reg_i_s - Высшая школа экономики

Министерство экономического развития и торговли
Российской Федерации
Государственный университет –
Высшая школа экономики
Факультет экономики
Программа дисциплины
Регулирование инновационной сферы
для направления 080100.68 «Экономика» подготовки магистра
Автор: В.В. Киселева, М.Г. Колосницына
Рекомендована секцией
конкретной экономики УМС
Председатель
______________________
Одобрена на заседании кафедры государственного управления
и экономики общественного сектора
Зав. кафедрой
___________________________
«10» ноября 2006 г.
«22»февраля 2008 г.
Утверждена УС факультета
______________________
Ученый секретарь
______________________
«25»марта 2008 г.
Москва
2
Тематический план учебной дисциплины
Распределение часов курса по темам и видам работ
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование тем и разделов
Тема 1. Новые явления в регулировании
экономики знаний. Глобализация,
трансфер технологий и государственная
политика. Особенности инноваций в
экономике знаний. Сетевая экономика и
инновации. Организация государственного партнерства с бизнесом в инновационной деятельности.
Тема 2. Провалы рынка и необходимость
государственной политики в сфере инноваций. Инновации и рынок. Социальный
оптимум инноваций. Модели эндогенного роста. Теория игр и ее применение для
объяснения
природы инновационной
деятельности. Инструменты и механизмы государственного регулирования инноваций.
Тема 3. Теоретические принципы анализа процессов регулирования науки и инноваций. Классическая теория и ее развитие. Институциональный подход, организационный подход, нерациональное
поведение экономических агентов. Эволюционный подход - инерционное развитие.
Тема 4. Основные направления регулирования инновационной деятельности
государством. Законодательная деятельность. Патентная деятельность. Оптимальный срок жизни патентов. Защита
интеллектуальной собственности. Прогнозирование развития технологий. Инновационная инфраструктура и государственное участие в ее создании.
Тема 5 . Национальные инновационные
системы. Понятие, организация, особенности. Стратегии технологического развития развитых стран. Особенности инновационной деятельности стран, в зависимости от политической стратегии.
Страны, ориентированные на выполнение миссии. Страны, ориентированные
ВСЕГО
(часов)
8
Аудиторные занятия
(час)
ЛекСеминации
ры
4
Самостоятельная
работа
4
6
2
4
6
4
2
8
2
6
4
2
2
3
на диффузию технологий.
6
7
8
Тема 6. Диффузия технологий как средство развития. Интернализация и глобализация знаний. Потенциал технологического самообучения. Кристаллы технологического развития и возможности
перехода от пассивных к активным стратегиям..
Тема 7. Обобщение опыта создания инновационной системы РФ. Цели реформирования и последствия проводимых
реформ для экономики России. Стратегия преобразований сферы НИОКР, их
соответствие
рекомендациям теории
инноваций. Особенности современной
НИС России. Кризисы: управленческий,
структурный, демографический, финансовый, ресурсный. «Утечка умов» - масштаб, анализ, проблемы.
Тема 8. Актуальные направления реформирования инновационной сферы
(2002-2006 гг.). Совершенствование законодательной базы: Закон о науке, интеллектуальная собственность, АНУ и
т.д. Интеграция науки и образования.
Государственно-частные
партнерства.
Мегапроекты.
Поддержка
бизнесом
научного потенциала. Частные фонды
науки и образования. Региональная инновационная политика. Наукограды.
Научно-внедренческие зоны, ИТЦ, центры трансфера технологий. Направления
модернизации академического сектора.
Итого
6
2
4
8
4
4
8
4
2
54
24
30
4
1.
2.
3.
4.
Базовые учебники
Основная литература 1
Вэриан Х.Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход.
ЮНИТИ, 1997. С. 542-611
Иванова Н.И. Национальные инновационные системы М.: Наука, 2002.
Киселева В. В., Кузнецова Т.Е., Кузнецов Б.В. Анализ научного потенциала:
межстрановой аспект. М.: Наука, 1991.
Салтыков Б. и др. Наука в экономической структуре народного хозяйства: М.:
Наука, 1990.
Формы контроля
Промежуточный контроль - реферат
Итоговый контроль – письменный зачет (тест) (1 час 20 мин ))
Итоговая оценка складывается из следующих элементов:
Работа на лекциях - 2 балла
Реферат – 3 балла
Письменный зачет (тест) – 5 баллов;
Итого – 10 баллов
Содержание программы.
Тема 1. Новые явления в регулировании экономики знаний. Глобализация, трансфер технологий и государственная политика. Особенности инноваций в экономике знаний. Сетевая экономика и инновации. Организация государственного партнерства с бизнесом в
инновационной деятельности.
Основная литература
1. Shy, Oz. (1996), Industrial Organization: Theory and Applications.
Cambridge,Mass.: The MIT Press. Ch..9, p. 198-225
2. Shy, Oz (2001), The economics of network industries, Cambridge University Press,
p.340-370
3. Baldwin (2003), Innovation and Knowledge Creation in an Open Economy, Cambridge University Press.
Дополнительная литература
4. Иванов В. В. Инновационная политика при переходе к экономике знаний. Экономическая наука современной России, 2006. № 1 (весна). С. 46-58
5. Stiglitz J. ed. (2006), Knowledge creation diffusion and use in innovation networks
and knowledge clusters, Westport Praeger.
6. Paula Stephan (1996) The Economic of Science, Journal of Economic Literature vol.
XXXIV September, p. 1199-1235
7. Leyden (1992), Government's role in innovation, Dordrecht Kluwer Academic Publishers.
Тема 2 . Провалы рынка и необходимость государственной политики в сфере инноваций. Инновации и рынок. Социальный оптимум инноваций. Модели эндогенного роста. Теория игр и ее применение для объяснения природы инновационной деятельности. Инструменты и механизмы государственного регулирования инноваций
В настоящее время базового учебника по курсу не существует. Учебное пособие В.В. Киселевой «Государственно регулирование инновационной сферы» включено в план издательства ГУ-ВШЭ в 2007 г.
1
5
Основная литература
1. Вэриан Х.Р. Микроэкономика. Промежуточный уровень. Современный подход.
ЮНИТИ, 1997. С. 542-611
2. Shy O. (1996), Industrial Organization: Theory and Applications. Cambridge,Mass.:
The MIT Press, p. 99
3. Davenport Wiley (2006), Strategic Management in the Innovation Economy: Strategic Approaches and Tools for Dynamic Innovation Capabilities, Davenport
4. Кулькин А.М.Современные методы и механизмы государственного регулирования научно-технического развития //Информационный бюллетень РФФИ, 6
(1998), 6 (январь).
Дополнительная литература
5. Aghion P., Howitt P.(1992), A model of Growth Through Creative Destruction
//Econometrica Vol. 60, № 2, p. 323-351
6. Jozeph E. Stiglitz Defense and Technology //Economics of the Public Sector W.W.
Norton &Company New York/ London, p.342-350
7. Kenneth J. Arrow (1962) Economic Welfare and Allocation of Resources for Invention / The Rate and Direction of Inventive Activity ( ed. R.R.Nelson) Prinston: University Press// Economics of Science ed/ Paula Stephan Vol.1, p. 112-140
Тема 3 Теоретические принципы анализа процессов регулирования науки и инноваций. Классическая теория и ее развитие. Институциональный подход, организационный
подход, нерациональное поведение экономических агентов. Эволюционный подход инерционное развитие.
Основная литература
1. Carlsson B. (2005) Technology and Economic Theory // Research Policy № 3,
p.645-670
2. Carlsson B., (2003) Innovation Systems: A Survey of the Literature from a Schumpeterian Perspective. //Paper for the Elgar Companion to Neo-Schumpeterian Economics, June, p.33 -58.
3. Кестинг П. Революция в классической экономической теории, осуществленная
теорией научного развития Шумпетера. (KESTING P. (2005), Vision, revolution,
and classical situation: Schumpeter 's theory of scientific development // History of
economics rev. - Sydney,. - № 41, p.77-95).
Дополнительная литература.
4. Paula Stephan (1996), The Economic of Science // Journal of Economic Literature
vol. XXXIV September, p. 1199-1235.
5. Poole (2004), Handbook of organizational change and innovation, Oxford University
Press.
6. National Innovation, Indicators and Policy, (2006), Cheltenham; Northampton Edward Elgar.
7. Casper S. van Waarden F. (2005), Innovation and Institutions, Northampton Edward
Elgar.
Тема 4. Основные направления регулирования инновационной деятельности государством. Законодательная деятельность. Патентная деятельность. Оптимальный срок
6
жизни патентов. Защита интеллектуальной собственности. Прогнозирование развития
технологий. Инновационная инфраструктура и государственное участие в ее создании.
Основная литература
1. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути
развития. М.: Наука, 2006. С. 126-148
2. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы М.: Наука, 2002. С. 82107
3. Киселева В.В., Кузнецова Т.Е., Кузнецов Б.В. Анализ научного потенциала:
Межстрановой аспект. М.: Наука, 1991. С.74-84
4. Shy O. (1996), Industrial Organization: Theory and Applications. Cambridge,Mass.:
The MIT Press, p. 198-225
Дополнительная литература
5. Кулькин А.М. Современные методы и механизмы государственного
регулирования научно-технического развития.// Информационный бюллетень
РФФИ. 1998. № 6. С. 65 76
6. Learning from the future. (1998).John Wiley & Sons.
Тема 5 .Национальные инновационные системы. Понятие, организация, особенности.
Стратегии технологического развития развитых стран. Особенности инновационной деятельности стран, в зависимости от политической стратегии. Страны, ориентированные на
выполнение миссии. Страны, ориентированные на диффузию технологий.
Основная литература
1. Голиченко О.Г. Национальная инновационная система России состояние и пути
развития. М.: Наука, 2006. С. 126-148.
2. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы М.: Наука, 2002 С. 82107.
3. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Становление российской национальной
инновационной системы и развитие малого бизнеса// Проблемы
прогнозирования. 2005. № 2. С.122-140.
Дополнительная литература
4. Михаил С. Роль образования в области прикладных наук, инженерии и
технологий (ПНИТ) в национальной инновационной системе ( НИС):
сравнительный анализ некоторых национальных систем.// От знаний к
благосостоянию: Интеграция науки и высшего образования для развития
России. М.: Всемирный банк и Национальный фонд подготовки кадров, 2006.
С.181-243.
5. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации
исследований и разработок, М.: ИЭПП Научные труды N72Р, 2004. С.6 -44.
6. Воткинс А., Дежина И.Г., Фрумин И.Д. Коммерциализация ИС: опыт США. //
От знаний к благосостоянию: преобразование сферы науки и технологических
разработок в России с целью создания современной экономики, основанной на
знаниях. М., 2006.
7. Гохберг Л.М. Национальная инновационная система России в условиях "новой
экономики" //Вопросы экономики. 2005. №.3.
8. Ferdinand Jaspers, Jan van den Ende (2006), The organization form of vertical relationship Dimensions of integration //Industrial Marketing Management 35, p. 819–
828.
7
Тема 6 Диффузия технологий как средство развития. Интернализация и глобализация знаний. Потенциал технологического самообучения. Кристаллы технологического
развития и возможности перехода от пассивных к активным стратегиям.
Основная литература
1. Ergas H. (1998), Does technology the matter of politics? // Economics of the Science
and Technology, Vol.2, Paris p. 283-326
2. Carlsson B. (2005), Internationalization of innovation systems: A survey of the literature. //Research Policy 34(5)
3. Об использовании в России опыта новых индустриальных стран в
формировании «институтов развития» и стимулировании инновационного
экономического роста» //ред. А.А. Яковлев // Препринт ГУ-ВШЭ, WP (7) 2004.
4. Lundvall B. A. (2004), Innovation, growth and social cohesion. Cheltenham; Northampton Edward Elgar.
5. National innovation systems A comparative analysis (1993) /Ed. R. Nelson Oxford
Univ Press
Дополнительная литература
6. Freeman C (1995), The national system of innovation in historical perspective //
Cambridge journal of economics, N 19, p.213-245
7. Roy Roth well (1993),The Changing Nature of the Innovation Process //Technovation
v.13 № .l, Jan., p.23-30.
8. Patel, P., Pavitt, K. (1994), National innovation systems: why they are important and
how they might be measured and compared. // Economics of Innovation and New
Technology 3, р. 7–95.
9. Herbert Kitschelt (1991), Industrial Governance Structures, Innovation Strategies,
and the Case of Japan: Sectoral or Cross-National Comparative Analysis
//International Organization / Vol. 45, No. 4 (Autumn,), p. 453-493
10. Ch. Perrow .. (1986) Complex organizations: a Critical Essay 3d ed., New York
Random House, p.146-54
11. Kim, L. (1991), Pros and conts of international technology transfer: a developing
country view. In: Agmon, T., von Glinow, M.A.(Eds.), Technology Transfer in International Business. Oxford University Press. New York, p. 223–239.
12. Graham R.Mitchel (1999), Global Technology Policies for economic Growth Technological Forecasting and Social Change 60, p. 205-214.
www.elsevier.com/locate/econbase
13. Benjamin Coriat, Olivier Weinstein. (2002), Organizations, firms and institutions in
the generation of innovation Research Policy 31, p.273-290/
www.elsevier.com/locate/econbase
14. Каплински Р. Распространение положительного влияния глобализации: анализ
«цепочек» приращения стоимости. // Вопросы экономики. 2003. .№ 10. С.4-21.
15. Antonelli C., Foray D., Hall B., Steinmueller H. (2006), New Frontiers in the Economics of Innovation and New Technology , W.E Edward Elgar.
Тема 7. Обобщение опыта создания инновационной системы РФ. Цели реформирования и последствия проводимых реформ для экономики России. Стратегия преобразований сферы НИОКР, их соответствие рекомендациям теории инноваций. Особенности современной НИС России. Кризисы: управленческий, структурный, демографический, финансовый, ресурсный. «Утечка умов» - масштаб, анализ, проблемы.
8
Основная литература
1. Салтыков Б.Г. и др. Наука в экономической структуре народного хозяйства,
М.: Наука, 1990. С.10-25.
2. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации
исследований и разработок // Экономика и математические методы. 2005. № 12.
С. 178 -205.
3. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Становление российской национальной
инновационной системы и развитие малого бизнеса./ Проблемы
прогнозирования. 2005. № 2. С.118-128.
Дополнительная литература
4. Jeffrey L., Fueman Michael T., Porter Scott Stern (2002), The determinants of national innovation Capacity //Research Policy 31, p.899-933.
5. Daniele Archibugi Alberto Coco (2005), Measuring technological capabilities at the
country level: A survey and a menu for choice Research Policy 34, p. 175–194.
Тема 8 Актуальные направления реформирования инновационной сферы (20022006 гг.). Совершенствование законодательной базы: Закон о науке, интеллектуальная
собственность, АНУ и т.д. Интеграция науки и образования Государственно-частные
партнерства. Мегапроекты. Поддержка бизнесом научного потенциала. Частные фонды
науки и образования. Региональная инновационная политика. Наукограды. Научновнедренческие зоны, ИТЦ, центры трансфера технологий. Направления модернизации
академического сектора.
Основная литература
1. Салтыков Б.Г. и др. Наука в экономической структуре народного хозяйства,
М.: Наука, 1990. С.10-25.
2. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Механизмы стимулирования коммерциализации
исследований и разработок // Экономика и математические методы. 2005. № 12.
С. 178 -205.
3. Дежина И.Г., Егерев С.В. Падение продолжается. Реформа науки или реформа
концепций? //НГ-Наука" (НГН), электронная версия приложения к "НГ"
(ЭВНГН). Номер 006 (10) от 03 июня 1998 г.
http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333031
Дополнительная литература
4. Дежина И.Г., Салтыков Б.Г. Становление российской национальной
инновационной системы и развитие малового бизнеса./ Проблемы
прогнозирования , 2005. N 2. С.118-128
5. Инновационные приоритеты государства // Отв. ред. А.А.Дынкин, Н.И.Иванова.
М.: Наука, 2005. С.60-74.
6. Дежина И.Г., Егерев С.В. Как помочь кадровой реабилитации российской науки
// Россия: Новая стратегия развития. Под ред. А.Владиславлева, В.Никонова.
M.: Фонд «Единство во имя России», 2006. С.32-47.
7. Стратегия Российской Федерации в области развития науки и инноваций на
период до 2010 г. http// www. Mon.gov.ru/science-politic/conception/
8. European Trend Chart on Innovation // European Innovation Scoreboard// 2005//
Comparative Analysis Of Innovation Perfomance, http//www. trendchart. org/ scoreboards /scoreboard2005 /scoreboard _ papers. cfm.
9
9. Иванова Н.И. Национальные инновационные системы М.: Наука, 2002. С.167204
10. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по подготовке документов о присвоении
муниципальному образованию статуса наукограда Российской
Федерацииhttp://mon.gov.ru/science-politic/conception/
11. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА"Создание в Российской Федерации
технопарков в сфере высоких технологий" http://mon.gov.ru/sciencepolitic/conception/
12. Гавриил Сергеевич Хромов. Результат лоббистских усилий "НГ-Наука" (НГН),
электронная версия приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 007 (11) от 01 июля
1998// http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=333056
13. М. Алферов Кому управлять наукой? "НГ-Наука" (НГН), электронная версия
приложения к "НГ" (ЭВНГН). Номер 007 (22) от 21 июля 1999г
//http://www.ebiblioteka.ru/sources/article.jsp?id=332818
14. А.Пожаров. Сценарий на полвека вперед //Экономические стратегии, 2005.
№37, С. 18-25
15. Юревич А. Неравное равенство расслоение российского научного сообщества
// Науковедение, 2002. № 3 С. 56-70.
Темы для рефератов:
1. Экономическая теория - объяснение природы инноваций. Общественная
природа знаний и рыночные стимулы к инновациям. Последствия
неопределенности на рынке инноваций.
2. Причины и особенности отрицательного отбора и оппортунистического
поведения на рынке инноваций.
3. Государство и экономика знаний. Сетевая структура экономики знаний и роль
инноваций в ее развитии.
4. Источники неопределенности и природа рисков на рынке инноваций продукта
и процесса .
5. Проблемы измерений инновационного потенциала страны.
6. Технологическая и инновационная системы: взаимосвязи и классификаторы.
7. Что изобрели Д. Уатт и И. Ползунов. Природа инновации
8. Межстрановые сопоставления: стратегия страны и инновационное развитие .
9. Особенности рынка инноваций в сетевой экономике.
10. Институты, технологии и инновации: инерционность траекторий
экономического роста.
11. Каналы международного трансферта технологий: использование
развивающимися странами для развития технологий
12. Кооперация в научных исследованиях: возможности, методы организации и
результаты.
13. Модели человеческого капитала в приложении к научным кадрам.
14. Влияние срока жизни патента на интенсивность и стимулы к инновациям.
15. Понятие приоритета исследований для государства, экономики, научного
сообщества.
16. Патенты и публикации как основа оценки интенсивности инноваций.
17. Институциональная структура национальной инновационной системы
пореформенной России.
18. Рыночные основы инноваций: опыт развитых стран и факторы создания
инновационного климата в России.
19. Методы затраты –выпуск в применении к оценке результатов инновационной
деятельности.
10
20. Оценка потерь России в результате «утечки умов». Проблемы воспроизводства
человеческого капитала в инновационной деятельности.
21. Образование и наука: проблемы интеграции и взаимосвязь.
22. Место науки России в мировом научном потенциале: вопросы оценки.
23. Формирование новых форм финансирования науки: принципы селективного
отбора.
6. Вопросы для оценки качества освоения дисциплины (итоговый контроль)
1. Характеристики рынка инноваций.
2. Типы провалов рынка и государства в инновационной сфере.
3. Механизмы государственной поддержки инновационной сферы: преимущества и недостатки прямого и косвенного регулирования.
4. Преимущества и недостатки различных систем оплаты труда ученых.
5. Антимонопольное законодательство и защита интеллектуальной собственности.
6. Основные факторы, учтенные в моделях на основе разных подходов к
объяснению инноваций.
7. Недостатки и достоинства альтернативных теорий в объяснении
инновационной деятельности в переходных экономиках.
8. Факторы инерционности в стратегиях технологического развития.
9. Как страна может перейти от одной стратегии развития НИС к другой?
10. Стратегии «догоняющих стран» и цели имитационных стратегий: перегнать
или следовать в фарватере?
11. Новые возможности регулирования инноваций в глобальной экономике.
12. Заимствование опыта и мероприятий инновационной и технологической политики развитых стран.
13. Перспективы развития инновационной системы России.
М.Г. Колосницына
В.В. Киселева