DOC, 672 Кб - Высшая школа экономики

Аннотация
Данная программа является частью Научно-Исследовательского Семинара (НИС)
магистерской специализации «Регулирование энергетических отраслей в России и мире»
магистерской программы по мировой экономике, направления «Экономика». НИС
читается один семестр на втором курсе магистратуры.
В отличие от НИС первого курса, где дается основа экономики недропользования и
оценки сырьевых компаний, НИС второго курса направлен на развитие понимания
процессов мировой энергетики, на понимание связи между экономикой энергетики и
политико-правовыми
факторами
международной
торговли
и
регулирования
энергетическими рынками. Особое внимание уделяется роли ОПЕК, взаимоотношениям
инвестор-государство, политики энергетической диверсификации стран ОЭСР,
российской концепции безопасности спроса, а также специфики энергетических рынков
восточно-азиатского региона. В каждом разделе, рассматриваются политико-правовые и
экономические факторы трансграничных энергетических рынков. Проводится
сравнительный анализ приоритетов энергетической политики. Внимание уделяется
контрактным взаимоотношениям компаний при осуществлении инвестиционной и
торговой деятельности.
НИС предусматривает исследовательскую работу студентов по темам, связанным с
международными аспектами энергетических взаимоотношений. Промежуточный
контроль дается за презентацию темы. Оценка ставится за качество презентации и
аргументов. Конечная форма контроля заключается в написании индивидуального
реферата. Оценивается не только содержание, но и методологическое оформление работы.
Цели и задачи
Студент должен научиться связывать даже локальные и национальные аспекты экономики
энергетики с международными процессами. При этом, студент должен научиться работать
с материалами международных рецензируемых журналов (the Energy Journal, Energy
Policy, Journal for World Energy law and Business, OGEL). А это означает глубокое
понимание основных теоретических школ (в частности: институциональная экономика,
нормативная школа, политическая экономика и другие). Работа в НИС направлена на
оптимизацию информационной перегрузки студентов.
В случае участия студента в международных чтениях «политические аспекты экономики
энергетики в России и Европе», студент должен представить реферат на английском
языке.
Тематический план учебной дисциплины
Название темы
Тема 1. Энергетическая
геополитика и
безопасность
Тема 2. Политикоправовые аспекты
международной
инвестиционной
деятельности в энергетике
Тема 3. Регулирование
доступа к трубопроводам и
строительства новых
мощностей
Тема 4. Особенности
политики энергетической
безопасности в странах
ОЭСР
Тема
5.
Особенности
энергетической политики и
рынков ЕС
Тема 6. Место России в
мировой энергетической
геополитике
Тема 7. Особенности
азиатских энергетических
рынков
Всего
Всего часов
по
дисциплине
Аудиторные
часы
Самостоятельная
Работа
16
8
8
20
12
8
12
8
4
14
8
6
20
12
8
16
8
8
10
8
2
108
64
44
Формы контроля:
Промежуточный контроль: реферат (максимум 10 страниц)
Итоговый контроль: зачет, который проводится в форме презентации (5 мин, 5 слайдов
максимум)
Содержание программы
Тема 1. Энергетическая геополитика и безопасность
Развитие энергетической взаимозависимости в 20 веке. Развитие нефти в мировом
топливно-энергетическом балансе. Становление мирового рынка нефти. Региональные
особенности энергетических рынков.
Развитие вопроса энергетической безопасности после нефтяного шока 1973г.
Энергетическая безопасность и парадигма самодостаточности. Энергетическая
безопасность как одно из измерений безопасности. Измерение энергетической
безопасности в рамках национальной безопасности, в рамках региональной и глобальной
безопасности.
Анализ влияния ОПЕК. Теория картелей и ее пределы. Пределы управляемости нефтяных
рынков. Применение теорий безопасности к взаимоотношениям ОПЕК со странами
импортерами нефти.
Бизнес-циклы в мировой энергетике. Развитие газовых рынков. Возобновляемые
источники энергии в мировом топливно-энергетическом балансе. Связь развития ВИЭ с
мировыми ценами на нефть.
Обязательная литература.
Беляева В.Я. Нефтегазовое строительство (Учебное пособие). М.: Омега-Л, 2005. (Глава
I), С. 13-52.
Ергин Д. Всемирная история борьбы за нефть, деньги и власть. М.: Изд-во
«ДеНово», 2001.
С. Мельникова. ВИЭ: основы выживания, ТЭК: стратегии развития. 2010. №4.
А. Коржубаев. Газовый ренессанс // Нефть России. 2011. №6. с.37-54.
Б. Порфирьев. Атмосфера и экономика // Россия в глобальной политике. 2010. июнь.
Alhajji А. (2000), OPEC and other commodity cartels: a comparison, Energy Policy, Volume 28,
Issue 15, December, p. 1151-1164.
Alhajji А. The Optimal Price of OPEC's Oil, Gulf Research Centre, 2005, URL:
http://www.grc.ae/data/contents/uploads/The_Optimal_9.pdf
Stevens, P. (2007), Oil Markets and Future , The new energy paradigm, ed. David Helm, Oxford
University Press.
Дополнительная литература:
Жуков С. Динамика и структура спроса на нефть и природный газ. М.:ИМЭМО, 2009.
Инджикян Р.О. ОПЕК в мировом капиталистическом хозяйстве. М.:
«Международные отношения», 1983.
Примаков Е.М.. Персидский залив: нефть и монополии. М.: «Мысль», 1983.
Сейфульмулюков И.А.. Страны ОПЕК в развивающемся мире. М.: «Наука», 1989.
Bonenfant R., Kueny L., Appert O., Juvin H. (2007) The New Factors Affecting the Supply of
Oil. Jan. 29, Les Amis de L'Ecole de Paris, http://www.ecole.org.
Desta M.G. The Organisation of Petroleum Producing Countries, the World Trade Organisation
and Regional Trade Agreements, in Journal of World Trade 37 (3), p. 523-551.
Choucri N. (1977) International Politics of Energy Interdependence: The Case of Petroleum.,
Mass : Lexington Books.
KIareM.T. (2001) Resourse Wars. The New Landscape of Global Conflict. N.Y.
Waltz K. (1979)Theory of International Politics, MA: Addison-Wesley Pub.
Тема 2. Политико-правовые аспекты международной инвестиционной
деятельности в энергетике
Развитие международных норм защиты инвестиций. Определение инвестиций в
энергетических отраслях. Понятие суверенитета и прав инвесторов. Развитие институтов
разрешения споров. Вопросы компенсаций инвесторам. Анализ пред- и постинвестиционных компенсаций. Понятие стабилизационных поправок в контрактных
отношениях. Системы разрешения инвестиционных споров.
Контрактные отношения на фоне борьбы за доступ к ресурсам. Бизнес-циклы и
международное энергетическое право. Влияние системы международного разрешения
споров на методы борьбы за ресурсы. Развитие понятия взаимности в энергетических
отраслях. Проблема взаимности в нормативной базе международных инвестиций.
Обязательная литература:
Симония Н.А. Нефть в мировой политике. В: «Международные процессы», том 3,
№ 3, сентябрь - декабрь, 2005, С. 4-17.
Belyi А. (2009), New regime for energy investment reciprocity, Journal for World Energy Law
and Business, Oxford University Press, Vol. 2, No. 2 (July), p. 117-128.
Stevens P. (2008) Oil Wars in P. Andrews-Speed, International Competition for Resources,
Dundee University Press, p.11-45.
Waelde T. (2008),Renegotiating acquired rights in the oil and gas industries: Industry and
political cycles meet the rule of law, Journal for World Energy Law and Business, June 2008, p.
55-97.
Дополнительная литература:
Конопляник А.А. Мировой рынок нефти: возврат эпохи низких цен? (последствия для
России). М.: «ИНП», 2000.
Bernardini P. (2008) Stabilization and adaptation in oil and gas investments J World Energy Law
Bus 1(1): 98-112.
Marcel V., Mitchell J.V. Oil Titans: National Oil Companies in the Middle East. Chatham House
Waelde T. and W. Ben Hamida (2008) The Energy Charter Treaty and corporate acquisition in
G. Coop and C. Ribeiro, Investment Protection and the Energy Charter Treaty, p. 172-185.
Тема 3. Регулирование доступа к трубопроводам и строительства новых мощностей
Регулирование трансграничных трубопроводов. Трансграничная система «Дружба».
Особенности регулирования каспийских трубопроводов: BTC и КТК. Трубопровода в
Западной Европе.
Особенности регулирования трансграничных газовых трубопроводов. Инвестиции в
трубопроводные системы, бронирование мощности. Долгосрочные и краткосрочные
контракты на использование мощностей. Международные определения наличных
мощностей.
Модели контрактов по использованию транспортных мощностей. Типовые соглашения на
трансграничную перекачку газа.
Транзакционные издержки, истекающие из транзитных конфликтов. Анализ возможных
механизмов разрешения споров с точки зрения выгоды компаний. Анализ альтернативных
вариантов разрешения конфликтов и их экономические последствия.
Обязательная литература:
Т.А. Митрова Газ Центральной Азии – вчера, сегодня, завтра // Большая игра. 2007. №1 (январьфевраль). с. 4-13.
Belyi А., Nappert S. and Poigoretsky V. (2011), Modernizing the Energy Charter? Road map
and Russian Draft Convention on energy security, Oil, Gas, Law Intelligence (OGEL), advanced
publication March.
Nitzov B. (2004) Prospects for Gas Supply and Demand and their Implications with Reference
to Transit Countries and Their Policy, in J.Hetland and T. Gchitashavli, Security of Natural Gas
Supply though Transit Countries, Kluwer Academic Publishers, Netherlands, p. 273-306.
Stickley D. (2010). A Framework for Negotiating and Managing Gas Industry Contracts,
University of Dundee, 156 р.
Дополнительная литература:
Казарян Ю.А., Манукян К.П., Беджанян Г.Д. Экономические показатели эффективного
функционирования газотранспортных систем стран СНГ// Проблемы экономики газовой
промышленности. М.: Газоил пресс, 2001.
Миловидов К.Н., Коржубаев А.Г., Эдер Л.В. Нефтегазообеспечение глобальной
экономики: Учебное пособие. М.: ЦентрЛитНефтеГаз, 2006
Cameron P. (2010). International Energy Investment Law. Oxford University Press, 449 p.
Juris A. (1996) The Emergence of Markets in the Natural Gas Industry. Washington D.C.: The
World Bank Group.
MacAvoy P. W. (2000) The Natural Gas Market: Sixty Years of Regulation and Deregulation.
New Haven, Conn.: Yale University Press.
Mariner-Volpe B., Trapmann W. (2003) The U.S. Natural Gas Markets and Industry.
Washington, D.C.: Energy Information Administration.
Tarasov J. (2011), The making of empires: Russia’s gas exporting pipelines vs Nabucco, Journal
for World Energy Law and Business, Vol. 4(1), p. 77-86.
Тема 4. Особенности политики энергетической безопасности в странах ОЭСР
Приоритеты стран-импортеров ОЭСР в сфере энергетической безопасности. Понятие
диверсификации. Понятие индекса HHI в энергетических отраслях. Институциональная
логика либерализации энергетических рынков. Кейсы: энергетическая политика США и
Великобритании.
Интеграция устойчивого развития в концепцию энергетической политики. Сравнительный
анализ политик Великобритании, Германии и Франции в отношении энергетического
баланса.
Теории регулирования энергетических рынков. Сложности совмещения различных
подходов: энергетическая безопасность, конкурентоспособность, охрана окружающей
среды. Особенности регулирования сетевых энергетических рынков в странах ОЭСР.
Институциональные факторы развития газовых рынков. Новые вызовы безопасности,
связанные с развитием газовых рынков.
Обязательная литература:
Т.А.Митрова Эволюция институциональной структуры газовых рынков // Известия РАН.
Энергетика. 2004. № 4.
Barton B., Redgwell C., Ronne A. and Zillman D., eds. (2004), Energy Security: Managing Risk
in a Dynamic Legal and Regulatory Environment. Oxford University Press.
Consentec & Frontier economics, Analysis of cross-border congestion management methods,
Bruxelles, 2004
IEA, Security of gas supply, 2004, p. 92-119; 283-289; 392-397
(доступно с http://www.iea.org/textbase/nppdf/free/2004/security.pdf )
Дополнительная литература:
С.В.Гардаш. Структура топливно-энергетического баланса США и проблемы
энергетической безопасности // Журнал института «США и Канада», 2006. № 8. с. 21-40.
Kuzemko C. (2009). Energy, Ideas and Institutions: a Contextual Analysis of UK Energy Policy
1998-2008, ISA Conference New York.
IEA, Energy Review of OECD countries, 2002 доступно с www.iea.org
IEA, Gas Markets Transformation, 2008, доступно с www.iea.org
Тема 5. Особенности энергетической политики и рынков ЕС
Этапы формирования энергетической политики ЕС. Директивы 1968 и 1972гг по
аварийным стокам. Зеленая Книга по энергетической безопасности. Политика
энергетической безопасности в рамках либерализации и формирования углеродных
рынков. Политическое и правовое измерение энергетической безопасности ЕС в
международных отношениях: региональное экономическое интеграционное объединение.
Либерализация рынков газа в ЕС. Регулирование доступа к трубопроводам внутри ЕС.
Пример Европейского газового рынка. Правовая основа энергетической и газовой
политики ЕС. Стандартизация контрактной деятельности между компаниями.
Постепенная отмена принципа «бери или плати». Сложности создания региональных
энергетических рынков. Новые аспекты регулирования газовых рынков в свете политики
конкуренции и безопасности.
Особенности отдельных регионов Европы. Развитие биржевой торговли газом. Динамика
европейских рынков в сравнении с Хенри Хаб. «Третий Энергетический пакет»: основные
аспекты регулирования. Проблемы имплементации.
Газотранспортная инфраструктура ЕС. Регулирование доступа к мощностям и управление
перегрузок. Связь перегрузок с транзакционными издержками для компаний.
Сравнительный анализ стратегий европейских компаний.
Расширение системы регулирования ЕС в рамках Энергетического сообщества. Проблемы
имплементации. Последствия для компаний из «третьих» стран, включая Россию.
Обязательная литература:
И.В. Гудков Третий энергетический пакет Европейского Союза // Нефть, Газ и Право.
2010. №3. с. 58-66.
E. Cross, B. Delvaux, L. Hancher, P.-J. Slot, G. Van Calster, W. Vandenberghe (2007), EU
Energy Law, in M Roggenkamp et l, Energy Law in Europe, OUP 2007: 271-303.
Observatoire Mediterranien de l'Energie, Assessment of Internal and External Gas Supply
Options for the EU, Evaluation of the Supply Costs of New Natural Gas Supply Projects to the
EU and Investigation of Related Financial Requirements and Tools. 2006, p.13.
Prange-Gstohl H. (2009) Enlarging the EU’s internal energy market: Why would third countries
accept EU rule export?, Energy Policy, 37: 5296–5303.
Дополнительная литература:
Конопляник А.А. Третий Энергетический пакет ЕС – смена модели организации
европейского газового рынка (как сбалансировать суверенное право стран ЕС с
экономической целесообразностью для всех участников трансграничных цепочек
газоснабжения Европы). 2011.
Доступно с http://www.konoplyanik.ru/speeches/7-2011.pdf
Назарова Ю. Газпром «выжимают» из труб // Топливно-энергетический комплекс России
№2 (февраль). 2011. Доступно с http://cdu.ru/files/TECRussia2_2011.pdf
Belyi A. (2007) EU External Energy Policy in M. Roggenkamp, C. Regwell, I. Del Guayo and
A. Ronne, Energy Law in Europe, Oxford: OUP, 2007: 190-220.
Salem-Haighighi S. (2007) Energy Security: the external legal relations of the EU with energy
producing states, Florence.p. 58-91.
Stanic A. (2011), New EU Rules on the Internal Energy Market and Energy Policy, Oil, Gas and
Energy Law Intelligence, March 2011, доступно с www.ogel.org
Тема 6. Место России в мировой энергетической геополитике
Россия в сравнении с другими странами производителями нефти и газа. Взаимоотношения
России и ОПЕК.
Понятие безопасности спроса. Анализ возможных последствий либерализации газовых
рынков для российских экспортеров газа. Анализ российской концепции «безопасности
спроса».
«Третий энергетический пакет» ЕС и его значение для Газпрома. Анализ возможных
механизмов защиты. Рассмотрение проблемы газовой отрасли в контексте отношений
Россия-ЕС.
Обязательная литература:
Жизнин С. Энергетическая дипломатия России. М., 2005.
Н.А. Симония Российская концепция глобальной энергетической безопасности:
взаимозависимость производителей и потребителей энергии // В: «Аналитические
записки. Специальный выпуск». («Голос России»), 2007. (июнь) с. 5-28.
Дополнительная литература:
Т.А. Митрова Либерализация европейского рынка газа: вероятные последствия для
российских производителей // Известия РАН. Энергетика. 2003. №2. Доступно с
http://www.eriras.ru/papers/2003/liber3.pdf
Belyi A. (2003), New Dimensions of Energy Security of the Enlarging EU , Journal for
European Integration, 25, p. 351-426.
Williems A. (2009), Unbundling as a defensive mechanism against Russia: Is the EU missing the
point? Oil, Gas and Energy Law intelligence.
Тема 7. Особенности азиатских энергетических рынков
Перемещение спроса со стран ОЭСР на страны Азии. Динамика рынков сжиженного
природного газа в Азии. Роль поставщиков: Австралия, Индонезия. Конкуренция СПГ и
сетевого газа в Азии. Потенциал экспорта энергии из России.
Влияние политических приоритетов на развитие инфраструктур на примере Китая.
Особенности имплементации энергетической политики Китая. Возможности и пределы
диверсификации экспорта из России.
Обязательная литература:
Торкунов А.В. Энергетические измерения международных отношений и безопасности в
Восточной Азии, М.: МГИМО, 2007.
Andrews-Speed, P. (2004) Energy Policy and Regulation in China (The Hague: Kluwer Law
International), 405 p.
Дополнительная литература:
Симония Н.А. Нефть и газ в странах Юго-Восточной Азии. М.: Наука, 1983.
Belyi A., Niu X. (2007) Energy Strategy of China , Revue de l’Energie, avril 2007.
Примерные темы рефератов:
- Сравнительный анализ моделей регулирования энергетических рынков (на примере двух
государств)
- Стабилизационные и адаптационные поправки в контрактах инвестор-государство (на
примере одного нефтедобывающего государства)
- Приоритеты и механизмы достижения целей энергетической безопасности на примере
двух стран ОЭСР
- Влияние транзакционных издержек на инвестиционную деятельность в энергетических
отраслях (примеры трубопроводов)
- Оценка влияния нефтяного картеля на ценообразование
- Основы энергетической дипломатии на примере одного государства
- Институциональная база газовых рынков: сравнение ЕС и США
- Диверсификация экспорта России в Китай: сравнение газового и нефтяного рынков
- Институциональные аспекты развития рынков СПГ
- Сравнение ресурсных режимов
- Модели управления перегрузками в газопроводах
- Влияние климатического режима на энергетическую политику
- Развитие понятия недискриминации инвестиций в энергетических отраслях
Вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. Политические и экономические приоритеты стран-экспортеров нефти: сравнительный
анализ
2. Политика ОПЕК и приоритеты картеля
3. Отношения Россия-ОПЕК
4. Возможности и препятствия газовому ОПЕК
5. Бизнес-циклы и развитие международного инвестиционного права в энергетике
6. Экономическая целесообразность двусторонних инвестиционных договоров
7. Переход от контрактной ответственности к договорной ответственности защиты
инвестиций в энергетических отраслях
8. Политика энергетической безопасности Великобритании
9. Политика энергетической безопасности Франции
10.Политика энергетической безопасности США
11.Роль МЭА в создании механизмов координации энергетических политик
12. Понятия обмена опытом
13. Институциональные особенности газового рынка ЕС
14. Сравнение газовых и электроэнергетических рынков
15. Особенности контрактных взаимоотношений в газовой отрасли
16. Естественные монополии в энергетических отраслях
17. Конкуренция и монополии сетевых энергетических отраслей
18. Внешняя энергетическая стратегия России: отношения с ЕС и Китаем
19. Последствия «Третьего энергетического пакета» для Газпрома: пути решения
20. Модернизация двусторонних инвестиционных договоров: экономические интересы
российских энергетических компаний
21.Приоритеты и достижение целей энергетической политики стран Азии (Индия и Китай)
22. Особенности имплементации энергетической политики Китая
23. Борьба с энергетической бедностью: опыт развивающихся стран
Автор программы _______________ А.В. Белый