II. Введение

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ООН
Техническое задание
I.
Информация о позиции
Позиция:
Проект:
Тип контракта:
Уровень:
Место работы:
Период:
Занятость:
Куратор:
Координатор проекта
Управление климатическими рисками в Казахстане
SC
SB-4
Алматы или Астана, Казахстан
1 год с возможным продлением
Полная
Руководитель Департамента окружающей среды и энергетики
II. Введение
Изменчивость климата и воздействия, вызывающие изменения (включая стихийные
бедствия, связанные с изменением климата) и присущая им сложность, вероятно, приведут
к существенным рискам для важных секторов экономики, человеческого благосостояния и
окружающей среды в Казахстане. Например, согласно прогнозам, эти воздействия окажут
негативное влияние на, между прочим, водные ресурсы, производство зерна, степные
пастбищные угодья и пастбища на засушливых землях, овцеводство и лесное хозяйство. В
результате чего, изменчивость климата, вероятно, отразится на продовольственной
безопасности и водоснабжении, энергетической безопасности, человеческом здоровье и
приведет к ухудшению проблем бедности в стране. Многие из этих систем уже находятся в
состоянии стресса, благодаря плохой практике управления землями и существующему
централизованному управлению, как наследства, остатка советской эпохи. Для
преодоления проблем, связанных с изменением климата, жизненно необходимы
своевременные действия и вмешательство. Важно, чтобы эти действия были
стратегически спланированы, скоординированы и была определена их приоритетность на
последующие десятилетия для решения проблем, которые кажутся непреодолимыми и
сложными.
Хотя многие проекты по развитию в Казахстане реализуются в вышеуказанных секторах,
вызывающих озабоченность, большинство из них не направлено на управление рисками,
возникающими в результате изменения климата (которое касается как сокращения рисков
стихийных бедствий, связанных с изменением климата, так и адаптации к изменению
климата) (УКР), и в рамках таких проектов проводятся на эпизодической основе, в отрыве
от подобной деятельности, без особого усилия на расширение их масштаба. Немногие
проекты по развитию принимают во внимание сложность и воздействие изменения
климата на многие сектора. Кроме того, только в немногих случаях проведения
экономической оценки в Казахстане было отражено воздействие изменение климата на
экономику с учетом или без учета адаптации, в результате чего нет большого
политического стремления к реализации мер по адаптации.
Для успешного преодоления этих проблем, адаптации и сокращения риска стихийных
бедствий, связанных с изменением климата, в Казахстане, необходимо учесть следующее:
1
i) Действия по УКР должны основываться на современных научных исследованиях и
региональном анализе изменения климата, на которых будут строиться национальная
политика и стратегии по развитию; ii) эти действия должны быть частью всеобщей
стратегии по УКР; iii) следует найти финансирование для расширения масштаба текущих
успешных мер по адаптации и инициировать мероприятия по УКР в будущем; iv) адаптация
должна проводится при технической поддержке квалифицированных/обладающих
большим опытом специалистов; v) мероприятии следует инициировать для привлечения
финансирования, ускорения получения знаний и предоставления информации для
широкомасштабных мероприятий (например, на национальном и/или региональном
уровне); vi) знания необходимо распространять на национальном и региональном уровне; и
vii) При УКР следует учитывать гендерное равенство и знания коренного населения.
Эти ключевые компоненты будут адресованы через следующие результаты ЦентральноАзиатской программы по управлению климатическими рисами (ЦА-УКР), частью которой
является проект УКР в Казахстане, реализуемый на национальном уровне:
1) Усиление потенциала для управления климатическими рисками
2) Меры по УКР через улучшенную эффективность водных ресурсов в сельском хозяйстве
и управление климатическими ЧС продемонстрированы в Алматинской
3) Основные заинтересованные стороны осведомлены о походах УКР
Цель проекта: Содействие уменьшению стихийных бедствий, связанных с климатом, и
адаптации к изменению климата в Казахстане, и интеграция управление рисками,
связанными с изменением климата, в основную политику и стратегии развития Казахстана.
III. Функции / Ожидаемые результаты
Резюме ключевых функций:
 Координатор проекта отвечает за обеспечение эффективной деятельности и
реализации проекта согласно цели и задачам, указанным в Проектном документе, и
другим компонентам проекта.
Координатор проекта будет обязан организовать процесс найма проектного персонала и
консультантов для того, чтобы достигнуть цели и реализовать задачи проекта и рабочий
план, использовать бюджет в соответствии с процедурами и требованиями ПРООН, и
другими финансовыми положениями проекта.









Эффективное планирование и выполнение проекта с участием всех
заинтересованных сторон в соответствии с проектным документом;
Подготовка и реализация годового рабочего плана проекта целью достижения
запланированных промежуточных результатов; мониторинг проделанной работы с
первоначальными качественными критериями;
Подготовка и предоставление вовремя годовых проектных отчетов и других отчетов
о проделанной работе, обеспечение подготовки отчетов экспертами проекта или
участниками, если это необходимо;
Регулярное информирование НПД и программных координаторов о проделанной
работе и трудностях;
Организация семинаров и круглых столов с целью представления результатов
проекта всем заинтересованным сторонам;
Представление проекта на мероприятиях на международном, региональном и
национальном уровнях; развитие взаимоотношений, фандрейзинга и возможностей
сотрудничества;
Организация разработки технических заданий и контрактов;
Мобилизация работы КУП и других соответствующих проекту рабочих групп;
Предоставление регулярных отчетов и коммуникация с Комитетом управления
2














проектом и ПРООН о текущем статусе проекта и проблемах;
Мониторинг мероприятий согласно плану КУП; изменений плана по необходимости;
Контроль целевого использования финансовых средств проекта в соответствии с
одобренным бюджетом по каждому Результату проекта;
Подготовка и предоставление финансовых отчетов в ПРООН ежеквартально;
Управление и мониторинг проектных рисков, представление новых рисок КУП для
рассмотрения и принятия решений по возможным действиям, если необходимо;
внесение изменений в учетные записи по рискам;
Управление вопросами и запросами по изменения через поддержание учетной
записи проблем;
Подготовка проектного отчета о проделанной работе (запланированные
мероприятия, изменения записей рисков и проблем; бюджет) и предоставление
отчета в КУП;
Подготовка ежегодного обзорного отчета и предоставление его в КУП;
Годовой отчет о достигнутых результатах/Обзор реализации проекта;
Подготовка ежегодного рабочего плана на следующий год и, по необходимости,
ежеквартальных планов;
Регулярное использование корпоративной системы ATLAS для финансового и
программного управления проектом, финансовых изменений и другое;
Эффективное взаимодействие с соответствующими государственными органами,
научными кругами, НПО и другими заинтересованными сторонами;
Обеспечение широкого
распространения информации о мероприятиях и
результатах проекта партнерам и общественности (включая обновление Интернетстраницы проекта);
Исполнение мероприятий, указанные ПРООН и КУП;
Вовлечение общественности – полное и постоянное вовлечение ключевых
заинтересованных сторон во все важные мероприятия по принятию решений,
прозрачная информация для общественности, и другие конкретные вопросы,
связанные с УКР.
IV. Организационные вопросы
Координатор проекта подотчетен:
- Региональному координатору ЦА-УКР (общая координация мероприятиями и планами
согласно региональному проектному документу)
- Координатору по программам, руководителю департамента, ПРООН Казахстан
(повседневная реализация национального компонента)
Координатор проекта будет координировать основные мероприятия с:
- Менеджером проекта по подготовке Третьего Национального Сообщения
(совместные мероприятия по адаптации и уязвимости с взаимными выгодами для
обоих проектов)
V. Воздействие результатов
Основные результаты влияют на успешную реализацию проекта под координацией
Департамента энергетики и окружающей среды, ПРООН Казахстан.
Проект также способствует реализации ЦА-УКР.



Влияние на общую эффективность проекта в управлении финансовыми ресурсами
способствует успеху в реализации проектных мероприятий.
Успешная реализация проекта в соответствии с указанными задачами, рабочим
планом и бюджетом.
Правильный анализ и презентация финансовой информации улучшает надежность
3


ПРООН в использовании финансовыми ресурсами и надлежащим управлением
ими.
Обеспечение внутренней коммуникации между проектами и департаментом,
страной и региональной командой.
Улучшено сотрудничество со СМИ, партнерами по развитию, НПО и
представителями пресс-служб государственных органов, повышен потенциал
национальных партнеров.
VI. Требуемые навыки
Корпоративные требования:




Демонстрация приверженности ценностям ООН и этическим стандартам;
Продвижение видения, миссии и стратегических целей ПРООН;
Демонстрировать культурную, гендерную, религиозную, расовую и национальную
чувствительность и адаптивность;
Защищать всех сотрудников от всех типов фаворитизма.
Функциональные требования:
Управление и лидерство
 Ориентированность на работу с клиентом, упор на результаты и воздействие, отвечает
на критику позитивно;
 Подход к выполнению объема работ конструктивно и с энтузиазмом;
 Демонстрирует открытость к переменам и умение держать ситуацию под контролем во
время стрессовых ситуаций;
 Координирует команды эффективно и показывает навыки разрешения конфликтных
ситуаций;
 Планирует мероприятия для оптимального использования времени и ресурсов;
мониторинг деятельности согласно развитию и другим задачам, и корректирует
отклонения;
 Опыт работы в координации международных и национальных экспертов.
Управление знаниями и обучение
 Глубокие знания в сфере охраны окружающей среды в Казахстане и регионе; знания о
последствиях изменения климата на региональном, национальном и местном уровнях;
существующем положении политики и стратегии по изменению климата;
 Синтез усвоенных уроков и лучших практик в интегрированном управлении водными
ресурсами;
 Обмен знаниями и содействие достижению целей развития проекта;
 Активно работает в личном развитии и обучении и применяет новые навыки.
Развитие и операционная эффективность
 Эффективная реализация административных процедур ПРООН, обеспечивая и
сотрудничая в координации и сотрудничестве между различными группами
заинтересованных сторон и национальными и международными экспертами;
 Обладает навыками выявления проблемных факторов, сбора объемной информации
по сложным проблемам или ситуациям; точная оценка и выявление ключевых вопросов
для решения проблем;
 Добросовестный и эффективный в выполнении обязательств и достижении
результатов.
4
VII. Квалификационные требования
Образование:
Опыт работы:
Языковые требования:
Магистратура в области государственного управления,
защиты
охраны
окружающей
среды,
управления
природными ресурсами, политики окружающей среды или
смежных сферах от ведущего национального или
зарубежного ВУЗа
 5
лет
работы
в
управлении/координации
международными и национальными проектами в
области окружающей среды или государственного
управления
 Технические знания изменения климата и/или снижения
ЧС; хорошее знание национального и международного
институционального контекста
 Подтвержденные навыки управления проектными
циклами,
включая
формулирование,
мониторинг,
подотчетность и оценку проекта – знакомство с
международными проектами развития, финансируемые
донорами, или проектами развития государственных
органов является преимуществом
 Хорошие компьютерные навыки; сильные навыки устных и
письменных презентаций
 Свободное владение русским языком, предпочтительно
знание английского языка;
 Знание казахского языка является преимуществом
VIII. Подписи - Утверждение технического задания
ФИО
Координатор по программам
Подпись
Дата
Подпись
Дата
Подпись
Дата
Руководитель департамента
5
UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME
JOB DESCRIPTION
II.
Position Information
Job Title:
Project:
Type of Contract:
Post level:
Location:
Duration:
Employment:
Supervisor:
Project Coordinator
Climate Risk Management in Kazakhstan
SC
SB-4
Almaty or Astana, Kazakhstan
1-year contract with possible extension
Full time
Head of Environment and Energy Unit
II. Background
Climate variability and change impacts (including climate-related disasters) and their inherent
complexity are likely to pose considerable risks to important economic drivers, human welfare
and the environment in Kazakhstan. For example, these impacts are predicted to negatively
affect inter alia water resources, grain production, steppe and dryland pastures, sheep production
and forestry. As a result, climate variability is likely to trigger a suite of food security, water
security, energy security, human health and poverty problems in the country. Many of these
systems are already stressed due to poor land management practices and the existing
environmental legacy of central planning, a remnant of the Soviet era. In order to overcome the
challenges that climate change poses, timely adaptation action and interventions are vital.
Importantly, interventions should be strategically planned, coordinated and prioritized for action
over the coming decades in order to overcome seemingly insurmountable and complex
challenges.
Although many development projects within Kazakhstan are currently being conducted in the
abovementioned sectors of concern, most are not focused on climate risk management
interventions (which includes both climate-related disaster risk reduction and climate change
adaptation) (CRM) and have been undertaken on an ad hoc basis and in isolation from similar
endeavours, with little focus on up-scaling. Few development projects take into consideration the
complexities and multi-sectoral impacts of climate change. Furthermore, few economic
assessments in Kazakhstan showcase the economic impacts of climate change with and without
adaptation and as a result there is very little political traction for implementing proactive
adaptation responses.
In order to overcome these challenges and for adaptation and climate-related disaster risk
reduction to be successful in Kazakhstan, the following needs to be taken into account: i) CRM
interventions should be based on up-to-date scientific studies and regional analyses of climate
change, which will inform key national development policies and strategies; ii) interventions
should be part of an overarching CRM strategy; iii) finance should be raised in order to upscale
current successful adaptation measures and initiate future CRM interventions; iv) adaptation
should be supported by technically skilled/capacitated individuals; v) interventions should be
initiated in order to attract funding, catalyze learning and provide information for large-scale
interventions (i.e. national and/or regional level); vi) knowledge should be shared nationally and
regionally; and vii) CRM should address gender equality and incorporate indigenous knowledge.
6
These key components will be addressed through the following outputs in this Central Asia MultiCountry Programme on Climate Risk Management (CA-CRM) of which Climate Risk
Management in Kazakhstan is a project to be implemented at national level (CRM-KAZ):
1) Enabling environment for climate-risk management
2) Measures on climate-risk management through improved water efficiency in agriculture and
climate-related disaster management are demonstrated in the Almaty region
3) Key stakeholders are aware on CRM approaches
The overall objective of the project is to promote reduction of climate-related disasters and
adaptation to climate change in Kazakhstan and to integrate climate risk management into
Kazakhstan’s core development policy and strategies.
III. Functions / Key Results Expected
Summary of Key Functions:
 Project Coordinator will be responsible for securing efficient activity and implementation of
the Project according to the objectives and tasks specified in the Project Document and in all
components under the project.
The Project Coordinator will be obliged to organize the process, to hire the project staff and the
consultants to achieve the goal and realize the tasks under the project and implement the work
plans and use the budget in accordance with UNDP procedures and requirements and other
financing structures within the project.















Effective project planning and implementation, with participation of all interested parties,
in accordance with the project document;
Organization and management of the Project activities in accordance with the workplan to
achieve planned interim results; monitor progress against the initial quality criteria;
Well-timed preparation and submission of Project Annual Reports and any other required
progress reports and securing preparation of reports by the Project consultants or
participants as required;
Regular informing of NPD and Programme Coordinators on the progress and the
problems;
Organization of workshops and round tables to present the project outcomes to all
stakeholders;
Presentation of the project on international, regional and national related events;
networking, fundraising and collaboration opportunities development;
Mobilize goods and services to initiative activities, including drafting TORs and work
specifications;
Mobilize the initiation of the Project Steering Committee, and other relevant working
groups;
Regular reporting and communication with the Project Steering Committee and UNDP
CO about project status, including problems;
Monitor events as determined in the Project Monitoring Schedule Plan, and update the
plan as required;
Control of spending of project funds on intended purposes in accordance with the
approved budget of each project outcome;
Prepare and submit financial reports to UNDP on a quarterly basis;
Manage and monitor the project risks initially identified, submit new risks to the Project
Board for consideration and decision on possible actions if required; update the status of
these risks by maintaining the Project Risks Log;
Manage issues and requests for change by maintaining an Issues Log;
Prepare the Project Progress Report (progress against planned activities, update on
7








Risks and Issues, expenditures) and submit the report to the Project Board and Project
Assurance;
Prepare the Annual Review Report, and submit the report to the Project Board and the
Outcome Board;
Annual Performance Report (APR)/Project Implementation Review (PIR);
Prepare the AWP for the following year, as well as Quarterly Plans if required;
Provide regular input to UNDP corporate system ATLAS for financial and programme
management on project progress, financial status and various logs;
Provision of effective interaction with relevant state agencies, scientific institutions, NGOs
and other stakeholders;
Dissemination of information of project activities and results to project partners and the
general public (including the updating of UNDP web page);
Undertake any other activities that may be assigned by UNDP and the National Steering
Committee;
Public engagement – full and continuous involvement of key stakeholders in all major
decision-making processes, transparent information of the general public overall, and on
specific issues related to CRM.
IV. Organizational Context
Project Coordinator is reporting to:
- the Regional coordinator, CA-CRM (general coordination of activities and plans according to
regional prodoc)
- the Program coordinator, Head of EE Unit, UNDP Kazakhstan (day to day implementation of
national component)
Project Coordinator should coordinate main activities with:
- Project Manager for TNC Project (overlapping activities within Activity Results on
Adaptation and Vulnerability with mutual benefits for both projects)
V. Impact of Results
The key results have an impact on the successful implementation of the project coordinated by
the Energy and Environment Unit, UNDP Kazakhstan: Climate Risk Management in Kazakhstan
It will also contribute to the implementation of the Central Asia Multi-Country Programme on
Climate Risk Management (CA-CRM)





Impact on the overall project efficiency in financial resources management contributes to
success in implementation of project activities.
Successful implementation of project in accordance with the registered goals, work plan
and budget.
Accurate analysis and presentation of financial information enhances UNDP credibility in
use of financial resources and proper financial process management.
Internal communication among project unit, country and regional team ensured.
Partnership with media, development partners, NGO partners and government
communication officers strengthened and capacity of national partners enhanced.
8
VI. Competencies and Critical Success Factors
Corporate Competencies:




Demonstrates integrity by modeling the UN’s values and ethical standards;
Promotes the vision, mission, and strategic goals of UNDP;
Displays cultural, gender, religion, race, nationality and age sensitivity and adaptability;
Treats all people fairly without favoritism.
Functional Competencies:
Management and Leadership
 Builds strong relationships with stakeholders, focuses on impact and result and responds
positively to feedback;
 Consistently approaches work with energy and a positive, constructive attitude;
 Demonstrates openness to change and ability to manage complexities;
 Coordinates teams effectively and shows conflict resolution skills;
 Schedules activities to ensure optimum use of time and resources; monitors performance
against development and other objectives and corrects deviations from the course;
 Experience in coordination and supervision of international and national experts.
Knowledge Management and Learning
 Profound knowledge of the environmental protection sector in Kazakhstan and the region;
knowledge on climate change implications at the regional, national and sub-nation level; current
status of climate change policy and strategies;
 Synthesis of lessons learnt and best practices in integrated water resources management;
 Shares knowledge and experience and contributes to the achievement of the project
development objectives;
 Actively works towards continuing personal learning and development and applies newly
acquired skills.
Development and Operational Effectiveness
 Efficient realization of UNDP administrative procedures securing and assisting in co-ordination
and cooperation between different groups of stakeholders and national and international
consultants;
 Has the capacity to identify problem factors, to gather comprehensive information on complex
problems or situations; evaluate it accurately and identify key issues required resolving
problems;
 Is conscientious and efficient in meeting commitments and achieving results.
VII. Recruitment Qualifications
Education:
Experience:
Master’s degree in the field of public administration,
environmental protection, natural resources management,
environmental policy or other appropriate field obtained at a
leading national or international higher educational institution
 5 years of work experience in management/coordination of
international and national projects in the field of the
environment and public administration
 Technical knowledge of climate change and/or disaster risk
reduction; good knowledge of the national and international
institutional context
9
 Demonstrated ability to manage project cycles; including
project formulation, monitoring, reporting and evaluation –
familiarity with donor-funded international development
projects or state agency development projects is an asset
 Good computer skills; strong skills in oral and written
presentations
Language Requirements:
Excellent knowledge of Russian; Knowledge of English
desirable; knowledge of Kazakh language is an advantage
VIII. Signatures - Job Description Certification
Incumbent (if applicable)
Name
Programme Analyst
Signature
Date
Signature
Date
Signature
Date
Head of EE Unit
10