2 - Белорусская ассоциация социальных работников

advertisement
Социальная работа, №2 2007
Содержание
Издатель
Общественная организация "Белорусская ас
социация социальных работников"
Редакционная коллегия:
Главный редактор Зборовский К.Э.,
канд. мед. наук, доцент, зав. кафедрой
реабилитологии ГИУСТ БГУ
Зам. редактора Наранович М.Г.,
председатель правления ОО "Белорусская
ассоциация социальных работников"
Ответственный секретарь Сысун Е.В.
Редакционный совет:
Зборовский Э.И., др мед. наук, профессор,
зав. кафедрой социальной работы ГИУСТ БГУ,
председатель редакционного совета
Вайнштейн Л.А., канд. психол. наук, профес
сор кафедры психологии БГУ
Дроздовский С.Е., зам. председателя
ОО "Белорусское общество инвалидов",
председатель ОО "РАИК"
Залыгина Н.А., канд. социол. наук, доцент ка
федры социальной работы БГПУ им. М. Танка
Кабаш В.Т., др пед. наук, профессор кафедры
педагогики АПОВ
Кадол Ф.В., др пед. наук, зав. кафедрой
педагогики Гомельского государственного
университета им. Ф. Скорины
Кунгурова Н.И., др социол. наук, профессор
кафедры социальной работы БГПУ им.
М. Танка
Сятковский В.А., др мед. наук, профессор
кафедры реабилитологии ГИУСТ БГУ
Шарков А.В., др иcт. наук, профессор
кафедры уголовноисполнительного права
Академии МВД РБ
Шевченко С.В., канд. экон. наук, директор
НИИ труда Министерства труда и социальной
защиты РБ
Фурманов И.А., др психол. наук, профессор
кафедры психологии БГУ
Янчук В. А., др психол. наук, профессор,
декан факультета психологии Академии
последипломного образования
Почтовый адрес редакции
220123 Минск, а/я 179
тел.: (017) 293 41 95
email: baswpr@nsys.by
Перепечатка и использование материалов
журнала только с разрешения редколлегии.
Ссылка на журнал обязательна
Тираж: 299 экз.
Распространение: безвозмездно для органи
заций, оказывающих социальные услуги
Отпечатано в типографии ОДО "НоваПринт".
ЛП №02330/0131673 от 27.03.2004 г. Минск,
ул. Купревича, 2. Объем 13 п.л.
Формат 60x84 1/16. Заказ №1165
Подписано в печать: 15.11.2007 г.
Теория и результаты научных исследований
Лаврович А.П., Амбражевич А.И. Пожилые люди, пострадавшие
от нацизма в годы второй мировой войны,
как объект социальной работы .....................................................3
Григорьев А.Д., Трибуль В.В. Социальная работа по профилактике
самоубийств в Беларуси в конце XIX начале XX в. .........................8
Наши юбиляры
Интервью с профессором Э.И. Зборовским ....................................11
Инновационные технологии
Величко А.А. Новый взгляд на кружки ...........................................15
Социальная реабилитация личности
Шиверская Е.В. Возможности психотерапии инвалидов
в практике социальной работы.....................................................18
В помощь специалисту&практику
Кузьмич Н.В. Пенсионное обеспечение:
взгляд специалиста по назначению пенсий ...................................21
Наранович М.Г., Быченя Е.А.
Клубный дом как реабилитационная модель социальной
поддержки потребителей психиатрических услуг ............................23
Межсекторное взаимодействие
Наранович М.Г. И снова ярмарка ..................................................26
Подготовка кадров
Тесля А.И., Клипинина В.Н. Подготовка специалистов
по прикладной социальной работе: отечественный
и зарубежный опыт ....................................................................28
Страничка юриста
Дроздовский С.Е. Первая конвенция
о правах человека в третьем тысячелетии ......................................32
У них есть чему поучиться
Крючкова А.В. Мир душевнобольных не так страшен.
О нем лучше говорить, чем молчать ...............................................36
Благотворительность
Давыдик М.М. Помогать людям, чтобы они помогали себе сами.........39
Социальная служба в судьбах людей
Манкевич Л.П., Шило Т.А. Служба помощи гражданам,
пострадавшим от насилия, –
новое направление в социальной работе.......................................41
Издано при финансовой поддержке Программы децентрализованного сотрудничества Европейской Комиссии
в рамках проекта "Точки соприкосновения участие в развитии социального обслуживания".
Мнения и взгляды авторов, выраженные в данном издании, могут не совпадать с мнением редакционного совета
и Европейской Комиссии
1
Социальная работа, №2 2007
Уважаемые коллеги!
5 января 2008 года уже в десятый раз мы будем отмечать
День работников социальной защиты Республики Беларусь.
Сегодня в республиканских и местных органах социальной
защиты населения, территориальных центрах социального
обслуживания населения и домахинтернатах Министерст
ва труда и социальной защиты, в социальнопедагогичес
ких центрах, приютах и центрах коррекционноразвиваю
щего обучения и реабилитации Министерства образования
работают десятки тысяч специалистов. В Беларуси дейст
вует более 1500 общественных и религиозных организа
ций, которые вносят свой достойный вклад в расширение
спектра социальных услуг для уязвимых групп населения.
Развивается волонтерское движение, позволяющее нерав
нодушным людям проявить свою сопричастность к реше
нию социальных проблем на уровне своего города и судь
бы отдельного человека.
На плечи социальных работников ложится груз большой
ответственности, ведь именно они первыми принимают на
себя всю боль и тяготы людских проблем, дают человеку
возможность ощутить поддержку и заботу. А это требует не
только высокой профессиональной квалификации, но и
глубокого понимания этики социальной работы, больших
душевных сил, терпения, умения восстановить в человеке
чувство собственного достоинства и помочь найти свою
дорогу в жизни. Социальная работа это искусство инди
видуального подхода к каждому человеку, искусство фор
мирования новых контактов и преобразования окружаю
щего мира в процессе поиска выхода из сложной жизнен
ной ситуации.
День работника социальной защиты это не только про
фессиональный праздник, но и праздник человеческой ду
ши, способной к милосердию и пониманию. В наших силах
совместными стараниями сделать все возможное для того,
чтобы созданная система социальной защиты, профессио
нальное сообщество специалистов государственных, обще
ственных и религиозных организаций стали реальным га
рантом поддержания стабильности и равновесия в нашей
стране на основе гуманистических принципов и ценностей.
Всем, посвятившим себя социальной защите, искренние
пожелания благополучия, успехов, здоровья и любви!
Редколлегия журнала
2
Социальная работа, №2 2007
Теория и результаты
научных исследований
Анна Лаврович, кандидат педагогических наук,
доцент кафедры социальной работы БГПУ имени М. Танка
Алла Амбражевич, магистрант кафедры социальной работы БГПУ имени М. Танка
Пожилые люди, пострадавшие
от нацизма в годы второй мировой
войны, как объект социальной работы
>
В настоящее время в рамках теории социальной работы
и геронтологии происходит формирование новой парадиг
мы социальной помощи пожилым людям, которые тради
ционно являются одним из объектов социальной работы.
Это связано с кардинальным изменением социальноэко
номических условий жизнедеятельности, изменением ка
чественного состава старшей возрастной группы населе
ния и характером ее потребностей на фоне снижения уров
ня жизни. Можно отметить, что в современном обществе
проявляется стремление пожилых людей как к объедине
нию для защиты своих интересов, так и к самоизоляции.
По данным Министерства труда и социальной защиты
Республики Беларусь, общая численность пенсионеров в
стране по состоянию на август 2006 года составила 2435997
человек. В том числе 677688 мужчин, достигших 60летне
го рубежа, и 1467003 женщин в возрасте 55 лет и старше.
Общее число работающих пенсионеров в возрасте от 50–55
до 99 лет составляет 1061056 человек. Статистические дан
ные позволяют говорить о том, что пожилые люди являют
ся не только значительной демографической группой, но
и мощным ресурсом нашего общества, благосостояние и
активность которого во многом зависит от того, насколько
правильно общество им распоряжается.
В настоящее время государство уделяет повышенное
внимание социальной работе с пожилыми людьми. В соот
ветствии с поручением Совета Министров Республики Бела
русь от 19.04.2007 г. № 38/100126 в рамках выполнения
Национальной программы демографической безопаснос
ти на 2007–2010 годы предусматривается оказание необхо
димой социальной помощи одиноким и одиноко прожива
ющим гражданам Республики Беларусь, проведение обсле
дования состояния их здоровья, материального
благосостояния и уровня жизни. Программой предусмат
ривается совершенствование содержания и форм работы с
пожилыми гражданами. В настоящее время происходит пе
ресмотр приоритетов в социальной работе с пожилыми
людьми. Необходимо учитывать, что люди пожилого воз
раста – это не только объект социальной работы. Они рас
полагают важными человеческими, социальными и эконо
мическими ресурсами, которые должны быть использованы
в социальной работе.
Среди пожилых людей в особую социальную группу вы
деляются люди, пострадавшие от националсоциалистских
преследований в годы второй мировой войны. Среди жертв
нацизма – группа людей, о которых не принято было мно
го писать и говорить в советский период истории. Это лю
ди, угнанные для рабского труда на территории оккупиро
ванных нацистами стран, люди, прошедшие через концла
геря.
Согласно статистическим данным Министерства труда и
социальной защиты Республики Беларусь по состоянию на
1 апреля 2007 г., численность бывших узников фашист
ских концлагерей, тюрем, гетто и иных мест принудительно
го содержания, проживающих на территории Республики
Беларусь, составляла 55845 человек. Однако, по данным
Белорусского республиканского фонда «Взаимопонимание
и примирение» (по состоянию на 01.01.2007 г.), на терри
тории Беларуси проживало 98449 человек, относящихся к
категории жертв националсоциализма, зарегистрирован
ных в банке данных. Для сравнения: в 2001 году (по состо
янию на 01.01.2001 г.) их было зарегистрировано 122500
человек. Статистика свидетельствует, к сожалению, о стре
мительном уменьшении их количества вследствие возрас
тающего уровня смертности.
В результате теоретического анализа исторических пред
посылок образования особой социальной группы, включа
3
Теория и результаты
научных исследований
ющей людей, пострадавших от националсоциалистских
преследований, было установлено, что бывшие жертвы на
ционалсоциализма – это социальная общность людей из
числа насильственно увезенных фашистскими захватчика
ми в период военных действий на принудительные рабо
ты, длительное время находившихся в концентрационных
лагерях и иных местах принудительного содержания. Пре
бывание в концлагерях, тюрьмах, гетто или на оккупиро
ванной территории определило дальнейший жизненный
сценарий всех лиц, пострадавших от нацизма. Данная соци
альная группа несет на себе груз специфических проблем.
Однако при разработке основ социальной работы с быв
шими жертвами националсоциализма необходимо учиты
вать не только специфику необходимой социальной помо
щи, но и исходить из понимания того, что это не только ка
тегория, нуждающаяся в помощи, но и живые очевидцы
бесчеловечных событий, потрясших Европу в середине ХХ
века. Их воспоминания и опыт – бесценный источник зна
ний, обладающий большим потенциалом воспитания по
следующих поколений.
Специфика проблем людей, пострадавших от нацизма,
определятся двойственным социальным положением. Ни
жний возрастной порог этой категории – 62 года. Таким об
разом, люди, пострадавшие от националсоциалистских
преследований в годы второй мировой войны, полностью
включены на сегодняшний день в социальную категорию
пенсионеров и несут на себе определенные трудности, свя
занные с этим статусом. Как и все лица пожилого возрас
та, бывшие жертвы националсоциализма переживают кри
зис, связанный с выходом на пенсию, возрастной кризис,
проблемы, обусловленные процессом старения.
Для выявления основных социальнопсихологических
проблем людей пожилого возраста, пострадавших от наци
оналсоциалистских преследований, было проведено ан
кетирование, в котором особое внимание обращалось на
изучение физических, эмоциональных, психологических и
общекультурных факторов, определяющих способность к
функционированию в обществе, а также удовлетворенность
уровнем жизни. Всего было опрошено 60 человек из чис
ла официально зарегистрированных в банке данных Бело
русского республиканского фонда «Взаимопонимание и
примирение» и являющихся членами Общественного объ
единения бывших узников фашизма Партизанского района
города Минска «Доля».
Из общего числа респондентов женщины составили 80%,
мужчины – 20%, по возрастным группам: 62–69 лет – 23%,
70–79 лет – 47%, 80–87 лет – 30%, что в целом отражает
демографические характеристики всей социальной груп
пы.
Изучение самоидентификации показало, что пожилые
люди соотносят себя в первую очередь с категорией узни
ков (43%) и пенсионеров (43%). Результаты исследования
позволяют определить наиболее приемлемые социальные
роли (рис. 1). Низкий показатель идентификации по кате
гориям «житель Республики Беларусь» и «гражданин быв
шего СССР» может объясняться тем, что людей пожилого
возраста в меньшей степени волнуют общественные про
блемы, а в большей – свои собственные. Показательным
является низкий уровень социальной роли «бабушка/де
душка». Это объясняется тем, что многие женщины, про
шедшие нацистские лагеря, в послевоенный период не
смогли создать собственные семьи, рано потеряли детей
либо проживают изолированно от семьи. В данном случае
мы не можем рассматривать семью как надежный ресурс и
источник социальной помощи пожилому человеку.
4
Социальная работа, №2 2007
Рис. 1. Распределение социальных ролей,
с которыми идентифицируют себя пожилые люди
Пожилые люди в большинстве случаев (40%) прожива
ют в собственной семье, 33% респондентов проживают од
ни и только 27% – совместно с детьми (рис. 2). Две послед
ние группы составляют люди, относящиеся к категории вдов
или одиноких матерей. Из общего числа респондентов их
количество составляет 40% и 23% соответственно.
Рис. 2. Особенности проживания пожилых людей,
пострадавших от нацизма
На вопрос «Чувствуете ли Вы себя одиноким челове
ком?» 40% респондентов ответило утвердительно, 60% –
отрицательно. Интересен тот факт, что 67% респондентов,
которые чувствуют себя одиноко, проживают в собственной
семье или с детьми и только 33% живут одни. Из числа ре
спондентов, не чувствующих себя одиноко, 39% живут од
ни, а 61% – в собственной семье или с детьми.
Таким образом, семья не всегда помогает пожилому че
ловеку справиться со своими недомоганиями и одиноче
ством.
Анализ самооценки здоровья у пожилых людей показал
следующие результаты: 13% респондентов считают, что их
состояние здоровья полностью соответствует возрасту, 20%
– оценивают свое состояние удовлетворительно, 67% рес
пондентов оценивают здоровье как «плохое». Самый важ
ный фактор, влияющий на здоровье пожилых людей, пост
радавших от нацизма, – это пребывание в концлагерях,
тюрьмах, гетто, что и подтвердила оценка пожилыми при
чин, влияющих на здоровье.
На первое место из перечня причин, влияющих на ухуд
шение здоровья, респонденты поставили последствия воен
ных действий (77% респондентов). На втором месте – воз
раст (33%), на третьем – нервные перегрузки (17%). По
следний фактор и для пожилого возраста оказался
довольно значимым. Очень показателен следующий мо
мент. Пожилые сами сформулировали еще одну причину,
характерную для этого поколения, – многолетний страх и
Социальная работа, №2 2007
молчание. На протяжении многих десятилетий эти люди
вынуждены были хранить свою тайну не только от окружа
ющих, но и от близких. 77% респондентов в прошлом ни с
кем не обсуждали свое пребывание в Германии или на дру
гих оккупированных территориях. Основная причина это
го – страх политического преследования и презрение со
стороны окружающих.
При этом для большинства пожилых людей и сегодня
характерно тревожное состояние. Такой вывод сделан из
анализа ответов на вопрос: «В каком душевном состоянии
Вы сейчас находитесь?». В состоянии тревоги – 40% опро
шенных, в спокойном состоянии – 20%, в состоянии раз
дражения – 17%, в состоянии бодрости – 7%, в подавлен
ном состоянии – 3% и в состоянии радости – 3% опрошен
ных. 13% респондентов относят себя к оптимистам, в то
время как 10% респондентов ощущают свою социальную
депривацию (рис. 3).
Рис. 3. Особенности психологического
состояния пожилых людей
Теория и результаты
научных исследований
Из общего числа респондентов, имеющих группу обще
ния, 41% проживает отдельно, 36% проживают в собствен
ной семье, 23% – совместно с детьми (рис. 5).
Рис. 5. Принадлежность к семье
респондентов, имеющих группу общения
Если сопоставить полученные результаты, то можно
прийти к выводу, что пожилые люди не рассматривают
своих близких в качестве группы общения, ее наличие
не связано напрямую с семейной ситуацией пожилых
людей. Накопившиеся проблемы и сложности респон
денты предпочитают обсуждать с представителями сво
ей группы общения. Именно так ответило 45% респон
дентов. Только 36% респондентов обсуждают свои про
блемы с семьей. Интересен тот факт, что одинокие люди
пожилого возраста более приспособлены в данной си
туации.
Семья, таким образом, утрачивает свою коммуникатив
ную функцию. Это подтверждается еще и тем фактом, что в
качестве группы общения пожилые люди чаще выбирают
соседей, бывших сослуживцев или людей, с которыми они
связаны общей деятельностью (рис. 6).
Таким образом, 63% опрошенных находятся в состоянии
стресса. Это – показатель нестабильности жизни и чувства
незащищенности данной части населения.
В соответствии с полученными результатами всех рес
пондентов можно разделить на две большие группы:
1) пожилые люди, имеющие постоянную группу общения
(73% респондентов);
2) пожилые люди, не имеющие постоянную группу обще
ния (27% респондентов).
Под группой общения понималась устойчивая совокуп
ность людей, которые обладают сходными интересами, цен
ностями и придерживаются общих норм поведения. 50% оп
рошенных из общего числа лиц, не имеющих группу общения,
проживают в собственной семье, 37% – живут с детьми и
только 13% опрошенных живут одни (рис. 4). Причем 63%
респондентов данной группы не считают себя одинокими.
Рис. 6. Особенности предпочтений
пожилых людей в выборе групп общения
Рис. 4. Принадлежность к семье респондентов,
не имеющих группу общения
В большинстве случаев, это люди пожилого возраста.
Такое общение носит непосредственный характер. 45% ре
спондентов считают, что общаются со своими знакомыми
достаточно часто, 23% респондентов уделяют своим зна
комым внимание один раз в неделю, 18% – крайне редко,
14% – один раз в месяц. В большинстве случаев (77%) ре
спонденты довольны своими контактами со знакомыми и
только 23% респондентов оценили свое общение как не
удовлетворительное.
5
Теория и результаты
научных исследований
Следует отметить, что общение с детьми и родственника
ми носит опосредованный характер и осуществляется в ос
новном посредством телефонной связи. По мнению рес
пондентов, непосредственное общение с близкими и род
ственниками происходит крайне редко. 68% опрашиваемых
удовлетворено такой ситуацией, 32% респондентов хоте
ли бы чаще общаться со своими близкими людьми.
На основе полученных данных можно сделать вывод о
специфике социального функционирования людей пожи
лого возраста, которая заключается как в стремлении по
жилых людей к объединению с другими людьми, имеющи
ми идентичные проблемы, так и в стремлении к самоизо
ляции. Пожилые не хотят обременять близких своими
проблемами.
Дополнительным фактором, определяющим способность
человека к функционированию в обществе, а также его
удовлетворенность жизнью, является образ жизни. На ос
нове анализа полученных данных были выявлены основ
ные предпочтения пожилых людей в организации свобод
ного времени (табл. 1).
Таблица 1.
Как видно из таблицы, пожилые люди большую часть
своего свободного времени уделяют телефонным разгово
рам (53%), активно смотрят телевизор (50%), читают (47%)
и слушают радио (43%). Таким образом, телефон как сред
ство связи и телевидение превращаются в основной источ
ник коммуникации и информации для пожилых людей. Та
кая структура свободного времени способствует удовле
творению информационной потребности. Больше трети
респондентов предпочитают чаще всего заниматься люби
мым делом (37%) или общаться с родственниками (30%).
Полученные результаты свидетельствуют также о том, что
пожилые люди, не ограниченные в передвижении, редко
совершают прогулки и чаще всего остаются дома. Это явле
ние может объясняться стремлением уменьшить свои кон
такты.
Как показало исследование, многие пожилые люди ог
раничивают себя в приеме и посещении гостей – 60%, не
посещают театры и выставки – 57%, не занимаются люби
мым делом – 57%. Таким образом, специфика содержания
свободного времени людей пожилого возраста заключает
ся в ограничении видов отдыха, связанных с материальны
ми затратами.
Свое свободное время опрашиваемые предпочитают
проводить одни (50% респондентов), 36% респондентов
проводят его с семьей – это объясняется общностью быта,
с группой общения свое свободное время проводят 14%
респондентов.
В процессе исследования респондентам было предло
жено оценить степень удовлетворенности различными сфе
рами жизни (рис. 7).
6
Социальная работа, №2 2007
Рис. 7. Удовлетворенность
респондентов различными сферами жизни
Как видно, медицинским обслуживанием удовлетворены
только 23% респондентов, 43% респондентов отмечают не
удовлетворенность медицинским обслуживанием.
Высокий показатель частичной удовлетворенности жилищ
ными условиями и питанием – 53% и 67% респондентов соот
ветственно, говорит о непритязательности людей пожилого
человека и указывает на то, что в основном эта сфера не вы
зывает глубокого беспокойства у большинства респондентов.
Важным показателем удовлетворенности уровнем жизни
являются материальные условия. Полностью материальным
положением удовлетворены только 27% респондентов, 40%
удовлетворены частично, 33% не удовлетворены. Интересен
тот факт, что люди, не удовлетворенные материальными усло
виями, проявляют такое же отношение ко всем остальным сфе
рам жизни, в первую очередь к медицинскому обслуживанию.
Итак, анализ субъективных оценок удовлетворенности
жизнью в целом показал относительно высокие оценки жи
лищных условий и питания и низкие оценки материально
го положения и медицинского обслуживания. Высокие
оценки первых двух позиций говорят о непритязательнос
ти людей пожилого возраста, привыкших к лишениям, пере
несших все тяготы жизни, в том числе бремя Великой Оте
чественной войны, трудности послевоенных лет и неустро
енность современной жизни. Можно также предположить,
что люди пожилого возраста в большей степени удовлетво
рены тем, что зависит от них самих и что они сами в состо
янии себе обеспечить. Все, что зависит от социума, прини
мается и оценивается респондентами негативно.
Анализ полученных результатов позволяет говорить о край
ней степени неудовлетворенности респондентов социальным
обслуживанием – 67% опрашиваемых. Только 6% опрашива
емых удовлетворительно оценивают этот показатель. Было
выявлено, что 80% респондентов не обращаются за помощью
в территориальные центры социального обслуживания насе
ления, мотивируя свой выбор негативным опытом взаимодей
ствия с данными учреждениями, стремлением решать свои
проблемы самостоятельно или незнанием о деятельности та
ких учреждений. Данная ситуация может быть вызвана также
недостаточным финансированием государством социальных
услуг и льгот для малообеспеченных слоев населения, отсут
ствием строгого учета адресности социальной защиты.
Таким образом, показатель отсутствия обращений в
ТЦСОН за помощью оказался существенным, но это не обя
зательно те люди, которые, нуждаясь в какойлибо помощи,
ее не имеют. Скорее всего, это те пожилые, которые в состо
янии обеспечить и организовать себе помощь самостоя
тельно, т.е. эти оценки скорее говорят о достаточно высо
Социальная работа, №2 2007
кой моральной и физической крепости, силе пожилых. Ос
новными причинами обращения 20% респондентов в ТЦСОН
были материальные и бытовые. И только 33% из общего
числа обратившихся получили помощь. 67% респондентов,
обращавшихся в ТЦСОН, считают их деятельность неопера
тивной и неэффективной. Это подтверждается еще и тем
фактом, что за помощью при решении сложных проблем
только 3% респондентов в первую очередь обратились в
ТЦСОН.
Таким образом, вклад социальных служб в оказание по
мощи пожилым людям незначителен. Это, к сожалению, мо
жет говорить о неэффективной организации работы соци
альных служб с пожилыми людьми.
В сложных жизненных ситуациях пожилые люди предпо
читают обращаться за помощью в первую очередь к детям –
53% респондентов, к родственникам – 13%, к группе обще
ния – 13%, 18% респондентов, не имея возможности обра
титься к комулибо, будут решать свои проблемы самостоя
тельно (рис. 8).
Рис. 8. Основные субъекты
социальной помощи пожилым
Разобщенность в современном обществе, значительное со
циальное расслоение, а также социальное неравенство при
вели к тому, что пожилой человек, как правило, мало надеется
на помощь извне: от бывших сослуживцев, друзей, соседей, но
поддержку ищет, в основном, в семье либо решает вопросы
самостоятельно. Таким образом, семья, при условии ее наличия,
остается для пожилых людей самым надежным прибежищем.
Помимо государственных социальных учреждений люди
пожилого возраста обращаются за помощью в различные
общественные организации и объединения. Такая тенден
ция была выявлена у 70% респондентов. Анализ результатов
анкетирования показал, что чаще всего респонденты обра
щаются в общественные организации в поисках дополни
тельной медицинской помощи, которая может выражаться в
предоставлении медицинских и санитарногигиенических
средств – 38% респондентов, 34% респондентов ищут до
полнительную материальную помощь. На получение гума
нитарной помощи нацелено только 14% респондентов. В
процессе анализа определилась еще одна потребность, ко
торую 14% респондентов удовлетворяют с помощью общест
венных организаций – это потребность в общении.
38% респондентов обращают внимание на некоторые
незначительные недостатки в деятельности этих структур.
Однако в большинстве случаев пожилые люди положитель
но оценивают деятельность общественных объединений.
62% обратившихся в такие организации за помощью пол
ностью удовлетворены этим сотрудничеством.
Следует отметить, что, несмотря на трудности, в отношении
пожилых людей к сегодняшней жизни преобладает позитив
Теория и результаты
научных исследований
ный настрой. 70% опрашиваемых высказало мнение, что в их
сегодняшней жизни есть много положительных моментов по
сравнению с прошлым. Оставшиеся 30% респондентов дали
отрицательный ответ. Полученные результаты можно объяс
нить отсутствием у данной группы возможности заниматься
любимым делом, активно проводить свое время. В то время
как 67% респондентов, положительно относящихся к жизни
в современном обществе, имеют возможность заниматься
любимым делом и активно проводить свое время.
Анализ полученных результатов позволяет выявить оп
ределенную иерархию потребностей людей пожилого воз
раста, пострадавших от нацизма (рис. 9).
Рис. 9. Основные потребности респондентов
Основная потребность пожилых людей заключается в же
лании общаться – 40%. Причем взаимодействовать пожи
лые люди предпочитают не только с ровесниками, но и с мо
лодыми людьми. Низкий уровень потребности в оказании
надомных услуг свидетельствует о социальной активности
пожилых людей. Следует учитывать, что в опросе участвова
ли люди пожилого возраста, не ограниченные в передвиже
нии, ведущие активный образ жизни. Однако среди людей
пожилого возраста, пострадавших от националсоциализма,
много инвалидов первой, второй группы, которые не могут
самостоятельно передвигаться и вести активный образ жиз
ни и, безусловно, нуждаются в надомном обслуживании.
Таким образом, данная социальная группа имеет специ
фические проблемы, ограничивающие их жизнедеятель
ность, и требует к себе пристального внимания общества и
квалифицированной помощи социальных работников.
Современный этап развития социальной работы с пожи
лыми людьми можно охарактеризовать как период становле
ния новой национальной модели социальной поддержки на
селения. Ее целью является обеспечение устойчивого повы
шения качества жизни социально уязвимых групп населения,
а отличительными особенностями – программноцелевой ха
рактер, широкое применение выявительного подхода при
определении нуждаемости граждан и семей в социальной
поддержке, адресный принцип и межведомственное взаи
модействие при оказании помощи. Для формирования кон
цепции помощи бывшим жертвам фашизма как уязвимой
группе населения необходимо дальнейшее научное осмыс
ление проблем этой группы и научное обоснование основных
направлений социальной помощи. В этой связи полученные
в ходе исследования материалы могут быть использованы
при разработке содержания и технологий государственной
и общественной социальной работы с пожилыми людьми.
1. Государственная социальная поддержка [Электронный ресурс] / Ми
нистерство труда и социальной защиты Республики Беларусь. – Минск, 2007.
– Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by/gsp. – Дата доступа:
21.04.2007.
2. Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами граждан Бела
руси, пострадавших от нацизма в годы второй мировой войны: Информаци
онный справочник о реализации совместного проекта / сост.: А.Н. Анош
ко, В.Я. Герасимов. – Минск: Сталия, 2004. – 24 с.
7
Теория и результаты
научных исследований
Социальная работа, №2 2007
Александр Григорьев, доктор исторических наук,
профессор кафедры социальной работы БГПУ им. М. Танка,
академик Российской Академии социального образования;
Вероника Трибуль, магистрант кафедры социальной работы БГПУ
им. М. Танка
Социальная работа
по профилактике самоубийств в
Беларуси в конце XIX – начале XX в.
>
8
Феномен самоубийства имеет давние исторические кор
ни, и рассмотрение данного явления невозможно вне куль
турноисторического подхода. Так, в разное время, в за
висимости от приоритета в жизни людей тех или иных цен
ностей, менялось отношение общества к данной проблеме,
а также способы борьбы с суицидальным поведением.
Особый интерес вызывает изучение самоубийств и их
предотвращения на территории Беларуси на рубеже
XIX–XX вв. Данный период является одним из переломных
периодов в истории нашей страны, когда на смену ранее
существовавшим идеалам и ценностям приходили дру
гие, когда быстрый экономический и социальный рост
сменялся затяжным кризисом, а существовавшие ранее
меры борьбы с суицидальным поведением утратили свою
актуальность.
Изучение явления самоубийства, характерного для на
шей страны в период конца XIX – начала ХХ в., приобре
тает особую актуальность и в наши дни, позволяет взгля
нуть на данную проблему под другим углом, разобраться
во многих вопросах, ответы на которые могут быть ис
пользованы сейчас. Многие проблемы, которые лишь за
рождались в начале ХХ века, существуют и в современ
ном обществе ХХI века, а опыт, накопленный ранее, сов
местно с инновационными подходами в данной области
является незаменимым средством профилактики само
убийств.
Следует также отметить, что указанный период явля
ется началом научного изучения самоубийств в нашей
стране, когда появляются различные теоретические кон
цепции, объясняющие явление суицида. Так, например, Э.
Дюркгейм рассматривал самоубийство как результат воз
действия на человека внешних факторов: семьи, рели
гии, общества. М.Я. Феноменов связывал высокий уро
вень суицидов с кризисным этапом в развитии общест
Социальная работа, №2 2007
ва: «эпидемия самоубийств является показателем того,
что перед обществом поставлены крайне трудные зада
чи, задачи собственного переустройства, и наиболее сла
бые из его членов падают жертвой быстрого социально
экономического роста» [6, c. 51]. Высокий показатель
суицида начала ХХ века, по мнению П. Сорокина, был
вызван модернизацией общества и связанным с ней
упадком религии.
Важная особенность самоубийств конца XIX – начала
ХХ в. – все большая их социальная окраска. Так, если в
конце XIX века (1880–1890) лидирующими причинами
самоубийств в большинстве случаях были пьянство, ду
шевные и физические болезни, то в начале ХХ века (1910
г.) на первый план выходят причины социальнополити
ческого и социальноэкономического характера. Причем,
это вовсе не было вызвано снижением числа душевно
больных или снижением употребления спиртного, а, ско
рее, теми социальноэкономическими изменениями в на
шей стране, которые и нашли свое отражение на кривой
роста самоубийств данного периода. Отдельные статис
тические исследования того времени показывают, что
число суицидов, вызванных душевными и другими бо
лезнями, значительно снизилось, а весь тот огромный
прирост самоубийств, который мы наблюдаем с
1905–1906 гг., падает на самоубийства людей относи
тельно здоровых, которые при других условиях жизни
могли бы и не убить себя.
Среди наиболее очевидных социальных причин суи
цида и суицидального поведения в начале ХХ века мож
но выделить прежде всего такие, как кризисный, неста
бильный этап в развитии общества, модернизация, упадок
религии, бедность и нищета, развитие высоких матери
альных требований в жизни человека, затемняющих одо
брительные нравственные идеалы и являющихся почвой
для самоубийств.
Рассмотрим теперь основные тенденции самоубийств
в нашей стране в конце XIX – начале ХХ в. Данный пери
од характеризуется значительными изменениями в кар
тине самоубийств того времени и без преувеличения мо
жет быть назван периодом зарождения проблемы. Так,
например, А.Ф. Кони в своей статье «Самоубийство в за
коне и жизни» отмечает тот факт, что, если до половины
XIX века, за небольшим исключением, добровольное ли
шение себя жизни было представлено рядом единичных
поступков, не имеющих характера и свойства целого об
щественного недуга, то в конце столетия наблюдается
своего рода эволюция «наоборот», подрыв жизнеспособ
ности живых систем на почве учащающегося и «помоло
девшего суицида» [2, c. 47]. Тем самым А.Ф. Кони обра
щает внимание на две наиболее характерные проблемы:
значительный рост случаев самоубийств в конце XIX ве
ка, что подтверждается статистикой самоубийств того
времени, а также увеличение числа суицидов среди мо
лодежи.
И действительно, согласно данным Национального ис
торического архива Беларуси, число зарегистрированных
самоубийств по Минской губернии в период с 1903–1912
гг. выросло в 2 раза. Следует признать, однако, что реги
стрировались далеко не все случаи самоубийств и реаль
ная цифра была значительно больше. Что касается возра
стного распределения суицида, наибольшие показатели
приходились на возраст до 30 лет, причем в 1912 г. при
рост подростковых самоубийств составил 8% по сравне
нию с 1903 г., в то время как по остальным возрастным
группам особых изменений не наблюдалось.
Теория и результаты
научных исследований
В зависимости от пола суицидентов, уровень само
убийств среди мужчин значительно превышает данный
показатель среди женщин. Но, несмотря на это, прирост
женских самоубийств и покушений в 1912 г. составил
15% по сравнению с 1903 г. Данный факт был, прежде
всего, связан с ростом самоубийств молодых девушек,
учащихся средних и высших учебных заведений. По дан
ным В.К. Хорошко, 60% самоубийств до 18 лет соверша
ются женщинами, в то время как общее среднее число су
ицидальных поступков среди женщин в 3–4 раза меньше,
нежели среди представителей мужского пола.
Коэффициент самоубийств среди школьников в конце
XIX – начале ХХ в. был особенно высок и объяснялся пре
имущественно школьными причинами: большими нагруз
ками школьной программы, повышенными требованиями
к способностям учащихся, формализмом и практицизмом
школьной системы, низкой педагогической культурой в
семье и школе, что способствовало умственному пере
утомлению, развитию нервных и психических расстройств
и, как следствие, росту самоубийств среди школьников.
Взаимосвязь школы с общественной жизнью, ее форма
лизм и отношение к образованию как к способу дости
жения более высокого положения в обществе были за
частую вне пределов неустойчивой детской психики.
Помимо социальноэкономической обусловленности
самоубийств конца XIX – начала ХХ в., важная роль при
надлежит также уровню развития культуры. В ходе про
веденного компаративного анализа суицидов в России,
Беларуси и странах Западной Европы было выявлено, что
там, где культура более низкая (невысокий уровень об
разования и незначительная часть грамотного населе
ния), уровень самоубийств меньше. И, наоборот, в стра
нах с высоким уровнем культуры (Германия, Франция)
уровень суицидов преимущественно всегда высокий.
Таким образом, можно сказать, что конец XIX – начало
ХХ века был периодом зарождения проблемы и необходи
мостью предотвращения данного негативного явления.
Начинает формироваться социальная работа по профи
лактике суицидального поведения, которая была пред
ставлена следующими направлениями:
1. Оказание психиатрической и психологической помо
щи населению, которая осуществлялась в психиатричес
ких отделениях при земских больницах, психиатрических
лечебницах, домах для душевнобольных, небольших отде
лениях для детей в земских психиатрических больницах.
2. Социальнопедагогическая работа с «трудными»
подростками, детьмисиротами, учащимися гимназий, учи
лищ и другими категориями нуждающихся детей, которые
входили в группу повышенного суицидального риска. Так
в это время появляются различные государственные и об
щественные организации по защите и охране детства (Ви
тебское и Виленское общество попечения о детях, дет
ские приюты и убежища, воспитательные и сиротские до
ма и т.д.). В связи с ростом самоубийств среди
школьников следует отметить деятельность обществ вспо
моществования учащимся. Помимо материальной помощи,
общества оказывали также социальнопедагогическую и
психологическую помощь ученикам. Введение в учебных
заведениях такой должности, как инспектор, создание гу
бернских, уездных и коегде городских училищных сове
тов способствовало не только лучшему контролю за учеб
новоспитательным процессом, но и его совершенствова
нию, улучшению учебных условий и решению актуальных
проблем, связанных с образованием и воспитанием моло
дого поколения.
9
Теория и результаты
научных исследований
3. Социальноэкономическое направление деятель
ности государственных и общественных учреждений по
профилактике самоубийств данного периода основыва
лось, прежде всего, на патронаже и призревании наибо
лее незащищенных граждан, а в частности: детей, жен
щин, сирот, инвалидов, престарелых, бездомных и ни
щих.
4. Нравственнорелигиозное направление, основан
ное на опыте социальной работы православных братств.
Роль православных братств в профилактике самоубийств
того времени была незаменима. Организуемые ими рели
гиознонравственные чтения были своего рода, выража
ясь современным языком, групповой и индивидуальной
психотерапией для людей, оказавшихся в сложной жиз
ненной ситуации, средством помощи выхода из кризисно
го, а иногда и предсуицидального состояния, способом
приобщения людей к нормальной жизни в духе христиан
ского миропонимания. Виленская комиссия по устройст
ву религиознонравственных чтений регулярно публико
вала отчеты об их проведении, из которых видно, что чте
ния пользовались большой популярностью как в городе,
так и на селе. Такого рода деятельность православных
братств носила просветительскорелигиознопсихологи
ческий характер, что было немаловажным для предотвра
щения самоубийств, а также оказывало помощь и под
держку в приобретении смысла жизни для прибегнувших
ранее к суицидальным попыткам людям.
Таким образом, предотвращение и профилактика суи
цидального поведения, как и само явление суицида, за
трагивает различные стороны общественной жизни. Пер
вичная профилактика самоубийств, направленная на
улучшение социальноэкономической жизни населения,
своевременное оказание медицинской, социальной, пси
хологической и материальной помощи нуждающимся и
наиболее подверженным суицидальному поведению ка
тегориям граждан, а также совместная деятельность го
сударственных и общественных учреждений и обществ
в данной области – основа борьбы и преодоления суици
да, которая начала развиваться в конце XIX в. и продол
жает играть первостепенную роль в настоящее время.
Сложившиеся в конце XIX – начале ХХ века направле
ния социальной работы по профилактике суицидального
поведения и суицида продолжают свое развитие и в на
ши дни. Многие из них преобразовались и видоизмени
лись, а некоторые и вовсе утратили свою актуальность.
Так, например, действенные ранее религиозное и уголов
ное наказания за самоубийство или его попытку сейчас не
имели бы той значимости и влияния. Но, тем не менее, на
10
Социальная работа, №2 2007
рубеже XIX–XX вв. существовал ряд положительных под
ходов к профилактике суицидального поведения, кото
рые могли бы значительно повысить эффективность со
временной социальной работы в данном направлении.
Так, в частности, можно отметить важную роль в предот
вращении самоубийств рассматриваемого периода обще
ственных организаций и обществ. Деятельность многих
из них носила превентивный характер различных асоци
альных явлений: борьба с пьянством и алкоголизмом, ока
зание помощи пожилым и инвалидам, нищим и сиротам и
др. И, как следствие, было незаменимым средством в пре
дотвращении суицидального поведения.
В профилактике подростковых самоубийств следует
выделить действующие в то время общества вспомоще
ствования учащимся, которые, помимо материальной под
держки, оказывали им также социальнопсихологичес
кую помощь. Как указывалось выше, незаменимым сред
ством борьбы с суицидами было религиозное воспитание,
осуществляемое православными братствами. Все это бы
ло, безусловно, положительным опытом в деле профилак
тики самоубийств, который следует развивать в настоя
щее время.
Исходя из исторического и современного опыта по
профилактике и преодолению суицидального поведе
ния и суицида, можно предложить следующие рекомен
дации, которые бы позволили повысить эффективность
социальной работы в данном направлении: развитие и
расширение сети медицинских (психиатрические и пси
хологические отделения в больницах и поликлиниках)
и социальнопсихологических (кризисные центры, те
лефоны доверия, отделения социальнопсихологичес
кой помощи населению и др.) учреждений и служб не
только в крупных городах, но и в районных центрах на
шей страны. Большое внимание следует уделять систе
ме образования, а в частности – оптимальному уровню
умственных нагрузок, формированию таких персональ
ных качеств личности, как глубокое осознание ценнос
ти жизни, уверенность в собственных силах, способ
ность обратиться за помощью в трудный момент. Не ме
нее важным было бы ввести в школах спецкурс
«Преодоление трудностей» или «Как справиться с де
прессией».
Важным направлением в профилактике суицидально
го поведения является осуществление профессиональ
ной подготовки по преодолению самоубийств, в частно
сти, введение в вузах по специальности «социальная ра
бота» такого предмета, как суицидология и внедрение
специальных программ обучения студентов и преподава
телей по выявлению предполагаемых суицидентов.
Следует выделить еще один важный момент в профи
лактике суицидов – это совместное участие общества, се
мьи и школы в воспитании и социализации молодого по
коления, направленное на формирование жизнеутверж
дающего сознания и поведения.
1. Дюркгейм, Э. Самоубийство. Социологический этюд / Э. Дюркгейм.
– СПб.: Союз, 1998. – 492 с.
2. Кони, А.Ф. Собрание сочинений: в 8 т. / А.Ф. Кони. – М.: Юрид.
лит., 1967. – Т. 4. – 542 с.
3. НИАБ. – Ф. 21. Сведения о происшествиях (пожарах, убийствах,
грабежах и т.д.) по Минской губернии за 1903 г., 1912 г. – Оп. 1. – Ед. хр.
107, 130.
4. Сорокин, П.А. Самоубийство как общественное явление / П.А. Со
рокин // Социологические иследования. – 2003. – № 2. – С. 104–114.
5. Феноменов, М.Я. Причины самоубийств в русской школе / М.Я. Фе
номенов. – СПб.: Печатня А. Снигеровой, 1914. – 130 с.
6. Хлопин, Г.В. Самоубийства, покушения на самоубийства и несчаст
ные случаи среди учащихся русских среднеучебных заведений / Г.В. Хло
пин. – СПб.: Сенатсткая типография, 1906. – 143 с.
Наши юбиляры
Социальная работа, №2 2007
Интервью с профессором Э.И. Зборовским
к 70&летию
Общественная социальная защита –
механизм воплощения этических
ценностей социальной работы
>
С профессором Э.И. Зборовским
мне довелось познакомиться через
его статьи, посвященные проблемам
социальной защиты инвалидов, ко
торые неоднократно публиковались
в журнале «Ахова працы». Тогда же
обратил внимание, что Эдуард Ио
сифович не только врач, ученый, но
и публицист, поднимающий глубо
кие вопросы мировоззренческого
характера в республиканских пе
чатных изданиях. Мы беседуем с
Эдуардом Зборовским – доктором
медицинских наук, профессором,
заведующим кафедрой социальной
работы Государственного институ
та управления и социальных техно
логий БГУ в канун его 70летия.
– Эдуард Иосифович, как Вы при@
шли к главному делу своей жизни и
занялись общественной защитой
обездоленных людей, стали одним
из идеологов теории и практики
социальной работы?
– Думаю, небезынтересно для ис
тории социальной работы то, что
впервые проблема инвалидности
была очерчена в основательной, ар
гументированной статье «Беда не
вина», опубликованной мною в жур
нале «Нёман» в 1989 г. Могу ут
верждать, что она «сняла» завесу
секретности и гриф «для служебно
го пользования» в проблеме инва
лидности в СССР. Тогда зарубежные
средства массовой информации со
ссылкой на эту статью обратили
внимание на то, что наконецто в
СССР признали острую социальную
проблему. Как отмечалось в этой
статье и в многочисленных последу
ющих публикациях, закрытость дан
ной темы в обществе породила ряд
глубоко негативных процессов эти
ческого характера как для положе
ния инвалидов в обществе, так и мо
ральной зрелости самого общества.
В последующем, начиная с 1992
г., в журнале «Нёман» была опуб
ликована целая серия статей «Эти
ка здоровья». Предысторией же
первой статьи «Беда не вина» была
весьма представительная республи
канская конференция «Социальные
и медицинские проблемы профи
лактики инвалидности и сохране
ния трудовых ресурсов», которую я
инициировал будучи директором
БелНИИ экспертизы трудоспособ
ности и организации труда инвали
дов. Конференция состоялась
13–15 октября 1988 г. под эгидой
заместителя председателя Совета
Министров БССР. По ее итогам при
няты известные рекомендации, под
писанные руководителями четырех
ведомств (Минсобес, Минздрав, Го
сударственный комитет по труду и
соцвопросам, Белсовпроф). В кон
ференции принимала участие заме
ститель председателя Госкомтруда
СССР Мария Матвеевна Кравченко.
Она высоко оценила прогрессивные
идеи конференции, направленные
на профилактику инвалидности, что
тесно сочетается с демографичес
кой проблемой сохранения трудо
вых ресурсов. Сформированные в
Беларуси идеи послужили опреде
ленным толчком к разработке пер
вого и, как оказалось, и последнего
в СССР Закона по проблеме инва
лидности «Об основных началах со
циальной защищенности инвалидов
в СССР», принятого Верховным Со
ветом СССР в 1991 г.
Концепция и проект Закона вы
рабатывались специальной группой
ученых СССР, где представлять Бе
ларусь было доверено заместителю
министра Минсобеса В.М. Конова
лову и мне.
Сейчас у нас действуют два своих
закона «О социальной защите инва
лидов в Республике Беларусь» (1991)
и «О предупреждении инвалидности
и реабилитации инвалидов» (1994).
Кстати, наша республика на террито
рии СНГ первая приняла эти законы.
В разработке концепции и проектов
этих законов самое непосредствен
ное участие, в том числе в роли ру
ководителя
межведомственного
творческого коллектива, довелось
принимать мне. Этот творческий ре
зультат явился итогом моей работы
на пороге 50летия. Надо подчерк
нуть, что это была напряженная ра
бота в составе большого коллектива
научных работников, врачей, меди
цинских сестер, инженеров, работав
ших в то время в Белорусском НИИ
экспертизы трудоспособности и ор
ганизации труда инвалидов Минсо
беса БССР. Большое им спасибо за
деятельное участие.
Мне довелось возглавлять этот
институт почти 13 лет (1986–1998)
в сложное переходное время. На
11
Наши юбиляры
пряженность работы была обуслов
лена тем, что институт, кроме науч
ной, вел большую практическую ра
боту, располагая коечной базой
(300 коек) для медикосоциальной
и трудовой экспертизы и реабили
тации больных и инвалидов. В то
время институт обслуживал Мол
давскую и Литовскую республики,
т.е. был одним из крупнейших кус
товых институтов СССР. Это была ра
бота в тесном сотрудничестве с
центральным институтом этого про
филя в Москве и еще тремя институ
тами подобного профиля, располо
женными в России и Украине.
– Человеку свойственно подво@
дить итоги жизненного пути на@
кануне юбилеев. Давайте вспом@
ним, чем Вы подытожили свое 60@
летие?
– Если к 50летию я подошел с
глубоким осознанием общенацио
нальной значимости для духовного
и в значительной мере экономиче
ского состояния общества проблем
инвалидности, то 60летие было от
мечено включением руководимого
мною БНИИЭТИН в Международную
интегрированную программу про
филактики неинфекционных забо
леваний (СИНДИ) и приказом Мин
здрава Республики Беларусь № 159
от 27 июня 1997 г. «О выполнении
программы интегрированной про
филактики неинфекционных забо
леваний (СИНДИ) в Республике Бе
ларусь». Как известно, СИНДИ уч
реждена Всемирной организацией
здравоохранения (ВОЗ) в 1982 г.
как основная программа профилак
тики наиболее распространенных
болезней цивилизации, определя
ющих главные социальные потери
на уровне заболеваемости, инва
лидности и смертности населения.
Мне пришлось принимать участие в
качестве временного консультанта
ВОЗ в выработке концепции про
граммы, быть ее директором по Ре
спублике Беларусь (в ней принима
ло участие 27 стран) и главным спе
циалистом Минздрава по этому
направлению.
В рамках программы в республи
ке реализовано 15 демонстрацион
ных проектов, среди которых такие
значимые, как «Профилактика ин
валидности», «Кардиология», «Са
харный диабет», «Стоматология»,
12
Социальная работа, №2 2007
«Здоровый образ жизни», «Профи
лактические отделения», «Семей
ный врач», «Профилактика травма
тизма», «Здоровое питание», «Про
филактика
профессиональных
заболеваний», «Профилактика не
инфекционных заболеваний в горо
де», «Здоровье школьника», «Здо
ровье работающих на промышлен
ном предприятии», «Здоровье в
районах Чернобыля», «Профилак
тика рака предстательной железы».
– Перечень проектов, которые
развивались в рамках руководимо@
го Вами направления, демонстри@
рует, что Вы не только работали
над законами, связанными с этапом
Вашей работы в системе Минсобе@
са, но и не менее основательно
«тащили» проблемы Минздрава
государственной значимости.
– Да, институт решал задачи, и
это иллюстрируется указанным при
казом по развитию СИНДИ и, к при
меру, другим приказом Минздрава
№ 13 от 25 января 1993 г. «О созда
нии системы реабилитации больных
и инвалидов в Республике Бела
русь», который был одним из пер
вых реальных воплощений в систе
ме Минздрава ныне достаточно ак
тивно
развиваемой
службы
реабилитации, инициированной За
коном Республики Беларусь «О со
циальной защите инвалидов в Рес
публике Беларусь». Первые шаги
службы реабилитации были обоб
щены с определением перспектив
развития на организованной нашим
институтом первой Республикан
ской научнопрактической конфе
ренции по реализации Закона «О
социальной защите инвалидов в Ре
спублике Беларусь», проведенной
в Минске в 1992 г.
– Что Вам еще запомнилось из
периода, когда Вы подходили к офи@
циально принятому пенсионному
возрасту?
– В развитии реабилитационно
го направления нельзя было игно
рировать богатый опыт ряда запад
ных стран. В частности, с 1992 г. по
1998 г. велась активная работа по
заимствованию опыта реабилита
ции с Боннским неврологическим
реабилитационным центром (воз
главлял Ганс Янцык) и Дортмунд
ским центром по переобучению ин
валидов на новые профессии (ру
ководитель Артур Мертен, в даль
нейшем Людгер Пешкес). В этих
центрах с помощью германской
стороны удалось провести обуче
ние около 30 наших специалистов.
Получено немало оборудования для
развития реабилитации, а 22 янва
ря 1996 г. в Минске на базе БНИИ
ЭТИН был открыт первый экспери
ментальный реабилитационный
центр, предназначенный для обуче
ния инвалидов по специальности
«менеджер в торговой сфере», даю
щий среднее специальное образо
вание.
Это был трудный, но очень твор
ческий период работы. Пришлось
детально ознакомиться с работой
многих реабилитационных центров
Германии, США, Финляндии, Дании
и др. И здесь было много проблем.
Так, коллеги из Германии хотели,
чтобы общение происходило на не
мецком языке. Изза уважения к
людям, которые умеют не только хо
рошо работать, но и беречь свою
культуру и язык, я прошел двухго
дичное обучение немецкому языку
в Институте иностранных языков в
Минске.
Вы верно заметили, что наибо
лее социально важный результат
моих научных творческих изыска
ний – это вклад в развитие дела
профилактики болезней цивилиза
ции и создание законодательной,
нормативной и методической базы
развития реабилитации больных и
инвалидов. Я ощущал, что в реше
нии столь масштабных проблем не
возможно надеяться на значитель
ный конечный результат без вклю
чения самого общества. Мне
представлялось и 10 лет назад, и
сегодня, что мы располагаем огром
ным нереализованным резервом,
основанным на формировании эти
ческого сознания общества. На не
обходимость осознания проблем
инвалидности обществом постоян
но обращают внимание документы
ООН. Именно это меня подвигло к
литературной работе, которая поз
волила отметить свое 60летие пер
вой книгой поэзии «Поиску истины
жизнь посвяти» (Минск, 1997).
– Хотелось бы услышать, какая
из Ваших разработок, защищенная
авторским свидетельством, пред@
Наши юбиляры
Социальная работа, №2 2007
ставляется наиболее полезной для
практики оздоровления и реабили@
тации населения.
– Таким изобретением, являю
щимся одним из результатов моей
докторской диссертации, мне пред
ставляется «Способ прогнозирова
ния ишемической болезни сердца
(авторское
свидетельство
№
1773380; зарегистрировано в Госу
дарственном реестре изобретений
СССР 8 июля 1992 г.)». Наблюде
ния велись несколько лет более чем
за 4 тысячами мужчин в возрасте
40–59 лет, жителей г. Минска. По
казано, что у лиц мезоморфного
(мышечного) типа телосложения в
процессе старения темп нарастания
заболеваний ишемической болез
нью сердца (ИБС) значительно вы
ше, чем, например, у эндоморфно
го (склонного к полноте) типа тело
сложения. При этом, в более
молодом возрасте лица мезоморф
ного типа страдают ИБС в 3–4 раза
реже, чем эндоморфного. Это и ряд
других положений позволили прий
ти к выводу, что гиподинамия как
важный фактор риска болезней ци
вилизации в первую очередь уве
личивает риск ИБС для лиц мезо
морфного типа телосложения, отли
чающихся
и
определенным
темпераментом.
Таким образом, ИБС наиболее
опасна для лиц с хорошо развитой
мускулатурой. То, что дано приро
дой, должно действовать. За без
действие природа «взимает свою
дань» очень строго, не взирая на
чины и ранги. Думаю, настанет вре
мя, и рекомендации по физкульту
ре в оздоровительных целях будут
более индивидуальны, не говоря о
том, что спорт индивидуализирует
нагрузки посредством естественно
го отбора по результату. Сущность
этого изобретения описана в книге
«Возможности оценки и снижения
риска неинфекционных заболева
ний» (Авторы: Э.И. Зборовский,
А.А. Гракович, И.Д. Козлов, В.В.
Апанасевич. Минск, 2000 г.).
Наблюдение за тысячами паци
ентов позволяет утверждать, что
образ жизни, исключающий куре
ние, злоупотребление алкоголем,
питание продуктами, содержащими
много холестерина, недостаточную
физическую активность и стресс,
ведущий к артериальной гиперто
нии, – может дать несравненно
больше, чем все лекарства мира,
взятые вместе. Думаю, что сказан
ное – не новость для многих читате
лей. Беда в том, что погоня за ком
фортом вносит свои коррективы в
поведение человека, его привычки
и склонности. Изменить же челове
ческую природу довольно сложно.
На эту тему мной написана поэма
«Исцеление», которая начинается
словами:
Человек, словно небо,
безмерно глубок.
В душе зла с добром,
перепутан клубок,
Но разум затем
человека венчает,
Чтоб нити распутать,
отбросив порок.
– Эдуард Иосифович, Вам при@
шлось пройти все ступени практи@
ческой медицины: от сельской уча@
стковой больницы до директора
крупного столичного института,
подчиненного Минсобесу, а потом
главного специалиста Минздрава и
впоследствии заведующего кафед@
рой ГИУСТ БГУ, директора Между@
народной программы СИНДИ по Бе@
ларуси. В списке Ваших научных
публикаций насчитывается более
300 позиций, около двух десятков
книг, девять авторских свиде@
тельств на изобретения, ряд круп@
ных методических рекомендаций и
др. Вам довелось участвовать во
многих конференциях, съездах в
разных странах мира. Что запом@
нилось больше всего?
– Самым результативным из меж
дународных контактов было учас
тие в декабре 1982 г. в совещании
по формированию интегрирован
ной программы профилактики не
инфекционных заболеваний (СИН
ДИ) в Женеве в качестве временно
го эксперта ВОЗ. Инициатором
совещания был руководитель отде
ла неинфекционных заболеваний
ВОЗ, глубоко мыслящий ученый
профилактик, профессор Игорь
Сергеевич Глазунов. Это совещание
выработало концепцию весьма пер
спективной программы СИНДИ, ох
ватившей около 30 стран и дейст
вующей уже четверть века. Потен
циал программы не исчерпан и
сегодня.
Второй результативный семинар
состоялся в июле 1990 г. в Вашинг
тоне. Он проведен экономической
комиссией ООН как первый между
народный семинар по реабилитаци
онной технике (РЕХАБ1). Своим
доклад ом по реабилитации инва
лидов я представлял и БССР, и СССР.
Семинар сопровождала большая
выставка реабилитационной техни
ки стран Северной Америки. Такие
выставки проводятся ежегодно. Там
я впервые увидел инвалидов, тан
цевавших на инвалидных колясках
и наравне с другими участвовавши
х в демонстрации научных достиже
ний. А достижения поразили – на
выставке было представлено около
5 тысяч технических средств для
инвалидов.
По возвращении в Минск мной
был подготовлен подробный отчет,
направленный заинтересованным
министерствам и ведомствам. В
нем, например, было указано: «Не
обходимо при БГУ или Минском ме
дицинском институте создать кафе
дру по подготовке специалистов по
медикосоциальным проблемам ре
абилитации инвалидов и больных,
в том числе по вопросам медицины,
психологии, педагогики, социоло
гии, труда…».
Опыт семинара был использован
при подготовке проекта Закона «О
социальной защите инвалидов в Ре
спублике Беларусь», принятого в
1991 г. После этого сотрудники воз
главляемого мной института приня
ли активное участие в подготовке
первого перечня реабилитационной
техники, выдаваемой инвалидам,
который насчитывал около 50 наи
менований. Сегодня их значитель
но больше, но к первому шагу нас
подтолкнул и международный опыт.
Через 9 лет, в 1999 г., мной органи
зована кафедра социальной рабо
ты факультета (ныне Института) уп
равления и социальных технологий
БГУ. Таким образом, ряд выводов
изложенных в отчете, реализован.
– Вы пытаетесь не только раз@
работать подходы к решению ме@
дико@социальных проблем челове@
ка, но и подготовить кадровый по@
тенциал для страны. Будущие
специалисты по социальной рабо@
те, воспитанные на развиваемых
Вами этических ценностях этой
сферы (честь, достоинство, сво@
13
Наши юбиляры
бода человека, его творческая са@
мореализация, социальная справед@
ливость), являются той главной
силой, которая будет решать и
уже решает важные социальные
проблемы социально ориентиро@
ванного государства – Республики
Беларусь.
– Важные для государства и об
щества медикосоциальные пробле
мы привлекли меня еще в 1977 г.,
когда довелось организовать и воз
главить в институте кардиологии ла
бораторию социальной и профилак
тической кардиологии, которая и
явилась основой белорусского фраг
мента в международной программе
СИНДИ. И тут необходимо выделить
два направления. Многолетний опыт
работы над проблемой здоровья с
позиции трех министерств (Минз
драв, Минсобес, Минобразования)
убедил меня, что одних государст
венных мер для полноценной соци
альной защиты населения, обеспе
чения демографической безопасно
сти страны явно недостаточно.
Современная действительность, пе
реход к рыночным условиям хозяй
ствования диктуют необходимость
включения потенциала каждого че
ловека в решение собственной судь
бы. Необходима мотивация на вклю
чение собственных возможностей и
обучение соответствующим техно
логиям самозащиты и взаимозащи
ты личности в социальной сфере.
Выдвинута необходимость разви
тия нового научного направления –
социовитологии, т.е. науки, защища
ющей медикосоциальными и пси
хологическими мерами здоровье и
жизнь конкретного человека в про
тиворечивом, быстро меняющемся
социуме. Практической реализаци
ей этого направления может быть
общественная социальная защита,
которой последние годы посвящен
ряд моих статей. В этих публикаци
ях пытаюсь доказать необходимость
включения в социальную работу,
кроме специальных технологий, мо
ральноэтических принципов, осно
ванных на христианской морали.
Человек не должен забывать о
своих корнях. Без корней он стано
вится «перекатиполем». У него от
сутствует вера в Высший разум, ко
торый во всех религиях назван Бо
гом. В этом состоянии человечество
способно к саморазрушению через
14
Социальная работа, №2 2007
криминальные столкновения, вой
ны, обесценивание человеческой
жизни. Человек теряет свою биоло
гическую, индивидуальную свобо
ду, он зависим от медицины, бази
рующейся на тысячах химических
лекарств.
Но в XXI веке человек должен осо
знать пагубность всей искусственной
среды удовольствий, принять Высший
разум и жить по христианской мора
ли. Только так он наполнит и возро
дит опустошенную душу, способную
принципиально поновому воспри
нять логику развития и научнотех
нического прогресса, обеспечить на
индивидуальном уровне понимание
здоровья, которое определяется не
только отсутствием болезни или уве
чья, но и полным физическим, психи
ческим и социальным благополучи
ем. Это главная тема моих восьми по
этикопублицистических книг. Две из
них вышли в 2007 г. Последняя име
ет символическое название «Ствары
сябе, чалавек».
– А что же Вы можете отме@
тить в своем творческом активе
в самый канун 70@летия? Правда,
мой вопрос может и не совсем кор@
ректен. Ибо то, что Вы находи@
тесь в трудовом строю к этой да@
те, говорит само за себя. И все же,
какой подарок Вы преподнесли сами
себе и обществу своим научным и
литературным творчеством?
– В 1999 г. я перешел в Государст
венный институт управления и соци
альных технологий БГУ. Организовал
кафедру социальной работы. Уже
третье в моей судьбе ведомство –
Министерство образования РБ – воз
ложило на меня функции председа
теля секции социальной работы
учебнометодического объединения
вузов республики по гуманитарному
образованию. Вместе с коллегами
кафедры, соответствующих кафедр
БГПУ им М. Танка, Белорусского го
сударственного университета куль
туры и искусств разработали три на
правления развития социальной ра
боты. При этом ГИУСТ БГУ развивает
направление «социомедикопсихо
логическая деятельность». Это пол
ностью перекликается с тем, что ра
нее делалось в системах Минсобеса
и Минздрава и направлено на реше
ние кадрового обеспечения проблем,
разрабатывавшихся ранее.
Сегодня в ГИУСТ БГУ обучается
уже около 1000 студентов, около
300 получили дипломы специалис
та по социальной работе. В 2004 г.
у нас образована весьма перспек
тивная и нужная обществу кафедра
реабилитологии. Мне приятно, что
ее возглавляет мой сын Константин,
кандидат медицинских наук, специ
алист по реабилитации. За многие
годы он также глубоко «вошел» в
проблему. Опыт научной и практи
ческой работы в качестве невропа
тологареабилитолога, его неодно
кратные стажировки за рубежом в
лучших реабилитационных центрах
Германии и Швеции позволяют на
деяться, что дело реабилитации пе
реходит в руки не случайного чело
века, который обеспечть необходи
мую
преемственность
этого
направления деятельности. Здесь
нужны усилия не одного поколения
и не одного вуза. В этом году уже и
мой старший внук Дима поступил в
Медицинский университет, пошел
по стопам родителей, дедушек и ба
бушки.
– Подводя итог Вашей деятель@
ности в канун 70@летия, можно кон@
статировать, что в аннотации к
книге «Ствары сябе, чалавек» чет@
ко обозначено и кредо всей Вашей
жизни: «Книга «Ствары сябе, чала@
век» доктора медицинских наук,
профессора@кардиолога, академика
Международной академии энергоин@
формационных наук, члена Союза
белорусских писателей Эдуарда Ио@
сифовича Зборовского учит вы@
жить и не потерять личностное
«Я» в противоречивом социальном
окружении многочисленных искуше@
ний и временных кумиров цивилиза@
ции, потребления и удовольствий.
Автор видит выход в обществен@
ной социальной защите, общечело@
веческих достоинствах морали,
культуры, памяти предков и знании
медико@социально@психологической
защиты своей личности, Отчизны.
Социальная поэзия рассматривает@
ся в качестве поэтичного психоло@
гического тренинга личности на
этических идеях философии хрис@
тианства и восточных культур».
Желаем Вам, Эдуард Иосифович,
крепкого здоровья для успешной де@
ятельности на благо общества.
Беседовал Юлиан Высоцкий
Инновационные технологии
Социальная работа, №2 2007
Алена Величко,
ОО «Образовательный центр “ПОСТ”»
Новый взгляд на кружки
>
Мы все с детства знакомы с
кружками по рисованию,
пению, вязанию.
Но те кружки, о которых
речь пойдет в данной статье,
выходят за рамки привыч&
ных представлений о круж&
ках. Потому что мы будем
говорить об учебных круж&
ках как методе неформаль&
ного образования взрослых,
который популярен во мно&
гих странах мира.
Наибольшее развитие эта
форма обучения и самоорга&
низации граждан получила в
скандинавских странах.
Чем же учебный кружок отлича&
ется от традиционных кружков или
других форм образования взрос&
лых?
Прежде всего, своими подходами к
процессу обучения. Учебный кружок
– это миниатюрная модель сообщест
ва, в которой лидер и участники сов@
местно вырабатывают «правила иг
ры», которым они учатся следовать.
Это начинается с самой первой встре
чи, когда обсуждаются личные цели
участников и их ожидания от кружка,
вместе определяется общая цель, со
ставляется или согласовывается об
щая программа, правила группы, рас
пределяется ответственность за под
готовку и проведение встреч. В ходе
кружка участники совместно решают,
куда дальше идти, что стоит изменить
в программе, как решить возникшие
проблемы, когда и где назначить сле
дующую встречу. Здесь проявляется
такая важная особенность учебных
кружков как гибкость.
Участие в кружке добровольное.
Участники имеют возможность в лю
бой момент уйти из кружка. Подготов
ка к встречам и выполнение домаш
них заданий тоже опирается на этот
Кружок «Я рисую сказку»
принцип, но вместе с тем делается ак
цент на ответственности каждого
за продвижение всей группы и дости
жение результата. Эффективность
встречи прямо пропорциональна ко
личеству подготовленных участников
и их активности.
Несмотря на ясность и актуаль
ность этих принципов, для того чтобы
они не просто понимались, а соблю
дались на практике, нужно время, об
суждения в группе, рефлексия полу
чаемого опыта. К сожалению, участ
ники часто приходят именно с
потребительской позицией «я беру»,
и им трудно перестроиться на пози
цию «я обмениваюсь» знаниями и
опытом с другими. Это одна из серьез
ных задач лидера – помочь участни
кам занять активную позицию в про
цессе обучения и показать важность
обмена опытом, взятия на себя ответ
ственности, высказывания своего мне@
ния и уважения мнения других.
Учебный кружок – это место, где у
каждого есть возможность обменять
ся мнениями, познакомиться с пози
циями, возможно, противоположными
по отношению к своей, укрепить чув
ство уверенности и собственного до
стоинства через совместную деятель@
ность.
Особенностью учебного кружка яв
ляется еще и то, что в нем нет учащих
ся и учителей. В нем есть лидер и уча@
стники. Лидер – такой же соучастник
процесса учения как и все. У него есть
также роль фасилитатора и/или мо
дератора встречи, и роль организато
ра (хотя эта роль может делегировать
ся участникам кружка). Взаимодейст
вие в кружке между всеми
участниками, включая лидера, выст
раивается на паритетных (равных) ос
нованиях. Это отражается на совмест
ном принятии решений, распределе
нии ответственности за подготовку
материалов для встреч кружка и т.д.
Поначалу участники или даже сам ли
дер могут быть не готовы к таким от
ношениям, и они выстраиваются по
степенно, открывая совершенно но
вые и интересные модели группового
сотрудничества. Лидером в учебном
кружке может быть любой активный
человек, который прошел обучение на
семинаре или в кружке для лидеров и
владеет навыками работы с группой.
Для того чтобы лидер был эффекти
вен в работе с группой, не менее важ
на его личная заинтересованность в
работе с темой и желание раскрывать
ее вместе с участниками. Лидеров
лучше всего «выращивать» из участ
15
Инновационные технологии
Социальная работа, №1 2007
Фестиваль учебных кружков, 2007 г.
ников учебных кружков, потому что
кружок – хорошая школа лидерства.
Учебный кружок цикличен и, как
правило, включает в себя 5–10 еже
недельных встреч по 2–3 часа каждая.
Это одна из особенностей, которая от
личает его от курсов и клубов. После
окончания кружка происходит подве
дение итогов, анализ полученных ре
зультатов. Если участники кружка хо
тят работать с темой дальше, поставив
новые задачи, то это повод создать
новый кружок, возможно, с приглаше
нием новых участников.
Учебный кружок позволяет затраги
вать широкий спектр тем, которые от
личаются разнообразием, иногда – не
стандартностью, зачастую актуальнос
тью (например, «Сам себе доктор»,
«Литературная гостиная», «Пенсионе
ры могут всё!», «Как быть самим собой
среди других?», «Как организовать
свое дело?», «Откроем книгу детям!»,
«Мой ребенок не такой, как все», «Как
помочь ребенку учиться в школе?»,
«Секреты воспитания внуков», «Сказ
ки твоего города» и т.д.). Тематика по
является исходя из запросов лидеров и
потенциальных участников и направ
лена на развитие сообществ, решение
16
их наиболее актуальных задач. Форму
лировка темы не менее важна при
этом. (Например, сравните названия:
«Проблемы с детьми» и «Мой ребенок
не такой как все».)
Благодаря описанным выше осо
бенностям, учебные кружки позволя
ют открыть новые возможности в ра
боте с широкими слоями населения, в
том числе и с социально незащищен
ными гражданами. Для начала важно
определить, какие потребности дан
ной целевой группы могут решить
учебные кружки, и потом уже думать о
том, как обучить лидеров для работы
в кружках по данной тематике. Эти два
шага кажутся очень простыми, как и
учебный кружок, на первый взгляд. Но
на самом деле процесс обучения в
кружках бывает вызовом как для ли
дера, так и для участников.
Какие трудности встречаются в
работе учебных кружков?
Трудность набора участников.
Люди, незнакомые с учебными круж
ками, могут с некоторым недоверием
относиться к предложению прийти на
встречи, даже если тема интересная.
Здесь очень важную роль играет лич
ность самого лидера, его (ее) умение
общаться с людьми, которые интере
суются, налаживать с ними контакт и
объяснять актуальность темы и круж
ка в целом.
Проблема отсутствия свободно&
го времени. Людям работающим и се
мейным очень сложно выкроить вре
мя на посещение кружков. К сожале
нию, наша действительность такова,
что нелегко изменить свой ритм жиз
недеятельности (дом – работа –
дом) и найти время для собственного
развития. Но практика показывает,
что когда тема действительно актуаль
на, то люди находят время для того,
чтобы ее изучать вместе с другими.
У лидеров и участников часто воз
никает вопрос о финансовых затра&
тах на кружок. Хотя данная форма
обучения и считается малозатратной,
но она все равно подразумевает в
большинстве случаев небольшую оп
лату работы лидера, расходы на чай и
кофе, а также материалы. Интересен
тот факт, что даже минимальный
взнос участников за кружок стимули
рует их более серьезно относиться к
встречам и способствуют процессу
разделения ответственности за то, что
происходит в кружке.
Вопрос активности участников
встает у лидеров всегда. И здесь важ
но понимать, что это закономерность,
и активности можно научиться, хотя
одного кружка и будет мало. Но через
распределение ответственности за
встречи, материалы, обсуждение про
цессов в группе, рано или поздно ак
тивность участников вырабатывается.
Если вы решили организовать
учебный кружок, то вам стоит поду&
мать о следующем:
Где обучиться ведению кружка?
В Минске и других городах Беларуси
проводятся регулярные семинары и
учебные кружки для лидеров, где обуча
ют основам ведения учебных кружков.
Вы можете подать заявку на участие в
таком семинаре на адрес электронной
почты: hurtki.team@gmail.com. На этот
же адрес можно выслать заявку на обу
чение группы в размере 10 человек или
больше, если таковая уже имеется. На
сайте по учебным кружкам www.hurt
ki.info вы можете найти статьи и книги,
связанные с тематикой лидерства и
учебных кружков.
Опасения по поводу уровня владе
ния темой напрасны. В зависимости от
степени владения темой, лидер по от
ношению к группе может выступать в
следующих ролях: «единомышленника»,
«экспериментатора» и «эксперта».
Инновационные технологии
Социальная работа, №2 2007
Лидер является единомышленни@
ком, когда уровень владения темой у
участников и лидера примерно сов
падает. Например, кружок по изуче
нию белорусского языка преподава
телями одного из учебных заведе
ний, у которых навыки владения
языком были примерно на уровне «я
все понимаю, а сказать красиво не
могу».
Лидер@экспериментатор, владеет
темой в большей степени, чем участ
ники (закончив, к примеру, курсы), но
еще не является экспертом в данной
теме.
И, наконец, лидер@эксперт. Это тот
случай, когда лидер проводит кружок
по теме, которой он владеет на гораз
до более высоком уровне, чем группа.
Здесь сложнее соблюдать равенство с
участниками, и лидеру стоит больше
внимания уделять именно групповым
процессам по распределению ответ
ственности и поощрения активности
участников, направляя их в теме, но
не навязывая им свое мнение.
Какая тема может быть интерес&
на мне и потенциальным участни&
кам кружка?
Вопрос мотивации лидера очень
важен в принятии решения относи
тельно темы. Если тема не интересна
лидеру, то и у участников интереса бу
дет мало.
Начинающему лидеру лучше всего
выбирать тему, уровень владения ко
торой, с одной стороны, не даст ему
соскочить на позицию учителя, а с
другой стороны, придаст увереннос
ти в своих силах. То есть речь идет
именно о роли лидера – эксперимен
татора.
Кто и в каком количестве примет
участие в работе кружка?
Участниками учебного кружка мо
гут быть:
* люди разного возраста, начиная
с 18 лет;
* люди, объединенные общим ин
тересом, темой или проблемой и име
ющие различный опыт по теме, кото
рую предлагает кружок. Например,
родители детей с ограниченной ответ
ственностью, которые объединились
для обсуждения общих проблем.
Не стоит набирать группу свыше 12
человек. Небольшие учебные группы
дают больше возможностей для ак
тивного участия всех ее членов и со
здания доверительных отношений
между ними. В то же время группа не
должна быть меньше 5 человек, так
как иначе сложнее поддерживать бе
седу.
Где, когда и как часто будут про&
ходить встречи участников?
Место для встреч учебного кружка
может быть любым удобным и ком
фортным для занятий помещением, до
которого удобно добираться участни
кам. Важно, чтобы размеры помеще
ния позволяли участникам свободно
передвигаться и размещаться в нем,
чтобы сидя они могли видеть друг дру
га и общаться. Встречи могут прохо
дить в помещении библиотеки, шко
лы, в частной квартире, на приусадеб
ном участке, в музее, кафе и т.д.
Какие методы я буду использо&
вать в учебном кружке?
На учебном кружке стоит соблю
дать меру с методами, чтобы, с одной
стороны, не превратить его в тренинг,
а с другой стороны – чтобы весь про
цесс не превратился исключительно в
беседы.
Основными методами проведения
учебного кружка являются:
* диалог, беседа, дискуссия, на
правленные на обмен идеями, мнени
ями, взглядами среди участников по
теме учебного кружка;
* индивидуальная, парная и груп
повая работа, организация которой
способствует анализу или поиску от
ветов на поставленные вопросы, об
суждению полученной информации;
* активная лекция, целью которой
является получение информации по
теме встречи.
Одна из встреч может быть посвя
щена посещению выставки, музея или
встрече с гостем.
Каким будет учебный план круж&
ка?
Учебный план является своего
рода «скелетом», на который нанизы
вается информационный и методиче
ский материал. Он также выполняет
функцию путеводителя, который не
дает участникам кружка сбиться с пу
ти и потонуть в обилии вопросов для
обсуждения.
Учебный план может быть подго
товлен как самими членами кружка во
время их первых встреч, так и лиде
ром самостоятельно. Выбор одного из
способов его составления во многом
зависит от темы и ожиданий участни
ков, актуальности вопросов для об
суждения.
Под учебным материалом подра
зумевается весь материал, который
используется на встречах кружка. Он
содержит информацию, факты, вопро
сы для проведения дискуссий и т.д.
Различают следующие методичес
кие материалы для лидеров кружков и
для участников.
Методические материалы для ли@
дера – включают в себя пособие для
лидеров кружков с методическими ре
комендациями и советы по работе с
той или иной темой.
Материалы для участников – это
информационные материалы, связан
ные с темой. Они, как правило, ис
пользуются на кружках с целью начать
разговор по изучаемой теме, препод
нести новую информацию, которую
потом можно обсудить. С их помощью
у группы создается некий совместный
опыт, к которому впоследствии можно
обращаться.
В заключение хочется еще раз ска
зать о том, что учебные кружки – это
не самоцель, а именно средство для
решения актуальных проблем и задач
как отдельных людей, групп, и различ
ных сообществ. Эта форма обучения
взрослых содействует самоорганиза
ции и самореализации личности, рас
ширяет горизонты и дает уверенность
в собственных силах . И мы бы посо
ветовали интегрировать ее в свою
профессиональную деятельность всем
тем, кто работает с группами.
1. Навучальны гурток: ад тэорыі да практыкі:
метадычны дапаможнiк / А. Губарэвiч, А. Вялiчка,
У. Роўда, В. Чарноў; пад рэд. А. Вялічка. – 2е
выд. – Мн.: Тонпік, 2005. – 56 с.
2. Туве Розендаль. Подготовительное и спра
вочное пособие для руководителей кружков.
С другими статьями по данной тематике вы
можете ознакомиться на сайте www.adukatar.net
и www.hurtki.info
17
Социальная
реабилитация личности
Социальная работа, №2 2007
Елена Шиверская,
доцент кафедры социальной работы ГИУСТ БГУ, кандидат медицинских наук
Возможности
психотерапии инвалидов
в практике социальной работы
>
18
Реабилитация инвалидов – это ком
плексная система медицинских, психо
логических, педагогических, социаль
ноэкономических мероприятий, на
правленных на устранение или
возможно более полную компенсацию
ограниченной жизнедеятельности, вы
званных нарушением здоровья со стой
ким расстройством функций [4, 5, 8].
Наличие тяжелого заболевания или
получение инвалидности может ока
зывать влияние на всю психическую
деятельность и структуру личности, со
провождается развитием различных
признаков психологического неблаго
получия. Внутренняя картина болезни
влияет на процесс инвалидизации,
темперамент определяет эмоциональ
ное отношение к инвалидности [3].
Нами проведено клиникопсихоло
гическое обследование 68 пациентов с
инвалидностью по различным заболе
ваниям. У всех обследованных в той
или иной мере обнаружены такие ка
чества, как обидчивость, замкнутость,
заниженный уровень самооценки и
притязаний, нерешительность, неадек
ватная реакция на критику и похвалу,
мнительность, повышенный уровень са
мокритичности, агрессия, тревога, де
прессия, у некоторых – склонность к
употреблению психоактивных веществ
(преимущественно алкоголя и табака).
Последние четыре патологических про
явления лучше устранять совместно с
врачом – психиатром или психотера
певтом.
Общая цель терапии – восстановле
ние социального статуса инвалида, уп
рочение его психоэмоционального и, по
возможности, соматического благопо
лучия, достижение им материальной
независимости и максимальная соци
альная адаптация с дальнейшей интег
рацией в общество [8].
Возможно, у когото возникнет во
прос: зачем социализировать инвали
да? Пусть человек получает законное
пособие и все…
На этот вопрос помогает ответить
теория А. Адлера, по мнению которого,
удовлетворенность жизнью исходит от
социального интереса как основы че
ловеческого существования. Здоровая
личность – это личность, способная к
продуктивной социальной активности,
которая предполагает социальное лич
ностное чувство, чувство общности
(принадлежность семье, обществу, че
ловечность, мужество быть несовер
шенным, оптимизм, вера в людей) и со
циально ориентированное поведение,
сотрудничество (помощь, участие, коо
перация, эмпатия, ободрение, уважи
тельность). Чем слабее выражено чув
ство общности и сотрудничества, тем
Социальная
реабилитация личности
Социальная работа, №2 2007
сильнее выражено чувство неполно
ценности, и наоборот. Если жизнь че
ловека лишена социального интереса,
личность деформируется, психологиче
ское благополучие становится невоз
можным [1, 7].
Современная психотерапия инвали
дов требует комплексного интегратив
ного подхода с одновременным исполь
зованием в программе реабилитации
индивидуальной, групповой, семейной
терапии. В ряде случаев приходится
предусматривать выезд специалистов
на дом или в учреждения, где инвалид
временно находится, либо с которым
связана его проблемная ситуация. Воз
можны отдельные консультации по те
лефону и через интернет.
Важность работы не только с инва
лидом, но и с его семьей доказывает
концепция М. Боуэна о проективных
процессах в семье. В данной теории
описывается процесс, через который
родительская недифференцирован
ность наносит вред и приводит к ухуд
шению состояния одного или более де
тей, действующих в треугольнике отец
– мать – ребенок. Тяжелые заболева
ния – продукт дисфункции во многих
поколениях. Концепция о многопоко
ленной передаче показывает, как се
мейные ветви с понижающимся уров
нем дифференциации приходят к
функциональному спаду до тяжелых
психических и соматических заболева
ний. Конечной точкой такого регресса
в направлении недифференцирован
ности является инвалидность и смерть
[6, 9].
Достаточную эффективность в пси
хотерапии инвалидов показали следу
ющие направления: экзистенциальная
психотерапия, логотерапия, психосин
тез, когнитивная и поведенческая те
рапия, эутимная терапия, арттерапия,
нейролингвистическое программиро
вание (NLP), краткосрочная позитивная
психотерапия (SFT), трансовые техно
логии, телесно ориентированная тера
пия, гештальттерапия.
Экзистенциальная терапия оказы
вает инвалидам помощь в их противо
стоянии основным проблемам суще
ствования, связанным с тревогой, от
чаянием, смертью, одиночеством,
отчуждением, бессмысленностью, сво
бодой, ответственностью, волей, лю
бовью и творческим потенциалом. Уг
лубление осознания смерти может ве
сти к более высокой оценке жизни.
Сам факт болезни и инвалидности
можно рассматривать как толчок для
личностного роста. Клиенты переоце
нивают ценности, стараются не совер
шать бессмысленных и разрушающих
поступков, начинают лучше понимать
смысл жизни в настоящем, на более
глубоком уровне общаться с близки
ми, меньше бояться быть отвергнуты
ми и рисковать, устанавливают более
тесный контакт с природой. Консуль
танты могут помочь инвалидам взять
на себя ответственность за свою
жизнь, поменять их точку зрения на
те обстоятельства, которые они не в
силах изменить и определить те обла
сти жизни, на которые они могут вли
ять для того, чтобы действовать. Экзи
стенциальное консультирование раз
вивает у клиентов мудрость,
способность зрело любить, творчески
выражать себя, активнее включаться
в жизнь, создавая ее собственный
смысл. Логотерапия усиливает эти до
стижения [10].
Психосинтез позволяет инвалидам
глубоко изучить свою личность, на
учиться управлять различными элемен
тами личности, понять свое истинное Я,
реконструировать личность согласно
новым потребностям, развить в себе
любые необходимые качества и спо
собности, подняться на духовный уро
вень развития и тем самым стать адап
тивным, стрессоустойчивым, защищен
ным своей зрелой мировоззренческой
позицией [2].
19
Социальная
реабилитация личности
Эутимная терапия способствует раз
витию когнитивных и поведенческих
навыков, приносящих удовольствие
клиенту и окружающим его людям.
Приемы эутимного консультирования
значительно повышают качество жизни
инвалидов [11].
Современная арттерапия состоит из
большого количества направлений
(изотерапия, этнотерапия, ландшафто
терапия, библиотерапия, музыкотера
пия, драматерапия, танцевальная тера
пия, песочная терапия, сказкотерапия
и т.д.) и позволяет не только развить
такую Яструктурную функцию, как кре
ативность, улучшить отношения между
клиентом и другими людьми, прорабо
тать внутренние и внешние конфликты,
но и зачастую найти новую интересную
деятельность или работу, что важно для
инвалида.
Трансовые технологии, NLP, SFT поз
воляют значительно ускорить процесс
психокоррекции, телесно ориентиро
ванная психотерапия расширяет воз
можности реабилитации.
Особое значение приобретает повы
20
Социальная работа, №2 2007
шение квалификации специалистов, ра
ботающих с инвалидами. В связи с этим
встает вопрос о разработке и внедре
нии в практику системы непрерывного
обучения в виде периодических курсов
постдипломного образования, серий
научнопрактических семинаров, мас
терклассов, тренингов, балинтовских
групп. Учитывая, что современная ка
чественная специальная литература и
обучающая видеопродукция достаточ
но дорогая для отдельного специалис
та, организации могут за счет своих
средств создавать библиотеки и видео
теки для консультантов, а также библи
отеки, видеотеки, аудиотеки для прове
дения арттерапии и других коррекци
онных направлений.
Для эффективной психокоррекци
онной работы с инвалидами важно со
временное оснащение психологичес
кой и психотерапевтической службы.
Психологи должны иметь небольшой
уютный кабинет для индивидуальной и
семейной психокоррекции с хорошей
звукоизоляцией, а также более про
сторное помещение для проведения
групповых занятий. Помещение для
групповых занятий лучше размещать на
первом этаже здания, чтобы в случае
проведения активных телесно ориен
тированных упражнений и танцеваль
ноэкспрессивных тренингов не было
помех для других служб учреждения, к
тому же инвалидамколясочникам лег
че добираться до занятий. Все предме
ты интерьера и мебель, используемые
в процессе коррекции, должны легко
передвигаться в пространстве для быс
трого создания подходящей рабочей
обстановки согласно избранной психо
технологии. Площадь помещения долж
на позволять свободно разместиться на
полу группе из 15–20 человек так, что
бы вокруг них можно было переме
щаться ведущему группы и чтобы кли
енты не задевали друг друга конечнос
тями, протезами. Ничто не должно
мешать расслаблению и внутренней со
средоточенности. С этой целью на ок
нах лучше поместить светонепроница
емые гардины, поскольку при ярком
солнечном свете сосредотачиваться на
внутренних психических процессах
сложно. Желательно, чтобы выключа
тель был с реостатом. Это позволяет
плавно менять поток искусственного
света.
В итоге эксперимента с подбором
цветовой гаммы в рабочих помещениях
для психокоррекции было выявлено,
что лучшими являются спокойные теп
лые оттенки. Это позволяет быстрее со
здавать близкие эмпатичные терапев
тические отношения. Присутствие чи
стого сочного глубокого природного зе
леного дает более быстрое ощущение
безопасности у клиентов и создает
предпосылки для качественной тран
совой сосредоточенности.
В помещении должны находиться
раковина, кран с горячей и холодной
водой, недалеко от данного зала лучше
предусмотреть санузел.
Важно оснастить помещения для
психокоррекции инвалидов современ
ной аудио и видеоаппаратурой. Для
проведения арттерапевтических заня
тий должны быть в достаточном коли
честве бумага, акварельные краски, гу
ашь, карандаши, пастель, восковые мел
ки, глина, пластилин и т.д., а также то,
на чем клиенты могут все это размещать
(передвижные столики или небольшие
фанерные щиты). При соответствующей
подготовке специалистов можно орга
низовать сухую и мокрую песочницы с
соответствующим набором предметов.
Психокоррекция инвалидов более
успешна, если в штате есть достаточное
количество психологов, позволяющее
охватить психологической помощью
всех нуждающихся в ней инвалидов,
врачпсихотерапевт. Если существую
щие нормативы и постановления не от
вечают современным потребностям,
необходимо разработать проекты но
вых документов.
Список рекомендуемой литературы
1. Альфред, А. Наука жить: пер.с англ. и нем.
/ Адлер Альфред; сост. и общ. ред. А.А. Юдина. –
Киев: PORTROYAL, 1997. – 288 с.
2. Ассаджоли, Р. Психосинтез / Р. Ассаджиоли.
Психосинтез. – М.: ЭКСМОПресс, 2002. – 416 с.
3. Губарева, Т.И. Психологопедагогические
особенности работы по реабилитации инвалидов
/ Т.И. Губарева, Т.И. Сулимцев // Физическая реа
билитация / под ред. проф. С.Н. Попова. – Ростов
н/Д: Феникс, 1999. – 608 с.
4. Моммот, В.А. Тренинг уверенного поведе
ния и общения в психологической реабилитации
инвалидов по зрению / В.А. Моммот //Вестник
психосоциальной и реабилитационной работы. –
2007. – № 3. – С. 9–19.
5. Морозова, Е.Н. Метод эмоциональнообраз
ной терапии в психологической реабилитации ро
дителей детейинвалидов / Е.Н. Морозова // Вест
ник психосоциальной и реабилитационной рабо
ты. – 2005. – № 4. – С. 62–66.
6. Николс, М. Семейная терапия / М. Николс, Р.
Шварц. – М.: Эксмо, 2004. – 960 с.
7. Осипова, А.А. Общая психокоррекция: учеб.
пособие для студентов высш. спец. учеб. заведе
ний / А.А. Осипова; под ред. Т.В. Журавской. – М.:
Сфера, 2004. – 512 с.
8. Рыжков, А.И. Применение методов арттера
пии в социальнопсихологической коррекции и со
циальной реабилитации инвалидов / А.И. Рыжков,
Л.Н. Глыга // Вестник психосоциальной и реабили
тационной работы. – 2004. – № 1. – С. 71–75.
9. Системная семейная терапия / научн. ред.
А.В.Черников. – М.: Независимая фирма «Класс»,
2005. – 400 с.
10. Ялом, И. Экзистенциальная психотерапия /
И. Ялом. – М.: Независимая фирма «Класс», 1999.
– 576 с.
11. Ромек, В.Тренинг наслаждения / В. Ромек,
Е. Ромек. – СПб.: Речь, 2003. – 160 с.
Социальная работа, №2 2007
В помощь специалисту&практику
Наталья Кузьмич, специалист управления
социальной защиты администрации Московского района г. Минска
Пенсионное обеспечение:
взгляд специалиста
по назначению пенсий
>
Пенсионное обеспечение – важнейшая составная часть
социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граж
дан. Для большинства из них пенсия – единственный источ
ник средств существования.
Принимаемые в республике меры по обеспечению эко
номического роста, повышению оплаты труда работников
(плательщиков страховых взносов), снижению инфляции
позитивно влияют на состояние пенсионной системы: она
функционирует стабильно, пенсии выплачиваются своевре
менно. В целом рост пенсий сопоставим с ростом доходов,
занятых в экономике.
Среднегодовая пенсия по возрасту за 2006 год (259,1
тыс. руб.) в сравнении с аналогичной величиной за 2005
год (201,7 тыс. руб.) увеличилась на 28,5%, а ее реальный
рост составил 120,1%. Соотношение среднемесячного раз
мера минимальной пенсии по возрасту и бюджета прожи
точного минимума пенсионера за двенадцать месяцев 2006
г. составило 105,7%.
Статистические показатели
роста пенсий за 2006–2007 гг.
Расчетные показатели (сентябрь 2007 г.)
Что же касается назначения пенсий, то здесь ситуация
осложнена трудностями учета трудового стажа и заработка
граждан, работающих в небольших частных организациях.
Подготовка документов, необходимых для назначения
пенсии, и представление к ее назначению осуществляются
работодателем по месту последней работы заявителя. При
казом или распоряжением работодателя определяется ра
ботник (группа работников), ответственный за подготовку
пенсионных документов и своевременное представление их
в районные (городские) управления (отделы) по труду и со
циальной защите. Это, как правило, специалист по кадрам.
В отношении работников, у которых подошел пенсионный
возраст, работодатель осуществляет предварительную подго
товку документов для назначения им пенсий, включая доку
менты, подтверждающие право на пенсию за работу в особых
условиях труда и за выслугу лет. При необходимости должны
быть приняты меры по истребованию недостающих докумен
тов, а в соответствующих случаях – розыску свидетелей, ко
торые, по мнению работника, могли бы подтвердить периоды
его работы. На основе всех собранных документов работода
тель оформляет представление для назначения пенсии.
Работодатель за месяц до достижения работником пен
сионного возраста и приобретения права на пенсию изве
щает его о порядке обращения за пенсией. Заявление о на
значении пенсии заполняется заявителем по установленной
форме и регистрируется в журнале регистрации заявлений
и представлений к назначению пенсий. Работодатель в 10
дневный срок со дня регистрации заявления оформляет
все необходимые документы и свое представление, знако
мит с ним заявителя (под роспись в представлении) и рас
21
В помощь специалисту&практику
сматривает вопрос о возможности представления данного
работника к назначению пенсии. После этого заявление,
представление и все документы передаются в районное
(городское) управление по труду и социальной защите по
месту прописки (жительства) заявителя.
К сожалению, в реальной практике работодатель не
только не информирует работника о необходимости сбора
документов для назначения пенсии, но и сам не представ
ляет документы в срок в органы социальной защиты. Осо
бенно это касается негосударственных организаций. При
этом, предъявив документы позже установленного срока,
человек, представляемый к пенсии, лишается по вине пред
приятия определенной суммы пенсии, которая могла бы
быть ему назначена при представлении документов в срок.
В силу отсутствия знаний у работников о порядке на
значения пенсий, а также изза страха потерять работу,
должностные лица организаций, по вине которых пенсио
неры теряют зачастую значительную сумму денег, остают
ся безнаказанными. И это несмотря на то, что управления
социальной защиты регулярно проводят учебные семинары
по вопросам пенсионного обеспечения, а также телефон
ные и выездные консультации по нововведениям в пенси
онном законодательстве.
Конечно, человек может сам представить себя к пенсии,
подав необходимые документы в органы социальной за
щиты. Однако здесь возникают определенные трудности.
В силу своей некомпетентности в данном вопросе, а также
недостаточной информированности о пенсионном законо
дательстве, некоторые граждане не в состоянии понять не
обходимость предоставления некоторых документов, по
лагая, что органы социальной защиты должны действовать
по принципу «одного окна». Здесь необходимо внести яс
ность. Служба «Одно окно» для назначения пенсий по раз
личным основаниям выдает только копии лицевых счетов
о количестве прописанных и проживающих жильцов на оп
ределенной площади (т.н. справки о составе семьи), а так
же справки «управления экономики» о том, является ли
данный гражданин индивидуальным предпринимателем. В
остальном же все необходимые документы для назначения
пенсии гражданин предоставляет сам (или его работода
тель в лице специалиста отдела кадров). Возможно, такое
заблуждение по поводу деятельности службы «Одно окно»
возникло изза отсутствия информированности населения
по данным вопросам. В средствах массовой информации
было упомянуто о нововведении данной службы и о том,
как это выгодно, не раскрывая самой сути того, что именно
делает данная служба и какие виды услуг предоставляет.
Проблемы с начислением пенсий возникают не только в
негосударственных организациях. По вине крупных госу
дарственных предприятий (заводов, фабрик, комбинатов,
медицинских учреждений) зачастую люди вообще не могут
выйти на пенсию, так как некоторыми предприятиями во
время не проводится аттестация рабочих мест, не выстав
ляются баллы или делаются неправильные записи в трудо
вых книжках, не соответствующие приказам и т.д.
Кроме отдела кадров, отвечающего за оформление пенсий
работникам, к назначению пенсий подаются справки о зара
ботной плате из бухгалтерий предприятий. Удивителен тот
факт, что бухгалтеры с внушительным стажем работы иногда
не знают, какие суммы включаются в справку о заработной
плате, а какие нет. И это несмотря на то, что в каждом бух
галтерском отделе каждого предприятия должен находить
ся «Перечень сумм, включаемых в справки о заработной пла
те», который периодически обновляется. В органах социаль
ной защиты такой перечень есть, как и многие другие
22
Социальная работа, №2 2007
нормативные акты. Бухгалтеры, зная этот факт, регулярно
звонят в управление социальной защиты, чтобы узнать, как
правильно составить справки о заработной плате.
Также усматриваются нарушения в работе бухгалтеров и
специалистов отдела кадров во взаимодействии с районны
ми фондами социальной защиты населения. По правилам,
предприятие в лице специалиста отдела кадров с момента
первичного принятия человека на работу в пятидневный срок
обязано предоставить сведения (в соответствии с персонифи
цированным учетом) в районный Фонд социальной защиты
населения. Если же работник уже застрахован, бухгалтерия
предприятия обязана каждый месяц подавать сведения о дан
ном человеке (размер его заработной платы). В реальности
многие предприятия (например, районные отделы образова
ния, редакции некоторых малотиражных газет) не просто не
предоставляют сведения в срок, но и вообще забывают это
сделать в течение от месяца до полугода. При этом в органы
социальной защиты приходят сведения, что человек, рабо
тая на предприятии несколько месяцев, не получает заработ
ной платы. Суммы, которые человек получил, но сведения о
которых отсутствуют в Фонде социальной защиты, естествен
но не учитываются при назначении пенсии. В связи с этим
пенсионер теряет часть своей пенсии по вине предприятия.
С 17 декабря 2007 года в Беларуси вступил в силу закон
«О государственных социальных льготах, правах и гаран
тиях для отдельных категорий граждан». Этим законода
тельным актом значительно сокращен круг лиц, которые
могут рассчитывать на поддержку со стороны государства.
Согласно данному закону отменена льгота «ветеранам тру
да», которая дает право на льготный проезд в городском и
пригородном транспорте для пенсионеров. Повидимому,
при решении данного вопроса следует ввести поправку в
последующем: если пенсия гражданина составляет менее
300 000 рублей – право на льготный проезд пенсионер име
ет, если более – нет. Вопрос с социальными пенсиями дол
жен рассматриваться отдельно, так как одно дело, если че
ловек всю жизнь не работал, тунеядствовал или находился
в местах лишения свободы, а если он инвалид, работал и по
лучал совсем мало – это совсем другое.
Достаточно остро стоит вопрос о назначении досроч
ных пенсий по 19 статье Закона Республики Беларусь «О
пенсионном обеспечении» матерям, родившим и воспитав
шим пятерых детей до 8летнего возраста. Назначение до
срочной пенсии всем таким матерям недостаточно обосно
ванно. Анализ актов опроса свидетелей (необходимого до
кумента при назначении данной пенсии) часто не
подтверждает наличие надлежащего воспитания. К тому
же необоснованно полагаться исключительно на опрос сви
детелей, если в роли свидетелей выступают ближайшие
родственники: они – лица заинтересованные, и их ответы
не могут считаться объективными. То есть реально при на
значении такой пенсии мы берем в расчет только факт рож
дения и совместной прописки (проживания). Реальный же
факт воспитания мы проверить не можем.
Опыт показывает, что в большинстве случаев Комитет по
труду, занятости и социальной защите или Министерство
труда и социальной защиты при обращении граждан с жа
лобой на управление социальной защиты (при обоснован
ном отказе в назначении пенсии или ее перерасчете) дают
распоряжение назначить или пересмотреть расчет пенсии
таким жалобщикам «…в порядке исключения…». К сожа
лению, на сегодня ситуация такова, что для людей, которые
привыкли жаловаться, обращаясь напрямую в вышестоящие
органы, вопросы решаются положительно, что не всегда
имеет достаточные основания.
В помощь специалисту&практику
Социальная работа, №2 2007
Марина Наранович, Елена Быченя,
ОО "Белорусская ассоциация социальных работников"
Клубный дом как реабилитационная
модель социальной поддержки
потребителей психиатрических услуг
>
Клубный дом – это реабилитаци
онная программа и модель социаль
ной службы для людей с психиатри
ческими проблемами, которая поз
воляет им жить за пределами
больницы, восстановить утраченные
навыки, ощущение собственной зна
чимости и целеустремленность, оп
ределить новые границы своих воз
можностей, вернуться к активной
жизни в обществе, а по возможности
и к работе. Клубный дом – это место
встречи людей со схожими пробле
мами.
Клубный дом предоставляет каж
дому члену:
• место, куда можно регулярно
приходить;
• значимые для него занятость и
конкретную работу, постоянное со
циальное окружение;
• упорядоченные и развивающи
еся отношения с людьми.
Существует четыре основных пра
вила Клубного дома:
1. Членство – каждый человек,
регулярно посещающий Клубный
дом, независимо от того, является ли
он социальным работником, врачом
или потребителем психиатрических
услуг, имеет статус члена Клубного
дома, а не клиента или пациента.
2. Сотрудничество – члены Клуб
ного дома имеют возможность уча
ствовать во всех сферах его деятель
ности.
3. Солидарная ответственность –
члены несут ответственность за об
щий Клубный дом.
4. Участие в управлении – все ре
шения принимаются членами Клуб
ного дома сообща посредством на
хождения консенсуса.
История движения клубных домов
началась еще в 1948 году, когда
несколько человек, прошедших курс
лечения в НьюЙоркской психиатри
ческой клинике (США), объедини
лись для создания группы, которая
получила название "Мы не одиноки"
– We Are Not Alone (WANA). Создан
ная изначально как группа самопо
мощи, WANA позже начала успешно
развиваться и превратилась в инно
вационное сообщество, основываю
щееся на программе поддержки лю
дей с психиатрическими проблема
ми с целью улучшения жизни этих
людей и осуществления устремле
ний, утраченных ими во время своей
болезни. С помощью волонтеров в
начале 1950 года WANA официально
приобрела здание и была переиме
нована в организацию под названи
ем "Фонтан Хаус". Программа Фонтан
Хауса послужила шаблоном для Мо
дели Реабилитационного Клубного
Дома, которая затем была внедрена
во многих странах мира.
Уже в 1977 году Фонтан Хаус полу
чил грант от Национального инсти
23
В помощь специалисту&практику
тута психического здоровья на раз
работку национальной тренинговой
программы Модели Клубного Дома и
репликации опыта. К 1987 году в
США насчитывалось 220 клубных до
мов, одновременно они создавались
в Пакистане, Швеции, Дании, Герма
нии, Голландии, Канаде и Южной Аф
рике. В ноябре 2006 года в Мюнхене
состоялась уже 9 Европейская кон
ференция клубных домов.
Почему клубные дома вызвали
признание и интерес специалистов?
С одной стороны, самым важным яв
ляется то, что клубные дома обеспе
чивают своим членам высокую сте
пень удовлетворенности. С другой
стороны, в связи с экономической
необходимостью сокращения расхо
дов и осуществления реформ в сис
темах здравоохранения многих
стран, переходом на новую систему
социального страхования и обеспе
чения, называемую managed care,
специалисты искали модели, позво
ляющие получить высокий социаль
ный эффект при минимальных рас
ходах, что позволило бы попрежне
му обеспечивать высокое качество
обслуживания лиц с психиатричес
кими проблемами при снижении его
стоимости.
Клубные Дома создают щадящую
среду, которая поддерживает своих
24
Социальная работа, №2 2007
членов, стимулирует их улучшать
свое социальное функционирование,
придерживаться предписаний врача
и находиться на амбулаторном, а не
на стационарном режиме лечения.
При этом в тех случаях, когда членам
клубных домов все же необходима
госпитализация, ее продолжитель
ность а следовательно, и расходы на
нее, сокращаются. Следует отметить,
что в большинстве Клубных Домов
имеются службы экстренной помо
щи, работающие круглосуточно без
выходных дней и позволяющие сни
зить затраты на оказание медицин
ской помощи.
В Клубных Домах членов обуча
ют самостоятельно отслеживать
симптомы своего заболевания и за
мечать изменения в своем состоя
нии до того, как оно разовьется в ос
трую форму, требующую дорогосто
ящего медицинского вмешательства.
Тем, кто не в состоянии делать это
самостоятельно, помогают другие
члены и сотрудники Клубного дома.
Это снижает частоту обращений чле
нов клубных домов в дорогостоящие
специализированные психиатриче
ские службы.
В Клубных Домах поддерживают
ся устойчивые, проактивные контак
ты с теми членами, которые лишь из
редка участвуют в деятельности
Клубного дома. К достоинствам дея
тельности Клубных Домов относится
и то, что они помогают людям перей
ти от дорогостоящего и продолжи
тельного стационарного лечения к
амбулаторному. Сотрудники Клубных
Домов не всегда относятся к группам
высокооплачиваемых специалистов.
Объединение их усилий с поддерж
кой, оказываемой самими душевно
больными членами клубных домов
друг другу, повышает эффективность
услуг. Таким образом, пребывание
больных в Клубных Домах становит
ся намного дешевле, чем лечение в
дневном стационаре или их частич
ная госпитализация. При этом пер
сонал Клубных Домов хорошо знает
агентства и службы оказания меди
косоциальных услуг в своей местно
сти, помогает членам Клубных домов
ориентироваться в этой системе для
получения необходимой помощи.
Так как многие лечебные и соци
альные учреждения начали приме
нять в своей деятельности принци
пы Модели Клубного Дома, в 90х го
дах
становится
необходимым
определение центральной организа
ции и критериев того, что же всета
ки включает в себя понятие "Клуб
ный дом". Для этого в марте 1994 го
да создается Международный центр
развития клубных домов (ICCD). По
средством ICCD был разработан ряд
Международных стандартов Про
граммы Клубного Дома, которые поз
волили впервые определить понятие
Модели Реабилитационного Клубно
го Дома. Каждые два года междуна
родное сообщество клубных домов
пересматривает и, при необходимос
ти, корректирует эти стандарты. Этот
процесс координируется Комитетом
рецензирования стандартов ICCD.
Стандарты служат "Биллем о правах"
для членов, а также этическим ко
дексом для сотрудников и руководст
ва, подчеркивают самостоятельность
выбора, уважение и возможности
каждого из членов Клубного дома. В
настоящий момент насчитывается 36
стандартов и все клубные дома сер
тифицируются в соответствии со
Стандартами ICCD (документ можно
найти на сайте Белорусской ассоци
ации
социальных
работников
www.baswngoby.net). Стандарты га
рантируют предоставление качест
венных услуг каждым клубным до
мом.
Клубный дом, удовлетворяющий
стандартам ICCD, – это модель для
социальной и психиатрической реа
билитации. Он является тем местом,
В помощь специалисту&практику
Социальная работа, №2 2007
Исследование, проведенное в одном из Клубных Домов ICCD в
Вашингтоне, показало, что у 66 его членов за время их пребы@
вания в Клубном Доме средняя продолжительность лечения в
стационаре сократилась с 17,1 до 5,9 дней, а продолжитель@
ность повторного лечения снизилась на 50@80%. Это позволило
сократить расходы на стационарное лечение на десятки тысяч
долларов.
где люди с тяжелыми и хронически
ми психиатрическими заболевания
ми получают необходимую поддерж
ку, а также возможность работать и
независимо жить в обществе.
Стандартные программы Клубного
дома включают программу дневного
пребывания, трудоустройства, про
живания, образования, досуговую
программу, программу вмешательст
ва в кризисных ситуациях, а также
ведение случая (case management).
Клубные Дома ICCD обеспечива
ют и гарантируют предоставление
возможностей для проживания, ве
дут свои жилищные программы, в
рамках которых члены имеют воз
можность воспользоваться широким
спектром услуг. Так, некоторым из
членов требуется проживание с круг
лосуточным наблюдением социаль
ных работников. Другие живут в
принадлежащих клубным домам
строениях для группового прожива
ния, что позволяет членам поддер
живать друг друга и учиться жить в
обществе. Третьи могут жить незави
симо, в своих собственных кварти
рах и домах, имея, в случае необхо
димости, доступ к услугам, предо
ставляемым жилищной программой
Клубного дома. В любом случае,
клубные дома обеспечивают своим
членам ту поддержку, которая им не
обходима, чтобы жить в обществе.
ICCD проводит обучение персона
ла уже существующих и вновь созда
ваемых клубных домов, оказывает им
техническое содействие, проводит
постоянные консультации с целью
совершенствования их работы, изда
ет журнал, информационный бюлле
тень и другие материалы, касающие
ся деятельности клубных домов. Раз
в два года ICCD проводит семинары,
на которых происходит обмен опы
том, рассматриваются новые иници
ативы. ICCD также поощряет и про
водит исследовательскую деятель
ность.
В Клубных Домах ICCD придают
большое значение гарантиям каче
ства, получению наглядных и убеди
тельных результатов. Здесь осозна
ют, что очень важно оценивать, на
сколько эффективно клубные дома
отвечает потребностям своих членов,
документировать расходы на обес
печение услуг, а также результатив
ность самой программы и экономи
ческую эффективность оказываемых
в ее рамках услуг.
В этой связи специально для
клубных домов разработана инфор
мационная система, ориентирован
ная на контроль за их деятельностью
на основе регулярных отчетов для
обеспечения гарантий ее качества.
Эта программа оценки и хранения
информации (МEMPHIS) отслежива
ет характеристики членов Клубного
дома и их прогресс в основных об
ластях – работа, жилье, симптомати
ка, лечение в стационаре, функцио
нирование. Программа также доку
ментирует услуги, оказываемые в
клубных домах их членам и позволя
ет им составлять конфиденциальные
самоотчеты об удовлетворенности
обслуживанием. MEMPHIS предо
ставляет клубным домам единую си
стему хранения информации и веде
ния записей, которую они адаптиру
ют к собственным потребностям. В
результате это привело к созданию
единой для всех клубных домов базы
данных, которая позволяет прово
дить крупномасштабные исследова
ния и удовлетворить потребности
клубных домов в оценке их деятель
ности по широкому спектру параме
тров. Важной отличительной чертой
MEMPHIS является то, что она спо
собна давать как стандартные, так и
специализированные отчеты, отве
чающие определенным целям. Таким
образом, сообщество клубных домов
обеспечивает постоянный контроль
качества и отчетность как перед их
членами, так и перед финансирую
щими организациями, а также оцен
ку эффективности своей деятельно
сти.
В настоящее время Белорусская
ассоциация социальных работников
приступает к разработке проекта для
создания в Беларуси пилотной моде
ли Клубного дома в сотрудничестве
с немецкими коллегами.
При подготовке материала ис@
пользована информация сайта
Международного центра по разви@
тию Клубных домов www.iccd.org
25
Межсекторное взаимодействие
Социальная работа, №2 2007
Марина Наранович
председатель ОО «Белорусская ассоциация социальных работников»
И снова ярмарка
>
26
Слово "ярмарка" пришло в русский язык из немецкого и
буквально переводится как "ежегодный рынок". С давних
пор во многих странах мира производители привозили свои
товары на ярмарки, понимая, что это одна из лучших воз
можностей "себя показать и других посмотреть". Посколь
ку рынок массовой рекламы для социально значимых ини
циатив пока не доступен, развитие ярмарочного движения
в сфере социальных услуг представляется очень удачной
формой продвижения социальных инноваций, а также не
обходимой составляющей процесса развития социальной
инфраструктуры на основе принципов социального парт
нерства с участием государственных и негосударственных
организаций, а также добровольцев.
Ярмарочное движение активно развивается во многих
странах мира, где идет процесс формирования рынка со
циальных услуг и общество находится в процессе поиска
наиболее эффективных моделей. Так, в России традицию
проведения ярмарок в 1996 году заложил Новосибирский
центр поддержки общественных инициатив, одновремен
но организовав мероприятия сразу в 14 городах Южной Си
бири. Учебник "Социальные технологии межсекторного вза
имодействия в России"1 дает такое определение: "Ярмар
ки некоммерческих организаций и социальных проектов –
это регулярные съезды представителей некоммерческих
организаций для презентации своих организаций и соци
ально значимых проектов представителям государствен
ных и муниципальных органов, а также предпринимателям,
с целью получения средств на решение силами некоммер
ческих организаций наиболее актуальных социальных про
блем". Сейчас, пожалуй, уже нет ни одного субъекта Россий
ской Федерации, где не проходили бы ярмарки социальных
проектов. Необходимо отметить ярмарки Поволжского фе
дерального округа, попечительский совет которых традици
онно возглавляет представитель президента России, а гран
товый фонд ярмарки достигает 1 млн. долларов.
Успехи соседей радуют и вдохновляют, появляется на
дежда, что и в Беларуси мы сможем добиться таких же ус
пехов. В настоящее время специалисты по социальной ра
боте государственных и негосударственных организаций
очень остро ощущают потребность в поддержке со сторо
ны общественности, государства и коммерческих органи
заций. Все понимают, что для устойчивого развития Рес
публики Беларусь и обеспечения эффективной социаль
ной поддержки населения необходим переход к
современной концепции социальной политики, которая
предполагает формирование рынка социальных услуг, во
влечение всех имеющихся кадровых и организационных
ресурсов в процесс конструктивного решения социальных
проблем, создание гибкой и доступной социальной инфра
структуры, способной быстро и адекватно реагировать на
потребности общества, предоставляя широкий спектр соци
альных услуг населению. Такой подход будет содейство
вать повышению эффективности социальных программ при
сокращении бюджетных средств, снижению социальной на
пряженности и развитию человеческого капитала. Развитие
идей социальной экономики позволит постепенно преодо
левать социальное иждивенчество посредством вовлече
ния потребителей социальных услуг в программы, направ
ленные на решение социальных проблем и повышение ка
чества жизни. Для обсуждения этих и многих других
вопросов по инициативе Белорусской ассоциации социаль
ных работников (БАСР) в сотрудничестве с государствен
ными, международными, общественными и религиозными
организациями в Беларуси с 1999 года проводятся Между
народные ярмарки социальных проектов, которые создают
площадку для профессионального общения, позволяют спе
циалистам презентовать наиболее успешные разработки,
обсуждать проблемы и подходы к их решению, находить
партнеров и заинтересовывать потребителей. За всю исто
рию ярмарок было представлено 726 новых социальных
проектов!
V Международная ярмарка социальных проектов состо
ялась 2526 октября 2007 года при активной поддержке
трех организаций – БАСР, Минского международного обра
зовательного центра и Брестского облисполкома, а также
при участии Министерства труда и социальной защиты.
Впервые ярмарка прошла не в Минске, а была радушно
принята в Брестском областном центре молодежного твор
чества. В оргкомитет Ярмарки вошли представители ПРО
ОН, государственных и негосударственных организаций,
работающих в сфере оказания социальных услуг, союзов
предпринимателей.
В мероприятиях Ярмарки приняли участие специалис
ты государственных и негосударственных организаций из
Австралии, Беларуси, Бельгии, Германии. На конкурс пред
ставлено 83 социальных проекта от 71 организации, из ко
торых 43 государственных, 27 общественных и 1 коммерче
ская. Большая часть проектов была направлена на оказание
помощи детям и молодежи, инвалидам и их семьям. Все
проекты можно найти в базе данных и каталоге ярмарки на
сайте ОО БАСР www.baswngoby.net.
Помимо основной, наиболее волнующей и интересной
части ярмарки – презентаций социальных проектов в 10
тематических секциях, которые собирают специалистов,
работающих в узких областях, во время ярмарки были ор
ганизованы и другие площадки для общения – круглые сто
лы и мастерклассы, пленарное заседание "Социальное бла
гополучие – совместная ответственность государства и об
щества". Группа участников ярмарки возложила цветы к
Мемориальному комплексу "Брестская крепость – герой".
Всех поразила своим инновационным подходом экспо
зиция Международного общественного объединения "По
нимание" – "Соленое детство", которая была представлена
в первом номере нашего журнала. "Брестская молодежь и
дети с редким удовольствием резвились на большой мебе
ли и замирали перед огромными фотографиями, отражаю
Социальная работа, №2 2007
щими различные виды насилия над ребенком. Очередь у
экспоната "Я в животике у мамы" красноречиво свидетель
ствовала о большом интересе людей к проблеме сохране
ния зарожденной человеческой жизни в утробе матери", –
написали сотрудницы Кобринского ТЦСОН Л.А. Андрикевич
и А.С. Радыванюк. Этот проект признан экспертным советом
лучшим проектом ярмарки. Приз зрительских симпатий по
лучил проект "Комната реабилитации и кухня для занятий
по домоводству при отделении дневного пребывания ин
валидов и молодых инвалидов" ГУ "Воложинский террито
риальный центр социального обслуживания населения".
Нужно отметить, что тема социальной ответственности
бизнеса неоднократно обсуждалась на предыдущих ярмар
ках, но, как правило, говорили об этом общественные и
международные организации. На V ярмарке дискуссион
ная панель собрала представителей бизнес структур, Рес
публиканской конфедерации предпринимательства, Мин
ского столичного союза предпринимателей и работодате
лей, Ротариклуба, а Союза предпринимателей Брестской
области учредил свою номинацию – "За трудовую интегра
цию". В завершение первого дня порадовал участников те
атр "Преодоление" Брестского областного молодежного об
щественного объединения "Инвалид и среда". Хотелось бы
отметить эту организацию особо и высказать признатель
ность коллегам за очень активное участие в ярмарке. Поми
мо того, что БОМОО "Инвалид и среда" приняло участие в
подготовительной работе оргкомитета и экспертного сове
та ярмарки, члены организации сделали также презента
цию своих изделий и выступили в качестве организаторов
и гостеприимных хозяев круглого стола "Региональный
опыт социальной кооперации государственных служб и об
щественных организаций в вопросах трудовой реабилита
ции безработных молодых инвалидов". Внесли свой вклад
и зарубежные гости. Много слов благодарности высказали
белорусские специалисты представителю Австралийской
ассоциации социальных работников Элле Скотт за мастер
класс "Менеджмент стресса в практике социальной работы",
а также Александру фон Лингену из Бельгии за мастер
класс "Метод открытой координации" в социальной поли
тике".
Международная Ярмарка социальных проектов и услуг
становится регулярным, масштабным мероприятием наци
онального и международного уровня. Мероприятия Ярмар
ки и ее результаты в очередной раз продемонстрировали
возможность и необходимость объединения усилий госу
дарства и общества, значимость и эффективность перехо
да от конкуренции к реализации принципов партнерства в
решении социальных проблем. Это подтверждают и отзы
вы участников ярмарки. "Участие в таких мероприятиях да
ёт возможность обменяться опытом, знаниями, наработка
ми, появляется мотивация к повышению результатов даль
нейшей работы", – написала заведующая отделением
Межсекторное взаимодействие
психологической помощи и реабилитации ГУ "Пружанский
территориальный центр социального обслуживания населе
ния" Т.В.Кириллова. Директор Кобринского ТЦСОН Т.Н. Бой
ко: "Участие в Ярмарке – это уникальная возможность пред
ставить "лицо своей организации", обобщить опыт, выстро
ить перспективы в развитии работы учреждения.
Разнообразие тематических секций Ярмарки позволило
нам, участникам, познакомится с новыми идеями, найти
подтверждение применяемым формам и методам работы,
изучить разнообразие подходов в решении социальных
проблем. В процессе проведения Ярмарки были созданы
условия для обмена опытом, установления и развития соци
альных контактов между специалистами".
В то же время, как отмечалось в меморандуме ярмарки,
"в ходе проведения Ярмарки обнаружились открытые во
просы и новые вызовы, без решения которых невозможно
достижение социального благополучия в настоящее время
и в долгосрочной перспективе. К ним, в первую очередь,
относятся:
* создание благоприятной правовой среды для реализа
ции социального партнерства и решения задач социальной
сферы в целом;
* разработка и внедрение механизмов оценки эффек
тивности социальных инвестиций;
* повышение значимости активного гражданского уча
стия в решении социальных проблем в целях преодоления
иждивенчества и потребительского отношения;
* создание значимых стимулов для развития волонтер
ства, благотворительности и милосердия;
* поддержка и продвижение инициатив, направленных
на проявление и развитие социальной ответственности биз
неса".
Хочется надеяться, что уже сложившаяся традиция
проведения ярмарок социальных проектов получит зна
чимую поддержку как на государственном уровне, так и
со стороны зарубежных благотворительных фондов и бе
лорусских коммерческих фирм для совместного решения
насущных социальных проблем и во имя благополучия
граждан Беларуси.
27
Подготовка кадров
Социальная работа, №2 2007
Алина Тесля, кандидат педагогических наук,
доцент кафедры социальной работы БГПУ имени М. Танка
Валентина Клипинина, кандидат педагогических наук,
доцент кафедры социальной педагогики БГПУ имени М. Танка
Подготовка специалистов
по прикладной социальной работе:
отечественный и зарубежный опыт
>
28
Современное общество испытыва
ет большую потребность в социаль
ном образовании, в социальном про
свещении, социальном воспитании и
информировании. Профессиональ
ное социальное образование пред
полагает подготовку кадров для со
циальной сферы. Усиление позиций
университетской подготовки специ
алистов для прикладной социальной
работы связано с реализацией двух
ступенчатой системы высшего обра
зования: специалист, магистратура.
С учетом перспектив вступления в
Болонский процесс по организации
образовательного процесса в высшей
школе, одной из важных задач соци
ального образования в нашей стране
является разработка национальной
концепции содержания образования
по социальным, помогающим про
фессиям.
Процесс введения двухуровневой
структуры высшего социального об
разования нацелен на решение за
дач повышения социальной культу
ры человека и формирования про
фессиональной элиты, необходимой
в различных областях социальной
практики. Если на уровне подготов
ки специалистов данная задача к на
чалу XXI века была практически ре
шена, то магистерская подготовка в
сфере социального образования
имела еще ряд перспектив для раз
вития.
Экспериментальное исследова
ние, проведенное в Белорусском го
сударственном педагогическом уни
верситете (БГПУ) в рамках между
народного
проекта
ТЕМПУС,
осуществлялось как разработка и
апробация новых возможностей в
области создания академических
программ курсов и модулей по при
кладной социальной работе с уче
том развития международного опы
та и потребностей социальной сфе
ры Республики Беларусь.
Цель проекта ТЕМПУС в БГПУ за
ключалась в развитии прикладной
социальной работы в Республике Бе
ларусь в соответствии с новыми за
дачами социальной политики через
Подготовка кадров
Социальная работа, №2 2007
систему подготовки высококвалифи
цированных специалистов по соци
альной работе.
Для реализации цели проекта был
создан консорциум университетов партнеров, в который вошли Бело
русский государственный педагоги
ческий университет имени М. Танка
(Минск, Беларусь), Брестский госу
дарственный университет имени А.С.
Пушкина (Брест, Беларусь), Высший
Брэдфорд колледж (Англия), Высшая
школа прикладных социальных наук
(Билифельд, Германия), КиевоМоги
лянская академия (Киев, Украина).
В европейской практике магист
ратура имеет различные формы и
направления, отражающие множе
ственность задач, связанных с уг
лублением профессионализации. В
нашей стране магистерская подго
товка представляет собой форму,
позволяющую фундаментализиро
вать и профилировать социальное
образование в эффективных моде
лях, которые отражают потребности
науки и практики. В основе обуче
ния в магистратуре лежат програм
мы подготовки специалистов для
научной и преподавательской дея
тельности, и это является отличи
тельной особенностью отечествен
ного опыта. Такой вид магистерской
подготовки оценивается зарубеж
ными вузамипартнерами как более
высокий и требующий специальной
научнометодологической и методи
ческой поддержки. Однако, в соот
ветствии с потребностями практики
и идеями Болонского процесса, ак
туальным представляется развитие
магистерской подготовки для реа
лизации задач прикладной социаль
ной работы, которая интегрирует в
себя все аспекты социальной защи
ты, помощи, поддержки современ
ного человека.
В процессе диссеминации резуль
татов проекта ТЕМПУС "Магистерская
степень по прикладной социальной
работе" было выявлено, что для со
циального образования существует
большая потребность в максималь
ном приближении к современным
представлениям о научном социаль
ном знании. В связи с этим подготов
ка специалистов в области приклад
ной социальной работы должна от
ражать
междисциплинарный,
интегрированный характер и специ
фику современного состояния разви
тия социальной сферы в нашей стра
не и за рубежом.
Итогом деятельности консорциу
ма университетов проекта ТЕМПУС
явилась Международная научно
практическая конференция "Совре
менные тенденции развития социаль
ного образования" (Минск, БГПУ,30
октября – 1 ноября 2007 г.), которая
продемонстрировала, что концепту
альные идеи, положенные в основу
социального образования в Респуб
лике Беларусь, базируются на мето
дологии социальногуманитарных
наук, результатах исследований со
циальных процессов в современном
обществе, а также на опыте зарубеж
ной и отечественной практики при
кладной социальной работы.
Научнопрактическая конферен
ция имела большое образовательное
и общественнополитическое значе
ние. Работу конференции возглавил
ректор Белорусского государствен
ного педагогического университета
имени М. Танка профессор П.Д. Ку
харчик. Он отметил, что "радикаль
ные общественные преобразования,
происходящие в Беларуси в течение
последних десятилетий, привели к
значительной трансформации эконо
мических, социальных и правовых от
ношений в социальной сфере. Но для
нашей страны государственная соци
альная политика была и остается
главным приоритетом, ее основная
цель – обеспечение всем гражданам
страны достойного уровня и качества
жизни".
Как отметил профессор П.Д. Ку
харчик: "сегодня значительно возра
стает роль помогающих профессий,
таких как социальная работа, соци
альная педагогика, практическая
психология, социальная экология,
медикосоциальная помощь и других,
составляющих сферу прикладной со
циальной работы". Кроме того, рек
тор БГПУ подчеркнул, что актуальным
является стимулирование системных
исследований в сфере гуманитарных
наук, направленных на изучение че
29
Подготовка кадров
Социальная работа, №2 2007
ловека и его индивидуальности, и
разработка на этой основе Концеп
ции развития человеческого потен
циала в Республике Беларусь.
"Развивая практику научного
партнерства с европейскими государ
ствами, – сказал в своей речи ректор
БГПУ, – наш университет придает
особое значение результатам между
народных проектов в области обра
зования и науки. Наша конференция
по проекту ТЕМПУС – важный этап в
реализации этой приоритетной зада
чи".
На Пленарном заседании конфе
ренции важные аспекты законода
тельного обеспечения развития обра
зования в Беларуси представил заме
ститель председателя Постоянной
комиссии Палаты представителей На
ционального собрания Республики
Беларусь по образованию, культуре,
науке и научнотехническому про
грессу, доктор социологических наук,
профессор И.В. Котляров. Он осветил
важнейший законопроект "О высшем
образовании", который был внесен в
Палату представителей и принят в
первом чтении. Согласно данному за
кону, государственная политика в об
ласти высшего образования в стране
направлена на обеспечение:
* права граждан на получение
бесплатного высшего образования на
конкурсной основе;
* непрерывности и преемственно
сти образовательного процесса;
* качества высшего образования;
* гарантий реализации академи
ческих свобод и автономии управле
ния в высших учебных заведениях;
* гарантий предоставления пер
вого рабочего места выпускникам го
сударственных высших учебных за
ведений;
* интеграции системы высшего
образования Республики Беларусь в
мировую систему высшего образова
ния при сохранении и развитии до
стижений и традиций белоруской
высшей школы.
Направления и приоритеты соци
альной политики белорусского госу
дарства были проанализированы в
докладе доктора политических наук,
проректора БГПУ по научной работе
В.В. Бущика, который отметил, что
"провозглашенная политическим ру
ководством страны стратегическая
задача формирования социально
ориентированной рыночной эконо
мики предполагает становление та
кой системы производительных сил
и производственных отношений, при
которой самоценностью, целью об
щества, государства станет человек,
его права, свободы и гарантии их ре
ализации, а для социального и эко
номического развития будет харак
терен опережающий процесс накоп
ления в социальной сфере. На этой
основе станет возможным повыше
ние уровня и качества жизни граж
дан Беларуси".
Перспективы развития программы
ТЕМПУСТАСIS в Республике Беларусь
прозвучали в докладе директора Ко
ординационного Бюро Представи
тельства TACIS в Республике Беларусь
Л.П. Орлова.
Академические вопросы приклад
ной социальной работы в разных
странах были представлены в докла
дах профессора Джона Моргана (Ве
ликобритания), профессора Корне
лии Гибилер (Германия), доктора
Алекса Соммервилла (Великобрита
ния), доктора Н.В. Кабаченко (Укра
ина), профессора М.Г. Ясовеева (Бе
ларусь), профессора А.Д. Григорьева
(Беларусь) и других.
Влияние образования на социо
культурную ситуацию происходит од
новременно по нескольким направ
лениям: роль образования в борьбе
за господство в глобальном прост
Федеральное агентство по образованию
САНКТ&ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ,
факультет психологии СПбГУ и Студенческое научное общество при участии Санкт@Петербургского психологи@
ческого общества и Профсоюза студентов и аспирантов СПбГУ проводят 3@8 февраля 2008 года
VIII Зимнюю психологическую школу студентов, аспирантов и
молодых специалистов "Психология: исследования и практика"&2008
Целью школы являются: обмен опытом между студентами,
аспирантами, преподавателями и практикующими психоло
гами СПбГУ, вузов РФ, стран ближнего и дальнего зарубежья.
Задачи Школы: обсуждение актуальных проблем психологии;
знакомство с новыми разработками и особенностями различ
ных психологических школ, приобретение нового опыта и ак
тивный отдых. Основными формами работы на Школе явля
ются презентации, семинарыпрактикумы, демонстрационные
тренинги, круглые столы, лекции, мастерклассы, дискуссион
ные клубы.
Направления работы Школы:
1) Общая психология и методология психологического ис
следования;
2) Клиническая и специальная психология, психофизио
логия и психотерапия;
3) Организационная психология и бизнесконсультирова
ние;
4) Социальная и политическая психология;
5) Возрастная психология, психология семейных отноше
ний;
6) Междисциплинарный подход в изучении психики чело
века;
7) Психология образования, психология высшей школы;
8) Человек и компьютер (инженерная психология, юзаби
30
лити, психологические аспекты работы в Internet и т.п.)
В связи с большим количеством мероприятий, они прохо
дят в параллели по 56 направлениям одновременно. В рам
ках дискуссионных клубов, направленных на активный об
мен опытом и информацией, планируется обсуждение акту
альных тем для начинающих психологов: "Проблемы
начинающего практикующего специалистапсихолога", "Во
просы профессиональной этики психолога", "Взаимодейст
вие психологов со специалистами из смежных наук" и т.п.
Большое внимание будет уделено организации общения сту
дентов и аспирантов с преподавателями и практикующими
специалистами.
К участию в работе Зимней психологической школы при
глашаются студенты 3, 4, 5 курсов, аспиранты, молодые специ
алисты и преподаватели. Участие платное.
Оргкомитет; Научный руководитель к.пс.н. зам.декана Бог
данова Светлана Ивановна. Председатель оргкомитета: Лозов
ский Александр. Президент ЗПШ СПбГУ: Медников Степан Вик
торович, тел. (812) 3289401, email: zpsh2008@mail.ru,
www.snopsy.spb.ru. Задавайте появившиеся у Вас вопросы по
адресу http://vkontakte.ru/club278071
Подготовка кадров
Социальная работа, №2 2007
ранстве (David C.A.; Gibiler K.); обра
зование как распространение науч
ного знания (Мицкевич Н.И.); интег
рационные процессы и социокультур
ная реальность (Gibiler K.);
социальное образование и развитие
нового социального знания (Бущик
В.В., Григорьев. А.Д., Клипинина В.Н.,
Тесля А.И.).
Развитие социального образова
ния рассматривается как решение
важнейших задач адаптации челове
ка к реально существующей социаль
ной действительности, к новым соци
альным условиям жизни, условиям
выживания в системах с нестабиль
ными социальными структурами и
другими трансформациями. Этот факт
отмечен в выводах и предложениях
международной научнопрактичес
кой конференции "Современные тен
денции развития социального обра
зования".
В дискуссиях конференции о не
обходимости принятия идей и задач
Болонского процесса было подчерк
нуто, что глубинный смысл европей
ских норм образования заключается
в необходимости достичь совмести
мости систем высшего образования
стран переходного периода с вузами
ведущих мировых держав. Совмести
мость выражается в том, что вузы
развивающихся стран будут включе
ны в международные рейтинги и ак
кредитационные системы (Sommervil
A., Morgan D.).
Научные подходы, представлен
ные в материалах конференции, ос
нованы на анализе изученного меж
дународного опыта подготовки соци
альных работников и специалистов
социальной сферы ( Григорьев А.Д.,
Полупанова Е.Г., Зайцев В.А., Клипи
нина В.Н., Лаврович А.П., Тесля
А.И.). Исходные концептуальные
подходы, положенные в основу со
держания новых академических кур
сов для подготовки социальных ра
ботников и отраженные в образова
тельных стандартах, дают импульс
развитию социальных профессий в
нашей стране.
Проблема включения профессио
нального социального образования в
контекст высшей школы приобрела
практическую задачу, которую в по
следнее десятилетие осуществляет
ряд вузов Республики Беларусь, в
числе которых Белорусский государ
ственный педагогический универси
тет является первым учреждением
высшего образования, начавшим
подготовку специалистов для соци
альной сферы. Международное ака
демическое сотрудничество с вузами
Великобритании, Германии, Швеции,
Италии, Польши, России, Украины,
Литвы позволило Белорусскому госу
дарственному педагогическому уни
верситету разработать концепцию
развития подготовки специалистов и
магистров по социальной работе с
учетом международного опыта и на
циональных тенденций развития со
циальной сферы в стране.
В выводах и предложениях кон
ференции было отмечено, что соци
альное образование каждого чело
века становится потребностью и га
рантом
его
нормальной
жизнедеятельности, а система обра
зования несет свою долю ответст
венности за нравственное и духов
ное развитие человека. Социальное
образование в широком смысле –
это поиск стабилизации и освоения
жизни в новых условиях социально
го пространства, которое отстало от
технического прогресса и сверхно
вых технологий. В связи с этим, акту
альным становится вопрос о ценно
стном, интеллектуальном освоении
социального пространства, которое
должно гарантировать современно
му человеку условия для нормальной
жизнедеятельности, обустроенности
и безопасности. В данном контекс
те, целью социального образования
становится сфера проектирования
людьми своей жизни, а для специа
листов социальной сферы – это со
здание условий для профессиональ
ного самосовершенствования и са
моразвития.
Одним из важных итогов проекта
ТЕМПУС, отмеченных на конферен
ции, является развитие профессио
нальной сети социального образова
ния, включающей ученыхисследова
телей, преподавателей социальногу
манитарных дисциплин, практичес
ких работников социальной сферы,
которые, являясь супервизорами,
участвуют в процессе подготовки
специалистов для прикладной соци
альной работы (Sommervil A., Morgan
D., Залыгина Н.А., Аберган В.П., Лео
нюк Н.А., Montagi D.).
Образовательная и профессио
нальная траектории в такой системе
высшей школы сопрягаются и взаи
модействуют на основе более корот
ких программ и курсов подготовки
(Sommervil A., Кабаченко Н.).
Практически во всех докладах
помечалось положение о том, что в
настоящее время существуют разно
образные модели социальной рабо
ты и различные школы подготовки
специалистов, но всегда основными
принципами и профессиональными
ценностями выступают социальная
справедливость и антидискримина
ция. Развитие понимания междуна
родного смысла социальной работы
– задача ближайшего будущего не
только теоретиков, но и практиков
(Salustowicz P).
Современные тенденции развития
социального образования связаны с
усилением взаимопроникновения
идей и специфики зарубежной и оте
чественной теории и практики, кото
рые присущи разным странам и куль
турам, и этот процесс интеграции
способствует формированию едино
го образовательного поля в подготов
ке специалистов для социальной
сферы, а также в развитии социаль
ного знания.
31
Страничка юриста
Социальная работа, №2 2007
Сергей Дроздовский, председатель
ОО«Республиканская ассоциация инвалидов&колясочников»
Первая конвенция
о правах человека
в третьем тысячелетии
Дискриминация в отношении любо@
го лица по признаку инвалидности яв@
ляется унижением достоинства, при@
сущего человеческой личности.
Конвенция о правах инвалидов
>
32
На протяжении всей своей истории
развития человеческая цивилизация
вынуждена решать проблемы, связан
ные с инвалидностью. Имеющиеся фак
ты свидетельствуют о трансформации
подходов к решению данных проблем
от физического уничтожения/умерщв
ления индивидов с физическими или
умственными отклонениями от «нор
мы», их сегрегации, и более поздних по
пыток привлечения к производительно
му труду, к осознанию необходимости
интеграции и реинтеграции лиц с инва
лидностью, для целей создания «обще
ства для всех». Причем действительно
серьезно стремление человечества при
близиться к положительным решениям
в сфере инвалидности проявилось лишь
в последнем столетии.
Значимость происходящих в обще
стве изменений в сфере инвалидности
вызвала необходимость выделения в
международном праве (отрасль прав
человека) прав инвалидов. Этапность
развития международного права инва
лидов можно проследить, прибегнув к
хронологии и содержанию междуна
родных нормативных правовых актов,
принятых международными организа
циями: Организацией Объединенных
Наций, Международной Организацией
Труда, Всемирной Организацией Здра
воохранения (см. таблицу).
www.kwota.ru/table3.phtml
Рассмотрение приведенных доку
ментов позволяет утверждать, что до
принятия Конвенции о правах инвали
дов (далее – Конвенция) и открытия ее
для подписания 30 марта 2007 года го
сударствами права лиц с различными
видами физических, умственных и сен
сорных расстройств никогда не были
закреплены в едином международно
правовом документе.
Это первое соглашение в области
прав человека, согласованное между
народным сообществом в ХХI веке. Со
слов первого заместителя Генерально
го секретаря Марка М. Брауна, высту
пившего перед участниками заседания
Генеральной Ассамблеи, посвященно
му принятию Конвенции: «… для 650
миллионов инвалидов во всем мире се
годняшний день обещает стать началом
новой эры, эры, в которой лица с инва
лидностью не должны будут больше
терпеть дискриминационную практику
и дискриминационное отношение к
ним, с которыми им приходилось так
долго сталкиваться».
1981й год был провозглашен Гене
ральной Ассамблеей Международным
годом инвалидов, а период с 1983 по
1992 годы – Десятилетием инвалидов
ООН. Тем не менее обзоры целей Деся
тилетия и Программы действий в 1987
(Глобальное совещание экспертов в се
редине Десятилетия инвалидов Орга
низации Объединенных Наций, Сток
Страничка юриста
Социальная работа, №2 2007
гольм, Швеция) и в 1992 году показа
ли, что, несмотря на все усилия, во мно
гих странах инвалиды так и не получи
ли равных возможностей и остаются
изолированными от общества. Потому,
несмотря на эволюционный характер
создания, Конвенция содержит поло
жения значительно разнящие ее с пре
дыдущими международными договора
ми.
Утверждению Конвенции предшест
вовало широкое массовое обсуждение
ее положений, проводились региональ
ные конференции (как, например, Меж
дународная конференция «Общество
для всех: пути и средства социальной
интеграции людей с инвалидностью в
странах СНГ», Москва, 19–21 декабря
2005 года), предложения готовили на
циональные рабочие группы. Широко
включилась в обсуждения обществен
ность инвалидов, фактически сформу
лировав основные положения настоя
щей Конвенции и убедительно отстояв
их в предварительных слушаниях.
Наверняка самой значимой особен
ностью настоящей Конвенции, как меж
дународного правого акта, является ее
обязательный характер для странпод
писантов. Собственно, документ состо
ит из 2 частей: непосредственно Кон
венции (50 статей), направленных на
www.kwota.ru/table3.phtml
защиту и поощрение прав инвалидов,
ликвидацию дискриминации по отно
шению к ним, обеспечение их права на
работу, здравоохранение, образование,
семью, полное участие в жизни общест
ва, доступа к правосудию, личной не
прикосновенности, свободы от эксплу
атации, индивидуальной мобильности;
и Факультативного протокола. Важно,
что Конвенция признает права инвали
дов и определяет основные меры, свя
занные с развитием, которые государст
ва должны принять для обеспечения
осуществления этих прав. Примеча
тельно то, что при обсуждении проекта
Конвенции представители США, Вели
кобритании решили выразить … со
мнения в ее актуальности! Объяснение
такому отношению мы можем найти в
законодательстве данных стран, имею
щих досконально проработанное анти
дискриминационное в отношении ин
валидов законодательство1.
Вместе с конвенцией Генеральная
Ассамблея приняла состоящий из 18
статей Факультативный протокол по со
общениям, на основании которого от
дельные лица и группы смогут, после
исчерпания национальных средств пра
вовой защиты, обращаться с ходатайст
вами в Комитет по правам инвалидов.
Этот комитет независимых экспертов,
который будет учрежден после вступ
ления конвенции в силу, будет получать
периодические доклады государств
участников о ходе осуществления ими
их обязательств по конвенции.
В конвенции используется «соци
альный» (в отличие от «медицинско
го») подход к инвалидности, что за
ложено уже в самом определении ин
33
Страничка юриста
валидности: «инвалидность – это эво
люционирующее понятие» и что «ин
валидность является результатом вза
имодействия, которое происходит
между имеющими нарушения здоро
вья людьми и отношенческими и сре
довыми барьерами и которое мешает
их полному и эффективному участию
в жизни общества наравне с други
ми». Важным является тот факт, что
внедрение нового определения инва
лидности становится возможным бла
годаря разработанному Всемирной
Организацией Здравоохранения пра
вовому механизму его использования
– Международной классификации
функционирования, инвалидности и
здоровья.
34
Социальная работа, №2 2007
Основным принципом целостного
подхода Конвенции является принцип
доступности. В контексте Конвенции
доступность рассматривается не как
внимание к нуждам инвалидов, а не
отъемлемая часть создания «общества
для всех». Правозащитный подход к
проблеме доступности позволяет ис
пользовать понятие «универсального
дизайна», которое, в отличие от поня
тия «безбарьерной среды», полагает,
что доступ является не состоянием сре
ды, а свободой выбора индивида на
ходиться, перемещаться, взаимодейст
вовать в среде, не исключая права от
дельных категорий инвалидов на
ассистивные технологии (технологии
помощи). Данный подход согласуется с
идеологией «независимого прожива
ния», широко используемого в странах
Северной Америки и других. Критерии
универсальности доступа должны учи
тывать: а) социальный контекст; б)
конкретную ситуацию, в которой мо
жет находиться любой человек; в) воз
растные и культурные факторы; г) ре
зультаты анализа взаимодействия меж
ду человеком и средой.
«Социальная» модель инвалиднос
ти, применяемая в Конвенции, предпо
лагает гибкое приспособление самой
социальноэкономической среды, пре
дусматривает расширение прав и воз
можностей инвалидов, повышение их
участия в жизни общества и содейст
вие обеспечению равных возможнос
тей для всех. Инвалиды должны иметь
возможность выбора жить самостоя
тельно, быть включенными в коллектив,
иметь возможность выбирать место жи
тельства и иметь доступ к услугам, ока
зываемым на дому, по месту жительст
ва и через иные каналы окружающего
коллектива (статья 19).
В Конвенции особо выделены по
ложения о правах женщининвалидов
и детейинвалидов (ст. 6, 7). Исследо
вания, проводимые при разработке
Конвенции, выявили ущемленность
прав женщининвалидов и детейин
валидов во многих странах, вызванных
обычаями, особенностями культурного
развития, экономического положения.
Страничка юриста
Социальная работа, №2 2007
Значительно большее внимание, по
сравнению с прежними международ
ными правовыми актами, в Конвенции
уделяется информации. Обеспечение
свободы доступа инвалидов к инфор
мации, предназначенной для общего
пользования, достигается применени
ем соответствующих технологий и до
ступных форматов (ст. 21). Обеспече
ние доступа к информации имеет
крайне важную роль для выполнения
и обязанности государств по гаранти
рованному доступу инвалидов к обра
зованию, профессиональнотехниче
скому обучению, образованию для
взрослых и обучению в течение всей
жизни.
Конвенция утверждает необходи
мость обращать внимание государств
на обязательность воспитания объек
тивного взгляда на инвалидность, осо
знания и формирования положитель
ных стереотипов поведения и общест
венного мнения.
Для эффективного контроля за ис
полнением требований Конвенции со
здается Комитет по правам инвалидов.
Следует отметить, что для международ
ной правозащиты инвалидов появле
ние Комитета – новшество. В компетен
цию Комитета входит рассмотрение
всеобъемлющих национальных докла
дов о положении инвалидов, осуществ
ление инспекций, вынесение предло
жений и рекомендаций. Таким образом,
для государствучастников Конвенции
вменяется в обязанность проведение
постоянного сбора данных и монито
ринга положения инвалидов по прин
ципам, устанавливаемым Комитетом, с
вовлечением в процесс самих инвали
дов и их организаций. Демократич
ность рассмотрения докладов должна
обеспечиваться как прозрачностью и
открытостью докладов для всех участ
ников, так и формированием состава
Комитета на принципах справедливого
географического распределения, пред
ставительства различных форм циви
лизации и основных правовых систем,
сбалансированной представленности
полов и участию экспертовинвалидов.
К открытому для подписания 30
марта 2007 года Протоколу уже присо
единилось 101 государство и 56 подпи
сало
Факультативный
протокол
(A/62/230, 14.08.2007).
Совершенно естественно, что не
осталась в стороне от процесса присо
единения к Конвенции Республика
Беларусь. Для этого, по распоряже
нию Совета Министров Республики
Беларусь, была создана рабочая груп
па в составе представителей минис
терств, комитетов, общественных объ
единений инвалидов. В результате
анализа белорусского законодатель
ства члены рабочей группы признали
готовность нашей страны присоеди
ниться к Конвенции и впоследствии
ратифицировать ее. Подавляющее
большинство членов рабочей группы
отклонило предложения обществен
ных организаций «Белорусское обще
ство глухих» и «Белорусское общест
во инвалидов» подписать и Факульта
тивный протокол. Тем не менее, уже
даже в ходе обсуждения настоящей
Конвенции обозначились пробелы бе
лорусского законодательства в части
социальной защиты инвалидов.
Присоединение к Конвенции позво
лит перейти от декларирования при
верженности идеалам социальной за
щиты к непосредственному обеспече
нию прав инвалидов на основе
Americans with Disabilities Act of 1990; Public Law 336 of the 101st Congress, enacted July 26, 1990
международных стандартов в Респуб
лике Беларусь. А на международной
арене присоединение к Конвенции и
подписание Факультативного протоко
ла для нашей страны будет означать
равноправное вступление в семью
стран, ценящих достоинство инвалидов,
признающих и защищающих их права
ради достижения целей тысячелетия,
создания общества для всех.
1. Зборовский, Э.И. Инвалиды и общество /
Э.И. Зборовский // Неман. 2000. № 11. С.
181–197.
2. Стандартные правила ООН обеспечения рав
ных возможностей инвалидов: Резолюция Гене
ральной Ассамблеи ООН, 48/96.
3. Конвенция о правах инвалидов: Резолюция,
принятая Генеральной Ассамблеей ООН,
A/RES/61/106.
4. Саидов, А.Х. Общепризнанные права челове
ка / А.Х. Саидов. М., 2002;
5. Общество для всех: пути и средства соци
альной интеграции людей с инвалидностью в стра
нах СНГ: Материалы Международной конферен
ции. Москва, 19–21 декабря 2005 года. – М., 2006.
6. Americans with Disabilities Act, 42 U.S.C. &
12111 (9) (1990).
7. Инвалид, общество, право / А. Е. Думбаев,
Т.В. Попова. Алматы, 2006.
8. Livre Blanc pour l’integration du handicap et
de la difference/ A Hauteur d’Homme International
Collectif Inter Handicap Sans Frontieres. 2007.
1 Americans with Disabilities Act of 1990; Public
Law 336 of the 101st Congress, enacted July 26, 1990
http://www.disaboom.com/ – Социальная сеть для людей с физическими недостатками
Сегодня социальные сети крайне популярны, ведь
пользователей Интернета становится все больше и больше –
и старики, и молодежь стараются найти для себя в Интернете
круг общения по интересам. К сожалению, люди с
физическими недостатками и инвалидностями до недавнего
времени были лишены возможности общаться и
поддерживать друг друга в режиме онлайн. Но теперь в США
появилась первая социальная сеть для инвалидов, которая
может очень много дать им в плане социализации и
моральной поддержки.
Создатель сети под названием Disaboom – Дж. Глен Хаус
(J. Glen House), поистине выдающийся человек. Он смог
окончить медицинский вуз после того, как с ним произошел
несчастный случай во время катания на лыжах и он остался
парализованным – это случилось, когда ему было всего 20 лет.
Но как видно, Хаус не отчаялся и сейчас его целью является
развитие онлайнсообщества, которое бы облегчало жизни
инвалидов, а также помогало их семьям и ухаживающим за
ними людям.
Сайт предлагает пользователям массу услуг: это и
информация о различных заболеваниях, и новости
(включая информацию из области медицины, карьеры,
путешествий и знакомств с новыми людьми), и просто
советы о том, как облегчить повседневную жизнь людей
инвалидов. Посетители сайта также имеют возможность
посмотреть видео и поболтать в онлайнчате. Сайт даже
предлагает рейтинг ресторанов и баров по доступности и
приспособленности их для людей с физическими
недостатками. Кроме того, Disaboom даже предлагает услуги
по знакомству – сайт Lovebyrd. У Disaboom на данный момент
уже 180 миллионов пользователей.
На открытие сайта Lovebyrd Disaboom собрал 5 миллионов
долларов пожертвований, к тому же, такие компании как Ford,
Netflix и Johnson & Johnson размещают на сайте свою
рекламу, предоставляя Disaboom спонсорскую поддержку.
Сам же сайт просто незаменим, ведь люди с физическими
недостатками могут завязать здесь дружбу и обсудить свою
жизнь с теми, кто их поймет.
35
У них есть чему поучиться
Социальная работа, №2 2007
Анна Крючкова,
корреспондент «АиФ»
Мир душевнобольных не так страшен.
О нем лучше говорить, чем молчать
>
Мир душевнобольных, также как и
психиатрия, – все еще отдельное го&
сударство. Его границы очерчены
стенами психиатрической больни&
цы, психоневрологического интер&
ната, либо семейным кругом, пото&
му что родственники стесняются
вынести проблему из дома, да и за&
нять своих опекаемых нечем – им
обычно ставят нерабочую группу и
трудоустроить их тяжело. Но не по&
тому, что они нетрудоспособны, а
потому, что среда для их полноцен&
ной реабилитации только&только
начинает формироваться.
По данным кафедры реабилитоло
гии Государственного института уп
равления и социальных технологий
БГУ, медицинская реабилитация пси
хиатрических больных сегодня эф
фективна лишь в 2% случаев, поэто
36
му наиболее актуально развивать со
циальнотрудовое направление. Этот
вопрос поднимали еще в 1970х, ког
да при психиатрических больницах
активно создавали лечебнотрудовые
мастерские для душевнобольных. Бы
ли эксперименты, когда на территории
больницы заводы открывали специ
альные цеха, которые становились не
просто местом реабилитации, но и
центром трудового обучения больных
в условиях промышленного производ
ства. Трудоустроенные пациенты при
равнивалась в правах к рабочим пред
приятия, входили в профкомы, при
влекались к общественной работе.
Таким образом, люди, длительное вре
мя являвшиеся «обузой» для семьи,
превращались в кормильцев. Подоб
ные эксперименты показали, что эф
фект от реабилитации достигается у
70% больных, которые до этого были
полностью социально и профессио
нально дезадаптированы, на 70% сни
жается и число госпитализаций в
группе больных параноидальной фор
мой шизофрении. Тогда же были пред
приняты первые попытки предоста
вить душевнобольным людям свобо
ду. Для тех, кто не имел семьи, как
альтернатива закрытым интернатам
создавались специальные общежития,
уклад жизни в которых максимально
приближался к обычным. Общежития
были промежуточным звеном между
психиатрической больницей и реаль
ной жизнью. Но последующие эконо
мические трудности и рост безрабо
тицы в стране не дали довести эти на
чинания до серийного применения.
В Беларуси первый показательный
участок по эффективной социально
трудовой терапии появился в Респуб
ликанской клинической психиатриче
ской больнице. Врачпсихиатр Влади
мир Михайлович Бычков по личной
инициативе еще в 1995 г. решил выве
сти больных на открытый рынок труда,
доказав тем самым, что эту категорию
людей зря причислили к числу «пен
сионируемых». Сначала в мастерской
здесь стали производить деревянные
расчески, а затем В. Бычков предло
жил пациентам выращивать экзоти
ческие растения: инжир, гранаты, ли
моны, декоративные комнатные рас
тения. Этот сад – «Лимонарий» –
разместили в одном из переходов
больницы благодаря настойчивости
врача и его уверенности в успехе на
чатого дела. Именно Владимир Быч
ков определил основные направления
реабилитационной работы, а именно:
трудотерапия с последующей органи
зацией оплачиваемого рабочего мес
та; наличие врачапсихиатра, наблю
дающего динамику болезни больных
в связи с трудотерапией и изменяю
щимися условиями их жизни; свое
временная госпитализация, а в случае
необходимости, организация профи
лактической работы с больными и их
семьями, организация досуга душев
У них есть чему поучиться
Социальная работа, №2 2007
Кстати
НАИБОЛЕЕ известная в
мире модель социальной
адаптации и помощи ду
шевнобольным – Клубный
дом (КД), имеющий почти
60летнюю историю. Мо
дель позволяет жить за
пределами больницы, вос
становить утраченные на
выки, ощущение собст
венной значимости, вер
нуться к работе. Один из
принципов КД – здесь нет
деления на персонал и
клиентов. КД приобрел
популярность не просто
изза высокого качества
услуг, но и благодаря эко
номической выгоде, когда
высокий социальный эф
фект достигается при ми
нимальных затратах. Воз
вращая людей в общест
во, сокращаются затраты
на их дорогостоящее ме
дицинское лечение и гос
питализацию.
нобольных, выявление их творческих
способностей и т.д.
В 2000 году, уже после смерти Вла
димира Михайловича, инициативная
группа родственников зарегистриро
вала Общественное объединение по
мощи душевнобольным «Миноди»
имени В.М. Бычкова. Из первых 13 че
ловек, которые были приняты в центр
«Лимонарий» на реабилитационную
работу, впоследствии 10 человек
смогли найти работу на различных
предприятиях или в общественных
организациях города.
– Получив трудовую практику, на
ши ребята изменились. Благоприят
ная среда, которая позволяет челове
ку восстановить утраченные или по
лучить новые трудовые и социальные
навыки, почувствовать себя полно
ценным и востребованным, может ре
ально способствовать эффекту меди
цинской помощи, позволяя достигать
более длительной и устойчивой ре
миссии. Да и родственники, которые
просто стеснялись говорить о пробле
ме, преобразились, почувствовав
сильную поддержку и выход из тупи
ка. Ведь проблема одного человека
поневоле создает круг связанных с
нею людей. И помогая одному, мы по
могаем еще десятерым вокруг, – гово
рит Тамара Спиркина, председатель
правления ООПД «Миноди» им. В.
Бычкова.
Этот опыт оказался востребован
ным. В 2006–2007 гг. «Миноди» и ОО
«Белорусская ассоциация социальных
работников» решили продолжить свое
сотрудничество для передачи опыта в
другие районы Беларуси и разработа
ли проект «Сад надежды», который
37
У них есть чему поучиться
Цифра:
УДЕЛЬНЫЙ вес больных с
психическими расстрой@
ствами колеблется в
пределах 15% от числа
первично признанных ин@
валидов. Значительная
часть данного контин@
гента учитывается в ру@
брике «болезни нервной
системы и органов
чувств», которая со@
ставляет примерно 26%.
осуществился при финансовой под
держке Швейцарского управления по
развитию и сотрудничеству и Предста
вительства Корпорации ISAR. На ба
зе территориальных центров социаль
ного обслуживания населения Вилей
ского района и города Солигорска
были сформированы группы самопо
мощи, в которые вошли люди, имею
щие заболевания психиатрического
профиля. Несколько раз в неделю они
собираются на базе местных ТЦСОН,
обсуждают свои проблемы, помогают
друг другу, работают с растениями.
Для того, чтобы люди увидели кон
кретную цель в процессе своей реа
билитации, ОО «БАСР» закупила в Цен
тральном ботаническом саду Нацио
нальной академии наук коллекции
38
Социальная работа, №2 2007
маточных декоративных растений и
при помощи социальных работников
и местных волонтеров душевноболь
ные люди высадили в Вилейке и Со
лигорске питомники, которые созда
ли базу для их дальнейшего трудоуст
ройства по озеленению городов.
По итогам проекта было издано ин
формационное пособие «Актуальные
вопросы социальнотрудовой реабили
тации душевнобольных людей» и в
Минске прошел круглый стол, на кото
ром присутствовали не только предста
вители министерства, горисполкома и
общественных организаций, но и сами
душевнобольные люди. Сотрудники
территориальных центров отметили, что
первоначально у них были опасения по
причине отсутствия опыта работы с та
кой категорией людей. Но сотрудниче
ство со специалистами местных психо
неврологических диспансеров, которые
помогают отбирать участников и кон
сультируют, позволило правильно ор
ганизовать работу. И уже сегодня ни у
кого не возникает вопрос в целесооб
разности такой помощи. Анжела и Сер
гей, участники групп самопомощи, от
метили, что самое главное для них в
этом проекте то, что они приобрели об
щение, возможность доверительно де
литься своими проблемами в кругу по
нимающих людей.
Однако все участники круглого сто
ла подчеркнули, что такая занятость
должна переходить в трудоустройство.
Людям хочется зарабатывать, ведь пен
сии по инвалидности очень маленькие,
а наличие собственного заработка под
нимает их в собственных глазах.
– Пока на нашем рынке растений
зарабатывают польские предприни
матели, – говорит Марина Наранович,
председатель ОО «БАСР». – Важно,
чтобы такую перспективу получили
белорусские проекты для душевно
больных людей, способных произво
дить недорогую продукцию при кон
курентоспособном качестве.
Представитель Министерства тру
да и социальной защиты Республики
Беларусь Людмила Кулешова сказала,
что это совпадает с политикой мини
стерства. «Мы однозначно будем тру
доустраивать инвалидов, которые по
сещают наши ТЦСОН, и создавать хоз
расчетные бригады, что даст больше
возможностей для решения вопроса
трудоустройства».
Очень важной составляющей успе
ха в реабилитации душевнобольных
являются программы по формирова
нию у населения толерантности к
этой категории людей. В США и стра
нах Западной Европы создаются ху
дожественные фильмы, проводятся
выставки и фестивали творчества
больных, что формирует их положи
тельный имидж, развенчивает много
численные мифы о специфике забо
левания.
Это предстоит сделать и нам. Один
из положительных примеров – персо
нальные выставки в минских галереях
живописи Геннадия Гришаля, который
всю свою жизнь прожил в одном из
психоневрологических интернатов го
рода Минска. Его живопись, копии из
вестных шедевров, поражают. Но он
никогда бы так счастливо не жал руки
пришедшим на выставку гостям, если
бы не получил поддержку и возмож
ность для самореализации в импро
визированной изостудии.
Психическое расстройство порож
дает массу социальных проблем, от
решения которых значительно зави
сит степень реабилитации больного,
возвращение его к нормальной жиз
ни. Психиатр не может одними таблет
ками уладить конфликт с семьей или
работодателем. Мультидисциплинар
ный подход в лечении прописан в
плане Минздрава, в основных направ
лениях развития психиатрической по
мощи на 2007–2010 годы.
Информационное пособие «Акту@
альные вопросы социально@трудовой
реабилитации душевнобольных лю@
дей» можно получить в Минске, в офи@
се ОО «Белорусская ассоциация соци@
альных работников» (тел. (017)
2934792), или скачать с сайта:
www.basw@ngo@by.net.
Благотворительность
Социальная работа, №2 2007
Михаил Давыдик,
экс&председатель МБОО «София» (1994&2000)
Помогать людям,
чтобы они помогали себе сами
>
До определённого времени слово
благотворительность в том обществе,
где я вырос, считалось устаревшим,
"поповским" и никак не звучало в ок
ружавшем меня мире. Тот мир был
очень сильно поляризован, "что такое
хорошо и что такое плохо" нас учили
понимать с юных лет. Однако что такое
добро и что такое зло я стал понимать
намного позднее. Слово благотвори
тельность означает творить благо, т.е.
творить добро. Вот в этом ключе творе
ния добра я и хочу говорить, ставя уда
рение на слове творить.
Небольшой экскурс в историю: в
конце 80х, в начале 90х годов прошло
го века, когда "ветер перемен" перевер
нул многие представления о жизни, по
мощь нуждающимся и бедным стала те
мой для обсуждения в нашем обществе.
Раньше у нас был один "благотворитель"
– Государство, поскольку оно было со
циалистическим, следящим за справед
ливым распределением благ, но в пери
од перестройки стали появляться дру
гие
структуры.
Я
вспоминаю
грандиозный телемарафон времён пе
рестройки по сбору средств на лечение
больных детей. Помню специальные
благотворительные билеты, продавав
шиеся в сберкассах с этой же целью.
Тогда я купил несколько штук, по одно
му на каждого члена моей семьи. По
мню, как в нашем проектном институте
собирали одежду, игрушки и разные ве
щи для пострадавших от землетрясения
в Армении. Добрые чувства, рождаемые
такими акциями, возвышали душу. Но,
вместе с этим, приходило разочарова
ние от осознания того, что на собранные
от телемарафона средства был основан
коммерческий банк, что собранные нами
вещи гдето затерялись…
Десять лет моей жизни я посвятил
работе в благотворительной организа
ции, возглавляя учреждённое вместе с
моими друзьями общественное объеди
нение "СОФИЯ", с 2000го года являюсь
членом международного сообщества
клубов ROTARY. И теперь, с высоты про
шедших лет, хотел бы рассмотреть неко
торые аспекты организации благотво
рительной деятельности, о чем получате
ли благ обычно не имеют никакого пред
ставления.
Благотворительность часто ассоции
руется с гуманитарной помощью. В свою
очередь гуманитарная помощь – это, по
мнению многих людей, раздача различ
ных материальных благ, поступающих,
как правило, изза границы. Междуна
родная гуманитарная помощь обычно
направляется в те части мира, где про
изошли какиелибо катастрофы, идут
войны, где в короткое время на ограни
ченной территории образовалось зна
чительное количество нуждающихся лю
дей. Беларусь, после катастрофы на Чер
нобыльской АЭС, стала именно тем
местом, где помощь была нужна. В стра
не также возникло много общественных
организаций, готовых принимать и рас
пределять такую помощь. Определись
две стороны: дающая и принимающая. И
та и другая стороны хороши и достойны
всяческих похвал. Но в процессе разда
чи и получения благ существует очень
большая опасность вырастить иждивен
цев, создать зависимость человека от
подающих благодетелей. Есть и другая
опасность – опасность превращения до
брого начинания в сугубо коммерчес
кую деятельность, опасность использо
вания благотворительной деятельности
в какихлибо политических или религи
озных целях. Порой всё так тесно пере
плетено, что очень трудно определить,
где истина. Как узнать: где она? Как на
учиться делать всё правильно? Как не
превратить доброе дело в его противо
положность?
Мой опыт дает мне право утверждать,
что в деле благотворительности сущест
вуют определённые принципы, некие
внутренние законы. Если положить их в
основание благотворительности, то цель
будет достигнута.
Самый первый и самый важный из
этих принципов звучит так: помогать
людям, чтобы они помогали самим
себе, или, вспоминая китайскую пого
ворку, дайте удочку вместо рыбы. Ес
ли помощь организована таким обра
зом, то она поднимет человека с ко
лен, выведет его из оков бедности. В
ответ на полученную помощь человек
может и должен приложить адекват
ные усилия. Здесь не должен действо
вать принцип "зарабатывания" благ,
но должен действовать принцип неис
сякаемости благ изза участия каждо
го, кто получает из этой "сокровищни
цы". Помочь человеку сориентиро
ваться в этом мире, найти своё место,
чтобы жить достойно и в свою очередь
39
Благотворительность
помогать другим – вот смысл помощи.
Если организовать дело так, то вместо
униженных и оскорблённых появятся
достойные и уважаемые.
Второй, не менее важный принцип,
состоит в том, чтобы действовать честно.
Для этого необходимо собрать достовер
ную информацию о существующей про
блеме, наладить сотрудничество с теми,
кто непосредственно видит проблему и
точно знает, кому и какую необходимо
оказывать помощь. Действовать честно –
это значит действовать открыто, быть го
товым дать отчёт. Действовать честно –
это значит не извлекать какой либо лич
ной выгоды из помощи другим.
Третий принцип, который позволит
творить благо успешно, можно изложить
так: возвращаться с отчётом. Кроме чёт
кого планирования действий, необходим
чёткий учёт средств. Любой благотвори
тельный проект считается завершенным,
если по нему составлен и опубликован
ясный отчёт, в котором видны достигну
тые цели и затраченные средства. Любая
фото или видео иллюстрация значитель
но усилит впечатление от произведённой
работы. Публикация в средствах массо
вой информации просветит обществен
ность и побудит ещё какуюнибудь доб
Социальная работа, №2 2007
рую и щедрую душу присоединиться к со
обществу благотворителей.
И ещё, то, что объединит эти и подоб
ные им принципы в единое целое, – это
любовь. Если всё делается с этим чувст
вом, то вы на верном пути. Любовь к сво
ей стране, любовь к дающей стороне, лю
бовь к принимающей стороне, любовь к
жизни и к Богу – это самый крепкий це
мент благотворительности. Кстати говоря,
большинство благотворителей – верую
щие люди. Без веры трудно творить доб
ро.
В западных благотворительных орга
низациях обычно, за исключением не
скольких менеджеров, все привлечённые
людские ресурсы – это волонтёры. Тыся
чи добровольцев, трудящихся на гумани
тарных миссиях в различных странах, ча
сто являются пожилыми парами – муж и
жена, вышедшие на пенсию и желающие
послужить ближним. Ведь благотвори
тельная деятельность приносит глубокое
моральное удовлетворение и те, кто во
влечены в это благородное дело, получа
ют ни с чем не сравнимые чувства, обре
тают новых друзей во всем мире, созида
ют так необходимые всем нам мостики
взаимопонимания и доверия. Задумай
тесь, как продумана политика организа
На протяжении вот уже четырнадцати лет наша благотворительная
организация сотрудничает с "Благотворительными учреждениями Святых
последних дней" (Latterday Saints Charities), благотворительной организацией,
учреждённой Церковью Иисуса Христа Святых последних дней. Главная цель их
деятельности – укрепление семьи, как основной составляющей общества.
Миллионы членов этой церкви жертвуют средства, время и таланты для
помощи нуждающимся людям во всём мире. Может быть, будет полезным
узнать о том, каким образом эта организация осуществляет свою деятельность.
Организация официально зарегистрирована в США, как некоммерческое
юридическое лицо и сотрудничает с официально зарегистрированными
организациями внутри страны и по всему миру. В организации учреждены
несколько фондов из которых финансируются различные гуманитарные
проекты.
Конкретные направления определяют соответствие заявленного проекта
общей политике фонда поддержки местных инициатив: помощь людям в
формировании навыков правильного поведения на рынке труда, улучшении
профессиональных навыков при получении соответствующей их запросам
работы; ликвидация безграмотности в странах с низким уровнем развития;
укрепление семей через приобретение навыка совместных семейных
мероприятий; профилактика болезней через обучение основным правилам
гигиены; формирование навыков здорового образа жизни; помощь в
улучшении медицинского обслуживания малообеспеченных слоёв населения;
помощь взрослым в улучшении их способностей владения английским языком
для повышения их конкурентоспособности на современном рынке труда.
Существует также фонд поддержки основных инициатив, включающий
четыре направления: распределение инвалидных колясок для обеспечения
большей мобильности людей с ограничениями; улучшение качества питьевой
воды путём устройства необходимых очистных систем с привлечением
заинтересованных сторон; оказание помощи при рождении недоношенных
детей путём проведения специальных тренингов для специалистов и через
поставку необходимого оборудования; оказание помощи слабовидящим людям
через проведение тренингов для специалистов и поставку необходимого
оборудования.
Для осуществления гуманитарной помощи создана хорошо организованная
и отлаженная служба доставки контейнеров с различными гуманитарными
грузами; разработаны необходимые инструкции и образцы документации для
проведения сопутствующих процедур, как на стадии осуществления проекта,
так и формы отчётности при завершении проекта. Лично для меня такой стиль
работы и такие подходы к делу благотворительности являются образцом.
40
ции гуманитарного служения волонтёров
и как это отличается от нашего понима
ния проведения времени на пенсии. Как
правило, волонтёрам не рекомендуется
оказывать какуюлибо помощь от своего
имени кому бы то ни было во избежание
нарушений местных законов и установ
лений, а гуманитарные проекты ни в ко
ем случае не должны использоваться для
целей проповедования, или обращения в
веру, или распространения религиозной
литературы.
Однако необходимо помнить, что бла
готворительная деятельность представ
ляет собой действительно тяжёлый и кро
потливый труд. Средства для осуществ
ления благотворительной деятельности
поступают в виде пожертвований от от
дельных лиц и организаций. Они расхо
дуются в основном на оказание помощи
нуждающимся, только очень малая их
часть идёт на поддержание работоспо
собности тех организаций, которые за
нимаются их распределением. Организа
ция каналов распределения и докумен
тальное сопровождение собранных
средств и грузов требует привлечения
очень грамотных специалистов.
Отдельная тема – это благотворители
внутри нашей страны. Как нашему
обществу создать условия, которые
поощряли бы их появление? Ответ
напрашивается сам собой: посмотреть
на опыт соседних стран, посмотреть на
свой многовековой исторический опыт.
Скажу с уверенностью, что создание
моральных и материальных стимулов
благотворительности поможет стране
стать намного добрее и намного
комфортнее для жизни.
Важно понимать ещё одну вещь.
Никакая благотворительная помощь не
может и не должна вступать в
конкуренцию с усилиями других сторон,
а особенно – государственных структур.
Гуманитарная помощь не должна быть
упрёком кому бы то ни было в их
неспособности или слабости в решении
насущных социальных задач. Наоборот,
только тесное сотрудничество с
социальными органами принесёт успех.
Ведь всё строится исключительно ради
усиления социума и для улучшения
внутренней ситуации. Делающий добро
должен подняться над недостатками
отдельных людей или организаций. Если
это не так, то вы получите огорчения и
разочарование. Благотворительность
должна быть про, а никак не контр:
прогосударственной, прочеловеческой.
В заключение мне бы очень хотелось
выразить благодарность всем знакомым
и не знакомым добрым людям,
чувствующим чужую боль и нужду, а
также пожелать всем нам, а особенно тем,
в чьих руках сейчас есть сила и влияние,
стать творцами блага, то есть добра.
Социальная служба
в судьбах людей
Социальная работа, №2 2007
Людмила Манкевич,
директор ГУ «Территориальный центр социального
обслуживания населения Первомайского района г. Минска»
Татьяна Шило, председатель ОО «Радислава»
Служба помощи гражданам,
пострадавшим от насилия,–
новое направление в социальной работе
>
В 2007 году в ГУ «Территориальный центр социального
обслуживания населения Первомайского района г. Минска»
при сотрудничестве с общественным объединением «Ради
слава» начала работать Служба помощи гражданам, постра
давшим от насилия (далее – Служба). Что такое Служба по
мощи? В чем заключается инновационный подход в социаль
ной работе? Почему местом работы Службы выбран именно
Территориальный центр социального обслуживания насе
ления? Раскрыть эти и иные вопросы попытаемся в данной
статье.
Тема насилия зазвучала в конце 90х годов XX столетия в
контексте принятых Республикой Беларусь международных
обязательств по выявлению и решению проблем насилия в от
ношении женщин и детей (Декларация об искоренении наси
лия в отношении женщин, Генеральная Ассамблея ООН, 1993 г;
Платформа действий Четвертой Всемирной конференции ООН,
Пекин, 1995 г.).
В 2001 г. утвержден Национальный план действий по обес
печению гендерного равенства на 2001–2005 гг. (раздел «Жен
щины и насилие», ст. 40–47), согласно которому надлежало
проведение социологических исследований по проблеме на
силия в целях выявления его причин, распространенности, по
следствий для жертв, наличия и востребованности служб, ко
торые занимаются вопросами насилия. Также было запланиро
вано проводить работу по предупреждению и профилактике
насилия в семье; способствовать созданию учреждений соци
ального обслуживания, оказывающих разного рода помощь
жертвам насилия; осуществлять программы реабилитации
жертв насилия и торговли людьми.
Очень важные социальные меры по совершенствованию
социальной защиты пострадавших от насилия содержатся в
президентской программе «Дети Беларуси» на 2001–2005 гг.
(подпрограмма «Совершенствование социальной защиты семьи
и детей»). Раздел II «Развитие системы социального обслужи
вания семьи и детей» гласит:
«П. 3. Продолжить работу по созданию центров социальной
помощи семье и детям, …кризисных центров для женщин и де
тей, ставших жертвами насилия, центров экстренной психоло
гической помощи по телефону с учетом региональных особен
ностей и потребностей населения в различных видах услуг.
П. 5. Создать приюты временного пребывания для ...жен
щин и детей, подвергшихся насилию или рискующих подверг
нуться насилию».
В 2002 году остро зазвучала еще одна проблема – торгов
ля людьми. Был принят ряд документов, направленных на про
тиводействие торговле людьми, согласно которым учреждения
41
Социальная служба
в судьбах людей
социальной защиты и общественные объединения (с их согла
сия) осуществляют превентивную работу и реабилитацию
жертв насилия и торговли людьми.
Однако, несмотря на принятые меры, официальная стати
стика Министерства внутренних дел Республики Беларусь сви
детельствует о росте преступлений (в отношении женщин в
среднем 14% в год, в отношении детей – 12% в год). Причи
ны и следствия этого явления были проанализированы в со
циологическом исследовании, проводимом в рамках програм
мы ЮНИФЕМ в 2001–2003 гг.: «Насилие в отношении женщин
и детей: анализ проблемы и пути ее решения в Республике
Беларусь». Некоторые результаты этого и других исследований
проблемы заставили задуматься об эффективности принима
емых мер по противодействию насилию и поиску новых форм
работы:
1. Лишь 3–5% граждан, пострадавших от насилия, обраща
ются за помощью в существующие государственные службы
социальнопсихологической помощи, в милицию, в медицин
ские учреждения.
2. Работа этих служб по оказанию помощи пострадавшим от
насилия признана малоэффективной.
3. Исполнителями национальных программ по искорене
нию насилия в отношении женщин, детей назначены террито
риальные центры социального обслуживания населения
(ТЦСОН), однако не выделены необходимые ресурсы (матери
альные, финансовые, кадровые и т.п.) для их практической ре
ализации.
4. Персонал этих служб нуждается в повышении квалифи
кации и компетентности.
5. Информационная поддержка по проблеме насилия недо
статочна как для специалистов, работающих в данной области,
так и для самих жертв насилия.
6. Партнерское взаимодействие организаций (государст
венных и негосударственных), участвующих в решении про
блемы насилия, практически отсутствует или носит единичный
характер.
7. Знания и опыт по организации реинтеграционной помо
щи пострадавшим от насилия практически отсутствуют.
В рамках исследований выявлены и позитивные резуль&
таты:
1. Повышается информированность общества о проблеме
насилия.
2. Местные власти в основном поддерживают инициативы
(и сами инициируют), направленные на решение проблемы на
силия в отношении граждан.
3. Принят ряд национальных правовых документов, направ
ленных на противодействие насилию, где особое внимание
уделяется сотрудничеству и взаимодействию различных ве
домств и организаций, задействованных в решении проблемы,
укреплению роли территориальных центров социального об
служивания населения (президентская программа «Дети Бела
руси» на 2006–2010 годы, подпрограмма «Социальная защита
семей и детей»; Указ Президента Республики Беларусь № 352
от 8 августа 2005 г. «О предотвращении последствий тор
говли людьми»; решение Мингорисполкома № 1230 от 17
июля 2003 г. «О мероприятиях по противодействию торговле
людьми и распространению проституции в городе Минске на
2003–2007 годы»; решение Мингорисполкома № 1317 от 6
июля 2006 г. «О мерах по предупреждению и пресечению на
силия в семье», Национальная программа по демографичес
кой безопасности на 2007–2010 гг.).
В 2007 году в соответствии с указанными выше правовыми
документами ГУ «Территориальный центр социального обслу
живания населения Первомайского района г. Минска» (далее
42
Социальная работа, №2 2007
– Центр) и ОО «Радислава» приняли решение о сотрудничест
ве в социальной сфере для противодействия насилию в отно
шении граждан. Одним из ключевых моментов данного реше
ния являлось понимание того, что усилиями одной организации
невозможно организовать эффективную систему мер по пре
одолению данной проблемы. В итоге была создана Служба
помощи гражданам, пострадавшим от насилия. А результатом
совместной деятельности, без сомнения, станет повышение
эффективности социальной работы в районе, г. Минске, в Ре
спублике Беларусь; доступная, своевременная, квалифициро
ванная помощь пострадавшим от насилия.
Цель деятельности Службы – оказание социальной, психо
логической, юридической, реабилитационной и иной помощи
гражданам, пострадавшим от насилия, и организация деятель
ности, направленной на предупреждение насилия.
Основными задачами Службы являются:
1. Создание необходимых условий для обеспечения макси
мально полной социальнопсихологической реабилитации
граждан, пострадавших от насилия.
2. Сотрудничество с различными государственными учреж
дениями, общественными объединениями, религиозными ор
ганизациями, заинтересованными частными лицами в сфере
предупреждения насилия и оказания помощи пострадавшим, а
также координация их деятельности.
Направления деятельности Службы:
* выявление и учет граждан, нуждающихся в социально
психологической помощи;
* формирование банка данных об организациях, оказыва
ющих платную и бесплатную медицинскую, психологическую,
социальную, информационную и иную помощь гражданам, по
страдавшим от насилия;
* предоставление социальнопсихологической помощи и
информационных услуг пострадавшим от насилия, а также на
ходящимся в ситуациях, угрожающих их жизни и здоровью,
ущемляющих их права и законные интересы;
* рекламнопропагандистская работа, организация семи
наров, конференций, круглых столов в соответствии с целями
и задачами Службы;
* организация специализированной линии экстренной по
мощи по телефону (017) 2802811;
* взаимодействие со средствами массовой информации для
привлечения внимания общественности к проблеме насилия;
* создание групп само/взаимопомощи;
* повышение психологической культуры населения в сфе
ре межличностного, семейного, родительского общения;
* организация и прохождение практики для студентов про
фильных специальностей и волонтеров с последующей реали
зацией полученных ими знаний и опыта в работе Службы;
* социальный патронат граждан, нуждающихся в помощи,
реабилитации и поддержке;
* предоставление временного приюта в случае угрозы жиз
ни и здоровью человека;
* повышение квалификации специалистов Службы, в том
числе студентов и волонтеров как в Беларуси, так и за рубежом.
Служба оказывает помощь следующим категориям граж&
дан:
* гражданам, пострадавшим от насилия (независимо от воз
раста, пола, образования, вероисповедания, социального поло
жения);
* участникам/свидетелям ситуации насилия (прямым или
косвенным).
Служба может оказать помощь как лицам, обратившимся по
собственной инициативе, так и по направлению органов сис
Социальная работа, №2 2007
темы социальной защиты населения, образования, здравоо
хранения, внутренних дел, по труду и занятости, миграции и
других.
Услугами Службы могут пользоваться граждане, подверг
шиеся психофизическому насилию, ставшие жертвами торгов
ли людьми, проживающие в Первомайском районе г. Минска.
В случае реальной угрозы жизни и здоровью услугами Служ
бы могут воспользоваться лица, независимо от прописки, ме
ста проживания, гражданства.
Несмотря на то, что Служба начала работать только с июня
2007 года, уже сделано немало и можно подвести некоторые
итоги.
На начальном этапе работы очень важно проинформиро
вать свою потенциальную целевую группу о деятельности, це
лях, задачах, направлениях работы Службы. Для этого были
разработаны и распространены рекламноинформационные
материалы, организованы встречи, выступления в трудовых
коллективах района, СМИ, дана реклама в метро, на подъездах
жилых домов района. Очень интересным стал опыт сотрудни
чества с газетой «Вестник Первомайского района», где откры
та «Колонка психолога». Жители района могут задать волную
щие их вопросы и получить консультацию психолога на стра
ницах газеты. Большой интерес к работе Службы проявляет и
телевидение – сделаны передачи на каналах «Мир», СТВ, БТ.
Большое внимание уделяется организации сотрудничества
и взаимодействия с государственными и негосударственными
учреждениями/организациями, работающими в сфере проти
водействия насилию. В октябре в ТЦСОН прошел круглый стол
«Остановим насилие вместе», результатом которого явилась
разработка механизма взаимодействия Службы и организа
цийучастников круглого стола в совместной деятельности по
противодействию насилию в отношении граждан Первомай
ского района г. Минска.
Уникальный опыт Службы стал особенно интересен и акту
ален после принятия в сентябре этого года нового положения
о Территориальном центре социального обслуживания насе
ления. Согласно этому положению в территориальном центре
появились две новые целевые группы – жертвы насилия в се
мье и торговли людьми. А значит, встал вопрос о подготовке
специалистов территориальных центров для работы с данной
категорией населения. С октября 2007 года в Службе помощи
гражданам, пострадавшим от насилия, в Минске проводится
программа обучения специалистов ТЦСОН и СПЦ из пяти горо
дов Республики Беларусь (Воложин, Чаусы, Жодино, Орша, Ко
брин).
Несомненно, основная цель работы Службы – помощь пост
радавшим от насилия и деятельность, направленная на преду
преждение насилия. Всего к середине ноября в Службу обра
тилось 240 человек. Из них – 172 человека проконсультирова
ны по телефону, а 68 понадобились услуги психолога в отделе
очного консультирования.
Рис. 1. Анализ обращений в Службу
Социальная служба
в судьбах людей
Интересно, что в Службу за помощью довольно активно об
ращаются мужчины – 39 человек.
Цель обращений в Службу – получить консультацию по про
блеме (170) или информацию (70) – по правовым вопросам, о
Службе и территориальном центре.
Рис. 2. Возраст обратившихся в службу
Как видим на диаграмме (рис. 2), большинство обратив
шихся за помощью – люди трудоспособного возраста 30–40
лет.
Если проанализировать проблемы, по которым обращались
в Службу, то получится довольно широкий спектр (рис. 3).
Рис. 3. Проблемы, по которым обращаются в Службу
Как видим, попрежнему большинство обращений связано
с проблемой психологического насилия. Однако следует по
нимать, что данное разделение очень условно. Ведь все заяв
ленные проблемы, в основном, происходят внутри семьи. И
страдают не только те, кто обратился за помощью в Службу.
Эти проблемы, несомненно, отразятся на жизнедеятельности
всех членов семьи.
Служба помощи гражданам, пострадавшим от насилия, –
это новое направление социальной работы в Беларуси. Новое
– в объединении усилий государственной и негосударствен
ной организаций; новая целевая группа для территориально
го центра социального обслуживания населения; новые тех
нологии социальной работы. Но с открытием этой Службы, без
преувеличения, социальная работа в Беларуси сделала еще
один шаг вперед. И лучшее из опыта работы этой Службы, мы
надеемся, будет использовано в других регионах Республики
Беларусь.
43
Как найти ресурсы
Социальная работа, №2 2007
Модернизация инфраструктуры
в социальной сфере Республики Беларусь
Всемирный банк –
крупнейший в мире ис
точник оказания помощи
на цели развития; еже
годно он предоставляет странам
клиентам поддержку на общую сум
му около 30 млрд. долларов США.
Республика Беларусь стала членом
Всемирного банка в 1992 году. За
время сотрудничества Совет Дирек
торов Всемирного банка одобрил
предоставление стране на 17 лет
займов на общую сумму 258 милли
онов долларов США под невысокие
проценты. За этот период Всемир
ный банк поддержал тридцать наци
ональных программ грантовыми
средствами на сумму около 18 млн.
долларов США, в том числе и не
сколько программ поддержки обще
ственных инициатив, включая еже
годную Программу малых грантов
для общественных организаций.
За последние пять лет экспертами
Всемирного банка был подготовлен
всесторонний анализ экономическо
го развития страны и ряд сектораль
ных исследований в таких областях,
как энергетика, финансы, информа
ционнокоммуникационные техноло
гии, бизнес среда, последствия Чер
нобыля, окружающая среда, здраво
охранение. "Правительство Беларуси
определило три области, приоритет
ные для финансовой поддержки
Всемирного банка, к ним относится
повышение энергоэффективности,
обеспечение качества воды и надеж
ности систем водоснабжения, охра
на окружающей среды и утилизация
отходов. Средства получившего одо
брение займа будут направлены на
оказание помощи правительству в
его усилиях по повышению качества
и экономической эффективности ус
луг, оказываемых населению Белару
си", заявил Пол Бермингем, Директор
Отдела Всемирного банка по Украи
не, Беларуси и Молдове
Ежедневно примерно шестьсот
человек со всей Беларуси приезжа
ют на консультацию в НИИ онколо
гии и медицинской радиологии, ко
торый расположен в столичном при
городе. Больничные палаты этого
центра принимают до восьмисот че
44
ловек, которые проходят длительное
обследование, ждут операции или
восстанавливают силы после хирур
гического вмешательства и химиоте
рапии. Около тысячи врачей и дру
гих специалистов помогают людям
преодолеть страшную болезнь. Этот
комплекс стал одним из 600 соци
альных объектов, где с помощью
средств Всемирного банка проведе
на модернизация, значительно сни
зившая потребление энергии.
Экономика Беларуси на 85 про
центов зависит от импорта энерго
ресурсов, поэтому их рациональное
использование имеет жизненно
важное значение. Еще в 1997 году
белорусское правительство обрати
лось к Всемирному банку с просьбой
о выделении кредита на повышение
энергоэффективности объектов, фи
нансируемых из госбюджета. В 1998
году Банк предоставил миллион дол
ларов США для реализации меро
приятий по энергосбережению на 40
пилотных проектах, а в 2001 году
было подписано соглашение между
белорусским правительством и Все
мирным банком о займе на 17 лет в
размере 22,6 млн. долларов США для
реализации проекта "Модернизация
инфраструктуры в социальной сфе
ре Республики Беларусь". В 2001
2007 году реализовано 768 мини
проектов в 665 зданиях по всей тер
ритории Беларуси, что привело к
сокращению энергопотребления в
среднем на 2025 %. По оценкам
специалистов, в целом реализация
этого проекта позволит ежегодно
экономить до 4,12 млн. долларов
США. По предварительным расчетам,
заем, взятый у Всемирного банка,
окупится за 8 лет.
Кроме финансовой выгоды, про
ект имеет и большую социальную
значимость. Ведь в школах и боль
ницах создается здоровая среда
пребывания. И можно не бояться,
что дети испортят зрение на заняти
ях в школе или простудятся, посещая
поликлинику.
"Чернобыльский" заем Всемир
ного банка составляет 50 млн. USD,
свой вклад внесет и белорусская
сторона. Средства будут освоены в
20072010 годах. В школах, больни
цах и детских домах Гомельской,
Брестской и Могилевской областей
установят новое оборудование, усо
вершенствуют систему теплоизоля
ции, заменят котельные и изношен
ные теплосети. Это значит, что дети
в отдаленных населенных пунктах
будут учиться в таких же комфорт
ных условиях, как и их столичные
сверстники. А в больницах и поли
клиниках будет тепло "как дома", что
ускорит выздоровление больных.
Около трех тысяч частных домов,
расположенных на загрязненных
территориях, подсоединят к безо
пасному газовому отоплению.
В декабре 2007 года Всемирный
банк одобрил дополнительное фи
нансирование в размере 15 миллио
нов долларов США на поддержку
проекта "Модернизация инфраст
руктуры в социальной сфере Рес
публики Беларусь". Заём будет ис
пользован для совершенствования
функциональных и санитарногиги
енических условий в учреждениях
социального сектора по всей терри
тории Беларуси, при этом особое
внимание будет уделяться повыше
нию энергоэффективности.
В 2007 году Всемирный банк ут
вердил новую стратегию сотрудниче
ства с Беларусью на 20082011 годы.
Программа поддержки развития
страны в соответствии с новой стра
тегией была разработана в ходе кон
сультаций с Правительством Респуб
лики Беларусь, представителями об
щественных организаций, частного
сектора и международных агентств.
В рамках программы Всемирный банк
планирует выделять около 100 млн
долларов ежегодно в течение следу
ющих четырех лет в виде долгосроч
ных займов. Банк намерен оказывать
содействие Беларуси в решении эко
логических проблем глобального зна
чения и задач в сфере энергетики, а
также в повышении конкурентоспо
собности национальной экономики.
Поддержка будет направлена на сти
мулирование роста доходов населе
ния, при этом особое внимание будет
уделяться повышению благосостоя
ния уязвимых категорий.
Социальная работа, №2 2007
Как найти ресурсы
Всемирный Банк приглашает
Общественные Организации при&
нять участие в Конкурсе Програм&
мы Малых Грантов 2008
Программа малых грантов Всемирного
банка (ПМГ) для общественных органи
заций поддерживает мероприятия, на
правленные на развитие широкомас
штабного диалога и вовлечение всех за
интересованных сторон в решение
местных вопросов развития. Размер
грантов ПМГ варьируется от $5000 до
$10000. Программа не финансирует
весь бюджет проекта, предполагается
вклад организации и/или ее партнеров.
К участию в конкурсе принимают
ся заявки, отвечающие следующим
критериям
Участники: зарегистрированные об
щественные организации Республики
Беларусь, имеющие расчетный счет.
Партнерство: сотрудничество с
организациями гражданского обще
ства, государственными органами,
учреждениями образования, а так
же другими организациями, внося
щими вклад в реализацию проекта в
денежной или неденежной форме
(предоставление помещения, обору
дования и т.д.)
Поддержка местных/центральных
органов исполнительной власти: к за
явке прилагается письмо поддержки.
Срок реализации мероприятий в
рамках гранта: восемь месяцев, начи
ная с 1 апреля 2008 года.
Тематика проектов: решение соци
альноэкономических проблем мест
ных сообществ
Для участия в Конкурсе Програм
мы малых грантов необходимо запол
нить форму заявки и направить три
копии заявки, а также обязательные
приложения по почте, либо принести
лично в Представительство Всемир
ного банка в Республике Беларусь до
18 часов 31 января 2008 года.
Итоги конкурса будут размещены на
Интернетсайте Представительства Все
мирного банка http://www.world
bank.org.by 20 февраля 2008 года.
Дополнительную информацию и
форму заявки на получение гранта
можно запросить по адресу:
Представительство Всемирного
банка в Республике Беларусь, 220030
Минск, ул.Герцена, д.2А
тел.: (017) 226 52 84,
факс (017) 2110314,
http://www.worldbank.org.by, e
mail: binfo@worldbank.org
Координатор Программы – Ирина
Олейник, специалист по связям с об
щественностью
Миллионер&самоучка оплатит каждому
новорожденному первый взнос на образование
Основатель обувной компании в штате Мэн Горальд Алфонд решил
выплачивать каждому новорожденному 500 долларов. Но эти деньги
можно будет потратить только на обучение в колледже. Поддерживать
именно высшее образование основатель фабрики стал потому, что сам не
получил никакого образования и никогда не ходил в школу. Выплаченные
сразу после рождения 500 долларов до поступления ребенка в вуз будут
храниться на депозитном счете, так что через 18 лет это будут уже не 500,
а около 2000 долларов.
http://rokfeller.ru/oddities/7034.html
Самая успешная кампания в истории фандрайзинга
Многие годы благотворительные организации собирают средства на
решение глобальных проблем: голод в странах третьего мира, СПИД, природные
катастрофы и т.д. Но некоторые жертвователи чувствуют неудовлетворенность,
не зная, на что используются их средства. В рамках кампании "Be the godfather
of a kid" ("Стань крестным отцом ребенка") было предложено направлять
пожертвования конкретному ребенку, а после отправлять жертвователю
фотографию и сообщать имя ребенка. Эта кампания была самой успешной в
истории фандрайзинга. Принятое решение заключалось в отходе от идеи
потребностей страны в целом и переходе к потребностям конкретного человека.
Ф. Котлер Ф., Ф. Триас де Без, "Новые маркетинговые технологии.
Методики создания гениальных идей"
45
Вопрос&ответ
>
Жилье – вне очереди
Я инвалид I группы с детства. Живу с
семьей брата в двухкомнатной квартире.
Сейчас сам собираюсь жениться, но и у бу@
дущей жены в квартире тоже особо нет
места: там живет ее мать и младший
брат. Могут ли нас поставить на льгот@
ную очередь для получения жилья, какие
документы необходимо предоставить и в
какие инстанции? Спасибо.
Александр, г. Минск
Согласно ст. 41 («Жилищнобытовое об
служивание инвалидов») Закона Республи
ки Беларусь «О социальной защите инвали
дов в Республике Беларусь» от 11 ноября
1991 г. № 1224XІІ, малообеспеченные ин
валиды І и ІІ группы, состоящие на учете нуждающихся в улуч
шении жилищных условий, имеют право на одноразовое пре
доставление вне очереди жилых помещений социального поль
зования. Отсюда следует, что для начала Вам надо стать на
очередь как нуждающийся в улучшении жилищных условий.
Для этого надо пойти в исполком по месту прописки, написать
заявление о постановке на очередь нуждающихся в улучшении
жилищных условий и собрать пакет необходимых документов.
Перечень их дан в Положении «О порядке учета граждан, нуж
дающихся в улучшении жилищных условий, предоставлении
жилых помещений государственного жилищного фонда», ут
вержденном Указом Президента Республики Беларусь от 29
ноября 2005 года № 565. В Вашем случае понадобятся:
* справка о занимаемом в данном населенном пункте жи
лом помещении и составе семьи, а для граждан, не имеющих
в собственности или в пользовании жилых помещений, –
справка об отсутствии в данном населенном пункте собст
венности жилого помещения и отсутствии права пользования
жилым помещением государственного жилищного фонда (о
находящихся (в течение последних 5 лет) в собственности
гражданина и членов его семьи жилых помещениях);
* документы, подтверждающие право на внеочередное
предоставление жилого помещения;
* сведения о доходе и имуществе, приходящихся на каж
дого члена семьи, – при принятии на учет нуждающихся в
улучшении жилищных условий граждан, имеющих в соответ
ствии с подпунктом 62.9 пункта 62 данного Положения право
на получение жилого помещения социального пользования.
Между двух огней
Я вынуждена была выйти на работу (полный рабочий
день), когда малышу исполнилось 6 месяцев. Малыш у меня
инвалид детства. Вопрос: какие у меня имеются льготы по
рабочему дню (сокращенный день, дополнительный выход@
ной и т.д.). По возможности, я бы хотела работать непол@
ный рабочий день, но наниматель отказывается оформлять
мне 0,5 ставки. Как быть? Спасибо!
Ирина, г. Молодечно.
В соответствии со ст. 264 Трудового кодекса Республики
Беларусь, «женщины, имеющие детей в возрасте до полуто
ра лет, в случае невозможности выполнения прежней рабо
ты переводятся на другую работу с сохранением среднего
заработка по прежней работе до достижения ребенком воз
46
Социальная работа, №2 2007
раста полутора лет». Также статья 265 то
го же кодекса гласит, что «матери, воспи
тывающей ребенкаинвалида в возрасте
до восемнадцати лет, по ее заявлению
ежемесячно предоставляется один сво
бодный от работы день с оплатой в раз
мере среднего дневного заработка за
счет средств государственного социаль
ного страхования и один свободный от
работы день в неделю с оплатой в разме
ре среднего дневного заработка в поряд
ке и на условиях, определяемых Прави
тельством Республики Беларусь».
Что касается половины ставки. Соглас
но ч. 2 ст. 289 Трудового кодекса Респуб
лики Беларусь наниматель обязан уста
новить неполный рабочий день или не
полную рабочую неделю по просьбе
женщины, имеющей ребенка в возрасте
до 14 лет.
Инвалид – всегда иждивенец?
Мой отец проживает в гражданском браке с женщиной@
пенсионеркой, инвалидом детства. Оба не работают, сда@
ют квартиру отца. Может ли она быть наследницей по за@
кону? У отца есть двое взрослых детей.
Андрей, г. Минск
Не зарегистрированный установленным образом брак
права на наследство не дает. Однако есть вариант, когда
сожительница Вашего отца сможет рассчитывать на долю
в наследстве. Это возможно, если женщина к моменту от
крытия наследства больше года будет находиться на ижди
вении Вашего отца и проживать совместно с ним. В этом
случае п. 2 ст. 1063 Гражданского кодекса Республики
Беларусь позволяет признать за ней право на наследство
наравне с наследниками первой очереди, но не более 1/4
наследства.
Состоящими на иждивении наследодателя следует счи
тать нетрудоспособных лиц, находившихся на его полном со
держании или получавших от него такую помощь, которая
была для них основным и постоянным источником средств к
существованию. Установить, была ли эта женщина на ижди
вении отца, сможет только суд.
К новому еще привыкнуть надо
Какие льготы для инвалидов I и II группы сохраняет но@
вый Закон по льготам?
Петр, г. Гомель.
Закон Республики Беларусь «О государственных социаль
ных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий
граждан» был принят 14 июня 2007 г. № 239З и вступит в
силу 17 декабря 2007 года.
Важно также, что действие норм настоящего Закона не
распространяется на льготы, предусмотренные налоговым,
таможенным законодательством, законодательством в сфе
ре образования, жилищным (за исключением социальных
льгот по оплате за техническое обслуживание, пользование
жилыми помещениями и коммунальные услуги), земельным,
трудовым и пенсионным законодательством.
Итак, настоящий Закон предусматривает для инвалидов
I и II группы следующие льготы:
Социальная работа, №2 2007
* право на 90%ную скидку со стоимости лекарственных
средств, выдаваемых по рецептам врачей в пределах переч
ня основных лекарственных средств, а с хирургическими за
болеваниями – также перевязочных материалов (ст. 10);
* право на бесплатное изготовление и ремонт зубных про
тезов (за исключением протезов из драгоценных металлов,
металлоакрилатов (металлокомпозитов), металлокерамики
и фарфора, а также нанесения защитнодекоративного по
крытия из нитридтитана) в государственных организациях
здравоохранения по месту жительства, а также право на
обеспечение иными техническими средствами социальной
реабилитации (ст. 11);
* право на первоочередное бесплатное санаторноку
рортное лечение (при наличии медицинских показаний и
отсутствии медицинских противопоказаний) или оздоровле
ние (при отсутствии медицинских противопоказаний) – не
более одной путевки в течение календарного года (ст. 12);
* право на бесплатный проезд на всех видах городского
пассажирского транспорта (кроме такси) независимо от ме
ста жительства, а проживающие в сельской местности – так
же на автомобильном транспорте общего пользования регу
лярного междугородного сообщения в пределах администра
тивного района по месту жительства (ст. 13);
* право на бесплатный проезд на железнодорожном, вод
ном и автомобильном пассажирском транспорте общего
пользования регулярного пригородного сообщения (кроме
такси) (ст. 14);
* право на 50%ную скидку с платы за техническое об
служивание и (или) пользование жилым помещением в
пределах 20 квадратных метров общей площади занимае
мого жилого помещения и право на 50%ную скидку с пла
ты за коммунальные услуги (горячее и холодное водоснаб
жение, канализация, газ, электрическая и тепловая энер
гия, вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов,
пользование лифтами) по установленным законодательст
вом тарифам (ставкам) в пределах утвержденных норм по
требления, а проживающие в домах без центрального отоп
ления – за топливо, приобретаемое в пределах норм, ус
тановленных законодательством для продажи населению
(ст. 16).
Отметим, что последняя из перечисленных льгот может
применяться лишь в том случае, если инвалид I и II группы
не имеет трудоспособных членов семьи, обязанных по зако
ну его содержать, и проживает один либо только с инвали
дами I или II группы и (или) с неработающими пенсионера
ми, достигшими возраста, дающего право на пенсию по воз
расту на общих основаниях.
Из дома можно не уезжать
Я инвалид II группы. Через пару лет я закончу вуз, бюд@
жетное отделение. Существуют ли для меня какие@то льго@
ты по распределению?
Артем, г. Горки.
Согласно Постановлению Совета Министров Республи
ки Беларусь от 14 октября 2002 года № 1423 «Об утверж
дении Положения о распределении выпускников учреж
дений образования, которые получили профессионально
техническое, среднее специальное высшее образование
на дневной форме получения образования за счет средств
республиканского и (или) местного бюджетов» (п. 15), вы
пускникам, которые имеют инвалидность I и II группы или
являются детьмиинвалидами в возрасте до 18 лет, рабо
та предоставляется с учетом состояния их здоровья по ме
Вопрос&ответ
сту постоянного жительства родителей, мужа (жены) или с
их согласия в одно из имеющихся мест трудоустройства.
Лишний кредит карман не тянет
Хотел бы получить ответ на следующий вопрос: я явля@
юсь инвалидом с детства (III группа), а также пользуюсь
льготами статьи 18 в соответствии с Законом Республи@
ки Беларусь «О социальной защите граждан, пострадавших
от катастрофы на Чернобыльской АЭС». Получил льготный
кредит на приобретение жилья, купил квартиру. А могу ли
я получить еще один кредит на длительный срок для ре@
монтных работ в квартире?
Александр, г. Брест
Вы уже получили один раз льготный кредит, предусмотрен
ный Указом Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000
г. № 185 «О предоставлении гражданам льготных кредитов на
строительство (реконструкцию) или приобретение жилых поме
щений». Основания его получения предусмотрены в ст. 43 Жи
лищного кодекса Республики Беларусь. Это граждане:
* имеющие обеспеченность общей площадью жилого по
мещения, в котором они проживают, на одного члена семьи
менее минимальной нормы предоставления общей площади
жилого помещения социального пользования;
* проживающие в жилом помещении, не отвечающем ус
тановленным для проживания санитарным и техническим
требованиям;
* проживающие в квартире, заселенной несколькими на
нимателями;
* проживающие в неизолированных жилых комнатах или
одной комнате при отсутствии родственных отношений;
* проживающие в однокомнатной квартире или одной
комнате с другим гражданином, независимо от его пола, кро
ме супругов;
* впервые вступившие в брак и не имеющие отдельной
квартиры;
* родившие (усыновившие) и воспитывающие детей без
вступления в брак, не имеющие отдельной квартиры;
* проживающие в общежитиях, за исключением граждан,
поселившихся в связи с обучением;
* проживающие по договору поднайма жилого помеще
ния в домах государственного жилищного фонда или по до
говору найма жилого помещения в домах частного жилищно
го фонда;
* проживающие в служебных жилых помещениях;
* проживающие в одной комнате (квартире) с гражда
нином, страдающим тяжелой формой хронического заболе
вания, если совместное проживание с ним в одной комна
те (квартире) признано невозможным по основаниям, пре
дусмотренным законодательством Республики Беларусь;
* по иным основаниям, предусмотренным законодатель
ством Республики Беларусь.
Не могут быть признаны нуждающимися в улучшении
жилищных условий граждане, имеющие в собственности
жилые помещения в данном населенном пункте, в кото
рых они не проживают, за исключением случаев, если при
вселении указанных граждан в эти жилые помещения они
стали бы нуждающимися в улучшении жилищных усло
вий.
Как видите, ни одно из перечисленных оснований не
подходит к Вашему случаю.
Наталья Костко,
правовед еженедельника «Экспресс@НОВОСТИ»,
специально для журнала «Социальная работа»
47
Полезная информация
В электронной библиотеке социального
работника ОО «Белорусская ассоциация
социальных работников»
2000 публикаций!
Электронная библиотека социального работника
создана в рамках проекта Общественной организации
«Белорусская ассоциация социальных работников»
“Точки соприкосновения – участие в развитии соци
ального обслуживания”, осуществляемого в партнерст
ве с Институтом социального менеджмента “Восток
Запад” (OWI), Бонн, Германия при поддержке Програм
мы децентрализованного сотрудничества Европейской
Комиссии.
В библиотеке вы найдете учебники и практические
пособия, периодические издания и отдельные статьи,
монографии и исследовательские работы, материалы
семинаров и тренингов, а также словари, которые мо
гут быть полезны для специалистов по социальной ра
боте государственных и негосударственных организа
ций, студентов и аспирантов.
Материалы библиотеки открыты для широкого до
ступа. Ознакомиться с ними можно на сайте БАСР
www.baswngoby.net или записать библиотеку в офи
се организации на ваш электронный носитель, тел.
(017) 2934195, 2934792.
Дорогие коллеги и друзья! Сотрудники ОО БАСР
предлагают обмениваться электронными изданиями.
Расширяем информационное пространство вместе!
Опубликован доклад МОТ “Право людей с ограни&
ченными возможностями на достойный труд”
Международная организация труда (МОТ) призывает
к дополнительным усилиям по поддержке людей с огра
ниченными возможностями в сфере труда. Подробная ин
формация – на сайте www.ilo.org, а также на сайте Бюро
МОТ в Москве http://www.ilo.ru/news/news_ru.htm
Практическое руководство по представлению интере
сов пожилых людей
Региональный общественный фонд помощи престаре
лым «Доброе Дело» издал «Практическое руководство по
представлению интересов пожилых людей» (перевод с
английского). В простой и доступной форме Руководство
рассказывает о создании и функционировании служб
представления интересов пожилых людей, которые уже
около 20 лет успешно работают в рамках британской ор
ганизации Age Concern (“Забота о пожилых”). Такие служ
бы, по сути, являются гражданской формой защиты прав
пожилых людей, которую осуществляют специально обу
ченные волонтеры. Цель издания – проинформировать о
службах представления интересов пожилых людей и сти
мулировать создание подобных организаций в стране.
Это издание будет полезно всем, кто работает в сфере
геронтологического ухода. Издание Руководства поддер
жано Европейской Комиссией в рамках программы “Граж
данское общество и местные инициативы”. Распространяет
ся бесплатно.
Заказы принимаются по email: edkar1@mail.ru (Ка
рюхин Эдуард). Теперь пособие (электронный вариант,
объем – 5 Мб) можно получить в ОО БАСР basw
pr@nsys.by, тел. (017) 2934792
Социальная работа/ Кунгурова Н.И., Терехов В.К, Мн.:
МФЦП, 2007 г. – 448 стр., ил. ISB№ 9789854543604
48
Социальная работа, №2 2007
Основу книги составляют лекции, кото
рые профессор Н.И. Кунгурова в течение
многих лет читает в Белорусском государст
венном университете им. М. Танка: «Техноло
гии социальной работы», «Социальная демо
графия», «Экономические основы социаль
ной работы», «Социальная геронтология»,
«Занятость населения», «Социальная статистика».
Социальная работа представлена в качестве деятель
ности по обеспечению благополучия всех слоев населе
ния, практической помощи людям, находящимся в трудной
жизненной ситуации, а также общественной науки.
Рассматриваются важнейшие направления: социаль
ная и частная помощь, самопомощь; социальное обеспе
чение; социальная защита и социальное обслуживание.
Составлен словарь терминов со ссылкой на нормативные
документы действующего законодательства Республики
Беларусь.
Заявки на приобретение книги направляйте по адре
су: 220114, г. Минск, а/я 284.
Контактный телефон (80172) 344394
Справочник социального работника/
Альперович В. Д. и др., Ростов н/Д: Изда
тельство “Феникс”, 2006 г. – 332 стр.
В книге в простой и доступной форме
изложены основные принципы теории и
практики социальной работы. Она может
служить практическим пособием для со
циальных работников и социальных педа
гогов, а также окажет помощь в изучении учебных курсов,
преподаваемых в высших и средних учебных заведениях.
Рекомендуется работникам социальной сферы, студен
там, обучающимся по специальностям “Социальная рабо
та” и “Социальная педагогика”. Посвящается памяти про
фессора В. Д. Альперовича.
Психолого&социальная работа с ин&
валидами: абилитация при синдроме
Дауна/ Нестерова Г.Ф. Безух С. Волкова
А.Н., Спб: Издательство “Речь”, 2006 г. –
120 стр.
Учебнометодическое пособие предназ
начено для студентов высших и средних пе
дагогических и социальных учебных заве
дений, изучающих методологию и практику психологосо
циальной работы с инвалидами, а также для широкого круга
специалистов, занимающихся проблемами абилитации лю
дей с врожденными психофизическими аномалиями, роди
телей, имеющих детей с аналогичными проблемами. В по
собии обобщены сведения о клиникофизиологических
особенностях и психологосоциальных возможностях лю
дей с хромосомной аномалией, приводящей к проявлению
нарушений развития. Представлены формы и методы пси
хологического и социального обследования при соответ
ствующих психофизических и интеллектуальных наруше
ниях. Проанализирован опыт социальной и психологичес
кой абилитации детей и взрослых с синдромом Дауна как
модели результативной психологосоциальной работы, опи
рающейся на данные всестороннего биологического, фи
зиологического и социального анализа в качестве базы для
создания и применения адекватных методов коррекции,
развития возможностей их самостоятельной жизни и ин
теграции в общество, повышения роли родительских об
щественных объединений в решении этих задач.
Социальная работа, №2 2007
Социальный педагог: Введение в профес
сию/ Басов Н.Ф., Басова В.М., Кравченко А.Н.,
М.: Издательство: “Академия”, 2007 г. – 256
стр., ISBN: 9785769544064
Учебное пособие предназначено для сту
дентов высших учебных заведений, обуча
ющихся по специальности “Социальная педагогика”, мо
жет быть полезно также аспирантам, практическим работ
никам, занимающимся социальнопедагогической
деятельностью. В пособии раскрываются роли и функции
социального педагога, дается его профессиональный пор
трет, характеризуются сферы практической деятельнос
ти.
Технологии социального обслуживания
лиц пожилого возраста и инвалидов на до&
му/ Ерусланова Р.И., М.: “Издательский дом
Дашков и К”, 2007 г. – 130 стр.
Учебное пособие содержит систематизи
рованный материал по вопросам социального
обслуживания пожилых граждан и инвалидов на дому, рас
крывается опыт организации этой работы в отдельных реги
онах, приводятся инновационные технологии.
Для студентов, аспирантов, преподавателей вузов, осуще
ствляющих подготовку специалистов по социальной работе,
а также практических работников учреждений социального
обслуживания населения.
Повышение социальной компетентности
детей и подростков: фильмотека/ Коблик
Е.Г., авт.сост., М.: Издательство “Генезис”,
2007 г. – 130 стр., ISBN: 5985631
Повышение социальной компетентности
детей и подростков – задача чрезвычайно
важная, особенно если речь идет о детяхсиротах. Авто
ры предлагают наряду с традиционными методами психо
логической работы использовать для этой цели совмест
ный просмотр и обсуждение кинофильмов. Такие занятия
помогают строить доверительные отношения с детьми, в
непринужденной и безопасной атмосфере обсуждать акту
альные для детей вопросы. Эмоциональное проживание,
идентификация с героями кинофильмов дают детям уни
кальную возможность осознать свои особенности и приоб
рести неоценимый личностный опыт. В сборнике представ
лен список фильмов, рекомендуемых для работы с детьми
и подростками, описаны возможные алгоритмы работы и
конкретных занятий для обсуждения фильмов. Издание
адресовано психологам, учителям, воспитателям, социаль
ным педагогам, сотрудникам детских домов
.
Методика и технология работы социаль&
ного педагога/ Шакурова М. В., М.: Издатель
ство: “Академия”, 2007 г. – 266 стр., ISBN: 978
5769538186
В учебном пособии представлены методи
ка и технология работы, охарактеризованы
нормативноправовые основы деятельности
социального педагога. Особое внимание уделено проблеме
определения содержания и системы работы с различными
категориями детей (детиинвалиды, одаренные дети, дети
сироты и др.); предлагается серия технологий и методик для
работы в социуме по организации досуга, благотворительно
сти, созданию предметнопространственной среды; приве
дены технологии социальнопедагогической экспертизы, по
средничества, работы с волонтерами.
Полезная информация
Для студентов высших учебных заведений. Может быть
полезно социальным педагогам, практикующим специалис
там в области социальной педагогики, социальной работы,
работникам образовательных учреждений.
Социальная работа с пожилыми людь&
ми/ Холостова Е. И., М.: “Издательский дом
Дашков и К”, 2007 г. – 348 стр., ISBN: 9785
911315580. 5е изд., перер. и доп.
В учебном пособии раскрываются про
блемы старости и положение пожилого че
ловека в обществе, анализируются основные направле
ния социальной деятельности с лицами “старшего поко
ления”, технологии социальной работы с пожилыми
людьми, приводится нормативнозаконодательная база
по исследуемой проблеме, описывается опыт учрежде
ний социального обслуживания населения в различных
регионах России и за рубежом.
Для специалистов учреждений социального обслужива
ния населения, преподавателей и студентов.
В 2008 ГОДУ РОССИЙСКИЙ СОЮЗ
СОЦИАЛЬНЫХ ПЕДАГОГОВ И СОЦИАЛЬНЫХ
РАБОТНИКОВ (ССОПИР) ПРОВОДИТ АКЦИЮ
«СОЦИАЛЬНЫМ РАБОТНИКАМ СЕЛА –
ПОМОЩЬ И ПОДДЕРЖКУ!»
В рамках этой акции ССОПиР предлагает:
1. Приобретение книги «Инновационные формы
и методы социального обслуживания пожилых лю&
дей на селе», подготовленной по итогам проекта «Под
держка развития социальных услуг для пожилых людей
и инвалидов, проживающих в сельской местности Рос
сии».
Книга подготовлена группой авторов во главе с И.Н.Бон
даренко. В ней собраны методики, рекомендации и опыт со
циальной работы на селе по итогам проекта «Поддержка раз
вития социальных услуг для пожилых людей и инвалидов,
проживающих в сельской местности России». Книга будет
интересна социальным работникам села, руководителям сель
ских районных администраций, директорам центров социаль
ного обслуживания, расположенных в сельской местности,
преподавателям и исследователям социальной работы на се
ле. Эта книга станет настольным пособием для социальных
работников села.
2. Закупку специа&
лизированного рос&
сийского журнала «Со
циальная работа» № 2
2008, посвященного
социальной работе на
селе.
Научнопопулярный
журнал «Социальная
работа» оказывает по
мощь тем, кто работает
в социальных службах. Издание знакомит читателей с про
грессивным опытом социальной работы и новыми ее тех
нологиями. Информация «с полей» социальной работы,
успехи и достижения, дискуссии и нерешённые вопросы,
репортажи с мест и конкурсы, опыт регионов и местные
методики – всё это составляет «летопись» социальной ра
49
Полезная информация
боты в России в начале 3го тысячелетия.
В разных тематических рубриках освещается социальная
политика на федеральном и региональном уровнях: выступ
ления первых лиц правительства, законодательной власти,
министерств и ведомств, опыт работы в конкретных регио
нах и городах России, применяемые новые технологии и ме
тодики, вопросы законодательства и подготовки кадров, опыт
сотрудничества с зарубежными коллегами, отзывы, конкурсы
и конференции для социальных работников. Информация о
деятельности профессиональной ассоциации социальных ра
ботников – ССОПиР.
Кодекс этики социального
педагога и социального работника
Cодержание Кодекса:
Раздел 1. ВВЕДЕНИЕ
Раздел 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Раздел 3. ЦЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Человеческое достоинство и толерантность
Социальная справедливость и гуманизм
Компетентность
Социальная активность, мобильность и гибкость
Раздел 4. ПРИНЦИПЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
Принятие человека таким, каков он есть
Уважение права клиента на принятие самостоятельного
Решения
Конфиденциальность сотрудничества
Полнота информирования клиента
Ответственность за результаты своей деятельности
Порядочность
Раздел 5. СТАНДАРТЫ ЭТИЧЕСКОГО ПОВЕДЕНИЯ
Этическое поведение по отношению к профессии
Этическое поведение по отношению к людям
Этическое поведение по отношению к коллегам
Этическое поведение по отношению к взаимодействующим
организациям
Раздел 6 ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ И КОММЕНТА
РИИ МЕЖДУНАРОДНОЙ ФЕДЕРАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ РАБОТНИ
КОВ
Раздел 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ, НА КОТОРЫХ
СТРОЯТСЯ ПРИНИЦИПЫ И СТАНДАРТЫ ЭТИКИ СОЦИАЛЬНОЙ
РАБОТЫ
Заявку на приобретение журнала, книги и кодекса можно
сделать по:
1. Электронной почте: rusunisw@mail.ru
2. Тел./факсу: (495) 2538296
3. Почтой: 129278 Москва, ул.Павла Корчагина 7а, ССО
ПиР, Дашкиной А.Н.
3. Учебные поездки в Великобританию, Испанию, в Кеме
ровскую и Самарскую области.
4. Тренинг в Москве для специалистов по предотвраще
нию синдрома профессионального сгорания, а также по ра
боте с пожилыми и инвалидами.
5. Участие в конференциях, которые ССОПиР организу
ет в этом году в Московской и Новосибирской областях.
Московская область – 2324 января 2008, г.Дмитров: «Осо
бенности социальной работы с населением в сельской ме
стности: инновационные формы и методы». Новосибир
ская область – 2223 июля 2008, г.Новосибирск: «Россий
ская сельская семья и социальные службы: взаимодействие
и сотрудничество».
50
Социальная работа, №2 2007
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ
«ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
С НАСЕЛЕНИЕМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ:
ИННОВАЦИОННЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ»
23–24 января 2008 года, Московская область город Дми&
тров
Конференция посвящена проблемам современной россий
ской сельской семьи и роли социальных служб в их реше
нии. Мероприятие явится своего рода Форумом социальных
работников села, на ней будут предложены пути совершенст
вования системы социального обслуживания сельского на
селения, проанализирован передовой опыт и инновации ря
да Российских регионов.
Организаторы: Союз социальных педагогов и социальных
работников России (ССОПиР), член Международной Федера
ции социальных работников, Правительство Московской об
ласти, Министерство социальной защиты населения Москов
ской области, РоссийскоЕвропейский фонд в поддержку со
циальных реформ (Великобритания).
К участию приглашается сельские социальные работни
ки; руководители сельских учреждений социального об
служивания; преподаватели факультетов социальной ра
боты; представители социальных общественных организа
ций; представители власти; руководители государственных
структур.
Контактные телефоны оргкомитета: Московский офис
ССОПиР: (495) 2538296, (499) 9401103, Министерство со
циальной защиты Московской области: (498) 6020752
ВСЕМИРНЫЙ КОНГРЕСС ПРОФЕССИОНАЛОВ
В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
26&29 марта 2008 года в г. Перт (Восточная Австралия)
пройдет Всемирный конгресс профессионалов в области
здравоохранения «Будущее сейчас: проблемы и возмож&
ности в области здоровья».
Философия конгресса – открыть новые возможности для
профессионалов в области здоровья посредством распрост
ранения информации, развития сетей и форумов, культурно
го и профессионального обмена.
Более подробную информацию о конгрессе, форму
заявки и программу можно найти на сайте:
http://www.worldhealthcongress.org, еmail: admin@world
healthcongress.org
16&Й ВСЕМИРНЫЙ КОНГРЕСС
ПО СЕМЕЙНОЙ ТЕРАПИИ
Международная ассоциация семейной терапии сообщает, что
16й Всемирный конгресс по семейной терапии «Преобразо&
вание и глобализация: семейная терапия в ХХI веке» бу
дет проводиться в г. Порто (Португалия) 26–29 марта 2008
года.
Всемирный конгресс по семейной терапии имеет богатую
историю по объединению лучших клиницистов со всего ми
ра и приглашает предоставить на рассмотрение резюме до
клада для программы конгресса. Данный конгресс исследу
ет, каким образом семейная терапия вносит свой вклад в из
менения, происходящие в семьях во всем мире; влияние
постмодернизма на семью; половые отношения, желание и
семейная жизнь.
Социальная работа, №2 2007
Контакт: Paragon Conventions
18 Авеню ЛуизКасаи
1209 Женева, Швейцария
тел: +41 22 7477930
Email: ilev@paragonconventions.com
Website: www.paragonconventions.com
34&Й КОНГРЕСС МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ
ШКОЛ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ (IASSW)
20&24 июля 2008 г. в Международном дворце съездов (г.
Дурбан, Южная Африка) будет проходить 34й Конгресс Меж
дународной ассоциации школ социальной работы (IASSW).
Конгресс проводится каждые два года. В следующем году ор
ганизаторами данного мероприятия будут выступать Южно
Африканская ассоциация образовательных учреждений по
социальной работе в сотрудничестве с Департаментом по со
циальному развитию и Международной ассоциацией школ со
циальной работы.
Основная тема конгресса – Трансцендентальное общее и
местные различия: проблемы образования и практики в соци
альной работе.
Подтемы:
* североюжные взаимоотношения: глобализация, рост,
неравенство и бедность, смешение рас, классы и гендерный
вопрос;
* контекстуальная социальная работа: развитие необхо
димого образования и практики в области социальной рабо
ты;
* общее и особенное: социальное исключение, права че
ловека и социальная справедливость;
* инновационные образовательные стратегии: развитие
образования в области социальной работы, исследования,
развитие знаний и практики;
* практический контекст: работа с детьми, молодежью, се
мьей;
* практический контекст: работа с пожилыми;
* практический контекст: здоровье как биопсихосоциаль
ное благополучие (туберкулез, СПИД/ВИЧ, умственные забо
Полезная информация
левания, репродуктивное здоровье);
* практический контекст: индивидуальное, групповое и об
щественное вмешательство;
* политический контекст: социальная защита, политика со
циального обеспечения и социальное развитие;
* институциональный контекст: государство, управление
социальной работой, менеджмент и планирование;
* исторический контекст: влияние истории на современное
образование и практику в области социальной работы;
* международный обмен и сотрудничество в развитии об
разования и практики в области социальной работы;
* системы патриархата и основные гендерные проблемы;
* подготовка социальных работников для работы в услови
ях войны, бедствий, голода, эпидемий.
Контактный
адрес
секретариата
Конгресса:
IASSW2008@ukzn.ac.za
Подробнее о конгрессе на сайте: http://www.interac
tion.ukzn.ac.za/iassw2008
IFSW World Conference 2008
КОНФЕРЕНЦИЯ МФСР «СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ В
ОТНОШЕНИИ ГАРАНТИРОВАННЫХ ПРАВ В МИРО&
ВОМ И НЕРАВНОПРАВНОМ СООБЩЕСТВЕ».
Конференция будет проходить в Сальвадоре де Бахиa, Брази
лия, 1619 августа 2008 года. Найти программу, регистрацион
ную форму, уточнить организационные вопросы можно на
вебсайте конференции http://www.socialwork2008.com. В то
же время продолжается онлайн регистрация и резервирова
ние мест. Ранняя регистрация (со скидкой) возможна до 31
января 2008. Крайний срок для резюме 9 февраля 2008
Контакт: Международная федерация социальных работ
ников (МФСР)
а/я 6875, Шварцортштрассе 22
CH3001 Берн, Швейцария
Тел: +41 31 382 6015, факс: +41 31 382 1125
Email: global@ifsw.org
51
Социальная работа, №2 2007
Дорогой читатель!
Нам важно Ваше мнение!
Для изучения потребностей в информационной
поддержке специалистов, работающих в сфере
оказания социальных услуг, определения наиболее
интересных тем и согласования приоритетов,
просим Вас кратко ответить на несколько вопросов.
Будем признательны, если на обратной стороне
отрывной анкеты Вы впишете адрес отправителя,
приклеите марку и вышлете анкету по указанному
адресу.
Благодарим за проявленный интерес, поддержку
нашего издания и сотрудничество с редакцией!
52
Download