1) О проблеме качества дорог в Самаре: &quot

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования «Самарский Государственный
Аэрокосмический Университет имени академика С. П. Королева»
(национальный исследовательский университет)
Проект по политологии
Тема: «Нам дОроги дорОги»
Выполнили:
Бессонова И. С.
Николаева И. В.
Просвирова Д. К.
Убилава И. Г.
Чурсина О. А.
Группа №711
Проверила:
Куприянычева Э. Б.
Самара, 2012
Содержание
Введение………………………………………………………………………….. 3
Качество дорог в РФ
Часть 1……………………………………………………………………………..4
Часть 2…………………………………………………………………………..…7
Часть 3…………………………………………………………………………..…9
Часть 4……………………………………………………………………………13
Пробки на дорогах………………………………………………………………14
Негативные последствия заторов и их предотвращение……….......................17
Проблема парковочных мест в России………………………………………....19
Заключение………………………………………………………………………23
Источники………………………………………………………………………..24
2
Введение
Вы каждый день объезжаете яму при выезде из гаража? Каждый день
перепрыгиваете кочку при парковке около работы? Калечите свой
автомобиль, перемещаясь по ямам, которые у нас называются
дорогами? Поздравляю, значит, вы живете в Самаре!
Аварию или серьезное повреждение автомобиля спровоцировала
плохая дорога. Сколько именно таких аварий случается ежедневно на наших
дорогах, не знает никто. Такой статистики просто нет. Но, только в 2012 году
104 аварии произошло из-за неудовлетворительного состояния уличнодорожной сети. А между тем вызывает недовольство и состояние
пешеходных переходов. Из 1680 самарских переходов 1500 имеют
недостатки, начиная с отсутствия дорожной разметки и заканчивая
отсутствием пешеходных ограждений. За три месяца Госавтоинспекцией
выдано 892 предписания по состоянию улично-дорожной сети. Это на 38
предписаний больше, чем в прошлом году.
Положительная динамика отсутствует даже в малом проценте. Это ли
не показатель того, что
Самаре закрывают глаза на такую важную
проблему , как качество дорог, от которого порой зависит наша собственная
жизнь, жизнь жителей нашего города. Обеспокоенные столь грубым
пренебрежением, мы хотим поднять эту тему в нашем проекте.
Попробуем разобраться, выявить основные проблемы и подобрать
пути и методы решения.
3
Качество дорог в РФ
Часть 1
Итак, Существует множество факторов, по которым дороги в Самаре и
в Росси в целом считаются неудовлетворительного качества. Основной
фактор это некачественное сырье, которое используется при строительстве
дорог. Здесь дело совсем не в том, что дорожные службы не хотят
использовать качественные материалы, а скорее в том, что просто
бюджетных денег не хватает на закупку хороших элементов дорожного
покрытия. На сегодняшний день бюджет, заложенный на строительство и
поддержание дорог, многих, если не сказать всех субъектов Федерации
практически мизерный. Его в лучшем случае хватает только на поддержание
уже имеющихся дорожных покрытий в удовлетворительном состоянии. О
строительстве же новых, тем более качественных дорог лучше и не
задумываться. То есть, первая проблема дорог в Российской Федерации
связана с недостаточным финансированием государства.
В эфире ГТРК «Самара» глава нашего региона Николай Меркушкин
заявил о необходимости поиска дополнительных средств для того, чтобы
привести в порядок транспортную сеть Самарской области.По его словам,
что касается дорог ситуация складывается печальная: сейчас на обновление
дорожной сети губернии денег направляется меньше, чем раньше, –
подчеркнул глава региона в эфире ГТРК «Самара». – Нам нужно искать
дополнительное финансирование в объеме 5-6 млрд рублей в год для того,
чтобы решить эту проблему. И это по минимуму. В этом случае мы за 3-4
года, максимум за пять лет поправим дороги. Николай Меркушкин так же
предположил, что, если Самара останется в списке городов, которые примут
игры чемпионата мира по футболу 2018 года, на обновление и ремонт дорог
в областном центре удастся привлечь федеральные средства. Так оно и
случилось, но разве в нашей стране, да при нашем уровне коррупции мы
можем рассчитывать только лишь на эти деньги? Вряд ли. А проблему все
равно нужно как-то решать.
Еще одной проблемой российских дорог является их маленькая
пропускаемость. Дело в том, что количество автомобилей с каждым годом
только увеличивается, а количество километража дорог не успевает расти в
нужном темпе. По этой причине, в том числе, возникает такое большое
количество пробок. Особенно это заметно в больших городах, где
сосредоточено основное количество автомобилей. Также проблемой
пропускаемости является то, что дорожное покрытие не выдерживает своего
срока эксплуатации. Это происходит потому, что дороги такого типа
изначально не были рассчитаны на столь большую проходимость, а
движение большого количества транспортных средств по одним и тем же
участкам дорожного покрытия быстро приводит в негодность даже самые
качественные материалы.
4
По результатам социальных опросов население Российской Федерации
считает, что основная проблема российских трасс - большое количество
колдобин, ям и других дефектов. Этот фактор опередил такие неприятные
моменты, присущие нашим дорогам, как, например, отсутствие адекватной
разметки, узкоколейность и отсутствие адекватных дорожных знаков.
При этом процент людей, которые называли главной проблемой наличие
колдобин, составляет больше половины от всех опрошенных, тогда как на
остальные ответы пришлось по 3- 5% .
А сколько в Самаре произошло обвалов асфальта за лето 2012? Разные
–разные обвалы: и без пострадавших и с пострадавшими и даже с
летальными исходами. Не перечесть.
По причине плохого состояния российских дорог мы тратим больше
всего горючего. Это происходит потому, что любому автомобилю требуется
большее количество бензина и других топливных жидкостей на преодоление
препятствий, а наши дороги практически целиком состоят из этих
препятствий. Но все это не играло бы такой большой роли, если бы не
уровень безопасности, который значительно падает с таким уровнем качества
дорожных покрытий. Главная проблема в том, что из-за этого гибнет
ежегодно большое количество людей.
Кто же в этом виноват? Дайте подумать…. Чиновники! Чиновники,
которые весьма халатно относятся к предписаниям ГИБДД и прокуратуры.
Чиновники против которых 15.08.12 даже Возбудили уголовное дело по
факту халатности (ч. 1 ст. 293 УК РФ ). Отметим, что руководство ГИБДД
неоднократно выражало недовольство по поводу состояния и содержания
улично-дорожной сети города. «Мы отмечаем практически тотальное
разрушение проезжих частей в городе, – комментировал в апреленачальник
ОГИБДД УВД по Самаре Дмитрий Балькин.
Напомним, что в июне в Самаре произошло крупное ДТП. На участке
улицы Стара-Загора (между улицами Ново-Вокзальной и 22 Партсъезда)
водитель «Мазды» сбил маму с ребенком, которые шли по нерегулируемому
пешеходному переходу. При этом, по словам инспекторов ДПС, водитель
скорости не превышал. «Одним из факторов, сопутствующих этому
дорожно-транспортному происшествию, является отсутствие разметки на
данном пешеходном переходе, – рассказала тогда начальник отдела
пропаганды ОГИБДД МВД России по Самаре Оксана Кузнецова. – Еще в
апреле Госавтоинспекция выдавала соответствующие предписания
руководителю городского департамента благоустройства и экологии о
необходимости нанесения разметки на данном участке. Однако, как вы
можете видеть, до сих пор на улице Стара-Загора нет разметки, как
разделяющей полосы движения, так и обозначающей пешеходный переход».
В департаменте благоустройства и экологии тогда пояснили, что разметку
можно наносить только после проведения ремонта, а на этом и некоторых
других участках еще не были отремонтированы дороги.
Впрочем, горожане и сами могли заметить некую халатность в нанесении
разметки. Так, в июле пешеходы, которые переходили дорогу по зебре на
5
пересечении Московского шоссе и улицы Ново-Вокзальной, были немало
удивлены тем, что разметка начиналась от трамвайных рельс и упиралась в
пешеходное ограждение. В этот же день разметка была закрашена. Однако
сейчас та же самая ситуация наблюдается и в поселке Управленческом на
переходе через улицу Сергея Лазо. Тем, кто идет по этой зебре, приходится
либо перелезать через пешеходное ограждение, чтобы оказаться на тротуаре,
либо продолжать путь в обход непосредственно по проезжей части.
Так как должностные лица городского департамента благоустройства и
экологии справляются со своей работой? По-видимому – никак.
А может быть мы ждем от властей слишком многого? Может быть дороги до
сих пор остаются проблемой не только в нашем маленьком городе и нашей
большой стране, но и в Европе? Итак, попробуем провести параллель.
6
Часть 2
Сейчас на дворе 21 век, современные технологии и т.д. И всякие
наблюдения, воспоминания и замечания подкрепляются фотографиями или
видео. Так, один из блоггеров возмущенный до предела качеством, а вернее
РАЗНИЦЕЙ в качестве российских дорог и европейских дорог открыл новую
рубрику в своём блоге, которая называется «Фотофакт». В ней он просто
размещает фотографии, которые сделал сам, и которые подтверждают или
опровергают тот или иной факт, добавляя к этим фотографиям скромные
комментарии и замечания или вовсе без них.
Рассмотрим один из его мини-постов.
22 февраля - пишет блоггер, - мне необходимо было съездить в
Эстонию… так, на один денёк. Я уже давно заметил, что в этой стране, чтобы
обозначить край дороги зимой, ставят столбик со светоотражающей
полоской, вернее он там всегда стоит… круглый год, у нас же в России
посыпают дорогу песком! Но это так, вроде как шутливая правда. И грязь на
российских дорогах – это ещё половина беды… вот то, что их не чистят – это
да. Представляю на ваш суд две контрастные фотографии, которые всё
скажут сами за себя.
Эти фотографии были сделаны 22 февраля 2012 года, с разницей в один
час. За бортом около +1…+2 градусов по Цельсию. На первой фотографии
вы видите российскую дорогу, в таком виде она от границы до самого
7
Пскова. На второй фотографии эстонская дорога, в таком виде она от Тарту
до границы с Россией в Luhamaa.
Впечатляет, не правда ли?
Без лишних комментариев, мы можем сделать вывод, что в Европе с
дорожными проблемами справляются отлично.
Но в чем причины такой колоссальной разницы? Может быть
ответственность за общее достояние лежит не только на чиновниках , но и
на нас самих?
Все когда-нибудь слышали об общественной инициативе.
8
Часть 3
Она представляет собой общие согласованные действия людей с
целью улучшения жизненных условий. Общественная инициатива может
зависеть и лишь от одного человека, если он может предложить идею и
заразить ею других. Поэтому пора "проснуться" от сна и проявлять
инициативу, которой в России так не хватает, в отличие от Европы.
Европейцы заботятся о себе и своем обществе, они понимают, что они часть
целого. Если граждане России начнут это понимать, это поменяет взгляд на
вещи и покажет, что каждый может что-то сделать на благо общества.
В данном пункте этого проекта мы проанализируем общественную
инициативу при решении такой проблемы, как ямы на дорогах и качество
дорожного покрытия.
Общественная инициатива для решения проблем с дырявыми и
ухабистыми дорогами в России. Как уже было отмечено многие в России
недовольны качеством дорог. Другие недовольны тем, что дорог вообще нет.
Как известно, Россия - большая страна, и не все дороги в ней
асфальтированы. Размер страны - отличное оправдание для дорожников и
сотрудников ГАИ, поскольку действительно, некоторые европейские страны
в 5-7 раз меньше по территории субъектов РФ. К примеру, в Башкортостан
можно несколько раз вместить Бельгию.
Но несмотря на эти непреодолимые трудности, в России находятся
люди, которые борются с ними. Некоторые из способов борьбы очень
интересны. Так, недавно в Рунете появился сайт, посвящённый ямам на
дорогах: http://rosyama.ru. Пользователи сайта могут оставлять фото с
проблемой на дороге. Там же представлены статистические данные по
некоторым городам России о жалобах с фотографиями от граждан и с
информацией о том, где проблемы с дорогами решены. На конец 2011 года
статистика по городам (количество ям) выглядит следующим образом:
Санкт-Петербург — 913
Москва — 756
Курск — 544
Саратов — 272
Казань — 247
Воронеж — 211
Самара — 199
Ростов-на-Дону — 186
Омск — 183
Уфа — 174
Статистика по количеству исправленных ям:
Санкт-Петербург — 286
Москва — 207
Курск — 155
Великий Новгород — 59
Ростов-на-Дону — 54
9
Омск — 47
Люберцы — 45
Челябинск — 40
Казань — 37
Екатеринбург — 37
Из этих приведенных данных можно сделать вывод: исправленные ямы
от общего количества дырявых и ухабистых дорог составляют лишь 25-30%.
При этом важно учитывать, что об этих ямах сообщили граждане, тем самым
проявив общественную инициативу.
Однако это лишь малая часть некачественных дорог на территории РФ,
которые причиняют огромный ущерб. Из-за плохого качества дорог
автомобили быстро изнашиваются и ломаются. Более того, ямы на дорогах
влияют на экономику России в целом: доставка товаров задерживается,
расходы предприятий на транспорт увеличиваются, что в конечном итоге
влияет на повышение цен товаров.
Законодательство, которое должно способствовать снижению проблем
на дорогах, существует. Вот, к примеру, один нормативно-правовой акт
"Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному
состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного
движения. ГОСТ Р 50597-93" (утв. Постановлением Госстандарта РФ от
11.10.1993 N 221) [2]. Согласно действующему законодательству,
предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п. не должны
превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см. Ямы больше
этих параметров должны быть ограждены. То есть, все ямы должны
ликвидироваться сразу: если этого не происходит, со временем яма только
увеличивается. Однако на практике такая ликвидация сталкивается с
большим количеством проблем.
Чтобы попробовать разобраться в этих проблемах и предложить какието новые способы их решения, мы предлагаем небольшой анализ качества
дорог в странах Европы, а также существующего там опыта борьбы с этой
проблемой.
В качестве примеров привлечения общественных инициатив к
решению проблем на дорогах, можно привести опыт нескольких стран:
Германии, Бельгии.
В сентябре 2011 года, как сообщает Welt, депутаты фракции СДПГ в
баварском парламенте совместно с Автомобильным клубом Европы (ACE)
запустили кампанию под названием "Бац!" (Holterdiepolter) с целью выявить
самые дырявые и ухабистые автомобильные дороги, в рамках кампании
водители могли отправлять организаторам фото дорожных ям. По итогам
голосования, в котором приняли участие эксперты ACE, сотрудники полиции
и строители, в каждом из семи баварских округов были выявлены самые
неблагополучные дороги. Семерым финалистам были присуждены
серебряные "Оскары за дорожные ямы", а победитель по количеству ям и
колдобин был удостоен почетного золотого "Оскара". Акция предпринята
для того, чтобы привлечь внимание баварского правительства к состоянию
10
государственных автомобильных дорог и требованию увеличения
бюджетных отчислений на поддержание дорог.
В целом, европейцы понимают, что качество дорог влияет на экономику в
целом и на благополучие населения. Но как известно, и среди лучших
бывают худшие. В Европе такой страной стало Бельгия. Бельгия обладает
самой высокой в Европе плотностью дорожной сети, составляющей 4,8 км
дорог на 1 кв км территории. Однако содержание автомобильных дорог в
Бельгии сталкивается с нехваткой финансирования. Как пишет газета
LaDerniereHeure, в ходе проведенного исследования выяснилось, что средств
на поддержание автомобильных дорог выделяется меньше, чем во многих
других европейских странах. Бельгия находится в самом конце списка по
финансированию дорог из всех стран Европы. Жертвами ям становятся
бельгийские автомобилисты и мотоциклисты.
Однако в целом, в Европе очень хорошие дороги по сравнению с
российскими. Об этом наилучшим образом свидетельствует мнение
российских граждан, которые побывали в Европе. Как следствием, в Европе
не только автомобили сохраняются в прекрасном состоянии, но и не
возникает стресс при езде по таким дорогам, что сохраняет здоровье
европейцев. В европейских городах дорожные бордюры невысокие - порядка
8-10 сантиметров. Причем на поворотах они опускаются вровень с дорогой.
Это сделано, во-первых, чтобы людям легче было с них скатывать
велосипеды и коляски, а во-вторых, чтобы водители не повредили свой
автомобиль, случайно задев бордюр на повороте. А теперь вспомним
дорожные бордюры в Самаре: высота такая, что пенсионер может
вскарабкаться только с трудом.
Многие, хотя и не все, мнения о дорогах в Европе позитивные. Вот
пример из жизни велосипедиста, Владислава Кетова, который объехал всю
Европу. Он утверждает, что в целом дороги везде не очень широкие, хотя по
хорошей дороге можно ехать по самой обочине, если она ровная. На дорогах
много площадок для отдыха (стол, скамейки, бак для мусора), на которых
можно комфортно отдохнуть, любуясь окрестным пейзажем и перекусить. А
вот его мнения по качеству дорог в отдельных странах:
Венгрия: Качество покрытия дорог очень хорошее, дорожные знаки очень
подробные - на отлично! Километровые знаки большие, заметные.
Заблудиться практически невозможно!
Австрия: Качество покрытия великолепное. Дорожные знаки в общем
отличные. Единственный недостаток: слишком маленькие километровые
столбики - каменные, невысокие, еле торчащие из придорожной травы, с едва
различимыми цифрами.
Таким образом, в основном, мнения о дорогах Европы положительные.
При этом важным фактором является общественная инициатива, которая
исходит от каждого европейца. В этих условиях европейские государства
поддерживают дороги финансовыми средствами и законодательными актами.
Общественность опирается на государственную власть, и если власть не
11
выполняет свои функции, она должна напоминать ей об этом и брать
инициативу в свои руки.
На дороги в европейских странах тратятся такие средства: больше
всего денег вкладывают в Норвегии (6300 на 1 км дорог), Швейцарии (6250
евро), Великобритании (5490 евро) и Германии (4030 евро). Франция (2680
евро), Австрия (2510 евро), Нидерланды (2400 евро), Греция (2365 евро),
Швеция (1880 евро) и Испания (1615 евро). Такие денежные суммы
позволяют странам Европы строить качественные дороги, ремонтировать их
в срок, а также обеспечивают хорошей зарплатой работников дорожного
строительства.
Итак, учитывая европейский опыт, России нужно равняться на него,
как по строительству дорог, так и по их ремонту и обслуживанию, и
развивать новые идеи для решения проблем.
12
Часть 4
Варианты решения проблем качества дорог в Самаре.
Считается, что менталитет россиян мешает им достичь таких успехов в
области дорожного строительства и ремонта дорог, какие мы видели в
Европе. Возможно, что отчасти это так. Но, тем не менее, мы должны
находить свой способ решения проблем, тем более, если это влияет на
здоровье граждан, на экономику страны и условия жизни.
В первую, очередь необходимо, совершенствование российских
законов, направленных на строительство и поддержание дорог в нормальном
состоянии.
Корень зла проблем с дорогами лежит в психологии как одного
человека, так и всего общества. Нужно понимать, что человек сытый трудно
понимает голодного. У нас имеются такие проблемы с дорогами:
1) строительство некачественных дорог, из-за которых после появляются
ямы и ухабы;
2) небыстрый и неэффективный ремонт дорог.
Если решить первую проблему, то необходимость решать вторую - исчезнет.
В апреле 2012 года в Самаре уже открылся отдел жалоб на плохие дороги, а
помимо него открылся и сайт для фиксирования точек с дефектами
http://www.dorogivsamare.ru/About.aspx . Наша задача в том, чтобы
продолжить начатое. Например ,создать общественное движение не только
для фиксирования уже существующих ям, но и которое будет следить за
качеством строительства дорог. Предположим, она может называться
"Общественное движение за качественные дороги". В это движение могут
войти граждане, которые будут следить за финансированием строительства и
ремонта дорог. Они будут выявлять проблемные участки на дорогах и
сообщать в соответствующие органы.
Вторая идея связана с тем, что наши граждане не знают своих прав и
зачастую ленятся защищать их. При этом в России не так давно появились
терминалы оплаты за телефонные и интернет-услуги. По аналогии с ними,
можно создать терминалы, через которые будет возможно жаловаться и
сообщать об общественных проблемах, в том числе и о качестве дорог. При
этом система может работать так: жалоба поступает и систематизируется,
уполномоченные органы принимают меры, контролирующие органы
налагают штрафы, если уполномоченные органы не выполняют свои
обязанности. Преимущество таких терминалов огромно: экономится время,
процедура подачи жалобы для граждан облегчается.
Кроме того, необходима грамотная работа специалистов, которые должны
правильным образом рассчитать необходимое количество средств, которые
стоит затратить на российские дороги, а также выделение определенного
количества финансовых средств.
13
Пробки на дорогах
Дорожный затор, или автомобильная пробка — скопление на дороге
транспортных средств, движущихся со скоростью, значительно меньшей, чем
нормальная скорость для данного участка дороги. При образовании затора до
20 раз и более снижается пропускная способность участка дороги. В России к
2020 году ежегодно будет выпускаться около 6 миллионов автомобилей, что
в 3 раза больше нынешних показателей. Именно поэтому проблема пробок
требует скорейшего разрешения.
Почему на дорогах образуются пробки, и как решить эту проблему?
Будем говорить конкретно, а именно о нашем родном городе – Самара.
1. Одной из главных причин является нелогичная застройка центральных
районов города. Жилые комплексы один за другим вырастают в центре
Самары, рассчитанном на значительно меньшую пропускную способность
автотранспорта. У многоэтажных домов и организаций отсутствует
достаточное количество парковок, что вынуждает жителей оставлять
машины на краю проезжей части. В результате, оказываются занятыми целые
полосы, в часы – пик образовываются заторы на многих транспортных
артериях города. Решение: строителей стоит обязать организовывать
достаточное количество парковочных мест рядом с жилыми комплексами.
2. Большинство людей предпочитают иметь свой собственный автомобиль
прогулкам по городу или же общественному транспорту из-за облика города
в целом, а также отношения людей друг другу, нравственного фактора. Сесть
в свой автомобиль и доехать с комфортом, в чистоте и спокойствии гораздо
приятнее, чем совершать пешие прогулки по неухоженным тротуарам и
аллеям или же ожидания маршрутки на грязной остановке, чтобы доехать с
сумасшедшим водителем по тем же самым пробкам, получив порцию брани
от попутчиков. Решение: нравственное воспитание подрастающего
поколения, облагораживание города. Создание выделенных полос для
движения общественного транспорта — это полосы, предназначенные для
общественного транспорта в общем движении.
3. Одна из главных причин, мешающая россиянам отказаться от автомобиля,
является его статусность. Машина для многих до сих пор остаётся роскошью
и предметом, подчёркивающим принадлежность человека к определённой
социальной группе. Решение: во многих странах владение автомобилем
сделали максимально дорогим и тем самым разгрузили города от пробок. Но
для начала нужно предложить людям достойную альтернативу. Например,
использование велосипедов. Многие европейские бизнесмены едут на работу
на велосипеде. В Самаре практически отсутствует такая возможность из-за
отсутствия велосипедных дорожек и неуважительном отношении к
велосипедистам, как со стороны водителей, так и пешеходов.
14
4. Неосведомленность водителей об автомобильных пробках. Решение:
очень важно наладить систему оперативного реагирования и устранения
последствий на дороге. В столице Италии Риме, например, организован
единый координационный центр AtacMobile, сообщающий водителям о
реальной ситуации на дорогах. Около 5 миллионов горожан уже используют
эту систему. В нашей стране единственным сервисом в данной области
являются Яндекс – пробки.
5. Традиционный час-пик, который наступает в 7:00 или18:00, когда
движение по дорогам составляет не более 15 км/час. Решение: среди
организационно-административных мер возможен запрет въезда личного
транспорта в рабочее время в центральные районы города. Дороги в часы —
пик оставить открытыми только для спецслужб и общественного транспорта.
Также нужно обновить и расширить автобусный парк, за счёт современных и
безопасных моделей, достроить запланированные станции метрополитена,
тогда некоторые граждане откажутся от автомобилей. Достаточно давно
существуют методики организации движения без пробок, многие из которых
не требуют серьёзных капиталовложений. Но всё это пока кажется
фантастикой, хотя и существует в виде готовых проектов.
На самом деле проблема пробок стоит острее, чем нам кажется.
Автомобили скорой помощи не могут вовремя доехать по вызову, в
результате чего, ежедневно ставятся под угрозу десятки жизней людей.
Самарские власти давно научились не замечать наши проблемы. Если
посмотреть на ситуацию реально, то можно увидеть, что даже имеющиеся
самарские дороги находятся в неудовлетворительном состоянии. Чиновники
не испытывают от этого неудобств, ведь из тонированного
представительского седана с синим ведёрком на крыше, пробок не видно
вовсе. Можно говорить вечно, что Самаре нужно строительство новых и
ремонт старых дорог, обновление и расширение автобусного парка,
строительство новых станций метрополитена, рациональная организация
движения на перекрёстках, новые парковки и многое другое. Гражданам раз
за разом нужно пытаться воздействовать на городские власти, добиваясь
правды. Остальные могут просто безучастно наблюдать, ожидая, что всё
решится само собой.
6. Есть еще одна причина, которую можно назвать естественной, не
зависящей от человека: пробки на дорогах появляются даже при нормальном
движении автомобилей. Ученые назвали это явление «эффект
бабочки».Давайте более детально рассмотрим ситуацию: например, по
дороге едет автомобиль со скоростью 60 км/час. И вдруг он решил
перестроиться в другой ряд или понадобилось объехать препятствие.
Соответственно, водитель снизил скорость, скажем до 50 км/час. И вот по
цепочке машины за нашим автомобилем будут снижать скорость.
Проведенные исследования показали, что через 2 км уже образуется
15
небольшая пробка. Получается, что сам того не желая наш автолюбитель
создал пробку на дороге. Японские ученые на основе проведенных
экспериментов утверждают, что если исключить человеческий фактор, то
пробок будет намного меньше.
16
Негативные последствия заторов
 Резкое снижение пропускной способности дороги.
 Нарушение работы экстренных и оперативных служб.
 Общее увеличение времени в пути, приносящее экономический
ущерб из-за потери времени, опозданий;
 Непредсказуемость времени в пути;
 Увеличение расхода топлива, выброса вредных веществ;
 Увеличение износа автомобилей;
 Увеличение шума;
 Стресс водителей и пассажиров;
 Увеличение аварийности;
Предотвращение заторов
Меры предотвращения заторов можно свести к следующим
категориям: увеличение пропускной способности, регулирование доступа к
дорогам, и предотвращению ситуаций, приводящих к возникновению и
развитию заторов. Не все меры предотвращения заторов подходят для любых
ситуаций: те или иные меры в некоторых случаях могут быть не только
неэффективны, но и давать противоположный эффект.
Увеличение пропускной способности дорог
 Усовершенствование перекрёстков:
 многоуровневые развязки с полосами торможения и разгона на
всех съездах;
 уменьшение количества поворотов:
 дополнительные полосы движения на дороге для разгонов и
замедления движения машин, поступающих или сворачивающих
на примыкающие дороги,
 на многоуровневых развязках при отсутствии возможности
оборудовать полосы разгона и перестроений конструктивно
отделить полосы для съездов от полос для движения прямо и
оборудовать светофоры на полосах съездов, устранив
образование нерегулируемых перекрестков и очередей.
 локальные дороги должны примыкать к шоссе и далее уходить к
определённому объекту;
17
 Полосы с переменным направлением (реверсивное движение),
которые в часы большой нагрузки могут «расширять» дорогу.
Направление движения регулируется световыми сигналами или
механическими ограждениями.
 Отдельные полосы движения для транспорта, имеющего
большую эффективность перевозки:
 общественного транспорта
 автомобилей
с
несколькими
пассажирами
(например,
использующих метод совместных поездок на работу,
 мотоциклов, мотороллеров и велосипедов;
 Правильная настройка светофоров, централизованное управление
движением;
 Налаживание работы общественного транспорта, в особенности
внеуличного. Общественный транспорт имеет бо́льшую
провозную способность, чем личный. Но для того, чтобы жители
чаще пользовались общественным транспортом, необходимо
обеспечить достаточное удобство пользования, включая,
комфортные условия поездки, оптимальное расписание,
достаточную скорость движения и стабильность работы;
 Использование свободного пространства между машинами или
сбоку от них для движения на велосипеде или мотоцикле. Так как
для двухколёсного транспорта требуется значительно меньшая
ширина на дороге, такой метод может создать дополнительные
«виртуальные» полосы движения. Недостатки: в российских
условиях сезон езды на велосипедах и мотоциклах очень
короткий; российские правила дорожного движения содержат
раздел «правила расположения транспортных средств на
проезжей части», соблюдение которого делает невозможным
использование данного метода.
18
Проблема парковочных мест в России
В нашей стране даже сегодня существует огромная проблема с
парковочными местами, более того зачастую они отсутствуют. Даже во
многих торговых центрах, офисных помещениях, в жилищных комплексах
парковки неразвиты, машины стоят беспорядочно, что зачастую приводит к
аварийным ситуациям и прочим неудобствам которые падают на головы
нашим гражданам. Власти посей день пытаются разрешить эту проблему
разными способами. Один из способов является борьба с нарушителями
правильной парковки, эвакуации транспортного средства на основании
правонарушений парковочного регламента и правового устоя. Рассмотрим
письменно обращение к нынешнему президенту Российской Федерации,
Владимиру Владимировичу Путину от депутата Государственной думы от
фракции «Справедливая Россия» Олег Михеев. Обращение сформулировано
на основании недовольства по отношению к изменению Конституции РФ с 1
июля 2012 года. Соответственно обратимся к мнению депутата: «Отныне
расходы
на
эвакуацию,
транспортировку
и
хранениеавтомобилянаштрафстоянкебудутвозлагатьсянаавтовладельцев,
неправильноприпарковавшихсвоюмашину.
Однако,
еслираньшеэвакуацииподлежалиавтомобили,
создающиепомехидвижению,
тотеперьэтамерабудетраспространяться
и
намашины, припаркованныеменеечем в 5 метрахотпешеходногоперехода и
ближечем в 15 метрахотостановкиобщественноготранспорта.
Недавняяпроверка,
проведеннаяГенеральнойпрокуратурой,
показала,
чтолишь
в
8
субъектах
РФ
былипринятызаконы,
регламентирующиепорядокперемещения,
хранения
и
возврататранспортныхсредствсоспециализированныхстоянок. Несмотрянато,
чтодатавступления в силуизменений в Кодексебылаанонсированаеще в
прошломгоду,
региональные
и
муниципальныевластинеуделилидолжноговниманиявопросусозданияновыхп
арковочныхмест – парковоккатастрофическинехватает.
Учитывая,
чтоштрафзанеправильнуюостановку
и
стоянкунапроезжейчастивозрастетдо 1500 рублей в субъектах РФ и до 3000
рублей в Москве и Санкт-Петербурге, новыеправилаударят в
первуюочередьпоавтовладельцам,
вынужденнымоставлятьмашины
в
неположенномместе в связи с отсутствиемлегальныхпарковок.
Болеетого,
согласноновымправилам,
принарушенииводителемправилостановкиилистоянкинапроезжейчасти,
повлекшемсозданиепрепятствийдлядвижениядругихтранспортныхсредств,
органыГосавтоинспекциивправеприменятьтакуюмеруобеспеченияпроизводст
ваподелуобадминистративномправонарушении,
какзадержаниетранспортногосредства.
Отсутствиенормативноустановленногопорядкасоздания
и
использованияпарковок
и
парковочныхмест
и,
какследствие,
самихпарковокстанетпричиноймассовыхнепроизвольных
19
административныхправонарушенийсостороныавтовладельцев.
Водителипопростустанутзаложникаминеготовностиместныхвластей
к
реализацииновойредакцииКодекса
РФ
обадминистративныхправонарушениях.
Это,
в
своюочередь,
можетвызватьувеличениекоррупционнойсоставляющей
в
деятельностисотрудниковоргановГосавтоинспекции.
Требоватьсоблюдениязаконности в сферебезопасностидорожногодвижения в
условияхотсутствиясоответствующейзаконодательнойбазынеправомерно и
несправедливо.В
результатенеэффективнойработычиновников
у
насопятьстрадаютобычныеграждане-автовладельцы.В
данныхусловияхнаиболеецелесообразнымрешениемдлясохраненияконституц
ионныхправавтолюбителейвсейстраныбылбыпереносвведенияновыхправилст
оянки
и
эвакуациитранспортныхсредствдотехпор,
поканебудутустраненыпробелы в законодательствесубъектов РФ и
нерешеныпроблемы
с
парковочнымиместами
и
обеспечениемихфункционирования.
УважаемыйВладимирВладимирович,
в
связи
с
вышеизложенным,
прошувасотложитьвступающие в силу с 1 июля 2012 г. изменения в
КодексРоссийскойФедерацииобадминистративныхправонарушениях,
в
соответствии
с
которымиперемещениетранспортныхсредствнаспециализированнуюстоянку,
иххранение,
оплатасоответствующихрасходов,
возвраттранспортныхсредствосуществляются
в
порядке,
устанавливаемомзаконамисубъектовРоссийскойФедерации».
Так же Стартовал проект по безналичной оплате парковок в центре города. В
тестовом режиме он работает уже с 1 сентября 2012 года на двух городских
стоянках
—
улицах
Петровка
и
Каретный
Ряд.
Всего на улицах Петровка и Каретный ряд 1100 машиномест. Водителям
предложат четыре способа оплаты парковки: через SMS, USSD-сервис,
мобильную приемную Правительства Москвы и городской сайт госуслуг
pgu.mos.ru.
В полном объеме новый сервис заработает с начала 2013 года, когда все
парковки в пределах Бульварного кольца переведут на автоматы и они будут
платными, стоить место на парковке должно 50 рублей в час. Чтобы заказать
машиноместо, нужно будет отправить сообщение или USSD-запрос (* ряд
цифр # и кнопка вызова) с номером парковки. Короткий номер SMS-сервиса
пока
неизвестен.
Ведомство уже разрабатывает мобильное приложение, позволяющее
водителям узнать о свободных местах на ближайших парковках и оплатить
стоянку.
20
Однако власти предлагают жителям ЦАО подать заявление на бесплатную
парковку: «Жители Центрального административного округа Москвы, где с
1.10 стартует эксперимент по введению платной стоянки, смогут подать
заявку на разрешение бесплатно парковаться в своем округе через сайт
госуслуг.
Московские власти в целях борьбы с хаотичной парковкой решили ввести с 1
ноября плату за парковку на 21 улице и переулке в центре города, пока в
качестве эксперимента. При этом местные жители смогут парковаться в
центре столицы бесплатно. Ранее в пресс-службе департамента транспорта и
развития дорожно-транспортной инфраструктуры столицы сообщили, что
проект продлится четыре месяца — с 1 ноября 2012 года по 28 февраля 2013
года.
«Жители района, где стартует эксперимент по введению платной парковки,
смогут внести номер своего автомобиля в реестр резидентных парковочных
разрешений полностью дистанционно, через московский портал госуслуг
(pgu.mos.ru). Наличие разрешения позволит местным жителям бесплатно
пользоваться парковками с восьми вечера до восьми утра», — говорится в
сообщении.
Как поясняется в материале, право внести свой автомобиль в реестр получат
собственники квартиры или обладатели доли в жилом помещении на
территории ЦАО, ответственные квартиросъемщики по договору соцнайма
или найма служебного жилья, а также инвалиды, независимо от округа
прописки. Для лиц с ограниченными возможностями парковка будет
полностью
бесплатной.
«Оформление электронного разрешения для резидентов займет не больше
шести рабочих дней (для инвалидов — один день), и не потребует личного
визита в ведомства. По желанию заявителя получить парковочное
разрешение также можно будет через многофункциональные центры
обслуживания (МФЦ), представив оригиналы всех документов», —
отмечается
в
сообщении.
По данным пресс-службы, первыми обладателями резидентных разрешений
станут владельцы квартир в Тверском районе столицы — с 1 ноября на
улицах, прилегающих к Петровке и Каретному ряду, начнется эксперимент
по введению платной парковки. Каждый резидент получит право оформить
разрешение на один автомобиль, с возможностью впоследствии заменить
одну
машину
на
другую.
«Резидентам не понадобится держать под лобовым стеклом бумажное
разрешение. После внесения госномера в реестр, информация об автомобиле
резидента или инвалида автоматически становится доступна „парконам“,
21
которые патрулируют зону эксперимента, фиксируя номера машин», —
поясняется
в
сообщении.
Чтобы зарегистрироваться на московском портале госуслуг (pgu.mos.ru) не
нужно ждать бумажного письма, достаточно подтвердить номер мобильного
телефона и адрес электронной почты. Завести учетную запись на портале
также можно в любом районном ГУ ИС, Городском центре жилищных
субсидий или МФЦ. Кроме того, все московские сервисы доступны по
логину и паролю от федерального портала gosuslugi.ru, добавляется в
материале.
Какие бы меры не приняли бы наши власти, будем искренне надеяться,
что они будут не простым списанием денежных средств на их
осуществление, а действительно хорошим решением данных проблем.
22
Заключение
Подытожить хотелось бы все-таки на приятной ноте, но в данном
случае, пожалуй, все-таки тяжело подобрать слова, потому что статистика
говорит сама за себя. Нам, простым обывателям для преодоления
«дорожного кризиса» в России необходимо прибегнуть к комплексному
решению проблемы: нужно не только ждать действий от государства, но и
необходимо также развивать общественные инициативы.
Решение проблем с качеством дорог, пробками и парковкой в итоге
повлияет не только на экономику России, но и на семейный бюджет жителей:
хорошие дороги перестанут способствовать быстрой ломке машин, снизят
транспортные издержки предприятий и уровень смертности населения нашей
страны,
уменьшение пробок улучшит экологию, а рост количества
парковочным мест сохранит оставшееся число нейронов нервных водителей.
23
Источники
1. http://63.ru/text/factsline/529054.html
2. http://regionsamara.ru/readnews/12146
3. http://doroga63.ru/text/today/553926.html
24