2.5. КАТЕГОРИЯ «ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ» В УГОЛОВНОМ

advertisement
БИЗНЕС В ЗАКОНЕ
2.5. КАТЕГОРИЯ «ЗАКОННЫЕ
ИНТЕРЕСЫ» В УГОЛОВНОМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ
Параскевов Н.Н.,аспирант
Российская академия правосудия
Перейти на Главное МЕНЮ
Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ
В статье исследуются законные интересы как
правовая категория. Они являются предметом
изучения разных наук, однако, нельзя сказать,
что в науке уголовного права имеются серьезные, глубокие исследования проблем законных
интересов. Реализация категории «законные
интересы» в уголовном законодательстве требует комплексного анализа и осмысления в целях
совершенствования законодательства и правоприменительной практики.
Ключевые слова: законные интересы, уголовное
законодательство, правовая категория.
Само слово «интерес» в филологической литературе употребляется в нескольких смысловых значениях: как внимание, возбудимое чем-либо или
кем-либо1; как значительность; как нужда, потребность; как выгода2. В правовой литературе относительно понятия интереса отмечается отсутствие
единого мнения. Одни ученые считают интерес
объективной реальностью3, другие - субъективной
категорией4, по мнению третьих - интерес есть
единство объективного и субъективного5. По определению, которое предложено А.В. Малько, В. В.
Субочевым, интерес - это осознанная необходимость удовлетворения потребностей6.
Законные интересы, т.е., интересы которые нормативно закреплены, в силу своей многоаспектности, также получили неоднозначное толкование.
Их рассматривают как «отраженные в законе интересы»7; «допускаемые законом стремления субъекта к достижению определенных благ»8; «средство выражения и реализации правового интереса»9.
1
Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка. Т. 1. М., 1994. С. 352
2
Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 2004. С. 322.
3
Сабикенов С.Н. Об объективном характере интересов в
праве // Советское государство и право. 1981. N 6. С. 37-38.
4
Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973. С. 305.
5
Керимов Д.А. Основы философии права. М., 1992. С. 95.
6
Малько А.В., Субочев В.В. Законные интересы как правовая категория. СПб., 2004. С. 24.
7
Малеин Н.С. Охраняемый законом интерес // Советское
государство и право. 1980. №1. С. 34;
8
Кучинский В.А. Законные интересы личности: от Конституции к правореализующей деятельности // Теоретические вопросы реализации Конституции СССР. М., 1982.С. 86.
9
Научные труды. Российская академия юридических вузов.
Выпуск 2. М., 2002. Т.1. С. 181.
34
4’ 2008
По мнению А.В. Малько, законный интерес, как и
субъективное право, обладает некоторыми качествами правовой возможности, предоставленной
личности и в определенной мере гарантированной
государством10.
Н.В. Витрук считает, что «законный интерес, как и
юридическое право, есть возможность личности по
пользованию различными социальными благами»11.
Законность интересов Ю.С. Завьялов рассматривает как предоставление субъекту права юридически обеспеченной возможности действовать ради достижения своего интереса12.
Таким образом, отмечается отсутствие среди
ученых единообразного понимания законного интереса.
Законный интерес представляет собой сложный и
своеобразный феномен. «Несмотря на кажущуюся
ясность, категория «законный интерес» - весьма
специфический феномен правовой системы современного общества, который действительно труден для его правильного, объективного и адекватного юридического восприятия» - справедливо замечает В.В. Субочев13.
Наши исследования показывают, что не только в
теории имеет место разнообразие в понимании
законных интересов. Нет устоявшейся концепции
законного интереса и в законодательстве.
Так, в ст. 2 УК РФ говорится, что задачами Кодекса «являются: охрана прав и свобод человека и
гражданина …». Как видим, в задачу УК законодатель не включает охрану законных интересов. Из
содержания ст. 2 вытекает, что объектами охраны
являются только права и свободы. Вместе с тем, в
тексте УК РФ 1996 г. законные интересы упоминаются неоднократно, причем, употребляются словосочетания «прав или законных интересов», «прав,
свобод и законных интересов». Например, ст. 136
УК, предусматривает ответственность за дискриминацию, то есть нарушение прав, свобод и законных интересов; в ст. 169 УК - за воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности путем ограничения прав и законных интересов; в ст. 179 – за принуждение к совершению
сделки или к отказу от ее совершения под угрозой
применения насилия, уничтожения или повреждения чужого имущества, а равно распространения
сведений, которые могут причинить существенный
вред правам и законным интересам.
Следовательно, законодатель относит законный
интерес к самостоятельному объекту уголовно10
Малько А.В. Субъективное право и законный интерес //
Правоведение. 1994. № 4. С. 57.
11
Витрук Н.В. Система прав личности // Права личности в
социалистическом обществе. М., 1981. С. 109.
12
Завьялов Ю.С. Связь права с интересами коллектива и
личности // Советское государство и право. 1967. №7. С. 83.
13
Субочев В.В. Законные интересы – особая правовая категория / Сборник научных трудов № 2 / ПГТУ. Пятигорск.,
2007. С. 37.
Параскевов Н.Н.
КАТЕГОРИЯ «ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ»
правовой охраны и тем самым признает, что наряду с правами и свободами существуют определенные законные интересы, нарушение которых влечет уголовную ответственность.
В уголовном кодексе законные интересы упоминаются в разных главах и, как правило, связываются с последствиями общественно опасного деяния,
предусмотренного уголовным законом. Причем, в
одном составе говорится о нарушении законных
интересов (ст. 136 УК), в другом - о существенном
нарушении законных интересов (142 УК), в третьем
– о причинении вреда законным интересам (ст. 140
УК).
Особенности можно отметить и в зависимости от
конструкции состава по типу материального, формального или усеченного. Так, если в ст.ст. 285 и
286 УК указываются на деяния, которые повлекли
существенное нарушение прав и законных интересов, в ст. 163 и 179 УК говорится о деяниях, которые могут причинить существенный вред правам и
законным интересам.
Следует заметить, что законодатель ставит под
охрану законные интересы не только потерпевшего, но и его близких (ст. 163 УК), а в определенных
случаях конкретизирует субъект законных интересов. В частности, законные интересы человека и
гражданина предусмотрены в ст. 136 УК; граждан ст. 140 УК; индивидуального предпринимателя или
юридического лица - ст. 169 УК; гражданина или
организации - ст. 288 УК; граждан или организаций
либо общества или государства – 201, 202, 285,
286 УК.
Закрепление законного интереса в нормах Особенной части УК создает возможность его носителю претендовать на определенное поведение другого лица и это возможность гарантируется государством.
Таким образом, отмечается двойственная позиция законодателя: с одной стороны, законные интересы не включены в задачу охраны УК, с другой
– по степени гарантированности реализации отдельные законные интересы поставлены на одну
ступень с субъективными правами14.
Законные интересы, предусмотренные в уголовно-правовых нормах, носят оценочный характер,
что нисколько не умоляет их достоинство как объекта охраны. Более того, количество интересов,
которые нуждаются в законодательном закреплении и охране нормами уголовного права гораздо
больше, чем предусмотрены УК. Однако, те интересы, которые не получили отражения в УК, но
соответствуют «духу и принципам» уже существующих в законе, не могут «отражаться по аналогии». Сложившиеся в
нынешних социальноэкономических условиях
рыночные отношения
требуют усиления степени защиты законных интересов их участников, в том числе, и посредством
уголовного закона. В связи с этим, считаем целесообразным, расширить круг законных интересов,
охраняемых уголовно-правовыми нормами.
14
По мнению Н.И. Матузова, не совсем верно ставить законные интересы (в смысле гарантированности) на одну доску с субъективными правами. См.: Матузов Н.И. Правовая
система и личность. Саратов, 1987. С. 134. В правовой литературе отмечают, что законный интерес как определенное
стремление, допускаемое законом, или как возможность гарантируется лишь в определенной степени, что «подчеркивает ее отличие от той возможности, которая «полностью»
гарантируется и обеспечивается государством в виде предоставляемых участнику правоотношений субъективных
прав». См.: Сборник научных трудов № 2 / ПГТУ. Пятигорск.,
2007.
35
Download