УДК 33.665.6(502) Ашикбаева Асем Мэлсовна

УДК 33.665.6(502)
Ашикбаева Асем Мэлсовна
Казахский национальный технический университет имени К.И.Сатпаева
Казахстан, г.Алматы
УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КАК ОСНОВНОЙ ВЕКТОР ЭКОНОМИКИ
БУДУЩЕГО И НАСТОЯЩЕГО
Аннотация.Устойчивое развитие модели использования ресурсов, которая направлена на
удовлетворение потребностей человека при сохранении окружающей среды, с тем, что эти
потребности могут быть использованы не только для настоящего, но и для будущих
поколений.
Ключевые слова: Устойчивое развитие, экономика, зеленый рост, экономическая
эффективность, природоохранная
деятельность, управление ресурсами, стратегия,
экологический фактор, нефтяная промышленность.
Annotation.Steady development of model of the use of resources, that is sent to satisfaction of
necessities of man at environmental preservation, with that these necessities can be used not only
for a present but also for future generations.
Keywords: Steady development, economy, green height, economic efficiency, nature protection
activity, management by resources, strategy, ecological factor, petroleum industry.
“Не заботясь об окружающей среде, мы резко сокращаем показатели ВВП и, таким
образом, ограничиваем потенциал нашего будущего развития“1.
Устойчивое развитие модели использования ресурсов, которая направлена на
удовлетворение потребностей человека при сохранении окружающей среды, с тем, что эти
потребности могут быть использованы не только для настоящего, но и для будущих
поколений. Комиссия Брундтланд изобрела этот термин, это стало наиболее часто
цитируемым определением устойчивого развития как развития, что «удовлетворение
потребностей нынешнего поколения, без вреда для возможности будущих поколений будут
удовлетворять свои собственные потребности». Комиссия Брундтланд, официально –
Всемирная комиссия по защите окружающей среды и развитию (WCED), известная по имени
председателя Гру Харлем Брундтланд, была созвана ООН в 1983 г. «Комиссия была собрана
в результате растущей озабоченности «по поводу быстрого ухудшения состояния
окружающей среды, человека, а также природных ресурсов, и последствий ухудшения
экономического и социального развития».
При создании комиссии Генеральная Ассамблея ООН признала, что экологические
проблемы носят глобальный характер и определяют, что это отвечает интересам всех стран
по разработке политики для устойчивого развития.
Появление концепции УР подорвало фундаментальную основу традиционной
экономики – неограниченный экономический рост. В одном из основных документов
Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) «Повестке
дня на XXI век», в главе 4 (часть 1), который был посвящен трансформации в характере
производства и потребления, прослеживается мысль, что надо идти дальше чем концепция
устойчивого развития, когда говорится, что некоторые экономисты «ставят под сомнение
Ингер Андерсен, Вице-президент,
http://web.worldbank.org
1
Устойчивое
развитие,
Всемирный
банк
//
традиционные понятия экономического роста», и тем самым предлагаются поиски «схем
потребления и производства, которые отвечают существенным потребностям
человечества»[62].
Традиционная экономика утверждает, что максимизация прибыли и удовлетворение
потребителей в рыночной системе совместимо с максимизацией благополучия людей и, что
недостатки рынка можно исправить лишь государственной политикой. Вторая полагает, что
краткосрочная максимизация прибыли и удовлетворение индивидуумов-потребителей в
конце приведет к уничтожению природных и социальных ресурсов, на которых зиждется
благосостояние людей и выживание биологических видов.
Прогресс экономической науки привёл ко все большему учету природного фактора. Вопервых, большинство традиционных природных ресурсов стали дефицитными. Причем это
относится не только к не возобновляемым ресурсам, но также и к возобновляемым ресурсам
– прежде всего ресурсам экосистем (эко системным «товарам» и «услугам») и
биоразнообразию. Одно из определений устойчивого развития – это не истощительное
развитие в долгосрочном, меж. поколенном плане. Ведь природа является основой
жизнедеятельности каждого человека, ее истощение и деградация при существующих
экономических отношениях отрицательно сказывается на социальных отношениях, росте
нищеты и структурах производства, а так же потребления. Во-вторых, оказалось, что многие
возобновляемые природные блага не имеют должной ценности, что является источником их
истощения. Именно поэтому произошел переход к экологической экономике и экономике
устойчивого развития. В то же время взаимодействие социальных и экологических факторов
привело к рассмотрению еще одного фактора производства – социального капитала.
Фактически речь может идти не о немедленном прекращении экономического роста
вообще, а о прекращении, на первом этапе, нерационального роста использования
природных ресурсов. Последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста
таких
нынешних
показателей
успешной
экономической
деятельности
как
производительность и прибыль. В то же время переход к «информационному обществу» –
экономике нематериальных потоков финансов, информации, изображений, сообщений и
интеллектуальной собственности – приводит к «дематериализации» хозяйственной
деятельности: уже на данный момент объемы финансовых сделок превышают объемы
торговли материальными товарами в 7 раз. Новую экономику развивают не только дефицит
материальных ресурсов, но так же все большей степени изобилие ресурсов информации и
знаний. Удельная энергоемкость хозяйственной деятельности продолжает уменьшаться, хотя
общее энергопотребление пока растет.
Большинство международных организаций системы ООН включило в свою
деятельность экологическую составляющую, которая ориентирована прежде всего на
переход к устойчивому развитию. Эксперты Всемирного банка определили устойчивое
развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, которые направлены
на сохранение и расширение возможностей человека. Активы в данном определении
включают
и традиционно подсчитываемый физический капитал, и природный, и
человеческий капитал. Чтобы быть стабильным, развитие должно обеспечить рост – или, по
крайней мере, не уменьшение — во времени всех этих активов (и не только экономический
рост!). Для рационального управления экономикой страны применяется та же логика,
которая используется так же для рационального управления частной собственностью.
В июне 2009 г. министры 34 стран подписали Декларацию зеленого роста, заявив, что
они будут “укреплять прилагаемые ими усилия для внедрения стратегий зеленого роста как в
рамках принимаемых ими мер для выхода из кризиса, а так же и за их пределами, признавая,
что “зеленый” и “рост” могут быть неразрывно связаны”. Они дали указания ОЭСР
разработать Стратегию зеленого роста, объединяющие экономические, экологические,
социальные, технологические аспекты развития, а также аспекты международной помощи
для целей развития2.
Зеленый рост означает стимулирование экономического роста, обеспечивая при этом
сохранность природных активов и бесперебойное предоставление ими ресурсов и эко
системных услуг, именно от них зависит наше благополучие. Для этого он должен
катализировать инвестиции и инновации, которые войдут в основу устойчивого роста и
приведут к появлению новых экономических возможностей. Зеленый рост также сократит
риски для роста, вызываемые:
■ Узкими местами, которые возникают, из-за нехватки ресурсов или ухудшения их
состояния инвестиции становятся более дорогостоящими, как в случае потребности в
капиталоемкой инфраструктуре, когда водные запасы оскудевают или качество воды
ухудшается. В этом отношении потеря природного капитала может превысить
преимущества, приносимые экономической деятельностью, подрывая способность
поддержания будущего роста.
■ Дисбаланс природных систем, вызывающих риск внезапных, а так же чрезвычайно
разрушительных и потенциально необратимых последствий.
Попытки определить потенциальные пороговые уровни указывают на то, что некоторые из
них (изменение климата, круговорот азота в природе и утрата биоразнообразия и т.д.) уже
были превышены.
С целью создания основ для зеленого роста, необходимо внедрить ряд мер, в том числе
институционального характера, повышающих благополучие следующими путями:
■ улучшая управление ресурсами и стимулируя производительность;
■ содействуя тому, чтобы экономическая деятельность происходила там, где это наиболее
выгодно для общества в долгосрочном плане
■ приводя к новым способам достижения этих первых двух целей, т.е. инновациям.
Переход к более зеленой траектории роста экономики зависит, как и от политических,
так и институциональных факторов, уровня развития, наделенности ресурсами и особых
точек, напряжённых в экологическом плане. Развитые страны, с формирующейся рыночной
экономикой и развивающиеся страны сталкиваются с разными задачами и возможностями, и
вопросами в процессе перехода к зеленому росту, как и страны с разными экономическими и
политическими обстоятельствами.
С целью создания основ для зеленого роста, необходимо внедрить определенный
набор мер, в том числе институционального характера, повышающих благополучие
следующими путями:
■ улучшая управление ресурсами и стимулируя производительность;
■ содействуя тому, чтобы экономическая деятельность происходила там, где это наиболее
выгодно для общества в долгосрочном плане;
■ приводя к новым способам достижения этих первых двух целей, т.е. инновациям.
Такая стратегия признает, что положительные результаты могут быть достигнуты
только в определенных пределах при существующих технологиях производства и поведении
потребителей. На определенном этапе истощение природного капитала начинает
отрицательно влиять на всеобщий экономический рост. Нам точно неизвестно, где пролегает
эта граница в каждом конкретном случае, но мы точно останавливаем свое внимания на
ВВП как на мере экономического прогресса, как правило, не учитывает вклад природных
активов в благосостояние, здоровье и благополучие. Таким образом, целью стратегии будет
набор показателей, которыми можно будет измерить прогресс, включающий качество, состав
роста и то, как это сказывается на благосостоянии и благополучии жизни людей.
Аналитические рамки стратегии зеленого роста позволяют рассмотреть рост, а так же
выявить укрепляющие друг друга цели экономической и экологической политики. Эти рамки
2
ОЭСР КУРС НА ЗЕЛЕНЫЙ РОСТ. РЕЗЮМЕ ДЛЯ ЛИДЕРОВ, ПРИНИМАЮЩИХ РЕШЕНИЯ
учитывают всю ценность природного капитала как фактора производства наряду с другими
формами капитала. В них делается упор на рентабельные способы смягчения экологического
давления для того, чтобы достичь переход к новым схемам роста, при которых можно будет
избежать увеличения местных, региональных и глобальных критических пороговых уровней.
В Стратегии зеленого роста признается, что сосредоточение внимания на ВВП как на
мере экономического прогресса, как правило, не учитывает вклад природных активов в
благосостояние, здоровье и благополучие. Таким образом, целью стратегии будет набор
показателей, которыми можно будет измерить прогресс, включая качество и состав роста и
то, как это сказывается на благосостоянии и благополучии жизни людей.
Совмещение политических мер зеленого роста с целями борьбы с бедностью будет
важным для адаптации этих рамок к условиям стран с рыночной экономикой и
развивающихся стран.
Между зеленым ростом и сокращением бедности есть много элементов, дополняющих
друг друга, способных помочь направить прогресс на достижение Целей развития
тысячелетия (ЦРТ). В их число входит:
■ предоставление более эффективной инфраструктуры для воды и транспорта,
■ борьба с болезнями, которые связанны с деградацией окружающей среды,
■ внедрение эффективных технологий, которые смогут сократить издержки и повысить
производительность, уменьшая при этом давление, оказываемое на окружающую среду.
Принимая во внимание центральное место, которое занимают природные активы в
странах с низкими доходами, политика зеленого роста может сократить уязвимость от
экологических рисков и обеспечить малоимущих средствами к
нормальному
существованию.
Рентабельное использование ресурсов и управление ими является главной целью
экономической политики и множества налоговых и нормативных способов воздействия,
которые обычно не ассоциируются с “зеленой” повесткой дня, будут задействованы в
зеленом росте.
Два широких набора политических мер являются основными элементами любой
стратегии зеленого роста.
■ Первый набор включает в себя рамочные политические меры, укрепляющих обоюдным
образом экономический рост и сохраняющих природный капитал. Среди таковых –
ключевые налоговые и нормативные меры, такие, как политика налогообложения и
конкуренции, которые, если они продуманы и выполняются, максимально увеличивают
эффективное распределение ресурсов. Это повестка дня экономической политики,
дополнительно принимающая во внимание то, что она может быть полезной и для
окружающей среды, и для экономики. Инновационные политические меры соответственно
должны быть добавлены в этот набор.
■ Второй набор состоит из политических мер, которые стимулируют рентабельное
потребление природных ресурсов и приводят к максимизированию финансовых издержек,
которые в свою очередь связаны с загрязнением. В число таких мер включают в себя
сочетание инструментов, основанных на цене, например, налоги, которые связанны с
окружающей средой, и такие нерыночные инструменты, как регламенты, политика
поддержки технологий ,в том числе и добровольные подходы.
Поскольку в разных странах дела обстоят различно, назначение платы за загрязнение
или чрезмерную эксплуатацию скудных природных ресурсов путем использования таких
механизмов, как налоги и продажа разрешений, должно стать главным элементом комплекса
политических мер. Механизмы ценообразования склонны к уменьшению расходов на
достижение поставленной цели и предоставляют стимулы для дальнейшего повышения
эффективности и инноваций, что играет весомую роль.
Большее использование налогов, связанных с окружающей средой, может сыграть
важнейшую роль в налоговой реформе, которая в свою очередь ориентирована на рост,
помогая перенести часть налогового бремени с более искажающих налогов на доходы
организаций и физических лиц, а также на социальные сборы. Налоги на энергию и CO2
также могут быть естественной частью более широкого пакета налоговой консолидации,
предлагая привлекательную альтернативу повышению налогов на доходы работников или
организаций, или же сокращению государственных расходов.
Рыночные инструменты могут быть использованы не в любой ситуации. В некоторых
случаях хорошо разработанные правила, активные меры
поддержки технологий и
добровольные подходы могут стать одним из основных дополнений рыночных
инструментов. Кроме того, реагирование организаций и потребителей на ценовые сигналы
может, укрепляться при помощи мер, которые основаны на информации и показывают
последствия экологического ущерба, наносимого определенными видами деятельности, и
указывают на наличие более экологически чистых альтернатив.
В любом случае решения экономической политики, принимаемые сегодня, должны
включать в себя более полные и долгосрочные горизонты, поскольку схемы роста и
технологических изменений строятся одна на другой, создавая нерушимость маршрута и
технологическую, и институциональную привязку. Экологические последствия часто
накапливаются, а иногда становятся необратимыми. Действия, предпринимаемые на
сегодняшний день для предотвращения неблагоприятных, или даже катастрофических
последствий, могут поспособствовать в избежание существенных экономических расходов в
будущем.
Управление устойчивостью развития первичного звена экономики – организации –
является основой стратегии устойчивого развития экономики государства. Именно
организации оказывают первоочередное влияние на все элементы устойчивого развития
страны и заслуживают огромного внимания при изучении данной проблемы. В связи с этим
совершенствование теории и практики управления устойчивостью развития промышленных
предприятий имеет сегодня не только теоретическое, но и важнейшее практическое
значение.
Закономерностью нашего времени стало нарастание темпов изменений в экономике,
что приводит к появлению огромного количества сложных рисков, которые оказывают
существенное влияние на устойчивость развития организации. Под натиском рисковых
факторов производственные единицы обречены на поиск методов и средств увеличения
эффективности управления устойчивостью. В связи с этим весьма актуально решение
проблемы обеспечения внутрифирменного управления природоохранной деятельностью,
являющиеся подзадачей устойчивого развития и требуют разработки оценки экономической
эффективности природоохранной деятельности предприятий нефтегазового сектора и
управленческих инструментов, повышающих эффективность этой деятельности.
Глубокие и широкомасштабные изменения в нефтяной промышленности, вызванные
как
научно-техническим
прогрессом,
так
и
системными
преобразованиями,
осуществляемыми в процессе выхода из мирового финансового кризиса и экономической
нестабильности, ставят множество задач, главнейшей из которых является перестройка
системы управления. В этой связи возникает потребность анализа и оценки экономической
эффективности природоохранной деятельности предприятий нефтегазового сектора, что
позволит в будущем определить влияние внутренних факторов развития организации на ее
положение во внешней конкурентоспособной среде, а также принять
решение о
своевременной переориентации механизма управления предприятием.
Литература
1
Закон Республики Казахстан от 13 октября 2003 года № 487-II «О внесении изменений
и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам
предпринимательства».
2
Закон Республики Казахстан от 24 июня 2010 года № 291-IV «О недрах и
недропользовании».
3 Указ Президента Республики Казахстан от 23 августа 2000 года № 402 «О Национальном
фонде Республики Казахстан».
4
План мероприятий на 2010–2013 годы по реализации Государственной программы
«Экология Казахстана» на 2010–2020 годы.
5
Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана 29
января 2010 года «Новое десятилетие – Новый экономический подъем – Новые возможности
Казахстана».
6
Постановление Правительства Республики Казахстан от 27 сентября 2007 года № 848
«Об утверждении целевых показателей перехода к устойчивому развитию» // Казахстанская
правда. – 2007. – 4 октября.
7 Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана: стат. сб. / под ред. А.А.
Смаилова / Агентство Республики Казахстан по статистике. – Астана, 2010. – 180 с.
8 Ашикбаева А.М. Научно-методические основы оценки эффективности природоохранной
деятельности вертикально-интегрированных нефтяных компаний
Республики Казахстан // Диссертационная работа на соискание ученой степени кандидата
экономических наук, доктора PhD. Специальность 08.00.14 – Мировая экономика и 08.00.05
– Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление
предприятиями, отраслями, комплексами промышленности)– РФ Москва: РУДН, 2013. –
155с.
9
Ахметов Д.К. Приоритеты индустриальной стратегии Казахстана //.Стратегия и
приоритеты экономической политики современной России. – М.: Институт экономики РАН,
2003.
10
Аманиязова Г.Д., Джолдасбаева Г.У. Экономика нефтедобывающих предприятий:
Учебное пособие. – Алматы: Экономика, 2011.
11
Акимова Т.А. О новых целях и измерениях в экономике развития // Кто есть кто в
экономике природопользования: Энциклопедия – Москва: ЗАО «Издательство «Экономика».
– 2009. – С. 136 – 158
12 Акимова Т.А. Экология [Текст] : человек - экономика - биота - среда : учеб. для
студентов вузов / Т. А. Акимова, В. В. Хаскин ; предисл. Я. Д. Вишняков. - 3-е изд., перераб.
и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 495 с
13 Бобылев С.Н. Индикаторы устойчивого развития: региональное измерение: пособие по
региональной экологической политике – М.: Акрополь, ЦЭПР, 2007. – 60 с.
14 Бобылев С.Н., Гирусов Э.В., Перелет Р.А. Экономика устойчивого развития: учебн.
пособие. – М.: Ступени, 2004. – 303 с.
15 Бобылев, С. Н. Экономика природопользования: учеб. / С. Н. Бобылев, А. Ш. Ходжаев. М. : ИНФРА-М, 2010. - 501 с.
16
Боссель Х. Показатели устойчивого развития: теория, методика, практическое
использование: отчет, представленный на рассмотрение Балатонской группы. – Тюмень: Инт проблем освоения Севера СО РАН, 2001. – 122 с.
17 Гальперин, М. В. Экологические основы природопользования : учеб. / М. В. Гальперин. 2-е изд., испр. - М. : Форум, 2009. - 256 с. : ил. - (Профессиональное образование).
18 Голуб А.А., Струкова Е. Б. Экономика природных ресурсов. М.: 1998
19
Гирусов Э. В. Экология и экономика природопользования. /Под ред. проф. Э. В.
Гирусова. - М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998
20
Дугалова Г.Н. Управление в нефтегазовом секторе: Учебное пособие. – Алматы:
Экономика, 2007.
21 Кенжегузин М.Б. Экономика Казахстана на пути преобразований. – Алматы, ИЭ МОП РК,
2001.
Literature
1 Law of Republic of Kazakhstan from October, 13, 2003 № 487 - II "About making alteration
and additions in some legislative acts of Republic of Kazakhstan on questions of enterprise".
2 Law of Republic of Kazakhstan from Junes, 24, 2010 № 291 - IV "About the bowels of the
earth and bowels of the earth are the use ".
3
Decree of President of Republic of Kazakhstan from Augusts, 23 2000 № 402 "About the
National fund of Republic of Kazakhstan".
4
Plan of events on 2010-2013 on realization of the Government program "Ecology of
Kazakhstan" on 2010-2020.
5 Message of President of Republic of Kazakhstan Н.А. Назарбаева of people of Kazakhstan of
January, 29, 2010 the "New decade - the New economic getting up is New possibilities of
Kazakhstan".
6
Decision of Government of Republic of Kazakhstan from September, 27, 2007 № 848 "About
claim of having a special purpose indexes of passing to steady development" // the Kazakhstan true.
- 2007. - on Octobers, 4.
7 Guard of environment and steady development of Kazakhstan : стат. сб. / under ред. А.А.
Smailova / Agency of Republic of Kazakhstan on statistics. it is Astana, 2010. - 180 p.
8 Ashikbayeva of А.М. Scientifically-methodical bases of estimation of efficiency of nature
protection activity of the apeak-integrated petroleum companies
Republics of Kazakhstan // Dissertation work on the competition of graduate degree of candidate of
economic sciences, doctor PhD. Speciality 08.00.14 is the World economy and 08.00.05 is
Economy and management by a national economy(economy, organization and management by
enterprises, industries, complexes of industry) is Russian FEDERATION Moscow: RUFP, 2013. –
155p.
9 Akhmetov D.К. Priorities of industrial strategy of Kazakhstan //.Strategy and priorities of
economic politics of modern Russia. - М.: Institute of economy of WOUNDS, 2003.
10 Amaniyazova G.D., Dzholdasbayeva G.U. Economy of oil-extracting enterprises : train aid. it
is Almaty: Economy, 2011.
11 Akimova Т.А. About new aims and measuring in the economy of development // Who is who
in the economy of nature of the use: Encyclopaedia is Moscow: JSC publishing "House "Economy".
- 2009. - 136 – 158 p.
12 Akimova of Т.А. Ecology [Text] : a man is an economy - биота is an environment : of studies.
for the students of institutions / of higher learning of Т. А. there is Akimova, V.V. Khaskin, Y.D.
Vishnyakov it is a 3th publ., and - М. : “UNITI-DANA, 2008. – 495p.
13 Bobylev S.N. Indicators of steady development : regional measuring: manual on regional
ecological politics - М.: Acropolis, 2007. - 60 p.
14 Bobylev S.N., Girussov E.V., Flight of Р.А. Economy of steady development: manual. - М.:
the Stages, 2004. - 303 p.
15 Bobylev S.N. Economy of nature of the use: studies. / Bobylev S.N., А. S. Khodzhayev. - М. :
2010. - 501 p.
16 Bossel K. Indexes of steady development: theory, methodology, practical use: the report
presented for consideration group of Ballaton. it is Tyumen: Institute of problems of mastering of
North From WOUNDS, 2001. - 122 p.
17 Galperin, М. B. Ecological bases of nature of the use: of studies. / Galperin, М. B. it is a 2th
publ., - М. : Forum, 2009. - 256 p. : silt. -(Trade education).
18 Golub А.А., Strukova Е. B. is Economy of natural resources. М.: 1998
19 Girussov E.V. Ecology and economy of nature of the use. / E.V. Girussov. - М.: Law and
right, UNITI, 1998
20 Dugalova G.N. A management is in an oil and gas sector: train aid. it is Almaty: Economy,
2007.
21 Kenzheguzin М.B. Economy of Kazakhstan on the way of transformations. it is Almaty, IE
METAL-OXIDE-SEMICONDUCTOR RK, 2001.
References
Ашикбаева Асем Мэлсовна
Устойчивое развитие как основной вектор экономики будущего и настоящего
Аннотация.Устойчивое развитие модели использования ресурсов, которая направлена на
удовлетворение потребностей человека при сохранении окружающей среды, с тем, что эти
потребности могут быть использованы не только для настоящего, но и для будущих
поколений.
Ключевые слова: Устойчивое развитие, экономика, зеленый рост, экономическая
эффективность, природоохранная
деятельность, управление ресурсами, стратегия,
экологический фактор, нефтяная промышленность.
Ashikbayeva Assem Melsovna
Steady development as basic vector of economy of the future and present
Annotation. Steady development of model of the use of resources, that is sent to satisfaction of
necessities of man at environmental preservation, with that these necessities can be used not only
for a present but also for future generations
Keywords: Steady development, economy, green height, economic efficiency, nature protection
activity, management by resources, strategy, ecological factor, petroleum industry.
Ашықбаева Әсем Мэлсқызы
Төзімді даму экономикның қазіргі және болашағының негізгі бағыты болуы тиіс
Түйіндеме.Ресурстарды қолданудың қалыбтарының төзімді дамуы, қоршаған ортаны
сақтауда адамның қажеттілігінін қанағаттандыруға бағытталған, осы қажеттілікті
қанағаттандыруда пайдаланылады және тек қазіргі кезең үшін емес, болашақ ұрпақтар
үшін де болуы тиіс.
Түйін сөздер : төзімді даму, экономика, жасыл өсу,экономикалық тиімділік, табиғатты
қорғау қызметі, ресурстарды басқару,стратегия, экологиялық фактор, мұнай өнеркәсібі.
РЕЦЕНЗИЯ
на статью
«УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ КАК ОСНОВНОЙ ВЕКТОР ЭКОНОМИКИ
БУДУЩЕГО И НАСТОЯЩЕГО»
Автор Ашикбаева А.М.
Рецензируемая статья посвящена актуальной проблеме –
о немедленном
прекращении экономического роста вообще, а о прекращении, на первом этапе,
нерационального роста использования природных ресурсов. Последнее трудно осуществить
в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической
деятельности как производительность и прибыль. В то же время переход к
«информационному обществу» – экономике нематериальных потоков финансов,
информации, изображений, сообщений и интеллектуальной собственности – приводит к
«дематериализации» хозяйственной деятельности: уже на данный момент объемы
финансовых сделок превышают объемы торговли материальными товарами в 7 раз. Новую
экономику развивают не только дефицит материальных ресурсов, но так же все большей
степени изобилие ресурсов информации и знаний. Удельная энергоемкость хозяйственной
деятельности продолжает уменьшаться, хотя общее энергопотребление пока растет.
Рассматриваются два широких набора политических мер, которые являются
основными элементами любой стратегии зеленого роста.
■ Первый набор включает в себя рамочные политические меры, укрепляющих обоюдным
образом экономический рост и сохраняющих природный капитал. Среди таковых –
ключевые налоговые и нормативные меры, такие, как политика налогообложения и
конкуренции, которые, если они продуманы и выполняются, максимально увеличивают
эффективное распределение ресурсов. Это повестка дня экономической политики,
дополнительно принимающая во внимание то, что она может быть полезной и для
окружающей среды, и для экономики. Инновационные политические меры соответственно
должны быть добавлены в этот набор.
■ Второй набор состоит из политических мер, которые стимулируют рентабельное
потребление природных ресурсов и приводят к максимизированию финансовых издержек,
которые в свою очередь связаны с загрязнением. В число таких мер включают в себя
сочетание инструментов, основанных на цене, например, налоги, которые связанны с
окружающей средой, и такие нерыночные инструменты, как регламенты, политика
поддержки технологий, в том числе и добровольные подходы.
Материал, представленный в статье, систематизирован, логически последователен,
имеется теоретические и практические части. В теоретической части показаны глубокие и
широкомасштабные изменения в нефтяной промышленности, вызванные как научнотехническим прогрессом, так и системными преобразованиями, осуществляемыми в
процессе выхода из мирового финансового кризиса и экономической нестабильности, ставят
множество задач, главнейшей из которых является перестройка системы управления. В этой
связи возникает потребность анализа и оценки экономической эффективности
природоохранной деятельности предприятий нефтегазового сектора, что позволит в будущем
определить влияние внутренних факторов развития организации на ее положение во
внешней конкурентоспособной среде, а также принять
решение о своевременной
переориентации механизма управления предприятием несет в себе актуальный характер и
представляет научный интерес.
Статья «Устойчивое развитие как основной вектор экономики будущего и настоящего»
автора Ашикбаевой А.М. будет полезна как теоретикам, так и практикам и рекомендуется к
открытой печати.
д.э.н.
Н.Т.Сайлаубеков