2012 год - Управление Алтайского края по образованию и делам

ДОКЛАД О РЕАЛИЗАЦИИ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ «НАША НОВАЯ ШКОЛА»
за 2012 год
Часть I. Переход на новые образовательные стандарты
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели
выполнения
№
Планируемый
(результат
Мероприятие
Задачи на 2013 год
п/п
результат (2012 год)
реализации
мероприятия) (2012
год)
I.
Переход на новые образовательные стандарты
1
Поэтапное введение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования
а) введение
федерального Введение с 1 сентября Реализация
ФГОС Реализация
ФГОС
государственного образовательного 2012 года ФГОС НОО НОО в 100% вторых НОО в 100% первых,
стандарта
начального
общего в 100%
вторых классов
всех вторых
и
третьих
образования (далее - ФГОС НОО) классов
всех общеобразовательных классов в штатном
во
всех
общеобразовательных общеобразовательных школ,
реализующих режиме,
четвертых
учреждениях (далее
- ОУ) школ, реализующих программу начального классах 89 пилотных
Российской Федерации:
программу начального общего
образования школ.
2 класс
общего образования
(1163 школы)
3 класс
Реализация
ФГОС Реализация
ФГОС Реализация
ФГОС
НОО в 89 пилотных НОО в 89 пилотных НОО в
четвертых
школах.
школах.
классах 89 пилотных
Обобщение
и
распространение
успешного
опыта
управленческой
и
педагогической
деятельности
пилотных школ.
Издание сборника из
опыта
работы
пилотных
школ
«Новый стандарт –
новые условия – новое
качество образования».
Проведение на базе
пилотных
школ
стажерских практик,
семинаров,
направленных
на
повышение
профессиональной
компетенции учителей
и
руководящих
работников
общеобразовательных
школ.
б) введение федерального государственного образовательного стандарта основного
общего образования (далее – ФГОС ООО) по мере готовности:
5 класс
С сентября 2012 года началась реализация краевого эксперимента по
разработке и апробации механизма введения ФГОС ООО. В соответствии с
программой эксперимента в 2012-2013 учебном году осуществляется
подготовительный этап, а в 2013-2014 учебном году пятиклассники 16
экспериментальных школ начнут обучение по новым стандартам.
школ.
Организация анализа
эффективности
реализации ФГОС в
пилотных
школах.
Распространение
успешного
опыта
управленческой
и
педагогической
деятельности.
Подготовка кадров и
создание условий в 16
пилотных школах для
реализации
ФГОС
ООО
с
2013-2014
учебного
года.
Выработка
типовых
решений,
описывающих
механизмы подготовки
6 класс
г) ведение федерального государственного образовательного стандарта среднего
(полного) общего образования по мере готовности:
10 класс
е) повышение
квалификации Обеспечение
Реализация
педагогических и управленческих готовности
к перспективного планакадров
для
реализации реализации
ФГОС графика
повышения
федеральных
государственных общего образования квалификации
образовательных
стандартов педагогических
и учителей
начальных
общего образования (ФГОС общего управленческих
классов на 2012-2014 г.
образования)
кадров
Повышение
образовательных
квалификации
по
учреждений.
вопросам
введения
Повышение
ФГОС – 100 %
квалификации
по учителей
начальных
вопросам
ФГОС классов, перешедших
общего образования на
новый
учителей начальных образовательный
классов
пилотных стандарт с 01.09.2012
школ,
учителей, г.
переходящих
на Доля
учителей
ФГОС
НОО
с начальных
классов,
01.09.2013 г. – 100 %. прошедших
к введению ФГОС
ООО с учетом условий
конкретных
образовательных
учреждений.
Повышение
квалификации
по
вопросам
введения
ФГОС 100 % учителей
начальных классов.
Обеспечить готовность
учителей
основного
общего образования к
введению
ФГОС
общего образования –
80 %.
Обеспечить готовность
руководителей
общеобразовательных
учреждений
к
реализации
и
введению
ФГОС
общего образования –
Готовность
педагогических кадров
к реализации ФГОС
общего образования:
-начального
образования – 95 %;
- основного общего
образования
–
не
менее 50 %;
-готовность
руководящих кадров к
управлению
введением
и
реализацией
ФГОС
общего образования –
98 %.
ж) организация
и
проведение
мониторинга
введения
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
общего образования
повышение
квалификации
по
вопросам
введения
ФГОС
общего
образования, от общей
численности учителей
начальных классов –
98 %.
Доля
руководящих
кадров,
прошедших
повышение
квалификации
по
вопросам
введения
ФГОС
общего
образования, от общей
численности
руководителей – 98 %.
Участие
Участие
100%
общеобразовательных общеобразовательных
учреждений
в учреждений
в
федеральном
федеральном
электронном
электронном
мониторинге, а также мониторинге, а также
региональном
региональном
мониторинге
мониторинге
реализации
ФГОС реализации
ФГОС
общего образования.
общего образования.
100 %.
Проведение
мониторинга
эффективности
реализации
общеобразовательным
и
учреждениями
основной
образовательной
программы начального
общего
образования
(далее – ООП НОО).
2
Развитие общероссийской системы оценки качества общего образования
в) создание
инструментария Разработка системы Разработана
реализации
модели учета
внеучебных Концепция развития
общероссийской системы оценки достижений
региональной системы
качества общего образования и обучающихся
при оценки
качества
обеспечение
комплексного оценке
качества образования. Внедрена
электронного
мониторинга общего образования.
региональная система
качества образования
Формирование
электронного
программы
мониторинга
мониторинговых
состояния
исследований качества образования. Создано
образования.
краевое
бюджетное
Разработка
и учреждение
внедрение
«Алтайский
автоматизированной
информационномобильной
системы аналитический центр»
мониторинга качества с целью обеспечения
образования
технических
и
технологических
возможностей
для
автоматизации
региональной системы
оценки
качества
образования.
Развитие механизмов
внешней и внутренней
оценки (самооценки)
качества образования,
государственнообщественной оценки
качества образования и
государственного
общественного
управления
через
включение
в
оценочные процедуры
потребителей
образовательных
услуг,
участников
образовательного
процесса.
Формирование
кадрового ресурса в
области
педагогических
измерений, анализа и
использования
результатов
оценочных процедур
через
повышение
квалификации.
г) разработка и формирование
механизмов
общественной
аккредитации
образовательных
учреждений
и
привлечения
потребителей,
общественных
институтов
и
объединений
педагогов к процедурам оценки
качества общего образования
Проведение
общественного
обсуждения
(экспертизы)
критериев
и
показателей качества
образования.
Подготовка
Проведено
профессионально
общественное
обсуждение
проекта
Концепции развития
региональной системы
оценки
качества
образования.
Создание
системы
сбора,
обработки,
анализа,
хранения
информации
об
индивидуальных
образовательных
достижениях, оценке
качества
общего
образования на разных
уровнях, о результатах
экспертизы
систем
оценки
качества
образования.
Обеспечение процедур
оценки
качества
образовательных
результатов
технологичными
оценочными
материалами.
Принятие действенных
мер
по
информированию
населения о качестве
образования, в том
числе
через
реализацию
проекта
«Сетевой
край.
инструктивнометодических
материалов по формам
предоставления
информации
о
качестве образования
различным категориям
потребителей.
Разработаны
требования
к
наполнению
сайтов
образовательных
учреждений.
Размещены
в
открытом
доступе
Публичные доклады
образовательных
учреждений
и
Главного управления
образования
и
молодежной политики
Алтайского края.
На сайте краевого
государственного
бюджетного
образовательного
учреждения
дополнительного
профессионального
образования
Алтайский
институт
повышения
квалификации
работников
образования (далее –
АКИПКРО)
создан
Образование» и его
модуля
АИС
«Еуслуги. Образование».
Развитие
автоматизированной
региональной системы
оценки
качества
образования.
раздел региональная
система
оценки
качества образования
(далее - РСОКО) и
осуществляется
его
регулярное
пополнение
(http://www.pnpo.akipkr
o.ru/region_sistema_oze
nki/).
Обеспечено
информирование
потребителей
образовательных услуг
через работу сайтов
ОУ
и
органов
управления
образованием.
Разработан
модуль
АИС «Сетевой край.
Образование»
«Еуслуги. Образование».
№
п/п
I
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы
Профинансировано в 2011 году
Профинансировано в 2012 году
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
Бюджет
Бюджет
Мероприятие
Краевой
муниципаль
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
ВСЕГО:
бюджет
ных
бюджет
ных
образований
образований
Переход на новые 94024,59
9189,5
103214,09
184286,8
11468,8
195755,6
образовательные
стандарты
№
п/п
Переход на новые
образовательные стандарты
1
Обновление
библиотечных
фондов
Внеурочная занятость
Повышение
квалификации
педагогов для реализации
ФГОС
Повышение
квалификации
управленческих кадров для
реализации ФГОС
Организация и проведение
ЕГЭ в 11 кл.
Организация и проведение
ГИА в новой форме в 9 кл.
2
3
4
5
6
ИТОГО:
План на
2012 год
(тыс. руб.)
всего
53700,4
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
Краевой бюджет
муниципальных
% выполнения
образований
49347,0
4353,4
100%
103028,1
25494,6
98283,6
24984,2
4744,5
510,4
100%
100%
4458,0
3672,0
786,0
100%
7780,0
7000,0
780,0
100%
1294,5
1000,0
294,5
100%
195755,6
184286,8
11468,8
100%
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 26.04.2012 №1670 «Об
оснащении общеобразовательных учреждений оборудованием для реализации ФГОС»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 19.09.2012 № 3554 «Об
организации в 2012-2013 учебном году работы по подготовке к введению Федерального государственного
образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края» с
приложениями:
план-график мероприятий на 2012-2013 учебный год по подготовке к введению Федерального государственного
образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края;
программа краевого эксперимента по разработке и апробации механизма введения Федерального
государственного образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных учреждениях
Алтайского края;
состав краевого координационного совета по проведению эксперимента по разработке и апробации механизма
введения Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в
общеобразовательные учреждения Алтайского края;
распределение средств на приобретение оборудования для создания условий по введению федерального
государственного образовательного стандарта основного общего образования для общеобразовательных учрежденийучастников краевого эксперимента;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 13.11.2012 № 4491
«О
внесении изменений в приказ от 28.04.2011 № 1195 «О создании рабочей группы по подготовке к введению
федеральных государственных образовательных стандартов основного общего и среднего (полного) общего образования
в общеобразовательных учреждениях Алтайского края»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 27.11.2012 № 4750 «О
специализации школ – экспериментальных площадок - по выработке типовых решений в рамках реализации краевого
эксперимента по разработке и апробации механизма введения Федеральных государственных образовательных
стандартов основного общего образования в общеобразовательных учреждениях края».
3.Финансовое обеспечение реализации направления
Финансовое обеспечение повышения квалификации педагогических и управленческих кадров для реализации
ФГОС за счёт краевого бюджета составило в 2012 году 28656,2 тыс. рублей.
Субвенция на реализацию программ начального общего образования для реализации ФГОС в 1-х классах в части
расходов на заработную плату за внеурочную деятельность составила в 2012 году 98283,6 тыс. рублей.
На обновление библиотечных фондов за счет средств краевого бюджета для приобретения учебной и
художественной литературы выделено 49347,0 тыс. рублей.
В рамках ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы в 2012
году на развитие региональной системы оценки качества образования (организация и проведение единого
государственного экзамена и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х классов в новой форме) выделено
8000 тыс. рублей.
Итого из краевого бюджета на данное направление выделено 184286,8 тыс. рублей.
4.Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
На краевом уровне организовано повышение квалификации руководящих и педагогических работников
общеобразовательных учреждений.
Доля педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение
квалификации в соответствии с ФГОС в 2012 году, составляет 68,98% (2011 год – 21,37%). 100% учителей начальных
классов, реализующих федеральный государственный образовательный стандарт, прошли персонифицированное
повышение квалификации по программам в объеме 72 ч., ориентированным на подготовку педагогических кадров в
области достижения новых образовательных результатов.
Готовность руководителей ОУ к управлению подготовкой и реализацией ФГОС подтверждается результатами
итоговой аттестации, которая осуществлялась с участием работодателей обучающихся (или представителей
работодателей). Основной формой итоговой аттестации по курсам является защита проектов (итоговых образовательных
продуктов), подготовленных обучающимися в ходе курсов повышения квалификации и профессиональной
переподготовки.
Работа с учителями начальных классов осуществляется по модульной персонифицированной модели повышения
квалификации, предусматривающей выявление индивидуальных профессиональных затруднений по достижению новых
образовательных результатов, формулирование индивидуальных учебно-профессиональных задач и выстраивание
индивидуальной образовательной траектории повышения квалификации.
Осуществляется организационно-методическое сопровождение реализации ФГОС НОО и подготовки школ к
введению ФГОС ООО.
Организованы сетевые консультации и горячая линия специалистов АКИПКРО по актуальным вопросам
реализации ФГОС НОО, в том числе по вопросам разработки рабочих программ отдельных учебных предметов,
проектирования системы оценки образовательных достижений младших школьников и др.
С целью оказания методической помощи и выявления проблем в реализации ФГОС Главным управлением
совместно с АКИПКРО и краевым профессиональным методическим объединением учителей начальных классов
организовано посещение школ семи муниципалитетов края.
На сайте АКИПКРО организован постоянно действующий форум «Реализуем федеральный государственный
образовательный стандарт», в рамках которого активно обсуждаются актуальные вопросы обеспечения условий
реализации ФГОС.
В виде публикаций и видеоотчета обобщен успешный опыт реализации ФГОС в пилотных школах. Подготовлен
сборник материалов из опыта работы пилотных школ «Новые стандарты – новые условия – новое качество
образования».
Внесены изменения в деятельность краевого профессионального методического объединения учителей начальных
классов в соответствии с задачами реализации ФГОС.
Общеобразовательными учреждениями в соответствии с региональными рекомендациями по итогам самоанализа
основной образовательной программы и условий ее реализации внесены изменения в программу и иные локальные акты,
проведены мероприятия по приведению в соответствие с требованиями ФГОС условий реализации основной
образовательной программы начального общего образования.
Успешный опыт по направлению «Реализация ФГОС начального общего образования» представлен
общеобразовательными учреждениями в рамках VI фестиваля школ-лидеров краевой системы образования «Новая
школа Алтая».
Успешный опыт реализации системно-деятельностного подхода, результаты формирования универсальных
учебных действий продемонстрировали школьники на региональном этапе Всероссийских Занковских чтений, краевой
олимпиаде младших школьников.
Обсуждение вопросов ФГОС организовано в рамках региональной школы методиста.
В рамках окружных общественных слушаний методисты (специалисты) муниципальных органов управления
образованием, руководители школ и районных (городских) методических объединений учителей начальных классов
обсудили проблему оценки эффективности реализации ФГОС начального общего образования и подготовки
общеобразовательных учреждений к введению ФГОС основного общего образования. Всего в общественных слушаниях
приняло участие более 500 человек.
В июне итоги проведения в Алтайском крае мероприятий по подготовке и реализации ФГОС обсуждены на
коллегии Главного управления.
В помощь ОУ разработаны и размещены на сайте Главного управления:
- инструктивно-методическое письмо управления от 27.01.2012 №515 «Об анализе внеурочной деятельности»;
- приказ управления от 26.04.2012 №1670 «Об оснащении общеобразовательных учреждений», которым
утверждены методические рекомендации по оснащению ОУ;
- инструктивно-методическое письмо управления от 26.04.2012 №2572 «Об оснащении общеобразовательных
учреждений оборудованием для реализации ФГОС начального общего образования»;
- методические рекомендации по разработке и утверждению рабочих программ отдельных учебных предметов,
курсов;
- инструктивно-методическое письмо управления от 22.05.2012 №3153 «О проведении оценки эффективности
реализации ФГОС НОО» с оценочными листами для определения соответствия основной образовательной программы,
организации и содержания внеурочной образовательной деятельности условий ОУ требованиям ФГОС. Осуществлен
сбор информации со всех муниципалитетов края (самоанализ проведен 100% ОУ);
- инструктивно-методическое письмо от 01.06.2012 №3367 «О реализации ФГОС НОО в школах до 10 человек»;
- методическое пособие «Изучение динамики сформированности универсальных учебных действий младших
школьников».
В 2012 году
осуществлялась целенаправленная подготовка к введению федеральных государственных
образовательных стандартов основного общего образования (ФГОС ООО). В ходе краевой августовской
педагогической конференции Алтайского края состоялась секция «Обеспечение условий для реализации ФГОС общего
образования в рамках модернизации системы образования Алтайского края». Руководители школ, специалисты органов
управления образованием, методисты краевого и муниципального уровней обсудили организационные, управленческие
и содержательные аспекты введения нового стандарта. На основе экспресс-анализа готовности образовательных
учреждений к введению ФГОС ООО проведена общественная экспертиза плана–графика мероприятий на 2012-2013
учебный год по подготовке к введению ФГОС ООО и программы краевого эксперимента по разработке и апробации
механизма введения ФГОС ООО.
С учетом рекомендаций секции подготовлен приказ Главного управления образования и молодежной политики
Алтайского края от 19.09.2012 № 3554 «Об организации в 2012-2013 учебном году работы по подготовке к введению
Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в общеобразовательных
учреждениях Алтайского края», утверждающий план-график мероприятий на 2012-2013 учебный год, программу
краевого эксперимента по разработке и апробации механизма введения ФГОС ООО, состав краевого координационного
совета, список общеобразовательных учреждений – экспериментальных площадок.
Целью эксперимента является выработка типовых решений обеспечения массового перехода на ФГОС ООО:
- разработка основной образовательной программы школы в соответствии с ФГОС;
- организация внеурочной деятельности;
- формирование системы контроля и оценки новых образовательных результатов, управления качеством
образования;
- создание условий, соответствующих требованиям реализации ФГОС (кадровых, информационно-методических,
психолого-педагогических, материально-технических и др.).
Первоочередной задачей введения ФГОС ООО является повышение квалификации учителей и управленческих
кадров по вопросам использования системно-деятельностного подхода, организации контроля и оценки
образовательных результатов, развития информационно-образовательной среды, использования современного учебного
оборудования, поставляемого в школы края в рамках модернизации системы общего образования.
В целях создания единой сетевой площадки взаимодействия педагогов, экспертов, всего профессионального
сообщества по вопросам введения ФГОС в основной школе на официальном сайте КГБОУ АКИПКРО создан раздел
«Подготовка к введению ФГОС ООО» (http://www.fsp.akipkro.ru/vvedenije-fgos/normativno-pravovaya-baza.html). Раздел
включает в себя следующие подразделы:
-нормативно-правовая база;
-из опыта работы (к администрированию данного подраздела обеспечен доступ школам-участницам краевого
эксперимента по ведению ФГОС ООО);
-форум (сетевая площадка для обмена опытом, обсуждения УМК, уроков, проблемных ситуаций и др.);
-экспериментальные школы (перечень экспериментальных школ с возможностью выхода на их сайты);
-методические рекомендации (рекомендации по созданию условий для введения ФГОС ООО).
С 22 по 25 октября 2012 года на базе АКИПКРО был проведен очный семинар «Подготовка образовательных
учреждений к введению ФГОС ООО», в котором приняли участие директора, заместители директоров, учителяпредметники из 16 общеобразовательных школ – экспериментальных площадок.
20.11.2012 года состоялся вебинар для школ – участников краевого эксперимента «Подготовка к введению ФГОС
ООО: качество нормативной базы». По итогам участия в вебинаре представленные разработки лучших школ – участниц
эксперимента размещены на сайте АКИПКРО.
В декабре 2012 года КГБОУ АКИПКРО проведена межрегиональная телекоммуникационная конференция
«Научно-методическое сопровождение введения ФГОС: опыт, проблемы, пути их преодоления», в которой приняли
участие 102 представителя систем образования 19 регионов Российской Федерации. Педагоги, специалисты органов
управления образованием и научное сообщество изучили опыт Алтайского края, представили собственный, а также
обсудили сложности, возникающие при реализации стандартов на начальной ступени, чтобы в дальнейшем избежать
подобных ошибок при внедрении ФГОС на основной ступени.
Ежемесячно составляется план мероприятий по подготовке к введению ФГОС ООО в общеобразовательных
учреждениях Алтайского края. План позволяет своевременно корректировать ход экспериментальной работы.
Для школ, участвующих в краевом эксперимента по введению ФГОС ООО, приобретены комплекты учебного и
компьютерного оборудования, необходимого для реализации стандарта.
В соответствии с письмом Минобрнауки России от 24.11.2011 № МД-1552/03 «Об оснащении
общеобразовательных учреждений учебным и учебно-лабораторным оборудованием» для реализации ФГОС основного
общего образования общеобразовательные учреждения получат:
-технические средства обучения (специализированные программно-аппаратные комплексы для педагога и
обучающихся);
-лабораторное и демонстрационное оборудование (цифровая и традиционная лабораторная учебная техника,
учебная техника для практических работ, проектирования и конструирования);
-наглядные пособия по предметам (ЭОР и традиционные наглядные пособия).
Опыт введения ФГОС в экспериментальных школах поможет снизить риски в период массового перехода на
ФГОС в основной школе.
Более 200 руководящих и педагогических работников образовательных учреждений края приняли участие в
экспертно-аналитическом семинаре «Повышение эффективности мониторинга и хода реализации направлений
национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», проведенном в Барнауле в сентябре 2012 года АНО
«Институт проблем образовательной политики «Эврика».
С целью информирования общественности на сайте Главного управления и в СМИ печатаются материалы,
касающиеся управления введением и реализацией федерального государственного образовательного стандарта,
методические рекомендации по оценке качества реализации федерального государственного образовательного стандарта
начального общего образования. На сайте Главного управления и в региональных СМИ размещены материалы
(публикации, сюжеты, интервью на радио и ТВ) о реализации ФГОС.
Во всех школах изучается уровень информированности и отношение родителей учащихся к введению
федерального государственного стандарта начального общего образования. Участие родительской общественности в
управлении образованием расширяется через включение в составы рабочих групп по разработке (корректировке)
основной образовательной программы начального общего образования.
Кроме того, на уровне муниципалитетов, в рамках деятельности школьных округов, в общеобразовательных
учреждениях организованы методические мероприятия (конференции, мастер-классы, семинары).
5.Эффекты реализации направления в 2012 году
К числу эффектов реализации указанных мероприятий относится:
- опыт реализации федерального государственного образовательного стандарта активно распространяется на
краевом уровне;
- информационное сопровождение реализации ФГОС позволяет формировать позитивное отношение
общественности к введению нового стандарта;
- выделение средств на оснащение школ создает условия для реализации ФГОС начального общего образования и
подготовки школ к введению ФГОС основного общего образования;
- выстраиваются модели интеграции и координации основного и дополнительного образования для организации
внеурочной деятельности как неотъемлемой части основной образовательной программы;
- меняются подходы к созданию в общеобразовательном учреждении современной информационнообразовательной среды;
- формируется школьная система оценки качества образования на основе требований ФГОС к новым результатам
освоения основной образовательной программы, в том числе метапредметных результатов и учета внеучебных
достижений школьников;
- возрос интерес профессионального сообщества и общественности к участию в обсуждении вопросов оценки
качества образования, метапредметных результатов, в том числе сформированных во внеурочной деятельности;
- наметилась тенденция к децентрализации системы оценивания через выстраивание механизма, побуждающего к
диалогичности и саморазвитию всех субъектов образования, и усилению формирующего характера оценки и
самооценки;
- активизировалось участие родительской общественности в управлении образованием на уровне школы,
проявляющееся в заинтересованном отношении к содержанию основной образовательной программы, выбору
индивидуальной траектории развития ребенка;
- расширяются формы участия общественности в управлении системой образования на разных ее уровнях
(общественные слушания, социологические исследования, общественные советы, общественно-профессиональные
объединения и клубы);
- в ходе курсов повышения квалификации происходит развитие профессиональной компетентности руководящих
работников и педагогов в области реализации ФГОС, повышение квалификации приобретает выраженный практикоориентированный характер.
6. Проблемные вопросы реализации направления
1) Основной проблемой остаётся проблема частичной сформированности системы оценки качества на уровне края,
муниципалитета, общеобразовательного учреждения. Образовательные учреждения испытывают трудности в описании
образовательных результатов, в инструментах и методах их оценки. Учителя затрудняются в выборе эффективных
методик, способов фиксации полученных результатов.
2) Нуждаются в дальнейшей проработке организационно-управленческие и методические вопросы организации
внеурочной деятельности обучающихся, в том числе необходимость разработки методических рекомендаций по
организации нелинейных форм расписания учебных занятий и внеурочной деятельности.
3) Требуется внесение изменений в основную образовательную программу начального общего образования и
другие локальные акты, определяющие систему оценки в общеобразовательном учреждении, возможность школьников
учиться в сетевых образовательных учреждениях, оценку профессиональной деятельности педагогов и др.
4) Остается проблема оснащения школ учебно-лабораторным, наглядным, компьютерным оборудованием. В части
школ наблюдается недостаточный уровень оснащенности, в ряде учреждений – его неэффективное использование.
5) Необходимо организационно-методическое сопровождение деятельности общеобразовательных учреждений по
вопросу изучения удовлетворенности родителей качеством начального образования.
7.Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
Задачи
Планируемые мероприятия
Планируемые показатели
Выявление
Курсы повышения квалификации для Доля руководящих и педагогических
профессиональных
руководящих и педагогических работников. работников ОУ, прошедших курсы
трудностей и повышение Ориентация
деятельности
краевого, повышения квалификации в соответствии
профессиональной
муниципальных
и
школьных с ФГОС – 98,8%.
компетентности
профессиональных
методических Доля учителей, ведущих часы в классах
руководящих
и объединений учителей начальных классов начальной
школы,
у
которых
педагогических
на
решение
проблемных
вопросов сформирована базовая информационноработников
реализации ФГОС.
коммуникационная
компетентность
общеобразовательных
Проведение
краевых
и
окружных (далее - ИКТ-компетентность) – 90%.
учреждений
методических мероприятий (семинаров,
вебинаров,
конференций,
фестивалей, Доля общеобразовательных учреждений,
Организационноконкурсов)
для
руководителей
ОУ, в которых образовательная программа
методическое
сопровождение
по педагогов и разработка методических начального
общего
образования
вопросу приведения в рекомендаций, инструктивных писем по разработана в соответствии с ФГОС НОО
соответствие с ФГОС вопросам:
- 100%.
- формирование у учителей ИКТосновной
компетентности;
образовательной
программы
начального - оценка эффективности использования
и
создание
в
ОУ
общего
образования оборудования
современной образовательной среды;
(ООП НОО).
- соответствие основной образовательной Доля обучающихся по ФГОС, которым
Организационнометодическое
и программы начального общего образования обеспечена возможность пользоваться в
нормативное обеспечение требованиям ФГОС;
соответствии с ФГОС (в общей
условий для реализации
основной
образовательной
программы
начального
общего образования
Формирование системы
качества
начального
общего образования на
краевом, муниципальном
и школьном уровнях
модели
организации
внеурочной
деятельности, разработка и реализации
моделей интеграции с учреждениями
дополнительного
образования
в
организации внеурочной деятельности,
- организация образовательного процесса
при построении нелинейного расписания;
приведение
в
соответствие
с
требованиями ООП НОО;
- построение системы оценки качества
начального образования.
Разработка инструментария и процедуры
изучения
уровня
удовлетворенности
родителей
качеством
начального
образования,
примерных
положений,
регламентирующих
систему
оценки
качества начального образования.
Участие экспериментальных школ во
всероссийском
проекте
«Доработка,
апробация и внедрение инструментария и
процедур оценки качества начального
общего образования в соответствии с
ФГОС».
Оснащение школ учебно-лабораторным и
компьютерным оборудованием, в том числе
по итогам конкурсного отбора.
Выявление и распространение успешного
опыта в создании условий для реализации
численности обучающихся по ФГОС
НОО) учебным оборудованием для
практических
работ
–
90 %,
интерактивными учебными пособиями
(доска, мультимедийные установки и
др.)– 90%.
Среднее количество часов в неделю
внеурочной деятельности в классах
начальной школы, обучающихся по
ФГОС,
за
счет
бюджетного
финансирования – 7ч.
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых осуществлена интеграция с
учреждениями
дополнительного
образования, культуры и спорта – 60%.
Доля общеобразовательных учреждений,
в
которых
используется
модель
нелинейного, динамического расписания
- 70%
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых система оценки качества
образования приведена в соответствие с
ФГОС – 100%.
Доля общеобразовательных учреждений,
которые разработали «Положение о
системе
промежуточной
аттестации
учащихся
по
ФГОС
с
учетом
комплексного
подхода
к
оценке
ООП НОО.
результатов образования – 100%.
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых ООП НОО содержит описание
образовательных результатов в динамике
по годам обучения – 100%.
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых ООП НОО содержит описание
системы оценки результатов с учетом
уровневого подхода – 60%, бинарного
оценивания – 50%.
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых система оценки качества
содержит регламенты учета внеучебных
достижений учащихся – 90%.
Доля общеобразовательных учреждений,
в которых используются для оценки
достижений
учащихся
начальных
классов, обучающихся по ФГОС,
механизмы
накопительной
системы
оценивания – 70%, проектные и
творческие работы – 80%, иные виды
оценивания, отличные от пятибалльной
системы – 60%.
Доля общеобразовательных учреждений,
которые осуществляют изучение уровня
удовлетворенности родителей качеством
начального образования – 60%.
Доля общеобразовательных учреждений,
которые участвуют во всероссийском
проекте «Доработка, апробация и
внедрение инструментария и процедур
оценки качества начального общего
образования в соответствии с ФГОС» 15%.
Подготовка к введению В 2013-2014 учебном году пятиклассники - доля школьников, обучающихся по
ФГОС основного общего 16 экспериментальных школ начнут федеральным государственным
образования
обучение по ФГОС ООО.
образовательным стандартам основного
общего образования, в общей
численности школьников – 0,6%;
-наличие нормативных и правовых
документов
ОУ,
обеспечивающих
реализацию ФГОС ООО;
- описание процедуры создания основной
образовательной программы основного
общего образования;
- определение минимально необходимых
условий, обеспечивающих выполнение
требований ФГОС, в том числе к
организации внеурочной деятельности
учащихся ступени ООО;
- описание внутришкольной системы
управления, контроля и оценки качества
новых образовательных результатов
учащихся ступени основного общего
образования;
-наличие плана мероприятий на 2013-
2014 учебный год по введению ФГОС
ООО (подготовленный на основе опыта
подготовки к переходу на ФГОС ООО в
16
экспериментальных
общеобразовательных учреждениях).
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Доля учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС, в общей численности учащихся составляет 24,17%, в
общей численности учащихся начальных классов – 55,33% (все учащиеся первых и вторых классов, учащиеся третьих
классов пилотных школ, реализующих ФГОС с 2010 года).
С целью создания условий реализации нового стандарта внесены изменения в методику расчета субвенции на
общее образование в части оплаты труда за внеурочную деятельность. В региональном бюджете предусмотрено
увеличение расходов на общее образование с учетом нормативов, обеспечивающих реализацию ФГОС начального
общего образования (5 часов на оплату внеурочной деятельности для всех первых и вторых классах). Кроме того, в
рамках Комплекса мер по модернизации общего образования в 2012 году 100% общеобразовательных учреждений
выделены средства на приобретение оборудования для реализации программ внеурочной деятельности. Среднее
количество часов в неделю внеурочной деятельности в классах начальной школы составляет 7,11 ч., что свидетельствует
о включении в план внеурочной деятельности школ не только дополнительно оплачиваемых часов в рамках субвенции,
но и часов, реализуемых за счет дополнительного образования в рамках социального партнерства. Анализ среднего
количества часов в неделю внеурочной деятельности на отдельные направления распределено примерно одинаково (от
1,3 ч.- 1,7 ч.). Разработанные учреждениями модели организации внеурочной деятельности обеспечивают соблюдение
принципа свободного выбора учащимися и их родителями конкретных направлений и форм организации внеурочной
деятельности, изучаются потребности детей и их родителей, отношение к различным формам осуществления данной
деятельности. Доля общеобразовательных учреждений, в которых для учащихся начальных классов, обучающихся по
ФГОС, организованы оборудованные постоянно действующие площадки: для наблюдений, исследований – 36,63%, для
моделирования, конструирования – 47,07%, театральные площадки – 37,82%.
Продолжается формирование системы оценки качества начального образования с учетом требований ФГОС.
Доля общеобразовательных учреждений, в которых используются для оценки достижений учащихся начальных классов,
обучающихся по ФГОС, механизмы накопительной системы оценивания – 65,57%, проектные и творческие работы –
75,96%, иные виды оценивания, отличные от пятибалльной системы – 41,62%. Данные показатели свидетельствуют о
необходимости принятия дополнительных мер, направленных на приведение с соответствие с ФГОС школьной системы
оценки качества начального образования.
Обеспечиваются материально-технические условия реализации ФГОС начального общего образования. Все школы
приобрели учебно-лабораторное и компьютерное оборудование. Доля обучающихся по ФГОС, которым обеспечена
возможность пользоваться учебным оборудованием для практических работ, составляет 79,56 (2011 год – 26,3%),
интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) – 87,67% (2011 год – 26,85 %).
Часть II. Развитие системы поддержки талантливых детей
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели
Планируемый выполнения (результат
№
Мероприятие
результат
реализации
Задачи на 2013 год
п/п
(2012 год)
мероприятия) (2012
год)
II. Развитие системы поддержки талантливых детей
5 Развитие системы поиска одаренных детей:
а) организация конкурсов и иных
Увеличение
Доля детей, включенных Увеличение
доли
мероприятий (олимпиад, фестивалей,
доли
детей, в систему выявления и детей, включенных в
соревнований) всероссийского,
включенных в развития
одаренных систему выявления и
регионального и муниципального уровней систему
детей, составила в 2012 развития одаренных
для выявления одаренных детей в
выявления
и году 43,9%
детей, до 44,5%
различных сферах деятельности
развития
одаренных
6
детей, до 43,5%
в) создание единой федеральной базы данных победителей и призеров всероссийской
олимпиады школьников, олимпиад школьников, мероприятий и конкурсов, по
результатам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи
Обеспечение развития системы поддержки и сопровождения одаренных детей:
а) создание центров поддержки одаренных
детей при федеральных университетах и
дистанционных школ при национальных
исследовательских университетах
б) разработка и введение норматива
подушевого
финансирования
на
педагогическое сопровождение развития
(образования) талантливых детей
В Алтайском
мероприятие
реализуется
крае
не
В Алтайском
мероприятие
реализуется
крае
не
Разработка и введение
норматива
подушевого
финансирования
на
педагогическое сопро
вождение
развития
(образования)
талантливых детей
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы
№
п/п
II
№
п/п
Развитие системы
поддержки
талантливых
детей
Профинансировано в 2011 году
(тыс. руб.)
Бюджет
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
бюджет
ных
образований
6943,8
3639,2
10583
Развитие системы поддержки
талантливых детей
Организация
участия
в
конкурсных мероприятиях
2
Организация
участия
обучающихся во Всероссийской
олимпиаде
школьников
(муниципальный, региональный,
заключительный этапы)
3
Гранты, стипендии, премии для
поддержки талантливых детей
4
Организация работы
ИТОГО:
1
План на
2012 год
(тыс. руб.)
Всего
3187,2
Профинансировано в 2012 году
(тыс. руб.)
Бюджет
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
бюджет
ных
образований
7337
4259,8
11596,8
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
Краевой бюджет
муниципальных
% выполнения
образований
1243,2
1944,0
100 %
4047,7
2947,7
1100,0
100 %
2948,1
2146,1
802,0
100 %
1413,8
11596,8
1000,0
7337,0
413,8
4259,8
100 %
100%
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
- ведомственная целевая программа «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, утвержденная
постановлением Администрации края от 14.12.2010 № 551;
- постановление Администрации Алтайского края от 31.12.2008 № 589 «Об учреждении премий Губернатора
Алтайского края учащимся общеобразовательных учреждений»;
- распоряжение Администрации Алтайского края от 23.08.2012 № 351-р о распределении между бюджетами
муниципальных районов и городских округов иных межбюджетных трансфертов в сумме 286,0 тыс. рублей на выплату
премий Губернатора Алтайского края учащимся общеобразовательных учреждений;
- Концепция развития региональной системы работы с одаренными детьми в Алтайском крае, утвержденная
заместителем Губернатора Алтайского края, начальником Главного управления образования и молодежной политики
Алтайского края 29.08.2012 г.;
- межведомственный план работы с одаренными детьми и талантливой молодежью в Алтайском крае на 2012 год,
утвержденный заместителем Губернатора Алтайского края, начальником Главного управления образования и
молодежной политики Алтайского края;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 27.01.2012 № 230 «Об
организации работы по реализации приоритетного национального проекта «Образование» в части поддержки
талантливой молодежи»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 19.03.2012 № 1006
«О
направлении учащихся на заключительный этап всероссийской олимпиады школьников по литературе»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 21.03.2012 № 1029
«О
подготовке и проведении в 2011/2012 учебном году II (юбилейной) историко-краеведческой конференции школьников
Алтайского края»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 22.03.2012 № 1050
«О
проведении в 2012 году олимпиады младших школьников»;
- приказы Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края о направлении на
заключительный этап Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам от 30.03.2012 №
1250, от 30.03.2012 № 1248, от 30.03.2012 № 1249, от 04.04.2012 № 1313, от 04.04.2012 № 1316, от 04.04.2012 № 1317, от
04.04.2012 № 1315, от 04.04.2012 № 1312, от 05.04.2012 № 1337, от 11.04.2012 № 1413, от 11.04.2012 № 1416, от
11.04.2012 № 1417, от 11.04.2012 № 1418, от 11.04.2012 № 1419, от 11.04.2012 № 1414;
- приказы Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края о направлении участников
на летние и зимние учебно-тренировочные сборы кандидатов в сборную команду Российской Федерации для участия в
Международной олимпиаде по общеобразовательным предметам от 28.05.2012 № 2139, от 30.05.2012 № 2203, от
31.05.2012 № 2224, от 27.06.2012 № 2628, от 24.10.2012 № 4144, от 26.10.2012 № 4224, от 24.10.2012 № 4148;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 12.05.2012 № 1872 «Об
итогах I краевой дистанционной олимпиады по программированию»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 12.05.2012 № 1920
«О
направлении сопровождающего лауреатов Московского международного форума «Одаренные дети» на торжественное
награждение и вручение дипломов»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 24.05.2012 № 2103
«О
создании рабочей группы по определению механизма финансирования педагогов и образовательных учреждений,
работающих с одаренными детьми»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.06.2012 № 2284
«О
проведении летних учебно-тренировочных сборов школьников Алтайского края по химии, физике и математике»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 05.07.2012 № 2711 «О
создании краевого Координационного совета по организации работы с одаренными детьми»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 16.10.2012 № 3975
«О
проведении в 2012/2013 учебном году краевых дистанционных конкурсов по математике, биологии, географии»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 08.11.2012 № 4424 «Об
утверждении состава предметно-методических комиссий муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников
2012/2013 учебного года»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 09.10.2012 № 3880
«О
сроках проведения муниципального этапа Всероссийской олимпиады школьников в 2012/2013 учебном году»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 02.10.2012 № 3733
«О
проведении школьного и муниципального этапов Всероссийской олимиады школьников в 2012/2013 учебном году»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 26.12.2012 № 5303
«О
проведении в 2012/2013 учебном году (III) региональого этапа Всероссийской олимпиады школьников по
общеобразовательным предметам;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28.12.2012 № 5385
«О
проведении зимних учебно-тренировочных сборов одаренных школьников по математике»;
- приказы управления о направлении школьников на российские мероприятия по направлениям дополнительного
образования: №1467 от 16.04.2012, №1028 от 21.03.2012, №958 от 16.03.2012, №1016 от 20.03.2012, №1015 от 20.-3.2012,
№139-к от 20.03.2012, №1276 от 02.04.2012, №1276 от 02.07.2012, №1284 от 03.04.2012, №1576 от 20.04.2012, №1658 от
25.04.2012, №1684 от 26.04.2012, №2069 от 22.05.2012, №1905 от 12.05.2012, №1849 от 11.05.2012, №1848 от 11.05.2012,
№1234 от 29.03.2012, №1831 от10.05.2012, №1753 от 04.05.2012, №1707 от 02.05.2012, №1705 от 02.05.2012, №1704 от
02.05.2012, №1677 от 26.04.2012, №1978 от 16.05.2012, №1977 от 16.05.2012, №2126 от 25.05.2012, №2125 от 25.05.2012,
№2366 от 13.06.2012, №2403 от 13.06.2012, №2544 от 22.06.2012, №2543 от 22.06.2012, №2644 от 29.06.2012, №2545 от
22.06.2012, №376-к от 09.07.2012, №3296 от 27.08.2012, №5403 от 06.09.2012, №3413 от 07.14.2012, №3541 от 18.09.2012,
№2215 от 31.05.2012, №2603 от 27.06.2012, №4201 от 25.10.2012, №4203 от 25.10.2012, №4438 от 08.11.2012, №4466 от
09.11.2012, №4481 от 13.11.2012, №4546 от 16.11.2012, №4656 от 22.11.2012, №4777 от29.11.2012, №4776 от 29.11.2012,
№4855 от 04.12.2012.
3.Финансовое обеспечение реализации направления
Финансовое обеспечение мероприятий по поддержке одаренных детей осуществлялось в рамках ведомственной
целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением
Администрации Алтайского края от 14.12.2010 № 551.
Объем финансирования в рамках программы в 2012 году составил 7337,0 тыс. руб., из них на организацию
конкурсов, слетов, сборов для одаренных детей – 4190,9 тыс. рублей, на создание Центра по работе с одаренными
детьми – 1000,0 тыс. рублей, на финансовую поддержку одаренных детей и талантливой молодежи – 2146,1тыс. рублей.
4.Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
В соответствии с межведомственным планом мероприятий по развитию системы поддержки одаренных
(талантливых) детей в 2012 году основной целью явилась разработка и утверждение Концепции региональной системы
работы с одаренными детьми и талантливой молодежью в Алтайском крае (далее – Концепция). В рамках реализации
плана мероприятий и мероприятий Концепции в Алтайском крае в 2012 году основные усилия направлены на развитие
целостной региональной системы работы с одаренными детьми, формирование современной модели региональной
системы выявления и развития молодых талантов, механизмов ее функционирования. Основной целью Концепции
является обеспечение равных условий для выявления и поддержки одаренных детей с раннего детского возраста
(дошкольный период) до профессиональной самореализации молодого специалиста вне зависимости от сферы
одаренности, социального положения и финансовых возможностей семьи.
В 2012 году совершенствовались формы проведения конкурсных мероприятий. Так, второй год подряд были
организованы и проведены летние учебно-тренировочные сборы одаренных школьников по химии и впервые по физике
и математике. Сборы по химии прошли под руководством Коркиной Раисы Андреевны, Заслуженного учителя
Российской Федерации, Народного учителя Российской Федерации.
Впервые были организованы зимние учебно-тренировочные сборы одаренных школьников по математике с
участием преподавателей ведущих вузов Санкт-Петербурга, Новосибирска, Алтайского края.
В весенних и осенних дистанционных конкурсах-марафонах по биологии, географии, математике приняли участие
большое количество детей с ограниченными возможностями здоровья практически из всех городов и районов
Алтайского края.
Одной из форм работы по расширению базы поиска одаренных детей стало широкое информирование учащихся о
проведении тех или иных конкурсных мероприятий различного уровня, оказание организационной, методической и
финансовой помощи.
Помимо вышеуказанных мероприятий в сфере интеллектуальной одаренности в крае традиционно проводятся
олимпиада младших школьников, олимпиада личностно-ориентированного обучения, историко-краеведческая
конференция школьников, олимпиада по искусству (МХК), школьный и региональный туры Всероссийского
интеллектуального марафона учеников-занковцев.
Базовым элементом выявления и сопровождения одаренных детей по-прежнему остается Всероссийская
олимпиада школьников по общеобразовательным предметам. В 2012 году в школьном этапе олимпиады приняли
участие 100563 школьников Алтайского края, на муниципальный этап приглашены 36786 победителей и призеров
школьного этапа. В очном туре регионального этапа приняли участие 698 школьников. В заключительном этапе приняли
участие 50 одаренных школьников, из них победителями и призерами стали 19 человек. Процент победителей и
призеров увеличился на 8,5% по сравнению с 2011 годом.
Один из разделов краевого плана развития системы поиска талантливых детей направлен на решение важнейшей
задачи по формированию в крае системы сопровождения таких детей, выстраивание их индивидуальной
образовательной траектории.
В рамках обеспечения взаимодействия образовательных учреждений общего и высшего профессионального
образования Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края продолжает активное
сотрудничество с ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова» по
целевому набору одаренных выпускников общеобразовательных учреждений края. По итогам участия в краевой
программе «Будущее Алтая» 10 лауреатам, защитившим лучшие проекты, предоставляется право поступления на
льготных условиях на бюджетные места в университет по профилю проекта.
Ежегодно профессора и преподаватели вузов Алтайского края участвуют в качестве председателей жюри и
экспертов регионального этапа Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам,
программах «Озарение», «Будущее Алтая», «Шаг в будущее», «Старт в науку» и т.д. Вузами проводятся олимпиады
различных уровней для учащихся Алтайского края, студенческие конференции с участием одаренных школьников. На
базе ФГБОУ ВПО «Алтайский государственный университет» открыты бесплатные воскресные школы по химии и
физике для учащихся общеобразовательных учреждений с целью углубленного изучения предметов, ФГБОУ ВПО
«Алтайская государственная педагогическая академия» ежегодно организуются летние школьные археологические
лагеря.
По различным направлениям дополнительного образования для одаренных детей в 2012 году проведено около
200 краевых мероприятий. Координируют работу в крае по всем направлениям дополнительного образования и
организуют краевые мероприятия 6 краевых государственных учрежденияй дополнительного образования детей:
Алтайский краевой дворец творчества детей и молодежи, Алтайский краевой детский экологический центр, Алтайский
краевой центр информационно-технической работы, Алтайский краевой центр детско-юношеского туризма и
краеведения, Алтайский краевой детский оздоровительно-образовательный центр «Алтай», Краевая детско-юношеская
спортивная школа, где сосредоточен кадровый, методический, информационно-технический потенциал для проведения
краевых мероприятий.
Победители краевых этапов представляли Алтайский край на российском и международном уровне. Всего в
конкурсах победителями и лауреатами стали: 333 человека в мероприятиях российского уровня (298 человек – в 2011
году), 268 человек – в международных (124 человека – в 2011 году). Для сравнения в 2010 году общее количество
участников федеральных и международных мероприятий составляло 402 человека.
Мероприятиями программы краевого государственного бюджетного образовательного учреждения
дополнительного образования детей «Краевой центр информационно-технической работы» «Будущее Алтая» охвачено
всего 3564 человека из 70 муниципальных образований Алтайского края. Педагоги и школьники приняли участие в
следующих мероприятиях: лектории для педагогов края «Актуальные проблемы современной науки и техники.
Организация работы с одаренными учащимися» - 465 человек; методические семинары – 639 педагогов и 390
школьников; краевая установочная сессия школьников и выставки исследовательских работ программы «Будущее
Алтая» - 491 школьник и 138 педагогов; краевая итоговая научно-практическая конференция открытого конкурса для
одаренных школьников и молодежи «Будущее Алтая» - на этапе рецензирования поступило 726 работ, в очном
мероприятии приняло участие 468 школьников и 162 педагога.
В результате конкурсного отбора лучшие работы направлены на всероссийские мероприятия: Всероссийский
форум «Шаг в будущее» (15 человек); Международный конкурс «Старт в науку» (10 человек), Олимпиаду «Созвездие»
(4 человека), заочный Всероссийский конкурс «Юность, Наука, Культура» (56 человек). В очных турах приняли участие
29 школьников Алтайского края. В итоге 95 школьников стали лауреатами и дипломантами конкурсов.
Результативно школьники и молодежь участвовали в 2012 году в Дельфийских играх России, которые являются
комплексными соревнованиями одаренных детей, начинающих мастеров в области искусства. Алтайский край на
Дельфийских играх представляли творческие коллективы из образовательных учреждений в номинациях: «Народное
пение», «Эстрадное пение», «Народный танец», «Дизайн одежды». Обладателями медалей и специальных дипломов
стали 8 человек и 1 коллектив.
5.Эффекты реализации направления в 2012 году
В рамках реализации направления по развитию системы поддержки талантливых детей в 2012 году произошло
увеличение охвата одаренных детей, принимающих участие в мероприятиях всероссийского и международного уровней.
Соответственно выросла доля победителей и призеров мероприятий всероссийского и международного уровней.
Кроме того, в 2012 году произошло укрепление
механизмов скоординированного и оперативного
межведомственного взаимодействия учреждений образования, культуры, спорта, молодежной политики в вопросах
выявления, развития, поддержки и сопровождения одаренных детей, повышение мотивации педагогов, работающих с
одаренными детьми.
Данных эффектов удалось достичь путем разработки и утверждения Концепции развития региональной системы
работы с одаренными детьми в Алтайском крае, межведомтсвенного плана работы с одаренными (талантливыми)
детьми и молодежью в Алтайском крае и создания краевого Координационного совета по организации работы с
одаренными детьми.
6.Проблемные вопросы реализации направления
Несмотря на то, что в крае ведется большая работа по выявлению, поддержке и сопровождению одаренных детей,
имеется большой потенциал для ее дальнейшего совершенствования.
Проблемным моментом остается недостаточная организация межведомственного взаимодействия при работе с
одаренными детьми.
Недостаточно развита система подготовки и методического сопровождения педагогических и управленческих
кадров в вопросах организации процесса выявления, развития и сопровождения одаренного ребенка.
Остается актуальным необходимость создания разветвлённой системы поиска и поддержки талантливых детей, а
также их психолого-педагогическое сопровождение в течение всего периода становления личности.
7.Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
В 2013 году основными задачами по совершенствованию работы с одаренными детьми являются:
1. Разработка системы ранней диагностики одарённых детей, обеспечение информационно-методического и
программного сопровождения, кадровых условий для работы с одарёнными детьми.
2. Развитие инфраструктуры и материально-технических условий деятельности по выявлению, развитию,
поддержке и сопровождению одаренных детей в Алтайском крае.
3. Совершенствование нормативного правового регулирования, организационно-управленческих механизмов
системы работы с одаренными детьми и научно-методическое сопровождение.
4. Повышение доступности услуг системы дополнительного образования детей и молодежи в Алтайском крае.
5. Развитие и реализация системы мер адресной поддержки и психолого-педагогического сопровождения
одаренных детей и талантливой молодежи.
6. Организация системной подготовки и повышения квалификации педагогических работников и наставников в
сфере образования и молодежной политики по работе с одаренными детьми и талантливой молодежью.
Показатели на 2013 год:
увеличение доли детей, включенных в систему выявления и развития одаренных детей в 2013 году – до 44,5%;
положительная динамика количества победителей и призеров регионального и заключительного этапов
Всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам;
положительная динамика количества победителей регионального и федерального этапов олимпиад, конкурсов,
соревнований.
8.Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Показатели 3.1 – 3.1.22. Всероссийская олимпиада школьников.
Сравнительный анализ показателей мониторинга реализации национальной образовательной инициативы «Наша
новая школа» по разделу «Всероссийская олимпиада школьников» (направление «Развитие системы поддержки
талантливых детей») в 2012 году позволяет сделать вывод, что возросло количество участников школьного и
муниципального этапов Всероссийской олимпиады школьников. Рост составил 6,7% и 8,9% и стал результатом
целенаправленной работы по расширению олимпиадного движения в крае.
Численность участников регионального этапа также ежегодно возрастает.
В 2012 году с 43 до 50 человек возросло количество участников заключительного этапа олимпиады. Количество
победителей и призеров также увеличилось с 13 (в 2011 году) до 19 человек.
Показатели 3.2. – 3.2.10. Очные и дистанционные олимпиады, проводимые сторонними организациями и
учреждениями.
В сравнении с 2011 годом возросло количество школьников, принявших участие в очных олимпиадах,
проводимых сторонними организациями и учреждениями, и составило 9476 человек (в 2011 году – 9161), или 4,12% от
общей численности обучающихся в крае. Невысокий показатель объясняется тем, что участие в таких олимпиадах, за
небольшим исключением, осуществляется за счет родительских средств. Этот вывод подтверждается более высоким
показателем численности и доли обучающихся, принявших участие в дистанционных олимпиадах, 34670 человек (в
2011 – 31794), т.е. 15,1% от общего числа школьников.
Показатели 3.3. – 3.5.2. Поддержка и сопровождение одаренных детей.
В 2012 году объем финансовых средств, целенаправленно выделенных на поддержку одаренных детей и
талантливой молодежи, составил 4036,1 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета – 1890,0 тыс. рублей, из
краевого 2146,1 тыс. рублей.
Таким образом, по результатам анализа выявлена положительная динамика по основным группам показателей
мониторинга реализации инициативы по направлению «Развитие системы поддержки талантливых детей».
Часть III. Совершенствование учительского корпуса
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели выполнения
№
Планируемый результат
Мероприятие
(результат реализации
Задачи на 2013 год
п/п
(2012 год)
мероприятия) (2012 год)
III. Совершенствование учительского корпуса
7
Обеспечение непрерывности, персонификации и актуальности повышения квалификации
педагогических работников:
а) внедрение
модели Развитие
модели Реализация
модели Дальнейшее
организации
и персонифицированного
персонифицированного
совершенствование
финансирования повышения повышения
повышения квалификации персонифицированной
квалификации
работников квалификации
педагогических
модели
повышения
образования,
педагогических
работников.
квалификации
и
ее
обеспечивающей
работников.
Расширение
форм адаптация
непрерывность и адресный Расширение
повышения квалификации применительно:
подход
к
повышению возможностей
за счет образовательной
а)
к
экспорту
квалификации
общественного участия миграции, дистанционного образовательных услуг по
(заказчиков,
обучения и стажерских повышению
работодателей,
практик.
квалификации
потребителей,
Доля
педагогических педагогических
профессионального
работников, прошедших работников в другие
сообщества)
в обучение
по
данной субъекты
Российской
управлении
качеством модели,
к
общему Федерации;
дополнительного
количеству
б)
к
профессионального
педагогических
образовательной
образования
работников, прошедших миграции педагогических
педагогических
работников
через
совершенствование
системы
заказа
(технического задания) на
повышение
квалификации.
Увеличение
доли
учителей
и
руководителей
общеобразовательных
учреждений, прошедших
повышение
квалификации
и
профессиональную
переподготовку
для
работы в соответствии с
ФГОС,
в
общей
численности учителей до
92%;
Увеличение
доли
педагогов
и
руководителей
общеобразовательных
учреждений, проходящих
повышение
квалификации на основе
персонифицированной
повышение квалификации
в регионе – 65,2 %.
Доля
учителей
и
руководителей
общеобразовательных
учреждений, прошедших
повышение квалификации
и
профессиональную
переподготовку
для
работы в соответствии с
ФГОС,
в
общей
численности учителей до
94,3 %.
Доля
педагогов
и
руководителей
общеобразовательных
учреждений, прошедших
повышение квалификации
на
основе
персонифицированной
модели,
имеющей
модульно-накопительный
характер – 65,2 %.
работников
краевой
системы образования в
другие
субъекты
Российской Федерации.
Расширение
числа
участников, реализующих
модель
персонифицированного
повышения
квалификации
педагогических
работников.
Обеспечение достижения
показателя
доли
руководителей
и
учителей
образовательных
учреждений, прошедших
повышение
квалификации
в
соответствии с ФГОС, в
общей
численности
руководителей
и
учителей не ниже 98 %.
б)
развитие
системы
профессиональных конкурсов
и
последующего
патронирования
профессионального развития
участников
и
лауреатов
конкурсов,
поддержка
сетевых
педагогических
сообществ,
занимающихся
развитием
профессионального
потенциала
учителей,
осуществляющих
консультационное
и
методическое сопровождение
их деятельности
модели,
имеющей
модульно-накопительный
характер, до 65%.
Выявление
и
распространение лучшего
педагогического
опыта
через организацию и
проведение
конкурсов
профессионального
мастерства.
В 2012 году проведен ряд
профессиональных
конкурсов:
- 20 лучших учителей края
на конкурсной основе
получили
денежное
поощрение по 200 тыс.
рублей
из
средств
Содействие
работе федерального бюджета в
профессиональных
рамках
приоритетного
педагогических
национального
проекта
сообществ, ассоциаций.
«Образование»;
- 100 лучших педагогов
края получили денежное
поощрение в размере 30
тыс. рублей по итогам
конкурса
лучших
педагогических
работников
краевых
государственных
и
муниципальных
образовательных
учреждений на получение
денежного поощрения за
счет средств краевого
Организовать проведение
профессиональных
конкурсов и обеспечить
их
методическое,
информационное
и
техническое
сопровождение.
Обеспечить
создание
личного
виртуального
электронного
кабинета
участников конкурсов с
возможностью
презентации
педагогическими
работниками
собственных
педагогических
достижений.
Содействовать
деятельности
профессиональнообщественных
организаций
и
объединений.
8
бюджета;
- 10 лучших учителейпросветителей
сельских
школ стали обладателями
премии
Губернатора
Алтайского края А.Б.
Карлина
имени
С.П.
Титова в размере 125
тыс.рублей.
В 2012 году созданы
новые
педагогические
сообщества: «Ассоциация
молодых
педагогов
Алтайского
края»
и
Губернаторский
клуб
«Учителя-новаторы
Алтайского края».
Совершенствование механизмов формирования мотивации непрерывности профессионального роста
педагогов
а) внедрение новых моделей Реализация
краевой Разработана система
Приведение
краевой
аттестации
педагогических модели
аттестации стимулирования
модели
аттестации
работников
педагогических
профессиональной
педагогических
и
работников, выстроенной деятельности
руководящих работников
на
компетентностной педагогических
в соответствие с 273-ФЗ
основе.
работников,
«Об образовании в РФ».
Увеличение
числа обеспечивающая связь
Пополнение
банка
педагогических
результатов повышения
контрольноработников, прошедших квалификации с
измерительных
аттестацию
на
присвоение
квалификационной
категории и соответствие
занимаемой должности, с
3316 чел. до 5600 чел. (25
%).
аттестацией и оплатой
труда.
Обновлена нормативная
база аттестации
педагогических
работников.
Число
педагогических
работников, прошедших
аттестацию на присвоение
квалификационной
категории и соответствие
занимаемой
должности
(накопительным итогом)
– 7 302 чел. (33 %).
материалов
для
проведения
аттестации
(корректировка
и
разработка КИМ).
Разработка
автоматизированной
информационной
системы сопровождения
аттестации
педагогических
работников.
Увеличение
числа
педагогических
работников, прошедших
аттестацию
на
присвоение
квалификационной
категории и соответствие
занимаемой должности
по
новому
порядку
аттестации, на 5140 чел.
б) реализация механизма
привлечения перспективных
выпускников
вузов
для
работы в школах, в которых
востребованы педагогические
кадры, в том числе через
предоставление
государственной поддержки
9
Реализация
комплекса
мероприятий,
направленных
на
привлечение и поддержку
молодых специалистов в
систему образования края
Увеличение
доли
прибывающих в систему
образования
молодых
специалистов на 5%.
Реализация
комплекса
мероприятий,
направленных
на
привлечение и поддержку
молодых специалистов в
систему образования края.
Увеличение
числа
молодых
специалистов,
прибывших
в систему
общего образования на
12%
Реализация
комплекса
мероприятий,
направленных
на
привлечение и поддержку
молодых специалистов в
систему
образования
края.
Увеличение
доли
прибывших
молодых
специалистов в систему
образования края на 5%.
Модернизация системы педагогического образования:
За текущий период обновлен состав кадрового резерва руководителей общеобразовательных учреждений края.
Опыт организации работы в данном направлении обобщен в рамках проведения IV Алтайского межрегионального
семинара-совещания руководителей системы образования «Управление муниципальными системами образования
в условиях модернизации» на секции «Повышение качества директорского корпуса». По итогам заседания даны
рекомендации о принятии на муниципальном уровне положений о работе с резервом.
а) создание крупных базовых центров подготовки педагогических кадров
Реализация
плана
мероприятий
по
созданию
крупных
базовых
центров
подготовки
педагогических кадров
б) обеспечение подготовки и повышения квалификации профессиональных Профессиональное
руководителей в сфере образования
развитие
и
рост
профессиональной
компетентности
руководящих
кадров
в) формирование кадрового Создание
резерва
руководителей подготовленного
к
образования
управлению в новых
условиях
состава
руководящих работников
системы
образования.
Стимулирование
повышения
профессионализма
и
деловой
активности
руководящих работников.
Обновлен
состав
кадрового
резерва
руководителей
общеобразовательных
учреждений
края.
Анкетно-биографические
данные
кандидатов
сосредоточены
в
муниципальных и краевом
банках информации.
Организовано
своевременное
прохождение
краевыми
резервистами
курсов
повышения
квалификации.
системы образования в
динамично
изменяющейся ситуации.
Создание
подготовленного
к
управлению в новых
условиях
состава
руководящих работников
системы
образования.
Стимулирование
повышения
профессионализма
и
деловой
активности
руководящих работников.
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011 – 2015 годы
Профинансировано в 2011году
Профинансировано в 2012году
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
№
Бюджет
Бюджет
п/п
Краевой
муниципаль
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
ВСЕГО:
бюджет
ных
бюджет
ных
образований
образований
529841,0
3253,73
533094,73
530437,4
5 944,0
536381,4
III Совершенствован
ие учительского
корпуса
№
п/п
1
2
3
Совершенствование
учительского корпуса
Гранты, премии и др. выплаты
за
качество
работы
педагогическим работникам
Поддержка
молодых
специалистов
Социальные выплаты педагогам
Процедура
аттестации
педагогических работников
5
Организация
работы
стажировочной площадки
ИТОГО:
4
План на
2012 год
(тыс. руб.)
Всего
6174,0
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
Краевой
муниципальных
% выполнения
бюджет
образований
4 223,9
1 924,0
99,6 %
8020,0
4 000,0
4 020,0
100 %
599346,0
508517,0
-
84,8%
1 958,2
1 958,2
-
100 %
11 738,3
11 738,3
-
100 %
627236,5
530437,4
5 944,0
85,5%
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
-соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и Администрацией Алтайского
края о предоставлении в 2012 году субсидии из средств федерального бюджета бюджету Алтайского края на
модернизацию региональной системы общего образования от 16.02.2012 №18.G64.24.0018;
-ведомственная целевая программа «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 г. (утверждена
постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 № 551);
-постановление Администрации края от 14.12.2010 № 550 «О единовременном пособии педагогическим
работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые
приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского края,
расположенных в сельской местности, рабочих поселках»;
-распоряжение Администрации Алтайского края от 10.07.2012 № 267-р «Об утверждении списка лучших
педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений в 2012 году»;
-распоряжение Администрации Алтайского края от 28.03.2012 №114-р «О распределении субсидий между
бюджетами муниципальных районов и городских округов на модернизацию системы общего образования Алтайского
края на 2012 год»;
-соглашение от 09.08.2012 № 08 G21.24.00341 между Министерством образования и науки Российской Федерации
и Администрацией Алтайского края «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Алтайского края
на выплату денежного поощрения лучшим учителям»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 11.03.2012 №871 «Об организации
деятельности по модернизации региональной системы общего образования Алтайского края в части обеспечения
персонифицированного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений и учителей»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 11.03.2012 № 872 «Об утверждении
регламента сбора отчетных данных по исполнению субъектами Российской Федерации взятых на себя обязательств по
соглашениям с Министерством образования и науки Российской Федерации по реализации мероприятий Федеральной
целевой программы «Развитие образования на 2011-2015 годы»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.03.2012 № 887 «Об утверждении
Порядка определения нормативных затрат на оказание государственной услуги»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 28.03.2012 №1138 об обеспечении
эффективного использования средств субсидии, предоставленной в 2011 - 2013 годах из федерального бюджета
бюджету Алтайского края на модернизацию системы общего образования с приложениями:
приложение 1 «Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов
Алтайского края на реализацию указанных мероприятий»;
приложение 2 «Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Алтайского края
на модернизацию системы общего образования»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.04.2012 №2242 «Об окружных
общественных слушаниях» по теме «О готовности образовательных учреждений, муниципальных органов управления в
сфере образования к реализации комплекса мер модернизации образования»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 30.05.2012 № 2212 «Об актуализации
инновационной инфраструктуры системы образования Алтайского края»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 05.06.2012 № 2279 «О деятельности
базовых площадок Федеральной стажировочной площадки»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 17.08.2012 №3181 «Об
утверждении порядка формирования технических заданий на повышение квалификации и совершенствовании итоговой
аттестации работников образования по результатам повышения квалификации» с приложениями:
приложение 1 «Порядок формирования и выполнения технического задания на повышение квалификации
работников образования Алтайского края»;
приложение 2 «Порядок формирования индивидуальной образовательной программы повышения квалификации»;
приложение 3 «Положение об итоговой аттестации слушателей»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 28.08.2012 №3308 «Об
оптимизации реестра образовательных программ повышения квалификации работников образования Алтайского края»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 17.10.2012 №3993 «Об
утверждении Положения о конкурсном отборе образовательных программ и учебных модулей повышения
квалификации работников образования Алтайского края для включения в краевой реестр дополнительных
профессиональных образовательных программ»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 28.05.2012 г. № 2148 «О мероприятиях
по модернизации системы аттестации педагогических и руководящих работников краевых и муниципальных
образовательных учреждений в 2012 г.»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 29.08.2012 № 3317 «Об
утверждении форм документов по аттестации педагогических работников краевых и муниципальных образовательных
учреждений»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 11.09.2012 № 3468 «Об
утверждении нормативных документов, регламентирующих проведение аттестации педагогических работников краевых
и муниципальных образовательных учреждений Алтайского края»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 25.01.2011 № 153 «О порядке отбора
претендентов на замещение вакантных должностей педагогических работников муниципальных малокомплектных
школ, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, включенных в краевой банк вакансий»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 25.01.2011 № 154 «О порядке
формирования списка вакансий педагогических работников муниципальных малокомплектных школ, расположенных в
сельской местности, рабочих поселках»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 04.08.2011 № 2792 «Об утверждении
формы договора о выплате единовременного пособия педагогическому работнику из числа выпускников
образовательных учреждений высшего профессионального образования, впервые приступившему к работе по
специальности в муниципальной малокомплектной школе Алтайского края, расположенной в сельской местности,
рабочих поселках»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.05.2011 № 1436 «О внесении
дополнений в приказ от 25.01.2011 г. № 153 «О порядке формирования списка вакансий педагогических работников
муниципальных малокомплектных школ, расположенных в сельской местности, рабочих поселках»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 02.03.2012 № 763 «О внесении
изменений в некоторые нормативно-правовые акты управления Алтайского края по образованию и делам молодежи»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 21.05.2012 № 2050 «Об утверждении
списка вакансий педагогических работников в муниципальных малокомплектных школах, расположенных в сельской
местности, рабочих поселках»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 06.09.2012 № 3386 «О
внесении изменений в приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 04.08.2011 № 2792»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 12.09.2012 № 3489 «Об
утверждении списка педагогических работников муниципальных малокомплектных школ, расположенных в сельской
местности, рабочих поселках, получателей единовременного пособия из краевого бюджета»;
-приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 16.10.2012 № 3987 «О
внесении изменений в приказ Главного управления образования и молодежной политики № 3489 от 12.09.2012»;
-постановление Администрации Алтайского края от 22.12.2006 № 531 «О денежном поощрении лучших
педагогических работников краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 16.05.2012 № 1974 «Об исключении из
состава конкурсной комиссии конкурса лучших педагогических работников на получение денежного поощрения
Администрации Алтайского края»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 08.02.2012 № 441 «О создании
организационных условий проведения в 2012 году конкурса лучших педагогических работников на получение
денежного поощрения Администрации края»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 29.02.2012 № 720 «О создании
организационных условий проведения в 2012 году конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями».
3.Финансовое обеспечение реализации направления
Из краевого бюджета на реализацию данного направления было выделено 530437,4 тыс. рублей. Из них:
Финансирование мероприятий по привлечению перспективных выпускников вузов для работы в сельских
малокомплектных школах края предусмотрено в размере 4000 тыс. рублей в рамках ведомственной целевой программы
«Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы.
Финансирование профессиональных конкурсов лучших учителей на получение денежного поощрения
Администрации Алтайского края предусмотрено в размере 2973,9 тыс. рублей, премии Губернатора Алтайского края
имени С.П. Титова предусмотрено в размере 1250,0 тыс. рублей.
На процедуру аттестации педагогических работников - 1 958,2 тыс. рублей.
На организацию работы стажировочной площадки - 11 738,3тыс. рублей.
На социальные выплаты педагогам – 508517,0 тыс. рублей.
4. Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
Реализация направления «Совершенствование учительского корпуса» предусматривает реализацию комплекса
мероприятий, направленных на модернизацию системы повышения квалификации, стимулирование профессионального
роста педагогических работников, совершенствование системы аттестации педагогических и руководящих кадров и
привлечение в систему образования молодых специалистов.
В крае разработана и внедрена система стимулирования, увязывающая процедуры оценки качества образования,
повышения квалификации, аттестации и новой системы оплаты труда. Внедрена персонифицированная модель
повышения квалификации, которая позволяет учитывать потребности и возможности учителя и образовательного
учреждения на всех стадиях ее прохождения: задание на повышение квалификации – выбор образовательной
программы, места и формы ее освоения – содержание вариативной и практико-ориентированной части программы уровень итоговой аттестации - внедрение результатов повышения квалификации.
Мероприятия, проведенные в 2012 г., направлены на повышение качества персонифицированного повышения
квалификации через:
а) разработку и апробацию комплексных инструментов и процедур формирования общественногосударственного заказа на персонифицированного повышения квалификации, прежде всего, технического задания на
повышение квалификации (качество заказа на повышение квалификации);
б) разработку учебно-методических комплексов, обеспечивающих персонифицированное повышение
квалификации педагогических работников и руководителей образовательных учреждений (качество собственно
процесса повышения квалификации);
в) разработку концептуальных подходов к мониторингу внедрения результатов повышения квалификации по
оценке работодателей (качество результатов повышения квалификации);
г) совершенствование механизмов распространения лучших практик, способов инновационной педагогической и
управленческой деятельности, обеспечивающих современное качество образования в соответствии с требованиями
федеральных государственных образовательных стандартов (качество инновационной инфраструктуры общего
образования);
д) формирование позитивного общественного мнения на основе PR-сопровождения, в т.ч. модерирования
интерактивных сервисов в целях выявления отношения широкой общественности и профессионального педагогического
сообщества, освещения мероприятий в популярных социальных сетях (Facebook.com, twitter.com), экспорта услуг по
персонифицированному повышению квалификации в другие субъекты Российской Федерации в рамках работы
федеральной стажировочной площадки по теме «Достижение нового качества образования через развитие инновационной
инфраструктуры Алтайского края».
Техническое задание на повышение квалификации педагогического работника является механизмом
консолидированного заказа на персонифицированное повышение квалификации. Устанавливает распределенную
персональную ответственность всех участников управления персонифицированным повышением квалификации
(учитель – за самодиагностику, выбор модулей и формирование индивидуального образовательного маршрута,
выполнение технического задания; работодатель - за качество и согласованность технического здания с исполнителем,
качество внедрения результатов повышения квалификации и их оценку; структура повышения квалификации – за
качество индивидуальной образовательной программы, условий ее реализации, результатов и их оценку, в т.ч.
электронный мониторинг отсроченных результатов; муниципальный орган управления образованием – за планирование
и организацию повышения квалификации; Главное управления образования и молодежной политики Алтайского края –
за формирование госзадания, организацию конкурсного отбора рабочих программ модулей по целевым группам в
соответствии с региональной образовательной политикой, учредительный контроль за качеством выполнения
государственного задания).
Требования к формированию индивидуальной программы повышения квалификации - на основе технического
задания выстраивается индивидуальная образовательная программа, включающая модули: инвариантный (базовый),
вариативный и практико-ориентированный (стажерская практика на базе инновационного образовательного
учреждения, входящего в инновационную инфраструктуру общего образования Алтайского края).
Требования к результатам повышения квалификации - результаты аттестационных испытаний по учебным
модулям образовательных программ повышения квалификации дифференцированы по уровням:
базовый (допустимый) уровень (от 12 до 17 баллов) предполагает способность решать педагогами
профессиональные задачи, не только разрабатывать проекты, но и планы их внедрения (апробации) с указанием
конкретных сроков, критериев оценки результативности внедрения проекта. Учитель, освоивший образовательную
программу на базовом уровне, будет способен описать свою методическую систему, прописать критерии оценки УУД и
метапредметных результатов;
инновационный уровень (более 17 баллов) - слушатель освоил способ (способы) выполнения конкретных
профессиональных задач в целом, способен применять его (их) самостоятельно с учетом местных условий, при
необходимости корректируя (модернизируя); демонстрирует способность конструировать на основе освоенного общего
способа (подхода) новые формы и средства выполнения соответствующей профессиональной задачи; может научить
этому других; обобщил свой инновационный опыт и подготовил его к распространению.
Освоение индивидуальной образовательной программы повышения квалификации (на базовом или
инновационном уровне) завершается итоговой аттестацией - оценкой итогового продукта, который выставляется на
сайте КГБОУ АКИПКРО. Руководители муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования,
руководители образовательных учреждений, заинтересованная общественность имеют возможность оценить качество
этого продукта, а в дальнейшем и результаты его внедрения в практику.
Расширение форм повышения квалификации обеспечено за счет образовательной миграции, дистанционного
обучения и стажерских практик. В рамках организации «образовательной миграции» изучен и распространяется опыт 10
регионов РФ в области инновационных образовательных и современных управленческих технологий.
Действующим механизмом оценки профессиональной деятельности педагогических и руководящих работников
является аттестация. Современная процедура аттестации педагогических работников в полной мере позволяет оценить
отсроченные результаты повышения квалификации, заключающиеся в реальном изменении образовательной практики в
соответствии с современными требованиями ФГОС.
Реализуемая в крае региональная модель аттестации педагогических работников выстроена на компетентностной
основе (компетенции являются критериями оценки качества профессиональной деятельности педагогических кадров),
которая предполагает учет результатов повышения квалификации педагогических работников в процессе их аттестации.
Освоение образовательной программы повышения квалификации завершается итоговой аттестацией, оценка
результатов которой производится дифференцированно: базовый и инновационный уровни освоения.
Педагогическим работникам, освоившим образовательную программу на инновационном уровне, при оценке
уровня квалификации в процессе аттестации дополнительно засчитывается 5 баллов.
Моральному и материальному стимулированию профессионального развития педагогов способствует проведение
краевых профессиональных конкурсов.
В рамках приоритетного национального проекта «Образование» 20 лучших учителей края на конкурсной основе
получили денежное поощрение по 200 тыс. рублей из средств федерального бюджета.
С 2007 года проводится конкурс лучших педагогических работников краевых государственных и муниципальных
образовательных учреждений на получение денежного поощрения за счет средств краевого бюджета, выплачиваемого из
краевого бюджета. В 2012 году в конкурсе приняли участие 640 педагогов (2010 год – 460). Вручение денежных средств
состоялось 3 октября 2012 года на торжественном мероприятии, посвященном Дню учителя (100 победителям в 9
номинациях конкурса). Впервые в этом году была введена новая номинация конкурса – «Первый учитель».
Пятый раз в Алтайском крае проведен конкурс на соискание премии Губернатора Алтайского края имени
С.П. Титова. Целью премии, учрежденной в 2007 году по личной инициативе Губернатора Алтайского края А.Б.
Карлина, является поощрение и поддержка педагогических работников сельских муниципальных образовательных
учреждений, ведущих активную просветительскую работу на селе. В 2012 году в конкурсе участвовало 66 человек. По
итогам конкурсного отбора, распоряжением Администрации Алтайского края от 05.04.2012 № 127-р утвержден список
10 победителей. Торжественная церемония награждения победителей состоялась 20 апреля 2012 года в Государственной
филармонии Алтайского края на III Титовских педагогических чтениях.
Активно развиваются уже созданные профессиональные педагогические сообщества, такие как Клуб «Учитель
года Алтая», клуб победителей конкурса на получение премии Губернатора Алтайского края имени С.П. Титова.
В 2012 году созданы новые педагогические сообщества - «Ассоциация молодых педагогов Алтайского края» и
Губернаторский клуб «Учителя-новаторы Алтайского края».
В крае разработан и реализуется комплекс мероприятий по привлечению и поддержке молодых педагогов,
который включает в себя предоставление единовременных денежных выплат из средств краевого и муниципального
бюджетов, увеличение заработной платы в первые 3 года работы за счет стимулирующих выплат, предоставление
льготной ипотеки для молодых педагогов и другие меры социальной поддержки.
В соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 № 550 «О единовременном
пособии педагогическим работникам из числа выпускников образовательных учреждений высшего профессионального
образования, впервые приступившим к работе по специальности в муниципальных малокомплектных школах
Алтайского края, расположенных в сельской местности, рабочих поселках» в 2012 году еще 40 выпускников вузов,
трудоустроившихся в сельские малокомплектные школы, получили «губернаторские подъемные» в размере 100 тысяч
рублей.
Молодым специалистам – выпускникам учреждений среднего и высшего профессионального педагогического
образования выплачены «муниципальные подъемные» (не ниже 10 000 руб.). С целью расширения возможностей
молодых специалистов по обеспечению жильем в 2012 году наряду с действующими жилищными программами (ФЦП
«Социальное развитие села до 2013 г.», ДЦП «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2011-2015
годы), начала реализовываться долгосрочная целевая программа «Льготная ипотека для молодых учителей» на 2012 –
2015 гг.», в число участников которой вошло более 200 молодых учителей в возрасте до 35 лет.
В целях популяризации молодежного педагогического движения, привлечения молодежи в систему образования
края, а также в целях поддержки молодых педагогов в период профессионального становления по инициативе группы
молодых учителей – получателей федерального гранта, краевого пособия, при поддержке Главного управления создана
ассоциация молодых педагогов Алтайского края. В ее состав вошли 68 молодых учителей из 55 муниципальных
образований края.
В результате реализации комплекса мероприятий, направленных на привлечение молодых специалистов, в 2012 г.
приступили к работе в системе общего образования, и прежде всего, в малокомплектных школах, на 12 % выпускников
вузов больше, чем в 2011 г. Возросло число учителей, имеющих стаж педагогической работы до 5 лет, с 9,2% в 2011 г.
до 12 % в 2012 г.; в возрасте до 30 лет с 10,6% в 2011 году до 11,6% в 2012 году.
5. Эффекты реализации направления в 2012 году
Реализация мероприятий по направлению позволила достичь следующих эффектов:
-реализуемая модель персонифицированного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров
(механизм формирования технического задания, модульный принцип построения образовательных программ, введение в
качестве обязательного модуля прохождения стажерской практики на базовой площадке, уровневая итоговая аттестация
по результатам освоения программы, мониторинг внедрения результатов повышения квалификации) существенно
расширила число субъектов рынка образовательных услуг, повысила практикоориентированность и качество
дополнительного профессионального образования в регионе;
-выстроенная система аттестации педагогических и руководящих кадров (учитывающая дифференцированные
результаты повышения квалификации, их внедрение в образовательную практику, влияющая на оплату труда) повысила
мотивацию педагогов к аттестации и запрос на повышение квалификации;
-реализация комплекса мероприятий, направленных на привлечение и закрепление молодых специалистов в
системе образования края, позволила увеличить число прибывших молодых учителей (на 1 сентября 2012 года в
учреждения образования края прибыл 501 молодой специалист, 2011 год – 440, 2010 год – 351).
6. Проблемные вопросы реализации направления
Среди проблемных вопросов совершенствования учительского корпуса можно выделить следующие:
1. Несовершенство механизмов экспорта образовательных услуг по повышению квалификации педагогических
работников в другие субъекты Российской Федерации и образовательной миграции.
2. Недостаточная подготовленность части педагогических работников к оценке новых образовательных
результатов и использования её для повышения качества образования.
3. Недостаточная мотивация и профессиональная направленность у выпускников педагогических ВУЗов к
занятию педагогической деятельность.
7. Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
Дальнейшее совершенствование персонифицированной модели повышения квалификации и ее адаптация
применительно:
а) к экспорту образовательных услуг по повышению квалификации педагогических работников в другие
субъекты Российской Федерации;
б) к образовательной миграции педагогических работников краевой системы образования в другие субъекты
Российской Федерации.
Расширение числа участников, реализующих модель персонифицированного повышения квалификации
педагогических работников.
Обеспечение достижения показателя доли руководителей и учителей образовательных учреждений, прошедших
повышение квалификации в соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей не ниже 98 %.
Организация проведения профессиональных конкурсов и обеспечение их методического, информационного и
технического сопровождения.
Обеспечение создания личного виртуального электронного кабинета участников конкурсов с возможностью
презентации педагогическими работниками собственных педагогических достижений.
Содействие деятельности профессионально-общественных организаций и объединений.
Приведение региональной модели аттестации педагогических и руководящих работников в соответствие с ФЗ273 «Об образовании в РФ».
Пополнение банка контрольно-измерительных материалов для проведения аттестации (корректировка и
разработка КИМ).
Разработка автоматизированной информационной системы сопровождения аттестации педагогических
работников.
Увеличение числа педагогических работников, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной
категории и соответствие занимаемой должности по новому порядку аттестации, на 5140 чел.
Совершенствование модели привлечения перспективных выпускников вузов для работы в школах.
Показателями выполнения задач должны стать:
-доля руководителей и учителей образовательных учреждений, прошедших повышение квалификации в
соответствии с ФГОС, в общей численности руководителей и учителей не ниже 98 %;
- увеличение числа педагогических работников, прошедших аттестацию на присвоение квалификационной
категории и соответствие занимаемой должности по новому порядку аттестации, на 5140 чел.;
- увеличение доли педагогических работников общеобразовательных учреждений со стажем работы до 5 лет
до 12%;
- увеличение доли прибывающих молодых специалистов на 5%.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Количественные показатели мониторинга реализации инициативы по направлению выполнены.
Часть IV. Изменение школьной инфраструктуры
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели
выполнения
Планируемый
№
(результат
Мероприятие
результат
Задачи на 2013 год
п/п
реализации
(2012 год)
мероприятия) (2012
год)
IV. Изменение школьной инфраструктуры
10 Создание условий во всех общеобразовательных учреждениях для реализации основных
образовательных программ, обеспечивающих реализацию федеральных государственных
образовательных стандартов общего образования:
а) развитие нормативного подушевого
финансирования на основе разработки
механизма определения регионального
норматива финансирования с учетом
соблюдения требований к условиям
реализации основных образовательных
программ
Разработка методики
определения
норматива
подушевого
финансирования
общеобразовательны
х
учреждений,
реализующих
программы общего
образования
на
психологопедагогическое
сопровождение
образования детейинвалидов
в
соответствии
с
федеральным
государственным
образовательным
стандартом.
Выделение
средств
на
очередной
финансовый год из
краевого бюджета (в
рамках субвенции на
общее образование)
для
психолого-
Постановлением
Администрации
Алтайского края от
21.01.2013 № 19 «О
внесении изменений
в
постановление
Администрации
Алтайского края от
18.01.2011 № 13 «Об
утверждении
методики расчета в
2011 - 2013 годах
нормативов
бюджетного
финансирования
и
субвенций
из
краевого
бюджета
бюджетам
муниципальных
районов и городских
округов
на
обеспечение
государственных
гарантий
прав
граждан
на
получение
общедоступного
и
бесплатного
Обеспечение
организации
психологопедагогического
сопровождения
детей-инвалидов
в
учреждениях общего
образования.
педагогического
сопровождения
детей-инвалидов
дошкольного,
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования,
а
также
дополнительного
образования
в
общеобразовательны
х
учреждениях
Алтайского
края»
утверждена
методика
определения
норматива
подушевого
финансирования ОУ,
реализующих
психологопедагогическое
сопровождение
образования детейинвалидов.
Законом
Алтайского края от
03.12.2012 № 90-ЗС
«О краевом бюджете
на 2013 год и на
б) обеспечение права граждан на выбор
образовательного учреждения, включая
детей с ограниченными возможностями
здоровья и детей-инвалидов, через
создание соответствующих условий, в
том числе в общеобразовательных
учреждениях
Создание
безбарьерной среды
для детей-инвалидов
в
8
общеобразовательны
х учреждениях края.
плановый
период
2014 и 2015 годов»
предусмотрены
средства
на
психологопедагогическое
сопровождение
образования детейинвалидов в объеме
35122,0 тыс. рублей.
В
рамках
соглашения между
Министерством
образования и науки
Российской
Федерации
и
Администрацией
Алтайского края о
предоставлении
субсидии
на
проведение
мероприятий
по
формированию сети
базовых
образовательных
учреждений,
обеспечивающих
совместное
В
2013
году
планируется создать
безбарьерную среду
для детей-инвалидов
дополнительно в 8
общеобразовательны
х учреждениях края.
обучение инвалидов
и лиц, не имеющих
нарушений
развития, из всех
источников
финансирования в
2012 году выделено
31 909 тыс. рублей
(в том числе из
федерального
бюджета – 11 009,
тыс.
рублей,
краевого бюджета –
11 000,0
тыс.
рублей,
муниципальных
бюджетов – 9968,75
тыс. рублей). В 2012
году
проведены
мероприятия
по
формированию
необходимых
условий
(безбарьерной
среды) в 8 базовых
школах,
обеспечивающих
совместное обучение
12 Развитие дистанционного образования, в
том числе распространение отработанных
в ходе реализации приоритетного
национального проекта "Образование"
моделей организации дистанционного
обучения
детей-инвалидов,
нуждающихся в обучении на дому
Создание
условий
для
организации
учебного процесса с
использованием
дистанционных
образовательных
технологий в 2012
году 222 детяминвалидам.
детей-инвалидов и
детей, не имеющих
нарушений развития.
Для
обеспечения
физической
доступности
инвалидам
проведена
реконструкция
зданий
школ.
Каждое
указанное
учреждение
оснащено
современным
учебным,
реабилитационным,
компьютерным
оборудованием.
В
2012
году
проведены открытые
аукционы
в
электронной форме,
заключены
государственные
контракты
на
предоставление
товаров и услуг для
организации
Обеспечение в 2013
году
222
детейинвалидов,
не
имеющих
противопоказаний
для
работы
с
компьютером,
обучающихся
индивидуально
на
дому по программам
дистанционного
образования детейинвалидов,
постоянно
обучающихся
на
дому. Приобретено
компьютерное,
телекоммуникацион
ное,
специализированное
оборудование
и
необходимое
программное
обеспечение
для
создания 40 рабочих
мест
детейинвалидов
и
91
педагогического
работника (на сумму
17 365,842
тыс.
рублей), проведено
обучение
91
педагогического
работника
по
вопросам
дистанционного
образования детейинвалидов
и
начального общего,
основного общего,
среднего (полного)
общего образования,
учебного процесса с
использованием
дистанционных
образовательных
технологий.
организационнометодического
обеспечения
указанного обучения
(на сумму 5 193,825
тыс. рублей).
В настоящее время
131
участник
дистанционного
образования (детиинвалиды
и
педагоги) не имеет
возможности работы
с
использованием
дистанционных
технологий в связи с
тем, что исполнитель
государственного
контракта
на
оказание услуг по
доставке, монтажу и
подключению
оборудования к сети
Интернет в целях
организации
дистанционного
образования детейинвалидов
в
Алтайском крае не
исполнил
обязательств
по
договору.
Таким
образом,
всего
за
период
реализации
мероприятия прошли
обучение
по
вопросам
организации
дистанционного
образования
200
педагогов;
в
настоящее
время
необходимые
условия
для
организации
дистанционного
образования детейинвалидов созданы
для 182 учащихся и
109 педагогов.
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы
№
Профинансировано в 2011 году
Профинансировано в 2012 году
п/п
(тыс. руб.)
(тыс. руб.)
Краевой
Бюджет
ВСЕГО:
Краевой
Бюджет
ВСЕГО:
бюджет
муниципаль
бюджет
муниципаль
ных
ных
образований
образований
1052371,2
355782,8
1408154,0
388600,9
104432,5
493033,4
IV Изменение
школьной
инфраструктуры
№
п/п
1
2
3
4
Изменение школьной
инфраструктуры
Оснащение
общеобразовательных
учреждений
учебным
оборудованием для реализации
ФГОС
Приобретение
школьных
автобусов
Создание условий, отвечающих
современным требованиям к
организации образовательного
процесса
Доступ
к
образовательным
ресурсам сети Интернет
План на
2012 год
(тыс. руб.)
Всего
13289,7
2232,0
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
Краевой бюджет муниципальных
% выполнения
образований
5440,4
7849,3
100%
2232,0
25871,5
6456,7
6456,7
-
100%
25871,5
100%
-
100%
Оснащение
компьютерным
оборудованием и программным
обеспечением
6
Капитальный ремонт школьных
зданий
7
Строительство
школьных
зданий
ИТОГО:
5
7282,9
1977,1
5305,8
100%
134768,3
115942,0
18826,3
100%
303132,3
256552,7
46579,6
100%
493033,4
388600,9
104432,5
100%
2.Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
- ведомственная целевая программа «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы (утверждена
постановлением Администрации Алтайского края от 14.12.2010 № 551);
- постановление Администрации Алтайского края от 14.02.2012 № 66 «Об утверждении комплекса мер по
модернизации общего образования в Алтайском крае в 2012 году» с приложениями:
объемы финансирования мероприятий Комплекса мер по модернизации в 2012 году общего образования
Алтайского края;
значение показателей (подпоказателей) результативности предоставления федеральной субсидии бюджету
Алтайского края на модернизацию в 2012 году региональной системы общего образования;
план-график повышения фонда оплаты труда учителей общеобразовательных учреждений Алтайского края в 2012
году;
план-график реализации мероприятий по модернизации региональной системы общего образования в 2012
году по кварталам;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 28.03.2012 № 1138 «Об утверждении
методик распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Алтайского края на
приобретение оборудования в рамках комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае в 2012
году».
3.Финансовое обеспечение реализации направления
В рамках ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 2011-2013 годы в
2012 году на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений края направлено 9450 тыс.
рублей.
В 2012 году около 48% средств (747000,0 руб.), поступивших из федерального бюджета на реализацию
мероприятий Комплекса мер по модернизации общего образования в Алтайском крае, направлены на развитие
школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым
условиям и охране здоровья обучающихся), осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего
образования.
На мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды в общеобразовательных учреждениях,
позволяющей обеспечить полную интеграцию детей-инвалидов, оснащению специальным учебным, реабилитационным,
компьютерным оборудованием из всех источников финансирования выделено 31,9 млн. руб.
На проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений выделено из всех источников финансирования 38,3 млн. руб.
4. Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
С каждым годом увеличивается количество детей, обучающихся в современных условиях.
С целью создания наиболее значимых элементов школьной повседневности выполнено:
1. Формируются условия физической и эстетической комфортности (конструктивные решения школьного
здания, помещений, построек, участка, дизайн основных и вспомогательных помещений, мебели, оборудования,
оснащения и т.д.).
На подготовку общеобразовательных учреждений в этом году выделено из всех источников более 2,7 млрд.
рублей. Значительная часть этих средств, как и в предыдущие годы, направлена на строительство, реконструкцию и
ремонт школ. Всего с 2006 по 2012 год построено и реконструировано 92 школы, из них 63 в сельской местности.
В 2012 году продолжены мероприятия по проведению противоаварийных мероприятий на 10 объектах
образования. Мероприятия по созданию универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полную
интеграцию детей-инвалидов, оснащению специальным учебным, реабилитационным и компьютерным оборудованием в 8 общеобразовательных школах.
В целях укрепления материально-технической базы общеобразовательных учреждений в рамках федерального
проекта модернизации общего образования в 2012 году Алтайскому краю на мероприятия по осуществлению мер,
направленных на развитие школьной инфраструктуры и энергосбережение, направлено более 740 млн. руб., за счет
которых выполняется ремонт кровель, проведена замена оконных блоков 119 школах края, а также впервые
капитальный ремонт 47 спортивных залов. Кроме того, в 62 учреждениях края выполнен ремонт отмосток, утепление
фасадов, выполнение работ по устранению предписаний органов Управление Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора по
Алтайскому краю).
Продолжено приобретение комплектов ученической мебели для учащихся начальных классов
общеобразовательных школ (13017); конторок для занятий стоя в целях обеспечения выполнения требований к
санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся (1514); столов для учителя (1514) и аудиторных досок
для кабинетов начальных классов (1514).
2. Развивается инженерно-техническое обеспечение:
-показатель обустроенности в соответсвии с СанПин составил в городах: комнатами гигиены в 2011-27%, 201229%; работающей
системой горячего и холодного водоснабжения в 2011-81%, 2012-83%; оборудованными
туалетами в 2011-77%, 2012-81%,
-в селе: комнатами гигиены в 2011-23%, 2012-39%; работающей системой горячего и холодного водоснабжения
в 2011-55%, 2012-69%; оборудованными туалетами в 2011-70%, 2012-81%.
3. Осуществляется техническое оснащение процесса обучения (лабораторное, компьютерное, учебнометодическое и прочее оборудование):
- приобретены: 191 комплект учебного и учебно-наглядного оборудования для кабинетов физики, химии,
биологии, географии, 74 комплекта учебно-производственного оборудования для кабинетов технологии.
В рамках мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие образования в Алтайском крае» на 20112013 годы - 10 комплектов оборудования для кабинетов ОБЖ и НВП.
4. Совершенствуются условия физического развития (спортивные помещения, оборудование, организация и
доступность занятий):
В целях реализации учебных программ по физической культуре в общеобразовательных учреждениях края
приобретено спортивное оборудование и инвентарь для организации лыжной подготовки, ввиду подходящих для этого
погодных условий (17270 пар лыжных комплектов). Во всех школах для проведения занятий по физической культуре
используются спортивные залы, в 149 (12,6%) сельских школах спортивные залы расположены в приспособленных
помещениях, вместе с тем, процент обеспеченности спортивными залами с действующими душевыми значительно
вырос: в 2011-24%, 2012-53%.
Для организации ежедневного подвоза школьников на учебные занятия в муниципальные образования и
городские округа Алтайского края направлен 101 специальный школьный автобус, соответствующий всем требованиям
ГОСТ.
5.Эффекты реализации направления в 2012 году
Всеми учреждениями проведено обучение ответственных лиц общеобразовательных учреждений по вопросам
энергосбережения и энергетической эффективности учреждений.
Во всех учреждениях определены и назначены лица, ответственные за энергосбережение.
Наблюдается положительная динамика снижения потребления топливно-энергетических ресурсов в Алтайском
крае. Значительное направление денежных средств на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической
эффективности в 2012 году позволило обеспечить экономию потребления топливно-энергетических ресурсов (5%) и
уменьшить денежные затраты на данные виды расходов.
6. Проблемные вопросы реализации направления
Существует разрыв между ростом требований к современным условиям обучения и темпами обновления
школьной инфраструктуры.
Выявлен ряд проблем в создании безбарьерной среды (оборудование школ пандусами, лифтами-подъемниками,
обеспечение доступа колясочников в помещения школы).
7. Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
Увеличить долю школьников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях в современных условиях.
Обеспечить выполнение требований, предписаний органов Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, Главного Управления МЧС России по Алтайскому
краю.
Усилить контроль за техническим состоянием зданий учреждений образования (ежегодное обследование).
Особое внимание необходимо уделить вопросу обеспечения безопасных условий жизнедеятельности учащихся и
персонала учреждений, в первую очередь снять аварийность школ.
Обеспечить надлежащее техническое содержание школьных автобусов, дорог.
Обеспечить целевое и эффективное использования полученных материально-технических ценностей.
В рамках федерального закона № 261-ФЗ:
- провести энергоаудит во всех учреждениях образования;
- организовать работы по реализации мероприятий по энергосбережению согласно рекомендациям, указанным в
энергопаспорте;
- обеспечить снижение потребления топливно-энергетических ресурсов учреждений образования в 2013 году на
3% по отношению к 2012 году.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
В целях приведения образовательных учреждений в соответствие с новыми требованиями СанПиН во все
кабинеты 1-х классов общеобразовательных школ приобретены комплекты ученической мебели, конторки для занятий
стоя в целях обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся,
аудиторные доски и учительские столы.
Алтайский край является субъектом Российской Федерации с преобладанием школ, расположенных в сельской
местности. Для развития транспортной доступности через расширение количества учащихся, которым обеспечен подвоз
в базовые школы, направлен 101 специальный школьный автобус, соответствующий всем требованиям ГОСТ.
В целях повышения безопасности школьных перевозок 60 автобусов, оборудованных по всем нормам и правилам
технического регламента, направлены в школы края на замену «нестандартным» автобусам. Автобусы оборудованы
устройством, препятствующим началу движения при открытых или не полностью закрытых дверях, устройством
ограничения скорости 60 км/ч, внутренней и наружной громкоговорящей установкой, есть специальная подножка для
более легкой посадки в машину, сиденья оснащены ремнями безопасности, оборудованы системой спутниковой
навигации ГЛОНАСС.
В 2012 году продолжена работа по обеспечению пожаробезопасности зданий, оснащению учреждений пожарной
сигнализацией и средствами пожаротушения.
Все учреждения освоили значительные объёмы финансовых средств направленных на преодоление ветхости и
аварийности школьных зданий. Реализован значительный объём капитального ремонта школьных зданий.
Строительство новых школьных зданий положительно сказалось на возможности учащихся пользоваться современно
оборудованными школьными помещениями, в частности актовыми залами, современными библиотеками и
медиатеками, новыми спортивными залами при школах.
Выполнение указанных мероприятий позволило довести долю школьников, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, отвечающих современным требованиям, предъявляемым к условиям
образовательного процесса, до 70,8 %.
Часть V. Сохранение и укрепление здоровья школьников
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели выполнения
№
Планируемый результат
Мероприятие
(результат реализации
Задачи на 2013 год
п/п
(2012)
мероприятия) (2012)
V Сохранение и укрепление здоровья школьников
13 Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению
здоровья обучающихся и развитию физической культуры:
в) создание условий для внедрения современных инновационных технологий Апробация
методик
физического воспитания обучающихся.
олимпийского
образования
в
Образовательные материалы по олимпийской тематике (образовательные модули, общеобразовательных
методические рекомендации) направлены в образовательные учреждения. В октябре учреждениях края.
2012 года состоялся краевой этап открытого публичного Всероссийского конкурса
«Олимпиада начинается в школе». Лучшие работы направлены на российский этап
конкурса.
г) развитие конкурсного
движения
среди
общеобразовательных
учреждений по сохранению
и укреплению здоровья
школьников. Организация
проведения соревнований,
конкурсов,
акций
и
конференций,
включая
всероссийские спортивные
соревнования
«Президентские
состязания», всероссийские
спортивные
игры
школьников
«Президентские
спортивные
игры»,
всероссийский конкурс на
лучшее
общеобразовательное
учреждение, развивающее
физическую культуру и
спорт,
«Олимпиада
начинается
в
школе»,
всероссийский
конкурс
психолого-педагогических
программ
в
сфере
обеспечения
охраны
Увеличение
числа
классов-команд,
участвующих
в
соревнованиях школьного,
муниципального
и
краевого
этапов
соревнований
«Президентские
состязания»
и
«Президентские
спортивные игры».
В
краевом
этапе
соревнований школьников
«Президентские
состязания»
и
«Президентские
спортивные
игры»
приняли участие более
80%
школьников
от
общего
количества
школьников 5-8 классов
Алтайского края.
Создано
148
клубов
физкультурно-спортивной
работы
на
базе
общеобразовательных
школ.
Проведение
краевого На
краевой
конкурс
конкурса детских работ представлено 130 детских
«Пусть всегда буду Я!»
творческих
работ,
объединенных
идеей
здорового образа жизни.
По
итогам
конкурса
выпущен
электронный
альбом
с
работами
победителей.
Проведение
муниципальных
и
краевого этапов соревнований «Президентские
состязания»
и
«Президентские
спортивные
игры».
Организация работы 148
клубов
физкультурноспортивной
направленности на базе
общеобразовательных
школ.
Проведение
краевых
конкурсов
для
обучающихся
общеобразовательных
учреждений,
направленных
на
профилактику социально
обусловленных
заболеваний.
Проведение
краевого В краевом этапе конкурса Проведение
краевого
этапа конкурса «Учитель приняло участие более этапа конкурса «Учитель
здоровья
обучающихся,
формирования здорового
образа
жизни,
всероссийский
конкурс
школ,
содействующих
укреплению
здоровья,
всероссийскую
акцию
«За здоровье
и
безопасность
наших
детей»,
всероссийские
научно-практические
конференции по проблемам
сохранения здоровья и
всероссийскую
психологическую
мастерскую
«Новые
технологии для «Новой
школы»
здоровья» и направление
работ на всероссийский
конкурс
«Учитель
здоровья-2012»
Проведение
краевого
этапа конкурса «Новая
школа – школа здоровья»
Проведение
краевого
праздника для детей и
подростков
«Сырная
страна»
Проведение
краевого
праздника для детей и
подростков
«Медовый
Спас на Алтае».
200
педагогов
общеобразовательных
учреждений Алтайского
края. 10 лучших работ
направлены для участия
во
всероссийском
конкурсе
«Учитель
здоровья-2012».
В
краевом
конкурсе
приняло
участие
197
общеобразовательных
учреждений, по итогам
которого пяти школам
вручены
сертификаты
«Школа
здоровья
Алтайского края». 22
общеобразовательных
учреждения
стали
лауреатами по отдельным
номинациям.
В празднике приняли
участие
более
200
обучающихся
и
их
родителей, 27 педагогов.
В празднике приняли
участие
более
160
обучающихся
и
их
родителей, 31 педагог.
здоровья».
Увеличение
доли
общеобразовательных
учреждений, принявших
участие
в
краевом
конкурсе, на 5%
Проведение
краевой
акции «Летний лагерь –
территория здоровья! –
2012»
Проведение
краевого
этапа
конкурса
профессионального
мастерства
«Педагогпсихолог
Алтайского
края-2012»
Проведение
краевого
этапа конкурса психологопедагогических программ
«Новые технологии для
«Новой школы»
В акции приняло участие
более 40 000 детей и
подростков (от 7 до 15
лет).
В краевом этапе конкурса
профессионального
мастерства
«Педагогпсихолог
Алтайского
края-2012»
приняло
участие
24
педагогапсихолога.
Победитель
краевого этапа направлен
на
Всероссийский
конкурс
«Педагогпсихолог России 2012».
В финал краевого этапа
конкурса
прошло
9
психолого-педагогических
программ. 3 педагогапсихолога края стали
лауреатами
Всероссийского конкурса
психолого-педагогических
программ
«Новые
технологии для «Новой
школы»
Проведение краевой акции
«Летний
лагерь
–
территория здоровья! –
2012»
Проведение
краевого
этапа
конкурса
профессионального
мастерства
«Педагогпсихолог Алтайского края2012»
Диссеминация психологопедагогических программ
лауреатов конкурса
д) всероссийский конкурс
среди
общеобразовательных
учреждений
по
формированию здорового
образа жизни учащихся с
учетом
их
возрастных
особенностей развития и
состояния здоровья
14
Проведение
краевого
конкурса
на
лучшую
реализацию
программы
«Разговор о правильном
питании»
В
краевом
конкурсе Проведение
краевого
приняло
участие
277 конкурса
на
лучшую
образовательных
реализацию
программы
учреждений, 98 педагогов, «Разговор о правильном
112 школьников,
питании». Диссеминация
62
родителя опыта
педагогов
по
обучающихся.
формированию культуры
1
педагог
стал питания
победителем
заочного
этапа
всероссийского
конкурса «Разговор о
правильном питании»
е)
обеспечение Достижение показателя по В период летних каникул Достижение показателя по
эффективной организации отдыху и оздоровлению оздоровлено 127766 детей отдыху и оздоровлению –
отдыха и оздоровления школьников 63%
от (в 2011 – 120977 человек), 65% от общего числа
обучающихся
в общего
числа что составило 63% (в 2011
обучающихся школьного
общеобразовательных
школьников.
– 60 %) от общего
учреждениях
Проведение
краевых количества
детей
в возраста
летних профильных смен возрасте 7-15 лет.
и школ для одаренных Выраженный
детей
различной оздоровительный эффект
направленности
отмечен у 91,1 % детей,
(краеведческие,
что на 1,2% выше, чем в
экологические,
военно- 2011 году.
патриотические и др.)
Проведено 25 краевых и
275
муниципальных
профильных смен
Создание условий для сохранения, укрепления здоровья обучающихся и развития физической культуры
а) обеспечение условий для
занятия физической
культурой и спортом, в том
числе для детей с
ограниченными
возможностями здоровья
Организация работы в
системе дополнительного
образования на базе 60
учреждений образования
спортивного направления
В 2012 году в системе
дополнительного
образования
функционировало
60
учреждений спортивного
направления.
Специализированно
с
детьми-инвалидами
организованы занятия в 3х
учреждениях
дополнительного
образования
физкультурно-спортивной
направленности.
б) проведение мониторинга Организация и проведение По итогам мониторинга
здоровья обучающихся и
мониторинга
здоровья здоровья
Главного
ситуации с употреблением обучающихся в рамках управления
по
наркотических и
всероссийского
здравоохранению
и
психотропных веществ
мониторинга.
фармацевтической
несовершеннолетними
деятельности Алтайского
края доля обучающихся 1
и 2 групп здоровья
составляет
83,5%
от
общего
числа
обучающихся.
Среди 5325 обучающихся
общеобразовательных
учреждений, принявших
Организация работы с
детьми с ограниченными
возможностями здоровья в
системе дополнительного
образования спортивного
направления.
Организация и проведение
мониторинга
здоровья
обучающихся в рамках
всероссийского
мониторинга.
в) обеспечение школьников
горячим питанием и
проведение мониторинга
организации школьного
питания
Охват 95,7% обучающихся горячим питанием.
Проведение мониторинга
организации
школьного
питания в начале и конце
учебного года.
участие в добровольном
тестировании,
не
выявлено
употребление
наркотических
и
психотропных веществ.
С 2011 года запущен Довести
охват
всероссийский
обучающихся
горячим
мониторинг
школьного питанием до 96,3%.
питания. В мониторинге
2012 года приняли участие
100%
общеобразовательных
учреждений. По данным
мониторинга
на
01.09.2012 в крае охват
школьников
горячим
питанием
составляет
96,1% от общего числа
школьников. В том числе в
модернизированных
школьных
столовых
горячее питание получает
81,3%
от
общего
количества обучающихся.
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы
№
п/п
V
№
п/п
1
2
3
4
Мероприятие
Сохранение
укрепление
здоровья
школьников
и
Профинансировано в 2011году
(тыс. руб.)
Бюджет
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
бюджет
ных
образований
383699,5
173813,1
557512,6
План на
2012 год
(тыс. руб.)
Всего
Сохранение и укрепление
здоровья школьников
Организация
отдыха
оздоровления детей
Организация массовых
физкультурно-спортивных
мероприятий
Оснащение спортивных залов
Организация дистанционного
обучения детей-инвалидов
и
Профинансировано в 2012году
(тыс. руб.)
Бюджет
Краевой
муниципаль
ВСЕГО:
бюджет
ных
образований
301857,0
219169,0
521026,0
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
Краевой бюджет муниципальных % выполнения
образований
306361,03
196772,2
107924,5
99,5 %
8832,9
8832,9
-
100%
-
-
-
-
1396,1
1396,1
-
100%
5
6
7
8
9
Создание
комфортной
образовательной среды для детейинвалидов
Закупка
оборудования
для
школьных столовых
Закупка
оборудования
для
медицинских кабинетов
Финансирование
питания
школьников
Мероприятия
в
сфере
противодействия немедицинскому
потреблению
наркотических
средств
ИТОГО:
20968,8
10314,8
9968,8
96,7%
-
-
-
-
-
-
-
-
184869,7
83594,0
101275,7
100%
947,0
947,0
-
100%
523375,53
301857,0
219169,0
99,5%
2.Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
- Закон Алтайского края от 02.12.2008 № 869 «Об утверждении краевой целевой программы «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае» на 2009-2013 годы»;
- постановление Администрации Алтайского края от 08.09.2006 № 377 «Об утверждении порядка предоставления
компенсационных выплат на питание студентам и обучающимся в краевых государственных, муниципальных
общеобразовательных учреждениях, в учреждениях начального профессионального и среднего профессионального
образования, нуждающимся в социальной поддержке»;
- постановление Администрации Алтайского края от 14.01.2011 № 8 «Об утверждении ведомственной целевой
программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в Алтайском крае» на 2011-2013 годы;
- постановление Администрации Алтайского края от 04.03.2011 № 100 «Стратегия развития физической культуры
и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года»;
- постановление Администрации Алтайского края от 12.04.2011 № 177 «Об организации в 2011-2013 годах отдыха
детей, их оздоровления и занятости»;
- постановление Администрации Алтайского края от 23.08.2012 № 439 «Об утверждении долгосрочной целевой
программы «Сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста в Алтайском крае» на 2012-2016 годы»;
- распоряжение Администрации Алтайского края от 12.04.2011 № 117-р;
- распоряжение Администрации Алтайского края от 12.12.2012 № 528-р, определяющее распределение субсидии
из краевого бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 11.01.2012 № 19 «О проведении
краевых конкурсов на лучшую реализацию образовательной программы «Разговор о правильном питании»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 01.02.2012 № 309 «О проведении
краевого конкурса детских и подростковых творческих работ «Пусть всегда буду Я!»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 17.05.2012 № 1995 «О проведении
краевого этапа открытого публичного Всероссийского конкурса «Олимпиада начинается в школе»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 31.07.2012 № 2975 «О
проведении краевого праздника для детей и подростков «Медовый Спас на Алтае»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 16.08.2012 № 3141 «О
проведении краевого праздника для детей и подростков «Сырная страна»;
- приказ Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края от 12.09.2012 № 3475 «Об
итогах проведения краевой акции «Летний лагерь – территория здоровья!».
3.Финансовое обеспечение реализации направления
В рамках реализации ведомственной целевой программы «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в
Алтайском крае» на 2011-2013 годы в 2012 году выделено и освоено149443,6 тыс.рублей.
На организацию массовых физкультурно-спортивных мероприятий выделено и освоено 8832,9 тыс.рублей.
Для организации компенсационных выплат на питание выделено и освоено 83594,0 тыс. рублей.
В 2012 году на профилактические мероприятия в сфере противодействия немедицинскому потреблению
наркотических средств выделено и освоено 947,0 тыс. рублей.
4. Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
План работы по реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа» в 2012 году в
Алтайском крае выполнен.
Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по развитию физической культуры
осуществлялось в 2012 году через организацию клубной физкультурно-оздоровительной работы. В течение года
создано 148 школьных спортивных клубов и секций. Формы работы клубов: школьные этапы Всероссийских
спортивных соревнований школьников «Президентские состязания» и Всероссийских спортивных игр школьников
«Президентские спортивные игры», акции, мастер-классы, олимпийские лектории и другие.
В Алтайском крае работает 60 детско-юношеских спортивных школ (далее ДЮСШ), подведомственных системе
образования, в которых обучается 28926 детей и подростков по 32 видам спорта, и 235 спортивных клубов и секций на
базе учреждений общего образования, в которых занимается 12,5 тыс. школьников. Координирует деятельность по
организации и проведению спортивных мероприятий краевое государственное бюджетное образовательное учреждение
дополнительного образования детей «Краевая детско-юношеская спортивная школа» (далее – КДЮСШ).
Спортивно-массовая работа в Алтайском крае проводится на основании календарного плана спортивно-массовых
мероприятий, утвержденного Главным управлением образования и молодежной политики Алтайского края.
Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края совместно с управлением Алтайского
края по физической культуре и спорту в целях создания эффективных механизмов для объективной оценки физической
подготовленности и здоровья школьников ежегодно проводят «Президентские состязания», «Президентские спортивные
игры» и Спартакиаду среди ДЮСШ по 18 видам спорта. В 2012 году в них приняли участие на различных этапах более
150 тысяч детей. Победители представляли край на всероссийском уровне. В 2012 году за Алтайский край выступали
МБОУ «Лицей № 101» Индустриального района города Барнаула и МБОУ «Егорьевская школа» Егорьевского района.
Большой популярностью в крае пользуется фестиваль лыжного спорта среди учащихся, на старты которого
выходят более 53 тыс. учащихся общеобразовательных школ городов и районов края. В краевом этапе приняли участие
485 юношей и девушек 1994-2001 годов рождения из 34 территорий Алтайского края. В финальных соревнованиях
фестиваля лыжного спорта в Сибирском федеральном округе в г. Томске команда школьников Алтайского края в 2012
году завоевала 5 медалей различного достоинства, заняв 3 место в общекомандном зачете.
В течение 2012 года КГБОУДОД «Краевая детско-юношеская спортивная школа» в рамках ХХХII спартакиады
среди ДЮСШ были организованы соревнования по 18 видам спорта с охватом 9 786 человек.
В организации физкультурно-оздоровительных мероприятий и соревнований особое внимание уделено созданию
условий для занятия физической культурой детей с ограниченными возможностями здоровья. В 2012 году в краевых
соревнованиях участвовало 376 детей с ограниченными возможностями здоровья.
В настоящее время специализированно с детьми-инвалидами занимаются в трех учреждениях дополнительного
образования: КГБОУ ДОД «КСДЮШ» (легкая атлетика, волейбол), МБОУ ДОД ДЮСШ № 11 «Акцент» г. Барнаул
(настольный теннис), МОУ ДОД ДЮСШ № 1 г. Бийск (легкая атлетика).
В спортивных школах организуется работа по внедрению адаптивной физической культуры и спорта. Ежегодно
проводятся четыре спартакиады среди школ-интернатов и детских домов, 5 соревнований по 3 видам спорта. В 2012
году в них приняли участие 79 команд (более 1600 учащихся). Сборная команда Алтайского края в составе
воспитанников школы-интерната VIII вида г. Алейска и г. Славгорода на Специальной Олимпиаде России по лыжным
гонкам в г. Мурманске завоевала 11 медалей, в т.ч. 6 золотых, 4 серебряных и 1 бронзовую. Воспитанница школыинтерната г. Славгорода Алена Колесник включена в состав сборной команды России по лыжным гонкам для участия в
2013 году на Всемирных Специальных Олимпийских играх, которые пройдут в Корее. Успешно выступили на
Всероссийских соревнованиях учащиеся МКОУ «Озерская СОШ» Тальменского района, завоевав 13 медалей
различного достоинства. На Первенстве России по легкой атлетике Туников Константин, учащийся интерната, выполнил
норматив мастера спорта России по легкой атлетике.
Большое внимание учреждениями дополнительного образования спортивной направленности уделяется
подготовке спортсменов высокого класса, кандидатов и членов сборных команд Алтайского края, Сибирского
федерального округа и России по различным видам спорта.
В составы сборных команд СФО и России в 2012 году вошли 75 человек по 14 видам спорта (2011г. – 45 человек).
Воспитанники спортивных школ завоевали 385 медалей различного достоинства на зональных, всероссийских,
международных соревнованиях, Олимпийских и паралимпийских играх 2012 года в Лондоне. На летних олимпийских
играх 2012 года в Лондоне выступали 4 спортсмена – воспитанники и выпускники СДЮСШОР и ДЮСШ сферы
образования: Иван Нифонтов, Заслуженный мастер спорта России по дзюдо (КДЮСШ); Андрей Гречин, Заслуженный
мастер спорта России по плаванию; Сергей Шубенков, МСМК по легкой атлетике СДЮСШОР № 2 Центрального
района г. Барнаула; Алексей Каменский, МСМК по пулевой стрельбе ДЮСШ № 1 г. Бийска. Иван Нифонтов и Андрей
Гречин завоевали бронзовые медали на Олимпийских играх. Чемпионом и бронзовым призером паралимпийских игр
2012 года в Лондоне стал Артем Логинов, Заслуженный мастер спорта по легкой атлетике, воспитанник КДЮСШ.
Успешно выступили на чемпионате мира по спортивной аэробике мастера спорта России Данил Чаюн и Елена Киселева,
воспитанники ДЮСШ № 6 Железнодорожного района г. Барнаула, завоевав золотые медали. Бронзовую медаль по
спортивной аэробике завоевал мастер спорта международного класса Максим Гринин. Победителем чемпионата мира по
боксу среди студентов в г. Баку стал Махир Пашаев, воспитанник КДЮСШ.
Совершенствование деятельности общеобразовательных учреждений по сохранению и укреплению здоровья
обучающихся осуществляется через развитие конкурсного движения.
В соответствии с положением о межрегиональном конкурсе на лучшую реализацию программы «Разговор о
правильном питании», объявленном Министерством образования и науки Российской Федерации при поддержке
Института возрастной физиологии Российской академии образования, проведен краевой конкурс на лучшую реализацию
образовательной программы «Разговор о правильном питании».
В рамках реализации краевого проекта «Новая школа – школа здоровья» в системе образования организован
краевой конкурс «Учитель здоровья – 2012». На конкурс поступило более 350 конкурсных материалов от педагогов
образовательных учреждений всех типов и видов из 26 районов и 8 городов Алтайского края.
В целях совершенствования организации горячего питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях,
сохранения здоровья детей, внедрения прогрессивных форм обслуживания, широкого распространения передового
опыта работы педагогических коллективов и коллективов школьных столовых среди общеобразовательных учреждений
проведен краевой смотр-конкурс на лучшую школьную столовую. В конкурсе приняли участие более 200 школ.
Организовано два краевых межведомственных семинара-совещания с участием представителей всех
муниципалитетов Алтайского края по темам: «Новый государственный стандарт питания обучающихся: интеграция
требований к организации школьного питания» и «Организация медицинского обслуживания школьников».
В соответствии с приказом Минобрнауки России от 28.12. 2010 № 2106 проведен мониторинг организации
школьного питания. В целях выявления уровня наркотизации проведено социологическое исследование общественного
мнения населения Алтайского края. В нем приняло участие 2045 человек в возрасте 15-75 лет из 14 муниципальных
образований Алтайского края (из 4 городов и 10 сельских районов). По итогам соцопроса проблема наркомании в списке
социальных проблем занимает седьмое место по степени остроты социальных проблем в регионе. Исследование
показало, что наибольшему риску вовлечения в употребление наркотиков подвержены молодые люди в возрасте от 16
до 30 лет с неоконченным высшим или начальным профессиональным уровнем образования.
Организованы курсы повышения квалификации работников школьных столовых на базе Центров по подготовке и
повышению квалификации поваров. Обучение с выдачей удостоверений государственного образца прошли 52 повара.
104 педагога получили документы о повышении квалификации по теме «Современные технологии первичной
профилактики наркомании и ВИЧ-инфекции в образовательной среде в контексте требований ФГОС».
Постановлением Администрации Алтайского края от 23.08.2012 № 439 утверждена долгосрочная целевая
программа «Сохранение и укрепление здоровья детей школьного возраста в Алтайском крае» на 2012-2016 годы».
5.Эффекты реализации направления в 2012 году
Среди наиболее значимых эффектов проведенных мероприятий в сфере совершенствования деятельности по
сохранению и укреплению здоровья школьников следует отметить:
- сохранение и развитие инфраструктуры 83 загородных оздоровительных учреждений Алтайского края;
- за летние месяцы в 1255 оздоровительных учреждениях оздоровлено 127766 детей (в 2011 – 120977 человек). Из
них:
- в 83 загородных оздоровительных учреждениях – 45,5 тыс. чел. (в 2011 – 36,5 тыс. чел.); в 1085 лагерях дневного
пребывания детей – 70365 чел. (в 2011 – 81514 чел.). Процент охвата отдыхом и оздоровлением в оздоровительных
учреждениях края детей школьного возраста составил 63% (в 2011 – 60 %). Выраженный оздоровительный эффект
отмечен у 91,1 % детей, что на 1,2% выше, чем в 2011 году;
- занятиями физической культурой и спортом в 2012 году в детско-юношеских спортивных школах системы
образования, спортивных клубах по месту жительства, секциях при общеобразовательных учреждениях охвачено 41 426
обучающихся по 32 видам спорта (в 2011 – 30206 обучающихся);
- увеличилась доля обучающихся, получающих горячее питание в школе, с 95,7% до 96,1%;
- доля обучающихся, получающих питание в модернизированных школьных столовых, составила 81,3% от
общего количества обучающихся;
- 28 общеобразовательных учреждений края удостоены звания «Школа, содействующая здоровью».
6.Проблемные вопросы реализации направления
Определение оптимальной формы и содержания паспорта здоровья школьников.
7. Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
Обеспечение 96,3% школьников горячим питанием.
Увеличение доли охвата школьников отдыхом и оздоровлением в оздоровительных учреждениях края до 65 % от
общего числа обучающихся школьного возраста.
Проведение краевых этапов всероссийских конкурсов, направленных на формирование культуры питания и
здорового образа жизни.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Комплекс мероприятий, направленных на модернизацию школьного питания (замена технологического
оборудования, обогащение рационов школьников, витаминизация, формирование культуры здорового питания в семье и
школе), способствовал увеличению охвата обучающихся горячим питанием в модернизированных столовых и составил
в 2012 году 81,3% от общего количества обучающихся (при общем охвате горячим питанием 96,1% обучающихся);
снижению заболеваний желудочно-кишечного тракта на 1,2% (по данным мониторинга физического развития
обучающихся, проведенного совместно с органами здравоохранения в рамках диспансеризации).
Организованы и проведены мероприятия по формированию здоровья обучающихся совместно краевыми детскими
Центрами здоровья, в которых получили индивидуальные программы здоровья 12660 обучающихся и 3041 педагог
образовательных учреждений края.
Часть VI. Развитие самостоятельности школ
1. Информация о выполнении плана первоочередных действий по реализации национальной образовательной
инициативы «Наша новая школа» в 2012 году
Показатели
выполнения
Планируемый
№
(результат
Мероприятие
результат (2012 год)
Задачи на 2013 год
п/п
реализации
мероприятия)
(2012 год)
VI. Развитие самостоятельности школ
18 Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных
учреждений:
а) обеспечение
соблюдения Наличие
органа В
100% Расширение форм
принципа
государственно- государственнообразовательных
обеспечения
общественного
управления
в общественного
учреждениях работают государственнодеятельности
образовательных управления в 100% органы
общественного
учреждений, в том числе при образовательных
государственнохарактера управления
разработке и реализации основных учреждений.
общественного
общеобразовательными
образовательных программ
Наличие публичных
управления.
организациями (опрос
отчетов на сайтах 100% 97%
граждан, общественные
общеобразовательных
общеобразовательных
слушания,
учреждениях.
учреждений имеют
общественнопубличные отчеты на
профессиональная
официальных сайтах.
экспертиза проектов и
программ) не менее
чем в 30%
общеобразовательных
организаций
в) создание условий для минимизации отчетности при одновременном повышении
ответственности посредством внедрения электронного школьного документооборота,
развития системы открытого мониторинга и обязательной публичной отчетности
образовательных учреждений
Развитие
механизмов
внешней и внутренней
оценки
(самооценки)
качества образования.
Обеспечение процедур
оценки
качества
образовательных
результатов
технологичными
оценочными
материалами.
Формирование
кадрового ресурса в
области педагогических
измерений, анализа и
использования
результатов оценочных
процедур
через
повышение
квалификации.
Создание
системы
сбора,
обработки,
анализа,
хранения
информации
об
индивидуальных
образовательных
достижениях,
оценке
качества
общего
образования на разных
уровнях, о результатах
экспертизы
систем
Финансирование мероприятий Плана действий по модернизации общего образования на 2011-2015 годы
№
п/п
Развитие самостоятельности
школ
1
Нормативное финансирование
общеобразовательных
учреждений (общий объем
субвенции на реализацию прав
граждан на получение
общедоступного и бесплатного
общего образования)
Норматив расходов по заработной
плате на одного учащегося в
общеобразовательных
учреждениях, расположенной в
сельской местности
дошкольное образование
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
начальное общее образование
основное общее образование
среднее (полное) общее
образование
вечернее общее образование
План на
2012 год
(тыс. руб.)
Всего
Факт (профинансировано) (тыс. руб.)
Бюджет
%
Краевой
муниципальны
выполнения
бюджет
х образований
7632898,0
7632898,0
-
-
100
-
-
8,072
8,072
-
100
17,909
26,156
17,909
26,156
-
100
100
29,333
29,333
-
100
11,371
11,371
-
100
3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
4
4.1
4.2
4.3
4.4
Норматив расходов по заработной
плате на одного учащегося в
общеобразовательных
учреждениях, расположенной в
городской местности
дошкольное образование
начальное общее образование
основное общее образование
среднее (полное) общее
образование
вечернее общее образование
Норматив финансирования по
заработной плате на одного
учащегося для образовательных
учреждений повышенного уровня
(гимназий, лицеев) с
повышающим коэффициентом
расположенных в сельской
местности
начальное общее образование
основное общее образование
среднее (полное) общее
образование
расположенных в городской
местности
начальное общее образование
-
-
-
-
4,488
4,488
-
100
8,924
13,034
8,924
13,034
-
100
100
14,617
14,617
-
100
6,932
6,932
-
100
-
-
-
-
-
-
-
-
17,909 х 1,15
26,156 х 1,15
17,909 х 1,15
26,156 х 1,15
-
100
100
29,333 х 1,15
29,333 х 1,15
-
100
-
-
-
-
8,924 х 1,15
8,924 х 1,15
-
100
4.5
4.6
5
6
6.1
6.2
6.3
основное общее образование
среднее (полное) общее
образование
Норматив финансирования на
содержание обучающегося для
общеобразовательных школинтернатов
Учебные расходы
в т.ч. приобретение учебников
оплата пользования Интернетом
расходы, непосредственно
связанные с обеспечением
учебного процесса
13,034 х 1,15
13,034 х 1,15
-
100
14,617 х 1,15
14,617 х 1,15
-
100
-
-
-
-
184518
49347
41336
184518
49347
41336
-
100
100
100
93835
93835
-
100
2. Нормативная база, обеспечивающая реализацию направления
- постановление Администрации Алтайского края от 18.01.2011 № 13 «Об утверждении методики расчета в 20112013 годах нормативов бюджетного финансирования и субвенций из краевого бюджета бюджетам муниципальных
районов и городских округов на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также
дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях Алтайского края»;
- постановление Администрации Алтайского края от 14.02.2012 № 66 «Об утверждении комплекса мер по
модернизации общего образования в Алтайском крае в 2012 году»;
- постановление Администрации Алтайского края от 27.04.2012 № 216 «О внесении изменений в постановление
Администрации Алтайского края от 18.01.2011 № 13»;
- закон Алтайского края от 28.11.2011 № 156-ЗС «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов»;
- постановление Администрации Алтайского края от 05.05.2011 № 246 «Об утверждении Положения об условиях,
порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении
государственных учреждений Алтайского края»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 23.08.2011 № 3032 «Об утверждении
Перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) краевыми государственными учреждениями
физическим и (или) юридическим лицам»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 30.08.2011 № 3103 «Об утверждении
Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности краевых государственных
бюджетных учреждений, в отношении которых управление Алтайского края по образованию и делам молодежи
осуществляет функции и полномочия учредителя»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 30.08.2011 № 3112 «Об утверждении
формы Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии краевым бюджетным учреждениям на финансовое
обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 30.08.2011 № 3113 «Об утверждении
Положения о порядке мониторинга, контроля, предоставления отчетности и оценки выполнения государственных
заданий краевыми государственными казенными учреждениями, находящимися в ведении управления Алтайского края
по образованию и делам молодежи, краевыми государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых
управление осуществляет функции и полномочия учредителя»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 08.09.2011 № 3203 «Об установлении
предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности краевых бюджетных учреждений,
подведомственных управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи, превышение которых влечет
расторжение трудовых договоров с руководителями краевых бюджетных учреждений по инициативе работодателя в
соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 29.12.2011 № 4646 «Об утверждении
Порядка определения нормативных затрат на оказание государственной услуги «Реализация общеобразовательных
программ среднего (полного) общего образования», «Реализация общеобразовательных программ начального общего,
основного общего, среднего (полного) общего образования», «Реализация общеобразовательных программ начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по дистанционным технологиям» и нормативных
затрат на содержание имущества краевых государственных бюджетных учреждений»;
- приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 12.04.2012 № 2242 «Об окружных
общественных слушаниях»;
-приказ управления Алтайского края по образованию и делам молодежи от 11.03.2012 № 871 «Об организации
деятельности по модернизации региональной системы общего образования Алтайского края в части обеспечения
персонифицированного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений и учителей»;
3.Финансовое обеспечение реализации направления
С целью повышения заработной платы учителей в рамках реализации Комплекса мер по модернизации общего
образования в Алтайском крае из краевого бюджета были выделены средства в объеме 1059,8 млн. рублей для
муниципальных общеобразовательных учреждений. Также выделены средства на реализацию в первых классах и
введение с 1 сентября 2012 года во вторых классах федеральных государственных образовательных стандартов
начального общего образования в объеме 98,2 млн. рублей.
4.Информация о выполнении плана Алтайского края по реализации национальной образовательной инициативы
«Наша новая школа» в 2012 году
В 2012 году в соответствии с «Планом действий по модернизации общего образования в Алтайском крае на 2011
- 2015 годы, направленных на реализацию национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», в рамках
направления «Расширение экономической самостоятельности и открытости деятельности образовательных учреждений»
предусматривалось:
повышение информационной открытости образования:
- общественную экспертизу содержания и эффектов комплекса мер по модернизации общего образования в
Алтайском крае в 2012 году (далее - Комплекс мер) через обсуждение в образовательных округах края в начале его
реализации (апрель) и по итогам года (ноябрь);
- организацию электронного мониторинга, аналитического сопровождения выполнения Комплекса мер;
информационное сопровождение мероприятий Комплекса мер:
- освещение хода его реализации в СМИ, популярных социальных сетях (Facebook.com, twitter.com и др.),
использование интернет-видеоресурса Youtube;
- проведение брифингов и пресс-конференций, круглых столов, общественных слушаний в образовательных
округах края;
- модерирование интерактивных сервисов в целях выявления отношения общественности и профессионального
педагогического сообщества к процессам модернизации образования, информационное сопровождение реализации
проекта непосредственно в самой школе.
Закреплению эффекта 2011 года по активизации профессионально-педагогической общественности
способствовало участие в мероприятиях других направлений комплекса мер:
- разработка и апробация комплексных инструментов общественно-государственного управления качеством
персонифицированного повышения квалификации педагогических кадров края (качество заказа на повышение
квалификации, качество программы повышения квалификации и условий ее реализации, качество результатов освоения
программы повышения квалификации, качество профессиональной деятельности педагога при внедрении результатов
повышения квалификации в практику работы);
- институциональное обеспечение модернизации краевой системы повышения квалификации работников
образования в области сопровождения инновационных программ и проектов;
- совершенствование персонифицированной модели повышения квалификации, ориентированной на
распределенную ответственность в управлении повышением квалификации педагогических кадров края;
- создание инструментария общественной оценки внедрения результатов повышения квалификации в практику в
соответствии с требованиями ФГОС, в том числе в рамках установленных процедур аттестации педагогических кадров.
Алтайский край вошел в число участников проекта «Доработка, апробация и внедрение инструментария и
процедур оценки качества начального общего образования в соответствии с Федеральными государственными
стандартами», реализуемого в рамках Федеральной целевой программы развития образования Российской академией
образования (соглашение о сотрудничестве Федерального государственного научного учреждения «Институт
стратегических исследований в образовании» Российской академии образования и краевого государственного
бюджетного учреждения образования «Алтайский краевой информационно-аналитический центр» от 10.12.2012).
Активно развиваются профессиональные сообщества педагогов (краевые методические объединения учителейпредметников, клуб «Учитель года Алтая», клуб учителей-новаторов, клуб педагогов-просветителей «Титовцы»,
ассоциация «Лучшие школы Алтая» и др.), занимающие все большее место в краевой системе оценки качества
образования и управления им.
По результатам мониторинга достигнуты следующие результаты:
- 97% образовательных учреждений представили общественности публичный доклад, обеспечивающий
открытость и прозрачность деятельности учреждения (от общего числа общеобразовательных учреждений).
5. Эффекты реализации направления в 2012 году
- формирование деятельной (субъектной) позиции органов и институтов общественного участия в деятельности
образования;
- выявление собственного творческого потенциала, своих интересов и возможностей в решении проблем;
- получение опыта достижений в образовательной, социальной и других видах деятельности;
- становление способностей к самоорганизации;
- формирование объективной (экспертной) позиции по отношению к качеству созданного проекта.
Перенос опыта развития инициатив ГОУ, выработанного на уровне основного общего образования, на другие
уровни дошкольного, начального и среднего профессионального образования.
Одним из эффектов, ярко проявленных в 2012 году, стала востребованность опыта Алтайского края в области
развития институтов и практик, обеспечивающих участие общественности в деятельности образовательных учреждений,
подтверждаемой тем, что программы повышения квалификации по темам: «Тьюторское сопровождение участия
общественности в деятельности образовательных учреждений» и «Актуальные вопросы участия общественности в
деятельности образовательных учреждений», реализуемые на базе стажировочной площадки Алтайского края,
разработанные КГБОУ ДПО АКИПКРО, выбрали и освоили соответственно 23 руководителя образовательных
учреждений и специалистов системы повышения квалификации из 15 районов Алтайского края (в соответствии с
обязательствами проекта) и 609 (271 - педагогических работника, 129 – руководители, 209 – управленческие работники
системы образования) из 34 субъектов Российской Федерации.
Среди наиболее значимых социальных эффектов следует отметить устойчивое заинтересованное внимание
широкой общественности и СМИ к мероприятиям по модернизации образования, рост числа публикаций и новостей
позитивного характера по тематике проекта Комплекса мер. Данные интерактивных опросов населения Алтайского края,
организованных на сайте АКИПКРО, свидетельствуют об увеличении доли граждан, поддерживающих изменения,
происходящие в краевой системе общего образования.
6. Проблемные вопросы реализации направления
-несовершенство и отсутствие правовой закрепленности механизмов и инструментария оценки качества
образования общественными экспертами на уровне образовательного округа и края;
-недостаточная «прозрачность» деятельности образовательных учреждений для учащихся, их родителей и
общественности по причине низкой компетентности в области сетевых технологий целевой группы.
7. Задачи и планируемые показатели на 2013 год по реализации направления
- расширение форм обеспечения государственно-общественного характера управления общеобразовательными
организациями (опрос граждан, общественные слушания, общественно-профессиональная экспертиза проектов и
программ) не менее чем в 30% общеобразовательных организаций;
- нормативная регламентация на уровне края обеспечения государственно-общественного характера управления в
части механизма проведения опроса граждан, общественных слушаний, общественно-профессиональной экспертизы
проектов и программ развития образования;
- нормативное закрепление на уровне края эффективных моделей развития общественной инициативы в сфере
образования: профессиональное сообщество, межпоселковый управляющий совет по образованию как модель
государственно-общественного управления сельской малокомплектной школой, «совет по развитию образования
школьного образовательного округа»;
- реализация плана мероприятий по сокращению
объемов
и видов
отчетности, предоставляемой
образовательными организациями на основе проведенного анализа объемов и видов предоставляемой отчетности за
2012 год на уровне образовательных учреждений, муниципальных органов управления образованием, Главного
управления образования и молодежной политики Алтайского края;
- обеспечение открытости и доступности информации о проведенных общеобразовательным учреждением
воспитательных, спортивных и иных внеурочных, внешкольных мероприятиях посредством ее размещения на
официальном сайте общеобразовательного учреждения в сети Интернет и ее обновления;
- обеспечение перехода общеобразовательных учреждений на систему ведения журналов успеваемости в
электронном виде.
8. Анализ количественных показателей мониторинга реализации инициативы по направлению
Доля учителей, участвующих в деятельности профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых
организаций и регулярно получающих в них профессиональную помощь и поддержку, от общей численности учителей, 45 %.