НОВОСТИ РЫНКА приборостроения

advertisement
НОВОСТИ РЫНКА
В Нижнем Новгороде появится Центр инновационного развития медицинского
приборостроения
На базе Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского к 2015
году будет построен один из семи федеральных Центров инновационного развития
медицинского приборостроения. Общая стоимость нижегородского проекта оценивается
почти в 1,5 млрд руб., из которых порядка 400 млн руб. составят внебюджетные средства в
рамках государственно-частного партнерства. Интерес частных инвесторов будет напрямую
зависеть от гарантированности бюджетных обязательств и распределения прав в проекте,
предупреждают эксперты.
О проекте создания Центра инновационного развития медицинского приборостроения на
базе ННГУ рассказал директор департамента химико-технологического комплекса и
биоинженерных технологий Министерства промышленности и торговли РФ Сергей Цыб на
конференции в нижегородском вузе. Как пояснил ректор ННГУ Евгений Чупрунов,
университет становится базой, на которой будут готовить специалистов в сфере
медицинского приборостроения и биомедицины, проводить медицинские исследования, а
также практичес-ки внедрять разработки преподавателей вуза, других вузов Нижнего
Новгорода, сотрудников научных институтов РАН. «Вузовский центр, который мы
позиционируем как малое нижегородское „Сколково“, интегрирует науку, бизнес и
промышленные предприятия», — отметил Евгений Чупрунов. Разработкой проекта
занимается команда, в которую входят менеджеры, специалисты и партнеры ННГУ —
сотрудники РАН. Под строительство здания для центра выделен участок земли на проспекте
Гагарина между Дворцом спорта и корпусами ННГУ. По словам Евгения Чупрунова, никто
не собирается ждать, пока его построят, — уже сейчас делаются шаги для практической
реализации программы: «Во-первых, у нас есть уже несколько лабораторий, которые этим
занимаются, во-вторых, мы хотим их объединить и создать еще один научный институт —
научно-исследовательский институт „Живые системы“. У нас уже есть корпус Института
живых систем, построенный на внебюджетные университетские деньги, где мы объединим
все идеологически близкое к этому проекту. Мы выиграли четыре больших гранта по
привлечению великих ученых к нам в университет, двое из которых имеют прямое
отношение к биомедицине».
Общий объем инвестиций в проект оценивается почти в 1,5 млрд руб., в том числе 400
млн руб. должны вложить частные инвесторы. Как пояснил ректор ННГУ, на первом этапе
строительство будет финансироваться за счет федерального бюджета, впоследствии
необходима реализация схемы государственно-частного партнерства (ГЧП).
Центр на базе ННГУ создается в рамках федеральной целевой программы (ФЦП)
«Развитие фармацевтической и медицинской промышленности РФ на период до 2020 года и
дальнейшую перспективу», стартовавшей в 2011 году. Общий бюджет программы — 188
млрд руб. Из них 122 млрд руб. — средства федерального бюджета, 65 млрд руб. —
внебюджетные. За 10 лет по программе планируется, в частности, модернизировать 85
предприятий медицинской промышленности, построить семь научно-исследовательских
центров по разработке медицинской техники и изделий медицинского назначения мирового
уровня в Санкт-Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде, Татарстане, в Свердловской,
Волгоградской, Ярославской областях. В итоге благодаря ФЦП планируется, что доля
современной медицинской техники и изделий медицинского назначения, выпускаемых
российскими производителями, достигнет 29,7%, а объем экспорта превысит 39 млрд руб. В
2010 году отечественные производители занимали 22% российского рынка медицинской
техники объемом 22 млрд руб., из них на 3,3 млрд руб. медтехники было произведено в
ПФО.
В российских условиях, когда наука отор-вана от медицинской практики и нет закона,
регулирующего обращение медицинского оборудования, ФЦП как гарантированный
источник финансирования будет полезна для стартапов, подобных нижегородскому центру,
говорит директор аналитической компании Cegedim Strategic Data, председатель экспертного
совета по здравоохранению общественной организации «Деловая Россия» Давид МеликГусейнов: «Пока большинство российских проектов — тиражные: мы копируем технологии
и переносим на российскую платформу. С одной стороны, это хорошо — так дешевле, с
другой — мы не двигаем прогресс, а находимся в статусе догоняющих. А важно, чтобы
наука не догоняла, а опережала потребности медицины и знания врачей, пыталась
предложить прорывные вещи, которые будут востребованы в мировом аспекте». Ведущий
эксперт УК «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов говорит, что повлиять на федеральное
финансирование проекта или вовсе приостановить его может экономическая нестабильность
в стране и мире. «Но и в этом случае варианты для своевременной реализации проекта
имеются, — полагает эксперт. — Могут быть изменены формы бюджетного
финансирования: например, большую долю могут взять на себя региональные власти, а
федеральные— меньшую, либо власти могут предоставить свои гарантии для получения
денег в банках». Интерес частных инвесторов к проекту, по мнению заместителя
руководителя практики ГЧП и инфраструктуры юридической фирмы Vegas Lex Карена
Аракеляна, будет зависеть от «достаточной степени гарантированности бюджетных
обязательств государственного партнера», а также от качества подготовки проекта
инициаторами — каким образом будет структурирован проект, кто будет собственником
объекта или эксплуатирующей организацией с правом извлечения дохода от эксплуатации,
каковы условия распределения имущественных прав в проекте, насколько сбалансированы
будут рис-ки сторон, каковы основные инвестиционные и финансово-экономические
показатели проекта и т.д.
Kommersant.ru
На Южном Урале главврачам придется переквалифицироваться в финансовые
менеджеры
Южноуральские власти внесли изменения в территориальную программу
государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи на 2011 год и
утвердили программу следующего года.
Согласно вносимым поправкам, сокращаются затраты на административноуправленческий персонал страховых медицинских организаций и аппарат органов
управления государственных внебюджетных фондов. При этом увеличиваются расходы на
содержание административно-управленческого персонала ЧОФОМС.
Кроме того, из перечня медицинских организаций, финансируемых за счет ОМС, в связи
с реорганизацией исключается две стоматологические клиники: «Сакура» и «ВэлаДент».
Принятые изменения позволят сократить соответствующие расходы на 9 млн рублей.
Также будет незначительно снижено подушевое нормативное финансирование на одного
жителя.
Помимо этого областные власти приняли территориальную программу госгарантий на
2012 год. Объем ее финансирования составит более 29 млрд рублей. Предполагается, что в
результате ее реализации к концу 2012 года показатель удовлетворенности граждан
качеством медпомощи возрастет до 48%.
По словам министра здравоохранения области Виталия Тесленко, с будущего года
произойдет принципиальное изменение в части финансирования лечебных учреждений. Так,
144 медицинских учреждения, в том числе 7 государственных, переходят на одноканальное
финансирование через систему обязательного медицинского страхования.
«По сути, это продолжение страхового принципа. Все больницы и поликлиники
получают средства ЧОФОМС за пролеченных больных в стационаре и за посещение
пациентов. Эти деньги идут на зарплаты сотрудников. Одноканальное финансирование
предполагает, что все средства будут проходить через ФОМС: это будут и коммунальные
платежи, и закупка медоборудования, а не только зарплаты, как раньше. Это предъявляет
дополнительные требования к учреждениям. Здесь очень многое будет зависеть от
управленческого персонала ЛПУ. Главный врач должен стать компетентным финансовым
менеджером. Теперь больницы будут заинтересованы в привлечении пациентов: нет больных
– учреждение не получает денег. А пациенты получат возможность выбора», – объясняет
Тесленко.
Nr2.ru
Онкоцентр стоимостью 3,5 млрд руб начали проектировать в Иркутской области
Правительство Иркутской области объявило конкурс на выполнение проектно-сметной
документации для строительства радиологического корпуса Восточно-Сибирского
онкологического центра в Иркутске стоимостью 3,5 миллиарда рублей, говорится в
сообщении облправительства.
Из общей стоимости строительства затраты на медоборудование составят 2,7 миллиарда
рублей. На подготовку проектной документации из областного бюджета выделено более 92
миллионов рублей. Проект позволит включить Иркутскую область в федеральную
национальную программу "Онкология" и получить медицинское оборудование на сумму
более 1 миллиарда рублей.
В состав радиологического корпуса войдут консультационное отделение, отделение
электронной и фотонной терапии (два линейных ускорителя, рентгеновский симулятор,
гамма-терапевтические аппараты для контактной терапии, аппараты для радиохирургии),
отделение диагностики, отделение медицинских физиков, стационар на 100 коек.
Уже разработано медико-техническое обоснование на строительство. После запуска
нового корпуса появится возможность проводить раннюю диагностику онкозаболеваний, их
лечение с помощью новейших радиологических методик. В конце декабря 2011 года будет
завершено строительство корпусов Б, В, Г Восточно-Сибирского регионального
онкологического центра, где расположатся поликлиника на 800 посещений и
диагностическая служба.
Riarealty.ru
Уверенности в том, что корпус детской хирургии сдадут в начале 2012 года, нет
К такому выводу пришли депутаты Пермской гордумы на заседании комитетов по
экономическому развитию и по развитию человеческого потенциала.
15 ноября, депутаты гордумы приняли новый срок ввода в эксплуатацию корпуса
детской хирургии — 1 апреля 2012 года. Это на восемь месяцев позже, чем планировалось
ранее. Но и этот срок, по мнению народных избранников, не будет окончательным.
Напомним, первоначально планировалось сдать объект в эксплуатацию и получить
лицензию в июле 2011 года. После этого сроки ввода объекта были перенесены дважды — на
сентябрь и на октябрь 2011 года. В довершении всего, в сентябре 2011 года депутаты
выявили ошибку в смете — оказалось, что в нее не был включен вопрос подключения
корпуса к электрическим сетям. В итоге на эти цели было направлено дополнительно 28,2
млн рублей из бюджета Перми.
Теперь перед народными избранниками стоит другой вопрос — поставка
медоборудования и проведение пусконаладочных работ. Выступившая с докладом
Анастасия Крутень, и.о. начальника управления здравоохранения администрации Перми,
пообещала, что в первом квартале 2012 года объект будет сдан в эксплуатацию.
Комментирует Александр Буторин, депутат Пермской гордумы: «Я сомневаюсь в этих
сроках, на объекте не выполнено благоустройство территории, а уже началась зима. Но
самый главный вопрос, который пока остается нерешенным — поставка и наладка
оборудования».
Строительство хирургического корпуса городской детской клинической больницы № 15
(ул. Баумана, 17) началось в конце января 2010 года. Общая стоимость проекта составляет
более 1,4 млрд рублей. Окончательно вопросы о переносе сроков строительства и выделении
дополнительного финансирования будут утверждены на очередном заседании гордумы,
которое пройдет 27 сентября.
Properm.ru
Медтехника становится все более высокотехнологичной и наукоемкой
Текущие проблемы постпродажного обслуживания медицинской техники обсудили
производители медицинского оборудования и врачи на состоявшейся 9 ноября 2011 г.
встрече «Инновационные медицинские технологии: постпродажное обслуживание в разрезе
эффективности системы здравоохранения». В мероприятии участвовали представители
компаний Philips и Medtronic Russia, медицинского центра НЦССХ им. Бакулева и
Клинического института им. М.Владимирского (МОНИКИ). На встрече, организованной
Ассоциацией производителей медицинских изделий IMEDA, выступил начальник отдела
медицинской промышленности Департамента химико-технологического комплекса и
биоинженерных технологий Минпромторга России.
Медицинская техника становится все более высокотехнологичной и наукоемкой, и
работа с ней требует от медперсонала все больших знаний, а от производителя — не просто
соблюдения гарантийных обязательств, а комплексного сервиса, который включает в себя
квалифицированное сопровождение изделия на всех этапах его жизненного цикла, от
предпродажной подготовки до модернизации, либо утилизации. Это полностью отвечает
интересам как конечного потребителя медицинских услуг – пациента, так и поставщика
медицинского оборудования.
Сегодня перед производителями медицинской техники и медицинских изделий,
действующими на российском рынке, стоят три основные проблемы: это, во-первых,
серьезный недостаток квалифицированных кадров, занимающихся обслуживанием
медтехники; во-вторых — простои оборудования по причинам отсутствия обслуживания,
либо чрезмерной бюрократизации процедуры ремонта, и, в-третьих, несовершенство
действующего законодательства: деятельность производителей и сервисных организаций
либо не регулируется вовсе, либо регулируется крайне противоречиво.
«Компаний, заявляющих о возможности квалифицированного обслуживания
оборудования, едва ли не больше, чем на самом деле владеющих этими ценными знаниями,
— отметила Александра Третьякова, исполнительный директор Ассоциации производителей
медицинских изделий IMEDA, — и заказчики оборудования (которыми в основном
являются государственные ЛПУ) могут оказаться в такой ситуации, когда конкурс или
аукцион выигрывает компания, никакого представления не имеющая о том, как с этим
медоборудованием обращаться. В результате техника либо простаивает, либо ломается, и
люди не получают должной помощи. Мы настаиваем на том, чтобы обслуживанием
сложного оборудования занимались строго компании, которые авторизованы
производителем».
Простой и неэффективное использование дорогостоящей медицинской аппаратуры – еще
одна проблема российского здравоохранения. По оценкам IMEDA, до 40% закупленного по
национальному проекту «Здоровье» оборудования не используется в должном объеме. Это
происходит из-за того, что собственник оборудования – государство – недооценивает роль
сервисного обслуживания и необходимости регулярного обучения персонала. Проблема
может быть решена с помощью введения так называемого комплексного сервисного
обслуживания медтехники.
«Сервисное обслуживание гораздо шире и эффективнее любого технического
обслуживания. Это комплекс действий, направленный на то, чтобы врач мог наиболее
эффективно использовать медтехнику, — разъяснил Сергей Логачев, начальник отдела
медицинской промышленности Министерства промышленности и торговли РФ. — Это и
предпродажная подготовка, то есть разъяснения, что именно люди покупают, на каких
условиях, преимущества данной техники, проблемы, которые могут с ней возникнуть; и
монтаж–пусконаладка, и техническое обслуживание, ремонт, консультирование по
правильному использованию техники, по возможности – ее модернизация, и так — вплоть до
утилизации».
По статистике, сервисный контракт сокращает срок восстановления работоспособности
оборудования в девять раз и позволяет в пять раз быстрее устранить неисправность, чем в
случае проведения тендера на работы по устранению неполадки. Кстати: последние
поправки в ФЗ-94 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд»
разрешили ЛПУ заключать
долгосрочные сервисные контракты с производителями медицинской техники и
медицинских изделий сроком до 5 лет.
Но принятые поправки – решение только одной проблемы из множества:
неурегулированная законодательная база де-факто ставит препятствия на пути
производителей медицинской техники и медизделий. Естественно, это негативно отражается
на качестве медицинского обслуживания граждан. Так, например, в принятом Госдумой РФ
1 ноября законе «Об основах охраны здоровья граждан РФ» отсутствует статья о праве
работы в ЛПУ техников, инженеров, специалистов по клиническому применению
медицинских технологий – сотрудников компаний.
В новом законе содержится ряд норм, ужесточающих контроль за взаимодействием и
даже общением сотрудников медико-технологических компаний, а между тем, последние
занимаются не сбытом продукции, а фактически внедрением в медицинскую практику
инновационных технологий и их поддержкой. Для решения вышеуказанных проблем в сфере
постпродажного обслуживания необходим комплексный подход к теме взаимодействия
компаний производителей и ЛПУ, — отметили участники встречи.
Remedium.ru
В систему здравоохранения Новосибирской области вложат 12 миллиардов
— С учетом этих средств в этом и следующем году пациенты и медицинские работники
увидят изменения в лучшую сторону, а по завершении модернизации в 2012 году произойдут
кардинальные улучшения, — пообещал губернатор региона Василий Юрченко, выступая с
программной речью о планах на будущий год.
В числе основных задач отрасли на следующий год — строительство перинатального
центра, завершить которое планируется в 2013 году, переход на новые условия работы—
теперь это будет система государственных лечебных учреждений и полномочия —
государственные.
— Нам предстоит устранить многолетние проблемы: принять стандарты и, самое
главное, перейти в будущем году на одноканальное финансирование. Это очень сложная
задача, — подчеркнул губернатор.
В расширенном совещании, на котором были озвучены основные задачи для всех сфер
деятельности, приняли участие не только представители органов исполнительной власти
региона, но и местного самоуправления и общественности, депутаты. Итоги обсуждения
будут подведены на областном форуме "Социально-экономическое партнерство" в начале
2012 года.
Rg.ru
На капремонт медучреждений Киргизии необходимо более $32 млн
65% медицинских учреждений Киргизии нуждаются в проведении капитального
ремонта. Об этом 15 ноября заявил министр здравоохранения Сабырбек Джумабеков на
заседании парламентского комитета, посвященному бюджету минздрава на 2012 год,
передает корреспондент ИА REGNUM.
По словам министра, некоторые больницы не ремонтировались по нескольку десятков
лет. "На капитальный ремонт в бюджете заложено только около $348 тысяч, в то время как
необходимо более $32 миллионов", — сказал министр.
Также, как отметил Сабырбек Джумабеков, минздраву необходимы $32 миллиона на
выполнение программы государственных гарантий населению, более $6,5 миллиона на
проведение операций в кардиологии и более $650 тысяч на покупку антиографа (аппарат для
рентгенологического исследования кровеносных сосудов — прим. ИА REGNUM).
В свою очередь, заместитель министра финансов Арзыбек Кожошев сообщил, что в 2012
году Минздраву будет выделено более $44,5 млн. "Это примерно на $65 тысяч больше, чем
было выделено в 2011 году", — подытожил он.
Regnum.ru
Download