CRC Convention on the Rights of the Child United Nations

United Nations
Convention on the
Rights of the Child
CRC/OPAC/BLR/Q/1/Add.1
Distr.: General
5 January 2011
Advance Unedited Version
Original: Russian
Committee on the Rights of the Child
Fifty-sixth session
17 January - 4 February 2011
Факультативный протокол к Конвенции о правах
ребенка,
касающийся участия детей в вооруженном конфликте
Список вопросов касательно дополнительной и новой
информации, в связи с рассмотрением первоначального
доклада Республики Беларусь (CRC/C/OPAC/BLR/1)
1. Пожалуйста, предоставьте информацию о Минском суворовском
военном училище, а именно:
а) об условиях поступления и выпуска;
В учреждение образования «Минское суворовское военное училище» (далее –
Училище) могут поступать несовершеннолетние граждане Республики Беларусь
мужского пола в возрасте от 12 до 13 лет (в год поступления) после окончания
шестого класса общеобразовательных учреждений на срок обучения 5 лет.
Кандидаты
после
прохождения
медицинского
освидетельствования,
психологического отбора (проверяется уровень интеллектуального развития и
способность кандидата находиться в условиях учреждения интернатного типа),
проверки уровня физической подготовленности сдают вступительные экзамены по
математике (письменно) и русскому (белорусскому) языку (диктант) в объеме
учебной программы шести классов общеобразовательных учреждений.
Определены категории детей, имеющие право поступления в Училище без
вступительных экзаменов и вне конкурса (при положительных результатах
медицинского освидетельствования и психологического отбора).
После завершения обучения в Училище суворовцы получают аттестат об общем
среднем образовании.
GE.
CRC/OPAC/BLR/Q/1/Add.1
б) об уровне предоставляемого образования, соотношении
академического образования и военной подготовки в программе
обучения, а также о том, обучаются ли учащиеся владению
оружием;
Училище обеспечивает получение общего среднего образования.
В рамках учебного плана суворовцы в 10 и 11 классах изучают предмет
«Допризывная подготовка» – один час в неделю, что составляет 0,3 процента от всей
программы обучения в данных классах.
Суворовцы получают определенные теоретические знания и умения по обращению с
оружием в рамках данного предмета по разделу «Основы военного дела» (60
процентов предмета), где изучаются темы: Радиационная, химическая и
биологическая защита; Военно-медицинская подготовка; Военно-прикладная
физическая подготовка; Строевая подготовка.
Для суворовцев в Училище в течение июня месяца организуется проведение
оздоровительного лагеря оборонно-спортивного профиля, программа которого
включает занятия по физической, строевой и огневой подготовкам.
в) дезагрегированные данные об учащихся, их военном статусе в
случае мобилизации или вооруженного конфликта, а также любой
чрезвычайной ситуации, указав, могут ли они прекратить
обучение в училище в любое время и закончить военную карьеру.
Суворовцы не имеют военного статуса.
Независимо от обстоятельств, суворовец имеет право прекратить обучение в
Училище по заявлению родителей (законных представителей) и в дальнейшем
продолжить обучение в любом общеобразовательном учреждении.
В настоящее время в Училище получают образование 500 суворовцев.
2. Пожалуйста, предоставьте информацию о мероприятиях и
учебной программе, при наличии таковой, в военнопатриотических летних лагерях, находящихся в ведении
Министерства внутренних дел Республики Беларусь,
Министерства обороны Республики Беларусь и Министерства по
чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Органами управления образования местных исполнительных и распорядительных
органов совместно с воинскими частями в летний период организуется работа
оздоровительных лагерей спортивно-патриотического профиля для учащихся
общеобразовательных школ. В 2010 году в период каникул организовано 216
спортивно-патриотических лагерей для 12 677 учащихся общеобразовательных школ,
в том числе на базе соединений и воинских частей было организовано 52 спортивнопатриотических лагеря для 2 341 подростка.
Работа спортивно-патриотических лагерей осуществляется в соответствии с планами,
включающими мероприятия по гражданско-патриотическому воспитанию,
культурно-досуговые мероприятия. Во время работы лагерей подростков знакомят с
боевой техникой и оружием, состоящими на вооружении во внутренних войсках,
2
CRC/OPAC/BLR/Q/1/Add.1
организуются спортивные праздники и соревнования, спартакиады и эстафеты,
конкурсы и викторины. К мероприятиям с подростками привлекают инспекторов по
делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
Министерство по чрезвычайным ситуациям совместно с органами управления
образования местных исполнительных и распорядительных органов проводит слеты
юных спасателей-пожарных, республиканский лагерь «Спасатель». Белорусская
молодежная организация спасателей-пожарных является одним из крупнейших
объединений и насчитывает более 542 тысяч подростков. Ежегодно совместно с
Министерством образования проводятся республиканские и международные слеты
юных
спасателей-пожарных
в
Национальном
детском
образовательнооздоровительном центре «Зубренок». В программу входят состязания по пожарноспасательному спорту, соревнования по спасению на водах, оказанию первой
доврачебной помощи, знанию основ безопасности жизнедеятельности.
3. Пожалуйста, поясните, может ли быть осуществлена
экстерриториальная юрисдикция за преступления, обозначенные в
Факультативном протоколе, которые совершены гражданином
Республики Беларусь или против него.
Согласно законодательству Республики Беларусь гражданин Беларуси или постоянно
проживающее в стране лицо без гражданства, совершившее преступление вне
пределов Республики Беларусь, подлежит ответственности по Уголовному Кодексу
Республики Беларусь, если совершенное им деяние признано преступлением в
государстве, на территории которого оно было совершено, и если он не понес
уголовную ответственность в этом государстве.
Уголовный Кодекс Республики Беларусь применяется независимо от уголовного
права места совершения деяния в отношении преступления, предусмотренного
статьей 181 УК (Торговля людьми).
4. Укажите, создан ли государством-участником эффективный
механизм по идентификации личности детей, прибывших в страну
с мест военных действий, и оказанию им необходимой помощи.
С 3 июля 2009 года вступил в силу новый Закон Республики Беларусь «О
предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца,
дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (далее – Закон),
согласно которому иностранцам может быть предоставлен статус беженца,
дополнительная и временная защита, а также гарантирована невысылка в
государство гражданской принадлежности или прежнего обычного места жительства
в соответствии с международными обязательствами Республики Беларусь.
В соответствии с законодательством при обращении иностранца, не достигшего
возраста восемнадцати лет, не состоящего в браке и прибывшего в Республику
Беларусь без сопровождения законных представителей, изъявившего желание
ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в
Республике Беларусь, такой иностранец передается органам опеки и попечительства,
которые устанавливают над несопровождаемым несовершеннолетним иностранцем
опеку или попечительство, обращаются от его имени в компетентные органы с
ходатайством о защите и осуществляют иные меры по защите его прав и законных
интересов.
3
CRC/OPAC/BLR/Q/1/Add.1
В соответствии со статьей 32 Закона в отношении иностранцев, ходатайствующих о
предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты, не имеющих
документов для выезда за границу либо предъявивших подложные или поддельные
документы для выезда за границу, подразделение по гражданству и миграции
управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета или
управления внутренних дел областного исполнительного комитета в срок, не
превышающий одного месяца со дня обращения иностранца в соответствующий
государственный орган Республики Беларусь с ходатайством о защите, проводит
идентификацию личности.
Идентификация личности в отношении несопровождаемого несовершеннолетнего
иностранца, ходатайствующего о защите, проводится с обязательным участием
представителя органа опеки и попечительства.
Иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Республике Беларусь, в том
числе и несопровождаемые несовершеннолетние иностранцы, имеют все социальноэкономические права, а также права в области образования и здравоохранения,
которыми пользуются иностранцы, постоянно проживающие в Республике Беларусь.
Кроме того, им предоставлено право на воссоединение семьи, получение денежной
помощи, проживание в специально оборудованных местах, льготы при регистрации
по месту жительства, а также право на судебную защиту наравне с гражданами
Республики Беларусь.
Кроме того, иностранцы, которым предоставлен статус беженца в Республике
Беларусь, в том числе и несовершеннолетние, имеют право на получение проездного
документа, дающего право на выезд из Республики Беларусь и въезд в Республику
Беларусь.
Несовершеннолетние иностранцы, которым предоставлены статус беженца или
дополнительная защита в Республике Беларусь, имеют право на образование и
медицинское обслуживание наравне с несовершеннолетними гражданами
Республики Беларусь.
Иностранцы, не подлежащие высылке в соответствии с международными
обязательствами Республики Беларусь, имеют право на получение разрешения на
временное проживание в Республике Беларусь и соответственно права, которые
предоставляются указанной категории иностранцев.
Решение жилищных проблем, оказание содействия в трудоустройстве, изучении
языка и получении образования являются приоритетными направлениями успешной
интеграции беженцев, реализация которых осуществляется, в том числе в рамках
проектов международной технической помощи (например, с 2009 года реализуется
проект международной технической помощи «Интеграция беженцев в Беларуси,
Молдове и Украине (фаза I)», предусматривающий осуществление пилотной
программы вторичной занятости и оказание дополнительных образовательных услуг
несовершеннолетним детям, которым предоставлены статус беженца или
дополнительная защита в Республике Беларусь).
5. Пожалуйста, укажите, запрещает ли национальное
законодательство торговлю и экспорт малокалиберного оружия, а
также оказание военной поддержки странам, в военные
конфликты которых вовлечены дети.
В соответствии со статьей 17 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года
«Об оружии» перемещение оружия и боеприпасов через Государственную границу
4
CRC/OPAC/BLR/Q/1/Add.1
Республики Беларусь осуществляется в порядке, установленном Президентом
Республики Беларусь.
В соответствии со статьей 21 Закона Республики Беларусь от 13 ноября 2001 года
«Об оружии» торговлю служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему
на территории Республики Беларусь имеют право осуществлять юридические лица,
производящие служебное и гражданское оружие и боеприпасы к нему на основании
специального разрешения (лицензии), дающего право на их производство, а также
юридические лица, имеющие специальное разрешение (лицензию), дающее право на
торговлю служебным и гражданским оружием и боеприпасами к нему.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 августа 2002 г. №
473 «О мерах по совершенствованию регулирования оборота боевого, служебного,
гражданского оружия и боеприпасов к нему на территории Республики Беларусь»
государственные воинские формирования и военизированные организации,
таможенные органы и органы прокуратуры имеют право продавать или передавать
оружие или боеприпасы другим государственным воинским формированиям и
военизированным организациям, Государственному таможенному комитету, а также
юридическим лицам, занимающимся производством оружия или торговлей им в
соответствии со специальным разрешением (лицензией) на производство и торговлю.
6. Пожалуйста, укажите, планирует ли государство-участник
подписать Римский статут Международного уголовного суда.
Республика Беларусь в настоящее время не планирует присоединиться к Римскому
статуту Международного уголовного суда.
5