Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет Мировой экономики и мировой политики Программа дисциплины Международные энергетические отношения для направления 030700.62 «Международные отношения» подготовки бакалавра Автор А.В. Белый, abelyi@hse.ru Рекомендована секцией УМС _____________________________ Председатель Иванов И.Д. _____________________________ « 16 » июня 2011 г. Одобрена на заседании кафедры ____________________________ Зав. кафедрой Крюков В.А. ____________________________ « 23 » мая 2011 г. Утверждена УС факультета _____________________________ Ученый секретарь Суздальцев А.И. _____________________________ « 22 » июня 2011 г. Москва, 2011г. Аннотация Дисциплина читается студентам бакалавриата третьего курса направления «Международные отношения». Дисциплина направлена на изучение общих тенденций международных взаимоотношений в энергетической отрасли, а также на изучение приоритетов энергетических политик государств. Курс лекций включает в себя изучение роли нефтяного картеля ОПЕК, тренды энергетической политики стран-импортеров, место России в мировой энергетике, а также возрастающая роль азиатских рынков. В этом контексте изучаются и национальные интересы России. Цели и задачи курса Цель курса - создать общее понимание политических аспектов мировой энергетики, роли энергетики в межгосударственных отношениях. В частности, дисциплина направлена на применение теорий международных отношений к вопросам мировой энергетики. В рамках дисциплины студенты пишут эссе, который направлен на применение теорий международных отношений к вопросам энергетической геополитики. Тематический план учебной дисциплины Название темы Тема 1. Основные понятия мировой энергетики Тема 2. Политическая история мирового нефтяного рынка Тема 3. Приоритеты энергетической политики стран ОЭСР с 1973г Тема 4. Роль России в мировой энергетике Тема 5. Азиатскотихоокеанский регион в мировой энергетической геополитике Всего часов по дисциплине Аудиторные часы Самостоятельная Работа 24 8 16 32 12 20 32 12 20 26 8 18 26 8 18 Тема 6. Энергетика в развивающихся странах и «отдаленных» регионах развитых стран Всего 22 8 14 162 56 106 Базовый учебник отсутствует. Формы контроля: Промежуточный контроль - эссе на 5 страниц (50% от оценки). Эссе разделяется на «введение», «главная часть» и «заключение». Сноски и ссылки внизу в тексте. Список литературы в конце в алфавитном порядке по фамилиям авторов. Эссе не по формату не принимаются. Итоговый контроль – зачет, состоит из 2 вопросов (50% от оценки). Содержание программы Тема 1. Основные понятия мировой энергетики Важность энергетики в мировой экономике. Понятие мирового топливно-энергетического баланса. Развитие системы взаимозависимости в энергетических отраслях. Обзор распределения запасов нефти и газа. Основные характеристики нефтяной отрасли. Специфика международных газовых рынков. Роль нефти в обеспечении военной силы государства. Развитие концепции энергетической безопасности. Энергетическая безопасность в рамках парадигмы реализма. Понятие ресурсных режимов. Влияние ресурсных режимов на политику энергетической безопасности. Место энергетики в мировой экономике. Влияние структур безопасности, финансовых рынков, торговли и доступа к технологиям на мировую энергетическую геополитику. Обязательная литература: Симония Н.А. Нефть в мировой политике. В : «Международные процессы», том 3, № 3, сентябрь-декабрь, 2005, с. 4-17. Young, Oran R. (1989), The politics of international regime formation : managing natural resources and environment, International Organization, 43 (3): 349-376. Дополнительная литература: Алферов Ж.., Велихов Е. Энергия без границ // Россия в глобальной политике. 2003. февраль. Ершов Ю. Глобальная энергетическая безопасность и новые рецепты ее «лечения» // Инвестиции в России. 2009. № 6. с. 3—8. Тема 2. Политическая история мирового нефтяного рынка Начало развития нефтяной отрасли в России, США, в странах Персидского залива. Первые нефтяные компании. Развитие мирового рынка нефти в 1930ых годах. Соглашение «семи сестер». Контрактные отношения «семи сестер» с государствами Персидского залива. Конфликты вокруг Суэцкого канала. Последствия национализации Суэцкого канала на мировую нефтяную отрасль. Взаимоотношения транснациональных компаний с государствами в 1960ые годы. Возникновение Соглашений по Разделу Продукции (Индонезия, Венесуэла). Становление национальных энергетических компаний. Создание ОПЕК. Предпосылки нефтяного шока 1973 года. Политические и экономические факторы нефтяного шока. Изменение концепции энергетической безопасности после 1973г. Влияние шока на мировой топливно-энергетический баланс. Отношения ОПЕК со странами-импортерами. Понятие борьбы за ресурсы. Дилемма лидера: роль Саудовской Аравии. Изменение структуры ценообразования. Создание и развитие спотовых рынков нефти. Снижение цен на нефть в 1980-ые годы. Образование бизнес-циклов в нефтяной отрасли и их влияние на международные политические процессы. Определение региональных подсистем безопасности. Определение различных подходов к энергетической безопасности на региональном уровне. Обязательная литература: Первая часть ридера Belyi, Andrey «Energy security in international relations», p. 3-18. Симония Н.А. Мировая энергетика в условиях глобализации. М.: ИМЭМО РАН, 2007. Marcel, Valerie, Mitchell John V. (2008). Oil Titans: National Oil Companies in the Middle East. Chatham House, Bookimgs Institution Press. Stevens, Paul, Oil Wars in Andrews-Speed, Philip, International Competition for Resources, Dundee University Press, 2008, p.11-45. Дополнительная литература: А. Вега Наварро Как объединить ОПЕК и ВТО // Россия в глобальной политике. 2008. №7. Фурсенко А.А. Нефтяные войны. М.: Наука, 1985. Choucri, Nazli (1997). International Politics of Energy Interdependence: The Case of Petroleum, Mass: Lexington Books. Тема 3. Приоритеты энергетической политики стран ОЭСР с 1973г. Основание Международного Энергетического Агентства (МЭА). Концепция энергетической безопасности МЭА. Понятие диверсификации. Влияние политики диверсификации на мировой топливно-энергетический баланс. Развитие концепции устойчивого развития и энергетическая безопасность. Примеры политики Германии, Великобритании, Франции, США. Формирование европейской политики энергетической безопасности и ее ограничения. Обязательная литература: Гардаш С.В. Структура топливно-энергетического баланса США и проблемы энергетической безопасности // журнал института «США и Канада». 2006. № 8 с. 21-40. IEA, Energy Review of OECD countries, ежегодный отчет, доступен на www.iea.org Дополнительная литература: Гудков И.В. Третий энергетический пакет Европейского Союза // Нефть, Газ и Право. 2010. №3. с. 58-66. Buzan, Barry, Waever, Ole (2000). Security: a new framework for analysis, Lynne Riuenner, London. Bernstein, Steven (2001). The Compromise of Liberal Environmentalism, New York: Columbia University Press. Тема 4. Роль России в мировой энергетике. Начало экспорта нефти и газа из СССР. Структурные различия экспорта нефти и газа. Энергетическая геополитика после распада СССР. Возникновение кавказо-каспийского «энергетического узла». Конкуренция за контроль над трубопроводами. Российская концепция энергетической безопасности – безопасность спроса. Энергетика в рамках политических отношений со странами ОЭСР. Особенности энергетических отношений Россия-ЕС. Причины отказа от временного применения Энергетической Хартии. Возможные альтернативы ДЭХ. Обязательная литература: Жизнин C.З. Энергетическая дипломатия России, М., 2005. Караганов С.А., Юргенс И.Ю. Россия и Европа. Противостояние или Союз? М.: РусьОлимп, 2010. Симония Н. А. Российская концепция глобальной энергетической безопасности: взаимозависимость производителей и потребителей энергии // В: Аналитические записки. Специальный выпуск. («Голос России»), 2007, с. 5-28. Дополнительная литература: Василенко А.Б. Российские нефтяные компании и политика в переходный период. М., 1997. В. Ревенков, В. Фейгин «Газовая ОПЕК» или другие формы взаимодействия? // Россия в глобальной политике. 2007. №8. Доклады Большой Восьмерки саммита, 2006 г, Тема 5. Азиатско-тихоокеанский регион в мировой энергетической геополитике Особенности Восточно-азиатских энергетических рынков. Рост экономики и спроса на энергию. Возможности диверсификации энергетического экспорта России в Азию. Развитие топливно-энергетического баланса Китая с 1980-ых годов. Основные вызовы для энергетической политики Китая. Особенности Юго-Восточной Азии. Роль Индонезии в мировой энергетике. Австралия как новый региональный поставщик нефти и газа. Особенности рынков сжиженного природного газа в регионе. Обязательная литература: Торкунов А.В. Энергетические измерения международных отношений и безопасности в Восточной Азии, М.: МГИМО, 2007. Andrews-Speed, Philip (2004). Energy Policy and Regulation in China.The Hague: Kluwer Law International. Дополнительная литература: Симония Н.А. Нефть и газ в странах Юго-Восточной Азии. М.: Наука, 1983. Belyi, Andrey, Niu X. Rick (2007). Energy Strategy of China. Revue de l’Energie Тема 6. Энергетика в развивающихся странах и «отдаленных» регионах развитых стран Понятие энергетической бедности. Уровень энергетической бедности в развивающихся странах. Истории успеха борьбы с энергетической бедностью. Проекты Мирового Банка и других международных финансовых институтов в развитии энергетики. Возможные причины неэффективности. Модели вовлечения местных общин в нефтегазовые проекты. Противоположенные примеры Аляски и Нигерии. Возможные применения модели для российских северных регионов. Обязательная литература: Barnes, Douglas F. (2005) Meeting the Challenge of Rural Electrification in Developing Nations: The Experience of Successful Program. http://siteresources.worldbank.org/EXTRENENERGYTK/Resources/51382461237906527727/5950705-1239305592740/Meeting0the0Ch10Discussion0Version0.pdf UNDP (2009) Energy Access Situation in Developing Countries at http://content.undp.org/go/cmsservice/stream/asset/?asset_id=2205620 Дополнительная литература: IEA, Energy Poverty, Paris, 2002. Примерные темы эссе: 1. Понятия энергетической самодостаточности и энергетической безопасности: сходства и различия 2. Политизация вопросов энергетической безопасности в странах-импортерах энергии 3. ОПЕК как система управляемости мировых рынков нефти. Сильные и слабые стороны 4. Политическое значение международных и двусторонних инвестиционных договоров в энергетике. Причины успехов и провалов 5. Влияние Китая на мировую энергетику 6. Отношения Россия-Китай в энергетической отрасли 7. Отношения Россия-ЕС в рамках либерализации газовых рынков ЕС 8. Пределы энергетической политики ЕС 9. Отношения Великобритании и Франции со странами Ближнего Востока: энергетический фактор 10. Влияние расширения ЕС на восток на отношения с Россией в энергетической сфере 11. Экономические и политические приоритеты политики энергетической безопасности Польши 12. Приоритеты энергетической безопасности региональных подсистем безопасности (Европа, Северная Америка, СНГ, Ближний Восток и др). 13. Факторы энергетической дипломатии. 14. Безопасность спроса и предложения 15. Энергетическая безопасность и международные проекты развития 16. Борьба с энергетической бедностью в развивающихся странах 17. Основные этапы мировых рынков нефти 18. Факторы глобализации газовых рынков 19. Австралия и Индонезия как экспортеры нефтегазовых ресурсов (сравнительный анализ) 20. Фактор устойчивого развития в энергетической политике стран ОЭСР Вопросы для оценки качества освоения дисциплины: 1. 2. 3. 4. Причины развития мирового нефтяного рынка Взаимоотношения государств - производителей и компаний до 1970-ых. Политические и экономические причины нефтяного шока 1973г. Борьба за доступ к ресурсам в 1970-ые и 1980-ые годы 5. Энергетическая геополитика на постсоветском пространстве: основные вызовы для России 6. Взаимоотношения России со странами ОПЕК 7. Приоритеты политики энергетической безопасности Великобритании 8. Приоритеты энергетической политики США 9. Особенности энергетической политики Китая 10. Каспий в мировой нефтяной геополитике 11. Влияние нестабильности на Ближнем Востоке на мировые рынки нефти 12. Диверсификация российского энергетического экспорта в Азию 13. Причины транзитных конфликтов на территории СНГ 14. Последствия аварии на АЭС Фукушима на энергетическую геополитику 15. Особенности энергетической стратегии Франции 16. Роль международных финансовых институтов в энергетической политике 17. Возможности и пределы применения китайского опыта электрификации в странах Африки 18. Основные тенденции мирового топливно-энергетического баланса после 1973г 19. Развитие трансграничных газовых рынков 20. Новые тенденции газовых рынков в странах ОЭСР и вызовы энергетической безопасности 21. Связь политики устойчивого развития и энергетической безопасности 22. Вовлечение локальных общин в нефтегазовый бизнес. Истории успеха. 23. Роль Саудовской Аравии в мировой энергетической геополитике. Дилемма лидера 24. Является ли ОПЕК картелем? За и против 25. История Договора к Энергетической Хартии. Политические и экономические аспекты ДЭХ 26. Специфика позиции России по Договору к Энергетической Хартии 27. Институциональные отношения Россия-ЕС в энергетических отраслях 28. Отношения Россия-Великобритания в энергетических отраслях 29. Особенности экспорта нефти и газа из СССР. Последствия для российского экспорта сегодня 30. Особенности топливно-энергетического баланса стран Восточной Азии. Политические последствия 31. Особенности топливно-энергетического баланса стран Западной Европы. Политические последствия 32. Особенности топливно-энергетического баланса Северной Америки. Политические последствия 33. Геополитика трубопроводов постсоветского пространства. Основные характеристики Автор программы: Белый А.В.