ЗД услуги - Дальневосточная Генерирующая Компания

«УТВЕРЖДАЮ»
Председатель единой закупочной
комиссии
__________________ М.А. Лущиков
«___»_______________ 2015год
Документация по запросу предложений
На выполнение услуг
По внедрению системы планирования и учета экспертиз оборудования (1 этап)
ЭТП www.b2b-energo.ru
ГКПЗ № 310019
г. Хабаровск
2015 год
Страница 1 из 97
Содержание
1.
2.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ .......................................................................................... 6
1.1
Общие сведения о запросе предложений ........................................................................... 6
1.2
Правовой статус документов ............................................................................................... 6
1.3
Особые положения в связи с проведением запроса предложений на
ЭТП............................................................................................................................................ 7
1.4
Обжалование ........................................................................................................................... 8
1.5
Прочие положения ................................................................................................................. 9
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ.
ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ................................. 11
2.1
Общий порядок проведения запроса предложений ....................................................... 11
2.2
Размещение Извещения о проведении запроса предложений ..................................... 11
2.3
Предоставление документации по запросу предложений Участникам ..................... 11
2.4
Подготовка Предложений ................................................................................................... 11
2.4.1
Общие требования к Предложению ....................................................................... 11
2.4.2
Порядок подготовки Предложений через функционал ЭТП ............................... 15
2.4.3
Требования к сроку действия Предложения ......................................................... 16
2.4.4
Требования к языку Предложения ......................................................................... 16
2.4.5
Требования к валюте Предложения ....................................................................... 16
2.4.6
Сведения о начальной (максимальной) цене ......................................................... 16
2.4.7
Разъяснение документации по запросу предложений .......................................... 17
2.4.8
Изменения документации по запросу предложений ............................................ 17
2.5
Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение
соответствия предъявляемым требованиям ................................................................... 17
2.5.1
Общие требования к Участникам запроса предложений ..................................... 17
2.5.2
Участие в запросе предложений генеральных исполнителей ............................. 19
2.5.3
Требования к документам, подтверждающим соответствие
Участника установленным требованиям ............................................................... 20
2.6
Подача Предложений и их прием ...................................................................................... 23
2.6.1
Подача Предложений на ЭТП ................................................................................. 23
2.7
Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов ....................................... 23
2.8
Рассмотрение Предложений ............................................................................................... 23
2.8.1
Общие положения .................................................................................................... 23
2.8.2
Отборочная стадия ................................................................................................... 24
2.8.3
Оценка и сопоставление Предложений ................................................................. 25
2.9
Переторжка (регулирование цены) .................................................................................. 25
Страница 2 из 97
2.10 Определение Победителя запроса предложений ............................................................ 27
2.11 Подписание Договора .......................................................................................................... 28
2.12 Уведомление Участников запроса предложений о результатах
запроса предложений ........................................................................................................... 28
3.
4.
5.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСТРУКЦИИ
ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ............................................................... 30
3.1
Статус настоящего раздела ................................................................................................ 30
3.2
Изменение и отзыв Предложений ..................................................................................... 30
3.3
Закупка с разбиением на лоты........................................................................................... 30
3.4
Альтернативные предложения .......................................................................................... 31
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ ............................................................ 32
4.1
Статус настоящего раздела ................................................................................................ 32
4.2
Информация о проводимом запросе предложений ........................................................ 32
ОБРАЗЦЫ ОСНОВНЫХ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ,
ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРЕДЛОЖЕНИЕ................................................................ 34
5.1
Опись документов (форма 1) .............................................................................................. 34
5.1.1
Форма Описи документов ....................................................................................... 34
5.1.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 35
5.2
Письмо о подаче оферты (форма 2) .................................................................................. 36
5.2.1
Форма письма о подаче оферты .............................................................................. 36
5.2.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 37
5.3
Техническое предложение на оказание услуг (форма 3) ............................................... 38
5 . 3 . 1 Форма Технического предложения на оказание услуг н а ч а л о
ф о р м ы ..................................................................................................................... 38
5.3.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 39
5.4
График оказания услуг (форма 4) ..................................................................................... 40
5.4.1
Форма Графика оказания услуг .............................................................................. 40
5.4.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 41
5.5
Сводная таблица стоимости услуг (форма 5).................................................................. 42
5.5.1
Форма Сводной таблицы стоимости услуг ............................................................ 42
5.5.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 43
5.6
График оплаты оказанных услуг (форма 6) ................................................................... 44
5.6.1
Форма графика оплаты оказанных услуг ............................................................... 44
5.6.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 45
Страница 3 из 97
5.7
Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7) ............................................... 46
5.7.1
Форма Протокола разногласий по проекту Договора .......................................... 46
5.7.2
Инструкции по заполнению Протокола разногласий по
проекту Договора ..................................................................................................... 47
5.8
Анкета Участника запроса предложений (форма 8) ..................................................... 49
5.8.1
Форма Анкеты Участника запроса предложений ................................................. 49
5.8.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 51
5.9
Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных
договоров (форма 9) ............................................................................................................. 52
5.9.1
Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения
аналогичных договоров ........................................................................................... 52
5.9.2
Инструкции по заполнению .................................................................................... 53
5.10 Справка о материально-технических ресурсах (форма 10) ......................................... 54
5.10.1 Форма Справки о материально-технических ресурсах ........................................ 54
5.10.2 Инструкции по заполнению .................................................................................... 55
5.11 Справка о кадровых ресурсах (форма 11) ....................................................................... 56
5.11.1 Форма Справки о кадровых ресурсах .................................................................... 56
5.11.2 Инструкции по заполнению .................................................................................... 58
5.12 Информационное письмо о наличии у Участника запроса
предложений связей, носящих характер аффилированности с
Организатором запроса предложений (в том числе и сотрудниками
Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма 12) ................................................. 59
5.12.1 Форма письма о наличии у Участника запроса предложений
связей, носящих характер аффилированности с Организатором
запроса предложений (в том числе и сотрудниками
Организатора) и сотрудниками Заказчика ............................................................. 59
5.12.2 Инструкции по заполнению .................................................................................... 60
5.13 Декларация о соответствии участника критериям отнесения к
субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 13) ............................... 61
5.13.1 Форма декларации о соответствии участника критериям
отнесения к субъектам малого и среднего
предпринимательства............................................................................................... 61
5.13.2 Инструкции по заполнению .................................................................................... 63
5.14 План распределения объемов оказания услуг между генеральным
исполнителем и соисполнителями (форма 14) ............................................................... 64
5.14.1 Форма плана распределения объемов оказания услуг между
генеральным исполнителем и соисполнителями .................................................. 64
5.14.2 Инструкции по заполнению .................................................................................... 65
5.15 Гарантийное письмо (форма 15) ........................................................................................ 66
5.15.1 Форма гарантийного письма ................................................................................... 66
5.16 Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая
бенефициаров (в том числе конечных)» .......................................................................... 68
Страница 4 из 97
6.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 - ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ....................................... 72
7.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 - ПРОЕКТ ДОГОВОРА ................................................... 85
7.1
Пояснения к проекту договора .......................................................................................... 92
8.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 – ОТБОРОЧНЫЕ КРИТЕРИИ
ОЦЕНКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ ЗАПРОСА
ПРЕДЛОЖЕНИЙ .................................................................................................... 93
9.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 - ПОРЯДОК ОЦЕНКИ И
СОПОСТАВЛЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ .............................. 96
Страница 5 из 97
1.
Общие положения
1.1
Общие сведения о запросе предложений
1.1.1
Организатор запроса предложений, указанный в пункте 4.2.9
настоящей документации по запросу предложений (здесь и далее указываются
разделы настоящей документации), от имени и по поручению Заказчика
запроса предложений, указанного в пункте 4.2.8 (далее по тексту Общество),
Извещением о проведении запроса предложений, размещенным на сайте в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru
(далее — «Официальный сайт») от даты, указанной в пункте 4.2.12, пригласил
лиц, указанных в пункте 4.2.2 к участию в запросе предложений, предмет
которого указан в пункте 4.2.3 для нужд Заказчика, указанного в пункте 4.2.8.
1.1.2
Запрос предложений проводится с использованием Электронной
торговой площадки (далее — ЭТП) по правилам и регламентам данной
площадки, с использованием ее функционала. Номер закупки на ЭТП и
наименование ЭТП указаны в пункте 4.2.4.
1.1.3
Для справок обращаться к представителю Организатора запроса
предложений, указанному в пункте 4.2.10.
1.1.4
Организатор запроса предложений действует на основании договора с
Заказчиком, указанного в пункте 4.2.11.
1.1.5
Подробные требования к оказываемым услугам, а также срок, объем и
место оказания услуг изложены в Приложении №1 к настоящей документации
по запросу предложений. Проект Договора, который будет заключен по
результатам запроса предложений, приведен в Приложении №2 к настоящей
документации по запросу предложений. Порядок проведения запроса
предложений
и участия в нем, а также инструкции по подготовке
Предложений, приведены в разделах 2 и 3. Более подробная информация о
проводимой закупке приведена в разделе 4. Формы документов, которые
необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе
1.2
Правовой статус документов
1.2.1
Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее
проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского
кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также
не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065
части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом,
данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика
соответствующего объема гражданско-правовых обязательств.
1.2.2
Настоящая документация по запросу предложений вместе с
размещенным в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещением о проведении
запроса предложений, являющаяся его неотъемлемым приложением, являются
Страница 6 из 97
приглашением Организатора запроса предложений делать оферты и должны
рассматриваться Участниками запроса предложений в соответствии с этим.
1.2.3
Предложение Участника запроса предложений имеет правовой статус
оферты и будет рассматриваться Организатором запроса предложений
в течение указанного в ней срока ее действия.
1.2.4
Заключенный по результатам запроса предложений Договор
фиксирует все достигнутые сторонами договоренности.
1.2.5
При определении условий Договора с Победителем запроса
предложений используются следующие документы с соблюдением указанной
иерархии (в случае их противоречия):
а)
Результаты преддоговорных переговоров между Организатором
(Заказчиком) запроса предложений и Победителем запроса предложений;
б)
Извещение о проведении запроса предложений и настоящая
документация по запросу предложений со всеми дополнениями и изменениями;
в)
Предложение Победителя запроса предложений со всеми
дополнениями и разъяснениями.
1.2.6Иные документы Организатора запроса предложений и Участников
запроса предложений не определяют права и обязанности сторон в связи с
данным запросом предложений.
1.2.7
Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса
предложений и настоящей документацией по запросу предложений, стороны
руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим
данные правоотношения, и действующим на момент размещения на
Официальном сайте Извещения о проведении закупки Положением о закупке
продукции для нужд Общества.
1.2.8
Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и
действия председателя, заместителя председателя, членов, ответственного
секретаря Закупочной комиссии и иных работников Заказчика и Организатора
запроса предложений относительно условий, сроков проведения, предмета
настоящего
запроса
предложений
(за
исключением
информации,
представляемой Участникам запроса предложений в соответствии с
Положением о закупке продукции для нужд Общества) носят исключительно
информационный характер и не являются офертой либо акцептом Организатора
или Заказчика запроса предложений.
1.3
Особые положения в связи с проведением запроса предложений
на ЭТП
1.3.1
Для участия в запросе предложений Участники запроса предложений
должны быть зарегистрированы на ЭТП в качестве полноправных участников
Страница 7 из 97
данной площадки, т.е. должны заключить соответствующий договор с
оператором площадки.
1.3.2
Участники запроса предложений должны подать свои Предложения в
электронном виде на ЭТП (подраздел 2.6).
1.3.3
Правила проведения Запроса предложений на ЭТП определяются
регламентами ее работы и соглашением Участника запроса предложений с
оператором данной площадки.
1.4
Обжалование
1.4.1
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса
предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и
Участниками запроса предложений своих обязательств в связи с проведением
запроса предложений и участием в нем, должны решаться в претензионном
порядке. Для реализации этого порядка заинтересованная сторона в случае
нарушения ее прав должна обратиться с претензией к другой стороне. Сторона,
получившая претензию, должна направить в разумный срок другой стороне
мотивированный ответ на претензию.
1.4.2
Если претензионный порядок, указанный в пункте 1.4.1, не привел к
разрешению разногласий, Участники запроса предложений имеют право
оспорить решение или поведение Организатора запроса предложений в связи с
данным запросом предложений в Центральной закупочной комиссии Общества
(далее – ЦЗК). При получении заявления о рассмотрении разногласий секретарь
ЦЗК незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей
закупку. На время рассмотрения разногласий в ЦЗК процедура проведения
закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных
препятствий юридического или экономического характера.
1.4.3
Если разногласия не разрешены по взаимному согласию
представившего их Участника и лиц, производивших закупку, ЦЗК вправе
принять одно или несколько из следующих решений:
а)
обязать членов Закупочной комиссии, совершивших неправомерные
действия, применивших неправомерные процедуры либо принявших
незаконное решение, совершить действия, соответствующие законодательству
РФ и Положению о закупке продукции для нужд Общества;
б)
при разногласиях по завершившимся закупкам — предложить
руководству принять решение о возмещении убытков, понесенных Участником
запроса предложений в результате неправомерного действия, решения либо
использования неправомерной процедуры;
в)
признать заявление Участника запроса предложений необоснованным.
1.4.4
Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса
предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и
Страница 8 из 97
Участниками запроса предложений своих обязательств, не урегулированные
путем претензионного порядка, обращения в ЦЗК Заказчика, разрешаются в
следующем порядке:
1.4.4.1 По запросам предложений, проводимым закупочными комиссиями
первого уровня – в арбитражном суде по месту нахождения Общества;
1.4.4.2 По запросам предложений, проводимым закупочными комиссиями
второго уровня, специальными закупочными комиссиями - в арбитражном суде
Хабаровского края
1.4.5
Участник закупки может направить обращение/заявление/жалобу на
«Линию доверия» ПАО «РАО ЭС Востока» посредством:

Специализированной формы обратной связи «Линия доверия» ПАО «РАО
ЭС Востока» на сайте Общества по адресу в Интернете: http://www.raoesv.ru/fraud;

Электронной почты на адрес: fraud@rao-esv.ru;

Обращения на телефонный автоответчик по номеру + 7 (495) 287-67-05
(круглосуточно);

Передачи на личном приеме у начальника Департамента внутреннего
аудита Общества или лица, его замещающего (далее – личный прием).
1.5
Прочие положения
1.5.1
Участник запроса предложений самостоятельно несет все расходы,
связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор запроса
предложений по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств,
независимо от хода и результатов запроса предложений.
1.5.2
Организатор запроса предложений и Заказчик обеспечивают
разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников
запроса предложений сведений, в том числе содержащихся в Предложениях.
Предоставление этой информации другим Участникам запроса предложений
или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных
действующим законодательством Российской Федерации или настоящей
документацией по запросу предложений.
1.5.3
Организатор запроса предложений на основании решения Закупочной
комиссии, вправе отклонить Предложение участника, если будет установлено,
что Участник запроса предложений прямо или косвенно дал, согласился дать
или предложил работнику Организатора запроса предложений, работнику
Заказчика, члену Закупочной комиссии вознаграждение в любой форме: работу,
услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на
принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя запроса
предложений.
Страница 9 из 97
1.5.4
В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений,
Организатор запроса предложений имеет право отказаться от проведения
запроса предложений не позднее, чем за 1 (один) календарный день до
подведения итогов запроса предложений, не неся никакой ответственности
перед Участниками запроса предложений или третьими лицами, которым такое
действие может принести убытки. Организатор запроса предложений
незамедлительно уведомляет всех Участников запроса предложений об отказе
от проведения запроса предложений с помощью функционала ЭТП, а также
посредством размещения информации на Официальном сайте.
Страница 10 из 97
2.
Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по
подготовке Предложений
2.1
Общий порядок проведения запроса предложений
2.1.1
Запрос предложений проводится в следующем порядке:
а)
Размещение Извещения о проведении закупки (подраздел 2.2);
б)
Предоставление Документации по запросу предложений Участникам
(подраздел 2.3);
в)
Подготовка Участниками запроса предложений своих Предложений;
разъяснение Организатором запроса предложений документации по запросу
предложений, если необходимо (подраздел 2.4);
г)
Подача Предложений и их прием (подраздел 2.6);
д)
Вскрытие конвертов с Предложениями (подраздел 2.7);
е)
Рассмотрение Предложений (подраздел 2.8);
ж)
Переторжка (подраздел 2.9);
з)
Подведение итогов запроса предложений (подраздел 2.10);
и)
Подписание Договора (подраздел 2.11);
к)
Уведомление Участников запроса предложений о результатах запроса
предложений (подраздел 2.12).
2.1.2
Дополнительные условия и процедуры запроса предложений описаны
в разделе 3.
2.2
Размещение Извещения о проведении запроса предложений
2.2.1
Извещение о проведении запроса предложений было размещено на
Официальном сайте в порядке, указанном в пункте 1.1.1.
2.2.2
Иные публикации не являются официальными и не влекут для
Организатора запроса предложений никаких последствий.
2.3
Предоставление документации по запросу предложений
Участникам
2.3.1
Участники могут получить настоящую документацию по запросу
предложений на Официальном сайте, а также на ЭТП.
2.3.2
На ЭТП документация по запросу предложений выдается бесплатно,
порядок ее получения определяется регламентом ЭТП и соглашением
Участников с оператором данной площадки.
2.4
Подготовка Предложений
2.4.1
Общие требования к Предложению
2.4.1.1 Участник запроса предложений должен подготовить Предложение,
включающее:
а)
Опись документов (форма 1) по форме и в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу
предложений (подраздел 5.1);
Страница 11 из 97
б)
Письмо о подаче оферты (форма 2) по форме и в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу
предложений (подраздел 5.2);
в)
Техническое предложение на оказание услуг (форма 3) по форме и в
соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по
запросу предложений (подраздел 5.3);
г)
График оказания услуг (форма 4) по форме и в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу
предложений (подраздел 5.4);
д)
Сводная таблица стоимости услуг (форма 5) в соответствии с
инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу
предложений (подраздел 5.5);
е)
График оплаты оказанных услуг (форма 6) по форме и в соответствии
с инструкциями, приведенными в настоящей документации по запросу
предложений (подраздел 5.6);
ж)
Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7) по форме и в
соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по
запросу предложений (подраздел 5.7);
з)
Анкета Участника запроса предложений (форма 8) по форме и в
соответствии с инструкциями, приведенными в настоящей документации по
запросу предложений (подраздел 5.8);
и)
документы, подтверждающие соответствие Участника запроса
предложений требованиям настоящей документации по запросу предложений
(подраздел 2.5);
к)
заверенный Участником документ, подтверждающий наличие
решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа
о заключении крупной сделки, оформленный в соответствии с
законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не
является для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания
неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований (при этом в
справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами, цена и предмет
сделки);
[Примечание: Таковыми документами являются:

для общества с ограниченной ответственностью – выписка из
протокола (или решения единственного Участника), содержащего решение
о совершении крупной сделки, принятое и оформленное в соответствии со
ст. 46 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с
ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава Участника,
Страница 12 из 97
подтверждающая право единоличного или коллегиального исполнительного
органа заключать крупные сделки самостоятельно;

для акционерного общества – выписка из протокола, содержащего
решение об одобрении крупной сделки, принятое и оформленное в
соответствии со ст.79 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об
акционерных обществах» либо документ, подтверждающий, что
Участник является акционерным обществом, состоящим из одного
акционера, который одновременно осуществляет функции единоличного
исполнительного органа;

для унитарного предприятия – документ, подтверждающий
решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении
крупной сделки, принятое в соответствии со ст.23 Федерального закона от
14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных
предприятиях»]
л)
заверенный Участником документ, подтверждающий наличие
решения (одобрения) со стороны установленного законодательством РФ органа
о заключении сделки, в совершении которой имеется заинтересованность,
оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если
сделка согласно законодательству не является для Участника сделкой, в
совершении которой имеется заинтересованность) – справку, фиксирующую
основания неприменения к заключаемой сделке вышеуказанных требований
(при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами,
цена и предмет сделки);
[Примечание: Таковыми документами являются:

для общества с ограниченной ответственностью – выписка из
протокола, содержащего решение о совершении сделки, в совершении
которой имеется заинтересованность,
принятое и оформленное в
соответствии со ст. 45 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об
обществах с ограниченной ответственностью» либо выписка из Устава
Участника, подтверждающая право единоличного или коллегиального
исполнительного органа заключать сделки, в совершении которых имеется
заинтересованность;

для акционерного общества – выписка из протокола, содержащая
решение об одобрении сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, принятое и оформленное в соответствии со ст. 83
Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах»
либо документ, подтверждающий, что Участник является акционерным
Страница 13 из 97
обществом, состоящим из одного акционера, который одновременно
осуществляет функции единоличного исполнительного органа;

для унитарного предприятия – документ, подтверждающий
решение собственника имущества унитарного предприятия о совершении
сделки, в которой имеется заинтересованность, принятое в соответствии
со ст.22 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных и
муниципальных предприятиях»]
м)
Гарантийное письмо (форма 16) с обязательством не привлекать и не
допускать привлечения к исполнению обязательств по договору, на право
заключения которого подается Предложение, организаций, отвечающих
признакам «фирм-однодневок», согласно форме, приложенной к настоящей
закупочной документации (если стоимость предложения Участника составляет
более 500 тыс.руб. без учета НДС и, одновременно, срок действия
предполагаемого к заключению договора составляет более 3 месяцев);
н) Справку о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе
конечных), по форме в соответствии с подразделом 5.16 с подтверждением
соответствующими документами, заверенными участником. (форма 16)
Данные документы, а также:
- заполненная справка Участника о цепочке собственников,
- справка о согласии на передачу данных, представляются на ЭТП отдельным
файлом, либо должны быть представлены в бумажном виде в запечатанном
конверте с надписью «Документы Участника о цепочке собственников» по
адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе,49, кабинет № 206. Данный файл при
процедуре вскрытия конвертов на ЭТП не вскрывается, содержащиеся в нем
сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим средствам
связи;
В случае если Участник запроса предложений зарегистрирован вне Российской
Федерации, он обязан представить: выписку из торгового реестра страны
инкорпорации; предусмотренные законодательством иностранного государства
документы обо всех лицах, способных прямо или косвенно контролировать
деятельность юридического лица; для всех организаций независимо от страны
инкорпорации и при наличии в составе учредителей, участников или иных
владельцев доверительных управляющих, номинальных держателей, трастов
или иных лиц, не являющихся собственниками – документы, служащие
основанием прав таких лиц.
2.4.1.2 Предложение должно быть подготовлено в электронной форме с
использованием функционала ЭТП (подраздел 2.4.2).
Страница 14 из 97
2.4.2
Порядок подготовки Предложений через функционал ЭТП
2.4.2.1 Участник запроса предложений имеет право подать только одно
Предложение. В случае нарушения этого требования все Предложения такого
Участника отклоняются без рассмотрения по существу.
2.4.2.2 Участники при оформлении Предложений на ЭТП должны
использовать формы и инструкции по их заполнению, предусмотренные
настоящей Документацией.
2.4.2.3 Прочие правила оформления Предложений через функционал ЭТП
определяются регламентом данной площадки и соглашением Участника с
оператором данной площадки.
2.4.2.4 Каждый документ, входящий в предложение, должен быть подписан
лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской
Федерации действовать от лица Участника запроса предложений без
доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на
основании доверенности. В последнем случае заверенная Участником копия
доверенности прикладывается к предложению.
2.4.2.5 Каждый документ, входящий в предложение, должен быть скреплен
печатью Участника запроса предложений.
2.4.2.6 Файлы, входящие в состав электронной версии предложения должны
иметь
один
из
распространенных
форматов
документов:
MicrosoftWordDocument
(*.doc),
MicrosoftExcelSheet
(*.xls),
PortableDocumentFormat (*.pdf);
2.4.2.7 Все файлы электронной версии предложения должны иметь
наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание
данного файла предложения, с указанием наименования документа,
представленного данным файлом (предпочтительно в одном файле размещать
один документ);
2.4.2.8 Должна быть проведена нумерация всех без исключения страниц и
информационных конвертов предложения (как внутренняя нумерация листов
отдельных приложений, так и сквозная нумерация всех страниц предложения.
Нумерация страниц книг, брошюр, журналов и т.д., помещенных в
информационные конверты, не производится;
2.4.2.9 В обязательном порядке должна составляться опись представленных в
составе предложения документов.
2.4.2.10 В
случае
выявления
несоответствий
представленного
предложения вышеуказанным требованиям Организатор запроса
предложений оставляет за собой право отклонить предложение Участника.
Страница 15 из 97
2.4.3
Требования к сроку действия Предложения
2.4.3.1 Предложение участника действительно в течение срока, указанного
Участником запроса предложений в письме о подаче оферты (подраздел 5.1). В
любом случае этот срок не должен быть менее чем срок, указанный в пункте
4.2.13.
2.4.3.2 Указание меньшего срока действия может служить основанием для
отклонения Предложения участника.
2.4.4
Требования к языку Предложения
2.4.4.1 Все документы, входящие в Предложение, должны быть
подготовлены на русском языке за исключением нижеследующего:
Документы, оригиналы которых выданы Участнику запроса предложений
третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на языке оригинала
(в специально оговоренных случаях — с апостилем) при условии, что к ним
приложен перевод этих документов на русский язык (в специально
оговоренных случаях — нотариально заверенный). При выявлении
расхождений между русским переводом и оригиналом документа на ином
языке Организатор запроса предложений будет принимать решение на
основании перевода.
2.4.4.2 Организатор запроса предложений вправе не рассматривать
документы, не переведенные на русский язык.
2.4.5
Требования к валюте Предложения
2.4.5.1 Все суммы денежных средств в документах, входящих в
Предложение, должны быть выражены в российских рублях за исключением
нижеследующего:
Документы, оригиналы которых выданы Участнику запроса предложений
третьими лицами с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут
быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам
будут приложены комментарии с переводом этих сумм в российские рубли
исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком
Российской Федерации, с указанием такого курса и даты его установления.
2.4.6
Сведения о начальной (максимальной) цене
2.4.6.1 В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений,
начальная (максимальная) цена установлена в размере, указанном в пункте
4.2.7.
2.4.6.2 Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение
участника только на том основании, что предложенная Участником запроса
предложений цена превышает установленную начальную (максимальную)
цену.
Страница 16 из 97
2.4.7
Разъяснение документации по запросу предложений
2.4.7.1 Участники запроса предложений вправе обратиться к Организатору
запроса предложений за разъяснениями настоящей документации по запросу
предложений. Запросы на разъяснение документации по запросу предложений
должны подаваться в соответствии с Регламентами и инструкциями,
принятыми при работе на ЭТП. Организатор запроса предложений начинает
принимать запросы на разъяснение документации по запросу предложений с
момента публикации Извещения о проведении запроса предложений на
Официальном сайте (пункт 4.2.12).
2.4.7.2 Организатор запроса предложений обязуется в разумный срок
ответить на любой вопрос, который он получит с момента публикации
Извещения о проведении запроса предложений на Официальном сайте, но не
позднее чем за 5 календарных дней до истечения срока приема Предложений
(пункт 4.2.16). При этом копия ответа (без указания источника запроса) будет
размещена Организатором на Официальном сайте и будет доступна всем
остальным Участникам данной процедуры.
2.4.7.3 Разъяснения документации по запросу предложений носят
справочный характер и не накладывают на Организатора (Заказчика) запроса
предложений никаких обязательств.
2.4.8
Изменения документации по запросу предложений
2.4.8.1 Организатор запроса предложений в любой момент до истечения
срока приема Предложений (пункт 4.2.16) вправе внести изменения в
настоящую документацию по запросу предложений.
2.4.8.2 Текст изменений размещается на Официальном сайте в течение 3-х
дней после утверждения таких изменений. Все Участники запроса
предложений, официально получившие настоящую документацию по запросу
предложений (подраздел 2.3) на ЭТП, получат соответствующие уведомления в
порядке, установленном регламентом данной площадки и соглашением
Участника с оператором данной площадки.
2.4.8.3 При внесении изменений в документацию по запросу предложений
срок подачи Предложений на участие в запросе предложений может быть
продлен.
2.5
Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение
соответствия предъявляемым требованиям
2.5.1
Общие требования к Участникам запроса предложений
2.5.1.1 Участвовать в запросе предложений может любое юридическое лицо
или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника
закупки,
независимо от
организационно-правовой формы,
формы
собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо
Страница 17 из 97
любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на
стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный
предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей,
выступающих на стороне одного участника закупки, из числа лиц, указанных в
пункте 4.2.2. Однако чтобы претендовать на победу в запросе предложений и
получение права заключить с Заказчиком Договор, Участник запроса
предложений самостоятельно или коллективный участник в целом должен
отвечать следующим требованиям:
а)
Участник
запроса
предложений
должен
соответствовать
дополнительным требованиям к Участникам закупки, указанным в пункте
4.2.14 с предоставлением подтверждающих документов, указанных в пункте
4.2.15.
б)
Участник запроса предложений должен обладать гражданской
правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора
(должен быть зарегистрирован в установленном порядке).
в)
Члены объединений, являющихся коллективными Участниками
закупки, должны иметь соглашение между собой (или иной документ),
соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, в котором определены
права и обязанности сторон и установлен лидер коллективного Участника. В
соглашении должна быть установлена солидарная ответственность по
обязательствам, связанным с участием в закупке, заключением и последующем
исполнением договора.
г)
Сведения об Участнике запроса предложений должны отсутствовать в
разделе «Реестр недобросовестных поставщиков», размещенном на
Официальном сайте.
д)
Отсутствие за предшествующие дате вскрытия конвертов 12 месяцев и
на момент подведения ее итогов вступивших в законную силу и не
обжалованных Участником судебных актов, которыми установлен факт
неисполнения (ненадлежащего исполнения) Участником обязательств по
договорам, в которых он выступает поставщиком (подрядчиком, исполнителем
и т.п.).
е)
Участник запроса предложений не должен являться аффилированным по
отношению к одному и более другим участникам запроса предложений
(наличие аффилированности определяется в соответствии с антимонопольным
законодательством Российской Федерации).
ж)
Участник не должен являться банкротом или иметь признаки
банкротства, находиться в процессе ликвидации. Экономическая деятельность
Участника Закупочной процедуры не должна быть приостановлена.
Страница 18 из 97
з)
Отсутствие оснований предполагать о существовании между
Участниками согласованных действий с целью повлиять на определение
выбора победителя Закупочной процедуры.
и)
Отсутствие кризисного финансового состояния Участника по
результатам оценки финансово-экономической устойчивости Участника,
произведенной в соответствии с разделом 6 Методики оценки деловой
репутации и финансового состояния участников закупочных процедур
Заказчика, размещенной на сайте Заказчика в разделе «Закупки».
к)
Отсутствие в представленных Участником данных недостоверных
сведений.
л)
Наличие не более 4 (четырех) ограничивающих факторов, указанных
в разделе 5 Методики оценки
деловой оценки деловой репутации и
финансового состояния участников закупочных процедур
Заказчика,
размещенной на сайте Заказчика в разделе «Закупки».
м)
Участник закупки должен в составе своего Предложения раскрыть
информацию о всей цепочке своих собственников, включая бенефициаров (в
том числе конечных), по форме и в соответствии с приложением к настоящей
Документации (подраздел 5.16) с подтверждением соответствующими
документами, заверенными нотариально. В случае изменения указанных
сведений до даты подведения итогов запроса предложений Участник должен в
течение 5 (пяти) календарных дней с даты таких изменений представить
актуализированные сведения.
2.5.2
Участие в запросе предложений генеральных исполнителей
2.5.2.1 В случае если это предусмотрено пунктом 4.2.21, принимать участие в
запросе предложений и претендовать на победу в нем могут генеральные
исполнители, при условии соблюдения нижеприведенных требований.
2.5.2.2 Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что каждый из
привлекаемых им соисполнителей:
а)
осведомлен о привлечении его в качестве соисполнителя;
б)
согласен с выделяемым ему перечнем, объемами, сроками и
стоимостью оказания услуг;
в)
отвечает требованиям настоящей документации по запросу
предложений, изложенным в пунктах 2.5.1.1 (за исключением пункта 2.5.1.1м)
и 4.2.14 в части объема услуг, который ему предполагается поручить в
соответствии с планом распределения объемов оказания услуг между
генеральным исполнителем и соисполнителями.
2.5.2.3 Генеральный исполнитель должен доказать Заказчику, что у него
имеется разрешение на право осуществлять функции генерального
Страница 19 из 97
исполнителя, а также имеется продуманная схема управления проектом и
соисполнителями.
2.5.2.4 Любая организация может являться соисполнителем у произвольного
числа генеральных исполнителей, а также имеет право самостоятельно
принимать участие в запросе предложений.
2.5.2.5 Соисполнители не могут входить в состав коллективных участников
запроса предложений.
Каждый генеральный исполнитель может подать только одно Предложение и
не может быть соисполнителем у других генеральных исполнителей, а также не
может входить в состав коллективных участников.
В случае невыполнения этих требований Предложения с участием таких
организаций могут быть отклонены без рассмотрения по существу.
2.5.2.6 В связи с вышеизложенным генеральный исполнитель готовит
Предложение с учетом следующих дополнительных требований:
а)
в Предложение включается письмо от имени каждого соисполнителя
(составляется в произвольной форме), подтверждающее его согласие на
привлечение в качестве соисполнителя, с указанием объема и стоимости
возлагаемых на него услуг, а также сроков оказания услуг;
б)
Предложение должно включать сведения, подтверждающие
соответствие каждого соисполнителя установленным требованиям (пункт 2.5.3
(за исключением пункта 2.5.3.1л);
в)
Предложение дополнительно должно включать сведения о
распределении объемов услуг между генеральным исполнителем и
соисполнителями по установленной в настоящей документации по запросу
предложений форме (План распределения объемов оказания услуг между
генеральным исполнителем и соисполнителями (форма 14).
2.5.2.7 Предложение, которое подает генеральный исполнитель, может быть
отклонено, если в процессе запроса предложений до подписания Договора
выяснится, что один или несколько соисполнителей отказались от оказания
услуг, а оставшиеся соисполнители, с точки зрения Заказчика, не способны
самостоятельно выполнить Договор.
2.5.2.8 Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если
один или несколько соисполнителей отказались от оказания услуг.
2.5.3
Требования к документам, подтверждающим соответствие
Участника установленным требованиям
2.5.3.1 В связи с вышеизложенным Участник запроса предложений должен
включить в состав Предложения следующие документы, подтверждающие его
соответствие вышеуказанным требованиям:
Страница 20 из 97
а)
Заверенную
Участником
копию
выписки
из
Единого
государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее 1 (одного)
месяца до даты окончания подачи Предложений на участие в закупке.
б)
Заверенную Участником копию Устава в действующей редакции.
в)
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих
полномочия единоличного исполнительного органа Участника или
Управляющей
компании
(протоколы
об
избрании
единоличного
исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
г)
Если Предложение подписывается по доверенности, предоставляется
заверенная Участником копия доверенности (с указанием правомочий на
подписание Предложения) и документы, указанные в пункте 2.5.3.1в) на лицо,
выдавшее доверенность.
д)
Заверенную Участником копию Свидетельства о постановке
юридического лица на налоговый учет.
е)
Копию бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года
(при наличии). При этом для годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности –
копия бухгалтерского баланса с отметкой налогового органа о приеме или, в
случае представления отчетности в налоговую инспекцию в электронном виде,
с приложением квитанции о приеме; для промежуточной бухгалтерской
(финансовой) отчетности – копия бухгалтерского баланса, заверенная
подписями руководителя и главного бухгалтера лица, подписавшего
предложение.
ж)
Справку о выполнении аналогичных по характеру и объему услуг
договоров по установленной в настоящей документации по запросу
предложений форме — Справка о перечне и годовых объемах выполнения
аналогичных договоров (форма 9).
з)
Справку о материально-технических ресурсах, которые будут
использованы в рамках выполнения Договора по установленной в настоящей
документации по запросу предложений форме — Справка о материальнотехнических ресурсах (форма 10).
и)
Справку о кадровых ресурсах, которые будут привлечены в ходе
выполнения Договора, по установленной в настоящей документации по запросу
предложений форме — Справка о кадровых ресурсах (форма 11).
к)
Информационное письмо о наличии у Участника запроса
предложений связей, носящих характер аффилированности с Организатором
запроса предложений
(в том числе и сотрудниками Организатора) и
сотрудниками Заказчика по установленной в настоящей документации по
запросу предложений форме — Информационное письмо о наличии у
Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности
Страница 21 из 97
с Организатором запроса предложений
(в том числе и сотрудниками
Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма 12) .
л)
Заверенные
Участником
документы,
подтверждающие
представленные Участником сведения о цепочке собственников, включая
бенефициаров (подраздел 5.166). Данные документы, а также заполненная
справка Участника о цепочке собственников, а также справка о согласии
на передачу данных, должны быть предоставлены вместе с Предложением
Участника в бумажном виде и на электронном носителе в отдельном
запечатанном конверте с надписью «Документы Участника о цепочке
собственников» по адресу, указанному в п. 4.2.177, без размещения на
электронной торговой площадке. Данный конверт при процедуре
вскрытия конвертов с Предложениями не вскрывается, содержащиеся в
нем сведения не подлежат передаче по электронной почте и другим
средствам связи.
м)
Декларация о соответствии участника критериям отнесения к
субъектам малого и среднего предпринимательства (пункт 5.13).
н)
документы, указанные в пункте 4.2.15.
о)
иные документы, которые по мнению Участника запроса
предложений подтверждают его соответствие установленным требованиям, с
соответствующими комментариями, разъясняющими цель предоставления этих
документов.
2.5.3.2 В случае, если Участник запроса предложений относится к субъектам
малого и среднего предпринимательства в дополнение к документам,
указанным в пункте 2.5.3.1 Участник должен представить следующие
документы:
Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий
календарный год в соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации.
2.5.3.3 Все указанные документы прилагаются Участником запроса
предложений к Предложению.
2.5.3.4 Все указанные документы не должны содержать недостоверные
сведения.
2.5.3.5 В случае, если по каким-либо причинам Участник запроса
предложений не может предоставить требуемый документ, он должен
приложить составленную в произвольной форме справку, объясняющую
причину отсутствия требуемого документа.
Страница 22 из 97
2.6
Подача Предложений и их прием
2.6.1
Подача Предложений на ЭТП
2.6.1.1 Организатор запроса предложений начинает принимать Предложения
с момента публикации извещения о проведении запроса предложений на
Официальном сайте (пункт 4.2.12).
2.6.1.2 Правила подачи Предложений на ЭТП определяются регламентом
данной площадки и соглашением Участника с оператором данной площадки.
2.6.1.3 Все требуемые документы в соответствии с условиями документации
по запросу предложений должны быть предоставлены Участником на ЭТП в
отсканированном виде в доступном для прочтения формате. При этом
сканироваться документы должны после того, как они будут оформлены в
соответствии с требованиями, указанными в настоящей Документации.
2.6.1.4 Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения,
копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы
так, чтобы из их названия было понятно, какой документ в каком файле
располагается.
2.6.1.5 Предложения на ЭТП должны быть поданы до истечения срока,
указанного в пункте 4.2.16. Предложения, поданные позднее установленного
срока, не могут быть приняты Организатором запроса предложений,
независимо от причин опоздания.
2.6.1.6 Предложения, поданные в электронный сейф Организатора запроса
предложений на ЭТП, дублировать по почте, электронной почте и другими
способами не требуется.
2.6.1.7 Предложения
Участников,
полученные
Организатором
не
посредством ЭТП, рассматриваться не будут.
2.7
Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов
2.7.1
Организатор запроса предложений проводит вскрытие поступивших
на запрос предложений электронных конвертов с Предложениями в порядке,
предусмотренном регламентом ЭТП.
2.7.2
Порядок получения Участниками информации о поступивших на
запрос предложений Предложениях через функционал ЭТП определяется
регламентом данной площадки и соглашением Участника с оператором данной
площадки.
2.7.3
Дата и время вскрытия поступивших на запрос предложений
конвертов указаны в пункте 4.2.18.
2.8
Рассмотрение Предложений
2.8.1
Общие положения
2.8.1.1 Рассмотрение Предложений осуществляется Закупочной комиссией и
иными лицами (экспертами).
Страница 23 из 97
2.8.1.2 Рассмотрение Предложений включает отборочную стадию (пункт
2.8.2) и стадию оценки и сопоставления Предложений (пункт 2.8.3).
2.8.1.3 Срок и место рассмотрения Предложений указаны в пункте 4.2.19.
Организатор запроса предложений по согласованию с Заказчиком вправе, при
необходимости, изменить данный срок.
2.8.2
Отборочная стадия
2.8.2.1 В рамках отборочной стадии Закупочная комиссия проверяет:
а)
правильность оформления Предложений участников и их
соответствие требованиям настоящей документации по существу;
б)
соответствие Участников запроса предложений требованиям
настоящей документации (в том числе, опыт, правоспособность,
квалификация);
в)
соответствие
предлагаемых
услуг
требованиям
настоящей
документации;
г)
соответствие предлагаемых договорных условий требованиям
настоящей документации
по критериям, указанным в Разделе 8 настоящей документации по запросу
предложений (Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки Предложений
Участников запроса предложений).
2.8.2.2 В рамках каждого из отборочных критериев, указанных в
Приложении №3,
Организатор Запроса предложений вправе выделять
подкритерии, по которым непосредственно будет проводиться отбор.
2.8.2.3 В рамках отборочной стадии Организатор/ Закупочная комиссия
может запросить у Участников запроса предложений разъяснения или
дополнения их Предложений, в том числе представление отсутствующих
документов.
2.8.2.4 В случае выявления в предложении несоответствий между
результатом суммирования единичных расценок и общей стоимостью,
указанных в предложении, а также несоответствий между ценами одинаковых
услуг, указанных в разных местах предложения, Организатор запроса
предложений вправе отклонить такое предложение или предложить Участнику
запроса предложений согласиться с одним из вариантов цены (из
отличающихся), наиболее выгодным для Заказчика.
2.8.2.5 По результатам проведения отборочной стадии Закупочная комиссия
вправе отклонить Предложения, которые:
а)
поданы Участниками запроса предложений, которые не отвечают
требованиям настоящей документации по запросу предложений;
б)
содержат предложения, не соответствующие установленным
условиям настоящей документации по запросу предложений;
Страница 24 из 97
в)
не содержат документов, требуемых в соответствии с условиями
настоящей документации по запросу предложений;
г)
содержат недостоверные сведения или намеренно искаженную
информацию или документы;
д)
поданы Участниками запроса предложений, которые не согласились с
предложениями Закупочной комиссией по исправлению очевидных
арифметических или грамматических ошибок в их Предложениях.
2.8.2.6 Организатор запроса предложений на основании решения Закупочной
комиссии, вправе отклонить Предложения Участников запроса предложений,
при наличии оснований предполагать о существовании между Участниками
согласованных действий с целью повлиять на определение Победителя запроса
предложений.
2.8.2.7 Закупочная комиссия также вправе отклонить Предложение участника
в случае если цена данного Предложения превышает установленную
начальную (максимальную) цену (пункт 4.2.7).
2.8.3
Оценка и сопоставление Предложений
2.8.3.1 Закупочная комиссия оценивает и сопоставляет Предложения и
проводит их предварительное (или окончательное – в том случае, если
организатором не будет принято решение о проведении переторжки)
ранжирование по степени предпочтительности для Заказчика в соответствии с
Разделом 9 настоящей документации по запросу предложений (Приложение №
4 - Порядок оценки и сопоставления Предложений участников).
2.9
Переторжка (регулирование цены)
2.9.1
Организатор запроса предложений оставляет за собой право
предоставить участникам запроса предложений возможность добровольно
повысить
предпочтительность
их
Предложений
путем
снижения
первоначальной (указанной в предложении) цены (далее – процедура
переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений
Предложения без изменений.
2.9.2
Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее
проведения принимает Закупочная комиссия.
2.9.3
В случае принятия Закупочной комиссией решения о необходимости
проведения переторжки, процедура переторжки будет проводиться в порядке,
предусмотренном регламентом ЭТП.
2.9.4
К участию в переторжке в обязательном порядке приглашаются
участники, Предложения которых не были отклонены и заняли в
предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Решением
закупочной комиссии к переторжке могут быть приглашены также участники,
Предложения которых заняли в предварительной ранжировке более низкие
Страница 25 из 97
места. Комиссия также вправе допускать к переторжке альтернативные
предложения участников, при наличии таковых. В предварительной
ранжировке альтернативные предложения ранжируются отдельно (наравне с
основными).
2.9.5
Переторжка может быть проведена только после оценки, сравнения и
предварительного ранжирования неотклоненных Предложений.
2.9.6
В переторжке может участвовать любое количество участников из
числа приглашенных. Участник запроса предложений, приглашенный на
переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Предложение остается
действующим с ранее объявленной ценой.
2.9.7
Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку,
участвует в ней автоматически, если он предоставил Организатору запроса
предложений файл(ы) с ценой для переторжки. Если Участник запроса
предложений не предоставил файл(ы) с ценой для переторжки, то тогда его
Предложение остается действующим с ранее объявленной ценой.
2.9.8
Если Участник запроса предложений желает принять участие в
переторжке, то он должен в предоставляемых файлах с ценой для переторжки
четко и ясно указать новую цену своего Предложения. Эта цена заверяется
двумя подписями — руководителя Участника запроса предложений и
руководителя экономической службы Участника запроса предложений (при
отсутствии — главным бухгалтером), а также скрепляется печатью.
2.9.9
При обнаружении существенных (по мнению Закупочной комиссии)
нарушений в оформлении документа с минимальной ценой, а также порядка его
представления любая цена Участника, заявленная в ходе переторжки, не
принимается, и он считается не участвовавшим в этой процедуре.
2.9.10
В случае решения Закупочной комиссии о приглашении Участника на
переторжку с отлагательным условием (например, при условии представления
им недостающих ранее или уточняющих документов), в и неисполнении этого
условия Участником в рамках переторжки, Закупочная комиссия вправе
отклонить заявку/предложение такого Участника после переторжки.
2.9.11
Цены, полученные в ходе переторжки, оформляются протоколом,
который подписывается членами Закупочной комиссии, присутствовавшими на
переторжке. Цены, полученные в ходе переторжки, считаются окончательными.
2.9.12
Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и
снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу
Организатора запроса предложений откорректированные с учетом новой цены,
полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое
предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой
отклонения (в сторону ухудшения) от требований, условий Заказчика,
Страница 26 из 97
описанных в настоящей документации по запросу предложений, коммерческих
интересов Заказчика. При наличии таких отклонений Предложение участника
рассматривается с ранее объявленной ценой, при этом Закупочная комиссия
оставляет за собой право отклонить Предложение от дальнейшего
рассмотрения.
2.9.13
Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются,
такой Участник считается не участвовавшим в переторжке.
2.9.14
После проведения переторжки Закупочная комиссия, учитывая цены,
полученные по результатам переторжки, производит окончательную
ранжировку Предложений по цене (кроме случаев обращения в закупочную
комиссию подразделения Общества, отвечающего за проведение экспертизы,
назначенного локальным нормативным актом Общества, руководителя по
закупкам, директоров курирующих направлений, членов Правления Общества).
Предложения Участников, приглашенных на переторжку, но в ней не
участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки заявок с
первоначальными, указанными в их Предложениях ценами.
2.9.15
Участие в переторжке не расценивается Организатором запроса
предложений как нарушение требований пункта 2.4.2.1.
2.10
Определение Победителя запроса предложений
2.10.1
Перед окончательным определением победителя Организатор запроса
предложений вправе потребовать от любого Участника запроса предложений,
занявшего одно из верхних мест в ранжировке, прохождения
постквалификации — подтверждения его соответствия квалификационным
требованиям перед выбором победителя. Постквалификация проводится по
критериям, указанным в документации по запросу предложений. Предложение
Участника запроса предложений, не отвечающего необходимым требованиям,
должна быть отклонена, а Организатор закупки может продолжить процедуру
отбора в отношении Участника запроса предложений со следующим наиболее
выгодным предложением.
2.10.2
Закупочная комиссия на своем заседании проводит ранжирование
Предложений по степени предпочтительности. Ранжирование проводится
путем открытого голосования членов закупочной комиссии.
2.10.3
Закупочная комиссия определяет Победителя запроса предложений,
как Участника запроса предложений, Предложение которого заняло первое
место в итоговой ранжировке Предложений участников по степени
предпочтительности для Заказчика. Срок и место определения Победителя
запроса предложений (подведения итогов закупки) указаны в пункте 4.2.20.
Организатор запроса предложений по согласованию с Заказчиком вправе, при
необходимости, изменить данный срок.
Страница 27 из 97
2.10.4
Решение Закупочной комиссии по определению Победителя запроса
предложений оформляется протоколом заседания комиссии.
2.10.5
Участник запроса предложений незамедлительно уведомляется о
признании его Победителем через функционал ЭТП согласно регламенту
данной площадки и соглашением Участника с оператором данной площадки.
2.10.6
В случае если Победитель запроса предложений:
а)
не подпишет Договор в установленные в документации сроки;
б)
откажется от подписания Договора на условиях, определяемых в
соответствии с пунктом 1.2.5;
в)
не выполнит другие условия, предусмотренные настоящей
документацией по запросу предложений,
то он утрачивает статус Победителя, а Закупочная комиссия имеет право
выбрать иного Победителя из числа остальных действующих Предложений.
2.11
Подписание Договора
2.11.1
Договор между Заказчиком и Победителем запроса предложений
подписывается, в срок, указанный в Извещении о проведении запроса
предложений.
2.11.2
В случае если в соответствии с действующим законодательством РФ и
Уставом Заказчика потребуется предварительное согласование (одобрение,
утверждение) заключаемого на предложенных Победителем условиях договора
компетентными органами управления Заказчика (Общим собранием
акционеров, Советом директоров и т.п.), договор с Победителем заключается
только после такого согласования (одобрения, утверждения), а указанный в
пункте 2.11.1 срок отсчитывается с даты получения такого согласования
(одобрения, утверждения).
2.11.3
По всем вопросам, не нашедшим отражение в Извещении о
проведении запроса предложений, настоящей документации по запросу
предложений и Предложении Победителя запроса предложений, стороны
имеют право вступить в переговоры. Ход переговоров и достигнутые
результаты фиксируются в Протоколе преддоговорных переговоров.
2.11.4
Условия Договора определяются в соответствии с пунктом 1.2.5.
2.12
Уведомление Участников запроса предложений о результатах
запроса предложений
2.12.1
Организатор
запроса
предложений
незамедлительно
после
подписания Договора готовит следующие сведения:
а)
Наименование и адрес Победителя запроса предложений;
б)
Краткое изложение предмета и общей цены Договора.
2.12.2
Организатор запроса предложений публикует вышеуказанные
сведения о результатах запроса предложений (наименование и адрес
Страница 28 из 97
Победителя запроса предложений, краткое изложение предмета и общей цены
Договора) или о том, что запрос предложений не состоялся, на Официальном
сайте, а также на ЭТП.
2.12.3
Если между подписанием протокола и договора изменится
Победитель (например, вследствие отказа), участники извещаются о новом
Победителе в том же порядке.
Страница 29 из 97
3.
Дополнительные условия проведения запроса
предложений. Дополнительные инструкции по подготовке
Предложений
3.1
Статус настоящего раздела
3.1.1
Настоящий подраздел дополняет условия проведения запроса
предложений и инструкции по подготовке Предложений, приведенные в
разделе 2.
3.1.2
В случае противоречий между требованиями настоящего раздела и
раздела 2 применяются требования настоящего раздела.
3.1.3
В случае противоречий между требованиями подразделов настоящего
раздела применяются те требования, которые приведены последними.
3.2
Изменение и отзыв Предложений
3.2.1
Участник запроса предложений вправе изменить или отозвать
поданное Предложение.
3.2.2
Порядок изменения и отзыва Предложений на ЭТП определяется
регламентом данной площадки и соглашением Участника с оператором данной
площадки.
3.2.3
В случае изменения Предложения Участник запроса предложений
должен заменить соответствующие файлы предложения в электронном сейфе
ЭТП.
3.2.4
В случае отзыва Предложения Участник запроса предложений должен
изъять файлы предложения из электронного сейфа ЭТП.
3.3
Закупка с разбиением на лоты
3.3.1
В случае, если в пункте 4.2.5 установлено, что закупка проводится с
разбиением на лоты, то применяются положения настоящего раздела.
3.3.2
Участник запроса предложений может подать Предложение на любой
лот, любые несколько лотов или все лоты по собственному выбору. При этом
не допускается разбиение отдельного лота на части, то есть подача
Предложения на часть лота по отдельным видам или объемам оказываемых
услуг.
3.3.3
В случае подачи Предложения на несколько лотов в дополнение к
требованиям подраздела 2.4 должны быть соблюдены следующие требования:
3.3.3.1 Письмо о подаче оферты (форма 2) должно содержать указание
номера и названия каждого лота, а в качестве общей суммы — сумму по
каждому из лотов.
3.3.3.2 Техническое предложение на оказание услуг (форма 3), График
оказания услуг (форма 4), Сводная таблица стоимости услуг (форма 5), График
оплаты оказанных услуг (форма 6) должны быть подготовлены отдельно по
каждому из лотов с указанием номера и названия лота.
Страница 30 из 97
3.3.4
Рассмотрение Предложений (подраздел 2.8), определение победителя
(подраздел 2.10) будет осуществляться раздельно и независимо по каждому из
лотов. По каждому из лотов будет определен один Победитель запроса
предложений.
3.4
Альтернативные предложения
3.4.1
В случае, если это предусмотрено пунктом 4.2.22, участник запроса
предложений помимо Предложения (основного предложения) (подраздел 2.4)
вправе подготовить и подать альтернативные предложения в количестве, а
также по аспектам, указанным в пункте 4.2.22.
3.4.2
Альтернативные
предложения
могут
сопровождаться
альтернативными ценами. Альтернативные цены не могут превышать
установленную предельную цену, указанную в Извещении о проведении
запроса предложений и пункте 4.2.7. При этом альтернативные предложения,
по сути отличающиеся от основного только ценой, рассматриваться не будут.
3.4.3
К альтернативным предложениям требования подпункта 2.4.2.1 не
относятся.
3.4.4
Альтернативное предложение должно быть ясно выделено в составе
Предложения (указываются те пункты, разделы и т.д. основного предложения,
вместо которых предлагаются альтернативные).
3.4.5
При значительном объеме альтернативное предложение может быть
подготовлено в соответствии с общими требованиями, изложенными в
подразделе 2.4 с соблюдением, по мере возможности, форм, приведенных в
разделе 5.
3.4.6
В альтернативном предложении не следует дублировать документы,
подтверждающие
соответствие
Участника
запроса
предложений
установленным требованиям (подраздел 2.5).
3.4.7
При оценке Предложений, а также при формировании ранжировки
Предложений альтернативные предложения ранжируются отдельно (наравне с
основными предложениями).
Страница 31 из 97
4.
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О ЗАКУПКЕ
4.1
Статус настоящего раздела
4.1.1
В разделе 4 содержится информация для данного конкретного запроса
предложений, которая уточняет, разъясняет и дополняет положения разделов 1,
2 и 3.
4.2
Информация о проводимом запросе предложений
№
пункта
Наименование
Информация
4.2.1
Способ закупки
Открытый запрос предложений
4.2.2
Участники закупки
4.2.3
Номер лота и
предмет договора
4.2.4
Номер закупки и
наименование ЭТП
Закупка с
разбиением на лоты
Количество лотов
Участвовать в закупке могут только субъекты малого и
среднего предпринимательства.
ГКПЗ 2015г. № 310019 Лот №1
Услуги по внедрению системы планирования и учета
экспертиз оборудования (1 этап)
ГКПЗ 2015 закупка № 310019
http://www.b2b-energo.ru
Нет
4.2.5
4.2.6
4.2.7
4.2.8
4.2.9
4.2.10
4.2.11
4.2.12
4.2.13
4.2.14
Начальная
(максимальная) цена
договора
Наименование
Заказчиков
(контактная
информация)
Наименование
Организатора
(контактная
информация)
Представитель
Организатора
(контактная
информация)
Основание действия
Организатора от
имени Заказчика
Дата размещения
информации о
проведении закупки
Требования к сроку
действия
Предложения
Дополнительные
требования к
Участникам
закупки,
установленные
1 (один)
Начальная (максимальная) цена по лоту: 1 078 000,00
рублей (без НДС)
По вопросам связанным с разъяснением технического
задания обращаться: Щербакову Виктору Григорьевичу –
ведущему инженеру отдела корпоративных систем
тел. (4212) 26-43-17, bespalov-os@dvgk.rao-esv.ru
Акционерное общество «Дальневосточная генерирующая
компания»,
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе,49,
E-mail: merenkova-os@dvgk.rao-esv.ru +7 (4212) 26-42-89
По вопросам организации и проведения закупочной
процедуры: ведущий инженер отдела проведения закупок
работ и услуг АО «ДГК» Меренкова Оксана Станиславовна;
E-mail: merenkova-os@dvgk.rao-esv.ru +7 (4212) 26-42-89
Не требуется
01.10.2015г.
Не менее 120 календарных дней со дня, следующего за днем
проведения процедуры вскрытия поступивших на закупку
конвертов с Предложениями (пункт 4.2.18)
Участник закупки должен отвечать требованиям по обладанию
следующими профессиональными знаниями, опытом, и
ресурсными возможностями (материально-техническими,
производственными,
трудовыми),
управленческой
компетентностью
Страница 32 из 97
4.2.15
4.2.16
4.2.17
4.2.18
4.2.19
4.2.20
4.2.21
4.2.22
Заказчиком
(Организатором)
Перечень
документов,
подтверждающих
соответствие
Участника закупки
установленным
требованиям
(в дополнение к
документам
указанным в
пунктах 2.4.1 и
2.5.4)
Срок окончания
приема
Предложений на
участие в закупке на
ЭТП
Адрес
предоставления
конверта с
надписью
«Документы
Участника о
цепочке
собственников»
Дата и время
вскрытия конвертов
с Предложениями
на участие в закупке
Дата, время и место
рассмотрения
Предложений
Дата, время и место
подведения итогов
закупки
Участие в закупке
генеральных
исполнителей
Альтернативные
предложения
1. информация о наличии просроченной задолженности в
бюджетные и/или внебюджетные фонды
в размере,
превышающем 1/12 от выручки
Участника за последний
отчетный год (справка ИФНС)
2. заверенную участником справку об отсутствии решений
судебных органов о ликвидации или реорганизации
организации или ареста ее имущества, подписанную
руководителем организации;
В 03-00 час. по Московскому времени
12.10.2015 года
… представляются на ЭТП отдельным файлом, либо должны
быть представлены в бумажном виде в запечатанном конверте
с надписью «Документы Участника о цепочке собственников»
по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе,49, кабинет № 206
В. 03-00 час. по Московскому времени
13 октября 2015 года
До 17-00 час. по местному времени Организатора закупки
23 октября 2015 года
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, каб. 206
До 17-00 час. по местному времени Организатора закупки
30 октября 2015 года
680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 49, каб. 206
Предусмотрено
Не предусмотрена
предложений.
возможность
подачи
альтернативных
Страница 33 из 97
Образцы основных форм документов, включаемых
в Предложение
Опись документов (форма 1)
5.1.1
Форма Описи документов
начало формы
5.
5.1
ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим______________________________________________________,
(полное наименование Участника запроса предложений с указанием организационно-правовой формы)
Зарегистрированное
по
адресу
____________________________________________________________________,
(юридический адрес Участника запроса предложений)
представляет
для
участия
в
запрос
предложений
на__________________________________________________________________
(краткое описание предлагаемой продукции/работ/услуг)
нижеперечисленные документы.
№ п\п
Наименование документов
Страницы
с __ по __
Количест
во
страниц
1
2
…
…
ВСЕГО листов:
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 34 из 97
5.1.2
5.1.2.1
5.1.2.2
5.1.2.3
5.1.2.4
Инструкции по заполнению
Опись следует оформить на официальном бланке Участника запроса
предложений.
Участник запроса предложений должен указать свое полное
наименование (с указанием организационно-правовой формы) и
юридический адрес.
Участник запроса предложений должен перечислить и указать объем
каждого документа, входящего в состав предложения.
Опись должна быть подписана и скреплена печатью в соответствии
с требованиями документации.
Страница 35 из 97
5.2
Письмо о подаче оферты (форма 2)
5.2.1
Форма письма о подаче оферты
начало формы
«_____»_______________ года
№________________________
Уважаемые господа!
Изучив Извещение о проведении запроса предложений, опубликованное в
[указывается дата и место публикации Извещения о проведении запроса], и
документацию по запросу предложений, и принимая установленные в них
требования и условия запроса предложений,
____________________________________________________________________,
(полное наименование Участника запроса предложений с указанием организационно-правовой формы, ИНН, КПП, ОГРН)
зарегистрированное по адресу
____________________________________________________________________,
(адрес местонахождения Участника запроса предложений)
предлагает заключить Договор на оказание следующих услуг:
____________________________________________________________________
(предмет договора)
на условиях и в соответствии с Техническим предложением, являющимся
неотъемлемым приложением к настоящему письму и составляющим вместе с
настоящим письмом Предложение, на общую сумму по лоту:
Итоговая стоимость Предложения без
___________________________________
(итоговая стоимость, рублей, без НДС)
НДС, руб.
Настоящее Предложение имеет правовой статус оферты и действует
до «____»_______________________года.
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 36 из 97
5.2.2
Инструкции по заполнению
5.2.2.1
Письмо следует оформить на официальном бланке Участника запроса
предложений. Участник запроса предложений присваивает письму
дату и номер в соответствии с принятыми у него правилами
документооборота.
Участник запроса предложений должен указать свое полное
наименование (с указанием организационно-правовой формы) и адрес
местонахождения, ИНН, КПП, ОГРН.
Участник запроса предложений должен указать стоимость оказания
услуг цифрами и словами, в рублях, раздельно без НДС, величину
НДС и вместе с НДС в соответствии со Сводной таблицей стоимости
услуг (подраздел 5.5, графа «ИТОГО»). Цену следует указывать в
формате ХХХ ХХХ ХХХ,ХХ руб., например: «1 234 567,89 руб. (Один
миллион двести тридцать четыре тысячи пятьсот шестьдесят семь
руб.) 89 копеек».
Участник запроса предложений должен указать срок действия
Предложения на участие в запросе предложений согласно
требованиям подпункта 2.4.3.1.
Участник запроса предложений должен перечислить и указать объем
каждого из прилагаемых к письму о подаче оферты документов,
определяющих суть технико-коммерческого предложения Участника
запроса предложений.
Письмо должно быть подписано и скреплено печатью в соответствии
с требованиями подпункта 2.4.2.
5.2.2.2
5.2.2.3
5.2.2.4
5.2.2.5
5.2.2.6
Страница 37 из 97
Техническое предложение на оказание услуг (форма 3)
5.3
5.3.1
Форма Технического предложения на оказание услуг н а ч а л о
формы
Приложение 1 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
(Здесь Участник закупки, в соответствии с Техническим заданием, а
также с учетом требований разделов 2 и 3, приводит свое техническое
предложение).
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 38 из 97
5.3.2
Инструкции по заполнению
5.3.2.1
Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данное
техническое предложение.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
В техническом предложении описываются все позиции Технических
требований (Приложение № 1 - Техническое задание) (с учетом
предлагаемых условий Договора (Приложение № 2 - Проект
Договора).
Техническое предложение на оказание услуг будет служить основой
для подготовки Приложения к Договору. В этой связи в целях
снижения общих затрат сил и времени Заказчика и Участника запроса
предложений на подготовку Договора данное предложение следует
подготовить так, чтобы ее можно было с минимальными изменениями
включить в Договор.
5.3.2.2
5.3.2.3
5.3.2.4
Страница 39 из 97
5.4
5.4.1
График оказания услуг (форма 4)
Форма Графика оказания услуг
начало формы
Приложение 2 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
График оказания услуг
Наименование и адрес Участника запроса предложений:
________________________________
Начало оказания услуг: «___»____________________года.
Окончание оказания услуг: «___»____________________года.
№
п/п
Наименование График оказания услуг, в месяцах с момента подписания
этапа
Договора
1
2
3
4
5
6
7
8
…
1.
2.
3.
…
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 40 из 97
5.4.2
Инструкции по заполнению
Участник запроса предложений указывает дату и номер Предложения
в соответствии с письмом о подаче оферты.
5.4.2.2 Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
5.4.2.3 В данном Графике оказания услуг приводятся расчетные сроки
оказания всех видов услуг в рамках Договора, перечисленных в
Сводной таблице стоимости услуг.
5.4.2.4 Для указания сроков против каждого этапа / подэтапа следует указать
какой-либо знак или затемнить соответствующее число граф,
например:
№
Наименование График оказания услуг, в месяцах с момента подписания
п/п этапа
Договора
…
7
8
9
10
11
12
13
…
…
5.4.2.1
…
5.4.2.5
5.4.2.6
График может быть также подготовлен с использованием
программного
обеспечения
управления
проектами
(типа
MicrosoftProject и т.п.).
График оказания услуг будет служить основой для подготовки
приложения к Договору. В этой связи в целях снижения общих затрат
сил и времени Заказчика и Участника запроса предложений на
подготовку Договора, данный График оказания услуг следует
подготовить так, чтобы его можно было с минимальными
изменениями включить в Договор.
Страница 41 из 97
5.5
Сводная таблица стоимости услуг (форма 5)
5.5.1
Форма Сводной таблицы стоимости услуг
начало формы
Приложение 3 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Сводная таблица стоимости услуг
Наименование и адрес Участника запроса предложений:
________________________________
В дополнение к Сводной таблице стоимости услуг Участник
предоставляет Сметную документацию на оказание услуг. Сметная
документация готовится в соответствии с техническим заданием.
Расчет сметной стоимости необходимо выполнить в соответствии с
Приложением № 1 к Закупочной документации.
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 42 из 97
5.5.2
Инструкции по заполнению
5.5.2.1
Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данная Сводная
таблица стоимости услуг.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
Участник запроса предложений указывает дату, на которую он
рассчитывал Сводную таблицу стоимости услуг.
Сводная таблица стоимости услуг будет служить основой для
подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения
общих затрат сил и времени Заказчика и Участника запроса
предложений на подготовку Договора, данную Сводную таблицу
стоимости услуг следует подготовить так, чтобы ее можно было с
минимальными изменениями включить в Договор в виде сметы.
5.5.2.2
5.5.2.3
5.5.2.4
Страница 43 из 97
5.6
График оплаты оказанных услуг (форма 6)
5.6.1
Форма графика оплаты оказанных услуг
начало формы
Приложение 4 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
График оплаты оказанных услуг
Наименование
и
адрес
______________________
№
п/п
Наименование этапа
Участника
запроса
предложений:
Номер этапа в
графике
оказания
услуг
Срок платежа
ИТОГО общая сумма, руб.
без НДС
х
х
сумма НДС, руб.
х
х
ИТОГО общая сумма, руб. с
НДС
х
х
Сумма
платежа, руб.
(без НДС)
1.
2.
3.
…
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 44 из 97
5.6.2
5.6.2.1
5.6.2.2
5.6.2.3
5.6.2.4
Инструкции по заполнению
Участник запроса предложений указывает дату и номер предложения
в соответствии с письмом о подаче оферты.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
График оплаты оказанных услуг должен быть подготовлен на основе
Графика оказания услуг и должен содержать ссылки на отдельные
этапы/подэтапы, предусмотренные этим Графиком.
График оплаты оказанных услуг будет служить основой для
подготовки приложения к Договору. В этой связи в целях снижения
общих затрат сил и времени Заказчика и Участника запроса
предложений на подготовку Договора данный График оплаты
оказанных услуг следует подготовить так, чтобы его можно было с
минимальными изменениями включить в Договор.
Страница 45 из 97
5.7
Протокол разногласий по проекту Договора (форма 7)
5.7.1
Форма Протокола разногласий по проекту Договора
начало формы
Приложение 5 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Протокол разногласий к проекту Договора
Наименование
и
адрес
Участника
запроса
_________________________________
«Обязательные» условия Договора
№ № пункта
Исходные
Предложения
формулировки
п/ проекта
Участника
п
Договора
запроса
предложений
предложений:
Примечания,
обоснование
1.
2.
3.
…
№
п/
п
№ пункта
проекта
Договора
«Желательные» условия Договора
Исходные
Предложения
формулировки
Участника
запроса
предложений
Примечания,
обоснование
1.
2.
3.
…
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 46 из 97
5.7.2
Инструкции по заполнению Протокола разногласий по проекту
Договора
5.7.2.1
Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данный протокол
разногласий.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
Данная форма заполняется как в случае наличия у Участника запроса
предложений требований или предложений по изменению проекта
Договора (Приложение № 2 - Проект Договора), так и в случае
отсутствия таких требований или предложений; в последнем случае в
таблицах приводятся слова «Согласны с предложенным проектом
Договора Заказчика».
В случае наличия у Участника запроса предложений, предложений по
внесению изменений в проект Договора, Участник запроса
предложений должен представить в составе своего Предложения
данный протокол разногласий. В подготовленном протоколе
разногласий Участник запроса предложений должен четко разделить
обязательные и желательные для него условия Договора.
«Обязательными» здесь считаются предложения и условия, в случае
непринятия
которых
он
откажется
подписать
Договор.
«Желательными» здесь считаются предложения по условиям
Договора, которые он предлагает на рассмотрение Организатора
запроса предложений, но отклонение которых Организатором запроса
предложений не повлечет отказа Участника запроса предложений от
подписания Договора в случае признания его Победителем запроса
предложений.
Условия Договора будут определяться в соответствии с пунктом 1.2.5.
Заказчик оставляет за собой право рассмотреть и принять перед
подписанием Договора предложения и дополнительные (не носящие
принципиального характера) изменения к Договору. В случае если
стороны не придут к соглашению об этих изменениях, стороны будут
обязаны подписать Договор на условиях, изложенных в настоящей
документации по запросу предложений и Предложении Победителя
запроса предложений.
В любом случае Участник Запроса предложений должен иметь в
виду что:
5.7.2.2
5.7.2.3
5.7.2.4
5.7.2.5
5.7.2.6
5.7.2.7
Страница 47 из 97
а)
б)
если какое-либо из обязательных Договорных предложений и
условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для
Организатора запроса предложений, такое Предложение будет
отклонено независимо от содержания технико-коммерческих
предложений;
в любом случае, предоставление Участником запроса
предложений протокола разногласий по подготовленному
Заказчиком исходному проекту Договора не лишает Участника
запроса предложений и Заказчика права обсуждать эти условия
и изменять их в процессе преддоговорных переговоров для
достижения соглашения в отношении изменения этих условий.
Страница 48 из 97
5.8
5.8.1
Анкета Участника запроса предложений (форма 8)
Форма Анкеты Участника запроса предложений
начало формы
Приложение 6 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Анкета Участника запроса предложений
Наименование
и
адрес
Участника
_________________________________
запроса
предложений:
№
п/п
Наименование
1.
Организационно-правовая форма и
фирменное наименование Участника
запроса предложений
2.
Принадлежность к субъектам малого и
среднего предпринимательства
Обязательно к заполнению!
3.
Собственники/акционеры (перечислить
наименования и организационноправовую форму или Ф.И.О. всех
собственников, чья доля в уставном
капитале превышает 10%)
Обязательно к заполнению!
Состав совета директоров
(наблюдательного совета) (перечислить
Ф.И.О. членов совета директоров
(наблюдательного совета))
Обязательно к заполнению!
5.
Состав коллегиального исполнительного
органа (перечислить Ф.И.О. членов
коллегиального исполнительного органа)
Обязательно к заполнению!
6.
Свидетельство о внесении в Единый
государственный реестр юридических
лиц (дата и номер, кем выдано)
Обязательно к заполнению!
7.
ИНН Участника запроса предложений
8.
КПП Участника запроса предложений
Обязательно к заполнению!
Обязательно к заполнению!
9.
ОГРН Участника запроса предложений
Обязательно к заполнению!
10.
ОКПО Участника запроса
предложений
Обязательно к заполнению!
11.
ОКТМО Участника запроса
предложений
Обязательно к заполнению!
12.
Резидент / нерезидент
4.
Сведения об Участнике запроса предложений
(заполняется Участником запроса
предложений)
Обязательно к заполнению!
Страница 49 из 97
№
п/п
Наименование
13.
Юридический адрес
Обязательно к заполнению!
14.
Почтовый адрес
Обязательно к заполнению!
15.
Адрес местонахождения
Обязательно к заполнению!
16.
Филиалы: перечислить наименования и
почтовые адреса
Обязательно к заполнению!
17.
Банковские реквизиты (наименование и
адрес банка, номер расчетного счета
Участника запроса предложений в банке,
телефоны банка, прочие банковские
реквизиты)
Обязательно к заполнению!
18.
Телефоны Участника запроса
предложений (с указанием кода города)
Обязательно к заполнению!
19.
Факс Участника запроса предложений (с
указанием кода города)
Обязательно к заполнению!
20.
Адрес электронной почты Участника
запроса предложений
Обязательно к заполнению!
21.
Фамилия, Имя и Отчество руководителя
Участника запроса предложений,
имеющего право подписи согласно
учредительным документам Участника
запроса предложений, с указанием
должности и контактного телефона
Обязательно к заполнению!
Фамилия, Имя и Отчество ответственного
лица Участника запроса предложений с
указанием должности, e-mail и
контактного телефона
Обязательно к заполнению!
22.
Сведения об Участнике запроса предложений
(заполняется Участником запроса
предложений)
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 50 из 97
5.8.2
Инструкции по заполнению
5.8.2.1
Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данная анкета.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
Участники запроса предложений должны заполнить приведенную
выше таблицу по всем позициям. В случае отсутствия каких-либо
данных указать слово «нет».
В графе 16: «Банковские реквизиты…» указываются реквизиты,
которые будут использованы при заключении Договора.
В графе 3: если организационная форма Участника ООО, указать
учредителей, если организационная форма ЗАО или ОАО, указать
акционеров.
5.8.2.2
5.8.2.3
5.8.2.4
5.8.2.5
Страница 51 из 97
5.9
5.9.1
Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных
договоров (форма 9)
Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения
аналогичных договоров
начало формы
Приложение 7 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Справка о перечне и объемах выполнения аналогичных договоров
Наименование
и
адрес
Участника
запроса
предложений:
_________________________________
№
п/п
Сроки выполнения (год и
месяц начала выполнения
— год и месяц
фактического или
планируемого окончания
выполнения, для
незавершенных договоров
— процент выполнения)
Заказчик
(наименование,
адрес, контактное
лицо с указанием
должности,
контактные
телефоны)
Описание
договора
(объем и состав
поставок,
описание
основных
условий
договора)
Сумма
договора
, рублей
Сведения о
рекламациях по
перечисленным
договорам,
судебных
исков, жалоб
1.
2.
3.
…
ИТОГО за __________ год [указать год, например «2012»]
х
ИТОГО за __________ год [указать год, например «2013»]
х
ИТОГО за ____________ месяцев __________ года
[указать, например 2014 год и т.д.]
х
1.
2.
3.
…
1.
2.
3.
…
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 52 из 97
5.9.2
Инструкции по заполнению
5.9.2.1
Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данная справка.
Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
В этой форме Участник запроса предложений указывает перечень и
годовые объемы выполнения аналогичных договоров, сопоставимых
по объемам, срокам выполнения и прочим требованиям Приложений
№№1 и 2 к настоящей документации по запросу предложений.
Участник запроса предложений может включать и незавершенные
договоры, обязательно отмечая данный факт.
5.9.2.2
5.9.2.3
5.9.2.4
Страница 53 из 97
5.10
5.10.1
Справка о материально-технических ресурсах (форма 10)
Форма Справки о материально-технических ресурсах
начало формы
Приложение 8 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Справка о материально-технических ресурсах
Наименование
и
адрес
Участника
_________________________________
№
п/п
Наимено
вание
Местонахож
дение
Право
собственности
или иное право
(хозяйственного
ведения,
оперативного
управления)
запроса
Предназнач
ение
(с точки
зрения
выполнени
я Договора)
предложений:
Состоян
ие
Примечани
я
1.
2.
3.
…
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 54 из 97
5.10.2
Инструкции по заполнению
5.10.2.1 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данная справка.
5.10.2.2 Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
5.10.2.3 В данной справке перечисляются материально-технические ресурсы,
которые Участник запроса предложений считает ключевыми и
планирует использовать в ходе выполнения Договора (склады,
транспортные средства, средства обеспечения условий хранения
продукции в процессе перевозки, средства связи, компьютерной
обработки данных и тому подобное).
5.10.2.4 Необходимо включить недвижимое имущество по фактическому
адресу нахождения Участника (с указанием площади, состояния, а
также находится ли данное имущество в непосредственной
собственности Участника, или в аренде (долгосрочной аренде)).
Страница 55 из 97
Справка о кадровых ресурсах (форма 11)
Форма Справки о кадровых ресурсах
начало формы
Приложение 9 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
5.11
5.11.1
Справка о кадровых ресурсах
Наименование
и
адрес
Участника
запроса
_________________________________
Таблица-1. Основные кадровые ресурсы
№
п/п
Фамилия, имя,
отчество, год
рождения
специалиста
Образование (какое учебное
заведение окончил, год
окончания, полученная
специальность)
Должнос
ть
предложений:
Стаж работы в данной
или аналогичной
должности, лет
Руководящее звено (руководитель и его заместители, главный бухгалтер, главный экономист,
главный юрист)
1.
2.
3.
…
Специалисты (в том числе специалисты по продукции, менеджеры по закупкам, менеджеры по
продажам, менеджеры по гарантийному обслуживанию)
1.
2.
3.
…
Прочий персонал (в том числе экспедиторы, водители, грузчики, охранники и т.д.)
1.
2.
3.
…
Таблица-2. Штатная численность персонала
Группа специалистов
Штатная численность, чел.
Руководящий персонал
Инженерно-технический персонал
Рабочие и вспомогательный персонал
Страница 56 из 97
Подтверждающие квалификацию документы (в соответствии с Техническим
заданием) прилагаются:
1.
2.
3.
…
Таблица- 3. Среднесписочная численность
___________________________________
(подпись, М.П.)
__________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 57 из 97
5.11.2
Инструкции по заполнению
5.11.2.1 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данная справка.
5.11.2.2 Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
5.11.2.3 В таблице-1 данной справки перечисляются только те работники,
которые будут непосредственно привлечены Участником запроса
предложений в ходе выполнения Договора.
5.11.2.4 По разделу «прочий персонал» можно не заполнять данные по
образованию и стажу работы (знак «х»), или же можно ограничиться
указанием общего числа работников данной категории.
5.11.2.5 В таблице-2 данной справки указывается в общем штатная
численность всех специалистов, находящихся в штате Участника
запроса предложений.
5.11.2.6 В таблице 3 указываются сведения о среднесписочной численности
работников за предшествующий календарный год в соответствии с
абзацем 3 пункта 3 статьи 80 части первой Налогового кодекса
Российской Федерации.
Страница 58 из 97
5.12
5.12.1
Информационное письмо о наличии у Участника запроса
предложений связей, носящих характер аффилированности с
Организатором запроса предложений
(в том числе и
сотрудниками Организатора) и сотрудниками Заказчика (форма
12)
Форма письма о наличии у Участника запроса предложений
связей, носящих характер аффилированности с Организатором
запроса предложений
(в том числе и сотрудниками
Организатора) и сотрудниками Заказчика
начало формы
Приложение 10 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Уважаемые господа!
При рассмотрении нашего Предложения просим учесть следующие
сведения о наличии у {указывается наименование Участника запроса
предложений} связей, носящих характер аффилированности с Организатором
запроса предложений, лицами, являющимися {указывается кем являются эти
лица, пример: учредители, сотрудники, и т.д.} Заказчика {и/или
Организатора
запроса
предложений,
или
иной
организацией,
подготовившей проектную документацию, спецификацию и другие
документы непосредственно связанные с проведением данного запроса
предложений} а именно:
1.
{указывается Ф.И.О. лица, его место работы, должность;
кратко описывается почему по мнению связи между данным
лицом и Участником запроса предложений могут быть
расценены как аффилированность };
2.
{указывается Ф.И.О. лица, его должность, кратко описывается
почему связи между данным лицом и Участником запроса
предложений могут быть расценены как аффилированность };
3.
……
___________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
Страница 59 из 97
5.12.2
Инструкции по заполнению
5.12.2.1 Участник запроса предложений приводит номер и дату письма о
подаче оферты, приложением к которому является данное
Информационное письмо.
5.12.2.2 Участник запроса предложений указывает свое фирменное
наименование (в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
5.12.2.3 Участник запроса предложений должен заполнить приведенное выше
информационное письмо, указав всех лиц, которые, по его мнению,
могут быть признаны аффилированными с ним. В случае если, по
мнению Участника запроса предложений таких лиц нет, то в письме
пишется фраза «При рассмотрении нашего Предложения просим
учесть, что у {указывается наименование Участника запроса
предложений} НЕТ связей, которые могут быть признаны носящими
характер аффилированности с Организатором запроса предложений,
лицами так или иначе связанными с Организатором, а также лицами
так или иначе связанными с Заказчиком, или иной организацией,
подготовившей проектную документацию, спецификацию и другие
документы непосредственно связанные с проведением данного
запроса предложений.
5.12.2.4 При составлении данного письма Участник запроса предложений
должен учесть, что сокрытие любой информации о наличии связей,
носящих характер аффилированности между Участником запроса
предложений и любыми лицам так или иначе связанными с
Заказчиком, Организатором запроса предложений, или иной
организацией,
подготовившей
проектную
документацию,
спецификацию и другие документы непосредственно связанные с
проведением данного запроса предложений может быть признано
Закупочной комиссией существенным нарушением условий данного
запроса предложений, и повлечь отклонение Предложения такого
Участника.
Страница 60 из 97
5.13
5.13.1
Декларация о соответствии участника критериям отнесения к
субъектам малого и среднего предпринимательства (форма 13)
Форма декларации о соответствии участника критериям
отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства
начало формы
Приложение 11 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Декларация о соответствии участника критериям отнесения к субъектам
малого и среднего предпринимательства
Настоящим
подтверждаем,
что
____________________________
(указывается наименование участника) в соответствии с законодательством
Российской Федерации (статья 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации») обладает критериями позволяющими относить организацию к
субъектам _______________ (указывается малого или среднего в зависимости
от критериев отнесения) предпринимательства и сообщаем следующую
информацию за __________________ (указываются годы в отношении
которых предоставляется информация):
№
п/п
.
.
Критерий отнесения
1
2
1только для юридических лиц:
Суммарная доля участия в уставном
(складочном) капитале (паевом фонде):
РФ, субъектов РФ, муниципальных
образований,
общественных
и
религиозных организаций (объединений)
благотворительных и иных фондов (за
исключением суммарной доли участия,
входящей в состав активов акционерных
инвестиционных
фондов,
состав
имущества
закрытых
паевых
инвестиционных фондов, состав общего
имущества
инвестиционных
товариществ)
2только для юридических лиц:
Суммарная
доля
участия
в
уставном
(складочном)
капитале
юридических лиц, которые не являются
Малы
е
предп
рияти
я
3
Средние
предприятия
4
не более 25%
не более 49%
[указать
год =
текущий
год -3
года]
5
Показатель
[указать [указать
год =
год =
текущий текущий
год -2
год -1
года]
год]
6
7
Указывае
тся в
процентах
Указыва Указыва
ется в
ется в
процента процента
х
х
Указывае
тся в
процентах
Указыва Указыва
ется в
ется в
процента процента
х
х
Страница 61 из 97
субъектами малого и среднего бизнеса*
.
.
.
3только для юридических лиц:
Суммарная
доля
участия
иностранных юридических лиц*
Указыва Указыва
ется в
ется в
процента процента
х
х
От 101
до 250
человек
Указывае
тся
количеств
о человек
Указыва
ется
количест
во
человек
Указыва
ется
количест
во
человек
2000
млн.
руб.
Указывае
тся в
миллионах
рублей
Указыва
ется в
миллиона
х рублей
Указыва
ется в
миллиона
х рублей
не более 49%
Средняя численность работников
до 100
за
человек
4 календарный год (определяется с
учетом всех работников, в том числе
работающих по договорам гражданскодо 15
правового
характера
или
по
человек
–
совместительству с учетом реально
микроотработанного времени, работников
представительств, филиалов и других предприятие
обособленных
подразделений
предприятия)
Выручка от реализации товаров
5
800 млн.
(работ, услуг) без учета налога на
руб.
добавленную стоимость или балансовая
стоимость
активов
(остаточная
стоимость
основных
средств
и
120 млн.
нематериальных
активов)
за
руб. –
календарный год
микропредприятие
*
Указывае
тся в
процентах
Указанное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, хозяйственные партнерства,
деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной
деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноухау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) соответственно таких хозяйственных
обществ, хозяйственных партнерств - бюджетным, автономным научным учреждениям либо являющимся бюджетными
учреждениями, автономными учреждениями образовательным организациям высшего образования, на юридические лица,
получившие статус участника проекта в соответствии с Федеральным законом от 28 сентября 2010 года N 244-ФЗ "Об
инновационном центре "Сколково", на юридические лица, учредителями (участниками) которых являются юридические
лица, включенные в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень юридических лиц, предоставляющих
государственную поддержку инновационной деятельности в формах, установленных Федеральным законом от 23 августа
1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике". Юридические лица включаются в данный
перечень в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, при условии соответствия одному из
следующих критериев:
а) юридические лица являются открытыми акционерными обществами, не менее пятидесяти процентов акций
которых находится в собственности Российской Федерации, или хозяйственными обществами, в которых данные
открытые акционерные общества имеют право прямо и (или) косвенно распоряжаться более чем пятьюдесятью
процентами голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких хозяйственных
обществ, либо имеют возможность назначать единоличный исполнительный орган и (или) более половины состава
коллегиального исполнительного органа, а также возможность определять избрание более половины состава совета
директоров (наблюдательного совета);
б) юридические лица являются государственными корпорациями, учрежденными в соответствии с Федеральным
законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность
конец формы
Страница 62 из 97
5.13.2
Инструкции по заполнению
5.13.2.1 Участник приводит номер и дату письма о подаче оферты,
приложением к которому является Декларация о соответствии
участника к субъектам малого и среднего предпринимательства.
5.13.2.2 Участнику необходимо заполнить форму Декларации за 3 (три)
предшествующих календарных года.
5.13.2.3 В случае, если Участник относится к субъектам малого и среднего
предпринимательства, согласно критериям отнесения (столбцы 2-4)
в соответствии
со статьей 4
Федерального
закона
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» в первом абзаце
Декларации необходимо указать категорию субъекта малого или
среднего предпринимательства.
5.13.2.4 Вновь созданные организации или вновь зарегистрированные
индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские)
хозяйства в течение того года, в котором они зарегистрированы, могут
быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства,
если их показатели средней численности работников, выручки от
реализации товаров (работ, услуг) или балансовой стоимости активов
(остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов)
за период, прошедший со дня их государственной регистрации, не
превышают предельные значения, установленные в пунктах 2 и 3
части 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ
«О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации».
5.13.2.5 В случае, если Участник не относится к субъектам малого и среднего
предпринимательства, согласно критериям отнесения (столбцы 2-4)
в соответствии
со статьей 4
Федерального
закона
от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» в первом абзаце
Декларации необходимо указать «Настоящим подтверждаем, что
____________________________
(указывается
наименование
участника) в соответствии с законодательством Российской
Федерации (статья 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года
№ 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации») не относится к субъектам малого и среднего
предпринимательства».
Страница 63 из 97
5.14
5.14.1
План распределения объемов оказания услуг между генеральным
исполнителем и соисполнителями (форма 14)
Форма плана распределения объемов оказания услуг между
генеральным исполнителем и соисполнителями
начало формы
Приложение 13 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
План распределения объемов оказания услуг между генеральным
исполнителем и соисполнителями
Наименование и адрес генерального исполнителя: _____________________________
№ Наименовани Наименова Принадле Стоимость услуг
Сроки
п/ е услуг
ние
жность к
оказания
в
в % от
п
организаци субъекта
(начало и
денежно
общей
и,
м малого
м
стоимос окончани
е)
оказываю
и
выражен
ти
щей
среднего
услуг
ии, руб.
данный
предприн (без
объем
имательст НДС)
услуг
ва
1.
2.
3.
…
ИТОГО
100%
Х
____________________________________
(подпись, М.П.)
____________________________________
(фамилия, имя, отчество подписавшего, должность)
конец формы
стр. 64 из 97
5.14.2
Инструкции по заполнению
5.14.2.1 Данная форма заполняется только в том случае, если Предложение
подается генеральным исполнителем.
5.14.2.2 Участник запроса предложений указывает дату и номер Предложения в
соответствии с письмом о подаче оферты.
5.14.2.3 Участник запроса предложений указывает свое фирменное наименование
(в т.ч. организационно-правовую форму) и свой адрес.
5.14.2.4 В данной форме генеральный исполнитель указывает:
а) перечень оказываемых генеральным исполнителем и каждым
соисполнителем услуг;
б) принадлежность привлекаемых соисполнителей к субъектам малого
и среднего предпринимательства, либо указать слово «нет»;
в) стоимость услуг по генеральному исполнителю и соисполнителям
в денежном и процентном выражении в соответствии со Сводной
таблицей стоимости услуг;
г) сроки оказания услуг генеральным исполнителем и каждым
соисполнителем в соответствии с Графиком оказания услуг.
стр. 65 из 97
5.15
5.15.1
Гарантийное письмо (форма 15)
Форма гарантийного письма
начало формы
Приложение 14 к письму о подаче оферты
от «____»_____________ г. №__________
Гарантийное письмо
г. ______________
«___» ____________ 201__
__________________________________ в лице _______________________, действующего на
основании ___________, именуемое в дальнейшем _________ [Подрядчик/Поставщик/
Исполнитель],
в рамках Договора, заключаемого по итогам проведенной закупочной процедуры по лоту №
_______ принимает на себя следующие обязательства:
1. Не привлекать и не допускать привлечения к исполнению обязательств по Договору
(каждому из Договоров) организации, имеющие признаки недобросовестности, определенные
постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее – ВАС РФ)
от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения
налогоплательщиком налоговой выгоды», постановлениями Президиума ВАС РФ от 20.04.2010 №
18162/09 и от 25.05.2010 № 15658/09, согласно которым при оценке необоснованной налоговой
выгоды необходимо учитывать не только реальность совершения хозяйственных операций, но
также и деловую репутацию и платежеспособность контрагента, риск неисполнения обязательств,
наличие у контрагента необходимых для исполнения обязательств ресурсов, и/или
соответствующие Критериям оценки рисков, используемым налоговыми органами в процессе
отбора объектов для проведения выездных налоговых проверок (утв. приказом ФНС России от
30.05.2007 № ММ-3-06/333@ или заменяющий его документ).
2. Незамедлительно уведомить Общество о появлении в ходе исполнения (любого из)
Договоров у привлеченных организаций признаков недобросовестности, указанных в п. 1
настоящего Гарантийного письма, а также обеспечить прекращение участия таких организаций в
исполнении (таких) Договоров.
3. Настоящим _________ [Подрядчик/Поставщик/Исполнитель] подтверждает и признает,
что содержащиеся в данном письме гарантии могут рассматриваться как существенные условия
(каждого из) Договоров со стороны ____________ [Заказчика/Покупателя] и ____________
[Заказчик/Покупатель] вправе исходить из них при исполнении (каждого из) Договора (-ов).
4. В
случае
нарушения
_________
[Подрядчиком/Поставщиком/Исполнителем]
обязательств, установленных в п.п. 1, 2 настоящего Гарантийного письма, ____________
[Заказчик/Покупатель] в дополнение к основаниям, предусмотренным Договором, вправе заявить
отказ от (любого из) Договора(-ов) в одностороннем порядке путем направления уведомления с
указанием даты расторжения (далее – Уведомление). Дата расторжения не должна наступать ранее
стр. 66 из 97
10
(десяти)
рабочих
дней
с
даты
получения
Уведомления
_________
[Подрядчиком/Поставщиком/Исполнителем].
5. Договор будет считаться расторгнутым с даты, указанной в Уведомлении при условии,
что ____________ [Заказчик/Покупатель] не отзовет указанное Уведомление по итогам
рассмотрения мотивированных возражений _________ [Подрядчика/Поставщика/ Исполнителя]
до указанной даты расторжения.
6. Настоящим
_______________
[Подрядчик/Поставщик/Исполнитель]
принимает
обязательство уплатить _____________ [Заказчику/ Покупателю] штраф в размере суммы
денежных средств, перечисленной организации, отвечающей признакам недобросовестности, а
также компенсировать убытки, причиненные _______________ [Заказчику/ Покупателю] в
результате нарушения обязательств, установленных в п.п. 1, 2 настоящего Гарантийного письма,
сверх суммы штрафа.
7. Штраф, предусмотренный п. 6 настоящего Гарантийного письма, оплачивается в течение
10 (десяти) дней с даты получения соответствующего требования. ____________
[Заказчик/Покупатель] вправе предъявить требование об уплате штрафа независимо от
расторжения Договора (-ов) в соответствии с п. 4 настоящего Гарантийного письма.
8. ____________ [Заказчик/Покупатель] вправе приостановить осуществление платежей,
причитающихся _______________ [Подрядчику/Поставщику/Исполнителю], независимо от
наличия оснований и наступления сроков таких платежей, до уплаты штрафа, предусмотренного
п. 7 настоящего Гарантийного письма, при этом ____________ [Заказчик/Покупатель] не будет
считаться просрочившим и/или нарушившим свои обязательства по Договору(-ам).
9. Обязательства _______________ [Подрядчика/Поставщика/Исполнителя] по настоящему
Гарантийному письму вступают в силу с даты его подписании, действуют до полного исполнения
Договора (-ов) и не могут быть прекращены иначе, чем путем внесения соответствующих
изменений в Договор (-ы). Обязательства по пунктам 6, 7, 9, 10 продолжают действовать в течение
4 (четырех) лет после окончания срока действия договора (-ов).
10. Настоящее Гарантийное письмо составлено в одном оригинальном экземпляре,
передаваемым ____________ [Заказчику/Покупателю]. Копия такого экземпляра с отметкой
____________ [Заказчика/Покупателя] в получении имеет равную с оригиналом юридическую
силу.
_______________ [наименование Подрядчика/Поставщика/Исполнителя]
_______________ / _______________ /
м.п.
стр. 67 из 97
5.16
Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе
конечных)»
начало формы
Форма справки Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)
Наименование и адрес Участника: _________________________________
Наименование контрагента (ИНН, вид деятельности)
№ п/п
Договор (реквизиты, предмет, цена,
срок действия и иные существенные
условия)
Информация о цепочке собственников контрагента, включая
бенефициаров (в том числе, конечных)
Серия и
номер
документа, Руководите
Адрес удостоверяю
ль /
Информ
Наимен
№
ИНН ОГРН
регистрац
щего
участник / подтверж
ование /
ии
личность акционер / их докум
ФИО
(для
бенефициа (наимено
физического
р
реквизи
лица)
т.д.
Серия и номер
Фамилия,
Иные
документа,удос
Предме Цена Срок
Наименова Код
Имя,
№и
существе
ИНН ОГРН
товеряющего
т
(млн.ру действ
ние
ОКВЭД Отчество
дата
нные
личность
договор б)
ия
краткое
руководи
условия
руководителя
а
теля
подпись,
МП
ФИО
подписавшего,
должность
* Приведенные в таблице сведения об юридических и физических лицах является условными и указаны в качестве примера заполнения формы
стр. 68 из 97
Приложение № 1
К справке Участника о цепочке
собственников, включая
бенефициаров (в том числе конечных)
Перечень подтверждающих документов
Для всех юридических лиц, созданных и действующих в соответствии с
законодательством Российской Федерации:
-выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1
1.
месяц, до даты вскрытия конвертов, а также:
1.1. для юридических лиц, зарегистрированных в форме акционерных обществ:
- список владельцев ценных бумаг;
- список аффилированных лиц на последнюю отчетную дату;
- ежеквартальный отчет на последнюю отчетную дату.
1.2. для юридических лиц, зарегистрированных в форме обществ с ограниченной
ответственностью:
- договор об учреждении (создании)/решение единственного учредителя о создании;
- решение (протокол) о приеме новых участников;
- устав.
1.3. для юридических лиц, зарегистрированных в форме общественных или религиозных
организаций (объединений):
- договор об учреждении или положение;
- решение о создании.
1.4. для юридических лиц, зарегистрированных в форме фонда:
- документ о выборе (назначении) попечительского совета фонда;
- решение о создании.
1.5. для юридических лиц, зарегистрированных в форме некоммерческого партнерства:
- решение и договор о создании.
1.6. для иных организационно - правовых форм юридических лиц - документы,
предусмотренные
действующим
законодательством
Российской
Федерации,
устанавливающие правоспособность и правовой статус юридического лица, а также
документы, содержащие сведения об учредителях (участниках, акционерах, товарищах или
вкладчиках) или иных лицах, способных прямо или косвенно контролировать деятельность
юридического лица.
2. Для всех организаций, созданных и действующих в соответствии с законодательством
иностранных государств:
стр. 69 из 97
- выписка из торгового реестра страны инкорпорации;
- предусмотренные законодательством иностранного государства документы обо всех лицах,
способных прямо или косвенно контролировать деятельность юридического лица.
3. Для всех организаций независимо от страны инкорпорации и при наличии в составе
учредителей, участников или иных владельцев доверительных управляющих, номинальных
держателей, трастов или иных лиц, не являющихся собственниками – документы, служащие
основанием прав таких лиц.
4. Для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации –
оригинал Согласия на передачу персональных и охраняемых законом данных по форме
Приложения № 2 к справке Участника о цепочке собственников, включая бенефициаров (в
том числе конечных).
стр. 70 из 97
Приложение № 2
К справке Участника о цепочке
собственников, включая
бенефициаров (в том числе конечных)
Согласие на передачу
персональных и иных охраняемых законом данных
Я,
__________________________________________________________________
(полностью фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________
(дата, месяц, год и место рождения)
__________________________________________________________________
(идентификационный номер налогоплательщика (ИНН))
____________________________________________________________________,
(основной документ, удостоверяющий личность, с указанием серии, номера, даты выдачи,
выдавшего органа, кода подразделения)
____________________________________________________________________,
(зарегистрированный по адресу)
в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральным
законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», даю согласие на передачу
Открытым акционерным обществом «Открытое акционерное общество «Дальневосточная
генерирующая компания» (сокращенное наименование: АО «ДГК», место нахождения:
680000, Россия, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д.49 в Министерство
энергетики Российской Федерации (адрес: 107996, город Москва, ГСП-6, улица Щепкина,
дом 42) следующих своих данных персональных данных: фамилия, имя, отчество, адрес
регистрации, номер и серия основного документа, удостоверяющего личность, сведения о
дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения об ИНН);
иных охраняемых законом данных: ___________________________________.
(указать каких)
На сведения о персональных и иных охраняемых законом данных, поступивших в
Министерство энергетики Российской Федерации, распространяются:
запрет на разглашение указанных сведений;
требования к специальному режиму хранения указанных сведений и доступа к ним;
ответственность за утрату документов, содержащих указанные сведения, или за разглашение
таких сведений.
Доступ к персональным и иным охраняемым законом данных в органе, в который такие
данные поступили от Минэнерго России, имеют должностные лица, определяемые
руководителем этого органа и обеспечивающие сохранность указанных сведений.
Настоящее согласие действует в течение 1 (одного) года с даты его подписания.
_____________________
(дата)
_____________________
(подпись)
стр. 71 из 97
6.
Приложение № 1 - Техническое задание
оказание услуг по внедрению системы планирования и учета экспертиз оборудования
(1 этап)
1. Наименование подразделения
АО «Дальневосточная генерирующая компания»
2. Способ закупки: Открытый запрос предложений (ЭТП).
3. Номер лота в ГКПЗ: 310019.1
4. Ориентировочная стоимость: 1 078 000 рублей без НДС
5. Сроки (периоды) и порядок выполнения работ: с момента заключения договора и до
31.12.2015.
Срок действия договора: договор вступает в действие с момента его заключения до
28.02.2016 года.
6. Филиал, для которого, производится закупка - Исполнительный аппарат, адрес г.
Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49.
7. Место и условия оказания услуг:
Услуги должны оказываться на территории заказчика: г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 49.
8. Описание услуг: Подробное описание услуг указано в приложении 1 к техническому
заданию.
9. Требования к участникам закупки:
1) соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с
законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров,
выполнение работ, являющихся предметом закупки;
2) Управленческая компетентность и репутация Исполнителя должна быть известна
Заказчику или подкреплены рекомендательными письмами.
3) Участник при заключении договора берет на себя ответственность за сохранность
конфиденциальной информации, доступ к которой он может получить в ходе исполнения
договора. Участник обязан уведомить так же об этом своих сотрудников и предоставить
данные об этом Заказчику.
4) Участник должен являться субъектом малого или среднего бизнеса.
стр. 72 из 97
Приложение 1
к техническому заданию
оказание услуг внедрения системы
планирования и учета экспертиз оборудования
ОПИСАНИЕ УСЛУГ ПО ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И УЧЕТА ЭКСПЕРТИЗ
ОБОРУДОВАНИЯ
Нормативно правовые акты и нормативно-технические документы
Перечень нормативно правовых актов и нормативно-технических документов,
методических материалов, применяемые в ТЗ и которые должны быть использованы при
разработке и эксплуатации Системы.
1) ГОСТ 34. Информационная технология. Комплекс стандартов на автоматизированные
системы;
2) ГОСТ 19. Единая система программной документации;
3) РД 50-34.698-90. Автоматизированные системы. Требования к содержанию
документов;
4) ГОСТ 50922-96 Защита информации. Основные термины и определения;
5) ГОСТ 51583-2000 Порядок создания АС в защищенном исполнении;
6) ГОСТ Р ИСО 9241-210-2012 Эргономика взаимодействия человек-система. Часть 210.
Человеко-ориентированное проектирование интерактивных систем;
7) Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Автоматизированные системы.
Защита от несанкционированного доступа к информации. Классификация автоматизированных
систем. 1992 г.;
8) Гостехкомиссия России. Руководящий документ. Средства вычислительной техники.
Защита от несанкционированного доступа к информации. Показатели защищенности от НСД.
Термины и определения, сокращения
АС
Автоматизированная система
АРМ
Автоматизированное рабочее место
БД
База данных
ПО
Программное обеспечение
ППО
Прикладное программное обеспечение
СЗИ
Средства защиты информации
СУБД
Система управления базами данных
ТЗ
Настоящее Техническое задание
НСИ
Нормативно-справочная информация
ОС
Основные средства
стр. 73 из 97
ОКОФ
Общероссийский классификатор основных фондов
TCP/IP
Transmission Control Protocol/Internet Protocol — набор сетевых протоколов разных
уровней, предназначенный для управления передачей данных в сетях
HTTPS
Расширение протокола HTTP, поддерживающее шифрование. Данные, передаваемые
по протоколу HTTP, «упаковываются» в криптографический протокол SSL, тем
самым обеспечивается защита этих данных
SSL
Secure Sockets Layer - криптографический протокол, обеспечивающий безопасную
передачу данных по сети Интернет. При его использовании создается защищенное
соединение между клиентом и сервером
База данных
Совокупность данных, организованных в соответствии с концептуальной схемой,
описывающей характеристики этих данных и связи между соответствующими им
объектами, поддерживающая одну или несколько предметных областей;
Веб-приложение
Клиент-серверное приложение, в котором клиентом выступает браузер, а сервером —
веб-сервер. Логика веб-приложения распределена между сервером и клиентом,
хранение данных осуществляется, преимущественно, на сервере, обмен информацией
происходит по сети;
Интерфейс пользователя
Разновидность интерфейсов, в котором одна сторона представлена человеком
(пользователем), другая — машиной/устройством. Представляет собой совокупность
средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с машинами,
устройствами и аппаратурой;
Информационная система
Организационно упорядоченная совокупность документов (массивов документов) и
информационных технологий, в том числе с использованием средств вычислительной
техники связи, реализующих информационные процессы;
Исполнитель
Исполнитель работ по контракту, разработчик Системы;
Заказчик
ОАО «Дальневосточная генерирующая компания»;
Несанкционированный
доступ к информации
Получение защищаемой информации заинтересованным субъектом с нарушением
установленных правовыми документами или собственником, владельцем
информации прав или правил доступа к защищаемой информации;
Обработка информации
Совокупность операций сбора, накопления, ввода, вывода, приема, передачи, записи,
хранения, регистрации, уничтожения, преобразования, отображения, осуществляемых
над информацией;
Пользователь системы
Лицо, участвующее в функционировании системы или использующее результаты ее
функционирования;
Программно-технический
комплекс
Продукция, представляющая собой совокупность средств вычислительной техники,
программного обеспечения и средств создания и заполнения машинной
информационной базы при вводе системы в действие достаточных для выполнения
одной или более задач;
Программа, программный
продукт
Данные, предназначенные для управления конкретными компонентами системы
обработки информации в целях реализации определенного алгоритма;
Программный модуль
Программа или функционально завершенный фрагмент Программы,
стр. 74 из 97
предназначенный для хранения, трансляции, объединения с другими программными
модулями и загрузки в оперативную память;
Web-браузер
Программное обеспечение для поиска, просмотра web-страниц, для их обработки,
вывода и перехода от одной страницы к другой.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В настоящее время для учета и контроля за техническим состоянием оборудования на
предприятии Заказчика используются программные комплексы «Галактика», «Ресурсная карта» и
«Математическая модель».
В связи с необходимостью обеспечения формирования единого каталога оборудования,
планируется ввод в эксплуатацию единой системы планирования и учета экспертиз оборудования
(далее – Система).
Цели и задачи выполнения работ
Выполнение работ по внедрению Системы должно обеспечить решение следующих задач:
1) Формирование единого каталога оборудования;
2) Ведение журнала экспертиз оборудования;
3) Ведение истории изменений данных и метаданных;
4) Формирование сводно-аналитической информации;
5) Консолидация информации на уровне Компании в единой базе данных.
ТРЕБОВАНИЯ К СИСТЕМЕ
1.1. Требования к Системе в целом
Информационная Система должна представлять собой самостоятельную программу с
интерфейсом на русском языке, должна иметь централизованную базу данных с возможностью
предоставления защищенного доступа (согласно требований данного ТЗ) для заинтересованных
участников информационного взаимодействия.
Система должна быть организована по принципу трехзвенной модульной архитектуры:
web-клиента, сервера приложения и сервера базы данных.
Штатные средства Системы должны позволять проводить базовые работы по
техническому обслуживанию.
Доступ пользователей к Системе должен осуществляться в режиме тонкого клиента.
1.
1.2. Требования к численности и квалификации персонала
К работе с Системой должны допускаться пользователи со средне-специальным или
высшим образованием, имеющие навыки работы на персональном компьютере, ознакомленные с
правилами эксплуатации и прошедшие инструктаж работе с Системой.
Администрирование Системы должно осуществляться пользователями со среднеспециальным или высшим техническим образованием.
Обеспечение доступа пользователей к Системе, распределение ролей и прав, обучение
пользователей работе с Системой осуществляется Заказчиком самостоятельно.
1.3. Требования к доступности
Поступление информации в СУБД с удаленных АРМ должно производиться через Web интерфейс (режим «тонкого клиента»).
стр. 75 из 97
Система должна обеспечивать функционирование в штатном режиме круглосуточно, без
выходных («режим 24*7») с допустимыми регламентными перерывами на техническое
обслуживание суммарной длительностью не более 4 часов в месяц и длительностью каждого
перерыва не более 1 часа (с полным отключением Системы).
Система должна предусматривать возможность не менее чем двукратного
масштабирования по производительности и объему обрабатываемой информации без
модификации ее программного обеспечения путем пропорционального улучшения характеристик
используемого комплекса технических средств.
1.4. Требования к надежности
Надежность информационного обеспечения Системы должна обеспечиваться
совокупностью используемых средств управления базами данных, системы комплексного
администрирования и реализацией процессов резервного копирования информационных баз и
файлов конфигурации.
После сбоя серверной, клиентской операционных систем или СУБД в процессе
выполнения пользовательских задач должно быть обеспечено восстановление данных в базе
данных до состояния на момент последнего удачного резервного копирования.
1.5. Требования к эргономике и технической эстетике
Взаимодействие пользователей с ППО, входящим в состав Системы, должно
осуществляться посредством визуального графического интерфейса. Ввод-вывод данных в
Системе, прием управляющих команд и отображение результатов их исполнения должны
выполняться в интерактивном режиме.
Интерфейс должен быть рассчитан на преимущественное использование манипулятора
типа «мышь», то есть управление Системой преимущественно должно осуществляться с помощью
набора экранных меню, кнопок, значков и т. п. элементов. Клавиатурный режим ввода должен
использоваться главным образом при заполнении и/или редактировании полей экранных форм.
Все надписи экранных форм, а также сообщения, выдаваемые пользователю должны быть
на русском языке.
Система должна обеспечивать корректную обработку ситуаций, вызванных неверными
действиями пользователей, неверным форматом или недопустимыми значениями входных
данных. В указанных случаях Система должна выдавать пользователю соответствующие
сообщения, после чего возвращаться в рабочее состояние, предшествовавшее неверной
(недопустимой) команде или некорректному вводу данных.
Система должна обеспечивать контроль ввода данных пользователем на предмет
заполненности обязательных полей, корректности формата введенных данных, а также
внутренней согласованности и непротиворечивости данных.
Экранные формы должны быть реализованы с учетом требований по унификации:
1) Все экранные формы пользовательского интерфейса должны быть выполнены в едином
графическом дизайне, с одинаковым расположением основных элементов управления и
навигации.
2) Для обозначения сходных операций должны использоваться сходные графические
значки, кнопки и другие управляющие (навигационные) элементы. Термины, используемые для
обозначения типовых операций, а также последовательности действий при их выполнении
должны быть унифицированы.
стр. 76 из 97
3) Внешнее поведение сходных элементов интерфейса (реакция на наведение указателя
«мыши», переключение фокуса, нажатие кнопки) должны реализовываться одинаково для
однотипных элементов.
1.6. Требования к защите информации от несанкционированного доступа
Информационная безопасность Системы должна обеспечиваться за счет выполнения
следующих действий:
Идентификация и аутентификация пользователей;
Проверка полномочий пользователя при работе с Системой;
Разграничение прав доступа пользователей к данным Системы.
В рамках обеспечения соответствия требованиям по информационной безопасности в
Системе должны быть реализованы следующие возможности:
Контроль доступа на прикладном уровне к информации, хранящейся на серверах
Системы;
Наличие централизованной базы данных с предоставлением непрямого доступа.
Вход в пользовательскую часть Системы и дальнейшая работа должны осуществляться
только при указании имени пользователя и его пароля. Должна иметься возможность
аутентификации через Active Directory или аналогичный сервер LDAP.
В Системе должна быть предусмотрена возможность настройки для каждой
пользовательской роли прав доступа к информационным ресурсам и выполнению определенных
операций.
В целях защиты данных сервера БД от несанкционированного доступа конечные
пользователи Системы не должны знать пароль доступа непосредственно к самому серверу БД.
Авторизация в Системе должна предусматривать доступ к функциям приложения, а не к серверу
базы данных.
Внутренние механизмы работы с сервером БД должны предусматривать поддержку
непротиворечивости данных при отключениях рабочих процессов пользователей. Таким образом,
Система должна поддерживать механизм буферирования (транзакционности) внесения изменений
в рабочие таблицы сервера базы данных.
1.7. Требования к патентной чистоте и защите авторских прав
Все проектные и технические решения Системы должны отвечать требованиям
действующего законодательства Российской Федерации. Система должна быть разработана в
соответствии с требованиями законов, в частности части четвертой Гражданского кодекса
Российской Федерации.
Система должна быть свободна от возможности предъявления любых прав и притязаний
третьих лиц, основанных на промышленной, интеллектуальной или другой собственности.
Выполнение требований по обеспечению лицензионной чистоты Системы должно
обеспечиваться Исполнителем.
Вопросы правообладания информацией (информационными ресурсами), формируемыми в
связи с использованием Системы, должны находиться в полной компетенции Заказчика и
регулироваться действующими нормативными положениями.
По настоящим техническим требованиям Заказчику должна быть предоставлена простая
неисключительная лицензия на право использования Системы путем воспроизведения и
пользования. Исключительные права в полном объеме должны будут принадлежать Исполнителю.
стр. 77 из 97
Если в Системе будут использованы лицензионные компоненты сторонних
производителей (разработчиков), то все расходы на приобретение данных лицензионных
компонентов должны быть включены в стоимость контракта.
1.8. Требования к функциям (задачам), выполняемым системой
1.8.1 Функции Системы
Сбор информации об оборудовании из сторонних бизнес-систем, учёт изменений и
передача данных в другие бизнес системы единого структурированного справочника
оборудования
1) Ведение НСИ
2) Просмотр и редактирование данных об оборудовании
3) Просмотр истории изменения данных
4) Внесение информации о проведенных экспертизах
5) Генерация и просмотр отчетов
1.8.2 Перечень подсистем
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Ведение НСИ
Разграничение прав доступа пользователей (ролевая модель)
Хранилище информации об оборудовании
Хранилище данных
Журнал учета экспертиз
Отчеты
1.8.3 Требования к подсистеме ведения НСИ
В Системе должны быть реализованы следующие справочники:
1) Оборудование
2) Сотрудники
3) Телефонные номера
4) Материально – ответственные лица
5) Нормы
6) Контрагенты
7) Подразделения
8) Классы точности
9) Виды измерений
10) Виды собственности
11) Виды деятельности
12) Виды объекта ремонта
13) Типы объекта ремонта
14) Группы объекта ремонта
15) Технологические цепочки
16) Основные способы выполнения
17) Источники финансирования
18) Назначения оборудования
19) Среды применения
стр. 78 из 97
20)
21)
22)
23)
24)
25)
26)
27)
28)
29)
30)
31)
32)
33)
34)
35)
36)
37)
38)
39)
40)
41)
Единицы измерения
Группы ОС
Виды ОС
Группировки ОКОФ
Амортизационные группы
Использование ОС
Оперативные состояния
Виды оборудования
Звания
Должности
Категории
Характеры работы
Национальности
Гражданства
Типы ответственности
Виды ремонта
Способы выполнения ремонта
Методы расчёта
Приоритеты ремонта
Ремонтные сложности
Режимы работы персонала
Виды номера телефона.
1.8.3.1 Справочник «Сотрудники»
В данном справочнике хранится информация о сотрудниках. Так же совместно со
справочником сотрудников используется справочник телефонов.
1.8.3.2 Справочник «Телефонные номера»
Используется для хранения телефонных номеров сотрудников.
1.8.3.3 Справочник «Материально-ответственные лица»
Для каждой единицы оборудования может указываться материально-ответственное лицо,
для этого ведётся справочник «Материально-ответственные лица».
1.8.3.4 Справочник «Нормы»
Для учёта ремонта оборудования каждой единице оборудования могут указываться нормы
ремонта, для этого ведётся справочник «Нормы».
1.8.3.5 Справочник «Контрагенты»
Справочник используется для хранения информации о контрагентах, взаимодействующих с
предприятием, используется справочник контрагенты.
1.8.3.6 Простые справочники
Для использования совместно со справочником оборудования используются
дополнительные справочники. Для организации списков значений используются справочники
типа «простой справочник».
стр. 79 из 97
К этому виду справочников относятся:
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
●
Подразделения;
Классы точности;
Виды измерений;
Виды собственности;
Виды деятельности;
Виды объекта ремонта;
Типы объекта ремонта;
Группы объекта ремонта;
Технологические цепочки;
Основные способы выполнения;
Источники финансирования;
Назначения оборудования;
Среды применения;
Единицы измерения;
Группы ОС;
Виды ОС;
Группировки ОКОФ;
Амортизационные группы;
Использование ОС;
Оперативные состояния;
Виды оборудования;
Звания;
Должности;
Категории;
Характеры работы;
Национальности;
Гражданства;
Типы ответственности;
Виды ремонта
Способы выполнения ремонта
Методы расчёта
Приоритеты ремонта
Ремонтные сложности
Режимы работы персонала
Виды номера телефона.
1.8.3.7 Требования к функциям работы со справочниками
1) Создать.
Служит для создания записи справочника
2) Изменить.
Служит для изменения данных выбранной записи справочника с целью исправления
ошибочно введенных данных.
стр. 80 из 97
3) Удалить.
Служит для удаления выбранной записи справочника.
1.8.4
Требования к подсистеме разграничения доступа пользователей
Система должна поддерживать аутентификацию пользователей с помощью механизмов
ActiveDirectory.
В самом решении предусматривается возможность указывать разрешения конкретным
группам пользователей на операции доступа, изменения, добавления и удаления к конкретным
справочникам.
Для интеграции с внешними системами используется токен авторизации, который может
однозначно идентифицировать внешнюю систему и в сочетании с параметрами пользователя
может определить возможность доступа к конкретным наборам данных из внешней системы.
1.8.5 Требования к подсистеме хранилища информации об оборудовании
Данная подсистема должна служить для сбора из сторонних бизнес-систем, учёта
изменений и передачи данных в другие бизнес-системы единого структурированного справочника
оборудования, а также дополнительных справочников, участвующих в информационном обмене
предприятия.
К основным задачам подсистемы должны относятся:
● хранение данных;
● разграничение прав доступа к данным и действиям над данными;
● импорт и экспорт данных;
● ведение истории изменения данных и метаданных;
● инструменты редактирования метаданных;
● сервисы взаимодействия с другими компонентами решения.
1.8.6 Требования к подсистеме хранилища данных
Подсистема должна предоставлять пользователям возможности просмотра и
редактирования данных, просмотра истории изменения данных, а также возможности по
разграничению прав доступа к различным разрезам данных и операциям над данными.
Интерфейс хранилища данных должен представлять собой веб-приложение, которое
позволяет просматривать и модифицировать данные, находящиеся в хранилище данных.
Данные об оборудовании, которые участвуют в работе журнала учёта экспертиз должны
браться из системы «Хранилище информации об оборудовании».
Взаимодействие с хранилищем данных должно осуществляться с помощью сервисов
взаимодействия хранилища данных.
В интерфейсе хранилища данных должны реализовываться механизмы поиска данных по
шаблону и сложным запросам. Также подсистема должна предоставлять возможность создания
произвольных форм отображения и редактированию справочников и типов узлов справочника
оборудования с учётом текущей версии метаданных.
стр. 81 из 97
1.8.7 Требования к подсистеме журнала учета экспертиз
Журнал учёта должен служить для предоставления удобного интерфейса для анализа
проведённых экспертиз оборудования на соответствие нормам безопасности. А также внесения
информации о проведённых экспертизах.
Данные об оборудовании, которые участвуют в работе журнала учёта экспертиз должны
браться из системы «Хранилище информации об оборудовании».
Каждая запись журнала учёта экспертиз содержит следующие поля:
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Наименование
Филиал
СП
Подразделение
Наименование
Диспетчерское наименование
Краткая характеристика
опасности
Марка, тип
Рег. №
Заводской №
Наименование опасного
вещества
Кол-во опасного вещества, т
Год изготовления
Год ввода в эксплуатацию
Количество продлений
Назначенный срок службы
Дата проведения очередного
освидетельствования
Дата проведения ЭПБ
Регистрационный номер
заключения ЭПБ
Продолжительность продления
Дата проведения очередной
ЭПБ
Тип
Справочник
Справочник
Справочник
Строка
Строка
Строка
Примечание
Оборудование
Оборудование
Подразделения
Строка
Строка
Строка
Строка
Число
Дата
Дата
Число
Период
Дата
Дата
Строка
Период
Дата
1.8.8 Требования к подсистеме отчетов
Подсистема отчетов позволяет формировать сводно-аналитическую информацию в
соответствии с заданным шаблоном отчета.
В отчете должны учитываться данные, актуальные на дату составления отчета.
В качестве внешнего конструктора для отчетов должен поддерживаться SAP Crystal Reports
2013.
стр. 82 из 97
Шаблон отчета подготавливается во внешнем конструкторе и импортируется в Систему.
При импорте задается наименование отчета в Системе и список фильтров, значения которых будут
запрошены у пользователя перед началом формирования отчета.
После выполнения функции программа должна выводить отчет на экран (в случае, если он
слишком большой, отчет должен быть разбит на страницы для ускорения загрузки). Должна быть
возможность сформировать и скачать файл отчета в формате, совместимом с Microsoft Excel 2003
и выше.
1.9. Перспективы развития, модернизации Системы
Должна быть предусмотрена возможность дальнейшей модернизации Системы. Система
должна позволять расширение функциональных возможностей путем добавления новых
программных модулей.
1.10. Требования к техническому (инфраструктурному) обеспечению
Сервер приложений
Аппаратное обеспечение:
Требование к количеству
одновременно работающих
Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению
пользователей
до 100 пользователей
Процессор: 2х ядерный серверный процессор
Оперативная память: 8Гб и выше
Дисковое пространство: от 20Гб
Внешний канал: 8Мбит/с
Канал связи с БД: 100Мбит/с
до 200 пользователей
Процессор: 4х ядерный серверный процессор
Оперативная память: 12Гб и выше
Дисковое пространство: от 40Гб
Внешний канал: 16Мбит/с
Канал связи с БД: 100Мбит/с
от 200 до 400 пользователей
Процессор:6х ядерный или два 4х ядерных серверных
процессора
Оперативная память: 16Гб и выше
Дисковое пространство: от 60Гб
Внешний канал: 32Мбит/с
Канал связи с БД: 1Гбит/с
от 400 пользователей
При дальнейшем росте нагрузки необходимо организовать
кластер из нескольких серверов с распределением нагрузки
между ними.
Внешние каналы связи:
Требование к количеству
пользователей, подключенных к
Рекомендуемые требования к каналу связи
каналу связи
до 100 пользователей
Внешний канал: 4Мбит/с
от 100 до 400 пользователей
от 400 пользователей
Внешний канал: 20Мбит/с
Внешний канал: 40Мбит/с, по 1Мбит на 20 пользователей
стр. 83 из 97
Сервер СУБД
Аппаратное обеспечение:
Требование к количеству
одновременно работающих
Рекомендуемые требования к аппаратному обеспечению
пользователей
до 100 пользователей
Процессор: 2х ядерный серверный процессор
Оперативная память: 8Гб и выше
Дисковое пространство: зависит от объема базы данных,
минимум 40Гб
до 200 пользователей
Процессор: 2х ядерный серверный процессор
Оперативная память: 12Гб и выше
Дисковое пространство: зависит от объема базы данных,
минимум 40Гб
от 200 до 400 пользователей
Процессор:4х ядерный или два 2х ядерных серверных
процессора
Оперативная память: 16Гб и выше
Дисковое пространство: зависит от объема базы данных,
минимум 40Гб
от 400 пользователей
При дальнейшем росте нагрузки необходимо организовать
кластер из нескольких серверов.
Программное обеспечение: Java JRE версия 7 и выше; Jetty версия 8 и выше.
Система управления базой данных: MS SQL 2014
Серверная операционная система: Microsoft Windows Server (2003 и выше)
Поддерживаемые браузеры: Google Chrome 23+, Internet Explorer 9+,
Mozilla Firefox 18+, Opera 13+.
стр. 84 из 97
7.
Приложение № 2 - Проект Договора
ДОГОВОР № ___________
НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ВНЕДРЕНИЮ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ
И УЧЕТА ЭКСПЕРТИЗ ОБОРУДОВАНИЯ
г. Хабаровск
«____» _________ 2015 г.
____________________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице
генерального директора ________________________, действующего на основании ______, с одной
стороны, и
Акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (АО «ДГК»),
именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице Генерального директора Шукайлова Михаила
Иннокентьевича, действующего на основании Устава, с другой стороны, и
совместно именуемые «Стороны», а по отдельности «Сторона», заключили настоящий
договор (далее – Договор) о нижеследующем.
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по внедрению единой системы
планирования и учета экспертиз оборудования в соответствии с Техническим заданием,
являющейся неотъемлемой частью Договора (Приложение № 1) (далее – Услуги), а Заказчик
принять обязуется оплатить эти Услуги.
1.2. Исполнитель вправе привлекать к оказанию Услуг третьих лиц.
1.3. В случае, если при выполнении настоящего Договора Исполнителем созданы программы
для ЭВМ, базы данных, иные результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальная
собственность), исключительные права на такие результаты интеллектуальной деятельности
принадлежат Исполнителю и не передаются Заказчику.
2. ПОРЯДОК СДАЧИ И ПРИЕМКИ УСЛУГ
2.1. По факту оказания Услуг Исполнитель представляет Заказчику на подписание Акт
сдачи-приемки оказанных услуг в двух экземплярах.
2.2. В течение 5 дней после получения Акта сдачи-приемки оказанных услуг Заказчик обязан
подписать его и направить один экземпляр Исполнителю, либо, при наличии недостатков,
представить Исполнителю мотивированный отказ от его подписания.
2.3. В случае наличия недостатков Исполнитель обязуется устранить их в течение 5 рабочих
дней со дня получения соответствующего требования Заказчика. Срок устранения недостатков не
включается в просрочку Исполнителем сроков оказания Услуг.
2.4. Услуги считаются оказанными с момента подписания Сторонами Акта сдачи-приемки
оказанных услуг. В случае, если Заказчик в сроки, установленные пунктом 2.2 не направит
Исполнителю подписанный с его стороны акт сдачи-приемки оказанных услуг либо не представит
мотивированный отказ от его подписания, акт считается подписанным, а услуги принятыми и
подлежащими оплате.
3. ЦЕНА И ПОРЯДОК РАСЧЕТОВ
3.1. Общая стоимость Услуг составляет ______ (______) руб. 00 коп..
3.2. Исполнитель оплачивает Услуги в следующем порядке:
- не более 30 календарных дней после подписания Сторонами акта сдачи-приемки оказанных
услуг.
стр. 85 из 97
3.3. Все расчеты по Договору производятся в безналичном порядке путем перечисления
денежных средств на указанный Исполнителем расчетный счет.
3.4. Обязательства Заказчика по оплате считаются исполненными с момента зачисления
денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
4.1. Заказчик вправе:
4.1.1. Требовать от Исполнителя надлежащего исполнения обязательств в соответствии с
условиями Договора.
4.1.2. Требовать от Исполнителя представления надлежащим образом оформленных
документов, подтверждающих исполнение обязательств в соответствии с условиями Договора.
4.1.3. Запрашивать у Исполнителя информацию о ходе и состоянии исполнения обязательств
Исполнителя по настоящему Договору.
4.1.4. Проверять ход и качество оказываемых Исполнителем Услуг, не вмешиваясь в его
деятельность.
4.2. Заказчик обязан:
4.2.1. Своевременно принять и оплатить оказанные Услуги в соответствии с условиями
настоящего Договора.
4.2.2. Своевременно предоставлять разъяснения и уточнения по запросам Исполнителя в
части оказания Услуг в соответствии с условиями настоящего Договора.
4.2.3. Осуществлять контроль за исполнением Исполнителем условий Договора, при этом не
вмешиваясь в хозяйственную деятельность Исполнителя.
4.3. Исполнитель вправе:
4.3.1. Требовать подписания в соответствии с условиями Договора Заказчиком акта сдачиприемки оказанных услуг по настоящему Договору.
4.3.2. Требовать своевременной оплаты за оказываемые Услуги в соответствии с условиями
настоящего Договора.
4.3.3. Направлять Заказчику запросы и получать от него разъяснения и уточнения по
вопросам оказания Услуг в рамках настоящего Договора.
4.4. Исполнитель обязан:
4.4.1. Оказать услуги, предусмотренные настоящим Договором, в соответствии с
Техническим заданием и в сроки, установленные в Разделе 5 Договора.
4.4.2. Своевременно представить Заказчику достоверную информацию о ходе исполнения
своих обязательств по Договору, в том числе о сложностях, возникших при исполнении Договора.
4.4.3. По окончании оказания Услуг передать результаты оказанных услуг Заказчику в
порядке и в сроки, определенные Разделом 2 настоящего Договора.
4.4.4. Представить Заказчику сведения об изменении своего фактического местонахождения
в срок не позднее 10 дней со дня соответствующего изменения. В случае непредставления в
установленный срок уведомления об изменении адреса фактическим местонахождением
Исполнителя будет считаться адрес, указанный в настоящем Договоре.
4.4.5. Гарантировать качество оказанных Услуг.
5. СРОКИ И УСЛОВИЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ
5.1. Срок оказания Услуг – с даты подписания Договора по «31» декабря 2015 года.
5.2. Условия оказания Услуг – в соответствии с Техническим заданием (Приложение 1 к
Договору).
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
стр. 86 из 97
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему
Договору Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
6.2. В случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим
Договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком
обязательств, предусмотренных Договором, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек
(пеней).
6.3. За нарушение сроков оказания Услуг (п. 1.3. Договора) Заказчик вправе требовать с
Исполнителя уплаты неустойки (пени) в размере 0,1 % от общей стоимости Услуг (п. 3.1.) за
каждый день просрочки.
6.4. За нарушение сроков оплаты Исполнитель вправе требовать с Заказчика уплаты
неустойки (пени) в размере 0,1 % от цены Договора за каждый день просрочки.
6.5. Стороны обязуются соблюдать условия «Антикоррупционной оговорки», изложенные в
Приложении № 2 к настоящему Договору.
7. ФОРС-МАЖОР
7.1. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательств по Договору при возникновении непреодолимой силы, то есть
чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, под которыми
понимаются: запретные действия властей, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго,
землетрясения, наводнения, пожары или другие стихийные бедствия.
7.2. В случае наступления этих обстоятельств Сторона обязана в течение 3 дней уведомить
об этом другую Сторону.
7.3. Документ, выданный уполномоченным органом, является достаточным подтверждением
наличия и продолжительности действия непреодолимой силы.
7.4. Если обстоятельства непреодолимой силы продолжают действовать более одного
месяца, то каждая Сторона вправе расторгнуть Договор в одностороннем порядке.
8. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ И ДОСРОЧНОЕ РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРА
8.1. Договор действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств.
8.2. Все изменения и дополнения к Договору действительны, если совершены в письменной
форме и подписаны обеими Сторонами. Соответствующие дополнительные соглашения Сторон
являются неотъемлемой частью Договора.
8.3. Договор может быть досрочно расторгнут по соглашению Сторон, либо по требованию
одной из Сторон в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством
РФ.
9. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
9.1. Стороны будут стремиться к разрешению всех возможных споров и разногласий,
которые могут возникнуть по Договору или в связи с ним, путем переговоров в досудебном
претензионном порядке. Срок ответа на претензию составляет семь дней с момента ее получения.
9.2. Споры, не урегулированные путем переговоров, передаются на рассмотрение
Арбитражного суда Хабаровского края.
10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
10.1. Договор вступает в силу с момента его подписания Сторонами.
10.2. Договор составлен в двух экземплярах, по одному для каждой из Сторон.
стр. 87 из 97
10.3. К Договору прилагаются:
- Техническое задание (Приложение № 1).
- Антикоррупционная оговорка (Приложение № 2).
11. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:
Заказчик:
Исполнитель:
Место нахождения: 680000,
г. Хабаровск, ул. Фрунзе 49.
ОАО «ДГК»
ИНН / КПП: 1434031363/997450001
Дальневосточный Банк Сбербанка РФ
г. Хабаровск
Кор/счет 30101810600000000608
Расчетный счет 40702810270000008818
БИК 040813608
Генеральный директор АО «ДГК»
_________________ Шукайлов М.И.
М.п.
«____» ________ 2015 г.
____________________
М.п.
«____» ________ 2015 г.
стр. 88 из 97
Приложение № 1
к Договору № __________ от «____» октября 2015 г.
на оказание услуг по внедрению единой системы
планирования и учета экспертиз оборудования
Техническое задание
Заказчик:
Исполнитель:
Генеральный директор АО «ДГК»
Генеральный директор
_________________ Шукайлов М.И.
____________________
М.п.
М.п.
«____» ________ 2015 г.
«____» ________ 2015 г.
стр. 89 из 97
Приложение № 2
к Договору № __________ от «____» _______ 2015 г.
на оказание услуг по внедрению единой системы
планирования и учета экспертиз оборудования
АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ОГОВОРКА
Статья 1.
При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные
лица, работники или посредники не выплачивают, не предлагают выплатить и не разрешают
выплату каких-либо денежных средств или ценностей прямо или косвенно, любым лицам, для
оказания влияния на действия или решения этих лиц с целью получить какие-либо неправомерные
преимущества или иные неправомерные цели.
При исполнении своих обязательств по настоящему Договору Стороны, их аффилированные
лица, работники или посредники не осуществляют коррупционные действия, квалифицируемые
применимым для целей настоящего Договора законодательством, как дача/получение взятки,
коммерческий подкуп, а также действия, нарушающие требования применимого законодательства
и международных актов о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем.
В случае возникновения у Стороны подозрений, что произошло или может произойти
нарушение каких-либо положений настоящей Статьи, соответствующая Сторона обязуется
уведомить
другую
Сторону
в
письменной
форме.
После
письменного
уведомления,
соответствующая Сторона имеет право приостановить исполнение обязательств по настоящему
Договору до получения подтверждения, что нарушения не произошло или не произойдет. Это
подтверждение должно быть направлено в течение десяти рабочих дней с даты направления
письменного уведомления.
В письменном уведомлении Сторона обязана сослаться на факты или предоставить
материалы, достоверно подтверждающие или дающие основание предполагать, что произошло
или может произойти нарушение каких-либо положений настоящей Статьи контрагентом, его
аффилированными лицами, работниками или посредниками, выражающееся в действиях,
квалифицируемых
коммерческий
применимым
подкуп,
а
законодательством,
также
действиях,
как
дача
нарушающих
или
получение
требования
взятки,
применимого
законодательства и международных актов о противодействии легализации доходов, полученных
преступным путем.
стр. 90 из 97
Статья 2.
В случае если представитель/представители «Стороны 1» в ходе исполнения настоящего
Договора склоняют «Сторону 2»
к осуществлению коррупционных действий, таких как
дача/получение взятки, коммерческий подкуп, а также действий, нарушающих требования
применимого
законодательства
Российской
Федерации
и
международных
актов
о
противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, «Сторона 2»
обязана направить об этом соответствующее обращение на «Линию доверия» посредством:
1. Специализированной формы обратной связи «Линия доверия» на сайте по адресу в
Интернете: http://www.rao-esv.ru/fraud
2.
Электронной почты на адрес: fraud@rao-esv.ru
3.
Обращения
на
телефонный
автоответчик
по
номеру
+
7
(495)
287-67-05
(круглосуточно).
Статья 3.
В случае нарушения одной Стороной обязательств воздерживаться от запрещенных в Статье
1 действий и/или неполучения другой Стороной в установленный срок подтверждения, что
нарушения не произошло/не произойдет, или неисполнения действий, предусмотренных в Статье
2, другая Сторона имеет право расторгнуть Договор в одностороннем порядке полностью или в
части, направив письменное уведомление о расторжении. Сторона, по чьей инициативе был
расторгнут Договор в соответствии с положениями настоящей статьи, вправе требовать
возмещения реального ущерба, возникшего в результате такого расторжения.
АО «ДГК»
Контрагент
(наименование как стороны по Договору)
__________ /_______________/
______________ /_______________/
стр. 91 из 97
7.1
Пояснения к проекту договора
7.1.1
Проект договора на оказание услуг приведен в Приложении №2 к
настоящей документации по запросу предложений.
Настоящий проект договора содержит обязательные требования заказчика
(существенные условия) в отношении формы и всех условий договора.
Указанные требования подлежат безусловному принятию участниками.
Встречные предложения участников в отношении формы и (или) условий
договора допускаются только в случаях, установленных настоящей
документацией.
В случае наличия у Участника закупки предложений по внесению
изменений в проект Договора, Участник запроса предложений должен
представить в составе своего предложения протокол разногласий (п.5.7).
Участник запроса предложений должен иметь в виду что:
a) если какое-либо из обязательных Договорных предложений и
условий, выдвинутых Участником, будет неприемлемо для Организатора
запроса предложений, такое предложение будет отклонено независимо от
содержания технико-коммерческих предложений;
b) в любом случае, предоставление Участником запроса предложений
протокола разногласий по подготовленному Заказчиком исходному
проекту Договора не лишает Участника запроса предложений и Заказчика
права обсуждать эти условия и изменять их в процессе преддоговорных
переговоров для достижения соглашения в отношении изменения этих
условий.
7.1.2
7.1.3
7.1.4
стр. 92 из 97
Приложение № 3 – Отборочные критерии оценки Предложений
Участников запроса предложений
8.
Номер
критери
я
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
Наименование отборочного критерия
Правильность оформления предложений участников закупки (в т.ч. наличие документов)
Состав предложения участника закупки
Соответствие представленной заявки/предложения участника требованиям ЗД в части требуемых
документов и правильности их оформления (в т.ч. наличие должных печатей, подписей, формы
заверения).
Письмо о подаче оферты, соответствие срока действия предложения требованиям документации о
закупке.
Сводная таблица стоимости работ/ оказания услуг/ поставляемой продукции. Сметная документация в
соответствии с требованиями документации о закупке.
Соответствие предложения требованиям документации о закупке к языку предложения.
Соответствие предложения требованиям документации о закупке к валюте предложения.
Соответствие предложения, поданного в системе В2В-energo, предложению, поданному на бумажном
носителе (при необходимости).
Наличие должных полномочий лица, подписавшего предложение
Документы, подтверждающие соответствие Участника требованиям документации о закупке, а
именно:
Заверенная участником копия Устава в действующей редакции.
Заверенные Участником копии документов, подтверждающих полномочия единоличного
исполнительного органа Участника или Управляющей компании (протоколы об избрании единоличного
исполнительного органа или о передаче полномочий Управляющей компании).
Если заявка подписывается по доверенности - оригинал или заверенная Участником копия доверенности
и вышеуказанные документы, указанные в п.Error! Reference source not found. настоящего РЭО на
лицо, выдавшее доверенность по установленной в документации о закупке форме.
Обладание Участником необходимой гражданской правоспособностью для заключения и исполнения
Договора в соответствии с условиями документации о закупке – представить Заверенную Участником
копию выписки из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) (или оригинал), выданную не позднее 1 (одного) месяца до даты
окончания подачи заявок на участие в закупке.
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны
установленного законодательством РФ органа о заключении крупной сделки, оформленный в
соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка согласно законодательству не является
для Участника крупной) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке
вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами,
цена и предмет сделки)
Заверенный Участником документ, подтверждающий наличие решения (одобрения) со стороны
установленного законодательством РФ органа о заключении сделки, в совершении которой имеется
заинтересованность, оформленный в соответствии с законодательством РФ, или (в случае если сделка
согласно законодательству не является для Участника сделкой, в совершении которой имеется
заинтересованность) – справку, фиксирующую основания неприменения к заключаемой сделке
вышеуказанных требований (при этом в справке должны быть указаны лица, являющиеся ее сторонами,
цена и предмет сделки).
Конверт о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных).
Документы, подтверждающие принадлежность Участника субъектам малого и среднего
предпринимательства в соответствии с требованиями документации о закупке
Документы, подтверждающие соответствие Генеральных подрядчиков (при наличии)
требованиям документации о закупке, а именно:
Письмо от имени каждого субподрядчика (оригинал; составляется в произвольной форме),
подтверждающего его согласие на привлечение в качестве субподрядчика, с указанием объема и
стоимости возлагаемых на него работ, а также сроков выполнения работ/поставок/услуг.
Сведения, подтверждающие соответствие каждого субподрядчика установленным требованиям
документации о закупке.
Сведения о распределении объемов работ между генеральным подрядчиком и субподрядчиками по
стр. 93 из 97
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
установленной в документации о закупке форме.
Соответствие технических предложений требованиям Заказчика
Обязательные требования к составу и объему работ - соответствие объёмов работ (услуг), технологии
производства работ, предложенных Участником в техническом предложении/сметной документации,
указанным в Технических требованиях Заказчика.
Обязательные требования к составу и характеристикам оборудования и материалов (соответствие
номенклатуры и количества материалов (оборудования), предложенных Участником в техническом
предложении/сметной документации, указанным в Технических требованиях Заказчика).
Обязательные требования к срокам и этапам реализации работ/поставок/услуг, соответствие Графика
производства работ.
Соответствие и приемлемость предлагаемой продукции и технологии выполнения работ требованиям
Заказчика.
Соответствие требованиям к гарантии на результаты выполненных работ.
Соответствие Участников требованиям документации о закупке
Участник должен обладать опытом выполнения аналогичных работ, соответствующих профилю лота по
виду, сумме, объёму работ в соответствии с условиями документации о закупке.
Наличие у Участника квалифицированного персонала в соответствии с условиями документации о
закупке
Наличие у Участника материально-технических ресурсов в соответствии с условиями документации о
закупке.
27.
Отсутствие сведений, указывающих на ненадежность Участника:
27.1
Отсутствие информации об участнике в разделе «Реестр недобросовестных поставщиков»,
размещенном на Официальном сайте.
Участник закупки не должен являться банкротом или иметь признаки банкротства, находиться в
процессе ликвидации. Экономическая деятельность Участника закупки не должна быть приостановлена.
Отсутствие за предшествующие дате вскрытия конвертов 12 месяцев и на момент подведения ее итогов
вступивших в законную силу и не обжалованных Участником судебных актов, которыми установлен
факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) Участником обязательств по договорам, в которых он
выступает поставщиком (подрядчиком, исполнителем и т.п.)
Участник закупки не должен являться аффилированным по отношению к одному и более другим
участникам, в соответствии с требованиями документации о закупке (наличие аффилированности
определяется в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации)
Отсутствие оснований предполагать о существовании между Участниками согласованных действий с
целью повлиять на определение Победителя.
Отсутствие в представленных Участником данных недостоверных сведений
27.2
27.3
27.4
27.5
27.6
27.7
27.8
28
28.1
28.2
28.3
28.4
28.5
Оценка информации в отношении всей цепочки собственников участников (в том числе конечных
бенефициаров)
Отсутствие в представленных Участником данных недостоверных сведений
Отсутствие кризисного финансового состояния участника по результатам оценки финансовоэкономической устойчивости участника, произведенной в соответствии с требованиями документации о
закупке (финансовое состояние более 0,45 баллов в соответствии с разделом 6 Методики оценки
деловой репутации и финансового состояния участников закупочных процедур).
Наличие не более 4 (четырех) ограничивающих факторов:
Наличие за предшествующие дате вскрытия конвертов 12 месяцев и на момент подведения ее итогов 3х
и более вступивших в законную силу и не обжалованных Участником судебных актов, которыми
установлен факт неисполнения (ненадлежащего исполнения) Участником обязательств по договорам, в
которых он выступает покупателем, заказчиком и т.п.
Наличие исполнительных производств в отношении участника на сайте Федеральной службы судебных
приставов (http://fssprus.ru);
Наличие просроченной задолженности в бюджет и/или внебюджетные фонды в размере, превышающем
1/12 от выручки участника за последний отчетный год (справка ИФНС);
Массовый адрес регистрации участника на сайте Федеральной налоговой службы (http://www.nalog.ru);
Наличие открытых счетов только в «мелких» банках или использование таких счетов для расчетов по
планируемым договорам с заказчиком (к мелким относятся банки, не входящие в рэнкинги
ИНТЕРФАКС-100 на сайте: http://www.finmarket.ru);
стр. 94 из 97
28.6
29
29.1
31
Неустойчивое финансовое состояние по результатам оценки финансово-экономической устойчивости
участника (финансовое состояние от 0,45 до 0,9 баллов в соответствии с разделом 6 Методики оценки
деловой репутации и финансового состояния участников закупочных процедур).
Соответствие предлагаемых договорных условий требованиям документации о закупке по
результатам оценки протокола разногласий
Наличие в протоколе разногласий (либо в иных материалах, входящих в состав предложения
участника закупки), противоречий (несоответствия) в части договорных условий:
Существенным условиям Договора, отступление от которых, согласно утвержденной документации о
закупке, при проведении закупки не допускается.
Иные правовые риски заказчика/заказчиков закупки, связанные с Закупкой
стр. 95 из 97
Приложение № 4 - Порядок
Предложений участников
9.
9.1.
Цена договора;
9.2.
Неценовые критерии:
№
критери
яв
иерархи
и
1.
1.1
1.2
1.3
2.
Наименование оценочного
критерия
Вид
критерия
оценки
ИТОГОВАЯ
НЕЦЕНОВАЯ
ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНОСТЬ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Предпочтительность
организационно-технических
предложений, в том числе:
Предпочтительность предлагаемых
технических и организационных
решений.
Предпочтительность объема услуг.
Итоговый
уровня
Предпочтительность
предлагаемого графика оказания
услуг.
Вероятность
должного
исполнения
контракта
(«надежность» Участника), в том
числе:
2.1
Опыт выполнения аналогичных
услуг по виду, сумме и объему.
2.2
Обеспеченность
ресурсами.
2.3
Обеспеченность
материальнотехническими ресурсами.
2.4
Обеспеченность
ресурсами.
2.5
Общий опыт оказания услуг (срок
существования компании).
2.6
Деловая репутация Участника (с
учетом
отзывов
предыдущих
заказчиков и клиентов; отзывов
финансовых организаций; итогов
участия
в
судебных
разбирательствах).
Условия оплаты оказываемы
услуг
3.
трудовыми
финансовыми
оценки
Направле
ния
оценки
предложе
ний
Обобщенный
уровня 1
Частный
уровня 2
Частный
уровня 2
Частный
уровня 2
сопоставления
Балльная оценка предложения по
критерию
(от 3 до 5)
Участник Участник
Участник
1,
2,
3,
стоимость стоимость
стоимость
руб.
с
руб. с
руб. с НДС
НДС
НДС
-------------
-----
-----
-----
-----
-----
-----
Тех
Тех
Тех
Обобщенный
уровня 1
Частный
уровня 2
и
Тех
Частный
уровня 2
Тех
Частный
уровня 2
Тех
Частный
уровня 2
Тех. Бзп
Частный
уровня 2
Тех
Частный
уровня 2
Тех
Обобщенный
уровня 1
Тех
стр. 96 из 97
9.3. В рамках каждого из неценовых критериев, указанных в пункте 9.2,
Организатор запроса предложений вправе выделять подкритерии, по которым
непосредственно будет проводиться оценка.
9.4. Оценка по неценовым критериям (или подкритериям), осуществляется в
баллах по шкале:
3
4
5
«Приемлемо, удовлетворительно» - предложение Участника полностью
соответствует требованиям документации о закупке Заказчика, а также
объявленным целям и интересам Заказчика
«Хорошо» - предложение Участника полностью соответствует требованиям
документации о закупке Заказчика, а также объявленным целям и интересам
Заказчика и превосходят изложенные в документации о закупке требования
«Отлично» - соответствие реально достижимому максимальному уровню
предложения по данному критерию, лучшей мировой практике в данной
предметной области
9.5. Затем оценки по неценовым критериям, указанным в пункте 9.2, сводятся в
единую оценку итоговой неценовой предпочтительности путем взвешенного
суммирования
(суммирования оценок
в
баллах,
умноженных
на
соответствующий весовой коэффициент).
9.6. Результаты предварительного ранжирования (по соотношению ценового
критерия и итоговой неценовой предпочтительности) учитываются при
проведении переторжки (если будет принято решение о ее проведении), на
которую обязательно приглашаются лица, занявшие места с первого по
четвертое. При формировании коммерческой части Предложения участники
запроса предложений должны учитывать, что Предложения с изначально (в
расчете на переторжку) завышенными ценами могут не попасть в верхние места
предварительной ранжировки и, следовательно, в переторжке не участвовать.
стр. 97 из 97