Современная российская политика__Петров 2014

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
Правительство Российской Федерации
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
"Национальный исследовательский университет
"Высшая школа экономики"
Факультет социальных наук
Департамент политической науки
Программа дисциплины
«Современная российская политика»
для направления 030200.62 «Политология» подготовки бакалавра
Автор программы:
Петров Н.В., к.г.н., профессор, npetrov@hse.ru
Москва, 2014
Настоящая программа не может быть использована другими подразделениями университета и другими вузами без разрешения кафедры-разработчика программы.
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
1
Область применения и нормативные ссылки
Настоящая программа учебной дисциплины устанавливает минимальные требования к
знаниям и умениям студента и определяет содержание и виды учебных занятий и отчетности.
Программа предназначена для преподавателей, ведущих данную дисциплину, учебных
ассистентов и студентов направления 030200.62 «Политология» подготовки бакалавра (4 курс),
изучающих дисциплину «Современная российская политика».
Программа разработана в соответствии с:
 образовательным стандартом ФГАОУ ВПО «Национальный исследовательский
университет «Высшая школа экономики» по направлению 030200.62 «Политология» подготовки бакалавра;
 Рабочим учебным планом университета по направлению подготовки 030200.62
«Политология» подготовки бакалавра, утвержденным в 2014 г.
2
Цели освоения дисциплины
Целями освоения дисциплины «Современная российская политика» являются:
 приобретение студентами системных базовых знаний об институтах и практиках, в
том числе неформальных, современной российской политики в их эволюции и региональном разнообразии;
 предоставление возможности студентам применить накопленные фактические знания и основные теоретические подходы к анализу политических процессов в России.
3
Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины
В результате освоения дисциплины студент должен:
 знать: 1) фактический материал о политических реалиях современной России, 2)
причинно-следственные связи и закономерности политического развития;
 уметь применять методы сравнительно-географического и сравнительноисторического анализа политического развития современной России с использованием теорий и методов сравнительной политологии и теории политики;
 иметь навыки интерпретации и экспертизы реалий и текущих событий отечественной политики с использованием различных теоретических построений.
В результате освоения дисциплины студент осваивает следующие компетенции:
1. Общекультурные (ОК)
Код
компетенции
по ОС НИУ ВШЭ
ОК-1
ОК-4
Формулировка компетенции
владение культурой мышления, способность к обобщению, анализу,
восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения, способность логически верно и аргументированно строить
различные виды речи
способность понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые философские проблемы
2
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
ОК-5
способность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса; роль насилия и ненасилия в истории, место человека
в историческом процессе, политической организации общества
стремление к постоянному саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства; способность критически оценивать свои достоинства и недостатки, определять пути и выбирать средства их развития или устранения
понимание основных положений и методов социальных, гуманитарных и
экономических наук, способность использовать их при решении социальных и профессиональных задач, способность анализировать значимые
социальные и экономические проблемы и процессы
ОК-8
ОК-11
2. Профессиональные (ПК)
Код
компетенции
по ОС НИУ ВШЭ
ПК–1-
ПК-2
ПК-3
ПК-4
ПК-5
ПК-6
ПК-7
ПК-11
ПК-12
ПК-13
Формулировка компетенции
способность к участию в научных исследованиях политических процессов и отношений, владение методами анализа и интерпретации
представлений о политических явлениях на различных уровнях организации мира
понимание методов современной политической науки и возможность
их применения в политологических исследованиях
владение методологией анализа современных политологических доктрин и подходов, способность к участию в исследовательской работе
в области теории политики
знание основных этапов и характеристик политической истории России и зарубежных стран, особенностей исторических традиций в политическом развитии, владение навыками политического анализа исторических процессов
знание основных учений и концепций зарубежной и отечественной
политической мысли, способен анализировать оригинальные научные тексты и содержащиеся в них смысловые конструкции
применение основных теоретико-методологических подходов в политической компаративистике; способность методологически корректно сравнивать политические системы, институты и процессы
знание психологических закономерностей поведения участников политического процесса, их рациональных убеждений и бессознательных мотивов, массовых политических настроений; понимание психологической сущности политического лидерства
способность к участию в организации управленческих процессов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в аппарате политических партий, общественно-политических объединений и
неправительственных организаций
способность к участию в проведении кампаний в сфере политики и
применению знаний о политических технологиях
владение методами и методиками социологического, политологического и политико-психологического анализа для подготовки справочных и аналитических материалов
3
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
Формы и методы обучения, способствующие формированию и развитию всех видов
компетенций, предполагают углубленные дискуссии на основе освоения и самостоятельного
осмысления основной (и дополнительной – особенно в случае подготовки согласованного выступления на семинаре) литературы.
4
Место дисциплины в структуре образовательной программы
Настоящая дисциплина относится к циклу дисциплин базовой части профессионального
цикла (общепрофессиональные дисциплины) направления подготовки «Политология».
Изучение данной дисциплины базируется на следующих дисциплинах:
 «Введение в политологию» («Категории политической науки», «Введение в специальность»),
 «Политическая география»,
 «Политическая история России и зарубежных стран»,
 «История политических учений»,
 «Политическая теория» («Современные политические идеологии», «Теория политики»),
 «Сравнительная политология» («Сравнительная политика»).
Основные положения дисциплины «Современная российская политика» могут быть использованы при изучении следующих дисциплин:
 «Политический анализ»,
 «Ключевые проблемы функционирования государственной власти в России»,
 «Аудит политической системы Российской Федерации»,
 «Российское пространство и российское государство»,
 «Этнополитология».
5
Тематический план учебной дисциплины
№
Название раздела
1
Советское наследие и его влияние на современную российскую политику
Политические институты и субституты
Разделение властей по горизонтали и вертикали
Партийная система и выборы
Организация власти на федеральном
уровне
Организация власти на региональном и
местном уровнях
Политические элиты и их воспроизводство
Отношения власти и общества. Гражданское общество.
Отношения власти и бизнеса
2
3
4
5
6
7
8
9
Всего
часов
11
Аудиторные часы
ПракСетичеЛекмиские
ции
нары
занятия
2
3
Самостоятельная
работа
9
19,5
19,5
3
3
4,5
4,5
12
12
19,5
19,5
3
3
4,5
4,5
12
12
14
2
4
8
14
15
2
2
4
3
8
9
15
2
3
9
4
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
1
0
6
Перспективы развития современной российской политики
Итого:
15
2
3
9
162
24
38
100
Формы контроля знаний студентов
Тип контроля
Форма контроля
1
Текущий
(неделя)
Контрольная работа
Домашнее задание
Итоговый
Экзамен
1 год
2 3
*
* *
4
*
Текущий контроль осуществляется на семинарах в форме оценки ответов студентов на
вопросы по предложенным произведениям/указанным проблемам, оценки выполнения студентами промежуточной контрольной работы. Также оценивается домашнее задание, выполняемое
студентами в согласованном формате.
Критерии оценки знаний, навыков
Критерии оценки работы на семинарах: активность в процессе обсуждения предложенных произведений/указанных проблем, содержательность комментариев. Может также быть
оценено аналогичным образом взаимодействие с преподавателем на лекции.
Критерии оценки контрольной работы: корректность, обоснованность и оригинальность, эрудиция.
Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-балльной шкале, принятой в НИУ ВШЭ.
6.1
Порядок формирования оценок по дисциплине
Итоговая оценка по учебной дисциплине «Современная российская политика» складывается из следующих элементов:
 работа на семинарах;
6.2
 контрольная работа;
 домашние задания;
 экзамен.
Формула расчета результирующей оценки:
Орезульт. = 0,25*Осем + 0,25*Озад + 0,3*Окр + 0,2*Оэкзамен
Способ округления результирующей оценки по учебной дисциплине: арифметический.
7
Содержание дисциплины
Тема 1. Советское наследие и его влияние на современную российскую политику.
5
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
Номенклатурная система и ее эволюция. Административная система и вертикали: советская, КПСС, КГБ. Советы – исполкомы – парткомы. Бюрократический централизм. Примат
«государственного», трактуемого бюрократией, патернализм. Безальтернативные выборы как
демонстрация лояльности. Территориально-государственное устройство: централизация на всех
уровнях, «матрешечный» этнофедерализм, тотальность сеток границ. Представительство интересов регионов в Центре и Центра в регионах.
1.
2.
3.
Основная литература
Восленский М. С. Номенклатура. Господствующий класс Советского Союза.— М.: "Советская Россия" совм. с МП "Октябрь", 1991. http://www.pseudology.org/Nomenklatura/
Милован
Джилас,
Новый
класс.
Несовершенное
общество.
http://www.modernlib.ru/books/dzhilas_milovan/lico_totalitarizma/read/
Стивен Хенсон. Эволюция постсоветских режимов. Pro et Contra, том 15, №5, сентябрьоктябрь 2011. http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=46592
Дополнительная литература
1. Политическое пространство в советском прошлом. В: Политический альманах России 1997/Под ред. М. Макфола и Н. Петрова. М.: Моск. Центр Карнеги, 1998. – Т.1:
Выборы и политическое развитие, С. 13-22.
2. Петров Н., Наследие империи и регионализм. В: Наследие империй и будущее России. – М.: Фонд «Либеральная миссия»; Новое литературное обозрение/ Ред. А. Миллер, 2008. С. 381-454.
3. Hanson, Stephen. Post-Imperial Democracies: Ideology and Party Formation in Third Republic France, Weimar Germany, and Post-Soviet Russia (Cambridge University Press, 2010),
4. Suny, Ronald Grigor, The Soviet Experiment (Oxford: Oxford University Press, 1998)
5. Urban, Michael. An algebra of Soviet power: elite circulation in the Belorussian republic,
1966-86. Cambridge University Press, 1989.
6. Lane David (ed.) Elites and Political Power in the USSR. Aldershot: Edward Edgar, 1988.
7. Hough, Jerry. The Soviet Prefects. Cambridge, MA: Harvard University Press, 1969.
8. Treisman, Daniel. The return: Russia’s journey from Gorbachev to Medvedev. NY: Free
Press, 2011.
9. Kryshtanovskaya, Ol’ga and Stephen White, “The Sovietization of Russian Politics,” Post-Soviet
Affairs, v.25, no.4, October-December 2009, pp.283-309.
Тема 2. Политические институты и субституты.
Современный российский политический режим как гибридный, время его жизни, подвижки 2014 г. Слабые институты и их замена субститутами – функциональными аналогами, не
обладающими самостоятельностью. Динамика появления субститутов, их существование и изменения. Логика возникновения субститутов, подменяющих выборы. Превращение демократических институтов в декоративные. Неформальные институты и практики.
Основная литература
1. Украинский кризис и Россия. Pro et Contra, том 18, № 3-4, май-август 2014. Н. Петров,
Россия в 2014-м: скатывание в воронку; Б. Макаренко, Пост-крымский политический
режим;
Л.
Гудков,
Путинский
рецидив
тоталитаризма
http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=archive&lang=ru
2. Гельман В. Россия в институциональной ловушке // Pro et Contra, том 14, №4-5, июльоктябрь 2010. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=42247
3. Петров Н. Субституты институтов. Отечественные Записки, №6 (39), 2007.
http://www.strana-oz.ru/2007/6/substituty-institutov.
6
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
4. Петров
Н.
Институты
и
субституты.
МШПИ,
2011.
http://www.msps.su/library/materials/open/7524
5. Петров Н. Сверхуправляемая демократия: тандем и кризис. Pro et Contra, том 13, №5-6,
сентябрь-декабрь 2009. http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=40684
6. Сурначева Е., Габуев А. В аппаратном строю // Власть, №13, 8.04.2013. –
http://kommersant.ru/doc/2156014.
7. Макаренко Б. Рамки развития политической системы. Pro et Contra, том 16, №4-5, июльоктябрь 2012. http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=50659&lang=ru
8. Мельвиль А.Ю., Политические ценности и ориентации и политические институты в
«Россия политическая», Москва, МЦК, 1998, C. 136-195
9. Фурман Д. Общее и особенное в политическом развитии постсоветских государств // Пути российского посткоммунизма. – М.: Московский центр Карнеги, 2007. – С.234-272.
Дополнительная литература
1.
Хейл Г. Динамика правящего режима в России // Pro et Contra, том 16, №4-5, июльоктябрь 2012. http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=50656&lang=ru.
2.
Краснов М. Персоналистский режим в России: опыт институционального анализа. – М.:
Фонд «Либеральная миссия», 2006.
3.
Макаркин А. Политико-экономические кланы современной России. – М.: Центр политических технологий, 2003.
4. Кынев А. Выборы парламентов российских регионов. 2003-2009. Первый цикл внедрения пропорциональной системы. – М.: Панорама, 2010. – С.6-66
5. Hale, Henry, “Eurasian Polities as Hybrid Regimes: The Case of Putin’s Russia,” Journal of
Eurasian Studies, v.1, no.1, 2010, pp.1-9.
6.
Nikolay Petrov, Henry Hale, Maria Lipman. Overmanaged Democracy in Russia. Governance
Implications of Hybrid Regimes. CEIP Working paper, 2009.
7.
Alena Ledeneva. “Can Russia modernize? Sistema, Power Networks and Informal Governance”. Cambridge Univ. Press. 2013. 314 P.
8.
Greene, Samuel. “How Much Can Russia Really Change: The Durability of Networked Authoritarianism,” PONARS Eurasia Policy Memo No. 194 (June 2012),
Тема 3. Разделение властей по горизонтали и вертикали
Исполнительная, законодательная и судебная ветви власти: разделение или сращивание?
Вертикали и горизонтали власти: гипертрофия одних и слабость других. Модели формирования
Госдумы и Совета Федерации. Федерализм и местное самоуправление. «Этнический фактор» и
асимметричность в российском федерализме. Дефедерализация: федеральная реформа, бюджетный дисбаланс между уровнями. Развитие института местного самоуправления. Итоги реформы местного самоуправления. Муниципальная реформа 2014 г.
Основная литература
1.
Шевцов В.С. Разделение властей в Российской Федерации. – М.: ПолиграфОпт, 2004.
2.
Сатаров Г. Трансформация судебной власти в России – альтернативный взгляд// Полития
№1, 2010.
3.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, пути совершенствования/ Под
ред. И. Ю. Юргенса. – М.: Экон-Информ, 2009. – С. 9-71. – http://www.insorrussia.ru/files/final_report_MSU.pdf
4.
Туровский Р.Ф. Центр и регионы: проблемы политических отношений. – М.: Изд. дом
ГУ-ВШЭ, 2006. – С.216-293.
5.
Ортунг Р. Отношения между Центром и периферией // Pro et Contra, том 14, №4-5, июльоктябрь 2010. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=42251
7
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Дополнительная литература
Гельман В. От местного самоуправления к вертикали власти // Pro et Contra, #1 (35), янвфев 2007.
Remington, Thomas. Parliament and the Dominant Party Regime. In: Return to Putin’s Russia:
past imperfect, future uncertain/ Edited by Stephen Wegren.- Fifth edition, Rowman and Littlefield Publ., 2013, P. 45-62.
Fish, Steven. Democracy Derailed in Russia : The Failure of Open Politics (NY: Cambridge
Univ. Press, 2005), Chapter 7. The institutional problem: superpresidentialism. P. 193-245.
Petrov, Nikolay. Federalism. In: Between Dictatorship and Democracy: Russian postCommunist political reform./Eds. Michael McFaul, Nikolay Petrov, Andrey Ryabov. CEIP,
2004. P.213-238.
Hale, Henry, “The Makeup and Breakup of Ethnofederal States: Why Russia Survives Where the
USSR Fell,” Perspectives on Politics, v.3, no.1, March 2005, pp.55-70.
Stepan, Alfred. “Russian Federalism in Comparative Perspective,” Post-Soviet Affairs, 16, 2 (AprilJune 2000), 133-176.
Mitin, Dmitry. “From Rebellion to Submission: The Evolution of Russian Federalism Under
Putin,” Problems of Post-Communism, 55, 5 (Sept./Oct. 2008), 49-61.
Тема 4. Партийная система и выборы.
Становление и развитие партийной системы в России. Слабая роль партий в политической системе: проблемы институционального дизайна и практик. Партийный инжиниринг и феномен «партии власти». Эволюция избирательной системы в России и ее воздействие на политические институты и политическую практику. Электоральный авторитаризм и его трансформация. Избирательные системы регионального и местного уровней власти, их вариативность.
Выборы-2014.
Основная литература
1. РЕЗУЛЬТАТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ-2014: ТЕНДЕНЦИИ И ЗАКОНОМЕРНОСТИ, КГИ, 25.09.14, http://komitetgi.ru/analytics/1816/
2.
Гельман В. Трещины в стене// Pro et Contra, №1-2(54), январь-апрель 2012, С.94-115.
3.
Гельман В. Перспективы доминирующей партии в России // Pro et Contra, июль-авг 2006,
С.62-71.
4.
Макаренко Б. Партийная система России в 2008-2009гг.: Аналитический доклад. – М.:
ИНИОН РАН, 2009.
5.
Макаренко Б. Постсоветская партия власти: «Единая Россия» в сравнительном контексте.// Полис. – М., 2011. – Вып. 121, №1. – С. 42-65.
6.
Туровский Р. Региональные политические режимы в России: к методологии анализа //
Полис. № 2. 2009. С. 77-95.
7.
Холодковский К. К вопросу о политической системе современной России // Полис. №2.
2009. – С.7-22.
Дополнительная литература
1.
Макаренко Б. Сценарии эволюции партийной системы. // Pro et Contra. – М., 2010. – Вып.
50, № 4-5 (июль-октябрь). – C. 39-52.
2.
Макаренко Б. «Нанопартийная» система // Pro et Contra. – М., 2007. – Вып. 38, №4-5. – С.
43-58.
3.
Sakwa, Richard. The Crisis of Russian Democracy: the Dual State, Factionalism, and the
Medvedev Succession. – Cambridge University Press, 2011
4.
Hale, Henry Why not parties in Russia?: Democracy, federalism and the state.- Cambridge
University Press, 2006.
5.
Hale, Henry, “Russia’s Political Parties and their Substitutes,” Chapter 5 in DRP7
8
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
6.
Golosov, Grigory Political Parties in the Regions of Russia (Boulder, CO: Lynne Rienner,
2003).
Тема 5. Организация власти на федеральном уровне
Правительства президента и премьера. Силовые и правоохранительные структуры.
Множественность вертикалей и конкуренция между ними, как элементы системы сдержек и
противовесов внутри исполнительной власти. Администрация президента и ее роль. Совет безопасности. Административная реформа 2003-2005 гг. и 2006-2010 гг. Федеральные округа как
промежуточный уровень государственного устройства.
Основная литература
1.
Федеральная реформа 2000-2004. Т. II Стратегии, институты, проблемы. Москва:
МОНФ, 2005.
2.
Петров Н. Обилие слабого государства // Pro & Contra, 2011, #5(53). – C. 51-66. –
http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=46587
3.
Петров Н., Рябов А., Внутренние проблемы власти. В: Пути российского посткоммунизма. М: Изд-во Р. Элинина, 2007. – С. 64-98.
4. В аппаратном строю. Журнал "Коммерсантъ Власть", №13 (1018), 08.04.2013
http://www.kommersant.ru/doc/2156014?fgb=31
Дополнительная литература
1. Taylor, Brian. State Building in Putin’s Russia: Policing and Coercion after Communism.
Cambridge University Press, 2011.
Тема 6. Организация власти на региональном и местном уровнях
Главы регионов: избираемые и назначаемые. Эволюция пирамиды власти в регионе. Политические машины регионов и корпораций. Представительство интересов Центра: ГФИ,
УФСБ, МВД, прокуратура, СКР, суд… Горизонтальная ротация федеральных чиновников как
способ обеспечения их независимости от региональных элит. Система назначений: лояльность
vs эффективность. Координация представителей Центра: полпреды (1991-2000), ГФИ (2000-).
Основные типы конфликтов и модели их разрешения.
Основная литература
1.
Кынев А. Политические системы российских регионов в 2020 г. // Россия-2020: сценарии
развития. – М.: РОССПЭН, 2012. – С. 407-422.
2.
Зубаревич Н.В. «Перспектива: Четыре России» из газеты «Ведомости» от 30.12.2011,
№248 (3014). – http://www.vedomosti.ru/opinion/news/1467059/chetyre_rossii#ixzz243nqctCh
3.
Н. Зубаревич, Современная Россия: география с арифметикой // Отечественные Записки,
№ 1 (46), 2012. – http://www.strana-oz.ru/2012/1/sovremennaya-rossiya-geografiya-s-arifmetikoy.
4.
Россия регионов: трансформация политических режимов /Общ. Ред. В. Гельман, С. Рыженков, М. Бри. М.: «Весь мир», 2000.- 376 С.
5.
Петров Н., Корпоративизм vs регионализм. Pro & Contra, 2007, #4-5(38). – C. 75-89.
6.
Титков А. Кризис назначений. Pro & Contra, 2007, #4-5(38). – C. 90-103.
Дополнительная литература
9
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
1. Petrov, Nikolay and Slider, Darrell. Regional Politics. In: Return to Putin’s Russia: past imperfect, future uncertain/ Edited by Stephen Wegren.- Fifth edition, Rowman and Littlefield Publ.,
2013, P. 63-82.
2. Vladimir Gelman, Sergey Ryzhenkov, ‘Local Regimes, Sub-national Governance and the
“Power Vertical” in Contemporary Russia’, Europe-Asia Studies 63:3 (2011), P. 449–465.
3. Ross, Cameron. Local Politics and Democratization in Russia. Routledge, 2009.
4. Ross, Cameron (ed.). Regional Politics in Russia. Manchester University Press, 2002.
Тема 7. Политические элиты и их воспроизводство
Номенклатура и элита как альтернативные модели развития. Способы представления
верхнего этажа современных российских политических элит: башни Кремля; путинское Политбюро; солнечная система; бизнес-корпорация. Гипертрофия персональных и корпоративных
сетей в условиях слабости институтов. Россия как сетевое государство. Кадровый резерв как
субститут в условиях отсутствия публичной политики.
Основная литература
Крыштановская О. Анатомия российской элиты. М.: Захаров, 2005. 384 С.
2. Н. Петров, Россия в 2014-м: скатывание в воронку; Pro et Contra, том 18, № 3-4, майавгуст 2014. http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=archive&lang=ru
3.
Петров Н. Номенклатура и элита. В: Россия-2020: сценарии развития. М.: РОССПЭН,
2012. – С. 483-510.
4.
Дерлугян Г. Суверенная бюрократия: тезисы к изучению наших властвующих элит. В:
Как устроен этот мир: наброски на макросоциологические темы. – М.: изд-во Института Гайдара, 2013 - С.205-224.
5.
Петров Н. Региональные элиты-2010: двадцать лет спустя. В: Бубнова Н., ред. 20 лет без
Берлинской стены: прорыв к свободе. М: РОССПЭН, 2011, С. 101-144.
1.
Дополнительная литература
1. Hill Fiona, Gaddy Clifford. Mr. Putin: operative in the Kremlin. Brookings, 2013. 390 P.
2. Nikolay Petrov, Who is running Russian regions? In: Vadim Kononenko, Arkady Moshes,
eds., Russia as a Network State, Palgrave-Macmillan, 2011, pp. 81-112.
3. Макаркин А. Российские элиты и кремлевские «атомы». Pro & Contra, 2007, #4-5(38).
– C. 19-29.
Милитократия с Уайтом
Тема 8. Отношения власти и общества. Гражданское общество.
Механизмы влияния общества на власть и власти на общество. Взаимодействие власти и
общества: роль институтов и субститутов. Сети общественных приемных и обращения граждан.
Общественная палата, общественные советы при министерствах и ведомствах, СПЧ, уполномоченные по правам человека. Конфликты во взаимоотношениях общества и власти и их преодоление.
Основная литература
1.
Грин С. После Болотной: новая норма в публичной политике // Pro et Contra, том 16, №45, июль-октябрь 2012. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=50657
2.
Грин С. Природа неподвижности российского общества // Pro et Contra, том 15, №1-2,
январь-апрель 2011. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=43949
3.
Гудков Л. Социальный капитал и идеологические ориентации // Pro et Contra, том 16,
№3, май-июнь 2012. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=49069
10
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
4.
Гудков Л. Инерция пассивной адаптации // Pro et Contra, том 15, №1-2, январь-апрель
2011. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=43950
5.
Зигерт Й. Эволюция гражданской активности // Pro et Contra, том 15, №1-2, январьапрель 2011. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=43952
6.
Власть-бизнес-общество в регионах: неправильный треугольник / Ред. Н. Петров, А.
Титков. – М.: Вся Россия, 2010. – С. 166-203.
7.
Липман М., Петров Н. Общество и граждане в 2008-2010 гг. – М.: Московский Центр
Карнеги. Рабочие материалы, 2010, №3.
8.
Липман М., Петров Н. Взаимодействие власти и общества. В: Пути российского посткоммунизма. М: Изд-во Р. Элинина, 2007. – С. 163-233.
Дополнительная литература
1. Evans, Alfred. Civil Society and Protest. In: Return to Putin’s Russia: past imperfect, future
uncertain/ Edited by Stephen Wegren.- Fifth edition, Rowman and Littlefield Publ., 2013, P.
103-124.
2. Henderson, Sarah. “Civil Society in Russia: State-Society Relations in the Post-Yeltsin Era,”
Problems of Post-Communism, 58, 3 (May/June 2011), 11-27.
Тема 9. Отношения власти и бизнеса.
Динамика отношений «бизнес-власть». Олигархат и его эволюция. Сращивание власти и
бизнеса. Группы интересов и лоббирование. Советы при президенте и премьере, «профсоюзы»
бизнесменов: РСПП, «Деловая Россия», «Опора» и др. Уполномоченные по делам предпринимателей. Договоры о социальном партнерстве.
Основная литература
1.
Власть-бизнес-общество в регионах: неправильный треугольник. Ред. Н. Петров, А. Титков. – Москва: Вся Россия, 2010
2.
Олейник А. Властелины рынка // Pro et Contra, том 14, №1-2, январь-апрель 2010. –
http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=40848
3.
Петров Н. От федерации корпораций к федерации регионов // Pro et Contra, том 16, №4-5,
июль-октябрь 2012. – http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=50662&lang=ru
Дополнительная литература
1. Зубаревич Н. Крупный бизнес в регионах России; территориальные стратегии развития и
социальные интересы. – М: Поматур, 2005.
2. Rutland, Peter. The Oligarchs and Economic Development. In: After Putin’s Russia: past imperfect, future uncertain/ Edited by Stephen Wegren and Dale Herspring.- 4th ed. Rowman
and Littlefield, 2010. P. 159-182.
Тема 10. Перспективы развития современной российской политики
Проблема преемственности власти в России и других постсоветских режимах; подготовка к передаче/сохранению власти в 1999, 2003, 2007 и 2011 гг.; феномен «тандема» и выход из
него. Федеральный избирательный цикл 2011-2012 гг. и уличные протесты. Перспективы реформ политической системы в России. Вероятные сценарии развития России. Преодоление слабости институтов и пассивности-патернализма общества. Реактивная политическая модернизация в результате коэволюции власти и общества. Перспективы развития политической системы:
основные вызовы и риски.
Основная литература
11
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
1. Украинский кризис и Россия. Pro et Contra, том 18, № 3-4, май-август 2014. Н. Петров,
Россия в 2014-м: скатывание в воронку; Б. Макаренко, Пост-крымский политический
режим; С. Алексашенко, Экономика России к началу эпохи «после Путина»; Н. Зубаревич, Пространство России после Крыма и на фоне кризиса; Л. Гудков, Путинский рецидив тоталитаризма http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=archive&lang=ru
2.
Россия-2020: сценарии развития. Москва: РОССПЭН, 2012.
3.
Петров Н., От федерации корпораций к федерации регионов // Pro & Contra, 2012, #45(56). – С. 101-118.
4. Петров Н., Оптимизация политической системы. В: М. Липман, ред. Повестка дня нового президентства. М.: РОССПЭН, 2012, С. 25-32.
5.
1-й ежегодный Доклад Института общественного проектирования «Оценка состояния и
перспектив политической системы Российской Федерации в 2008 году – начале 2009 года» - М.
– ИНОП – 2008 г. [«Обобщающая часть и выводы» http://www.inop.ru/page484/ ]
6.
Обретение будущего: Повестка дня 2012. / Под ред. И.Ю. Юргенса. – М.: Экон-Информ,
2011. – http://www.insor-russia.ru/files/Finding_of_the_Future%20.FULL_.pdf.
7.
Тренин Д., Рябов А., Петров Н., Алексашенко С., Арбатов А., Дворкин В., Малашенко А.
Повестка
дня
нового
президентства.
–
М.:
МЦК,
2012.
–
http://www.carnegie.ru/proetcontra/?fa=48523.
8.
Россия XXI века: образ желаемого завтра/ Под ред. И.Ю. Юргенса. – М.: Экон-Информ,
2010. http://www.insor-russia.ru/files/Obraz_gel_zavtra_0.pdf
9.
Путин В.В. Демократия и качество государства. «Коммерсант» №20/П (4805), 06.02.2012
Дополнительная литература
1. Ергин Д., Густафсон Т. Россия: двадцать лет спустя. Четыре сценария. М.: Межд. отношения, 1995.
8
Образовательные технологии
Лекции проводятся с использованием компьютерных презентаций, позволяющих не
только зафиксировать основные положения конкретной проблемы, но и сопроводить их оригинальным визуальным рядом.
9
Оценочные средства для текущего контроля и аттестации студента
Темы для контрольной работы
1. Какая политическая модернизация нужна России?
2. Анализ сохранения и воспроизводства советских черт в современной российской
политике.
3. Особенности принятия и реализации решений в современной России [на основе
конкретного примера по выбору студента].
4. Эволюция одного института: политическая динамика в 2000-е [по выбору студента]
5. История одного субститута [по выбору студента].
6. Сравнительный анализ способов формирования Госдумы.
7. Сравнительный анализ способов формирования Совета Федерации.
8. Сравнительный анализ региональных выборов 2012-2014 гг.
9. Анализ институционального дизайна входа в тандем и выхода из него.
9.1
12
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
10. Ключевые проблемы федерализма в России.
11. Федеральная реформа 2000 г. и ее результаты.
12. Муниципальная реформа 2006 г. и ее результаты.
13. Муниципальная реформа 2014 г.
14. Административная реформа: цели и результаты.
15. Что нужно, чтобы в России заработала партийная система?
16. Сравнительный анализ политического дизайна России и другой пост-советской страны по выбору.
17. Перспективы политической модернизации России, движущие силы и механизмы.
18. Анализ эволюции регионального политического режима [по выбору студента].
19. «Бесланский пакет» политических реформ 2004 г. и причины отказа от него.
20. Протесты 2011-2012 гг. и их влияние на политическое развитие.
21. Политическая реформа 2012 г.: причины, результаты, перспективы.
22. Подвижки в политическом режиме России в 2014 г.: эволюция или революция?
23. Проблемы интеграции Крыма в российское политическое пространство.
24. Перспективы политического развития страны в 2015 г.
25. Развернутая рецензия на книгу из списка литературы (по согласованию с преподавателем)
26. Тема, предложенная студентом (по согласованию с преподавателем)
9.2 Вопросы к экзамену
1.
Концепция «гибридного режима» в применении к России
2.
Какие черты номенклатурной системы сохранились до сих пор?
3.
Основные отличия современной неономенклатурной системы от классического варианта
4.
Сравните схемы устройства политической элиты на федеральном и региональном уровнях.
5.
Влияние территориально-государственного устройства на политическое развитие России.
6.
Особенности политической системы сквозь призму интеграции Крыма.
7.
Надо ли менять российскую Конституцию, и если да, то как, а если нет, то почему?
8.
Эволюция института президентской власти в России.
9.
Функции выборов и субституты, способствующие их выполнению.
10.
Кого и как представляет представительная власть?
11.
Обречена ли Россия на федеративное устройство?
12.
Принцип субсидиарности и риски его нарушения.
13.
Асимметричность федерации в России сейчас и на перспективу.
14.
Сила и слабость местного самоуправления в России.
15.
Преимущества и недостатки систем избрания и назначения глав регионов.
16.
Механизмы влияния общества на власть и их действенность.
17.
Выборы в современной России и их роль в отношении власти и общества.
18.
Оцените политическую динамику последнего года в категориях эволюции и смены режима.
19.
Как Вы видите схему передачи власти от В. Путина?
20.
Приведите примеры конвергенции и дивергенции политических режимов в постсоветских странах.
21.
Приведите примеры конвергенции и дивергенции в развитии политического устройства
российских регионов.
22.
В чем, по Вашему, главные «узкие места» российской политической системы, препятствующие ее развитию?
23.
Каким Вы видите политическое развитие России в 2015 г. и от чего оно будет зависеть?
13
Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Программа дисциплины «Современная российская политика»
для направления 030200.62 подготовки бакалавра
10
Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
10.1 Базовый учебник
10.2 Основная литература
10.3 Дополнительная литература
Веб-сайты организаций
11
Материально-техническое обеспечение дисциплины
Используется проектор и компьютер для демонстрации презентаций во время лекционных занятий.
14