MYPLACE: Memory, Youth, Political Legacy and Civic Engagement

ЕВРОПЕЙСКИЙ
АНАЛИТИЧЕСКИЙобзор
MYPLACE: MEMORY, YOUTH, POLITICAL LEGACY
AND CIVIC ENGAGEMENT
(MYPLACE): ПАМЯТЬ, МОЛОДЕЖЬ, ПОЛИТИЧЕСКОЕ
НАСЛЕДИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ
Это третий и заключительный аналитический обзор по
исследовательскому проекту Седьмой Рабочей Программы –
MYPLACE, в рамках которого партнеры из 14 стран представили
данные по кросс-национальным исследованиям и их
возможное использование в современной европейской
политической повестке дня.
Действующий проект
Стартовал в июне 2011
Дата: Март 2015
ВСТУПЛЕНИЕ
MYPLACE (www.fp7-myplace) ключевой проект Европейской Комиссии, спонсируемый
на общую сумму в 7.9 миллионов евро и реализующийся в период с июня 2011 по
май 2015 года, который использует микс-методологию и проводится в 14 странах.
Главная цель проекта – определить и описать взаимоотношения между политическим
наследием, нынешними уровнями и формами гражданского и политического участия
молодых людей в Европе и их потенциальную восприимчивость к радикальным и
популистским политическим повесткам.
Концептуально, проект фокусируется на изучении ориентаций молодых людей на
прошлое, настоящее и будущее, с целью демонстрации того, что их гражданское и
политическое участия структурно укоренено в исторических и культурных контекстах,
а молодые люди сами по себе являются активными агентами социальных и
политических перемен.
Эмпирически, MYPLACE сочетает в себе опросы, интервью и этнографические кейсстади, чтобы показать взаимодействие между локальными, национальными и
транснациональными паттернами молодежного участия и предоставляет новые и
уникальные пан-Европейские данные, которые не только измеряют уровень и глубину
вовлечения, но так же поясняют значения, которыми молодые люди это вовлечение
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|1
наделяют.
Аналитически, через комплексное исследование и широкую историческую и
культурную контекстуализацию гражданского, социального и политического участия
молодежи, MYPLACE замещает распространенные поверхностные предположения о
политическом «невежестве» молодежи эмпирически насыщенным
картографированием восприятия и ориентации молодежи относительно локальных,
национальных и европейских политических пространств.
С точки зрения социальной политики, MYPLACE развивает эти новые данные для
идентификации как препятствий, так и посредников молодежного освоения
европейского политического пространства как «своего места» (my place). Безусловно,
это имеет ключевое значение для современной европейской политической повестки,
особенно для разрабатывающих Молодежную Стратегию 2010-2018 в странах ЕС.
Цель данного аналитического обзора
Аналитический обзор №1 вышедший в 2013 году описывал исследование, которое
планировалось проводить в рамках проекта MYPLACE, в Аналитическом обзоре №2,
увидевшем свет в 2014 году было подробно рассказано об особенностях полученных
данных в странах участницах по количественным и качественным исследованиям пи
сравнении противоположных локальностей. В Аналитическом обзоре №3 мы обратим
внимание на транснациональные данные, полученные в рамках исследования, а так
же возможность применения этих данных к актуальной европейской политической
повестке. В данном обзоре охватываются результаты, полученные в рамках четырех
рабочих пакетов (WP): исследования исторической памяти с партнерами-музеями
(WP2); изучения отношения к политике и вовлечения в политический активизм в
рамках количественного опроса (WP4); проведенных глубинных интервью по
вышеперечисленным вопросам на основе сделанной выборки (WP5) и широкий
спектр этнографических кейс-стади, отображающих в действии гражданское и
политическое участие молодежи (WP7).
На национальном уровне исследование проводилось в сотрудничестве с
консультационными группами по молодежной политике (КГМП) в каждой стране,
включая представителей властных структур локального и/или национального уровня.
КГМП так же сыграли важную роль для понимания исследователями политических
нюансов и в распространении данных на национальном уровне. Данный краткий
аналитический обзор также отчасти состоит из данных полученных в результате
обсуждения ключевых исследовательских находок. Консультации по этим вопросам
проходили на Европейском Политическом Форуме в Брюсселе 20 ноября 2014 года.
Поскольку в данном обзоре мы можем рассказать только о ключевых находках
крупномасштабного исследования, суммируя наиболее важные и имеющие
отношение к политике результаты, тем не менее, вы можете ознакомиться со всеми
подробными отчетами и аналитикой по адресу:
http://www.fp7-myplace.eu/deliverables.php
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И АНАЛИЗ
Молодежь в Европе и «Политическая Память»
В результате изучения исторической памяти, в которых воспоминания о семейных и
национальных событиях часто переплетаются, стало очевидно, что семья является
важным пространством для мнемонической социализации.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|2
Самое интересное, что молодые люди, очень часто, пускай не всегда и иногда с
двояким чувством, доверяют семейным знаниям больше, чем культурным источникам
и официальным интерпретациям. Наше исследование показывает, что исторические
нарративы «сложного прошлого» остаются очень влиятельными факторами в
формировании взглядов молодежи, их ценностей и сегодняшней активности.
Впрочем, это зависит также и от специфики национальных и локальных исторических
опытов.
Исследования, проведенные в сотрудничестве с музеями и другими «местами
памяти» показали, что в 14 странах существуют разные политические повестки, в
рамках которых повествуется «сложное прошлое» широкой общественности, которые
мы типологизировали следующим образом:

Группа 1 Бывшие социалистические страны пытались сохранить
память о «проблематичных» коммунистических и нацистских годах
посредством инициированных государством акций, с целью усиления
концепции более «демократической» и переопределенной в современных
условиях национальной идентичности. Мы наблюдаем, как иногда возникали
сложности с открытым обсуждением национального сотрудничества с
нацистским режимом (Словакия, Венгрия, Хорватия, Латвия, Эстония, Грузия,
Россия).

Группа 2 Другие страны пытались интерпретировать сложное прошлое
либо диктаторского режима (в южной Европе), либо индустриализации и
политики эры Тэтчер (в случае с Великобританией), в «левом» или
исключительно критическом ключе (Греция, Португалия, Испания,
Великобритания)

Группа 3 В восточной и западной Германии, места памяти
предназначены для сохранения памяти о жертвах концентрационных и
трудовых лагерей нацистского режима, здесь организуются строго
морализированные образовательные программы для школьников. Также
стоит отметить, что в бывшей восточной Германии социалистическое
прошлое маргинализируется.

Группа 4 В обеих Скандинавских странах (Финляндия и Дания)
коллективные воспоминания о войне выливались в определение истоков
современных концепций национальной идентичности, поскольку часть Дании
была аннексирована Германией в 1864, а Финляндия вела войну за свою
территорию с СССР в 1939-1940. Как и в случае с первой группой, имела
место тенденция «умалчивать» коллаборационизм с нацистским режимом.
Фокус-группы с молодыми людьми и межпоколенческие интервью выявили
отсутствие интереса или недоверие к официальным версиям, продвигаемыми
школами или многочисленными местами памяти. И несмотря на то, что большая
часть информации поступала из культурных источников, молодежь больше доверяла
мнению родителей. Вот как один молодой человек из Испании, прокомментировал
это:
Лучше слушать их, чем рыскать по интернету, потому что там много
неправды…. Опыт наших прародителей важнее.
Молодой активист из восточной Германии сказал так:
Мое мнение сформировалось под влиянием моих родителей, это точно… Мы
стали уверенными в себе, мы стали более мятежными.
Впрочем, молодые люди не просто пассивно социализируются посредством мнения своих
родителей или прародителей, они их активно со-создают. Также молодежь не всегда
принимает взгляды своих родителей без критики. Молодой хорват не доверяет враждебному
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|3
настрою своих родителей относительно Сербов, который появился в результате
столкновений между этими народами в прошлом:
Хорошо, мама, но ведь все это не означает, что какие-то сербы обязательно сделают
со мной то же самое сегодня, у меня есть друзья сербы.
Молодежь начинает интересоваться историей, как только речь касается их повседневности.
В процессе конструирования своих ксенофобных или антирасистских взглядов молодые
люди могут обращаться к истории. Зачастую это связано с распространенным чувством,
ощущением ностальгии по прошлому, особенно в странах в которых сегодня социальноэкономические трудности ассоциируются с «депрессивным настоящим», с состоянием
опасности и постоянной тревожности, с отсутствием будущего, и где подобные восприятия
противопоставляются прошлыми «золотыми годами успеха и безопасности». Молодой
человек из Венгрии говорит об этом следующим образом:
Молодым было лучше тогда, чем сейчас. Тогда, молодежь могла ездить в хорошие
лагеря, к примеру на озере Балатон, теперь же им некуда податься … . По крайней мере,
тогда были четкие правила: 8 часов работать, 8 часов отдыхать, все было налажено.
Теперь же все должны работать сверхурочно.
Получается, что есть связь между этими «критическими» историческими нарративами и
общими аспектами социально-экономических трудностей, которые охватили еврозону и
пост-социалистические сообщества. Кажется, что говорить о настоящем, создавая будущее
для молодых людей, является главной задачей для политики, но к этому вопросу мы еще
вернемся позже. Впрочем, говорить о восприятии истории также важно. Пока школы и музеи
не могут достучаться до молодых людей, мы обнаружили несколько примеров, когда эти
культурные медиаторы не только пропагандировали единственную «утвержденную» версию,
но пытались проводить дискуссии и обсуждения. В Германии, к примеру, стало заметно
смещение с фиксированной на прошлом «обязанности помнить» в сторону
ориентированного на будущее «это не должно произойти снова», и такой подход, вероятно,
больше резонирует с ожиданиями молодежи.
Еще больше доказательств важности истории и памяти появляется из данных полученных
нами в результате опроса и качественных интервью. Результаты опроса показывают, что
большинство молодых людей считают почитание прошлого – важным. Самые высокие
показатели по этому критерию в Грузии, а самые низкие в Даугавпилсе, Литва (город в
котором преобладает этнически русское население). Многие молодые люди отдают должное
важности двух Мировых Войн, в особенности Второй Мировой Войне, считая эти события
важными для истории своей страны. Во многих странах, членах Евросоюза, молодежь
примерно равно оценивала важность Второй Мировой Войны и присоединения их страны к
Европейскому содружеству.
График 1. Важность 4х событий (% ответивших «важно» или «очень важно»)
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|4
Подобный акцент на важности Второй Мировой Войны оказался неудивительно
высоким в западной и восточной части Германии (выше 90% в каждом из случаев) и
низким (менее 70%) в Португалии, которая не принимала активного участия в той
войне. Так же неудивительно, что падение берлинской стены и конец
социалистических режимов оказались важными событиями для стран, которые были
затронуты этими процессами – в восточной и западной Германии – 99% и 98%
соответственно оценили их как важные или очень важные,93% опрошенных в России
посчитали так же. В Южной Европе (Испания, Португалия, Греция) эти события не
считались принципиально важными, получив оценку от менее 50% опрошенных.
Интерес к политике со стороны молодых людей и их участие в формальной
политике.
Последнее время нередко высказывается озабоченность низким уровнем
вовлеченности молодежи в формальную политику и в связи с этим поднимается
вопрос о будущем европейской демократии. По данным нашего опроса большая
часть молодежи ответила, что «не интересуются» политикой (58%),
«заинтересованность» выразили 42%. Хотя тут есть некоторые нюансы, которые
необходимо отметить. Более высокий уровень заинтересованности проявила
молодежь в локальностях восточной Германии, Греции и Испании, и более низкий в
локальностях Хорватии, Латвии, Финляндии и Эстонии. Самый высокий уровень
заинтересованности был в политике страны (79%) и города (75%), самый низкий в
политике приграничных стран (49%).
График 2. Насколько вас интересуют события происходящие в … (% «очень интересно» и
«вполне интересно»)
Если говорить о проблемных вопросах, то молодые люди чаще выражали интерес в
областях, которые непосредственно имеют отношение к их жизни. В частности,
рабочие места, собственное жилье и окружающая среда вызывали наибольший
интерес, а Евросоюз, иммиграция и права ЛГБТ вызывали наименьший интерес.
Телевидение и Интернет оказались наиболее важными посредниками для получения
информации о политике и общественной жизни. Они также стали инструментом для
участия:
Я пытаюсь быть активно вовлеченным в политику. В частности, я постоянно
высказываю свои мысли и оценки на своей странице в Facebook, поскольку я
считаю, что политика влияет на всех нас, это наша жизнь и ничья другая.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|5
Политическое доверие
Средний уровень доверия политикам по шкале от 0 (никакого доверия) до 10
(максимальное доверие) оказался ниже среднего уровня:
Премьер Министр
Парламент
Политические партии
4.3
4.5
3.8
Опять же, в срезе стран, встречались принципиальные различия между
локальностями внутри них. Молодежь в Греции, Хорватии, Испании и Венгрии
выразили меньшее доверие, а вот в Дании, Финляндии, обеих частях Германии и
Грузии молодежь выразила наоборот высокий уровень доверия, стремящийся к
средней оценке по шкале. И нужно отметить, что существует различие между
северной и южной Европой по этому вопросу.
График 3. Доверие ключевым политическим институтам по локациям (главе правительства,
парламенту и политическим партиям) по шкале от 0 (никакого доверия) до 30 (абсолютное
доверие)
Распространенным явлением по всем локальностям 14 стран оказался негативный образ
политиков в глазах молодежи: только 20% верят, что политикам интересна молодежь, 60%
считают политиков коррумпированными и 69% уверены, что богатые люди имеют слишком
большое влияние на политиков.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|6
Политики напоминают мне обо всем том, что у нас есть сегодня, заставляют меня
принимать как норму нарушения закона, взятки, коррупцию, заставляют меня думать
обо всем этом.
Это типа как, да, да, мы это сделаем, это и это, для страны, и это тоже. Только вот не
делают ничего.
Но ведь наше правительство нас не слушает, понимаете меня … . На данный момент все
что их беспокоит – понижение налоговой ставки для богатых и отнять последнее у
бедняков.
Голосование
На фоне общего снижения показателя явки молодого электората на выборы, наш опрос
показал, что голосование - это наиболее популярная форма политического участия для
молодых людей в локальностях 14 стран; 70.3% отметили что голосовали (см. график 5).
Также имеют место интересные вариации. К примеру, молодежь в локальностях Северной
Европы, особенно в Финляндии, Дании и Германии (там, где уровень доверия политикам
выше), но также и в Вике (Испания) имеют показатели выше 80% голосовавших. Самый
низкий показатель голосовавших (43%) был отмечен в Нинтоне (Великобритания), где белый
рабочий класс пережил печальные последствия деиндустриализации и безработицы. Мы так
же обнаружили общие показатели голосования, которые нельзя объяснить исключительно
особенностями локальных контекстуальных факторов. Так, желание ходить на выборы
оказывалось под сильным влиянием социальных структурных факторов, таких как класс,
гендер, религия и этничность:
График 4. Процент молодежи, голосовавшей и не голосовавшей на выборах, по
указанным причинам.



Высокий уровень образования и классового бэкграунда означает высокий уровень
посещения избирательных участков
Молодежная безработица снижает вероятность голосования
Мужчины голосуют чаще на национальных выборах, но не чаще на локальных
выборах
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|7


Высокий уровень религиозности означает более высокие шансы на то, что этот
человек будет голосовать.
Чем взрослее молодежь, тем охотнее она голосует.
По сравнению с другими формами участия в политической жизни, голосование оценивалось
как наиболее эффективная форма (0 – неэффективно вообще, 10 – очень эффективно)
Голосование на выборах
Публичная активность через масс-медиа
Участие в нелегальных протестах
Участие в насильственных протестах
6.9
5.9
3.5
2.9
Но, даже те молодые люди, которые голосуют, не верят, однозначно, в эффективность
выборов:
Так или иначе, тебя все-равно обманут, мне так кажется… Я голосую …, говорят,
что если ты не голосуешь, то и жаловаться нечего.
Это также касается ребят, участвующих в демонстрациях:
Мне кажется, что от этого нет никакого толка. Но мне также кажется, что
лучше участвовать в демонстрациях, чем вообще ничего не делать.
Те же, кто не голосует, не обязательно не вовлечены в политическую жизнь, у них есть
обоснование такого решения:
Я не участвую в выборах. Я недавно принял такое решение. Скорее всего, по
причине, что мой голос ничего не решит.
Молодежный политический активизм и участие в социальных движениях и
гражданских акциях.
Общий слагаемый показатель участия в организациях, по данным 11 организаций,
оцененных по шкале от 0 до 11 (от низкого до высокого уровня вовлечения) равняется 0.3.
Северная молодежь, из городов Финляндии и Дании, показала наивысший уровень членства
в гражданских и политических организациях, а самый низкий показатель был обнаружен в
Средиземноморских городах (Греции, Португалии и Испании), а так же в постсоциалистических сообществах (в Венгрии, Словакии, Грузии и Латвии).
Социально-политическое участие, которое помимо организационного участия оценивалось
по 20 различным вариантам политических активностей, также широко варьировалось. К
примеру, обе локации в Венгрии показали уровень участия примерно в 25 раз ниже чем в
некоторых локациях Восточной Германии и Испании. Низкие уровни участия также были
зафиксированы в гражданских и политических организациях (11 разных типов), включая
политические партии, религиозные организации, организации, борющиеся за мир и
человеческие права, а также антиглобалистские движения. Уровень протестного активизма
оказался наиболее высоким в локациях тех стран, которые сильнее всего пострадали от
кризиса, т.е. в Греции, Португалии и Испании. И, как мы ранее узнали, социальный класс и
уровень образования являются сильными факторами, влияющими на голосование, но в
случае с участием в протестной активности подобной взаимосвязи не отмечается.
Если обобщить, то можно сказать, что политическое участие, включая приближенность к той
или иной партии, очевидно выше в тех локациях, где национальная политическая система
основывается на пропорциональной репрезентации, в интервенционных странах, в
частности в локациях северной Европы, и ниже в южной Европе, Великобритании и постсоветских государствах.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|8
Предрасположенность к ксенофобии, ультра-правой политической повестке и общая
удовлетворенность демократией.
В целом, респонденты проекта MYPLACE показали смешанные настроения относительно
иммигрантов и в большинстве своем не считали, что этнические меньшинства приносят
пользу обществу (см. график 6).
Но, безусловно, взгляды на мигрантов и меньшинства варьируются в зависимости от
локальностей:
 В пост-Советской Латвии и Эстонии отношение к крупной русской диаспоре
преимущественно положительное
 Отношение к меньшинствам чаще положительное в локациях северной Европы, в
обеих частях Германии оно наиболее положительное
 Молодежь в пост-социалистических локациях, а также в Греции и в какой-то степени в
Португалии, выражали самый высокий уровень негативного отношения к
меньшинствам, и также активнее остальных поддерживали политику исключения
мигрантов.
 В Греции наименьшее доверие вызывают Албанцы.
Отношение к различным группам меньшинств варьируются:





Во многих локациях (к примеру, в Дании, Финляндии, Португалии, Испании, России и
Словакии) наиболее дискриминируемая группа – цыгане
В городах Венгрии, России и Грузии, молодежь считает, что мигрантов нужно
ограничить в доступе ко многим государственным ресурсам.
Во многих городах, где проводилось исследование (в Финляндии, Германии, России и
Великобритании) люди с низким уровнем образования, из рабочего класса чаще
остальных высказывали негативные суждения относительно меньшинств и
мигрантов.
Хотя в Словакии, менее образованные молодые люди из депривированных
социально-экономических групп выразили более положительное отношение к
цыганам.
Мужчины, опрошенные в рамках проекта, чаще выражали враждебный настрой к
представителям меньшинств и мигрантам.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
Page|9
График 5. Согласие с утверждениями относительно иммиграции и меньшинств (%
«полностью согласных» и «согласных»)
Удовлетворенность демократией
Средний показатель поддержки демократии по шкале от 0 до 10, по нашим данным, равен
5.01, и как следует из графика 7, показатели варьируются в зависимости от страны и
локации.



Самые высокие уровни поддержки демократии в локациях Скандинавии и Германии,
а самый высокий в Оденсе (Дания) – 7.43
Поддержка оказалась низкой в Великобритании и пост-социалистических локациях
Самые низкие показатели в России и южной Европе, а самая низкая
удовлетворенность демократией зафиксирована в Новой Филадельфии (Греция) –
3.34
Уровни поддержки насилия, как метода для достижения политических целей, по шкале от 0
(никогда) до 32 (всегда), в среднем оказались низкими:



Самый высокий уровень поддержки показали Римавска Собота в Словакии (14.36),
Подсльеме в Хорватии (13.31), а также обе российские локации (в обоих больше 13)
Самый низкий уровень поддержки – в Дании (меньше 6), в Куопио в Финляндии (5.67)
и в обоих городах Латвии (4.62)
Женщины значительно чаще выступали против насилия, чем мужчины.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 10
График 6. Удовлетворение демократией по локациям и по шкале от 0 (чрезвычайно не
удовлетворен) до 10 (чрезвычайно удовлетворен).
Молодежь и Европейский Проект
Больше половины молодых респондентов сообщили, что они очень (или в достаточной
степени) заинтересованы в европейской проблематике:
Средние показатели% Высшие% (Лумиар, Порт) Низшие % (Трнава, Слов)
Очень заинтересованы
Вполне заинтересованы
Не интересуются
Совершенно
не интересуются
16
42
33
32
51
14
6
29
51
9
2
14
В большинстве случаев в обеих локациях внутри стран мы определяли схожие показатели.
Обе локации в Португалии и Германии находятся в первой трети списка заинтересованных,
а обе локации в Словакии, России и Хорватии находятся в последней трети. Также есть
отличия между локациями тех стран, которые отражали более широкие паттерны
вовлечения или дистанцирования по отношению к государственной политике, так, к
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 11
примеру, в Великобритании – Ковентри находился в первой трети списка, Нинтон –
практически в самом его конце.
Доверие Европейской Комиссии оказалось, в общем, чуть выше, чем доверие
национальным парламентам, среднее значение было 5.17 по шкале от 0 (не доверяю
совершенно) до 10 (доверяю полностью). Самый высокий показатель был в Телави, Грузия
(6.60). В обеих локациях Грузии, Дании и восточной Германии был выражен высокий
уровень доверия, а в локациях Греции, Хорватии и Венгрии – низкий.
В целом, по результатам нашего исследования, молодые люди выразили согласие с
утверждением, что «членство в ЕС очень выгодно для вашей страны»: 49% респондентов
согласились или полностью согласились с этой мыслью и 20% не согласились или
абсолютно не согласились с ней. В Римаской Воботе в Словакии наименьшее количество
людей поставили галочку напротив пунктов «полностью согласен» и «согласен», и также там
оказался самый высокий процент неопределившихся с ответом на этот вопрос. В Новой
Филадельфии в Греции оказалось самое большое количество респондентов (39%), которые
отметили, что они «не согласны» или «абсолютно не согласны», что членство в ЕС очень
выгодно для их страны.
Молодежь и политический активизм: Этнографические кейсовые исследования
Этнографическое исследование MYPLACE предоставляет уникальную базу данных,
состоящую из 44 кейс-стади (кейсовых исследования) молодежного активного вовлечения в
социальные движения и политические организации. Полученные результаты дают
объемный и глубокий взгляд для политиков на мотивацию и практики активной молодежи.
В первую группу движений вошли радикальные правые и патриотические организации.
В этот список вошли самые разные движения, такие как Английская Лига Обороны
(Великобритания), уличное движение, не выдвигающее своих лидеров на выборы;
Греческая Партия Золотого Рассвета, которая сочетала в себе уличные акции с попытками
заполучить парламентскую власть и являлось наиболее грозным ультра-правым движением,
которое нам пришлось изучать. Русская Пробежка также вошла в эту группу,
националистское спортивное образование, выступающее за здоровый образ жизни,
появившееся во время празднования нового года 2011. Многие из этих движений (за
исключением Золотого рассвета), по сути, не желали идентифицировать себя как ультраправые движения в классическом понимании. Эти движения сочетали в себе заявления о
своей открытости и солидарности своих членов с элементами внутренней борьбы. Для этих
объединений общими оказались озвученные опасения относительно иммигрантов, как и
выражаемое уважение к исторической памяти. Патриотизм был единственным, наиболее
часто упоминаемым ценностным символом для всего спектра организаций и ключевым
требованием для «принадлежности».
Вторая группа включала в себя анти-капиталистические, анти-расистские и антифашистские движения. Эта группа также включала в себя очень разносторонние группы.
Многие заявляли о мобилизации, которая должна идти с низов, о необходимости трезво
воспринимать формальные политические институты, делать акцент на открытость,
солидарность, неформальную активность, требовали свободы выражения
маргинализированных точек зрения. Сюда были внесены такие культурные движения как
антифашисткий панк-активизм (антифа-панк) в Хорватии, «интернет свобода»,
организованная Эстонской пиратской партией, движение в Хорватии за «свободное
образование», в смысле общественно финансируемое образование от нуля до
кандидатского уровня, а также анти-дискриминационная рабочая группа футбольных
фанатов (Anti Dis Ag) в Германии.
Оккупай и движения за соблюдение прав. В таковые мы определили «Возмущенные»
(Indignados) в Испании и их товарищей из Греции – Aganaktismeni. Движения появились в
2011 году и с тех пор стали парламентскими организациями борющимися за перемены –
Podemos в Испании и Syriza в Греции. Подобного не случилось с движениями оккупай в
Великобритании и Дании. Все подобные организации боролись против ущемления прав
отдельных групп и ограничения, вызванные современными формами демократии.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 12
В группу движений за гендерные права и права сексуальных меньшинств были
включены такие организации как Возмущенные Феминистки (Барселона), Британская
Феминиста и эстонское движение ЛГБТ. Групповой отчет по анти-капиталистическим
организациям показал, что, несмотря на озвучиваемую поддержку равенства, на практике
это не всегда так. Эти движения, как показали многие этнографические исследования,
используют преимущественно интернет пространство для своих активностей, и это помогает
им сохранять открытость и горизонтальную форму организации. Выражение сильных
индивидуальных и коллективных эмоций идущих снизу, по нашему мнению, является
реакцией на политическую культуру, которая стремиться их подавить.
Группа по молодежным политическим, трудовым и спонсируемых государством
организациям включает в себя кейс стади правоцентристской True Finns Party (Партия
истинных финнов), лево-центристскую молодежную организацию Датский Социалистический
Молодежный фронт, Христианскую Демократическую партию Словакии, а также молодежное
крыло Немецкого Торгового Союза IGMetall. Исследование показало, что молодые
активисты, состоящие в этих организациях, не всегда оказывались довольны отношениями с
«родительской организацией» и насаждаемой системой правил, а также методами
ограничивающими их попытки стать независимыми и выражать собственную идентичность.
ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ В ПОЛИТИКЕ И РЕКОМЕНДАЦИИ
В этом разделе мы опишем наиболее важные аспекты, которые могут быть интересны для
современной политики, основываясь на выводах нашего исследования. В частности, речь
пойдет о Европейской повестке, и главной программе ЕС – Молодежная стратегия на 20102018 годы. В этой программе заявлено, что «будущее Европы зависит от европейской
молодежи. Но, до сих пор, жизненные шансы многих молодых людей ограничены».
Молодежная стратегия ЕС 2010-2018 имеет две основные цели:


Инвестиции в молодежь, в частности путем предоставления большего количества
равных возможностей для молодежи на рынке образования и труда
Наделение молодежи властью, путем их привлечения к активному участию в жизни
общества на самых разных уровнях.
Если говорить об инвестициях в молодежь, то широкий спектр «поддерживающих» мер
был имплементирован для улучшения профессиональных навыков и образования,
увеличения количества рабочих мест и предпринимательства, для «подпитки человеческого
капитала», также были предприняты заметные усилия в области здоровья и благосостояния.
Для исправления сложившейся ситуации, когда молодежь переживает не лучшие времена, с
начала экономического кризиса 2008, когда каждый четвертый молодой человек до 25 лет
находится без работы (в Греции каждый второй, в стране самый высокий уровень
безработицы), Европейская Комиссия разработала в апреле 2013 года программу гарантий
молодежи. Согласно этой программе молодые люди должны получать хорошее
предложение по работе, возможности повышения образования, место для стажировки в
течение 4 месяцев после окончания формального образования или получения статуса
безработного.
Что касается наделения молодежи властью, то в рамках стратегии предполагается
«уменьшить разрыв между молодежью и институтами, а также подтолкнуть политиков
начать курс на сближение, посредством выполнения следующих пунктов»:



Выстраивание диалога с молодежью, стимулировать участие для формирования
национальной политики и политики ЕС;
Продвижение возможностей для участия среди негласных групп;
Поддержка «обучения участию» с малого возраста
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 13

Продвижение электронной демократии, чтобы достучаться до неорганизованной
молодежи.
Заключительный аспект, актуальный для данного обзора, является принятие политических
решений на основе предоставленных данных, поскольку данные MYPLACE могут помочь ЕС
и странам-партнерам реализовать их политические повестки.

Во многих случаях наши данные дополняют уже готовые и применяемые стратегии,
путем оценки их эффективности.
Наши данные также помогают донести критическое мнения молодежи, подчеркивают
наличие принципиального недовольства нынешним положением вещей, как со
стороны молодежи, так и со стороны инвесторов в молодежь.

Наши данные об участии молодежи дают основание для хороших и не очень хороших
новостей. Можно сказать, что наши данные не показывают полное отсутствие доверия
политическим институтам и демократии со стороны молодежи.



Еще много предстоит сделать, чтобы снабдить молодежь необходимым знанием и
пониманием политики, чтобы они могли восполнить свою потребность в
эффективном участии в политической жизни своих государств и Европы.
Нужно больше внимания уделять разработке способов более легкого включения в
этот процесс
Тренд на снижение возраста голосования является положительным.
Рассуждая беспристрастно, молодые люди верят, что политическая система работает
скорее на благо взрослых людей, чем на них, или на богатых. Такие взгляды способствуют
нежеланию голосовать, что создает порочный круг политического отчуждения,
подпитывающего молодежную отстраненность. На нынешних политиках лежит
ответственность, они должны прикладывать усилия, чтобы разорвать этот круг и помочь
создать круг взаимовыгодный, где молодежь будет чувствовать, что политика важна для них
и что имеет смысл прилагать усилия для включения в нее. Политики должны понять, что:



Исследуемая нами молодежь, заявляет, что их «отключили», объясняя это тем, что
воспринимают политику как структуру, созданную взрослыми, формально одетыми,
«скучными людьми».
Предпринимаемые попытки со стороны политического истеблишмента подавить
протестные движения воспринимаются как угроза "публичному порядку", отчуждают
стремление к участию и нивелируют веру в демократию.
Неудовлетворенность молодежи не должна восприниматься как «проблема», а
скорее как позитивное стремление к более значимым и менее удаленным формам
демократии, которые могут быть правильно использованы и тогда демократия станет
близкой для всех.
Исследование показало, что музеи и общественные места памяти могли бы попробовать
подавать историю более сензитивно, пытаться ее объяснять, а не быть однозначными в
суждениях, стремиться забыть или даже подавить сложное национальное прошлое. Мы
предлагаем развить необходимые программы социальной политики и помочь музеям и
местам памяти разработать направления, благодаря которым они смогут давать более
сбалансированную картину прошлого, вместо презентаций официальных точек зрения на
исторические события.
Также можно добавить, что пассивная или активная неприязнь со стороны молодежи есть не
более чем реакция на неспособность решать существенные проблемы, которые влияют на
все сообщества, но в первую очередь ударяют по молодым людям, и по их желанию найти
позитивные индивидуальные и общественные решения, таких проблем как:
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 14



Расширение социально-экономического неравенства внутри и между сообществами,
которое также обретает межпоколенческое измерение
Продолжающаяся неспособность справляться с глобальными проблемами, такими
как климатические перемены.
Все большее исключение все большего количества молодых людей с рынка труда;
лишение их трудовых карьер, которые имеют смысл и приносят удовольствие,
откладывается в долгий ящик вступление во взрослую жизнь.
В доминирующем неолиберализме на национальном и ЕС уровнях многие молодые люди
все больше чувствуют себя одинокими, живущими в «депрессивном настоящем», с
минимальными надеждами на будущее. Потому политикам необходимо будет справляться с
с этими проблемами, связанными с экономическим кризисом, если они хотят, чтобы вера в
демократию ожила, особенно это касается южных регионов ЕС.
Наше исследование и имеет политическое применение и в вопросах формулировки
проектов инвестиций в молодежь в рамках Европейской Молодежной Стратегии 2010-18,
которая на данный момент приоритизирует неолиберальные стратегии дополнительной
поддержки, а не улучшение коллективных социальных прав и спонсирование Европейской
Социальной Модели. Гарантия для Молодежи – безусловно, попытка поставить
молодежные нужды в центр внимания. Впрочем, критики считают, что на эту задачу
выделяются чрезмерные ресурсы со стороны ЕС, которые еще и неадекватно тратятся. Но
политика жесткой экономии также отражается на Молодежной Стратегии 2010-18, и не
лучшим образом. Многие страны были обязаны ввести корректировку в бюджетные
программы, что жестким образом отразилось на разных слоях населения. И наше
исследование подтверждает необходимость поддерживать определенные молодежные
пространства – молодёжные организации и ассоциации, локальные и национальные
молодежные правительства, создавать условия, чтобы дать молодым людям больше
возможностей поговорить с политиками и включиться в политический процесс.
Многие респонденты проекта MYPLACE считали, что школы не в достаточной мере их
обучают:
Должно быть больше часов по социальным наукам в школе, может даже по истории
Нам нужно образование. Образование это наше оружие, ничего больше.
Там, где присутствовали молодежные советы, они очень высоко ценились, также многие
студенты положительно говорили о возможностях предоставляемыми студсоветами. Но на
самом деле, чтобы соответствовать потребностям современной молодежи, нужно больше
давать знание, давать информацию о политике и обучать практическим навыкам участия,
посредством неформального образования. Это поможет им участвовать более эффективно.
Понижение возраста голосования будет верным решением, которое подтолкнет молодежь к
участию.
Наши данные поддерживают курс ЕС на поддержку молодежи, но нами также поднимаются
вопросы о том, сможет ли молодежь адекватно отреагировать на доминантные
экономические стратегии и реализовать себя в рамках Открытого Метода Координации. И
если у молодежи есть проблемы, это не означает, что молодежь – проблема. Вот цитата из
официального документа по Молодежной стратегии ЕС: «Молодежь не есть тяжелая ноша,
но важнейший ресурс для общества». Потому то и необходимо современным политикам
прилагать больше усилий для налаживания контакта с молодежью, нужно лучше
реагировать на послания молодежи, принимавшей участие в проекте MYPLACE. По сути,
наши респонденты указали политикам векторы на улучшение как ситуации с
демократическим участием, так и на решение проблем социальной справедливости, прав,
бедности и равенства - как в целом, так и применительно к молодежи.
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 15
Качественные и этнографические данные исследования предоставили нам возможность
услышать ожидания молодежи к лучшему обществу, в том числе и тех, кто не
придерживается строгой политической идеологии и не пропагандирует радикальные
перемены в современном мире. Эти идеи включают следующие, которые вовсе не должны
быть «репрезентативными», но которые прекрасно подходят для эпилога данному
аналитическому обзору, а мы будем надеяться что политики для себя сделают выводы:
Общество, где люди могут заработать на жизнь, а не то, где мы сейчас живем
Полное устранение безработицы, все должны получить работу, просто работать
меньше
Должно быть больше коммуникации, политики должны говорить с людьми, а не друг с
другом, притворяясь, что говорят с людьми
Страна не должна отнимать мечты у молодежи. Молодежь надо стимулировать делать
больше, чтобы мы могли реализовать свои мечты хотя бы наполовину
Если все будут чуточку внимательней и все станут заботиться о ближнем немножечко
больше, и станут более толерантными, это будет хорошо
Лучшее общество? Это будет такое общество, в котором людям не придется судить
себе подобных, общество менее тенденциозное, менее расистское, ведь до сих пор полно
расизма
По мне, так лучше бы не было бы борьбы, вот, понимаю что нереально, но лучше бы ее
не было
Жизнь должна основываться не на материальных ценностях, а на человеческих …
Понятно, что это сложно реализовать. Но да, если бы мы меньше зависели от экономики
и рынка, жизнь стала бы лучше.
Полный отчет, на котором основан данный краткий аналитический обзор, вы можете
посмотреть по этой ссылке: http://www.fp7-myplace.eu/deliverables.php
ПАРАМЕТРЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
MYPLACE: (Memory, Youth, Political Legacy and Civic Engagement) ПАМЯТЬ, МОЛОДЕЖЬ,
ПОЛИТИЧЕСКОЕ НАСЛЕДИЕ И ГРАЖДАНСКОЕ УЧАСТИЕ
 4 года, 7.9 миллионов евро – грант Еврокомиссии

Изучение того, как молодежное социальное вовлечение формируется тенями (прошлого,
нынешнего и будущего) тоталитаризма и популизма в Европе.
MYPLACE методология сочетает в себе опрос, интервью и этнографическое исследование, для
разработки новой, пан-европейской базы данных, которая не только измеряет уровень участия, но и
определяет значения, которыми молодежь наделяет это участие:


Изучение конструирования и передачи исторической памяти с помощью фокус-групп и
около 120 межпоколенческих интервью (Рабочий пакет 2)
Оценка участия молодых людей с помощью опроса проведенного в 14 странах – около
17 000 респондентов всего (Рабочий пакет 4)
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 16


Понимание участия с помощью проведения 900 глубинных интервью (Рабочий пакет 5)
Интерпретация молодежного активизма с помощью 44 этнографических кейс-стади
(Рабочий пакет 7)
MYPLACE предоставляет невероятно богатую и компетентную базу данных, охватывающую мнения
молодежи в том числе и относительно ультра-правых идеологий, но также раскрывая вопросы
класса, ксенофобии, расизма, образования и доверия демократическим процессам и
ассоциируемым социальным и политическим исключениям. Мы всегда рады возможности
поработать с заинтересованными политиками. Свои предложения отправляйте на адрес: admin@fp7myplace.eu
PROJECT IDENTITY
НАЗВАНИЕ ПРОЕКТА
Memory, Youth, Political Legacy and Civic Engagement (MYPLACE)
Память, молодежь, политическое наследие и гражданское включение
КООРДИНАТОР
Professor Hilary Pilkington, University of Manchester, United Kingdom
hilary.pilkington@manchester.ac.uk
КОНСОРЦИУМ
Caucasus Research Resource Centre
Tbilisi, Georgia
Centro Investigacao e Estudos de Sociologia
Lisbon, Portugal
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 17
Daugavpils Universitate
Daugavpils, Latvia
Debreceni Egyetem
Debrecen, Hungary
Friedrich-Schiller Universitaet Jena
Jena, Germany
Institut Drustvenih Znanost Ivo Pilar
Zagreb, Croatia
Manchester Metropolitan University
Manchester, United Kingdom
Panteion University of Social and Political Sciences
Athens, Greece
State Institution of Ulyanovsk Research and Development Centre “Region”
Ulyanovsk, Russian Federation
Syddansk Universitet
Sønderborg, Denmark
Tallinn University
Tallinn, Estonia
The University of Manchester
Manchester, United Kingdom
The University of Warwick
Coventry, United Kingdom
Universitaet Bremen
Bremen, Germany
Universitat Pompeu Fabra
Barcelona, Spain
University of Eastern Finland
Kuopio, Finland
Univerzita sv Cyrila a Metoda v Trnavae
Trnava, Slovakia
СХЕМА
ФИНАНСИРОВАНИЯ
FP7 Framework Programme for Research of the European Union – Collaborative
project Activity SSH-2010-5.1-1: “Democracy and the shadows of totalitarianism
and populism: the European experience”
ДЛИТЕЛЬНОСТЬ
июнь 2011 – май 2015 (48 месяцев).
БЮДЖЕТ
Вклад ЕК: 7 994 463 €.
ВЕБСАЙТ
www.fp7-myplace.eu
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 18
FOR MORE
Contact: Martin Price (Project Manager) – admin@fp7-myplace.eu
INFORMATION
FURTHER READING
All published deliverable reports are available here: http://www.fp7myplace.eu/deliverables.php
- EUROPEANPOLICYBRIEF -
P a g e | 19