консультативная группа по западнотихоокеанским серым китам
advertisement
КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА ПО ЗАПАДНОТИХООКЕАНСКИМ СЕРЫМ КИТАМ КГЗСК-13 13-е заседание 15-17 мая 2013 г. Токио, Япония ОТЧЕТ КОНСУЛЬТАТИВНОЙ ГРУППЫ ПО ЗАПАДНОТИХООКЕАНСКИМ СЕРЫМ КИТАМ О ЕЕ ТРИНАДЦАТОМ ЗАСЕДАНИИ Примечание: Настоящий отчет КГЗСК основан на обсуждениях, состоявшихся на 13-м заседании Группы, и не является отчетом только об открытой для общественности части заседания. Заседание КГЗСК состоит из открытых и закрытых совещаний. Хотя в настоящем отчете представлен обзор открытых совещаний, Группа составляет отчет и содержащиеся в нем рекомендации на своих закрытых совещаниях и по переписке по окончании заседания. В отчете может содержаться информация и рекомендации, которые не обсуждались на открытых для общественности совещаниях. КГЗСК передает в «Сахалин Энерджи» первоначальный проект своего отчета, чтобы удостовериться в том, что в нем нет ошибок в изложении фактов (проверка фактов), но КГЗСК несет исключительную ответственность за окончательный текст отчета. СОЗВАНА МЕЖДУНАРОДНЫМ СОЮЗОМ ОХРАНЫ ПРИРОДЫ КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК ОГЛАВЛЕНИЕ СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ………………………………………………………………………………. 4 КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ …………………………………………………………………….................. 6 1 ОТКРЫТИЕ ЗАСЕДАНИЯ .................................................................................................................... 8 1.1 1.2 1.3 1.4 ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ............................................................................................................. 8 ПРИНЯТИЕ ПОВЕСТКИ ДНЯ ................................................................................................................... 8 ДОКУМЕНТЫ ......................................................................................................................................... 9 ПРОЦЕДУРЫ И СРОКИ СДАЧИ ОТЧЕТА .................................................................................................. 9 2 НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ ....................................................................................................................... 9 2.1 ОТКРЫТЫЕ ВОПРОСЫ С ПРОШЛЫХ ЗАСЕДАНИЙ, ВКЛЮЧАЯ СТАТУС РЕКОМЕНДАЦИЙ ........................ 9 2.2 ВЕБ-САЙТ И ПРОЧИЕ МЕРОПРИЯТИЯ МСОП ...................................................................................... 10 2.3 НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЮЖНОМ ПИЛЬТУНЕ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «САХАЛИН ЭНЕРДЖИ» И ПЛАНИРУЕМЫХ НА 2015-2016 ГГ. МЕРОПРИЯТИЯХ, ВКЛЮЧАЯ СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ И Т.Д. 11 2.3.1 Южный Пильтун .............................................................................................................. 11 2.3.2 Текущие и будущие мероприятия «Сахалин Энерджи» ................................................ 11 2.3.3 Сейсморазведочные работы в будущем .......................................................................... 12 2.4 ОТЧЕТЫ О ЗАСЕДАНИЯХ МРГ МПРЭ ................................................................................................ 12 3 НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТРАСЛИ .......................................................................................... 14 3.1 ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИ И КАРТОГРАФИРОВАНИЕ ........................................................................... 14 3.2 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НА ШЕЛЬФЕ САХАЛИНА В 2013 Г. И ДАЛЕЕ .............................................................. 14 4 ТЕКУЩИЕ ИТОГИ/ДОРОЖНАЯ КАРТА ....................................................................................... 16 5 КУМУЛЯТИВНЫЕ ЭФФЕКТЫ И СВЯЗАННЫЕ С МФК ВОПРОСЫ ..................................... 18 6 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕРИОД МЕЖДУ ЗАСЕДАНИЯМИ КГЗСК ............................................ 19 6.1 6.2 6.3 6.4 РАЗЛИВЫ НЕФТИ ................................................................................................................................. 19 ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ......................................................................................................... 20 ФОТОИДЕНТИФИКАЦИЯ И ГЕНЕТИКА ................................................................................................. 21 ОЦЕНКА ПОПУЛЯЦИИ ......................................................................................................................... 22 6.4.1 Новая информация о сравнении каталогов..................................................................... 22 6.4.2 Новая информация об оценке популяции ......................................................................... 22 7 ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЕ ............................................. 26 8 РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ В 2012 Г. ........................................................... 27 8.1 8.2 8.3 8.4 8.5 АКУСТИКА: ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ................................................................................................. 27 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ................................................................................................................................. 28 БЕНТОС 29 ФОТОИДЕНТИФИКАЦИЯ ..................................................................................................................... 31 ХОД РАБОТ НАД МПА И ИНТЕГРИРОВАННЫМ АНАЛИЗОМ ................................................................ 32 9 СВЯЗАННЫЕ С ШУМОМ ВОПРОСЫ ............................................................................................. 33 9.1 9.2 9.3 9.4 9.5 ОТЧЕТ О ЗАСЕДАНИИ РГШ-4 ............................................................................................................. 33 НЕОПОЗНАННЫЕ ИСТОЧНИКИ ШУМА ................................................................................................. 34 СЕЙСМОРАЗВЕДОЧНЫЕ РАБОТЫ В БУДУЩЕМ ..................................................................................... 35 КОНТРОЛЬНАЯ АКУСТИЧЕСКАЯ СТАНЦИЯ ......................................................................................... 36 ДАЛЬНЕЙШАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ШУМУ ............................................................. 36 10 СПУТНИКОВОЕ МЕЧЕНИЕ ............................................................................................................ 37 11 ПЛАН РАБОТ КГЗСК ДО КОНЦА 2013 Г...................................................................................... 38 12 ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ .......................................................................................................................... 39 12.1 ПРЕДЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ПО ВСЕМУ АРЕАЛУ И ПЕРЕСМОТРЕ ПЛАНА ПО УПРАВЛЕНИЮ СОХРАНЕНИЕМ ВИДА....................................................................................................................... 39 12.2 КОРИДОРЫ ........................................................................................................................................ 40 стр. 2 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК 12.3 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ЗАМЕЧАНИЯ ...................................................................................................... 41 13 БИБЛИОГРАФИЯ ............................................................................................................................... 42 14 РЕЗЮМЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ 13-ГО ЗАСЕДАНИЯ КГЗСК ....................................................... 43 ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК УЧАСТНИКОВ …………………………………………………………………………………………….… 49 ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ВЕРСИЯ ПОВЕСТКИ ДНЯ ………………………………………………………………………..51 ПРИЛОЖЕНИЕ 3. СПИСОК ДОКУМЕНТОВ …………………………………………………………………………..54 стр. 3 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ АПАР БСК ВНИРО ВННГ ВПК ГХЦГ ГЭФ ДДТ ИБМ ИПЭЭ РАН КГЗСК Компания ЛРН МСОП МКК МПА МПР МРГ Автономный подводный акустический регистратор быстроходный сторожевой корабль (куттер) типа «Fast Response» (с водометным движителем) Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии Временная независимая научная группа Всемирный природоохранный конгресс МСОП гексахлорциклогексан Глобальный экологический фонд Дихлордифенилтрихлорэтан Институт биологии моря (Владивосток, Россия) Институт проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук Консультативная группа по западнотихоокеанским серым китам «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани» ликвидация разливов нефти Международный союз охраны природы Международная комиссия по регулированию китобойного промысла многопараметрический анализ Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Межведомственная рабочая группа по обеспечению сохранения охотскокорейской популяции серого кита при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации МФК Международная финансовая корпорация НЛЖК Надувная лодка с жестким корпусом НММ наблюдатель за морскими млекопитающими ННГ Независимая научная группа НПО неправительственная организация ОВОС Оценка воздействия на окружающую среду ОСГ опорное сооружение гравитационного типа ОТ, ПБ, ООС охрана труда, промышленная безопасность и охрана окружающей среды ОЯП одноякорный причал ПБАВП последствия беспокоящего акустического воздействия на уровне популяций ПБВП последствия беспокоящего воздействия на уровне популяций ПБДЭ полиброминированный дифениловый эфир ПР Пильтунский район ПРООН Программа развития Организации Объединенных Наций ПСВ План сохранения вида ПХБ полихлорированный бифенил РГСП Рабочая группа по Совместной программе РГСР Рабочая группа по сейсмической разведке РГШ Рабочая группа по шуму стр. 4 КГЗСК-13 РГЭМ РПН СНГ СПГ ТОИ УПН ЭНЛ AIC IFAW RMS SPL стр. 5 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Рабочая группа по экологическому мониторингу Росприроднадзор – Федеральная служба Российской Федерации по надзору в сфере природопользования Содружество Независимых Государств сжиженный природный газ Тихоокеанский океанологический институт установка подготовки нефти «Эксон Нефтегаз Лимитед» Информационный критерий Акаике Международный фонд защиты животных среднее квадратическое (квадратичное) значение уровень звукового давления КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ 13-е заседание Консультативной группы по западнотихоокеанским серым китам (КГЗСК) состоялось в период с 15 по 17 мая 2013 г. в Токио, Япония. МСОП отчитался о проделанной работе по различным аспектам процесса КГЗСК, включая совершенствование методики отслеживания статуса рекомендаций КГЗСК на веб-сайте, разработку картографических и иных информационных инструментов и улучшение координации с МРГ. «Сахалин Энерджи» сообщила, что окончательное решение об инвестициях в проект освоения Южного Пильтуна еще не было принято, а сроки принятия этого решения будут зависеть от итогов продолжающегося рассмотрения различных факторов. Компания также уведомила о том, что было принято решение не бурить оценочную скважину на Южном Пильтуне в 2014 г. Хотя «Сахалин Энерджи» не планирует никаких сейсморазведочных работ в 2013 или 2014 гг., Компания планирует трех- и четырехмерные геотехнические исследования на ПильтунАстохском месторождении в 2015 г. и предполагает, что повторные исследования будут в дальнейшем проводиться с интервалом приблизительно в три года. КГЗСК попросила, чтобы на следующем заседании «Сахалин Энерджи» представила более четкое объяснение того, почему Компания предполагает, что ей нужно будет столь часто проводить сейсморазведочные работы, и как она рассматривает потенциальные альтернативы частым и крупномасштабным сейсморазведочным работам с использованием пневмопушек. ЭНЛ недавно объявила, что она планирует строительство временных разгрузочных сооружений в заливе Пильтун с июня 2014 г. по октябрь 2015 г. Предполагается, что к месту строительства ВРС баржи будут проходить через устье залива. КГЗСК серьезно обеспокоена возможным беспокоящим воздействием шума, вызванного движением барж. В случае своевременного завершения строительных работ ВРС будут использоваться вплоть до конца сезона 2017 г. В рамках настоящего заседания под руководством МСОП прошло рабочее совещание, посвященное разработке дорожной карты и документа о текущих итогах деятельности. В конце рабочего совещания МСОП заявил, что намерен взять на себя ведущую роль в разработке и составлении дорожной карты и документа о текущих итогах с учетом мнений, высказанных на этом совещании и последующих консультациях с членами КГЗСК, представителями «Сахалин Энерджи» и заинтересованными группами, участвующими в процессе КГЗСК. По поводу кумулятивных воздействий КГЗСК выразила интерес к тому, чтобы более подробно ознакомиться с осуществляемым в настоящее время проектом по серым китам, в котором используется концепция последствий беспокоящего акустического воздействия на уровне популяций (ПБАВП). КГЗСК также хотела бы заслушать на своем первом заседании в 2014 г. соответствующее сообщение, чтобы члены КГЗСК смогли лучше понять возможности и ограничения ПБАВП. КГЗСК обеспокоена тем, что не удается добиться прогресса в анализе гипотез о функциональных связях между стоками из устья залива Пильтун и экологией нагула и распределением западных серых китов в водах у Сахалина. Это важный элемент для определения и оценки потенциальных угроз для западных серых китов. Такой анализ, включая подробный обзор публикаций, был рекомендован Рабочей группой по экологическому мониторингу (РГЭМ) в декабре 2011 г. и впоследствии КГЗСК. На настоящем заседании КГЗСК была проинформирована о том, что В. Фадеев самостоятельно составил такой обзор («Сахалин Энерджи» была убеждена в том, что таким образом отпала необходимость в проведении рекомендованного КГЗСК анализа). КГЗСК рекомендовала, чтобы МСОП предоставил ей на английском языке текст выполненного Фадеевым обзора публикаций и предусмотрел в ежегодном бюджете КГЗСК на 2014 г. экологический анализ, описанный РГЭМ (в случае необходимости пересмотренный в свете еще не предоставленного обзора, составленного Фадеевым). стр. 6 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК На настоящем заседании КГЗСК Кук представил обновленную оценку популяции на основе данных фотоидентификации, которая показала, что число серых китов, регулярно кормящихся в водах у Сахалина, продолжает увеличиваться приблизительно на 3% в год. Кроме того, результаты указывают на то, что в демографическом плане Сахалинское нагульное скопление являлось самодостаточным как минимум в последние годы, в том смысле, что единственными «новобранцами», как представляется, являются детеныши, рожденные состоящими в этой группе матерями, хотя данные спутниковой телеметрии и исследования по идентификации отдельных особей показали, что как минимум некоторые из сахалинских китов мигрируют в общие для серых китов районы отела на востоке Северной Пацифики. Не все характеристики этих данных были исчерпывающим образом объяснены, но тем не менее КГЗСК считает, что эти результаты представляют самую лучшую на сегодняшний день научную оценку животных, регулярно кормящихся в водах у Сахалина, включая тренды и изменения в демографических параметрах. Однако, КГЗСК настоятельно призывает продолжать изучение факторов, вызывающих очевидные различия в результатах, полученных с использованием данных, предоставленных разными работающими в регионе группами по фотоидентификации, и уточнить оценку популяции с учетом результатов изучения этих факторов. Одна из рекомендаций Рабочей группы по Совместной программе в феврале 2013 г. была подробно разработана Рабочей группой по шуму (РГШ) на ее заседании, состоявшемся непосредственно накануне заседания КГЗСК-13. В результате этого КГЗСК рекомендовала провести контролируемый эксперимент для сравнения звуковых сигнатур двух типов катеров: надувной лодки с жестким корпусом (НЛЖК) и быстроходного сторожевого корабля (куттера) (БСК) с водометным движителем, чтобы определить, можно ли считать БСК пригодным (с точки зрения шума) для использования в работах по фотоидентификации и биопсии в рамках Совместной программы. КГЗСК также поддержала рекомендацию РГШ об использовании алгоритмов для обнаружения периодов чрезмерного шума (как импульсного, так и постоянного) в акустических данных. Что касается дальнейших работ по спутниковому мечению серых китов, то КГЗСК вновь согласилась, что мечение в водах у Камчатки может дать интересные результаты и помочь в поиске ответов на важные вопросы, но она подтвердила свое мнение о том, что ближайшей первоочередной задачей является проведение как минимум еще одного мероприятия по мечению у Сахалина, если возможно, в 2014 г. КГЗСК согласилась, чтобы «Сахалин Энерджи» осуществила предложенное изменение судоходного коридора первоначально на временной основе на один год с последующим повторным рассмотрением этого вопроса на одном из будущих заседаний КГЗСК на основе отчета Компании о деятельности НММ, встречах китов и зарегистрированных скоростях движения судов. В общем, за все годы процесса КГЗСК в графиках заседаний никогда не было предусмотрено достаточно времени для закрытых обсуждений КГЗСК, подготовки отчетов и дискуссий между сотрудниками МСОП и членами КГЗСК. КГЗСК понимает, что нужно ответственно распоряжаться финансовыми средствами, но Группа обеспокоена тем, что в последние годы это становится все более проблематично и усугубляется, когда в год проводится только одно трехдневное заседание КГЗСК. Использование современных видео-технологий может помочь в некоторых случаях, но этого недостаточно для рассмотрения более сложных вопросов. Обязанности КГЗСК не ограничиваются рассмотрением деятельности одной компании. Интенсификация деятельности других компаний по разведке и добыче нефти и газа на шельфе Сахалина и новые проблемы, такие как конфликты по поводу рыболовного промысла у Сахалина, а также практические вопросы, в том числе связанные с ресурсами и веб-сайтом, требуют дополнительной работы совместно с МСОП и другими субъектами. Вопрос о дополнительном времени, необходимом для заседаний КГЗСК, должен быть решен, чтобы Группа могла выполнять свои консультативные обязанности. стр. 7 КГЗСК-13 1 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК ОТКРЫТИЕ ЗАСЕДАНИЯ 1.1 Вступительные замечания Тринадцатое заседание Консультативной группы по западнотихоокеанским серым китам (КГЗСК-13) состоялось в период с 15 по 17 мая 2013 г. в отеле «Окура» в Токио, Япония, под председательством Р.Р. Ривза. Пленарному заседанию предшествовало четвертое заседание Рабочей группы по шуму, прошедшее в том же месте 12-13 мая 2013 г. Кроме того, в феврале 2013 г. в Гланде, Швейцария, состоялось заседание Рабочей группы по Совместной программе (РГСП). Ривз приветствовал участников и отметил, что большинство из недавних случаев обнаружения серых китов в Восточной Азии за пределами России имели место в Японии, включая молодую особь, замеченную и сфотографированную на юге Хонсю в марте 2012 г. (Kato et al. 2012). Он также отметил, что серый кит был обнаружен и сфотографирован за несколько дней до настоящего заседания в Уолфиш-Бей, Намибия, что является первым документально подтвержденным случаем обнаружения этого вида в Южном полушарии. Присутствовали все члены Консультативной группы кроме Брайана Дикса (Приложение 1). Представители следующих организаций также присутствовали на заседании в качестве наблюдателей (см. Приложение 1): «ЭНВИРОН» «Эксон Нефтегаз Лимитед» (ЭНЛ) Международный фонд защиты животных (IFAW), Япония Международный союз охраны природы (МСОП) «Мизухо Корпорат Банк Лтд» «Пасифик Энвайронмент» «Стэндард Чартед Банк» Всемирный фонд дикой природы (WWF), Россия В соответствии с принятой на прошлом заседании КГЗСК (в Бусане, Республика Корея) практикой МСОП пригласил ряд японских ученых и государственных служащих присутствовать на заседании в качестве местных наблюдателей. Только один из приглашенных, Тошио Касуя, находящийся на пенсии профессор Университета Миэ и всемирно признанный специалист по китообразным, смог присутствовать на заседании. По приглашению МСОП на заседании присутствовал Майк Суиндол из «Эксон Нефтегаз Лимитед» (ЭНЛ), чему КГЗСК была очень рада. Различные должностные лица в Правительстве РФ и правительстве Сахалинской области также были приглашены присутствовать в качестве наблюдателей, но не смогли участвовать в заседании. КГЗСК приветствовала всех присутствовавших наблюдателей и подчеркнула, что она придает большое значение их участию и поддержке. Татьяна Саксина и Анете Берзина из МСОП помогали в подготовке и обслуживании заседания. Сара Хамфри стенографировала заседание. Переводчики Александр Данилов и Григорий Шкаликов, как обычно, обеспечили великолепный синхронный перевод. Усилия всех этих лиц по поддержке работы Группы получили высокую оценку. Карл Густав Лундин, директор Глобальной морской и полярной программы МСОП, выступил с сообщением с показом слайдов о других консультативных группах под эгидой МСОП и в качестве ведущего провел совещание по подведению текущих итогов и разработке дорожной карты (см. пункт 4 повестки дня). 1.2 Принятие повестки дня Проект повестки дня, распространенный накануне заседания, был принят без каких-либо существенных изменений (см. Приложение 2). стр. 8 КГЗСК-13 1.3 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Документы Список документов приведен в Приложении 3. Документы, обозначенные как «общедоступные», размещены веб-сайте КГЗСК1. 1.4 Процедуры и сроки сдачи отчета Ривз отметил, что намеченный график составления отчета о прошлом заседании не был соблюден, и он хотел бы в этот раз не устанавливать нереалистичные сроки. В общем, за все годы процесса КГЗСК в графиках заседаний никогда не было предусмотрено достаточно времени для закрытых обсуждений КГЗСК, подготовки отчетов и дискуссий между сотрудниками МСОП и членами КГЗСК. Ситуация усугубилась в последние годы, и этот вопрос должен быть решен в отношении будущих заседаний, чтобы обеспечить оптимальное функционирование процесса КГЗСК (см. пункт 11 повестки дня). У ряда членов КГЗСК, выполняющих важные обязанности на ежегодном (назначенном на конец мая 2013 г.) заседании Научного комитета Международной комиссии по регулированию китобойного промысла (МКК), могли возникнуть трудности с соблюдением жесткого графика подготовки отчета в связи со сроками, в которые проводится настоящее заседание. Более того, в этом году «Сахалин Энерджи» не планировала каких-либо мероприятий, которые, как считается, могли бы оказать беспокоящее воздействие на серых китов, и в связи с которыми КГЗСК должна была бы срочно представить рекомендации до начала сезона открытой воды. Поэтому была достигнута договоренность о том, что КГЗСК постарается подготовить свой отчет для публикации приблизительно к 15 июля 2013 г. с учетом того, что перед этим «Сахалин Энерджи» потребуются две недели для проверки фактов в проекте отчета. Компания представит свои официальные ответы на новые рекомендации КГЗСК в течение месяца после опубликования отчета (к середине августа). [Примечание: КГЗСК первоначально передала проект отчета в МСОП 12 июля 2013 г. МСОП потребовал, чтобы в проект отчета были внесены исправления и дополнения, в основном в раздел о «дорожной карте», до его передачи в Компанию для проверки фактов. Обсуждения между КГЗСК и МСОП привели к тому, что МСОП не мог отправить Компании «окончательную» редакцию проекта отчета вплоть до 19 августа. В связи с иными обязательствами «Сахалин Энерджи» не могла представить свои замечания и поправки к проекту отчета вплоть до 3 октября. КГЗСК представила исправленную окончательную редакцию отчета в МСОП 15 октября.] Ривз обратил внимание участников на Правила участия в заседаниях КГЗСК, которые были распространены перед настоящим заседанием. На прошлом заседании (КГЗСК-12) участникам было предложено направлять в МСОП свои замечания в отношении этих правил. Никаких замечаний не поступило, и Ривз подтвердил, что правила, представленные в документе WGWAP-13/5, будут применятся на настоящем и последующих заседаниях. 2 НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ 2.1 Открытые вопросы с прошлых заседаний, включая статус рекомендаций Ривз отчитался о проделанной работе по обновлению сводного списка рекомендаций КГЗСК. Имели место некоторые задержки, связанные с непредвиденной работой в период между заседаниями, в особенности с заседанием РГСП и подготовкой дорожной карты. Работа по обновлению статуса рекомендаций не была завершена, но прогресс был достигнут, в частности, по связанным с шумом рекомендациям, принятым на заседании РГШ-4 (см. пункт 9 повестки дня), и по рекомендациям заседания РГСП. В отчете о заседании КГЗСК-12 (пункт 2.1) сказано, что было предложено, чтобы накануне каждого заседания Группы МСОП составлял и распространял среди участников сводную 1 См. по адресу: http://www.iucn.org/wgwap/wgwap/meetings/wgwap_13/ стр. 9 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК таблицу с указанием числа рекомендаций в каждой из категорий статуса. Вместо такой таблицы Саксина представила ряд круговых диаграмм, показывающих число рекомендаций в каждой из нескольких категорий статуса по темам или предметам. Хотя такие сводки полезны, КГЗСК указала на предупреждение, которым сопровождается перечень рекомендаций на веб-сайте КГЗСК: «… КГЗСК рассчитывает, что при использовании базы данных [о рекомендациях] пользователи будут уважать процесс и учитывать ограничения такой базы данных, включая то обстоятельство, что в любой момент времени многие из рекомендаций не будут четко вписываться только в одну из категорий статуса, а некоторые обозначения статуса не будут полностью актуальными. Иными словами, эту базу данных следует рассматривать не в качестве строго обновляемого оценочного листа для контроля эффективности деятельности, а скорее в качестве механизма, который помогает не упускать из виду никакие важные вопросы и обеспечивать постоянный прогресс в направлении полного соблюдения положений мандата КГЗСК». Как более подробно рассмотрено далее (см. пункт 11 повестки дня), на своем следующем заседании КГЗСК рассчитывает рассмотреть сводный список рекомендаций, обновить информацию о статусе выполнения и обдумать, как лучше оценивать и отслеживать их выполнение. Берзина рассказала о том, что МСОП делал в последнее время для создания базы данных в Интернете, в которой можно было бы формировать выборки из указанного выше сводного списка рекомендаций по таким фильтрам, как заседание, категория, тема и статус, и проводить поиск по ключевым словам в текстах рекомендаций и полях базы данных по ответственным лицам, ссылкам и ответам Компании. КГЗСК приветствовала это сообщение и, кроме того, отметила, что было бы полезно, если бы в поле «комментарии» можно было указать, например, где и в каком отчете можно найти информацию о том, на каком основании было решено, что конкретная рекомендация была «закрыта». Нет необходимости вносить такие примечания ретроспективно по всему списку, их можно постепенно вносить в будущем. Новая база данных, содержащая все принятые к настоящему времени рекомендации, доступна в открытом режиме через веб-сайт КГЗСК по адресу http://www.iucn.org/wgwap/wgwap/recommendations или напрямую по адресу https://portals.iucn.org/wgwap/. КГЗСК поблагодарила Саксину и Берзину за их хорошую работу по ведению списка рекомендаций и улучшению управления списком и его представления. 2.2 Веб-сайт и прочие мероприятия МСОП Саксина отметила, что в период между заседаниями МСОП контактировал с некоторыми лицами в составе Межведомственной рабочей группы по обеспечению сохранения охотскокорейской популяции серого кита при Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации (МРГ/МПР), и планируются дальнейшие встречи между МСОП и российскими органами власти, а также между МСОП и представителями «Роснефти» и «Газпрома». Саксина также сообщила, что она участвовала в третьей ежегодной конференции «Промышленная и экологическая безопасность нефтегазовых проектов: Россия и СНГ» в Москве в марте 2013 г., где она выступила с сообщением о КГЗСК. Берзина кратко рассказала об улучшениях на веб-сайте КГЗСК и отметила, что достигнут хороший прогресс в составлении библиотеки публикаций о КГЗСК и западных серых китах, которая в скором времени будет доступна на веб-сайте. Она поблагодарила Ривза и Донована за полученные от КГЗСК материалы и попросила всех остальных участников, чтобы они также предоставляли соответствующие публикации. КГЗСК снова поблагодарила Саксину и Берзину за их работу. стр. 10 КГЗСК-13 2.3 2.3.1 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Новая информация о Южном Пильтуне, деятельности «Сахалин Энерджи» и планируемых на 2015-2016 гг. мероприятиях, включая сейсморазведочные работы и т.д. Южный Пильтун Эванс представил следующий краткий обзор нынешних планов Компании по освоению Южного Пильтуна. В конце 2012 г. акционеры «Сахалин Энерджи» утвердили концепцию платформы на Южном Пильтуне по принципу «точно в срок», согласно которой этап строительства будет привязан ко времени падения добычи со стабильного уровня на Лунском месторождении (2022-2028 гг.). Концепция предусматривает создание нефтегазодобывающего объекта, который будет полностью интегрирован в существующую инфраструктуру. Если окончательное решение об инвестициях будет принято в 2017 г., то промышленная добыча свободного (непопутного) газа начнется в 2022 г., а уплотняющее бурение для добычи нефти начнется в 2027 г. Остается открытой возможность ускоренного освоения (добыча газа с 2019 г.), но это будет зависеть от итогов проводимой в настоящее время экспертизы мощностей по сжиженному природного газу (СПГ), прогнозов предложения и спроса и т.д. Акционеры также поддержали предложение Компании о том, чтобы не бурить оценочную скважину в 2014 г. (с использованием отдельной самоподъемной буровой установки), а изучать альтернативные методы сбора данных существующими средствами. В настоящее время Компания проводит четыре поисковых исследования, чтобы подтвердить указанные выше рекомендации и определить, возможно ли сколько-нибудь повысить отдачу (от остающегося малозначительным ресурса) посредством более тесной интеграции платформы на Южном Пильтуне с существующей инфраструктурой. В ходе обсуждения рассматриваемых альтернатив Эванс упомянул, что Компания будет изучать возможность создания единого добывающего объекта посредством объединения функциональных мощностей платформы ПА-А («Моликпак») и новой платформы ПА-Ц (Южный Пильтун) с целью извлечения запасов на обоих, Астохском и Южно-Пильтунском, участках, а также снижения общих эксплуатационных расходов и повышения функциональности объекта «Моликпак» в долгосрочной перспективе. Он подчеркнул, что не планируется демонтировать «Моликпак», напротив, установка платформы ПА-Ц позволит развернуть дополнительные мощности для обеспечения долгосрочного освоения месторождения, например посредством бурения с расширенным радиусом охвата. КГЗСК приветствовала эту информацию. 2.3.2 Текущие и будущие мероприятия «Сахалин Энерджи» В ответ на постоянную просьбу КГЗСК о том, чтобы ее информировали о планируемых мероприятиях «Сахалин Энерджи», Эванс представил новую информацию на период с 2013 по 2016 гг. В дополнение к тому, что было представлено на заседаниях РГШ-3 и КГЗСК-12, появилась только одна новая позиция: планируемое увеличение объемов технического обслуживания на платформах ПА-А («Моликпак») и ПА-Б летом 2013 г. (июнь-ноябрь). В период 2014-2016 гг. ожидаются следующие мероприятия: стр. 11 использование в каждый летний сезон как минимум одного судна для размещения персонала (например Heimdal); стабилизация трубопроводов; планирование вывода из эксплуатации одноякорного причала (ОЯП) (график еще не согласован, и не принято решение о том, требуются ли какие-либо дополнительные работы); КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК компрессорный проект на установке подготовки нефти (УПН): временный береговой причал вблизи УПН (ОБТК)/ЛУН-А для выгрузки крупного оборудования. Что касается проектирования и бурения скважин в 2013-2016 гг., то в настоящее время не планируется забивать новые направляющие колонны. Обычные работы по проектированию и бурению скважин продолжатся в соответствии с планами. В дополнение к текущим работам на платформах с использованием судов потребуется привлечение судов для обеспечения следующих мероприятий: водолазные работы, например водоструйная очистка объектовых защитных устройств от обрастания морскими организмами; стабилизация трубопроводов; перевахтовки (суда «Полар Байкал» или «Полар Пильтун»); аварийно-спасательные суда и суда для ликвидации разливов нефти на дежурстве у ПАБ; снабжение ПА-А/ПА-Б, разгрузка/загрузка (суда «Пасифик»). КГЗСК поблагодарила Эванса за эту новую информацию. 2.3.3 Сейсморазведочные работы в будущем Хотя «Сахалин Энерджи» не планирует сейсморазведочные работы на 2013 или 2014 гг., Компания собирается проводить 3Д/4Д-сейсморазведку на Пильтун-Астохском месторождении в 2015 г. в рамках текущего мониторинга продуктивных пластов. После этого повторные сейсморазведочные работы предполагается проводить каждые три года. Подробная информация будет представлена в отчете о заседании РГШ-4; эта тема рассматривается более детально ниже в пункте 9 повестки дня. «Сахалин Энерджи» подтвердила свое обязательство о том, чтобы тесно взаимодействовать с КГЗСК (в основном в формате РГШ) в процессе планирования мер мониторинга и снижения воздействия для сейсморазведки в 2015 г. Эванс объяснил, что сроки для повторных сейсморазведочных работ не установлены твердо, потому что выбор сроков зависит от ряда факторов, важнейшим из которых является временной диапазон, связанный с темпами добычи. По словам Эванса, интервал между сейсморазведочными работами может составлять два или три года, пять, десять и более лет. Но КГЗСК будет сильно обеспокоена, если крупные сейсморазведочные работы, в особенности без мер снижения воздействия, будут проводиться в этом регионе сколь-нибудь чаще (см. например представленную ниже в пункте 3.2 информацию о «Газпроме»). Поэтому КГЗСК просит, чтобы на следующем заседании «Сахалин Энерджи» более четко объяснила, почему Компания теперь предполагает повторять сейсморазведку каждые три года, а также каким образом она рассматривает или планирует рассматривать потенциальные альтернативы более частым и крупным изысканиям с использованием пневмопушек, что обсуждалось ранее в КГЗСК и на прошлых заседаниях РГШ и РГСР (см. ниже пункт 9.3). В этой связи КГЗСК получила краткую информацию о продолжающейся разработке вибросейсмических технологий, которые могут быть полезны в будущем. 2.4 Отчеты о заседаниях МРГ МПРЭ Саксина, Ривз, Веденев и Цидулко присутствовали на восьмом заседании МРГ в Москве 6 декабря 2012 г. в качестве гостей. Яблоков и Владимиров участвовали в заседании как члены МРГ, а Эванс присутствовал в качестве представителя «Сахалин Энерджи». Саксина выступила с сообщением о семинаре по западным серым китам, который состоялся (при совместной спонсорской поддержке МСОП и «Сахалин Энерджи») на Всемирном природоохранном конгрессе МСОП в Республике Корея в сентябре 2012 г. Ривз сделал сообщение об итогах заседания КГЗСК-12, которое прошло за месяц до заседания МРГ (в начале ноября 2012 г.). Владимиров выступил с сообщением о программе «Сахалин Энерджи» по мониторингу и снижению воздействия во время двухмерной сейсморазведки в 2012 г. Кроме того, были заслушаны сообщения Е.Н. Калинина из ЭНЛ о Совместной программе ЭНЛ/«Сахалин стр. 12 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Энерджи» и В.Ю. Ильяшенко из Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова Российской академии наук (ИПЭЭ РАН) о спутниковом мечении серых китов у Сахалина. Заседание прошло под председательством заместителя председателя МРГ А. Амирханова, заместителя руководителя Росприроднадзора (РПН) – Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере природопользования, которая отвечает за выдачу разрешений и лицензий и утверждение Совместной программы. Саксина отметила, что Амирханов является членом Совета МСОП от России, и сказала, что она надеется, что он сможет присутствовать на следующем заседании КГЗСК в качестве наблюдателя. КГЗСК приветствовала эту возможность и призвала Саксину сделать все, чтобы она осуществилась. Саксина сообщила, что благодаря ее контактам с исполнительным секретарем МРГ был достигнут прогресс в деле улучшения информационного взаимодействия и координации между МРГ и КГЗСК. Саксина отметила, что исполнительный секретарь пригласила ее посещать все заседания МРГ в качестве гостя. Кроме того, она ожидает, что один или несколько представителей МРГ смогут присутствовать на следующем заседании КГЗСК в качестве наблюдателей. МСОП получил протокол 8-го заседания МРГ и предоставил его КГЗСК в переводе на английский язык (в соответствии с рекомендацией WGWAP-12/002). КГЗСК выразила свою благодарность и подчеркнула, что в дальнейшем она ожидает получения этих протоколов на постоянной основе. Яблоков отметил, что на 9-м заседании МРГ в апреле 2013 г. было очевидно, что российские органы власти оказывают сильное давление на компании, в особенности на «Сахалин Энерджи» и ЭНЛ, чтобы те сокращали расходы на свои программы мониторинга и изучения серых китов. Тем не менее «Сахалин Энерджи» сообщила, что в начале мая 2013 г. Совместная программа на 2013 г. была одобрена. Яблоков и Владимиров вновь обратили внимание КГЗСК на проект Глобального экологического фонда (ГЭФ) под названием «Задачи сохранения биоразнообразия в политике и программах развития энергетического сектора России»2. Два представителя Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), которая является агентством ГЭФ по данному проекту, присутствовали на заседании МРГ в апреле. Исполнительным агентством по этому проекту является Министерство природных ресурсов и экологии РФ (МПРЭ), а «Сахалин Энерджи» является крупным партнером (в перечне на веб-сайте проекта с указанием вклада в размере 10 170 000 долларов США в порядке софинансирования). В числе ожидаемых результатов в категории «Демонстрация мер по снижению рисков для биоразнообразия на нефтегазовых месторождениях» упомянуты следующие: В сотрудничестве с компанией «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани» будут продемонстрированы следующие меры по снижению рисков для биоразнообразия на Пильтун-Астохском и Лунском нефтегазовых месторождениях в северо-восточной части Сахалина: Направление 1 -- (i) планируется ряд мер в целях контроля и минимизации шумового загрязнения окружающей среды в ходе строительства и эксплуатации морских буровых платформ и прокладки подводных трубопроводов; (ii) сроки сейсморазведки будут скорректированы таким образом, чтобы закончить работы до прихода серых китов в кормовые зоны, расположенные вблизи эксплуатируемых участков; (iii) продолжение деятельности по предотвращению непредвиденных случаев сброса буровых отходов в Охотское море; (iv) улучшение системы реагирования на аварийные нефтяные разливы как летом, так и зимой (в условиях ледового покрова); Направление 2 -- (i) в процессе строительства трубопроводов и иной деятельности, связанной с масштабным перемещением грунта, будут предприняты меры по минимизации негативного воздействия на богатые рыбой реки и лагуны, являющиеся основной кормовой базой белоплечего орлана; (ii) разработка программы информирования общественности и персонала компаний о важности мер по сохранению популяции белоплечего орлана, распространение информации о том, как вести себя вблизи мест гнездования птицы, об охранном статусе данного вида, в соответствии с которым орланов запрещено убивать, и о мерах защиты птиц от травмирования на линиях электропередач; Направление 3 -- (i) строительство переходов трубопроводов, временных и постоянных дорог через реки в зимний период, 2 http://www.thegef.org/gef/project_detail?projID=3909 стр. 13 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК чтобы минимизировать попадание песчано-глинистых грунтов в реки; (ii) замещение балластных вод в открытом океане до их сброса в прибрежные воды Сахалина с целью предотвращения завоза чужеродных видов; (iii) продолжение работы по созданию системы готовности и реагирования на аварийные нефтяные разливы с береговых сооружений и вдоль трубопроводов с целью предотвращения попадания нефтепродуктов в реки; (iv) разработка программ информирования общественности и персонала компаний о важности мер по сохранению популяции сахалинских тайменей, в частности продвижение принципа «поймай и выпусти» среди туристических операторов. Кроме того, Владимиров отметил, что в рамках проекта предполагается разработать руководящие принципы экологического мониторинга морских млекопитающих в ходе работ по освоению шельфовых месторождений нефти и газа (для внесения в российское законодательство) и определить «передовую практику» в области экологической экспертизы, мер снижения воздействия и т.д. на общегосударственном уровне. Для выполнения этих задач будет созвана рабочая группа из ученых, представителей отрасли и юристов. Как ожидается, еще одним результатом станет монография об итогах изучения западных серых китов за последние десять лет. 3 НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТРАСЛИ 3.1 Доступ к информации и картографирование На прошлом заседании КГЗСК рекомендовала, чтобы МСОП разработал интерактивную карту, которой члены КГЗСК могли бы пользоваться, в частности, при рассмотрении кумулятивных, агрегированных или взаимодействующих воздействий различных форм антропогенной деятельности в регионе (рекомендация WGWAP-12/020). Берзина рассказала о ходе разработки первоначальной версии веб-приложения (с ограниченным доступом). При поддержке компании, занимающейся разработкой вебприложений, ряд разрезов (слоев) уже интегрирован в карту в веб-приложении. В них учтены 21 известный нефтегазовый проект с основными элементами их существующей и планируемой инфраструктуры на шельфе Сахалина и в других районах Охотского моря, районы нагула и появления китов в Северной Пацифике, а также некоторые из основных маршрутов судоходства в Охотском море. Исключительно в открытых источниках для разработки приложения был собран огромный объем информации об этих нефтегазовых проектах. 3.2 Деятельность на шельфе Сахалина в 2013 г. и далее Берзина рассказала об основных мероприятиях других компаний в 2013 г. и далее и объяснила, что информация для картографирования (см. предыдущий пункт), включая краткое описание каждого нефтегазового проекта, а также сопроводительные карты (когда таковые имелись), была собрана ею совместно с Зандой Крукле, соискателем степени доктора философии (PhD) в области наук об окружающей среде, которая занимается шумами в окружающей среде. Кроме того, она отметила, что в этой работе пригодились советы от некоторых членов КГЗСК и Саксиной, Лундина и Владимирова на предмет типов и структуры необходимой информации. К настоящему времени коллектив составил общий обзор, в том числе для выявления имеющихся пробелов, и намерен продолжать эту работу и регулярно вносить обновления. Важно отметить, что все сведения и данные сопровождаются ссылками на первоисточники, поэтому можно будет оценивать актуальность и надежность информации по конкретным вопросам. КГЗСК поблагодарила Берзину и Крукле за проделанную ими значительную работу по созданию этого важного ресурса. Однако, поскольку время было ограничено, КГЗСК не могла провести содержательную оценку огромного массива собранных материалов и, таким образом, выдвинуть в адрес МСОП рекомендации на предмет приоритетов и направления дальнейшей работы. Например, некоторые вопросы, такие как архивные и современные данные о стоках загрязняющих веществ в реку Амур или в Пильтунскую лагуну, могут представлять особый интерес для КГЗСК, но для поиска информации по этим вопросам может потребоваться несколько иной подход. КГЗСК уже долгое время подчеркивает, что необходимо получать более качественную информацию и иметь возможность взаимодействовать со всеми стр. 14 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК работающими на шельфе Сахалина компаниями, чья деятельность может оказывать воздействие на китов. Была достигнута договоренность о том, что МСОП предоставит членам КГЗСК инструмент для доступа к материалам о деятельности других компаний, включая интерактивные карты, а члены КГЗСК будут консультировать коллектив МСОП по поводу направления и иных аспектов дальнейшей работы над этим проектом, а также предоставлять любую имеющуюся у них информацию о такой деятельности. КГЗСК подчеркнула, что ее членам необходимо иметь возможность непосредственно участвовать в этом процессе в периоды между заседаниями. Более того, КГЗСК требуется время, чтобы изучать материалы накануне заседаний, и время для серьезного обсуждения такой информации на заседаниях. На данном заседании непосредственный интерес и обеспокоенность вызвало недавнее сообщение о планах ЭНЛ по строительству временных разгрузочных сооружений (ВРС) в заливе Пильтун, намеченному на период с июня 2014 г. по октябрь 2015 г. Согласно газетной публикации с официальным уведомлением о проведении общественных обсуждений планируемой деятельности, ВРС будут представлять собой объект протяженностью 800-900 м и шириной 40 м, который будет возведен вблизи существующей инфраструктуры ЭНЛ. Предполагается, что баржи будут проходить через устье залива к месту строительства ВРС. В случае своевременного завершения строительных работ ВРС будут использоваться вплоть до конца сезона 2017 г. В ответ на вопрос о том, предусмотрены ли какие-либо работы в устье залива для обеспечения прохождения барж, Суиндол сообщил, что глубина воды достаточна для того, чтобы баржи и тянущие их буксиры с малой осадкой могли входить в залив и выходить из него, поэтому нет необходимости углублять дно устья залива. Таким образом, в рамках этой деятельности дноуглубительные работы не планируются. Цидулко указал на то, что в документах для общественных слушаний упомянуты i) возможные альтернативные пути доставки материалов к месту строительства и ii) вероятность того, что может потребоваться сглаживание песчаных наносов в устье залива. Суиндол отметил, что ЭНЛ рассмотрела несколько вариантов транспортировки, но определила, что подвоз модулей по суше не осуществим, и потребуется строительство временных разгрузочных сооружений для доставки со стороны моря. ЭНЛ пришла к выводу, что план с транспортировкой баржами через устье залива будет предпочтительнее. В отношении сглаживания песчаных наносов он указал на то, что сильные течения в устье залива часто сдвигают и изменяют песчаные наносы, поэтому ближе ко времени, когда планируется начать перевозки баржами, нужно будет изучить данные о течениях и глубинах, чтобы определить, потребуется ли сглаживание наносов. [Примечание: Обеспокоенность КГЗСК повысилась после окончания заседания и опубликования подробной ОВОС по проекту строительства ВРС. Вероятно, что уровни подводного шума от баржей и буксиров достигнут или превысят 200 дБ на 1 мПа на 1м, что означает, что на отдельных участках прибрежного района нагула китов могут быть продолжительные периоды, когда воспринимаемые уровни постоянного шума значительно превысят «порог безопасности» в 120-130 дБ. Ожидается, что в период навигации в 2016 и 2017 гг. в месяц баржи будут совершать по два или три рейса в залив или из него, продолжительностью до четырех дней каждый. Без строгих мер снижения воздействия эти планируемые промышленные работы могут представлять серьезную угрозу для китов.] Берзина также сообщила, что «Газпром» активно ведет работы в рамках проекта «Сахалин-3», и ожидается, что коммерческая добыча газа начнется в текущем году. Вызывает обеспокоенность то, что уже ведется бурение, а в сезон открытой воды будут проводиться сейсморазведочные работы вблизи Морского нагульного района. КГЗСК считает важным, чтобы другие компании, работающие на шельфе Сахалина были как минимум осведомлены о стр. 15 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК принципах проведения сейсморазведочных работ, разработанных совместно «Сахалин Энерджи» и КГЗСК, и, желательно, придерживались их3. 4 ТЕКУЩИЕ ИТОГИ/ДОРОЖНАЯ КАРТА В рамках этой части повестки дня заседания состоялось рабочее совещание, организованное и проведенное МСОП под председательством Лундина. Частично проект документа – дорожной карты был подготовлен МСОП до заседания КГЗСК-13 при содействии Хамфри и в ходе консультаций с Ривзом. МСОП заявил, что намерен взять на себя ведущую роль в разработке и составлении дорожной карты с учетом мнений, высказанных на этом совещании и последующих консультациях с членами КГЗСК, Компанией и различными заинтересованными группами, участвующими в процессе КГЗСК в качестве наблюдателей, например кредиторами, НПО и органами власти РФ. Краткий обзор этого совещания был составлен самостоятельно сотрудниками МСОП. Ниже он воспроизведен в том виде, в каком он был получен от МСОП, и не содержит редакционных поправок со стороны членов КГЗСК. В нем представлены выводы и заключения МСОП, соответственно, он может не отражать мнения и трактовки КГЗСК. Дорожная карта Доктор Карл Густав Лундин, директор Глобальной морской и полярной программы МСОП, председательствовал на совещании в рамках повестки дня, посвященном рассмотрению дорожной карты. В начале совещания Лундин представил уроки из деятельности отраслевых консультативных групп МСОП, рассказал об их преимуществах и достижениях, потенциальных рисках и вызовах. Затем состоялось обсуждение вопроса о необходимости дорожной карты КГЗСК. Лундин отметил, что повышается уровень осведомленности об иных событиях и улучшается понимание их значимости на сахалинском шельфе, где складывается новая динамичная обстановка, что следует принимать во внимание. Несомненно, что благодаря новым проектам «Эксона», «Роснефти» и «Газпрома», которые будут крупнее «Сахалина-2», интенсифицируется освоение запасов нефти и газа у острова Сахалин. Значительно более интенсивная разработка нефтегазовых ресурсов приведет к расширению зоны влияния и, возможно, повышению воздействия на окружающую среду и морских млекопитающих, включая серых китов. Обеспечение результативности усилий по сохранению серых китов и снижению воздействия этих важных нефтегазовых проектов на окружающую среду потребует расширения сферы компетенции КГЗСК, чтобы охватить деятельность других операторов. Более того, необходимо предпринять усилия по вовлечению других операторов, например «Эксона», «Роснефти» и «Газпрома» и т.д., а также российских природоохранных органов в процесс КГЗСК. Если ключевые нефтегазовые операторы не присоединятся к процессу КГЗСК и не будут совместными усилиями содействовать выполнению ее миссии, то любые попытки осуществить программу сохранения серых китов без участия таких важных субъектов будут мало результативными. Лундин отметил, что вопрос о повышении актуальности деятельности КГЗСК уже неоднократно обсуждался. Он подчеркнул, что все участники совещания должны задуматься, действительно ли они получают оптимальные результаты от КГЗСК. Эванс напомнил, что один из выводов состоявшейся в 2008 г. оценки деятельности КГЗСК заключался в том, что КГЗСК необходимы стратегическая направленность и дорожная карта. Этот вопрос не рассматривался, и следует ожидать, что он возникнет в ходе следующей оценки деятельности. Поэтому необходима дорожная карта, которая бы показывала, как КГЗСК должна действовать в новой обстановке, направляла деятельность КГЗСК и МСОП до 2016 г. и содержала план последовательных и взаимосвязанных действий. Исходным пунктом для разработки документа – дорожной карты должны послужить итоги деятельности КГЗСК к настоящему времени и понимание того, как КГЗСК должна действовать 3 http://www.iucn.org/wgwap/wgwap/seismic_survey_monitoring_and_mitigation_plan/ стр. 16 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК дальше с учетом извлеченных уроков, а также того, как изменить нынешний формат ее деятельности, в принципе представляющий собой взаимодействие на двусторонней основе с одной компанией, и перейти к более широкому взаимодействию с другими ключевыми субъектами. Необходимо налаживать содержательное взаимодействие с компаниями, у которых могут быть более ограниченные ресурсы и иная культура. Кроме того, могут быть новые методы работы и инструменты, возможность применения которых следует рассмотреть. Отправной точкой может стать определение вопросов, по котором новым субъектам/компаниям требуется помощь. Это должно происходить в рамках диалога с компаниями. Возможно, что нужно улучшать взаимодействие с российскими природоохранными органами, чтобы они участвовали в этом процессе и несли за него ответственность. Лундин также отметил, что, по его мнению, возможно оказание содействия компаниям в наращивании их потенциала, чтобы помочь им соблюдать высочайшие экологические стандарты, уже внедренные «Сахалин Энерджи», и таким образом минимизировать зону влияния новых проектов и оказываемое ими воздействие на серых китов. Лундин также выдвинул еще несколько предложений в отношении сотрудничества с другими субъектами. КГЗСК продолжит свою работу. Кроме того, другие подходы, такие как прикомандирование экспертов, могут сыграть свою роль в рамках более широкого диапазона мероприятий. Еще один подход может заключаться в создании рабочих групп, в большей мере нацеленных на просветительскую деятельность, чтобы объяснять компаниям специфику процесса КГЗСК и формировать доверие к результатам деятельности КГЗСК. Зенгерли отметил, что «Сахалин Энерджи» вышла на такой этап, когда Компания в достаточной степени уверена в том, что ее текущая и планируемая деятельность не окажут нежелательного воздействия на китов. «Сахалин Энерджи» серьезно относится к своим обязательствам в области устойчивого развития и обеспокоена деятельностью других компаний. Зенгерли заявил, что на данном этапе дорожная карта имеет принципиальное значение, и в ее разработке должны участвовать все заинтересованные стороны. Несомненно, что по содержанию дорожной карты необходимо консультироваться с другими компаниями и «Сахалин Энерджи». Эванс отметил, что нужно проанализировать работу по мониторингу и снижению воздействия и ее соответствие текущим требованиям. Необходимо тщательное планирование на основе анализа достижений к настоящему времени. «Сахалин Энерджи» также нужно знать, какие из ее научных программ должны продолжаться, а какие можно закрыть. Лундин предположил, что этот вопрос можно учесть в дорожной карте. Как заявил Суиндол, ЭНЛ («Эксон Нефтегаз Лимитед») поддерживает задачу по налаживанию взаимодействия с другими профильными субъектами. Но может оказаться, что КГЗСК не является подходящим форматом для взаимодействия со столь широким кругом профильных субъектов. Донован предположил, что следует посоветоваться с другими компаниями, чтобы выяснить, каким образом они могли бы сотрудничать, и что необходимо для этого сделать. Зенгерли предположил, что КГЗСК следует популяризировать свою деятельность. Затем участники заседания КГЗСК-13 разбились на четыре группы, чтобы обсудить следующие вопросы и сравнить свои ответы: Каковы достижения КГЗСК к настоящему времени? Какими рисками – для китов, окружающей среды, репутации – следует управлять? Какие эксперты необходимы? С какими субъектами следует налаживать взаимодействие? Чего КГЗСК хочет добиться к 2016 г.? Итоги обсуждений в группах были собраны, чтобы учесть их при составлении дорожной карты и отчета о текущих достижениях. Была достигнута договоренность о том, что для работы над дорожной картой будет создан небольшой редакционный комитет. В его состав войдут члены КГЗСК, представители Компании и секретариата. МСОП будет отвечать за разработку дорожной карты. Дорожная карта не является самоцелью, напротив, это возможность упрочить процесс и повысить его актуальность. В ходе разработки дорожной карты следует консультироваться со всеми профильными субъектами. МСОП будет играть ведущую роль в процессе взаимодействия с другими нефтегазовыми операторами на сахалинском шельфе и правительством РФ. «Сахалин Энерджи» выразила готовность помочь в налаживании диалога с другими компаниями. стр. 17 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Подведение итогов Лундин объяснил, что, по его мнению, подведение текущих итогов должно состоять из двух элементов: определение достигнутого, пропаганда этих достижений с целью популяризации процесса КГЗСК, чтобы вовлечь в него других важных субъектов, в особенности другие компании и российские природоохранные органы. Было подчеркнуто, что подведение итогов не связано с независимой экспертизой деятельности КГЗСК, которая проводится каждые два года в соответствии с пунктом 10(b) мандата КГЗСК. Была достигнута договоренность о том, что Секретариат составит отчет о подведении текущих итогов на основе перечня достижений и предложений от участников заседания КГЗСК-13. В процессе подготовки отчета о текущих итогах объемом в 2-4 страницы будут проводиться консультации со всеми заинтересованными в процессе КГЗСК субъектами. Донован отметил важность того, чтобы все стороны утвердили содержание отчета. Возможно, что отчет будет передан редактору, который подготовит иллюстрированную публикацию. 5 КУМУЛЯТИВНЫЕ ЭФФЕКТЫ И СВЯЗАННЫЕ С МФК ВОПРОСЫ КГЗСК (и предшествовавшие ей экспертные группы под эгидой МСОП) неоднократно указывала на то, что основная обеспокоенность вызвана кумулятивными эффектами или воздействиями. Кроме того, КГЗСК всегда настаивала на том, что эта обеспокоенность связана не с каким-то одним стрессовым фактором, например шумом, или деятельностью одной компании, например «Сахалин Энерджи», или даже не с одним регионом, например шельфом острова Сахалин. Более того, сама Компания говорила о том, что она считает, что важно учитывать кумулятивные эффекты и воздействия. Донаги выступил с кратким сообщением о кумулятивных воздействиях с учетом специфики нормативно-правого регулирования в отдельных странах, например директивы об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) и нормативов Международной финансовой корпорации (МФК) в отношении стран с новой рыночной экономикой, и о проблемах, связанных с оценкой таких воздействий и мерами по их преодолению. Хэнкокс обратил внимание на пояснительную записку МФК в отношении руководства по передовой практике, которая посвящена методам выявления кумулятивных воздействий, но, к сожалению, с точки зрения отдельных, а не множественных проектов. Проблема пространственных и временных масштабов представляет собой один из наиболее сложных аспектов оценки кумулятивных воздействий. Кроме того, шум не накапливается так, как накапливаются, например, загрязняющие химические вещества, что не означает, что шум не оказывает кумулятивных воздействий - от воздействий на поведение и физиологию вплоть до воздействий на психику. КГЗСК приветствовала вклад четвертого заседания Рабочей группы по шуму (РГШ-4)4 в обсуждение этой проблематики и продолжила ставшее постоянным обсуждение соответствующих концепций, таких как различия между эффектами и воздействиями, прямые, косвенные и взаимосвязанные воздействия, и различия между агрегированными и кумулятивными воздействиями. В отношении последнего вопроса следует отметить, что понятие «агрегированные» обозначает происходящие одновременно явления и их потенциальные эффекты, тогда как в понятии «кумулятивные» учитывается еще и временной фактор. КГЗСК пришла к выводу, что проблематику кумулятивных воздействий следует далее рассматривать в основном в контексте РГШ. В этой связи КГЗСК ожидает, что в дальнейшем рабочая группа в первоочередном порядке будет рассматривать один конкретный вопрос. С 4 Отчет об этом заседании в скором времени будет размещен по адресу: http://iucn.org/wgwap/wgwap/task_forces/noise_task_force/ стр. 18 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК учетом имеющихся данных о серых китах у Сахалина и их среде обитания, включая долговременные ряды данных о физической кондиции тела, численности рождающихся каждый год детенышей и т.д., а также подробной информации как минимум о некоторых потенциальных стрессовых факторах (например акустических данных с «контрольного» участка и непосредственного воздействия), КГЗСК убеждена в том, что концепция последствий беспокоящего акустического воздействия на уровне популяций (ПБАВП) (Harwood et al. 2011) заслуживает пристального изучения, поскольку она может стать методом для оценки кумулятивных воздействий промышленной деятельности и других потенциальных стрессовых факторов для данной популяции китов. Концепция ПБАВП была разработана для построения моделей популяций или видов животных, о которых имеются исчерпывающие массивы данных. Структура ПБАВП позволяет количественно учитывать вклад множества стрессовых факторов в привязке к единому логическому параметру (например энергии или биоэнергетическому статусу особей в популяции). Ежегодные учеты детенышей и рейтинги состояния здоровья (sensu Pettis et al. 2004; Bradford et al. 2012) можно использовать для оценки значимости отдельных стрессовых факторов. В настоящее время лаборатория доктора Дэна Косты в Университете Калифорнии в Санта Круз при поддержке «Шелл» и «Эксон Мобил» осуществляет проект, в котором эта концепция отрабатывается применительно к серым китам. Поэтому КГЗСК хотела бы на своем первом заседании в 2014 г. заслушать соответствующее сообщение, чтобы члены КГЗСК лучше представляли себе потенциал и ограничения концепции ПБАВП. Кроме того, КГЗСК намерена знакомиться с ходом проекта ПБАВП по серым китам, итоги которого следует представить на заседании КГЗСК, когда проект будет завершен. 6 ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕРИОД МЕЖДУ ЗАСЕДАНИЯМИ КГЗСК 6.1 Разливы нефти В отсутствие Дикса Ривз кратко рассказал о тех вопросах, которые в отчете КГЗСК-12 были определены для дальнейшей работы. На заседании КГЗСК-12 Консультативная группа была проинформирована о том, что окончательные редакции планов Компании по ЛРН в морском районе, вероятно, будут вновь поданы в надзорные органы в первой половине этого года, тогда же они будут представлены на рассмотрение КГЗСК (рекомендация WGWAP-12/010). Компания сообщила, что эти документы еще не готовы. На прошлом заседании (см. пункт 6.1.5 отчета КГЗСК-12) КГЗСК была проинформирована о том, что окончательная редакция Руководства «Сахалин Энерджи» по ликвидации разливов нефти в ледовых условиях будет представлена на рассмотрение КГЗСК в пределах шести месяцев. Компания вновь заверила, что это произойдет в скором времени. [Примечание: КГЗСК была обрадована новостью о том, что Руководство было передано на рассмотрение Диксу в середине июля 2013 г.] Эванс сообщил, что Компания продолжает обсуждать с различными субъектами вопрос о предварительном разрешении на использование диспергента в определенных условиях (см. пункт 6.1.5 отчета КГЗСК-12), но на согласование может потребоваться несколько лет. Согласно постоянно действующей рекомендации (заседания КГЗСК-7) «Сахалин Энерджи» должна ежегодно представлять на рассмотрение КГЗСК программу-матрицу предстоящих учений по ЛРН, а также подборку сводных отчетов «Экошельфа» о проведенных учениях. Программа на 2013 г. была получена, но не было получено никаких отчетов «Экошельфа», кроме тех, которые были показаны Диксу во время его поездки в 2012 г., и тех, которые были переданы ему на заседании КГЗСК-12. [Примечание: КГЗСК была обрадована новостью о том, что эти отчеты были переданы на рассмотрение Диксу в середине июля 2013 г.] стр. 19 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК В целом Компания позитивно отреагировала на вопросы, поставленные в рекомендации WGWAP-12/011. На настоящем заседании состоялось не принесшее результатов обсуждение вопроса о пользе и возможности внесения «слепых» элементов в учения по ликвидации разливов нефти. Дикс постарается прояснить и урегулировать вызывающие обеспокоенность открытые вопросы, когда он будет на Сахалине в июле, чтобы наблюдать за плановыми учениями «Сахалин Энерджи» уровня III. Книжников сообщил, что с июля 2013 г. в России вступят в силу новые требования к ОВОС, предусматривающие, в частности, составление компаниями документации о собственных ресурсах для ЛРН. Кроме того, он подчеркнул, что российское ведомство, курирующее операции по ликвидации разливов нефти, находится на переходном этапе и, как ожидается, будет реструктурировано, вероятно, до конца текущего года. На заседании КГЗСК-12 Книжников обратил внимание Консультативной группы на отчет о планировании ЛРН, включая моделирование разливов, применительно к принадлежащей «Газпрому» платформе «Приразломная» в Печорском море, который готовится по заказу WWF (см. пункт 6.1.5 отчета КГЗСК-12). Позднее Книжников передал отчет WWF в КГЗСК, а Дикс проанализировал его. В целом Дикс пришел к выводу, что представленные в этом исследовании прогнозы о том, что произойдет с разливами нефти как в условиях открытой воды, так и в зимних ледовых условиях, выглядят реалистично, но основным недостатком экспертной группы было отсутствие у нее опыта в области ликвидации разливов нефти. Хотя вероятно, что сделанный в отчете общий вывод о том, что в подобной обстановке ни в какое время года не получится ликвидировать крупный разлив нефти путем развертывания заградительных бонов и нефтесборщиков (скиммеров), является верным, некоторые из содержащихся в отчете рекомендаций о ликвидации разливов, такие как предложение об установке заградительных бонов вдоль больших участков побережья, являются совершенно нереалистичными. Ривз посоветовал Книжникову обратиться напрямую к Диксу, чтобы получить от него более подробный отзыв на отчет по поводу платформы в Печорском море. Это особенно важно в свете сообщения Книжникова о том, что планируется проведение аналогичной независимой экспертизы и моделирования по северо-восточному шельфу Сахалина. 6.2 Экологический мониторинг Уже в течение нескольких лет КГЗСК и «Сахалин Энерджи» часто проводят во многом остающиеся безрезультатными обсуждения возможной экологической важности стоков Пильтунской лагуны для продуктивности бентоса и распределения и плотности размещения серых китов в Пильтунском нагульном районе. Как было согласовано на заседании Рабочей группы по экологическому мониторингу (РГЭМ) в декабре 2011 г. и в дальнейшем рекомендовано на заседании КГЗСК-11 (рекомендация WGWAP-11/012; см. также пункт 6.3 отчета о заседании КГЗСК-12), Консультативная группа ожидала, что коллектив в составе Ванбларикома, Цидулко, В. Фадеева и коллег займется комплексным, направленным на концептуальное осмысление анализом вопроса об экологических добавках (субсидиях) из морских лагун в прилегающие прибрежные океанские районы с акцентом на регионе залива Пильтун. Позднее, после заседания КГЗСК-12, Ванблариком представил в МСОП предложение с планом работ и бюджетом на этот проект (в соответствии с рекомендацией WGWAP-11/012). Предлагалось рассмотреть тематические публикации на русском, японском и английском языках. Цель заключалась в том, чтобы составить отчет для последующего опубликования в техническом журнале с коллегиальной экспертизой. МСОП и «Сахалин Энерджи» многократно подчеркивали, что они заинтересованы в этом, поскольку это даст им возможность легитимизировать и пропагандировать концепцию консультативной группы, а также продемонстрировать их приверженность делу развития передовой науки и применения ее достижений. Ожидалось, что в документе будет представлен не только комплексный и авторитетный анализ имеющихся публикаций, но и концептуально обоснованные гипотезы, которыми можно будет руководствоваться в дальнейшей деятельности по характеризации стр. 20 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК очевидной функциональной связи между стоками из устья залива Пильтун и экологией нагула и распределением западных серых китов. На заседании КГЗСК-12 Саксина подтвердила наличие средств на выполнение такого анализа, включая необходимые командировки и перевод японских публикаций (см. пункт 6.3 отчета о заседании КГЗСК-12). В предложенном Ванбларикомом проекте бюджета были предусмотрены командировочные расходы на периодические встречи коллектива и на то, чтобы Цидулко мог изучать архивные отчеты и документы в Южно-Сахалинске. Кроме того, были предусмотрены средства на оплату услуг переводчика, который помогал бы работать с публикациями на японском языке, и на оплату времени и труда участников. Позднее Ванблариком обратился к одному ученому, хорошо владеющему английским и японским языками, имеющему докторскую степень по морской биологии и работающему в Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке, на предмет возможного участия в этом проекте. Этот человек согласился принять участие, если будет достигнута договоренность о графике и условиях финансирования. В течение нескольких лет Ванблариком обращался в МСОП за информацией о затратах и условиях организации переводческих услуг для этого проекта, но не получил никакого ответа. В недели, предшествовавшие заседанию КГЗСК-13, Ванблариком получил от Саксиной последовательно несколько сообщений по электронной почте, в которых она уведомила его о том, что было решено, что первоначально предложенный бюджет проекта является чрезмерным, при этом не было выдвинуто никаких предложений или рекомендаций на предмет приемлемого размера. В дальнейшем Ванблариком сделал несколько предложений о сокращении бюджета, которые были восприняты позитивно. Но позднее ему сообщили, что Фадеев по собственной инициативе составил обзор публикаций, поэтому было сочтено, что рекомендация КГЗСК по итогам заседания РГЭМ-1 более не является необходимой. Ранее КГЗСК уже выражала серьезную обеспокоенность по поводу того, что некоторые рекомендации, которые были первоначально согласованы в одной из рабочих групп и поддержаны КГЗСК, в дальнейшем не были выполнены так, как было задумано (см. также пункт 2.2 отчета о заседании КГЗСК-12 и рекомендацию WGWAP-12/001). Признавая, что по данному вопросу было несколько досадных эпизодов, связанных с путаницей и задержками у всех сторон, КГЗСК рекомендует, чтобы МСОП при первом удобном случае представил на английском языке текст выполненного Фадеевым обзора публикаций на рассмотрение КГЗСК. После того, как этот документ будет получен и проанализирован, КГЗСК рассмотрит различные варианты для конструктивного продолжения работы и завершения полноценного анализа, который, как считала КГЗСК с самого начала, не должен сводиться исключительно к обзору публикаций. Для этого потребуется поддержка со стороны МСОП. Поэтому КГЗСК рекомендует, чтобы МСОП включил проект экологического анализа в бюджет КГЗСК на 2014 г. (если необходимо, пересмотренный в свете еще не предоставленного обзора, выполненного Фадеевым) после консультаций непосредственно с членами КГЗСК, участвующими в РГЭМ (Ванблариком, Дикс, Ривз, Цидулко и Веллер). 6.3 Фотоидентификация и генетика Веллер кратко изложил информацию о бассейновом исследовании передвижений отдельных серых китов между западной и восточной частями Северной Пацифики, которое осуществляется при поддержке МКК. Сравнение каталогов по фотоидентификации было в значительной мере выполнено (например, сахалинско-камчатский каталог с мексиканским каталогом и сахалинский каталог с каталогом по северо-западной Пацифике – Вашингтон/Британская Колумбия), сравнение двух каталогов (камчатский каталог с каталогом по северо-западной Пацифике) продолжалось в то время, когда проходило настоящее заседание КГЗСК. Ожидалось, что новая информация о результатах бассейнового исследования по Тихому океану будет представлена на ежегодном заседании Научного комитета МКК в июне 2013 г. [Примечание: отчет об этом заседании Научного комитета МКК размещен по адресу http://iwc.int/screport (см. в частности Приложение F).] стр. 21 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК КГЗСК считает, что это исследование является отличным примером сотрудничества по всему ареалу, и благодарит Веллера, который является председателем группы МКК по этому исследованию, и всех остальных участников за их усилия. Благодаря этим усилиям была заложена достаточная основа для подробного исследования структуры популяции по всему бассейну Тихого океана (см. также пункт 12.1). Такое исследование позволит получить информацию для планирования мероприятий по сохранению этого вида животных. 6.4 6.4.1 Оценка популяции Новая информация о сравнении каталогов Российско-американская группа собирает данные фотоидентификации серых китов в районе Пильтуна с 1994 г. по настоящее время. С 2009 г. проект осуществляется Камчатским филиалом Тихоокеанского института географии (Burdin et al. 2013). Группа из Института биологии моря во Владивостоке (ИБМ) ведет фотоидентификационные работы на шельфе Сахалина с 2002 г. в рамках Совместной программы «Сахалин Энерджи»/ЭНЛ (Tyurneva et al. 2013). Кроме того, с 2006 г. осуществляется сбор данных фотоидентификации серых китов у юго-восточного побережья Камчатки (Tyurneva et al. 2010). КГЗСК получила через МСОП результаты нового перекрестного сравнения каталогов по Сахалину, выполненного по отдельности группой ИБМ и Российско-американской группой, с данными по 2011 г. включительно. Сравнение показало, что в водах у Сахалина наблюдалось 223 особи, из которых 187 числились в обоих каталогах. Сравнив сахалинский и камчатский каталоги, группа ИБМ обнаружила, что из 150 китов в камчатском каталоге ИБМ (на 2011 г.) 86 были также идентифицированы по фотографиям у Сахалина либо Российско-американской группой, либо группой ИБМ. КГЗСК поблагодарила обе группы и в особенности Сыченко и Тюрневу за новое перекрестное сравнение. КГЗСК будет консультироваться с обеими группами по поводу сроков проведения новых сравнений. 6.4.2 Новая информация об оценке популяции 6.4.2.1 Исходная информация Последний раз совместная оценка популяции по собранным Российско-американской группой и группой ИБМ у Сахалина данным по 2008 г. включительно была представлена на заседании КГЗСК-8 в 2010 г. (документ WGWAP 8/9). Результаты показали тенденцию роста популяции по данным Российско-американской группы и по объединенным данным, но данные только от группы ИБМ не показали наличия какой-либо четкой тенденции, что тогда объяснялось непродолжительностью периода наблюдений ИБМ. Обновленная оценка с использованием данных только Российско-американской группы была представлена на заседании КГЗСК-11 в 2012 г. Как прогнозировалось, она показала, что популяция продолжает увеличиваться. В соответствии с рекомендацией WGWAP-12/023 к заседанию КГЗСК-13 Кук подготовил новую оценку с использованием ежегодных обзоров данных фотоидентификации от обеих работающих у Сахалина групп по сезон 2011 г. включительно. Группа ИБМ предоставила не только данные еще за три года (2009-2011 гг.), но и скорректированные данные за предшествующие годы (2002-2008 гг.). Кроме того, были предоставлены данные определения пола по пробам биопсии, собранным Российско-американской группой, по сезон 2008 г. включительно. Впервые были предоставлены собранные у Камчатки данные о тех китах, которые также числятся в сахалинском каталоге, за сезоны по 2011 г. включительно. 6.4.2.2 Результаты обновленной оценки Была представлена обновленная версия популяционной модели, которая позволяет учитывать среди прочего следующие дополнительные параметры: 1) гетерогенность особей в контексте вероятности выборки; 2) временные задержки влияния природных факторов на популяционные параметры; стр. 22 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК 3) иммиграция «зарубежных» китов (т.е. появление китов, чьи матери не принадлежали к сахалинской популяции). Стандартный информационный критерий Акаике (AIC) для оценки качества прогнозов модели по сравнению с данными был использован, чтобы определить, какие из новых факторов следует включить в окончательный вариант модели. Поскольку модель для оценки популяции и результаты подробно описаны в документе, представленном Научному комитету МКК вскоре после заседания КГЗСК-13 (SC/65a/BRG275), здесь приводится только обзор основных итогов. С содержанием обсуждения этого материала в Научном комитете МКК можно ознакомиться по адресу http://iwc.int/screport, в особенности в Приложении F к отчету Комитета. Параметры модели были отобраны на основе данных Российско-американской группы, поскольку это самые продолжительные непрерывные динамические ряды (17 лет). Как и в прошлых оценках популяции, выяснилось, что вероятность выборки существенно зависела от этапа: она была самой высокой для матерей с детенышами и самой низкой для особейподростков. Кроме того, поправка на индивидуальную гетерогенность в контексте вероятности выборки позволила существенно лучше приблизить модель к данным, но эта поправка оказала небольшое влияние на итоги оценки размера популяции и демографических параметров. Значительные межгодовые колебания обнаружились как по рождаемости, так и по выживаемости детенышей, но отсутствуют доказательства наличия какого-либо определенного тренда по этим параметрам в динамике. Наилучшая согласованность с данными была достигнута, когда в соотношение рождаемости к выживаемости детенышей был внесен двухгодичный временной лаг, т.е. низкая (высокая) выживаемость детенышей от года t к году t+1 обычно ассоциируется с низкой (высокой) рождаемостью в год t+2. Имеется мало доказательств иммиграции: уровень иммиграции оценивается как нулевой или пренебрежимый в последние годы, но нельзя исключать того, что иммиграция имела место ранее в этом периоде. Выбранная модель была согласована с (a) массивом данных Российско-американской группы (RUS), (b) объединенными массивами данных Российско-американской группы и группы ИБМ по Сахалину (RUS+IBM) и (c) всеми тремя массивами вместе (данные Российско-американской группы, группы ИБМ и данные по Камчатке - RUS+IBM+KAM). Оценки ключевых популяционных параметров по каждому из трех массивов данных представлены в таблице 7.1. Оценки размера популяции в динамике представлены на рис. 7.1 (i) для популяции в возрасте 1+ (все животные кроме детенышей) и (ii) только для взрослых самок. Массив данных Популяционный параметр RUS RUS+IBM RUS+IBM+KAM Выживаемость взрослых (%) 97.7 (0.5) 97.9 (0.4) 98.1 (0.4) Выживаемость детенышей (%) 67.3 (6.7) 68.2 (5.7) 78.8 (4.7) Соотношение полов новорожденных (% самок) Средний возраст при первых родах (годы) 38.3 (4.3) 39.2 (4.3) 39.1 (4.3) 10.7 (0.4) 11.1 (0.5) 11.3 (0.4) Рождаемость (после лактации) (%) 49.1 (7.7) 44.1 (8.1) 45.0 (7.9) Рождаемость (после перерыва) (%) 53.3 (12.1) 46.9 (13.4) Ежегодные темпы роста в 2002-2012 гг. (%) 3.4 (0.5) 3.8 (0.4) 4.7 (0.3) Размер популяции в возрасте 1+ в 2012 г. 142 (7) 161 (6) 174 (4) 36 (2) 36 (2) 37 (3) Число взрослых самок в 2012 г. 49.7 (13.0) Таблица 7.1. Оценки ключевых популяционных параметров (в скобках указаны стандартные погрешности) 5 См. http://events.iwc.int/index.php/scientific/SC65a/paper/view/436 стр. 23 Число китов КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК возраст 1+ возраст 1+ возраст 1+ взрослые самки взрослые самки взрослые самки Год Рисунок 7.1. Оценки популяционных трендов в сахалинской популяции серых китов (i) для особей в возрасте 1+ (всех особей кроме детенышей) и (ii) только для взрослых самок, по трем массивам данных: (a) данные только Российско-американской группы (RUS), (b) RUS и ИБМ и (c) RUS, ИБМ и данные с Камчатки Оценки параметров и трендов в общем схожи по всем трем массивам данных, но итоговая численность популяции в возрасте 1+ увеличивается, если учитывать данные ИБМ, и она увеличивается еще больше, если учитывать данные с Камчатки. Оценочная численность популяции взрослых самок в принципе одинакова по всех трем массивам данных. Согласование модели исключительно с данными ИБМ, или с данными ИБМ и камчатским массивом данных показывает несколько иные тренды, но за имевшееся время было невозможно определить, чем это вызвано. Оценки численности популяций принято представлять по числу особей в возрасте 1+ (без детенышей), а не по общей численности (включая детенышей). Это соответствует практике Научного комитета МКК, который принял показатель «популяция 1+» в качестве эталонной величины для популяций беззубых китов. Более того, данные об этой популяции не позволяют оценить фактическое количество рожденных детенышей, потому что сбор данных проводится летом, когда детенышам уже 6-8 месяцев. Неизвестная и, вероятно, переменная доля детенышей умирает до прибытия в район исследований. Для сравнения значений численности популяции из разных источников следует обеспечить, чтобы цифры относились к той же самой части популяции в тот же самый год. 6.4.2.3 Обсуждение и дальнейшие действия В ходе обсуждения этих результатов Владимиров предположил, что более низкое значение общей численности популяции, полученное при согласовании модели только с данными Российско-американской группы, могло быть связано с ограниченной площадью района наблюдений Российско-американской группы в пределах досягаемости на небольшом надувном катере, спускаемом с берега вблизи маяка у залива Пильтун. Возможно, что некоторые киты редко или вообще никогда не заходят в этот район. Кук отметил, что может происходить завышение оценки темпов роста популяции, если другие массивы данных добавляются к массиву данных Российско-американской группы, из-за относительно стр. 24 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК заниженной оценки численности популяции в первые годы исследований, когда только Российско-американская группа собирала данные, по сравнению с последующими годами, за которые имеются данные от всех трех групп. По его мнению, основанная на самом продолжительном динамическом ряду данных оценка (3,4% в год при стандартной погрешности 0,5%), вероятно, является самой лучшей имеющейся в настоящее время оценкой тренда изменения численности популяции. КГЗСК с интересом отметила итоги, касающиеся колебаний по показателям рождаемости и выживаемости детенышей и двухгодичного временного лага между ними, и предположила, что было бы полезно изучить, с какими экологическими факторами коррелируются эти колебания. Кроме того, результаты указывают на то, что в демографическом плане Сахалинское нагульное скопление является самодостаточным как минимум в последние годы. Иными словами, представляется, что единственными «новобранцами» являются детеныши, рожденные состоящими в этой группе матерями, хотя данные спутниковой телеметрии и исследования по идентификации отдельных особей показали, что как минимум некоторые из сахалинских китов мигрируют в общие для серых китов районы отела на востоке Северной Пацифики. КГЗСК отмечает важность этого итога в связи с вопросом о том, следует ли сахалинскую популяцию серых китов и далее рассматривать как единицу управления («единицу сохранения»), и призывает к дальнейшему изучению этого аспекта. Научный комитет МКК выдвинул похожую рекомендацию (http://iwc.int/screport). В ходе обсуждения было отмечено, что полученные в модели оценки численности популяции в некоторых случаях лишь немного превышали число фактически наблюдавшихся китов. Например, в 2011 г. было зарегистрировано 150 сахалинских китов (включая детенышей) с учетом камчатских данных. В соответствии с моделью общее число живых сахалинских китов (включая детенышей) летом 2011 г. составляло от 151 (±10) только по данным Российскоамериканской группы до 181 (±7) по данным всех трех массивов. Возникли сомнения по поводу правдоподобности того, что столь значительная часть популяции могла наблюдаться за один сезон. Во время телефонной конференции после заседания КГЗСК-13 Эванс и Владимиров сообщили КГЗСК, что компании, поддерживающие Совместную программу, мало или вообще не доверяют модели популяции или результатам оценки популяции по ряду причин, включая те, что рассматривались в ходе описанной выше дискуссии. Они считают, что было бы преждевременно вновь использовать эту модель для оценки популяции или сравнивать массивы исходных данных до тех пор, пока модель не будет проверена. Они проинформировали КГЗСК о том, что «Сахалин Энерджи» будет консультироваться со своим партнером по Совместной программе (ЭНЛ) и сообщит КГЗСК и МСОП о том, какой план действий будет выбран. К возможным вариантам относятся заказ на новую независимую экспертизу оценки популяции, либо напрямую от компаний, либо через МСОП, и (или) заказ на альтернативную модель для оценки популяции. КГЗСК напоминает о том, что последняя экспертиза оценки популяции была выполнена в 2011 г. учеными из Университета Сейнт-Эндрюс по договору с МСОП. Отчет об этой экспертизе (документ WGWAP 10/9) был представлен на рассмотрение и обсуждался на заседании КГЗСК10. В пределах своих возможностей и с учетом временных ограничений КГЗСК готова предложить свою помощь, если компании или МСОП решат заказать еще одну экспертизу. 6.4.2.4 Выводы КГЗСК КГЗСК принимает к сведению мнение Компании об оценке популяции, но тем не менее считает, что результаты этой оценки популяции дают самую лучшую на сегодняшний день научную информацию о статусе популяции, тренде изменения ее численности, значениях демографических параметров и масштабах и природе изменчивости демографических параметров. КГЗСК признает, что любую модель всегда можно улучшить и расширить путем включения дополнительных параметров, в особенности по мере того, как удлиняются динамические ряды данных. стр. 25 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Что касается различий в результатах, полученных при согласовании с разными массивами данных, КГЗСК настоятельно призывает выполнить тщательное сравнение массивов данных Российско-американской группы и группы ИБМ, как было рекомендовано ранее (рекомендация WGWAP 13/024), чтобы выявить факторы, вызывающие различия в результатах. Среди прочего в рамках такого сравнения следует попытаться количественно оценить совпадения между массивами данных, изучить возможные изменения в сроках и географических точках выборки в массивах данных, которые могут приводить к искажениям по гетерогенности, и рассмотреть, как подтверждаются допущения в рамках модели. Если в результате этого сравнения будут выявлены факторы, актуальные для данной оценки, то следует подготовить уточненную оценку с учетом этих факторов и своевременно представить ее для рассмотрения на заседании КГЗСК14. КГЗСК делает вывод, что существующий тренд увеличения численности популяции является удовлетворительным с точки зрения ее сохранения, но подчеркивает важность обновления оценки популяции с регулярными интервалами (как минимум каждые два года), чтобы можно было выявить любой непредвиденный тренд снижения численности и среагировать на него. КГЗСК договорилась о том, что «оценка популяции» останется постоянным пунктом на ее повестке дня. В рамках этого пункта КГЗСК будет рассматривать как новые результаты, полученные в существующей модели для оценки популяции, так и результаты, полученные с помощью любых иных альтернативных подходов к оценке популяции, которые могут быть представлены. В заключение КГЗСК поблагодарила руководителей всех трех проектов по фотоидентификации за то, что они предоставили свои данные для этой совместной оценки популяции. Она намерена и далее содействовать разработке такой оценки, в которой будут использоваться объединенные массивы данных в рамках сотрудничества со всеми участвующими группами, а также спонсорами и обладателями прав на эти данные. 7 ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЕ Ривз напомнил, что на прошлом заседании КГЗСК была уведомлена о том, что «Сахалин Энерджи» и ЭНЛ рассматривают возможность внесения существенных изменений в полевые работы в рамках Совместной программы в 2013 г. В отчете о заседании КГЗСК-12 (см. пункт 3.5) КГЗСК «выразила глубокую обеспокоенность по поводу того, что возможные важные изменения в долгосрочной программе мониторинга и исследований, осуществляемой Компанией, были доведены до ее сведения только на этом заседании, без какого-либо заблаговременного уведомления и документации, подробно обосновывающей и объясняющей предлагаемые изменения». В результате обсуждений с участием КГЗСК, «Сахалин Энерджи» и МСОП сразу после заседания КГЗСК-12 Консультативная группа создала специальную Рабочую группу по Совместной программе для детального рассмотрения предложенных изменений в Программе и выработки рекомендаций, в особенности в отношении исследований распределения китов в морском районе и фотоидентификации. В феврале 2013 г. Рабочая группа провела заседание в г. Гланд6 и пришла к выводу, что предложенные изменения, представленные «Сахалин Энерджи» в докладах на заседании в Гланде, вероятно, позволят обеспечить как минимум сбор тех же самым видов данных и на тех же уровнях, что и в 2011 и 2012 гг. В период между своими заседаниями КГЗСК рассмотрела и обсудила отчет и рекомендации Рабочей группы; соответствующие рекомендации КГЗСК вместе с ответами «Сахалин Энерджи» доступны на веб-сайте КГЗСК7. В ходе обсуждения КГЗСК подтвердила свою давнюю обеспокоенность по поводу прошлых изменений в Совместной программе, в особенности отмены регулярного поведенческого мониторинга. Возникает впечатление, что компании верят, что у них есть опытные, 6 См. полный текст отчета по адресу: https://cmsdata.iucn.org/downloads/jptf_report_final_feb2013.pdf 7 См. по адресу: https://cmsdata.iucn.org/downloads/summary_of_jptf_recommend_with_sakhalin_energy_response_apr2013.pdf стр. 26 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК компетентные люди, которые могут собирать и анализировать поведенческие данные и будут готовы от случая к случаю участвовать в мониторинге в связи с конкретными работами. КГЗСК сомневается в этом допущении и подтверждает, что она по-прежнему обеспокоена тем, что в результате решения о прекращении поведенческой составляющей Совместной программы были упущены и будут в дальнейшем упущены возможности для улучшения понимания поведенческих реакций серых китов на различные виды беспокоящих воздействий, прежде всего на сейсморазведочные работы. Кроме того, состоялось краткое обсуждение рекомендации WGWAP/JPTF-09 о том, что требуется ясность в отношении целей сбора проб биопсии и критериев выбора китов для сбора проб. Ранее КГЗСК отмечала, что она поддерживает намерение брать пробы только у тех китов, у которых ранее пробы не были взяты, потому что таким образом можно будет как минимум определить пол и составить генетический профиль животного (см. рекомендацию WGWAP12/026). В своем ответе на рекомендацию WGWAP/JPTF-09 Компания попросила КГЗСК проконсультировать ее о критериях выбора китов. После короткой и безрезультатной дискуссии была достигнута договоренность о том, что заинтересованные стороны должны продолжить обсуждение этого вопроса в период между заседаниями, чтобы добиться прогресса. Веллер согласился представлять КГЗСК при рассмотрении этого вопроса, и КГЗСК просит «Сахалин Энерджи» назначить своего представителя. Веллер отчитается о проделанной работе не позднее следующего заседания КГЗСК. Подробное обсуждение рекомендации КГЗСК о необходимости испытаний и оценки катеров, которые группы по фотоидентификации могли бы использовать в 2013 г. (рекомендация WGWAP/JPTF-07), состоялось на заседании РГШ-4, итоги которого представлены ниже в пункте 9.1. 8 РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ В 2012 Г. 8.1 Акустика: основные результаты Акустический отчет за 2012 г. подробно обсуждался на заседании РГШ8, которая сделала несколько замечаний и предложений. На их основе и по итогам обсуждений на настоящем заседании КГЗСК выдвигает следующую рекомендацию: Включение информации о мероприятиях Компании в ежегодный акустический отчет Цель Чтобы облегчить интерпретацию данных в ежегодном акустическом отчете, следует информировать КГЗСК об основных мероприятиях Компании, которые могут проявляться в акустических данных (например, прибытие и отбытие судов, работы на платформах и т.д.); это касается как «тихих», так и «шумных» периодов. Требования к данным/аналитическим работам Требуется информация о мероприятиях Компании, например о сроках и характере работ на платформах или в связи с ними. В прошлом Компания предоставляла такую информацию, и требуются лишь небольшие дополнительные аналитические работы с акустическими данными. Вполне достаточно будет данных в вахтенных журналах на платформах и судовых журналах любых судов, работающих у платформ или вблизи них. Компания предложит Рабочей группе по шуму уровень детализации и методы представления информации, которые позволят не раскрывать конфиденциальную информацию, представляющую интерес для других операторов. Это предложение должно быть обосновано информацией о прошлых событиях и связанных с ними уровнях шума. 8 Отчет о заседании РГШ-4 в скором времени будет размещен по адресу: http://iucn.org/wgwap/wgwap/task_forces/noise_task_force/ стр. 27 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Ответственные лица Компания будет предоставлять такую информацию Рабочей группе по шуму. Сроки Эта процедура должна выполняться ежегодно, а графики предоставляется вместе с ежегодным акустическим отчетом. мероприятий должны Кроме того, КГЗСК хотела бы изучить еще три конкретных временных периода: два «шумных» и один «тихий». По первому шумному периоду с 14 июня по 9 июля 2012 г. Рутенко сообщил, что тогда был шум как от сейсморазведки, так и от установки опорного сооружения гравитационного типа (ОСГ) платформы «Аркутун-Даги». Во время интенсивных фаз работ на платформе с 14 июня по 2 июля зарегистрированные уровни шума достигли 125-130 дБ на 1 мкПа. Кроме того, записи сейсмического шума на станциях мониторинга «Моликпак», «Пильтун-20» и «Орлан» с 22 июня по 9 июля показывают, что половина усредненных среднеквадратических (RMS) уровней значительно превышала уровни фонового шума. В частности, так было на станции «Моликпак» с 15:00 22 июня по 19:00 25 июня, с 11:00 27 июня до 01:00 4 июля и с 07:00 8 июля по 01:00 9 июля; и на станции «Пильтун-20» с 04:00 22 июля по 01:00 4 июля и с 07:00 8 июля по 01:00 9 июля. Самые интенсивные уровни шума свыше 120-130 дБRMS отмечались в ходе активных периодов сейсморазведки. Второй шумный период, как показано на рисунке в документе WGWAP 13/15 по данным со станции мониторинга «Орлан», совпал с отсыпкой скальной породы для защиты от размывов ОСГ «Аркутун-Даги» в период 16-22 августа 2012 г. Иногда во время этого периода зарегистрированные уровни шума в Морском нагульном районе достигали 130-140 дБRMS. Наконец, имел место относительно тихий период с 15 по 19 июня 2012 г., который может соответствовать тому времени, когда добыча на платформе ПА-Б была остановлена. [Примечание: во время проверки фактов в проекте настоящего отчета КГЗСК была проинформирована о том, что в этот период времени не было остановки добычи на платформе ПА-Б.] Данные за этот период могут быть полезны для приблизительной оценки базового («фонового») уровня шума в этом районе. В ходе дискуссий между членами КГЗСК было отмечено, что в соответствии с представленными к тому времени документами возможно, что чувствительность большинства гидрофонов ТОИ не проверялась с 2008 г., хотя такая калибровка должна проводиться ежегодно. КГЗСК приветствует тот факт, что ТОИ проводит перекрестную калибровку, т.е. сравнение данных разных датчиков, раз в год, и обнаруженные по данным разных гидрофонов погрешности являются относительно небольшими. Но хорошо известно, что чувствительность гидрофонов может со временем меняться в зависимости от качества керамического материала в их конструкции, циклических изменений температуры и т.д., что может вызвать проблемы при анализе и интерпретации зарегистрированных уровней. Поэтому следует регулярно, например каждые два года, использовать в качестве «эталона» точно откалиброванный гидрофон (например модель 8103 Bruel & Kajer). КГЗСК хотела бы получить информацию о том, проводились ли такие процедуры функционального контроля. 8.2 Распределение Владимиров представил краткий обзор данных, собранных учеными ИБМ и Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) в ходе судовых и береговых учетов распределения китов в рамках Совместной программы в 2012 г. Судовые учеты Судовые учеты проводились с борта и/с «Игорь Максимов» с 31 июля по 8 октября. Три таких учета были выполнены в Пильтунском (прибрежном) нагульном районе, шесть в Морском нагульном районе и по одному на лицензионных участках Аркутун-Даги и Пильтун-Астох. стр. 28 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Линии трансект для учетов во всех районах не изменились с 2011 г. В целом скопления серых китов в Морском нагульном районе в 2012 г. находились ближе к побережью, чем в 2011 г., в общем сместившись в центральную и более мелководную часть этого нагульного района. В Пильтунском нагульном районе серые киты распределились по всей центральной части, т.е. в основном между береговыми станциями 6-10, и почти исключительно в пределах 5-6 км от берега. Небольшое скопление китов к северу, т.е. между береговыми станциями 3-4, также наблюдалось как в августе, так и в сентябре. В целом судовые учеты в 2012 г. показали, что распределение серых китов в водах на северо-востоке Сахалина было в общем схожим с тем, что наблюдалось в предыдущие годы. Береговые учеты Береговые учеты распределения китов были схожи с работами в прошлые годы. Учеты проводились с 31 августа по 30 сентября. Хотя плохие погодные условия преобладали на отдельных этапах периода исследований, 2012 г. с большим отрывом стал самым продуктивным годом с начала Программы по числу выполненных учетов. Всего был осуществлен 31 полный синхронизированный учет (т.е. все 13 береговых станций были охвачены за один день). Распределение серых китов по оси север-юг в Прибрежном нагульном районе в августе-сентябре 2012 г. было схожим с распределением в 2011 г., включая участки крупных скоплений китов вблизи устья залива. В целом распределение серых китов в Прибрежном нагульном районе было схожим с тем, что наблюдалось в предыдущие годы. КГЗСК поблагодарила научные коллективы за их усердный труд и приверженность этой долгосрочной программе. 8.3 Бентос Владимиров представил обзор работ по отбору проб и сбору данных о бентосных беспозвоночных организмах и песчанке в известных нагульных районах на северо-востоке о. Сахалин в ходе полевого сезона 2012 г. (подробная информация представлена в документах WGWAP-13/7 и 8). КГЗСК была обрадована новостью о том, что изменения в методах исследований, которые применялись в ходе полевого сезона 2011 г., были отменены, и в 2012 г. использовались методы исследований, сопоставимые с теми, которые использовались в годы до 2011 г. В ходе полевого сезона 2012 г. были собраны следующие пробы и данные: 1) 2) 3) 4) 5) 6) температура воды на поверхности и на дне моря: в Пильтунском и Морском районах; гранулометрические составы бентосных донных осадков: в Пильтунском районе, Морском районе и точках питания серых китов; загрязняющие вещества в донных осадках: тяжелые металлы, хлорорганические пестициды – дихлордифенилтрихлорэтаны (ДДТ), гексахлорциклогексаны (ГХЦГ) и нефтеуглеводороды: в Пильтунском районе; бентосные беспозвоночные организмы (на случайным образом размещенных станциях и в точках питания серых китов во всех районах): в Пильтунском районе, Морском районе, заливе Чайво, бухте Ольга; пробы биопсии у серых китов для изучения рациона питания с помощью анализа биомаркеров – жирных кислот: в Пильтунском и Морском районах; пробы биопсии у серых китов для изучения рациона питания с помощью анализа соотношений стабильных изотопов углерода и азота: было взято 20 проб у 17 китов, точки сбора не указаны. Данные продолжают показывать низкие концентрации по всем категориям загрязняющих веществ в донных осадках в районах нагула серых китов на северо-востоке шельфа Сахалина. Во всех случаях измеренные концентрации были ниже фоновых уровней (определенных как естественные уровни в донных осадках до начала промышленного освоения региона в середине 1990-х гг.). Измеренные концентрации тяжелых металлов (по 10 категориям) в донных осадках стр. 29 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК были во всех случаях ниже опубликованных минимальных концентраций» для обнаруживаемого биологического ущерба. «вероятных активных Сами по себе представленные за 2012 г. данные о бентосных беспозвоночных соответствуют тем, что были собраны в предыдущие годы, по биомассе, таксономическому составу, относительному обилию видов и пространственному распределению на северо-восточном шельфе Сахалина. Биомасса амфипод оставалась схожей за последние годы в Пильтунском районе (на глубинах <15 м) и в Морском районе (на всех глубинах). Плотности песчанки в Пильтунском районе в 2012 г. были существенно ниже, чем в другие годы в последнее время. Данные биомаркеров – жирных кислот по пробам биопсии подкожного сала указывают на то, что у питающихся в Пильтунском и Морском районах китов заметно разные спектры жирных кислот. Данные по китам, у которых пробы были взяты в Морском районе, показывают концентрации жирных кислот, соответствующие питанию главным образом популяциями амфипод вида Ampelisca, которые по типу питания относятся к сестонофагам-фильтраторам, тогда как данные по китам, у которых пробы были взяты в Пильтунском районе, соответствуют питанию главным образом амфиподами вида Monoporeia affinus, которые являются роющими всеядными детритофагами. Обнаружение заметно разных данных о биомаркерах – жирных кислотах у китов, питающихся в разных районах, согласуется с предположением о том, что киты остаются в конкретных нагульных районах на относительно долгие периоды времени. В отчете о своем 12-м заседании КГЗСК затронула три темы, вызывающих обеспокоенность в связи с бентосными исследованиями, проведенными «Сахалин Энерджи» в 2011 г. (рекомендация WGWAP-12/03). Первая связана с изменениями в методах отбора проб, которые применялись в бентосных исследованиях в 2011 г., что было признано Фадеевым. КГЗСК договорилась с Фадеевым, что с учетом внесенных в 2011 г. методологических изменений данные о количественном обилии бентоса в 2011 г. не могут считаться сопоставимыми с данными за другие годы исследований, в следствие чего включение данных за 2011 г. в какиелибо долгосрочные динамические ряды данных о пробах бентоса из района проекта «Сахалин2» было бы неприемлемым с точки зрения статистики. Тем не менее в отдельных местах в документе WGWAP 13/8 соответствующие разъяснения не были внесены (например рис. III-5, стр. III-19). В отчете о своем 12-м заседании КГЗСК рекомендовала два варианта для решения проблемы, связанной с данными за 2011 г.: 1) определить и применить статистически обоснованные поправочные коэффициенты к данным за 2011 г., чтобы те могли оставаться в составе признанных долгосрочных массивов данных о бентосе, или 2) признать, что нескорректированные данные за 2011 г. не подлежат включению в долгосрочные динамические ряды данных о бентосе, и в презентациях или письменных обзорах данных о бентосе их либо вообще не использовать, либо делать это с соответствующими пояснениями. В своем официальном ответе на рекомендацию WGWAP-12/03 Компания указывает, что она «не поддерживает применение поправочного коэффициента к массиву данных за 2011 г.», но она «будет обсуждать этот вопрос дальше» с В. Фадеевым, руководителем научноисследовательских работ по бентосу в Совместной программе. КГЗСК признает, что в отдельных местах в документе WGWAP 13/8 (например рис. III-11) данные за 2011 г. не указываются, потому что по «техническим причинам не удалось сделать сборы бентоса». Тем не менее КГЗСК считает, что рекомендация WGWAP-12/03 остается открытой до тех пор, пока «Сахалин Энерджи» не сообщит о результатах обсуждений с Фадеевым. Вторая тема, затронутая на заседании КГЗСК-12, была связана с тем, что в документе WGWAP12/6 (стр. 4-86) утверждается, что в 2011 г. на нагульном участке Чайво не осуществлялся отбор проб бентоса, в отличие от прошлых лет, «поскольку кормящиеся киты не наблюдались» на этом участке. В рекомендации WGWAP-12/04 КГЗСК попросила «Сахалин Энерджи» объяснить это утверждение. В своем официальном ответе Компания объяснила, что пробоотбор в 2011 г. «не был завершен из-за плотного судового графика, поскольку работы по спутниковому мечению проводились с того же судна». Кроме того, она сообщила, что на стр. 30 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК участке Чайво «в 2012 г. пробы были взяты во всех точках, что будет сделано в 2013 г. и далее». Третья тема касалась повторных рекомендаций КГЗСК о том, чтобы «Сахалин Энерджи» внесла в существующий протокол отбора проб на наличие стойких органических загрязняющих веществ в районах нагула серых китов на северо-востоке Сахалина сбор проб для определения остаточного содержания полихлорированных бифенилов (ПХБ) и полиброминированных дифениловых эфиров (ПБДЭ) (впервые в рекомендации WGWAP-10/011) и расширила сбор проб бентосных организмов на наличие загрязняющих веществ в тканях, чтобы охватить конкретные группы, которые являются известными или предполагаемыми существенными источниками пищи для серых китов (впервые в рекомендации WGWAP-10/012). После заседания КГЗСК-10 в своем официальном ответе на обе рекомендации Компания сообщила, что она «обсудит [этот вопрос] … [и] изучит, каким образом это можно осуществить». Но в ходе обсуждения на настоящем заседании Компания заявила, что, по ее мнению, с учетом экологической обстановки и вероятных источников загрязнений маловероятно найти остаточные концентрации ПХБ или ПБДЭ в районах нагула серых китов. КГЗСК считает это объяснение малопонятным и неправдоподобным по четырем причинам. Во-первых, на концептуальном уровне решение об отказе от сбора проб, принятое на основании допущения, существенно уступает проверке вывода на основе эмпирических измерений. Во-вторых, как известно, ПХБ и ПБДЭ связаны с началом региональной индустриализации, и если работы по разведке и добыче нефти на шельфе Сахалина действительно не приводят к появлению ПХБ и ПБДЭ в районах нагула серых китов, то всем и отраслевым предприятиям в первую очередь будет полезно подтвердить это эмпирически. В-третьих, похоже, что отраслевые предприятия готовы предоставлять данные об остаточных концентрациях ДДТ и ГХЦГ в донных осадках на северо-восточном шельфе Сахалина, несмотря на то что ДДТ относятся к пестицидам, которые чаще всего связаны с развитием сельского хозяйства, а ГХЦГ являются инсектицидами, которые чаще всего используются для лечения педикулёза и ограничения поражения насекомыми-вредителями фруктовых, овощных и лесных культур. Таким образом, можно ожидать, что ни тот, ни другой вид загрязняющих веществ не будет встречаться в значительных количествах в водах у Сахалина. Наконец, что самое важное, в контексте усилий по сохранению вида жизненно важно знать, в какой мере, если это вообще имеет место, серые киты подвергаются воздействию широкого круга стойких органических загрязняющих веществ во время нагула в районах скопления бентоса на северо-восточном шельфе Сахалина. В этом контексте можно утверждать, что мониторинг остаточных концентраций ПХБ и ПБДЭ имеет большее значение, чем мониторинг ДДТ и ГХЦГ. КГЗСК поддерживает продолжение мониторинга ДДТ и ГХЦГ, но вновь повторяет прошлые рекомендации о (a) расширении сбора проб на наличие стойких органических соединений в районах нагула серых китов на северо-востоке Сахалина, чтобы документировать остаточное содержание полихлорированных бифенилов (ПХБ) и полиброминированных дифениловых эфиров (ПБДЭ) (рекомендация WGWAP-10/011), и (b) расширении сбора проб бентосных организмов на наличие загрязняющих веществ в тканях, чтобы охватить ранее указанные известные или предполагаемые существенные кормовые виды для серых китов (рекомендация WGWAP10/012). 8.4 Фотоидентификация Тюрнева представила обзор информации, собранной в 2012 г. в ходе совместных работ «Сахалин Энерджи»/ЭНЛ по фотоидентификации. В целом, по сравнению с предыдущими годами, объем работ в 2012 г. был заметно больше. Съемки с небольшой лодки проводились в водах у Сахалина в течение 34 миссий в период с 3 августа по 5 октября, при этом 97 часов было посвящено фотографированию китов в Пильтунском и Морском районах и в районе Чайво (кроме того, попутно делались фотографии с борта исследовательского судна «Игорь Максимов»). Было отснято почти 19 000 фотографий, в результате чего было идентифицировано 144 разных кита, включая одну пару мать/детеныш и восемь детенышей без матерей, т.е. общее число детенышей в 2012 г. составило девять. [Примечание: данные взяты из стр. 31 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК публикации Тюрневой и соавторов (2013), где сказано, что «всего группой ИБМ на шельфе о. Сахалин было отснято 144 разных кита; 14 особей, включая 9 детенышей, были идентифицированы как новые киты, т.е. они были зарегистрированы впервые. Семнадцать серых китов, включая троих детенышей, были идентифицированы в бухте Ольга (на Камчатке) в 2012 г., шестеро из них были зарегистрированы у берегов Сахалина в предыдущие годы. Таким образом, из 219 серых китов, сведения о которых содержатся в Сахалинском каталоге серых китов ИБМ, 150 особей было зарегистрировано у Сахалина и Камчатки в 2012 г.»] Кроме стандартных работ по фотоидентификации в водах у Сахалина группа ИБМ взяла 20 проб биопсии у 17 разных китов. Работы по фотоидентификации в бухте Ольга на юго-восточном побережье Камчатки в 2012 г. не были предусмотрены в рамках Совместной программы. Но В. Вертянкин провел работы по фотоидентификации самостоятельно и передал фотографии и данные на анализ в ИБМ. Съемки проводились в течение восьми дней с 25 июля по 25 августа 2012 г. (два дня в июле и шесть дней в августе). Было отснято почти 4000 фотографий, в результате чего было идентифицировано 17 китов. Одиннадцать из этих 17 особей наблюдались в предыдущие годы в водах у Камчатки, тогда как шесть китов в каталоге ранее не числились. Шестеро из 11 китов, уже зарегистрированных в Камчатском каталоге, ранее наблюдались у Сахалина. Ни один из идентифицированных у Камчатки в 2012 г. китов не был зарегистрирован у Сахалина в 2012 г. В бухте Ольга было идентифицировано две пары мать/детеныш и один сеголеток без сопровождения матери. Ни эти самки, ни один из трех детенышей никогда не были идентифицированы у Сахалина. В ходе обсуждения КГЗСК отметила, что в 2012 г. у Камчатки было идентифицировано меньше китов, несмотря на схожее или несколько большее время работ по фотоидентификации по сравнению с некоторыми из предыдущих лет (см. таблицу II-12 в документе WGWAP 13-8). Например, в 2011 г. полевые исследования у Камчатки начались приблизительно в то же время, что и в 2012 г. (21 июля и 25 июля соответственно), и закончились раньше (8 августа и 25 августа соответственно) и было меньше рабочих дней (6 и 8 соответственно), но несмотря на это в результате было идентифицировано больше китов (30 и 17 соответственно). Более того, КГЗСК отметила, что не было обнаружено никаких перемещений отдельных китов между Камчаткой и Сахалином в 2012 г. в отличие от предыдущих лет. В противоположность этому в 2011 г. был зарегистрирован как минимум один кит, побывавший за один сезон у Камчатки и у Сахалина (см. Тюрнева и соавторы 2012). Эти данные и по отдельности, и в комплексе указывают на возможное изменение по сравнению с прошлыми годами в положении китов у побережья Камчатки и подтверждают важность продолжения исследований у Камчатки. КГЗСК приветствовала это сообщение и поблагодарила Тюрневу и ее коллег, а также Вертянкина за их преданность делу и усердный труд. 8.5 Ход работ над МПА и интегрированным анализом Владимиров представил краткий обзор хода работ над интегрированным анализом. Он отметил, что работы почти завершены: массивы данных интегрированы, определенные успехи были достигнуты в деле интеграции акустических данных с данными о бентосе и распределении, о чем был сделан доклад на заседании КГЗСК-12. Значительный прогресс был также достигнут в визуализации данных, которая является весьма информативной, в особенности в том, что касается акустических параметров. «Сахалин Энерджи» ожидает, что проект отчета будет готов к концу 2013 г. Отчет будет изучен «Сахалин Энерджи» и ЭНЛ и затем передан в регулирующие органы (МПРЭ). КГЗСК приветствовала эту новость, которая вызывает большой интерес в контексте изучения кумулятивных эффектов и потенциальных воздействий определенных видов деятельности на китов. КГЗСК просит МСОП проконсультироваться со всеми необходимыми сторонами после того, как этот официальный процесс будет завершен, чтобы получить данный отчет для рассмотрения в КГЗСК. стр. 32 КГЗСК-13 9 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК СВЯЗАННЫЕ С ШУМОМ ВОПРОСЫ 9.1 Отчет о заседании РГШ-4 Донован кратко рассказал о результатах заседания РГШ-4, а все желающие могут ознакомиться с полным текстом отчета РГШ-49. Как упомянуто выше в разделе о пункте 7 повестки дня, Рабочая группа посвятила значительное время подробному обсуждению прошлой рекомендации КГЗСК о необходимости испытаний и оценки катеров, которые группы по фотоидентификации могли бы использовать в 2013 г. (рекомендация WGWAP/JPTF-07). В результате этого была разработана следующая рекомендация, которую КГЗСК полностью приняла: Рекомендация о сравнении НЛЖК и БСК Цель Выполнить репрезентативные измерения шумовых сигнатур имеющихся у «Сахалин Энерджи» надувной лодки с жестким корпусом (НЛЖК) и быстроходного сторожевого корабля (куттера) (БСК) с водометным движителем, чтобы определить, можно ли считать последний пригодным (с точки зрения шума) к использованию в работах по фотоидентификации и биопсии в 2013 г. и в дальнейшем (НЛЖК остается предпочтительным вариантом до тех пор, пока измерения шумовых сигнатур не будут выполнены и проанализированы назначенной для этого небольшой группой экспертов). Требования к данным/аналитические работы Работа состоит из двух этапов: (1) сбор данных в ходе эксперимента, в котором два судна выполняют маневры с изменением скорости вокруг двух установленных мини-АПАР (автономных подводных акустических мини-регистраторов); и (2) быстрое выполнение конкретных аналитических работ с результатами эксперимента и оценка итогов небольшой группой экспертов, которая вынесет обоснованное заключение о том, пригоден ли БСК в качестве альтернативы в том, что касается потенциального беспокоящего шумового воздействия на серых китов. Технические элементы каждого этапа были разработаны на настоящем заседании (РГШ-4) и представлены в ее отчете. Ответственные лица Сотрудники Компании отвечают за сбор и анализ акустических данных и передачу результатов членам экспертной группы (в составе как минимум Донована, Новачека, Ракка, Рутенко, Саутхолла, Веденева, Владимирова) через МСОП. Экспертная группа отвечает за подготовку заключения о пригодности БСК и представление заключения в Компанию и КГЗСК через МСОП в установленные сроки. Сроки Сбор данных провести как можно раньше в начале сезона с учетом практических соображений и наличия разрешений (предположительно в середине августа). [Позднее КГЗСК была уведомлена о том, что эксперимент не может быть проведен до середины октября.] В пределах трех дней после получения проанализированных данных экспертной группой МСОП организует телефонную конференцию для выработки заключения, которое Донован (или его заместитель) направит в Компанию и КГЗСК. 9 Отчет о заседании РГШ-4 в скором времени будет размещен по адресу http://iucn.org/wgwap/wgwap/task_forces/noise_task_force/ стр. 33 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Важные подробные предложения о методах сбора данных в полевых условиях, акустических аналитических работах и измерениях, а также о процессе быстрой оценки результатов были представлены Рабочей группой по шуму и должны рассматриваться в качестве неотъемлемых элементов настоящей рекомендации. 9.2 Неопознанные источники шума В рекомендации WGWAP-12/005 (см. пункт повестки дня 3.4 в отчете о заседании КГЗСК-12) КГЗСК просила «Сахалин Энерджи» представить описание ее работ вокруг платформы ПА-Б в указанные периоды времени в августе и сентябре 2011 г., когда были выявлены аномально высокие уровни постоянного шума. В ходе обсуждений на заседании РГШ-4 выяснилось, что в ходе обычных операций как на платформе, так и вокруг нее не происходило никаких необычных событий, и не было выдвинуто никаких правдоподобных гипотез для объяснения зарегистрированных уровней шума. Одно из предположений заключалось в том, что повышенные уровни были как-то связаны с судном для размещения персонала, которое обычно базируется у платформы, чтобы обеспечивать сотрудников жильем. Чтобы решить вопрос о неопознанных источниках шума в районе платформы, КГЗСК предлагает собирать акустические данные, установив для этого буй Тихоокеанского океанологического института (ТОИ) вблизи платформы (в пределах 2 км) на год (полный сезон работ). Сопоставление акустических данных с этого буя с данными с используемых в Совместной программе буях может позволить найти объяснение необычно высоким уровням шума, которые иногда регистрируются в районах поблизости от платформы. На заседании РГШ-4 обсуждался еще один вариант для выявления источников шума (связаны ли они с работами на платформе или нет): установка вибрационных датчиков на самой платформе. Сопоставление (сравнение) тональных составляющих в спектрах вибраций, регистрируемых на платформе, с акустическими данными, записанными на мониторинговых буях, может указать на потенциальные источники шума на платформе или вокруг нее. КГЗСК поддержала следующую согласованную в РГШ рекомендацию об использовании алгоритмов для обнаружения периодов чрезмерного шума во всех акустических данных: Рекомендация о выполнении комплексного анализа всех акустических записей с использованием автоматического детектора периодов чрезмерного шума, имеющего, вероятно, антропогенное происхождение Цель Чтобы облегчить обнаружение периодов повышенного шума, имеющего, вероятно, антропогенное происхождение, в записанных на акустической станции данных с целью выявления источника(-ов) звука и, таким образом, последующего снижения воздействия. Требования к данным/аналитические работы Следует определить программу-детектор достаточной мощности, чтобы распознавать периоды повышенного шума со спектральными характеристиками, указывающими на вероятное антропогенное происхождение шума. Затем следует с помощью этого детектора обработать все данные с разных акустических станций, работавших в течение сезона. Далее выявленные периоды шума следует изучить без программных средств, чтобы проверить правильность обнаружения, а затем должным образом выполнить интерпретацию природы обнаруженного шума. Алгоритм обнаружения должен быть основан на двухэтапном подходе: (1) стр. 34 обнаружение в акустических данных периодов, когда среднее квадратическое значение уровня звукового давления, посчитанное для полосы частот 10-1000 Гц, превышает указанные пороговые значения (подлежащие согласованию в РГШ для каждой станции, см. ниже) на каждом буе в течение как минимум 15 минут; КГЗСК-13 (2) Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК анализ частотных характеристик акустических данных в обнаруженных на этапе (1) периодах, чтобы выявить наличие как минимум одной тональной составляющей в одном и том же диапазоне частот. Выявление тональных составляющих в данных может производиться несколькими методами. Один возможный подход заключается в том, чтобы построить спектрограммы (сонограммы) акустических сигналов за периоды, отобранные на первом этапе, и применить стандартные алгоритмы обработки изображений, такие как построение изолиний и анализ выпуклостей, для обнаружения наличия линейных форм по оси времени в плотностной поверхности. Этот подход позволяет обнаруживать тональные линии даже в сигналах, относительно обильно заполненных естественным фоновым или иным нетональным шумом. Ответственные лица Компания предложит указанные пороговые значения Рабочей группе по шуму до использования программного приложения. МСОП будет отвечать за координацию передачи предложений в РГШ и проведение телефонной конференции по согласованию таковых. Сроки Работа должна быть выполнена своевременно, чтобы акустические данные за 2013 г. можно было обработать с помощью этого алгоритма, а периоды повышенного шума должны быть соответствующим образом обозначены в документе, который будет представлен в КГЗСК, чтобы способствовать рассмотрению акустического отчета за 2013 г. 9.3 Сейсморазведочные работы в будущем КГЗСК спросила о сроках и специфике сейсморазведочных работ в будущем. На заседании РГШ состоялось краткое обсуждение этой общей темы, а также некоторых вопросов, например возможностей для снижения мощности пневмопушек. Основная цель как на заседании РГШ-4, так и на настоящем заседании заключается в том, чтобы утвердить тот принцип, что необходимо обсуждать как общие, так и конкретные вопросы, а на следующем заседании РГШ состоится содержательное обсуждение сейсморазведочных работ. КГЗСК напомнила об обзоре альтернативных методов получения геофизических данных, подготовленном Джоном Дибольдом по контракту с МСОП накануне второго заседания Рабочей группы по сейсморазведке (РГСР) (см. пункт 3.2 отчета о заседании РГСР-2), и о том, что этот вопрос также обсуждался на симпозиуме под эгидой фонда «Okeanos Foundation for the Sea» в 2009 г. (см. Weilgart 2010). Хотя она признает, что существуют ограничения в том, что касается получения 4-мерных данных, КГЗСК считает, что нужно продолжать изучать иные возможности для получения таких данных, а не полагаться исключительно на сейсморазведочные работы с использованием пневмопушек большой мощности. Брокер проинформировал КГЗСК о том, что работа над одной из альтернативных технологий – вибросейсмикой - ведется при поддержке «Шелл», «Эксон Мобил» и «Тоталь» в рамках Совместной отраслевой программы (Joint Industry Programme (JIP)). Кроме того, он сообщил, что сравнительная ОВОС (пневмопушки и вибросейсмика) уже подготовлена LGL и размещена на веб-сайте JIP. Брокер подчеркнул, что хотя вибросейсмика является перспективной технологией, не следует ожидать, что она полностью заменит обычные сейсморазведочные работы с пневмопушками. КГЗСК вновь поставила вопрос о том, возможно ли использовать многофункциональные акустические метки-регистраторы, например DTag или Accusonde, для получения данных, необходимых для разработки стратегий снижения воздействия в ходе сейсморазведочных работ. РГШ подтвердила, что сохраняется интерес к использованию таких инструментов, и эта тема будет в дальнейшем рассматриваться в контексте предстоящей 4-мерной сейсморазведки и иных сейсморазведочных работ в будущем. Был проявлен интерес к тому, чтобы на стр. 35 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК следующем заседании РГШ на рассмотрение было бы представлено более подробное предложение. 9.4 Контрольная акустическая станция Контрольная станция, установленная в 2005 г., находилась на достаточном расстоянии от районов операций как «Сахалин Энерджи», так и ЭНЛ, чтобы можно было ожидать, что деятельность этих двух компаний не будет оказывать влияния на уровень фонового шума в этой точке. Предполагалось, что уровни, зарегистрированные на контрольной станции, будут отражать «окружающий», т.е. производимый естественными источниками, например ветром и осадками, шум, а также антропогенный шум из источников, не связанных с «Сахалин Энерджи» или ЭНЛ, например шум находящихся на отдалении судов, сейсморазведочных работ или забивки свай. Но теперь на северо-восточном шельфе Сахалина другие компании значительно чаще проводят различные операции, в особенности сейсморазведочные работы, и возможно, что контрольная станция уже больше не выполняет ту роль, для которой она была задумана. Очевидно, что промышленные работы влияют на уровни шума, регистрируемые на контрольном буе, которые иногда даже превышают пороговые значения, определенные КГЗСК как «приемлемые» для западных серых китов. Например, начиная с 12 августа 2011 г., широкополосный непрерывный шум на этом буе поднялся выше 120 дБRMS и сохранялся до 15 августа. В течение этого периода приблизительно пять часов подряд зарегистрированные уровни шума фактически превышали 140 дБRMS. Данный буй находится достаточно далеко к северу от основного прибрежного (Пильтунского) нагульного района, но эти уровни вызывают обеспокоенность в связи с функцией этого буя как контрольной точки. Верно, что повышенные уровни были зарегистрированы в этой точке в прошлом (например 21-22 сентября 2010 г.), и вероятно, что ее больше невозможно считать подходящей «контрольной точкой». Очевидно, что этот район больше не является «тихим» и в настоящее время не отражает надежным образом естественные «окружающие» условия. Для изучения трендов и уровней фонового шума на северо-восточном шельфе Сахалина (по причине постепенной интенсификации промышленных работ с 2005 г.) КГЗСК предлагает построить графики усредненных уровней шума и спектров в диапазоне низких частот (до 2 кГц) с усреднением по продолжительным периодам (неделя, месяц) за несколько лет подряд (2005-2012 гг.) по зарегистрированным на контрольной станции данным. Кроме того, было бы полезно ознакомиться со статистическим анализом 50-й перцентили по данным с тем же самым усреднением за те же самые годы. С учетом ожидаемого строительства временных разгрузочных сооружений ЭНЛ в заливе Пильтун, которое должно начаться ближе к концу следующего года (см. пункт 3.2 повестки дня), КГЗСК считает, что следует продолжать использовать существующую контрольную станцию для сбора акустических данных, но больше нельзя исходить из того, что мероприятия по разведке и добыче нефти и газа в этом районе не влияют на эти данные. Регистрация в этой точке повышающихся уровней шума будет полезна для отслеживания кумулятивных воздействий в будущем. Но КГЗСК также считает, что следует найти новый тихий «район», который бы с большей вероятностью отражал настоящие «окружающие» условия. 9.5 Дальнейшая деятельность Рабочей группы по шуму В 2011 г. Рабочая группа по сейсморазведке была переименована в Рабочую группу по шуму (РГШ) в связи с тем, что сфера ее ведения должна была охватывать все аспекты шума, а не только те, что связаны исключительно с сейсморазведочными работами. Дальнейшая деятельность этой рабочей группы была подробно описана в отчете о заседании РГШ-4. К приоритетным направлениям относятся: (1) регулярная экспертиза ежегодного акустического отчета Совместной программы, (2) подробное рассмотрение проблематики кумулятивных эффектов, (3) экспертиза результатов программы мониторинга во время сейсморазведки в 2012 стр. 36 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК г. (геотехнические изыскания на Южном Пильтуне) и (4) планирование мер снижения воздействия и мониторинга для сейсморазведочных работ в будущем. 10 СПУТНИКОВОЕ МЕЧЕНИЕ На заседании КГЗСК-12 Веллер представил итоги оценки новых фотографий китов, на которых в водах у Сахалина были установлены спутниковые метки в 2010 и 2011 гг. После рассмотрения этого сообщения КГЗСК рекомендовала выполнить аналогичную работу для определения воздействия мечения на здоровье китов и представить результаты на заседании КГЗСК-13: (1) группа ИБМ должна была проанализировать фотографии китов у Сахалина (и Камчатки), и (2) Мейт должен был проанализировать фотографии восточных серых китов, на которых он ставил метки у западного побережья США в последние несколько лет. Мейт сообщил, что группа ветеринаров изучает фотографии связанных с метками ран и последующего их заживания у серых китов и кашалотов. Ожидается, что по итогам этой оценки в одном из научных журналов будет опубликована статья. В ходе обсуждения было отмечено, что в 2013 г. у Сахалина или Камчатки работ по мечению не будет, но был выражен значительный энтузиазм в отношении проведения таких работ в 2014 г. при условии подтверждения финансирования. Тема финансирования вызвала дальнейшие обсуждения вопроса о том, почему связанные с телеметрией работы не были включены в совместную программу мониторинга серых китов, которую финансируют компании, работающие на шельфе Сахалина. КГЗСК напомнила, что специалисты по сохранению вида и ученые-исследователи много спорят о том, следует ли использовать имплантируемые метки на китах из этой находящейся под угрозой исчезновения популяции, и если да, то при каких условиях. Этим может объясняться то, что мечение не стало обычным элементом работ по мониторингу и снижению воздействия, проводимых компаниями. После продолжительного обсуждения участники заседания согласились с тем, что необходимо найти источники внешнего финансирования не только на дальнейшие работы по мечению, но и на другие виды исследований западных серых китов, которые, по мнению компаний, выходят за рамки Совместной программы. КГЗСК призвала осторожнее относится к сравнительно новым и мощным исследовательским инструментам, таким как спутниковые метки, поскольку они дают максимальную отдачу, когда используются для решения конкретных исследовательских задач, а не для того, чтобы «посмотреть, что получится». Когда это возможно, такие задачи следует формулировать как по количественным, так и по качественным параметрам, а приоритеты следует определять, исходя из значимости или важности формулируемых задач. Как и на заседании КГЗСК-12 состоялось содержательное обсуждение вопроса о целесообразности проведения мечения у Камчатки, пока размер выборки меченых у Сахалина китов остается небольшим (только три особи отслеживались за пределами Сахалинского нагульного района), и остаются открытые вопросы, найти ответы на которые помогут новые работы по мечению у Сахалина. Хотя КГЗСК (вновь) согласилась, что мечение у Камчатки может принести интересные результаты и помочь в поиске ответов на важные вопросы, тем не менее она по-прежнему убеждена в том, что ближайшей первоочередной задачей является проведение еще как минимум одного мероприятия по мечению у Сахалина, если возможно, в 2014 г., как было рекомендовано на заседании КГЗСК-12 (рекомендация WGWAP-12/08). Далее КГЗСК отметила, что при рассмотрении определенных видов вопросов, которые имеют наибольшее значение для сохранения вида (например маршруты миграции серых китов на юг, как минимум до Японии, и обратно в российские воды; факторы, определяющие перемещения и выбор районов пребывания сахалинскими китами во время сезона открытой воды), в дополнение к спутниковому мечению, а в некоторых случаях и вместо него, могут быть полезными другие подходы. Например, можно было бы предпринять дополнительные усилия по налаживанию взаимодействия с исследователями в Японии и Китае и оказанию им содействия в ходе полевых исследований в районах, где по историческим данным и сообщениям очевидцев серые киты все еще могут встречаться в небольших количествах. Кроме стр. 37 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК того, использование меток, предназначенных для получения за более короткие периоды времени более детальных данных о специфике локальных передвижений, поведении, характеристиках окружающей среды и т.д., может быть очень информативным в том, что касается улучшения понимания изменений в распределении и поведении, связанных с деятельностью человека. 11 ПЛАН РАБОТ КГЗСК ДО КОНЦА 2013 Г. Как указано выше в разделе о пункте 1.4 повестки дня, в ходе заседаний время, когда члены КГЗСК могли проводить закрытые дискуссии и готовить отчеты, всегда было ограничено и продолжает сокращаться. Например, по сей день у КГЗСК никогда не было возможности собраться в составе Группы на разумный период времени, чтобы подвести текущие итоги деятельности (например рассмотреть статус более 500 рекомендаций, принятых всеми экспертными группами по западным серым китам с 2004 г.), выявить важные пробелы в информации и разработать такой стратегический, инициативный подход к своей деятельности, который бы соответствовал ожиданиям и был бы обоснованным. Хотя проблемы со временем существовали всегда, они усугубились с тех пор, как продолжительность заседаний была сокращена с 4 до 3 дней, начиная с заседания КГЗСК-8 (по настоянию «Сахалин Энерджи»). КГЗСК вынуждена готовить свои рекомендации и отчеты в условиях нарастающего дефицита времени, обычно в ходе кратких, разрозненных совещаний, как правило, в конце и без того долгих, интенсивных рабочих дней, посвященных заслушиванию и обсуждению докладов. С учетом проживания членов КГЗСК в разных часовых поясах, сложности многих вопросов и наличия у членов КГЗСК иных обязанностей, такую работу было бы эффективнее вести в рамках личных встреч. Видео- или телефонные конференции могут быть ценным инструментом в определенных обстоятельствах, когда речь идет о краткосрочных, простых задачах, но они не могут заменить личных встреч. КГЗСК убеждена, что нынешний режим работы нужно изменить, чтобы процесс КГЗСК мог адекватно играть свою заявленную роль. Поэтому КГЗСК постарается при планировании следующего заседания предусмотреть как минимум один полный день (после периода открытых пленарных заседаний) для внутренних обсуждений и работы над отчетом. Помимо прошлых рекомендаций в этом контексте следовало бы рассматривать тематику кумулятивных воздействий и требования МФК в отношении чистой экономической, социальной и экологической выгоды от проектов. КГЗСК также считает очень полезной возможность приватных встреч с сотрудниками МСОП, когда можно откровенно и подробно обсуждать отдельные вопросы, связанные с информационным обеспечением и поддержкой, включая веб-сайт и базы данных, которые, в противном случае, на открытых заседаниях рассматриваются лишь спорадически и поверхностно. Например, поставленные на настоящем заседании вопросы (см. пункты 2 и 3) о том, как КГЗСК могла бы содействовать и помогать МСОП формировать и представлять в Интернете картографические ресурсы, информацию о нефтегазовых проектах, библиотеку или библиотеки документов и рекомендаций, можно рассматривать, только если для такой работы специально отводится время. Краткий обзор текущей и ожидаемой деятельности Рабочей группы по шуму представлен в пункте 9.6. Была достигнута договоренность о том, что эта рабочая группа должна вновь собраться в начале 2014 г. после того, как будет заключен контракт на сейсморазведочное судно для 4-мерной сейсморазведки на Пильтун-Астохском участке в 2015 г. [Примечание: по инициативе «Сахалин Энерджи» в сжатые сроки заседание РГШ было запланировано и проведено в Амстердаме 11-12 октября 2013 г.] По мнению КГЗСК, следующее заседание должно состояться до конца 2013 г., чтобы можно было добиться прогресса по указанным выше вопросам. Повестка дня открытой пленарной части такого заседания, например для ознакомления с новой информацией о полевых работах в 2013 г. и рассмотрения открытых вопросов по стандартному набору тем, может быть сравнительно краткой. Но КГЗСК предполагает, что общая продолжительность ее заседания составит четыре или пять дней, при этом один или два дня будут отведены на регулярные стр. 38 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК пленарные заседания, один день КГЗСК вместе с представителями МСОП будет рассматривать среди прочего вопросы, упомянутые в пунктах 2 и 3 повестки дня, как минимум один день будет посвящен закрытым дискуссиям КГЗСК и один день будет отведен на подготовку отчета. Такой график означает, что представители «Сахалин Энерджи» должны будут присутствовать только один или два дня (плюс время на проезд), а не три дня, как сейчас. Что касается места проведения заседаний, то по множеству ранее заявленных практических соображений КГЗСК предпочитает проводить свои заседания в Швейцарии. Но «Сахалин Энерджи» заявила, что заседания КГЗСК следует проводить в России, Японии или Южной Корее. Из этих трех стран секретариат МСОП предпочитает Южную Корею, потому что там ниже затраты. Кроме того, Саксина заявила, что она считает, что правительство Южной Кореи может быть заинтересовано в оказании финансовой поддержки. КГЗСК отметила, что в последнее время большая часть сообщений о встречах серых китов в Восточной Азии за пределами России поступает из Японии, и, кроме того, приложив дополнительные усилия, можно было бы привлечь больше японских ученых к участию в заседаниях в качестве наблюдателей. В случае, если еще одно заседание КГЗСК будет проводиться в Японии, Касуя предположил, что будет важно привлечь и поддержать внимание со стороны СМИ и воспользоваться этой возможностью, чтобы повысить осведомленность местной общественности о западных серых китах. С этой целью можно было бы провести «дополнительное» открытое совещание на полдня, наподобие того, которое было организовано сразу после состоявшегося под эгидой МСОП семинара о западных серых китах в Национальном музее в Токио в 2008 г. Что касается расходов, то некоторые члены КГЗСК по собственному опыту организации научных встреч в Японии считают, что возможно проводить заседания более экономно. Фунахаши, наблюдатель от IFAW из Японии, любезно предложила помочь с этим, а также с организацией отдельного совещания для повышения осведомленности общественности, если ее об этом попросят. 12 ПРОЧИЕ ВОПРОСЫ В разделе «прочие вопросы» были рассмотрены две темы: инициатива МКК, которую представил Донован, и предложение об изменении судоходных коридоров в Плане «Сахалин Энерджи» по защите морских млекопитающих. 12.1 Предложение об экспертизе по всему ареалу и пересмотре Плана по управлению сохранением вида Донован представил предложение о двухэтапном подходе к изучению структуры популяции серых китов в Северной Пацифике и разработке необходимых мер по сохранению вида. На первом этапе предусматриваются международный семинар о структуре и статусе популяции и начало процесса пересмотра существующего проекта Плана по управлению сохранением вида (ПСВ)10 с акцентом на исследованиях и разработке исходной структуры для моделирования. На втором этапе предлагается провести семинар для рассмотрения результатов моделирования популяции и информации о дальнейшей антропогенной деятельности и обновить ПСВ с акцентом на управленческих мероприятиях. Было выдвинуто предложение о том, что процесс должен осуществляться по эгидой МКК при совместной поддержке со стороны МСОП, «Сахалин Энерджи», ЭНЛ и, по возможности, других сторон, включая иные нефтегазовые компании, которые среди прочего будет участвовать в разработке окончательной повестки дня координационной группы и войдут в ее состав. Первый семинар будет по характеру и масштабам в основном научным, тогда как на втором семинаре будут рассматриваться как научные, так и управленческие вопросы. В целях планирования было предложено провести эти семинары соответственно в июне и сентябре 2014 г. Основными итогами должны стать серия научных публикаций, возможно, в виде 10 См. https://cmsdata.iucn.org/downloads/wgw_conservation_plan.pdf стр. 39 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК специального выпуска какого-либо журнала, и утвержденный и поддержанный государствами ареала. обновленный авторитетный ПСВ, На заседании Научного комитета МКК это предложение было пересмотрено и сроки проведения двух семинаров были расширены так, чтобы второй семинар состоялся после заседания Комиссии в 2014 г. Хотя было признано, что эта тема является динамичной, поскольку серые киты встречаются в неожиданных местах, а новые сведения указывают на необходимость пересмотра традиционных представлений об их перемещениях, но имеющихся на сегодняшний день данных фотоидентификационных, генетических и телеметрических исследований достаточно для обоснования предложенной инициативы. Такая инициатива не только позволит осуществить ценный синтез и установить важный эталон уровня знаний о виде, но и поможет выявить пробелы в данных, выборках и информации и, таким образом, направить и сфокусировать дальнейшую работу. С учетом последних событий в связи с северотихоокеанскими гладкими китами и горбатыми китами соответствующие комплексные исследования этих видов мог быть информативными, в особенности для научного семинара. 12.2 Коридоры Компания представила предложение (документ WGWAP-13/20) от своего Департамента логистики об изменении судоходного коридора. Это изменение позволит снабженческим судам и иным кораблям, участвующим в операциях «Сахалин Энерджи», подходить по более прямому и близкому к берегу маршруту к платформе Лун-А с юга и отходить от нее на юг. Таким образом будут сокращены эксплуатационные расходы, время в пути и выбросы выхлопных газов. Компания подчеркнула, что новый маршрут не нарушит нынешних границ нагульного района серых китов и не затронет никаких других аспектов программы управления судоходством в «Сахалин Энерджи». Иными словами, требования, установленные в настоящее время в Плане защиты морских млекопитающих, включая ограничения скорости судов и работу специально подготовленных наблюдателей за морскими млекопитающими (НММ) в определенных условиях, не изменятся. Представители Компании отметили, что хотя максимальная разрешенная скорость движения судов внутри коридора составляет 16 узлов, на самом деле они обычно ходят со скоростью 12 узлов. В ходе обсуждения этого предложения КГЗСК отметила, что один из китов, на которых были установлены спутниковые метки, переместился на юг в направлении района предложенного нового коридора, что повышает возможность того, что серые киты могут хотя бы иногда встречаться в этом коридоре. В ответ на вопрос о наличии записей о встречах китов на предложенном маршруте Компания заявила, что имеющиеся журналы НММ не содержат сведений о встречах к югу от Морского нагульного района. Но КГЗСК указала на то, что до настоящего времени НММ работали только в существующем коридоре, который располагается мористее, чем предложенный новый маршрут. В дополнение к этому КГЗСК напомнила, что в начале 2000-х гг. на средства предприятий отрасли был проведен ряд систематических судовых и авиационных исследований по всей протяженности восточного побережья о. Сахалин, и отчеты и данные этих исследований следует проверить на наличие сведений о встречах серых китов на предложенном новом маршруте или вблизи него. В заключение обсуждался вопрос о маршрутах миграции китов, и некоторые члены КГЗСК выразили обеспокоенность по поводу потенциальных воздействий на китов, приближающихся к районам нагула или покидающих их. Компания заявила, что любые риски для китов будут снижены благодаря ограничениям скорости судов и присутствию НММ на борту. «Сахалин Энерджи» предложила, чтобы КГЗСК рекомендовала открыть новый маршрут на временной основе на один сезон (2013 г.), после чего Компания представит соответствующий отчет и будет содействовать последующей экспертизе в КГЗСК. КГЗСК приняла это предложение и, таким образом, согласилась, чтобы предложенное изменение коридора было осуществлено на один год на временной основе для последующего повторного рассмотрения на одном из будущих заседаний КГЗСК на основе стр. 40 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК отчета Компании о деятельности НММ, встречах китов и зарегистрированных скоростях движения судов. 12.3 Заключительные замечания КГЗСК была в особенности рада тому, что Суиндол из ЭНЛ и Касуя, японский специалист по серым китам, смогли приехать на настоящее заседание и принять участие в нем в качестве наблюдателей. КГЗСК поблагодарила их и других наблюдателей за их важный вклад и выразила надежду на то, что удастся сохранить такую заинтересованность и уровень участия. Кроме того, КГЗСК выразила признательность Саксиной за эффективные усилия по стимулированию интереса должностных лиц Российской Федерации и других нефтяных компаний к процессу КГЗСК и содействию их участию в этом процессе. В заключение КГЗСК отметила работу «Сахалин Энерджи» по предоставлению информации, отчетов и докладов с показом слайдов. стр. 41 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК 13 БИБЛИОГРАФИЯ Bradford, A.L., Weller, D.W., Punt, A.E., Ivashchenko, Y.V., Burdin, A.M., VanBlaricom, G.R. and R. L. Brownell, Jr. 2012. Leaner leviathans: body condition variation in a critically endangered whale population. Journal of Mammalogy 93(1):251-266. Burdin, A.M., Sychenko, O.A. and Sidorenko, M.M. 2013. Status of western gray whales off northeastern Sakhalin Island, Russia in 2012. Paper SC/65a/BRG3 presented to the International Whaling Commission Scientific Committee. [Available from http://www.iwcoffice.org/] Harwood, J., D. P. Costa, P. L. Tyack, and M. Weise. 2011. A conceptual framework for evaluating the effects of sound on marine mammals. In 96th Meeting of the Ecological Society of America, Austin, Texas, USA. Kato, H., Miyashita, T., Kishiro, T., Kanda, N., Tamura, T., Ishikawa, H., Ohike, T., Asai, Y., Yoshioka, M., Sakamoto, T., and Hiruma, S. 2012. Status report of conservation and researches on the western North Pacific gray whales in Japan, May 2011-April 2012. Paper SC/64/O8 presented to the International Whaling Commission Scientific Committee. [Available from http://www.iwcoffice.org/] Pettis, H. M., R. M. Rolland, P. K. Hamilton, S. Brault, A. R. Knowlton, and S. D. Kraus. 2004. Visual health assessment of North Atlantic right whales (Eubalaena glacialis) using photographs. Canadian Journal of Zoology 82:8-19. Tyurneva, O., Yakovlev, Y. and Vertyankin, V. 2012. Photo-identification study of gray whales (Eschrichtius robustus) offshore northeast Sakhalin Island and southeast Kamchatka peninsula, Russia: 2002-2011. Paper SC/64/BRG22 presented to the IWC Scientific Committee. [Available from http://www.iwcoffice.org/] Tyurneva, O.Y., Yakovlev, Y.M. and Vertyankin, V.V. 2013. 2012 photo-identification study of western gray whales (Eschrichtius robustus) offshore northeast Sakhalin Island and southeast Kamchatka Peninsula, Russia. Paper SC/65a/BRG8 presented to the International Whaling Commission Scientific Committee. [Available from http://www.iwcoffice.org/] Tyurneva, O. Yu, Yakovlev, Yu M., Vertyankin, V.V. and Selin, N.I. 2010. The peculiarities of foraging migrations of the Korean-Okhotsk gray whale (Eschrichtius robustus) population in Russian waters of the Far Eastern seas. Rus. Jour. of Marine Biol. 36(2):117-124. Weilgart, L. (ed.). 2010. Report of the workshop on alternative technologies to seismic airgun surveys for oil and gas exploration and their potential for reducing impacts on marine mammals. Monterey, California, USA, 31st August – 1st September, 2009. Okeanos Foundation for the Sea, Auf der Marienhöhe 15, D-64297 Darmstadt. 29 pp. стр. 42 14 РЕЗЮМЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ 13-ГО ЗАСЕДАНИЯ КГЗСК Номер рекомендации Ссылка Рекомендации и запросы КГЗСК Ответственная сторона (стороны) Срок выполнения ПУНКТ 2: НОВАЯ ИНФОРМАЦИЯ WGWAP-13/001 Пункт 2.3.3. Но КГЗСК будет сильно обеспокоена, если крупные сейсморазведочные работы, в особенности без мер снижения воздействия, будут проводиться в этом регионе сколь-нибудь чаще (см. например представленную ниже в пункте 3.2 информацию о «Газпроме»). Поэтому КГЗСК просит, чтобы на следующем заседании «Сахалин Энерджи» более четко объяснила, почему Компания теперь предполагает повторять сейсморазведку каждые три года, а также каким образом она рассматривает или планирует рассматривать потенциальные альтернативы более частым и крупным изысканиям с использованием пневмопушек, что обсуждалось ранее в КГЗСК и на прошлых заседаниях РГШ и РГСР. «Сахалин Энерджи» КГЗСК-14 ПУНКТ 6: ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ПЕРИОД МЕЖДУ ЗАСЕДАНИЯМИ КГЗСК WGWAP-13/002 Пункт 6.2. Признавая, что по данному вопросу было несколько досадных эпизодов, связанных с путаницей и задержками у всех сторон, КГЗСК рекомендует, чтобы МСОП при первом удобном случае представил на английском языке текст выполненного Фадеевым обзора публикаций на рассмотрение КГЗСК. После того, как этот документ будет получен и проанализирован, КГЗСК рассмотрит различные варианты для конструктивного продолжения работы и завершения полноценного анализа, который, как считала КГЗСК с самого начала, не должен сводиться исключительно к обзору публикаций. Для этого потребуется поддержка со стороны МСОП. Поэтому КГЗСК рекомендует, чтобы МСОП включил проект экологического анализа в бюджет КГЗСК на 2014 г. (если необходимо, пересмотренный в свете еще не предоставленного обзора, выполненного Фадеевым) после консультаций непосредственно с членами КГЗСК, участвующими в РГЭМ (Ванблариком, Дикс, Ривз, Цидулко и Веллер). МСОП Как можно скорее Ответ «Сахалин Энерджи» КГЗСК-13 Номер рекомендации Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Ссылка Ответственная Рекомендации и запросы КГЗСК сторона (стороны) Срок выполнения ПУНКТ 7: ОТЧЕТ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЕ WGWAP-13/003 Пункт 7 Ранее КГЗСК отмечала, что она поддерживает намерение брать пробы только у тех китов, у которых ранее пробы не были взяты, потому что таким образом можно будет как минимум определить пол и составить генетический профиль животного (см. рекомендацию WGWAP-12/026). В своем ответе на рекомендацию WGWAP/JPTF-09 Компания попросила КГЗСК проконсультировать ее о критериях выбора китов. После короткой и безрезультатной дискуссии была достигнута договоренность о том, что заинтересованные стороны должны продолжить обсуждение этого вопроса в период между заседаниями, чтобы добиться прогресса. Веллер согласился представлять КГЗСК при рассмотрении этого вопроса, и КГЗСК просит «Сахалин Энерджи» назначить своего представителя. Веллер отчитается о проделанной работе не позднее следующего заседания КГЗСК. «Сахалин Энерджи» Не позднее КГЗСК-14 «Сахалин Энерджи» Ежегодно в рамках регулярного отчета ПУНКТ 8: РЕЗУЛЬТАТЫ СОВМЕСТНОЙ ПРОГРАММЫ В 2012 Г. WGWAP-13/004 Пункт 8.1. Рекомендация о включении информации Компании в ежегодный акустический отчет о мероприятиях Цель Чтобы облегчить интерпретацию данных в ежегодном акустическом отчете, следует информировать КГЗСК об основных мероприятиях Компании, которые могут проявляться в акустических данных (например, прибытие и отбытие судов, работы на платформах и т.д.); это касается как «тихих», так и «шумных» периодов. Требования к данным/аналитическим работам Требуется информация о мероприятиях Компании, например о сроках и характере работ на платформах или в связи с ними. В прошлом Компания предоставляла такую информацию, и требуются лишь небольшие дополнительные аналитические работы с акустическими данными. Вполне достаточно будет данных в вахтенных журналах на стр. 44 Ответ «Сахалин Энерджи» КГЗСК-13 Номер рекомендации Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Ссылка Рекомендации и запросы КГЗСК Ответственная сторона (стороны) Срок выполнения платформах и судовых журналах любых судов, работающих у платформ или вблизи них. Компания предложит Рабочей группе по шуму уровень детализации и методы представления информации, которые позволят не раскрывать конфиденциальную информацию, представляющую интерес для других операторов. Это предложение должно быть обосновано информацией о прошлых событиях и связанных с ними уровнях шума. Ответственные лица Компания будет предоставлять такую информацию Рабочей группе по шуму. Сроки Эта процедура должна выполняться ежегодно, а графики мероприятий должны предоставляется вместе с ежегодным акустическим отчетом. WGWAP-13/005 Пункт 8.5 КГЗСК приветствовала эту новость [о скором завершении интегрированного анализа], которая вызывает большой интерес в контексте изучения кумулятивных эффектов и потенциальных воздействий определенных видов деятельности на китов. КГЗСК просит МСОП проконсультироваться со всеми необходимыми сторонами после того, как этот официальный процесс [передачи в регулирующие органы] будет завершен, чтобы получить данный отчет для рассмотрения в КГЗСК. МСОП Как можно скорее ПУНКТ 9: СВЯЗАННЫЕ С ШУМОМ ВОПРОСЫ WGWAP-13/006 Пункт 9.1. Рекомендация о сравнении НЛЖК и БСК: Цель Выполнить репрезентативные измерения шумовых сигнатур имеющихся у «Сахалин Энерджи» надувной лодки с жестким корпусом (НЛЖК) и быстроходного сторожевого корабля (куттера) (БСК) с водометным движителем, чтобы определить, можно ли считать последний пригодным (с точки зрения шума) к использованию в работах по фотоидентификации и биопсии в 2013 г. и в дальнейшем (НЛЖК остается предпочтительным вариантом до тех пор, пока измерения шумовых сигнатур не будут выполнены и проанализированы назначенной для этого небольшой группой экспертов). стр. 45 «Сахалин Энерджи» Не позднее конца полевого сезона 2013 г. Ответ «Сахалин Энерджи» КГЗСК-13 Номер рекомендации Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Ссылка Рекомендации и запросы КГЗСК Ответственная сторона (стороны) Срок выполнения Требования к данным/аналитические работы Работа состоит из двух этапов: (1) сбор данных в ходе эксперимента, в котором два судна выполняют маневры с изменением скорости вокруг двух установленных мини-АПАР (автономных подводных акустических мини-регистраторов); и (2) быстрое выполнение конкретных аналитических работ с результатами эксперимента и оценка итогов небольшой группой экспертов, которая вынесет обоснованное заключение о том, пригоден ли БСК в качестве альтернативы в том, что касается потенциального беспокоящего шумового воздействия на серых китов. Технические элементы каждого этапа были разработаны на настоящем заседании (РГШ-4) и представлены в ее отчете. Ответственные лица Сотрудники Компании отвечают за сбор и анализ акустических данных и передачу результатов членам экспертной группы (в составе как минимум Донована, Новачека, Ракка, Рутенко, Саутхолла, Веденева, Владимирова) через МСОП. Экспертная группа отвечает за подготовку заключения о пригодности БСК и представление заключения в Компанию и КГЗСК через МСОП в установленные сроки. WGWAP-13/007 Пункт 9.2 Рекомендация о выполнении комплексного анализа всех акустических записей с использованием автоматического детектора периодов чрезмерного шума, имеющего, вероятно, антропогенное происхождение Цель Чтобы облегчить обнаружение периодов повышенного шума, имеющего, вероятно, антропогенное происхождение, в записанных на акустической станции данных с целью выявления источника(-ов) звука и, таким образом, последующего снижения воздействия. Требования к данным/аналитические работы Следует определить программу-детектор достаточной мощности, чтобы распознавать периоды повышенного шума со спектральными характеристиками, указывающими на вероятное антропогенное происхождение шума. Затем следует с помощью этого детектора обработать все данные с разных акустических станций, работавших в течение сезона. Далее выявленные периоды шума следует изучить без программных средств, чтобы проверить правильность обнаружения, а затем должным образом выполнить интерпретацию природы обнаруженного шума. стр. 46 «Сахалин Энерджи», МСОП Заблаговременно до начала КГЗСК-14 Ответ «Сахалин Энерджи» КГЗСК-13 Номер рекомендации Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК Ссылка Рекомендации и запросы КГЗСК Алгоритм обнаружения должен быть основан на двухэтапном подходе: (1) обнаружение в акустических данных периодов, когда среднее квадратическое значение уровня звукового давления, посчитанное для полосы частот 10-1000 Гц, превышает указанные пороговые значения (подлежащие согласованию в РГШ для каждой станции, см. ниже) на каждом буе в течение как минимум 15 минут; (2) анализ частотных характеристик акустических данных в обнаруженных на этапе (1) периодах, чтобы выявить наличие как минимум одной тональной составляющей в одном и том же диапазоне частот. Выявление тональных составляющих в данных может производиться несколькими методами. Один возможный подход заключается в том, чтобы построить спектрограммы (сонограммы) акустических сигналов за периоды, отобранные на первом этапе, и применить стандартные алгоритмы обработки изображений, такие как построение изолиний и анализ выпуклостей, для обнаружения наличия линейных форм по оси времени в плотностной поверхности. Этот подход позволяет обнаруживать тональные линии даже в сигналах, относительно обильно заполненных естественным фоновым или иным нетональным шумом. Ответственные лица Компания предложит указанные пороговые значения Рабочей группе по шуму до использования программного приложения. МСОП будет отвечать за координацию передачи предложений в РГШ и проведение телефонной конференции по согласованию таковых. Сроки Работа должна быть выполнена своевременно, чтобы акустические данные за 2013 г. можно было обработать с помощью этого алгоритма, а периоды повышенного шума должны быть соответствующим образом обозначены в документе, который будет представлен в КГЗСК, чтобы способствовать рассмотрению акустического отчета за 2013 г. стр. 47 Ответственная сторона (стороны) Срок выполнения Ответ «Сахалин Энерджи» ПРИЛОЖЕНИЕ 1. СПИСОК УЧАСТНИКОВ Присутствовавшие члены КГЗСК Д-р Роберт Л. БРАУНЕЛЛ мл. Старший научный сотрудник Юго-западный ихтиологический центр Национальная служба морского рыболовства 1352 Lighthouse Ave. Pacific Grove, CA 93950 США Д-р Джастин Г. КУК Центр научных исследований в области управления экосистемами Höllenbergstr. 7 79312 Emmendingen Германия Грег ДОНОВАН Научный руководитель, Международная китобойная комиссия The Red House, 135 Station Road Impington, Cambridge CB24 9NP Соединенное Королевство Дуглас Пол НОВАЧЕК Университет Дьюк, Школа Николаса по окружающей среде и Школа Пратта по машиностроению 135 Duke Marine Lab Rd. Beaufort, NC 28516 США Рендал Р. РИВЗ (Председатель) «Окапи уайдлайф эссошиэйтс» 27 Chandler Lane Hudson Québec J0P 1H0 Канада Григорий ЦИДУЛКО Совет по морским млекопитающим Нахимовский проспект, 36 Москва 117997 Россия Гленн Р. ВАНБЛАРИКОМ Школа водных и ихтиологических исследований Fishery Sciences Building, Rm. 116 1122 NE Boat Street Seattle, Washington 98105 США Александр И. ВЕДЕНЕВ Руководитель лаборатории шума в океане Институт океанологии им. П.П. Широва Российская академия наук Нахимовский проспект, 36 Москва 117997 Россия Дэвид ВЕЛЛЕР Отдел по морским млекопитающим и черепахам Юго-западный научный центр по проблемам рыболовства Национальная служба по морскому рыболовству Национальная администрация по океанографии и изучению атмосферы 8901 La Jolla Shores Drive La Jolla, CA 92037-1022 США Алексей ЯБЛОКОВ Советник Российская академия наук Ленинский проспект 33, комн. 319 Москва, 119071 Россия КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.» Кун БРОКЕР Александр РУТЕНКО Майк ДОНАГИ, MDA Ltd Ричард ЭВАНС Роберто РАККА Ольга ТЮРНЕВА Алексей ВЛАДИМИРОВ Томас ЗЕНГЕРЛИ МСОП Анете БЕРЗИНА Карл Густав ЛУНДИН Фурута НАОЯ (только 1 день) Татьяна САКСИНА Сара ХАМФРИ (стенограф) Наблюдатели от НПО Наоко ФУНАХАШИ, IFAW, Япония Алексей КНИЖНИКОВ, WWF, Россия Даг НОРЛЕН, «Пасифик Энвайронмент» Наблюдатели от кредиторов и других структур Джонатан ХЭНКОКС, «ЭНВИРОН» Брюс МЕЙТ, «ЭНВИРОН» Тошио КАСУЯ, специалист по китообразным, Япония Масако ОКАДА, «Мизухо Корпорат Банк Лтд» Корин РО-ФОГГОН, «Стэндард Чартед Банк» Майк Суиндол, «Эксон Нефтегаз Лимитед» (ЭНЛ) Переводчики-синхронисты Александр ДАНИЛОВ стр. 49 Григорий ШКАЛИКОВ КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК ПРИЛОЖЕНИЕ 2. ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ КОНСУЛЬТАТИВНАЯ ГРУППА ПО ЗАПАДНОТИХООКЕАНСКИМ СЕРЫМ КИТАМ 13-е заседание 15-17 мая 2013 г. Гостиница «Окура» Токио, Япония ПРЕДВАРИТЕЛЬНАЯ ПОВЕСТКА ДНЯ И РАСПИСАНИЕ 15 мая, День 1, конференц-зал «Клиффорд» (2-й этаж, главное здание) 1. 09:00 – 09:30 1.1 1.2 1.3 1.4 2. 09:30 – 10:30 Открытие 13го заседания КГЗСК Приветствия и организационные вопросы Принятие повестки дня Документы Процедуры и сроки сдачи отчета Новая информация 2.1 Открытые вопросы с прошлых заседаний, включая статус рекомендаций [Ривз, Саксина, Владимиров] 2.2 Веб-сайт и прочие мероприятия МСОП [Саксина, Берзина] 2.3 Новая информация о Южном Пильтуне, деятельности «Сахалин Энерджи» и планируемых мероприятиях, включая планы сейсморазведочных работ в 2015-16 гг. и т.д. [Эванс, Владимиров] 2.4 Отчеты о заседаниях МРГ МПРЭ [Ривз, Саксина, Владимиров, Яблоков] 10:30 – 10:45 Перерыв на кофе 10:45 – 11:15 3. Новая информация об отрасли 3.1 Деятельность на шельфе Сахалина в 2013 г. и далее [Берзина] 3.2 Доступ к информации и картографирование [Берзина] 11:15 – 12:30 4. 12:30 – 13:30 Перерыв на обед 13:30 – 15:30 15:30 стр. 50 Текущие итоги/дорожная карта [Лундин] Текущие итоги/дорожная карта (продолжение) Закрытие заседания Документы WGWAP-13/1 WGWAP-13/2 WGWAP-13/3 WGWAP-13/4 WGWAP-13/5 WGWAP-13/19 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК 16 мая, День 2, конференц-зал «Кенсингтонская терраса» (12-й этаж, южное крыло) Подведение итогов обсуждения и дорожной карты 09:00 – 10:00 5. 10:00 – 10:30 10:30 – 10:45 Кумулятивные эффекты и связанные с МФК вопросы – краткое рассмотрение в ожидании подробного обсуждения на КГЗСК-14 [Донаги] Обсуждение и дальнейшие действия в связи с кумулятивными эффектами и связанными с МФК вопросами (планирование подробной проработки в период между заседаниями и на КГЗСК-14) [включая сообщение Донована об этой части отчета РГШ-4] 6. 11:30 – 12:30 13:30 – 14:00 Деятельность в период между заседаниями КГЗСК 6.1. Разливы нефти [Ривз вместо Дикса] 6.2. Экологический мониторинг [Ванблариком] 6.3. Фотоидентификация и генетика [Веллер, Кук, Брокер] 6.4. Оценка популяции [Кук, Брокер] Перерыв на обед 7. Отчет Рабочей группы по совместной программе [Ривз, Донован] 8. 14:00 – 15:30 15:30 стр. 51 планы в отношении Перерыв на кофе 10:45 – 11:30 12:30 – 13:30 Документы Результаты Совместной программы в 2012 г. [«Сахалин Энерджи»] 8.1 Акустика: основные результаты [Рутенко] 8.2 Бентос [Владимиров вместо Фадеева] 8.3 Фотоидентификация [Тюрнева] 8.4 Распределение [Владимиров] 8.5 Ход работ над интегрированным анализом [Владимиров] Закрытие заседания WGWAP-13/18 WGWAP-13/6 WGWAP-13/7 WGWAP-13/8 WGWAP-13/9 WGWAP-13/10 WGWAP-13/11 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК 17 мая, День 3, конференц-зал «Эмеральд» (2-й этаж, главное здание) 09:00 – 10:30 9. Связанные с шумом вопросы 9.1 Отчет (предварительный) о заседании РГШ-4 [Донован] 9.2 Обсуждение и решение связанных с шумом вопросов [разные участники] 9.3 Дальнейшая деятельности РГШ [Донован] 10:30 – 10:45 Перерыв на кофе 10:45 – 11:15 10. Спутниковое мечение 10.1 Изучение фотографий (и т.п.) меченых китов [Мейт, другие] 10.2 Планы (при наличии таковых) на сезон 2013 г. [Мейт, другие] 10.3 Планирование и финансирование дальнейших работ [разные участники] 11:15 – 12:30 12:30 – 13:30 13:30 – 14:00 14:00 – 15:00 WGWAP-13/17 WGWAP-13/12 WGWAP-13/13 WGWAP-13/14 WGWAP-13/15 WGWAP-13/16 11. Подходы к оказанию влияния на практику в отрасли 11.1 Результаты к настоящему времени [МСОП, КГЗСК, «Сахалин Энерджи»] 11.2 Предложения от наблюдателей 11.3 Обсуждение Перерыв на обед Продолжение обсуждения практики в отрасли и отношений КГЗСК с другими субъектами [разные участники] 12. План работ КГЗСК до конца 2013 г. 15:00 – 15:30 13. Прочие вопросы 15:30 Закрытие заседания стр. 52 Документы WGWAP-13/20 WGWAP-13/20-1 WGWAP-13/20-2 WGWAP-13/20-3 КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК ПРИЛОЖЕНИЕ 3. СПИСОК ДОКУМЕНТОВ ДОКУМЕНТ # НАЗВАНИЕ ЯЗЫК WGWAP-13/1 Предварительная повестка дня (и расписание) английский Общедоступный WGWAP-13/2 Предварительная повестка дня (и расписание) русский Общедоступный WGWAP-13/3 Список документов, распространенных связи с 13-м заседанием КГЗСК в английский Общедоступный WGWAP-13/4 Список документов, распространенных связи с 13-м заседанием КГЗСК в русский Общедоступный WGWAP-13/5 Правила участия в (обновлены в 2013 г.) английский Общедоступный WGWAP-13/6 Программа мониторинга охотско-корейской популяции серого кита у северо-восточного побережья острова Сахалин в 2012 году. Том 1: Методы русский Общедоступный WGWAP-13/7 Программа мониторинга охотско-корейской популяции серого кита у северо-восточного побережья острова Сахалин в 2012 году. Том 2: Результаты русский Общедоступный WGWAP-13/8 Программа мониторинга охотско-корейской популяции серого кита у северо-восточного побережья острова Сахалин в 2012 году. Том 2: Результаты английский Общедоступный WGWAP-13/9 Спектрограммы из Программы мониторинга охотско-корейской популяции серого кита у северо-восточного побережья острова Сахалин в 2012 году - WGWAP-13/10 Программа наблюдения за морскими млекопитающими в 2012 г. Заключительный отчет русский Общедоступный WGWAP-13/11 Программа наблюдения за морскими млекопитающими в 2012 г. Заключительный отчет английский Общедоступный WGWAP-13/12 Анализ акустического шума и параметров низкочастотных импульсов, зарегистрированных в ходе геофизических исследований на Пильтун-Астохском нефтяном месторождении с 14 июня по 6 августа 2012 года английский Общедоступный WGWAP-13/13 стр. 53 заседаниях КГЗСК Изучение поведения, передвижений и распределения серых китов у побережья Сахалина во время сейсморазведки в 2012 году СТАТУС Конфиденциальный (неофициальный перевод) английский (неофициальный перевод) Общедоступный КГЗСК-13 Отчет о тринадцатом заседании КГЗСК WGWAP-13/14 Акустико-гидрофизические исследования на северо-восточном шельфе о. Сахалин с 1 августа по 6 октября 2012 г. русский Конфиденциальный WGWAP-13/15 Акустико-гидрофизические исследования на северо-восточном шельфе о. Сахалин с 1 августа по 6 октября 2012 г. английский Конфиденциальный WGWAP-13/16 Спектрограммы, полученные в двухмерной сейсморазведки в 2012 г. - Конфиденциальный WGWAP-13/17 Отчет о 3-м заседании Рабочей группы по шуму (РГШ-3) при КГЗСК английский Общедоступный WGWAP-13/18 Отчет о заседании Рабочей группы по Совместной программе (РГСП) при КГЗСК английский Общедоступный WGWAP-13/19 Правила участия в (обновлены в 2013 г.) русский Общедоступный WGWAP-13/20 Предложение об изменении южного судоходного коридора к платформе Лун-А на шельфе Сахалина английский Конфиденциальный WGWAP-13/20-1 Карта предлагаемого коридора английский Конфиденциальный WGWAP-13/20-2 Карта существующего судоходного коридора английский Конфиденциальный WGWAP-13/20-3 Детальная карта существующего судоходного коридора английский Конфиденциальный WGWAP-13/21 Сообщение МСОП об освоении нефтегазовых месторождений в Охотском море и картографировании английский Общедоступный WGWAP-13/Inf.1 Письмо НПО от 8 мая 2013 г. в адрес КГЗСК об «опасностях, которые представляет для находящихся на грани исчезновения западных серых китов бурение с мобильных буровых установок в рамках проекта «Сахалин-2»». английский Общедоступный стр. 54 заседаниях нового ходе КГЗСК судоходного
