секретарю партии И.В. Сталину и его окружению. Победе
способствовали следующие факторы. И.В. Сталин отвечал в партии за подбор кадров, что
позволило ему по всей стране расставить на руководящие посты в партийных,
хозяйственных, советских органах своих людей. Он явился создателем слоя партийной
бюрократии — номенклатуры, которая стала новым правящим классом. Низкий
образовательный уровень номенклатуры компенсировался работоспособностью,
стремлением любой ценой оправдать доверие Генерального секретаря. Именно
номенклатура обеспечивала нужные И.В. Сталину результаты голосования на партийных,
советских, профсоюзных съездах, где решались судьбы оппозиции. И.В. Сталин сумел
представить свои взгляды как npoдолжение ленинской традиции, как «генеральную
линию» партии. Остальные мнения рассматривались в качестве оппозиции не просто И.В.
Сталину, а авторитету умершего вождя. Определённую роль в победе сталинской группы
сыграли и субъективные черты личности ее лидера: владение искусством политической
интриги, огромная работоспособность, простой стиль изложения мыслей, имидж
скромного, доступного человека
Особенности политической борьбы. Следует отметить, что внутрипартийная
борьба в период нэпа далеко не всегда заканчивалась расстрелами и заключением в
тюрьмы. Удаленные от власти и исключенные из партии рассматривались не как
классовые враги, а как вставшие на ошибочную позицию. У них оставался шанс вернуться
69
в партию и даже занять ответственные должности. Внутрипартийная борьба не оставляла
времени для жесткого контроля над обществом. Хотя оппозиционные политические
движения не допускались, власть не принуждала граждан в обязательном порядке
демонстрировать свою преданность. Этого не могло быть, прежде всего потому, что в
деревне и городе сохранялся частнособственнический уклад, государство не было
монопольным работодателем. Смешанная экономика требовала определенной терпимости
от коммунистического государства
Советское строительство. Победа большевиков в Гражданской войне привела к
ликвидации национальных буржуазных правительств на окраинах страны. В 1919—1921
гг. формой взаимоотношений между центром и национальными регионами стали
договоры советских республик о военном, хозяйственном и дипломатическом
сотрудничестве. С переходом к нэпу встал вопрос о принципах объединения. Поскольку в
каждой из существовавших на тот момент республик (РСФСР с Туркестанским краем;
Закавказская республика, включавшая Грузию, Армению, Азербайджан; Украина;
Белоруссия) власть принадлежала коммунистам, проблема сводилась лишь к вопросу
разделения полномочий между центральными и местными партийными органами.
В связи с разными представлениями о разделении полномочий в 1922 г.
обозначились два подхода. Условно их можно назвать «сталинский» и «ленинский».
Проект народного комиссара по национальным делам И.В. Сталина предполагал
вхождение советских республик в состав РСФСР на правах автономий, что ставило
партийно-советские органы в этих республиках под прямой контроль ЦК, т. е. Москвы.
Ленинский проект предполагал объединение в федерацию суверенных республик, что
предоставляло местным партийным элитам больший объем полномочий, хотя
суверенность не предполагала реального права выхода из состава федерации.
30 декабря 1922 г. было образовано новое государство – Союз Советских
Социалистических Республик (СССР). Он был основан на ленинском проекте федерации
союзных республик. Общесоюзным органам передавались полномочия в области внешней
политики, внешней торговли, обороны, финансов, транспорта, связи. За местными
партийно-советскими органами закреплялись права на осуществление и хозяйственной,
культурной политики, подбор руководящих кадров среднего звена. Формально высшим
органом государства становился Всесоюзный съезд Советов, однако все решения
предварительно вырабатывались и принимались партийными органами, в первую очередь
ЦК партии.
Советы избирались народным голосованием на безальтернативной основе, при
дискриминации кулаков, предпринимателей и всего крестьянства в целом, чтобы
обеспечить равное представительство рабочих и крестьян. Партийные органы избирались
только членами партии, причем руководство коммунистической партии в лице
Политбюро, ЦК, ЦК союзных республик, первых секретарей областных и городских
комитетов избиралось только формально, реально же происходило назначение на
должность из номенклатурных списков. Формальное федеративное устройство СССР
было закреплено в Конституции, принятой в 1924 г.
4.В политических дискуссиях 20-х гг. одним из основных вопросов, вокруг которого
разгорались острые споры, был вопрос об индустриализации страны. Острота состояла в
том, что не было средств для восстановления и развития всех отраслей промышленности.
Возникали вопросы: с чего начинать и откуда брать деньги Сталин был сторонником
быстрых темпов развития тяжелая промышленности путем перекачки в нее средств из
сельского хозяйства, легкой и пищевой промышленности и т. д.
На XIV съезде партии в 1925 г. был взят курс на индустриализацию и усиление
планово-директивного развития социализма, в основе которого лежали идеи Сталина.
70
Первый и второй пятилетние планы были полностью сорваны, так как в них
включались нереальные, экономически не обоснованные цифры. В третьей предвоенной
пятилетке также было немало срывов.
Политика «социалистической индустриализации» была направлена на: развитие
государственного сектора как основы социалистической экономики, плановое управление
народным хозяйством, установление новых взаимоотношений между городом и деревней,
сокращение непроизводительного потребления. При проведении индустриализации
советское правительство могло рассчитывать только на внутренние ресурсы, так как об
иностранных кредитах не могло быть и речи.
Откуда же Сталин планировал брать средства? Прежде всего - это ограбление
крестьянства, принудительные займы у населения (облигации и т. д.), увеличение
экспорта хлеба, нефти, леса, расширение продажи водки, увеличение выпуска бумажных
денег, не обеспеченных золотом и товарами.
За годы первых пятилеток было построено более пяти тысяч предприятий. Наиболее
крупными из них были ДнепроГЭС, тракторные заводы в Сталинграде, Ростове-на-Дону,
Челябинске Харькове; автомобильные — в Москве, Нижнем Новгороде,
металлургические комбинаты в Магнитогорске и Кузнецке.
В начале 1932 г. разразился экономический кризис. Для выполнения нереальных
планов промышленного строительства была мобилизована огромная армия рабочих
(применялся и труд заключенных), в результате чего упала производительность труда. В
годы индустриализации начался быстрый рост рабочего класса, прежде всего за счет
крестьян, которые бежали из деревни, где проводилась коллективизация. Так как такая
рабочая сила была дешевой, появилась возможность снять финансовую напряженность.
Правительство экономило и на социальных программах. Было покончено с безработицей.
Широко использовалось моральное стимулирование труда (грамоты и т. д.). Развивалось
массовое социалистическое соревнование. Возникло стахановское движение (донецкий
шахтер Алексей Стаханов за смену дал 15 норм, а позже— 32 нормы), которое широко
распространилось по всей стране. Трудовой героизм народа помог решить задачи
индустриализации. Итак, основным звеном индустрии была тяжелая промышленность —
производство средств производства: энергетика, топливная химическая промышленность,
металлургия, машиностроение и. Эта группа составляла основу технического прогресса в
народном хозяйстве и развивалась за счет легкой и пищевой промышленности.
Несмотря на штурмовщину, Советский Союз стал промышленно развитой страной
только лишь в 60-е гг. Но к началу войны, а решена важнейшая задача — была
ликвидирована экспортная зависимость от внешнего мира.
5. В 20-х гг. существовали три основные формы кооперирования деревни: коммуны,
артели и ТОЗы. В первые годы преобладали артели и коммуны, хотя крестьяне
предпочитали ТОЗы. К середине 20-х гг. положение крестьянства ухудшилось, это было
вызвано противоречиями нэпа и начавшейся индустриализацией, для проведения которой
из деревни в промышленность перекачивались средства путем занижения цен на
сельскохозяйственную продукцию. Крестьяне отказывались продавать свои продукты на
невыгодных для них условиях. Столкнувшись с этой проблемой, руководство страны
начало искать выход из создавшегося положения.
XV съезд ВКП (б), состоявшийся в декабре 1927 г., дал толчок дальнейшему
кооперированию деревни, постановив, что коллективизация должна стать основной
задачей партии в деревне.
Хлебный кризис 1927 — 1928 гг. поставил под угрозу план форсированной
индустриализации и снабжение города продуктами. Правительством был взят курс на
производственное кооперирование сельского хозяйства и наступление на кулачество.
Ленинский план кооперирования был забыт. Таким образом, кризис хлебозаготовок
ускорил и обострил социальные и политические процессы в стране и послужил поводом
71
для смены политического курса. В январе 1928 г. Политбюро проголосовало за
применение чрезвычайных мер при выполнении плана хлебозаготовок. Вооруженные
отряды отправлялись в деревню за «излишками», владельцы которых объявлялись
кулаками. В основу борьбы с кулачеством лег тезис Сталина о том, что по мере развития
социализма классовая борьба будет возрастать.
В июле 1928 г. Сталин заявил о необходимости «сверхналога» на крестьянство для
увеличения высоких темпов индустриализации.
В 1929 г. в статье «Год великого перелома» Сталин заявил о необходимости
ускорить темпы коллективизации. В этом же году впервые прозвучали слова «сплошная
коллективизация». Огромную роль в этом процессе сыграли Сталин и Молотов.
Партийным руководителям на местах необходимо было увели чуть темпы по
созданию колхозов, в деревни посылались отряды рабочих (25-тысячники).
Коллективизация проводилась жесткими методами (принудительность, обобществление
крестьянской собственности, партийный и административный произвол, apecты, ссылки и
т. д.). После принятия постановления от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и
мерах помощи государства колхозному строительству». ТОЗы начали преобразовывать в
коммуны. Все это вызывало недовольство крестьян. За первые три месяца 1930 г. по
стране прокатилось более 2 тысяч выступлений крестьян, многие из которых были
вооруженными. Коллективизация подошла к опасной черте.
2 марта Сталин пишет статью «Головокружение от успехов», в которой он
критиковал местное начальство за ошибки и перегибы в колхозном строительстве и тут же
требовал закрепить достигнутый уровень коллективизации. Непоследовательность статьи
вызвала критику снизу. Ответом было постановление «О борьбе с искривлениями
партлинии в колхозном движении». Темпы коллективизации временно снизились.
Крестьяне начали выходить из колхозов и пытались ввести хозрасчет, что было
воспринято Сталиным как проявление классовой борьбы. Опять началось наступление на
колхозы. Из колхозов забирался весь урожай. Результатом такой политики стал страшный
голод 1932 — 1933 гг. (Украина, Северный Кавказ, Поволжье), который унес несколько
миллионов жизней. Голод приостановил коллективизацию.
В июне 1934 г. правительство заявило о начале последнего этапa коллективизации. К
1937 г. 93% крестьянских хозяйств были влечены в колхозы. Какова же цена сплошной
коллективизации? Репрессиям подверглось 10 млн. человек, сократилось поголовье скота,
упал сбор зерна, уменьшилось потребление мяса и молока.
6. К концу 20-х гг. в Советской стране сложилась командно-административная
система руководства. Постепенно складывался культ личности Сталина. В начале 30-х гг.
многие коммунисты (прежде всего ленинские соратники) пытались выполнить завещание
Ленина и снять Сталина с поста Генерального секретаря партии. Но Сталин жестоко с
ними расправлялся. Так, на XVII съезде партии (который был назван «съездом
победителей») большинство делегатов при тайном голосовании высказали пожелание
видеть Генеральным секретарем С. М. Кирова. По указанию Сталина результаты были
фальсифицированы. Позднее практически все делегаты съезда были уничтожены, а Киров
при странных обстоятельствах был застрелен.
Убийство Кирова, любимца партии и народа, в 1934 г. стало началом массовых
репрессий. В том же году ОГПУ было преобразовано в НКВД, которому были даны
неограниченные права в ведении следствия и вынесении приговоров. Во главе этой адской
машины уничтожения в разное время стояли Г. Г. Ягода, Н. И. Ежов и Л. П. Берия.
В 1936 г. была принята новая Конституция «победившего социализма». Эту
Конституцию называли сталинской, хотя по своей сути она была антисталинской, так как
ее готовили крупные политики и теоретики, а главу о правах писал Н. И. Бухарин. Глава о
правах была лучшей — в ней давалась характеристика советского общества, каким оно
должно было бы быть, а не реально существующего.
72
1937 г. стал пиком массовых репрессий. В этот год была уничтожена вся старая
партийная гвардия (Пятаков, Радек, Сокольников, Серебряков, застрелились Томский и
Орджоникидзе), обвинены в несуразных преступлениях и расстреляны командиры
высших эшелонов (Тухачевский, Гамарник и др.).
Страна как бы разделилась на два лагеря: один — подвергался необоснованным
репрессиям и погибал в лагерях ГУЛАГа, другой — с оптимизмом строил социализм и не
видел или не хотел видеть беспредела, творившегося вокруг.
Большинство населения поддерживало формы и методы социалистического
строительства. Это выражалось в первую очередь ростом рядов большевистской партии.
Происходили изменения в социальной структуре советского общества: выросло
число рабочих и служащих, увеличилось число городского населения. Вследствие оттока
крестьян в города, репрессий, голода сократилась численность крестьянства.
В результате перехода страны в индустриальную стадию развития была
ликвидирована безработица, несколько улучшилось материальное положение трудящихся.
Хотя в целом уровень жизни оставался низким.
К 30-м гг. резко повысился уровень грамотности населения. С 1930 г. начальное
образование стало обязательным. Но уровень преподавания в школах, техникумах, вузах
был крайне низким. Это объяснялось увеличением нагрузки у учителей,
переполненностью классов, падал престиж учительской профессии, прежде всего из-за
недостатка средств.
Сложные процессы происходили и в художественной культуре, в которую все
больше вмешивались руководящие органы, в том числе и сам Сталин. Единственным
методом социалистического искусства был объявлен «социалистический реализм». Это
обедняло художественную жизнь. Резко критиковались произведения М. Булгакова, А.
Платонова, Э. Багрицкого и др.
7.В начале 20-х rr. был положен конец экономической блокады СССР. В 1924 —
1925 г. Советский Союз признали 12 государств (первыми из которых были страны
Востока — Иран, Афганистан Турция, Монголия). Последней страной, признавшей СССР,
были США (1933 г.). Отношения устанавливались очень сложно; было много срывов в
основном
из-за
идеологического
противостояния.
Внешнюю политику 30-х гг. можно разделить на три этапа:
I. 1928 — 1933 гг. — в Европе в этот период преобладают отношения с Германией,
но основные события разворачиваются на Востоке. В 1929 г. происходит вооруженный
конфликт на КВЖД (советско-китайские отношения будут восстановлены только в 1932
г., а в 1937 будет подписан договор о ненападении). Происходит несколько военных
столкновений с Японией на границе. Начало десятилетия в Европе отличалось
стабильностью. Bocстанавливаются отношения с Англией (1929 г.). В конце 1931 г.
улучшаются отношения с Францией. В 1932 г. был подписан советско-французский
договор о ненападении. Подобные договоры были подписаны с Финляндией, Литвой,
Латвией, Эстонией.
II. 1933 — 1939 гг. — в ноябре 1933 г. были установлены отношения с Америкой.
После установления в Германии диктатуры национал-социалистов (1933 г.). Советский
Союз изменил ориентиры своей внешней политики и стал проявлять заинтересованность в
создании системы безопасности в Европе. В 1934 г. СССР принимают в Лигу Наций,
причем на ее условиях. 2 мая 1935 г. был подписан советско-французский договор о
взаимопомощи в случае любой агрессии в Европе, который Гитлер расценил как
антигерманский и использовал в качестве предлога для ремилитаризации Рейнской
области. В 1936 г. начинается гражданская война и интервенция Германии и Италии в
Испания. СССР и другие великие державы объявляют о своем невмешательстве (но,
несмотря на это, добровольцы в Испанию все же отправлялись).
73
В марте 1938 г. гитлеровцами был осуществлен «аншлюс» Австрии. В сентябре того
же года в Мюнхене собираются главы государств Германии, Англии, Франции и Италии
(Советский Союз приглашен не был). На этой встрече были удовлетворены
территориальные притязания Германии, которой отдали Судетскую область
Чехословакии. Вскоре Германия захватила всю Чехословакию, часть Польши, а
Муссолини захватил Албанию. Советский Союз резко осудил западные страны за
предательство по отношению к Чехословакии. На Востоке отношения тоже были
напряженными. В июле-августе 1938г. на советско-маньчжурской границе в районе озера
Хасан и с 20 по 31 августа 1939г. в районе реки Халхин-Гол прошли вооруженные
столкновения между частями Красной Армии и японской Квантунской армии. Ни один из
противников не смог добиться преимущества, хотя СССР улучшил свое положение на
границе.
III. 1939 — июнь 1941 г. После ряда неудачных попыток сблизиться с Англией и
Францией Советский Союз был вынужден пойти на улучшение отношений с Германией.
23 августа 1939 г. был подписан пакт о ненападении (Молотова — Риббентропа) между
Германией и СССР, был подписан и секретный протокол о разграничении интересов этих
стран. В сферу интересов СССР отходили Прибалтика, Восточная Польша (Западная
Украина и Западная Белоруссия), Финляндия и Северная Буковина, а Германия забирала
остальные территории Польши. Заключение этого пакта привело к прекращению
дипломатических контактов с Англией и Францией. 1 сентября 1939 г. Германия напала
на Польшу. Началась вторая мировая война, так как Англия и Франция тут же объявили
войну Германии, но Польше они не оказали никакой помощи. Согласно протоколу
советские войска начали занимать западные территории. 28 сентября 1939 г. в Москве был
подписан советско-германский договор «О дружбе и границе». 30 ноября 1939 г. СССР
начал боевые действия против Финляндии, но эта война стала позором для Красной
Армии и для страны. 12 марта 1940 г. был подписан мирный договор. Эта война нанесла
ущерб международному престижу СССР, который был исключен из Лиги Наций за свои
действия. В предвоенные годы Советский Союз вернул себе все территории Российской
империи, за исключением Финляндии и Польши. К концу 1940 г. практически вся Европа
была оккупирована немецкими войсками и возникла реальная угроза нападения Германии
на СССР.
К началу 1941 г. на Западном фронте боевых действий практически не велось, и
Гитлер получил возможность сосредоточить огромные силы на границе с СССР. Еще в
декабре 1940 г. был разработан план «Барбаросса», который предусматривал
молниеносную войну (блицкриг) против СССР по трем основным направлениям «Север»
(на Псков, Прибалтику и Ленинград), «Центр» (через Смоленск на Москву) и «Юг» (Киев,
Крым). Войну планировалось закончить до начала зимы. К началу войны немецкие
войска, сосредоточенные на границе, превосходили советские в несколько раз. На стороне
немецкой армии был элемент внезапности.
22 июня 1941 г. без объявления войны фашистские войска вторглись на территорию
СССР. На стороне Германии в боевых действиях приняли участие войска Италии,
Румынии, Венгрии и Финляндии. Начало войны было крайне тяжелым и неудачным для
Советского Союза. Уже впервые три недели фашистские войска продвинулись на 300 —
600 км, несмотря на ожесточенное сопротивление со стороны бойцов и командиров
Красной Армии. Более 3 млн. военнослужащих попало в плен, большие потери были и в
боевой техники.
За поражения Красной Армии в первые дни войны Сталин переложил
ответственность на группу генералов. Был расстрелян командующий Западным фронтом
Д. Г. Павлов. Сам Сталин впервые дни после нападения немцев был растерян и подавлен,
74
только 3 июля он смог выступить перед советским народом с речью, которую начал со
слов «Братья и сестры!..».
Уже 22 июня была объявлена мобилизация военнообязанных, в европейской части
страны было введено военное положение 23 июня бьша создана Ставка Главного
Командования, в которую вошли: народный комиссар обороны С. К. Тимошенко
(председатель), начальник Генерального штаба Г. К. Жуков, И. В. Сталин, В. М. Молотов,
К. Е. Ворошилов, С. М. Буденный, Н. Г. Кузнецов. 30 июня был образован
Государственный Комитет Обороны (ГКО) во главе со Сталиным, который сосредоточил
в своих pуках всю государственную, военную и партийную власть. Так же Сталин
возглавил Ставку Верховного Главнокомандующего.
С первых дней войны принимаются меры по перестройке экономики на военный
лад. Начался перевод предприятий на выпуск военной продукции. На протяжении всей
войны основным стал лозунг «Все для фронта, все для победы!». За минимально короткие
сроки эвакуировались крупные предприятия на Восток. В начале июля 1941 г. начинается
становление антигитлеровской коалиции. 12июля в Москве было подписано соглашение
между СССР и Великобританией о совместных действиях против гитлеровской Германии
(помощь и поддержка в войне, отказ от сепаратного мира).
2.Лето — осень 1941 г. были наиболее тяжелыми для Красной Армии, это был
период серьезных военных поражений. Каковы же основные причины этих неудач?
Можно выделить следующие: военно-экономический потенциал Германии значительно
превышал военно-экономический потенциал СССР, так как Германия владела ресурсами
практически всей Европы; гитлеровская армия имела опыт ведения современной войны,
которого не было у Красной Армии. К этому следует прибавить, что профессиональный
уровень командного состава после предвоенных чисток был значительно снижен;
недооценка роли механизированной военной техники, снятие с производства новых типов
оружия, разрушение старых приграничных укреплений; вера Сталина в то, что Гитлер не
нарушит пакт о ненападении и как результат этого — неправильная оценка
международной ситуации в предвоенный период, отсюда и внезапность начала войны для
Советского Союза, что привело к огромным потерям и поражениям в первый год войны.
Уже в первые недели войны немцами были захвачены Прибалтика, Белоруссия,
Украина, Молдавия. Первым наиболее крупным сражением стало Смоленское сражение.
Красная Армия более 2 месяцев удерживала город, что стало психологическим срывом
блицкрига. А советские войска получили возможность выиграть время и подтянуть силы к
Москве.
Немецкое командование разработало план «Тайфун», предусматривавший
наступление на Москву. 30 сентября началась битва под Москвой. Гитлеровские войска
имели большой перевес в технике и к середине октября они вплотную подошли к Москве
(на некоторых участках до 25 — 30 км). 8 октября было принято решение о
заминировании некоторых предприятий Москвы. В эти тяжелые дни командующим
Западным фронтом был назначен
Г. К. Жуков. 20 октября в Москве было введено
осадное положение, многие правительственные учреждения эвакуировались.
К концу ноября положение стало критическим, немцы заняли Клин, но дальше они
не могли продвигаться, была утеряна пробивная мощь. Жуков решает начать
контрнаступление. В начала декабря немцы были отброшены на 100 — 250 км от Москвы.
Непосредственная угроза столице была ликвидирована. Победа Красной Армии под
Москвой имела огромное значение.
Во-первых, был сорван план молниеносной войны, во-вторых, был развеян миф о
непобедимости немецкой армии, в-третьих, эта победа подняла боевой и моральный дух
Красной Армии и народа. Также можно сказать, что благодаря победе в московской битве
Турция и Япония не открыли боевых действий, началась освободительная борьба против
немецких оккупантов в странах Европы.
75
Наряду с этими событиями на других фронтах происходили тяжелые бои. Так, в
сентябре 1941 г. группа армий «Ceвep» блокировала Ленинград (оборона продолжалась
900 дней). Весной 1942 г. Сталин настоял на начале наступления по всем фронтам и
объявил, что война должна быть закончена в 1942 г. Это было совершенно необоснованно,
и наступление Красной Армии, сопровождавшееся большими потерями, захлебнулось.
После героической обороны, которая длилась 8 месяцев, был сдан Севастополь. Немцы
захватили Курск, Ростов-на-Дону и за несколько недель продвинулись на 400 км.
28 июля 1942 года Сталин издал печально известный приказ № 227 «Ни шагу
назад!», по которому создавались штрафные батальоны и роты, заградительные отряды.
Причинами отступления объявлялись трусость и паникерство в войсках, отсутствие
дисциплины.
3. Основным направлением для наступления летом 1942 г. немецкое командование
выбрало южное. Особое значение придавалось взятию Сталинграда. Но быстрого захвата
города не получилось, С 17 июля по 18 ноября продолжались оборонительные бои
Сталинградского и Донского фронтов. Обе стороны несли большие потери.
Г. К. Жуков, которого 26 августа назначили первым заместителем Верховного
Главнокомандующего (раньше такой должности не было), разработал план под кодовым
названием «Уран», который предусматривал наступление советских войск и окружение
немецких войск между Волгой и Доном силами Юго-Западного, Сталинградского и
Донского
фронтов.
19 ноября началось наступление советских войск. Немецкие войска представляли собой
клин, во главе которого были 6-я армия Паулюса и 4-я танковая бригада Гота, а стороны
этого клина, растянувшиеся на много километров, составляли румынские, венгерские и
итальянские войска, которые были хуже вооружены, не так опытны и не хотели умирать
за
чужие
интересы.
23 ноября были окружены 6-я и 4-танковая армии (более 250 тыс. человек). На помощь
Паулюсу была направлена группа «Дон» во главе с Манштейном, но ее продвижение было
остановлено советскими войсками. Попытка деблокирования была сорвана.
Одновременно были разгромлены основные силы 8-й итальянской, 3-й и 4-й румынских
армий. В результате этих операций были созданы условия для наступления на Ростов.
В начале февраля советское командование предъявило ультиматум окруженным частям
немцев, и 2 февраля 1943 г. окруженные сдались в плен, среди них были 22 генерала.
Сталинградская битва явилась началом коренного перелома в ходе Великой
Отечественной войны. Теперь стратегическая инициатива была у советских войск. Это
было крупнейшее поражение германского фашизма, причем не только военное, но и
политическое. После Сталинграда укрепилась антигитлеровская коалиция. Эта победа
оказала влияние и на весь ход второй мировой войны. К лету 1943 г. фронт
стабилизировался. Немецкие войска были выведены с Северного Кавказа. Но, несмотря на
крупное поражение, немецкие войска решили взять реванш. Во время относительного
затишья весной 1943 г. обе стороны укрепляли свои вооруженные силы. У немцев
появились новые танки типа «тигр» и «пантера», более совершенные самолеты. Красная
Армия также механизировалась. Гитлеровское командование разработало план
«Цитадель», который разрабатывался в условиях строжайшей секретности. По плану
предполагалось окружить и уничтожить группировку советских войск под Курском. Но
благодаря разведчикам, советское командование узнало об этом плане и смогло
подготовиться к сражению.
Жуков предложил создать сильную оборону, сосредоточив артиллерию, танки и
авиацию против танковых клиньев немцев, выбить их, а после этого перейти в
наступление. На Курской дуге было сосредоточено с советской стороны — 3600 танков,
2400 самолетов, с немецкой — 2 000 танков и 900 самолетов. Явный перевес был на
стороне СССР. 5 июля началась Курская битва, которая длилась до 23 августа. В ходе
76
тяжелых боев немецкая ударная сила была остановлена и советские войска перешли в
наступление. 5 августа были освобождены Орел и Белгород, позже — Харьков.
Курская битва ознаменовала коренной перелом в ходе войны, Окончание
наступательной стратегии вермахта.
После Курской битвы началось наступление советских войск по широкому фронту.
К концу 1943 г. были освобождены Донбасс, Левобережная Украина, Киев и другие
территории СССР. В 1943 г. при содействии союзников из войны была выведена Италия.
4. 22 июня 1941 г., в день нападения фашистской Германии на СССР, премьерминистр Великобритании выступил по радио и заявил, что борьба с фашизмом это —
«дело свободных людей и свободных народов во всех частях земного шара». На
следующий день правительство США огласило аналогичную декларацию.
Советский Союз стремился к сплочению всех сил для борьбы, и так как Англия и
СССР, в отличие от США, уже были в состоянии войны с Германией, то советское
правительство предложило немедленно заключить соглашение о совместных действиях с
Англией.
12 июля 1941 г. такое соглашение было подписано. СССР и Великобритания
обязывались оказывать друг другу помощь и не заключать сепаратного мира. С
подписания этого соглашения началось создание антигитлеровской коалиции. Первыми
совместными действиями СССР и Англии стала оккупация Ирана, прогерманское
правительство которого бежало, а новое заключило договор о союзе с Великобританией и
СССР и обязалось обеспечить провоз через Иран стратегических грузов.
В августе 1941 г. Рузвельт и Черчилль подписали Атлантическую хартию, которая
излагала основные цели США и Англии в войне и стала одним из основных программных
документов антигитлеровской коалиции.
Следующим шагом в создании коалиция была встреча в Москве правительств трех
государств (СССР, Англия, США). По договору, подписанному на встрече, Англия и
США обязались поставлять в нашу страну вооружение и продовольствие (поставки по
ленд-лизу).
В январе 1942 г. антигитлеровская коалиция оформилась юридически после
подписания Декларации Объединенных Наций о борьбе против агрессора, в основу
которой легла Атлантическая хартия.
Основной проблемой антигитлеровской коалиции была проблема второго фронта.
Сталин еще в сентябре 1941 г. обратился к союзникам с просьбой об его открытии, однако
до июня 1944 г. фронт так и не был открыт. Союзники ограничились сражениями
Северной Африке (1941 — 1943 гг.) и высадкой войск в Южной талии и на о. Сицилию.
На протяжении всей войны основные силы фашистских войск были сосредоточены на
советско-германском фронте.
7 декабря 1941 г. японская авиация разгромила американскую военную базу в ПерлХарборе. 8 декабря США объявляют войну Японии и Германии. В войну с Японией
вступили также Великобритания и ее доминионы. Коренной перелом в ходе Великой
Отечественной войны привел к расширению антигитлеровской коалиции (к 1943 г.
Декларацию Объединенных Наций подписали уже 32 государства). Отношения между
великими державами постепенно улучшались. В октябре 1943 г. в Москве состоялась
первая конференция министров иностранных дел Великобритании, США и СССР, которая
подготовила встречу лидеров трех держав («большая тройка»).
С ноября по декабрь 1943 г. в Тегеране проходила встреча глав трех великих держав
— Сталина, Черчилля и Рузвельта. На конференции было принято окончательное решение
о высадке союзных войск не позднее мая 1944 г. на севере Франции в Нормандии,
(Черчилль настаивал высадить войска на Балканах, чтобы не пустить Красную Армию в
Восточную Европу). Также обсуждались проблемы послевоенного устройства Европы: о
переносе границ Польши на запад до Одера, о передаче СССР Кенигсберга, о разделе
77
Германии. Несмотря на противоречия союзников, Тегеранская конференция имела
положительный итог, она укрепила сотрудничество главных держав. 6 июня 1944 г.,
выполняя решения Тегеранской конференции, союзнические войска высадились на севере
Франции и начали её освобождение.
Следующим важным этапом в развитии антигитлеровской коалиции стала Крымская
конференция глав трех великих государств, которая прошла в Ялте в феврале 1945 г.
Стороны договорились о совместной политике по отношению к побежденной Германии и
к освобожденной Европе. Союзники решили разоружить и распустить германские
вооруженные силы, запретить нацистскую партию, взять под контроль военную
промышленность, для чего Германия делилась на четыре оккупационные зоны
(английскую, американскую, советскую и французскую). Также рассматривался вопрос о
репарациях (советская сторона настаивала на 20 млрд. дол, из которых 10 млрд. должны
были выплачиваться СССР, но Англия не согласилась с этим предложением).
Конференция приняла Декларацию об освобожденной Европе. Большое место занял
вопрос о Польше (была подтверждена «линия Керзона»). Было принято секретное
соглашение, по которому СССР обязался через два-три месяца после капитуляции Германии объявить войну Японии. Ялтинская конференция продолжила сотрудничество
великих держав.
9 мая 1945 г. закончилась Великая Отечественная война. Накануне, в апреле, в СанФранциско состоялась Учредительная конференция Организации Объединенных Наций.
26 июня 1945 г. была создана ООН.
Для решения вопросов послевоенного устройства была организована встреча
«большой тройки» в Потсдаме. Накануне открытия конференции, 16 июля, США провели
испытания ядерной бомбы, что наложило свой отпечаток на ход конференции. 17 июля
конференция была открыта. Во главе советской делегации был Сталин, английской —
Черчилль (а после выборов в Англии— Эттли), американской — Трумэн (занявший пост
президента США после смерти Рузвельта).
На этой конференции были выявлены противоречия между государствами. СССР
потребовал увеличения репараций и переноса границ Польши на линии Одер — Нейсе, на
что союзники согласились. Было решено предать Международному суду нацистских
преступников.
8 августа СССР денонсировал договор о нейтралитете с Японией и объявил ей
войну. Для того чтобы умалить роль СССР в борьбе с милитаристской Японией, США 6 и
9 августа сбросили на японские города Хиросиму и Нагасаки атомные бомбы.
Но советские войска за несколько дней массированным ударом разгромили
Квантунскую армию, и уже 19 августа японское командование заявило о готовности
сложить оружие и признать Потсдамскую декларацию.
2 сентября 1945 г. Япония подписала акт о капитуляции на борту линкора
«Миссури». СССР отошли южная часть Сахалина и острова Курильской гряды, сфера
влияния распространялась на Китай и Северную Корею. Но мирный договор с Японией
подписан не был. Вторая мировая война закончилась.
5.В январе 1944 г. советские войска развернули новое крупное наступление, в ходе
которого была окончательно снята блокада Ленинграда Волховским и Ленинградским
фронтами. Весной 1944 г. началось новое наступление. Войска 1, 2 и 3-го Украинского
фронтов освободили Правобережную Украину, и вышли на советскую границу, была
освобождена Одесса и 4-м Украинским фронтом — Крым.
23 июня началась операция «Багратион» — наступление советских войск в
Белоруссии, была разбита немецкая группа армий «Центр», освобожден Минск, начато
освобождение Прибалтики (завершилось осенью1944 г.) и Польши (завершилось в начале
1945 г.).
78
Параллельно операции «Багратион» была проведена Львовско - Сандомирская
операция по освобождении Львова, была разгромлена вражеская группа войск «Северная
Украина». 2-й и 3-й Украинский фронты освободили Кишинев (Ясско-Кишиневская
операция), в ходе этой операции была разгромлена группа армий «Южная Украина». Так
как в этой группе было много румынских войск, в Бухаресте началось восстание и
Румыния разорвала отношения с Германией. К началу сентября Румыния была
освобождена войсками 2-го Украинского фронта.
К осени 1944 г. вся территория Советского Союза была освобождена от немецкой
оккупации, боевые действия были перенесены в Европу на территории союзников
Германии и оккупированных ею стран.
На протяжении лета были освобождены Болгария (2-й Украинский фронт),
Югославия (3-й Украинский фронт), Венгрия (3-й Украинский) и Словакия.
В январе советские войска начинают последнее наступление. Висло-Одерская
операция), в результате которого была освобождена Польша, и выходят на подступы к
Берлину.
Операцию по взятию Берлина осуществляли силами трех фронтов, которыми
командовали Г. К. Жуков, И. С. Конев и К. К. Рокоссовский. Берлинская операция
проходила с 16 апреля по 2 мая 1945 г. В ходе тяжелых боев 18 апреля были заняты
Зееловские высоты, и с 22 апреля начались бои на окраинах Берлина. 25 апреля
произошла встреча союзников на Эльбе. 30 апреля над рейхстагом развевалось Красное
знамя Победы. Во время штурма Берлина наши войска потеряли более 300 тыс. убитыми и
ранеными
8 мая в Берлине был подписан акт о безоговорочной капитуляции Германии. 9 мая
советские войска освободили Прагу. Война в Европе была закончена. Выполняя решения
Ялтинской конференции, СССР 8 августа начал войну с Японией, 19 августа
командование Квантунской армии заявило о готовности сложить оружие. 2 сентября
Япония капитулировала.
Была окончена вторая мировая война.
6. Вторая мировая война была самой крупной и тяжелой войной в истории
человечества. В войне участвовало 61 государство с населением 1,7 млрд. человек,
погибло более 50 млн. человек. Основной удар этой войны принял на себя Советский
Союз. Эта война стала для советского народа Великой Отечественной, люди плотились
перед лицом угрозы порабощения и уничтожения. Истоками победы стали героизм и
мужество бойцов и командиров Красной Армии, беспримерный трудовой подвиг всех
тружеников тыла, военное искусство советских полководцев — Г. К. Жукова, К. К.
Рокоссовского, И. С. Конева, А. М. Василевского. Также победе СССР способствовала
помощь союзников (материально-техническая и военная). Немалую роль в победе сыграла
коммунистическая партия, которой доверял советский народ. По нашему мнению,
основные заслуги партии принадлежали рядовым коммунистам, которые шли в атаку,
боролись за победу в партизанских, отрядах, стояли у станков в тылу.
Начиная войну против Советского Союза Гитлер рассчитывал на межнациональные
противоречия внутри нашей страны, но его, планы не оправдались. За время войны было
образовано более 80 национальных дивизий. Хотя, конечно, предатели были и у русских,
и чеченцев, и украинцев, и других народов. Народам СССР в годы войны пришлось
пережить еще одно тяжелое испытание. По надуманным обвинениям выселялись со своих
исконных земель немцы Поволжья (1941 г.), калмыки, чеченцы, ингуши, крымские
татары, карачаевцы, балкарцы (1943 — 1944 гг.), болгары, греки, поляки, корейцы, туркимесхетинцы.
79
Забыв о своей ненависти к большевизму, против Гитлера выступали многие
белоэмигранты, которые участвовали в движение Сопротивления в странах Европы.
Против сотрудничества с немцами выступили А. И. Деникин и П. Н. Милюков.
Цена победы была огромной. На полях сражений, в концлагерях, на оккупированных
территориях, в блокадном Ленинграде, в тылу погибло около 30 млн. советских людей.
Была уничтожена треть национального богатства страны. Разрушено 1710 городов, более
70 тыс. деревень и сел, уничтожено огромное количество заводов, фабрик, шахт, многие
километры железнодорожных путей. В сельском хозяйстве сократились посевные
площади. Сократилась доля мужского населения страны. Из мужчин 1923 года рождения
к концу войны остались в живых лишь 3%, что сказалось на долгие годы на
демографической ситуации.
Со стороны СССР война носила справедливый, оборонительный характер. Германия
же вела захватническую, несправедливую войну. Но Сталин использовал эту великую
победу в своих целях— была укреплена тоталитарная система в стране и подобные
режимы установлены в ряде европейских стран.
ТЕМА 9. «Социально-экономическое развитие, общественно-
политическая жизнь, культура, внешняя политика СССР в
послевоенные годы».
1. Холодная война.
1.1945 г. стал началом нового этапа в истории СССР. На международной арене
Советский Союз приобрел статус одной из ведущих мировых держав, мир был разделен
на два блока, один из которых возглавлял СССР. Внутри страны — с одной стороны,
эмоциональный подъем после победы поднял самосознание людей, с другой —
продолжала укрепляться тоталитарная система.
Советскому народу предстояло восстановить разрушенную войной экономику
страны. К 1948 г. был достигнут уровень довоенного производства. Источниками столь
быстрых темпов были: героические усилия советских людей; бесплатный труд
заключенных ГУЛАГа; перекачка средств из легкой промышленности в тяжелую;
репарации с Германии (4,3 млрд дол.); перекачка средств из аграрного сектора; и, наконец,
директивное жесткое планирование.
К началу 50-х г. несколько вырос уровень жизни городского населения. Но тяжелое
положение оставалось в сельском хозяйстве. На довоенный уровень выйти пока не
удавалось, положение усугубилось засухой 1946 г. и последующим за ней голодом,
который всячески скрывался советским правительством.
Обстановка в обществе после победы советского народа в войне требовала от
высших органов власти претворения в жизнь демократических принципов. В середине 40х гг. произошли некоторые внешне демократические преобразования. Так, в 1945 г. был
упразднен ГКО, состоялись выборы в Советы, был проведен XIX съезд партии (во время
войны съезды не проводились), в 1946 г. СНК был преобразован в Совет Министров, а
наркоматы преобразовывались в министерства.
Происходили изменения и в области науки и культуры. В послевоенные годы была
образована Академия художеств, Академии наук в Казахстане, Литве и Латвии, были
открыты университеты в Ашхабаде, Сталинабаде, Кишиневе, Ужгороде. Во многих вузах
была открыта аспирантура. С 1952 г. обязательным становится семилетнее образование,
открываются вечерние школы.
80
Если в 1945 г. наблюдались проблески демократизации общества, то уже в 1946 г.
правительство начинает «закручивать гайки»: ужесточается политический режим,
усиливается контроль в области культуры, нарастает новая волна репрессий.
Летом 1946 г. начинается идеологическая борьба с «влиянием Запада», которую
возглавил А. А. Жданов. 14 августа было принято постановление ЦК ВКП (б) о журналах
«Звезда» и «Ленинград» за публикацию произведений М. Зощенко и А. Ахматовой.
4 сентября вышло новое постановление партии о «безыдейности» в некоторых
фильмах. Были раскритикованы фильмы «Адмирал Нахимов», «Большая жизнь», вторая
серия «Ивана Грозного» С. Эйзенштейна. Подобные проблемы возникли и в театральной
жизни страны.
Следующим объектом критики и гонений становятся композиторы: Прокофьев
(«Шестая симфония»), Хачатурян («Поэма»), Мурадели («Великая дружба») и др. В 1948
г. многие были исключены из Союза композиторов.
В этом же 1948 г. начинается борьба с «космополитизмом», которая быстро
приобрела антисемитский характер.
Правительство и партия вмешивались в научные исследования историков,
философов, филологов. Были разгромлены кибернетика, генетика, психоанализ, волновая
механика. Напротив, в фундаментальных науках (химия, математика, физика) имелись
значительные достижения.
Историческая же наука была основана только на цитатах из «Краткого курса ВКП
(б)».
В январе 1953 г. был раскрыт заговор «убийц в белых халатах»— еврейских врачей.
Но дело не успело раскрутиться, 5 марта 1953 г. умер И. Сталин.
2. 5 марта умер И. В. Сталин. Окончилась целая эпоха в истории, советского
государства. После смерти Сталина наиболее реальным, претендентом на власть оказался
Л. П. Берия, в подчинении которого были войска карательных органов — МГБ и МВД.
Однако группа высших руководителей во главе с Н. С. Хрущевым выступила против него.
Берия был осужден и расстрелян. В сентябре 1953 г. Хрущев был избран первым
секретарем ЦК КПСС. Председателем Совета Министров стал Г. М. Маленков
(впоследствии, в 1957 г., после разгрома антипартийной группы, в состав которой входил
Маленков, Хрущев занял и этот пост). С приходом к власти Н. С. Хрущева начались
заметные изменения в общественно-политической жизни страны. Прекратились массовые
репрессии. На ХХ съезде КПСС в феврале 1956 г. Хрущев выступил с докладом,
разоблачающим «культ личности Сталина». 30 июня 1956 г. поэтому поводу было
принято соответствующее постановление ЦК. Оно способствовало проведению ряда
мероприятий по укреплению законности в стране. Началась реабилитация невинно
пострадавших людей. МГБ было преобразовано в КГБ, за деятельностью которого был
усилен партийный и государственный контроль.
Наметилась также известная демократизация партийной и государственной жизни.
Регулярно стали проводиться съезды и пленумы партии, были расширены права союзных
республик, большие полномочия получили местные Советы.
Все эти процессы по-разному воспринимались в верхних эшелонах власти. После
того как Хрущев в 1956 г. выступил с разоблачительным докладом на ХХ съезде партии,
некоторые члены Политбюро, во главе с Г. М. Маленковым, В. М. Молотовым, Л. М.
Кагановичем, попытались на июньском пленуме ЦК в 1957 г. отстранить его от
руководства страной. Но Хрущева поддержали большинство секретарей обкомов,
партийные работники так называемого среднего звена. Пленум окончился поражением,
«антипартийной группы». Огромная власть, сосредоточившаяся в руках Хрущева,
позволила ему продолжить политические преобразования, начатые ранее.
Важнейшей вехой в истории страны стал XXII съезд КПСС (октябрь 1961 r). На нем
был сделан еще один шаг на пути уничтожения культа личности Сталина. После съезда
81
тело Сталина было вынесено из Мавзолея и захоронено у Кремлевской стены. Началась
кампания по переименованию городов, улиц и т. д., были сняты оставшиеся памятники
Сталину. Съезд принял новую программу партии (прежняя была разработана в 1919 г.).
Новая программа декларировала построение в СССР материально-технической базы
коммунизма к 1980 г. Это было ярким проявлением хрущевского «волюнтаризма»,
который позднее, при снятии с руководящих постов, был поставлен ему в вину.
Последней и наиболее непопулярной реформой в общественно- политической
области была реформа партийного управления (1962 г.). Сущность ее состояла в
перестройке партийного и советского руководства в стране по производственному
принципу вместо территориально-производственного, который всегда существовал в
партии. Комитеты партии и советские органы всех уровней были разделены на
промышленные и сельскохозяйственные, что привело лишь к увеличению числа
бюрократов. Эта наиболее странная хрущевская реформа была отменена сразу после
снятия Хрущева с поста первого секретаря ЦК.
0сновным шагом Н. С. Хрущева как лидера СССР стало развенчание культа
личности Сталина и демократизация общественной жизни страны, благодаря чему он
навсегда останется в памяти потомков.
3. Одной из основных проблем данного периода была продовольственная проблема.
Сельское хозяйство, ввиду его низкой производительности, недостаточного
использования техники, отсутствия стимулов к труду у колхозников, не обеспечивало
страну необходимыми продуктами. Поэтому возникла идея введения в производство
обширных земель в полузасушливой зоне на востоке страны — Заволжье, Казахстане,
Сибири. В 1954 г. 300 тысяч добровольцев из числа молодежи отправились на освоение
целины. Первые успехи, однако, вскоре обернулись новыми проблемами. К 1958 г.
целинные земли истощились, и без того невысокие урожаи (9 центнеров с гектара
считалось достижением) стали падать. Требовались новые капиталовложения — на
агрономические мероприятия, мелиорацию, развитие инфраструктуры, жилищное
строительство и т. д. Но необходимых средств у государства небыло, целину продолжали
использовать без мелиорации, высевая только зерновые. Почва гибла от сорняков и
эрозии. Тем не менее в 1954 — 1956 гг. было освоено 36 млн. гa. целинных и залежных
земель, что позволило увеличить валовой сбор зерна вдвое.
Заметные успехи были достигнуты и в промышленном производстве. В 1954 г.
построили первую в стране АЭС. Освоили выпуск искусственных материалов, новых
видов транспорта: атомных ледоколов и реактивных самолетов. Весьма высокими
темпами шло жилищное строительство. В целом, на первый план выдвигались проблемы
интенсификации производства, дальнейшего развития научно-технического прогресса.
Чтобы сделать управление промышленностью более эффективным, в 1957 г. была
проведена реформа: отраслевые органы (министерства) заменили на территориальные
(совнархозы), Госплан при этом занимался лишь общим руководством и планированием, а
все предприятия подчинялись местной власти. Хрущев надеялся этим обеспечить более
рациональное использование сырьевых ресурсов, устранить отраслевую ограниченность и
ведомственные барьеры. Были введены элементы территориального хозрасчета.
Реорганизация затронула также сельское хозяйство. Хрущев предложил распустить
МТС и передать технику в собственность колхозов, которые получили в результате этого
большую экономическую самостоятельность. МТС должны были стать станциями
техобслуживания, ремонта, поставки запчастей. На практике же их попросту разогнали, а
колхозы остались с техникой, но без ремонтной базы, что, конечно, не могло не сказаться
весьма отрицательно на развитии сельского хозяйства.
Была проведена и реформа народного образования. Средняя школа получила
политехнический профиль, предполагавший сочетание учебы с трудовой деятельностью,
создана система вечерних школ. Кроме того, с осени 1954 г. ввели совместное обучение в
школах мальчиков и девочек.
82
В целом уровень жизни людей в стране заметно вырос. Регулярно повышалась
заработная плата, был принят закон о пенсиях. Прекратился выпуск обязательных
облигаций. Отменены все виды платы за обучение. В то же время на рубеже 50 — 60-х гг.
были допущены крупные просчеты, в частности в аграрной политике: ликвидация малых
деревень, сокращение личных хозяйств, «кукурузная кампания». С 1963 г. СССР стал
регулярно покупать зерно за границей. Повысились розничные цены на продукты
питания. Кое-где на местах это вызвало недовольство у населения. Самым ярким его
проявлением стали кровавые события в Новочеркасске в июне 1962 г.
Вместе с тем хрущевское десятилетие вошло в историю страны как светлое время
надежд, улучшения жизни простых людей. Несомненно, Хрущев оставил свою страну в
лучшем экономическом и политическом положении, чем получил ее от своего
предшественника.
4.После смерти Сталина осталось тяжелое наследие в области внешней политики.
Мир был расколот на два лагеря, капиталистический и социалистический, и пребывал в
состоянии «холодной войны». Придя к власти, Н. С. Хрущев постарался внести
существенные коррективы и в сферу международных отношений. Новые основы внешней
политики были сформулированы им в докладе на ХХ съезде партии в 1956 г. Главными
принципами здесь были следующие:
 признание разнообразия путей построения социализма;
 возможность мирного сосуществования государств с различным
общественным строем.
Отныне в отношении стран так называемой «народной демократии» КПСС
отказывалась от жесткого идеологического диктата. В то же время экономические
контакты, осуществляемые в рамках СЭВ, становились более тесными. Началась работа
по координации планов экономического развития.
В 1955 г. была создана Организация Варшавского Договора —
военнополитический союз для осуществления военного сотрудничества социалистических стран
— СССР, Польши, Чехословакии, ГДР, Венгрии, Румынии, Болгарии и Албании.
Тем не менее, внутри мировой социалистической системы имелись достаточно
серьезные противоречия. Об этом, в частности, свидетельствуют трагические события в
Венгрии в 1956 г., когда «антитоталитарные» силы в этой стране попытались
ликвидировать основы социалистического строя. Советские войска вступили на
территорию Венгрии и силой подавили мятеж.
Критика сталинизма, столь открыто прозвучавшая на ХХ съезде КПСС, во многих
партийных документах, не была понята и принята рядом «братских» компартий. В
результате этого заметно ухудшились отношения с Албанией и Китаем. Руководство этих
государств взяло курс на изоляцию от мирового социалистического сообщества. На
советско-китайской границе дело доходило до вооруженных конфликтов.
Несмотря на провозглашенный курс мирного сосуществования в отношениях с
капиталистическими странами нарастало противостояние. Запад отказывался признать
ГДР самостоятельным государством, требовал объединения Германии под главенством
ФРГ. Горячей точкой оставался Западный Берлин. В конце 1958 г. Хрущев предложил
сделать этот город «свободным», со своим статусом, гарантирующим ему независимость.
Однако эта инициатива не нашла отклика у противоположной стороны. Переговоры
затягивались. Наконец, 13 августа 1961 г. была возведена стена вокруг Западного Берлина.
Эта часть города была изолирована от остальной ГДР барьером из бетонных плит,
возведенным за одну ночь. Престижу СССР это нанесло удар, зато позволило остановить
отток людей и средств в ФРГ и установить контроль над экономикой ГДР.
Другой проблемой было разоружение. Необходимость производить значительное
количество оружия тяжким бременем лежала на советском бюджете. СССР в
одностороннем порядке несколько раз сокращал численность армии, пытался ввести
83
мораторий на ядерные испытания. С предложением «всеобщего и полного разоружения»
всех стран выступил Хрущев на Ассамблее ООН в сентябре 1959 г., но поддержки со
стороны руководителей западных держав не получил. Правда, в начале 60-х гг. был
заключен ряд международных договоров — в частности, о нераспространении ядерного
оружия и о запрещении испытаний ядерного оружия в трех средах: в воде, атмосфере,
космосе.
СССР проявлял большую активность в отношении развивающихся стран, в
особенности тех из них, кто заявлял о своей «социалистической ориентации». Помощь
экономическую, политическую, военную, получали от Советского Союза такие страны,
как Индия, Сирия, Ирак, Египет, Куба и др. Нередко это приводило к конфликтным
ситуациям. Пиком противостояния между крупнейшей державой западного мира, США, и
СССР стал Карибский кризис (октябрь 1962 г.), когда Хрущев отдал приказ ввезти на
Кубу ядерные ракеты. Лишь после личных телефонных переговоров между Хрущевым и
американским президентом Д. Кеннеди инцидент был улажен. Мир находился на грани
ядерной катастрофы, но разум в конечном итоге возобладал.
5.Общественно-политические процессы, происходящие после смерти Сталина, не
могли не оказать серьезного влияния и на культурную жизнь. Впрочем, влияние это было
достаточно противоречивым. С одной стороны, проявления «оттепели», большей свободы,
исчезновение страха перед диктатором давали толчок для развития творческой мысли. С
другой — по-прежнему сильным оставался «надзор» административных и, в первую
очередь, партийных органов. Большое влияние на культурную политику оказывал и сам
Н. С. Хрущев.
Середина 50-х гг. характеризуется, прежде всего, расширением внешних связей
советской науки и художественной культуры. Многие советские театры, оркестры, другие
творческие коллективы побывали на гастролях за рубежом. Ученые принимали участие в
международных конгрессах. СССР вступил в ЮНЕСКО. В Москве прошла неделя
французского кино. В СССР приехал с гастролями известный французский актер и певец
Ив Монтан. При Совете Министров был создан Госкомитет по культурным связям с
зарубежными странами.
В период «оттепели» возникли новые литературно-художественные журналы
(«Юность», «Молодая гвардия», «Наш современник» и др.), новые театры (в частности,
московский «Современник» — он имел огромный успех у интеллигенции и молодежи). В
литературу, изобразительное искусство, кино пришли молодые силы, не боящиеся
говорить правду о жизни. Имена поэтов Р. Рождественского, А. Вознесенского, Е.
Евтушенко, Б. Окуджавы, Б. Ахмадулиной, кинорежиссеров А. Тарковского (первый же
его фильм «Иваново детство» принес ему известность), Г. Чухрая, театрального режиссера
О. Ефремова, скульптора Э. Неизвестного вскоре стали широко популярными в стране и
даже в мире. В журнале «Новый мир», которым руководил А. Твардовский, печатались
роман В. Дудинцева «Не хлебом единым» и повесть А. Солженицына «Один день Ивана
Денисовича», посвященные теме сталинских репрессий. Постепенно формировалось
поколение «шестидесятников», с которым связано все самое честное и талантливое в
советской культуре тех и последующих лет.
В хрущевское десятилетие в СССР успешно развивалась и наука. Позиции нашей
страны в области фундаментальных исследований, в физике, математике и особенно в
освоении космоса были, признаны всем миром. 4 октября 1957 г. состоялся запуск в
космос первого искусственного спутника Земли, а спустя менее четырех лет, 12 апреля
1961 г., в космос поднялся первый человек Земли — советский гражданин Ю. А. Гагарин.
Определенные успехи имели место и в гуманитарных науках. На страницах
специальных, общественно-политических журналов печатались статьи по острым
проблемам истории, философии, велись научные дискуссии. Все это способствовало
развитию общественной мысли, а также поднимало престиж советской науки зарубежом.
84
Но уже в начале 60-х гг. «оттепель» заметно пошла на убыль. За публикацию своего
романа «Доктор Живаго» в Италии Б. Пастернак был исключен из Союза писателей.
Подвергся гонениям В. Гроссман, чей роман «Жизнь и судьба» был арестован КГБ.
Хрущев в 1962 г. жестко критиковал московских художников-авангардистов при
посещении выставки в Манеже. Некомпетентность и непоследовательность главы
государства в вопросах идеологии и культуры умело использовали консерваторы в
партийном и государственном аппарате.
В целом же идеологический диктат сохранялся во всех областях духовной жизни, в
частности в исторической науке. Так, робкие попытки журнала «Вопросы истории» поновому взглянуть на некоторые проблемы истории КПСС, подвергнуть критике
отдельные аспекты деятельности Сталина в 1917 г., вызвали не только осуждение
Хрущева, но и специальное постановление ЦК партии, в котором осуждались
«объективистская» позиция журнала и «ослабление борьбы с буржуазной идеологией».
И все же повернуть время вспять было нельзя. Значение «оттепели» в жизни
советского общества трудно переоценить. Этот период времени воспитал целое
поколение, впоследствии, в 80-е гг., активно участвовавшее в серьезных реформаторских
процессах, названных «перестроечными».
ТЕМА 10. «Попытки осуществления политических и экономических
реформ».
1. . НТР и ее влияние на ход общественного развития.
Период от середины 60-х до середины 80-х годов, когда политическое руководство страны
возглавлял Л.И.Брежнев, называют временем застоя – временем упущенных
возможностей. Начавшееся достаточно смелыми реформами в области экономики, оно
закончилось нарастанием негативных тенденций во всех сферах общественной жизни,
застоем
в
экономике,
кризисом
общественно-политической
системы.
Знаменовал начало нового витка советской истории Октябрьский пленум ЦК КПСС,
состоявшийся
в
1964
году.
На Октябрьском пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны.
Первым секретарем ЦК КПСС стал Л.И. Брежнев, председателем Совета Министров
СССР А.Н.Косыгин, председателем Президиума Верховного Совета СССР
Н.В.Подгорный.
Еще при Хрущеве видные советские экономисты выступали с предложениями
радикальной экономической реформы, суть которой состояла в переходе от
административной, командной экономики к рыночным отношениям. Эта идея была
поддержана Хрущевым, а после его отстранения от власти разработку новой
экономической реформы возглавил Косыгин. Решениями мартовского (1965) и
сентябрьского (1965) Пленумов ЦК КПСС эта реформа получила формальное одобрение и
поддержку
со
стороны
партии.
Суть реформы 1965 года можно свести условно к трем важнейшим направлениям:
1) перемены в структуре управления народным хозяйством. Сентябрьский (1965 г.)
Пленум ЦК КПСС принял решение ликвидировать территориальные советы народного
хозяйства и осуществить переход на отраслевой принцип управления промышленными
предприятиями. Были воссозданы союзные и союзно- республиканские министерства.
85
2) коррекция системы планирования. Поскольку прежняя плановая система была
сориентирована на достижение роста объемов производства предприятиями на базе
валовой продукции, то предполагалось нацелить планы на реализованную продукцию.
3) совершенствование экономического стимулирования. Оно включало: улучшение
системы
ценообразования,
улучшение
системы
оплаты
труда.
В
русле
этих
направлений
предусматривалось:
- оценивать результаты хозяйственной деятельности предприятий по реализованной
продукции,
полученной
прибыли
по
выполнению
заданий;
- поставить оплату труда работников промышленности в непосредственную зависимость
не только от результатов их индивидуального труда, но и от общих итогов работы
предприятий;
- положить в основу экономических отношений между предприятиями принцип
взаимной материальной ответственности. Развивать прямые связи между предприятиямиизготовителями и потребителями продукции. Повысить роль хозяйственных договоров.
1 НТР И ЕЁ ВЛИЯНИЕ НА ХОД ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ
Впервые упомянутая в Советском Союзе НТР уже меняла представления о мире, делала
его меньше, усиливала взаимозависимость стран и континентов, создавала новые
отношения вчерашних равновеликих держав. Вместе с тем, переход к НТР не был
одномоментным. При осуществлении ракетно-космических программ были созданы
новые специальные виды топлива, жаропрочные конструкционные материалы,
исключительно надежные приборы управления, средства радиосвязи и телеизмерений,
миниатюрные
радиодетали,
солнечные
батареи.
Лишь в начале 1970-х годов впервые была поставлена задача перехода от отдельных,
пусть даже блестящих завоеваний науки и техники к широкому освоению новинок НТР в
народном хозяйстве и выхода советской индустрии на качественно новый технический
уровень, «соединить достижения НТР с преимуществами социализма». Новые орудия и
средства труда, новые источники энергии ознаменовали полномасштабное вступление в
НТР тогда, когда произошел переход к стадии их технически и экономически
целесообразной эволюции. Так, ввод в промышленную эксплуатацию атомных
энергоблоков и прочное положение АЭС в энергетике относится к концу семилетки. В
1963-1964 годах были пущены Белоярская АЭС им. Курчатова и Ново-Воронежская АЭС.
Мощность каждой из них по сравнению с Обнинской станцией возросла в 20 раз и
достигла 100 тыс. кВт. Пуск АЭС на Урале и в центре России доказывал большое
значение атомных электростанций как промышленных энергетических предприятий. Если
первенец атомной энергетики 1954 года назывался экспериментальной АЭС Академии
наук, то Белоярская и Ново-Воронежская АЭС вошли в состав Министерства энергетики и
электрификации СССР. Период создания и освоения промышленных АЭС – отправная
точка революционных изменений в индустриальной энергетике. Аналогичные этапные
отметки в развитии других отраслей и направлений (освоение космоса, электронновычислительная техника и т.д.). Первые искусственные спутники Земли прикладного
назначения были выведены на орбиту уже в середине и второй половине 60-х годов:
«Молния»,
«Метеор»,
спутники
серии
«Космос».
Космические исследования способствовали развитию различных направлений науки и
техники, постепенно приобретая прикладное значение. С начала 70-х годов средства на
86
космонавтику стали выделяться тем же порядком, что и на развитие других
народнохозяйственных
отраслей.
Даже на примере космонавтики, казалось бы, далекой от непосредственных нужд
экономики сферы научно-технического прогресса, видно, как постепенно и радикально
возрастала связь науки с практикой. НТР вызвала ускоренное развитие отраслей науки,
непосредственно
связанных
с
народным
хозяйством.
Внедрение в производство новых технологий и более совершенной техники приносило
большой экономический эффект. Изменения охватили самые разные направления НТР.
Через 13 лет после появления первой советской цифровой вычислительной машины в
СССР начинается серийный выпуск транзисторных вычислительных машин, а еще через
два года (1964) ламповые модели снимаются с производства. Настоящий переворот в
производстве ЭВМ произошел на рубеже 60-70-х годов на основе новой элементной базы,
появления микропроцессоров и сложных интегральных схем – вычислительная техника
третьего-четвертого поколений впервые соединила в себе компактность, быстродействие,
относительную дешевизну, стала доступной значительному кругу учреждений,
предприятий, организаций. Это было событие исключительного значения. Не случайно
создание производственных АСУ начинается через 20-30 лет после появления первых
опытных и серийных образцов вычислительной техники в 1948-1953 годах.
В современных условиях электронная техника преобразует так называемый мягкий товар,
или же предмет труда – информацию и, таким образом, ЭВМ также может
рассматриваться как рабочая машина. Следовательно, ЭВМ также может внести
революционные изменения, особенно на первом этапе НТР. В целом же
микропроцессорная революция создала предпосылки для появления новой
нематериальной отрасли общественного производства (программостроение, накопление
«ноу-хау» и т.д.). Под воздействием НТР границы народного хозяйства все больше
расходятся с границами традиционного понятия «общественное производство».
Полностью соответствуют тезису «открытие без применения не дает революционного
сдвига»
представления
о
глобальности
НТР.
Дальнейшее развитие носило следы разновременности и выявило новую сторону НТР как
глобального процесса: набрав силу «у них», она сделала неотвратимыми перемены в
социально-экономических структурах у нас. Однако опосредованное воздействие НТР
может вполне проявиться лишь после того, как революционные изменения в науке,
технике, производстве произошли в наиболее индустриально развитых странах. Так как
это имело место в 60-х годах, то и в СССР опосредование не могло возникнуть раньше 6070-х годов, исключая военно-техническую область. Преуспев в запуске искусственного
спутника Земли, наша страна уступила в области телевидения, транзисторов,
компьютеров, радаров, полимеров, лазеров, станков с ЧПУ, роботов и т.д. Счет
промышленным
АЭС
также
открыла
зарубежная
индустрия.
Дополнение критериев развертывания научно-технической революции требованиями
массового освоения в народном хозяйстве новинок НТР, относительного и абсолютного
удешевления наукоемкой продукции позволяет отнести начальный этап НТР в СССР к 60м
–
началу
70-х
годов.
В начальной, неразвитой фазе, НТР выявляет, прежде всего, свои технические и
экономические слагаемые (научные же формируются как их предпосылки и органично
входят в основу НТР). На более зрелой ступени эволюции научно-технической революции
на первый план входит еще один, пожалуй, коренной критерий НТР – социальный.
87
Современная научно-техническая революция – не только и не столько изменения в науке
или технической оснащенности, сколько глубочайшее социальное преобразование, так как
всякая революция является таковой лишь в той мере, в какой она изменяет общество.
Вне человека и общества термин «революция» лишен смысла. В связи с этим нельзя не
отметить порочность методологического приема, закрепившегося в обществознании при
изучении НТР – вычленении проблемы социальных последствий научно-технической
революции, что ведет к утрате комплексности понятия «НТР», лишает ее одной из
сущностных
средств.
НТР в военной сфере сразу же заявила о своем глобальном характере. Новое оружие
массового уничтожения и неведомые дотоле уникальные средства его доставки
превратили науку в планетарную силу, объединившую различные страны и континенты.
Все стали соседями, особенно остро проявилась взаимозависимость мира. Вместе с тем
появление атомного оружия и его применение резко ухудшило геополитическое
положение
Советского
Союза.
Дороговизна нововведений ограничивала развитие НТР в широком объеме, поэтому очень
быстро сложился узкий круг держав с особо весомым голосом в мировом сообществе.
Были достигнуты большие успехи в развитии кибернетики, ядерной физики, астрофизики,
в исследовании космоса, в изучении земной коры и морских глубин. Количество
нобелевских лауреатов было обратно пропорционально степени секретности изучавшихся
проблем.
В годы «холодной войны» в России создавались целые наукограды, трудившиеся почти
исключительно на оборону, например, Арзамас-16, носивший в разное время имена
Кремлев, Арзамас-75, Шатки-1, Москва Центр-300, а бывший глубинным русским
городом Саровом (ВНИИЭФ), Челябинск-70 (ВНИИТФ). Семья номерных городовспутников быстро разрасталась: Красноярск-26 (Железногорск), Пенза-19, Томск-7
(Северск), Челябинск-65 (Озерск), Свердловск-45 (Лесной), Златоуст-36 (Трехгорный),
Заречный,
Зеленогорск,
Ново-уральск,
Снежинск
и
т.д.
В 1960 году на месте окской деревни Пущино появился первый подмосковный наукоград.
Усилиями выдающихся отечественных ученых – академиков Несмеянова,
Иерусалимского, Белозерцева в короткие сроки создан мощный биологический центр с 8
НИИ и информационно-вычислительным комплексом. Пущинские ученые были
удостоены многих самых высоких отличий, в том числе двух Ленинских, 12
государственных и других премий. С 1966 года в Пущине развернули работы по
радиоастрономии. Через некоторое время Пущино стало одним из 30 наукоградов
Подмосковья (Троицк, Черноголовка, Дзержинск и др.). В отличие от Новосибирска эти и
другие научные центры не имели производственных мощностей прикладного назначения
и
непосредственного
выхода
научных
изысканий
в
практику.
В 70-е годы СССР стал терять ранее завоеванные позиции в сфере освоения космоса
(США осуществили престижный проект высадки на Луну, а в 80-е – первыми создали
возвращаемый на Землю космический корабль многоразового использования), в
самолетостроении,
ряде
других
отраслей
науки
и
техники.
Далеко позади СССР оказался в области компьютеризации. Даже традиционная политика
опережающего развития военных отраслей с максимальной концентрацией в них
материальных и кадровых ресурсов в новых исторических условиях стала давать сбои, так
88
как эти отрасли все больше зависели от общего технологического уровня народного
хозяйства,
от
неэффективности
экономических
механизмов.
Развитие НТР и даже элементов научно-технического прогресса более ранних стадий
сдерживалось действовавшим экономическим механизмом, что имело весьма негативные
последствия и для развития производительных сил общества, и для социальной сферы. В
середине 1980-х годов свыше 50 млн. человек в промышленности, строительстве и на
транспорте были заняты ручным трудом, характерным для доиндустриальных технологий.
Продолжавшийся количественный рост работников материального производства отражал
низкий уровень производительных сил, не соответствующий современным требованиям.
2
«ХОЛОДНАЯ
ВОЙНА»,
СССР
НА
МЕЖДУНАРОДНОЙ
АРЕНЕ
2.1
Борьба
за
влияние
в
странах
третьего
мира
Гонка вооружений была добровольно приостановлена к середине 60-х годов. Был
заключен ряд договоров, ограничивающих накопление вооружений. Таких, как например,
Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом
пространстве и подводой (5 августа 1963 года), Договор о нераспространении ядерного
оружия, создания безъядерных зон (1968 г.), соглашения по ОСВ-1(ограничение и
сокращение стратегических вооружений) (1972 г.), Конвенции о запрещении разработки,
производства и накопления запасов бактериологического и токсинного оружия и об их
уничтожении
(1972
г.)
и
многих
других.
С момента достижения стратегического паритета (начало шестидесятых годов) военная
составляющая гонки вооружений постепенно отодвигается на второй план, на сцене же
разыгрывается борьба за влияние в странах третьего мира. Сам этот термин был введен в
обиход благодаря всё большему влиянию неприсоединившихся стран, открыто не
примкнувших к одной из противоборствующих сторон. Если на первых порах, сам факт
противостояния двух мощных систем на мировой карте привел к обвальной
деколонизации (период освобождения Африки), то в более поздний период
сформировался круг государств открыто и очень эффективно использующих выбор своей
политической ориентации на ту или другую сверхдержаву. В известной степени сюда
можно отнести страны так называемого арабского социализма, решавших за счет СССР
свои
конкретные
узко-национальные
задачи.
«Холодная война» велась не только в политике, но и в области культуры, спорта. Так,
например, США и многие страны Западной Европы бойкотировали Олимпийские игры
1980 года в Москве. В ответ спортсмены стран Восточной Европы бойкотировали
следующую Олимпиаду в Лос-Анджелесе в 1984 году. «Холодная война» была широко
отражена в кинематографе, причем пропагандистские фильмы снимали обе стороны. У
США это: «Красный рассвет», «Америка», «Рембо, первая кровь, часть II», «Железный
орел», «Вторжение в США». В СССР же сняли: «Ночь без милосердия», «Нейтральные
воды», «Случай в квадрате 36 – 80», «Одиночное плавание» и многие другие. Несмотря на
то, что фильмы совсем разные, в них, с разной степенью талантливости, показывалось
какие плохие «они» и какие хорошие парни служат в нашей армии.
Своеобразно и очень точно, проявление «холодной войны» в искусстве отразилось в
строке из популярной песни «и даже в области балета, мы впереди планеты всей...».
Достаточно очевидно, что огромные затраты, которые несли сверхдержавы, не могли
продолжаться бесконечно, и в итоге противостояние двух систем решалось в
экономической сфере. Именно эта составляющая оказалась, в конечном счете, решающей.
Более эффективная экономика Запада, позволяла не только поддерживать военный и
политический паритет, но и удовлетворять растущие потребности современного человека,
89
которыми в силу чисто рыночных механизмов хозяйствования умела грамотно
манипулировать. В то же время тяжеловесная, ориентированная только на производство
вооружений и средств производства, экономика СССР, не могла, да и не собиралась
конкурировать в этой области с Западом. В конце концов, это отразилось на политическом
уровне, СССР начал проигрывать борьбу не только за влияние в странах третьего мира, но
и
за
влияние
внутри
социалистического
содружества.
2.2
Международное
положение
СССР
с
средины
60-х
–
начале
80-х
годов
К середине 60-х гг. сравнительно с первыми послевоенными годами мир оказался в
существенно изменившейся ситуации. Обозначившиеся тогда противоречия между
союзниками по антигитлеровской коалиции вылились теперь в жесткое противоречие
двух
оформившихся
общественно-политических
систем.
Восточная Европа находилась под полным контролем СССР, тогда как Западная - в
прочном военно-политическом и экономическом союзе с США. «Холодная война» была в
самом разгаре. Основным объектом борьбы «социализма» и «капитализма» являлись
страны «третьего мира», образовавшиеся на развалинах мировой колониальной системы.
СССР и США, стоявшие за ними основные военно-политические блоки НАТО и
Организация Варшавского Договора, избегали прямой военной конфронтации. Однако
соперничество за влияние в развивающихся странах оставалось весьма острым, и нередко
приводило
к
локальным
военным
конфликтам.
Соревнование двух систем развертывались и в экономической сфере, причем в 60-е – 80-е
годы оно становилось все более жестким. Запад имел в нем явное преимущество:
выгоднее были стартовые позиции, причем в США в годы второй мировой войны
экономический потенциал значительно вырос. Более совершенной была и система
кооперации развитых стран, тогда как в социалистический блок» входили, помимо СССР,
страны, игравшие несущественную роль в мировом хозяйстве, многие из которых понесли
огромный ущерб в годы войны. Затяжное формирование механизма международного
разделения труда в рамках СЭВ мешало координации народнохозяйственных планов и
осуществлению совместных проектов. В результате уже в середине 80-х годов в Западной
Европе уровень международного разделения труда оказался на порядок выше, чем в
Восточной.
Крупным шагом вперед в интеграции стран СЭВ явилась принятая в 1971 году
комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества,
рассчитанная на 15-20 лет. Наиболее масштабными совместными экономическими
проектами были строительство нефтепровода «Дружба» и газопровода «Союз», участие
союзных стран в освоении сырьевых ресурсов Сибири и Средней Азии, строительство
промышленных предприятий в разных странах. Советский Союз поставил в
восточноевропейские страны в 1965 году 8,3 млн. тонн нефти, в 1975 году – около 50 млн.,
а к началу 80-х годов – 508 млн. тонн Цены на советскую нефть были значительно ниже
мировых цен, так как СССР взял на себя обязательство поставок сырья по более низким
расценкам.
Активно развивалось сотрудничество в рамках организации Варшавского Договора
(ОВД). Почти ежегодно в 80-е годы проводились общие маневры, в основном на
территории
СССР,
Польши
и
ГДР.
Частичные реформы «советской модели социализма» ни в одной из стран
восточноевропейского блока не привели к качественному росту эффективности
90
производства. Реакцией на кризис «советской модели социализма» в странах Восточной
Европы и события «чехословацкой весны» 1968 года явилась так называемая «доктрина
Брежнева». Главное ее содержание составила «теория ограниченного суверенитета»
социалистических стран. Она была провозглашена Генеральным секретарем ЦК КПСС на
V съезде Польской объединенной рабочей партии в ноябре 1968 года. Её выдвижение
свидетельствовало о том большом внимании, которое уделялось внешней политике в
конце
60-х
–
начале
70-х
годов.
«Доктрина Брежнева» признала наличие слабых звеньев в социалистическом фронте,
возможность реставрации капитализма в силу объективных трудностей и ошибок
субъективного характера, вероятность войны с империалистическим окружением,
чрезвычайность такой акции как военная помощь дружественной стране в защите
социалистического суверенитета. Л. Брежнев подчеркнул, что суверенитет
социалистического государства есть общее достояние всех марксистов-ленинцев: «Когда
возникает угроза делу социализма в одной стране, угроза безопасности социалистического
содружества в целом – это уже становится не только проблемой народа данной страны, но
и
общей
проблемой,
заботой
всех
социалистических
стран».
Политика «невмешательства», по его мнению, прямо противоречила интересам обороны
братских государств. Для того чтобы не уступить, не отдать буржуазии ни грамма
завоеванного, не допустить отступления от марксизма-ленинизма требуется прочно
придерживаться
«общих
закономерностей
социалистического
строительства».
Термин «доктрина» как система установок не прижился в советском внешнеполитическом
лексиконе, его нет ни в одном официальном партийном или государственном документе.
Но существование «доктрины Брежнева» никогда не опровергалось политическими
руководителями СССР, поскольку она расширяла содержание коренного идеологического
постулата КПСС – «принципа пролетарского интернационализма». В то же время
«доктрина Брежнева» выражала политику, нацеленную на закрепление территориальногосударственного
устройства в
Европе
послевоенного
периода.
Попытки народно-демократических преобразований подавлялись как извне (введение
войск стран Варшавского договора в Чехословакию в 1968 году), так и изнутри (движение
«Солидарность» в 1980-1981 годах и его запрет с введением военного правления в
Польше).
Китайский вариант реформ образца 50-60-х годов обусловил жесткую конфронтацию
СССР и КНР. В 1969 году на советско-китайской границе произошли вооруженные
столкновения (в районе о. Даманский и др.). Лишь после смерти Мао Цзэдуна в 1976 году
и смерти Брежнева в 1982 году отношения между двумя странами нормализовались. К
маоистскому течению в период после «пражской весны» добавился «еврокоммунизм»,
провозглашавший автономность национальных компартий, приоритет национальных
ценностей, отрицание «диктатуры пролетариата» и утверждение демократических
механизмов прихода к власти и руководства обществом. Авторитет социализма оставался
высоким преимущественно в тех странах третьего мира, которые получали военнофинансовую и техническую помощь СССР. Для Советского Союза это была еще одна
статья огромных расходов в ущерб собственным экономическим и социальным
программам.
. ТЕМА 11. «СССР в середине 60-80-х гг.: нарастание кризисных явлений».
91
1.После отстранения Н. С. Хрущева от власти на октябрьском Пленуме ЦК в 1964
г. генеральным секретарем ЦК стал Л. И. Брежнев. Это был опытный аппаратчик, а в
первые годы своего руководства страной и достаточно энергичный политик. Уже в 1965 г.
председателем Совета Министров А. Н. Косыгиным была разработана система
экономических преобразований, смысл которых сводился к существенной корректировке
системы планирования, а также к новым принципам экономического стимулирования.
Особое внимание уделялось интенсификации производства, а так же введению элементов
хозрасчета на предприятиях. Все это должно было дать толчок для дальнейшего развития
производства.
Восьмая пятилетка (1966 — 1970 гг.) оказалась одной из самых успешных за
послевоенное время. Но в дальнейшем темпы роста промышленного производства резко
снизились. Основу экономики составляли военно-промышленный и топливноэнергетический комплексы. СССР активно продавал сырье. Однако разразившийся в 70-х
гг. энергетический кризис заставил западные державы создавать энергосберегающие
технологии. Падение спроса на природное топливо привело к падению цен на нефть и газ,
что, в свою очередь, ударило по советской экономике. Темпы роста по сравнению с
предыдущим десятилетием упали в три раза. Все попытки исправить положение
результата не дали. В начале 80-х гг. промышленность страны находилась в критическом
состоянии. Аналогичная ситуация сложилась и в сельском хозяйстве. Обладая
достаточным запасом плодородных земель, СССР постоянно покупал зерно за рубежом.
Потери сельскохозяйственной продукции, вследствие низкого качества техники,
неэффективной мелиорации и химизации почв, достигали 35 — 40%.
По остаточному принципу финансировались социальные программы, что не могло
не сказаться на уровне благосостояния людей. Снизились темпы роста строительства
жилья, сравнительно мало средств (всего 4% национального дохода) тратилось на
здравоохранение. В связи с нехваткой продуктов питания уже в 70-х гг. в некоторых
регионах страны была введена карточная система распределения продовольствия.
В этот же период окончательно складывается административно- командная система
управления страной. Главным действующим лицом в ней стал чиновник. Быстрыми
темпами шло разрастание бюрократического аппарата. Нередко партийные органы
подменяли собой советские и хозяйственные; партия также осуществляла и жесткий
идеологический контроль.
Несмотря на то, что в 1977 г. была принята новая Конституция страны,
декларировавшая многие права и свободы человека, провозгласившая построение
«развитого социализма» в СССР, гонения на инакомыслящих (диссидентов) возрастали.
Часть этих людей была вынуждена эмигрировать из страны, другие подверглись аресту.
Известный правозащитник академик А. Д. Сахаров был отправлен в ссылку в город
Горький.
Руководство Советского Союза во главе с Брежневым взяло курс на реабилитацию
Сталина. Идеологический диктат, все более крепнущий, сочетался с постепенным
складыванием нового культа личности. Используя непомерное тщеславие генсека, его
страсть к наградам, партийное окружение не скупилось на всевозможные почести,
оказываемые престарелому Брежневу. Он стал маршалом, лауреатом разных премий, имел
пять звезд Героя Советского Союза, был принят в члены Союза писателей.
После смерти Брежнева в 1982 г. руководителем партии стал Ю. В. Андропов,
прежде долгое время возглавлявший КГБ. Он взял жесткий курс на наведение «порядка» в
стране, укрепление «социалистической законности». Ряд партийных чиновников высокого
ранга, в Москве и на местах, были смещены с должности и попали под следствие.
Возникли громкие уголовные дела — «узбекское», «сочинское», «рыбное» и т. д. Однако
92
весомых результатов эти акции не принесли. Коррупция в аппарате достигла слишком
серьезных масштабов. Сменивший Андропова в 1984 г. К. У. Черненко попытался вернуть
страну к брежневскому времени. Он занимался преимущественно пропагандой идей
«развитого социализма». Правление Черненко, как и его предшественника, было
непродолжительным. Он скончался в марте 1985 г. Вместе с ним отодвинулась в прошлое
целая эпоха в истории нашего государства.
2. Стратегические направления советской внешней политики были подчинены одной
главной цели — снижению уровня противостояния между Западом и Востоком,
уменьшению опасности войны. Еще в 1966 г., на XXIV съезде КПСС, была провозглашена
так называемая «Советская Программа мира». В значительной мере она носила
декларативный, пропагандистский характер, однако само ее обнародование имело
позитивный резонанс в мире.
Во взаимоотношениях с капиталистическими странами политика СССР стала более
взвешенной и менее подверженной конъюнктурным перепадам. Был подписан ряд
договоров, ведущих к ослаблению международной напряженности: четырехстороннее
соглашение по Западному Берлину (1971 г.), советско-американский договор об
ограничении систем противоракетной обороны (1972 г.). Состоялись встречи Брежнева с
американскими президентами Р. Никсоном и сменившим его в 1974 г. Д. Фордом. В целом
положительные сдвиги наметились в контактах с Великобританией, Францией, ФРГ,
Италией, другими крупными капиталистическими державами. Все это сделало
возможным созвать Общеевропейское Совещание по безопасности и сотрудничеству. С 30
июля по 1 августа 1975 г. в Хельсинки состоялся его заключительный этап. Участие в нем
приняли главы 33 европейских государств, а также США и Канада. Был подписан
Итоговый документ, закрепивший в Европе послевоенные границы и значительно
расширивший экономические и политические контакты между странами.
В 60-е — 80-е гг. продолжало развиваться сотрудничество с социалистическими
государствами. В 1971 г. в рамках СЭВ была принята комплексная программа
экономической интеграции, оказавшая положительное влияние на развитие производства
в странах социалистического лагеря. Однако по отношению к мировому хозяйственному
процессу СЭВ оставался изолированной системой, внутри которой существовал даже свой
порядок расчетов неконвертируемой валютой. В целом, накапливались негативные
тенденции в темпах экономического развития социалистических стран, что, в свою
очередь, являлось одной из причин возникновения кризисных ситуаций в отношениях
между этими странами.
Так, территориальный конфликт между СССР и Китаем вылился в вооруженное
пограничное столкновение на полуострове Даманском (1969 г.). Годом ранее, в
Чехословакии, была предпринята попытка демократического обновления страны,
построения «социализма с человеческим лицом». Руководство компартии, во главе с А.
Дубчеком, взяло курс на идеологические, политические и экономические реформы.
Ответом на это было введение войск государств — членов ОВД на территорию
Чехословакии. На смену прежнему руководству пришло новое, возглавляемое Г. Гусаком
и послушное Кремлю. У СССР серьезные разногласия имелись также в отношениях с
Румынией, Польшей (где позднее, в 80-х гг. разразился кризис в связи с появлением на
политической арене движения «Солидарность», лидером которого стал популярный в
стране Лех Валенса).
Во второй половине 70-х гг., уже после подписания Хельсинкского договора, во
взаимоотношениях между Востоком и Западом наметились явные негативные тенденции.
Срыв политики разрядки был обусловлен, в частности, утратой динамизма в развитии
советской экономики. Нарастало отставание от передовых технологий Запада. В торговых
связях с крупнейшими капиталистическими державами Советский Союз выступал не как
равный партнер, а лишь в качестве поставщика природного сырья. Падение цен на него
93
поставило СССР в крайне сложное положение. Кроме того, руководство КПСС
упрощенно понимало военно-стратегический паритет, определяемый лишь как примерное
равенство по количественным параметрам военной мощи. Не учитывались иные факторы.
Реализм и конструктивность, проявленные Западом в начальной фазе разрядки,
воспринимались как вынужденные, противоречащие природе империализма. Еще одной
причиной ухудшения международной обстановки во второй половине 70-х гг. были
попытки возрождения культа личности Сталина, наступление на демократические права
граждан в СССР, укрепление тоталитарного режима. Это и дало повод западным
политикам назвать Советский Союз «империей зла».
В 1978 г. был подписан договор ОСВ-2, состоялись встречи американского
госсекретаря и советского министра иностранных дел. В июне 1979 г. произошла встреча
на высшем уровне. Дж. Картер и Л. Брежнев наметили условия для дальнейшего развития
двусторонних отношений, подписали совместное коммюнике. Однако последовавший
вскоре, в декабре 1979 г., ввод советских войск в Афганистан резко изменил ситуацию в
мире, углубил и обострил конфронтацию главных политических сил на мировой арене. В
начале 80-х гг. начался новый виток гонки вооружений. США приступили к выполнению
новой своей программы по размещению оружия в космосе. Президент Дж. Картер
объявил также о применении санкций в отношении СССР — о свертывании
экономических, научно-технических и культурных связей, о бойкоте предстоящих летом
1980 г. Олимпийских игр в Москве. Процесс разрядки затормозился еще на несколько лет,
вплоть до начала перестройки в середине 80-х гг.
ТЕМА 12. «Советский Союз в 1985-1991 гг. Перестройка».
1.
2.
3.
4.
Попытка государственного переворота 1991 г. и ее провал.
Распад СССР.
Беловежские соглашения.
Октябрьские события 1993 г.
1. В середине 80-х гг. СССР пребывал в глубоком социально-экономическом
кризисе. Уровень жизни населения неуклонно падал, по основным показателям страна
оказалась позади не только ведущих капиталистических держав, но и некоторых
развивающихся государств «третьего мира». Очевидной стала неэффективность
социалистической экономики, которая была не в состоянии выдержать огромных военных
расходов. Шла война в Афганистане, нанесшая серьезный ущерб международному
престижу СССР; части Советской Армии находились на территориях государств
социалистического лагеря. Внутри страны подвергались преследованиям инакомыслящие,
советские граждане были оторваны от мирового культурного процесса. Партийная и
хозяйственная номенклатура была пронизана коррупцией, взяточничеством.
В этой ситуации в руководстве КПСС нашлись силы, готовые к проведению реформ.
После смерти К. У. Черненко в марте 1985 г. на внеочередном Пленуме ЦК генеральным
секретарем был избран М. С. Горбачев.
Апрельский (1985 г.) Пленум ЦК провозгласил курс на ускорение социальноэкономического развития страны. Указывалось на необходимость технологического
перевооружения тяжелой промышленности, а также активизации «человеческого
фактора». В известной мере расширялись права предприятий, вводились элементы
хозрасчета — с целью повысить заинтересованность коллективов в результатах своего
труда. Для повышения качества продукции была введена госприемка. Кроме того,
декларировался курс на приоритетное развитие социальной сферы — жилищного
строительства, здравоохранения, культуры и т. д. Была также разрешена индивидуальная
и кооперативная деятельность. Однако весомых результатов эти нововведения не
принесли.
94
В СССР, наряду с экономическим, нарастал, в свою очередь, общественнополитический и духовный кризис. В республиках, особенно балтийских, крепло
национально-освободительное движение. В кругах интеллигенции господствовали
«диссидентские» настроения, партийная власть все очевиднее теряла авторитет. С целью
затормозить процессы общественного распада, руководство. КПСС начало осуществлять
некоторые либеральные преобразования в идеологической сфере. Так, объявленная
политика «гласности» предполагала смягчение цензуры над средствами массовой
информации, публикацию запрещенной ранее литературы (философской, научной,
художественной), архивных документов, ликвидацию спецхранов в библиотеках.
Горбачев признал возможность идейного плюрализма, что означало отказ от
полновластного диктата марксизма-ленинизма. В декабре 1986 г. был возвращен из
ссылки лидер правозащитного движения академик А. Д. Сахаров.
Все же попытки модернизировать, улучшить социализм успеха не имели.
Экономическое положение страны продолжало ухудшаться. Заставить работать,
изжившую себя, административно-командную систему было невозможно, большинство
принимаемых законов попросту не выполнялись. Остро встал вопрос о демонтаже всей
бюрократической машины в СССР и возвращении государства к принципам мировой
цивилизации, основанным на сочетании различных форм собственности.
2.Трудности первых лет перестройки побудили руководство СССР искать более
действенные пути выхода из кризиса. Летом 1987 г. наметились определенные сдвиги в
экономической реформе. Предприятия получили возможность самостоятельно выходить
на внешний рынок, сотрудничать с иностранными фирмами, создавать СП (совместные
предприятия). Сократилось количество министерств и ведомств, к тому же, они теперь не
имели права осуществлять прямой диктат над предприятиями. В аграрном секторе было
признано равноправие пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов,
арендных кооперативов и фермерских хозяйств.
В 1988 г. принимаются законы, всемерно поощряющие предпринимательскую
деятельность. Декларируются процессы децентрализации управления экономикой,
демонополизации, разгосударствления собственности, создания акционерных обществ.
Впрочем, на практике реализация этих шагов откладывалась. Не были решены
вопросы кредитования промышленности и сельского хозяйства, ценовой политики,
снабжения предприятий оборудованием, сырьем, энергоносителями.
Между тем с 1988 г. началось сокращение производства в сельском хозяйстве, а с
1990 г. — в промышленности. Огромный бюджетный дефицит породил инфляционные
процессы. Летом 1989 г. прошли массовые забастовки рабочих, недовольных
продолжающимся падением уровня жизни.
Наряду с экономической в реформировании нуждалась и политическая система
СССР, которую многие рассматривали как главный тормоз на пути выхода из кризиса.
Руководство страны считало, что настало время оживить Советы, привнести в советскую
систему элементы парламентаризма и вместе с тем укрепить руководящую роль КПСС в
обществе.
На ХIХ Всесоюзной партийной конференции (июнь 1988 г) был учрежден новый
высший законодательный орган — Съезд народных депутатов СССР. Выборы депутатов
впервые в истории советской власти проводились на альтернативной основе и были
свободными. На вновь введенный пост Председателя Верховного Совета СССР в марте
1989 г. были избран генсек ЦК КПСС М. С. Горбачев. Летом 1990 г. кресло председателя
Верховного Совета РСФСР занял его политический оппонент Б. Н. Ельцин.
В этот период начинается процесс формирования новых политических партий,
движений и объединений. Резкое усиление политической активности наблюдается в
республиках (в частности, в Прибалтике, Закавказье), где возникают движения
национальной и даже националистической ориентации — так называемые «народные
95
фронты». Курс на отделение от Центра, на ликвидацию любой зависимости от Москвы,
умело проводимый политиками на местах, привел к тому, что весной и летом 1990 г.
Латвия, Литва, Эстония, РСФСР и другие союзные республики приняли декларацию о
своем государственном суверенитете.
Кремлевское руководство во главе с Горбачевым оказалось в сложном положении.
Оно подвергалось критике как со стороны ортодоксально-марксистского крыла КПСС, так
и либералов-реформаторов (в частности, межрегиональной депутатской группы,
возникшей и оформившейся на первых двух съездах народных депутатов СССР). Кроме
того, недовольство политикой Центра выражали и лидеры союзных республик. Они
требовали все большей самостоятельности.
В этих условиях Горбачев приступил ко второму этапу политических реформ. Он
отказался от попыток сохранить КПСС в прежнем виде и попытался перестроить ее по
образцу западной социал-демократии. В марте 1990 г. на III съезде народных депутатов
СССР отменена 6-я статья Конституции СССР, закрепляющая «руководящую и
направляющую роль» КПСС в жизни советского общества. Летом того же года на ХХЧШ
съезде партии была одобрена новая программа КПСС, которая, однако, так и не была
претворена в жизнь. Кроме того, на III съезде народных депутатов СССР Горбачев
избирается Президентом страны, став главой исполнительной власти. С этого момента он
пытается наладить прямые контакты с руководством республик и заключить новый
Союзный договор. 17 марта 1991 г. прошел референдум о сохранении Советского Союза.
С апреля этого же года в президентской резиденции в Ново-Огареве начались
консультации и переговоры по этой важнейшей для судьбы страны проблеме. Однако
лишь 9 из 15 лидеров республик согласились участвовать в данных переговорах. К тому
же, почти все они выступали против Горбачева, стремившегося сохранить единое многонациональное
государство.
Между тем спад в экономике продолжался. К середине 1991 г. число бастующих
превысило миллион. Главой правительства (кабинета министров) стал В. Павлов,
сменивший на этом посту Н. Рыжкова. На повестке дня стоял вопрос о переходе к
рыночной экономике. Президенту было предложено несколько программ, в том числе и
радикальная «500 дней», но он остановил свой выбор на более умеренной и постепенной
программе кабинета Павлова. Ее реализация началась с обмена 50- и 100-рублевых купюр,
повышения цен в 2 — 3 раза, что привело к очередному падению жизненного уровня
трудящихся. Радикальных преобразований в экономике не последовало. Но поскольку еще
в 1990 г. официально был провозглашен переход к множественности форм собственности,
поскольку наряду с государственной существовали также частная, кооперативная,
смешанная и прочие виды собственности на средства производства, в стране начал
формироваться и крепнуть новый класс — предпринимателей.
3.С приходом перестройки в советской внешней политике произошли серьезные
изменения. Уже в Заявлении от 15 января 1986 г., а также в выступлении на XXVII съезде
КПСС М. Горбачев подчеркнул, что признает приоритет общечеловеческих ценностей над
классовыми. Была заявлена концепция «нового политического, мышления», сводившаяся
к отказу от основополагающего постулата советской идеологии о расколе современного
мира
на
две
противоборствующие
общественно-политические
системы,
(социалистическую и капиталистическую) и признанию мира единым и неделимым. В
качестве инструмента разрешения международных вопросов признавался не баланс
вооруженных сил государств, а баланс их интересов. Активными проводниками нового
политического курса стали ближайшие соратники Горбачева — министр иностранных дел
Э. Шеварднадзе и член Политбюро ЦК КПСС А. Яковлев.
Как и раньше, руководство страны особое значение придавало советскоамериканским отношениям. Встречи на высшем уровне с президентами США Р.
Рейганом, а затем Дж. Бушем стали ежегодными. В результате этих встреч в декабре 1987
96
г. был подписан договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, а в июле 1991
г. — соглашение о значительном сокращении стратегических наступательных
вооружений.
После визита Горбачева в Китай (в марте 1989 г.) были нормализованы отношения с
этой страной. В период с мая 1988 г. по февраль 1989 г. советское руководство
осуществило вывод войск из Афганистана, положив, таким образом, конец
бессмысленной войне.
Отказ от применения силы в международных делах, в том числе и по отношению к
союзникам из социалистического лагеря, ускорил падение коммунистических режимов в
странах Восточной, Европы. В Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии, Болгарии, ГДР
к власти пришли новые, демократические силы. Произошло объединение Германии, была
разрушена Берлинская стена, возведенная еще в период правления Хрущева в 1961 г.
В 1991 г. был официально распущен СЭВ, а также упразднена ОВД. Новые
правительства в странах Восточной Европы взяли курс на отход от СССР и сближение со
странами Запада. За финансовой и материальной поддержкой, в связи с ухудшающейся
экономической обстановкой в стране, обратился к ведущим капиталистическим державам
мира и Горбачев. Помощь была обещана — как странами большой семерки (США,
Канада, Великобритания, Германия, Франция, Италия, Япония), так и Международным
валютным фондом, — но в дальнейшем эти организации все больше склонялись к
поддержке отдельных союзных республик, поощряя сепаратистские настроения у их
лидеров.
В период перестройки произошла фактическая интеграция СССР в мировое
сообщество. В начале 1991 г., во время войны в Персидском заливе, Советский Союз
вместе с ведущими государствами мира осудил действия Ирака, хотя и не принял участия
в боевых операциях против агрессора. Летом того же года на традиционную встречу
лидеров «семерки» был приглашен и советский президент. А в октябре при участии СССР
начала работать международная конференция по урегулированию положения на Ближнем
Востоке.
За годы своего правления Горбачев приобрел значительный авторитет на
международной арене. В 1990 г. он был удостоен Нобелевской премии мира. Благодаря
«новому политическому курсу» весьма выросло доверие международного сообщества к
СССР. Однако процесс дезинтеграции в самом Союзе, неурегулированность
взаимоотношений между бывшими союзными республиками заметно дестабилизировали
обстановку в мире. Вместе с тем развал СССР вывел США на положение единственной
мировой «сверхдержавы». В декабре 1991 г. американский президент поздравил свой
народ с победой в «холодной войне». Ведущие западные державы весьма охотно признали
бывшие советские республики странами мирового сообщества, воспринимая исчезновение
Советского Союза с политической карты мира как однозначно позитивное явление.
ТЕМА 13. «СТАНОВЛЕНИЕ НОВОЙ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
(1993 – 1999 ГГ.)».
1. К августу 1991 г., благодаря усилиям Горбачева и его команды, удалось
подготовить проект договора об образовании Содружества Суверенных Государств.
Фактически ССГ представлял собой конфедерацию с единой президентской властью,
весьма ограниченной. За Центром, по существу, оставались только координирующие
функции. Это была последняя попытка предотвратить бесконтрольный распад державы.
На 20 августа было назначено подписание данного договора. Однако история
распорядилась по-иному. 19 августа 1991 г. группа высших должностных лип, в их числе
97
вице-президент СССР Г. Янаев, премьер-министр В. Павлов, министр обороны Д. Язов и
другие, воспользовавшись пребыванием Горбачева на отдыхе в Крыму, учредили
Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) и ввели в Москву
войска. Проект предстоящего союзного договора, означавший утрату контроля над
республиками, этих руководителей не устраивал. В столице и ряде других крупных
городов был организован отпор так называемым «путчистам». Прошли митинги протеста,
были построены баррикады у здания Верховного Совета РСФСР в Москве. Президент
России Б. Н. Ельцин призвал народ к сопротивлению мятежникам. Его поддержала
созванная 21 августа Чрезвычайная сессия Верховного Совета республики. Путчисты
были арестованы. Горбачев вернулся в Кремль.
Сразу после этих событий Ельцин приостановил деятельность КПСС на территории
РСФСР, а в ноябре последовал окончательный запрет компартии. Процесс распада Союза
заметно ускорился. Уже в августе из его состава вышли три прибалтийские республики, и
президент Горбачев был вынужден подписать указ о признании этого факта. В сентябре Ч
Внеочередной съезд народных депутатов СССР принял решение о прекращении своих
полномочий. Единого государства на территории бывшего Союза фактически больше не
существовало.
8 декабря 1991 г. в Беловежской Пуще лидеры трех славянских республик — России,
Украины и Белоруссии — заявили о прекращении действия договора об образовании
СССР, подписанного этими республиками еще в 1922 г. Было также отмечено, что
подготовка нового Союзного договора зашла в тупик, в то же время распад некогда
единого государства продолжается, и в этих условиях три названные республики заявили
о создании СНГ- Содружества Независимых Государств. Позднее, во второй половине
декабря, к России, Украине и Белоруссии присоединились другие бывшие союзные
республики, за исключением прибалтийских и Грузии. 21 декабря в Алма-Ате была
принята декларация государств-участников СНГ. Стороны подтвердили нерушимость
существующих границ, а также территориальную целостность rocyдарств, входящих в
Содружество; было заявлено о создании объединенного командования военностратегическими силами и о едином контроле за ядерным оружием. Кроме того, лидеры
независимых государств гарантировали выполнение всех международных обязательств
бывшего Союза ССР.
25 декабря 1991 г. президент М. С. Горбачев сложил с себя властные полномочия.
СССР перестал существовать.
98
СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ, ТЕМЫ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ (ТЕМАТИКА
РЕФЕРАТОВ)
СЕМИНАР 1.
Тема 1.: «Методология и теория исторической науки»
1. Какие точки зрения на предмет истории существуют в современной исторической
науке?
2. Какие методы исследования применяют историки при работе с источниками?
3. Что лежит в основе марксистского подхода к истории, в чём его сила и слабость?
4. Можно ли рассматривать историю человечества как историю локальных
цивилизаций, главная движущая сила которых – адекватность ответов вызовам
эпохи?
5. От чего зависит стадия развития этноса с точки зрения теории этногенеза?
Применим ли этот подход к современным событиям?
6. К какой исторической школе относится большинство российских историков?
7. Какие функции выполняет история в методологии исторической науки.
СЕМИНАР 2.
Тема 2: «Этнокультурные и социально-политические процессы становления русской
государственности.».
1. Какие исторические источники рассказывают о древних славянах вообще и
восточных славянах в особенности?
Что знают современные ученые о
происхождении и расселении древних славян? Какие спорные проблемы ранней
истории Руси вызывают споры среди историков? Какие основные теории о
местонахождении славянской прародины до 6 в. Существуют в исторической
науке?
2. Кто такие индоевропейцы? Как связаны между собой индоевропейцы и славяне?
Когда произошло выделение восточных славян из состава славянских народов?
Какие территории заселяли восточнославянские племена? Как влияло на жизнь
восточных славян их соседство с кочевниками?
3. Дайте характеристику восточным славянам, их обычаям, особенностям жизни и
общественному строю.
4. В чем суть концепций возникновения государства у восточных славян? На чем
основаны доводы двух основных концепций образования Древнерусского
государства? В чём суть норманнской теории возникновения государства?
Согласны ли вы с её положениями? Какую роль сыграли норманны в образовании
Древнерусского государства? Какие аргументы, опровергающие норманнскую
теорию можно привести? Какую роль сыграли первые русские князья в развитии
государства?
5. Назовите основные направления внешней политики Руси первой половины 10 - 11
веках. Как и насколько успешно они реализовывались? Какие территории стали
подвластны киевскому князю в результате военных походов?
99
Проанализируйте отношения Руси и Византии в 10 -11 вв. Какими факторами было
обусловлено подписание договоров между этими странами? Как освещают походы
на Византию русские и византийские источники?
6. Что такое «дань», «полюдье»? Как можно прокомментировать высказывание
современного историка: «Дань – это плата за несостоявшийся набег?» Выскажите
свою точку зрения. Как на Руси была проведена первая реформа взимания дани,
что этому предшествовало?
7. Раскройте особенности государственного строя Древнерусского государства.
8. Какие факты говорят об укреплении центральной власти при князе Святославе? В
чём особенность внутренней политики князя Святослава? Какие земли прошёл
князь Святослав в своих походах? Почему Святослав не включил в состав Руси все
земли покоренных народов? В чём секрет военных успехов Святослава? О чём
говорит усобица, случившаяся на Руси после смерти Святослава?
9. Каковы особенности развития Руси в годы правления князя Владимира
Святославича? Почему в годы правления Владимира была проведена религиозная
реформа? Почему был сделан выбор: а) между язычеством и мировыми религиями не в
пользу первого; б) между христианством и другими неязыческими религиями в пользу
первого; в) между католицизмом и православием в пользу православия? Почему в
качестве государственной религии Руси было выбрано православное христианство?
Какое значение для Руси имело принятие православного христианства?
10. Охарактеризуйте деятельность Ярослава Мудрого для процветания российского
государства. Что, на ваш взгляд, послужило основанием дать Ярославу прозвание
Мудрого? На что была направлена его внутренняя политика? Какие выводы можно
сделать, исходя из факта принятия первого на Руси писаного свода законов – «Русской
Правды»? Что в «Русской Правде» говорит о развитии государственности, а что о
сохранении кровнородственных отношений в регулировании споров? Свидетельствует
ли «Русская Правда» о наличии социального неравенства? Если да, то в чем это
выражается?
11. В чем особенность правления В. Мономаха? О чем говорят решения любечского
съезда князей? Какие дополнения были внесены В. Мономахом в «Русскую правду»? О
чем говорят эти дополнения?
12. Раскройте причины феодальной раздробленности на Руси. Раскройте
особенности развития: а) Геалицко-Волынского княжества; б) Киевского и
чернигово-Северского княжеств; в) Новгородской и Псковской боярских республик;
г) Владимиро-Суздальского княжества.
СЕМИНАР № 3.
Тема: «Русь Удельная. Возвышение Москвы. Складывание централизованного
государства.»
1. Как появилась Монгольская держава? Есть ли общее в причинах и процессе
появления Монгольского и Русского государств? В чем особенности природных
условий, в которых создавалась Монгольское государство, в устройстве жизни и
занятиях его жителей?
2. Назовите причины успешных завоевательных походов татаро-монгольской армии.
Какими причинами можно объяснить трагический для Руси исход битвы на Калке?
Предвестницей каких будущих трагедий было это поражение?
3. Расскажите о завоевательных походах монголо-татар по территории Руси. Каковы
причины поражения княжеств Руси в борьбе с монголо-татарским нашествием?
Какие силы представляли опасность для Руси? В чём выражалась эта опасность?
100
4. Расскажите об отражении немецко – шведской агрессии на Новгородской земле.
Почему удалось отбить попытки врагов подчинить Новгород? В чём проявилось
полководческое искусство Александра Невского в ходе сражения на Неве и
Чудском озере?
5. Как осуществлялась власть Золотой Орды над Русью? В чём суть татаромонгольского ига? Раскройте значение выступления народных масс против
ордынского владычества.
6. К каким результатам привело татаро-монгольское иго на Руси? Что
свидетельствует о подъеме хозяйства Руси, происшедшем в 14 – 15 вв.?
7. Какие предпосылки объединения русских земель проявляются в условиях развития
и укрепления хозяйства? Какие общественные группы и почему были
заинтересованы в объединении государства?
8. Можно ли процесс объединения русских земель назвать закономерным?
Закономерно ли то, что это объединение происходило вокруг Москвы? Что
позволило Москве победить в борьбе за первенство с другими княжествами,
претендовавшими на политическое лидерство на Руси?
9. Расскажите о Куликовской битве. Что способствовало победе русских дружин в
Куликовской битве? В чём проявился военный талант Дмитрия Ивановича
Донского? В чём историческое значение Куликовской битвы?
10. Что явилось причинами феодальной войны второй четверти 15 века?
Охарактеризуйте цели враждующих сторон и ход военных действий. Чем
завершилась феодальная война? Какое значение для дальнейшего развития
государства имел её результат?
11. Докажите, что в 15 веке образовалось единое централизованное государство –
Россия. Какие признаки единого централизованного государства проявились в
России? Раскройте значение деятельности Ивана 3 в объединительном процессе.
12. Какие выводы о характере общественных отношений, о государстве, жизни людей
можно сделать на основании содержания Судебника 1497 года?
СЕМИНАР № 4.
Тема: «Генезис и развитие абсолютизма в XVII – XVIII вв. Реформы Петра I и Екатерины
II. Анализ реформ.».
1. Расскажите о правлении Елены Глинской и реформах, которые были проведены.
Какие изменения произошли в обществе с приходом к власти Ивана 4? Какое
значение имело венчание Ивана 4 на царствование?
2. В чем проявилось укрепление центральной власти во времена Ивана 4? В чьих
интересах проводились реформы «Избранной рады»? Почему реформы начинаются
с военных преобразований? Это случайность или нет?
3. Раскройте особенности восточной политики Ивана 4. Какие нерусские народы
вошли в состав России в 16 веке? Как происходило это присоединение?
4. Что такое опричнина? Можно ли её назвать реформой? Если да, то чем опричнина
отличается от всех других преобразований, проведенных Иваном 4? Если её нельзя
назвать реформой, то почему?
5. Каковы общие итоги внешней политики Ивана 4? Какие из целей, поставленных в
период правления Ивана Грозного во внешнеполитической деятельности, были
достигнуты, а какие – нет? Чем Вы объясните успехи и неудачи внешней политики
России в период правления Ивана 4?
6. Чем можно объяснить несоответствие, которое возникло между направленностью
реформаторской деятельности Ивана 4 на усиление не только личной власти, но и
государства Российского и плачевным состоянием России к концу правления царя?
101
7. Что такое Смутное время? Чем было вызвано Смутное время? Было ли его
появление закономерным?
8. Чем объяснить появление самозванцев? Почему не было народных движений под
знамёнами самозванцев в России прежде?
9. Почему и в чём проявился подъем национального самосознания русского народа и
других народов России в начале 17 века?
10. Охарактеризуйте государственный строй России в 17 веке. Можно ли назвать
государственный строй России 17 в. самодержавным? Чьи интересы защищало
государство?
11. Как и почему на протяжении века менялась роль и значение отдельных
государственных органов? Что в этих изменениях говорит об укреплении
центральной власти? Сравните состав, порядок формирования и функции таких
органов государства, как боярская дума, Земский собор, приказы.
12. Как политическое развитие России в 17 веке повлияло на развитие хозяйства? Чем
объяснить, что промышленность развивалась более быстрыми темпами, чем
сельское хозяйство?
13. что такое мануфактура? Можно ли считать появление мануфактур признаком
нового в экономическом развитии России? Чем российские мануфактуры
отличались от мануфактур в странах западной Европы? Какие типы мануфактур
появлялись в России? Сравните их.
14. Что говорит об успехах торговли в 17 веке? Что тормозило её развитие?
15. Чем были вызваны городские восстания середины 17 в.? Отличаются ли и чем,
городские восстания и крестьянские выступления? Докажите, что, несмотря на
поражения восстания середины 17 в. оказали значительное влияние на российскую
жизнь.
16. Какие изменения в экономической, политической жизни страны привели к
восстанию под предводительством Степана Разина? Охарактеризуйте состав
восставших и те требования, которые они выдвигали. Охарактеризуйте этапы
восстания и ход событий. Почему восставшие потерпели поражения? Могли ли они
победить?
17. Какие основные задачи стояли перед Россией во внешней политике после
Смутного времени? Какие территориальные изменения произошли в результате
войн России 30–80 –х гг. 17 века? Какими способами присоединялись сибирские
земли?
Семинар 5.
Тема: «Отмена крепостного права и другие реформы 60 – 70-х гг XIXв. Развитие
пореформенной России.»
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Каковы основные тенденции развития аграрного и мануфактурного производства в
XVIII в.?
Каковы основные тенденции эволюции финансовой системы в
XVIII в.?
Какие реформы оказали наибольшее влияние на изменение органов власти в XVIII
в.?
Можно ли охарактеризовать политику преемников Петра Великого как
контрреформы?
Можно ли назвать правление Екатерины II золотым веком дворянства и почему?
Какие тенденции государственной политики в XVIII в. в отношении дворян и
крестьян вы можете указать?
102
Семинар 6.
Тема: «Общенациональный кризис и революция 1917 г. Политика военного
коммунизма. НЭП.»
1. Какими причинами были обусловлены буржуазные революции в странах Западной
Европы в 17 -19 вв.?
2. Проанализируйте
основные
противоречия
социально-экономического
и
политического строя России в начале 20 века, можно ли было разрешить их
мирным путём?
3. что общего было у либералов и социалистов, и в чём заключались их
принципиальные разногласия?
4. Можно ли утверждать, что после издания Манифеста 17 октября 1905 г. Россия
перестала быть абсолютной монархией?
5. Почему первая российская революция 1905 – 1907 гг. рассматривается как
незавершённая? Какие задачи были решены, а какие остались нерешёнными?
6. Проанализируйте деятельность правительства в 1907 – 1914 гг. и объясните,
почему она может быть охарактеризована как консервативная модернизация?
7. почему аграрная реформа встретила сопротивление со стороны большинства
крестьянства? Каковы были итоги аграрных преобразований в 1907 – 1914 гг.?
Семинар 7.
Тема: «Социально-экономическое развитие, общественно-политическая жизнь в
СССР..»
1. Какие изменения произошли в аграрном секторе в рамках командноадминистративной модели? Чем был обусловлен хронический кризис недопроизводства?
2. За счет каких ресурсов происходил экономический рост в 1953 – начале 1980-х
гг.? Какие отрасли промышленности СССР были приоритетными и почему? Можно ли
утверждать, что «нефтедоллары» способствовали падению темпов роста? Почему ни одна
из реформ в области промышленности не привела к долгосрочному устойчивому
развитию?
3. Какие изменения произошли в структуре общества в 1953 – 1991 гг.?
4. Почему СССР не сумел приблизиться к стандартам «общества массового
потребления»? В чем проявлялись особенности структуры потребительских расходов
советских граждан по сравнению со странами Запада?
5. Какие процессы происходили в правящей партии на протяжении 1953 – 1991 гг.?
В чем заключалась либерализация политического режима по сравнению с
тоталитаризмом?
103
Семинар 8.
Тема: «Развал СССР. Причины и последствия.»
1.
Проанализируйте причины распада СССР, что мог противопоставить
союзный центр сепаратизму республик?
2.
Проанализируйте цивилизационные особенности России, как эти
особенности вписываются в современную рыночную модель?
3.
Какие экономические реформы были проведены в 1990-е гг.? На каких
теоретических предпосылках они основывались? Каковы основные результаты реформ в
промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг?
4.
Как изменилась социальная структура общества в 1990-е гг.? Какие
тенденции развития российского общества носят общемировой характер, какие
присутствуют только в России?
5.
Каким образом решалась проблема разделения полномочий между центром
и регионами в 1990-ег.?
6.
Как можно охарактеризовать политический режим современной России?
РАЗДЕЛ 4. ГЛОССАРИЙ (КРАТКИЙ СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ И
ПОНЯТИЙ)
Абсолютизм, абсолютная монархия – последняя форма феодального государства,
возникающая в период разложения феодализма и зарождения капиталистических
отношений. Характеризуется тем, что главе государства принадлежит законодательная и
исполнительная власти, установление налогов, распоряжение государственными
финансами.
Акциз – вид косвенного налога на товары и услуги. Включается в цену товара.
Анархизм – политическое учение об уничтожении власти и государства, создании
федерации мелких автономных ассоциаций производителей.
Аннексия – насильственное присоединение части территории чужого государства.
Ассигнация – бумажные деньги России с 1769 по 1849 гг.
«Банкетная кампания» - общественная акция российских либералов,
проводившаяся с 20 ноября до конца декабря 1904 года с целью побудить правительство к
политическим реформам. По городам России было проведено до 120 собраний в
ресторанах: врачей, адвокатов, учителей. Участники банкетов произносили
антиправительственные речи, требовали конституции и политических свобод.
ВКП (б) – Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков).
Вотчина – земельное владение, передаваемое по наследству. Постепенно вотчина
превращается в замкнутую, независимую в экономическом отношении структуру.
Временнообязанные крестьяне – в России в 1861 – 1863 гг. бывшие крепостные,
не переведённые на выкуп, т.к. не оформили выкупную операцию после реформы 1861 г.
Несли повинность за пользование землёй.
ВЦИК – Всероссийский Центральный исполнительный Комитет.
Государственная дума – представительное, законосовещательное учреждение
Российской империи (1906 – 1917 гг.), нижняя палата парламента. Учреждена
Манифестом 17 октября 1905 г.
Государственный совет – высшее законосовещательное учреждение Российской
империи в 1810 – 1917 гг. С 1906 г. – верховная законодательная палата российского
104
парламента. Получил право законодательной инициативы, обсуждал принятые Думой
проекты законов до утверждения царём.
Государство – основополагающая политическая структура общества, которая
устанавливает власть, порядок, закон, систему взаимоотношений граждан, социальных
групп, слоёв, классов. Государство контролирует соблюдение законов и общественного
порядка, проводит внутреннюю и внешнюю политику, имеет свой аппарат управления,
органы защиты правопорядка, армию.
ГОЭЛРО – Государственная программа электрификации России.
Гражданская война – организованная вооруженная борьба за государственную
власть между классами и социальными группами внутри страны, наиболее острая форма
классовой борьбы.
ГУЛАГ – Главное управление лагерей.
Дворянство – сословие служилых людей, которые за свою службу государству
(великому князю, государю) получали поместья – земли с крестьянами, которые в отличие
от вотчины оставались в собственности государства и давались только на время службы.
В 18 в. поместья были приравнены к вотчинам и стали собственностью дворян.
Демократические свободы – свободы, воплощающие общедемократические
принципы цивилизованного общества – совести, слова, печати, собраний.
Диктатура пролетариата – по теории К. Маркса, политическая власть рабочего
класса, осуществляемая на основе союза с крестьянством и другими трудящимися.
Установление её происходит в результате социалистической революции.
Закупы – зависимая категория крестьян, находящаяся в должниках у феодала и
отрабатывающая купу (заём).
Земский Собор – собрание сословных представителей – бояр, столичного
дворянства, духовенства.
Зубатовщина – политика «полицейского социализма», проводившаяся
начальником Московского охранного отделения С.В. Зубатовым. Сущность этой
политики заключалась в стремлении поставить рабочее движение под контроль полиции,
создании с этой целью легальных рабочих организаций.
Избранная Рада – правительственный совет, возглавляемый Алексеем Адашевым,
созданный при правлении Ивана 4 Грозного.
Империализм – этап в развитии капиталистического общества, начавшийся в
Европе и в России на рубеже 19 – 20 вв. Основная черта империализма заключается в
смене свободной конкуренции господством монополий. Другие важнейшие черты:
складывание финансового капитала и финансовой олигархии, вывоз капиталов за границу,
в отличие от вывоза товаров, преобладавшего в предшествующую эпоху классического
капитализма, формирование мировой капиталистической системы хозяйства.
Индивидуальный террор – тактика политической борьбы, в основе которой лежит
личное физическое уничтожение политических врагов.
Капитализм – социально-экономический строй, который характеризуется
наличием частной собственности на средства производства и эксплуатацией наёмного
труда свободных от личной зависимости рабочих. Два пути развития капитализма: 1)
Американский – помещичьего хозяйства нет, крестьянин превращается в
капиталистического фермера; 2) Прусский – медленное перераспределение помещичьего
хозяйства из крепостнического в буржуазное.
Картель – одна из форм монополии, члены которой, сохраняя производственную и
коммерческую самостоятельность, договариваются о ценах на свою продукцию, о рынках
сбыта и внедрении новейших технических достижений.
КГБ – Комитет государственной безопасности.
Комитет министров – высшее законосовещательное и административное
учреждение (1802 – 1906 гг.). Являлся коллегиальным совещанием высших чиновников по
105
вопросам государственного управления. Упразднён в 1906 г. с передачей дел в Совет
министров и Государственный совет.
Кулак – зажиточный российский крестьянин, использующий наёмный труд.
Культ личности – возвеличивание роли одного человека, приписывание ему
определяющего влияния на ход истории, сосредоточение в его руках неограниченной
власти.
Курия – разряд (группа) избирателей при выборах в представительные
учреждения, созданный на основе сословной принадлежности избирателей или их
имущественного ценза.
Кустарничество – мелкое ручное производство, рассчитанное на продажу.
Ливонский орден – государственное объединение немецких рыцарейкрестоносцев, возникшее в результате объединения Тевтонского ордена и ордена
Меченосцев в 12 в. и просуществовавшее до середины 16 века.
Манифест – обращение к народу монарха или правительства, а также воззвание,
изложение программы действий партии, организации, движения.
Мануфактура – одна из ранних форм капиталистической организации
промышленности, при которой сохраняется ремесленная техника, но производство уже
основано на кооперации и техническом разделении труда среди рабочих.
МВД – Министерство внутренних дел.
МГБ – Министерство государственной безопасности.
Меркантилизм – экономическая политика, внедрявшаяся Петром 1, основанная на
преобладании вывоза товаров над ввозом. Связан с политикой протекционизма - защитой
внутреннего рынка, установлением высоких таможенных пошлин на ввозимые товары.
Монополия – объединение капиталистов, захватывающих значительную часть
сбыта или производства продукции и добивающиеся господства на рынке с целью
получения монопольной сверхприбыли.
Натуральное хозяйство – хозяйство, где производство направлено на
удовлетворение внутренних потребностей членов общества, а не на продажу.
Научно-техническая революция – коренное преобразование производительных
сил общества на основе превращения науки в решающий фактор развития. НТР лежит в
основе научно-технического прогресса – единого взаимообусловленного процесса
развития науки и техники.
Национализация земли – переход земли из частной собственности в
собственность государства через безвозмездную экспроприацию или на основе полного
или частичного выкупа.
НКВД – Народный комиссариат внутренних дел.
Норманнская теория – утверждение, что восточнославянские народы оказались
неспособными к самостоятельному созданию государственности, что Древнерусское
государство возникло благодаря появлению в Новгороде и Киеве варяжских князей,
возглавивших процесс образования государства. Теория сложилась в середине 18 века,
авторами были немецкие учёные Г.З. Байер и Г.Ф. Миллер. Против этой теории
выступили славянофилы во главе с М.В. Ломоносовым, доказав её несостоятельность.
Община – объединение людей, возникающее в первобытнообщинном строе,
основанное на общей собственности на
средства производства, самоуправлении.
Первоначально родовая, а затем соседская, территориальная.
ОВД ОГПУ – Особое главное политическое управление.
Олигархия – от греческого «власть немногих». Одна из форм правления, при
которой власть находится у небольшой группы лиц. В начале 20 века правомерно
говорить о финансовой олигархии, сложившейся в России на базе объединения
крупнейших промышленников и банкиров.
106
Отработки – работа крестьян после отмены крепостного права на помещичьих
хозяйствах со своими орудиями труда и скотом за взятую в аренду землю, полученную
ссуду.
Отрезки – отделение находившихся в пользовании лучших земель в пользу
помещиков, чтобы принудить крестьян арендовать земли у помещиков.
Отруб – участок земли, выделенный в личную крестьянскую собственность из
земель крестьянской общины.
Племя – общность людей, свойственная первобытнообщинному строю, основанная
на этнической и социальной однородности родов. Для племени характерно кровное,
языковое единство, единство территории, обычаев, религиозного культа, культуры.
Постепенно складывается самоуправление из племенного совета, военных и гражданских
вождей. Образуются союзы племён, которые в период завоеваний и перемещений ведут к
смешению племён и возникновению более крупных общностей – народностей.
Политбюро – руководящий орган КПСС, ближайший совет при генеральном
секретаре партии, избирался пленумом ЦК.
Просвещенный абсолютизм – форма самодержавия, характеризующаяся
осуществлением реформ, обусловленных зарождением и развитием в стране буржуазных
отношений и обострением социальных противоречий.
Путь «Из варяг в греки» - торговый путь, соединивший Балтийское и Чёрное
моря.
Развивающиеся страны – группа стран Азии, Африки, латинской Америки и
Океании, в прошлом колонии полуколонии империалистических государств, отставшие в
экономическом развитии, выполнявшие роль аграрно-сырьевого придатка поставщика
дешевой рабочей силы для развитых капиталистических государств.
Реабилитация – восстановление гражданских прав и репутации несправедливо
обвинённого человека.
Ремесло – мелкое ручное производство, рассчитанное на заказ.
РСФСР – Российская Советская Социалистическая Республика.
Рядовичи – люди, обязанные выполнять в пользу феодала «ряд», т.е. какую-либо
работу по договору.
Сенат – высший государственный орган в Российской империи в 1711 – 1917 гг.
Создан Петром 1 вместо Боярской Думы. С 1864 г. – высшая кассационная инстанция.
Сепаратный мир – мирный договор или перемирие, заключенное с противником
одним из государств без ведома или согласия своих союзников.
Середняк – российский крестьянин, занимающий промежуточное экономическое
положение между кулаком и бедняком (обработка земли без использования наёмного
труда, наличие своего скота и сельскохозяйственных орудий).
Синдикат – одна из форм монополии. Участники синдиката, оставаясь
собственниками средств производства, реализуют произведенную продукцию и закупают
сырьё через контору синдиката.
Славяне – крупнейшая в Европе группа индоевропейских народов, выделившаяся
во 2 тысячелетии до н.э. Восточные – украинцы, белорусы, русские. Западные – поляки,
чехи, словаки и др. Южные – болгары, сербы, хорваты и другие.
Советы рабочих депутатов – выборные политические рабочие органы, созданные
в результате самоорганизации народных масс.
Сословно-представительная монархия – форма правления, предусматривающая
участие сословных представителей в управлении страной.
Социализация земли – передача земли из частной собственности в общенародное
достояние и распределение её на основе уравнительного трудового принципа.
Социализм (лат. – общественный) – по марксистской теории – первая фаза
коммунизма, которая наступает с победой социалистической революции и установления
диктатуры пролетариата, созданием общества трудящихся. Учение в котором
107
провозглашаются социальная справедливость, свобода, равенство, демократия. В СССР
социализм держался на тоталитарной системе, монополии государственной
собственности, партийной диктатуре, командно-волевых методах, репрессиях и
произволе.
Социальная революция – глубочайшие перемены во всех областях жизни
общества: в экономике, политике, идеологии, культуре. В ходе социальной революции
резко обостряются социальные процессы, происходит столкновение политических сил, за
которыми стоят определённые общественные классы, совершается смена власти,
устанавливаются новые социально-экономические отношения.
СЭВ – Совет Экономической взаимопомощи – международная организация
экономического
и
научно-технического
сотрудничества,
интеграции
стран
социалистического лагеря. Создана в 1949 г. Исполнительные органы: Исполнительный
комитет, Секретариат СЭВ (Москва).
ТОЗ – Товарищество по совместной обработке земли.
Учредительное собрание – представительное учреждение, создаваемое на основе
всеобщего избирательного права для определения будущей формы государственного
правления и выработки конституции.
Феодализм (от слова феод – земельный участок) – общественный строй,
основанный на крупной земельной собственности. Основными классами феодального
общества являются класс феодалов и класс зависимых крестьян.
Феодальная раздробленность – универсальное и закономерное явление,
характерное для истории многих государств средневекового периода. Особенность
раздробленности на Руси в её продолжительности (3,5 столетия).
Хозрасчёт – метод планового ведения хозяйства, заключающийся в соизмерении
затрат на производство продукции с результатом хозяйственной деятельности на основе
самоокупаемости, самофинансирования, самоуправления.
«Холодная
война»
противостояние
стран
капиталистического
и
социалистического лагерей на международной арене, балансирование на грани войны.
Отправной точкой «холодной войны явилась речь английского премьер-министра У.
Черчилля в Фултоне (США) в марте 1946 г.
Холопы – несвободные люди, находившиеся в положении, близком к рабству.
Хутор – обособленная крестьянская усадьба на личном земельном участке и сам
участок.
Челядь – пленные, потерявшие свободу, находившиеся в полной зависимости от
феодала.
Чересполосица – расположение нескольких земельных участков одного хозяйства
в разброс, вперемешку с чужими земельными участками.
РАЗДЕЛ 5. ЭКЗАМЕННАЦИОННЫЕ ВОПРОСЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ОТЕЧЕСТВЕННАЯ
ИСТОРИЯ»
1. История как наука. Предмет исторического исследования.
2. Модели исторического развития.
3. Исторические школы и теории.
4. Восточные славяне в древности (6-9 века)
5. Возникновение государства у восточных славян
6. Русь в 10 -12 веков. Утверждение феодальных отношений
7. Религия в Древней Руси. Принятие христианства.
8. Феодальная раздробленность на Руси.
9. Нашествие монголо-татаров на Руси. Монголо-татарское иго.
10. Борьба Руси с агрессией шведских и немецких феодалов.
108
11. Социально - экономическое развитие Руси в 14 веке. Преодоление последствий
монгольского нашествия
12. Начало объединения русских земель вокруг Москвы. Предпосылки. Первые
московские князья. Соперничество Москвы с Тверью
13. Москва во главе борьбы против Ордынского ига. Куликовская битва. Борьба с
Тахтамышом, Литвой, Едигеем.
14. Образование единого российского централизованного государства (15 век)
15. Оформление поместной системы землевладельчества. Начало закрепощения крестьян.
Судебник Иван III.
16. Социально - экономическое развитие Рури в 16 веке.
17. Реформы Елены Глинской. Вступление на престол Ивана Грозного. Избранная рада.
Реформы 50-г. 16 века.
18. Внешняя политика России в середине и второй половине 16 века Покорение
Хазарского ханства. Ливонская война.
19. Укрепление государственной власти при Иване Грозном. Опричнина
20. Завоевание Сибири в 16 веке.
21. Россия на рубеже 16 — 17 веков. Правление Федора Ивановича и Годунова.
Дальнейшее закрепление крестьян.
22. Смутное время. Гражданская война 1606 - 1607гг.
23. Интервенция Полыни и Швеции. Конец «смуты»
24. Социально - экономическое развитие России в 17 веке.
25. Государственный строй России в 17 веке Сословно — представительская монархия
26. Городские восстания с середины 17 века Соборное уложение 1649 г
27. Внешняя политика России в 17 века. Воссоединение Украины с России
28. Крестьянская война под предводительством Степана Разина
29. Внешняя политика России в конце 17 первой четверти 18 веков. Северная война
1700-1721 гг..
30. Реформы в экономики России в первой четверти 18 века.
31. Начало правления Петра I. Причины и истоки реформ. Преобразования Петра I.
32. Народные выступления в первой четверти 18 века.
33. Социально - экономическое развитие России в середине 18 века.
34. Дворцовые перевороты 18 века. Расширение привилегий дворянства
35. Просвещенный абсолютизм в России во второй половине 18 века.
36. Крестьянская война под предводительством Е.Пугачева
37. Внешняя политика России после Северной войны до конца 18 века.
38. Внешняя политика России в первой четверти 19 века. Отечественная война 1812 года.
Заграничный поход русской армии.
39. Внутренняя политика России в первой четверти 19 века.
40. Восстание декабристов. Организации, программы.
41. Социально-экономическое развитие России и внутренняя политика Николая I (18251855).
42. Внешняя политика при Николае I.
43. Общественные движения 30 и 50 гг. 19 века.
44. Восточные вопросы во внешней политике России в 30е,50е г.г. 19 века. Крымская
война.
45. Крестьянская реформа 1861 г.
46. Буржуазные реформы б0-70-х г.г. 19 века.
47. Общественное движение в России в конце 50-б0х гг. 19 века.
48. Народничество 70-80-х гг. 19 века.
49. Социально экономическое развитие Руси во второй половине 19 века. Развитие
капитализма
50. Внутренняя и внешняя политика России в 80-90-е годы. Контрреформы Александра
III. Русское общество в конце 19 века.
51. Рабочее движение 70-80-х гг. 19 века. Распространение марксизма.
52. Внешняя политика России второй половины 19 века. Русско-турецкая война 1877-1878
53. Социально - экономическое развитие России в начале 20 века.
54. Внешняя политика России на рубеже 19-20 веков. Русско-японская война.
55. Первая русская революция 1905-1907 гг. Становление российского парламентаризма.
(1-я и 2-я Государственная Дума)
56. Главные политические партии и союзы в России в начале 20 века.
109
57. Третьеиюньская политическая система. 3-я и 4-я Государственные Думы.
58. Столыпин и программа обновления России.
59. Внешняя политика России перед Первой Мировой войной. Первая Мировая война.
60. Февральская революция. Свержение самодержавия.
61. Россия в феврале-октябре 1917г.
62. Октябрьский переворот: большевики приходят к власти.
63. Становление советской государственности. Конституция 1918 г
64. Первые советско-экономические преобразования (октябрь — 1917-март 1918)
Возникновение «Военного коммунизма»
65. Внешняя политика советской России 1917-1918 г.г. Брестский мир.
66. Гражданская война и интервенция в России.
67. Военный коммунизм.
68. Новая экономическая политика 1921-1927 гг. НЭП внутри страны и в международных
отношениях
69. Образование СССР. Национально-государственный вопрос в 1920-1930 гг.
Конституция СССР 1924 г.
70. Экономическое и социальное развитие СССР 1920-1930 гг. Индустриализация,
коллективизация.
71. Внешняя политика СССР в 20-е – 30-е годы.
72. Политическая система сталинизма в СССР в 30-е годы. Конституция 1936г.
73. Внешняя политика СССР в 1928-1941 гг.
74. Начало Великой Отечественной войны. Московская и Сталинградская битвы.
75. Крупнейшие военные операции и основные события Великой Отечественной войны
после победы под Сталинградом.
76. Партизанское и подпольное движение, тыл в годы Великой Отечественной войны.
77. Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне. Всемирно-историческое
значение победы.
78. Экономическое развитие СССР в 1945-1953 гг.
79. Особенности внешней политики СССР в 1953-1964 годах. ЕЕ противоречивый
характер.
80. Новые подходы к народнохозяйственным и социальным проблемам в 1953-1964 годах.
81. СССР в 1953-1965 гг. (Хрущев)
82. Трансформация политического режима в 1964-1985 гг.
83. Внешняя политика СССР в 1964-1985гг.
84. Социально-экономическое развитие страны в 1964-1985 гг. тенденции и противоречия.
85. Новый внешне-политический курс страны в 1985-1991гг.
86. Общественно-политические и экономические преобразования в СССР в 1985-1991гг.
Распад СССР. Образование СНГ.
87. Реализация современной России.1992-2000гг.
88. Россия в 2000 – 2007гг. (Путин)