здесь. - employment.kg

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ ДЛЯ КОНСУЛЬТАНТОВ,
РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ ТРЕНИНГОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ И ПРОВОДЯЩИХ
ТРЕНИНГИ
Проект "Гражданское общество и СМИ: гаранты прозрачности местного
самоуправления в Кыргызстане»
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
Страна-бенефициар: Кыргызстан
Заказчик: Фонд Ханнса Зайделя в сотрудничестве с LBD Консалтинг.
Фонд Ханнса Зайделя в партнерстве с LBD Consulting реализует проект
длительностью 3 года в Кыргызстане под названием "Гражданское общество и
СМИ: гаранты прозрачности местного самоуправления в Кыргызстане»,
финансируемый Европейским Союзом. Основная цель этого проекта заключается в
повышении институционального потенциала гражданского общества, средств
массовой информации и местного самоуправления в 39 муниципалитетах в 13
районах Кыргызстана через укрепление принципов прозрачности, подотчетности и
целостности на местном уровне. Другие цели: внесение своего вклада в повышение
уровня информированности общественности по вопросам верховенства права,
доступ к информации в сельских местностях в пределах 39 пилотных
муниципалитетов и внесение своего вклада в создание социального диалога и сети
между гражданским обществом, местными СМИ, гражданами и местным
самоуправлением.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ТРЕНИНГОВ ПО
ПОВЫШЕНИЮ ПОТЕНЦИАЛА
Разработка руководства: 2 месяца
Общая
Проведение тренингов: 3-хдневные тренинги для 39
продолжительность муниципалитетов в 2015 г. (возможно продление для 2-го и 3-го
мероприятий
года обучения).
Цели
развивающих
тренингов
Целью привлечения национального консультанта является
разработка учебных материалов для местного самоуправления,
гражданского общества и представителей средств массовой
информации и проведение тренингов для этих групп в 39
пилотных муниципалитетов. Тренинги делятся на две основные
целевые группы: 1) органы местного самоуправления и 2)
гражданское общество / СМИ и заинтересованные граждане
1) Тренинги по повышению потенциала для представителей
местного самоуправления
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
В рамках проекта 3-хдневные тренинги по повышению
потенциала будут проводиться ежегодно (в общей сложности три
раза в 2015-2017 гг.) для представителей местного
самоуправления (айыльных кенешей, сельских администраций) и
районных администраций. Целью тренинга является улучшение
знаний и навыков местных органов самоуправления по основным
элементам законодательства об органах местного самоуправления
с акцентом на прозрачность и подотчетность, сотрудничество с
гражданским обществом и СМИ, а также обеспечение доступа к
информации общественности. Тренинги должны дать участникам
возможность расширить свои знания и навыки по использованию
местного законодательства для отстаивания своей политики,
включая умение провести анализ заинтересованных сторон,
политических реалий, написанию аналитических записок итд.
2) Тренинги по повышению потенциала для представителей
гражданского общества и местных средств массовой
информации
Цель этих тренингов - повышение активности граждан в сельской
местности
для
соблюдения
общественных
интересов,
законодательства о местном самоуправлении, используя свое
право на контроль и участие в деятельности органов местного
самоуправления. Тренинги будут охватывать: самоуправление и
гражданские общества, средства массовой информации и граждан
для содействия их совместной работе. Гражданское общество в
сельской местности – это неправительственные организации,
женские и молодежные группы, профсоюзы, суд аксакалов,
общественные
объединения
национальных
меньшинств,
культурных и религиозных групп союз родителей и.т.д. Тренинги
по повышению потенциала предоставят общую площадку для
групп из разных слоев общества. Они пройдут одинаковые
тренинги, чтобы потом они смогли учиться и организовать
некоторые мероприятия вместе. СМИ в сельских районах не так
хорошо развиты. Представители СМИ будут иметь возможность
встретиться с ведущими журналистами Кыргызстана и
приобрести навыки по своевременному освещению новостей в
сельской местности в газетных статьях, на теле- и радиоканалах.
Тренинги будут сосредоточены на позитивном участии органов
местного самоуправления, на том, как сотрудничать с
муниципалитетами в соответствии с законодательством, получать
доступ к информации и проводить кампании по повышению
осведомленности общественности.
Разработка учебных материалов
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
Учебные пособия должны быть разработаны для указанных выше
тренингов. Разработанное руководство стремится повысить
знания, улучшить навыки и укрепить потенциал местных органов
самоуправления и неправительственных организаций для
содействия, создания и реализации принципов верховенства права
и норм в сфере государственного управлени и для обеспечения
прозрачности и подотчетности МСУ. Модули тренингов должны
быть сосредоточены на прозрачности и подотчетности органов
местного самоуправления на следующие темы, но не
ограничиваться ими: современное состояние законодательства
Кыргызстана
о
местном
самоуправлении;
исполнители
реализации законодательства в органах местного самоуправления;
социальнаяй мобилизация; повышение гражданского участия;
социальный аудит; совместное управление местными ресурсами;
построение партнерства; планирование социального развития;
мониторинг участия сообщества и оценка, планирование и
организация общественных кампаний по защите прав и
продвижения общественных интересов (эдвокаси) и.т.д.
Партнер (ы)
Фонд Ханнса Зайделя и LBD Консалтинг
Целевая группа (ы)
МСУ, гражданское общество и местные СМИ
Конечные
бенефициары
260 представителей органов местного самоуправления, 273
представителя гражданского общества, средств массовой
информации и заинтересованных граждан
3. ОПИСАНИЕ ЗАДАЧИ
Под непосредственным наблюдением и руководством команды проекта,
консультант будет выполнять следующие задачи:
- Просмотреть существующие руководства, рекомендации и базовые исследования
этого проекта для внесения дополнений;
- Предложить черновой вариант плана содержания руководства на основе
технического задания и базового исследования, разработанных в рамках данного
проекта;
- Собрать соответствующие практические примеры, случаи, цифры, статистические
данные и.т.д. из МСУ, гражданского общества и средств массовой информации
Кыргызстана;
- Разработать черновой и окончательный вариант руководства;
- Разработать план тренинга, который включает в себя: а) Содержание тренинга; б)
Структура и содержание тренинга; в) План занятий
- Провести 3-хдневный тренинг для 39 муниципалитетов в 2015 году;
- Сделать обзор обучающих материалов и их пересмотр на 2016 и 2017 гг;
- Вовлекаться в другие тренинги в 2016 и 2017 гг.
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
4. ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ
Разработка тренинговых материалов
Процесс разработки тренинговых материалов должен осуществляться в течение
двух месяцев после подписания контракта с консультантами. Консультанты
должны предоставить тренинговые материалы:
План руководства - до19 июля 2015
Черновой вариант руководства – до 16 августа 2015
Окончательный вариант руководства – до 1 сентября 2015
Проведение тренингов
Консультанты будут проводить тренинги для местного самоуправления,
гражданского общества и средств массовой информации в отобранных 39
муниципалитетах. Предполагается, что тренеры будут проводить 3-хдневные
тренинги для первой группы (местного самоуправления) и 3-хдневные тренинги
для второй группы (гражданского общества и средств массовой информации). Тем
не менее, дата и количество тренингов, могут быть изменены в связи с
планированием, квалификацией тренеров, наличием тренеров и других
обстоятельств. Ожидается, что в 2015 году тренинги будут проводиться в сентябреноябре 2015 года. Консультанты, которые успешно реализуют указанные выше
задачи, могут быть приглашены на следующие мероприятия в 2016 году и 2017 гг.
5. Конкретные задачи консультанта
А) Руководство по тренингам:
Учебное пособие будет служить в качестве ресурса для представителей
гражданского общества, СМИ и местного самоуправления на протяжении всего их
участия в проекте и за его пределами. Это позволит им продолжить развить свои
знания, навыки и использовать их на практике. Кроме того, окончательный вариант
Руководства по тренингам должен включить в себя следующие характеристики:
• Описание полезности тренингов, что способствует прозрачности и подотчетности
органов МСУ;
• Представление и объяснение всех аспектов и процессов прозрачности и
подотчетности, которые актуальны и важны для МСУ, чтобы увеличить и укрепить
их внутренние возможности;
• Представление, как можно показать прозрачную работу МСУ, что позволит
увеличить подотчетность МСУ перед сообществом и поощрить органы МСУ для
работы с представителями гражданского общества и СМИ, чтобы достичь хороших
результатов;
• Предоставление практических примеров, случаев, историй успеха, статьей и т.д.
МСУ, гражданского общества и СМИ в Кыргызстане, которые иллюстрируют
концептуальные часть Руководства по тренингам;
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
• Предоставление соответствующих инструментов, которые будут использоваться
МСУ, гражданским обществом и средствами массовой информации для
совместной работы, чтобы показать прозрачность и подотчетность работы МСУ;
• Разработка руководства в интерактивном и вдохновляющем виде, включая
открытые вопросы для обсуждения;
• Улучшение учебных материалов на основе обратной связи от участников и
команды проекта после 1-го года проведения тренингов.
Б) Проведение тренингов
Тренинги будут проводиться отдельно для представителей местного
самоуправления и для представителей гражданского общества и средств массовой
информации. Тренинги для каждой группы будут проводиться в течение трех дней
в каждом муниципалитете. Тренинги будут проводиться в течение трех лет в этих
39 пилотных муниципалитетах. Тренинги должны быть направлены на
формирование навыков, которые помогут участникам более эффективно выполнять
свои задачи в повседневной работе в качестве лидеров. Тренинги должны иметь
коллективный подход и быть ориентированы на учащихся. Тренеры должны
проводить не длинные теоретические занятия, а вместо этого должны дать
практические навыки на основе тренингов. Тренеры должны:
- Быть в состоянии ездить по командировкам в 39 муниципалитетов (в 7 областях
Кыргызстана) и проводить 6-тидневный тренинг в каждом муниципалитете
(предположительно обучение 3 дня МСУ и 3 дня обучения ГО и СМИ но точные
дни будут установлены);
- Подготовить план тренингов который включает в себя:
а) Содержание тренингов: цели обучения, участники целевых групп, тренеры,
продолжительность тренингов, результаты тренингов, темы, методологию и
руководство как использовать руководство по тренингам;
б) структуру тренингов и содержание: расписание и контент каждого тренинга по
90 минут и для всей продолжительности тренингов;
в) Планы уроков: Название сессий, цели, методика преподавания
- проведение тренингов (с со-тренером) на кыргызском / русском языках в 39
муниципалитетах для следующих групп а) представителей органов местного
самоуправления и б) представителей гражданского общества и средств массовой
информации;
- Использование тренинговых материалов в качестве основного тренингового
модуля, использование интерактивных методов вовлечения участников в
тренингах;
- Предоставление отчетов о тренингах;
6. ТРЕБОВАНИЯ К КОНСУЛТАНТАМ
Местные консультанты должны иметь опыт работы по разработке тренинговых
модулей и проведения тренингов / семинаров. Опыт работы с органами местного
самоуправления, гражданского общества и / или СМИ - дополнительное
преимущество. Другие квалификации:
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
• Высшее образование в области права, государственного управления,
международных отношений, журналистики или в соответствующей сфере;
• Опыт работы с муниципалитетами, гражданским обществом и средств массовой
информации или / и с программами по демократии, прозрачности и подотчетности;
• Опыт в организации и проведении тренингов, семинаров для органов местного
самоуправления, гражданского общества и средств массовой информации;
• Свободное владение устно и письменно кыргызским и русским языками;
• Понимание текущей ситуации права и законодательства органами местного
самоуправления в Кыргызстане.
7. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТАМ
Консультант отвечает за следующий конечный результат:
#
1
2
3
4
5
6
Задача:
Результат:
Срок:
Консультанты
должны собранные
просмотреть
существующие материалы
руководства
ресурсы,
рекомендации
и
базовое
исследование этого проекта для
дальнейшего дополнения;
19 июля 2015
Консультанты
должны Общая структура
предоставить черновой вариант руководства по
структуры
руководства
по тренингам
тренингам на основе этого
технического задания и базового
исследования разработанной в
рамках данного проекта;
19 июля 2015
Отзывы команды проекта и
рекомендации / вопросы /
предложения
по
улучшению
структуры;
22 июля 2015
Согласованные
пункты для
окончательной
структуры
Консультанты
должны Руководство по
предоставить черновой вариант
тренингам
16 августа 2015
Команда проекта просматривают
и дают рекомендации / вопросы /
предложения
по
улучшению
чернового варианта
Согласованные
пункты для
окончательного
Руководства по
тренингам
19 августа 2015
Консультанты должны включить Окончательное
описание
обратной
связи
1 сентября 2015
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
команды проекта и закончить Руководство по
Руководство по тренингам
тренингам
7
Консультанты
план тренингов
разрабатывают а)
Содержание 10 сентября 2015
тренингов;
б) Структура и
содержание;
в) План тренингов
8
9
10
Консультанты должны провести Учебные
тренинги
в
пилотных материалы,
муниципалитетах.
обратная связь и
примечания
ПО
Консультанты
предоставить отчет.
ПО
должны Отчет по тренигам
Консультанты
обеспечивают Обратная связь /
обратную связь тренингов и Заметки
тренинговых материалов для
усовершенствования.
ПО
Все материалы должны быть представлены менеджеру проекта Бакытбеку
Токубек уулу, по электронной почте tokubek@hss.de и окончательный вариант
должен быть утвержден руководящим комитететом проекта. Консультанты
должны написать отчет о проделанной работе. Формат отчета о проделанной
работе предоставляется менеджером проекта.
8. ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ И ЛОГИСТИКА
Логистика: Фонд Ханса Зайделя покроет поездки консультантов по областям и
обратно по окончанию и проживание, питание во время тренингов. Фонд Ханнса
Зайделя не предоставляет компьютер, интернет-оборудование во время разработки
трениговых материалов, и предполагает, что у консультантов уже есть эти
средства. Во время тренингов Фонд Ханнса Зайделя будет предоставлять средства
(ПК, проектор, флип-чарт и т.д.).
Гонорар: Фонд Ханнса Зайделя будет покрывать гонорар консультантам в течение
этого периода. Гонорар, транспортные расходы, расходы на проживание и условия
оплаты будут установлены в соглашении между консультантом и Фондом Ханнса
Зайделя. Фонд Ханнса Зайделя не будет финансировать суточные и любые другие
личные расходы консультантов.
Налогообложение и страхование: Консультант должен нести ответственность за
оплату его / ее налогов и / или страхования (например, патент и с социальный фонд
с соответствующими датами).
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting
Соглашение: соглашение будет подписано между консультантом и Фондом
Ханнса Зайделя, в котором будут описаны подробно дополнительные условия
предоставления услуг.
Civil Society and Media: Guarantor for the integrity of local self-government in Kyrgyzstan
This project is
funded by the
European Union
A project implemented by Hanns
Seidel Foundation
and LBD Consulting