rulkes of procedure of the “green bridge

Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
ПРАВИЛА ПРОЦЕДУРЫ ПРОГРАММЫ ПАРТНЕРСТВА
«ЗЕЛЕНЫЙ МОСТ»
Правило 1
Совет управления GBPP
1. Основным постоянным органом GBPP по принятию решений является
Совет управления GBPP.
2. Принятие решений в рамках, в соответствии с решениями Встреч
Ассамблеи партнеров, возлагается на Совет управления, который может
поручить Вспомогательным органам принять решение по конкретному
вопросу и проинформировать Совет управления об этом.
3. Совет управления, придерживаясь принципов и целей GBPP:
а. Принимает решения по всем вопросам, касающимся GBPP;
б. Рассматривает все дела, представленные Международным
секретариатом, Ассамблеей партнеров и Вспомогательными
органами;
в. Принимает решения о членстве и статусе наблюдателя;
г. Избирает Генерального секретаря;
д. Принимает и вносит изменения в правила процедуры;
е. Создает вспомогательные органы в рамках GBPP, ставит перед ними
задачи, определяет, изменяет или завершает их мандаты;
ж. Рассматривает любые другие дела, которые посчитает
необходимыми.
Правило 2
Регулярные встречи Совета управления
1. Совет управления встречается, по крайней мере, каждые шесть месяцев; и,
как минимум, два раза в календарный год.
2. Дополнительные встречи Совета управления могут быть созваны по просьбе
двух или более членов Совета.
3. Если не будет принято другого решения, то встречи Совета управления
проходят за закрытиями дверями. Наблюдатели могут посещать встречи, на
посещение которых они получили разрешение.
4. Дата и место следующей встречи, в принципе, определяется в конце каждой
встречи. В случае если это невозможно, Председатель проводит
консультации с другими членами Совета, с целью назначения даты,
приемлемой для всех.
Правило 3
Специальные встречи Совета управления
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
1
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
1. Два или более члена Совета могут предложить созвать специальную встречу
Совета управления. Предложение направляется Председателю, по крайней
мере, за 20 дней до предлагаемой даты встречи, вместе с основными
документами, в которых излагаются причины созыва специальной встречи.
2. Председатель, при поддержке Международного секретариата,
распространяет предложение среди членов совета, вместе с основными
документами.
3. Специальная встреча проходит в период 15 дней после принятия
уведомления.
4. Повестка дня специальной встречи Совета управления распространяется
Международным секретариатом вместе с уведомлением об открытой дате
встречи. Повестка дня включает только вопрос, в целях рассмотрения
которого предлагается проведение встречи, и никакие дополнительные
вопросы не рассматриваются.
Правило 4
Ассамблея партнеров
1. Ассамблея партнеров представлена всеми Партнерами-членами GBPP
2. Ассамблея партнеров выполняет функцию и отвечает за:
а. Избрание Совета управления;
б. Предоставление поддержки в деятельности GBPP;
в. Выполнение роли консультативного органа соразмерного с ролью его
членов.
Правило 5
Встречи Ассамблеи партнеров
1. Ассамблея партнеров созывается, как минимум, один раз в календарный
год.
2. Президентом встреч Ассамблеи партнеров является действующий
Заместитель председателя Совета управления.
3. Дополнительные встречи Ассамблея партнеров могут проходить по просьбе
трех или более Партнеров-членов, при согласии других Членов.
4. Если не будет принято другого решения, то встречи проходят за
закрытиями дверями. Наблюдатели могут посещать встречи, на посещение
которых они получили разрешение.
5. Дата и место следующей встречи определяется в конце каждой встречи. В
случае если это невозможно, Председатель Совета управления проводит
консультации с другими членами Совета, с целью назначения приемлемой
встречи.
Правило 6
Вспомогательные органы
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
2
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
1. Вспомогательными органами являются любые рабочие группы, экспертные
группы, целевые группы, комитеты или службы, созданные Советом
управления, или находящиеся под их руководством.
2. Вспомогательные органы выполняют свои функции, определенные
Советом, разрабатывают совместные проекты, а также реализуют такие
проекты/мероприятия в их соответствующих областях.
3. Партнеры не члены, также могут оказывать услуги Вспомогательным
органам с одобрения Совета управления.
Правило 7
Встречи вспомогательных органов
1. Председателем встречи Вспомогательных органов, созданных Советом
управления, является Партнер-член, Генеральный секретарь
Международного секретариата GBPP, или другое лицо, уполномоченное
решением Совета управления.
2. Вспомогательные органы самостоятельно определяют периодичность и
место встреч.
3. Вспомогательные органы выполняют свои функции, определенные Советом
управления, разрабатывают проекты сотрудничества, а также
рассматривают возможность реализации совместных проектов в их
соответствующих областях деятельности.
4. Вспомогательные органы предоставляют отчеты о результатах своей работы
Совету управления и Ассамблее партнеров.
5. Вспомогательные органы также подготавливают проекты документов о
новых областях для Совета управления для сотрудничества и/или
рассмотрения.
6. Если не будет принято другого решения, то встречи проходят за
закрытиями дверями. Наблюдатели могут посещать встречи, на посещение
которых они получили разрешение.
Правило 8
Подготовка проекта повестки дня
1. Международный секретариат подготавливает проект повестки дня для
каждой сессии Совета управления, встречи Ассамблеи партнеров и других
Вспомогательных органов в полном соответствии с Резолюциями и
Решениями предыдущих встреч, Рекомендациями Вспомогательных органов
и предложениями Партнеров-членов, и распространяет его, по крайней
мере, за 30 дней до встречи. Документы, касающиеся вопросов, стоящих на
повестке дня, распространяются вместе с проектом повести дня.
2. Партнеры-члены и члены Совета могут предложить Председателю Совета
управления, в течение10 дней с момента получения проекта повестки дня,
дополнения или другие вопросы, наряду с документами, в которых
излагаются причины такой просьбы.
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
3
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
3. Председатель Совета управления распространяет (через Международный
секретариат) это предложение среди Партнеров-членов или членов Совета,
по крайней мере, за 15 дней до встречи; вместе с основными документами, в
которых излагаются причины включения дополненных вопросов.
4. Партнеры-члены и члены Совета, на стадии принятия повестки дня во время
встречи, могут предложить включить новые вопросы или изменения к
предлагаемой повестке дня в отношении важных или срочных вопросов.
Правило 9
Официальные языки
1. Официальным языком документов GBPP является английский.
2. Официальными языками встреч GBPP являются английский и русский.
3. Во время проведения встреч Совета управления и Ассамблеи членов
обеспечивается синхронный перевод на английский и русский языки.
Правило 10
Другие языки
1. Там, где необходимо, для облегчения общения и обеспечения элементов
сотрудничества ее миссии, документы могут быть переведены на другие
региональные и национальные языки, с использованием необходимых
ресурсов.
2. Там, где желательно, во время встреч перевод может быть сделан и на
другие языки с целью облегчения общения и сотрудничества.
Правило 11
Кворум
1. Кворум, согласно определению Устава GBPP, для встреч Совета
управления и Ассамблеи партнеров составляет 2/3 существующего членства
Совета.
2. Кворум для встреч вспомогательных органов составляет простое
большинство членов Ассамблеи, участвующих в каждом Вспомогательном
органе (список Членов находится в Международном секретариате).
Правило 12
Консенсус
1. Консенсус понимается как отсутствие каких-либо возражений, выраженных
каким-либо членом Совета в отношении обязанностей Совета управления и
каким-либо членом Ассамблеи партнеров членам Ассамблеи партнеров, и
представленных ими как недостигнутое согласие для принятия
рассматриваемой резолюции/решения.
2. Совет управления, при достижении консенсуса, принимает решения по
следующим вопросам:
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
4
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
а. Избрание Председателя и Заместителя председателя Совета
управления
б. Избрание Генерального секретаря
в. Любые резолюции
3. Партнеры-члены, при достижении консенсуса, принимают решения по
следующим вопросам:
а. Избрание членов Совета управления
б. Любые резолюции
Правило 13
Голосование большинства
1. Если консенсус не достигнут (кроме, тех случаев, которые определены в
Правиле 12 и Правиле 19), вопрос может быть поставлен на голосование.
2. Решение принимается 2/3 большинства присутствующих
3. Рекомендации предоставляются простым Большинством голосов.
4. В случае если не набирается большинства голосов, то предложение
отклоняется.
Правило 14
Воздержание и отсутствие
1. Присутствующий Партнер-член или член Совета, воздержавшийся от
голосования, считается не проголосовавшим и, соответственно, его голос не
засчитывается, кроме как при подсчете необходимого кворума для
голосования.
2. Голос Партнера-члена или члена Совета, не присутствующего на процессе
голосования, не влияет на результаты голосования.
Правило 15
Способы голосования
Голос обычно принимается поднятием руки. Любой Партнер-член или член Совета
может попросить провести поименное голосование, которое проводится путем
переклички названий организаций Партнеров-членов, присутствующих на
собрании, в алфавитном порядке алфавита английского языка, начиная с названия
организации, выбранной в результате жеребьевки, проведенной председателем
Совета управления. При таком голосовании представители обычно отвечают: «Да»,
«Нет», или «Воздержался».
Правило 16
Поведение во время голосования
1. Каждый Партнер-член или член Совета имеет право высказать утверждения,
дать формальные оговорки или разъяснение своему голосованию до начала
голосования или после завершения голосования. Он может попросить,
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
5
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
чтобы его соответствующее заявление было должным образом
зарегистрировано и распространено Международным секретариатом.
2. После того, как Председатель Совета управления объявил о начале
голосования, оно не может быть прервано до того момента, как будут
объявлены результаты (если это не вопрос порядка голосования,
касающийся фактического процесса голосования).
3. Как только Председатель Совета управления объявляет о результатах
голосования, оно считается завершенным, а результаты окончательными.
Правило 17
Определенная срочность
В случае срочности вопроса, определенной Советом управления, решения
принимаются в соответствии с процедурой, применимой в этом случае.
Правило 18
Резолюции
1. Резолюция – это текст, принятый Советом управления или Ассамблеей
партнеров по существенным вопросам, касающимся структуры и/или
функционирования GBPP, соразмерного с компетенцией его отдельных
членов.
2. Резолюции принимаются путем достижения консенсуса.
3. Все Партнеры-члены обязаны соблюдать положения Резолюции.
Правило 19
Решения
1. Решение - это текст, принятый Советом управления или Ассамблеей
партнеров по конкретным вопросам, касающимся технической стороны и
/или функционирования GBPP, соразмерного с компетенцией его
отдельных членов.
2. Решения принимаются 2/3 Большинства.
3. Все Партнеры-члены обязаны соблюдать положения Решения.
Правило 20
Рекомендация
1. Рекомендация - это текст, принятый Советом управления, Ассамблеей
партнеров или Вспомогательным органом по конкретным вопросам,
касающимся технической стороны и /или функционирования GBPP.
2. Рекомендации принимаются простым Большинством.
3. Она не является обязательной для исполнения, но дает четкие рекомендации
к работе GBPP.
Правило 21
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
6
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
Допуск к получению статуса члена
1. Председатель Совета управления распространяет среди Партнеров-членов
копию заявки, представленной Председателю Совета управления, в котором
выражено желание приобрести такой статус.
2. В своей заявке, организация заявляет от своей готовности следовать миссии,
принципам и целям GBPP и соответствующим образом выполнять
резолюции, принятые Советом управления и Ассамблеей партнеров.
Данная заявка включается в повестку ближайшей возможной встречи
Совета управления для рассмотрения.
3. Партнеры-члены имеют один из четырех организационных статусов.
а. Государственные партнеры – включая правительственные агентства
б. Институциональные партнеры – организации по
политической/экономической интеграции – международные
организации
в. Партнеры со стороны НПО – Национальные и международные
неправительственные организации
г. Деловые партнеры – Торговые палаты, Бизнес ассоциации
Правило 22
Статус наблюдателя
1. Председатель Совета управления распространяет среди Партнеров-членов
копию заявки, представленной Председателю Совета управления, в котором
выражено желание приобрести такой статус.
2. Заявка рассматриваются индивидуально, на равных условиях, с учетом
готовности заявителей внести практический и ценный вклад в работу GBPP.
3. Заявка на получение статуса наблюдателя включается в повестку дня
ближайшей возможной встречи Совета управления для рассмотрения.
4. Статус наблюдателя присваивается на период двух лет с последующим
возобновлением.
5. Статус наблюдателя дает право на посещение, со специального разрешения
Председателя Совет управления, встречи ограниченного характера или
части встречи, в ходе которой обсуждается вопрос ограниченного характера.
6. Наблюдатели, посещающие встречи Совета управления, Ассамблеи
партеров или Вспомогательных органов GBPP (по необходимости), могут
получить разрешение от Председателя Совета управления на:
а. Обращение к участникам встречи GBPP;
б. Участие в обсуждениях на встречах технического или экспертного
уровня;
в. Получение официальных документов GBPP;
г. Представление письменных заявлений в отношении конкретных
вопросов повестки дня.
7. Статус наблюдателя может быть прекращен по просьбе организации,
которую он представляет.
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
7
Программа партнерства «Зеленый мост» – Правила процедуры 15/12/2011
8. Статус наблюдателя может быть отменен или приостановлен по решению
Ассамблеи партнеров.
Правило 23
Компенсация
1. Члены Совета управления, Ассамблеи партнеров и Вспомогательных
органов работают без компенсации. Ни при каких обстоятельствах не может
быть сделана оплата каким-нибудь членам.
2. Исключение может быть сделано в случае командировки и связанными с
ней расходами, при предварительном одобрении Совета управления.
Правило 24
Расходы, связанные с организацией встреч
1. Расходы, связанные с организацией встреч Совета управления, Ассамблеи
партнеров или Вспомогательных органов, покрываются за счет средств,
определенных в соответствующей статье Бюджета GBPP.
2. Проездные расходы и расходы на размещение в гостинице Партнеровчленов и Наблюдателей каких-либо встреч Совета управления, Ассамблеи
партнеров или Вспомогательных органов покрываются за счет их
собственных средств. Исключение в этом может быть сделано при решении
согласно Правилу 24 выше.
Правило 25
Введение новых правил
1. В данные правила, включая приложения, могут быть внесены поправки на
любой сессии Ассамблеи партнеров при Большинстве голосов.
2. Если принимаются новые правила или вносятся изменения в Правила
процедуры, то они включаются в настоящие Правила процедуры.
3. Предложения для поправок к этим правилам распространяются
Международным секретариатом среди партнеров, по крайней мере, за шесть
недель до таких встреч Ассамблеи.
ДАТА:
+ + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + + ПРОЕКТ + + +
8