ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Охрана окружающей среды и природопользование. Правила проведения
advertisement
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту технического кодекса установившейся практики Охрана окружающей среды и природопользование. Правила проведения инвентаризации стойких органических загрязнителей, дополнительно включенных в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ (первая редакция) 1 Основание для разработки технического кодекса установившейся практики Согласно Стокгольмской конвенции о СОЗ, инвентаризация химических веществ, подпадающих под действие Конвенции, является одним из необходимых условий обеспечения их экологически безопасного управления. Новые химические вещества, дополнительно включенные в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ, приведены в Приложениях А, В и С и включают: - альфа-гексахлорциклогексан, бета-гексахлорциклогексан, хлордекон, гексабромдифенил; пентахлорбензол, тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир (коммерческий пентабромдифениловый эфир); гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир (коммерческий октабромдифениловый эфир) и линдан; перфтороктановая сульфоновая кислота, ее соли и перфторактановый сулфонилфторид. Основанием для выполнения данного проекта является Национальный план выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по реализации положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, в 2011– 2015 годах, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 27.06.2011 г. № 271 «Об утверждении Национального плана выполнения обязательств, принятых Республикой Беларусь по реализации положений Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях, в 2011-2015 годах». Разработка ТКП позволит обеспечить юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативной технической базой при проведении инвентаризации химических веществ, дополнительно включенных в приложения Стокгольмской конвенции о СОЗ. тики 2 Цели и задачи разработки технического кодекса установившейся прак- Цель – обеспечение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей нормативной технической базой при проведении инвентаризации химических веществ, дополнительно включенных в приложения Стокгольмской конвенции о СОЗ. Задачами разработки технического кодекса являются: - проанализировать имеющиеся научно-методические и нормативные технические документы, касающиеся инвентаризации химических веществ, дополнительно включенных в приложения к Стокгольмской конвенции о СОЗ; - разработать правила проведения инвентаризации стойких органических загрязнителей, дополнительно включенных в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ ции 3 Характеристика объекта технического нормирования и стандартиза- Объектом технического нормирования являются правила проведения инвентаризации стойких органических загрязнителей, дополнительно включенных в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ. Перечень загрязняющих веществ, подлежащих инвентаризации, включает: гексабромдифенил, гексабромдифениловый эфир и гептабромдифениловый эфир (коммерческий октабромдифениловый эфир), тетрабромдифениловый эфир и пентабромдифениловый эфир (коммерческий пентабромдифениловый эфир); перфтороктановую сульфоновую кислоту, ее соли и перфтороктановый сульфонилфторид. Технический кодекс будет включать в себя перечень основных этапов работ при проведении инвентаризации химических веществ, дополнительно включенных в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ, правила заполнения форм инвентаризации, а также правила оценки запасов СОЗ расчетным методом. В техническом кодексе будут приведены основные сферы потенциального использования химических веществ, дополнительно включенных в Стокгольмскую конвенцию о СОЗ. Технический кодекс установившейся практики разрабатывается впервые. В процессе разработки наименование технического кодекса установившейся практики может быть изменено без изменения цели разработки. 4 Взаимосвязь проекта технического кодекса установившейся практики с другими документами Во взаимосвязанные стандарты внесение изменений не требуется. 5 Информация о требованиях технического кодекса установившейся практики, отличающихся от соответствующих международных (региональных) и государственных стандартов Государственные стандарты, регламентирующие данный объект технического нормирования, в настоящее время отсутствуют. Требования настоящего технического кодекса установившейся практики соответствуют международным стандартам. 6 Источники информации Руководство по альтернативам перфтороктановой сульфоновой кислоте и ее производным. Доклад Комитета по рассмотрению стойких органических загрязнителей о работе его шестого совещания. Добавление. UNEP/POPS/POPRC.6/13/Add.3/Rev.1. 2011. ТУ РБ 101114857.033-2001. Пенообразователь "Барьер-пленкообразующий". Дата введения НД: 01.07.2001. № регистр. 012682. Guidance for the Inventory of Perfluorooctane Sulfonic Acid (PFOS) and related Chemicals under the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants. UNEP, UNIDO, UNITAR. Version 1. December 2011// chm.pops.int/.. Guidance for the Inventory of Polybrominated Diphenyl Ethers (PBDEs) listed under the Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants. UNEP, UNIDO, UNITAR. Version 1. December 2011// chm.pops.int/.. Perfluorooctane Sulfonate (PFOS). Production and Use: Past and Current Evidence / Dorian Carloni // Prepared for UNIDO, December 2009. Substitution of PFOS for use in nondecorative hard chrome plating/ Environmental Project No. 1371.Miljøprojekt. Danish EPA, 2011 Brominated Flame Retardants - Substance Flow Analysis and Assessment of Alternatives// Environmental Project Nr. 494. 1999 – 222 p. Final Report of Phase I of the ACAP Project on Brominated Flame Retardants (BFRs). Phase I: Inventory of sources and identification of BFR alternatives and management strategies // AMAP Report 2007:6, SFT Report TA-2440/2008. Oslo, 2007. – 52 p. Current status of perfluorooctane sulfonate (PFOS) and perfluoroalkyl sulfonate (PFAS) in Australia. 2009. – Р.17 Estimation of emissions and exposures to PFOS used in Industry. An inventory of PFOS used in metal plating and fire fighting //Y. Bruinen de Bruin, P. Zweers, J. Bakker, M. Beekman RIVM Report 601780002/2009. Netherlands. 2009. – Р.23. Perfluorinated substances and their uses in Sweden. A Report from the Swedish Chemicals Agency (KemI). Report Nr 7/06. Stockholm, November 2006. – 60 р. 7 Сведения о рассылке на отзыв и согласовании проекта технического кодекса установившейся практики В соответствии с техническим заданием, рабочий проект технического кодекса установившейся практики рассылается на отзыв в следующие организации: - РУП «Бел НИЦ «Экология» - Научно-инновационное РУП «Промстандарт» - ГУ «Республиканский научно-практический центр гигиены» - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь - Государственное предприятие «Экологияинвест» - Белорусский национальный технический университет - Белорусский государственный технологический университет. - Министерство промышленности Республики Беларусь; - Министерство энергетики Республики Беларусь. В соответствии с техническим заданием, рабочий проект технического кодекса установившейся практики рассылается на согласование в следующие организации: - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь; - Министерство здравоохранения Республики Беларусь; - Национальная академия наук Беларуси; - Министерство промышленности Республики Беларусь; - Министерство энергетики Республики Беларусь. 8 Заключение и предлагаемое решение по проекту технического кодекса установившейся практики Проект технического кодекса установившейся практики соответствует целевому назначению, действующим законодательным документам и рекомендуется к утверждению. 9 Введение технического кодекса установившейся практики в действие Предполагаемая дата введения технического кодекса установившейся практики в действие – март 2013. 10 Дополнительные сведения Государственное научное учреждение «Институт природопользования Национальной академии наук Беларуси», 220114, г. Минск, ул. Ф. Скорины, 10, к. 221. тел.: 267-51-52, факс: 267-51-52, e-mail: nature@ecology.basnet.by, laptale@tut.by Исполнители Директор Института природопользования НАН Беларуси, чл.-корр. Главный научный сотрудник лаборатории трансграничного загрязнения и климатологии, Институт природопользования НАН Беларуси, д-р геогр. наук А.К. Карабанов Т.И.Кухарчик Зав. лабораторией Института природопользования НАН Беларуси, д-р техн. наук С.В. Какарека Младший научный сотрудник лаборатории трансграничного загрязнения и климатологии, Институт природопользования НАН Беларуси Т.Л.Лапко
